環(huán)境整治見成效范文

時(shí)間:2023-09-28 17:38:04

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篇1

伊通縣明確工作思路,把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的統(tǒng)領(lǐng),作為“重中之重”來抓,并按照“五清”、“十建”、“兩化”內(nèi)容,突出抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),營造濃烈的建設(shè)氛圍

從縣情實(shí)際出發(fā),研究部署環(huán)境整治工作重點(diǎn)、時(shí)間安排和標(biāo)準(zhǔn)要求,并把這項(xiàng)工作納入了目標(biāo)管理責(zé)任制。在縣里成立領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村也要成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記、村支部書記為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。并逐級簽訂了包保責(zé)任書,縣、鎮(zhèn)、村、屯層層落實(shí)了包保制度。堅(jiān)持搞好宣傳發(fā)動(dòng),大造聲勢。全縣制作宣傳條幅155條、書寫標(biāo)語535條,發(fā)放入戶鄉(xiāng)規(guī)民約宣傳單23萬份。通過廣泛宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。把各級干部和廣大農(nóng)民群眾的注意力和興奮點(diǎn)引導(dǎo)到農(nóng)村環(huán)境綜合整治上來。使廣大村民認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的重要性和必要性,讓農(nóng)民知道農(nóng)村環(huán)境整治是自己的事,要下大氣力搞好,并且必須長期堅(jiān)持抓下去,從而自覺地配合和參與到整治工作中。

2.突出工作重點(diǎn),制定明確的任務(wù)目標(biāo)

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè),突出“點(diǎn)線面結(jié)合”?!包c(diǎn)”是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村屯以及示范村的環(huán)境衛(wèi)生整治;“線”就是沿公路線、村村通線和旅游線的環(huán)境整治。在四平市確定“一核三帶”節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,伊通縣還抓了伊通——公主嶺線、伊通——長春線、伊通——小孤山沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的環(huán)境整治,整治重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了84%,沿線村達(dá)到了36%。“面”是重點(diǎn)打造5個(gè)樣板村群:以景臺鎮(zhèn)景臺村、大榆樹村為中心,輻射馬鞍山崗陽村、鎮(zhèn)鐵爐村、街里村、新農(nóng)村、馬鞍村、東風(fēng)村;以伊通鎮(zhèn)建國村為中心的樣板村群,輻射伊通鎮(zhèn)五四村、福慶街道東新村、福寧街道小營城子村、福安街道新四村;以靠山鎮(zhèn)河沿子為中心的樣板村群,輻射靠山鎮(zhèn)下溝村村、靠山鎮(zhèn)靠山村、莊家村,黃嶺子鎮(zhèn)黃嶺子村、莽丈村、老燒鍋村;以營城子鎮(zhèn)雜木村為中心輻射帶動(dòng)營城子村、紅塔村、四間村、新家村、新宏村、向前村;以河源鎮(zhèn)保南村為中心的樣板村群,輻射河源鎮(zhèn)榆樹村、大醬村、吉祥村等,達(dá)到了全面整治的目標(biāo)。全縣明確了新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù)。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要求每個(gè)示范村都要建設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)、建設(shè)一個(gè)蔬菜棚膜小區(qū)、成立一個(gè)以上農(nóng)民專業(yè)合作社,村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定達(dá)到5萬元以上,農(nóng)民純收入增長12%以上。民生目標(biāo)達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)備完備,村域內(nèi)道路交通、安全飲水、消防水源、供電、清潔能源、泥草房改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村環(huán)境整治做到村屯內(nèi)無垃圾、無糞堆、路旁無柴草垛、無路障,院落整潔美觀,切實(shí)解決好垃圾、糞便污染地下水、空氣和生活環(huán)境的問題。明顯改善人居環(huán)境,進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

3.加大資金投入,夯實(shí)穩(wěn)固的建設(shè)基礎(chǔ)

為了解決資金投入瓶頸問題,伊通縣采取多種行之有效的措施,千方百計(jì)加大新農(nóng)村建設(shè)投入。積極爭取專項(xiàng)資金支持。通過積極申報(bào),2011年伊通縣爭取省級專項(xiàng)資金521萬元,全部用于21個(gè)示范村的項(xiàng)目建設(shè),起到“四兩撥千斤”作用,吸引農(nóng)民籌資酬勞用于新農(nóng)村建設(shè)。整合資金集中投入重點(diǎn)項(xiàng)目。伊通縣將林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、文化等部門涉農(nóng)13類項(xiàng)目資金整合到一起,全部投入到村鎮(zhèn)建設(shè)和社會事業(yè)中去,村鎮(zhèn)面貌和農(nóng)民生活水平發(fā)生了很大變化。伊通縣對新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目非常重視,縣委書記、縣長多次在會議上強(qiáng)調(diào),無論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)村,對新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)肅對待,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè),對項(xiàng)目資金要嚴(yán)格審查,項(xiàng)目完成的,全額撥付,沒完成的按進(jìn)度撥付,沒做的一律不準(zhǔn)撥付。對此,省里項(xiàng)目資金到縣財(cái)政后,縣里立即組織農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、縣新農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加項(xiàng)目大檢查,對21個(gè)村的建設(shè)項(xiàng)目逐一檢查驗(yàn)收,對合格的項(xiàng)目及時(shí)撥付了資金,對不合格的,限令整改,項(xiàng)目資金也及時(shí)撥付到位。

4.開展聯(lián)動(dòng)共建,建立穩(wěn)固的幫扶機(jī)制

建立了領(lǐng)導(dǎo)包保、部門幫扶、社會各方面力量支持、廣大農(nóng)民共同參與的全社會共同推進(jìn)工作機(jī)制。安排19名縣級領(lǐng)導(dǎo)包保19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),42個(gè)示范村、沿線村、重點(diǎn)村,每個(gè)村安排2個(gè)幫扶單位。幫扶單位對所幫扶村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行人力物力財(cái)力的幫助。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也建立了機(jī)關(guān)站辦所幫扶工作機(jī)制??h里特別強(qiáng)調(diào)各幫扶部門和單位一定要明確工作重點(diǎn),落實(shí)工作任務(wù),扎實(shí)有效開展幫扶工作,重點(diǎn)在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才等方面給予支持,加強(qiáng)對示范村建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)等方面工作的指導(dǎo)。通過采取各種有效措施,市、縣級各幫扶部門和單位、企業(yè)積極行動(dòng),四平市煙草專賣局等市級幫扶單位為伊通縣幫扶資金物資折合人民幣95萬元,伊通縣林業(yè)局等15個(gè)縣直部門為8個(gè)示范村提供資金和物資折合人民幣達(dá)74.85萬元,為全縣新農(nóng)村建設(shè)工作做出了較大貢獻(xiàn)。

5.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,落實(shí)完善的獎(jiǎng)懲辦法

加大檢查督導(dǎo)力度,進(jìn)行檢查評比活動(dòng),激發(fā)先進(jìn),鞭策后進(jìn),推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。多次組織開展由縣主要領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部、農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)、新農(nóng)辦人員,新聞?dòng)浾?、?jié)點(diǎn)鎮(zhèn)、主要公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村書記參加的全縣農(nóng)村環(huán)境整治大檢查。檢查組每到一村,都進(jìn)行了嚴(yán)格檢查,每發(fā)現(xiàn)一處垃圾或路障,由電視臺錄像,并由黨委書記表態(tài),進(jìn)行整改。檢查結(jié)束后,召開總結(jié)大會,所有參加人員對檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行排名,并由組織部、新農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)排出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的總體排名。會上縣領(lǐng)導(dǎo)又重申了檢查過程中需要整改的鎮(zhèn)、村,限期一周內(nèi)整改完畢??h電視臺對檢查過程進(jìn)行新聞報(bào)道,好的給予表揚(yáng),差的進(jìn)行曝光,并公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查名次,特例地對檢查情況進(jìn)行連續(xù)播放一周,極大地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境整治工作的順利開展。為了更好地促進(jìn)工作,專設(shè)一臺農(nóng)村環(huán)境整治督查車,縣農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)、新農(nóng)辦人員,堅(jiān)持下鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境整治工作,每到一地,發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行詳細(xì)記錄,或電話告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委書記,或找鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自趕到現(xiàn)場,對出現(xiàn)的問題認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行整改。堅(jiān)持落實(shí)好各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)以及農(nóng)村環(huán)境整治工作給予資金扶持和獎(jiǎng)補(bǔ)。全縣設(shè)立專項(xiàng)資金500萬元,其中用于項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)貼360萬元,獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)村干部和幫扶部門單位140萬元。通過設(shè)立專項(xiàng)資金,充分發(fā)揮對新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用。

篇2

由于歷史上自然形成的原因,我村居住較集中,人口密集,村莊內(nèi)主巷道狹窄,兩側(cè)斷墻殘壁,路面破損。一到夏天,臭氣熏天,兩側(cè)的露天糞坑、垃圾、草堆、亂搭亂建,隨處可見,臟、亂、差現(xiàn)象較為嚴(yán)重。水面水花生、漂浮物也經(jīng)常到處都是,水質(zhì)受到了嚴(yán)重的污染,使村民的居住環(huán)境受到了一定程度的影響。

