導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)村環(huán)境整治措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一是實(shí)施“道路硬化、庭院硬美化、邊溝圍墻一體化、路燈亮化、街路美化、村屯綠化”工程，創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，全縣新建一體化圍墻71.8萬(wàn)延長(zhǎng)米，治理小流域砌筑漿砌石29.4萬(wàn)延長(zhǎng)米，砌筑永久性邊溝36.2萬(wàn)延長(zhǎng)米，硬化庭院7940戶。在村屯綠化美化上投資2000多萬(wàn)元購(gòu)置苗木，栽種綠化樹124.9萬(wàn)株，美化面積達(dá)到52.6萬(wàn)平方米。

二是建立農(nóng)村垃圾清運(yùn)體系。通過(guò)借鑒四川省羅江縣農(nóng)村垃圾生態(tài)處理模式，給合通化縣以往農(nóng)村環(huán)境整治經(jīng)驗(yàn)，建立“戶定點(diǎn)、屯分類、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理” 農(nóng)村垃圾處理流程，按照“布局合理、方便群眾、便于運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，建立69個(gè)村堆肥場(chǎng)和垃圾分類間，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，每個(gè)屯建1個(gè)垃圾分類池，屯內(nèi)建若干個(gè)垃圾回收池，徹底實(shí)現(xiàn)垃圾分類無(wú)害化處理，減少垃圾廢棄物的產(chǎn)生量，有效解決垃圾污染環(huán)境等問(wèn)題。

三是建立健全清掃保潔隊(duì)伍。要求配置鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地保潔人員，人員數(shù)量按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地常住人口千分之五配備，要求一天一清掃，全天保潔。要求配足公路沿線保潔人員，按照屬地原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和交通運(yùn)輸局建立考核責(zé)任制，明確各自責(zé)任范圍，配足清掃保潔人員，落實(shí)保潔措施，保證每日兩次保潔。要求指導(dǎo)村組配齊保潔人員，由村組聘請(qǐng)保潔員，支付勞動(dòng)報(bào)酬，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以補(bǔ)助，原則上每個(gè)屯至少設(shè)置1名保潔員，做好垃圾分類工作，要求垃圾池?zé)o垃圾外溢現(xiàn)象。

四是保障經(jīng)費(fèi)來(lái)源。農(nóng)村戶用垃圾回收池和屯分類池建設(shè)，由縣財(cái)政予以補(bǔ)助，每個(gè)垃圾回收池補(bǔ)助500元，每個(gè)垃圾分類池補(bǔ)助1000元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）垃圾中轉(zhuǎn)站由縣財(cái)政出資，統(tǒng)一建設(shè)。保潔人員經(jīng)費(fèi)按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”的原則，實(shí)行“縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)，村民籌一點(diǎn)，企業(yè)集一點(diǎn)，社會(huì)捐一點(diǎn)”的多方籌措渠道籌集，設(shè)立農(nóng)村環(huán)境綜合整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），所轄村每村3000元，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4萬(wàn)元，人口數(shù)量浮動(dòng)補(bǔ)助按每人4元補(bǔ)助。

五是出臺(tái)農(nóng)村環(huán)境綜合整治暗查等級(jí)評(píng)定及曝光獎(jiǎng)懲辦法。檢查方式采取不定期不通知的暗查方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合部、村頭、街道兩側(cè)、邊溝、河道、巷道、途徑交通沿線等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，考核內(nèi)容包括環(huán)境保潔、垃圾分類、垃圾處理、設(shè)施管理、長(zhǎng)效機(jī)制5個(gè)方面21個(gè)小項(xiàng)，共計(jì)100分?？荚u(píng)分在65以下的，即被考評(píng)為“差”，按規(guī)定要扣除鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金50%，該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委、縣政府作出書面檢查，在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人誡勉談話，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)在縣電視臺(tái)作檢查，提出書面整改方案，限時(shí)整改。

篇2

為進(jìn)一步強(qiáng)化村莊環(huán)境整治，深化農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理，全面提升農(nóng)村環(huán)境建設(shè)整體水平，打造清潔、整齊、優(yōu)美的人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，根據(jù)上級(jí)村莊環(huán)境整治及農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理要求，現(xiàn)就做好2013年全鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治和農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理工作提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以村莊環(huán)境整治為主線，以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美村”、星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”為抓手，以“六整治”、“六提升”為主要內(nèi)容，加快改善村莊設(shè)施條件，不斷提升公共服務(wù)水平，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，形成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌。

二、工作目標(biāo)

按照“農(nóng)村環(huán)境建設(shè)精細(xì)化、農(nóng)村保潔隊(duì)伍規(guī)范化、農(nóng)村垃圾處置無(wú)害化、村莊環(huán)境整治達(dá)標(biāo)化、村民居住環(huán)境景觀化”的“五化”要求，建立健全農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理工作機(jī)制，普遍改善和提升農(nóng)村環(huán)境面貌。年內(nèi)確保2個(gè)村通過(guò)“三星級(jí)”康居示范村，15個(gè)村通過(guò)一星級(jí)康居示范村的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

三、重點(diǎn)工作

（一）堅(jiān)持“五位一體”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)精細(xì)化。進(jìn)一步完善“五位一體”工作運(yùn)行機(jī)制和“五統(tǒng)一”管理模式，進(jìn)一步將農(nóng)村環(huán)境建設(shè)向全面精細(xì)化管理方向轉(zhuǎn)變。一是加大河道溝塘疏浚整治力度。進(jìn)一步加大河道溝塘疏浚整治力度，努力打造“水清、流暢、岸綠、景美”的農(nóng)村水環(huán)境。按照百河千里標(biāo)準(zhǔn)化工程實(shí)施方案要求，爭(zhēng)取今年新增條標(biāo)準(zhǔn)化河道，確保每村有二條以上的景觀河道。全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物。加快河網(wǎng)生態(tài)化改造，打擊電捕魚行為，各村利用溝塘承包養(yǎng)魚面積達(dá)60％以上、種植水生經(jīng)濟(jì)作物，提高水體自凈功能。進(jìn)一步完善河道臺(tái)賬資料，做到一村一圖、一河一檔，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村河道溝塘疏浚整治和管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)?；?、制度化。按照“六無(wú)六到位”的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路的環(huán)境整治，確保路面干凈整潔，重點(diǎn)整治路邊堆積物、拋灑物或占道攤曬谷物、損毀綠化等現(xiàn)象，力爭(zhēng)保持我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管護(hù)全縣領(lǐng)先水平。三是加大養(yǎng)殖污染防治力度。大力推進(jìn)沼氣工程、生態(tài)健康養(yǎng)殖、蓄糞池建設(shè)和培育，有機(jī)肥加工企業(yè)等工作，畜禽糞便綜合利用率達(dá)95%。進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)畜禽糞便處理中心的作用，提高散養(yǎng)家禽綜合整治水平，提升經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（二）實(shí)行職業(yè)化管理，確保農(nóng)村保潔隊(duì)伍規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化保潔人員，加強(qiáng)保潔人員的考核和培訓(xùn)工作。一是合理確定保潔員報(bào)酬。各村應(yīng)合理確定保潔人員的工作量，根據(jù)工作量確定保潔人員的勞務(wù)報(bào)酬，根據(jù)鎮(zhèn)村考核結(jié)果發(fā)放保潔員勞務(wù)報(bào)酬。二是加大對(duì)保潔人員的考核力度。要按照縣統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)重新確定各村保潔人員的數(shù)量，各村保潔人員年齡原則上不得超過(guò)65周歲，與每位保潔人員年初簽訂工作責(zé)任狀，按月進(jìn)行逐個(gè)考評(píng)，對(duì)考評(píng)不合格者予以清退。三是定期組織保潔人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治辦公室每年將對(duì)全鎮(zhèn)保潔人員按季統(tǒng)一組織培訓(xùn)，各村要每周加強(qiáng)督查，集中點(diǎn)評(píng)講問(wèn)題從而使每一位保潔人員都能明確各階段的保潔標(biāo)準(zhǔn)、工作要求。

（三）完善收運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)垃圾處置無(wú)害化。進(jìn)一步完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運(yùn)處置體系。進(jìn)一步提高村莊生活垃圾收運(yùn)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和保潔隊(duì)伍專業(yè)化水平，完善農(nóng)村日常保潔和垃圾清運(yùn)制度。各村要按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)垃圾房、中轉(zhuǎn)站，配備垃圾收集車和保潔工具，按照每8-10戶配有1個(gè)垃圾收集設(shè)施，保潔人員每人配備1輛人力保潔車，全面實(shí)現(xiàn)垃圾收集設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化覆蓋。鎮(zhèn)對(duì)各村的垃圾收集量實(shí)行單項(xiàng)考核，完成任務(wù)的將獎(jiǎng)補(bǔ)到村，每村1萬(wàn)元，完不成任務(wù)按比例扣發(fā)。

（四）把握目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境整治達(dá)標(biāo)化。根據(jù)上級(jí)部署，我鎮(zhèn)今年必須完成14個(gè)村、村莊環(huán)境整治“一星級(jí)康居”村，并通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收，爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)“三星級(jí)康居”村。要以“六整治、六提升”為主要內(nèi)容，重點(diǎn)整治村莊生活生產(chǎn)垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物、河道溝塘，著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達(dá)、建筑風(fēng)貌特色、村莊環(huán)境管理水平，達(dá)到《省村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》確定的二星級(jí)及以上“康居鄉(xiāng)村”標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)要達(dá)到三星級(jí)。

