導語：如何才能寫好一篇就業(yè)扶貧工作匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、2019年工作情況

（一）夯實就業(yè)扶貧基礎(chǔ)工作

一是打牢就業(yè)扶貧工作基礎(chǔ)。持續(xù)跟進“一庫五名單”工作，在2018年全面建立農(nóng)村貧困、非貧困勞動者個人基本信息、外出務工、創(chuàng)業(yè)服務、技能培訓、公益性崗位安置“一庫5名單”臺賬的基礎(chǔ)上，對我縣2019年預脫貧貧困村的貧困家庭26戶，87人建立更為詳細的幫扶臺賬，對貧困勞動者實施了動態(tài)管理服務；二是開展就業(yè)扶貧專場招聘會。2019年聯(lián)合省內(nèi)外幫扶區(qū)縣，舉辦“春風行動”、“兩不愁三保障”縣專場勞務協(xié)作招聘會兩場。共邀請對口幫扶地區(qū)106余家企業(yè)，提供空缺崗位累計3500余個，愛心崗位160個。通過招聘會先后輸送籍務工人員199人前往浙江省新昌縣、上虞區(qū)實現(xiàn)就業(yè)，其中新昌縣45人（其中貧困戶15人），上虞區(qū)154人（其中貧困戶53人）；三是切實發(fā)揮公益性崗位安置作用。2019年以建檔立卡貧困人員為重點，開發(fā)鄉(xiāng)村保潔員、鄉(xiāng)村勞動保障協(xié)理員、網(wǎng)格化管理員等公益性崗位204個。其中，政府購買服務公益性崗位134個、就業(yè)扶貧公益性崗位70個，共安置人員205人，其中貧困人員26人。

（二）提升省內(nèi)外對口幫扶工作

一是鞏固加強省內(nèi)對口幫扶工作。加強與省內(nèi)幫扶單位新津縣就業(yè)局聯(lián)系，全年提供和勞務信息22期，提供崗位8000余個，培訓貧困人員100人，舉辦就業(yè)扶貧大型專場招聘會2場次，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就83人；二是深入推進浙川對口幫扶工作。開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)、種養(yǎng)殖、石雕技能等各類培訓9期，共計培訓399人次，其中建檔立卡貧困戶43名。

二、2020年工作情況

（一）早籌謀，及時開展就業(yè)扶貧工作

通過多渠道收集、用工信息。截止目前收集空崗信息1271個，其中本縣企業(yè)54個、對口幫扶地新津縣609個、浙江省新昌縣353個，浙江省上虞區(qū)255個。已通過融媒體中心、微信公眾號等方式向我縣廣大有就業(yè)意愿的群眾空崗信息。

（二）強推進，就業(yè)防疫兩手抓、兩手硬

為確保疫情期間我縣勞動力拋開顧忌，順利返崗復工。按照縣委、縣政府要求，全面開展返崗復工“春風行動”。截止目前，我縣共開通免費專線13班，輸送農(nóng)民工返崗共計272人，其中成都地區(qū)務工人員105人，省外148人，省內(nèi)其他地區(qū)19人，對赴浙江省新昌縣、上虞區(qū)務工的121名籍農(nóng)民工安排專人了護送。同時，積極開展疫情期間應急公益性崗位開發(fā)工作，現(xiàn)開發(fā)140個應急公益性崗位，截止3月9日已有98人提交安置資料。

（三）勇創(chuàng)新，開展“現(xiàn)場+線上”網(wǎng)絡(luò)招聘

為切實保障就業(yè)扶貧成效，實現(xiàn)疫情期間我縣廣大群眾的轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿，積極思變，創(chuàng)新開展“現(xiàn)場+線上”網(wǎng)絡(luò)招聘會，已組織150余人報名參加網(wǎng)絡(luò)面試，其中129人（建檔立卡貧困戶44名）通過面試，并在網(wǎng)上與用工企業(yè)簽訂用工意向協(xié)議書。同時以“春風行動”為契機，按照防控期間外出務工人員運輸要求將勞動者輸送到用工企業(yè)。

三、存在的突出問題

主要存在人員外出務工積極性不高問題，就業(yè)觀念未改變，特別是2020年初疫情發(fā)展以來群眾存在恐疫心理，不愿外出務工，需進一步加強宣傳和引導。

四、下一步打算

（一）強化措施積極推進就業(yè)扶貧

一是深入推進“一庫”五名單工作，切實摸清底數(shù)，及時清理重復數(shù)據(jù)。二是加強政策宣傳，擴大政策知曉面積，積極引導群眾轉(zhuǎn)變觀念。三是加大招聘活動開展力度，依托浙川、津金對口幫扶搭建平臺，促進我縣群眾外出就業(yè)，增收致富。

（二）鞏固提升對口幫扶工作成效

加強浙川、津金對口幫扶，制定開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等精準幫扶工作清單；加強雙方合作，引進優(yōu)質(zhì)培訓資源，為本縣勞動力提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓；加強交流，建立信息共享平臺，提供更多就業(yè)機會。

篇2

參加“萬企幫萬村”扶貧行動工作匯報

重慶和信農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是一家專業(yè)從事生態(tài)農(nóng)業(yè)，集科、農(nóng)、工、貿(mào)于一體的民營股份制企業(yè)。2009年入住酉陽，投資2個多億元發(fā)展30萬畝青花椒產(chǎn)業(yè)，在全力打造產(chǎn)業(yè)鏈的同時，積極參加“萬企幫萬村精準扶貧行動”。近年來，和信成立產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導小組，設(shè)置辦公室，對全縣1024戶貧困椒農(nóng)種植青花椒的資料收集、整理、建立《分戶貧困椒農(nóng)檔案》，以“一就業(yè)、二讓利、三無償、四優(yōu)先”的扶貧模式實施產(chǎn)業(yè)扶貧，取得了較好的效果，現(xiàn)將產(chǎn)業(yè)扶貧情況匯報如下：

一、解決貧困戶勞動力就業(yè)，助推精準扶貧

和信發(fā)展青花椒種植，實施產(chǎn)業(yè)鏈打造，解決貧困勞動力就地務工，加工廠安置就業(yè)400余人次，在種植、管護、采收、運輸過程中解決貧困戶勞動力就業(yè)11024人次，為貧困戶間接創(chuàng)收165萬多元。

二、制定二讓利的幫扶“政策”，助推精準扶貧

1、堅持保護價收購花椒，讓利椒農(nóng)和貧困戶，從2015年起，和信將保護價升為6元，在市場價低于6元時，實行保護價收購。近年來，補貼給椒農(nóng)的收購資金就超過2000萬元，其中，今年花椒市場價格大幅度回落，和信補貼950多萬元，建卡貧困戶直接受益429.18萬多元。

2、推遲分成時間，降低分成比例，讓貧困戶打好脫貧基礎(chǔ)，和信與椒農(nóng)簽訂種植協(xié)議是2014年就要分成，一直推遲到2016年，僅此一項，和信就直接讓利農(nóng)戶400多萬元。其中讓利建卡貧困椒農(nóng)91.6萬元。從2015年底起將與椒農(nóng)的分成比例從原來的3:7調(diào)整為15:85。使其分成的份額在原來的基礎(chǔ)上為農(nóng)戶增加50%。

三、推行“三無償”的原則，助推精準扶貧

1、無償提供青花椒種苗，投入苗木費用2000多萬元，其中建卡貧困戶受益100.8萬元。讓無錢購買種苗的貧困戶有苗可栽。

2、無償提供青花椒專用肥料和農(nóng)藥，為確保青花椒良好的品質(zhì)，近年來和信無償提供肥料農(nóng)藥的投入費用1000多萬元，其中，建卡貧困戶受益236.8萬多元，解決貧困戶發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)無資金的后顧之憂。

3、無償提供技術(shù)指導根據(jù)酉陽的氣候特征和地理環(huán)境，為使貧困椒農(nóng)少走或不走產(chǎn)業(yè)發(fā)展的彎路，和信在全縣37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排了162名專業(yè)技術(shù)人員，對貧困椒農(nóng)實施無償?shù)默F(xiàn)場技術(shù)培訓指導。近三年組織培訓41654人次，投入資金140.8余萬元，請專家、教授及技術(shù)員到種植基地對青花椒種植、管護和采摘進行現(xiàn)場培訓，大大地提高了椒農(nóng)，尤其是貧困戶的青花椒種植、管護和采摘技能，為增收致富，精準扶貧打下了基礎(chǔ)。

四、實施“四優(yōu)先”舉措，助推精準扶貧

一是優(yōu)先納入規(guī)劃，凡是貧困農(nóng)戶想種植青花椒的都優(yōu)先納入發(fā)展規(guī)劃，做到產(chǎn)業(yè)扶貧計劃到位；二是優(yōu)先供給苗木，每年對貧困農(nóng)戶所需苗木實行優(yōu)先供給，做到產(chǎn)業(yè)扶貧種苗到位；三是優(yōu)先供應物資，和信配套下發(fā)的生產(chǎn)物資在分配時，優(yōu)先安排給貧困椒農(nóng)，做到產(chǎn)業(yè)扶貧物資到位；四是優(yōu)先采摘收購。在采收時，把貧困農(nóng)戶的青花椒采收放在最前面，保障其少損耗。

另外，還支助敬老院和學校等福利事業(yè),累計金額達75.1484萬元。

五、產(chǎn)業(yè)扶貧收到良好的效果

和信建立青花椒科技種植示范園和18個種植專業(yè)合作社，幫扶貧困椒農(nóng)，2015年部分貧困椒農(nóng)的青花椒初花掛果，采收鮮花椒25.95多萬斤，收入155.69萬元；2016年隨著掛果面積增加，采收鮮花椒65.35萬斤，收入454.76萬元；2017年盡管在花椒市場價格大幅度回落，但鮮花椒產(chǎn)量增多，達147.91萬斤，貧困椒農(nóng)收入仍然獲得887.48萬元。2018年，有554戶貧困戶椒農(nóng)種植青花椒6666.7畝，采收48.83萬斤，收入683.62萬元，其中，127戶510人基本達到走出貧困的標準。

篇3

駐村工作隊員

 

按照縣委組織部統(tǒng)一安排，在2017年6月，由機關(guān)單位選派一名駐村工作隊隊員。至任職以來，在縣組織部、鄉(xiāng)黨委和派出單位的正確領(lǐng)導下，到今年上半年一直在石仁村駐村幫扶，5月下旬調(diào)到XXX村，在基層工作鍛煉中，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、村第一書記、村干部以及農(nóng)民朋友的朝夕相處中，增進了理解，加強了溝通，緊緊圍繞農(nóng)村工作大局，圍繞工作目標要求，秉承為基層服務、為群眾干事的理念，實實在在為老百姓干實事。按照駐村工作隊職責要求，在過去的半年的工作時間里，現(xiàn)將履職情況匯報如下：

一、XXX村基本情況

XXX村屬非貧困戶村，位于鹿固鄉(xiāng)東北6公里處，東鄰大梁，北鄰辛莊子，西鄰寨上，南鄰堯坡，總面積約為9平方公里，距離縣城30公里。

XXX村總?cè)丝?55戶，573人，在村居住人口65戶103人，在縣外居住打工兩年以上80人41戶，在縣城居住人口403人160戶。黨員13人，五保戶10戶10人，低保戶64戶70人。

全村耕地面積1536畝，林地面積約100畝，人均耕地面積2.68畝，適合種植的農(nóng)作物主要有糜子、谷子、玉米、土豆、高粱、黑豆、豇豆、綠豆、小豆。

2015年XXX村通過采取政策兜底和養(yǎng)羊項目、產(chǎn)業(yè)扶貧等脫貧措施，全村60戶116人脫貧，2018年脫貧兩戶，1戶4人未脫貧，目前貧困人口57戶119人，其中1戶4人未脫貧。

二、扶貧工作匯報

貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，也是脫貧致富的主體。按照脫貧攻堅的總目標，我們不斷優(yōu)化脫貧路徑，通過采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展，金融扶貧，政策兜底，技能培訓等措施和手段，著力破解缺勞力、缺資金、缺技術(shù)等致貧難題，為我們村脫貧攻堅提供了有力的支撐。

