醫(yī)療器械應(yīng)急方案范文
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篇1
一、基本原則
1、政府負(fù)責(zé)原則。根據(jù)《國家醫(yī)藥儲備管理辦法》,醫(yī)藥儲備是政府職能,按照中央統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織實施、分級儲備管理的原則,在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立醫(yī)藥儲備,主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)的藥品、醫(yī)療器械儲備。
2、依法規(guī)范、有償調(diào)用原則。藥械儲備管理部門及相關(guān)承儲單位要按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對突發(fā)性公共事件做到反應(yīng)迅速、及時調(diào)運。藥械儲備實行品種控制、總量平衡、動態(tài)管理、有償調(diào)用,以保證儲備物質(zhì)安全有效使用。
3、儲備能力和經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)原則。藥械應(yīng)急儲備要立足現(xiàn)有財力,同時根據(jù)本縣醫(yī)療救治體系建設(shè)、藥械應(yīng)急儲備單位的發(fā)展以及本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平的變化情況,相應(yīng)調(diào)整藥品、醫(yī)療器械應(yīng)急儲備品種目錄和數(shù)量。
4、政府、企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生單位共同承擔(dān)原則。政府負(fù)總責(zé),藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生單位具體承擔(dān)藥械的應(yīng)急儲備工作,政府對儲備的特殊品種全額承擔(dān)購入和保管費用,對強制更新品種以及企業(yè)儲備的保管費等實行補貼。
5、儲備常用藥械與儲備急救藥械相結(jié)合原則。在儲備常用藥械的基礎(chǔ)上,為應(yīng)對突發(fā)性事件及災(zāi)害的發(fā)生,重點應(yīng)儲備醫(yī)療急救藥械和消毒殺蟲藥械。
二、工作目標(biāo)
通過藥品、醫(yī)療器械儲備,確??h城及19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))群眾在遭遇突發(fā)性事件及災(zāi)害侵害時,能及時提供藥品醫(yī)療器械物資供應(yīng)的保障。
三、儲備任務(wù)
1、儲備期限:藥品、醫(yī)療器械應(yīng)急儲備量至少保證啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)救治受災(zāi)群眾10天用量。
2、儲備數(shù)量:縣本級按城鎮(zhèn)發(fā)生一般突發(fā)公共事件時(啟動縣Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)),需要救治的受災(zāi)群眾人數(shù)10天所需的藥械物資數(shù)量(約80萬元)進行儲備。
3、承儲單位:全縣藥械應(yīng)急儲備任務(wù)由縣食品藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生局共同指定的藥品經(jīng)營批發(fā)企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生單位承擔(dān)??h本級藥械應(yīng)急儲備由醫(yī)藥有限公司負(fù)責(zé)承擔(dān)除縣疾病預(yù)防控制中心儲備的品種(主要是預(yù)防接種疫苗)外65%的藥械儲備量,人民醫(yī)院負(fù)責(zé)承擔(dān)35%的藥械儲備量,疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)預(yù)防接種疫苗等品種的應(yīng)急儲備(藥械應(yīng)急儲備任務(wù)詳見附件1)。
4、儲備地點:醫(yī)藥有限公司應(yīng)急儲備的藥械存放在公司應(yīng)急儲備藥械專庫,人民醫(yī)院應(yīng)急儲備的藥械存放在醫(yī)院藥械庫,預(yù)防接種疫苗存放在縣疾病預(yù)防控制中心藥庫。
5、儲備品種:凡承儲單位所儲備藥品113個品種、預(yù)防接種疫苗3個品種、醫(yī)療器械12個品種和消毒殺蟲劑6個品種(儲備目錄詳見附件2、3、4)。
6、儲備方式:藥品、醫(yī)療器械儲備方式為動態(tài)儲備,采取邊流通邊補充更新的方法,對效期藥械品種定期檢查,定期更新,對有效期內(nèi)無法實現(xiàn)流通更新的品種,超過效期即進行強制更新,確保有符合質(zhì)量和數(shù)量要求的藥品醫(yī)療器械庫存。
四、保障措施
1、建立藥品醫(yī)療器械應(yīng)急儲備責(zé)任制。成立藥品醫(yī)療器械應(yīng)急儲備管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局,負(fù)責(zé)全縣藥品醫(yī)療器械應(yīng)急儲備工作的組織協(xié)調(diào)工作??h食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對應(yīng)急儲備藥械質(zhì)量的監(jiān)管,縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)啟動后藥械的應(yīng)急調(diào)運和使用,以及每年藥械品種、數(shù)量計劃的調(diào)整,縣財政局按照縣政府下達的儲備計劃和任務(wù)做好藥械應(yīng)急儲備所需資金安排和相關(guān)補貼;各承儲單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位承擔(dān)的藥械應(yīng)急儲備工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,并明確具體責(zé)任科室和責(zé)任人(藥械應(yīng)急儲備責(zé)任部門及責(zé)任人詳見附件5)。
2、建立縣藥品醫(yī)療器械應(yīng)急儲備金及補貼制度。藥品、醫(yī)療器械(附件2、3)應(yīng)急儲備資金由承儲單位負(fù)責(zé);無法流通更新需強制更新的特殊品種(附件4由醫(yī)藥有限公司負(fù)責(zé)儲備的)由政府出資儲備,并按有效期由政府出資強制更新;部分能輪換更新的應(yīng)急接種疫苗(附件4由縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)儲備的)由政府出資一次性購買,以后由承儲單位按有效期更新輪換儲備,其中附件4所列丙球蛋白、漂白粉、漂白精片資金補貼由縣應(yīng)急儲備金支付,不在本儲備體系中列支。具體儲備資金以附件4所列儲備量的標(biāo)準(zhǔn)核算;強制更新品種的補貼由縣食藥監(jiān)、衛(wèi)生、財政等部門現(xiàn)場核實后,據(jù)實補貼。藥品經(jīng)營企業(yè)承儲量大,政府對人員工資、運輸費、保管費等每年進行適當(dāng)補貼。應(yīng)急儲備資金及補貼納入縣政府年度財政預(yù)算。
篇2
為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》,加強對醫(yī)療廢物的監(jiān)督管理,防止醫(yī)療廢物流向社會污染環(huán)境和傳播疾病,保障人體健康,現(xiàn)就有關(guān)事項通告如下:
一、各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,其法定代表人為第一責(zé)任人,要依據(jù)國家法律、法規(guī)和部門規(guī)章以及規(guī)范性文件的規(guī)定,切實履行職責(zé),防止因醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。
二、各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對醫(yī)療廢物分類收集及暫時貯存的管理,防止醫(yī)療廢物流失、擴散。要制定并落實醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程、工作要求和意外事故應(yīng)急方案。
三、各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)就近集中處置的原則,及時將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置,不得將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、運送、貯存、處置。使用后的一次性醫(yī)療器械應(yīng)經(jīng)消毒毀形后,方可集中處置。
四、各級醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定嚴(yán)格消毒;達到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后,方可排入污水處理系統(tǒng)。