自2011年11月份開展村莊環(huán)境工作以來,我村搶抓契機(jī),以為民辦實(shí)事為突破口,緊緊圍繞“六整治、六提升”目標(biāo),按照綜合治理、整體推進(jìn)的工作思路,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃,合理布局,因地制宜,逐步到位”的原則要求,在溱潼鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市相關(guān)部門、單位的大力支持、幫助下,著力實(shí)施了村莊環(huán)境整治工作。經(jīng)過前期一段時(shí)期的工作,村容村貌有了一定的改觀,基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn),村莊環(huán)境整治工作初見成效,為我村創(chuàng)建省三星級康居鄉(xiāng)村奠定了基礎(chǔ)。

精心組織 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

村莊環(huán)境整治工作涉及面廣、綜合性強(qiáng),是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。面對形勢,我村成立了以村支書為組長的環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和方案的實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)實(shí)施小組:

(1)宣傳教育組。由村支部副書記任組長的五名同志組成。具體負(fù)責(zé)動(dòng)員,發(fā)放公開信1500份,做到環(huán)境整治家喻戶曉,使全村村民人人要達(dá)到參與村莊環(huán)境整治活動(dòng)中去的要求,通過會議、廣播、專欄等多種途徑宣傳教育,使黨員干部達(dá)到積極行動(dòng)并帶領(lǐng)帶動(dòng)廣大群眾參與,使廣大村民認(rèn)識到村莊環(huán)境整治是一件為民辦的大好事,是全體村民大家的事,從而形成黨員干部、全體村民齊動(dòng)手,人人都是村莊環(huán)境整治責(zé)任人的良好局面。也只有全民參與,才能順利達(dá)到整治的要求,為全面達(dá)到整治效果掃除了思想障礙。

(2)環(huán)境整治組。由村委會副主任任組長的五名同志組成。具體負(fù)責(zé)村莊路道及周邊綠化的管護(hù)、道路和田間亂堆亂放的清理、村莊內(nèi)公共廁所的整改、水面漂浮物的打撈、露天糞坑的取締等方案的具體落實(shí)。

(3)矛盾協(xié)調(diào)組。由村治安民調(diào)主任任組長的七名黨員干部組成。具體負(fù)責(zé)環(huán)境整治過程中涉及對象矛盾的處理,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間處理。讓矛盾消滅在萌芽狀態(tài),確保環(huán)境整治工作得以順利開展。

立足自我 明確要求

(1)獲得村干部支持。按照村莊環(huán)境整治的各項(xiàng)要求,我村通過召開村兩委會,統(tǒng)一干部的思想認(rèn)識,簽訂環(huán)境整治責(zé)任狀,成立環(huán)境整治實(shí)施小組,分工明確,責(zé)任到人,落實(shí)到位。

(2)贏得領(lǐng)導(dǎo)的支持。村莊環(huán)境整治工作是項(xiàng)涉及群眾利益的工作,面廣量大,矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,在遇到重大困難和矛盾時(shí),我們一定要有信心、有決心,通過依靠和發(fā)動(dòng)群眾,從群眾中來,到群眾中去的思想,去解決建設(shè)中的困難和矛盾。針對突出矛盾和困難,要及時(shí)匯報(bào)情況,贏得上級領(lǐng)導(dǎo)的支持,確保村莊環(huán)境整治工作的順利開展。

(3)爭得上級財(cái)力的支持。針對村莊環(huán)境整治工作資金投入大的情況,我村為加大資金籌措的力度,村領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)動(dòng)社會各方力量。在取得多方支持的同時(shí),借助市里幫扶及相關(guān)單位,籌措資金,使各項(xiàng)工程有了可靠的保障。具體做到了“三個(gè)一點(diǎn)”。

一是“民集一點(diǎn)”:就是引導(dǎo)調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,采取村民共整、共治、共建、共享措施,在群眾自愿的基礎(chǔ)上,實(shí)施受益村民共同集資建設(shè)。同時(shí)對在外能人、有錢老板回歸的機(jī)會,讓他們多多支持家鄉(xiāng)建設(shè)。

二是“村籌一點(diǎn)”:村里進(jìn)一步完善村民“一事一議”民主議事制度,壓縮其他支出,按輕、重、緩、急,分步實(shí)施建設(shè)費(fèi)用的投入。

三是“上爭一點(diǎn)”:通過爭取上級的補(bǔ)助,從而解決一些公共設(shè)施建設(shè)資金的困難,使村莊環(huán)境整治工作的資金來源多樣化,常態(tài)化。

在村莊環(huán)境整治過程中,我們重點(diǎn)圍繞建、整、拆、包、清、栽六個(gè)字上因地制宜地進(jìn)行了落實(shí),并取得了一定的成效。

“建”:建幼兒園東側(cè)與老實(shí)驗(yàn)小學(xué)西側(cè)停車場2處;建化庫池1處;建垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾車停車棚各1座;建2組泵房1座;建洲城新區(qū)污水池1座。

“整”:對村東西、南北兩側(cè)河道2000米護(hù)堤進(jìn)行整治;整治村莊內(nèi)水沖式廁所3座;整修村莊內(nèi)破損路面1.8公里,并做好排水設(shè)施;整修路燈56盞。

“拆”:拆村內(nèi)主干道兩側(cè)違章建筑26處;拆除涉及路道拓寬戶18戶;拆除泰東河兩側(cè)豬場4座、房屋2座。

“包”:包村莊內(nèi)主干道清潔工2名;包村莊內(nèi)公廁清潔工1名;包村莊內(nèi)垃圾清理工2名;包村莊垃圾運(yùn)輸工1名;包村莊內(nèi)主河道水面清理工14名。

“清”:清理村莊內(nèi)主干道兩側(cè)露天糞坑89個(gè)、亂堆亂放草堆265個(gè);清理村部東西、南北兩側(cè)河道淤泥3200米;疏浚泰東河周邊河道8條;沖填溝塘土方9.3萬多方。

篇3

游客絡(luò)繹不絕,有一家老小、熱戀情侶、同窗摯友……都沉醉于眼前的水鄉(xiāng)美景中。

可誰曾想到,眼前清幽的美景,在兩年前還是一片河涌發(fā)臭、污水橫流的荒廢蕉林地。談起當(dāng)年的污染情況,麻涌一位土生土長的基層干部記憶猶新:“馬蠔蛹負(fù)跏鍬橛孔鈐?、最称A牡胤劍臭味難聞?!?/p>

為推動(dòng)綠色生態(tài)水網(wǎng)建設(shè),深化我省水環(huán)境綜合整治工作,9月中旬,廣東省政府在東莞召開珠三角地區(qū)水環(huán)境綜合整治與綠色生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)工作現(xiàn)場會,總結(jié)近年來珠三角地區(qū)水環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展情況,推廣東莞綠色生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),研究部署下一步工作。

打造嶺南水鄉(xiāng)濕地公園精品

“珠三角地級以上市至少要建有1個(gè)國家濕地公園、2個(gè)省級濕地公園,每個(gè)縣(市、區(qū))要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范性濕地公園,有條件的鎮(zhèn)村也應(yīng)該積極建設(shè)小型濕地公園,打造一批嶺南水鄉(xiāng)特色濕地公園精品。”

“水環(huán)境綜合整治與綠色生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。”會上,省長朱小丹指出, 在珠三角地區(qū)推進(jìn)水環(huán)境綜合整治與綠色生態(tài)水網(wǎng)建設(shè),是深入實(shí)施綠色化發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,是加快珠三角經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級的必然要求,是堅(jiān)持和踐行為人民服務(wù)宗旨的內(nèi)在要求。

濕地公園是綠色生態(tài)水網(wǎng)的重要節(jié)點(diǎn)。建設(shè)濕地公園是東莞、廣州、佛山等地保護(hù)利用濕地、強(qiáng)化水環(huán)境治理、優(yōu)化生態(tài)空間格局的一條重要經(jīng)驗(yàn)。珠三角地區(qū)要以濕地公園建設(shè)為引導(dǎo),結(jié)合治污治水和生態(tài)環(huán)境整治,恢復(fù)提升濕地生態(tài)功能,打造林水相依、人水和諧的嶺南水鄉(xiāng)風(fēng)貌。

“一年開局起步、兩年初見成效、五年基本建成?!睍h要求珠三角各地市要科學(xué)規(guī)劃,逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)的多類型、多層級、多功能的濕地公園體系,爭取到2017年濕地公園達(dá)100個(gè)、到2020年達(dá)155個(gè),與村級排污設(shè)施相配套的鄉(xiāng)村小型濕地分別達(dá)1000、2000個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)國家級、省級濕地公園分布密度全國領(lǐng)先,涌現(xiàn)一批具有示范意義的重點(diǎn)濕地公園。

同時(shí),大力提升珠三角水網(wǎng)濕地生態(tài)功能,力爭到2017年、2020年,珠三角水網(wǎng)濕地保護(hù)率分別達(dá)到50%、85%,充分發(fā)揮濕地治污治水的生態(tài)服務(wù)功能,逐步改善區(qū)域水質(zhì),消除劣Ⅴ類水體。

朱小丹強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要深入貫徹《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》以及《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃》,依托珠三角地區(qū)密布的水網(wǎng)資源,以水污染治理為基礎(chǔ),以水質(zhì)改善為根本,以水系治理和水網(wǎng)貫通為紐帶,以濕地公園建設(shè)為抓手,同步推進(jìn)治污治水、環(huán)境整治與水網(wǎng)綠化美化,努力在構(gòu)建人水和諧新格局、推進(jìn)綠色化發(fā)展方面走在全國前列。一要堅(jiān)持水陸并治,系統(tǒng)推進(jìn)水環(huán)境綜合整治工作;二要堅(jiān)持系統(tǒng)構(gòu)建,形成全區(qū)域綠色生態(tài)水網(wǎng);三要堅(jiān)持因地制宜,統(tǒng)籌推進(jìn)濕地公園建設(shè);四要堅(jiān)持合理開發(fā),積極拓展綠色生態(tài)水網(wǎng)綜合效益。