1、精神扶貧

XXX村兩委制定了村規(guī)民約，得到了全村人的認可和遵從。針對本村實際，村兩委領(lǐng)導和班子成員、第一書記、駐村工作隊及幫扶干部等，適時走訪貧困戶，了解他們的生產(chǎn)、生活情況，宣傳黨和政府的扶貧政策措施，鼓勵他們消除了“等靠要”思想，積極行動，勤勞脫貧致富。貧困戶通過多種方式和渠道，增加了家庭經(jīng)濟收入，逐漸擺脫了貧困，生活水平不斷提高。

2、幫扶助推

（1）種植幫扶

2016年產(chǎn)業(yè)扶貧種植幫扶6萬元農(nóng)機具買工件2087元，買肥料57913元。新建加工廠、架動力線，安裝配件2萬元，機器配備齊全。

至2018年這幾年間，加工房徹底解決了村民加工難得問題，為村民的實際困難提供了方便。

（2）社會保障兜底扶貧

通過兜底扶貧的有關(guān)政策措施，本村特困供養(yǎng)戶和低保戶逐年領(lǐng)取到了相應的養(yǎng)老金和低保金，助推了脫貧進程。

貧困戶中五保戶10戶10人，低保戶32戶50人。

（3）培訓就業(yè)扶貧

近年來，通過職業(yè)技能提升培訓工程，本村有20余人次參加了美容美發(fā)、計算機、護工等專業(yè)技術(shù)培訓，職業(yè)技能培訓提高了貧困戶的勞動能力，拓寬了就業(yè)渠道，推動了脫貧致富步伐。

2018年6人參加養(yǎng)老護理培訓，4人參加手工編織培訓。

（4）教育扶貧

根據(jù)國家有關(guān)幫扶政策措施，落實雨露計劃，貧困大學生資助，教育救助等政策，減輕家庭經(jīng)濟負擔，增強了貧困戶的脫貧信心，堅定了孩子努力學習、回報社會的決心。

2018年，中專以上，大專本科學生，6戶享受了政府扶貧救助保險教育救助補貼金共17000元，2017-2018年雨露計劃1位大學生享受，2017年貧困大學生資助3人15000元，2016-2017年雨露計劃5位大學生享受。

（5）健康扶貧

全村貧困戶基本醫(yī)療保險和意外傷害保險參保率達到100%，貧困戶醫(yī)療保險和意外傷害保險由國家代繳，可享受先看病后付費的優(yōu)惠政策；貧困戶人人簽訂健康“雙簽約”；健康扶貧“136”政策得到全面落實，老弱病殘、孤寡貧困人口實行了低?；蛭灞Ｕ弑Ｕ隙档?。

“兩癌篩查”，2017年 至2018年，本村57位適齡婦女進行了免費檢查，預防兩癌，提高健康保障；大病住院治療、兩癌篩查、慢性病等醫(yī)療費用，均根據(jù)國家有關(guān)政策得到補償報銷，解決了看病難問題，保障了身體健康，提高了生活質(zhì)量。

（6）金融扶貧

為21戶 50人申請辦理了扶貧小額信貸貼息分紅業(yè)務，入股寶隆達煤場、正大公司，連續(xù)三年每年每戶享受4000元分紅，每年共享受84000元。

主體帶動、委托經(jīng)營補貼固定收益全覆蓋，為一般貧困戶13戶23人辦理了主體帶動、委托經(jīng)營補貼固定收益全覆蓋業(yè)務，連續(xù)三年每年每人享受1180元分紅收益，每年共享受27140元。  

（7）危房改造

XXX村按照脫貧規(guī)劃，實施了危房改造項目，2016年兩戶4人，2017年危房改造完成6戶11人，從根本上解決了大家住房安全問題。

2018年申報1戶1人，該戶由于外出到縣城打工，放棄今年危改；2018年鑒定2戶3人為危房，由于兩戶老人年紀大，已出去與子女共同居住，自愿放棄今年的危改。

三、鞏固提升計劃

在扶貧路上的新起點，我們抓緊抓實各項工作，繼續(xù)落實好各項扶貧政策。明年，我們將脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興作有機結(jié)合，鞏固提升脫貧攻堅成果。為此，作如下計劃。

1、發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，做強糜谷種植。XXX村的特色在糜谷。發(fā)展糜谷種植，引進新品種，新技術(shù)，提升糜谷種植科技含量，推進節(jié)約化生產(chǎn)模式。

篇4

今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的收官之年，強調(diào)“脫貧攻堅越到最后關(guān)頭越要響鼓重錘”。我鎮(zhèn)始終將脫貧攻堅工作作為首要政治任務和第一民生工程，夯實攻堅基礎(chǔ)、精準靶向突破，迅速克服疫情負面影響，千方百計鞏固好脫貧攻堅成果。近階段工作匯報如下：

一、做好脫貧攻堅問題大排查工作

2019年12月4日，我鎮(zhèn)召開了脫貧攻堅問題大排查工作部署會，重點就“三落實”、“三精準”、“三保障”等方面進行“回頭看”。

（一）“三落實”。一是責任落實。鎮(zhèn)領(lǐng)導班子每月召開專題會議研究脫貧攻堅工作，村居召開兩委會議研究部署脫貧攻堅工作，并定期入戶檢查幫扶責任人到戶開展結(jié)對幫扶工作情況，能夠?qū)⒇熑螇簩嵉酱濉⒌饺?。二是政策落實。?zhèn)自己印制了《縣扶貧惠農(nóng)政策宣傳冊》小冊子，全部已發(fā)放到位，保證一戶一冊，我鎮(zhèn)在入戶檢查時也重點查看農(nóng)戶各項扶貧政策知曉情況、落實情況，對其中水電費補貼、四項保險對農(nóng)戶做了專門解釋，目前僅發(fā)現(xiàn)個別農(nóng)戶扶貧100保險理賠金額未發(fā)放到位外，其他均落實到位。三是工作落實。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，鎮(zhèn)結(jié)合金水集團基地建設(shè)、生態(tài)廊道建設(shè)與維護、高效生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種植等各項產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程推進，常態(tài)化提供靈活就業(yè)崗位500余個，直接帶動300余名高齡低收入戶實現(xiàn)足不出戶高質(zhì)量就業(yè)。就業(yè)扶貧方面，除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供靈活就業(yè)崗位外，鎮(zhèn)勞保所今年開展勞動力技能培訓2次，組織到縣鎮(zhèn)園區(qū)招聘會多次，以工業(yè)突破為發(fā)力點，發(fā)揮鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)社會效益、村扶貧廠房定點作用，22家鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)，7家扶貧廠房累積提供高標準就業(yè)崗位共計1860余個。5個村居，24600㎡扶貧廠房正在規(guī)劃建設(shè)中，確保低收入戶長效穩(wěn)定就業(yè)。

（二）“三精準”。一是識別精準。鎮(zhèn)動態(tài)調(diào)整工作嚴格執(zhí)行“兩公告四公示兩比對”程序，扎實做好低收入農(nóng)戶信息核準工作，同時與民政、派出所等部門配合，做好人口自然增減工作。今年以來，鎮(zhèn)建檔立卡人口自然死亡3戶25人，自然增加4人（其中新生兒3人，嫁入1人），已在全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)和陽光扶貧系統(tǒng)全面準確調(diào)整到位。二是幫扶精準。

（三）重點監(jiān)測與一戶一檔相結(jié)合，防返貧。我鎮(zhèn)為建檔立卡戶按戶建立檔案，密切關(guān)注家庭情況變化的同時，篩選因病、因災、因殘、因?qū)W、因就業(yè)不穩(wěn)等導致有相對較高返貧風險的建檔立卡戶，做到重點跟蹤監(jiān)測，按周關(guān)注家庭情況變化、按月監(jiān)測家庭收入，及時、有效地采取針對性措施，全力防止返貧情況發(fā)生。

二、做好防返貧監(jiān)測工作

（一）自建廠房與工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合。鎮(zhèn)深入挖掘村集體現(xiàn)有建設(shè)用地資源，通過村集體或第三方投資新建廠房，并招引企業(yè)入駐，每年所得稅收返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部分，由我鎮(zhèn)再以工業(yè)獎勵形式全額返還到村集體，幫助村集體增加持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)營性收入。目前，鎮(zhèn)在村、、等6個村居實施“廠房+扶貧”項目，其中引進的辰光紡織項目僅在2019年9月至12月期間內(nèi)，就為增加村集體收入15萬元。與此同時，入駐扶貧廠房的企業(yè)在招工方面原則上必須優(yōu)先使用當?shù)亟n立卡人口，解決了一部分人口就業(yè)問題。

（二）集體資源與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合。創(chuàng)新提出“集體資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股權(quán)、股權(quán)享分紅”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，創(chuàng)造性地將姚興、田集、洪湖三個村居位于金水集團基地項目區(qū)內(nèi)的溝、渠、路、塘、泵站等集體資產(chǎn)資源折價入股，為這三個村居每年再帶來不低于10萬元股金分紅。該產(chǎn)業(yè)扶貧項目被列為2019年上半年全省扶貧工作現(xiàn)場會觀摩點，受到省政府、省扶貧辦主要領(lǐng)導高度肯定。

篇5

    一、基本情況

2007年年初，我區(qū)全面啟動了第四輪“一幫一”扶貧解困工程。經(jīng)過兩輪在全區(qū)范圍內(nèi)的調(diào)查摸底，我們采取分類幫扶的辦法，把34戶具有開發(fā)能力的貧困職工列為區(qū)領(lǐng)導和區(qū)機關(guān)各部、委、辦的幫扶對象；把因子女上學造成暫時困難的32戶貧困職工、貧困農(nóng)民工列為由機關(guān)各支部幫扶對象；為5戶有勞動能力的貧困職工提供就業(yè)崗位安置就業(yè)。

我們重點抓的幾項工作：

一是選準項目，快速啟動，跟蹤問效。

34戶創(chuàng)業(yè)型貧困戶在春節(jié)前與區(qū)領(lǐng)導完成了對接，為他們送去了米、面、油等生活物資，區(qū)領(lǐng)導還從自己的工資中拿出200——1200元不等的現(xiàn)金作為幫扶戶發(fā)展項目的啟動資金，積極與幫扶的貧困職工研究適合該戶發(fā)展的脫貧項目，現(xiàn)34戶貧困職工脫貧項目全面啟動，共啟動項目37個，實現(xiàn)了上一個成一個的目標，各個發(fā)展項目運行態(tài)勢良好。為達到真幫實扶，建立了貧困職工檔案和幫扶檔案，在對34戶貧困職工幫扶過程中，積極與貧困職工建立了聯(lián)系卡，幫扶人和被幫扶人各持一卡，實現(xiàn)了有問必答、有求必應、有難必幫，多方聯(lián)絡(luò)、及時溝通。

        3月份，學校開學后，我們舉行了“區(qū)機關(guān)各黨支部與就學型貧困職工對接儀式”，當場與學生及家長簽下“結(jié)對幫扶責任書”，貧困學生共收到捐款12000元。繼幫扶結(jié)對以后，每逢“六一”兒童節(jié)和新學期開學，幫扶領(lǐng)導及幫扶人都深入校園，走進課堂，了解幫扶學生的學習和生活情況，并為他們送去學習用品和節(jié)日禮物，讓這些困境中的孩子感受到社會大家庭的溫暖。

    二、存在問題

一是發(fā)展不平衡。個別幫扶領(lǐng)導由于受工作限制，與幫扶戶溝通不及時，對幫扶戶扶持力度不大，沒有長遠的幫扶規(guī)劃，只是解決一些燃眉之急。有的被幫扶戶還存在等靠要思想，對臟苦累的項目不愿意干。

二是經(jīng)驗不足。一些被幫扶戶在發(fā)展自營經(jīng)濟項目中，由于經(jīng)驗不足發(fā)展滯后，造成了資金、原料等方面不必要的損失和浪費。

三是成績不足。一些被幫扶戶由于場地、場房小，原材料不充足等方面不利因素的制約，造成了發(fā)展速度遲緩，規(guī)模擴張受限制，經(jīng)濟效益不可觀的問題。