五、凡不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可自行就地處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,但應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療廢物管理條例》的要求,對使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物,應(yīng)當(dāng)消毒并作毀形處理;能夠焚燒的,應(yīng)當(dāng)及時焚燒;不能焚燒的,消毒毀形后集中填埋。
六、從事醫(yī)療廢物集中處置活動的單位,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出領(lǐng)取許可證申請,由省級環(huán)境保護行政主管部門頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證。未取得經(jīng)營許可證的單位,不得從事有關(guān)醫(yī)療廢物集中處置的活動。
七、禁止任何單位和個人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。禁止在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物;禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。
篇3
【關(guān)鍵詞】應(yīng)急狀態(tài);醫(yī)學(xué)護理;護理救援;質(zhì)量
【中圖分類號】R47【文獻標(biāo)識碼】A【文章編號】ISSN.2095-6681.2016.32..02
1應(yīng)急狀態(tài)下的醫(yī)學(xué)護理要求和模式
1.1應(yīng)急狀態(tài)之下醫(yī)護工作者需要具備的心態(tài)
在一些較為緊急的情況之下,作為醫(yī)護工作者首先不應(yīng)該驚慌,心中時刻記住自己的工作職責(zé)。在遇到特殊情況應(yīng)急事件下,首先應(yīng)該在第一時間對病人進行搶救,以挽救病人的生命為最終目的。盡自己最大的力度去救死扶傷,在拯救病人的同時要保證危險不會擴散到其它的人群之中,醫(yī)護工作人員應(yīng)該具有神圣的使命感。
1.2應(yīng)急狀態(tài)之下對醫(yī)護工作者的基本要求
由于醫(yī)護工作者也是普通人,所以在一些突發(fā)的緊急情況之下,我們不能以高標(biāo)準(zhǔn)去要求醫(yī)護工作人員,但是也要為醫(yī)護工作者提出一些基本的要求。在危難的情況下不需要醫(yī)護工作人員具備多么崇高的使命感,但是希望工作人員可以盡自己最大的努力去對病人進行救援工作。如果在緊急的狀態(tài)下,醫(yī)護工作人員長期的處于心理緊張的狀態(tài),在這短短的一段時間內(nèi),就有可能耽誤病人的最佳治療時間。所以作為一名醫(yī)護工作人員,要去有高水平的心理素質(zhì),在危難的情況下保持冷靜。
2應(yīng)急救援中護理人員綜合素質(zhì)現(xiàn)狀分析
2.1醫(yī)療器械裝備的不足
落后護理裝備的質(zhì)量和先進性是檢測護理實踐和科研水平指標(biāo)之一,在應(yīng)急狀態(tài)下,先進的護理設(shè)備和足夠護理設(shè)備數(shù)量能夠保證護理救援的質(zhì)量和數(shù)量。我國應(yīng)急救援護理人員的綜合素質(zhì)還不夠強大,同時醫(yī)療機械設(shè)備也存在著匱乏的現(xiàn)象,沒有專業(yè)的救護人員,也沒有交易先進的護理裝備。這兩方面的嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致了我國應(yīng)急救援水平大幅度下降。在現(xiàn)場救護人員需要具有強大的心理素質(zhì),并且熟練的操作一些醫(yī)療是機械設(shè)備,兩方面相互結(jié)合才可以在短時間內(nèi)拯救病人的生命。
2.2參與救援人員文憑程度偏低
在相關(guān)調(diào)查中顯示,參與應(yīng)急救援的人員接受教育程度偏低,與國外存在較大差異。參與救援的人員必須經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),取得相關(guān)方面的一些醫(yī)學(xué)證書,證書是對工作人員工作能力的一種肯定。我國參與救援人員的文憑程度普遍偏低,救援水平一直停滯不前難以得到提高。
2.3急救??迫藛T的短缺
自然災(zāi)害在我國時有發(fā)生,當(dāng)一些自然災(zāi)害突然發(fā)生事,我們很難料到病人會發(fā)生什么情況,所以作為急救??迫藛T,需要具備多方面的急救知識。但是我國企就專科人員非常的短缺,大部分的急救人員缺乏專業(yè)的知識,再加上也沒有較為豐富的急救經(jīng)驗,急救水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)要低于國外的水平。
3提高應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)學(xué)護理效果的措施
3.1醫(yī)護人員在應(yīng)急狀態(tài)下的心態(tài)
在應(yīng)急狀態(tài)下,醫(yī)護人員應(yīng)具備的心態(tài)是牢記自己的責(zé)任與使命,在最短時間內(nèi)參與到救助中去,全力以赴的搶救傷員,保證受災(zāi)的人得到盡可能多的救助,以保證更多生命的保全。醫(yī)護人員的全身心投入,給群眾的不僅是一種帶頭作用,給普通百姓以精神支柱,更是弘揚了“以人為本,生命至上”的人道主義宗旨,詮釋了醫(yī)護人員的基本責(zé)任和使命。
3.2醫(yī)護人員的基本要求
在突發(fā)意外情況之下,一會兒人員一定要在短時間內(nèi)平穩(wěn)自己的心態(tài),使自己迅速的進入到急救的狀態(tài)。冷靜的去思考病人的情況,發(fā)現(xiàn)病人受傷的部位,在第一時間對被人的患處進行處理。在急救意外的條件下,急救醫(yī)護人員的心態(tài)是非常重要的,急救人員和醫(yī)院里的坐診醫(yī)生不一樣。坐診醫(yī)生是在一個非常平穩(wěn)的狀態(tài)下進行整治,他有大量的時間對病人的病情進行反復(fù)的斟酌。但是急救醫(yī)護人員不同,除了要安撫自己受驚嚇的心態(tài)之下,還要快速的去判斷病人的具體情況,結(jié)合理論知識去加以實踐,在短時間內(nèi)去穩(wěn)定病人的生命狀況。
另外,要做好一個優(yōu)秀的醫(yī)護人員,良好的身體素質(zhì)和優(yōu)秀的護理技能是必不可少的。優(yōu)秀的身體素質(zhì)不僅僅要求身體健康,耐受力強,且在心理方面,要有良好的心理素質(zhì),能夠在應(yīng)急狀態(tài)下進行工作,制定出相應(yīng)的應(yīng)急方案,盡可能地解決應(yīng)急狀態(tài)下遇到的困難。急救醫(yī)護人員需要具備較為完善的救援知識,在短時間內(nèi)可以做出相應(yīng)的急救措施,為患者能提供最佳的診斷方案。在現(xiàn)場救護人員需要具有強大的心理素質(zhì),并且熟練的操作一些醫(yī)療是機械設(shè)備。
3.2增加急救護理人員數(shù)量
提高專業(yè)急救人員素質(zhì)急救護理隊伍的擴大,首先要加大急救知識的宣傳,廣泛的宣傳能夠讓人們更了解此領(lǐng)域的知識,提高群眾自救互救的能力。在災(zāi)難頻發(fā)的今天,人們對災(zāi)難的認(rèn)識更多,但卻不夠全面。加大力度宣傳急救知識,不僅僅要增加急救護理人員的數(shù)量,還要普遍的曲宣傳急救知識,這樣在病人遇到危險的時候,通過掌握的急救知識可以對自己進行適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>
4結(jié)論
我國正處于自然災(zāi)害突發(fā)事件的高危期,醫(yī)院護理人員作為應(yīng)急救援管理和護理的主要力量,要對現(xiàn)場急救做出準(zhǔn)確的傷情評估、分類、轉(zhuǎn)運等。只有具備了良好的應(yīng)急救援護理能力,才能更好地應(yīng)對突發(fā)事件和自然災(zāi)害,高質(zhì)量地完成救援任務(wù),創(chuàng)建各類情況結(jié)合的急救護理訓(xùn)練模式。
參考文獻
[1] 李濟生,劉 紅,魯風(fēng)菊.護理工作的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].實用醫(yī)藥雜志,2012,19(15):1987-1989.
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篇4
關(guān)鍵詞:手術(shù)室護理;護理措施;管理
1、加強術(shù)前術(shù)中護理管理達到無“痛苦”手術(shù)
1)制定術(shù)前訪視制度 面對競爭激烈的醫(yī)療市場,為了提高競爭力,結(jié)合手術(shù)室特點,我們實施術(shù)前訪視。具體做法是:在接到手術(shù)通知單后,立即指派科里進行過專門禮儀培訓(xùn)、語言表達能力強專業(yè)知識好的護士,到患者床前進行術(shù)前心理護理,了解患者情況,解答患者及家屬的疑惑,達到患者及家屬對本次手術(shù)明白知情。之后把情況及時反饋科室,根據(jù)反饋情況作出相應(yīng)的準(zhǔn)備和具體措施。
2)術(shù)前、術(shù)中及術(shù)后的護理 把患者安全接進手術(shù)室后,巡回護士立即給患者建立靜脈通道,然后協(xié)助麻醉師做好麻醉,調(diào)整好手術(shù)所需,在術(shù)中積極配合臺上物品供應(yīng)的同時,密切觀察病情,做好患者的心理護理,與患者交談,分散其注意力,從而消除其心理壓力。當(dāng)術(shù)中即將出現(xiàn)牽拉痛時巡回護士及時向患者講明,這種情況的產(chǎn)生完全屬正?,F(xiàn)象,不必?fù)?dān)心,正確對待,同時引導(dǎo)患者做深呼吸,使之配合手術(shù)順利進行,達到無“痛苦”手術(shù)。在整個手術(shù)過程中,要求護理人員從語言、語氣、體態(tài)等都要以消除患者緊張壓力為目的,積極配合醫(yī)生完成手術(shù)。