年底前珠三角城區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋

綠色生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)離不開水環(huán)境整治。近年來,我省扎實(shí)推進(jìn)《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃》,緊緊圍繞水質(zhì)改善的根本目標(biāo),以珠三角地區(qū)為核心區(qū)域,持續(xù)推進(jìn)全省水環(huán)境整治工作取得新突破。

截至2014年,珠三角地區(qū)60個(gè)省控水質(zhì)監(jiān)控?cái)嗝孢_(dá)標(biāo)率80%,可比斷面達(dá)標(biāo)率較2011年上升了2.4%;從2011年起集中式生活飲用水源地水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定100%達(dá)標(biāo)。

省環(huán)境保護(hù)廳透露,2015年底前,珠三角地區(qū)城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水收集管網(wǎng)全覆蓋。按照國家“水十條”要求,到2020年地級以上城市建成區(qū)黑臭水體比例控制在10%以內(nèi)。

今年是《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施第二階段――“三年新突破”階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)年。省環(huán)境保護(hù)廳黨組書記陳光榮介紹,我省通過實(shí)施綜合整治,積極推進(jìn)廣佛跨界河流、茅洲河等重污染河流污染整治,水污染治理取得新成效。

“一河一策”狠抓精細(xì)化治污。目前,廣州市廣佛跨界16條河涌整治工程111個(gè)項(xiàng)目已完工17項(xiàng),在建74項(xiàng);佛山市第一批42條“一河一策”重點(diǎn)河涌389項(xiàng)整治項(xiàng)目已完成253項(xiàng),在建98項(xiàng)。城市內(nèi)河涌整治方面,珠三角各市成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),投入約170億元整治520多條河涌,河涌整治初見成效。

不過,省環(huán)境保護(hù)廳同時(shí)指出,省人大重點(diǎn)督辦的6條跨市重污染河流,有4條在珠三角地區(qū)。珠三角60個(gè)省控?cái)嗝嬷校杂?0%的斷面不達(dá)標(biāo)和高達(dá)8.3%的劣Ⅴ類斷面。有功能區(qū)劃的水體中仍有18條河流未消除劣Ⅴ類。

接下來,按照“水十條”要求,國家將與廣東簽訂目標(biāo)責(zé)任書,對實(shí)施情況進(jìn)行考核并將考核結(jié)果向社會公開。對此,省環(huán)境保護(hù)廳表示,將按照“水十條”和國家考核廣東責(zé)任書的要求,形成省級工作方案。省政府將與各地市政府簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書,并制定我省水污染防治考核辦法。

篇4

構(gòu)建綠色長城,保衛(wèi)美麗家園

“在我小時(shí)候天都是藍(lán)的,那時(shí)候吃過晚飯后,拿張席子放到地上,躺倒上面看天上,全都是星星,后來很少看到了,最近這幾年又都會來了,天又變藍(lán)了!”在xx村,村民高興的對著我們環(huán)保工作者說到,這是對環(huán)保工作的肯定,更是對未來環(huán)保工作的要求。

至進(jìn)入第四季度以來,牢牢把握“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,全面貫徹落實(shí)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)政策與方針,多次通過實(shí)地調(diào)查,會議探討,制定了秋冬季大氣污染防治工作辦法,環(huán)保工作要以嚴(yán)字當(dāng)頭、強(qiáng)化落實(shí),堅(jiān)決打贏大氣防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

通過多部門聯(lián)合,直接面對工作中的難點(diǎn),熱點(diǎn)問題,針對村駐地的環(huán)境問題,根據(jù)各村的實(shí)際情況,結(jié)合社區(qū)、環(huán)衛(wèi)、管區(qū)、村委會多方力量對村內(nèi)的環(huán)境進(jìn)行集中整治,積極探索環(huán)境衛(wèi)生考核機(jī)制,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,倒閉責(zé)任落實(shí)。黨員干部以身作則,依托群眾推進(jìn)治理。轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),環(huán)保等部門進(jìn)行摸底,制做企業(yè)清單,污染類型,建立了日常巡查機(jī)制,對企業(yè)的環(huán)保措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,督導(dǎo)企業(yè)做好大氣污染防治工作。

通過一系列的環(huán)保工作措施,環(huán)境整治工作已經(jīng)初見成效,天更藍(lán),水更清,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,居民居住環(huán)境提供了良好的外部支撐,展現(xiàn)出全新的面貌。

篇5

大家好!

首先,我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府向李縣長、長等檢查組一行各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎。下面,我就鄉(xiāng)年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開展情況向你們匯報(bào),不當(dāng)之處請批評指正。

今年以來,我鄉(xiāng)按照省、州、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的決策部署和劉奇葆書記關(guān)于“環(huán)境治理要向基層延伸、村莊延伸、盲點(diǎn)死角延伸,攻堅(jiān)破難,一抓到底”等系列重要批示精神,以“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”為目標(biāo),以“五十百千工程”和“環(huán)境優(yōu)美示范工程”為載體,以“六子”、“五亂”治理為突破口,把綜合整治工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)和災(zāi)后農(nóng)房重建相結(jié)合,通過“塑風(fēng)貌、抓典型、重常態(tài)、建機(jī)制、促長效”,奮力拼搏,強(qiáng)勢整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著改善,確保了4.19旅發(fā)大會、5.12重大接待活動(dòng)圓滿成功。

一、工作開展情況

(一)“機(jī)制”進(jìn)一步健全。1、管理機(jī)制。一是成立了以專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),組建了環(huán)衛(wèi)所,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。二是召開了村民大會,簽訂了《鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理村規(guī)民約》,為規(guī)范鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生秩序整治,建立了長效機(jī)制。2、考核機(jī)制。制定了《鄉(xiāng)年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案》,完善了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作責(zé)任制及行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,落實(shí)了“領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包戶”的工作機(jī)制,并簽定了目標(biāo)責(zé)任書。3、投入機(jī)制。實(shí)行“群眾自籌、上級補(bǔ)助、戶主投入”的資金保障機(jī)制,并鼓勵(lì)全社會參與環(huán)境綜合整治。4、市場機(jī)制。通過比價(jià)選擇,與鄉(xiāng)衛(wèi)生清理服務(wù)點(diǎn)達(dá)成總費(fèi)用為42萬元/年的環(huán)境衛(wèi)生保潔協(xié)議,由其負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)工作。

(二)“面”上工作整體推進(jìn)。出動(dòng)車輛300余臺次,人力3175人次,強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境治理工作。一是加強(qiáng)建筑工地、采沙場、車輛停放管理,工地亂象、沙場亂象、車輛亂停亂放的現(xiàn)象得到有效遏制。二是加大市場整治,基本取締了以街代市、占道經(jīng)營的行為,逐步形成了“坐商歸店、流商歸市”的格局。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)容村貌治理工作,栽植綠化樹3000余株,新投放垃圾箱15個(gè),建立垃圾池7個(gè),建立再生資源回收點(diǎn)1個(gè),添置垃圾清運(yùn)車1輛。四是規(guī)范建設(shè)行為,開展亂搭亂建專項(xiàng)整治,共拆除亂搭亂建20多處,清理廣告亂貼亂畫30余處。五是大力規(guī)范國道沿線洗車加水點(diǎn),初見成效。

(三)“點(diǎn)”上工作亮點(diǎn)突出。1、農(nóng)房風(fēng)貌大為改觀。按照打造“藏羌驛站”的總體定位,集中對國道沿線、新農(nóng)村建設(shè)示范村東界腦村農(nóng)房進(jìn)行了農(nóng)房風(fēng)貌補(bǔ)缺提升。2、“五十百千”示范工程創(chuàng)建工作成效明顯,東界腦村被省委、省政府評為全省環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)村。

二、主要做法

(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。為扎實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長任組長,黨政班子其他副職成員為副組長、分管副鄉(xiāng)長為執(zhí)行組長、鄉(xiāng)直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)、檢查督促和考核,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、宣傳工作組、督查組,明確了各組(室)的職責(zé)、任務(wù)、整治的重點(diǎn)及區(qū)域。各村也建立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)并落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保了該項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

(二)抓宣傳發(fā)動(dòng),營造氛圍。一是鄉(xiāng)黨委、政府多次召開會議,專題研究部署此項(xiàng)工作,各村通過召開黨員會、村組干部會、群眾會等形式,認(rèn)真宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的、意義、治理內(nèi)容和相關(guān)要求,使之家喻戶曉。二是通過標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式將文明行為、文明理念、文明方式宣傳到千家萬戶,發(fā)動(dòng)廣大群眾關(guān)心、支持并參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中來,形成全社會行動(dòng)、全民參與的良好氛圍,從而調(diào)動(dòng)廣大群眾的主動(dòng)性和積極性,努力營造城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的良好氛圍。

(三)抓示范帶動(dòng),整體推進(jìn)。一是按照實(shí)事求是、量力而行、以點(diǎn)帶片、整體推進(jìn)的思路,組織部分積極性高、有代表性的農(nóng)戶先行實(shí)施,通過示范點(diǎn)帶動(dòng),促進(jìn)工作的整體推進(jìn)。二是充分發(fā)揮集鎮(zhèn)居民、鄉(xiāng)直部門在環(huán)境整治工作中的作用,狠抓關(guān)鍵部位的整治,重點(diǎn)抓好集鎮(zhèn)主干道路、集鎮(zhèn)道路出入口的整治,特別是對集鎮(zhèn)、村居及住房集中區(qū)、背街小巷進(jìn)行了集中清理。