篇6

 

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：

大家好！

自開展精準扶貧工作以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在開發(fā)區(qū)黨工委的悉心指導下，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展脫貧攻堅各項工作?，F(xiàn)就工作開展情況報告如下：

一、脫貧攻堅工作

（一）基本情況    

******鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立于2012年11月28日，前身為石橋片區(qū)辦事處，總面積約25.9平方公里，轄白泥、石橋2個居委會（其中：石橋12平方公里、白泥13.9平方公里），26個居民小組(白泥社區(qū)12個，石橋社區(qū)14個)；戶籍人口7651人。

******鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有建檔立卡人員104戶312人，已脫貧72戶256人，其中2015年脫貧人數(shù)54戶195人；2016 年度脫貧人數(shù)9戶29人；2017年脫貧9戶32人?，F(xiàn)有貧困戶32戶56人（一般貧困戶9戶24人，政策兜底戶23戶32人），兩無戶23戶32人，兩因戶1戶1人，兩缺戶8戶23人。貧困發(fā)生率為0.73%。建檔立卡在校學生30戶56人，享受教育扶貧資助16戶23人，其中未脫貧貧困戶6戶9人，已經(jīng)全部獲得教育扶貧資金；建檔立卡勞動力63戶156人，實現(xiàn)就業(yè)63戶77人。

（二）取得的成效

1、加強領(lǐng)導，精心組織。

成立了由中心黨委書記、主任任組長，分管領(lǐng)導任副組長，各股室負責人及各村書記、主任為成員的工作領(lǐng)導小組。按照省、市、開發(fā)區(qū)關(guān)于精準扶貧各項工作的總體部署和要求，先后制定了《貴州鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度脫貧攻堅春風行動工作實施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度脫貧攻堅工作實施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作實施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏秋攻勢行動方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于落實省委第八巡視組反饋脫貧攻堅存在問題整改方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作實施方案》。采取召開動員會、印發(fā)宣傳資料、入戶動員、召開院壩會等形式，廣泛宣傳脫貧攻堅工作相關(guān)政策，為脫貧攻堅各項工作有序開展奠定了基礎(chǔ)。

2、規(guī)范程序、精準識別、精準脫貧，嚴格按照文件要求完成7個專項治理工作。

為確保此項工作取得實效，嚴格按照《六盤水市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)<六盤水市貧困人口漏評錯評專項治理工作方案>等七個方案的通知》（六盤水扶領(lǐng)辦發(fā)〔2018〕24號）文件要求，完成7個專項治理工作，嚴格遵循“五定五看”統(tǒng)一標準、全面調(diào)查、精準識別;堅持做好“四訪”，采取在農(nóng)戶申請的基礎(chǔ)上，調(diào)查人員進村入戶調(diào)查，全面了解掌握各戶收入情況，逐戶計算人均純收入，把收入低于收入標準以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。我們堅持“六個到村到戶”，嚴格按照“兩公示一公告”，完善貧困戶“一戶一檔”建檔立卡相關(guān)資料，做到了底數(shù)清、情況明、信息準、臺帳實。

    3、打贏脫貧攻堅“四場硬仗”。

（1）產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯。春風行動開展以來，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅持“六個引領(lǐng)”，牢牢把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”，推動產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破。一是以“三變”1+N為引領(lǐng)，采取“合作社+農(nóng)戶+扶貧”模式，成立合作社5家，先后實施種植紅豆杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人參育苗等項目，流轉(zhuǎn)土地1139畝，覆蓋建檔立卡貧困戶104戶312人，實現(xiàn)脫貧72戶256人，脫貧率達到82.5%。二是以退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1167.86畝，涉及260戶，發(fā)放產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金350358元；完成退耕還林1692.37畝，發(fā)放退耕還林資金846185元，新增退耕還林面積1100余畝。

（2）“組組通”項目穩(wěn)步推進。今年以來，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終把“組組通”項目建設(shè)作為脫貧攻堅的重要抓手，以建設(shè)“脫貧攻堅致富路”為目標，全力打好公路脫貧攻堅戰(zhàn)。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及“組組通”公路5條約16.38公里，主要涉及轄區(qū)海壩組、羅家寨組、石橋八組、十三組、十四組，目前均已完工投入使用4條12公里，未完工的1條已經(jīng)完成工程總量的90%，預計年底完工投入使用。

（3）易扶搬遷動員效果顯著。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017、2018年易扶搬遷總?cè)丝?25戶640人（貧困戶30戶118人）。其中2017年易扶搬遷總?cè)丝?5戶197人（貧困戶30戶118人、非貧困戶15戶79人）；2018年易扶搬遷總?cè)丝?0戶443人（貧困戶0戶0人、非貧困戶80戶443人）。工作開展以來，組織召開易扶搬遷培訓動員會、群眾院壩會累計50余次，發(fā)放易地扶貧搬遷明白卡200余張，出動宣傳人員120余人次，宣傳覆蓋群眾累計1000余人次。

截至目前，2017年易扶搬遷總?cè)丝谥幸押炗啺徇w合同41戶185人（貧困人口29戶116人）；已搬遷入住42戶191人（貧困人口28戶114人），完成率是91%；易地扶貧搬遷舊房拆除16戶2456平方米，拆除率35%，預計12月底達60%。

（4）教育醫(yī)療住房“三保障”全面落實。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終按照“精準資助、應助盡助”的原則，加大對教育醫(yī)療住房“三保障”的支持力度,教育、醫(yī)療、住房“三保障”得到全面落實。一是按照應助盡助原則，爭取教育幫扶貧困學生9人，獲取補助資金5530元。二是減免建檔立卡貧困戶104戶312人合作醫(yī)療參合資金37200元，申請臨時救5000元幫助貧困戶解決醫(yī)療救助問題。三是將住房困難群眾125戶640人全部納入易地扶貧搬遷計劃，通過異地扶貧搬遷解決群眾住房困難問題。

    4、多措并舉，建立脫貧幫扶長效機制

一是充分利用“特惠貸”優(yōu)惠政策，采取“貧困戶+政府公司”的運作模式，貧困戶人均可貸款5萬元，資金由政府開發(fā)投資公司統(tǒng)籌運作，貧困戶不承擔風險，資金收益有保障，投資收益分配暫定3年，收益為投資金額的3%，目前完成特惠貸任務28戶72人，貧困戶年末可分紅達10.8萬元。二是通過上門服務企業(yè)，向企業(yè)匯報精準扶貧工作現(xiàn)狀及存在的問題，與企業(yè)形成扶貧聯(lián)動，計劃爭取企業(yè)幫助解決就業(yè)18戶39人，目前已經(jīng)解決就業(yè)16戶30人，實現(xiàn)“就業(yè)一人脫貧一戶”的目標。三是按照“五級包?！钡膸头鲈瓌t，結(jié)對幫扶104戶312人。戶均制定幫扶計劃3個，落實幫扶措施3條，協(xié)調(diào)投入幫扶資金達50萬元。四是統(tǒng)籌實施低保兜底政策。完成低保兜底23戶32人。積極做好扶貧開發(fā)和低保扶助兩項制度銜接。五是大力實施退耕還林，實現(xiàn)生態(tài)效益、貧困戶及低收入群眾增收“雙贏”，力爭在2018年年底退耕還林3000畝。

（三）存在的問題及下一步工作打算

存在問題:一是部分群眾特別是貧困戶自身發(fā)展動力不足、等、靠、要思想依然存在，特別是在易地扶貧搬遷過程中，很多群眾不理解、不支持，導致易扶工作推進緩慢。二是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后，項目扶持、資金幫扶管理等有待加強。三是貧困戶就業(yè)困難，大量年輕勞動力外出打工，40歲至60歲的勞動力占比超過50%以上，就業(yè)非常困難。四是三塊地盤活方面的問題。群眾擔心不能及時獲得退耕還林補償資金，擔心得不到第九年以后的占股比分紅資金。

下一步，我們將按照扶貧先扶志的要求，加大宣傳教育力度，不斷增強貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動力，變“輸血”為“造血”，進一步整合資源，強化幫扶措施，不斷加大“三變”改革力度，集中力量搞好貧困戶脫貧規(guī)劃，重點完成“五個三”中的盤活“三塊地”、落實“三個?！?、確?！叭齻€就”，集中火力打好退耕還林、易地扶貧搬遷工作、1戶1就業(yè)工作硬仗。讓貧困戶逐步靠勤勞致富，最終實現(xiàn)全面脫貧致富。

一是進一步整合資金和項目，本著缺什么補什么的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作，大力改善生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。

二是大力推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等模式，落實農(nóng)村“三變”改革要求，同時探索發(fā)展城市“三變”，保證一村至少發(fā)展一個良好的“三變經(jīng)營主體”，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正惠及農(nóng)戶尤其是貧困農(nóng)戶。

三是充分利用開發(fā)區(qū)吸納就業(yè)的優(yōu)勢，充分挖掘?qū)χR水平和技能要求不高的工種，引導建檔立卡貧困戶就近就業(yè)，鞏固“就業(yè)一人脫貧一戶”的成果。

四是實現(xiàn)脫貧攻堅近期規(guī)劃與長遠規(guī)劃相結(jié)合，把退耕還林工作與城市近郊旅游發(fā)展相結(jié)合，形成脫貧攻堅長效發(fā)展機制。退耕還林打造萬畝紅豆產(chǎn)業(yè)園，前期推進青山紅豆杉生態(tài)養(yǎng)生園旅游綜合體農(nóng)旅一體化示范項目建設(shè)，進一步推進山地旅游與休閑度假、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光、民風民俗體驗融合發(fā)展，形成脫貧規(guī)劃長效發(fā)展機制，實現(xiàn)貧困戶脫貧和農(nóng)戶持續(xù)增收。

二、省委第八巡視組反饋脫貧攻堅存在問題整改工作

根據(jù)《六盤水市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于落實省委第八巡視組巡視反饋脫貧攻堅存在問題的整改方案》文件要求，成立工作領(lǐng)導小組，制定整改實施方案。我社區(qū)積極對省委第八巡視組反饋的脫貧攻堅存在的問題進行逐項整改，現(xiàn)就整改情況分項匯報如下：

    （一）易地扶貧搬遷工作中，搬遷貧困戶的就業(yè)、就醫(yī)、孩子讀書等問題的整改落實情況

1、工作開展情況。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年度有易地扶貧搬遷人口45戶197人（貧困人口30戶118人），目前已完成搬遷合同簽訂41戶185人，參加易地扶貧搬遷戶搬遷的貧困戶中，已完成引導就業(yè)22戶，其中有3戶貧困戶因年事較高無勞動力，已督促子女進行贍養(yǎng)，其中有1戶貧困戶全為在校學生，已于2016年納入低保戶進行政策兜底，現(xiàn)在正在落實低保兜底政策，目前剩余4戶搬遷貧困戶正在積極引導就業(yè)。

    2、工作存在的問題。部分搬遷的貧困戶因各種原因暫未完成引導就業(yè)。

    3、整改情況。在今后的幫扶工作中，石橋社區(qū)將繼續(xù)注重引導該4戶貧困戶進行就業(yè)，以幫助搬遷貧困戶能夠安居樂業(yè)。同時，2017年度參加易地扶貧搬遷戶的貧困戶于2018初由開發(fā)區(qū)代繳新農(nóng)合醫(yī)療保險，目前，參加搬遷的貧困戶的基本醫(yī)療全部保障到位。對于搬遷戶孩子就學事宜，石橋社區(qū)服務中于2018年6月完成搬遷戶孩子就學意愿的統(tǒng)計工作，并將統(tǒng)計結(jié)果上交開發(fā)區(qū)社事局，目前，上級部門正在對接搬遷戶孩子就學事宜。