2、提高護理人員業(yè)務(wù)水平,合理調(diào)配人員
手術(shù)室護士長應(yīng)用科學(xué)的態(tài)度,分析測定本科室所需的工作時數(shù),包括年度手術(shù)平均數(shù)、工作總量等,在本科內(nèi)把工作時間長、經(jīng)驗豐富的人員與年輕缺乏臨床經(jīng)驗的人員進行合理搭配,使技能較差的得到傳幫帶。在工作許可的情況下及時選派人員到先進的外院科室進行專業(yè)學(xué)習(xí),取長補短,以求在較短時間內(nèi)提高我科的業(yè)務(wù)水平。同時我們每月組織一次科內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)比如各種新開展術(shù)式的配合和護理要點,各種新儀器的使用,各種先進的搶救護理技術(shù)等。每季度組織科內(nèi)業(yè)務(wù)考試一次和操作訓(xùn)練一次,并納入工資分配法案中間接刺激護理人員的學(xué)習(xí)熱情。在安排工作上,我們實行彈性排班制。在確保急診手術(shù)的同時,預(yù)知無常規(guī)手術(shù)時安排人員休息,減少人員和物資的浪費達到提高效益的目的。
3、醫(yī)療設(shè)備的管理
1)學(xué)習(xí)相關(guān)醫(yī)療知識,制定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃 手術(shù)室每引進一種新設(shè)備儀器時,先請專業(yè)工程師詳細(xì)講解使用方法和保養(yǎng)措施,做到人人過關(guān)、人人熟練掌握。平時再有計劃地請醫(yī)療器械部門的專業(yè)人員到科內(nèi)講課。對于科內(nèi)的醫(yī)療設(shè)備和精密儀器,讓全科人員充分認(rèn)識先進醫(yī)療設(shè)備非一般儀器,了解設(shè)備的成本價格特點及設(shè)備的性能,同時熟練掌握該設(shè)備的操作方法和保養(yǎng)措施,并責(zé)任到人每周小檢查每月大維護。使人人對設(shè)備使用熟練掌握,形成價格成本印象,增加成本概念,愛護和保養(yǎng)好設(shè)備。
2)醫(yī)療設(shè)備的保管 手術(shù)室的醫(yī)療設(shè)備是比較難控制與維護的,不可避免地增加醫(yī)療設(shè)備的意外折損費和維修費,此時護士長應(yīng)設(shè)置專人專柜保管責(zé)任到人班班交接,并建立使用登記本。護士長定期檢查了解設(shè)備使用情況,是否有損壞及其原因和責(zé)任,并根據(jù)責(zé)任提出處理意見,同時提醒大家在使用設(shè)備時不忘維護設(shè)備安全意識,使之延長設(shè)備的使用壽命,充分盤活運營成本,使有限的衛(wèi)生資源發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益。
4、杜絕差錯的發(fā)生和制定應(yīng)對措施
護士長每天的工作重點,一是了解護士工作狀態(tài)、手術(shù)情況、環(huán)境衛(wèi)生、器械、物品、搶救藥品準(zhǔn)備情況,及時掌握手術(shù)室的動態(tài)信息,以便采取措施解決問題。二是監(jiān)督檢查護理人員對規(guī)章制度及操作規(guī)程、查對制度的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,杜絕差錯,盡量努力減少缺陷,確保醫(yī)療安全。三是建立完善的應(yīng)對措施和應(yīng)急方案。
5、加強無菌觀念,降低切口感染率
降低手術(shù)切口感染率,是手術(shù)室護理管理的一個重要環(huán)節(jié)。我們具體做到了“三個100%”和“四嚴(yán)格”,即對手術(shù)間進行徹底的清掃消毒,保持清潔無菌做到每日小清掃每周大清掃??諝馀囵B(yǎng)合格率必須達到100%;各類器械包進行高壓滅菌消毒,合格率達100%;手術(shù)醫(yī)生、護士手細(xì)菌培養(yǎng)合格率100%。四嚴(yán)格是嚴(yán)格核對各類縫合線、無菌手套,無菌紗布、引流管等的有效期,確保質(zhì)量;嚴(yán)格監(jiān)督手術(shù)醫(yī)生、護士無菌操作和規(guī)范洗手;嚴(yán)格消毒手術(shù)區(qū)域皮膚;縫合后切口嚴(yán)格消毒。由于我們對每個環(huán)節(jié)都進行管理,收效很好,每月院感監(jiān)控?zé)o一不合格,連續(xù)2 a無切口感染。
6、易耗品的管理
手術(shù)室一次性醫(yī)用易耗品較多,管理起來很麻煩,根據(jù)其特點我們進行了分類管理。專人負(fù)責(zé)檢查庫存量及各類一次性用品的有效期,做到有計劃的使用杜絕發(fā)生失效所造成的浪費。對各種麻醉包及成本較高的材料根據(jù)使用情況固定基數(shù)有計劃的領(lǐng)取并班班交接,做好使用記錄以免造成成本積壓。對注射器、紗布、膠布、手套、消毒液等低值易耗品,由于其物品小,價格較低,不易引起管理者及工作人員的重視,浪費較普遍的現(xiàn)象,采取充分發(fā)揮以人為本的管理理念,使全科人員參與管理,以科為家,人人肩上有任務(wù),與每個人的經(jīng)濟效益掛鉤,從而達到控制浪費、降低成本、提高效益的最終目標(biāo)。
7、加強科室協(xié)調(diào),積極配合手術(shù)
手術(shù)室的管理與其他科室的管理有所不同,做好科室與科室、患者與科室間的協(xié)調(diào)關(guān)系,是完成每一臺手術(shù)的保障??剖遗c科室的協(xié)調(diào),是關(guān)系到形成合力,確保手術(shù)順利進行的重要一環(huán)。患者與科室間的協(xié)調(diào)涉及到患者的利益,科室的工作成績,醫(yī)院的形象。為此,我們每月與相關(guān)科室開展一次意見交流并做好溝通記錄,確??剖姨岢龅膯栴}能得到有效解決。同時我們建立術(shù)后訪視制度聽取病員意見,不斷改進工作和服務(wù)質(zhì)量,找出不足之處,樹立良好的手術(shù)科室形象。
參考文獻
篇5
一、工作目標(biāo)
通過專項執(zhí)法檢查,強化各級衛(wèi)生行政部門依法行政的法制意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提高各級衛(wèi)生行政部門執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。加大對《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》等法律法規(guī)執(zhí)法力度,使我省醫(yī)療廢物管理步入規(guī)范化和法制化軌道。
二、檢點
各級衛(wèi)生行政部門貫徹實施《條例》及其配套文件情況,開展醫(yī)療廢物管理工作的督促檢查、行政處罰情況。
三、具體內(nèi)容
(一)衛(wèi)生行政部門
重點檢查各級衛(wèi)生行政部門實施《條例》的具體行政行為的執(zhí)法主體、依據(jù)、權(quán)限、內(nèi)容、程序是否合法,對所轄區(qū)域的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)落實《條例》的配套制度、措施的監(jiān)督檢查情況和頻次,提出整改意見和要求的落實情況。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)
重點檢查各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法檢查的具體行為的規(guī)范性和合法性。包括執(zhí)法程序、證據(jù)收集、法律文書制作、法律適用。對下級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)幫助、糾正執(zhí)法錯誤等。
(三)抽查各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)并按下列內(nèi)容核實衛(wèi)生行政部門的執(zhí)法質(zhì)量和監(jiān)督管理:
1.制度建設(shè):重點檢查衛(wèi)生行政部門是否指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療廢物管理責(zé)任制、醫(yī)療廢物處置的有關(guān)規(guī)章制度和在發(fā)生意外事故時的應(yīng)急方案。
2.分類收集:重點檢查衛(wèi)生行政部門是否按衛(wèi)生部國家環(huán)境保護總局《關(guān)于印發(fā)〈醫(yī)療廢物分類目錄〉的通知》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)(20*)287號)對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)行分類收集情況進行監(jiān)督檢查,衛(wèi)生行政部門是否按《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識規(guī)定》督促醫(yī)療機構(gòu)使用醫(yī)療廢物專用包裝物、容器和警示標(biāo)識,使用的醫(yī)療廢物專用包裝物、容器和警示標(biāo)識是否持有省級衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《登記證書》。
3.臨時貯存:重點檢查衛(wèi)生行政部門是否對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置臨時貯存設(shè)施、設(shè)備進行監(jiān)督檢查,醫(yī)療機構(gòu)臨時貯存設(shè)施、設(shè)備是否符合衛(wèi)生要求。
4.分層管理:衛(wèi)生行政部門是否按照以下原則對醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)督檢查:
(1)已有合法醫(yī)療廢物集中處置機構(gòu)的地區(qū),醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)除按條例等要求對醫(yī)療廢物實施分類收集、安全貯藏、集中處置外,對使用后的一次性醫(yī)療器械可不再進行毀形消毒,而直接收集于醫(yī)療廢物專用包裝物內(nèi)集中處置,但針頭、刀片等銳器必須收集在防銳器穿透的專用收集容器內(nèi),再交集中處置。
(2)尚未建有醫(yī)療廢物集中處置機構(gòu)的地區(qū):
①使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物必須在第一操作環(huán)節(jié)毀形并作消毒處理;
②可以采用高溫?zé)崽幚砑夹g(shù)作為過渡性處置辦法的,設(shè)施選址應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離住宅和耕地,并在設(shè)施周圍設(shè)置避免畜禽和無關(guān)人員接近的防護設(shè)施;
③不能采取高溫?zé)崽幚砑夹g(shù)處置的醫(yī)療廢物,消毒后集中填埋,并在集中填埋地設(shè)置固定警示標(biāo)志。
(3)不具備醫(yī)療廢物集中處置條件的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),自行就地處置醫(yī)療廢物的,其處置方式應(yīng)至少符合上款所規(guī)定的基本要求。
四、檢查方式
各地要結(jié)合實際,采取普遍檢查和重點抽查相結(jié)的辦法逐級進行。具體可采用實地檢查與聽取匯報、走訪調(diào)查與查閱卷宗等多種方法,使此次執(zhí)法檢查能切實推動《條例》的貫徹實施。
五、職責(zé)劃分
各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)執(zhí)法檢查的組織實施,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下承擔(dān)具體執(zhí)法檢查工作。
(一)省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)省直執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及州市衛(wèi)生行政部門的檢查和督導(dǎo)工作。
(二)州(市)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)所屬執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及縣(市)衛(wèi)生行政部門的執(zhí)法檢查。
(三)縣(市)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)所屬執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的執(zhí)法檢查。
六、檢查步驟
分三個階段進行。
自查整改階段:*~*月,各級衛(wèi)生行政部門對照檢查內(nèi)容進行自查,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就貫徹實施《條例》情況進行對照檢查,對存在的問題進行整改。各州(市)衛(wèi)生行政部門于20*年*月*日前將自查整改報告報省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所。
組織檢查階段:*~*月,各州(市)衛(wèi)生行政部門按照職責(zé)劃分開展執(zhí)法檢查,并至少對2~3個縣(市)衛(wèi)生行政部門和2~5個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行檢查。各州(市)要將檢查情況于20*年*月*日前以總結(jié)形式報*省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所。
全省檢查督導(dǎo)階段:*~*月,省衛(wèi)生廳組織督導(dǎo)組,在各州(市)執(zhí)法檢查總結(jié)的基礎(chǔ)上抽取4~6個州(市)開展督導(dǎo)檢查,全省檢查督導(dǎo)情況匯總后進行通報。
七、工作要求
(一)各級衛(wèi)生行政部門要站在保障人民群眾身體健康和生命安全的高度,充分認(rèn)識到醫(yī)療廢物專項執(zhí)法檢查的重要性和必要性。設(shè)立專項執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,明確職責(zé),落實到人,切實抓出實效。
篇6
(一)為了做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風(fēng)、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險情,保證抗洪(臺)搶險、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》和《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
(二)本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情的預(yù)防及應(yīng)急處置工作。
(三)按照洪臺旱災(zāi)害和水利工程險情的嚴(yán)重程度和影響范圍,水旱災(zāi)害分為特別重大水旱災(zāi)害、重大水旱災(zāi)害、較大水旱災(zāi)害和一般水旱災(zāi)害。
1、凡符合下列情形之一的,為特別重大水旱災(zāi)害:
(1)較大范圍內(nèi)(二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)24小時降雨量已超過150毫米,并且省、市氣象部門預(yù)報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。
(2)省、市氣象部門強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)將嚴(yán)重影響本縣,并發(fā)出緊急警報。
(3)-月份連續(xù)干旱70天以上;梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少,水庫蓄水嚴(yán)重不足,飲水困難人數(shù)超過5萬人。
(4)小(一)型以上水庫出現(xiàn)重大險情,并危及公共安全。
(5)縣重點在建水利工程遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水等險情,并危及公共安全。
(6)其它特別情況需要啟動預(yù)案的。
2、凡符合下列情形之一的,為重大水旱災(zāi)害:
(1)較大范圍內(nèi)(一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)24小時降雨量達100-150毫米,并且省、市氣象部門預(yù)報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
(2)省、市氣象部門強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)將嚴(yán)重影響本縣。
(3)-月份連續(xù)干旱50天以上;梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少,水庫蓄水不足,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)20天以上;飲水困難人數(shù)超過2萬人。
(4)小(二)型以上水庫、重要山塘或主要河道、堤防出現(xiàn)嚴(yán)重險情。
(5)縣重點在建水利工程遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水等險情,并危及公共安全。
(6)其它情況需要啟動預(yù)案的。
3、凡符合下列情形之一的,為較大水旱災(zāi)害:
(1)較大范圍內(nèi)(一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)24小時降雨量已超過80-100毫米,并且省、市氣象部門預(yù)報未來24小時仍有大雨或暴雨。
(2)省、市氣象部門強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)對我縣影響較大。
(3)-月份連續(xù)干旱30天以上;梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少,水庫蓄水不足,梅汛期后連續(xù)干旱在10天以上,飲水困難人數(shù)超過0.5萬人。
(4)小型水庫、山塘出現(xiàn)險情,并危及公共安全。
(5)縣重點在建水利工程遭遇洪水等險情,可能危及公共安全。
(6)其它情況需要啟動預(yù)案的。
4、凡符合下列情形之一的,為一般水旱災(zāi)害:
(1)較大范圍內(nèi)(一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)24小時降雨量已超過50-80毫米,并且省、市氣象部門預(yù)報未來24小時仍有大雨或暴雨。
(2)省、市氣象部門強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)對我縣影響較小。
(3)-月份連續(xù)干旱20天以上;梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少,水庫蓄水不足,飲水困難人數(shù)超過0.2萬人。
(4)小型水庫、山塘出現(xiàn)險情,可能危及公共安全。
