勞動(dòng)力供給和需求范文

時(shí)間:2023-10-08 17:42:10

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勞動(dòng)力供給和需求

篇1

關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力需求;勞動(dòng)力供給;趨勢(shì)

中圖分類號(hào):F249.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)17-0124-03

一、泰州市勞動(dòng)力供求現(xiàn)狀[1]

適齡勞動(dòng)力人口是國(guó)家限定的勞動(dòng)年齡界限內(nèi)的人口,不同國(guó)家對(duì)勞動(dòng)年齡有著不同規(guī)定。下文采用國(guó)際統(tǒng)計(jì)口徑,統(tǒng)計(jì)的適齡勞動(dòng)力人口為15—64歲人口。由于在校學(xué)生(在校學(xué)生是指在適齡勞動(dòng)力人口范圍內(nèi),由于正在接受各種類型的教育而不能參與社會(huì)勞動(dòng)的人口)、喪失勞動(dòng)能力者,這些人不能參加勞動(dòng),計(jì)算勞動(dòng)力供給數(shù)量時(shí)應(yīng)予以扣除;超過(guò)64歲還在工作的應(yīng)該計(jì)入勞動(dòng)力供給。2010年,泰州市勞動(dòng)適齡人口總數(shù)為3 402 197人,勞動(dòng)適齡人口中的在校生人口規(guī)模總共為184 940人,喪失勞動(dòng)能力人口40 880人,超過(guò)64歲還在工作的人口為212 840人。勞動(dòng)力供給=適齡勞動(dòng)力人口-在校學(xué)生-喪失勞動(dòng)能力者+超齡工作者=3 402 197-184 940-40 880+212 840=

3 389 217。相對(duì)于2010年的就業(yè)人數(shù)2 771 660人,存在超額供給617 557人。

二、泰州市2015—2100年勞動(dòng)力供給數(shù)量預(yù)測(cè)

(一)相關(guān)人口預(yù)測(cè)

根據(jù)育齡婦女(15—49歲)計(jì)算的泰州市一般生育率(一年內(nèi)出生人口/該年年中育齡婦女?dāng)?shù)),2000年為28‰,2010年為28.5‰,生育率水平比較穩(wěn)定。由于一般生育率不像粗出生率容易受人口總量影響,因此,假設(shè)泰州市以后的一般生育率水平保持28‰不變。2000年新生嬰兒性別比1.19∶1,2010年新生嬰兒性別比1.17∶1,假設(shè)未來(lái)新生兒的性別比=(1.19+1.17)/2=1.18。在假設(shè)泰州市人口性別特征、生育模式、死亡模式、遷移規(guī)律不變的條件下,根據(jù)2000年和2010年兩次人口普查的泰州市常住人口資料,通過(guò)生命年齡移算法算出相關(guān)年份的總?cè)丝?,?jì)算出總?cè)丝?、適齡勞動(dòng)人口、65歲及以上人口,如表1第2列、第3列及第4列所示。

(二)勞動(dòng)參與率預(yù)測(cè)

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口包括就業(yè)人口和失業(yè)人口,勞動(dòng)參與率是計(jì)算這兩者之和與勞動(dòng)適齡人口的比例,是用來(lái)衡量人們參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況的指標(biāo)。泰州市2000年勞動(dòng)適齡人口33 897 81人,就業(yè)人口2 963 060人,失業(yè)人口90 550人,勞動(dòng)參與率等于(2 963 060+90 550)/3 389 781=90.08%。2010年,勞動(dòng)適齡人口3 402 197人,就業(yè)人口2 771 660人,失業(yè)人口56 150人,勞動(dòng)參與率83.12%,勞動(dòng)參與率呈下降趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象表明,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,勞動(dòng)參與率必然呈下降趨勢(shì),參考其他國(guó)家和地區(qū)的勞動(dòng)參與率變動(dòng)規(guī)律,考慮到泰州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及當(dāng)前未富先老的實(shí)際情況,預(yù)測(cè)泰州市未來(lái)的適齡勞動(dòng)力人口勞動(dòng)參與率保持83%不變。2010年,65歲及65歲以上的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口212 840人,65歲及65歲以上人口663 080人,勞動(dòng)參與率32.1%,預(yù)測(cè)未來(lái)老齡人口勞動(dòng)參與率為32%。

(三)勞動(dòng)力供給數(shù)量預(yù)測(cè)

勞動(dòng)力供給數(shù)量=勞動(dòng)適齡人口×勞動(dòng)參與率+老齡人口×老齡勞動(dòng)參與率據(jù)此計(jì)算出泰州市勞動(dòng)力供給數(shù)量如表1第5列、第6列及第7列所示。計(jì)算結(jié)果顯示,2015年后勞動(dòng)力總供給數(shù)量逐年減少,2050年時(shí)勞動(dòng)力總供給數(shù)量?jī)H有2010年的一半不到。

三、泰州市勞動(dòng)力需求數(shù)量預(yù)測(cè)

(一)就業(yè)彈性系數(shù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)之間存在緊密關(guān)系,一般用就業(yè)彈性系數(shù)來(lái)反映。如果用地區(qū)生產(chǎn)總值GDP表示經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,用L表示勞動(dòng)力就業(yè)數(shù)量,則就業(yè)彈性系數(shù)可以表示為:E=ΔL/L/ΔGDP/GDP。就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)速度=就業(yè)彈性系數(shù)×經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,計(jì)算2000—2010年泰州市就業(yè)彈性系數(shù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率結(jié)果如表2所示。

從表2可以看到勞動(dòng)力需求數(shù)量和總就業(yè)彈性系數(shù)與經(jīng)濟(jì)周期關(guān)系密切。由于1997年亞洲金融危機(jī),1997年泰州市對(duì)勞動(dòng)力需求降幅最高,年末就業(yè)數(shù)量比上年減少4.96%。2000—2003年泰州市仍處于經(jīng)濟(jì)下降期,雖然GDP年增11%,但就業(yè)依然受大環(huán)境影響而減少,就業(yè)彈性為負(fù)值。2004—2008年經(jīng)濟(jì)上升期,泰州市對(duì)勞動(dòng)力需求逐年增加,2008年需求增速(比上年)高達(dá)5.8%,就業(yè)彈性為正值并達(dá)到最高點(diǎn)0.429。2008年世界金融危機(jī)爆發(fā)后,經(jīng)濟(jì)又進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)下降期,2009年和2010年兩年勞動(dòng)力需求降到0.97%、0.18%的低增長(zhǎng)水平,對(duì)應(yīng)的就業(yè)彈性系數(shù)雖然為正,但卻極小。根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期的循環(huán)往復(fù)性,假設(shè)今后每十年發(fā)生一次經(jīng)濟(jì)危機(jī),考慮到制度建設(shè)的不斷完善,假設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期中4年是經(jīng)濟(jì)下降期,6年是經(jīng)濟(jì)上升期,取經(jīng)濟(jì)周期下降期的就業(yè)彈性系數(shù)平均值-0.077為一輪周期中4年的就業(yè)彈性系數(shù),取經(jīng)濟(jì)上升期就業(yè)彈性系數(shù)的平均值0.209為6年的就業(yè)彈性系數(shù)。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和經(jīng)濟(jì)周期也密切相關(guān),用上文取彈性系數(shù)方法,預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)下降期GDP增長(zhǎng)率為12%,預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)上升期增長(zhǎng)率為15%,考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放式增長(zhǎng)進(jìn)步為集約式增長(zhǎng),增長(zhǎng)率不會(huì)如此之高,因此上述方案作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高方案進(jìn)行后文預(yù)測(cè)。根據(jù)其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的規(guī)律和中國(guó)國(guó)情,本文預(yù)測(cè)中方案為經(jīng)濟(jì)下降期增長(zhǎng)率為8%,預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)上升期增長(zhǎng)率為10%。預(yù)測(cè)低方案為經(jīng)濟(jì)下降期增長(zhǎng)率為4%,預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)上升期增長(zhǎng)率為6%。

(二)勞動(dòng)力需求預(yù)測(cè)

某年勞動(dòng)力需求人數(shù)=上年勞動(dòng)力需求人數(shù)×(1+就業(yè)彈性系數(shù)×經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度),根據(jù)三種不同GDP增長(zhǎng)方案和就業(yè)彈性,計(jì)算出泰州市對(duì)勞動(dòng)力的需求。結(jié)合勞動(dòng)力供給,計(jì)算出對(duì)應(yīng)的供求缺口,如表3所示。

三、泰州市勞動(dòng)力供求變動(dòng)趨勢(shì)及原因分析

如果今后的發(fā)展速度是按照高方案GDP增長(zhǎng)率,2015年泰州市勞動(dòng)力供給短缺86 706人;如果是中方案,2015年勞動(dòng)力依然超額供給11 786人。從2020年開(kāi)始,不管按照哪種方案的增長(zhǎng)率,勞動(dòng)力供給都是短缺狀態(tài)。2030年高方案顯示勞動(dòng)力短缺超過(guò)100萬(wàn)人,其他兩種方案短缺不足100萬(wàn)人。三種方案皆顯示隨著時(shí)間推移,勞動(dòng)力供給短缺情況越來(lái)越嚴(yán)重。

導(dǎo)致泰州市未來(lái)勞動(dòng)力供給短缺的主要原因之一是當(dāng)前一個(gè)家庭只要一個(gè)孩子的生育制度。泰州市是執(zhí)行計(jì)劃生育政策較好的地區(qū),而且有很多可以生二胎的家庭放棄了生二胎指標(biāo)。2000年,泰州市總和生育率1.02,而2.0左右的總和生育率是人口世代更替水平,高于這個(gè)水平人口會(huì)增加,低于這個(gè)水平人口會(huì)減少。1.02總和生育率遠(yuǎn)低于世代更替水平,長(zhǎng)此以往會(huì)導(dǎo)致人口不斷衰減。如果泰州市按現(xiàn)行生育政策,根據(jù)計(jì)算結(jié)果可以看到從2015年開(kāi)始,總?cè)丝凇⑦m齡勞動(dòng)力人口、0—14歲人口持續(xù)降低,而65歲及以上人口在2035年以前一直增長(zhǎng),2035年達(dá)到最高點(diǎn)1 130 637人,然后開(kāi)始遞減。自2040年開(kāi)始,人口比例進(jìn)入穩(wěn)定期,0—14歲人口占總?cè)丝?.4%左右,適齡勞動(dòng)力人口占總?cè)丝?5%左右,老齡人口占總?cè)丝?6.6%左右,社會(huì)撫養(yǎng)比維持在80%左右的高位水平。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),如果一個(gè)國(guó)家60歲以上老年人口達(dá)到總?cè)丝跀?shù)的10%或者65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%以上,那么這個(gè)國(guó)家就已經(jīng)屬于人口老齡化國(guó)家。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),泰州市老齡化程度非常嚴(yán)重。前文預(yù)測(cè)未來(lái)老齡人口勞動(dòng)參與率為32%,表1第8列顯示老齡勞動(dòng)力人口占總勞動(dòng)力人口20%左右,如果未來(lái)老齡人口勞動(dòng)參與率較低的話,勞動(dòng)力供給短缺缺口會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

導(dǎo)致泰州市未來(lái)勞動(dòng)力供給短缺的主要原因之二是行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求的不同。泰州市各行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求變化差異較大。有些行業(yè)減少了對(duì)勞動(dòng)力的需求,例如農(nóng)林牧漁業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求在2000—2010年間以每年7.28%的速度遞減。有些行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求在增加,例如,采掘業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求的年均增長(zhǎng)率高達(dá)21.7%,房地產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力需求的年均增長(zhǎng)率為11%,批發(fā)和零售業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求的年均增長(zhǎng)率為5.6%,建筑業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求的年均增長(zhǎng)率5.4%,金融保險(xiǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求的年均增長(zhǎng)率為5.1%,制造業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求的年均增長(zhǎng)率4.8%。上述行業(yè)大部分是勞動(dòng)密集型行業(yè),對(duì)勞動(dòng)力需求數(shù)量較多,這些行業(yè)的不斷發(fā)展也會(huì)使勞動(dòng)力供給缺口進(jìn)一步擴(kuò)大。

四、促進(jìn)泰州市未來(lái)勞動(dòng)力供求平衡的對(duì)策

(一)放開(kāi)生育政策

為了避免未來(lái)勞動(dòng)力供給短缺不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),應(yīng)該從現(xiàn)在開(kāi)始逐步調(diào)整生育政策,在逐步放開(kāi)的階段要注意人口的發(fā)展質(zhì)量。例如,從現(xiàn)在起到2020間前可適當(dāng)放開(kāi)生“二胎” 的政策。根據(jù)泰州市處于生育旺盛期的女性人數(shù)變化趨勢(shì)來(lái)看,2010年育齡婦女259 704人,2015年277 665人,2020年208 220人,此后一直平穩(wěn)減少。因此,可以選擇2020年作為全部放開(kāi)生育政策的起始年,因?yàn)樵撃晟⑵谟g婦女大幅度降低,這時(shí)全部放開(kāi)生二胎政策比較合適,不會(huì)使人口有突然的爆發(fā)式增長(zhǎng)。同時(shí),要考慮到隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,家庭的生育觀念會(huì)發(fā)生改變,例如,養(yǎng)育孩子成本增加、社會(huì)保障完善等都會(huì)導(dǎo)致生育率降低,屆時(shí)要出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)政策刺激人們生育二胎。

(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

每個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求的質(zhì)量和數(shù)量均有不同,可以通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)促進(jìn)勞動(dòng)力供求平衡。首先,應(yīng)提高第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率。例如,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,解放農(nóng)村勞動(dòng)力,促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,配合相應(yīng)制度保障,使更多農(nóng)村人口進(jìn)入第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。其次,繼續(xù)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。在2020年以前注重發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),解決勞動(dòng)力超額供給問(wèn)題;在2020年后,要大力發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè);尤其是2030年以后,企業(yè)必須通過(guò)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)提高生產(chǎn)率,大幅度減少對(duì)勞動(dòng)力的需求,緩解勞動(dòng)力供給短缺問(wèn)題。

篇2

關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力市場(chǎng);勞動(dòng)力供給;勞動(dòng)力需求;供需平衡

一、 研究背景

日前于北京召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)中提出“供給側(cè)改革”的概念,指出在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下,總量問(wèn)題和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題并存,但是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題更加突出,以前通過(guò)貨幣政策和財(cái)政政策改變需求的辦法不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革深化的要求,要用改革的辦法來(lái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。大會(huì)提出,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著重進(jìn)行“供給側(cè)”改革,既要做加法,又要做減法。減少無(wú)端和低效供給,擴(kuò)大有效和中端供給,增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,促使供給和需求不斷協(xié)調(diào),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

勞動(dòng)力是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的血液,對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展有著重要的作用,所以關(guān)注和了解勞動(dòng)力市場(chǎng)的狀況是非常必要的。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的網(wǎng)站我們了解到,2013年和2014年我國(guó)城鎮(zhèn)登記人口失業(yè)率均為4.1%,失業(yè)人口分別為926萬(wàn)人和952萬(wàn)人。目前國(guó)際通用的失業(yè)警戒線標(biāo)準(zhǔn)為:3%或4%以下為勞動(dòng)力供給緊張型,5%-6%為勞動(dòng)力供給寬松型,7%-8%為失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重型。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,雖然我國(guó)的城鎮(zhèn)登記人口失業(yè)率在近幾年大體不變,但是失業(yè)人口總數(shù)確在上升,目前勞動(dòng)力市場(chǎng)仍處于供給緊張狀況,需要采取措施對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給進(jìn)行改革,促進(jìn)勞動(dòng)力供需平衡。

二、 勞動(dòng)力市場(chǎng)供給緊張現(xiàn)象產(chǎn)生的原因

勞動(dòng)力市場(chǎng)供給緊張,勞動(dòng)力供給小于勞動(dòng)力需求。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因可以從以下兩個(gè)原因來(lái)解釋:

(一)勞動(dòng)力供給過(guò)小

我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)的基本原則之一是全覆蓋,也就是說(shuō)在我國(guó)范圍內(nèi),人們?cè)谔峁﹦趧?dòng)力或者是增加勞動(dòng)力時(shí)以換取報(bào)酬或者是得到更多的報(bào)酬,就會(huì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)稅費(fèi)或者是繳納的部分增多,那么在這種情況下,人們?cè)黾觿趧?dòng)力時(shí)所得到的收入可能會(huì)比增加前還要少,那么人們就會(huì)選擇用閑暇代替勞動(dòng),來(lái)維持自己效益的最大化,此時(shí),勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給就會(huì)減少。另外,失業(yè)金的存在會(huì)推遲一部分失業(yè)者進(jìn)入勞動(dòng)者隊(duì)伍的時(shí)間或者是不再重新就業(yè),因?yàn)槭I(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金時(shí)的生活狀態(tài)可能會(huì)比其就業(yè)時(shí)更好。最后,由于我國(guó)目前的教育體制所引起的,沒(méi)有培養(yǎng)出足夠的符合企業(yè)要求的,與企業(yè)所需崗位密切相關(guān)聯(lián)的勞動(dòng)者,造成了結(jié)構(gòu)上的不匹配。