（二）貧困戶脫貧存在數(shù)據(jù)脫貧、統(tǒng)計脫貧、平均主義脫貧等現(xiàn)象的整改情況

    1、工作開展情況。目前，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有建檔立卡人員104戶312人，其中2015年脫貧人數(shù)54戶195人；2016 年度脫貧人數(shù)9戶29人；2017年脫貧9戶32人?，F(xiàn)有貧困戶32戶56人（一般貧困戶9戶24人，政策兜底戶23戶32人），兩無戶23戶32人，兩因戶1戶1人，兩缺戶8戶23人。貧困發(fā)生率為0.73%。

石橋社區(qū)所有脫貧的貧困戶均在滿足“一達標、兩不愁、三保障”脫貧條件以及基本生活生產(chǎn)條件達標時才進行脫貧，未發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)脫貧、統(tǒng)計脫貧、平均主義脫貧等現(xiàn)象。

2、工作存在的問題。在貧困戶脫貧工作中存在的問題是居住石橋社區(qū)山上的六個組的少量居民生產(chǎn)生活條件存在困難。

3、整改情況。針對部分居民生產(chǎn)生活條件存在困難的問題，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)已多次向發(fā)區(qū)社事局寫報告，尋求幫助，目前，正在協(xié)調(diào)處理中。接下來，我社區(qū)將加強易地扶貧搬遷及基礎(chǔ)生活設(shè)施改進工作，不斷改善轄區(qū)貧困戶生產(chǎn)生活條件。

（三）“三變”改革及產(chǎn)業(yè)扶貧工作抓得不夠認真，抓得不實等現(xiàn)象的整改情況

    1、工作開展情況。石橋社區(qū)以農(nóng)村經(jīng)濟組織推動“三變”改革工作，目前在石橋轄區(qū)兩個村參與“三變”改革的經(jīng)濟組織共有5個，包含3家合作社和兩家企業(yè)，5個經(jīng)濟組織共計流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地約1100畝，包含貧困戶土地約200畝，目前完成紅豆杉種植約630畝，草莓種植約50畝，刺五加等中藥材種植約340畝，獨角蓮等中藥材種植約70畝，支付土地流轉(zhuǎn)金約53萬元，包含貧困戶土地流轉(zhuǎn)金約10萬元，引導農(nóng)戶到“三變”改革經(jīng)濟組織務工約110戶120人，包含貧困戶約20戶20人，發(fā)放工資約30萬元，包含貧困戶務工工資約6萬元。引導參與“特惠貸”貧困戶28戶72人，共計貸款360萬元，2017年底發(fā)放該28戶貧困戶“特惠貸”分紅金10.8萬元，人均分紅1500元。轄區(qū)兩村的“三資”清理工作及村集體經(jīng)濟組織成員界定工作已與2018年1月開始開展，目前完成1個村的“三資”清理并完成村集體經(jīng)濟組織成員界定約2500人。

2、工作存在的問題。

   一是目前石橋社區(qū)參與“三變”改革的產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長，短期很難產(chǎn)生效益。如紅豆杉種植產(chǎn)業(yè)前期投入大，種植周期長，需生長多年才可用于發(fā)展紅豆杉附加產(chǎn)品。二是對“三變”改革工作宣傳力度不夠。很多群眾對“三變”改革工作不理解，僅同意將土地流轉(zhuǎn)于合作社或者企業(yè)，不愿意將土地入股承擔風險，導致“三變”改革扶貧項目對群眾的覆蓋面不廣。三是自然條件限制。石橋轄區(qū)屬于開發(fā)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)區(qū)域，大部分土地用于開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，剩下的土地較為貧瘠，不利于種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)開發(fā)，同時，缺乏相關(guān)的技術(shù)指導，導致現(xiàn)有的“三變”改革產(chǎn)業(yè)發(fā)展不理想，目前僅有白泥村裕民農(nóng)民專業(yè)合作社草莓種植銷售額達到15萬元左右，其余項目，暫未出產(chǎn)品。

    3、整改情況。加強“三變”改革工作政策宣傳，讓群眾加深對“三變”改革工作的理解，讓更多的群眾參與到“三變”改革工作中來。同時，進一步加強對“三變”改革等扶貧項目的監(jiān)管，督促轄區(qū)經(jīng)濟組織良性發(fā)展，同時積極向上級部門尋求技術(shù)指導，對轄區(qū)閑置土地進行同意規(guī)劃使用，項目規(guī)劃時進行嚴格技術(shù)測試，確?！叭儭备母锏确鲐氻椖康某晒嵤?。

   （四）駐村結(jié)對幫扶不扎實、流于形式等現(xiàn)象的整改情況

    1、工作開展情況。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公地點位于轄區(qū)白泥居委會及石橋居委會交界位置，同時和兩個居委會聯(lián)合辦公，離群眾較為接近，能達到駐村的效果。目前轄區(qū)共有建檔立卡貧困戶104戶314人，該104戶貧困戶共有結(jié)對幫扶責任人125人，包含開發(fā)區(qū)級結(jié)對幫扶責任人55人，涉及8家單位，在幫扶單位中僅有一家單位為學校（鐘山區(qū)職業(yè)技術(shù)學校），涉及幫扶責任人7人，該7人幫扶的貧困戶均已脫貧，目前正在穩(wěn)固脫貧效果，未對該7名教師造成較大壓力。社區(qū)在幫扶過程中力求“扶貧扶志”的效果，積極引導貧困戶參加勞動改善生活，同時對于無勞動力的貧困戶，積極引導參與“特惠貸”等國家優(yōu)惠政策，并將上級針對貧困戶的政策積極落實到位，并為貧困戶進行家庭醫(yī)生簽約，目前已完成家庭醫(yī)生簽約88戶245人。

    2、工作存在的問題。部分幫扶責任人思想意識不到位，對幫扶公共還在流于形式，未對貧困戶采取具體幫扶措施，同時部分幫扶責任人自身業(yè)務能力不強，對精準扶貧政策學習不夠，導致幫扶結(jié)果不理想。

    3、整改情況。在以后的精準扶貧工作中，我社區(qū)將會加強各幫扶責任人的思想意識教育，提高幫扶責任人對此項工作的認識，同時加強幫扶責任人的業(yè)務培訓，針對不同貧困原因貧困戶制定合理幫扶措施，努力提升幫扶效果。

（五）扶貧對象識別不精準現(xiàn)象的整改情況

    1、工作開展情況。石橋社區(qū)所有貧困對象在納入貧困時均是按照“農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查、民族評議、一公告、兩公示”等程序進行評定，再將結(jié)果進行上報，在評定貧困戶過程中，因社區(qū)權(quán)限有限不能精確查詢貧困中的“四有”人員，僅能通過走訪調(diào)查的形式核查貧困生產(chǎn)生活狀況。同時社區(qū)對貧困戶的管理嚴格按照上級政策進行動態(tài)管理，對貧困戶人口情況等信息積極按照工作程序進行動態(tài)更新。

篇7

一、 村基本情況

董家坪村位于烏鎮(zhèn)政府以東7.5公里處，由徐家坪、董家坪、李家圪臺3個自然村合并，全村共有253戶、678人，勞動力369人，現(xiàn)有耕地2205畝、壩地127畝，經(jīng)濟主要來源為種養(yǎng)殖和務工收入。有建檔立卡貧困戶40戶95人，其中低保戶20戶28人，五保戶5戶5人，一般貧困戶36戶90人。2015年度脫貧2戶10人；2016年度脫貧7戶16人；2017年度鞏固提升；2018年度23戶52人；2019脫貧4戶12人；未脫貧4戶4人（全部為五保戶）。2020年貧困戶全部脫貧退出，沒有返貧戶。

工作開展情況

一、加強駐村聯(lián)戶組織領(lǐng)導，組織保障持續(xù)強勁有力政協(xié)黨組每年年初召開會議，研究部署駐村聯(lián)戶工作，制定具體可行性工作實施方案。政協(xié)黨組每半年聽取駐村工作隊工作匯報，解決駐村工作生活和工作實際困難。政協(xié)黨組成員每月到村召開會議、實地走訪、聽取匯報，有針對、有重點下茬研判解決扶貧工作實際問題，確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。駐村工作隊經(jīng)費總額保證，且能按時報銷。二、選派得力干部精銳出戰(zhàn)，連年獲得考核評比獎勵

政協(xié)機關(guān)選派精銳干部到村開展脫貧工作，駐村工作隊嚴格按照“四支隊伍”管理規(guī)定，恪盡職守，遵紀守法。每年駐村超過220天，與群眾同吃同住同勞動，化解矛盾，解決問題，扎根基層，服務群眾。政協(xié)機關(guān)幫扶聯(lián)戶干部，每月到村入戶走訪2次，講政策送溫暖，與群眾建立了深厚情誼。2018年和2019年縣級度考核評比中，政協(xié)機關(guān)被縣委政府授予“優(yōu)秀參扶單位”榮譽。

三、幫扶政策落實強力有效，駐村聯(lián)戶包扶成效顯著

（一）、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，綠化亮化美化有目共睹。董家坪新建文化廣場，投資27萬元；董家坪新修安全飲水，投資17萬元；董家坪安裝路燈，投資14.4萬元，董家坪新修生產(chǎn)道路16.6公里，投資38萬元；董家坪新修通村道路3公里，投資25萬元；董家坪新建幸福院，投資15萬元；董家坪新建新建公共垃圾屋和垃圾坑，投資17.5萬元；董家坪村新修聯(lián)戶和村組磚插路8600米，投資59.8萬；董家坪村投資更換變壓器一臺，投資3萬元；董家坪村安全飲水維修改造，投資3.5萬元；董家坪村級社區(qū)服務中心建設(shè)，投資27萬元；徐家坪新修自然村人蓄安全飲水1處，投資27萬元；徐家坪新修聯(lián)戶道路，投資17.5萬元；徐家坪新修進村道路，投資20萬元；徐家坪安裝路燈，投資8萬元；徐家坪維修道路涵洞，投資3.5萬元；李家圪臺新修生產(chǎn)道路，投資10萬元；李家圪臺新修聯(lián)戶道路，投資29.4萬元；李家圪臺新修人蓄安全飲水1處，投資49.58萬元；三村危房改造24戶，房屋改造提升40戶，本村群眾“兩不愁、三保障”問題已經(jīng)全部得以解決。

（二）、多方籌集資金，解決具體實際困難。向財政局申請資金8萬元，用于解決董家坪村幸福院資金不足缺口和新修三村公測；向市政協(xié)聯(lián)誼會爭取善款3萬元，用于6戶大病戶醫(yī)后救助；向財政局爭取資金3.5萬元，用于董家坪安全飲水維修提升工程；政協(xié)機關(guān)干部自籌資金2萬元，用于董家坪村自愿贍養(yǎng)老人的獎勵，激發(fā)內(nèi)生動力。落實消費扶貧政策，政協(xié)機關(guān)灶和幫扶干部購買貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品1.2萬余元，動員朝陽紅棗業(yè)公司，購買貧困戶紅棗4000余斤，貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品銷售困難得到解決。

四、制定切實可行脫貧計劃，群眾增收致富內(nèi)力實足

在政協(xié)黨組指導和烏鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導下，因地制宜、事實就是制定董家坪脫貧工作計劃，積極落實產(chǎn)業(yè)項目、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、獎勵贍養(yǎng)、兜底保障、光伏和集體經(jīng)濟分紅等具體措施，貧困戶自我發(fā)展致富內(nèi)生動力持續(xù)加強，收入不斷提高，2020年董家坪實施產(chǎn)業(yè)項目14戶,兌現(xiàn)資金6.64元，務工24戶24人，創(chuàng)業(yè)1戶1人，就業(yè)4戶4人， 獎勵贍養(yǎng)47戶55人，兜底保障17戶26人 ，光伏和分紅 5.455萬元，涉及40人，增收在500元以上共計10戶，董家坪貧困戶人均收入7100元。

四、開展捐資捐物自愿服務，群眾內(nèi)生動力持續(xù)增強。

政協(xié)機關(guān)干部累計捐贈和爭取其他善款3萬余元，全部用于董家坪村愛心超市、道德評議獎勵和贍養(yǎng)獎勵。每年評選出代表性強、示范性強的優(yōu)秀家庭及先進個人，予以表彰獎勵，對于違反村規(guī)民約，惡習成性、拒絕贍養(yǎng)老人的群眾予以黑榜公示；啟動“愛心超市”積分兌換，對義務勞動、道德模范、先進典型積分兌換予以獎勵；政協(xié)機關(guān)干部多次進村為進行村義務理發(fā)和衛(wèi)生清理服務，增進與群眾魚水之情，也激發(fā)了群眾內(nèi)生動力。

