導(dǎo)語：如何才能寫好一篇會計(jì)核算基本規(guī)范，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

一、工業(yè)企業(yè)成本會計(jì)核算存在問題

 

(一)各種制度對生產(chǎn)成本核算方法規(guī)定不具體

 

《企業(yè)會計(jì)制度》規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，選擇適合于本企業(yè)的成本核算對象、成本項(xiàng)目及成本計(jì)算方法”?！缎∑髽I(yè)會計(jì)制度》規(guī)定：“小企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，選擇適合于本企業(yè)的成本核算對象、成本項(xiàng)目及成本計(jì)算方法”?！镀髽I(yè)產(chǎn)品成本核算制度(試行)》規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，以正常生產(chǎn)能力水平為基礎(chǔ)，按照資源耗費(fèi)方式確定合理的分配標(biāo)準(zhǔn)”。這些規(guī)定使企業(yè)在生產(chǎn)成本核算方法上有較大的自主權(quán)，在實(shí)際工作中，具體的工作人員如果對本企業(yè)的生產(chǎn)工藝不了解，缺少經(jīng)驗(yàn)和常識，又對生產(chǎn)成本核算的內(nèi)涵、精髓未理解透徹，似懂非懂，致使各種產(chǎn)品成本核算方法混用，隨意性大，同時(shí)也會形成不同的成本會計(jì)算出的產(chǎn)品成本不同的現(xiàn)象，影響企業(yè)成本數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。

 

(二)多產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)成本轉(zhuǎn)移現(xiàn)象較為普遍

 

成本轉(zhuǎn)移是由于成本計(jì)算方法的原因，使某些產(chǎn)品成本被低估，另一些產(chǎn)品成本被高估。例如：煤制天然氣企業(yè)，天然氣的主要成份甲烷是從凈煤氣中提取出來的，生產(chǎn)過程中還會產(chǎn)出氫氣、一氧化碳和其它氣體，成本核算中，這三種氣體就要分?jǐn)們裘簹馍a(chǎn)所耗用的煤、水、電、材料等成本，如果將凈煤氣成本按三種氣體量的比例進(jìn)行分配，則會低估甲烷成本，高估其它氣體的成本。假設(shè)焦?fàn)t煤氣凈煤氣單位成本為1.5元/立方米，按氣量比例進(jìn)行分配，每種氣體的單位成本仍為1.5元/立方米，三種產(chǎn)品作為中間產(chǎn)品，很難估計(jì)其合理售價(jià)，但從市場價(jià)格來看，天然氣(主要成份甲烷)的售價(jià)明顯要高于氫氣和一氧化碳，很明顯，哪種氣體的熱值越高，售價(jià)就會越高，可見按氣量比例平均分配凈煤氣的成本，顯失合理，同時(shí)也會給管理層提供錯(cuò)誤信息，使管理者認(rèn)為生產(chǎn)天然氣的利潤空間較大。

 

二、工業(yè)企業(yè)成本會計(jì)核算規(guī)范措施

 

(一)提高成本核算會計(jì)的綜合能力和素質(zhì)

 

無論是從產(chǎn)品成本的歸集、還是從生產(chǎn)成本核算方法的確定，成本核算會計(jì)的業(yè)務(wù)能力都尤為重要。所以，成本會計(jì)核算人員不能僅僅熟悉純粹的會計(jì)知識，還應(yīng)深入到生產(chǎn)一線，了解產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程，準(zhǔn)確核算產(chǎn)品成本。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對成本核算會計(jì)的培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)，使其熟練掌握會計(jì)專業(yè)和本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)等方面的知識，對相關(guān)會計(jì)制度能夠融會貫通，使多產(chǎn)品生產(chǎn)模式下的各產(chǎn)品單位生產(chǎn)成本基本趨于科學(xué)合理。

 

(二)加強(qiáng)成本測算 合理確定各產(chǎn)品單位成本

 

工業(yè)企業(yè)的總成本金額一般較大，產(chǎn)品成本分配比率的輕微變化，就會使各產(chǎn)品單位生產(chǎn)成本失之毫厘，差之千里，造成管理當(dāng)局認(rèn)為生產(chǎn)某種產(chǎn)品暴利，而生產(chǎn)另一種產(chǎn)品虧損的現(xiàn)象，使管理者做出錯(cuò)誤的生產(chǎn)模式，給企業(yè)造成不可挽回的損失。為避免這種情況的發(fā)生，在確定成本分配方法之前應(yīng)進(jìn)行兩種及以上方法的產(chǎn)品成本測算，得出結(jié)果應(yīng)和每種產(chǎn)品的市場售價(jià)進(jìn)行對比，使產(chǎn)品的單位成本科學(xué)合理。就本文1.2例子中，成本轉(zhuǎn)移比較嚴(yán)重，而各氣體的熱值對售價(jià)又有較大影響。依據(jù)《燃?xì)馊紵c應(yīng)用》中一氧化碳、甲烷及氫氣的高熱值標(biāo)準(zhǔn)，熱值分別為12644KJ/NM3、39842KJ/NM3、12753KJ/NM3，各氣體熱值比為1：3.15：1.01，如果按照“誰受益多，誰多承擔(dān)成本”的原則對產(chǎn)品成本進(jìn)行分配，顯然甲烷的熱值最高，不論是從天然氣的售價(jià)角度，還是從產(chǎn)品受益對象的角度來說，將各氣體熱值和量結(jié)合，作為依據(jù)分配一氧化碳、甲烷及氫氣應(yīng)承擔(dān)的凈煤氣成本，分配出的各氣體單位成本則更為合理。這樣就會避免高估某一產(chǎn)品成本，低估另一產(chǎn)品成本的現(xiàn)象。

 

(三)加強(qiáng)成本計(jì)算信息化健設(shè) 搭建數(shù)據(jù)處理平臺

 

一般工業(yè)企業(yè)根據(jù)自己的生產(chǎn)特點(diǎn)及工藝流程，都有一套獨(dú)一無二的成本計(jì)算表，而相對其他行業(yè)的成本核算來說，工業(yè)企業(yè)的成本核算工作量又非常大，其范圍涉及直接人工的統(tǒng)計(jì)與分?jǐn)偂⒅苯硬牧铣鰩旆峙?、中間產(chǎn)品及副產(chǎn)品成本核算、制造費(fèi)用、期間費(fèi)用的分?jǐn)偱c歸集等等。因此，工業(yè)企業(yè)要加快自身成本計(jì)算表電算化的建設(shè)工作，根據(jù)企業(yè)自身的生產(chǎn)特點(diǎn)，制定直接人工、直接材料、間接費(fèi)用統(tǒng)一的分配表格，各產(chǎn)品單位成本、產(chǎn)品總成本等消耗物料的明細(xì)表格。

 

每個(gè)工業(yè)企業(yè)的成本計(jì)算過程比較繁瑣，包括輔助生產(chǎn)成本分配表、制造費(fèi)用分配表、直接成本分配表、產(chǎn)品成本分配表及各單位成本計(jì)算表等等，若非專業(yè)會計(jì)人員和對本廠的生產(chǎn)工藝不了解的人員，短時(shí)間內(nèi)很難弄懂成本計(jì)算表內(nèi)容。很多企業(yè)內(nèi)部為了提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，都會采用輪崗制度，若在成本會計(jì)新舊人員交替時(shí)，新接任成本會計(jì)核算人員還要對整個(gè)成本計(jì)算表和全廠工藝流程進(jìn)行熟悉和了解，不可避免會影響成本會計(jì)核算工作的質(zhì)量。所以，建議每個(gè)工業(yè)企業(yè)編制自己的成本計(jì)算表使用說明書，內(nèi)容應(yīng)包含：

 

本企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖及概述，主要從工藝流程的角度介紹每個(gè)生產(chǎn)車間自身耗用的物料及自身產(chǎn)出的產(chǎn)品，便于分配每個(gè)車間應(yīng)承擔(dān)的成本費(fèi)用;本企業(yè)組織結(jié)構(gòu)情況說明，應(yīng)分清輔助生產(chǎn)車間和基本生產(chǎn)車間，便于制造費(fèi)用的分配;

 

規(guī)定決策成本核算方法的級次，即那種會計(jì)核算方法應(yīng)通過管理層、治理層，還是董事會等決策層的決定，會計(jì)核算方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。并簡要說明間接費(fèi)用的分配方法、制造費(fèi)用的分配方法、材料的計(jì)價(jià)方法、產(chǎn)品成本核算方法、生產(chǎn)費(fèi)用在完工產(chǎn)品與在產(chǎn)品之間的分配方法等等;

 

成本會計(jì)核算人員應(yīng)對成本計(jì)算表中每張表格中的數(shù)據(jù)進(jìn)行批注，注明其數(shù)據(jù)來源;如果企業(yè)工藝流程有較大變化時(shí)，現(xiàn)行成本計(jì)算表不能滿足核算需要的，應(yīng)有編制變更依據(jù)及說明，并在報(bào)表附注中予以披露;定時(shí)開展成本分析，對成本計(jì)算表中不合理、不適用部分定時(shí)改進(jìn)。

 

這樣不僅使會計(jì)人員還是非會計(jì)人員，不僅是老成本會計(jì)還是新成本會計(jì)都會對本企業(yè)的成本計(jì)算表有初步的了解，減少重復(fù)工作，不會出現(xiàn)見到成本計(jì)算表就束手無策的局面，也為本企業(yè)建立一個(gè)良好、高效的信息溝通和處理平臺，打下良好的基礎(chǔ)，并能及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的為企業(yè)提供需要的成本信息。

 

(四)加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制 確保核算數(shù)據(jù)真實(shí)可靠

 

工業(yè)企業(yè)應(yīng)制定《成本核算監(jiān)督制度》，對營業(yè)收入的實(shí)現(xiàn) 、各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用支出和各產(chǎn)品生產(chǎn)成本的形成、各項(xiàng)期間費(fèi)用的發(fā)生和歸集過程、企業(yè)利潤的實(shí)現(xiàn)等過程進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督。在實(shí)際的成本會計(jì)核算過程中，每個(gè)工業(yè)企業(yè)基本都沒有嚴(yán)格的、行之有效的監(jiān)督手段和方法，使得管理當(dāng)局，為追求某一特定期間的利益最大化，搪塞、推諉會計(jì)核算人員，影響企業(yè)內(nèi)部成本核算數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。

 

綜上所述，任何一種成本核算方法都不是完美無缺的，各工業(yè)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行選擇和應(yīng)用，找到適合自身企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的成本核算方法，不可盲從，以免給企業(yè)造成不可挽回的損失。企業(yè)要在實(shí)踐中不斷完善核算制度和體系，使成本會計(jì)核算體制更加科學(xué)、合理和高效，從而不斷的促進(jìn)和推動工業(yè)企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

篇2

關(guān)鍵詞： 團(tuán)場； 會計(jì)核算； 問題； 對策

國有建設(shè)單位會計(jì)屬于建設(shè)單位的管理，以貨幣為主要計(jì)量單位，通過專門的方法，核算和監(jiān)督基本建設(shè)項(xiàng)目的資金和資金運(yùn)動。建設(shè)單位應(yīng)按照《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求設(shè)置基本建設(shè)核算專帳，并按基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算，核算每一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)成本和交付使用資產(chǎn)情況，及時(shí)提供真實(shí)、合法、完整的會計(jì)信息。隨著團(tuán)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高以及國家對團(tuán)場建設(shè)的支持，團(tuán)場基建工程項(xiàng)目規(guī)模越來越大，資金投入越來越多，因此加強(qiáng)會計(jì)核算工作是促進(jìn)團(tuán)場有計(jì)劃地進(jìn)行基本建設(shè)、合理運(yùn)用基本建設(shè)資金，提高財(cái)政資金效益、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的必要手段。