（五）突出綠化美化，實(shí)現(xiàn)村民居住環(huán)境景觀化。一是開展綠化造林行動(dòng)。以高速綠化、經(jīng)濟(jì)林、宅前屋后綠化、農(nóng)路綠化和河道綠化為重點(diǎn)，大力實(shí)施綠色通道、河道綠色生態(tài)護(hù)坡、村莊綠化合格村、單位庭院綠化達(dá)標(biāo)等工程，全鎮(zhèn)新增造林綠化1000畝以上，村莊綠化覆蓋率達(dá)35%以上。二是重點(diǎn)整治亂堆亂放。加強(qiáng)村容村貌管理，全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫。各村要加大對(duì)農(nóng)村交通干線兩側(cè)路肩邊坡、河坡溝塘邊、環(huán)衛(wèi)設(shè)施旁亂堆亂放的清理力度，重點(diǎn)整治家前屋后雜物亂堆，拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施，整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地，做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齊干凈、無(wú)殘?jiān)珨啾凇Ｈ翘嵘课萁ㄖL(fēng)貌。嚴(yán)格規(guī)劃管理，依法處置違法違章建筑。開展區(qū)域環(huán)境連線連片整治，高速公路、國(guó)省道等交通干線沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的村（居）環(huán)境進(jìn)行連片連線整治，并對(duì)可視范圍內(nèi)的房屋建筑立面進(jìn)行粉刷和出新。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立村莊環(huán)境整治推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專門的工作班子，并與原有的農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)組及其工作班子進(jìn)行整合。各村要落實(shí)人員強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保村莊環(huán)境整治和農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理工作持續(xù)深入開展，村莊環(huán)境整治各村支部書記為第一責(zé)任人，“五位一體”長(zhǎng)效管理村主任為責(zé)任人。確保村莊環(huán)境整治和農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理工作持續(xù)深入開展。

篇3

關(guān)鍵詞：政策目標(biāo)；農(nóng)村環(huán)境連片整治；實(shí)證考察

中圖分類號(hào)：C912.8 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）07-0071-02

一、問(wèn)題研究動(dòng)因

（一）農(nóng)村環(huán)境連片整治的政策背景

在城鄉(xiāng)一體化的大背景下，2008年我國(guó)改革農(nóng)村環(huán)境治理方式，提出“以獎(jiǎng)促治”政策。為了進(jìn)一步提高農(nóng)村環(huán)境治理成效，從2010年開始，以連片整治的方式，國(guó)家分階段選取示范?。▍^(qū)、市），集中資金進(jìn)行農(nóng)村區(qū)域環(huán)境治理。

農(nóng)村環(huán)境連片整治，是農(nóng)村環(huán)境管理的創(chuàng)新之舉。與以往農(nóng)村環(huán)境治理相比，農(nóng)村環(huán)境連片整治有強(qiáng)勁的政策支持。首先，政策目標(biāo)明確。農(nóng)村環(huán)境連片整治是以解決區(qū)域性突出環(huán)境問(wèn)題為目的，對(duì)地域空間上相對(duì)聚集在一起的多個(gè)村莊（受益人口原則上不低于兩萬(wàn)人）實(shí)施同步、集中整治。其次，資金投入來(lái)源有保障。在資金上，國(guó)家財(cái)政部和環(huán)保部以協(xié)議的方式，分別與各省政府簽訂了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范協(xié)議，明確中央與地方資金的配套比例及資金保障。農(nóng)村環(huán)境連片整治政策的科學(xué)性與合理性為農(nóng)村環(huán)境連片整治的實(shí)施提供了良好基礎(chǔ)。

（二）實(shí)踐的訴求

2010年遼寧作為北部地區(qū)的代表成為第一批農(nóng)村環(huán)境連片整治的示范省，2010—2012年預(yù)計(jì)由中央撥款8.5億，地方政府按照1：1.5的比例配套，投入21.25億元，開展農(nóng)村環(huán)境連片整治。農(nóng)村環(huán)境連片整治開展后，急需總結(jié)環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)，反饋問(wèn)題。對(duì)遼寧農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)行實(shí)證考察有助于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在政策目標(biāo)指導(dǎo)下，探索和創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境連片整治工作的有效路徑。

二、遼寧農(nóng)村環(huán)境連片整治的實(shí)證考察

（一）考察方法

以實(shí)地調(diào)研的方式對(duì)沈陽(yáng)市遼中縣六間房鎮(zhèn)、楊士崗鎮(zhèn)，盤錦市胡家鎮(zhèn)，撫順市上馬鄉(xiāng)、后安鎮(zhèn)，本溪市桓仁縣北甸子鄉(xiāng)，營(yíng)口市大石橋湯池鎮(zhèn)等進(jìn)行實(shí)地考察。在此基礎(chǔ)上，以問(wèn)卷的形式對(duì)村莊連片治理情況及農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)進(jìn)行考察。先后發(fā)放問(wèn)卷200份，收回有效問(wèn)卷132份。與此同時(shí)，收集有關(guān)公共數(shù)據(jù)和記錄，并對(duì)基層環(huán)保部門工作人員、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理人員進(jìn)行半結(jié)構(gòu)性訪談，了解農(nóng)村環(huán)境連片整治情況。

（二）考察內(nèi)容

1.示范區(qū)選取。根據(jù)國(guó)家關(guān)于示范區(qū)域選取的要求和原則，遼寧確定的示范區(qū)域?yàn)椋阂源蠡锓克畮?kù)及輸水工程周邊地區(qū)為重點(diǎn)，延伸到輸水工程供水及采水所涉及的地市，共包括撫順、本溪、沈陽(yáng)、鞍山、遼陽(yáng)、營(yíng)口及盤錦7個(gè)城市，其中要優(yōu)先解決大伙房水庫(kù)及輸水工程周邊地區(qū)的撫順和本溪（桓仁）地區(qū)的突出環(huán)境問(wèn)題。

調(diào)研顯示，示范區(qū)選取具有合理性。撫順大伙房水庫(kù)，是遼寧省重要的飲用水水源地。每年將為撫順、沈陽(yáng)、遼陽(yáng)、鞍山、盤錦、營(yíng)口、大連等七城市提供近20億立方米的水源，全省有近2 300萬(wàn)人受益，其供水規(guī)模在全國(guó)乃至世界也處于前列，水質(zhì)保護(hù)工作十分重要。雖然目前大伙房水庫(kù)水質(zhì)保持二類水體標(biāo)準(zhǔn)，但水庫(kù)上游生態(tài)環(huán)境極為脆弱。遼寧農(nóng)村環(huán)境連片整治選取特大飲用水水源地周邊農(nóng)村進(jìn)行連片整治示范，對(duì)于探索特大飲用水水源地保護(hù)、流域污染治理具有重要意義。

2.整治的過(guò)程。調(diào)研顯示了整治的過(guò)程做到了規(guī)范化。一是建立項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管機(jī)制。遼寧省對(duì)示范項(xiàng)目資金的支持范圍、資金申報(bào)、預(yù)算下達(dá)和資金撥付等方面進(jìn)行了規(guī)范，嚴(yán)禁截留、挪用。二是建立連片整治管理機(jī)制。遼寧省建立了農(nóng)村環(huán)境整治目標(biāo)責(zé)任制，省、市、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村以及片區(qū)都簽訂責(zé)任狀，做到工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化。三是建立治管結(jié)合機(jī)制?；鶎咏M織基本建立了日常保潔機(jī)制。遼寧各地已初步探索出一套適合地區(qū)實(shí)際的農(nóng)村環(huán)境連片治理的管理模式。

3.整治的效果。調(diào)研顯示，大量中央和地方財(cái)政資金投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。生活垃圾治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括垃圾桶、垃圾發(fā)酵池、密閉式垃圾房、垃圾手推車輛、專用清運(yùn)車輛、垃圾填埋處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站等；畜禽糞便污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括儲(chǔ)糞池、養(yǎng)殖戶化糞池等；生活污水治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括修建排污明渠、氧化塘等。農(nóng)村環(huán)境連片整治示范村的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了極大改觀。

（三）問(wèn)題的反饋

1.農(nóng)村環(huán)境管理的資源尚未充足。一般來(lái)說(shuō)，管理資源主要有經(jīng)費(fèi)資源、人力資源、信息資源和技術(shù)資源。充足的經(jīng)費(fèi)與人力資源、成熟的技術(shù)支持是農(nóng)村環(huán)境連片整治的物質(zhì)基礎(chǔ)，暢通的信息渠道使農(nóng)村環(huán)保管理部門之間、管理部門與公眾之間協(xié)調(diào)配合。

調(diào)研反映，農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作在經(jīng)費(fèi)資源、人力資源、信息資源和技術(shù)資源上，均存在不足的問(wèn)題。在經(jīng)費(fèi)上尤其是項(xiàng)目運(yùn)行和維護(hù)資金上表現(xiàn)為供給不足或遲滯，在人力資源上表現(xiàn)為基層專業(yè)環(huán)保管理人員的短缺，在信息資源上表現(xiàn)為政策信息不暢尤其是在農(nóng)村環(huán)境連片整治政策宣傳上不夠到位，在技術(shù)資源上表現(xiàn)為適宜北方環(huán)境、廉價(jià)而有效的治理技術(shù)尤其是水污染治理技術(shù)開發(fā)遲滯。

2.農(nóng)村環(huán)境管理的網(wǎng)絡(luò)合力尚需凝聚。與通常的縱向性的管理行為不同，環(huán)境管理體系表現(xiàn)為縱向性和橫向性的復(fù)雜特點(diǎn)。從縱向上看，環(huán)境管理體系呈現(xiàn)出一種與行政架構(gòu)相對(duì)應(yīng)的科層制結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)為上下級(jí)部門的業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)。從橫向上來(lái)看呈現(xiàn)的特征是，由政府總負(fù)責(zé)，各部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施。表現(xiàn)為財(cái)政部門對(duì)環(huán)境治理資金進(jìn)行管理、環(huán)保部門對(duì)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一管理，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門合作管理。這種縱向和橫向結(jié)合的特點(diǎn)決定了農(nóng)村環(huán)境整治需要不同部門積極而能動(dòng)的合作。