三、存在問題

一是缺乏致富帶頭人;

二是村集體經(jīng)濟發(fā)展不夠充分；

四、工作計劃

（一）、選派村級有思想有文化先進人物，積極參加省市縣各類培訓，增加知識，增強本領(lǐng)，開闊眼界；篩選村級在外能人，有針對性宣傳縣內(nèi)招商及扶貧政策，鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，先進帶動落后，先富帶動后富。

篇8

縣殘疾人聯(lián)合會

涇川縣位于甘肅東部、陜甘交界處，全縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，215個行政村，總面積1409.3平方公里，總?cè)丝?5.2萬人，其中有各類殘疾人23900名，占全縣總?cè)丝诘?%。

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和省、市殘聯(lián)的精心指導下，涇川縣以加快重點項目建設(shè)和提升服務能力為抓手，扎實推進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬工程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實殘疾人優(yōu)惠政策，認真組織實施扶殘助殘民生項目，認真開展殘疾人精準扶貧精準脫貧，著力解決殘疾人的實際困難，全縣殘疾人事業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提高。

一、扎實推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬工程

我們始終把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為殘疾人工作的重中之重，采取得力措施，加大扶貧力度，扎實推進“殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬”項目建設(shè)，創(chuàng)建殘疾人就業(yè)扶貧基地3個，創(chuàng)業(yè)培訓基地2個，并對92名殘疾人進行了各類形式的就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助。

1、加強項目組織管理。《全省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬工程實施意見》下發(fā)后，縣殘聯(lián)高度重視，及時召開專題會議，根據(jù)我縣實際情況，研究制定了《涇川縣殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬工程實施方案》，對項目實施時間步驟、標準要求、目標任務進行了明確，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)立即行動，統(tǒng)一推進。同時，縣殘聯(lián)按照“分片包干，一包到底”的原則，由3名科級干部負責聯(lián)系指導基地創(chuàng)建和就業(yè)援助工作開展情況，建立聯(lián)系督導、信息反饋機制，形成了上下聯(lián)動、整體推進的良好工作局面。

2、規(guī)范項目申報程序。為了提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)水平，縣殘聯(lián)嚴格按照《實施方案》規(guī)定的程序和標準，首先由個人或企業(yè)提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)進行初審公示，縣殘聯(lián)逐個上門復審，理事長辦公會討論上報，待省、市殘聯(lián)批準后，資金通過個人“一折統(tǒng)”或公司賬戶拔付，縣鄉(xiāng)殘聯(lián)隨時督查資金落實和使用情況，保證專款專用。按照這種辦法和程序，2014－2016年，我縣共申報創(chuàng)建鼎惠農(nóng)業(yè)科技有限公司、金農(nóng)家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、福利門窗加工廠殘疾人就業(yè)扶貧基地3個，隴新牧業(yè)有限公司、信泰建材廠殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓基地2個；對84名殘疾人進行了就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助，創(chuàng)辦殘疾人文化實體1家，殘疾人網(wǎng)站7家。

3、加大資金扶持力度。2014－2016年，我們通過爭取省市項目補貼、整合其他項目資源、想法設(shè)法開展自籌這三個途徑，進一步加大資金扶貧力度，先后籌集就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金77.5萬元，其中2批次5個基地補貼資金36萬元，全市“百名殘疾人就業(yè)援助”資金10人5萬元，殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金50人10萬元同，殘疾大中畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金4人4萬元，殘疾人文化實體補貼資金1家2萬元，殘疾人網(wǎng)站補貼資金7家5.6萬元，零就業(yè)貧困殘疾人家庭補貼20名10萬元，殘疾學生助學59人5.3萬元，切實保證了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的順利開展。

4、探索有效幫扶措施。面對多數(shù)殘疾貧困戶無項目、無技術(shù)、無資金、無致富門路的實際，我們聯(lián)合各扶貧基地，在搞好基地自身發(fā)展的同時，根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和貧困殘疾人的實際狀況，積極探索靈活多樣的幫扶措施，扶持殘疾人脫貧致富奔小康。

一是推行土地流轉(zhuǎn)有租金。針對部分貧困殘疾人家庭土地面積較大但是無力耕種或經(jīng)濟效益低下等實際問題，按照“依法、自愿、有償”的原則，在充分尊重殘困戶意愿，保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的前提下，嚴格按照法定操作程序，緊緊圍繞蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展和連片開發(fā)經(jīng)營的思路，涇川縣鼎惠農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司依法流轉(zhuǎn)黨原鎮(zhèn)高崖村周邊15個殘疾人家庭土地71畝，每畝年租金400元，戶均年增收1890元，比種莊稼的純收入還要高。這些殘疾人在管理好自家剩余土地的同時，騰出來的時間還可以外出務工或者到基地打零工，不但緩解了基地用工難的問題，而且增加了自己的收入。

二是靈活安置就業(yè)有工資。由于受身體功能限制，相當一部分殘疾人在家務農(nóng)收入低下，外出打工又不方便。因此，縣殘聯(lián)要求各就業(yè)扶貧基地在搞好企業(yè)自身發(fā)展的同時，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，要積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位，最大限度的安置周邊殘疾人靈活就業(yè)，增加他們的經(jīng)濟收入。近年來，全縣3個殘疾人就業(yè)基地先后開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位57個，其中簽訂了長期勞務合同的31名，讓這些殘疾人就近就業(yè)有收入。比如創(chuàng)業(yè)培訓基地信泰建材廠安置的7名殘疾人年收入都達到了2.5萬元以上；就業(yè)扶貧基地鼎惠農(nóng)業(yè)公司安置的16名殘疾人靈活，并在勞動強度、工資結(jié)算、工作時間等方面給予照顧和傾斜。

三是資金技術(shù)入股有分紅。農(nóng)村有些殘疾人有資金但是無技術(shù)，有些殘疾人有技術(shù)但是缺資金，有些殘疾人有技術(shù)有資金但是沒有合適的發(fā)展項目。針對這種情況，我們協(xié)調(diào)農(nóng)村各類種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社動員和吸納有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的這部分殘疾人通過資金或者技術(shù)入股的方式，積極金龍

四是帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)有保障。金龍、隴新、（技術(shù)培訓）

建立科學合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的資金管理制度體系，建立了財政資金到位和管理使用的監(jiān)督機制，對資金使用情況進行監(jiān)督檢查，資金管理使用各個環(huán)節(jié)均能夠按照財政扶貧資金相關(guān)類別管理辦法的規(guī)定執(zhí)行，資金分配的各個環(huán)節(jié)和有關(guān)內(nèi)容合理到位，沒有存在虛報項目騙取財政資金的情況；沒有存在截留、擠占、挪用資金的情況；不存在優(yōu)親厚友、弄虛作假的現(xiàn)象。

采取了土地流轉(zhuǎn)、合作入股、輻射帶動、安置就業(yè)三種扶持方式幫助貧困殘疾人發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富。首先是對有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)和勞動能力的殘疾人吸收入股合作，使他們收益；其次是對有創(chuàng)業(yè)熱情的殘疾人，采取賒欠或者分期進行付款的方式，助推殘疾人創(chuàng)業(yè)；最后是對積極開發(fā)適合殘疾人的工作崗位，通過實踐培訓使其掌握一技之長。

二、其他各項重點工作落實情況

1、全面落實殘疾人優(yōu)惠政策，殘疾人民生得到有效保障?？h殘聯(lián)于2015年12月上旬組建成立了殘疾人小康進程起草工作小組，在認真學習研究國家和省、市《實施意見》的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分調(diào)研，認真聽取基層殘疾人組織和社會各界對殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見和建議，于2015年12月下旬完成了《實施意見（討論稿）》，在2016年6月的縣政府常務會上進行了討論并印發(fā)全縣施行。為落實省政府《關(guān)于進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》，縣殘聯(lián)積極配合民政部門制定出臺了《涇川縣困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》，建立了規(guī)范的殘疾人“兩補”政策的長效機制。截止9月中旬，縣殘聯(lián)已完成了對全縣資金發(fā)放花名冊和資料的審核，民政部門正在進行二次審核，預計9月底前開始正式資金發(fā)放。

2、認真實施助殘民生項目，殘疾人生活狀況得到切實改善。通過康復對象調(diào)查摸底工作，全縣共摸清各類重點康復對象1023名，其中重度精神殘疾75人，白內(nèi)障患者357人，輪椅和假肢裝配對象259人，肢體矯治67人，聾兒、腦癱等其他康復對象83人，并于4月10日前完成建檔立卡，為開展好全年的康復服務工作奠定了扎實的基礎(chǔ)；積極與縣衛(wèi)計局聯(lián)合實施殘疾人康復訓練項目，充分發(fā)揮縣醫(yī)院康復科和城關(guān)鎮(zhèn)殘疾人社區(qū)康復站功能，投入資金9.5萬元，對21名肢體殘疾人和10名腦癱兒童提供了綜合康復訓練服務；實施“彩票公益金”康復項目，投入資金60萬元，為25名精神病患者發(fā)放了服藥補貼，免費對5名精神病患者進行住院治療，為8名肢殘患者免費裝配了假肢；免費為70名殘疾人配發(fā)了輪椅，組織對104名貧困白內(nèi)障患者實施復明手術(shù)。同時我們進一步加快涇川縣殘疾人托養(yǎng)中心和康復中心項目建設(shè)，截止9月底已經(jīng)完成了項目選址、土地劃拔和項目設(shè)計，目前正在進行建設(shè)用地的墊方，預計10月中旬可正式開工建設(shè)。

3、扎實搞好精準扶貧精準脫貧，殘疾人扶貧攻堅取得實效。今年以來，縣殘聯(lián)嚴格按照省、市殘聯(lián)和縣委、縣政府的安排部署，緊盯全年建檔立卡殘疾人脫貧率不低于25%的任務，強化措施，落實責任，確保了全縣殘疾人精準扶貧各項工作的扎實有序推進。為準確掌握2016年度的建檔立卡殘疾人，縣殘聯(lián)利用各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的建檔立卡殘疾人花名冊、大數(shù)據(jù)平臺、殘疾人口數(shù)據(jù)庫三個數(shù)據(jù)，逐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、逐村、逐人進行了交叉審核，經(jīng)過反復調(diào)查比對匯總，大數(shù)據(jù)平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報花名冊、殘疾人口數(shù)據(jù)庫三者一致的返貧殘疾人135戶150人，最終確定的全縣2016年建檔立卡貧困殘疾人1267戶1407人，預脫貧人數(shù)363戶379人，預計脫貧為27%。目前，縣殘聯(lián)正在積極指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺中殘疾人幫扶方面的信息采集、數(shù)據(jù)錄入工作，確保各項數(shù)據(jù)準確無誤。全縣投入118.45萬元，對103個農(nóng)村貧困殘疾人家庭進行危舊房屋改造，截止目前，開工率達到85%，完工率達到26%，預計10月底前可全部完工并通過驗收；殘疾人機動車燃油補貼發(fā)放已完成資格審核，正在和財政部門進行銜接，預計9月底前可發(fā)放到位，切實改善了貧困殘疾人的生產(chǎn)生活條件。