一、團(tuán)場基本建設(shè)會計(jì)核算常遇到的問題

（一）基建財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)有待提高，會計(jì)信息存在失真現(xiàn)象

基建會計(jì)核算不僅要對財(cái)務(wù)的支出等情況進(jìn)行核算，而且還需要圍繞基本建設(shè)項(xiàng)目的特殊性支出進(jìn)行分析?；〞?jì)需要的是既懂得基建財(cái)務(wù)知識，還要擁有工程項(xiàng)目管理方面專業(yè)知識的復(fù)合型人才，而有些基建會計(jì)只懂得單純的會計(jì)核算知識，沒有受過專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，缺乏工程項(xiàng)目管理方面的業(yè)務(wù)知識和能力。因此存在會計(jì)人員對基建項(xiàng)目認(rèn)識不足的問題，導(dǎo)致會計(jì)核算存在以下問題：首先部分會計(jì)核算人員對于自籌資金建設(shè)項(xiàng)目的核算存在認(rèn)識不足，由于團(tuán)場基建項(xiàng)目資金屬于團(tuán)場自籌方式，部分會計(jì)人員認(rèn)為其與國家資金無關(guān)，因此在具體的核算過程中不按照基本建設(shè)程序進(jìn)行，導(dǎo)致資金使用缺乏完善的監(jiān)管；其次團(tuán)場會計(jì)人員對于基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定等制度、法規(guī)不熟悉，進(jìn)而不能按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行核算，從而造成團(tuán)場披露的會計(jì)信息存在失真現(xiàn)象。

（二）基建預(yù)算不科學(xué)、超預(yù)算現(xiàn)象嚴(yán)重

結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，在具體的團(tuán)場基建會計(jì)核算過程中存在預(yù)算管理不科學(xué)、超預(yù)算的現(xiàn)象：首先團(tuán)場在會計(jì)核算過程中缺乏科學(xué)的預(yù)算管理體系，使得基建項(xiàng)目的預(yù)算核算不能準(zhǔn)確的反映建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用；其次基于部門私利考慮，部分團(tuán)場管理者存在盲目決策，造成基建項(xiàng)目預(yù)算超支的現(xiàn)象。例如在具體的項(xiàng)目施工過程中，團(tuán)場管理者往往會將個(gè)人意愿強(qiáng)加于項(xiàng)目建設(shè)，隨意變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)項(xiàng)目概算、預(yù)算的嚴(yán)肅性認(rèn)識不足，從而造成設(shè)計(jì)項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)生偏離，最終導(dǎo)致項(xiàng)目費(fèi)用超過預(yù)算范疇。

（三）基本建設(shè)賬務(wù)處理不規(guī)范

一是很多團(tuán)場基建財(cái)務(wù)人員并未全程參與到工程項(xiàng)目的管理中，不了解工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及施工單位的工程進(jìn)度等情況，僅僅是按照工程需要付款、記賬，難以切實(shí)發(fā)揮財(cái)務(wù)的檢查和監(jiān)督職能，致使財(cái)務(wù)核算處于落后、被動的局面，從而影響到資金的使用等，勢必影響會計(jì)核算；二是團(tuán)場日常運(yùn)行費(fèi)用與基建資金的界限不清。此種現(xiàn)象在基建項(xiàng)目的籌備階段比較突出，由于基建項(xiàng)目建設(shè)必須產(chǎn)生支出，這樣容易造成單位日常費(fèi)用支出與基建費(fèi)用支出相混淆；三是核算手續(xù)不全，項(xiàng)目成本核算不完整?；ㄓ?jì)核算過程中的資料不全問題是影響會計(jì)核算準(zhǔn)確性的重要因素，通過調(diào)查很多基建財(cái)務(wù)缺乏相應(yīng)的資料，導(dǎo)致一些支出沒有相應(yīng)資料支撐。

二、加強(qiáng)團(tuán)場基本建設(shè)會計(jì)核算管理的對策

（一）提高會計(jì)人員的綜合素質(zhì)

基于會計(jì)制度改革的實(shí)施，強(qiáng)化團(tuán)場基建會計(jì)核算水平必須要從會計(jì)人員自身的綜合素質(zhì)入手：首先提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力。由于基建會計(jì)核算不同于一般的財(cái)務(wù)核算，因此需要不斷加強(qiáng)對會計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，讓會計(jì)人員具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力，尤其是提高會計(jì)人員對基本建設(shè)相關(guān)的工程項(xiàng)目等業(yè)務(wù)知識，讓會計(jì)人員樹立全程參與的意識；其次提高會計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)。無數(shù)案例告訴我們樹立堅(jiān)定的職業(yè)素養(yǎng)有助于預(yù)防職務(wù)犯罪，基于基建項(xiàng)目數(shù)額巨大，需要會計(jì)人員樹立高尚的職業(yè)素養(yǎng)。

（二）加強(qiáng)基建預(yù)算管理，完善預(yù)算評價(jià)指標(biāo)

預(yù)算管理是基建項(xiàng)目會計(jì)核算的重要內(nèi)容，也是提高基建資金效益的重要手段，加強(qiáng)預(yù)算管理工作一方面需要會計(jì)核算人員嚴(yán)格按照工程預(yù)算方案進(jìn)行核算，對于違規(guī)支付的費(fèi)用一定要查明原因，并且及時(shí)做出評價(jià)。當(dāng)然最重要的是對基建核算審批程序進(jìn)行監(jiān)督，杜絕超前籌資和用款。另一方面要加強(qiáng)對基建資金的監(jiān)管，通過建立完善的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制實(shí)現(xiàn)“?？顚Ｓ谩?，避免基建資金被挪為他用。另外在基建核算中還需要進(jìn)一步完善預(yù)算評價(jià)指標(biāo)體系，通過設(shè)定科學(xué)的預(yù)算評價(jià)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)核算的具體化。

（三）規(guī)范基建核算程序，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

一方面需要財(cái)務(wù)人員做好付款程序，杜絕違規(guī)支付。審查所需付的款項(xiàng)是否已列入批準(zhǔn)的計(jì)劃項(xiàng)目中，其付款事項(xiàng)是否是所簽訂經(jīng)濟(jì)合同中的事項(xiàng)。尤其是要加強(qiáng)對預(yù)付款與工程進(jìn)度款之間的關(guān)系，按照施工進(jìn)度支付工程款，要根據(jù)預(yù)付對象設(shè)立明細(xì)賬。另一方面規(guī)范相關(guān)科目設(shè)置和賬務(wù)處理、加強(qiáng)往來帳控制。團(tuán)場要加強(qiáng)對相關(guān)會計(jì)核算科目的設(shè)置，規(guī)范賬務(wù)處理程序，保證所有參與往來帳的單位錄入的都是簽約單位的名稱、同時(shí)雙方需相互簽字方能確認(rèn)，并保證預(yù)付款得到相應(yīng)管理。另外相關(guān)工作人員應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確核算項(xiàng)目建設(shè)資金，加強(qiáng)項(xiàng)目核算管理，規(guī)范和控制建設(shè)成本。

三、結(jié)束語

基本建設(shè)是團(tuán)場發(fā)展當(dāng)中一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、投資金額大、建設(shè)周期長的重要工作，準(zhǔn)確、規(guī)范的進(jìn)行會計(jì)核算，能夠?yàn)閳F(tuán)場的發(fā)展提供更為真實(shí)的信息資料，使管理層更為合理、有效地實(shí)行投資控制、降低工程造價(jià)、提高資金的使用效益，嚴(yán)防國有資金的流失，從而促進(jìn)團(tuán)場健康、有序的發(fā)展。

篇3

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；會計(jì)核算制度；強(qiáng)化

新醫(yī)改的提出，會計(jì)核算系統(tǒng)受到很大的影響，核算指標(biāo)、核算內(nèi)容等發(fā)生了改變，再加之醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展，對會計(jì)核算提出了更高的要求。為適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展現(xiàn)狀，醫(yī)院必須強(qiáng)化對成本與收支的合理性核算，對會計(jì)報(bào)表系統(tǒng)進(jìn)行不斷的完善，積極完善與優(yōu)化會計(jì)核算制度，充分結(jié)合患者的實(shí)際需求，以順應(yīng)醫(yī)療改革的全面開展，成為未來醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容。

一、新醫(yī)改背景下的醫(yī)院會計(jì)核算制度

新醫(yī)改是在2009年3月份提出的，旨在深化醫(yī)藥體制改革。在《意見》中指出新醫(yī)改方案的提出[1]，應(yīng)以民生為主，旨在減輕居民的就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，以此來改善看病貴、看病難的狀態(tài)。與此同時(shí)，新醫(yī)改還構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，進(jìn)而可為居民提供安全、方便、安全、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。新時(shí)期，醫(yī)院會計(jì)核算制度的構(gòu)建，固定基金部分會被折舊制度所代替，這樣在開展固定資產(chǎn)核算時(shí)，可融入累計(jì)折舊的觀點(diǎn)，依照相應(yīng)的比例來對折舊項(xiàng)目價(jià)值進(jìn)行評估與計(jì)算，進(jìn)而可提高醫(yī)院資產(chǎn)的利用率。此外，會計(jì)核算制度對資產(chǎn)進(jìn)行明確分配，及時(shí)對債務(wù)、資本與凈資本等給予明確規(guī)定[2]，以事業(yè)單位、組織對會計(jì)的基本要求開展運(yùn)行工作。新會計(jì)核算制度的確立，實(shí)現(xiàn)了以往會計(jì)核算制度的優(yōu)化與調(diào)整，還實(shí)現(xiàn)了資本的合理化配置，對醫(yī)院各項(xiàng)事務(wù)的運(yùn)行具有積極影響。

二、醫(yī)院會計(jì)核算制度的實(shí)施現(xiàn)狀

（一）固定資產(chǎn)核算問題

醫(yī)院的發(fā)展與建設(shè)，離不開財(cái)務(wù)的支撐。為提升財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性，必須建立嚴(yán)格的醫(yī)院會計(jì)核算制度，對核算中的多種問題進(jìn)行規(guī)范。而今，會計(jì)核算制度仍舊存在缺陷，固定資產(chǎn)核算問題相對突出。會計(jì)制度針對固定資產(chǎn)給出了相關(guān)的解讀，醫(yī)院發(fā)展與運(yùn)行的固定資產(chǎn)的維護(hù)與更新所需的資金主要來自固定資產(chǎn)的原值來提取修購基金，并沒有使用折舊辦法。通常來講，醫(yī)院固定資產(chǎn)自購置至資產(chǎn)報(bào)廢都是采取計(jì)提修購基金的形式進(jìn)行展現(xiàn)，以此來增加專項(xiàng)資金，在整個(gè)資產(chǎn)負(fù)債表中[3]，固定資金與資產(chǎn)是以原值的方式體現(xiàn)出來的，這樣勢必會增加凈資產(chǎn)與資產(chǎn)。在會計(jì)核算制度條件下，常常出現(xiàn)實(shí)際價(jià)值與賬目相互脫離的情況，無法將固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值予以充分體現(xiàn)，進(jìn)而會對后期的會計(jì)核算工作產(chǎn)生影響，使得會計(jì)信息的真實(shí)性受到威脅。

