導語：如何才能寫好一篇法律培訓課程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、商標機構設置

日本特許廳(JPO)隸屬于日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省，負責日本的知識產(chǎn)權事務，其下設總務部、審查部、審判部和其他一些部門，具體職責包括專利、商標等授權、知識產(chǎn)權政策的起草制定、知識產(chǎn)權信息與傳播等。

商標機構設于商標、外觀設計和行政事務部內(nèi)，共有8個科，分別是商標科、化學科、食品科、機械科、通用商品科、紡織品科、服務科和國際商標申請科，詳細內(nèi)容參看下表：

通過此表，我們可以發(fā)現(xiàn)，與我國一樣，日本特許廳也根據(jù)尼斯商品分類設立了7個商標審查業(yè)務科。但不同的是，它還單獨設立了一個商標科，而且在整個商標、外觀設計和行政事務部占有很重要的地位。商標科由商標審查長全權負責，下設六類專家和四個室。六類專家根據(jù)自己的不同專業(yè)分別負責包括與商標審查有關的無紙化系統(tǒng)運行的聯(lián)絡和協(xié)調(diào)：對《商標公報》的質(zhì)量進行管理和監(jiān)督；制定商標形式審查標準：負責權限范圍內(nèi)的與商標審查有關的特殊事項的方案制訂與策劃等。四個室的主要職能分別是：行政事務室，負責與商標審查有關的行政事務：研究室下設研究班(Research Unit)、初步檢索班和統(tǒng)計班，對有關商標審查制度的完善與信息化、外國商標審查方法以及其他與商標審查有關的事務進行研究，同時還負責商標初步檢索的對外承包事務和商標數(shù)字統(tǒng)計等：T－term管理室負責T-term的管理與研究等：國際分類管理室負責國際分類的方案制訂、研究和規(guī)劃，并制定商標審查標準以及商標注冊用商品和服務審查標準，編定商標審查判例等?？梢姡虡丝茖嶋H上是一個如何提高商標審查效率與質(zhì)量、完善商標審查制度的基礎性研究部門。

二、商標審查官培訓制度

日本特許廳歷來重視對商標審查官的培訓工作。早在1997年，日本特許廳就按照商標審查官的《基本培訓方針》，開始對審查官進行系統(tǒng)的培訓。2002年日本政府提出知識產(chǎn)權立國方針之后，這一工作得到了進一步加強。日本特許廳于2004年lO月對《基本培訓方針》進行了修改，加大了人員培訓的財力、物力的投入。多年來，日本特許廳一直以自己擁有高素質(zhì)的商標審查官而自豪。

(一)商標審查官培訓過程和基本要求

根據(jù)日本的相關法律規(guī)定，要成為一名商標審查官，必須經(jīng)過一系列的培訓考試。通過日本國家公務員考試進入日本特許廳后，首先經(jīng)過行政官員培訓，學習和獲得作為國家公務員的基本知識和知識產(chǎn)權管理的基本理論，到第4年，才參加助理商標審查官選拔考試，成為實習助理審查官，一年后轉為助理審查官。助理審查官尚不能獨立承擔商標審查工作，必須跟隨一名資深審查官學習2年以后，才能成為商標審查官，獨立地進行商標審查工作。

(二)審查官的培訓機構

日本特許廳的培訓機構由日本特許廳總務部人事科、國家知識產(chǎn)權信息與培訓中心和日本特許廳培訓委員會組成，三者各司其職，又相互協(xié)作，共同完成對特許廳人員的培訓任務。

總務部人事科負責制定特許廳人員培訓方針，例如《基本培訓方針》、《培訓計劃》、《培訓實施綱要》。人事科下設培訓計劃辦公室(Train，ink Planning Office)和培訓計劃室(Training Plannin Section)來完成具體的培訓計劃制訂工作。

國家知識產(chǎn)權信息與培訓中心(NCIPI)是一個專門負責實施培訓計劃的獨立行政機構。特許廳人員的培訓計劃基本上由它來具體實施完成，包括選擇培訓教師和培訓人員，組織和協(xié)調(diào)專題研討會，搜集和整理來自培訓人員和學員的建議和意見，為學員頒發(fā)資格證書，評估培訓項目，最后向特許廳提交培訓總結報告。同時，該中心還根據(jù)特許廳的培訓方針進一步制定《年度培訓實施計劃》、《管理人員培訓綱要》和《日本特許廳人員培訓實施規(guī)則》等，以便更好地完成特許廳的培訓計劃。

日本特許廳培訓委員會的主要職能是收集特許廳各個部門的培訓需求，并據(jù)此向培訓計劃部門提供建議，設計培訓方案，制定年度培訓計劃，推薦教員和學員，并參與有關《培訓計劃》和《培訓實施計劃》的討論等。