(5)縣重點在建水利工程遭遇洪水等險情,可能危及公共安全。
(6)其它情況需要啟動預(yù)案的。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
(一)成立縣人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱縣防指),由縣水務(wù)局、發(fā)改局、財政局、人武部、民政局、交通局、公安局、農(nóng)業(yè)局、國土局、建設(shè)局、供電局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、旅游局、武警中隊、氣象局、供銷社、廣電臺、電信局、人保公司、人壽公司、安文鎮(zhèn)政府等單位負(fù)責(zé)人組成,縣政府分管副縣長任總指揮,縣人武部、縣府辦、縣水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人任副總指揮。
主要職責(zé):組織制訂完善防汛防旱預(yù)案,審定和批準(zhǔn)蓄水工程的洪水調(diào)度方案、水庫控運計劃、抗旱應(yīng)急供水方案,制訂防汛防旱有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、辦法等。組織開展防汛防旱檢查,督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防汛防旱安全的有關(guān)問題。負(fù)責(zé)重要河道、水庫等洪水調(diào)度,抗旱應(yīng)急供水調(diào)度;貫徹執(zhí)行上級防汛抗旱調(diào)度命令和批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案。負(fù)責(zé)全縣汛情、旱情通告,以及和解除緊急防汛期、非??购灯?。并協(xié)助做好災(zāi)后處置、有關(guān)協(xié)調(diào)工作。執(zhí)行縣委、縣政府下達的洪澇臺旱災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的任務(wù)。
(二)縣防指下設(shè)辦公室(以下簡稱縣防汛辦),負(fù)責(zé)防汛防旱日常工作,縣防汛辦設(shè)在縣水務(wù)局。辦公室主任由水務(wù)局分管副局長兼任,確定一名專職副主任。
辦公室主要職責(zé):汛期月日至月日每天24小時值班,掌握汛情、旱情、災(zāi)情,及時提供指揮決策,提出啟動洪、澇、臺、旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議。貫徹落實指揮部下達的各項指示、命令。洪水、臺風(fēng)、干旱預(yù)報、警報,編制險情、災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況報告。督促、檢查、落實各項應(yīng)急工作和執(zhí)行搶險救災(zāi)工作。做好有關(guān)信息、聯(lián)絡(luò)、接待等指揮部的日常工作。
(三)縣防指下設(shè)應(yīng)急工作組,各工作組劃分及主要職責(zé):
1、預(yù)測預(yù)報及信息組
縣水務(wù)局牽頭,由縣防汛辦、縣氣象局、縣廣電臺等單位組成。
主要職責(zé):天氣報告,下達指揮部指令等。
2、搶險救災(zāi)組
縣人武部牽頭,由縣水務(wù)局、交通局、供電局、建設(shè)局電信局、民政局、公安局、國土局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、安監(jiān)局、旅游局、衛(wèi)生局、武警中隊等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。
主要職責(zé):組織洪、澇、臺災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移,災(zāi)民安置等。
3、抗旱救災(zāi)組
縣水務(wù)局牽頭,由縣建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、民政局、衛(wèi)生局、公安局、人武部等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。
主要職責(zé):組織干旱發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會力量抗旱救災(zāi)。
4、應(yīng)急物資和電力通訊保障組
縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,由縣交通局、供電局、民政局、電信局、供銷社等單位組成。
主要職責(zé):儲備和調(diào)運應(yīng)急防汛搶險救災(zāi)物資、器材,保證電力供應(yīng)、通訊暢通等。
5、應(yīng)急資金保障組
縣財政局牽頭,由縣發(fā)改局、水務(wù)局、民政局、交通局、國土局等單位組成。
主要職責(zé):籌措縣級救災(zāi)資金,爭取上級財政的支持。
6、醫(yī)療衛(wèi)生保障組
縣衛(wèi)生局牽頭,由縣農(nóng)業(yè)局、建設(shè)局、水務(wù)局、縣疾控中心、各醫(yī)療機構(gòu)等組成。
主要職責(zé):組織急救隊伍搶救傷員,提供所需藥品和醫(yī)療器械和災(zāi)后疫情防治等。
7、災(zāi)后重建組
縣發(fā)改局牽頭,由縣電信局、供電局、水務(wù)局、建設(shè)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、國土局、民政局、人保公司、人壽公司等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。
主要職責(zé):組織力量搶修災(zāi)區(qū)的通信、電力、水利、供水、交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等。
8、災(zāi)情核查組
縣防汛辦牽頭,由縣交通局、民政局、縣廣電臺、電信局、供電局、農(nóng)業(yè)局、國土局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、旅游局、經(jīng)貿(mào)局、人壽公司、人保公司等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織核查災(zāi)害損失情況。
9、新聞宣傳報道組
縣委宣傳部牽頭,由各新聞單位組成。
主要職責(zé):宣傳報道抗災(zāi)搶險中的先進事跡。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織,以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱辦事機構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本單位的防汛防旱和險情處置工作。每年汛期前(4月15日)將組織機構(gòu)名單報縣防汛辦。
三、預(yù)防和預(yù)警機制
(一)防汛防臺檢查
水庫、堤防和其他險工險段等工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度??h防指在汛前組織有關(guān)部門和單位開展防汛檢查,實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。建設(shè)、電力、交通、通信等部門應(yīng)當(dāng)加強市政、電力、交通、通訊等設(shè)施的防汛防臺檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)成有關(guān)部門和單位及時處理。
(二)工程預(yù)警信息報告及發(fā)出
當(dāng)水庫、山塘、河道出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,各管理單位應(yīng)加強工程監(jiān)測,并將工程設(shè)施的運行情況及時報告上級主管部門和縣防汛辦。當(dāng)水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應(yīng)按照有管轄權(quán)的防汛防旱指揮機構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運行狀況應(yīng)向防汛防旱指揮機構(gòu)報告。當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位應(yīng)立即在第一時間向下游預(yù)警,并迅速處置險情,同時向上級主管部門和縣防汛辦報告。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應(yīng)提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
(三)洪澇災(zāi)情預(yù)警信息報告及發(fā)出
1、洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
2、洪澇災(zāi)情發(fā)生后,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時向縣防汛辦報告洪澇受災(zāi)情況,縣防汛辦收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時向縣政府和上級防汛防旱指揮機構(gòu)報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報。對重大災(zāi)情,應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后3小時內(nèi)將初步情況報到省防指,并對實時災(zāi)情組織核實,核實后及時上報,為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