（二）成本核算不夠精確

從現(xiàn)行的醫(yī)院會計(jì)核算制度運(yùn)行狀態(tài)來看，成本核算問題也較為突出。在財(cái)務(wù)制度之中，開展醫(yī)療事務(wù)而產(chǎn)生的間接性事務(wù)無法直接計(jì)算到醫(yī)療費(fèi)用或藥品支出內(nèi)，而是采取部門人員分?jǐn)偟姆绞健Ｈ舨捎梅謹(jǐn)偟姆绞?，若醫(yī)療與藥品部門人員的比例為10:1，有九成的費(fèi)用會被分?jǐn)偨o醫(yī)療支出方面，而僅有10%的費(fèi)用被分?jǐn)偟剿幤分С鯷4]，這樣會造成醫(yī)療的收支情況不均衡，收支出現(xiàn)虧損，而在藥品支出上出現(xiàn)結(jié)余過高的現(xiàn)象，最終會大大影響收支數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

（三）權(quán)責(zé)問題較為突出

此外，權(quán)責(zé)分配不明確是醫(yī)院會計(jì)核算制度所存在的另一個(gè)突出性問題。醫(yī)院會計(jì)核算工作的開展，其中涉及到的內(nèi)容較多，且核算工作相對復(fù)雜，部分會計(jì)核算人員由于受到利益的蠱惑而出現(xiàn)有失職業(yè)道德的行為，將會計(jì)核算信息泄露，對醫(yī)院的財(cái)務(wù)系統(tǒng)構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，屬于違法、違規(guī)行為。但是，此問題的發(fā)生，由于制度缺乏足夠的權(quán)責(zé)劃分，未能對涉案人員進(jìn)行處理，是會計(jì)核算制度所存在的缺陷與不足，為提升整個(gè)會計(jì)核算工作的規(guī)范性，必須在會計(jì)核算制度中對權(quán)責(zé)問題予以明確。

三、醫(yī)院會計(jì)核算制度的強(qiáng)化策略

（一）優(yōu)化與完善資產(chǎn)負(fù)債信息

新時(shí)期，為提高會計(jì)核算水平，必須對會計(jì)核算制度予以完善與優(yōu)化，及時(shí)彌補(bǔ)會計(jì)核算制度所存在的不足，首先，應(yīng)從資產(chǎn)負(fù)債信息方面予以著手。其一，應(yīng)及時(shí)將修購基金予以取消，取消該基金類項(xiàng)目，對醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，將固定資產(chǎn)真實(shí)的反映到資產(chǎn)負(fù)債表之中，以保證信息的真實(shí)性。新醫(yī)改的提出，除了取消計(jì)提修建基金外，還要求除數(shù)據(jù)意外的其他固定資產(chǎn)，需要進(jìn)行計(jì)提折舊，強(qiáng)調(diào)在有效期限之內(nèi)，醫(yī)院能對總成本進(jìn)行分?jǐn)偺幚怼４送?，在開展折舊處理時(shí)，依照資金來源的不同進(jìn)行科學(xué)分類，并針對類別的不同使用不同的會計(jì)核算方法。其二，將基建項(xiàng)目寫入到資產(chǎn)總負(fù)債表內(nèi)，這樣，在開展會計(jì)核算工作時(shí)，也要對基建項(xiàng)目的成本參數(shù)、數(shù)據(jù)等進(jìn)行核算，進(jìn)而對會計(jì)主體活動進(jìn)行反映。其三，適度增設(shè)待沖基金，可將政府的一些補(bǔ)貼、科教成果與無形資產(chǎn)等反映到待沖基金內(nèi)。

（二）嚴(yán)格規(guī)范收支核算系統(tǒng)

為保證會計(jì)核算的科學(xué)性與規(guī)范性，還應(yīng)從收支核算方面著手，確定收支核算目標(biāo)，將其寫入到會計(jì)核算制度之中。為此，首先，應(yīng)將分?jǐn)傊贫热∠?。管理費(fèi)用分?jǐn)偛糠植豢捎?jì)入到成本內(nèi)，僅僅作為期間費(fèi)用，是對醫(yī)院在一定時(shí)間內(nèi)在科教、管理與后勤工作上所產(chǎn)生的支出。其次，應(yīng)將科教納入到收支管理系統(tǒng)之中，醫(yī)院在實(shí)施科學(xué)研究、教育活動方面所產(chǎn)生的資金，應(yīng)將其劃入到科教項(xiàng)目收入類別內(nèi)，以嚴(yán)格規(guī)范在科教方面的核算。

（三）構(gòu)建合理的會計(jì)報(bào)表

為真實(shí)、有效的反映醫(yī)院的會計(jì)核算信息，讓醫(yī)院的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、大眾等對醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況一目了然，在醫(yī)院會計(jì)核算制度中應(yīng)充分體現(xiàn)會計(jì)報(bào)表的重要性，制作更為完善的會計(jì)報(bào)表體系，對報(bào)表信息進(jìn)行補(bǔ)充，可增設(shè)收支明細(xì)表與成本報(bào)表等元素。

（四）實(shí)施預(yù)算與財(cái)務(wù)的平行性核算

在新會計(jì)核算制度下，加強(qiáng)了醫(yī)院的財(cái)務(wù)系統(tǒng)與政府部門、央行間的聯(lián)系，根據(jù)我國國庫的實(shí)際管理情況，還要適度增設(shè)零余額賬戶用款額度，這些新增設(shè)的科目必須要遵照政府部門的基本要求來對賬目進(jìn)行設(shè)計(jì)。新醫(yī)改實(shí)施后，要求政府的收支情況與具體的科目進(jìn)行逐一的對應(yīng)，且財(cái)務(wù)信息必須要保持一致性，進(jìn)而可達(dá)到醫(yī)院預(yù)算與財(cái)務(wù)的平行性核算，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與預(yù)算的同步性。

四、結(jié)束語

綜上所述，從目前醫(yī)院的會計(jì)核算制度架構(gòu)情況來看，會計(jì)核算制度還不夠完善，制度中涉及到的權(quán)責(zé)問題突出，制約著醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平。為應(yīng)對當(dāng)前問題，應(yīng)加強(qiáng)對醫(yī)院會計(jì)核算制度的構(gòu)建，明確設(shè)定會計(jì)核算的責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范會計(jì)核算的流程與要點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制的構(gòu)建，同時(shí)，還應(yīng)構(gòu)建相配套的會計(jì)核算監(jiān)督體系，是提高醫(yī)院會計(jì)核算水平的重要途徑。

【參考文獻(xiàn)】

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篇4

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；會計(jì)規(guī)范；問題；對策

一、會計(jì)規(guī)范的內(nèi)容

會計(jì)工作規(guī)范是指國家管理會計(jì)工作的各種法律、法令、條例、規(guī)則、制度以及處理會計(jì)事務(wù)的原則等規(guī)范性文件的總稱。在總結(jié)我國會計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將會計(jì)工作的具體事宜，運(yùn)用法律形式作了規(guī)定，任何單位，包括國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織辦理會計(jì)事務(wù)，必須遵守會計(jì)法?！稌?jì)法》明確規(guī)定了我國會計(jì)工作的地位、作用和任務(wù)、會計(jì)管理體制、會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督、會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員的職責(zé)、權(quán)限，以及會計(jì)人員的任免、調(diào)動或離職交接手續(xù)等內(nèi)容。

會計(jì)理性規(guī)范包括會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范、會計(jì)制度規(guī)范、企業(yè)會計(jì)政策選擇、會計(jì)技術(shù)規(guī)程。會計(jì)理性規(guī)范是自律與他律結(jié)合的規(guī)范，既有他律的因素，又有自律的內(nèi)容，是會計(jì)人員從事會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告等活動的行為標(biāo)準(zhǔn)。會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范作為會計(jì)規(guī)范理論的重要組成部分，具有權(quán)威性和公認(rèn)性。會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范一般包括兩個(gè)層次：一是對各項(xiàng)業(yè)務(wù)的核算過程具有普遍指導(dǎo)意義的基木準(zhǔn)則，基本準(zhǔn)則是進(jìn)行會計(jì)核算工作必須共同遵守的基本要求，它體現(xiàn)了會計(jì)核算的基本規(guī)律，基本準(zhǔn)則主要是對會計(jì)基本概念的原則性規(guī)定，統(tǒng)馭和控制著整個(gè)會計(jì)準(zhǔn)則體系的制定與執(zhí)行；二是指導(dǎo)具體業(yè)務(wù)核算的具體準(zhǔn)則，具體準(zhǔn)則是根據(jù)基本準(zhǔn)則的要求，對具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會計(jì)處理作出的具體規(guī)定的會計(jì)準(zhǔn)則。

二、中小企業(yè)會計(jì)工作中的主要問題

（1）會計(jì)核算主體界限不清。企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)界限不清。中小民營企業(yè)經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)很少分離，投資者就是經(jīng)營者。企業(yè)本身發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)與所有者個(gè)人及家庭其他事項(xiàng)相互混在一起，造成資產(chǎn)權(quán)益混淆，給會計(jì)核算工作帶來困難。部分所有者甚至認(rèn)為企業(yè)反正是自己開的，資產(chǎn)隨便使用，企業(yè)所得利潤全歸自己，隨自己處置；少部分人則故意把企業(yè)的資金用于購置個(gè)人財(cái)產(chǎn)或用于家庭生活開支，企圖以此來實(shí)現(xiàn)逃稅的目的。

（2）會計(jì)核算方法簡單，會計(jì)監(jiān)督不力，內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督職能沒有得到發(fā)揮。會計(jì)方法的科學(xué)性、完整性是能否全面發(fā)揮會計(jì)職能的關(guān)鍵。目前，中小企業(yè)只重視會計(jì)核算、記賬、算賬和報(bào)賬，而忽視會計(jì)監(jiān)督和會計(jì)分析。

（3）建賬不規(guī)范或不依法建賬，會計(jì)人員素質(zhì)低下，會計(jì)核算常有違規(guī)操作。中小企業(yè)有些根本不設(shè)賬，以票代帳，或者設(shè)賬，但賬目混亂。還有相當(dāng)一部分中小企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬。據(jù)有關(guān)人士在一次問卷調(diào)查研究中得出，中小企業(yè)存在兩套帳的比率高達(dá)78.36%，這表明我國中小企業(yè)會計(jì)信息嚴(yán)重失真。有些會計(jì)人員知識結(jié)構(gòu)的老化與專業(yè)知識較低，使得許多理論上完善的會計(jì)方法與復(fù)雜的會計(jì)技術(shù)無法實(shí)施，或在實(shí)施時(shí)大打折扣。

（4）內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督職能沒有發(fā)揮出來。會計(jì)的基本職能之一就是實(shí)行會計(jì)監(jiān)督，保證會計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確，保證會計(jì)行為的合理合規(guī)。內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督要求會計(jì)人員對本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督，但是管理者經(jīng)常干預(yù)會計(jì)工作，會計(jì)人員受制于管理者或受利益驅(qū)使，往往按管理者的意圖行事。使用會計(jì)的監(jiān)督職能幾乎無法進(jìn)行。

三、中小企業(yè)的會計(jì)規(guī)范化對策

（1）明確會計(jì)核算主體。會計(jì)主體假設(shè)，作為會計(jì)核算的基本前提之一，是指會計(jì)信息所反映的特定單位或者組織，它規(guī)范了會計(jì)工作的空間范圍。明確會計(jì)主體，才能劃定會計(jì)所要處理的各項(xiàng)交易或事項(xiàng)的范圍，才能將會計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動與會計(jì)主體所有者的經(jīng)濟(jì)活動區(qū)分開來。對于中小民營企業(yè)，大部分都是家族企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)，所有者就是經(jīng)營者。在創(chuàng)業(yè)初期，企業(yè)的經(jīng)營活動與所有者的經(jīng)濟(jì)活動、企業(yè)資產(chǎn)與個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)很容易混在一起，造成會計(jì)核算的困難。