(四)抓機(jī)制建設(shè),逗硬獎(jiǎng)懲形成了“健全一套班子,細(xì)化兩個(gè)目標(biāo),完善三項(xiàng)制度”的長效機(jī)制。1、健全一套班子:成立了由鄉(xiāng)長任組長的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé)。2、細(xì)化兩個(gè)目標(biāo):一是細(xì)化了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)和要求。二是細(xì)化了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治責(zé)任和區(qū)域。3、完善三個(gè)機(jī)制:一是投入機(jī)制。實(shí)行“受益者為主、政府補(bǔ)助為輔”的投入辦法,通過“群眾自籌、上級補(bǔ)助、戶主投入”的方式,鼓勵(lì)全社會參與環(huán)境綜合整治。二是管理考核機(jī)制。落實(shí)了“領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包戶”的工作責(zé)任機(jī)制。三是責(zé)任追究機(jī)制。如果城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作排在全縣后三位,對鄉(xiāng)長、分管副鄉(xiāng)長、駐村領(lǐng)導(dǎo)給予2000元的經(jīng)濟(jì)懲罰。

三、存在的問題

一是群眾不良行為習(xí)慣、生活方式未根本轉(zhuǎn)變,“六子”、“五亂”治理的成果易反彈反復(fù)。二是映汶高速公路正在建設(shè),沿線工地多,沙場多,治理難度大,影響了我鄉(xiāng)環(huán)境整治效果。三是沿線交通運(yùn)輸繁忙,洗車加水點(diǎn)多,整

頓規(guī)范難度大。四是長效機(jī)制的建立和完善還有侍進(jìn)一步探索和創(chuàng)新。

四、下一步工作打算

(一)集中精力加快整治步伐。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作措施,明確人員職責(zé),任務(wù)到人,責(zé)任到人,強(qiáng)化年度目標(biāo)考核,確保工作抓出實(shí)效。

(二)全力做好配套設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照“四化”標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),添置并更新垃圾桶、果皮箱、保潔車輛,加強(qiáng)集鎮(zhèn)、集中居住點(diǎn)園林綠化,努力打造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。

(三)逗硬考核加強(qiáng)督促檢查。加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲辦法,及時(shí)解決實(shí)施過程中遇到的困難問題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力宣傳先進(jìn)典型,堅(jiān)持示范帶動(dòng)和典型引路,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

篇6

黨的十六屆五中全會提出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為建設(shè)新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,近期,我們深入全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)行政村進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查情況來看,我們總體感覺是,雖然做了些工作,取得了一些成效,但也存在許多不容忽視的問題,要切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,仍需下大氣力,進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。

一、目前現(xiàn)狀和存在問題

我們澤州縣的基本縣情是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,搞好愛國衛(wèi)生工作,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)村,亮點(diǎn)也在農(nóng)村。正是基于這一認(rèn)識,近年來,我們在縣委、縣政府的高度重視下,始終堅(jiān)持以東四義為典范,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作,全縣愛國衛(wèi)生工作取得了明顯成效。從調(diào)查情況來看,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。連續(xù)三年大打了以清除四堆八亂為突破口的農(nóng)村環(huán)境整治戰(zhàn)役,精心組織實(shí)施了以建立健全愛國衛(wèi)生長效機(jī)制為重點(diǎn)的《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣僅2003年就清除垃圾100余萬噸,清運(yùn)生活用煤10余萬噸,石灰消殺1000余萬平方米,拆除違章建筑2000余處。二是農(nóng)村改廁穩(wěn)步推進(jìn)。按照“行政村建公廁、行政事業(yè)單位改公廁、農(nóng)戶用衛(wèi)生廁所”的指導(dǎo)方針,大打了農(nóng)村改廁攻堅(jiān)戰(zhàn),全縣公廁建設(shè)走在了全市前列。三是農(nóng)村改灶初見成效。通過大力推廣川底鄉(xiāng)煤球火改造和南山村沼氣建設(shè)經(jīng)驗(yàn),目前全縣農(nóng)戶改灶率達(dá)到了70%以上。

雖然近年來我們通過不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問題:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位。有部分領(lǐng)導(dǎo)把工作重心放在了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道,可有可無,更談不上組織和發(fā)動(dòng)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。二是大衛(wèi)生觀念不強(qiáng)。少數(shù)人治理,多數(shù)人污染的問題始終未能解決。三是組織機(jī)構(gòu)不全。主要表現(xiàn)在部分農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,長效機(jī)制不完善。四是資金嚴(yán)重不足。比如農(nóng)村改廁工作政府投入資金有限,而農(nóng)戶又不愿投入,這在很大程度上影響了此項(xiàng)工作的開展等等。

二、今后工作思路

從我縣目前現(xiàn)狀和存在問題出發(fā),按照新農(nóng)村建設(shè)總體要求,我們初步確立了今后工作思路是大力實(shí)施“151”工程。即:健全一個(gè)機(jī)制,抓好五項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破。

(一)健全一個(gè)機(jī)制。即:建立健全愛國衛(wèi)生長效管理機(jī)制。根據(jù)“中心集鎮(zhèn)建垃圾處理場,行政村建垃圾填埋場,自然村建垃圾池,農(nóng)戶建生活用煤煤池和鄉(xiāng)村建環(huán)衛(wèi)隊(duì)”的工作要求,力爭到2010年,全縣衛(wèi)生管理站達(dá)到20個(gè),衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)達(dá)到300個(gè)。同時(shí),建成500個(gè)垃圾填埋場,5000個(gè)垃圾池和5000個(gè)煤池。

(二)抓好五項(xiàng)工作。

一是改水改廁工作。中心集鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)條件好的行政村和重點(diǎn)旅游景區(qū)要突出公廁建設(shè),五年內(nèi)建公廁100座(無害化處理10座);舊村改造和群眾積極性較高的村,要突出戶廁建設(shè),五年內(nèi)全縣改建戶廁5000座(無害化處理500座),力爭到2010年,全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到55%,全縣98%的人吃上衛(wèi)生水,94%的人飲用上自來水。

二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)和單位活動(dòng),力爭到2010年,創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個(gè)、衛(wèi)生村5個(gè)、衛(wèi)生單位3個(gè);創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)10個(gè)、衛(wèi)生村30個(gè)、衛(wèi)生單位15個(gè);全縣60%的村和單位達(dá)到市級衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),創(chuàng)建東四義式衛(wèi)生模范村50個(gè)。

三是健康教育工作。全面開展健康教育,不斷改善人居環(huán)境,逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,力爭到2010年,全縣中小學(xué)健康教育開課率達(dá)到100%,農(nóng)村開課率達(dá)到60-80%,衛(wèi)生知識知曉率達(dá)到80%,衛(wèi)生行為形成率達(dá)到70%,公共場所禁煙率達(dá)到80%。

四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點(diǎn),全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足為害的程度。

五是農(nóng)戶改灶工作。要千方百計(jì)指導(dǎo)和教育農(nóng)民使用煤球火、沼氣等爐灶,力爭到2010年,全縣改灶率達(dá)到80%以上。

(三)實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破。即圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個(gè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)愛國衛(wèi)生工作“全市聞名,全省領(lǐng)先,全國掛號”的新突破。

三、主要措施

愛國衛(wèi)生工作,是精神文明建設(shè)的重要組成部分,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是全面建設(shè)澤州小康社會的一項(xiàng)長期工作。為此,我們必須切實(shí)采取措施,認(rèn)真做好我縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視愛國衛(wèi)生工作。各級各部門要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程,納入“十一五”期間經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面建設(shè)小康社會總體規(guī)劃,把農(nóng)村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點(diǎn)項(xiàng)目列入財(cái)政預(yù)算。要成立各級愛衛(wèi)會,設(shè)立愛衛(wèi)會辦公室,組建環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì),配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。特別是愛衛(wèi)會成員單位要各盡其職、協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,確保愛國衛(wèi)生工作全面開展。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人為本,按照“暢、潔、舒、美、安”的總體要求,以整治公路沿線“臟、亂、差”為突破口,建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、社會參與的工作機(jī)制,改善群眾生產(chǎn)生活及出行條件,營造整潔、安全、暢通的公路通行環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

計(jì)劃用3年時(shí)間,按照“突出重點(diǎn)、分年實(shí)施、上下聯(lián)動(dòng)、有序推進(jìn)”的原則,通過“一年打基礎(chǔ)、兩年促提升、三年大變化”的工作步驟,大力推進(jìn)我市公路沿線環(huán)境綜合整治,實(shí)現(xiàn)公路路面整潔,安全暢通,沿路標(biāo)志、標(biāo)線、交通安全設(shè)施規(guī)范齊全;公路、公路用地范圍內(nèi)無擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、打場曬糧、種植作物、采空作業(yè)、懸掛衣物、焚燒物品等現(xiàn)象。通過在公路沿線種植喬灌結(jié)合、花卉點(diǎn)綴、品種多樣、結(jié)構(gòu)立體化的綠化帶,形成公路綠色長廊景觀。

三、主要任務(wù)