(四)旱情預(yù)警信息報告及發(fā)出
1、旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
2、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時向縣防汛辦報告旱情、水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r和用水情況。當(dāng)發(fā)生干旱時,每天向縣防汛辦上報一次旱情。
四、預(yù)防和預(yù)警行動
(一)預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
1、思想準(zhǔn)備。加強宣傳,增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
2、組織準(zhǔn)備。建立健全防汛防旱組織機構(gòu),落實防汛防旱責(zé)任人、防汛防旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測及預(yù)警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊伍和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
3、工程準(zhǔn)備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險的水庫、堤防等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,落實安全渡汛方案。
4、預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善水庫防洪預(yù)案、臺風(fēng)暴雨防御預(yù)案、洪水預(yù)報方案、防洪工程調(diào)度計劃、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案和抗旱預(yù)案。針對河道堤防險工險段,制訂工程搶險方案。
5、物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物料,以應(yīng)急需。
6、通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保防汛通信暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
7、防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對在河道、水庫、人工水道內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評價報告,對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項目,依法強行拆除。
(二)降雨實時預(yù)警
水文氣象單位應(yīng)加強降雨監(jiān)測,當(dāng)出現(xiàn)強降雨時,應(yīng)及時向縣防汛辦報告??h防指收到降雨信息后,立即向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)出警報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位接到降雨警報后,應(yīng)及時做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
(三)臺風(fēng)暴雨災(zāi)害預(yù)警
根據(jù)《縣氣象災(zāi)害預(yù)警信號規(guī)定(試行)》及時對臺風(fēng)影響情況的預(yù)警警報??赡苁芘_風(fēng)影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛防旱機構(gòu)應(yīng)加強值班,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關(guān)信息向社會,按防臺預(yù)案做好相關(guān)工作。
(四)河道洪水預(yù)警
1、當(dāng)河道即將出現(xiàn)洪水時,應(yīng)及時向縣防汛辦報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫大流量泄洪時,水庫工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息范圍,按照權(quán)限向社會。
(五)山洪災(zāi)害預(yù)警
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村和相關(guān)單位都要落實巡查預(yù)警員,汛期堅持巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報,轉(zhuǎn)移群眾,并報告縣防汛辦。
(六)干旱災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)梅雨期降雨嚴(yán)重偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴(yán)重不足、河道水位偏低時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)預(yù)警信息,做好抗旱的各項準(zhǔn)備工作。
(七)水利工程險情預(yù)警
當(dāng)水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,水利工程管理單位應(yīng)及時將情況報告縣防汛辦和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府,通過廣播、電視、電話、警報等方式,向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報,當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移的有關(guān)工作。
(八)供水危機預(yù)警
當(dāng)因供水水源短缺或被破壞,供水線路中斷,供水水質(zhì)被侵害等原因出現(xiàn)供水危機,由縣防指向社會公布預(yù)警,居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備,有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。
五、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)特別重大、重大、較大和一般的水旱災(zāi)害分級,啟動相應(yīng)的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
(一)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動
1、縣防指總指揮、副總指揮臨陣指揮,縣防指成員單位各就各位、各司其職,各應(yīng)急工作組在縣防指的統(tǒng)一指揮下,積極開展救災(zāi)搶險。縣防指部署搶險工作,并向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,根據(jù)需要宣布進入緊急防汛期和非??购灯?。向縣委、縣政府及上級指揮部匯報有關(guān)情況,請求縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)臨陣指揮。必要時,報請省、市政府?dāng)U大應(yīng)急。
2、縣防汛辦加強值班力量及時掌握水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情的上傳下達工作。
3、災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府啟動相應(yīng)的Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持,動員部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,做好巡查,組織人力、物力搶險救災(zāi),營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。
(二)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動
1、縣防指副總指揮臨陣指揮,防汛、水務(wù)、氣象、國土資源、建設(shè)等縣防指主要成員單位進入搶險工作,副總指揮協(xié)調(diào)部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作,向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)、部署相關(guān)工作。同時,派出專業(yè)人員赴一線指導(dǎo)防汛抗旱和水利工程搶險。將情況報告總指揮,并上報上級指揮部和縣委、縣政府,通報縣防指各成員單位。必要時,總指揮親臨指揮,部署相關(guān)工作。
2、縣防汛辦加強值班力量,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報和洪水調(diào)度,并監(jiān)督指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的洪水調(diào)度,汛情、旱情通報。派出專業(yè)人員赴一線進行技術(shù)指導(dǎo)。