（2）完善會計(jì)核算方法。中小企業(yè)完善會計(jì)核算方法，要從會計(jì)基礎(chǔ)工作入手，根據(jù)《會計(jì)法》和《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》及各項(xiàng)具體制度的要求，會計(jì)核算要客觀、真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、明晰地反映企業(yè)經(jīng)營情況的會計(jì)信息，同時(shí)要加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督職能，完善會計(jì)監(jiān)督和分析。中小企業(yè)的會計(jì)監(jiān)督可以從三個(gè)方面進(jìn)行：在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)中進(jìn)行監(jiān)督；對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行考評；對物質(zhì)利益分配的監(jiān)督。只有充分利用會計(jì)信息才能評估確定各類資源的分配，達(dá)到各類資源的合理配置，有效地發(fā)揮會計(jì)核算和監(jiān)督的作用。

（3）國家監(jiān)督中財(cái)政部門首先應(yīng)指導(dǎo)督促中小企業(yè)依《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求建立健全賬簿體系。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，要求中小企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)建立起較為完整的賬簿體系。發(fā)現(xiàn)不符合會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范要求的，應(yīng)及時(shí)嚴(yán)肅處理。同時(shí)，財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助中小企業(yè)依法建帳。其次應(yīng)加強(qiáng)對中小企業(yè)會計(jì)人員的監(jiān)督。

（4）健全內(nèi)部會計(jì)控制制度。企業(yè)管理的核心是財(cái)務(wù)管理，管理的優(yōu)劣直接關(guān)系到企業(yè)的興衰。為此，中小企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)該走出誤區(qū)，重視會計(jì)工作，更新觀念，依據(jù)科學(xué)的內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范和企業(yè)的實(shí)際情況，制定出適合本企業(yè)的內(nèi)部會計(jì)控制制度，并嚴(yán)格遵守既定的程序和規(guī)范，構(gòu)建一個(gè)良好的控制環(huán)境，規(guī)避面臨的投資風(fēng)險(xiǎn)、籌資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，使管理出效益。

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篇5

關(guān)鍵詞：企業(yè)財(cái)務(wù)管理；會計(jì)核算；精細(xì)化管理

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）11-0-01

現(xiàn)代企業(yè)管理實(shí)踐證明，實(shí)施精細(xì)化管理是提高管理效益的必由之路。企業(yè)會計(jì)核算工作是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要構(gòu)成內(nèi)容之一，實(shí)施會計(jì)核算精細(xì)化管理不僅是提高會計(jì)工作效率的需要，也是提升企業(yè)核心競爭力，追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要方法。基于此，筆者結(jié)合工作實(shí)踐體會，就企業(yè)會計(jì)核算精細(xì)化這一命題談以下認(rèn)識與思考：

一、會計(jì)核算精細(xì)化管理內(nèi)涵的認(rèn)識

現(xiàn)代企業(yè)管理理論提出的精細(xì)化管理，其實(shí)質(zhì)就是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。應(yīng)用到企業(yè)會計(jì)核算工作中，就是企業(yè)通過優(yōu)化會計(jì)核算管理手段、深化會計(jì)核算管理內(nèi)容、拓展會計(jì)核算管理領(lǐng)域，將會計(jì)核算工作融合到企業(yè)經(jīng)營管理的各個(gè)方面，將會計(jì)職能從記賬、算賬、報(bào)賬的核算職能向財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營管理、決策支持職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)增加收益、有效降低成本費(fèi)用水平，促進(jìn)企業(yè)效益的健康穩(wěn)定可持續(xù)增長。

二、會計(jì)核算精細(xì)化管理的必要性及內(nèi)容的分析

（一）會計(jì)核算精細(xì)化管理的必要性

在激烈的市場競爭環(huán)境下，能否及時(shí)提供準(zhǔn)確、完整、有用的會計(jì)信息是會計(jì)核算工作質(zhì)量好壞和工作效率高低的衡量標(biāo)準(zhǔn)。通過會計(jì)核算精細(xì)化管理，不斷完善會計(jì)核算工作程序和工作組織，提高會計(jì)信息質(zhì)量和會計(jì)核算工作效率，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為全面提高財(cái)務(wù)管理水平提供保障。因此，會計(jì)核算精細(xì)化管理的目標(biāo)就是以財(cái)務(wù)管理為中心，以全面預(yù)算管理為主線，以風(fēng)險(xiǎn)可控為前提，以效益最大為目標(biāo)。把成本控制到最優(yōu)，真正做到風(fēng)險(xiǎn)可控、成本最小，效益最大。

（二）企業(yè)會計(jì)核算精細(xì)化管理的內(nèi)容

1.會計(jì)行為規(guī)范的精細(xì)化。會計(jì)核算工作中的每一個(gè)行為都有一定的規(guī)范和要求。每一個(gè)會計(jì)人員都應(yīng)遵守這種規(guī)范，從而使會計(jì)行為更加職業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)建立和完善包括會計(jì)核算工作規(guī)范、會計(jì)核算過程控制和會計(jì)核算工作考核等方面的規(guī)章制度，提高工作效率。

2.會計(jì)核算和控制精細(xì)化。一方面，企業(yè)應(yīng)詳細(xì)規(guī)定會計(jì)核算的基本程序各個(gè)環(huán)節(jié)工作內(nèi)容和需注意問題，以便會計(jì)人員對發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范的記錄并最終為信息使用者提供決策有用的會計(jì)信息。另一方面，企業(yè)必須抓住會計(jì)工作運(yùn)行過程的關(guān)鍵點(diǎn)，將各關(guān)鍵點(diǎn)連接成一個(gè)控制網(wǎng)絡(luò)，從而形成對企業(yè)經(jīng)營控制全過程、全方位的一個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)。

3.會計(jì)分析精細(xì)化。會計(jì)精細(xì)化分析主要是將經(jīng)營中的問題從多個(gè)角度去展現(xiàn)、從多個(gè)層次去跟蹤，以發(fā)掘提高企業(yè)生產(chǎn)力和利潤的方法。

4.會計(jì)考核精細(xì)化。建立精細(xì)化的會計(jì)考核制度，避免執(zhí)行不力和制度虛設(shè)現(xiàn)象，確保會計(jì)核算工作精細(xì)化的執(zhí)行效果。

三、提高企業(yè)會計(jì)核算精細(xì)化管理的對策思考

基于會計(jì)核算精細(xì)化管理的重要意義，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)會計(jì)管理工作的實(shí)踐，那么如何針對會計(jì)核算精細(xì)化管理的內(nèi)容，提升管理效益，筆者認(rèn)為可以從以下三個(gè)方面開展工作：

（一）從制度建設(shè)與管理層面保證核算工作有章可循

制度建設(shè)是會計(jì)核算精細(xì)化管理工作的基礎(chǔ)，推行精細(xì)化管理歸根結(jié)底要用有型的管理制度規(guī)范核算、回避風(fēng)險(xiǎn)、提高會計(jì)核算水平，使每項(xiàng)具體工作都有章可循、有據(jù)可依。在制度建設(shè)方面，應(yīng)對原有的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行整合規(guī)范。首先應(yīng)針對會計(jì)核算相關(guān)的預(yù)算管理辦法、資產(chǎn)管理辦法、成本費(fèi)用管理辦法、專項(xiàng)資金管理辦法、結(jié)算管理辦法等制度進(jìn)行規(guī)范與修訂；其次要依據(jù)推行會計(jì)核算精細(xì)化管理的要求，制定新的切合實(shí)際的規(guī)定和制度，包括會計(jì)基礎(chǔ)工作管理辦法、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和人員管理辦法、會計(jì)核算中心管理辦法、會計(jì)委派管理辦法、建設(shè)項(xiàng)目會計(jì)核算辦法、租賃會計(jì)核算辦法等，使精細(xì)操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化，形成了一整套嚴(yán)密有效的會計(jì)核算基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)。

（二）在實(shí)踐中細(xì)化會計(jì)核算以保障會計(jì)信息質(zhì)量

企業(yè)會計(jì)核算精細(xì)化管理，其最基本的要求是保障會計(jì)信息質(zhì)量。因此，在會計(jì)核算實(shí)踐中，企業(yè)應(yīng)建立順暢有序的會計(jì)賬務(wù)處理程序，嚴(yán)格遵循企業(yè)會計(jì)核算相關(guān)管理制度，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，對資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、成本費(fèi)用、利潤及財(cái)務(wù)報(bào)告等進(jìn)行了連續(xù)、全面、系統(tǒng)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告，為經(jīng)營管理提供真實(shí)、完整、有用的財(cái)務(wù)信息，保障了會計(jì)信息質(zhì)量。只有將這些工作做到位，才能使精細(xì)化管理產(chǎn)生應(yīng)有的管理效益。

（三）通過量化考核以提升精細(xì)化管理執(zhí)行效率

企業(yè)會計(jì)核算精細(xì)化管理的執(zhí)行，需要有量化的考核標(biāo)準(zhǔn)與辦法。為此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對會計(jì)系統(tǒng)實(shí)施量化考核，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在遵循現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下，積極推進(jìn)會計(jì)質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作。在具體的操作方法上，應(yīng)本著積極主動、求真務(wù)實(shí)的原則，堅(jiān)持制度健全、規(guī)范管理、素質(zhì)強(qiáng)化、促進(jìn)工作的思路，建立相應(yīng)的考核評價(jià)體系?？己梭w系中應(yīng)建立懲罰分明，以激勵(lì)為主的政策。通過這種嚴(yán)格量化的考核體系，形成長效的競爭激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)了財(cái)會隊(duì)伍管理和會計(jì)業(yè)務(wù)工作的更好完成。

四、結(jié)束語

綜上所述，精細(xì)化管理是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)會計(jì)工作實(shí)踐需要的有效管理方法?；谀壳捌髽I(yè)會計(jì)核算精細(xì)化管理尚未有一定的模式可遵循，因此這要求我們對會計(jì)核算精細(xì)化管理的內(nèi)涵及內(nèi)容有一個(gè)正確的認(rèn)識，在此基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)會計(jì)核算的實(shí)際情況，采取相應(yīng)的對策與辦法，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

篇6

（一）會計(jì)核算制度不夠健全

健全完善的企業(yè)會計(jì)核算制度是確保企業(yè)會計(jì)核算規(guī)范化的根本保障，但目前而言，會計(jì)核算制度仍有待于進(jìn)一步完善。主要還存在以下問題：如會計(jì)核算主體沒有明確，賬本的建立不夠規(guī)范，核算監(jiān)督管理系統(tǒng)不夠完善等。這些問題會導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員無法明確界定企業(yè)資產(chǎn)和個(gè)人資產(chǎn)，建賬混亂或質(zhì)量低，會計(jì)信息不真實(shí)、不完整，在財(cái)務(wù)管理過程中，很多企業(yè)往往按照領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人意向做事，不遵循相關(guān)的規(guī)章制度，嚴(yán)重影響企業(yè)的財(cái)務(wù)工作質(zhì)量。

（二）會計(jì)人員素質(zhì)有待于提高

企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)必須具備專業(yè)的職業(yè)素質(zhì)和會計(jì)知識技能及會計(jì)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，需要高素質(zhì)的人才。從事財(cái)務(wù)會計(jì)工作的人員必須具備專門的會計(jì)知識，和較高的職業(yè)素質(zhì)，豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。但是實(shí)際上，目前很多企業(yè)的會計(jì)工作人員的專業(yè)知識不足，職業(yè)素質(zhì)不高，存在散漫，不遵章行事的現(xiàn)象。這樣的工作人員不能滿足現(xiàn)代企業(yè)面臨的激烈競爭，給企業(yè)內(nèi)部控制和核算造成混亂，十分不利于企業(yè)的發(fā)展。