(一)全面治臟,改善公路沿線環(huán)境。公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立專業(yè)保潔隊(duì)伍,集鎮(zhèn)居民生活垃圾和建筑垃圾要在專門場所收集,嚴(yán)禁沿路傾倒。禁止在國省道干線公路兩側(cè)設(shè)置露天固定垃圾池,對公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的垃圾和廢舊物品堆場盡快清除,垃圾清運(yùn)要做好密閉、覆蓋,防止沿路遺撒。廣泛發(fā)動(dòng)公路沿線群眾,開展全民環(huán)境衛(wèi)生大清掃,特別要加大省界、市界等重要出口路段、城鄉(xiāng)結(jié)合部的清潔工作力度,建立健全垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理制度,消滅臟、亂、差現(xiàn)象,推進(jìn)公路沿線保潔工作的長效化、常態(tài)化。

(二)集中治亂,規(guī)范公路沿線秩序。公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要整合各方力量,下大力氣,對公路沿線亂堆放、亂建設(shè)、亂占道、亂排污、亂懸掛、亂貼畫、亂栽種等“七亂”行為進(jìn)行集中整治,迅速改變公路兩側(cè)環(huán)境。公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要會同工商、商務(wù)、城管、公安、交通等部門集中整治騎路集市問題,規(guī)范集貿(mào)市場經(jīng)營秩序,保障公路暢通、安全。

(三)著力治差,提升公路沿線形象。公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要會同規(guī)劃、建設(shè)、城管、公安、交通等部門依法拆除公路紅線建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑。對影響路域環(huán)境的破舊建筑物立面進(jìn)行粉刷或遮擋。加強(qiáng)公路空間環(huán)境治理,對違法設(shè)置、影響公共安全的各類戶外標(biāo)志(牌)予以清除,對空白、內(nèi)容陳舊、版面破損的廣告牌進(jìn)行更新和整治。堅(jiān)決取締未經(jīng)審批、非法設(shè)置的加水、洗車、修車等路邊攤點(diǎn)。

(四)推進(jìn)綠化,打造公路沿線景觀。結(jié)合我市創(chuàng)建文明縣城和“豐樂杯”小城鎮(zhèn)競賽活動(dòng),大力實(shí)施公路綠化帶和防護(hù)林帶建設(shè),制定綠化方案,迅速對空白路段進(jìn)行補(bǔ)植。對高速公路出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部及城市重要出入口路段進(jìn)行專項(xiàng)綠化景觀設(shè)計(jì),突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn),提升綠化總體水平。

(五)強(qiáng)化管理,完善集鎮(zhèn)公路設(shè)施。沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要優(yōu)化小城鎮(zhèn)規(guī)劃布局,嚴(yán)格控制審批公路兩側(cè)用地,嚴(yán)禁國省公路街道化。小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)在公路一側(cè)與公路垂直布局,不得再沿公路兩側(cè)呈窄條狀平行建設(shè),公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在穿集鎮(zhèn)路段建設(shè)下水道、路燈、綠化隔離帶、人行道彩磚等設(shè)施,確保穿集鎮(zhèn)路段整潔、美觀、暢通。

四、實(shí)施步驟

4月至12月,通過三個(gè)階段的整治工作,實(shí)現(xiàn)三個(gè)延伸,即向縣鄉(xiāng)公路延伸,向通村公路延伸,向偏遠(yuǎn)路段延伸,逐步做到整治工作全覆蓋。

第一階段:集中整治階段

組織開展我市路域環(huán)境“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。對境內(nèi)104國道、307省道、309省道、明東、明西、三界高速進(jìn)出口及穿集鎮(zhèn)(村)公路沿線“七亂”進(jìn)行集中整治。按照先重點(diǎn)再全面、先治臟再治亂、先關(guān)停再規(guī)范、先拆除再完善的要求,強(qiáng)勢推進(jìn)各項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決做到把公路讓出來,把垃圾收起來,把市場管起來。公路兩側(cè)做到“四無”,即無垃圾、無污水橫流、無亂堆雜物、無占道經(jīng)營,確保整治工作初見成效。

第二階段:全面提升階段

公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不斷提升整治標(biāo)準(zhǔn),逐步完善國省道穿集鎮(zhèn)公路硬件設(shè)施,建設(shè)下水道、人行道、路燈、綠化隔離帶等設(shè)施,促進(jìn)路域環(huán)境總體提升。要做到“五有”:有專門的檢查、考核組織;有穩(wěn)定的綜合整治隊(duì)伍;有布局合理的設(shè)備、設(shè)施(垃圾箱、轉(zhuǎn)運(yùn)車等);有專項(xiàng)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障;有行之有效的管理制度。通過“五有”建設(shè),促進(jìn)整治工作全面提升。

縣鄉(xiāng)道及通村公路逐步納入整治工作范圍。

第三階段:長效管理階段

深入開展公路沿線環(huán)境綜合整治達(dá)標(biāo)活動(dòng),做到“三個(gè)統(tǒng)一”:既要治標(biāo),又要治本,做到治標(biāo)與治本的統(tǒng)一;既要質(zhì)量,又要速度,做到好與快的統(tǒng)一;既要見效,又要長久,做到整治與管理的統(tǒng)一。穿集鎮(zhèn)路段要全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,建立健全聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)管,強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。通過持續(xù)不斷的長效管理,公路沿線要做到凈化、綠化、美化,穿集鎮(zhèn)路段實(shí)現(xiàn)亮化和硬化。凈化方面,做到保潔全天化、監(jiān)管常態(tài)化;綠化方面,實(shí)現(xiàn)三季有花,冬季有綠;美化方面,融入本地文化元素,提升公路文化品位;亮化方面,突出實(shí)用性和觀賞性;硬化方面,實(shí)施人行道彩磚和慢車道瀝青(水泥砼)路面等工程。

五、保障措施

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。公路沿線環(huán)境綜合整治工作是我市精神文明建設(shè)工作的重要組成部分。各級、各部門要高度重視,認(rèn)真研究,周密安排,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文明公路創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)組織和落實(shí)轄區(qū)公路環(huán)境綜合整治工作。

(二)明確責(zé)任,落實(shí)分工。全市公路沿線環(huán)境整治工作在市文明公路創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為責(zé)任主體,按照屬地管理原則認(rèn)真抓好落實(shí)。各級、各部門之間要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。具體工作分工如下:

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)是本轄區(qū)內(nèi)公路路域環(huán)境綜合整治工作的具體責(zé)任單位,負(fù)責(zé)本轄區(qū)路段的綜合整治工作。

交通運(yùn)輸、公路部門負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)和路政管理,整治護(hù)欄、標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施;整治占道洗車、修車等涉路違法行為。

城管部門負(fù)責(zé)查處違法建設(shè)、占道經(jīng)營、占道堆放等行為;負(fù)責(zé)對穿集鎮(zhèn)公路門店、招牌等進(jìn)行規(guī)范管理。

公安部門負(fù)責(zé)公路沿線車輛占道停放治理、交通安全標(biāo)志設(shè)置、穿集鎮(zhèn)公路交通管理工作。

商務(wù)、工商部門負(fù)責(zé)對沿路現(xiàn)有的廢舊物品回收點(diǎn)、車輛修理點(diǎn)、建材生產(chǎn)點(diǎn)進(jìn)行取締清理,規(guī)范新的審批行為。負(fù)責(zé)公路沿線集市經(jīng)營秩序管理。

林業(yè)部門負(fù)責(zé)公路沿線綠色長廊和林帶規(guī)劃設(shè)計(jì),指導(dǎo)公路綠化苗木栽植和病蟲害防治工作,落實(shí)相關(guān)政策及資金補(bǔ)助。

國土部門負(fù)責(zé)查處公路沿線擅自改變土地用途及違法租地、用地影響公路兩側(cè)環(huán)境的行為,恢復(fù)土地性質(zhì)。

規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

宣傳部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌綜合整治活動(dòng)的宣傳工作。

(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各級、各部門要結(jié)合工作實(shí)際,加大宣傳力度,深入細(xì)致做好宣傳教育工作。通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介向社會各界特別是公路沿線群眾廣泛宣傳,不斷提升廣大群眾文明意識,努力營造公路環(huán)境整治的濃厚氛圍。

(四)加大投入,務(wù)求實(shí)效。公路沿線環(huán)境綜合整治工作量大,牽涉面廣,任務(wù)艱巨。各級、各部門要安排相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),??顚S茫七M(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要將整治工作納入文明創(chuàng)建范疇,與文明城市創(chuàng)建、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)同布置、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,確保取得實(shí)效。

(五)目標(biāo)管理,問責(zé)問效。市政府將公路沿線環(huán)境整治工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度目標(biāo)考核,與主要領(lǐng)導(dǎo)政績掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成目標(biāo)任務(wù)。每年年終開展一次綜合整治評比活動(dòng),對實(shí)施好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對整治后仍存在臟亂差等突出問題的,實(shí)行重點(diǎn)督辦,限期整改;對限期整改不到位的,實(shí)行掛牌督辦;對掛牌整改不力的,對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;對完不成年度目標(biāo)任務(wù)的,要進(jìn)行問責(zé)問效。

篇8

深入分析查找我縣旅游服務(wù)質(zhì)量中存在的差距和問題,進(jìn)一步明確工作任務(wù),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,全面提升我縣游客滿意度,力爭實(shí)現(xiàn)“一年初見成效,兩年大見成效,早日進(jìn)入全國、全省游客滿意度指數(shù)第一梯隊(duì)”的目標(biāo),著力推進(jìn)乃至閩臺粵港澳地區(qū)休閑養(yǎng)生度假后花園和全國著名紅色旅游目的地建設(shè)。