3、災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)部署搶險工作;加強值班,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情變化;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,做好巡查,組織人力、物力搶險救災(zāi),營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。及時將搶險情況上報縣防指。
(三)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動
1、縣防汛辦主任臨陣指揮,防汛、水務(wù)、氣象等縣防指主要成員單位參加搶險。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強值班,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情上報。組織受災(zāi)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、搶險救災(zāi)??h防汛辦主任及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告總指揮、副總指揮,并上報縣委、縣政府,通報縣防指各成員單位。
2、災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由分管領(lǐng)導(dǎo)組織抗災(zāi)搶險工作,明確防御目標(biāo)和重點。加強值班,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情的變化;根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,做好巡查,組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防指。
(四)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動
1、縣防汛辦副主任臨陣指揮。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強值班,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情上報。組織人員做好搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作??h防汛辦副主任及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告總指揮、副總指揮。
2、災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由分管領(lǐng)導(dǎo)組織抗災(zāi)搶險工作,明確防御目標(biāo)和重點。加強值班,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情的變化;根據(jù)預(yù)案做好巡查,組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。及時將防汛防臺抗旱情況上報縣防汛辦。
(五)信息報送與處理
1、汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情等防汛防旱信息實行分級上報,歸口處理,同級共享。
2、防汛防旱和水利工程險情信息的報送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
3、屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情,按分管權(quán)限,分別報送防汛辦值班室負(fù)責(zé)處理。凡因險情、災(zāi)情較重,可向上一級防汛防旱指揮機構(gòu)值班室上報。
(六)指揮和調(diào)度
1、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時,向縣防指報告。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
2、事發(fā)地的防汛防旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,分析事件的性質(zhì),預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,組織指揮有關(guān)人員,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。
3、發(fā)生重大水旱災(zāi)害后,縣防指派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場,加強領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)工作,必要時成立前線指揮部。
(七)搶險救災(zāi)
1、出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情后,事發(fā)地的防汛防旱機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,并立即與縣防汛辦聯(lián)系。
2、事發(fā)地的防汛防旱機構(gòu)根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案立即提出緊急處置措施,供當(dāng)?shù)卣蛏蠄罂h防汛指揮部決策。
3、事發(fā)地防汛防旱機構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本地的資源和力量,組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。河道堤防決口的堵復(fù)、水庫重大險情的搶護按照事先制定的搶險預(yù)案進行,并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業(yè)隊伍等實施。
4、處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時,應(yīng)按照職責(zé)分工,由縣防指統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大程度地減少損失。
(八)安全防護和醫(yī)療救護
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)高度重視人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應(yīng)用。
2、搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由縣防指視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前,應(yīng)采取防護措施以保證自身安全。
3、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地防汛防旱機構(gòu)應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。
4、事發(fā)地防汛防旱機構(gòu)應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞壷笓]機構(gòu)的指令,及時通告,防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
5、對轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)提供緊急避難場所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。
6、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生部門加強對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊,對受傷的人員進行緊急救護。
(九)社會動員與參與
1、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)縣政府批準(zhǔn),對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
2、必要時當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府可調(diào)動社會力量積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
(十)信息與新聞宣傳
1、防汛防旱的信息應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。信息形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。
2、汛情、旱情及防汛防旱動態(tài)等信息,由縣防指統(tǒng)一審核和;涉及水旱災(zāi)情的,由縣防汛辦會同民政部門審核和。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局部汛情、旱情、水利工程險情、災(zāi)情及搶險救災(zāi)的有關(guān)信息,由縣防指審核和;涉及水旱災(zāi)情的由縣防指會同民政部門審核和。
(十一)應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情得到有效控制時,縣防指視情宣布應(yīng)急結(jié)束。