（三）會計(jì)核算內(nèi)控機(jī)制薄弱

在企業(yè)會計(jì)核算管理制度中，雖然有會計(jì)師注冊制度和社會監(jiān)督體系，但很多企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制不健全，執(zhí)行能力不夠，嚴(yán)重約束了企業(yè)財(cái)務(wù)核算監(jiān)督職能，企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作質(zhì)量無法保證。加之很多企業(yè)并不重視會計(jì)核算管理制度，相關(guān)制度的落實(shí)力度也不夠，導(dǎo)致會計(jì)信息不準(zhǔn)確，有效性差，不能直接反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營狀況，導(dǎo)致違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。

（四）會計(jì)基本信息不準(zhǔn)確

企業(yè)會計(jì)核算是整理加工企業(yè)日常經(jīng)營過程中涉及的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息的過程，這些信息的準(zhǔn)確、完整、及時(shí)是基礎(chǔ)要求。但由于企業(yè)經(jīng)營活動非常繁雜，在會計(jì)信息的采集與處理過程中，財(cái)務(wù)人員受各種因素影響，不能對企業(yè)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行精細(xì)化管理，導(dǎo)致信息不夠準(zhǔn)確、全面，不能滿足企業(yè)會計(jì)核算的需求。（五）會計(jì)人員與機(jī)構(gòu)設(shè)置不匹配一些企業(yè)由于管理者不重視會計(jì)制度的實(shí)施，導(dǎo)致會計(jì)人員與機(jī)構(gòu)設(shè)置不相匹配，任用的會計(jì)人員素質(zhì)不高或身兼數(shù)職，不能保證會計(jì)核算的準(zhǔn)確性與及時(shí)性，在一定程度上影響到了會計(jì)核算的質(zhì)量和工作效率。

二、加強(qiáng)企業(yè)會計(jì)核算規(guī)范化管理的策略

（一）健全企業(yè)會計(jì)管理制度

首先，要健全會計(jì)管理的相關(guān)法律法規(guī)，對企業(yè)會計(jì)核算工作及各類經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的執(zhí)行做出全面、明確、細(xì)致的要求，強(qiáng)化企業(yè)會計(jì)核算的管理控制對策，從而減少乃至杜絕會計(jì)信息虛假和經(jīng)營活動中違法違規(guī)現(xiàn)象。其次，要全面完善企業(yè)的內(nèi)部會計(jì)管理制度，規(guī)范會計(jì)核算工作相關(guān)部門及人員的責(zé)任與義務(wù)，營造良好的會計(jì)核算規(guī)范化管理氛圍。再次，加強(qiáng)外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督制度建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)會計(jì)核算工作中的不規(guī)范問題并加以糾正。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)制度的相關(guān)要求

要實(shí)現(xiàn)企業(yè)會計(jì)核算規(guī)范化管理的目標(biāo)，就必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)及管理制度，制定會計(jì)核算工作程序、執(zhí)行方法、相關(guān)問題的處理的管理制度，確保企業(yè)會計(jì)核算工作的有序開展。同時(shí)，要強(qiáng)化對會計(jì)核算工作的監(jiān)督和管理，制定明確的會計(jì)核算工作績效考核目標(biāo)體系，激勵(lì)企業(yè)會計(jì)人員自覺配合企業(yè)會計(jì)核算規(guī)范化建設(shè)。

（三）健全內(nèi)部控制制度建設(shè)

有效的內(nèi)控機(jī)制對提高企業(yè)會計(jì)核算工作質(zhì)量與效率有積極的促進(jìn)作用。要健全企業(yè)內(nèi)控機(jī)制對于促進(jìn)會計(jì)核算規(guī)范化建設(shè)有著重要的推動作用。加強(qiáng)企業(yè)的管理者的內(nèi)部管理意識，重視會計(jì)核算的內(nèi)部控制，保證會計(jì)信息的質(zhì)量對決策的支持。通過強(qiáng)化會計(jì)核算規(guī)范化建設(shè)來提升會計(jì)信息質(zhì)量，為企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展提供可靠的決策依據(jù)。

（四）加強(qiáng)企業(yè)會計(jì)人員隊(duì)伍素質(zhì)的提升

要加強(qiáng)會計(jì)人員對企業(yè)會計(jì)核算的認(rèn)識，使會計(jì)人員對會計(jì)核算產(chǎn)生足夠重視。組織會計(jì)人員學(xué)習(xí)會計(jì)核算理論知識，并滲透規(guī)范化核算理念，使企業(yè)會計(jì)人員了解規(guī)范化會計(jì)核算的內(nèi)涵、必要性和對企業(yè)發(fā)展的重要意義。組織會計(jì)人員學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)工作的政策、準(zhǔn)則及最新發(fā)展動態(tài)，使企業(yè)會計(jì)人員能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢與新要求。企業(yè)要加大高素質(zhì)會計(jì)人才的引進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)會計(jì)核算規(guī)范化的管理的順利實(shí)施。

三、結(jié)語

篇7

[關(guān)鍵詞]基本建設(shè)單位；集中核算；國庫集中收付

[中圖分類號]F8122[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]

2095-3283（2013）03-0159-02

作者簡介：彭靜（1983-），女，重慶高速公路集團(tuán)有限公司會計(jì)師，研究方向：會計(jì)學(xué)。

一、會計(jì)集中核算制與國庫集中收付制的關(guān)系

（一）二者之間的聯(lián)系

會計(jì)集中核算制是指財(cái)政部門成立核算中心，在行政事業(yè)單位資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自不變的前提下取消單位的銀行賬戶、會計(jì)和出納，通過會計(jì)委托記賬，對單位集中辦理會計(jì)核算和實(shí)行會計(jì)監(jiān)督，是融會計(jì)核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的會計(jì)委派制改革形式。國庫集中收付制是指財(cái)政部門對財(cái)政資金在國庫單一賬戶體系的基礎(chǔ)上，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財(cái)政國庫管理辦法。會計(jì)集中核算制度與財(cái)政集中收付制度是兩項(xiàng)不同的改革，它們之間有許多聯(lián)系，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，兩者改革的主體都是財(cái)政部門，兩項(xiàng)改革的目的基本一致，即提高財(cái)政資金的使用效益和加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督；其次，二者都要取消單位賬戶，建立單一賬戶體系，并且其改革環(huán)節(jié)體現(xiàn)在預(yù)算執(zhí)行過程中；第三，都不改變單位的資金所有權(quán)、使用權(quán)和財(cái)務(wù)自。（二）二者之間的區(qū)別

1核算主體不同 。

國庫集中收付制的核算主體是以財(cái)政資金為核心的財(cái)政部門，表現(xiàn)為以政府會計(jì)為主體。主體沒變，沒有代替單位會計(jì)。會計(jì)集中核算的主體是行政事業(yè)單位，盡管單位沒有會計(jì)，其核算由財(cái)政部門的會計(jì)核算中心進(jìn)行，資金的“三權(quán)”沒有改變，主體依然是單位，只是財(cái)政部門記賬。

2賬戶設(shè)置不同 。

國庫集中收付是通過設(shè)立零余額賬戶實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金從國庫直接撥付到收款人或商品和勞務(wù)供應(yīng)商賬戶，財(cái)政資金運(yùn)行過程中不經(jīng)過中間環(huán)節(jié)，不在任何賬戶上停留；會計(jì)集中核算是通過在財(cái)政部門的會計(jì)核算中心設(shè)立過渡性賬戶的方式，財(cái)政資金先撥付到過渡性賬戶上，待預(yù)算單位用款時(shí)，再從過渡性賬戶上撥付到收款人或商品和勞務(wù)供應(yīng)商賬戶，財(cái)政資金運(yùn)行過程中存在中間環(huán)節(jié)。

3財(cái)政資金停留的位置不同 。

實(shí)行國庫集中收付情況下，預(yù)算單位未用款時(shí)，財(cái)政資金始終停留在國庫單一賬戶，增強(qiáng)了財(cái)政調(diào)度資金的能力；在實(shí)行會計(jì)集中核算情況下，預(yù)算單位未用款時(shí)，財(cái)政資金停留在會計(jì)核算中心的過渡性賬戶上，在一定程度上肢解了財(cái)政資金。

4財(cái)政監(jiān)督的范圍和側(cè)重點(diǎn)不同 。

會計(jì)集中核算制僅對財(cái)政資金支出的規(guī)范性進(jìn)行集中核算、反映和監(jiān)督，監(jiān)督的側(cè)重點(diǎn)實(shí)際上是預(yù)算單位資金使用的事后監(jiān)督；而國庫集中收付制則是對整個(gè)財(cái)政收支情況進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督和控制，監(jiān)督的側(cè)重點(diǎn)是對預(yù)算單位資金使用全過程的監(jiān)督。

5機(jī)構(gòu)設(shè)置不同 。

會計(jì)集中核算制是通過建立會計(jì)核算中心來統(tǒng)一組織核算和監(jiān)督；而國庫集中收付制則是通過在財(cái)政部門設(shè)立財(cái)政國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)，即國庫收付中心來擔(dān)負(fù)財(cái)政國庫資金收付和監(jiān)督的重要職責(zé)。

二、國有基本建設(shè)單位會計(jì)集中核算與國庫集中收付融合的現(xiàn)狀

（一）核算中心制度建設(shè)滯后于業(yè)務(wù)的發(fā)展

部分單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為設(shè)立核算中心只是專職辦理會計(jì)核算業(yè)務(wù)，單位擁有資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)自，自己的錢想怎么花就怎么花，甚至有些單位領(lǐng)導(dǎo)采取各種干預(yù)手段，影響著會計(jì)核算的獨(dú)立性和正常運(yùn)作。核算中心只是在為單位記賬，只對原始票據(jù)的合法有效性負(fù)責(zé)，至于相應(yīng)交易的合規(guī)合法性則無法保證。

（二）監(jiān)督主體職能弱化

會計(jì)集中核算中心作為“局外人”，對一些單位的經(jīng)濟(jì)活動不甚明了?！柏?cái)務(wù)管理”與“會計(jì)核算、監(jiān)督”相分離，既不參與單位的經(jīng)濟(jì)活動，又不全程履行監(jiān)督職能。只是將單據(jù)結(jié)算、資金劃轉(zhuǎn)、記賬等工作進(jìn)行了集中核算，而對單位的貨幣資金、各種實(shí)物資產(chǎn)卻由于其局限性無法納入其中管理，勢必造成賬目與實(shí)物管理相脫節(jié)。核算中心只流于報(bào)賬形式，對不符合規(guī)定票據(jù)無處罰權(quán)，只能按相關(guān)政策予以拒付，使核算中心處理賬務(wù)困難，容易留下賬務(wù)漏洞，無法真正提高財(cái)政資金使用效益。

（三）支出標(biāo)準(zhǔn)制定相對滯后，執(zhí)行中問題較為突出

各建設(shè)單位的工程成本核算對象不同，會計(jì)科目名稱、代碼的使用不統(tǒng)一，影響了會計(jì)信息的可比性、相關(guān)性、可靠性和會計(jì)報(bào)表匯總與分析?，F(xiàn)行的基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度只規(guī)定了建設(shè)單位管理費(fèi)列支的范圍，但對建設(shè)單位管理費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)提取的具體標(biāo)準(zhǔn)不明確，使集中核算實(shí)際操作難度大，財(cái)務(wù)人員難以把握列支的幅度。并且費(fèi)用缺乏相關(guān)支出標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，致使會計(jì)集中核算中心尺度難以把握，成為制約會計(jì)集中核算工作健康發(fā)展的難點(diǎn)。

（四）國有資產(chǎn)管理困難

由于基本建設(shè)涉及面廣，內(nèi)外關(guān)系復(fù)雜，基本建設(shè)過程具有長期性、流動性和連續(xù)性等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)決定了國有基建單位財(cái)務(wù)的特殊性。實(shí)行集中核算后，核算中心根據(jù)支出票據(jù)登記單位固定資產(chǎn)，而資產(chǎn)仍由各單位保管、使用，資產(chǎn)的增減完全由單位報(bào)賬員結(jié)賬，核算中心未參與管理很容易造成賬實(shí)不符，資產(chǎn)流失。