二、主要任務(wù)

(一)進(jìn)一步完善旅游公共服務(wù)設(shè)施

1、完善旅游咨詢和標(biāo)識系統(tǒng)。建設(shè)旅游咨詢中心及其配套設(shè)施,在火車站出入口、高速公路口、汽車站附近增設(shè)至景區(qū)標(biāo)牌,完善景區(qū)公交站臺。(責(zé)任單位:縣旅游局、縣城管局、縣財(cái)政局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣公路局)

2、抓好各類住宿設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)一批度假型酒店及度假設(shè)施。加快高星級酒店建設(shè),規(guī)范和引導(dǎo)各類連鎖酒店、商務(wù)酒店、家庭旅館的發(fā)展,指導(dǎo)和引導(dǎo)現(xiàn)有酒店的加快更新改造建設(shè),最大限度滿足游客住宿需求。進(jìn)一步加快我縣星級農(nóng)家旅館發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(責(zé)任單位:縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣旅游局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)糧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

3、抓好餐飲購物、休閑娛樂特色街區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)研制和生產(chǎn)有地方特色的旅游商品、紀(jì)念品,抓好餐飲購物場所,城市休閑場所、文化娛樂場所建設(shè)。充分挖掘地方餐飲特色,形成集聚效應(yīng),開發(fā)旅游“夜經(jīng)濟(jì)”,建設(shè)具有較強(qiáng)吸引力的旅游特色街區(qū)和夜生活聚集區(qū)。(責(zé)任單位:縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣城管局、縣文廣局、縣旅游局、縣商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

4、抓好旅游廁所建設(shè)管理。在旅游大項(xiàng)目周圍和交通干道及客流密集區(qū)增設(shè)星級旅游廁所,加強(qiáng)旅游景區(qū)內(nèi)的星級旅游廁所建設(shè),更好滿足游客需求。加強(qiáng)現(xiàn)有的旅游景區(qū)廁所和城市公共廁所的管理和維護(hù),按照星級旅游廁所的標(biāo)準(zhǔn)對景區(qū)現(xiàn)有廁所進(jìn)行改造和完善。(責(zé)任單位:縣城管局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣旅游局)

5、加快旅游信息化建設(shè)。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,搭建高性能旅游信息服務(wù)平臺,積極做好智慧旅游基礎(chǔ)工作,著力推進(jìn)智慧型景區(qū)、智慧型酒店、智慧型旅行社、智能交通和智慧旅游網(wǎng)站等建設(shè),為游客提供導(dǎo)航、導(dǎo)游、導(dǎo)覽、導(dǎo)購等智慧旅游服務(wù)。(責(zé)任單位:縣旅游局、縣工信局)

6、加快休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè),將休閑農(nóng)業(yè)的電力、交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃,支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域的農(nóng)戶改廚、改廁、改水、通信等“三改一通”硬件設(shè)施條件。加大休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展及環(huán)境整治力度,積極開展清潔能源,提升休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)服務(wù)水平。同時(shí),堅(jiān)持示范引導(dǎo),以點(diǎn)帶面,著力打造一批休閑農(nóng)業(yè)精品示范點(diǎn),進(jìn)一步豐富我縣旅游產(chǎn)品,充分滿足游客的需求,建設(shè)市城郊休閑旅游基地。(責(zé)任單位:縣農(nóng)糧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(二)努力提升旅游服務(wù)軟環(huán)境水平

1、在全縣開展提升旅游服務(wù)水平系列活動(dòng)。旅游、文化娛樂、商貿(mào)服務(wù)、交通運(yùn)輸、市政環(huán)衛(wèi)、涉旅執(zhí)法、社區(qū)環(huán)境等相關(guān)服務(wù)行業(yè)主管部門要聯(lián)系實(shí)際,深入調(diào)研,全面查找旅游服務(wù)等方面存在的問題和差距,并制定整改措施,明確完成時(shí)限,努力提升旅游服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過開展從業(yè)人員教育培訓(xùn)、服務(wù)技能大賽等活動(dòng),促進(jìn)旅游服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),逐步形成覆蓋旅游行業(yè)、交通運(yùn)輸、商貿(mào)服務(wù)、文化娛樂等旅游服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系。(責(zé)任單位:縣旅游局、縣交通局、縣商務(wù)局、縣文廣局)

2、全面推進(jìn)旅游人才培養(yǎng)工作。大力引進(jìn)酒店管理、營銷策劃、商務(wù)會展、電子商務(wù)等旅游專業(yè)人才,不斷提升職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平。加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn),每年組織旅游從業(yè)人員外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn),全面提升我縣旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。(責(zé)任單位:縣旅游局、縣財(cái)政局、縣人保局)

3、全面開展游客滿意度調(diào)查工作。在全縣范圍內(nèi)開展游客滿意度調(diào)查工作,定期公布調(diào)查報(bào)告,進(jìn)一步促進(jìn)旅游行業(yè)全線服務(wù)水平提升。開展旅行社、星級飯店評先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),通過明察暗訪、社會評價(jià)等方式對星級飯店、旅行社的運(yùn)營、管理情況及服務(wù)質(zhì)量和社會貢獻(xiàn)度進(jìn)行考核,全面提升服務(wù)質(zhì)量。開展游客對旅游企業(yè)的滿意度調(diào)查,聘請社會監(jiān)督員對旅游服務(wù)企業(yè)進(jìn)行暗訪。(責(zé)任單位:縣旅游局、縣統(tǒng)計(jì)局)

(三)大力整治旅游市場秩序。

1、加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治。大力治“臟”,盡快清理城區(qū)、郊區(qū)、城市河道、火車站、汽車站、重點(diǎn)景區(qū)等游客集散地垃圾死角;開展沿街容貌集中整治活動(dòng),治理亂擺地?cái)傂袨?,?guī)范戶外廣告牌匾。對汽車站、火車站及站外廣場進(jìn)行多部門聯(lián)合整治,著力優(yōu)化旅游環(huán)境。(責(zé)任單位:縣城管局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣公安局、縣交通局)

2、加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管和綜合整治。組織開展打擊“黑導(dǎo)”、“黑社”、“黑車”、“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”,依法嚴(yán)厲查處旅行社及導(dǎo)游人員的違法違規(guī)行為,切實(shí)保障游客合法權(quán)益。各相關(guān)職能部門按照“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,在取締查處無證無照聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中履職到位,重點(diǎn)打擊各旅游景區(qū)(點(diǎn))、火車站、汽車站等重點(diǎn)區(qū)域的無照經(jīng)營、虛假宣傳,欺客宰客、強(qiáng)買強(qiáng)賣、制售偽劣商品等不法行為。定期對餐飲、住宿、購物等旅游相關(guān)企業(yè)進(jìn)行明察暗訪,對存在問題的單位或部門進(jìn)行處罰,并在媒體公開曝光,凈化旅游市場環(huán)境。建立由工商、城管、質(zhì)監(jiān)、公安、旅游、衛(wèi)生、物價(jià)、文廣、交通、食藥監(jiān)等部門組成的全市旅游市場監(jiān)管和綜合整治各項(xiàng)工作。(責(zé)任單位:縣工商局、縣城管局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局、縣旅游局、縣衛(wèi)生局、縣食藥監(jiān)局、縣物價(jià)局、縣交通局)

3、完善旅游投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)機(jī)制。成立旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所、旅游投訴管理中心等機(jī)構(gòu),公布旅游行風(fēng)監(jiān)督、投訴電話,實(shí)行熱線電話、信函、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng),暢通旅游投訴渠道,形成旅游投訴全方位受理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。設(shè)立專門的旅游投訴網(wǎng)頁,增加旅游投訴處理的透明度,實(shí)行旅游投訴處理臺賬制度,及時(shí)公示和反饋處理結(jié)果。建立旅游投訴大調(diào)解的工作機(jī)制,相關(guān)行政部門各司其責(zé),積極受理、處理職能范圍內(nèi)消費(fèi)申訴、舉報(bào),并加強(qiáng)信息交流與溝通工作機(jī)制,提升旅游服務(wù)質(zhì)量。(責(zé)任單位:縣旅游局、縣工商局、縣物價(jià)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局、縣編辦)

4、定期開展景區(qū)門票檢查。根據(jù)市場需求,積極推行景區(qū)聯(lián)票、套票和通票;嚴(yán)格控制景區(qū)門票及游覽場所、交通工作等另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格上漲。(責(zé)任單位:縣物價(jià)局、縣旅游局、縣文廣局、縣工商局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣交通局)

三、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。組織開展游客滿意度提升工程是推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一項(xiàng)重要舉措。各單位要高度重視,樹立“一盤棋”的思想,立足大局,各司其職,齊抓共管,協(xié)調(diào)推進(jìn)。

篇9

視察不止于“察”,詢問不止于“問”,關(guān)鍵得看“效”。在臺州市路橋區(qū)人大常委會組成人員和人大代表心里,早已形成了這樣的共識。這些年,他們在跟蹤問效方面作出了積極的探索,積累了一些可供借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

定期跟蹤:一審、二評、三回頭,不讓承諾變成“空頭支票”

人大很多監(jiān)督議題都涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,政府落實(shí)往往需要較長過程。其間,如果人大沒有及時(shí)開展跟蹤監(jiān)督,那早期提出的監(jiān)督意見、代表建議、百姓訴求常會因各種因素?zé)o法落到實(shí)處,甚至不了了之,從而導(dǎo)致當(dāng)初的承諾變成“空頭支票”。