農(nóng)村環(huán)境連片整治兼有管理和治理雙重含義。農(nóng)村環(huán)境連片整治中不只是“自上而下”環(huán)境行政管理，還是受益者村民積極參與的環(huán)境治理。我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染主體分散零落，農(nóng)村環(huán)境整治不能單純依賴點(diǎn)線式的“政府—管理”模式，更需要村民與政府的合作。

調(diào)研反映，農(nóng)村環(huán)境連片整治過(guò)程中，政府部門之間、政府與民眾之間的合力尚需凝聚。一方面，由于農(nóng)村環(huán)境責(zé)任主體眾多，責(zé)任交叉不明，極易形成環(huán)境管理漏洞與責(zé)任真空。即使在管理責(zé)任明確的情況下，往往也由于部門工作銜接不暢，導(dǎo)致整體效率降低，如，財(cái)政部門資金審批遲滯影響環(huán)保部門的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，環(huán)保部門項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管缺位加重基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的后續(xù)管理負(fù)擔(dān)。另一方面，村民與參與環(huán)境連片整治呈被動(dòng)狀態(tài)，村民的積極性尚需充分調(diào)動(dòng)。

三、完善農(nóng)村環(huán)境連片整治的有效路徑

（一）優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境管理的資源結(jié)構(gòu)

1.地方政府財(cái)政責(zé)任的制度化與法制化。盡管在連片整治資金供給上，國(guó)家以協(xié)議的方式，明確了中央與地方資金的配套比例及資金保障措施，但是實(shí)踐中，由于農(nóng)村環(huán)境連片整治的資金需求大，地方財(cái)政能力的限制，仍然存在地方配套資金供給不足或遲滯的問(wèn)題，直接影響連片整治的示范效果。解決的路徑是尋求政策的制度化和法制化。在地方財(cái)政預(yù)算階段，確立農(nóng)村環(huán)保支出的優(yōu)先和重點(diǎn)地位，設(shè)定具有約束力的投入目標(biāo)要求。目前法律對(duì)地方政府財(cái)政責(zé)任規(guī)定過(guò)于原則，應(yīng)盡快制定地方立法，明確地方各級(jí)政府在農(nóng)村環(huán)境治理中的責(zé)任、分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整機(jī)制。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保組織的功能化?？h級(jí)及以下基層環(huán)保部門力量薄弱，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有設(shè)立專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村設(shè)置專門環(huán)保機(jī)構(gòu)、配備專兼職監(jiān)管員隊(duì)伍。在完善基層環(huán)保組織建設(shè)的同時(shí)，增強(qiáng)環(huán)保人員能力建設(shè)，提高環(huán)保人員的創(chuàng)新能力。

3.環(huán)保信息的暢通化。環(huán)保信息的暢通化一方面要求環(huán)保信息在政府系統(tǒng)暢通。財(cái)政部門在連片資金審批與使用上公開；環(huán)保部門在連片整治項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)與監(jiān)管上公開；基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織在連片整治項(xiàng)目的維護(hù)與運(yùn)營(yíng)上公開。環(huán)保信息的暢通化另一方面也要求環(huán)保信息在政府與民眾之間暢通。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳培訓(xùn)，開展形式多樣的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育，提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。

4.環(huán)境技術(shù)開發(fā)和推廣的多元化。農(nóng)村環(huán)境連片整治效果的取得還在于改進(jìn)技術(shù)措施，因此，應(yīng)進(jìn)一步研究適用于北方農(nóng)村環(huán)境整治的技術(shù)措施。農(nóng)村環(huán)保技術(shù)的開發(fā)完全依靠地方基層力量存在很大困難，應(yīng)在國(guó)家層面上建立科技支撐體系，組織環(huán)境科研機(jī)構(gòu)和高校等專業(yè)人員對(duì)農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)開發(fā)和推廣，確保集中連片村莊整治工作取得實(shí)效。

（二）締結(jié)農(nóng)村環(huán)境管理的參與者網(wǎng)絡(luò)

1.協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)政府部門間合力。農(nóng)村環(huán)境連片整治是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期性工程，需各部門密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。橫向聯(lián)系是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)十分重要的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。平行部門之間應(yīng)建立各部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，相互溝通信息，主動(dòng)配合，形成合力。

2.協(xié)商互動(dòng)，加強(qiáng)村民與政府間合力。在農(nóng)村環(huán)境連片整治中，應(yīng)強(qiáng)化村民自治與政府管理的互動(dòng)。村民自治主要是鼓勵(lì)以農(nóng)村社區(qū)為依托，集聚區(qū)域內(nèi)村民力量參與環(huán)境管理，維護(hù)社區(qū)共同的環(huán)境利益。農(nóng)村環(huán)境社區(qū)治理是政府單一管理的補(bǔ)充，是公眾參與環(huán)境保護(hù)的組織化路徑。

（三）創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境管理方式

1.建立城鄉(xiāng)環(huán)境共建體系。城鄉(xiāng)聯(lián)合共建是借助社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境治理。借助“城鄉(xiāng)共建”、“城市反哺農(nóng)村”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”等開展城鄉(xiāng)環(huán)境共建，可以有效補(bǔ)充農(nóng)村環(huán)境整治投入，并可以喚醒企業(yè)和各種社會(huì)力量的社會(huì)責(zé)任感。

2.構(gòu)建“第三方”評(píng)價(jià)機(jī)制。構(gòu)建與政府無(wú)隸屬關(guān)和利益關(guān)系的第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)揮其在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)過(guò)程的獨(dú)立性和客觀性職能，對(duì)環(huán)境連片整治的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成反饋機(jī)制，能優(yōu)化環(huán)境連片整治的路徑，提高環(huán)境連片整治的效能。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陳振明.政策科學(xué)——公共政策分析導(dǎo)論[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2003.

篇4

伊通縣明確工作思路，把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的統(tǒng)領(lǐng)，作為“重中之重”來(lái)抓，并按照“五清”、“十建”、“兩化”內(nèi)容，突出抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造濃烈的建設(shè)氛圍

從縣情實(shí)際出發(fā)，研究部署環(huán)境整治工作重點(diǎn)、時(shí)間安排和標(biāo)準(zhǔn)要求，并把這項(xiàng)工作納入了目標(biāo)管理責(zé)任制。在縣里成立領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村也要成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、村支部書記為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。并逐級(jí)簽訂了包保責(zé)任書，縣、鎮(zhèn)、村、屯層層落實(shí)了包保制度。堅(jiān)持搞好宣傳發(fā)動(dòng)，大造聲勢(shì)。全縣制作宣傳條幅155條、書寫標(biāo)語(yǔ)535條，發(fā)放入戶鄉(xiāng)規(guī)民約宣傳單23萬(wàn)份。通過(guò)廣泛宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。把各級(jí)干部和廣大農(nóng)民群眾的注意力和興奮點(diǎn)引導(dǎo)到農(nóng)村環(huán)境綜合整治上來(lái)。使廣大村民認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的重要性和必要性，讓農(nóng)民知道農(nóng)村環(huán)境整治是自己的事，要下大氣力搞好，并且必須長(zhǎng)期堅(jiān)持抓下去，從而自覺(jué)地配合和參與到整治工作中。

2.突出工作重點(diǎn)，制定明確的任務(wù)目標(biāo)

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)，突出“點(diǎn)線面結(jié)合”?！包c(diǎn)”是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村屯以及示范村的環(huán)境衛(wèi)生整治；“線”就是沿公路線、村村通線和旅游線的環(huán)境整治。在四平市確定“一核三帶”節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，伊通縣還抓了伊通——公主嶺線、伊通——長(zhǎng)春線、伊通——小孤山沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的環(huán)境整治，整治重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了84%，沿線村達(dá)到了36%?！懊妗笔侵攸c(diǎn)打造5個(gè)樣板村群：以景臺(tái)鎮(zhèn)景臺(tái)村、大榆樹村為中心，輻射馬鞍山崗陽(yáng)村、鎮(zhèn)鐵爐村、街里村、新農(nóng)村、馬鞍村、東風(fēng)村；以伊通鎮(zhèn)建國(guó)村為中心的樣板村群，輻射伊通鎮(zhèn)五四村、福慶街道東新村、福寧街道小營(yíng)城子村、福安街道新四村；以靠山鎮(zhèn)河沿子為中心的樣板村群，輻射靠山鎮(zhèn)下溝村村、靠山鎮(zhèn)靠山村、莊家村，黃嶺子鎮(zhèn)黃嶺子村、莽丈村、老燒鍋村；以營(yíng)城子鎮(zhèn)雜木村為中心輻射帶動(dòng)營(yíng)城子村、紅塔村、四間村、新家村、新宏村、向前村；以河源鎮(zhèn)保南村為中心的樣板村群，輻射河源鎮(zhèn)榆樹村、大醬村、吉祥村等，達(dá)到了全面整治的目標(biāo)。全縣明確了新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù)。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要求每個(gè)示范村都要建設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)、建設(shè)一個(gè)蔬菜棚膜小區(qū)、成立一個(gè)以上農(nóng)民專業(yè)合作社，村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定達(dá)到5萬(wàn)元以上，農(nóng)民純收入增長(zhǎng)12%以上。民生目標(biāo)達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)備完備，村域內(nèi)道路交通、安全飲水、消防水源、供電、清潔能源、泥草房改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村環(huán)境整治做到村屯內(nèi)無(wú)垃圾、無(wú)糞堆、路旁無(wú)柴草垛、無(wú)路障，院落整潔美觀，切實(shí)解決好垃圾、糞便污染地下水、空氣和生活環(huán)境的問(wèn)題。明顯改善人居環(huán)境，進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