（五）資金運(yùn)作出現(xiàn)問題

實(shí)行會計(jì)集中核算后，由于單位賬務(wù)的集中管理和銀行賬戶的統(tǒng)一開設(shè)，財(cái)政資金分散支付的多環(huán)節(jié)撥付、多戶頭存放，必然形成國庫資金的大量庫外沉淀和閑置浪費(fèi)，也容易形成財(cái)政資金的截留和挪用。從各核算單位財(cái)務(wù)情況匯總中得到的信息表明，預(yù)算單位沉淀了大量的財(cái)政性資金，同時(shí)財(cái)政總預(yù)算會計(jì)卻遇到了國庫資金不足，難以調(diào)度的困難。

三、國有基本建設(shè)單位促進(jìn)會計(jì)集中核算與國庫集中收付融合的基本措施

（一）強(qiáng)化預(yù)算管理

細(xì)化預(yù)算編制是國庫集中支付的前提和基礎(chǔ)，部門預(yù)算是基礎(chǔ)，政府采購、工資統(tǒng)發(fā)是國庫集中收付的兩種形式。當(dāng)前要在加快政府預(yù)算收支科目體系科學(xué)化基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)部門預(yù)算。一是正確合理設(shè)置會計(jì)科目是組織國有基建單位集中會計(jì)核算的重要前提。分類、分檔制定預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，制定統(tǒng)一、可行的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行基本支出和項(xiàng)目支出相分離。建議不同類型建設(shè)工程項(xiàng)目依其性質(zhì)、投資額、管理方式確定建設(shè)單位管理費(fèi)、業(yè)務(wù)接待費(fèi)的提取標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍，每年由基建主管部門（基建處）按建設(shè)工程項(xiàng)目以預(yù)算形式下達(dá)，使核算中心對基建成本控制有章可循；二是細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，會計(jì)科目的設(shè)置要滿足國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理和建設(shè)單位內(nèi)部管理的需要，建議納入中心核算的工程成本核算對象要統(tǒng)一口徑，會計(jì)核算中心設(shè)置一級會計(jì)科目、科目編號要嚴(yán)格與財(cái)政部頒布的《基本建設(shè)單位會計(jì)制度》相一致，以保持會計(jì)核算口徑的一致，為匯總編制會計(jì)報(bào)表提供可靠的依據(jù)，全面實(shí)行政府采購預(yù)算和基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算；三是規(guī)范預(yù)算編制程序，改革人大預(yù)算批復(fù)時(shí)間，增強(qiáng)預(yù)算編制可操作性。

（二）促進(jìn)會計(jì)集中核算與國庫支付的統(tǒng)一

國庫集中支付是財(cái)政改革的重要舉措。預(yù)算單位的財(cái)政資金存放在國庫，減少了庫外資金的無效運(yùn)轉(zhuǎn)，通過會計(jì)集中核算，兩者相結(jié)合，解決了國庫、專業(yè)銀行的頻繁資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算和對賬問題，還將大大提高會計(jì)信息質(zhì)量，有利于對單位收支情況的全面了解。

（三）建立會計(jì)業(yè)務(wù)決策者與執(zhí)行者相分離的管理體制，規(guī)范會計(jì)核算工作

建立預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行相分離的預(yù)算管理體制。預(yù)算編制部門只負(fù)責(zé)編制預(yù)算和追加，不管執(zhí)行，集中精力早編、細(xì)編預(yù)算；國庫集中收付中心作為預(yù)算執(zhí)行部門要按照預(yù)算計(jì)劃負(fù)責(zé)具體執(zhí)行，兩者各司其職。嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一會計(jì)制度進(jìn)行核算，保證會計(jì)核算資料的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性和統(tǒng)一性，把會計(jì)的監(jiān)督職能由事后監(jiān)督變?yōu)槭虑邦A(yù)防和事中控制。

（四）完善相關(guān)法規(guī)和管理辦法

隨著改革的深入，現(xiàn)行規(guī)章制度難以解決改革中出現(xiàn)的實(shí)際問題，財(cái)政部門應(yīng)加快完善有關(guān)基建財(cái)務(wù)制度，如《基建單位納入會計(jì)核算中心辦事程序》《基建單位日常經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《基建單位財(cái)務(wù)管理辦法》等項(xiàng)制度，使核算中心的財(cái)務(wù)管理能按照制度執(zhí)行。規(guī)范有關(guān)基建單位特殊的會計(jì)憑證：《拆遷戶補(bǔ)償明細(xì)單》《征地明細(xì)單》《工程價(jià)款結(jié)算單》等。這是目前國有基建單位會計(jì)集中核算亟需解決的問題，需進(jìn)一步完善現(xiàn)行預(yù)算、金庫、會計(jì)、核算等一系列法規(guī)制度。

篇8

關(guān)鍵詞：集約化會計(jì)核算；財(cái)務(wù)集約化管理；電網(wǎng)公司；作用；途徑

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）028-000-01

一、集約化、財(cái)務(wù)集約化管理與集約化會計(jì)核算概念解析

1.集約化

“集約化”中每個(gè)字都有豐富的內(nèi)涵，“集”有集中、集合、集成之意，“約”含節(jié)儉、拘束、高效之義，“化”使之規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)[1，2]。

2.財(cái)務(wù)集約化管理

財(cái)務(wù)集約化管理就是通過運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，樹立強(qiáng)化管理、爭創(chuàng)效益的核心理念，具有“財(cái)權(quán)集中化、業(yè)務(wù)流程化、監(jiān)控實(shí)時(shí)化、預(yù)算模型化、核算標(biāo)準(zhǔn)化”的鮮明特征，以實(shí)現(xiàn)高效率、高效益財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的方法。

3.集約化會計(jì)核算

集約化會計(jì)核算是財(cái)務(wù)集約化管理的集中體現(xiàn)，借助信息平臺和管理軟件，將電網(wǎng)公司的全部會計(jì)工作集中于統(tǒng)一的核算模式之下，取消傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理多級、分散的核算模式，基層單位僅保留所有權(quán)、資金使用權(quán)及財(cái)務(wù)自，而不再開展會計(jì)核算業(yè)務(wù)，并由企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一開展會計(jì)核算、監(jiān)督、管理業(yè)務(wù)的一種形式。

二、集約化會計(jì)核算在電網(wǎng)公司實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集約化管理中的作用

1.規(guī)范會計(jì)工作，提高核算效率

為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集約化管理，電網(wǎng)公司各級企業(yè)必須打破地域和組織界限，集成會計(jì)信息與前端業(yè)務(wù)信息以及集成會計(jì)處理流程與業(yè)務(wù)處理流程，實(shí)行會計(jì)業(yè)務(wù)與前端業(yè)務(wù)的協(xié)同，構(gòu)建省級公司為主體，上下協(xié)調(diào)一致的會計(jì)核算體系，以利于將財(cái)務(wù)與前端業(yè)務(wù)實(shí)行縱向集約、橫向整合、重點(diǎn)集中的格局。由于規(guī)范了會計(jì)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)了信息流、資金流和業(yè)務(wù)流的共享合一，從而提高了會計(jì)核算效率。

2.提高資金效率，降低融資成本

集約化會計(jì)核算在電網(wǎng)公司內(nèi)部建立一套賬目，并實(shí)行一套賬集中核算，資金存儲也由分散改為集中，改變了傳統(tǒng)會計(jì)模式下分散存儲、分散核算而效率低的弊端，為減少資金存量、優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)和防范資金風(fēng)險(xiǎn)提供了有力保障，在滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要基礎(chǔ)上有利于減少貨幣資本存量和貸款余額。由于資金使用效率提高了，因此融資成本也降低了。

3.提高監(jiān)督能力，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

電網(wǎng)公司在實(shí)施其整體發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，推行集約化會計(jì)核算制度，必須落實(shí)統(tǒng)一的會計(jì)政策、統(tǒng)一的會計(jì)科目、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)成本和統(tǒng)一的組織體系，并加強(qiáng)在線監(jiān)控工作，以確保會計(jì)口徑統(tǒng)一及業(yè)務(wù)透明、規(guī)范，從而提高了財(cái)務(wù)監(jiān)督水平，增強(qiáng)了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的防范能力，對于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集約化管理發(fā)揮保駕護(hù)航的作用。

三、集約化會計(jì)核算在電網(wǎng)公司實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集約化管理中的途徑

1.統(tǒng)一流程標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“一本帳”模式

如前所述，要推行集約化會計(jì)核算制度，必須施行統(tǒng)一的會計(jì)政策、會計(jì)科目、業(yè)務(wù)流程、信息標(biāo)準(zhǔn)、成本標(biāo)準(zhǔn)和組織體系，歸納起來就是構(gòu)建會計(jì)核算“一本帳”模式。但由于電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的復(fù)雜性和多樣性，構(gòu)建“一本帳”模式必須遵循一定的步驟：首先，按照“一本帳”的需求統(tǒng)一會計(jì)核算制度，其核心是統(tǒng)一會計(jì)科目和制定會計(jì)核算憑證模板。其次，統(tǒng)一會計(jì)核算流程，其中成本費(fèi)用、售電、工程項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)管理、稅金等核算流程與電網(wǎng)公司經(jīng)營密切，需要重點(diǎn)梳理和整合。再次，集中管理財(cái)務(wù)要素資源，通過設(shè)立會計(jì)核算中心來負(fù)責(zé)企業(yè)集團(tuán)所有會計(jì)核算業(yè)務(wù)，提高會計(jì)核算的專業(yè)化水平。最后，建立“一本帳”信息系統(tǒng)，確保信息流暢通。

2.精簡管理層級，歸并核算主體

傳統(tǒng)會計(jì)核算采用分散管理模式，縱向管理層級多，橫向管理會計(jì)主體多，下至供電分局、檢修工區(qū)都設(shè)有獨(dú)立的會計(jì)機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)管控力度薄弱，與集約化會計(jì)核算管理要求不符，所以需對管理層級和會計(jì)主體進(jìn)行精簡歸并，供電分局、工區(qū)廠隊(duì)會計(jì)核算職能上移到市縣供電局，使管理體系扁平化?；鶎訒?jì)機(jī)構(gòu)撤并后，日常小額支付、報(bào)銷業(yè)務(wù)可安排駐點(diǎn)核算員或報(bào)賬員負(fù)責(zé)。這樣會計(jì)核算主要是省網(wǎng)母公司和市縣供電企業(yè)子公司兩個(gè)管理層級，但母公司不能直接管理和經(jīng)營子公司，而是通過控股形式行使管理權(quán)，并需要對財(cái)務(wù)管理權(quán)限進(jìn)行合理分割，母公司通過審批制度行使決策權(quán)，子公司通過預(yù)算制度行使日常管理權(quán)，并負(fù)責(zé)日常經(jīng)營活動的核算工作。

3.搭建信息平臺，協(xié)同會計(jì)業(yè)務(wù)