4、發(fā)展殘疾人宣傳文體，殘疾人精神文化生活得到提高。

積極開展了重要政策出臺、重要活動開展、重要節(jié)日慶典、重要典型樹立的宣傳工作，尤其在第26個“全國助殘日”期間，縣殘聯(lián)聯(lián)合縣衛(wèi)計局、團縣委、婦聯(lián)、文廣局、司法局、特教學校和街道辦、城關(guān)鎮(zhèn)殘聯(lián)等單位，圍繞“關(guān)愛孤殘兒童，讓愛散滿人間”的主題，在縣城回中廣場組織開展了形式多樣的宣傳活動。組織3個社區(qū)的宣傳隊開展了以助殘為主題的文藝節(jié)目演出，發(fā)送助殘日手機短信3萬條，制作轉(zhuǎn)發(fā)助殘公益微信6700次；招募志愿者60人；對特教學校、城區(qū)殘疾兒童進行了走訪慰問，發(fā)放慰問金4500元；組織助殘志愿者服務隊進社區(qū)、進家庭，為殘疾人家庭開展了打掃衛(wèi)生、洗衣理發(fā)、修理家電等助殘活動；為70多名殘疾人免費進行了體檢；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)活動安排意見，也分別組織開展了形式多樣的宣傳和助殘活動，截止13日下午，全縣累計擺放助殘日宣傳展板200多面，發(fā)放各類宣傳資料2萬多份，出動助殘志愿者970名，走訪慰問殘疾兒童81名，發(fā)放慰問物品2.12萬元，使他們切實感受到了黨和政府及社會大家庭的溫暖。同時充分發(fā)揮縣殘聯(lián)網(wǎng)站服務殘疾人、宣傳黨的政策的作用，各類新聞稿件和服務信息75條，受到了廣大殘疾人的一致好評，并向國家、省、市網(wǎng)站報送信息52條，對我縣殘疾人事業(yè)直至了良好的宣傳作用。

三、下一步工作打算

1、加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度。以就業(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬工程為契機，完成殘疾人扶貧基地和創(chuàng)業(yè)培訓基地項目申報、實施、驗收工作，舉辦殘疾人種養(yǎng)殖業(yè)實用技術(shù)培訓班4期，培訓殘疾人400名，提高殘疾人就業(yè)能力。

2、扎實落實殘疾人扶助政策。全力推進落實各項惠農(nóng)政策，協(xié)調(diào)解決殘疾人家居無障礙改造、殘疾人專職委員誤工補貼、養(yǎng)老等配套資金問題，讓各項特惠政策落到實處。

篇9

某村脫貧攻堅工作匯報材料

一、基本情況

三河村隸屬瀘水市魯掌鎮(zhèn)，位于魯掌鎮(zhèn)西北部，東至登埂河邊村，南至登埂坡洛山村，西至片馬鎮(zhèn)，北至浪壩寨村轄X個自然村X個村民小組，有農(nóng)戶X戶XX人，農(nóng)村黨員XX人，其中女黨員有XX人。全村國土面積 XX平方公里，平均海拔XX米，年平均氣溫 16.7℃，年降水量1342毫米，適合種植各類農(nóng)作物、經(jīng)濟林木和中藥材。三河村秉持“資源在山、希望在山，出路在林、致富靠林”的發(fā)展理念，積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，念好“山”字經(jīng)，做活“林”字文，走“生態(tài)致富”的路子。

二、工作情況  

一、脫貧指標落實情況

收入保障情況：按照2019年3750元標準，還有6戶21人收入不達標；住房保障情況：全村建檔立卡貧困戶中安全穩(wěn)固住房未達標1戶，已報名易地搬遷工程，認真開展農(nóng)村危房改造“百日清”行動工作，倒排工期逐戶開展“四類”重點對象住房安全普查，精準鎖定“四類”重點對象，按照“應納盡納、應改盡改、不漏一戶、全面入住”原則，全面開展房屋安全等級認定工作和房屋安全等級貼掛牌工作。根據(jù)魯掌鎮(zhèn)《2016-2019年4類、非4類重點對象危房改造銷號管理進度表》三河村涉及危房改造對象98戶，已銷號98戶。2019年新增的有4戶，其中竣工入住2戶；加固改造2戶，目前正在實施；教育保障情況：根據(jù)《瀘水市堅決打贏“控輟保學攻堅戰(zhàn)”行動方案》的要求，協(xié)助各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照“屬地管理、分級負責、聚焦適齡、精準核實”的原則，在秋季新生開學這個關(guān)鍵節(jié)點上扎實開展拉網(wǎng)式排查，三河村無義務教育階段失學輟學適齡兒童、少年。醫(yī)療保障情況：全村建有一個衛(wèi)生室，已完成所有建檔立卡戶簽約家庭醫(yī)生，全村村民均繳納醫(yī)療保險。飲水保障情況：目前8個自然村正在實施人畜飲水工程，已對歷年來各級政府部門實施的飲水工程作全面排查，并已將問題匯總上報鎮(zhèn)政府，全村無水質(zhì)監(jiān)測報告。電力保障情況：全村生產(chǎn)用電已達標，已對全村農(nóng)戶用電情況進行全面排查，對存在用電不規(guī)范、電壓不穩(wěn)、無電表等問題的農(nóng)戶已登記造冊，并將問題保鎮(zhèn)政府，目前正在進行整改。其他道路硬化到村、通廣播電視、通網(wǎng)絡(luò)寬帶、公共活動場所等指標均已達標。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

三河村的生態(tài)產(chǎn)業(yè)以“三棵樹兩棵草一只鳥”為主，三棵樹：核桃樹、花椒樹、刺龍苞樹；兩棵草：草果、重樓；一只鳥：打造“怒江·百鳥谷”。目前種植泡核桃13500畝、草果12175畝、花椒500畝、重樓200畝、刺籠包1000畝。已建成觀鳥產(chǎn)業(yè)鳥塘15個，扶貧車間帶動解決當?shù)鼐蜆I(yè)45人（其中建檔立卡戶19人）。一是積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式，三河村省級財政獎補資金275萬元，以“黨支部+合作社+扶貧戶”的方式入股怒江長柱重樓種植農(nóng)民專業(yè)合作社65萬元、怒江三河源林農(nóng)科技開發(fā)有限責任公司100萬元、瀘水古炭河農(nóng)產(chǎn)品加工廠100萬元、滴水河羅華清農(nóng)家樂10萬元)，2018年村集體以按股分紅的方式收入17萬元。二是加快推進民宿發(fā)展，充分發(fā)揮民宿經(jīng)濟的帶動效應，將民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為三河村新的經(jīng)濟增長點，制定了《三河村民宿建設(shè)工作實施方案》。通過旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村打造，精準扶持，加大引導，盡快形成具有民族特色的發(fā)展亮點。2020年底完成床位200余個，目前有意向建設(shè)的有7戶，床位約90個。不斷完善民宿項目的建設(shè)和提升工程，打造一批以“田園”“生態(tài)”“鄉(xiāng)愁”“民族特色”等為主題的特色民宿，提高其知名度、吸引力和接納能力，為三河村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是制定《三河村滴水河溫泉旅游項目建設(shè)實施方案》，按照休閑療養(yǎng)中心為發(fā)展思路，結(jié)合三河村實際，將三河村溫泉打造成集休閑、度假、旅游、療養(yǎng)等功能的休閑療養(yǎng)中心，以溫泉療養(yǎng)吸引游客帶動三河村吃、住、行第三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售為主要經(jīng)營手段，增加三河村村民就業(yè)、增收，真正做到讓農(nóng)戶穩(wěn)得住、能致富的宗旨。四是實施以高端觀鳥游，帶動三河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“怒江百鳥谷”計劃，依據(jù)扶貧車間項目，投資50萬元，建成鳥塘15個，2018年10月至2019年1月運營3個月以來，三河村鳥塘已接待國內(nèi)外拍鳥游客500余人次，總計收入7萬余元。

三、項目實施情況

為全面發(fā)揮在那生態(tài)旅游，三河村緊盯項目落實情況，堅持推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是形成“一條干線五條支線”的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，8個自然村都已經(jīng)開通入組公路，公路總長44公里，其中主干線14公里，支線30公里，目前正在實施砣砣寨、古炭寨公路硬化項目，極大改善了村容村貌。二是緊盯人居環(huán)境提升項目落實，建成公共廁所12座，安裝太陽能路燈135盞，墻體亮化工程已完成90余戶。三是積極配合落實花谷建設(shè)項目，目前古炭河組、管事寨組已完成花卉、樹苗種植，砣砣寨、彎轉(zhuǎn)河、臘思地、滴水河組正在實施。

四、數(shù)據(jù)比對情況

一是嚴格執(zhí)行扶貧標準、扶貧對象識別程序，對國辦系統(tǒng)檔案、紙質(zhì)檔案和實際情況進行全面核對，工作做到“應納盡納”、“應退盡退”、“應剔盡剔”， 確保實現(xiàn)無漏評、無錯評、無錯退，并對錯誤信息、錯誤數(shù)據(jù)進行修改、完善560余條，確保數(shù)據(jù)錄入的準確性。二是建立“雙包?！惫ぷ鳈C制：村“兩委”班子、駐村工作隊、大學生村官分片（組）包戶制度，幫扶責任人包保建檔立卡戶機制。按《瀘水市脫貧攻堅工作制度》要求，組織掛聯(lián)單位幫扶責任人于5月內(nèi)開展了2 次入戶開展扶貧對象精準自查核實整改工作和精準核查“回頭看”工作，了解掌握群眾生產(chǎn)生活情況，幫扶措施落實情況等，共梳理出9戶12人存在人員變動情況，并收集了相關(guān)佐證材料，計劃在2019年動態(tài)管理工作中對人員變動情況進行系統(tǒng)操作。三是通過調(diào)研、入戶走訪等方式，認真梳理、排查三河村扶貧領(lǐng)域存在的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戶籍3個方面46個問題。四是根據(jù)市級各行業(yè)部門提供的數(shù)據(jù)，三河村組織幫扶責任人入戶核查，認真填寫《建檔立卡“回頭看”核查入戶表》。通過分析、統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)如下問題：1. 住房不達標1戶5人，砣砣寨組肯波才家，人均住房面子不到13平方米，人均住房面積不達標。2.經(jīng)入戶核查，三河村8月動態(tài)管理數(shù)據(jù)為自然減少14人，自然增加11人，無清退、補錄、脫貧回退、新識別及返貧人員。

五、強化基層黨建情況

積極協(xié)助村黨支部把脫貧攻堅工作和基層黨建“雙推進”工作作為強化基礎(chǔ)黨建的重要突破口。一是在思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致，認真貫徹上級黨委關(guān)于基層黨建的決議、決定和指示，并研究本村基層黨建工作，制定落實措施，強化組織實施；二是每月按時完成、5+1黨員主題日活動、開展兩學一做、開展黨員政治生日活動、嚴格黨群活動室的管理和使用、發(fā)揮農(nóng)民講習所的作用、支部進教堂宣講黨的政策以及開展“火塘夜話”活動4次，與教牧人員座談3次；三是根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于行政村屆中補選的工作安排，積極投入第六屆村民委員會屆中補選的相關(guān)工作。嚴格按照屆中補選工作程序，成功選舉產(chǎn)生了第六屆村民委員會主任1名、副主任1名，同時，按照村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的要求，配備村黨支部副書記1名，村武裝干事1名；四是根據(jù)《云組通〔2019〕33關(guān)于印發(fā)12類黨支部規(guī)范化建設(shè)標準的通知》要求，結(jié)合三河村實際，制定《三河村黨員活動室標準化建設(shè)方案》，并積極向掛聯(lián)單位匯報，爭取業(yè)務指導和資金幫助。目前基本完成三河村黨員活動室和村民小組黨群活動室的規(guī)范化建設(shè)，掛聯(lián)單位共投入資金3萬元。五是認真貫徹落實黨的民族宗教政策，立足自身實際，以“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”為指導思想和“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的工作理念，以黨建引領(lǐng)，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)促脫貧，做到了民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建與脫貧攻堅雙融合、雙推進、雙達標，全村呈現(xiàn)出“民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、宗教和順”的良好局面。