3.加大資金投入，夯實(shí)穩(wěn)固的建設(shè)基礎(chǔ)

為了解決資金投入瓶頸問(wèn)題，伊通縣采取多種行之有效的措施，千方百計(jì)加大新農(nóng)村建設(shè)投入。積極爭(zhēng)取專項(xiàng)資金支持。通過(guò)積極申報(bào)，2011年伊通縣爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)資金521萬(wàn)元，全部用于21個(gè)示范村的項(xiàng)目建設(shè)，起到“四兩撥千斤”作用，吸引農(nóng)民籌資酬勞用于新農(nóng)村建設(shè)。整合資金集中投入重點(diǎn)項(xiàng)目。伊通縣將林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、文化等部門涉農(nóng)13類項(xiàng)目資金整合到一起，全部投入到村鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中去，村鎮(zhèn)面貌和農(nóng)民生活水平發(fā)生了很大變化。伊通縣對(duì)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目非常重視，縣委書記、縣長(zhǎng)多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，無(wú)論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)村，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)肅對(duì)待，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目資金要嚴(yán)格審查，項(xiàng)目完成的，全額撥付，沒(méi)完成的按進(jìn)度撥付，沒(méi)做的一律不準(zhǔn)撥付。對(duì)此，省里項(xiàng)目資金到縣財(cái)政后，縣里立即組織農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、縣新農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加項(xiàng)目大檢查，對(duì)21個(gè)村的建設(shè)項(xiàng)目逐一檢查驗(yàn)收，對(duì)合格的項(xiàng)目及時(shí)撥付了資金，對(duì)不合格的，限令整改，項(xiàng)目資金也及時(shí)撥付到位。

4.開展聯(lián)動(dòng)共建，建立穩(wěn)固的幫扶機(jī)制

建立了領(lǐng)導(dǎo)包保、部門幫扶、社會(huì)各方面力量支持、廣大農(nóng)民共同參與的全社會(huì)共同推進(jìn)工作機(jī)制。安排19名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），42個(gè)示范村、沿線村、重點(diǎn)村，每個(gè)村安排2個(gè)幫扶單位。幫扶單位對(duì)所幫扶村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行人力物力財(cái)力的幫助。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也建立了機(jī)關(guān)站辦所幫扶工作機(jī)制。縣里特別強(qiáng)調(diào)各幫扶部門和單位一定要明確工作重點(diǎn)，落實(shí)工作任務(wù)，扎實(shí)有效開展幫扶工作，重點(diǎn)在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才等方面給予支持，加強(qiáng)對(duì)示范村建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)等方面工作的指導(dǎo)。通過(guò)采取各種有效措施，市、縣級(jí)各幫扶部門和單位、企業(yè)積極行動(dòng)，四平市煙草專賣局等市級(jí)幫扶單位為伊通縣幫扶資金物資折合人民幣95萬(wàn)元，伊通縣林業(yè)局等15個(gè)縣直部門為8個(gè)示范村提供資金和物資折合人民幣達(dá)74.85萬(wàn)元，為全縣新農(nóng)村建設(shè)工作做出了較大貢獻(xiàn)。

5.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，落實(shí)完善的獎(jiǎng)懲辦法

加大檢查督導(dǎo)力度，進(jìn)行檢查評(píng)比活動(dòng)，激發(fā)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。多次組織開展由縣主要領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部、農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)、新農(nóng)辦人員，新聞?dòng)浾?、?jié)點(diǎn)鎮(zhèn)、主要公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村書記參加的全縣農(nóng)村環(huán)境整治大檢查。檢查組每到一村，都進(jìn)行了嚴(yán)格檢查，每發(fā)現(xiàn)一處垃圾或路障，由電視臺(tái)錄像，并由黨委書記表態(tài)，進(jìn)行整改。檢查結(jié)束后，召開總結(jié)大會(huì)，所有參加人員對(duì)檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行排名，并由組織部、新農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)排出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的總體排名。會(huì)上縣領(lǐng)導(dǎo)又重申了檢查過(guò)程中需要整改的鎮(zhèn)、村，限期一周內(nèi)整改完畢?？h電視臺(tái)對(duì)檢查過(guò)程進(jìn)行新聞報(bào)道，好的給予表?yè)P(yáng)，差的進(jìn)行曝光，并公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查名次，特例地對(duì)檢查情況進(jìn)行連續(xù)播放一周，極大地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境整治工作的順利開展。為了更好地促進(jìn)工作，專設(shè)一臺(tái)農(nóng)村環(huán)境整治督查車，縣農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)、新農(nóng)辦人員，堅(jiān)持下鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境整治工作，每到一地，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄，或電話告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委書記，或找鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行整改。堅(jiān)持落實(shí)好各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對(duì)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)以及農(nóng)村環(huán)境整治工作給予資金扶持和獎(jiǎng)補(bǔ)。全縣設(shè)立專項(xiàng)資金500萬(wàn)元，其中用于項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)貼360萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)村干部和幫扶部門單位140萬(wàn)元。通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用。

篇5

關(guān)鍵詞：湟中縣 農(nóng)村環(huán)境連片整治

Abstract: Currently the county rural infrastructure is poor, especially the environmental protection facilities are basically at the blank status, the increasing number of environmental problems and potential problems was highlighting, from the source to improve the rural environment, and promote the rural economy, society, environment, coordinated development in the county implementation of rural environmental the contiguous remediation work has great significance.Key words: Huangzhong County; the rural environment; contiguous remediation

中圖分類號(hào)：DF468文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)：

前言

湟中縣是我省的農(nóng)業(yè)大縣，現(xiàn)有耕地87.5萬(wàn)畝，占全省總耕地面積的七分之一，主產(chǎn)青稞、小麥、豌豆、蠶豆、油菜籽、馬鈴薯，同時(shí)也是青海省畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣。全縣轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，393個(gè)村。總?cè)丝?5.04萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口42.61萬(wàn)人，有勞動(dòng)力22.79萬(wàn)人?？h城魯沙爾鎮(zhèn)距西寧市25公里，面積10.5平方公里。

1、我縣農(nóng)村環(huán)境存在的主要問(wèn)題和整治現(xiàn)狀

1．1生活生產(chǎn)垃圾污染

近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村生活消費(fèi)品的品種越來(lái)越豐富，農(nóng)民消費(fèi)量也越來(lái)越大，生活垃圾的成分變的越來(lái)越復(fù)雜多樣。過(guò)去農(nóng)村的廚房垃圾大多用作畜禽飼料，或就地漚制堆肥等進(jìn)行有機(jī)肥還田，如今農(nóng)村生活垃圾中的包裝廢棄物、一次性用品如塑料薄膜袋和廢棄編織袋、空農(nóng)藥瓶、舊衣物、廢舊大棚塑料薄膜、廢棄電池、廢舊燈泡和日光燈管、玻璃瓶碎片等難以處理的固體廢棄物明顯增加。這些垃圾如不及時(shí)處理，將會(huì)對(duì)村莊生活環(huán)境和村民健康造成很大危害。目前村莊農(nóng)戶沒(méi)有垃圾箱，基本上隨意堆放在農(nóng)舍前后的各個(gè)角落，有的未經(jīng)處理便直接排放到農(nóng)舍周圍、田間地頭、道路兩側(cè)及溝渠，由于無(wú)中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，延長(zhǎng)了垃圾的滯留時(shí)間，每遇風(fēng)雨天，垃圾漫天飛揚(yáng)，因而形成許多垃圾死角，對(duì)村中環(huán)境造成了污染，直接影響村民正常生活秩序。目前村民沒(méi)有形成良好的美化環(huán)境的觀念，“三堆”（即：草堆、糞堆和垃圾堆）現(xiàn)象嚴(yán)重，臟亂差現(xiàn)象較為普遍，影響到村容村貌的整齊美觀。

1．2、飲用水源地污染

我縣飲用水源地大都分布在村莊，由于水源地周圍無(wú)防護(hù)設(shè)施，村民水源保護(hù)意識(shí)差，水源地周圍經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)、亂倒生活垃圾現(xiàn)象依然存在；同時(shí)，大部分水源地緊鄰農(nóng)田，近年來(lái)隨著農(nóng)藥、化肥使用量增加，灌溉和下雨時(shí)，生活垃圾、生活污水、農(nóng)藥和化肥等隨地表徑流進(jìn)入水源水體，進(jìn)而污染水體，飲用水存在安全隱患。

1．3、生活污水污染

生活污水主要來(lái)源于每個(gè)農(nóng)民家庭中產(chǎn)生的廚房洗滌水（洗菜及洗漱各類副食品）、洗滌衣物和洗衣機(jī)排水、家庭各類沖洗水及家庭畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污水。這些生活污水除含有較多纖維素、脂肪、蛋白質(zhì)、淀粉等有機(jī)類污染物之外，還含有較多的硫、氮、磷等無(wú)機(jī)鹽類污染物。因沒(méi)有生活污水集中排放收儲(chǔ)設(shè)施，農(nóng)民環(huán)保意識(shí)淡薄，將生活產(chǎn)生的污水不加任何處理，直接排放造成了河水污染，有些地表水水質(zhì)呈富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)，氨氮指標(biāo)上升。