(二)勞動(dòng)力需求增大

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)每年都呈現(xiàn)出一種較快增長(zhǎng)的趨勢(shì),第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤為迅猛,對(duì)于高素質(zhì)和高技能的人才需求較大。而我國(guó)雖然國(guó)民素質(zhì)改善,國(guó)民教育提高,但是仍不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡的現(xiàn)狀仍然存在。并且,我國(guó)雖然企業(yè)數(shù)眾多,但更多的是不為人知的小企業(yè)和小作坊,這些企業(yè)對(duì)于勞動(dòng)力的吸引程度較低,造成了勞動(dòng)力在不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不用部門間的分布不均。

三、 改善勞動(dòng)力市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu),促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需平衡

勞動(dòng)力市場(chǎng)供給緊張,即意味著供小于求。在這樣的一種情況下,此時(shí)在勞動(dòng)力市場(chǎng)上,勞動(dòng)者更多的占據(jù)了主導(dǎo)的地位,這種“優(yōu)勢(shì)”雖然有利于勞動(dòng)者更好的就業(yè),但同時(shí)也會(huì)造成勞動(dòng)者的松懈和消極怠工;而企業(yè)面臨的不能在合適的時(shí)間、合適的地點(diǎn)、合適的崗位雇傭一個(gè)合適的員工的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)加大。這樣是不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合理健康持續(xù)發(fā)展的,所以要提出辦法和措施來(lái)協(xié)調(diào)供需之間的矛盾,促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展。

首先,自從改革開(kāi)放以后,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展,我國(guó)目前的企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)快速。不同于國(guó)家機(jī)關(guān)單位和事業(yè)單位,企業(yè)在面臨人力資源供給不足的情況下,可以通過(guò)企業(yè)內(nèi)部人力資源崗位的流動(dòng),將相對(duì)富裕的合格人員調(diào)往空缺的崗位,在企業(yè)內(nèi)部增加勞動(dòng)力的供給。這種方法,不僅成本低廉,而且也有助于激勵(lì)企業(yè)內(nèi)部員工工作積極性的提高。

其次,失業(yè)保險(xiǎn)制度一方面提供失業(yè)保險(xiǎn)金保障失業(yè)者在失業(yè)期間的基本生活需求,另一方面通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹增強(qiáng)失業(yè)者的再就業(yè)能力。失業(yè)金可以滿足失業(yè)者的基本生活需求,但同時(shí)也可能會(huì)產(chǎn)生“失業(yè)陷阱”的現(xiàn)象。即人們?cè)谑I(yè)期間所獲得的資金或物品并不比其工作的時(shí)候得到的工資多或者兩者相比所差無(wú)幾,那么失業(yè)者就會(huì)選擇繼續(xù)失業(yè)而不是重新就業(yè)。所以,要在勞動(dòng)力供給領(lǐng)域進(jìn)行改革,就必須要更加完善失業(yè)保險(xiǎn)金的相關(guān)政策,改變以往的領(lǐng)取方式,縮短保險(xiǎn)金的支付周期以及放棄等額領(lǐng)取的方式,刺激失業(yè)者積極就業(yè),將失業(yè)者轉(zhuǎn)變?yōu)榫蜆I(yè)者,在數(shù)量上增加勞動(dòng)力的供給。另外,也要加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度的職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)的功能。目前中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度存在的問(wèn)題之一就是失業(yè)保險(xiǎn)制度促進(jìn)就業(yè)的功能過(guò)弱。所以,針對(duì)目前的這種情況,政府相關(guān)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行策劃、組織、實(shí)施,扶持一些社會(huì)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行這樣一項(xiàng)培訓(xùn)工作,增強(qiáng)勞動(dòng)力的知識(shí)水平和技能水平,使勞動(dòng)者與就業(yè)崗位之間緊密度更高,更加契合,在質(zhì)量上增加勞動(dòng)力的供給。

第三,在目前勞動(dòng)力資源有限的情況下,勞動(dòng)力數(shù)量的彈性空間并不大,所以要提高企業(yè)員工的工作效率,在合理和合法的范圍內(nèi),適當(dāng)延長(zhǎng)員工的工作時(shí)間或者是增加員工的工作量,并相應(yīng)地提高工資。對(duì)于多支出的人工成本,則可以通過(guò)員工效率提高所帶來(lái)的產(chǎn)值增加進(jìn)行彌補(bǔ),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。

第四,十年樹(shù)木,百年樹(shù)人。應(yīng)該要大力發(fā)展教育,將“育人”做為國(guó)家的首要任務(wù)。目前對(duì)教育體制的改革應(yīng)該繼續(xù)下去,加大對(duì)技術(shù)人才和專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,加大推廣職業(yè)技術(shù)學(xué)校和專業(yè)型研究生的力度,讓更多的“高材生”能夠成為不僅有知識(shí)而且還有技能的人才。

第五,大力推進(jìn)目前所提倡“供給側(cè)”改革,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的優(yōu)化配置。首先,開(kāi)放生育政策,增加人口總量,進(jìn)而增加勞動(dòng)力的供給。其次,開(kāi)放戶籍制度,改革外地籍人員的落戶政策,使某區(qū)域成為能夠留住人才的地方,從而改善勞動(dòng)力的區(qū)域分配不平衡的問(wèn)題,改善勞動(dòng)力的供給。

按照美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托的觀點(diǎn),目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)處于“起飛”階段,要打破原先傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的巨大轉(zhuǎn)變。無(wú)論是提高我們的投資增長(zhǎng)率還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),都離不開(kāi)勞動(dòng)者這一角色。勞動(dòng)力是中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的重要力量,所以要協(xié)調(diào)好勞動(dòng)力市場(chǎng)的關(guān)系,促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的均衡發(fā)展,能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革深化的要求,同時(shí)也要能夠滿足勞動(dòng)者的需求,促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。(作者單位:山西財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院)

篇3

關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力市場(chǎng);競(jìng)爭(zhēng);分割

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的勞動(dòng)力資源配置

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就其實(shí)質(zhì)而言,是一種以市場(chǎng)機(jī)制配置資源為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,其核心是通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用,使社會(huì)有限的資源、特別是勞動(dòng)力資源配置到效率或效益最高的部門或領(lǐng)域。市場(chǎng)機(jī)制之所以能夠?qū)趧?dòng)力資源進(jìn)行合理配置,是由于各種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律綜合作用下而形成的自發(fā)調(diào)節(jié)資源合理分配的機(jī)理。這種機(jī)理突出表現(xiàn)在市場(chǎng)信號(hào)(市場(chǎng)供求與市場(chǎng)價(jià)格)能夠正確地反映資源的稀缺程度,并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用下,誘導(dǎo)資源由供給過(guò)剩向供給不足、由效益低向效益高的部門或領(lǐng)域流動(dòng)。由于這只“看不見(jiàn)的手”的作用,使包括勞動(dòng)力在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素,以最有效的方式得到充分利用。勞動(dòng)力資源的配置與重新配置,是以市場(chǎng)信號(hào)為導(dǎo)向,以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為動(dòng)力,以勞動(dòng)力流動(dòng)為條件。唯有不息的流動(dòng)才能不斷地配置勞動(dòng)力要素于社會(huì)生產(chǎn)率最高或勞動(dòng)力邊際產(chǎn)出最大的部門或領(lǐng)域。因此,勞動(dòng)力要素的流動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要變量之一。

同其他社會(huì)形態(tài)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一樣,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是以市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)性手段,其配置對(duì)象不僅僅是生產(chǎn)資料,還包括其他生產(chǎn)要素,尤其是勞動(dòng)力要素。在諸生產(chǎn)要素中,勞動(dòng)力要素居于首要地位,如果其他生產(chǎn)要素是由市場(chǎng)配置的,唯獨(dú)勞動(dòng)力這個(gè)活的、能動(dòng)的要素,是由行政計(jì)劃配置的,企業(yè)一定活不了,國(guó)民經(jīng)濟(jì)也一定活不了。如果把勞動(dòng)力要素排除在市場(chǎng)機(jī)制配置之外,這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就稱不上是真正意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。迄今為止,不管是哪一個(gè)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的國(guó)家,都沒(méi)有把勞動(dòng)力排除在市場(chǎng)機(jī)制作用范圍之外,世界上就根本不存在沒(méi)有勞動(dòng)力市場(chǎng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。又要搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),又不承認(rèn)存在著勞動(dòng)力市場(chǎng),這是不能自圓其說(shuō)的。

勞動(dòng)力市場(chǎng)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)力資源配置的一種方式,是與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下行政計(jì)劃配置勞動(dòng)力資源方式相對(duì)而言的。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,勞動(dòng)力資源同其他資源一樣,是伴隨著政府的計(jì)劃而確定的,而政府的計(jì)劃又是跟著政府的決策轉(zhuǎn),忽視客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和排斥市場(chǎng)機(jī)制的作用。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,勞動(dòng)力資源配置所依賴的客觀經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生了根本性變化,市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力資源配置起基礎(chǔ)性作用。作為彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的政府計(jì)劃和決策,不但不能破壞這個(gè)基礎(chǔ),還必須服從于市場(chǎng)的健康運(yùn)行,有利于市場(chǎng)配置基礎(chǔ)作用的有效發(fā)揮。只有用市場(chǎng)機(jī)制配置勞動(dòng)力資源,才能符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求。

所謂勞動(dòng)力市場(chǎng),概括地說(shuō),就是勞動(dòng)力供求之間在勞動(dòng)力使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓與購(gòu)買上達(dá)成一系列合約的總和。勞動(dòng)力使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓與購(gòu)買,是完全出于自愿而進(jìn)行的勞動(dòng)力交換活動(dòng),反映了以勞動(dòng)力交換合約為基礎(chǔ)的勞動(dòng)力供給與需求之間的關(guān)系,只有當(dāng)這種關(guān)系成為一種普遍而非單個(gè)偶然的社會(huì)現(xiàn)象時(shí),才成為勞動(dòng)力市場(chǎng)。就其結(jié)果而言,社會(huì)上大量勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與購(gòu)買過(guò)程,同時(shí)就是勞動(dòng)力資源在各種用途之間的分配過(guò)程。只不過(guò)這種分配是通過(guò)勞動(dòng)力交換并由價(jià)格引導(dǎo)而自發(fā)實(shí)現(xiàn)的??梢?jiàn),勞動(dòng)力市場(chǎng)的基本功能乃是配置勞動(dòng)力資源。進(jìn)一步說(shuō),勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作,形式上是勞動(dòng)力供求雙方一系列自由的勞動(dòng)力交換活動(dòng),但這種交換活動(dòng)實(shí)際完成的卻是勞動(dòng)力資源在各個(gè)部門之間的分配。

二、競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成與運(yùn)作

馬克思在《資本論》中,對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)早期雇傭工人起源的研究,撇開(kāi)了對(duì)勞動(dòng)力資源的分配功能,勞動(dòng)力市場(chǎng)反映的是勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與購(gòu)買這一交換關(guān)系,這一交換關(guān)系是與雇傭工人的形成聯(lián)系在一起,并作為資本原始積累的產(chǎn)物。馬克思的分析表明,現(xiàn)代雇傭工人的前身是受土地束縛的農(nóng)民,農(nóng)民之所以成為雇傭工人,必須具備兩個(gè)基本前提:一是農(nóng)民與土地等生產(chǎn)資料相分離而變得一無(wú)所有,轉(zhuǎn)讓勞動(dòng)力使用權(quán)是唯一的謀生手段;二是農(nóng)民擺脫封建宗法關(guān)系的束縛和人身依附而成為自由人,從而擁有對(duì)自己勞動(dòng)力自由的轉(zhuǎn)讓權(quán)。馬克思的上述分析,顯然是從勞動(dòng)力供給這個(gè)側(cè)面闡述了早期勞動(dòng)力市場(chǎng)形成的歷史條件,但對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)分配勞動(dòng)力資源的功能,以及勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中勞動(dòng)力供求雙方交易的行為規(guī)律及行為基礎(chǔ)并未深入探討。

勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作,形式上是勞動(dòng)力供求雙方一系列自由的交易活動(dòng),但這些交易活動(dòng)實(shí)際完成的卻是勞動(dòng)力資源在各個(gè)部門之間的分配。勞動(dòng)力買賣當(dāng)事人的行為及動(dòng)機(jī)怎樣,構(gòu)成了勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作最基本的規(guī)定。勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作對(duì)勞動(dòng)力供求雙方行為及動(dòng)機(jī)的基本的規(guī)定是:一、勞動(dòng)力供給者只有通過(guò)勞動(dòng)力的出售才能獲得生存和發(fā)展,因此,他必須是一個(gè)具有理性行為的自由人。所謂“理性行為”,即勞動(dòng)力的供給者具有追求收入和福利最大化的動(dòng)機(jī)。正是這種動(dòng)機(jī)支配著勞動(dòng)力供給者的行為。所謂“自由人”,即勞動(dòng)力供給者對(duì)其勞動(dòng)力具有自由的轉(zhuǎn)讓權(quán),沒(méi)有任何形式的人身依附關(guān)系,也不存在任何超經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)制。因?yàn)?,?duì)于商品交換來(lái)說(shuō),除了它自己的性質(zhì)所決定的交換者雙方以契約形式表現(xiàn)的權(quán)利關(guān)系以外,不應(yīng)帶有任何形式的強(qiáng)制關(guān)系。貨幣所有者能夠在市場(chǎng)上找到勞動(dòng)力,只是因?yàn)閯趧?dòng)力的所有者愿意把勞動(dòng)力當(dāng)作商品出售。而勞動(dòng)力要成為商品,首先必須是勞動(dòng)力的所有者是自己人身的自由所有者,能夠支配自己的勞動(dòng)力。其次是勞動(dòng)力需求者必須是獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)人。所謂“經(jīng)濟(jì)人”乃是以追求利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)動(dòng)機(jī),這個(gè)動(dòng)機(jī)決定著廠商對(duì)勞動(dòng)力的需求。顯而易見(jiàn),只有勞動(dòng)力供求雙方作為“理性的自由人”和“獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)人”的身份出現(xiàn)時(shí),才能發(fā)生勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與購(gòu)買的自由交易活動(dòng),而正是這些活動(dòng)本身構(gòu)成了井然有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際運(yùn)作。

競(jìng)爭(zhēng)性的勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作的基本特征是:

(1)市場(chǎng)主體地位明確,通過(guò)雙向選擇實(shí)現(xiàn)就業(yè)。勞動(dòng)者作為就業(yè)主體,具有支配自身勞動(dòng)力的權(quán)利,可以根據(jù)自身的條件和市場(chǎng)價(jià)格的信號(hào),選擇用人單位;用人單位作為用人主體,具有按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要和工作崗位特點(diǎn)選擇必要數(shù)量、相應(yīng)素質(zhì)勞動(dòng)力的權(quán)利。這就是勞動(dòng)者的擇業(yè)自主權(quán)和用人單位的用人自主權(quán)。這種雙向選擇權(quán)利的充分貫徹,需要有一個(gè)統(tǒng)一、開(kāi)放的市場(chǎng),不僅要消除所有制、職工身份的界限,還要沖破城鄉(xiāng)隔離、地區(qū)封鎖的格局。勞動(dòng)力必須能夠自由地在各個(gè)部門、地區(qū)和企業(yè)之間流動(dòng),不存在任何行政規(guī)定和人身依附性而阻礙這種自由流動(dòng)。勞動(dòng)力的供給方能否自主決定勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或是否為自由人這一勞動(dòng)力市場(chǎng)的基本規(guī)定之一,是由勞動(dòng)力的自由流動(dòng)來(lái)體現(xiàn)和印證,而勞動(dòng)力的現(xiàn)實(shí)流動(dòng)則是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源在各部門、各地區(qū)、各企業(yè)優(yōu)化配置的充分條件,沒(méi)有勞動(dòng)力的自由流動(dòng),調(diào)節(jié)資源分配的勞動(dòng)力市場(chǎng)就失去了生命。(2)是價(jià)值規(guī)律、供求關(guān)系調(diào)節(jié)著勞動(dòng)力的流動(dòng)。勞動(dòng)力供求雙方的行為都接受價(jià)格信號(hào)(工資率)的引導(dǎo),這一信號(hào)引導(dǎo)或調(diào)節(jié)著勞動(dòng)力資源在社會(huì)各種用途之間的分配。在勞動(dòng)力市場(chǎng)上,價(jià)值規(guī)律的作用,是通過(guò)收入分配反映出來(lái)的,勞動(dòng)者主要是根據(jù)勞動(dòng)力價(jià)格信號(hào)來(lái)決定就業(yè)或轉(zhuǎn)業(yè);用人單位則主要根據(jù)社會(huì)平均勞動(dòng)力價(jià)格信號(hào)及經(jīng)營(yíng)情況調(diào)節(jié)分配和用人數(shù)量。在一定時(shí)期內(nèi),需要就業(yè)的勞動(dòng)者或多或少,用人單位需要的用人數(shù)量也各有不同,這種供求關(guān)系也直接影響著收入分配的變化。價(jià)值規(guī)律和供求關(guān)系共同決定著勞動(dòng)力的配置和組合,推動(dòng)著勞動(dòng)者跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的合理流動(dòng)。顯而易見(jiàn),價(jià)格(即工資率)作為勞動(dòng)力需求與供給之間的一種比例,既是反映現(xiàn)有勞動(dòng)力在各部門、各企業(yè)供求狀況的顯示信號(hào),同時(shí)又給出了引導(dǎo)勞動(dòng)力供求狀況,以及進(jìn)一步調(diào)整的指示信號(hào);不僅引導(dǎo)勞動(dòng)力供求行為調(diào)整,而且同時(shí)也受勞動(dòng)力供求狀況的左右,由勞動(dòng)力供求雙方利益的共同平衡點(diǎn)來(lái)決定工資率的水平或具置。因此,任何單個(gè)勞動(dòng)力供給者和需求者都以這個(gè)社會(huì)決定的工資率為前提,按照各自利益最大化原則決定勞動(dòng)力供給和需求的數(shù)量。如果說(shuō),在勞動(dòng)力市場(chǎng)上有誰(shuí)來(lái)主持勞動(dòng)力資源分配和保證勞動(dòng)力供求雙方行為必須按照市場(chǎng)規(guī)則行事的話,那么,它決不是具體的人或者人格的代表(如政府),而是勞動(dòng)力的價(jià)格即工資率這只“看不見(jiàn)的手”和勞動(dòng)力供給之間、勞動(dòng)力需求之間以及勞動(dòng)力供求之間的優(yōu)勝劣汰的生存競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律會(huì)為勞動(dòng)力供求雙方恪守勞動(dòng)力合約并在合約范圍內(nèi)行事強(qiáng)制地開(kāi)辟道路。利益驅(qū)動(dòng)和自由競(jìng)爭(zhēng)是勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)節(jié)勞動(dòng)力資源分配至高無(wú)上的權(quán)威,是勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈魂。