(三)培訓課程

日本特許廳每年都為商標審查官提供各種培訓項目，以提高審查官的綜合素質(zhì)和業(yè)務水平。雖然，每年制定的培訓計劃都會有所不同，但基本的內(nèi)容大致相同，一般都包括法律和專業(yè)知識培訓、崗位培訓、語言能力培訓和其它綜合知識培訓等。以2005年為例，根據(jù)《2004年日本特許廳培訓計劃》和《2005年國家知識產(chǎn)權信息與培訓中心培訓開展計劃》，2004-2005年度，日本商標審查官的培訓課程主要有：

(1)助理審查員培訓課程(3個月)。面向新任命的實習助理審查員，學習審查員的基本角色和商標審查的基本知識，例如，綜合的法律背景知識，有關知識產(chǎn)權的法律、協(xié)定和審查業(yè)務的基本知識。

(2)審查員培訓課程(一)(3個半月)，目標是使審查員掌握知識產(chǎn)權的相關法律、協(xié)定和審查業(yè)務專業(yè)知識，以及該階段審查員所必需的解決問題的能力和實用知識。

(3)審查員培訓課程(二)(2個月)，目標是提高商標審查操作的熟練程度，以及培養(yǎng)作為一名審查員所必需的寬闊的視野和理解力。

(4)高級審查員培訓課程(10天)，針對從事審查工作10年以上的審查員開設，傳授作為高級審查員需要的領導能力和解決實際問題的能力。

(5)專業(yè)培訓課程，旨在使審查員掌握更多的有關商標、商品和服務以及商業(yè)交易知識，以及相關社會和經(jīng)濟發(fā)展趨勢的最新信息。

(6)助理審查員崗位培訓課程(2個月)，旨在使實習助理審查員更好地了解商業(yè)管理、研究開發(fā)以及丁業(yè)產(chǎn)權利用的現(xiàn)狀。

(7)審查員崗位培訓課程(助理審查員的任用期內(nèi))，針對助理審查員而開設，目的是通過現(xiàn)場學習企業(yè)如何利用知識產(chǎn)權制度等，增加審查員的專業(yè)知識。

(8)語言培訓課程。

(9)英語口語課程。使審查員掌握語言技巧，能夠在電話中用英語同國際機構進行溝通(1級)。同外國審查員進行交流，以及能夠作為一名教員教授來自發(fā)展中國家的學員(2級)，3級用于培訓即將派往海外的候選人員。

(10)英語書面課程，使審查員能夠處理來自國外的英語文件。

(11)國際會議，使審查員具備參加和主持國際會議的語言能力。

(12)語言培訓強化課程(面向個人的課程)(大約3個月)，針對那些為開展工作而需要掌握特殊語言技能的人員。例如，即將赴海外任職的人員(長期或短期)，計劃出席國際會議的人員，負責外國學員事務的人員等等，這些人員被派往外部的語言機構學習一段時期。

(13)專業(yè)培訓(馬德里議定書審查員)(9個月)，針對那些正在或將要進行馬德里議定書審查工作的人員，目的是提高他們用英語起草文件的書面表達能力。

(14)法律培訓課程，針對特許廳所有人員開設，使從事研究知識產(chǎn)權法律及外國相關法律和制度的人員能夠獲得開展工作所必需的最新的法律知識。以下法律是必修的：《民法》《民事訴訟法》《版權法》和《反不正當競爭法》。

(15)心理健康培訓課程(一年兩次)，針對特許廳所有人員開設，目的是使他們獲得同心理健康相關的丁作管理技能。

(16)生活規(guī)劃研討會(2006年2月)，針對中年職員開設，涉及他們退休后的生活事項；為退休作準備(退休福利、養(yǎng)老金體系、稅務、復職制度等)，并為他們的生活制定終身計劃(健康管理、家庭財務規(guī)劃、生活目標等)。

篇2

乙方：________________

甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，乙方將為甲方提供勞動法律法規(guī)咨詢高級會員服務，并針對會員權利與義務達成以下約定：