從2008年以來(lái)，為改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，解決農(nóng)村突出的環(huán)境問(wèn)題，按國(guó)家、省、市環(huán)保部門的要求，我縣積極申報(bào)中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，2008年至2010年，實(shí)施了湟中縣甘河灘鎮(zhèn)甘河村、多巴鎮(zhèn)小寨村、西堡鎮(zhèn)東堡村和攔隆口鎮(zhèn)班仲營(yíng)村4個(gè)村的環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資436.22萬(wàn)元；2011年實(shí)施了湟中縣西納川、上新莊兩個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)共21個(gè)村的環(huán)境連片整治項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資1379萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的成功實(shí)施，為我縣農(nóng)村環(huán)境連片整治工作樹立了典范。但同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中也凸顯出一些問(wèn)題和不足，需要我們?cè)诮窈蟮恼喂ぷ髦羞M(jìn)一步把握和加強(qiáng)。

2、當(dāng)前我縣農(nóng)村環(huán)境連片整治工作需要把握的幾點(diǎn)

通過(guò)對(duì)湟中縣農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)研和分析，結(jié)合已開展的農(nóng)村環(huán)境整治的經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為當(dāng)前湟中縣農(nóng)村環(huán)境連片整治工作需要把握好以下幾點(diǎn)。

2．1、把握開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作的原則

2.1.1以獎(jiǎng)促治、突出重點(diǎn)。以國(guó)家農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合治理專項(xiàng)資金的注入為契機(jī)，通過(guò)專項(xiàng)資金“以獎(jiǎng)促治”制度的落實(shí)和資金引導(dǎo)，進(jìn)一步整合各類資金與建設(shè)項(xiàng)目，采取集中措施，以重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域周邊存在突出環(huán)境問(wèn)題的連片村莊作為優(yōu)先整治對(duì)象，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)。

2.1.2統(tǒng)籌規(guī)劃，注重實(shí)效。以優(yōu)先解決農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題為項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)和適用技術(shù)應(yīng)用、推廣和典型示范，確保農(nóng)村環(huán)境連片整治取得實(shí)效。

2.1.3因地制宜，分類指導(dǎo)。根據(jù)各村不同的環(huán)境現(xiàn)狀和實(shí)際，結(jié)合目前開展的新農(nóng)村建設(shè)，在充分利用周邊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，應(yīng)需而設(shè)，爭(zhēng)取以較少的資金，達(dá)到農(nóng)村環(huán)境整治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.1.4政府主導(dǎo)，公眾參與。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳和領(lǐng)導(dǎo)，有序開展村莊環(huán)境整治，同時(shí)動(dòng)員廣大農(nóng)民提高對(duì)環(huán)境整治工作的認(rèn)識(shí)，積極投身到村莊環(huán)境保護(hù)工作中，以確保農(nóng)村環(huán)境連片整治工作的順利完成。

2．2、把握我縣農(nóng)村環(huán)境連片整治工作的建設(shè)內(nèi)容

依據(jù)《青海省2011年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范總體實(shí)施方案》的要求，針對(duì)目前我縣農(nóng)村存在的主要環(huán)境問(wèn)題和實(shí)際需求及環(huán)境連片整治目標(biāo)可行性分析，我縣環(huán)境連片整治的建設(shè)內(nèi)容應(yīng)主要以農(nóng)村村莊生活污水治理工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)、集中式飲用水水源地保護(hù)工程、非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理和村容環(huán)境整治為主。具體做法是：對(duì)已建成排水管網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)污水治理工程；建立較為完善的生活垃圾收集系統(tǒng)；對(duì)水源地設(shè)置網(wǎng)圍欄等相關(guān)配套設(shè)施進(jìn)行保護(hù)，并在顯要位置設(shè)置界碑；開展以清理歷史遺留垃圾和衛(wèi)生死角、修補(bǔ)破損路面、排水溝為主的村容環(huán)境整治。從而切實(shí)解決我縣農(nóng)村環(huán)境存在的主要問(wèn)題。

2．3、在農(nóng)村環(huán)境連片整治中要防止三種傾向

我們?cè)谵r(nóng)村環(huán)境連片整治中要防止三種傾向。一是防止項(xiàng)目建設(shè)脫離實(shí)際。針對(duì)各村不同實(shí)際，要明確指導(dǎo)意見(jiàn)，編制技術(shù)規(guī)范，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程建設(shè)以及設(shè)備采購(gòu)中，充分考慮農(nóng)村實(shí)際情況和農(nóng)民實(shí)際需要，注重實(shí)用、厲行節(jié)約、精打細(xì)算，堅(jiān)決防止出現(xiàn)貪大求洋、華而不實(shí)的面子和形象工程。二是防止工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。開展農(nóng)村環(huán)境連片整治，重點(diǎn)在項(xiàng)目建設(shè)、核心在工程質(zhì)量。在推進(jìn)工作的過(guò)程中，要高度重視工程質(zhì)量，堅(jiān)持招投標(biāo)制、合同制、工程監(jiān)理制、縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制、公示制等項(xiàng)目管理制度，嚴(yán)格工程質(zhì)量驗(yàn)收和監(jiān)察，杜絕出現(xiàn)豆腐渣工程。三是防止違規(guī)使用專項(xiàng)資金。嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理辦法和縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制，加強(qiáng)專項(xiàng)資金撥付的審核和管理，及時(shí)向社會(huì)公布。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，提高環(huán)保意識(shí)

農(nóng)村環(huán)境連片整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，面廣量大，我們應(yīng)結(jié)合我縣實(shí)際情況，解決群眾最關(guān)心、反映最迫切的環(huán)境問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到突出重點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)組織、精心施工、注重實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)我縣“鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主、生活富裕、村容整潔”的社會(huì)主義新農(nóng)村提供環(huán)境保障。

篇6

一、指導(dǎo)思想

以全面改善農(nóng)村環(huán)境為目標(biāo)，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手，以提高農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活條件為目的，以加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任，努力改善農(nóng)村綜合環(huán)境，共建美好家園。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到顯著改善，達(dá)到保潔范圍全面覆蓋、設(shè)施裝備全面到位、日常管理全面加強(qiáng)。

1、打造“清水走廊”、創(chuàng)建“碧水之村”。通過(guò)河道清淤、河面清潔、河坡整治、清雜拆違、綠化美化等綜合整治措施，構(gòu)建村村碧水相連、組組凈河環(huán)繞的人水和諧新環(huán)境。

2、加強(qiáng)道路建設(shè)、落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任。農(nóng)村公路好路率達(dá)70%以上，符合通車條件的行政村達(dá)100%。全鎮(zhèn)農(nóng)村公路好路率每年遞增8%左右，力爭(zhēng)用2年左右的時(shí)間使農(nóng)村公路好路率達(dá)85%以上，同時(shí)，要制定日常管養(yǎng)制度、落實(shí)措施、明確要求、責(zé)任到人，保持我鎮(zhèn)農(nóng)村公路的“暢、潔、綠、美、安”。

3、整治村容村貌、美化居住環(huán)境。村內(nèi)垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)，日產(chǎn)日清。綠地、草坪、綠化帶日常管理到位。農(nóng)戶家前屋后清掃及時(shí)，保潔到位，無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。廣告牌匾規(guī)范整齊、美觀大方、內(nèi)容健康，無(wú)亂貼亂畫現(xiàn)象。

4、堅(jiān)持綠化造林、建設(shè)生態(tài)農(nóng)村。加強(qiáng)道路綠化、河道綠化、村莊綠化及農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，努力提高林木覆蓋率。

三、基本要求

各村要把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為農(nóng)村工作的重中之重，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。

1、要建立由村支部書記任組長(zhǎng)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確一名村主要干部具體負(fù)責(zé)環(huán)境整治工作。

2、要利用多種形式加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境整治的有關(guān)要求，制定村民衛(wèi)生公約，不斷增強(qiáng)全民主動(dòng)參與的意識(shí)。

3、要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保能掃得凈、管得好、不反彈。

4、要多元化拓展籌資渠道，采取村組集體出一點(diǎn)、“一事一議”籌一點(diǎn)、能人志士捐一點(diǎn)、政府財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)等多種方式籌足集齊資金，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成上級(jí)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。

四、督查考評(píng)

篇7

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、轉(zhuǎn)型提升、合力推進(jìn)”的要求，合理規(guī)劃和發(fā)展畜牧業(yè)，調(diào)整、優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和布局，有效控制和削減農(nóng)業(yè)污染源，不斷提高畜禽養(yǎng)殖管理和污染防治水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、人與自然的和諧發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)合理規(guī)劃和集中整治，有效控制和改善畜牧業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的趨勢(shì)和現(xiàn)狀，逐步實(shí)現(xiàn)排泄物減量化、無(wú)害化、資源化和生態(tài)化目標(biāo)，在確保畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整潔的同時(shí)，促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、整治范圍和方法

1、整治范圍：黃家埠鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。

2、整治方法：嚴(yán)格禁止在居民區(qū)內(nèi)新建和發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。有條件的村，對(duì)居住區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），要分期分批進(jìn)行關(guān)停和搬遷。在短期內(nèi)確因種種原因難以關(guān)停搬遷的，各村要督促養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），及時(shí)清理畜禽排泄物，并作無(wú)害化處理和資源化利用，確保牧場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境整潔。對(duì)居住區(qū)外的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），根據(jù)各自實(shí)際情況，采取綜合治理措施，積極推廣畜—沼—農(nóng)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，采取干濕分離、雨污分流、沼氣凈化等處理模式達(dá)標(biāo)排放。

四、工作步驟

畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治工作從6月中旬開始，到9月底基本結(jié)束，共分三個(gè)階段。

1、宣傳動(dòng)員階段（6月中旬—6月底）。鎮(zhèn)組織召開畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治動(dòng)員會(huì)議，明確畜禽養(yǎng)殖中存在的突出問(wèn)題和重點(diǎn)整治對(duì)象，制訂畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治工作實(shí)施方案、方法和工作措施。并通過(guò)各種渠道廣泛開展宣傳，營(yíng)造輿論氛圍，引導(dǎo)廣大干部和群眾積極參與畜禽環(huán)境集中整治活動(dòng)。