從目前中國(guó)勞動(dòng)力資源配置中存在的種種問(wèn)題和弊端來(lái)考察,也大都可以從排斥市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)化程度低中找到根源,這些問(wèn)題同樣有待于勞動(dòng)力資源市場(chǎng)化配置來(lái)解決。因此,提出競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng),確認(rèn)勞動(dòng)力資源市場(chǎng)化配置方式,不僅是理論探索的必然,也是中國(guó)勞動(dòng)就業(yè)體制改革和勞動(dòng)力資源配置方式轉(zhuǎn)換,如何適應(yīng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)取向改革客觀要求的必然選擇。

篇4

內(nèi)容摘要:本文通過(guò)對(duì)完全競(jìng)爭(zhēng)和存在制度性分割兩種不同勞動(dòng)力市場(chǎng)條件的對(duì)比分析,認(rèn)為在勞動(dòng)力市場(chǎng)制度性分割條件下,當(dāng)畢業(yè)生暫時(shí)無(wú)法進(jìn)入主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)就業(yè)時(shí),由于信號(hào)成本和高流動(dòng)成本的影響,“先就業(yè),后擇業(yè)”不符合畢業(yè)生利益最大化需求,自愿性失業(yè)是約束條件下的最優(yōu)選擇。文章認(rèn)為,需要通過(guò)改革缺乏效率的制度安排來(lái)培育市場(chǎng)機(jī)制,盡可能消除人為的、制度性的市場(chǎng)分割,逐步建立一個(gè)統(tǒng)一的、富有彈性、競(jìng)爭(zhēng)性的勞動(dòng)力市場(chǎng)。

關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力市場(chǎng) 制度性分割 自愿性失業(yè)

勞動(dòng)力市場(chǎng)不同條件下就業(yè)問(wèn)題概述

如果對(duì)大學(xué)生規(guī)模進(jìn)行總量分析,由于我國(guó)大學(xué)生占總?cè)丝诘谋壤透叩冉逃雽W(xué)率仍然低于發(fā)達(dá)國(guó)家,甚至低于部分發(fā)展中國(guó)家,加上我國(guó)幅員廣闊,不同區(qū)域增長(zhǎng)極帶動(dòng)的多層次經(jīng)濟(jì)發(fā)展為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)提供了巨大的需求空間,因此,大學(xué)生依然是稀缺人力資源。然而,與勞動(dòng)力市場(chǎng)上大學(xué)畢業(yè)生供給量逐年上升形成反差的是,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)彈性持續(xù)降低,市場(chǎng)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的有效需求滯后于畢業(yè)生的供給,不均衡的人才結(jié)構(gòu)性分布凸顯了大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題。

關(guān)于勞動(dòng)力市場(chǎng)與就業(yè)(失業(yè))的研究,西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的“供給―需求”分析范式一直居于主流,認(rèn)為憑借工資水平的靈活調(diào)整機(jī)制,勞動(dòng)力的供給與需求會(huì)實(shí)現(xiàn)均衡,勞動(dòng)力市場(chǎng)將自動(dòng)出清。他們承認(rèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)有時(shí)也會(huì)失靈,不過(guò)認(rèn)為市場(chǎng)之所以出現(xiàn)失業(yè)現(xiàn)象,主要是緣于因工會(huì)壟斷、信息不完全等造成的工資剛性,致使勞動(dòng)力的供給與需求缺乏有效的工資調(diào)整機(jī)制。Freeman運(yùn)用這一分析范式較好地解釋了歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)畢業(yè)生整體就業(yè)情況的長(zhǎng)期變化(Freeman R.B.,1975)。不過(guò),“供給―需求”分析范式由于建立在完全競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)的假定基礎(chǔ)之上,忽視了勞動(dòng)力市場(chǎng)中非競(jìng)爭(zhēng)性因素的影響,就發(fā)展中國(guó)家而言還忽視了二元經(jīng)濟(jì)背景下勞動(dòng)力市場(chǎng)的特殊性(Lewis,w. Arthur,1954;Tpdaro,Mrchael,1969),因而對(duì)現(xiàn)實(shí)缺乏足夠的解釋力。

在批評(píng)“供給―需求”分析范式的基礎(chǔ)上,影響勞動(dòng)力市場(chǎng)的制度性因素逐漸受到重視。克拉克•科爾首先將勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分為內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)與外部勞動(dòng)力市場(chǎng),認(rèn)為現(xiàn)實(shí)中的工資差別是勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的結(jié)果,從而較早提出了有關(guān)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割(Labor Market Segmentation, LMS)的思想。多林格爾(P.B.Doeringer)和皮奧利(M .J .Piore )在對(duì)波士頓低工資群體調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出了二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)理論模型,根據(jù)工資水平、工作條件、穩(wěn)定性、培訓(xùn)和升遷機(jī)會(huì)等差異將勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分為主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng),他們認(rèn)為二者之間不僅存在差異,還存在嚴(yán)重的流動(dòng)壁壘,尤其是由次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)向主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)的可能性很小。賴德勝等在運(yùn)用市場(chǎng)分割框架對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn),與成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家因經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性因素形成的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割不同,市場(chǎng)機(jī)制尚不成熟的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家的勞動(dòng)力市場(chǎng)主要因外生的制度造成分割,就我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)而言,則主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、部門之間以及正式勞動(dòng)力市場(chǎng)與從屬勞動(dòng)力市場(chǎng)之間的分割(賴德勝、孟大虎等,2008)。

正是因?yàn)橹贫刃苑指钜蛩氐拇嬖?我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上出現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生總量上稀缺與結(jié)構(gòu)性過(guò)剩并存的現(xiàn)象,這意味著當(dāng)前我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生并非就業(yè)難,而是擇業(yè)難(賴德勝、孟大虎等,2008),畢業(yè)生如果在就業(yè)過(guò)程中“先就業(yè),后擇業(yè)”,譬如選擇去中西部農(nóng)村地區(qū)或者降低就業(yè)期望值先行就業(yè),就業(yè)空間將很廣闊。但是大量畢業(yè)生在暫時(shí)無(wú)法找到不低于就業(yè)期望值的工作時(shí),往往放棄低于期望值的就業(yè)機(jī)會(huì),選擇自愿性失業(yè)畢業(yè)生作為一理性個(gè)體,對(duì)于就業(yè)選擇會(huì)進(jìn)行成本收益比較,其放棄“先就業(yè),后擇業(yè)”而選擇自愿性失業(yè)的行為并非是盲目的,而是約束條件下的最優(yōu)選擇,是理性選擇的結(jié)果。這種約束條件,包括個(gè)人、家庭、朋輩群體的示范等因素,但更主要的是以勞動(dòng)力市場(chǎng)分割為主要特征的外在制度因素。

完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)條件下的畢業(yè)生就業(yè)

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)是統(tǒng)一的和完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),工資具有無(wú)限彈性,可以自由調(diào)節(jié)勞動(dòng)力的供求,而且勞動(dòng)力的供給取決于對(duì)收入與休閑的權(quán)衡,勞動(dòng)力的需求取決于雇傭勞動(dòng)力的邊際成本(MRC)與邊際收益(MRP)的均衡點(diǎn)。新古典經(jīng)濟(jì)理論雖然在一定程度上摒棄了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的假設(shè),但是仍然假定市場(chǎng)主體都是追求利潤(rùn)最大化或效用最大化的理者,工資可以使勞動(dòng)力的供求實(shí)現(xiàn)平衡。假如勞動(dòng)力市場(chǎng)上畢業(yè)生供給大于需求,工資水平將趨于下降,從而使作為勞動(dòng)力的畢業(yè)生使用成本下降,市場(chǎng)對(duì)畢業(yè)生的需求增加,而由于畢業(yè)生的勞動(dòng)收益率在降低,這個(gè)時(shí)候畢業(yè)生個(gè)人會(huì)傾向于選擇更多的閑暇,因此勞動(dòng)力市場(chǎng)上畢業(yè)生的供給隨之減少。相反,如果勞動(dòng)力市場(chǎng)上畢業(yè)生供給小于需求,則會(huì)導(dǎo)致工資水平的上升,并迫使對(duì)作為勞動(dòng)力的畢業(yè)生需求減少和畢業(yè)生供給增加,最后使供給和需求重新達(dá)到均衡。

如圖1所示,D是畢業(yè)生需求曲線,S是畢業(yè)生供給曲線。假如實(shí)際市場(chǎng)工資率位于W1,這時(shí)畢業(yè)生供給量為S1,而需求量為D1,供給量大于需求量。在這種情況下,勞動(dòng)力市場(chǎng)上的畢業(yè)生工資率會(huì)產(chǎn)生一種向下的壓力,即新增的畢業(yè)生愿意接受較低的工資來(lái)獲得就業(yè)崗位,而廠商即便提供較低的工資也能雇傭到自己所需要的畢業(yè)生。這樣,經(jīng)過(guò)一個(gè)短暫的調(diào)整過(guò)程后,工資率會(huì)降低到W0的水平,從而實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生供求的均衡。同樣,如果市場(chǎng)工資率低于W0,則因?yàn)楫厴I(yè)生供不應(yīng)求,會(huì)使工資趨于上升,一直上升到W0的水平。這樣,只要工資率是可調(diào)的,市場(chǎng)上畢業(yè)生的供求都會(huì)在相應(yīng)的水平上實(shí)現(xiàn)均衡,從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)出清。

在完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)條件下,由于工資率對(duì)畢業(yè)生供需的靈敏反映和調(diào)節(jié),一個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)是充分流動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)的,畢業(yè)生選擇自愿性失業(yè)并不能帶來(lái)額外利潤(rùn),卻喪失了如果選擇工作則可以獲得的工資收入,從這個(gè)意義上看,自愿性失業(yè)并不符合畢業(yè)生利益最大化目標(biāo)。

勞動(dòng)力市場(chǎng)制度性分割條件下的畢業(yè)生就業(yè)

勞動(dòng)力市場(chǎng)分割是指由于經(jīng)濟(jì)內(nèi)生因素或者政治、經(jīng)濟(jì)等外在制度因素的制約,使勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分為兩個(gè)或多個(gè)具有不同特征和不同運(yùn)行規(guī)則的領(lǐng)域,不同的領(lǐng)域在工資決定機(jī)制、工作穩(wěn)定性、勞動(dòng)者獲得提升的機(jī)會(huì)等方面有明顯的區(qū)別,而且勞動(dòng)者很難在不同的市場(chǎng)之間流動(dòng)。對(duì)大多數(shù)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),因經(jīng)濟(jì)內(nèi)生因素形成的主要和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)是最主要的分割形式,但對(duì)市場(chǎng)機(jī)制不成熟的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家來(lái)說(shuō),則主要是制度性分割。本文根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的定義和特征,對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)作出如下假定:

勞動(dòng)力市場(chǎng)是由兩個(gè)不同類型的單一市場(chǎng)A與B組成,其中A市場(chǎng)在工資水平、工作的穩(wěn)定性、工作條件和職業(yè)發(fā)展前景等方面顯著性優(yōu)于B市場(chǎng);B市場(chǎng)接近完全競(jìng)爭(zhēng),基本上沒(méi)有進(jìn)入壁壘,勞動(dòng)力由A市場(chǎng)向B市場(chǎng)流動(dòng)比較容易,相反,A市場(chǎng)存在很強(qiáng)的進(jìn)入壁壘,勞動(dòng)力由B市場(chǎng)向A市場(chǎng)流動(dòng)成本很高;A、B市場(chǎng)的差別主要緣于制度性分割,忽略其他因素的影響;因?yàn)榉指畹脑?A、B市場(chǎng)存在不同的勞動(dòng)力供求均衡。

畢業(yè)生進(jìn)入A市場(chǎng),意味著可以獲得較高的分割性收益,這種分割性收益是以各種形式的福利待遇或社會(huì)地位等形式存在的,而如果進(jìn)入B市場(chǎng),則無(wú)法獲得分割性收益,因此作為“理性人”的畢業(yè)生,選擇進(jìn)入A市場(chǎng)符合利益最大化目標(biāo)。

畢業(yè)生進(jìn)入A市場(chǎng),一般有如下三種不同路徑:路徑1:一步到位,直接進(jìn)入A市場(chǎng);路徑2:先進(jìn)入B市場(chǎng),再擇機(jī)進(jìn)入A市場(chǎng);路徑3:放棄在B市場(chǎng)的就業(yè)機(jī)會(huì),進(jìn)行等待或工作搜尋,擇機(jī)進(jìn)入A市場(chǎng)。

以上三種路徑,路徑1顯然是最優(yōu)選擇。但在短期內(nèi)A市場(chǎng)就業(yè)崗位容量有限或者畢業(yè)生與A市場(chǎng)就業(yè)崗位不匹配等情況下,畢業(yè)生將一時(shí)難以進(jìn)入A市場(chǎng),此時(shí)路徑2與路徑3哪個(gè)選擇更符合畢業(yè)生利益最大化呢?如果僅僅從短期收入來(lái)看,路徑2比路徑3能獲得更多的收入,因此路徑2優(yōu)于路徑3。但這種分析忽略了路徑2與路徑3對(duì)畢業(yè)生進(jìn)入A市場(chǎng)的可能性差異。

畢業(yè)生進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),是一個(gè)畢業(yè)生與雇主之間的博弈過(guò)程,由于在畢業(yè)生與雇主之間存在信息不對(duì)稱,畢業(yè)生具有對(duì)自身的信息優(yōu)勢(shì),而雇主處于信息劣勢(shì),因此,一方面,畢業(yè)生通過(guò)發(fā)送文憑、技能、工作經(jīng)歷等有利信號(hào)使自己“脫穎而出”,另一方面,雇主則需要對(duì)畢業(yè)生發(fā)送的信號(hào)進(jìn)行甄別和篩選。在畢業(yè)生其他條件相同的情況下,是否有在B市場(chǎng)的工作經(jīng)歷,對(duì)于畢業(yè)生進(jìn)入A市場(chǎng)可以起到信號(hào)的作用,雇主有理由相信,寧愿留在A市場(chǎng)失業(yè)也不到B市場(chǎng)尋找工作的勞動(dòng)者生產(chǎn)效率較高,而B(niǎo)市場(chǎng)的求職者生產(chǎn)效率較低,因此,在B市場(chǎng)工作的畢業(yè)生更加難以進(jìn)入A市場(chǎng)。此外,畢業(yè)生即使有幸能離開(kāi)B市場(chǎng)進(jìn)入A市場(chǎng),也面臨與B市場(chǎng)雇主的解約成本,包括可能存在的違約金、若干年內(nèi)禁止從事同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的限制以及從原先單位的其他退出成本。綜上分析,在畢業(yè)生難以一步到位直接進(jìn)入A市場(chǎng)的情況下,先進(jìn)入B市場(chǎng)工作雖然能使畢業(yè)生獲得一定的收入,但進(jìn)入B市場(chǎng)工作不利于畢業(yè)生向A市場(chǎng)流動(dòng),相反,自愿性失業(yè)有利于畢業(yè)生擇機(jī)進(jìn)入A市場(chǎng),因此更加符合畢業(yè)生約束條件下的利益最大化選擇。