“政府承諾三年內(nèi)完成,現(xiàn)在時(shí)限早到了,可工程至今未完工,群眾很有意見。難道政府當(dāng)初的承諾不算數(shù)?人大是不是應(yīng)該盯一盯?”在一些代表座談會上,經(jīng)常聽到類似的牢騷。

騰達(dá)路是橫亙路橋東西的交通要道,可該路施工至路北街道管前村、徐翁村時(shí)戛然而止,而且一停就是數(shù)年,當(dāng)?shù)厝罕妼Υ祟H有微詞。很多人大代表認(rèn)為,騰達(dá)路西延工程不僅能緩解交通擁堵,更事關(guān)城市整體形象,為此每年都有代表就此提出意見建議,可最終都以政府的“無奈”告終:西延工程涉及路北、桐嶼兩個(gè)街道好多個(gè)村居,拆遷安置政策處理難,工程耗資不菲,推進(jìn)沒那么容易。

2003年至2008年間,區(qū)人大常委會也曾組織過數(shù)次實(shí)地視察,聽取過多方意見,提出了系列意見建議,可最終都不了了之。

蜻蜓點(diǎn)水式的人大監(jiān)督,根本推動(dòng)不了問題解決。路橋區(qū)人大下定決心:騰達(dá)路不能“斷頭”,人大監(jiān)督更不能“斷頭”。

為此,路橋區(qū)人大常委會探索實(shí)踐了一套頗有成效的跟蹤監(jiān)督模式:一審、二評、三回頭。針對群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)議題,區(qū)人大在聽取政府專項(xiàng)工作報(bào)告并進(jìn)行充分審議后,于三個(gè)月內(nèi)聽取審議意見研究處理情況報(bào)告并進(jìn)行滿意度測評,第二年則以“回頭看”的形式,對整改落實(shí)情況進(jìn)行“二次監(jiān)督”。在此基礎(chǔ)上,還輔以實(shí)地調(diào)研、代表視察、暗訪等形式,不定期開展跟蹤監(jiān)督,力促一些“棘手”問題結(jié)束馬拉松式的落實(shí)模式。

目前,該區(qū)已相繼在工作評議、執(zhí)法檢查、履職評議等監(jiān)督工作中引入了“一審、二評、三回頭”模式,為推進(jìn)年度重點(diǎn)監(jiān)督工作奠定了基礎(chǔ)。

定期跟蹤監(jiān)督模式的啟用,彌補(bǔ)了缺乏制度支撐導(dǎo)致監(jiān)督點(diǎn)到為止、沒有下文的弊端。2011年12月底,騰達(dá)路西延(財(cái)富大道至東桐路段)工程正式通車,當(dāng)?shù)厝罕姾腿舜蟠須g欣鼓舞。當(dāng)然,騰達(dá)路西延工程只是一個(gè)好的開始。通過定期跟蹤監(jiān)督模式的廣泛實(shí)施,近年來,路橋區(qū)人大常委會還推動(dòng)區(qū)圖書館建設(shè)、公共自行車系統(tǒng)建設(shè)、中央山公園建設(shè)等一大批事關(guān)民生的重大項(xiàng)目如期完工。

“我們的監(jiān)督,關(guān)鍵要多一些‘回馬槍’,對一些整改不力或者沒有整改到位的問題,要不怕得罪人,敢于盯住不放,深究原因并對癥下藥,督促問題徹底解決。對回查中仍然不改的,應(yīng)責(zé)令其限期整改,碰上敷衍了事的,就要拿出點(diǎn)剛性監(jiān)督手段,促其改進(jìn)?!边@是路橋區(qū)人大常委會組成人員的一致心聲。

據(jù)了解,自路橋區(qū)第三屆人大常委會開始,還嘗試在每一屆屆末,重點(diǎn)對本屆內(nèi)的重點(diǎn)工程建設(shè)與完成情況、重大政府性投資項(xiàng)目資金使用情況、代表重點(diǎn)建議落實(shí)情況進(jìn)行一次“總回頭”,尤其是對一些有時(shí)限承諾的重大事項(xiàng),看看政府當(dāng)初的承諾是否在規(guī)定時(shí)限內(nèi)兌現(xiàn)了,群眾是否真正滿意了。對于一些落實(shí)情況、辦理績效不理想的項(xiàng)目,列入下一年度區(qū)人大常委會的重點(diǎn)監(jiān)督議題,由下一屆人大常委會繼續(xù)開展跟蹤監(jiān)督,直至問題解決。

“政府對代表的承諾是否兌現(xiàn),直接關(guān)系代表對選民的承諾能否兌現(xiàn),所以一定不能讓政府的承諾變成 ‘空頭支票’?!眳^(qū)人大常委會主任蔣臨誠懇地說。

代表同步跟蹤:“游擊監(jiān)督”讓問題無處遁形

“先喝杯水,不要著急,前面還有好幾個(gè)人在排隊(duì)辦理,請您稍等一下。”當(dāng)路橋區(qū)國土資源分局工作人員把一杯熱騰騰的開水送到牟春雨手中時(shí),他備感欣慰,這幾年的跟蹤監(jiān)督總算沒有白費(fèi),不僅“督”開了方便群眾的大門,更“督”來了工作人員的熱情笑臉。

牟春雨是路橋區(qū)人大代表,他至今仍清晰記得2007年的那次“發(fā)火”。那年10月30日,路橋區(qū)人大常委會對國土資源分局進(jìn)行工作評議,當(dāng)時(shí)參會的牟春雨在早期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,不留情面地指出了國土資源分局存在的問題:“到地籍科辦證實(shí)在是難,審批程序不是一般的繁瑣,小媳婦熬成老婆婆了還沒有辦成!‘權(quán)力’意識這么強(qiáng),怎么為民辦實(shí)事?你局有些工作人員辦事拖拉、不負(fù)責(zé)任,甚至遺失當(dāng)事人申報(bào)材料、泄露舉報(bào)人身份,你說群眾能沒意見嗎?”

評議會結(jié)束后,牟春雨對國土資源分局的關(guān)注并沒結(jié)束,而是緊盯該局評議意見落實(shí)情況。他除了全程參與常委會組織的“回頭看”,還借各種機(jī)會到辦事窗口“微服私訪”,經(jīng)常向一些去該局辦事的群眾了解相關(guān)情況,不動(dòng)聲色地緊盯該局整改動(dòng)向。

在牟春雨和其他人大代表,以及區(qū)人大常委會的持續(xù)跟蹤監(jiān)督下,國土部門先后修訂了首問責(zé)任制、一次性告知制等制度。為了方便群眾辦事,他們還把各業(yè)務(wù)科室全部搬到辦事大廳集中辦公,按超市式布局,實(shí)施一站式服務(wù)。經(jīng)過一段時(shí)間的集中整改后,當(dāng)?shù)厝罕娤蚰泊河攴从?,如今的國土部門不僅態(tài)度很熱情,辦事效率也高,原來幾個(gè)月辦不好的事,現(xiàn)在一個(gè)月就基本辦結(jié)了。

為了探其虛實(shí),牟春雨再次來到辦事大廳,直至親眼看到辦事人員的熱情笑臉,切身體會高效的辦事效率后,他才放下懸了多年的心。不過,他表示,今后還會時(shí)刻關(guān)注國土資源部門的工作情況,希望這樣的轉(zhuǎn)變不是一時(shí)之效。

“現(xiàn)在的人大代表盯得真是緊,時(shí)不時(shí)來個(gè)‘暗訪’,還經(jīng)常旁敲側(cè)擊了解情況?!眹敛块T一位負(fù)責(zé)人直言“壓力山大”。

這就是路橋區(qū)人大有效提高監(jiān)督實(shí)效的另一個(gè)“撒手锏”:積極發(fā)揮人大代表主體作用,與常委會同步開展跟蹤監(jiān)督。

“僅僅依靠常委會開展跟蹤監(jiān)督,人力、精力畢竟有限。但全區(qū)有各級人大代表500多名,這些代表大多身處基層一線,他們除了參加‘集體監(jiān)督’外,還可開展各種形式的‘游擊監(jiān)督’,有關(guān)部門想要瞞天過海、蒙混過關(guān)就沒那么容易了。”路橋區(qū)人大常委會副主任高萍道出了開展代表同步跟蹤監(jiān)督的初衷。

經(jīng)過多年實(shí)踐,在各級代表與區(qū)人大常委會的同步跟蹤監(jiān)督下,推動(dòng)路橋區(qū)的環(huán)境整治、城區(qū)“四小車”整治、大中專畢業(yè)生回原籍落戶等一批“老大難”問題得到有效緩解或解決。

跨年跟蹤:一年一項(xiàng)重點(diǎn),逐步化解民生難題

“2012年開展了聲勢浩大的食品安全法執(zhí)法檢查,2013年是流通領(lǐng)域(菜市場)的監(jiān)督,去年則重點(diǎn)關(guān)注餐飲行業(yè)安全,想不到今年又安排了食品安全方面的議題。這樣蠻好,每年的監(jiān)督主題不變,一年一項(xiàng)重點(diǎn),逐個(gè)攻破,最終推動(dòng)一些‘老大難’問題得到解決?!蹦玫?015年度常委會工作要點(diǎn),眼尖的常委會組成人員梁瑞德一眼就看出了其中端倪。