2、集中整治階段（7月上旬—9月中旬）。由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭，各村按照工作計(jì)劃和整治重點(diǎn)，對(duì)照鎮(zhèn)提出的具體整治內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)，全面組織開展畜禽環(huán)境集中整治。鎮(zhèn)農(nóng)辦將組織有關(guān)人員及邀請(qǐng)市農(nóng)林局相關(guān)專業(yè)人員對(duì)全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治工作開展技術(shù)指導(dǎo)和工作督查，協(xié)調(diào)有關(guān)工作，確保整治進(jìn)度和質(zhì)量。

3、檢查階段（9月中下旬）。鎮(zhèn)農(nóng)辦組織有關(guān)人員對(duì)各村的畜禽養(yǎng)殖環(huán)境集中整治工作進(jìn)行檢查，查漏補(bǔ)缺，消除漏洞和死角，按時(shí)完成畜禽養(yǎng)殖環(huán)境集中整治工作任務(wù)。同時(shí)迎接市農(nóng)林局對(duì)我鎮(zhèn)的驗(yàn)收考評(píng)。

五、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，農(nóng)辦主任為副組長(zhǎng)，有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦），由農(nóng)辦主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境集中整治的組織實(shí)施、檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收和督促。

篇8

高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，在全國(guó)首次以省級(jí)黨委、政府文件印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》。環(huán)境保護(hù)部以環(huán)辦函〔2010〕247號(hào)文件印發(fā)了《寧夏回族自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》，認(rèn)為寧夏農(nóng)村環(huán)保工作走在全國(guó)前列，《意見(jiàn)》內(nèi)容全面，任務(wù)明確，操作性強(qiáng)，為全國(guó)其他?。▍^(qū)、市）開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供了借鑒。

率先成立了高規(guī)格的工作機(jī)構(gòu)

成立了以自治區(qū)政府主席任組長(zhǎng)，黨委副書記和政府常務(wù)副主席任副組長(zhǎng)，財(cái)政、環(huán)保、發(fā)改等14個(gè)部門負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與的工作機(jī)制，全區(qū)上下構(gòu)建了“塔型”目標(biāo)責(zé)任制工作體系，做到“目標(biāo)、責(zé)任、任務(wù)”三落實(shí)，并率先在全國(guó)環(huán)保機(jī)構(gòu)改革中，單設(shè)了農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理處，保證工作有人抓、事情有人干。

率先在全國(guó)出臺(tái)了10項(xiàng)工作制度

出臺(tái)了《寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目管理暫行辦法》《寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理暫行辦法》《寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目監(jiān)督檢查暫行辦法》《寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》《寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目變更管理暫行辦法》《寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目工程監(jiān)理暫行辦法》 《寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目檔案管理暫行辦法》《寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行辦法》《寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)管理暫行辦法》等10項(xiàng)制度，規(guī)范了項(xiàng)目管理、資金管理、監(jiān)督檢查、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目變更、工程監(jiān)理、檔案管理、竣工驗(yàn)收、績(jī)效考評(píng)考核等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

率先在全國(guó)編制省級(jí)農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃

農(nóng)村地區(qū)是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是建設(shè)“美麗寧夏”的重要基礎(chǔ)和細(xì)胞工程。自治區(qū)黨委、政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作高度重視，為了扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)保，大力推進(jìn)生態(tài)文明，委托環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院與中國(guó)農(nóng)科院聯(lián)合編制了《寧夏農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2011～2020年）》

和《農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃》等5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），該《規(guī)劃》結(jié)合全區(qū)不同區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源環(huán)境條件差異、山川有別的環(huán)境功能和生態(tài)功能區(qū)劃實(shí)際，著眼于2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，明確了農(nóng)村環(huán)保工作目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施。2012年11月29日，環(huán)境保護(hù)部在北京組織召開了《規(guī)劃》專家評(píng)審會(huì)，認(rèn)為該《規(guī)劃》是全國(guó)第一個(gè)省級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，對(duì)農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃編制技術(shù)方法進(jìn)行了有益探索；《規(guī)劃》立足寧夏農(nóng)村實(shí)際，系統(tǒng)總結(jié)了近年來(lái)寧夏農(nóng)村環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握了當(dāng)前寧夏農(nóng)村地區(qū)面臨的主要環(huán)境問(wèn)題，提出的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，思路清晰、依據(jù)充分、目標(biāo)明確、措施合理，具有可操作性和可達(dá)性，可作為寧夏回族自治區(qū)“十二五”及到2020年開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)性文件；《規(guī)劃》提出的農(nóng)村環(huán)境分區(qū)分類管理方案、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)污染物減排、農(nóng)村環(huán)保激勵(lì)引導(dǎo)政策等內(nèi)容與當(dāng)前農(nóng)村環(huán)保重點(diǎn)工作進(jìn)行了密切銜接，具有較好的創(chuàng)新性。專家組一致同意《規(guī)劃》通過(guò)專家評(píng)審，抓緊修改完善后按程序報(bào)批實(shí)施。

率先在全國(guó)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳工作

率先在全國(guó)統(tǒng)一設(shè)計(jì)了農(nóng)村水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)村污水處理、垃圾收集處理四大標(biāo)識(shí)，在全區(qū)各示范項(xiàng)目區(qū)制作了一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)標(biāo)識(shí)牌近2000多個(gè)，在寧夏電視臺(tái)開辟“農(nóng)村環(huán)境連片整治惠民生”專欄，依托寧夏環(huán)保網(wǎng)開通了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目網(wǎng)頁(yè)，營(yíng)造了農(nóng)村環(huán)保宣傳的良好氛圍。

率先在全國(guó)編輯出版發(fā)行《寧夏農(nóng)村環(huán)境整治技術(shù)與政策》

由寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳、財(cái)政廳和中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院共同編寫，由中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社出版發(fā)行，由環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)李干杰作序，在全國(guó)編輯出版發(fā)行了《寧夏農(nóng)村環(huán)境整治技術(shù)與政策》一書，全書分為政策、工作、技術(shù)3個(gè)篇章。系統(tǒng)地介紹了寧夏農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村生活污水處理技術(shù)、生活垃圾處理技術(shù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)、農(nóng)村飲用水安全保障工程技術(shù)等內(nèi)容。

2010年以來(lái)，累計(jì)投入農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金10億元（其中中央財(cái)政6.5億元、自治區(qū)財(cái)政配套3.5億元），對(duì)339處農(nóng)村集中式飲用水源地進(jìn)行了有效保護(hù)，建設(shè)村鎮(zhèn)生活污水集中處理設(shè)施90座，鋪設(shè)集污管網(wǎng)999公里，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站與填埋場(chǎng)172座、衛(wèi)生廁所3.5萬(wàn)座，購(gòu)建垃圾箱（池）16.6萬(wàn)個(gè)，發(fā)放垃圾收運(yùn)車4897輛（包括人力車2333輛），創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及生態(tài)村180個(gè)，使全區(qū)22個(gè)縣（區(qū)）并農(nóng)墾系統(tǒng)的1040個(gè)行政村的三分之一以上人口受益。通過(guò)環(huán)境連片整治，極大地改善了農(nóng)村環(huán)境面貌和人居環(huán)境，有力地推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

篇9

繼上次召開全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)已經(jīng)近一個(gè)月的時(shí)間。在這段時(shí)間里，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整治環(huán)境方面都做了大量的工作。尤其是在秋收大忙時(shí)節(jié)，又趕上村民委員會(huì)換屆選舉，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做到了科學(xué)擺布，統(tǒng)籌安排，使全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作得以順利開展。今天，縣里又組織召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，一路上觀摩了頭臺(tái)鎮(zhèn)仁和堡村和大興鄉(xiāng)通興新村兩個(gè)典型村，從中可以看到我們通過(guò)農(nóng)村環(huán)境綜合整治所取得的可喜成果，應(yīng)該說(shuō)，這兩個(gè)村為全縣的村鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)，乃至于全縣文明村鎮(zhèn)建設(shè)都起到了樣板示范作用，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互借鑒經(jīng)驗(yàn)。

回顧前一階段的工作，我覺(jué)得在這次農(nóng)村環(huán)境集中整治中，體現(xiàn)出了三個(gè)方面的特點(diǎn)：一是在思想上，給予了足夠重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相繼成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，抽調(diào)了得力人員，制定了詳實(shí)的工作方案，并且在工作推進(jìn)中，都創(chuàng)造性的研究并制定實(shí)施了工作業(yè)績(jī)與資金掛鉤，任務(wù)分片包保等很多具有可操作性的工作措施；二是在行動(dòng)上，體現(xiàn)了很強(qiáng)主動(dòng)性。在這次環(huán)境整治中，雖然我們一直強(qiáng)調(diào)重在治理和管理，而考慮基層各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件，沒(méi)有強(qiáng)調(diào)建，但通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、聽匯報(bào)，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅管和治，還千方百計(jì)籌措資金進(jìn)行物質(zhì)和財(cái)力投入，修路、修路邊溝，從而使這次環(huán)境綜合整治不僅僅停留在打掃衛(wèi)生搞清潔規(guī)范上，使環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都得到了相應(yīng)改善。三是在成效上，呈現(xiàn)了明顯變化。從成果看，盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的力度不盡相同，但都在動(dòng)。正值秋收，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)放在了修路上，一些屯路通過(guò)這次整治切實(shí)得到了修整，方便了農(nóng)民；在柴草堆放上，借這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治的契機(jī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做到了早要求、早規(guī)劃，提前動(dòng)手，騰出場(chǎng)地統(tǒng)一堆垛，從而避免了往年柴草先進(jìn)村、后動(dòng)員出村的被動(dòng)局面，既保證了村屯環(huán)境的清潔，也消除了“火燒連營(yíng)”的火災(zāi)隱患?？偟目?，農(nóng)村面貌呈現(xiàn)了衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)良、秩序良好、管理規(guī)范的喜人景象。這些成果的取得，離不開廣大農(nóng)民的積極參與與支持，離不開在座各位的有力領(lǐng)導(dǎo)和積極組織。在此，我代表縣委、縣政府向各位的辛勤付出和取得的可喜成績(jī)表示誠(chéng)摯的感謝和衷心的祝賀！