結(jié)論與建議

如果勞動(dòng)力市場(chǎng)不存在流動(dòng),在主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)就業(yè)壓力大的情況下,畢業(yè)生會(huì)先進(jìn)入次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)就業(yè),等有合適的機(jī)會(huì)再轉(zhuǎn)移到主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)。但是,勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割及其所導(dǎo)致的高流動(dòng)成本,加上在追求勞動(dòng)力市場(chǎng)分割性收益動(dòng)力的驅(qū)使下,畢業(yè)生不惜暫時(shí)失業(yè)也要想方設(shè)法留在主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)就業(yè),這說(shuō)明在勞動(dòng)力市場(chǎng)制度性分割的約束條件下,“先就業(yè),后擇業(yè)”并不符合畢業(yè)生的最大化利益目標(biāo)。為此,需要通過(guò)改革缺乏效率的制度安排來(lái)培育市場(chǎng)機(jī)制,盡可能地消除人為的、制度性的市場(chǎng)分割,逐步建立一個(gè)統(tǒng)一的、更加具有彈性的、競(jìng)爭(zhēng)性的勞動(dòng)力市場(chǎng)。

首先,要處理好政府與市場(chǎng)的邊界問(wèn)題,當(dāng)前重點(diǎn)是培育勞動(dòng)力資源配置的市場(chǎng)化機(jī)制,減少政府過(guò)多的行政干預(yù),消除勞動(dòng)力市場(chǎng)的制度性分割。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中,市場(chǎng)機(jī)制將是勞動(dòng)力資源配置最有效的力量,政府對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的干預(yù)應(yīng)主要限制在市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域。

其次,政府要推動(dòng)現(xiàn)有制度變遷,打破勞動(dòng)力市場(chǎng)制度性壁壘,建立富有彈性和競(jìng)爭(zhēng)性的統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)。與西方成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家不同,我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割主要表現(xiàn)為制度性分割,因此,解決問(wèn)題的關(guān)鍵在于推動(dòng)現(xiàn)有制度變遷,減少勞動(dòng)力市場(chǎng)的制度交易成本。

最后,城鄉(xiāng)公共資源配置均等化,尤其要完善小城鎮(zhèn)和農(nóng)村公共資源建設(shè),縮小農(nóng)村與城市之間的區(qū)域分割。當(dāng)前,大學(xué)畢業(yè)生之所以不愿意前往農(nóng)村地區(qū)就業(yè),除了不盡合理的就業(yè)心態(tài)等因素外,城鄉(xiāng)之間包括勞動(dòng)力、資本等在內(nèi)的資源配置上存在嚴(yán)重的制度性分割是主要根源。因此,要拓展大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)空間,解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題,除了進(jìn)一步挖掘城市就業(yè)機(jī)會(huì)外,重點(diǎn)需要完善小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境的建設(shè),輔之以配套性激勵(lì)政策,進(jìn)一步縮小農(nóng)村與城市勞動(dòng)力市場(chǎng)之間的區(qū)域分割。

參考文獻(xiàn):

1.賴德勝,孟大虎等.中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)問(wèn)題研究[M].中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2008

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篇5

關(guān)鍵詞:最低工資;勞動(dòng)力異質(zhì)性;就業(yè)效應(yīng)

中圖分類號(hào):F244 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-3890(2010)11-0023-03

最低工資是當(dāng)今世界各國(guó)應(yīng)用最為廣泛的經(jīng)濟(jì)政策之一,各國(guó)基于國(guó)情與歷史背景的不同,在最低工資的制定上有所差異,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的高低及適用范圍亦有所不同。最低工資的影響是通過(guò)最低工資水平對(duì)勞動(dòng)力的就業(yè)和收入產(chǎn)生直接影響,并擴(kuò)展延伸從而影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)。最低工資對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)影響的研究一般都是假設(shè)勞動(dòng)力是同質(zhì)的,即不存在技能的差異。李定(2007)等學(xué)者注意到最低工資對(duì)不同技能勞動(dòng)者的就業(yè)效應(yīng)不同,得出最低工資制度的實(shí)施會(huì)大量減少低技能勞動(dòng)力就業(yè)的結(jié)論。在現(xiàn)實(shí)中,勞動(dòng)力之間是不同質(zhì)的,存在技能和勞動(dòng)生產(chǎn)率的差異,因而最低工資的就業(yè)效應(yīng)是異常復(fù)雜的。因此,分析中國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響,必須要以勞動(dòng)力不同質(zhì)為前提進(jìn)行分析。

一、中國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

2004年3月1日,中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部修訂并頒布實(shí)施了《最低工資規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間,各地都依據(jù)《規(guī)定》制定或調(diào)整了新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)與平均工資的比值是判斷最低工資標(biāo)準(zhǔn)高低的一個(gè)重要指標(biāo),可以用來(lái)解釋分配公平情況。目前實(shí)施最低工資制度的國(guó)家,其最低工資標(biāo)準(zhǔn)大多為平均工資的40%~60%。表1顯示了我國(guó)35個(gè)大中城市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的比例。

從表1可以看到中國(guó)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)與平均工資的比例是明顯偏低的,而且中國(guó)與菲律賓、泰國(guó)等這些最低工資制度運(yùn)行比較好的發(fā)展中國(guó)家相比差距還比較大。

盡管近年來(lái),中國(guó)最低工資制度不斷完善,最低工資標(biāo)準(zhǔn)有了大幅度的提高。但是,基于我國(guó)各省原有的最低工資標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)普遍過(guò)低的客觀事實(shí),要求我們?cè)陉P(guān)注最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高時(shí),既要看調(diào)整的頻率,還要看調(diào)整的幅度;既要看最低工資標(biāo)準(zhǔn)的增長(zhǎng),還要看其他工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。盡管最近幾年我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整頻率較快,調(diào)整的幅度也較大,可是由于原有基數(shù)過(guò)低,調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)依然處于非常低的水平上,不僅落后于當(dāng)?shù)氐墓べY增長(zhǎng)幅度,更落后于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的速度。

二、勞動(dòng)力異質(zhì)性分析

市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的需求主要是源于生產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)的勞務(wù)的有用性。而勞務(wù)又依賴于不同類型和水平的勞動(dòng)力技能。許多行業(yè)可能對(duì)某些技能的人員需求較少而對(duì)其他一些類型的技能的勞動(dòng)力需求較多。一個(gè)勞動(dòng)力可能具有許多技能,其中一些是對(duì)某個(gè)行業(yè)或公司所特需的技能,而另一些可能是比較大眾化的技能。不同的行業(yè)只對(duì)具有本行業(yè)相關(guān)技能的勞動(dòng)力有需求,所以勞動(dòng)力的技能也就決定了他們是否被雇傭以及他們的工資為多少。由于不同的行業(yè)需要不同類型的技能,所以勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)擁有技能的勞動(dòng)力的約束條件為他們的技能是否只能從事某個(gè)特定的行業(yè)。進(jìn)而,由于勞動(dòng)力在行業(yè)間的流動(dòng),所以就業(yè)是由所有不同行業(yè)勞動(dòng)技能的供給和需求所決定。因此,勞動(dòng)力技能的供給與需求之間的關(guān)系與勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給需求曲線相似。對(duì)勞動(dòng)技能的需求是所有行業(yè)需求的總量。當(dāng)技能的收入增加時(shí),會(huì)有更多的勞動(dòng)力選擇進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),并且以前已經(jīng)工作的勞動(dòng)力可能會(huì)工作更長(zhǎng)的時(shí)間。技能收入的增加會(huì)引起勞動(dòng)力市場(chǎng)技能提供數(shù)量的增加,從而導(dǎo)致對(duì)其需求減少。需求和供給的交點(diǎn)決定了單位技能的價(jià)格。

單位技能的價(jià)格可能由于一種特殊的技能而提高,以致所有具有這種技能的勞動(dòng)力得到更高的報(bào)酬。許多工作要求的技能非常難獲得,所以這些職位的勞動(dòng)力工資就會(huì)非常高。這些技能的獲得可能需要通過(guò)正式的教育,有些可能需要個(gè)人的天賦。這些具有高技能的人進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)后一開(kāi)始就擁有較高的工資。那些對(duì)技能要求不是很高的工作支付的工資也較低。所以最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)低薪勞動(dòng)力的影響較高薪職位的勞動(dòng)力影響更大。

對(duì)于所有職業(yè)而言,正式的教育可能增加起始的技能水平。此外,職業(yè)培訓(xùn)也會(huì)提高技能。由于工資的差別會(huì)影響不同技能水平的勞動(dòng)力,因而不同工作類型可能使人們?cè)谌魏螘r(shí)間點(diǎn)上擁有不同水平的相對(duì)技能。

勞動(dòng)力技能的供給依賴于勞動(dòng)力的數(shù)目和每個(gè)勞動(dòng)力的技能。當(dāng)每單位技能的價(jià)格是被技能的總供給決定時(shí),一個(gè)特定勞動(dòng)力的工資依賴于市場(chǎng)決定的每單位技能的價(jià)格和個(gè)人的技能水平。圖1表示了在一個(gè)特定行業(yè)中勞動(dòng)力技能數(shù)目的分布假設(shè)。

而勞動(dòng)力的技能分布之所以為圖1中兩邊平緩,中間向上凸的圖形,則是因?yàn)閷?shí)行義務(wù)教育制度,導(dǎo)致完成初高中教育的人數(shù)在人口中占絕大多數(shù)。而提前輟學(xué)的低素質(zhì)勞動(dòng)者,以及繼續(xù)深造,進(jìn)行人力資本投資的高學(xué)歷人才在總?cè)丝谥卸颊忌贁?shù),技能分布就呈現(xiàn)出圖1中圖形的特點(diǎn)。

假定單位技能的價(jià)格由勞動(dòng)力技能的市場(chǎng)供求決定,同時(shí)假定勞動(dòng)力的技能分布構(gòu)成整個(gè)雇傭技能,那么勞動(dòng)力的工資分布就被決定了。工資分布的形狀和技能分布的形狀相同,擁有比其他勞動(dòng)力兩倍技能的勞動(dòng)力也就擁有兩倍的工資(工資的分布如圖2所示)。如果圖1中的技能分布保持不變,當(dāng)技能價(jià)格提高一個(gè)單位,工資分布成比例會(huì)向右移,會(huì)使較高技能勞動(dòng)力比較低技能勞動(dòng)力的工資增加的更多。不同類型技能的需求和供給決定了每種技能的工資分布,這與圖2顯示的分布相似。不同職業(yè)間的勞動(dòng)力的工資差距取決于對(duì)這種職業(yè)所需技能的總需求和總供給,也決定于勞動(dòng)力所擁有的技能水平。

經(jīng)濟(jì)體中的單個(gè)行業(yè)構(gòu)成技能需求的一部分,如果不同技能的勞動(dòng)力可以在行業(yè)間自由流動(dòng),那么各個(gè)行業(yè)間每單位技能的價(jià)格將會(huì)相等。最低工資是在一個(gè)最低工資覆蓋的行業(yè)中對(duì)受雇勞動(dòng)力支付工資的約束,即在行業(yè)工資分布低端的受雇勞動(dòng)力上強(qiáng)加了一個(gè)約束。而最低工資沒(méi)有覆蓋的部門卻沒(méi)有去約束雇傭這些勞動(dòng)力。如果最低工資覆蓋到了所有的行業(yè),最低工資的約束會(huì)施加到所有低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)力身上,且無(wú)論他們是在哪里被雇傭。

最低工資對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)的影響取決于如圖2中工資分布相關(guān)的最低工資的水平,同時(shí)圖1中的技能水平又構(gòu)成整個(gè)供給。而且,如果最低工資不是覆蓋到所有的行業(yè),工資分布低端的勞動(dòng)力只有在最低工資覆蓋的部門才受到最低工資的限制。

三、最低工資的部分覆蓋模型分析

中國(guó)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)偏低且執(zhí)行程度不好,所以中國(guó)的最低工資覆蓋情況實(shí)際上符合部分覆蓋的假設(shè)。在這個(gè)前提下勞動(dòng)力在行業(yè)間的流動(dòng)在確定最低工資的影響方面扮演了一個(gè)重要的角色。在缺失最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況下,最低工資覆蓋和未覆蓋行業(yè)會(huì)潛在地雇傭高技能和低技能的勞動(dòng)力。而且,不同行業(yè)相同技能的勞動(dòng)力會(huì)得到相同的工資。如果不是這樣,行業(yè)總會(huì)去雇傭那些技能水平相同工資卻比其他人少的勞動(dòng)力,而這些勞動(dòng)力也會(huì)跨行業(yè)就業(yè)。圖3描繪了最低工資實(shí)施后在覆蓋和未覆蓋行業(yè)中一個(gè)特定技能類型勞動(dòng)力的工資分布。

實(shí)施一個(gè)最低工資后,在最低工資覆蓋部門意味著以前工資少于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)力將不再在工資低于的水平被雇傭,但這些勞動(dòng)力能在最低工資沒(méi)有覆蓋的部門被雇傭。覆蓋部門這些勞動(dòng)力的流失意味著覆蓋部門的雇主有激勵(lì)去用工資高于的勞動(dòng)力來(lái)取代這些失去的技能。工資少于的低技能勞動(dòng)力將會(huì)從最低工資覆蓋部門向未覆蓋部門轉(zhuǎn)移,他們也因?yàn)楦呒寄軇趧?dòng)力從未覆蓋部門流入覆蓋部門而被取代。這個(gè)結(jié)果在圖3中用虛線表示。未覆蓋部門現(xiàn)在用低于最低工資的工資雇傭所有低技能勞動(dòng)力和用高于最低工資的工資來(lái)雇傭更少的高技能勞動(dòng)力。相似的,現(xiàn)在覆蓋部門不再用低于最低工資的工資去雇傭任何勞動(dòng)力且雇傭更多工資高于最低工資的勞動(dòng)力。這些轉(zhuǎn)變的發(fā)生不會(huì)對(duì)任何勞動(dòng)力的工資造成改變,無(wú)論其技能是高或低,因?yàn)楣椭靼醇寄苁袌?chǎng)價(jià)格雇傭足夠的技能勞動(dòng)力來(lái)滿足技能數(shù)量需求的能力并沒(méi)有變。每個(gè)行業(yè)能夠按照最低工資之前的技能價(jià)格來(lái)滿足對(duì)技能數(shù)量的需求。最低工資沒(méi)有改變勞動(dòng)力的工資也沒(méi)有產(chǎn)生失業(yè)。

如果勞動(dòng)力的行業(yè)流動(dòng)是沒(méi)有成本的,那么沒(méi)有人會(huì)從最低工資中獲益或受損。另一方面,如果轉(zhuǎn)換工作是有成本的,那么它將成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的凈成本,而對(duì)勞動(dòng)力沒(méi)有福利。由于勞動(dòng)力在技能方面的差異,且因覆蓋行業(yè)和未覆蓋行業(yè)的需求,許多勞動(dòng)力會(huì)得到高于最低工資的工資,在覆蓋部門高工資高技能的勞動(dòng)力取代了低工資低技能的勞動(dòng)力,從而對(duì)兩種部門的勞動(dòng)力就業(yè)和收入產(chǎn)生了一定的影響。

四、小結(jié)

當(dāng)最低工資制度不是完全覆蓋整個(gè)經(jīng)濟(jì)時(shí),假設(shè)可以對(duì)不同技能的勞動(dòng)力進(jìn)行人為細(xì)分,同時(shí)勞動(dòng)力在各部門之間流動(dòng)的成本又不高時(shí),實(shí)行最低工資制度,對(duì)勞動(dòng)力造成收益或損害的影響非常小。我國(guó)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)偏低,且執(zhí)行程度不好,所以我國(guó)的最低工資覆蓋情況實(shí)際上符合部分覆蓋的假設(shè)。根據(jù)理論分析結(jié)果,可以推出我國(guó)最低工資制度的實(shí)施,會(huì)導(dǎo)致未覆蓋部門的低技能勞動(dòng)者就業(yè)增多,而覆蓋部門的高技能勞動(dòng)者就業(yè)比例增多,總的就業(yè)效應(yīng)方向并不明確。

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The Study of Labor Heterogeneity and Employment Effects of Minimum Wage Level in China

Ma Xiaobo

(School of Economics, Central University of Finance and Economics, Beijing 100081, China)

篇6

[關(guān)鍵詞]勞動(dòng)力市場(chǎng) 結(jié)構(gòu)性矛盾 就業(yè) 解決方案

一、勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的相關(guān)理論分析

勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是對(duì)勞動(dòng)力這種資源進(jìn)行市場(chǎng)配置的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中的勞動(dòng)力需求和供給的組合。其研究對(duì)象是勞動(dòng)力市場(chǎng)供給、勞動(dòng)力市場(chǎng)需求及他們之間的相互作用及狀態(tài)。

1. 勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變

在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段采用不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是政府及社會(huì)各界極為關(guān)注的問(wèn)題,當(dāng)前中國(guó)正面臨著“三高一低”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式如何向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變屬于宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域范疇。而宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素投入不可能像微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域那樣富于彈性,也不完全取決于廠商們的效率動(dòng)機(jī),有很強(qiáng)的剛性,不可能在一個(gè)短時(shí)期內(nèi)得到根本轉(zhuǎn)變。這一特點(diǎn)決定了勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式選擇影響的長(zhǎng)遠(yuǎn)性和深刻性。

2. 勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)失衡是產(chǎn)生就業(yè)問(wèn)題的重要原因