“食品安全與廣大群眾息息相關(guān),如果僅僅開展一兩次監(jiān)督活動(dòng),不可能解決得了問題。只有演好食品安全監(jiān)督‘連續(xù)劇’,逐年開展工作、逐項(xiàng)解決問題、逐步鞏固成效,才能保障群眾的身體健康和生命安全?!眳^(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委主任應(yīng)友呈也這么認(rèn)為。

確實(shí),通過跨年度的跟蹤問效,全區(qū)的食品安全工作取得了長足進(jìn)展。截至2014年,全區(qū)共完成了25家農(nóng)貿(mào)市場的升級改造,當(dāng)?shù)厝罕娂娂妼Υ它c(diǎn)贊。家住路橋街道磨石橋菜市場邊上的蔡女士對此最有發(fā)言權(quán)。她說,她在那里住了10多年,現(xiàn)在的菜市場井井有條,再也沒了改造前污水橫流的場面。她還跟筆者講了一件親眼所見的事。那是在2013年6月初的一天,她親眼目睹菜場內(nèi)一海鮮攤販因非法使用添加劑被有關(guān)部門帶走,還被判了有期徒刑1年,這對當(dāng)?shù)亟?jīng)營戶的觸動(dòng)很大,再也沒人敢亂用添加劑,群眾買菜自然更放心了。

這樣跨年持續(xù)監(jiān)督的個(gè)案,在路橋區(qū)人大常委會還有不少。自路橋區(qū)第二屆人大常委會以來,每屆屆首時(shí)都會選擇一些事關(guān)全局和民生的重要議題作為本屆監(jiān)督重點(diǎn),然后將該議題分解成若干項(xiàng)內(nèi)容,集中力量一年一項(xiàng)逐個(gè)攻破,確保在本屆任期內(nèi)幫助群眾解決幾件實(shí)實(shí)在在的難點(diǎn)問題。

比如拆解行業(yè)整治,從上世紀(jì)90年代家家戶戶搞拆解,到2003年的圈區(qū)管理,再到金屬再生產(chǎn)業(yè)基地整體東遷,漫長的10余年間,區(qū)人大常委會和人大代表幾乎年年就此開展監(jiān)督。區(qū)人大代表梁方法說,他當(dāng)區(qū)人大代表10余年,就關(guān)注了拆解業(yè)整治和環(huán)境保護(hù)10余年。

篇10

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以鞏固提高生態(tài)建設(shè)成果、加快建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo),以提高人民群眾生活品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、標(biāo)本兼治,突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),齊抓共管、綜合整治的基本原則,力爭在三年內(nèi),以“畜禽清場”、“企業(yè)整治”、“污水納管”三大專項(xiàng)行動(dòng)為突破口,著力把莼湖建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明的現(xiàn)代化生態(tài)濱海新城。

二、總體目標(biāo)

通過生態(tài)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo):

(一)鑄造行業(yè):以解決突出環(huán)境污染問題、改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),按照“淘汰一批、規(guī)范一批、提升一批”的基本思路,全鎮(zhèn)鑄造行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局明顯優(yōu)化,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善,實(shí)現(xiàn)行業(yè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,并要求鑄造企業(yè)于2013年12月底完成整改。

(二)化工行業(yè):堅(jiān)決淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排要求的落后產(chǎn)品、技術(shù)和工藝設(shè)備,部分地區(qū)污染嚴(yán)重、環(huán)境安全隱患大等突出問題基本得以解決,化工行業(yè)呈現(xiàn)健康、規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢,并要求化工企業(yè)于2013年10月底完成整改。

(三)畜禽養(yǎng)殖關(guān)閉整治:生活飲用水源地保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、陽光海灣規(guī)劃區(qū)、公路近側(cè)等63家禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場在2013年年底之前關(guān)閉或遷移,2014年完成掃尾,并進(jìn)行原養(yǎng)殖場地整治或復(fù)綠工作。

(四)農(nóng)村生活污水治理:根據(jù)莼湖鎮(zhèn)污水處理廠納管方案及農(nóng)村生活污水分散式處理計(jì)劃,至2013年底累計(jì)實(shí)施29個(gè)行政村,2014年再行實(shí)施7個(gè)行政村,確保到2014年年底,建成區(qū)生活污水處理率和開展生活污水處理的行政村比率分別達(dá)到100%和70.6%。

三、整治內(nèi)容及下步計(jì)劃

(一)化工、鑄造行業(yè)

1、整治內(nèi)容:我鎮(zhèn)共排摸出化工、鑄造等重點(diǎn)污染企業(yè)31家。按照“淘汰一批、搬遷一批、提升一批”的總體思路,鎮(zhèn)工貿(mào)辦按照“一企一策”整改方案逐家開展整改工作,同時(shí)結(jié)合企情,要求化工企業(yè)于10月底完成整改,鑄造企業(yè)于12月底完成整改,對在規(guī)定整改期限內(nèi)不能達(dá)標(biāo)的企業(yè),一律予以關(guān)閉。

通過近期多措并舉的專項(xiàng)整治行動(dòng),化工、鑄造企業(yè)的工業(yè)三廢基本得到控制,周邊環(huán)境面貌得到初步改觀。同時(shí)我鎮(zhèn)積極組織化工、鑄造企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專項(xiàng)政策及技術(shù)改造培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人對相關(guān)政策認(rèn)知,提升企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的能力。

2、下步計(jì)劃:

(1)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)整治工作量大面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨,下步我鎮(zhèn)將進(jìn)一步統(tǒng)一思想,繼續(xù)強(qiáng)化與環(huán)保、經(jīng)信、安監(jiān)等部門的聯(lián)系溝通,確保環(huán)境整治工作扎實(shí)推進(jìn)。

(2)突出重點(diǎn),抓好治理。嚴(yán)格按照污染整治時(shí)間安排,對照《市化工、鑄造等五大重污染行業(yè)污染整治提升方案》的要求,加強(qiáng)對化工、鑄造企業(yè)整治工作的落實(shí)與督查,待整改完畢后,由環(huán)保、經(jīng)信等部門進(jìn)行驗(yàn)收。

(3)加強(qiáng)指導(dǎo),全力服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)對整改企業(yè)的政策宣傳服務(wù)工作,指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際與環(huán)保整改標(biāo)準(zhǔn)整改到位。繼續(xù)做好相關(guān)企業(yè)兼并重組工作。

(二)畜禽養(yǎng)殖關(guān)閉整治

1、整治內(nèi)容:莼湖鎮(zhèn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場共63家,截至8月,我鎮(zhèn)共清退或遷移18家,自9月開始,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度,截至目前累計(jì)清退或遷移36家,并已與12家養(yǎng)殖戶簽訂協(xié)議,另有15家養(yǎng)殖戶達(dá)成清退意向。

2、下步計(jì)劃:

(1)增強(qiáng)工作組人員配備。通過調(diào)用海塘辦人員、招聘畜禽養(yǎng)殖管理人員,加大工作組隊(duì)伍力量。

(2)充分發(fā)揮村級力量。結(jié)合11月份開展的村級組織換屆工作,將本村禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場清退工作作為農(nóng)村支部書記履職承諾的內(nèi)容之一,將畜禽清退作為一項(xiàng)政治任務(wù),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成工作合力。

(3)強(qiáng)化簽約養(yǎng)殖戶的跟蹤回饋力度。落實(shí)專人對已簽訂清退協(xié)議的養(yǎng)殖戶進(jìn)行全程監(jiān)督,了解拆遷清退進(jìn)度,確保所有養(yǎng)殖戶能按時(shí)完成清退拆除工作。

(4)推動(dòng)非禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖戶規(guī)范養(yǎng)殖。研究制定非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖的規(guī)范管理制度,爭取養(yǎng)殖污染零排放,使養(yǎng)殖業(yè)能夠健康規(guī)范發(fā)展。

(三)農(nóng)村生活污水治理

1、整治內(nèi)容:自約談后,鎮(zhèn)黨委、政府立即按照整改要求,加快污水支管網(wǎng)及分散式污水處理設(shè)施建設(shè),7月份編制《莼湖鎮(zhèn)污水支管網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃表》,8月份開展了各村調(diào)研、地形測繪、施工圖繪制、預(yù)算編制并多方落實(shí)建設(shè)資金渠道,9月份完成了條件相對成熟的行政村的招投標(biāo)工作,目前各項(xiàng)工作正在有條不紊的推進(jìn)中。

經(jīng)過近三個(gè)月的整改,污水支管網(wǎng)鋪設(shè)及分散式處理設(shè)施建設(shè)已初見成效,污水處理廠日處理量從整改前的約4000噸提高到約6000噸;計(jì)劃開展農(nóng)村污水治理的行政村個(gè)數(shù)由原先的2個(gè)提高到36個(gè),截至2013年累計(jì)實(shí)施29個(gè)(目前12個(gè)村已截留納管、4個(gè)村已完成主體工程,4個(gè)村已完成招投標(biāo),2個(gè)村已完成施工圖設(shè)計(jì),12個(gè)村正在繪制施工圖,行政村有部分重復(fù)是因?yàn)?2個(gè)截留納管的村有7個(gè)需要管網(wǎng)改造),2014年實(shí)施7個(gè),并對污染嚴(yán)重的果脯制品廠進(jìn)行了納管,屆時(shí)建成區(qū)生活污水處理率和開展生活污水處理的行政村比率分別可達(dá)到100%和70.6%,大于國家級生態(tài)鎮(zhèn)的建設(shè)指標(biāo)。

2、下步計(jì)劃:

(1)通過電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播與新興媒體的廣泛傳播,來擴(kuò)大人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知度。