在充分肯定前一段工作成效的同時(shí)，我們也應(yīng)該正視自身存在的問(wèn)題，在村屯里仍然能看到亂堆亂倒、畜禽散養(yǎng)、破房框子、墻茬子，屋不像屋、院不像院，柴草連著灶坑門的“破大家”現(xiàn)象。如果這些問(wèn)題不能從根本上解決，我認(rèn)為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村、創(chuàng)建小康村鎮(zhèn)就會(huì)變成一句空話。為了進(jìn)一步抓好這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要樹立和諧理念，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作向縱深開展

農(nóng)村環(huán)境綜合整治，是加強(qiáng)文明村鎮(zhèn)建設(shè)、建設(shè)現(xiàn)代新型小城鎮(zhèn)的一項(xiàng)基本內(nèi)容。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境和面貌的根本改變，就必須真正樹立和諧發(fā)展的理念，在經(jīng)營(yíng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)上通盤考慮，統(tǒng)籌思考。一是要延伸觸角，擴(kuò)充工作項(xiàng)目。這項(xiàng)工作從設(shè)計(jì)到實(shí)施，從縣里來(lái)講是配套的，大家都知道，這次環(huán)境綜合整治只是以“建小康村鎮(zhèn)、樹文明新風(fēng)、創(chuàng)生態(tài)家園”為主題的農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)的一個(gè)子項(xiàng)目，它涵蓋的內(nèi)容很多。除了常規(guī)的環(huán)境整治和管理之外，在明年總結(jié)表彰會(huì)后，我們還要把農(nóng)村環(huán)境綜合整治的內(nèi)容進(jìn)一步擴(kuò)充，具體來(lái)說(shuō)是要由表及里、由淺入深，從環(huán)境整治向群眾思想道德建設(shè)，文化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、群眾素質(zhì)教育等領(lǐng)域延伸。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了抓好環(huán)境整治集中會(huì)戰(zhàn)之外，還要深入到村屯農(nóng)戶家中，圍繞農(nóng)民的思想意識(shí)、道德觀念、文化現(xiàn)狀、心理需求等方面進(jìn)行調(diào)研和思考，為明年全面深入開展的“建小康村鎮(zhèn)、樹文明新風(fēng)、創(chuàng)生態(tài)家園”這項(xiàng)活動(dòng)做準(zhǔn)備。在這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，那就是大家一定要樹立長(zhǎng)抓不懈的思想，我們開展的這項(xiàng)活動(dòng)的最終目標(biāo)是直到“六治”的內(nèi)容得到了徹底整治，村民的日常行為得到了切實(shí)規(guī)范，村屯面貌得到了真正改觀，村規(guī)民約切實(shí)深入了民心為止。二是要整體推進(jìn)，消除村屯差距。在下鄉(xiāng)的時(shí)候，我也走過(guò)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，在環(huán)境建設(shè)方面比較起來(lái)大不一樣。有的村老百姓生活習(xí)慣好，窮富都有個(gè)過(guò)日子派頭，東西擺放有序，院清屋潔，庭院規(guī)整，看上去就順眼，但有的卻是草木狼林，讓人下不去腳，看不下眼，相形之下，差距很大。我覺(jué)得下一步工作的重點(diǎn)部位就是這些環(huán)境臟亂差的薄弱村。一方面要對(duì)臟亂差問(wèn)題再搞一次集中會(huì)戰(zhàn)，進(jìn)行徹底清理整治；另一方面還要注重宣傳教育和引導(dǎo)老百姓樹立經(jīng)營(yíng)人居環(huán)境的意識(shí)，養(yǎng)成良好的日常生活習(xí)慣。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整治環(huán)境當(dāng)中，也可以考慮召開鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，樹立樣板村，觀摩典型村，讓臟亂差的村看到差距，心里真正受觸動(dòng)。三是要依托載體，形成合力推進(jìn)局面。環(huán)境綜合整治本身就是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，它需要的是全面發(fā)動(dòng)，全員參戰(zhàn)。要想達(dá)到這一目標(biāo)，我認(rèn)為各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取活動(dòng)載體牽動(dòng)的辦法，依靠載體把廣大群眾都組織參與到活動(dòng)中。有些活動(dòng)載體確實(shí)非常好，二站鎮(zhèn)土城子村推行的衛(wèi)生戶流動(dòng)紅旗，和平鄉(xiāng)工農(nóng)村開展的誠(chéng)信貸款評(píng)選星級(jí)文明戶都是非常有效的載體。這在活動(dòng)當(dāng)中為廣大農(nóng)民群眾樹立了典型，大家在活動(dòng)中都相互比，相互看，榮譽(yù)感都有，彼此之間自然就會(huì)產(chǎn)生比學(xué)趕超的勁頭。為此，需要大家在研究創(chuàng)新群眾參與的活動(dòng)載體之外，還要做到宣傳到位，組織到位，活動(dòng)不宜多，要力求精，抓得實(shí)。我想，只要群眾愿意參與，主動(dòng)融入，全縣這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治會(huì)戰(zhàn)就一定能取得良好的成果。

二、要樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)思想，堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作

整治農(nóng)村環(huán)境應(yīng)該說(shuō)很難，總讓人有種老虎吃天、無(wú)處下口的感覺(jué)。很多問(wèn)題不是通過(guò)搞一兩次會(huì)戰(zhàn)，開幾個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)就能解決的。整治環(huán)境的根本實(shí)際上就是培育農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)，規(guī)范他們的日常行為。搞集中會(huì)戰(zhàn)容易，幾天幾個(gè)月就完了，但最后的結(jié)果是要看農(nóng)民的這種意識(shí)有沒(méi)有樹立起來(lái)，良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣養(yǎng)成沒(méi)養(yǎng)成。要想達(dá)到這一目的，需要下的是真功夫，做的是細(xì)活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要以為這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開完了，這項(xiàng)工作就告一段落，抓不抓都行了。這種想法不能要，今后的文明村鎮(zhèn)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，縣文明辦要對(duì)此長(zhǎng)期不懈地抓。目前，我們上上下下都在提倡實(shí)施為民工程、利民工程，我覺(jué)得這次全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治就是為民利民惠民的具體行動(dòng)，修路方便老百姓出行，村屯環(huán)境好了，老百姓過(guò)得舒適，應(yīng)該說(shuō)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的每一項(xiàng)治理重點(diǎn)都關(guān)系到千家萬(wàn)戶，都是為了廣大農(nóng)民的利益著想，這也是廣大農(nóng)民群眾所需要和期盼的。因此，大家一定要克服畏難情緒和杜絕打快拳的思想，把這項(xiàng)工作持之以恒的抓下去，這就需要從三個(gè)方面入手：一是要有長(zhǎng)期規(guī)劃。經(jīng)過(guò)前一階段的工作，確實(shí)解決了很多問(wèn)題，但仍存在著諸多環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有解決。在這次環(huán)境綜合整治活動(dòng)中確定了六項(xiàng)重點(diǎn)整治的內(nèi)容，哪些是重中之重，哪些需要集中整治，哪些需要長(zhǎng)期管理，年終整治和管理的標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到什么程度，這都需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出詳細(xì)科學(xué)的規(guī)劃來(lái)，不能沒(méi)計(jì)劃性的蠻干。只有規(guī)劃到位才能干到位。這幾年柴草不允許進(jìn)村，現(xiàn)在農(nóng)民已經(jīng)逐步樹立了這種意識(shí)。要注重村屯建設(shè)的規(guī)劃性，橫成行、豎成趟，庭院建設(shè)決不能沒(méi)規(guī)劃的“搶地盤”，弄得里出外進(jìn)，難管理。只有規(guī)劃好了才能建設(shè)好，才能便于管理。通興新村就是例證，一樣規(guī)格的房屋和院落，道路通暢整齊，原來(lái)都是一樣的村民，怎么一下子素質(zhì)就高了，陋習(xí)就沒(méi)了，根本的就是有規(guī)劃性，形成了好習(xí)慣。二是要有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。目標(biāo)是前進(jìn)的方向，也是前進(jìn)的動(dòng)力支撐和力量源泉。大慶提出爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城，全市總動(dòng)員，共同改造大慶，塑造大慶嶄新形象，無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，還是市民素質(zhì)都有了一個(gè)新的飛躍；我縣也提出了創(chuàng)建生態(tài)文明城，在廣大群眾中大力倡導(dǎo)生態(tài)文明的意識(shí)，那么作為基層，在響應(yīng)和參與創(chuàng)建生態(tài)文明城的具體實(shí)踐當(dāng)中，也應(yīng)該抓住農(nóng)村環(huán)境綜合整治這樣的契機(jī)，鎮(zhèn)村分別樹立自己的目標(biāo)。目前看，我縣的市縣級(jí)文明村比例非常小，而且爭(zhēng)創(chuàng)這方面的意識(shí)還很差，我想，在融入全縣創(chuàng)建生態(tài)文明城的具體實(shí)踐中，只有大家都能按照市縣文明村創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)，逐步去完善和提高，目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。年底前，縣里在適當(dāng)時(shí)候要召開農(nóng)村環(huán)境綜合整治的總結(jié)表彰會(huì)，對(duì)于在這次活動(dòng)中成效明顯的村，不是縣級(jí)文明村的將直接命名表彰，對(duì)于已經(jīng)是縣級(jí)文明村的要提級(jí)向上推薦。三是要有長(zhǎng)效機(jī)制。有句話說(shuō)的好，“城市環(huán)境，三分建七分管”，作為村屯環(huán)境也是如此。我們參觀的大興鄉(xiāng)通興新村的環(huán)境之所以能夠達(dá)到這樣好，除了好的建設(shè)基礎(chǔ)客觀因素之外，還有一個(gè)非常重要的因素就是它有專人來(lái)管，仁和堡村也是這樣。雖然在環(huán)境方面不能做到日清日潔，但至少可以通過(guò)專人管理的方法，對(duì)于一些出現(xiàn)影響環(huán)境的問(wèn)題可以得到及時(shí)有效的解決。這里，我建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究長(zhǎng)效管理機(jī)制的問(wèn)題，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)把所在地的清掃任務(wù)承包了出去，有專人清掃；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己購(gòu)置了垃圾車，雇傭?qū)Ｈ饲鍜?；也有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施分片包保、門前三包的辦法，這些方法都值得大家相互借鑒?？傊?，機(jī)制要做到實(shí)用管用。今后，在檢查考核農(nóng)村環(huán)境綜合治理專項(xiàng)工作中，首先就要看有沒(méi)有一支管護(hù)環(huán)境的隊(duì)伍，有沒(méi)有一套實(shí)用配套的機(jī)制。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究，只有推行實(shí)施這樣的長(zhǎng)效管理機(jī)制，才能使環(huán)境整治的成果得以真正的鞏固。