結(jié)構(gòu)性失業(yè)表現(xiàn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)上所需要的知識(shí)和技能與勞動(dòng)者實(shí)際供給的知識(shí)與技能之間不匹配。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程其實(shí)就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的過(guò)程,這種變動(dòng)要求市場(chǎng)通過(guò)洗牌重新進(jìn)行勞動(dòng)力資源的配置,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。在配置過(guò)程中,大量素質(zhì)較低、技能老化的勞動(dòng)者難以適應(yīng)市場(chǎng)的要求,無(wú)法進(jìn)入新的產(chǎn)業(yè)部門而失業(yè)。同時(shí),新興產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,使適合該產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的勞動(dòng)力出現(xiàn)暫時(shí)性短缺,從而造成了結(jié)構(gòu)性失業(yè)。究其實(shí)質(zhì),勞動(dòng)力就業(yè)中的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題實(shí)際上是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求不相一致,即勞動(dòng)力的供給結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求結(jié)構(gòu)不相匹配。

3. 勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與社會(huì)總生產(chǎn)之間的關(guān)系

生產(chǎn)函數(shù)Y=A•F (L, K)及新古典模型G=α(K/K)+ β( L/L)+ A/A都說(shuō)明了勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要貢獻(xiàn),勞動(dòng)者的素質(zhì)是直接影響社會(huì)生產(chǎn)的重要因素。

一國(guó)(或一個(gè)地區(qū))的資源稟賦決定國(guó)家的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)區(qū)段及生產(chǎn)技術(shù)的方式和水平的選擇,國(guó)家只有根據(jù)這種由國(guó)家資源稟賦結(jié)構(gòu)來(lái)選擇最佳的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)區(qū)段及生產(chǎn)技術(shù)的方式和水平才能最大限度地實(shí)現(xiàn)最大的產(chǎn)出,提高技術(shù)效率,擴(kuò)大社會(huì)總生產(chǎn)[2]。我們要達(dá)到的是這樣一種理想效果:各經(jīng)濟(jì)實(shí)體所需要的勞動(dòng)力都能在勞動(dòng)力供給市場(chǎng)上找到,企業(yè)生產(chǎn)線能全部開(kāi)工;勞動(dòng)力供給市場(chǎng)上的勞動(dòng)力也都能找到與自身素質(zhì)和技能相匹配的工作。勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)如果均衡,生產(chǎn)中需要的勞動(dòng)力(包括勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)所需要的勞動(dòng)力、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)所需要的勞動(dòng)力)與勞動(dòng)力市場(chǎng)中提供的勞動(dòng)力相匹配,可以使社會(huì)生產(chǎn)有序進(jìn)行,生產(chǎn)得以最大化。勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)如果失衡,社會(huì)生產(chǎn)中所需要的勞動(dòng)力在勞動(dòng)力市場(chǎng)中短缺,就有可能使企業(yè)生產(chǎn)水平下降甚至停產(chǎn),影響社會(huì)總生產(chǎn)。

二、我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾的現(xiàn)狀及原因

1. 我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾的現(xiàn)狀

當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出地表現(xiàn)為:技術(shù)人員、研發(fā)人員、熟練技工供給不足與新增勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員就業(yè)難并存,大學(xué)生就業(yè)難與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才不足并存,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

(1)技術(shù)工人供給不足與新增勞動(dòng)力和下崗人員失業(yè)就業(yè)難并存

高級(jí)技術(shù)工人是企業(yè)技術(shù)工作的最終實(shí)施者,據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部的信息,目前我國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)1.4億名職工中技術(shù)工人為700多萬(wàn)人,而高級(jí)技工僅占3.5%,與發(fā)達(dá)國(guó)家30%―40%水平相差甚遠(yuǎn),全國(guó)最大工業(yè)基地上海的高級(jí)技工比例不足7%,也相去甚遠(yuǎn)。據(jù)新華社報(bào)道廣州市十五規(guī)劃需求技師10萬(wàn)人,而目前不足8000人,其中高級(jí)技師不足300人,更嚴(yán)峻的是我國(guó)在崗技術(shù)工人年齡結(jié)構(gòu)趨于老化,高級(jí)技工大齡化趨勢(shì)日益凸顯。

上世紀(jì)80年代開(kāi)始的中國(guó)“嬰兒潮”使中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上出現(xiàn)空前的供給高峰。人力資源社會(huì)保障部2010年1月22日召開(kāi)2009年度四季度新聞會(huì),向社會(huì)各界和媒體介紹2009年度人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況,2009年,全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102萬(wàn)人,為全年目標(biāo)900萬(wàn)人的122%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)514萬(wàn)人,為全年目標(biāo)500萬(wàn)人的103%;就業(yè)困難人員就業(yè)164萬(wàn)人,為全年目標(biāo)100萬(wàn)人的164%,年末,全國(guó)實(shí)有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員921萬(wàn)人。

(2)大學(xué)生就業(yè)難與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才不足并存

近年來(lái),我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀,各類學(xué)校畢業(yè)生均高存量,大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司的數(shù)據(jù)顯示,2010年630萬(wàn)大學(xué)生走出校門,踏上求職之路,如果加上2008年與2009年未就業(yè)學(xué)生,2010年將有880萬(wàn)人一起尋求工作??上攵?就業(yè)形勢(shì)何等嚴(yán)峻。

根據(jù)有關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料,中國(guó)的存量勞動(dòng)供給大約有8.4億,其中90%以上是沒(méi)有受過(guò)良好訓(xùn)練,不擁有人力資本,只能從事簡(jiǎn)單加工制造的一般勞動(dòng)者。從當(dāng)前的情況來(lái)看,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),選擇集約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的最大阻礙是我國(guó)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)。

2. 我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾的原因

(1)教育結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)脫節(jié)

教育的最終目的的是為一定的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展提供智力支持和人才保障,即學(xué)校要為市場(chǎng)培養(yǎng)人才。當(dāng)前我國(guó)高等教育的層次結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)兩頭小、中間大的特點(diǎn),即高職高專和研究生教育規(guī)模小,本科教育規(guī)模大。這種不合理的現(xiàn)象難以滿足社會(huì)各領(lǐng)域?qū)Ω咚刭|(zhì)研究生和高職生的人才需求,導(dǎo)致實(shí)用技術(shù)型人才的缺乏,嚴(yán)重影響了我國(guó)社會(huì)的和諧發(fā)展。

我國(guó)的專業(yè)設(shè)置也存在著不合理性,主要表現(xiàn)以下兩個(gè)方面,一方面是專業(yè)在開(kāi)始設(shè)置時(shí)就存在一些不合理的地方,當(dāng)前雖然我國(guó)的許多高校都擁有很多專業(yè),但是基本上都處于“你有我有,你無(wú)我無(wú)”的狀況,各個(gè)高校沒(méi)有自己的特色。另一方面是隨著社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等各方面的發(fā)展,導(dǎo)致現(xiàn)有的一些專業(yè)設(shè)置已經(jīng)過(guò)時(shí),與現(xiàn)有的勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求結(jié)構(gòu)不均衡。我國(guó)目前的這種專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置所培養(yǎng)出來(lái)的勞動(dòng)力與市場(chǎng)上需要的勞動(dòng)力有很大的差距。 這種不相匹配性致使我國(guó)大學(xué)生失業(yè)嚴(yán)重。

(2)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割是導(dǎo)致我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾的制度性根源

在傳統(tǒng)計(jì)劃體制下,我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割主要是城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割,改革開(kāi)放后,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,市場(chǎng)分割現(xiàn)象更趨復(fù)雜化和多樣化,除了城鄉(xiāng)市場(chǎng)分割以外,在城市中還存在主勞動(dòng)力市場(chǎng)與次勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割[5]。主勞動(dòng)力市場(chǎng)工作條件、工作環(huán)境、薪酬和福利待遇明顯優(yōu)于次級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng),兩級(jí)市場(chǎng)之間缺乏競(jìng)爭(zhēng)性和流動(dòng)性,很多新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)者、下崗失業(yè)的工人、農(nóng)村勞動(dòng)力及其它弱勢(shì)勞動(dòng)者只能在次級(jí)市場(chǎng)流動(dòng),很難進(jìn)入主級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng),主勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)力也不愿意去次勞動(dòng)力市場(chǎng)。城鄉(xiāng)兩級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割最初是體制性分割,體制內(nèi)公有制企業(yè)具有較穩(wěn)定的薪酬福利待遇,形成主勞動(dòng)力市場(chǎng),而體制外非公有制企業(yè)缺乏穩(wěn)定的薪酬福利待遇,形成次勞動(dòng)力市場(chǎng),隨著改革開(kāi)放的深入,體制性分割不斷弱化,行業(yè)分割逐步顯現(xiàn),我國(guó)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)行業(yè)間分割的形成是伴隨著經(jīng)濟(jì)改革中行業(yè)壟斷的形成而形成的。

三、解決我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾的對(duì)策

我國(guó)勞動(dòng)力的這種結(jié)構(gòu)性失衡對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是非常不利的。一方面是結(jié)構(gòu)性失業(yè)導(dǎo)致的失業(yè)率上升,相對(duì)于周期性失業(yè)和摩擦性失業(yè),結(jié)構(gòu)性失業(yè)的危害是雙向的、長(zhǎng)期的,而且治理難度非常大的,很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到供需均衡,更有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不和諧。另一方面,各市場(chǎng)主體體因招不到合適的勞動(dòng)力與其技術(shù)、資本匹配,可能導(dǎo)致其生產(chǎn)水平下降甚至停產(chǎn),因此優(yōu)化我國(guó)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)刻不容緩。

1. 大力發(fā)展教育事業(yè),優(yōu)化勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)

(1)加快發(fā)展基礎(chǔ)教育,提高全面素質(zhì)

無(wú)論是發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),還是發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)教育都顯得非常重要,大力發(fā)展基礎(chǔ)教育是提高國(guó)民素質(zhì),優(yōu)化勞動(dòng)力市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。為加快發(fā)展基礎(chǔ)教育,在做好基礎(chǔ)教育課程改革工作的同時(shí),還應(yīng)堅(jiān)決推行信息技術(shù)教育工作和做好普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作。

(2)調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu),適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求

在保持研究生和本科教育穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),要大力擴(kuò)展高職教育的規(guī)模,調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)的層次結(jié)構(gòu),以滿足高等教育大眾化、專業(yè)化、技能化的要求。同時(shí)應(yīng)該加大教學(xué)改革力度,調(diào)整高等教育專業(yè)設(shè)置,促進(jìn)高等教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性發(fā)展。高等學(xué)校的人才培養(yǎng)要適應(yīng)勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)和社會(huì)發(fā)展的需求,進(jìn)一步改革辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式,要注重面向市場(chǎng)、面向社會(huì)需要辦學(xué)。

(3)加大培訓(xùn)力度,增強(qiáng)勞動(dòng)力對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)能力

結(jié)構(gòu)性失業(yè)的根本原因是勞動(dòng)者與工作崗位不匹配,提高勞動(dòng)者素質(zhì)是解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)的關(guān)鍵,要加快培養(yǎng)一大批技術(shù)技能勞動(dòng)者,盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前企業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)中技術(shù)技能勞動(dòng)者嚴(yán)重短缺的局面,各級(jí)勞動(dòng)保障部門必須進(jìn)一步采取措施,廣泛開(kāi)展技能振興行動(dòng),加快技術(shù)技能勞動(dòng)者的培養(yǎng)。高度重視企業(yè)勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)工作,采用企業(yè)培訓(xùn)與學(xué)校培養(yǎng)相結(jié)合、在職培訓(xùn)與脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合、個(gè)人努力與企業(yè)社會(huì)支持相結(jié)合等措施。

2. 調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改善勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求結(jié)構(gòu)

(1)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)及勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)

第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)志之一,也能體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然選擇,也是當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

由于我國(guó)的勞動(dòng)力供給還以低知識(shí)、低技能的勞動(dòng)力為主,高素質(zhì)勞動(dòng)力相對(duì)比較短缺。在當(dāng)前的情況下,發(fā)展適度技術(shù)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不失為一種更切合實(shí)際的對(duì)策,這既可以增加我國(guó)產(chǎn)品的附加值,更主要的是可以促進(jìn)一部分勞動(dòng)力就業(yè)。

(2)大力發(fā)展中小產(chǎn)業(yè)

我國(guó)人口基數(shù)大,大中型企業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力有限,而中小企業(yè)在吸納勞動(dòng)力就業(yè)方面有大企業(yè)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。必須根據(jù)中小企業(yè)的特點(diǎn),大力發(fā)展中小企業(yè),以發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)。要鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大中小企業(yè)形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈,中小企業(yè)要圍繞大企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略,積極為大企業(yè)集團(tuán)提供各種服務(wù)和基礎(chǔ)產(chǎn)品,走“高、精、尖”的發(fā)展路子,依托大企業(yè)集團(tuán)的帶動(dòng),成長(zhǎng)發(fā)展自己,形成以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)為依托、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、配套功能齊全的發(fā)展新格局。

參考文獻(xiàn):

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篇7

關(guān)鍵詞:勞動(dòng)供給行為;小農(nóng)經(jīng)濟(jì);斯科特-波普金論題

中圖分類號(hào):F240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-5656(2008)02-0011-07

現(xiàn)有的農(nóng)民學(xué)和社會(huì)學(xué)中關(guān)于農(nóng)民勞動(dòng)供給行為的研究大體上寓于兩種相互爭(zhēng)辯的典型觀點(diǎn)之中,其眾說(shuō)紛紜、莫衷一是,是農(nóng)民學(xué)、社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)共同關(guān)注的一個(gè)重要課題。它還可以分解成以下一些問(wèn)題:與其他勞動(dòng)者相比,農(nóng)民的勞動(dòng)供給行為是否具有共通的或一般的普適性特質(zhì)?農(nóng)民特別是維持生計(jì)型農(nóng)民的勞動(dòng)供給行為能否在現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析范式下加以描述?能否將在“斯科特一波普金論題”下所論述的農(nóng)民不同的勞動(dòng)供給行為在統(tǒng)一性視域下加以詮釋?更進(jìn)一步地,能否在本文所提出的農(nóng)民勞動(dòng)供給曲線的基礎(chǔ)上,解析農(nóng)民可能出現(xiàn)的“內(nèi)卷化”問(wèn)題?本文嘗試對(duì)上述問(wèn)題作出具有原創(chuàng)性的闡釋,以深化對(duì)農(nóng)民勞動(dòng)供給行為的認(rèn)識(shí),并有助于政府制定合理而有效的勞動(dòng)政策,改善農(nóng)民的民生和福利。

一、對(duì)農(nóng)民勞動(dòng)供給曲線的一種新解說(shuō)

在推導(dǎo)農(nóng)民的勞動(dòng)供給曲線之前,有必要對(duì)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中的經(jīng)典勞動(dòng)供給模型作出一些相關(guān)的說(shuō)明。經(jīng)典勞動(dòng)供給模型通常以條件極值的形式表達(dá),其一般形式為:

MaxU(Y,R) (1)

s.t.Y+wR≤M+wT (2)

其中,U、Y、R、W、M和T依次表示勞動(dòng)者的效用函數(shù)、支出水平、閑暇時(shí)間、市場(chǎng)工資率、非勞動(dòng)收入以及可用于勞動(dòng)和閑暇的總時(shí)間。勞動(dòng)時(shí)間L=T-R。勞動(dòng)者的偏好穩(wěn)定,效用函數(shù)是一個(gè)正則嚴(yán)格擬凹函數(shù)。條件極值(1)-2)式表示,勞動(dòng)者在追求效用最大化過(guò)程中決定了支出水平和閑暇時(shí)間,市場(chǎng)工資率與均衡的勞動(dòng)時(shí)間之間形成一條向后彎曲的經(jīng)典勞動(dòng)供給曲線,見(jiàn)圖1中的CBA曲線。A點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的工資率Wr為保留工資率。

然而,經(jīng)典勞動(dòng)供給模型隱含著“勞動(dòng)者的支出可以是不超過(guò)收入的任意水平”的假設(shè)。其實(shí),勞動(dòng)者的支出不僅受到收入的限制,而且還具有自身的規(guī)定性。例如,對(duì)于農(nóng)民特別是維持生計(jì)型農(nóng)民來(lái)說(shuō),獲取生存所必需的支出是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包括勞動(dòng)的基本出發(fā)點(diǎn)。更一般地說(shuō),勞動(dòng)者存在著“最低必需支出”,即勞動(dòng)者為獲得基本生存條件的剛性支出,或者說(shuō)勞動(dòng)者無(wú)論收入多寡都必須開(kāi)銷的剛性支出。如果將“最低必需支出約束”貼近現(xiàn)實(shí)地引入經(jīng)典勞動(dòng)供給模型,那么,經(jīng)典勞動(dòng)供給模型應(yīng)修正為如下的條件極值:

maxU(Y,R) (3)

s.t.Y+wR≤M+wT (4)

Y≥YF1 (5)

其中,YE1、表示勞動(dòng)者的最低必需支出。若勞動(dòng)者在追求效用最大化過(guò)程中提供勞動(dòng)所掙得的勞動(dòng)收入為wL,則勞動(dòng)者提供L勞動(dòng)量時(shí)所得到的總收入(=非勞動(dòng)收入+勞動(dòng)收入)為M+wL。根據(jù)YE1與M+wL之間的關(guān)系,隨著市場(chǎng)工資率的下降,會(huì)出現(xiàn)以下兩種情形:

第一種情形,YE1≤M+wL。由于非勞動(dòng)收入加上勞動(dòng)者在追求效用最大化過(guò)程中提供勞動(dòng)所掙得的勞動(dòng)收入之和不少于最低必需支出。約束條件(5)式實(shí)際上成了松弛約束,條件極值(3)-(5)式退化或還原為條件極值(1)-(2)式,勞動(dòng)者的勞動(dòng)供給曲線可以直觀地在圖1中表達(dá)為CBF段。

第二種情形,M+wL<YE1。此時(shí),(5)式變成了剛性約束條件,勞動(dòng)者的勞動(dòng)決策必須考慮如何獲得-與最低必需支出相對(duì)應(yīng)的收入。為滿足最低必需支出而應(yīng)該提供的勞動(dòng)量L=(YE1-M)/W,在圖1中表現(xiàn)FK段勞動(dòng)供給曲線,它向右下方傾斜。勞動(dòng)者之所以沿著FK段曲線而不是FA段曲線提供勞動(dòng),是因?yàn)樘热舭凑誇A段曲線提供勞動(dòng),他的收入將無(wú)法滿足最低必需支出這一前提性硬約束;而沿著FK段曲線提供勞動(dòng),他就能以最少的勞動(dòng)滿足最低必需支出的要求。實(shí)際上,滿足最低必需支出是勞動(dòng)者追求效用最大化歷程中不可逾越的一個(gè)環(huán)節(jié)。

迄今為止對(duì)“低工資時(shí)勞動(dòng)供給曲線向右下方傾斜”這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的解釋,主要可歸結(jié)為以下觀點(diǎn):理性或非理性說(shuō)、生存收入說(shuō)、目標(biāo)收入說(shuō)、替代彈性遞增說(shuō)以及筆者的對(duì)經(jīng)典勞動(dòng)供給曲線的刷新式理解。對(duì)這些觀點(diǎn)的梳理和述評(píng)可參見(jiàn)郭繼強(qiáng)有關(guān)論述。本文則是要強(qiáng)調(diào):農(nóng)民與其他勞動(dòng)者一樣,在最低必需支出的約束下,也會(huì)出現(xiàn)一段向右下方傾斜的勞動(dòng)供給曲線。在實(shí)證計(jì)量方面,Huang(1976)用馬來(lái)西亞1965―1968年農(nóng)民的有關(guān)數(shù)據(jù)、Dessing(2002)用菲律賓Laguna省隨機(jī)抽樣的99家農(nóng)產(chǎn)1975―1976年數(shù)據(jù)分別進(jìn)行了驗(yàn)證。

或許有人會(huì)以“在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門中,勞動(dòng)力市場(chǎng)往往發(fā)育不健全、勞動(dòng)力的市場(chǎng)參與程度也不高,難以觀察到市場(chǎng)工資率”為由質(zhì)疑農(nóng)民勞動(dòng)供給曲線的客觀性。其實(shí),沒(méi)有市場(chǎng)工資率可以用影子工資率來(lái)替代。影子工資率是指農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率,它反映農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力的生產(chǎn)水平。Skoufias(1994)用印度六個(gè)村莊1975―1979年的有關(guān)數(shù)據(jù),都陽(yáng)(2000)用1997年底對(duì)中國(guó)甘肅通渭、陜西商洛、河南虞城、江西興國(guó)、貴州威寧、四川渠縣等貧困縣43個(gè)村460戶農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù),分別用影子工資對(duì)農(nóng)戶家庭成員的勞動(dòng)供給函數(shù)進(jìn)行了估算。在Skoufias的估計(jì)結(jié)果中,女性勞動(dòng)力的非補(bǔ)償工資彈性為-0.069,且處于顯著水平,表明女性勞動(dòng)力的勞動(dòng)供給曲線向右下方傾斜。在都陽(yáng)的估計(jì)結(jié)果中,男性和女性的影子工資的自身補(bǔ)償效應(yīng)都是負(fù)值,分別為-0.12和-0.043,且均處于顯著水平,這在很大程度上佐證了向右下方傾斜的勞動(dòng)供給曲線。

第一種情形與第二種情形之間的轉(zhuǎn)折點(diǎn),即勞動(dòng)供給曲線CBF段與FK段的交點(diǎn)F,筆者稱之為拐點(diǎn),它是勞動(dòng)者欲望層次發(fā)生改變的轉(zhuǎn)換點(diǎn)。從勞動(dòng)者的欲望或需要層次上看,當(dāng)處于第二種情形時(shí),勞動(dòng)者追求的是滿足最低必需支出,這是第一層次或者說(shuō)較低層次的欲望;而勞動(dòng)者處于第一種情形時(shí)追求的則是效用最大化,是第二層次或者說(shuō)更高層次的欲望。勞動(dòng)者只有在較低層次的欲望得到滿足后才會(huì)追求更高層次的欲望,而追求更高層次欲望本身就已經(jīng)蘊(yùn)含了較低層次欲望的滿足性。

值得說(shuō)明的是,隨著市場(chǎng)工資率的進(jìn)一步下降,對(duì)于農(nóng)民特別是維持生計(jì)型農(nóng)民而言,很可能還會(huì)出現(xiàn)這樣一種情況:農(nóng)民即使把全部時(shí)間都用于勞動(dòng),所獲得的收入也難以彌補(bǔ)最低必需支出,從而陷于困頓。但這時(shí)農(nóng)民往往仍然選擇胼手胝足地勞作,以最大限度地逼近最低必需支出的訴求,表現(xiàn)為KJ

段勞動(dòng)供給曲線。因此,農(nóng)民特別是維持生計(jì)型農(nóng)民的勞動(dòng)供給可以由CBFKJ段勞動(dòng)供給曲線來(lái)刻畫。它與經(jīng)典的CBA段勞動(dòng)供給曲線相比,產(chǎn)生了一個(gè)勞動(dòng)供給拐點(diǎn)F,延續(xù)拐點(diǎn)后的FKJ段勞動(dòng)供給曲線受到最低必需支出的制約。

二、從農(nóng)民勞動(dòng)供給曲線視角對(duì)若干學(xué)者論述的闡釋

恰亞諾夫在《農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織》中的考察對(duì)象是以家庭成員的勞動(dòng)為基礎(chǔ)的農(nóng)民家庭農(nóng)場(chǎng)(即農(nóng)戶或者說(shuō)小農(nóng)),農(nóng)民生產(chǎn)的目的主要是為了滿足家庭消費(fèi)的需要,而不是追求利潤(rùn)最大化。他由此建立了家庭的勞動(dòng)一消費(fèi)均衡理論。他認(rèn)為:“家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本動(dòng)力產(chǎn)生于滿足家庭成員消費(fèi)需求的必要性,并且其勞力乃是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最主要手段”。對(duì)20世紀(jì)初俄國(guó)革命前的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)而言,農(nóng)民的家庭消費(fèi)需求其實(shí)就是農(nóng)民家庭的生存需要。換言之,滿足最低必需支出構(gòu)成了農(nóng)民提供勞動(dòng)的剛性約束。

斯科特則將農(nóng)民對(duì)生存的最基本訴求上升到“生存?zhèn)惱怼?。他通過(guò)消化和吸收人類學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)的大量研究成果,提出了自己的觀點(diǎn):“我(指斯科特――引者注)賴以立論的基本思想是簡(jiǎn)單的,但卻是有力的,它產(chǎn)生于大多數(shù)農(nóng)民家庭的主要的經(jīng)濟(jì)困境。由于生活在接近生存線的邊緣,受制于氣候的變幻莫測(cè)和別人的盤剝,農(nóng)民家庭對(duì)于傳統(tǒng)的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的收益最大化,幾乎沒(méi)有進(jìn)行算計(jì)的機(jī)會(huì)。典型的情況是,農(nóng)民耕種者力圖避免的是可能毀滅自己的歉收,并不想通過(guò)冒險(xiǎn)而獲得大成功、發(fā)橫財(cái)。用決策語(yǔ)言來(lái)說(shuō),他的行為是不冒風(fēng)險(xiǎn)的;他要盡量縮小最大損失的主觀概率。如果說(shuō)把農(nóng)民看作面向未來(lái)的熊彼特式的企業(yè)家,忽略了他的主要的生存困境,那么,通常的權(quán)力最大化假設(shè)則沒(méi)有公平地對(duì)待他的政治行為”。在斯科特看來(lái),在大多數(shù)前資本主義的農(nóng)業(yè)社會(huì)里,對(duì)食物短缺的恐懼,產(chǎn)生了“生存?zhèn)惱怼??!鞍踩谝弧痹瓌t特別適用于“已被河水淹到脖子”的處于生存邊緣的農(nóng)民。農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就是為了獲得最低限度的收入,以保證自身的基本生存需要。

筆者以為,就農(nóng)民的勞動(dòng)供給行為分析而言,斯科特的論述以及著名的“斯科特-波普金論題”可以在本文給出的農(nóng)民勞動(dòng)供給曲線的視角下加以闡釋:

第一,農(nóng)民的勞動(dòng)供給決策是在生存需要(更一般地說(shuō)是最低必需支出)的約束下追求效用最大化。毋庸諱言,經(jīng)典勞動(dòng)供給模型因忽視了最低必需支出約束對(duì)勞動(dòng)者勞動(dòng)供給的影響,無(wú)法描述農(nóng)民特別是維持生計(jì)型農(nóng)民的勞動(dòng)供給行為。而將農(nóng)民的最低必需支出約束引入經(jīng)典勞動(dòng)供給模型后所得出的農(nóng)民勞動(dòng)供給曲線,則可以有力地揭示農(nóng)民的勞動(dòng)供給行為。維持生計(jì)型農(nóng)民的勞動(dòng)供給曲線主要體現(xiàn)在FKJ段,見(jiàn)圖1。在這里,斯科特所說(shuō)的“生存?zhèn)惱怼笨梢赞D(zhuǎn)換成生存需要亦即最低必需支出的硬約束;斯科特所說(shuō)的“安全第一”原則和風(fēng)險(xiǎn)回避問(wèn)題則可以進(jìn)入效用函數(shù),只要將農(nóng)民的效用函數(shù)理解成風(fēng)險(xiǎn)厭惡(risk averse)的期望效用函數(shù)即可。

第二,農(nóng)民在某些情況下“懶惰”行為的合理性。從前面的分析已知,農(nóng)民在最低必需支出約束下將會(huì)現(xiàn)出FK段勞動(dòng)供給曲線,即低工資中向右下方傾斜的勞動(dòng)供給曲線。這種“反常的”勞動(dòng)供給行為,常常被人們用來(lái)指認(rèn)貧窮的農(nóng)業(yè)社會(huì)中農(nóng)民是“寧愿選擇閑暇而不愿做額外工作以增加生產(chǎn)的游手好閑者”或“好逸惡勞者”。Lewis(Lewis,O.,1966)甚至將其歸結(jié)成“貧窮文化”。誠(chéng)然,用社會(huì)文化解釋農(nóng)民這樣的行為無(wú)可厚非,但筆者首先要強(qiáng)調(diào)的是,農(nóng)民若處于FK這段勞動(dòng)供給曲線上時(shí),這樣的行為在經(jīng)濟(jì)上也具有合理性。因?yàn)镕K這段勞動(dòng)供給曲線是農(nóng)民以最少的勞動(dòng)滿足最低必需支出的路徑。隨著工資率的上升,農(nóng)民假如不是沿著FK路徑減少勞動(dòng),而是保持勞動(dòng)量不變乃至增加勞動(dòng),那么,他付出的更多辛勞除了仍然只能滿足最低必需支出外,能夠得到的反而是減少了的效用程度;只有當(dāng)工資率上升超過(guò)w0(拐點(diǎn)工資率)后,農(nóng)民增加勞動(dòng)才會(huì)提升他的效用。在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,社會(huì)文化也是人們走“捷徑”或抄近路決策的一種手段??傊r(nóng)民的“懶惰”在某些情況下可能仍不失為是一種理性選擇。

第三,農(nóng)民欲望的層次性和效用:最大化的趨勢(shì)性與農(nóng)民的理。從農(nóng)民的勞動(dòng)供給行為視角看,“斯科特一波普金論題”在某種程度上反映了對(duì)農(nóng)民行為是否理性的爭(zhēng)論。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,農(nóng)民特別是維持生計(jì)型農(nóng)民是非理性的,他們的行為不像“經(jīng)濟(jì)人”。原因在于他們欲望有限、認(rèn)識(shí)局限、抱負(fù)缺失,對(duì)閑暇有強(qiáng)烈的偏好;他們的工作目標(biāo)是賺取生存收入或目標(biāo)收入,從而會(huì)在工資上升時(shí)減少工作時(shí)間。斯科特的“生存?zhèn)惱怼焙汀暗懒x經(jīng)濟(jì)”可以說(shuō)是這種觀點(diǎn)的代表。另一種截然對(duì)立的觀點(diǎn)則認(rèn)為農(nóng)民是理性的。例如,Tax(1953)和舒爾茨(1964)等學(xué)者都高度評(píng)價(jià)了農(nóng)民的效率意識(shí),認(rèn)為農(nóng)民之所以表現(xiàn)出特殊的勞動(dòng)供給行為,是由于消費(fèi)機(jī)會(huì)限制(數(shù)量約束)所致。波普金(Popkin,1979)則更將反駁斯科特關(guān)于東南亞地區(qū)農(nóng)民“道義經(jīng)濟(jì)”觀點(diǎn)的專著取名為《理性的農(nóng)民》。在筆者看來(lái),假如爭(zhēng)論的雙方能夠進(jìn)一步關(guān)注農(nóng)民欲望的層次性和效用最大化的趨勢(shì)性,或許可以增強(qiáng)雙方的共識(shí)。將農(nóng)民的欲望劃分為至少兩個(gè)層次的欲望,可以將FKJ段勞動(dòng)供給曲線納入理性分析的框架之中。對(duì)農(nóng)民追求效用最大化的趨勢(shì)性來(lái)說(shuō),他們?cè)诟鞣N約束條件下追求效用最大化同樣是在追求最大化,某些約束條件的限制也只能阻礙這種趨勢(shì)的充分實(shí)現(xiàn),而不能消除這種目標(biāo)及其趨勢(shì)。

關(guān)于理性與非理性的爭(zhēng)議,長(zhǎng)期以來(lái)一直是社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和人類學(xué)共同關(guān)注的一個(gè)基礎(chǔ)論題。由西蒙發(fā)端、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)大力引入的:有限理性,縮短了理性與非理性二者之間的距離;而近期行為經(jīng)濟(jì)學(xué)和實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起,更是在努力聯(lián)結(jié)黑格爾意義上的“此岸”與“彼岸”。貝克爾曾指出,“經(jīng)濟(jì)理論(指新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性選擇理論――引者注)很能相容于非理”。而且,雜然并存的理性與非理性選擇行為在某種程度上其實(shí)可以轉(zhuǎn)化和融合。在筆者看來(lái),社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和人類學(xué)之所以形成了“理性”這一學(xué)術(shù)傳統(tǒng),一個(gè)重要原因就是為了揭示人們較為穩(wěn)定的、具有規(guī)律性的行為。本文研究農(nóng)民的勞動(dòng)供給行為也是如此。

三、農(nóng)民勞動(dòng)供給曲線視角下的內(nèi)卷化

盡管“內(nèi)卷化”概念本身仍然存在著爭(zhēng)議,但它因被黃宗智先生用于闡釋中國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)“無(wú)發(fā)展的增長(zhǎng)”(即內(nèi)卷型增長(zhǎng))而在學(xué)術(shù)界聲名大振。筆者對(duì)內(nèi)卷化概念也提出過(guò)一種不同于目前學(xué)術(shù)界流行詮釋的新理解,即內(nèi)卷化是對(duì)經(jīng)濟(jì)主體特別是家庭農(nóng)場(chǎng)(農(nóng)產(chǎn))自我戰(zhàn)勝和自我鎖定機(jī)理的一種概括,并從生產(chǎn)者角度對(duì)內(nèi)卷化問(wèn)題進(jìn)行了考察。這里主要是從勞動(dòng)與消費(fèi)的關(guān)聯(lián),從勞動(dòng)力供求角度進(jìn)一步分析內(nèi)卷化問(wèn)題。

由于圖1中刻畫的是農(nóng)民尤其是維持生計(jì)型農(nóng)民的勞動(dòng)供給曲線,要將其轉(zhuǎn)換成農(nóng)民的勞動(dòng)力供給曲線,還須進(jìn)行一定的變換。變換后的農(nóng)民勞動(dòng)力供給曲線形狀仍類似于農(nóng)民的勞動(dòng)供給曲線,特別是在低工資時(shí)存在一段向右下方傾斜的勞動(dòng)力供給曲線,見(jiàn)圖2。這就是說(shuō),在KF段勞動(dòng)力供給曲線中,隨著工資率的下降,農(nóng)民為獲得最低必需支出須提供的勞動(dòng)增加,勞動(dòng)力供給量也相應(yīng)地增長(zhǎng)。在

現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)為已經(jīng)就業(yè)的農(nóng)民延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或謀取其他兼職,或者他們家人中的某些成員,例如家務(wù)勞動(dòng)者、未成年工和家庭其他輔助勞動(dòng)力,也加入勞動(dòng)大軍的行列。另一方面,從生產(chǎn)者角度考察內(nèi)卷化時(shí)通常使用的邊際產(chǎn)品價(jià)值(VMP)曲線,其向下傾斜的這段曲線與勞動(dòng)力的需求曲線重合。勞動(dòng)力需求曲線向下傾斜主要是由勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)力遞減所決定的。