信息化是集約化管理的物質(zhì)基礎(chǔ)，為滿足財(cái)務(wù)集約化管理需求，信息管理系統(tǒng)要從以實(shí)現(xiàn)基本會計(jì)核算功能為主轉(zhuǎn)變到以財(cái)務(wù)信息為核心集成各項(xiàng)業(yè)務(wù)的一體化系統(tǒng)，以全面、準(zhǔn)確、完整、實(shí)時(shí)地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和管理狀況。EPR是集成物流、人流、財(cái)流、信息流于一體化的管理軟件，集約化管理要求重組會計(jì)業(yè)務(wù)流程，傳統(tǒng)功能驅(qū)動型的會計(jì)流程將轉(zhuǎn)變?yōu)镋PR環(huán)境下事件驅(qū)動型的會計(jì)流程，并使會計(jì)核算與前端業(yè)務(wù)深度集成。例如關(guān)聯(lián)交易抵消不再采用傳統(tǒng)會計(jì)核算模式下“表抵法”，而是采用“帳抵法”，但為了保證內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易的正確性，應(yīng)由會計(jì)人員最后確認(rèn)。由于集約化會計(jì)核算高度依賴一體化信息平臺，如果信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障，會計(jì)核算必然受到影響，所以要加強(qiáng)信息系統(tǒng)的維護(hù)和安全保障工作。

4.調(diào)整工作職能，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管控

集約化會計(jì)集中核算模式對前端業(yè)務(wù)信息的準(zhǔn)確性提出了嚴(yán)格的要求，基層電網(wǎng)企業(yè)會計(jì)職能也需轉(zhuǎn)變，要加強(qiáng)對前端業(yè)務(wù)的監(jiān)督和控制管理，而不僅僅作為核算部門，為此基層電網(wǎng)會計(jì)職能要積極從“核算型”向“管理型”轉(zhuǎn)變。借助EPR一體化平臺及內(nèi)部交易平臺，基層會計(jì)人員可以充分對前端業(yè)務(wù)監(jiān)督和管控，從存貨領(lǐng)購開始對每一筆銷貨狀態(tài)、流向、貨品信息、客戶信息、貨款收取與存放進(jìn)行監(jiān)督。

四、結(jié)語

電網(wǎng)公司實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理是涉及面廣、影響范圍大的系統(tǒng)工程，集約化會計(jì)核算作為財(cái)務(wù)集約化管理的核心環(huán)節(jié)，承擔(dān)著重要的職能和作用。為了確保集約化會計(jì)核算工作穩(wěn)步推進(jìn)，要以一體化財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，構(gòu)建“一本帳”模式，并精簡財(cái)務(wù)管理層級，調(diào)整基層電網(wǎng)公司會計(jì)工作職能，加強(qiáng)對前端業(yè)務(wù)的管控，以利財(cái)務(wù)集約化管理的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

篇9

關(guān)鍵詞：新舊會計(jì)制度；醫(yī)院會計(jì)核算；差異

中圖分類號：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）04-0-01

醫(yī)院由于其自身的特殊性，在會計(jì)核算工作上不同于普通企事業(yè)單位的會計(jì)核算工作，它的重點(diǎn)內(nèi)容是向社會大眾、政府以及醫(yī)療相關(guān)機(jī)構(gòu)提供全面、完整、真實(shí)的財(cái)務(wù)會計(jì)信息。目前，隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體系的進(jìn)一步深化改革，現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度已經(jīng)跟不上現(xiàn)代化的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理需求，因此，必須對其進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新。本文就目前在新舊會計(jì)制度下，我國醫(yī)院在會計(jì)核算方面的差異問題進(jìn)行簡單的分析和討論，并就其如何提高新會計(jì)制度下醫(yī)院的會計(jì)核算管理工作提出自己的意見和看法，從而提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，逐步推動我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康、和諧發(fā)展。

一、醫(yī)院會計(jì)核算中新舊會計(jì)制度的差異

1.適用范圍的調(diào)整。舊會計(jì)制度下，會計(jì)核算主要適用的范圍是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括基層的衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)）。

新會計(jì)制度下，會計(jì)核算工作的適用范圍則包含了基層醫(yī)療單位在資金補(bǔ)助政策、職能定位、財(cái)務(wù)管理等方面的相關(guān)內(nèi)容，并專門制定了針對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和制度。

2.成本核算體系的完善。在舊會計(jì)制度下，醫(yī)院缺乏系統(tǒng)、完善的成本核算制定體系，具體表現(xiàn)為：缺乏合理、統(tǒng)一的核算范圍、對象、方法等的確定標(biāo)準(zhǔn)；醫(yī)療成本不完整，而是被分劃為兩個(gè)部分，即藥品支出和醫(yī)療支出；各醫(yī)院使用的核算標(biāo)準(zhǔn)不一致，導(dǎo)致各個(gè)醫(yī)院在成本核算的信息、口徑等方面的科學(xué)性和對比性不統(tǒng)一，從而影響到國家對全國醫(yī)療衛(wèi)生改革在政策、價(jià)格收費(fèi)以及績效評價(jià)方面的制定和管理控制。

新會計(jì)制度下，醫(yī)院在進(jìn)行會計(jì)核算工作時(shí)，著重對成本歸集的核算方法以及自制物資的成本項(xiàng)目進(jìn)行管理和規(guī)范，并按照成本核算的對象對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)生的耗費(fèi)進(jìn)行歸集、分配，然后經(jīng)過相關(guān)的計(jì)算編制成對應(yīng)的財(cái)務(wù)成本核算的報(bào)表，使得醫(yī)院的各種成本都能夠通過報(bào)表體現(xiàn)出來。

3.集中支付核算的規(guī)范。新會計(jì)制度增加了原來舊會計(jì)制度中所沒有的“財(cái)政應(yīng)返還額度”以及“零余額賬戶用款額度”這兩個(gè)會計(jì)科目，從而將已經(jīng)納入到國庫集中支付體系當(dāng)中的醫(yī)院會計(jì)核算的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行為進(jìn)行了系統(tǒng)、完善的規(guī)范。

4.基本建設(shè)項(xiàng)目的地位上升。在舊會計(jì)制度下，基本建設(shè)項(xiàng)目不作為醫(yī)院在竣工結(jié)算前的主要會計(jì)項(xiàng)目。這就使得醫(yī)院在會計(jì)核算中由基本建設(shè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的資產(chǎn)負(fù)債不能夠通過資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行表現(xiàn)，從而造成醫(yī)院的總賬會計(jì)核算同基本建設(shè)會計(jì)核算的脫節(jié)，使得醫(yī)院最終的整體會計(jì)信息缺乏完整性、真實(shí)性，造成醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債的管理效果不明顯，進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

新會計(jì)制度下，將醫(yī)院的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的會計(jì)核算作為重要的核算項(xiàng)目并入到了醫(yī)院的總賬會計(jì)核算當(dāng)中，從而完善和提高了醫(yī)院整體會計(jì)核算信息的完整性、全面性和準(zhǔn)確性。

5.將科教資金納入到收支項(xiàng)目核算當(dāng)中。舊會計(jì)制度下，科教資金的核算管理并沒有納入到醫(yī)院的收支項(xiàng)目核算管理當(dāng)中，而是將其當(dāng)作專用的基金項(xiàng)目或者不定款的項(xiàng)目進(jìn)行核算管理的。這就使得醫(yī)院在整體的收入數(shù)據(jù)上缺乏全面性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

新會計(jì)制度下，醫(yī)院將科教資金的核算管理納入到整體收支項(xiàng)目的核算管理當(dāng)中，從而確保了收入核算信息的全面性、有效性，使得它能夠真實(shí)、可靠的反映出一定階段內(nèi)醫(yī)院的收支狀況。

6.取消藥品差價(jià)，其收支列入醫(yī)療收入核算。舊會計(jì)制度下，由于藥品的價(jià)格存在差價(jià)問題，因此，在進(jìn)行會計(jì)核算時(shí)，是將其單獨(dú)進(jìn)行核算的。

新會計(jì)制度下，將原先的“藥品收入”并入“醫(yī)療收入”的會計(jì)科目核算當(dāng)中進(jìn)行統(tǒng)一的計(jì)算，而不再進(jìn)行單獨(dú)的核算，并且依據(jù)國家頒布的有關(guān)新醫(yī)療改革方案的相關(guān)規(guī)定，取消了藥品在價(jià)格方面的差價(jià)加成，從而有效避免了以藥養(yǎng)醫(yī)等問題。

二、醫(yī)院在新會計(jì)準(zhǔn)則下加強(qiáng)會計(jì)核算的措施

1.增加“財(cái)務(wù)費(fèi)用”的科目核算。在舊會計(jì)核算的制度中，醫(yī)院在進(jìn)行存款利息收入以及借款利息支出的會計(jì)核算時(shí)，是分別將它們納入到“其他收入”和“管理費(fèi)用”這兩個(gè)會計(jì)科目當(dāng)中進(jìn)行核算的。然而，隨著當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的不斷變化發(fā)展，在新時(shí)期新形勢下，大部分醫(yī)院的運(yùn)營狀況是處于一個(gè)負(fù)債經(jīng)營的狀態(tài)中的，這就要求醫(yī)院的管理階層必須對醫(yī)院的債務(wù)利用以及債務(wù)負(fù)擔(dān)等情況進(jìn)行全面的了解和分析，因此，在進(jìn)行會計(jì)核算時(shí)，就必須將涉及到的借款利息支出等相關(guān)情況羅列出來，而“財(cái)務(wù)費(fèi)用”這恰好能夠?qū)︶t(yī)院的債務(wù)效益和成本進(jìn)行分類度量。

2.增加“醫(yī)療賠償”的科目核算。在舊會計(jì)核算制定下，醫(yī)院往往由于缺乏完善的保障措施而在許多醫(yī)療糾紛事故的處理當(dāng)中遭遇風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)的打擊，給醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營造成重大的影響和危害。因此，在新會計(jì)制度下，醫(yī)院要增加針對醫(yī)療糾紛事件的“醫(yī)療賠償”會計(jì)科目，將賠償醫(yī)療糾紛的相關(guān)費(fèi)用的核算納入到這一會計(jì)科目的核算當(dāng)中，從而使醫(yī)院能夠提前做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對準(zhǔn)備，提高醫(yī)院抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.建立健全修購基金的提取制度。在新會計(jì)制度下，醫(yī)院要加強(qiáng)對修購基金相關(guān)提取制度的建立和完善，提高醫(yī)院對固定資產(chǎn)的管理和控制，從而確保固定資產(chǎn)賬面價(jià)值同實(shí)際價(jià)值的統(tǒng)一和一致，使它能夠真實(shí)、有效的反映出醫(yī)院當(dāng)前在固定資產(chǎn)方面的使用狀況。

目前，我國的醫(yī)療衛(wèi)生改革正面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和困難，特別是在新舊會計(jì)制度的交替階段，醫(yī)院的財(cái)務(wù)會計(jì)核算管理工作更是承擔(dān)著極大的壓力，因此，各級醫(yī)院要對當(dāng)前會計(jì)核算工作在新舊會計(jì)制度下的差別和不同進(jìn)行深入的調(diào)查和研究，并確保新會計(jì)下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的高效、順利開展，從而使醫(yī)院的整體管理服務(wù)水平更上一層樓。

參考文獻(xiàn)：

篇10

一、現(xiàn)行高校事業(yè)會計(jì)與基建會計(jì)分開建賬帶來的種種困惑

(一)一個(gè)高校，兩個(gè)主體

“一個(gè)高校，兩個(gè)主體”是指:一個(gè)高校內(nèi)部形成兩個(gè)會計(jì)主體，一個(gè)核算教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)，一個(gè)核算基本建設(shè)投資。現(xiàn)行《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定:“事業(yè)單位有關(guān)基本建設(shè)投資的會計(jì)核算，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不執(zhí)行本制度”。這項(xiàng)規(guī)定造成一個(gè)高校形成兩個(gè)會計(jì)主體，而任何一個(gè)會計(jì)主體都只是反映了高校經(jīng)濟(jì)活動的一方面，違背了會計(jì)制度要求會計(jì)核算反映會計(jì)主體的整體經(jīng)濟(jì)活動這一基本前提。