三、樹立責(zé)任意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)開展好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作

篇10

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以村凈化、綠化、美化、亮化為方向，以提升村民生態(tài)意識(shí)和環(huán)境意識(shí)為著力點(diǎn)，堅(jiān)持正確引導(dǎo)、逐步落實(shí)、達(dá)到實(shí)效的原則，引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村環(huán)境綜合治理，解決影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題，提高群眾文明素質(zhì)，轉(zhuǎn)變生活方式，優(yōu)化居住環(huán)境，為全街道社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)街辦統(tǒng)一部署，結(jié)合各村實(shí)際，確定先從灣、街、巷、村、道、廟等村莊沿線率先開展環(huán)境整治工作。在開展村莊街道環(huán)境整治的同時(shí)，輔之以推進(jìn)農(nóng)村的綠化、凈化、亮化、美化，加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。在各村莊實(shí)施街道環(huán)境整治的同時(shí)，要結(jié)合自身實(shí)際情況，開展不同形式的“四化”環(huán)境綜合整治維護(hù)工作，使各村環(huán)境整治的整齊、整潔，為今年的櫻桃文化節(jié)活動(dòng)的舉行創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次活動(dòng)有始有終，切實(shí)達(dá)到預(yù)期的效果，街辦成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在毛西管區(qū)，辦公室主任由毛西管區(qū)主任。成員由沿線包村科長(zhǎng)、片長(zhǎng)、包村干部、各村選派副書記擔(dān)任，

四、存在的問(wèn)題、責(zé)任科室及工作效果

（一）馬家灣—莫靈廟：責(zé)任科室市容辦，科長(zhǎng)答小利，配合部門包村科室及各村兩委會(huì)。

1、存在問(wèn)題。生活、生產(chǎn)污水隨地傾倒，建筑材料、垃圾亂堆亂放，隨意堆放占道；村民亂搭亂建，小汽車、貨運(yùn)車、挖掘機(jī)等機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放、占道等問(wèn)題普遍，并且這種現(xiàn)象日益嚴(yán)重。

2、工作效果。清理沿線污水溝，告誡村民未經(jīng)處理的污水不能隨意亂倒；對(duì)建房村民嚴(yán)格要求禁止建筑材料占用街道，已經(jīng)占道者限期清理；周圍亂搭亂建的廁所、篷房要求清理。達(dá)到沿線道路干凈、整潔的效果。

（二）楊疙瘩—西里、東李—馬什字：責(zé)任科室管區(qū)，片長(zhǎng)配合部門市容辦及各村委會(huì)。

1、存在問(wèn)題。由于村道過(guò)往渣土車輛多，使得村道落地土增多；秸稈和煤炭等堆放在道路邊上，破壞植被；農(nóng)業(yè)污水和生活污水等未經(jīng)處理的廢水直接排放到街道旁水溝內(nèi)，形成臟、臭的污水溝；由于各村無(wú)公廁或公廁少，有些村民擅自在莊基地外修建廁所，造成臟、亂、臭的不良環(huán)境，畜禽散養(yǎng)、生活生產(chǎn)垃圾隨意亂倒、廢棄物亂堆亂放、建筑材料隨意堆放占道、亂搭亂建等問(wèn)題。含有塑料包裝的食品、生活用品，由于利用率極低，村里的垃圾隨意堆放公路旁、溝渠邊、房前屋后。垃圾長(zhǎng)期露天堆放既影響村容村貌，也容易產(chǎn)生有害氣體污染大氣，以及垃圾在腐敗過(guò)程中經(jīng)滲透污染地表水和地下水。

2、工作效果。嚴(yán)格要求過(guò)往渣土車做好防治落土的問(wèn)題；禁止村民焚燒秸稈，并把殘余物堆放在到路邊；制止村民隨意傾倒未經(jīng)處理的臟水到街道或街道邊的水溝內(nèi)；對(duì)村民連搭亂建、亂堆亂放限期清理；修建垃圾臺(tái)集中傾倒生活、生產(chǎn)垃圾；要求各村及時(shí)通知在樁基地外修建的廁所在5日至10日內(nèi)拆除，逾期街辦將強(qiáng)行拆除，對(duì)于在本莊基地上修建的廁所，影響美觀及環(huán)境的，要修建一定的花墻措施消除影響。

（三）櫻桃谷廣場(chǎng)、龍灣村廣場(chǎng)：責(zé)任科室管區(qū)西片，片長(zhǎng)鄧曉斌，配合部門市容辦及各村委會(huì)。

1、存在問(wèn)題。衛(wèi)生保持不夠；龍灣村廣場(chǎng)有周圍建房建筑材料、垃圾長(zhǎng)時(shí)間堆放，周圍雜草縱生，環(huán)衛(wèi)人員不能按時(shí)清除打掃。

2、工作效果。嚴(yán)格要求片區(qū)環(huán)衛(wèi)人員按期打掃衛(wèi)生，并做定期檢查、評(píng)比，對(duì)廣場(chǎng)堆放的垃圾及時(shí)清掃。同時(shí)制止村民擅自占用廣場(chǎng)堆放建筑材料，對(duì)已堆放的要求限期清理。還一個(gè)敞亮、干凈、衛(wèi)生、舒適的廣場(chǎng)環(huán)境。

（四）灞陵路楊疙瘩—馬什字、櫻桃路、張龍路、旅游環(huán)線、張王路、雙塘路：責(zé)任科室公路養(yǎng)護(hù)所，片長(zhǎng)鄒勇，配合部門市容辦及各村委會(huì)。

1、存在問(wèn)題。由于沿線路段處于滑坡地段，又連年降雨，道路邊大量滑坡、塌陷?，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)已有滑坡共計(jì)32余處，合計(jì)長(zhǎng)約4.6公里，嚴(yán)重影響村民、車輛的安全出行。

2、工作效果。各村及時(shí)安排人員修復(fù)滑坡、塌陷的路段，對(duì)需要打護(hù)坡、植被損壞嚴(yán)重的嚴(yán)重路段，抓緊聯(lián)系工程隊(duì)排除潛在危險(xiǎn)，修復(fù)道路。為今年櫻桃賞花節(jié)、采摘節(jié)的舉行掃清道路阻礙，提供安全的出行環(huán)境。

五、注意事項(xiàng)：

1、深入調(diào)查研究，加強(qiáng)宣傳教育。防治生活污染加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶的民心工程，要把提高群眾環(huán)境意識(shí)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重點(diǎn)和主要內(nèi)容，通過(guò)廣泛深入的宣傳，從治理城鄉(xiāng)、家居環(huán)境臟、亂、差入手，通過(guò)組織各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的科普宣傳和活動(dòng)，破除陳舊的生產(chǎn)生活陋習(xí)，使他們充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境安全是關(guān)系到廣大農(nóng)民身體健康、社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民奔小康的大事。大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)生活方式和綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)，積極創(chuàng)建生態(tài)示范村，促使生活垃圾的節(jié)約化、減量化、無(wú)害化和資源化，走經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)并重的可持續(xù)發(fā)展的路子，創(chuàng)造村容整潔的新農(nóng)村。

2、積極參與整治。按照和諧、統(tǒng)一、美觀的要求，指導(dǎo)、督促村“兩委”對(duì)影響村容村貌的各類廣告標(biāo)語(yǔ)，進(jìn)行規(guī)范設(shè)置；治理糞堆、柴堆、垃圾堆等“三堆”問(wèn)題，實(shí)行垃圾定點(diǎn)投放、街道、庭院的綠化美化和樹木栽植工作，提高鄉(xiāng)村綠化水平。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)引導(dǎo)。要加強(qiáng)督導(dǎo)，對(duì)整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要求各村包村干部及下派副書記及時(shí)提出建議，主動(dòng)指導(dǎo)、督促村“兩委”工作。積極引導(dǎo)、教育所包村群眾增強(qiáng)衛(wèi)生、環(huán)境意識(shí)，推動(dòng)所包村環(huán)境整治活動(dòng)的順利開展。