六、政策宣傳情況

一是鎮(zhèn)掛鉤領(lǐng)導、村兩委班子、駐村工作隊員劃片區(qū)分工，分別深入各組以黨小組會議、“文明講壇”、觀看警示教育片、懸掛宣傳標語等形式開展宣傳“掃黑除惡”專項斗爭40場次，營造人人參與掃黑除惡的濃厚氣氛，充分調(diào)動村民對掃黑除惡專項斗爭得知曉度和參與度，切實推進掃黑除惡專項斗爭工作的深入人心，并發(fā)動群眾積極提供問題線索，進一步提高了人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的認識，群眾關(guān)心、支持、參與掃黑除惡專項斗爭的積極性有所提高，為決勝全面建成小康社會、創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境營造了良好的氛圍。二是深入開展《中華人民共和國教育法》《義務教育法》等法律法規(guī)的宣傳，面對面為群眾講解“控輟保學”、推進義務教育均衡發(fā)展的好處以及推進義務教育均衡發(fā)展家長應盡怎樣的義務等知識，達到家喻戶曉的宣傳效果，對3名間歇性離校學生，開展了6次勸返工作。同時開展輟學失學兒童核實統(tǒng)計工作，對正常就學兒童、無適齡兒童家庭、農(nóng)村女性早婚早育人員、輟學失學兒童進行入戶登記。

七、人居提升環(huán)境情況

一是宣傳引導，示范先行。村兩委班子和駐村工作隊多次利用到村民小組召開會議、黨員主題活動日等契機，宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治相關(guān)政策，引導村民愛護環(huán)境衛(wèi)生，提升生態(tài)文明意識；利用入戶走訪農(nóng)戶的有利時機，宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治及家居衛(wèi)生提升相關(guān)工作要求，引導村民樹立愛護環(huán)境從我做起的意識。對家居衛(wèi)生達不到干凈、整潔要求的農(nóng)戶提出整改意見建議；二是形成制度保障。將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約，規(guī)定每月5、15、25日為環(huán)境衛(wèi)生整治日，組織全體村民打掃衛(wèi)生，重點清理環(huán)境衛(wèi)生整治死角，各村民房前屋后環(huán)境衛(wèi)生和家務實行三包；三是常態(tài)巡查，監(jiān)督制約。村三委班子和駐村工作隊組成日常巡查組，重點巡查對生活垃圾亂丟亂扔、森林亂砍亂伐、生活污水畜禽糞便亂排亂放的行為發(fā)現(xiàn)一起教育一起、糾正一起、整改一起。充分發(fā)揮三河村脫貧攻堅志愿服務隊的作用，認真開展公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)戶內(nèi)務整理情況的監(jiān)督檢查，并進行評比打分，將結(jié)果納入公益扶貧“兌兌換”評分內(nèi)容。

三、存在的問題

（一）飲水方面存在的問題，目前8個自然村正在實施人畜飲水工程，對水源點、取水設(shè)施、凈水設(shè)備、管線等進行全面排查，發(fā)現(xiàn)水源點取水不規(guī)范、管線不穩(wěn)固、無沉砂池、無水質(zhì)檢測報告等28個問題，已將問題匯總上報鎮(zhèn)政府。

（二）用電方面存在的問題，經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)，三河村目前存在部分農(nóng)戶無電表；有電表，主要住房未通電；用電不規(guī)范；電壓不穩(wěn)定4個問題。

（三）收入方面存在的問題，目前三河村人均收入達7699元，但是部分老弱病殘建檔立卡貧困戶無法發(fā)展產(chǎn)業(yè)或外出務工，收入以政策性收入為主，存在收入不穩(wěn)定的問題。

四、下一步工作計劃

一、加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度。利用入戶走訪的有利時機，宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治及家居衛(wèi)生提升相關(guān)工作要求，引導村民樹立愛護環(huán)境從我做起的意識，倡導村民對垃圾進行分類處理和廢物利用，減少垃圾數(shù)量。

篇10

一、目標任務

1．總體要求：全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平2個百分點以上，貧困村高于全鎮(zhèn)平均水平5個百分點以上，遏制收入差距擴大趨勢；貧困村基本公共服務主要指標達到全鎮(zhèn)平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴大趨勢；穩(wěn)定實現(xiàn)建檔立卡扶貧對象“兩不愁三保障”，即不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。

2．主要目標：從今年起決戰(zhàn)三年，通過“三個全覆蓋”，實現(xiàn)“一個不掉隊”，即貧困村定點幫扶全覆蓋、有勞動能力扶貧對象產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋、無勞動能力扶貧對象保障全覆蓋，到2017年底，實現(xiàn)全鎮(zhèn)基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象，不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會進程中掉隊。

3．具體任務：2015—2017三年內(nèi)，全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口分別逐年減少1184人、693人、618人。到2017年底，貧困人口降至520人左右，貧困發(fā)生率降至3%以下。

二、強化工作措施

（一）核定對象，精準識別到位

一要分類對號扶持。對已建檔立卡貧困戶，以收入為依據(jù)再次進行核準，逐村逐戶拉網(wǎng)式摸底排查和精確復核，對“關(guān)系戶”、“人情戶”堅決予以清除，對已脫貧的及時予以銷號，確保扶貧對象的真實性。經(jīng)核查，目前全鎮(zhèn)1028戶3015人貧困人口，大致分為A、B兩類：A類是指有勞動能力的家庭，有805戶2658人，可通過產(chǎn)業(yè)、搬遷或勞務等幫扶方式達到脫貧目標；B類是指喪失了勞動能力的家庭，有223戶357人，只能完全依靠政府保障措施實現(xiàn)衣、食、住無憂目標。三年扶貧攻堅，要集中力量強攻A類貧困戶脫貧銷號，保障B類貧困戶基本生活。

二要分年掛圖作業(yè)。根據(jù)貧困戶的實際情況，分三年制定脫貧規(guī)劃。鎮(zhèn)、村要逐級分解落實三年決戰(zhàn)任務，對每年計劃要求精準脫貧的A類貧困戶落實到戶到人，建立臺賬，并使用圖表標注清楚，掛圖作業(yè)，脫貧一戶銷號一戶，決不能讓扶貧任務懸空。

三要分戶規(guī)范建檔。定期更新貧困村、貧困戶建檔立卡資料，并將相關(guān)信息及時錄入全國扶貧對象信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿”。建立扶貧信息互聯(lián)互通平臺，供幫扶單位（企業(yè)）和社會各界查詢，做到資源共享。

（二）因類制宜，精準施策到位

一要全力打好基礎(chǔ)設(shè)施扶貧攻堅戰(zhàn)。圍繞解決交通、水利等“最后一公里”問題，重點加速實施“五項工程”。其一，加速實施自然村通達工程。在每公里省補助10萬元、縣配套2萬元的基礎(chǔ)上，縣、鎮(zhèn)再分別配套6萬元、2萬元，確保到2016年底，貧困村中25戶以上自然村全部通水泥路。交通口要負責抓好落實。其二，加速實施危房改造工程。今明兩年分別完成199戶、200戶，確保到2016年底全面完成農(nóng)村貧困戶土坯房和危舊住房改造任務。規(guī)劃站要負責抓好落實。其三，加速實施自來水農(nóng)用水工程。大力推進農(nóng)村自來水工程，全面實施農(nóng)田灌溉規(guī)劃，規(guī)劃項目實質(zhì)性向貧困村傾斜，力爭到2017年底，基本解決貧困村居民飲水困難問題，基本解決貧困村較大連片農(nóng)田有效灌溉問題。水務站要負責抓好落實。其四，加速實施農(nóng)網(wǎng)改造工程。優(yōu)先安排貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級，到2017年底以前全鎮(zhèn)貧困村電壓低問題得到根本解決。供電所要負責抓好落實。其五，加速實施村莊整治工程。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力實施貧困村整村推進，每個貧困村每年統(tǒng)籌安排不少于20萬元財政扶貧資金用于村莊整治、生態(tài)建設(shè)。

二要全力打好特色產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn)。認真對接縣里產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，多措并舉，大力發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、有機茶葉、果子貍養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。其一，實行扶貧資金到戶。對干部重點幫扶的A類建檔立卡貧困戶每戶一次性扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助資金5000元以上，按規(guī)劃分批實施，3年內(nèi)全覆蓋。同時，整合其他各塊資金，形成“5000+ⅹ”的資金放大，提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。其二，實行產(chǎn)業(yè)獎補提標。在我縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)獎補政策范圍內(nèi)，提高建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎補標準，即建檔立卡貧困戶達到縣定獎補產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的，按現(xiàn)行縣定獎補政策基礎(chǔ)上加獎50%，實現(xiàn)“扶貧”和“壯大富民產(chǎn)業(yè)”雙豐收。其三，實行產(chǎn)業(yè)信貸試點。按照萬辦字〔2015〕65號文件要求，在2個試點村中開展扶貧和移民產(chǎn)業(yè)貸款試點工作。在開展試點的同時，縣財政每年再安排6000萬元風險補償金，存入縣農(nóng)村信用聯(lián)社，進一步擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款范圍，幫助建檔立卡貧困戶解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺的困難。同時還要開展普惠金融試點，縣“財政惠農(nóng)信貸通”對吸納貧困戶達到30%以上的經(jīng)營主體和符合條件的貧困戶傾斜，積極引導符合條件的貧困戶開展農(nóng)民住房抵押貸款。其四，實行服務體系創(chuàng)新。積極引導承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)。圍繞個人發(fā)展壯大型、產(chǎn)業(yè)合作社入股型、家庭農(nóng)場帶動型等三種產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，擴大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面，提高貧困戶的組織化水平，讓貧困戶抱團取暖，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得穩(wěn)定而長效的收益。加大對帶動貧困戶以土地出租、聯(lián)營，資金入股等方式進行合作的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和產(chǎn)業(yè)基地的扶持力度。廣泛推行“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”，力爭2-3年覆蓋80%以上建檔立卡的貧困戶，帶動貧困戶增收致富。另外，積極發(fā)揮原中央蘇區(qū)縣紅色旅游、XX湖生態(tài)旅游等旅游資源優(yōu)勢，大力推進鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭在年內(nèi)打造1-2個鄉(xiāng)村旅游扶貧點。

三要全力打好搬遷扶貧攻堅戰(zhàn)。其一，在引導上體現(xiàn)群眾自愿。對地處深山區(qū)、地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)就地脫貧難度大、成本高的貧困群眾，通過政府主導，群眾自愿，多方支持，扎實推進搬遷扶貧，有序引導貧困人口向城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移。2015年計劃搬遷移民城467人，其中：深山區(qū)移民搬遷230人，生態(tài)移民237人。其二，在方式上實行集中安置。扶貧搬遷的移民原則上一律實行集中安置，主要在中心鎮(zhèn)（村）以及城區(qū)園區(qū)進行集中安置。其中：縣城東湖小區(qū)安置點計劃安置移民城215人；縣工業(yè)園區(qū)安置點計劃安置移民城42人；圩鎮(zhèn)安置點計劃安置移民210人，鼓勵其他有條件的中心村申報建設(shè)移民安置點小區(qū)。其三，在資源上做到整合用活。交通、水利、供電、教育、文化、新村辦、衛(wèi)生計生等部門要傾斜支持搬遷移民集中安置點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善搬遷移民集中安置點的道路、通水、通電、學校、衛(wèi)生所、文化等公共設(shè)施。把移民搬遷安置用地納入保障性住房建設(shè)用地計劃，在新增建設(shè)用地計劃中專項安排用地指標。列入了土地增減掛鉤項目范圍的要落實土地收益分配政策，搬遷移民可享受城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛試點政策補助。搬遷移民戶可享受搬遷移民扶貧補助和農(nóng)村危舊土坯房改造補助，對特別困難的搬遷戶，進一步提高建房補助標準，動員和引導社會力量“一對一”幫扶；搬遷移民戶除享受移民安置各項扶持政策外，遷出地的土地、山林、水面等承包經(jīng)營權(quán)不變；就業(yè)部門對移民進行免費培訓，園區(qū)辦根據(jù)移民需求，幫助移民實現(xiàn)“一戶一人”入園就業(yè)，解決其后續(xù)發(fā)展問題，實現(xiàn)穩(wěn)得住、逐步能致富。