(二)一種資金，兩種核算;一筆資金，兩筆重算

財(cái)政性基本建設(shè)資金是高校資金的重要組成部分，但《高等學(xué)校會計(jì)制度》中卻對這種基建資金核算未給予規(guī)范。所以長期以來，同樣屬于一種財(cái)政性基建資金，高校自籌的通過學(xué)校事業(yè)會計(jì)核算轉(zhuǎn)入基建賬，而財(cái)政撥入的卻按有關(guān)規(guī)定直接記入高?；〞?jì)核算，高校事業(yè)會計(jì)毫無記錄;一筆學(xué)校自籌基建資金經(jīng)“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”科目列支轉(zhuǎn)入基建賬后，又在基建賬中計(jì)入收入，重復(fù)列支。這種會計(jì)核算方式不僅造成了高校財(cái)務(wù)人員在實(shí)際操作中的困惑，也影響了部門預(yù)決算報(bào)表設(shè)計(jì)的明晰性。

(三)一個(gè)單位，兩種報(bào)表

因目前高校對這兩種生產(chǎn)活動的核算執(zhí)行兩種財(cái)務(wù)會計(jì)制度，分開建賬，造成高校將整體經(jīng)濟(jì)活動的記錄人為分割成兩部分，也導(dǎo)致了任何一種會計(jì)報(bào)表提供的財(cái)務(wù)信息均不夠完整，無法滿足信息使用者全面了解高校整體經(jīng)濟(jì)活動的需求。

(四)在高校財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)中不僅增加了核算成本，加大了工作量，也帶來了財(cái)務(wù)管理上的多種困惑

如基建資金單獨(dú)由基建賬核算，導(dǎo)致在建工程及其資金長期游離在高校事業(yè)會計(jì)之外;有的工程早已交付使用，但因各種原因多年無法入賬，使高校資產(chǎn)嚴(yán)重失實(shí)。

二、高校事業(yè)會計(jì)與基建會計(jì)合并建賬的必要性

(一)有利于規(guī)范高校會計(jì)核算，加強(qiáng)高校自身的財(cái)務(wù)管理

合并建賬確立高校是一個(gè)會計(jì)主體，從而為高校財(cái)務(wù)取消重復(fù)核算、規(guī)范會計(jì)核算方式、建立一整套完整的財(cái)務(wù)報(bào)表、消除財(cái)務(wù)管理上的種種困惑提供了前提。

(二)順應(yīng)時(shí)代要求，合乎高校投資主體多元化的改革方向

隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，高校投資主體多元化已成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流。如何滿足多元化投資者對高校財(cái)務(wù)信息的要求，建立高校統(tǒng)一的會計(jì)核算模式，已成為當(dāng)代高校財(cái)務(wù)管理體制的改革方向。

(三)有利于高校財(cái)務(wù)信息披露，便于多方信息使用者獲取財(cái)務(wù)信息

將高?；ㄘ?cái)務(wù)合并入事業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，可為完善高校財(cái)務(wù)報(bào)表體系、規(guī)范高校財(cái)務(wù)信息披露、與國外高校財(cái)務(wù)信息的披露接軌奠定基礎(chǔ)。

三、高校事業(yè)會計(jì)與基建會計(jì)合并建賬具有可行性

(一)高校財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的提高、會計(jì)電算化的普及、財(cái)務(wù)管理水平的發(fā)展，為高校合并建賬提供了條件

但隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，高校核算條件的變化，解決基建項(xiàng)目會計(jì)核算的特殊性要求在合并建賬中已不是問題。

(二)高校事業(yè)會計(jì)與基建會計(jì)在具體會計(jì)政策上具有許多相同之處，為高校合并建賬提供了切入點(diǎn)

對比高校事業(yè)會計(jì)與基建會計(jì)的會計(jì)科目、會計(jì)核算基礎(chǔ)與方式、賬務(wù)處理程序等等可知，兩者有許多相同或類似的地方。

(三)企業(yè)基建業(yè)務(wù)與生產(chǎn)活動統(tǒng)一建賬核算模式為高校合并建賬提供了可借鑒的模本

高校合并建賬可適當(dāng)借鑒企業(yè)會計(jì)的核算模式。統(tǒng)一建賬核算的企業(yè)會計(jì)科目、基建核算方法、會計(jì)報(bào)表等等，都成為高校合并建賬的思考點(diǎn)。

四、高校事業(yè)會計(jì)與基建會計(jì)合并建賬的設(shè)計(jì)思考

(一)會計(jì)科目合并設(shè)置

合并會計(jì)科目設(shè)置是高?；ㄘ?cái)務(wù)與事業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算的基礎(chǔ)，它不僅關(guān)系到高?；?xiàng)目財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵，而且也涉及到合并后的會計(jì)核算方法與會計(jì)報(bào)表編制設(shè)計(jì)，因此會計(jì)科目的設(shè)置需要綜合考慮目前高校整體財(cái)務(wù)的方方面面。設(shè)置思路是在保持現(xiàn)行事業(yè)會計(jì)科目的基礎(chǔ)上，根據(jù)基建財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)要求增刪有關(guān)核算基本建設(shè)活動的會計(jì)科目。具體方法如下:

1.收入類項(xiàng)目增設(shè)“基本建設(shè)撥款”，用以核算和監(jiān)督財(cái)政撥給高校的基本建設(shè)專項(xiàng)資金。高校可以根據(jù)實(shí)際需要，按基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置二級科目。

2.支出類項(xiàng)目增設(shè)“基本建設(shè)支出”科目，用以核算和監(jiān)督學(xué)校列入基本建設(shè)計(jì)劃，用國家基建資金和單位自籌基建資金安排的基本建設(shè)所發(fā)生的各項(xiàng)實(shí)際支出。包含歸還專用于基建的借入資金和資本化利息費(fèi)用。刪除“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”科目。

3.資產(chǎn)類項(xiàng)目增設(shè)“在建工程”，用以核算和監(jiān)督高校進(jìn)行基建工程、安裝工程、技術(shù)改造工程、大修理工程等發(fā)生的實(shí)際成本，也包括需要安裝設(shè)備的價(jià)值。該科目可依據(jù)現(xiàn)行《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》中的會計(jì)科目設(shè)置二級科目“建筑安裝工程”、“設(shè)備投資”、“待攤投資”和“其他投資”。

高校可根據(jù)客觀需要增設(shè)一些其他科目。如，一級科目“工程物質(zhì)”、二級科目“銀行貸款”、“國債借款”等等。

(二)合并會計(jì)核算方法的重新思考

合并會計(jì)核算方法設(shè)計(jì)主要是對建設(shè)資金核算方法的重新思考。其思路是在現(xiàn)行高校事業(yè)會計(jì)核算方法的基礎(chǔ)上，適當(dāng)參照基建會計(jì)對基本建設(shè)資金的核算方法?，F(xiàn)以國家基建資金和銀行貸款資金的賬務(wù)處理舉例說明:

1.收到基建財(cái)政撥款收入時(shí):

借:銀行存款

貸:基本建設(shè)撥款

付在建工程實(shí)際支出時(shí):

借:基本建設(shè)支出

貸:銀行存款

借:在建工程

貸:固定基金

工程完工交付使用時(shí):

借:固定資產(chǎn)貸:在建工程

2.收到銀行貸款資金時(shí):

借:銀行存款

貸:借入款項(xiàng)

用借入資金付在建工程實(shí)際支出時(shí):

借:在建工程

貸:銀行存款

完工交付使用時(shí):

借:固定資產(chǎn)

貸:在建工程

用自有資金還本付息時(shí):

借:基本建設(shè)支出

貸:銀行存款

借:借入款項(xiàng)

貸:固定基金

上述會計(jì)核算方法的中心是:用自有資金投入基本建設(shè)時(shí)才列為支出，將完工后的基建工程視為凈資產(chǎn);用借入資金及其他需償還資金投入基本建設(shè)的，只有償還其實(shí)際代價(jià)時(shí)才列為支出，計(jì)入固定基金。

(三)合并報(bào)表的構(gòu)思

構(gòu)建合并報(bào)表是合并建賬的關(guān)鍵。筆者從報(bào)表收支的口徑和財(cái)務(wù)報(bào)表的編制兩方面進(jìn)行探討。

1.合并報(bào)表收支的編制口徑

高校財(cái)務(wù)報(bào)表收支的編制既要盡可能地反映學(xué)校的實(shí)際收支情況，又要考慮合并后會計(jì)核算的具體做法。筆者建議將高校報(bào)表收支劃分為“二部分，三個(gè)口徑”。

二部分是指:將高校的全部實(shí)際收支分為事業(yè)基建收支和專用基金收支兩部分。其中事業(yè)基建收支反映合并賬上的會計(jì)賬面收入與支出，專用基金收支反映隱藏在專用基金會計(jì)科目下的實(shí)際收支。

三個(gè)口徑劃分如下:一是轉(zhuǎn)賬收支。轉(zhuǎn)賬收支是指從事業(yè)經(jīng)費(fèi)提取的各種專用基金如修購基金、職工福利基金、勤工助學(xué)基金等。從專用基金的角度看，提取專用基金增加了其數(shù)量，構(gòu)成了專用基金的資金來源，所以將其列為專用基金的轉(zhuǎn)賬收入。從事業(yè)經(jīng)費(fèi)角度看，提取專用基金減少事業(yè)經(jīng)費(fèi)可分配的財(cái)務(wù)資源，所以將其列為事業(yè)經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)賬支出。但轉(zhuǎn)賬收支就高校的整體來說，只是學(xué)校內(nèi)部不同會計(jì)賬戶之間的資金轉(zhuǎn)移，并不構(gòu)成學(xué)校實(shí)際的支出和收入。二是基建收支?；ㄊ杖肱c合并建賬后的會計(jì)賬面收入口徑一致，基建支出等于合并建賬后的會計(jì)賬面支出總額減去“轉(zhuǎn)賬支出”。三是基金收支。專用基金收入是指不通過收入、支出類會計(jì)科目核算，直接計(jì)入專用基金科目的財(cái)務(wù)資源。如接收捐贈增加的留本基金、固定資產(chǎn)變價(jià)收入、公有住宅售房款等等。這類收入雖然不在收入類會計(jì)賬戶上反映，但是它增加了學(xué)校的可支配資金，所以將其列為專用基金的收入。專用基金支出是指直接在專用基金中列支的各種資金耗費(fèi)。如用修購基金購買固定資產(chǎn)的支出，用住房基金發(fā)放住房補(bǔ)貼的支出，用學(xué)生獎貸基金發(fā)放獎學(xué)金的支出等等。這類支出雖然不在支出類會計(jì)賬戶上反映，但是它減少了學(xué)校的可支配資金，所以將其列為專用基金的支出。

合并報(bào)表收支之間的關(guān)系為:

事業(yè)收入+基本建設(shè)撥款-事業(yè)支出-基本建設(shè)支出-事業(yè)轉(zhuǎn)賬支出=事業(yè)基建結(jié)余

專用基金收入+專用基金轉(zhuǎn)賬收入

-專用基金支出=專用基金結(jié)余

學(xué)校實(shí)際總收入=事業(yè)收入+基本建設(shè)撥款+專用基金收入

學(xué)校實(shí)際總支出=事業(yè)支出+基本建設(shè)支出+專用基金支出

2.合并報(bào)表的編制

目前，高校財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容反映不夠全面、項(xiàng)目設(shè)置不夠科學(xué)、體系設(shè)計(jì)不夠完整、附表及補(bǔ)充報(bào)表過于簡化，成為制約高校財(cái)務(wù)信息披露規(guī)范化的瓶頸。據(jù)此，合并報(bào)表的編制思路如下:

(1)以合并會計(jì)科目為基礎(chǔ)，調(diào)整高校財(cái)務(wù)報(bào)表的編制項(xiàng)目。