根據(jù)農(nóng)民勞動(dòng)力供求曲線的相對(duì)位置,筆者可以大體上將勞動(dòng)力供給和需求之間的關(guān)系歸結(jié)為以下兩種組合狀態(tài):

組合I:勞動(dòng)力需求曲線D1位于供給曲線CBFJ的左邊,見(jiàn)圖2。在這種狀態(tài)下,勞動(dòng)力供過(guò)于求的缺口將始終對(duì)市場(chǎng)工資率形成向下壓力,使工資和失業(yè)正反饋向右下方發(fā)散振蕩,趨向于需求曲線D1與生存工資率(更準(zhǔn)確地說(shuō)是相當(dāng)于生存工資水平的保留工資率)Wr所對(duì)應(yīng)的水平線AJ的交點(diǎn)H點(diǎn),結(jié)果是農(nóng)民的工資(或收入)鎖定于生存工資水平,同時(shí)產(chǎn)生HJ數(shù)量的剩余勞動(dòng)力。

組合Ⅱ:需求曲線D2與FB段供給曲線相交。此時(shí),向右下方傾斜的勞動(dòng)力需求曲線與向右上方傾斜的供給曲線相交而獲得穩(wěn)定的均衡。這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)以往著重考察的情形,本文不再贅述。

在組合I狀態(tài)下,從勞動(dòng)力需求方的角度看,工資決定依然符合邊際原理,對(duì)勞動(dòng)力的需求量為AH;從勞動(dòng)力供給方的角度看,在生存工資水平上,所獲得的收入是0A×AH。特別地,對(duì)于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)(傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門)來(lái)說(shuō),從效率角度只需AH數(shù)量的勞動(dòng)力,而實(shí)際上卻有AJ數(shù)量的人參加勞動(dòng),產(chǎn)生了HJ數(shù)量的剩余勞動(dòng)力亦即“隱蔽性失業(yè)”(disguised unemployment)。趙岡(2004)曾認(rèn)為,黃宗智的“過(guò)密型生產(chǎn)”(內(nèi)卷化生產(chǎn))實(shí)際上就是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“隱蔽性失業(yè)”,故黃宗智的“過(guò)密型生產(chǎn)”一詞“多此一舉”。但在筆者看來(lái),內(nèi)卷化展現(xiàn)的主要是家庭農(nóng)場(chǎng)(農(nóng)產(chǎn))的自我戰(zhàn)勝和自我鎖定,而隱蔽性失業(yè)只是內(nèi)卷化的結(jié)果性現(xiàn)象之一。

“效率上只需AH數(shù)量的勞動(dòng)力而實(shí)際卻有AJ數(shù)量的人參加勞動(dòng)”既產(chǎn)生了HJ數(shù)量的隱蔽性失業(yè),又造成勞動(dòng)生產(chǎn)率低于生存工資所對(duì)應(yīng)的邊際產(chǎn)量,同時(shí),還必須將OA×AH的總收入以一定的規(guī)則在這些人中進(jìn)行分配。這樣的分配不僅壓低了人們的生活水準(zhǔn),而且使工資或收入水平的決定更加含糊。事實(shí)上,由于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率相當(dāng)?shù)?,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)收入只有大體上平均分配才能維持勞動(dòng)者及其家庭的基本生存,因此,由土地配置和使用制度、傳統(tǒng)習(xí)慣、社會(huì)道德等正式制度和非正式制度因素決定的收入分配,已不是經(jīng)濟(jì)效率意義上的要素收入分配(distribution),而是變成了收入分享(share)。這在某種意義上也可以作為對(duì)斯科特“道義經(jīng)濟(jì)”的一個(gè)注解。

在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中,家庭農(nóng)場(chǎng)(農(nóng)戶)可以通過(guò)采用內(nèi)卷化的運(yùn)作方式來(lái)提高家庭總產(chǎn)出,整個(gè)家庭勞動(dòng)也能夠有更多的“就業(yè)”和收入,但這是建立在平均勞動(dòng)生產(chǎn)率下降從而平均每日勞動(dòng)報(bào)酬減少的基礎(chǔ)上。黃宗智將這種沒(méi)有“發(fā)展”(就勞動(dòng)生產(chǎn)率而言)的“增長(zhǎng)”(就總產(chǎn)出而言)稱為“過(guò)密型生產(chǎn)”。筆者也以為,這種內(nèi)卷化生產(chǎn)很可能是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在穩(wěn)定性的一種機(jī)制。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)即便進(jìn)入了內(nèi)卷化的路徑依賴,也是特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下農(nóng)民的理性選擇。

在組合I狀態(tài)下,在勞動(dòng)力需求方看來(lái),他們可以在生存工資水平上獲得“無(wú)限”的勞動(dòng)力供給,于是,此時(shí)的勞動(dòng)力供給曲線容易被認(rèn)知成一條高度為生存工資的水平線。這種情形假如放在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下加以考察,就是著名的劉易斯模型。如果說(shuō)劉易斯模型是在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下從城市工業(yè)部門的視角觀察傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力的收入水平,那么,內(nèi)卷化則聚焦于農(nóng)業(yè)內(nèi)部,從家庭農(nóng)場(chǎng)(農(nóng)戶)既是消費(fèi)單位又是生產(chǎn)單位的角度考察勞動(dòng)力的人均收人為何總是處于僅能維持基本生計(jì)水平的機(jī)理。如果說(shuō)內(nèi)卷化側(cè)重于對(duì)某種經(jīng)濟(jì)過(guò)程尤其是某種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)程的刻畫,那么,劉易斯模型則偏重于對(duì)結(jié)果性現(xiàn)象的表述。內(nèi)卷化與劉易斯模型可以相互印證和相互支撐。

四、簡(jiǎn)短結(jié)語(yǔ)

篇8

關(guān)鍵詞:子女需求;家庭因素;現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)環(huán)境及人口遷移和城市化度

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),常常受到總供給方面多種因素的影響。比如勞動(dòng)、資本和土地及其它自然資源。由于土地和其他自然資源可以被視為一種特殊形式的資本,它不會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增加,所以人口勞動(dòng)力資本常常被看作是影響長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素之一。同時(shí),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度、社會(huì)文化環(huán)境的氛圍直接影響著育齡人群的生育觀念和對(duì)子女的需求。家庭因素、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)環(huán)境及人口遷移和城市化度都是影響子女需求多少的因素,由需求而導(dǎo)致人口總量的變動(dòng),又關(guān)系到未來(lái)人口勞動(dòng)力的供給。因此這是一個(gè)雙向影響的過(guò)程。

一、 家庭因素對(duì)人口勞動(dòng)力供給的影響

在西方人口經(jīng)濟(jì)學(xué)中,一般把影響孩子供給與需求的因素分為內(nèi)在因素和外生因素,所謂內(nèi)生因素,是指直接影響供給與需求。與孩子的生育、撫養(yǎng)本身有關(guān)的變量,而所謂外生因素,則是指間接影響孩的供給和需求的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變量。在自然生育率一定的條件下,嬰兒的增加和兒童存活預(yù)期的延長(zhǎng)可能增長(zhǎng)加孩子的潛在總供給,同樣,孩子的潛在供給直接隨著生育率的變動(dòng)而變化。我國(guó)自1979年以來(lái)實(shí)行的是鼓勵(lì)公民晚婚晚育,提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女的生育政策,隨著時(shí)間的推移,進(jìn)入生育期的獨(dú)生子女的越來(lái)越多,他們都可以在政策允許范圍內(nèi)生育二孩。而一個(gè)家庭決定是否生育第二個(gè)子女,往往受到家庭收入的影響,即從家庭收入低時(shí)父母更多地傾向孩子數(shù)量的偏好改變?yōu)榧彝ナ杖朐龈吆蟾改父嗟膬A向孩子質(zhì)量的偏好。家庭收增高后,父母對(duì)孩子的選擇不是需要更多的孩子,而是需要更高質(zhì)量的孩子。由于不想影響生活質(zhì)量,也想培育高質(zhì)量的孩子,很多家庭放棄生育二孩,人口數(shù)量的增長(zhǎng)不會(huì)出現(xiàn)高峰,勞動(dòng)力的供給還是一個(gè)均衡發(fā)展的過(guò)程。

二、 現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)人口勞動(dòng)力供給的影響

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化對(duì)孩子的供給和需求影響并不是直接的,而是要通過(guò)若干中間環(huán)節(jié)才能對(duì)孩子的供給和需求產(chǎn)生作用,同時(shí),這種作用是十分重要的,尤其隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化,這種影響更加明顯。其中影響較大的主要有三方面:首先,公共衛(wèi)生和醫(yī)療技術(shù)的發(fā)明。由于公共衛(wèi)生和醫(yī)療條件的改進(jìn),提高了婦女的健康水平,使過(guò)去一些由于條件不具備,能夠醫(yī)治好影響婦女生殖功能的疾病都能治愈,從而提高婦女的自然生育率,同時(shí),醫(yī)療條件的改進(jìn),大大降低嬰兒死亡率,孩子的供給的潛在增加。其次,教育和公眾傳播媒介的影響。婦女所受正規(guī)教育的程度大小直接決定著對(duì)孩子數(shù)量需求的大小。隨著社會(huì)發(fā)展,婦女地位不斷提高,新的知識(shí)女性越來(lái)越多的參與到社會(huì)公共事務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,從過(guò)去的“不孝有三,無(wú)后為大”和“養(yǎng)兒防老”的觀念中解脫出來(lái),現(xiàn)在“女兒也是傳后人”觀念深入人心,培養(yǎng)一個(gè)高質(zhì)量的孩子比追求高數(shù)量的孩子更為重要。隨著正規(guī)教育的加強(qiáng)和公眾傳播媒介的普及,人們會(huì)減少對(duì)孩子的需求。第三,新商品的出現(xiàn)所產(chǎn)生的影響?,F(xiàn)代化過(guò)程中有一個(gè)突出的特點(diǎn)是新商品的大量出現(xiàn),這些可以改變青年夫婦的消費(fèi)偏好,他們往往更多的把收入用于自身的享樂(lè)性消費(fèi)中,新的電子產(chǎn)品、新的生活方式,都可能占用青年夫妻大量的時(shí)間。同時(shí),新的避孕節(jié)育產(chǎn)品的產(chǎn)生,更為方便和安全。使得原來(lái)部分害怕因?yàn)槭褂帽茉兴幘叨鸩l(fā)癥人群慢慢接受新的避孕方式,從而有助于降低生育率,減少對(duì)孩子的需求的愿望。

三、 人口遷移和城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)人口勞動(dòng)力供給的影響

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),交通的便利,人口在不同地域間的遷移和流動(dòng)更加頻繁,大量的農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,流動(dòng)人口中年輕人口占絕大多數(shù),其中15至35歲人口占全部流動(dòng)人口的70%以上,他們中的多數(shù)人接受過(guò)初中以上教育。年輕的農(nóng)村夫妻很快的適應(yīng)了城市生活,與城里人有一樣生活習(xí)慣和的文明意識(shí)。但是城市生活所面臨的壓力更大,首先表現(xiàn)在住房條件,子女教育,醫(yī)療保險(xiǎn)等方面,特別是年輕的新婚夫婦,在要高檔耐用消費(fèi)品和要孩子之間,往往要高檔耐用消費(fèi)品偏好比較大。加上城市生活對(duì)子女教育投入重視,他們也覺(jué)得知識(shí)改變命運(yùn),要想讓自己的孩子真正的變成“城里人”,就得加大教育投資。而由于沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)等保障措施,未來(lái)的養(yǎng)老和醫(yī)療壓力也將加大,孩子的經(jīng)濟(jì)成本已經(jīng)成為人們婚育觀念中的一部分。對(duì)孩子需求也越來(lái)越少。其次城市豐富的文化生活和先進(jìn)的生活觀念,改變了原有的封建思想。以“滿足家庭夫妻心理和情感需求”為目的的生育觀念已經(jīng)深入人心。另外,由于客觀條件的限制,一些父母自己在城里打工賺錢,而不能把孩子帶在身邊。留守兒童成為一個(gè)龐大的“制度性孤兒”。許多年輕的父母越來(lái)越重視到孩子不在身邊對(duì)孩子未來(lái)的發(fā)展有不利的傾向,為了給孩子創(chuàng)造更好的條件,努力帶到城鎮(zhèn)與自己一同生活,從而降低了再生育孩子的需求。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件決定了一個(gè)家庭,一對(duì)夫妻對(duì)子女需求的多少,從而影響未來(lái)人口勞動(dòng)力的供給,雖然我國(guó)人口增長(zhǎng)率放緩,勞動(dòng)力的供給增長(zhǎng)會(huì)放緩,但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)和社會(huì)文明程度的深入,人口素質(zhì)不斷的提高,同時(shí)技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)要求效率的提高,我國(guó)未來(lái)勞動(dòng)力供給減少不會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn):

1、人口經(jīng)濟(jì)學(xué)新論 劉家強(qiáng)主編

篇9

內(nèi)容摘要:本文通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力不同的就業(yè)模式進(jìn)行比較分析,揭示了城市化進(jìn)入加速期后城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割與就業(yè)模式的內(nèi)在聯(lián)系。

關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力 就業(yè)模式 比較

城市化加速期城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)的狀況及其原因

我國(guó)城市化進(jìn)入加速期后,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市就業(yè),城鄉(xiāng)勞動(dòng)力因其就業(yè)群體的不同而表現(xiàn)出各自不同的就業(yè)特點(diǎn)。

城市勞動(dòng)力就業(yè)的主要特點(diǎn)是:就業(yè)壓力大,登記失業(yè)率逐年上升,1994年到2003年年均登記失業(yè)率3.3%(實(shí)際失業(yè)率更高)。城市就業(yè)人員主要分布在國(guó)有(含控股)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位,其比例超過(guò)城鎮(zhèn)就業(yè)人員的35%。城市勞動(dòng)力就業(yè)群體相對(duì)穩(wěn)定,省際間流動(dòng)少。

農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工者就業(yè)的主要特點(diǎn)是:數(shù)量龐大,以青壯年為主,素質(zhì)較低。2003年農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力11390萬(wàn)人, 占農(nóng)村勞動(dòng)力的23.2%。40歲以下的占85.9%。只有15%的外出務(wù)工人員具有高中文化程度或接受過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)。外出務(wù)工人員主要集中在加工制造業(yè)、建筑業(yè)及餐飲服務(wù)、社區(qū)服務(wù)行業(yè)從事簡(jiǎn)單的體力工作(資料來(lái)源:2004中國(guó)農(nóng)村住戶調(diào)查年鑒)。

農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市后,與城市勞動(dòng)力相互競(jìng)爭(zhēng)的局面并未形成,相反兩者構(gòu)成城市勞動(dòng)力供給的兩極。造成城市勞動(dòng)力就業(yè)二元格局的主要原因是城市勞動(dòng)力和進(jìn)城務(wù)工者的就業(yè)模式的不同。

城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)模式比較分析

這里的勞動(dòng)力就業(yè)模式是影響就業(yè)行為的諸因素的總和,由于影響城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)行為的諸因素存在差異,才導(dǎo)致城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)模式的不同。