六、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
縣電信局負(fù)責(zé)保障抗洪搶險現(xiàn)場通訊暢通,確保與外界的聯(lián)絡(luò)。
(二)應(yīng)急支援與裝備保障
1、現(xiàn)場救援和工程搶險保障
(1)對歷史上的重點險工險段或易出現(xiàn)險情的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,以備緊急情況下因險施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險方案,并由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實施。
(2)縣防指和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,應(yīng)儲備常規(guī)搶險器械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,以滿足搶險急需。
2、應(yīng)急隊伍保障
(1)縣人武部組建一支50人應(yīng)急搶險分隊。
(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照區(qū)域大小組建一支不少于30人的應(yīng)急搶險隊伍。
(3)?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮旒爸攸c在建工程組建一支20人以上應(yīng)急搶險分隊。
3、治安保障
縣公安局負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行;負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險、分洪爆破時的、警衛(wèi)工作,維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
4、物資保障和調(diào)撥
(1)縣防汛辦儲備救生衣25件,救生圈25只,救生繩3000米,土工布200平方米、鋤頭50把、鐵畚箕50只等搶險物資。
(2)縣農(nóng)資總公司儲備編織袋5000只,鋤頭20把,鐵畚箕30只。
(3)五丈巖水庫儲備編織袋5000只,鋤頭50把,鐵畚箕300只。
(4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須按照縣防指下達的防汛物資儲備任務(wù)要求,備足物資。
(5)防汛物資按規(guī)定程序調(diào)撥,及時補充消耗物資。
5、資金保障
縣財政、發(fā)展改革、民政、水務(wù)、銀行等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)資金的籌措、落實,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)?,指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機構(gòu)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。
6、避災(zāi)場所保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)確定本地區(qū)的避災(zāi)場所,設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來臨時處于危險區(qū)域的群眾躲避。
7、電力保障
縣供電局負(fù)責(zé)抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
8、交通運輸保障
縣交通局落實臨時搶險運輸貨車5輛、客車10輛,挖掘機5臺。
9、醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
10、社會動員保障
(1)防汛防旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛防旱的責(zé)任。
(2)汛期或旱季,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展,做好動員工作,組織社會力量投入防汛防旱。
(3)縣防指成員單位,在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間,應(yīng)按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛防旱的實際問題,同時充分考慮調(diào)動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
(4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加強對防汛防旱工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)村、單位,動員全社會的力量,做好防汛防旱工作。在防汛防旱的關(guān)鍵時刻,各級行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)。
(三)技術(shù)保障
1、加強水文氣象預(yù)報系統(tǒng)建設(shè),提高預(yù)報精確度。
2、建立水庫防洪調(diào)度系統(tǒng),實現(xiàn)實時制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案,為防洪調(diào)度決策提供支持。
3、建立水雨情、洪水調(diào)度、水利工程搶險、水資源應(yīng)急配置等專家?guī)?,為防汛防旱指揮提供專家咨詢。
(四)后勤保障
災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時,縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,縣糧食、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。
(五)宣傳、培訓(xùn)與演練
1、宣傳
縣防汛防旱指揮部各組成部門和新聞部門應(yīng)加強防汛防旱及避險知識宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
2、培訓(xùn)
(1)縣防指要組織好培訓(xùn)工作。
(2)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
3、演練
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí),以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
(2)搶險隊伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習(xí)。
(3)多個部門聯(lián)合進行的專業(yè)演練,一般每年舉行一次,由縣防指組織。
七、善后工作
(一)救災(zāi)
水旱災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
(二)救濟救助
民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救濟救助。及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
(三)醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
(四)水毀工程修復(fù)
(1)對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
(2)遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
(五)環(huán)境保護
災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
(六)防汛搶險物資補充
針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
(七)補償機制
對水庫根據(jù)防洪調(diào)度指令攔洪超蓄淹沒造成損失、因抗旱需要調(diào)用農(nóng)業(yè)灌溉水源、水庫因抗旱保水影響正常效益發(fā)揮的,政府按規(guī)定給予補償。
(八)災(zāi)后重建
災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。
(九)防汛防旱工作評估
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年針對防汛防旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估??偨Y(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛防旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛防旱工作。
八、附則
(一)本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定防汛防旱應(yīng)急預(yù)案,同時指導(dǎo)并督促行政村和企事業(yè)單位、學(xué)校根據(jù)實際需要制定防汛防旱預(yù)案。防洪工程管理單位制定所屬水庫、堤防的險情應(yīng)急處置預(yù)案,報當(dāng)?shù)卣涂h防指備案。
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