四要全力打好智力扶貧攻堅戰(zhàn)。主要做到“三個傾斜”：其一，教育資源向貧困村傾斜。加強貧困村學校規(guī)劃，優(yōu)先支持建設(shè)貧困村義務教育學校，同步實現(xiàn)標準化和現(xiàn)代遠程教育，新招聘的教師優(yōu)先安排到貧困村小學任教，縣教體局每年定期安排優(yōu)秀的小學教師到貧困村小學輪流支教，讓貧困村的小學生能就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源。加快建設(shè)農(nóng)村義務教育學校食堂，完善實施營養(yǎng)改善計劃。優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班、學前教育巡回支教點項目，2017年年底前每個貧困村至少要建成一所普惠性、低收費幼兒園。其二，資助力度向貧困生傾斜。落實好現(xiàn)有國家濟困助學政策，逐步提高貧困生資助標準。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對建檔立卡貧困戶子女學前教育的保教費減半；對義務教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補助標準，縣在上級規(guī)定的基礎(chǔ)上每人每年增加500元；XX中學招收1-2個高中勵志班，XX二中招收1-2個初中勵志班，擇優(yōu)錄取建檔立卡貧困戶子女到勵志班上學，勵志班學生除享受國家規(guī)定的貧困家庭寄宿生生活補助和普通高中國家助學金外，每人每學年再給予生活補助1000元，并免除學雜費、住宿費；對考取三本以上全日制普通高等學校的建檔立卡貧困戶中的特困戶子女每人一次性補助8000元；為當年被全日制大專以上院校錄取的建檔立卡貧困家庭大學生辦理國家生源地信用助學貸款。其三，職業(yè)培訓向貧困戶傾斜。支持職業(yè)學歷教育，對建檔立卡貧困戶子女參加中高等職業(yè)學歷教育的，除實行免費教育外，在校期間每人每學年給予生活補助2000元。面向農(nóng)村貧困家庭定向培養(yǎng)人才，今年對建檔立卡貧困戶子女報考“三定向”的加20分錄??；從2016年起，切出20%的“三定向”招生指標，專門用于招收建檔立卡貧困戶子女，并根據(jù)當年招生考試情況確定具體加分標準。大力開展職業(yè)技能培訓，對參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓并取得有關(guān)部門頒發(fā)職業(yè)技能證書的扶貧對象，給予每人1000元培訓補助；為扶貧對象免費開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓。

五要全力打好勞務扶貧攻堅戰(zhàn)。主要采取兩個途徑進行：其一，購買公益性崗位實現(xiàn)安置就業(yè)。積極探索政府通過購買環(huán)衛(wèi)、園林、保潔、治安巡邏、農(nóng)村公路養(yǎng)護等政府公益性就業(yè)崗位，確保每年拿出30%以上的公益性就業(yè)崗位給貧困戶選擇，用于扶持貧困人口就業(yè)。其二，給予小額擔保貸款實現(xiàn)鼓勵創(chuàng)業(yè)。凡通過創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困戶家庭成員就業(yè)，經(jīng)就業(yè)部門審核符合相關(guān)規(guī)定的，優(yōu)先給予小額擔保貸款政策扶持。

六要全力打好保障扶貧攻堅戰(zhàn)。主要是完善四大保障制度：其一，完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五?！毖a助標準，對符合農(nóng)村低保條件的做到“應保盡?！?，并納入建檔立卡貧困戶扶持范圍。其二，完善農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險制度。全面推進農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險，B類建檔立卡貧困戶全部納入政府代繳范圍，縣財政安排專項資金代繳，讓其享受基本養(yǎng)老金保障。其三，完善健全醫(yī)療保障制度?？h政府出資為B類建檔立卡貧困戶購買合作醫(yī)療保險，讓貧困戶免費享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本保障和大病保險保障。其四，完善臨時救助制度。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧罾щy，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的建檔立卡貧困戶家庭或個人給予臨時救助，幫助他們渡過難關(guān)。

（三）結(jié)對聯(lián)系，精準幫扶到位

一是健全部門“不脫貧、不撤兵”的駐村聯(lián)系機制。按照萬發(fā)〔2015〕3號文件要求，縣領(lǐng)導和縣直單位定點幫扶“十二五”貧困村工作繼續(xù)執(zhí)行到2015年12月底。同時，提前安排縣領(lǐng)導和縣直單位掛點幫扶“十三五”貧困村，從2015-2017年，一定三年不變，強化干部駐村幫扶機制，實現(xiàn)全鎮(zhèn)3個“十三五”貧困村駐村工作隊全覆蓋。各幫扶單位要千方百計幫助貧困村發(fā)展村集體經(jīng)濟，力爭三年之內(nèi)消滅“空殼村”。年內(nèi)，各幫扶單位要安排每個掛點村不少于2萬元資金用于幫助該村發(fā)展村級集體經(jīng)濟。組織部門要探索開展向“十三五”貧困村選派“第一書記”工作，以加強貧困村基層組織建設(shè)，探索貧困村“第一書記”與駐村工作隊隊長相統(tǒng)一的有效幫扶機制，充分發(fā)揮干部駐村幫扶工作作為精準扶貧的重要“管道”作用。各部門和單位要認真落實幫扶任務和責任，駐村單位沒有完成扶貧任務的，駐村幫扶工作不撤兵。

二是健全干部“不脫貧、不脫鉤”的結(jié)對幫扶機制。按照精準扶貧、扶持到戶的總要求，確保全體黨政機關(guān)干部對全鎮(zhèn)1028戶建檔立卡貧困戶的幫扶全覆蓋。2015年從A類805戶建檔立卡貧困戶中選擇74戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和發(fā)展能力較強的貧困戶進行產(chǎn)業(yè)重點幫扶，科級干部繼續(xù)采取“1+2+2”（即每位干部每年新幫2戶，鞏固幫扶2戶）的方式進行結(jié)對幫扶，正股級干部采取“1+1”方式進行結(jié)對幫扶,其余的946戶建檔立卡貧困戶作為黨政機關(guān)干部的一般聯(lián)系幫扶戶，按照副科級以上干部“1+8”，正股級干部“1+6”，其他干部“1+4”的方式進行聯(lián)系幫扶。2016年和2017年科級干部和正股級干部每年分別從各自的一般聯(lián)系幫扶戶中選擇適合產(chǎn)業(yè)幫扶的對象進行產(chǎn)業(yè)重點幫扶，到2017年底，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)重點幫扶對象達到222戶左右，占A類貧困戶的50%左右。產(chǎn)業(yè)重點幫扶和一般聯(lián)系幫扶的具體目標和考核獎懲分別為:其一，重點幫扶縣里每年從1000萬元省級產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金中安排800萬元左右用于干部重點幫扶工作，給予每戶重點幫扶貧困戶5000元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金。幫扶干部必須根據(jù)“干部學用技術(shù)”活動要求，定期到貧困戶家中上門解決實際問題，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金、技術(shù)、信息等方面的服務。鎮(zhèn)里將依托農(nóng)技信息和指導平臺，實現(xiàn)農(nóng)技信息共享，同時有效監(jiān)督幫扶干部和農(nóng)技人員的“學用技術(shù)”幫扶工作。幫扶干部應每月至少1次深入到幫扶戶家中指導扶貧，年底在確保每戶貧困戶5000元的幫扶資金不流失的前提下，通過一年的幫扶，當年能見效的項目必須實現(xiàn)戶均年增收2000元以上，當年不能見效的種植業(yè)項目要達到新建5畝或墾復擴種20畝的規(guī)模，成活率達到90%以上。將依托結(jié)對幫扶網(wǎng)上短信平臺，將領(lǐng)導指示精神、階段性工作安排、幫扶督查情況等信息及時準確地告知幫扶干部。同時要完善干部結(jié)對幫扶考核辦法，既要考核當年的幫扶成效，還要采取“回頭看”的督查形式，對往年的幫扶對象進行跟蹤問效，實行幫扶干部“幫扶問責制”和“脫貧申報制”，即每年要對干部往年幫扶的對象進行“回頭看”，如果幫扶對象未脫貧，則原幫扶干部要繼續(xù)幫扶，第一次繼續(xù)幫扶的幫扶資金由幫扶干部所在單位安排解決，最少不低于5000元/戶，幫扶干部經(jīng)過第一次繼續(xù)幫扶后，幫扶戶如已脫貧，則由幫扶干部向縣扶貧和移民工作領(lǐng)導小組申報驗收，經(jīng)扶貧和移民工作領(lǐng)導小組派人到戶實地審核確認后才算幫扶任務完成。如果驗收再不合格，幫扶戶還未脫貧，則進行第二次繼續(xù)幫扶，幫扶資金由幫扶干部所在單位及幫扶干部個人各出50%（個人出資部分由縣財政統(tǒng)一在干部個人工資中扣除），如果經(jīng)過三年幫扶，屬于幫扶干部工作不力而造成幫扶對象仍未脫貧，則對幫扶干部作出組織處理。在幫扶過程中如遇幫扶干部鎮(zhèn)內(nèi)工作崗位正常調(diào)整，幫扶對象不變，任務也跟著落實到幫扶干部新的工作崗位，確保幫扶對象不脫貧干部幫扶不脫鉤。其二，一般聯(lián)系幫扶，干部在聯(lián)系幫扶時要密切聯(lián)系群眾，掌握貧困戶的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，幫助貧困戶制定脫貧計劃，利用“干部學用技術(shù)”活動所學知識，幫助貧困戶解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題，利用產(chǎn)業(yè)貸款風險補償金政策，根據(jù)貧困戶發(fā)展需要幫助貧困戶到合作銀行辦理小額貸款，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺難題。鎮(zhèn)扶貧和移民工作領(lǐng)導小組辦公室要不定期對干部的聯(lián)系幫扶工作進行督查，對聯(lián)系幫扶時工作態(tài)度不端正、不進行上門幫扶等幫扶不力的行為要在全鎮(zhèn)進行通報批評，并以此作為干部推薦使用時的重要依據(jù)。

三是健全扶貧對象“不脫貧、不銷號”的跟蹤管理機制。要加強對扶貧對象的跟蹤管理，做到“不脫貧不銷號”，落實三年決戰(zhàn)脫貧任務，確保用三年時間消除各貧困村的絕對貧困現(xiàn)象。加強扶貧信息監(jiān)測工作，及時更新扶貧對象統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息，每年都要對貧困村、貧困戶的收入變動狀況、干部幫扶、項目幫扶、資金幫扶、扶貧項目實施等情況進行全面調(diào)查統(tǒng)計，并及時錄入全國扶貧對象統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)。按照“貧困在庫，脫貧出庫”的原則，對已經(jīng)脫貧的貧困戶及時銷號，對因特殊情況返貧的登記入庫。對扶貧項目安排及實施、扶貧資金使用、貧困戶得到扶持等情況，定期在村務公開欄內(nèi)進行公示，接受群眾監(jiān)督。

三、組織保障

1．強化組織領(lǐng)導，落實責任措施。為確?！熬珳史鲐殻瑳Q戰(zhàn)三年”活動取得實效，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在原“鎮(zhèn)扶貧和移民工作領(lǐng)導小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導下，增設(shè)大決戰(zhàn)活動辦公室及黨建、經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、社會保障、搬遷扶貧等八個工作小組（具體組成人員及主要職責見附件5），各司其職，各負其責。各村要成立相應的領(lǐng)導小組，各鎮(zhèn)直單位都要建立幫扶小組，把扶貧攻堅工作列入重要議事日程。各村、鎮(zhèn)直各單位主要負責人要落實責任措施，堅持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問，出實招、辦實事、求實效，推動扶貧攻堅工作取得更大成效。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要定期聽取工作匯報，每個季度調(diào)度一次扶貧攻堅工作。

2．強化資金投入，整合各方資源。注重整合涉農(nóng)部門的各項強農(nóng)惠農(nóng)資金，農(nóng)村各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目60%要安排在貧困村，新農(nóng)村建設(shè)村點60%安排在貧困村，支持扶貧對象搬遷移民、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收脫貧。研究制定并落實好扶持建檔立卡貧困戶特惠政策，各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要嚴格按照扶貧資金管理辦法，管好用好各項扶貧資金，提高扶貧到戶資金占扶貧資金總量的比重，確保建檔立卡扶貧對象優(yōu)先受益。要提高貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助標準，避免貧困村因無力自籌配套資金而無法實施基礎(chǔ)設(shè)施項目，或因農(nóng)村公共設(shè)施項目建設(shè)而產(chǎn)生負債。