城鄉(xiāng)勞動(dòng)力需求模式比較分析

企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求決定于勞動(dòng)力的工資率(W)和邊際產(chǎn)品收益(MRP)。我們假定:企業(yè)的生產(chǎn)水平等諸因素不變,企業(yè)的生產(chǎn)要素僅有勞動(dòng)力變動(dòng);所有企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)分為簡(jiǎn)單勞動(dòng)和復(fù)雜勞動(dòng),簡(jiǎn)單勞動(dòng)不需要多少知識(shí)和技術(shù)能力,而復(fù)雜勞動(dòng)需要更多的知識(shí)技術(shù)和能力,這種能力能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益。無(wú)論簡(jiǎn)單勞動(dòng)還是復(fù)雜勞動(dòng),企業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化,即邊際產(chǎn)品=邊際成本。在技術(shù)條件不變的情況下,企業(yè)唯一可變的生產(chǎn)要素是勞動(dòng)力投入,因此可變成本也就是工資(W),那么增加單位勞動(dòng)投入所增加的成本就是邊際成本(MC)即MC=W,所以企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的條件是MRP=MC=W。勞動(dòng)力需求與工資率呈反方向變動(dòng)。進(jìn)城務(wù)工者的工資比城市勞動(dòng)力低很多,因此在從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)時(shí),對(duì)于這兩者而言,均滿足MRP =W,而Wc>Wr(c代表城市勞動(dòng)力,用r代表農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工者),企業(yè)會(huì)選擇進(jìn)城務(wù)工者。但從事復(fù)雜勞動(dòng)就不一樣了.因?yàn)槌鞘袆趧?dòng)力受教育程度普遍高于進(jìn)城務(wù)工者,他們所掌握的知識(shí)和技能使他們一經(jīng)雇用就能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益。而農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工者必須經(jīng)過(guò)一段時(shí)間培訓(xùn)后,才能具備與城市勞動(dòng)力相同的能力。由于企業(yè)要額外支付農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工者培訓(xùn)成本(Cr),于是MCr=Wr+Cr。此時(shí)企業(yè)利潤(rùn)最大化的條件因雇用對(duì)象的不同而不同。雇用城市勞動(dòng)力的條件是MRPc=Wc 。假定進(jìn)城務(wù)工者接受很短時(shí)間的培訓(xùn)就能掌握與城市勞動(dòng)力同樣的技能而且在培訓(xùn)前也不支付其工資,則可以將企業(yè)在培訓(xùn)進(jìn)城務(wù)工者以后所獲得的預(yù)期收益看成是現(xiàn)期收益,于是雇用進(jìn)城務(wù)工者的條件為MRPr=Wr+Cr。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后, MRPr=MRPc,則有Wc-Wr=Cr,Cr>0。企業(yè)支付給城市勞動(dòng)力的工資大于農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工者,其差額是企業(yè)支付的培訓(xùn)成本。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后進(jìn)城務(wù)工者具備了與城市勞動(dòng)力相同的技能,兩者產(chǎn)生的邊際收益相等,而進(jìn)城務(wù)工者的工資低于城市勞動(dòng)力,于是就會(huì)出現(xiàn)以下兩種情況:一是進(jìn)城務(wù)工者要求得到與城市勞動(dòng)力相等的報(bào)酬。如果企業(yè)增加了其工資,則Wr’+Cr>Wc。此時(shí)的雇用條件與簡(jiǎn)單勞動(dòng)的相同,企業(yè)選擇成本較低的城市勞動(dòng)力而不會(huì)雇用農(nóng)村務(wù)工者。另一種情況是企業(yè)不增加進(jìn)城務(wù)工者的工資。,進(jìn)城務(wù)工者不能接受同等的邊際收益不同的工資報(bào)酬,他會(huì)選擇離開(kāi)企業(yè)。若此,企業(yè)將損失培訓(xùn)成本,這是企業(yè)不愿意的。由此可見(jiàn),在復(fù)雜勞動(dòng)中,企業(yè)選擇農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工者所獲得的是預(yù)期收益,企業(yè)要承擔(dān)損失培訓(xùn)成本的風(fēng)險(xiǎn),而選擇城市勞動(dòng)力無(wú)須承擔(dān)這種風(fēng)險(xiǎn),因此簡(jiǎn)單勞動(dòng)的企業(yè)多選擇農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工者,而復(fù)雜勞動(dòng)的企業(yè)多選擇城市勞動(dòng)力。

城鄉(xiāng)勞動(dòng)力供給模式比較分析

城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)動(dòng)力比較 城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)動(dòng)力可以通過(guò)成本-收益來(lái)解釋。如果就業(yè)帶來(lái)的收益能夠補(bǔ)償各種成本就會(huì)產(chǎn)生勞動(dòng)力供給。城市勞動(dòng)力在就業(yè)之前除了其勞動(dòng)力價(jià)值外不占有任何資料。勞動(dòng)者就業(yè)獲得的收益其實(shí)就是勞動(dòng)者的實(shí)際工資報(bào)酬,此時(shí)城市勞動(dòng)者就業(yè)動(dòng)力決定于其實(shí)際工資報(bào)酬和生存成本。如果城市勞動(dòng)者在就業(yè)時(shí)有一定的儲(chǔ)蓄,則城市勞動(dòng)力在就業(yè)時(shí)就會(huì)考慮個(gè)人偏好及放棄工作的機(jī)會(huì)成本,這時(shí)城市勞動(dòng)力提供勞動(dòng)力的前提是勞動(dòng)報(bào)酬-生存成本-機(jī)會(huì)成本>0(個(gè)人偏好屬于心理因素這里不討論)。

與城市勞動(dòng)力不同的是農(nóng)民占有生產(chǎn)資料,在其進(jìn)城務(wù)工前就擁有一份土地收益。因?yàn)槌青l(xiāng)存在著巨大的收入差別,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力認(rèn)為其進(jìn)城務(wù)工所獲得的收益一定會(huì)高于其在農(nóng)村務(wù)工的收益,其就業(yè)的動(dòng)力是城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異。無(wú)論在城市還是在農(nóng)村,他們擁有土地所獲得的實(shí)際收入總是存在的,而且足以補(bǔ)償其生存成本,農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工者的機(jī)會(huì)成本幾乎為零。因此農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工者提供其勞動(dòng)力的前提是城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異-進(jìn)城的遷移成本>0。

城鄉(xiāng)勞動(dòng)力素質(zhì)比較 城市勞動(dòng)力就業(yè)范圍廣泛,幾乎遍布所有行業(yè),而農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工者的就業(yè)渠道相對(duì)狹窄,基本是從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)。這種就業(yè)領(lǐng)域的不同和兩者的素質(zhì)差異具有不可分割的關(guān)系。城市勞動(dòng)力受教育程度比農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工者高,受教育時(shí)間比農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工者長(zhǎng)。城市勞動(dòng)力70%以上具有高中以上文化程度,農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工者只有15%左右具有高中文化程度,城市勞動(dòng)力平均受教育年限為12.2年,后者為7.7年。城市勞動(dòng)力通過(guò)學(xué)歷教育、職業(yè)教育等各種形式提高自身的專業(yè)技能。而農(nóng)村勞動(dòng)者中不足15%的人接受過(guò)職能培訓(xùn),農(nóng)村勞動(dòng)力參與率高,使本該接受教育的適齡人口過(guò)早地從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng),農(nóng)村勞動(dòng)力參與率為75.98%,城市勞動(dòng)力參與率為62.41%,農(nóng)村勞動(dòng)力參與率比城市勞動(dòng)力參與率高13.57%(根據(jù)2004中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、2004中國(guó)農(nóng)村住戶調(diào)查年鑒計(jì)算),過(guò)低的素質(zhì)、過(guò)高的勞動(dòng)力參與率和過(guò)多的人口使農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)壓力更大。

城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)彈性比較 城市勞動(dòng)力的供給和需求彈性小于農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工者。從就業(yè)彈性來(lái)看,城市勞動(dòng)力基本集中在以國(guó)有企業(yè)為主、就業(yè)彈性低的第二產(chǎn)業(yè)和部分第三產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)主要依靠擴(kuò)大投資來(lái)實(shí)現(xiàn),沒(méi)有帶動(dòng)勞動(dòng)力需求的同步增長(zhǎng)。另一方面在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況下,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,減少了對(duì)勞動(dòng)力的需求。而第三產(chǎn)業(yè)是以吸納勞動(dòng)力為主的服務(wù)部門。農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工者絕大部分都集中在以非國(guó)有企業(yè)為主、就業(yè)彈性相對(duì)大些的第三產(chǎn)業(yè)(雖然還有很大一部分集中在建筑業(yè)的施工部門,但這個(gè)行業(yè)的危險(xiǎn)性高,工作既臟又累。在房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)迅速膨脹的情況下,城市勞動(dòng)力很少涉足此行業(yè)。因此,建筑施工業(yè)對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工者的需求彈性是很大的)(見(jiàn)表1)。

從勞動(dòng)力的供給彈性來(lái)看,由于國(guó)有企業(yè)工資剛性的慣性作用,城市勞動(dòng)力的工資缺乏彈性,勞動(dòng)力的供給也缺乏彈性。2003年國(guó)有單位勞動(dòng)力供給彈性為0.3(2004年統(tǒng)計(jì)年鑒)。相比較而言,農(nóng)村進(jìn)城者的工資按市場(chǎng)機(jī)制給定,其勞動(dòng)力價(jià)格彈性和勞動(dòng)力供給彈性很大。農(nóng)村外出務(wù)工的供給彈性為1.13(據(jù)2004年中國(guó)農(nóng)村住戶調(diào)查年鑒計(jì)算),比城市勞動(dòng)力富有彈性。

城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)模式差異的存在,是由于受農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度滯后于城市化速度,農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)城市勞動(dòng)力替代程度不高而產(chǎn)生的短期現(xiàn)象。它將隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的加快逐步消除。因此要從以下幾個(gè)方面加快農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,縮小城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)模式的差異:一是要加大對(duì)農(nóng)村的教育投入,提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。二是要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。三是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度,加快農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程。

參考文獻(xiàn):

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2.喻桂華.中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)問(wèn)題.新華文摘,2004第23期

3.李紅松.我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)彈性問(wèn)題研究.財(cái)經(jīng)研究,2003第4期

篇10

社會(huì)保險(xiǎn)一直以來(lái)都被作為是保障國(guó)民生活正常有序進(jìn)行、國(guó)家經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的助推器??梢哉f(shuō),社會(huì)保險(xiǎn)不僅發(fā)揮了社會(huì)穩(wěn)定器的作用,有利于社會(huì)進(jìn)步,而且有利于保證社會(huì)勞動(dòng)力再生產(chǎn)的順利進(jìn)行。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō),社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)都有重要影響。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)消費(fèi)需求不足與失業(yè)人員增加的雙重壓力,社會(huì)保險(xiǎn)如何才能更好地發(fā)揮其刺激消費(fèi)與擴(kuò)大就業(yè)的功能,對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

一、社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的影響

社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)勞動(dòng)需求與勞動(dòng)供給的影響主要通過(guò)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集與待遇給付兩方面發(fā)揮作用,進(jìn)而影響就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集往往會(huì)影響勞動(dòng)需求,社會(huì)保險(xiǎn)的待遇給付則會(huì)影響勞動(dòng)供給。根據(jù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理,勞動(dòng)需求曲線斜率為負(fù),向下傾斜。一方面,在其他條件不變的情況下,當(dāng)工資水平(W)上升時(shí),勞動(dòng)需求量(L)減少;反之,當(dāng)工資水平(W)下降時(shí),勞動(dòng)需求量(L)增加。所以,勞動(dòng)需求量與工資水平成反比(如圖1左所示)。另一方面,在工資水平(W)不變的情況下,當(dāng)勞動(dòng)需求曲線向右移動(dòng)時(shí),勞動(dòng)需求增加;反之,當(dāng)勞動(dòng)需求曲線向左移動(dòng)時(shí),勞動(dòng)需求減少(圖略)

(一)社會(huì)保險(xiǎn)籌集對(duì)勞動(dòng)需求的影響當(dāng)以勞動(dòng)者的薪酬水平基數(shù)籌集社會(huì)保險(xiǎn)基金或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(稅)時(shí),單位和個(gè)人會(huì)分比例承擔(dān)。此時(shí),無(wú)形中會(huì)增加單位的用人成本,進(jìn)而提高勞動(dòng)者的工資水平。如圖1左所示,工資水平由W1上升到W0,則此時(shí)勞動(dòng)需求就會(huì)從L1減少到L0,即在其他條件不變的情況下,籌集社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)減少勞動(dòng)需求量,對(duì)勞動(dòng)需求產(chǎn)生負(fù)面影響,進(jìn)而影響勞動(dòng)者的就業(yè)。此外,用人單位為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),意味著此時(shí)企業(yè)的收入是減少的,那么在任何一個(gè)工資水平W0下,如圖1右所示,勞動(dòng)需求曲線左移至D2,勞動(dòng)需求也是減少的。

(二)社會(huì)保險(xiǎn)待遇給付對(duì)勞動(dòng)供給的影響一般說(shuō)來(lái),社會(huì)保險(xiǎn)的待遇給付屬于非勞動(dòng)收入。根據(jù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理可知,當(dāng)一個(gè)人的非勞動(dòng)收入增加時(shí),會(huì)產(chǎn)生收入效應(yīng),此時(shí),個(gè)人勞動(dòng)供給量會(huì)減少。另外,當(dāng)勞動(dòng)者未享受到待遇給付之前,個(gè)人在繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(稅)時(shí),意味著工資水平的降低,如圖2所示,工資水平由W0降至W。通過(guò)上述的圖形分析,我們可以得出,目前的社會(huì)保險(xiǎn)管理體制不管是對(duì)于勞動(dòng)需求還是勞動(dòng)供給,都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。所以,如何才能更好地完善目前的社會(huì)保險(xiǎn)政策,使其發(fā)揮更加積極的作用,從而刺激勞動(dòng)力市場(chǎng),促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè),是我們需要考慮的問(wèn)題。

二、目前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)政策的實(shí)施現(xiàn)狀與問(wèn)題分析

(一)現(xiàn)狀分析社會(huì)保險(xiǎn)基金是用以保障受保人在年老、疾病、傷殘、生育、失業(yè)時(shí)需要的專款專用基金,“是參加社會(huì)保障計(jì)劃的廣大社會(huì)勞動(dòng)者所創(chuàng)造的剩余價(jià)值的一種轉(zhuǎn)化形式,是國(guó)家在國(guó)民收入初次分配中為勞動(dòng)者建立的具有調(diào)劑互助功能的專項(xiàng)基金”。其中,可以影響勞動(dòng)就業(yè)的,當(dāng)屬失業(yè)保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。失業(yè)保險(xiǎn)發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)和水平直接影響一個(gè)人是否愿意參加社會(huì)工作的意愿程度,而養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納的多寡也與退休制度和退休年齡相聯(lián)系,進(jìn)而影響到勞動(dòng)供給。2005年之前,我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)余占基金支出的比率是小于1的(如表1所示)。截止到2007年我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)余為11236.6億元,是基金支出的1.42倍。其中,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余與基金支出比率的變化關(guān)系,大體上同總的社會(huì)保險(xiǎn)基金一致;失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余與基金支出的比率自2002年以來(lái)就呈倍數(shù)關(guān)系增長(zhǎng)((圖略)所示)。總體而言,社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)余還是在不斷增加的。一方面,說(shuō)明隨著社會(huì)保險(xiǎn)政策的不斷完善,社會(huì)保險(xiǎn)基金收入增加,繳費(fèi)人數(shù)在增加,勞動(dòng)供給也隨之增加;另一方面,失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)余豐盈,雖然反映了勞動(dòng)供給增加,但也從另一個(gè)側(cè)面表明,失業(yè)保險(xiǎn)基金支出不多,說(shuō)明失業(yè)保險(xiǎn)的功能沒(méi)能發(fā)揮完全,造成了資源的浪費(fèi)。所以,不管是養(yǎng)老保險(xiǎn),還是失業(yè)保險(xiǎn),基金需合理結(jié)余,既要能防范運(yùn)行中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),又要能夠提高運(yùn)行效率,關(guān)鍵就是要在風(fēng)險(xiǎn)和效率中尋找平衡點(diǎn),從而真正為改善我國(guó)的勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題發(fā)揮應(yīng)有的功能和效率

(二)社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)行政策與勞動(dòng)就業(yè)導(dǎo)向不相適應(yīng)的問(wèn)題分析社會(huì)保險(xiǎn)的主要功能就是當(dāng)一國(guó)的國(guó)民發(fā)生老年風(fēng)險(xiǎn)、疾病風(fēng)險(xiǎn)、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)或工傷風(fēng)險(xiǎn)時(shí),使其免受這些風(fēng)險(xiǎn)的侵害,并對(duì)其進(jìn)行物質(zhì)補(bǔ)償或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。然而,當(dāng)就業(yè)問(wèn)題成為如今社會(huì)一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題時(shí),現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)政策能否促進(jìn)公民的勞動(dòng)就業(yè)變得尤為重要。1.失業(yè)保險(xiǎn)的作用尚未完全發(fā)揮,促進(jìn)就業(yè)的功能仍很薄弱。目前,我國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)基金在保障失業(yè)人員基本生活方面已發(fā)揮了重要作用。根據(jù)最新消息,“自2010年7月1日起,北京市失業(yè)保險(xiǎn)金待遇平均每月上調(diào)70元,與現(xiàn)行失業(yè)保險(xiǎn)金待遇相比,增長(zhǎng)11.36%”。但是,我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)在促進(jìn)就業(yè)方面的作用仍相對(duì)薄弱。失業(yè)保險(xiǎn)基金在促進(jìn)就業(yè)方面支出很少,基本上只有職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)介紹補(bǔ)貼兩項(xiàng),大量的失業(yè)保險(xiǎn)基金仍然以高額結(jié)余狀態(tài)存在。這不僅無(wú)法充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)有的預(yù)防失業(yè)和促進(jìn)再就業(yè)的功能,反而形成了資源的浪費(fèi)。2.一如既往的固定退休制度,不能有效地調(diào)節(jié)勞動(dòng)供給狀況。隨著老齡化進(jìn)程的加速進(jìn)行,我國(guó)仍然實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系下的退休制度,這與在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行下的勞動(dòng)力市場(chǎng)極不協(xié)調(diào)。特別是在經(jīng)濟(jì)周期變化的范圍內(nèi),不能及時(shí)地調(diào)節(jié)勞動(dòng)力的供需狀況,容易造成勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需失衡。3.繳費(fèi)模式單一不靈活,費(fèi)率過(guò)高,社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)節(jié)勞動(dòng)供求的功能減弱。目前的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)制度仍然是固定制,一方面,在經(jīng)濟(jì)周期運(yùn)行的過(guò)程中,不能隨著經(jīng)濟(jì)繁榮和衰退進(jìn)行調(diào)整;另一方面,過(guò)高的繳費(fèi)率,尤其是在經(jīng)濟(jì)衰退期,會(huì)減少勞動(dòng)需求,不利于促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)。