一、會員可享受的服務與權利

（一）免費服務項目：

a）會員確認書及緊急援助熱線電話號碼，在任何時候當您碰到法規(guī)方面的難題或發(fā)生緊急事宜時，可獲得咨詢和緊急援助。

（1）電話咨詢：咨詢時間為：_________（工作日），咨詢電話：_________；

（2）專家面談分析：通過事先電話預約，法規(guī)專家將面對面與您共同分析您在工作中遇到的法規(guī)、合同、爭議等問題，同時為您出具合理的建議。

b）享受最新勞動法律法規(guī)速遞（電子郵件形式）。

c）享受_________網(wǎng)站免費贈送的_________元的培訓費（可抵扣_________網(wǎng)站舉辦的各種培訓課程：如講座、座談、專題培訓、研討會、論壇等）。

d）年度內(nèi)免費在_________網(wǎng)站刊登hr招聘職位。

e）全年免費訪問會員專用的_________網(wǎng)站法律法規(guī)專頁，享受以下專業(yè)的網(wǎng)上查詢及電子咨詢服務：

（1）各地工資及社會保險繳費信息查詢；

（2）各地勞動合同條例及標準合同查詢；

（3）人力資源分類法規(guī)及實用工具查詢；

（4）國內(nèi)主要勞動法規(guī)（英文版）查詢；

（5）網(wǎng)上查詢勞動法律法規(guī)原文匯編（國家、當?shù)厥〖笆〖壋鞘校?/p>

（6）全國各地最新勞動仲裁案例解析；

（7）常見問題解答及最新熱點話題；

（8）hr專區(qū)資料下載（培訓講義、hr案例）；

（9）hr工具樣板：員工手冊、勞動合同、勞務合同、培訓協(xié)議、保密協(xié)議、競業(yè)協(xié)議、勞務外派合同。

f）當?shù)貏趧臃煞ㄒ?guī)匯編（電子版）：

（1）中華人民共和國勞動法；

（2）當?shù)厥〖笆〖壋鞘袆趧雍贤瑮l例；

（3）當?shù)厥〖笆〖壋鞘猩鐣ｋU條例；

（4）當?shù)厥〖笆〖壋鞘衅渌Ｓ脛趧臃煞ㄒ?guī)；

（5）hr工具樣板：員工手冊、勞動合同、勞務合同、培訓協(xié)議、保密協(xié)議、競業(yè)協(xié)議、勞務外派合同。

g）_________網(wǎng)站將免費協(xié)作會員單位聘請知名勞動仲裁律師。

h）免費享受由_________網(wǎng)站法律顧問及人力資源咨詢師提供的人事制度、勞動合同及補充協(xié)議、員工手冊審核服務。

（二）優(yōu)惠服務項目

a）享受hr聯(lián)盟會員的各項服務，并協(xié)助企業(yè)辦理勞動年檢。

b）由_________網(wǎng)站組織專家對單位出現(xiàn)的緊急事件進行及時處理。

c）組織參加與勞動局官員的茶話會。

d）會員單位可享受六折優(yōu)惠參加勞動法規(guī)講座、座談、專題培訓、研討會、論壇，與政府官員、勞動法律法規(guī)專家及同行業(yè)人士定期進行交流。

e）優(yōu)惠購買_________網(wǎng)站推出的vcd管理課程。

f）八折優(yōu)惠參加_________網(wǎng)站舉辦的hr管理培訓課程、研討會以及國內(nèi)外相關hr交流活動，并可優(yōu)惠獲得勞動法律法規(guī)其他顧問服務。

g）八折享受_________網(wǎng)站職業(yè)信用管理與職業(yè)信用擔保服務。

（三）在登記并支付了年費后，會員即可獲得以上_________；會員費為：￥_________元／年。

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職業(yè)專長：1、學習過專業(yè)射擊課程懂得各種制式武器的使用與維護。

2、學習過專業(yè)的擒拿格斗技術擅長自由搏擊。

3、認識各種安保舉措措施，懂得各項安全護衛(wèi)流程。

4、經(jīng)由五年的法律專業(yè)知識培訓，認識各項法律程序。

篇4

1.加強教育培訓師資人才的管理

建設高質(zhì)量的教師隊伍永遠是教學發(fā)展的核心重點。沒有高質(zhì)量的教官隊伍，再完美的教學設計，再領先的教學理念，再先進的教育技術對民警培訓工作都將是無意義的。1.努力建設高水平的教官隊伍。要結合本地區(qū)的公安工作特點和優(yōu)勢，設定教官等級和準入制度，提高教官待遇標準，吸引高質(zhì)人才進入教官隊伍。要使“尊重知識、尊重人才”真正成為教官隊伍建設的核心理念，就必須設定教官等級和準入制度，提高教官待遇標準。教官水平?jīng)Q定在訓民警水平，教官素質(zhì)決定在訓民警素質(zhì)，教官知識能力決定在訓民警知識能力。要在晉職晉級、工資待遇等方面，制定穩(wěn)定的獎優(yōu)賞優(yōu)政策制度。這是教官隊伍建設中吸引人才、穩(wěn)定隊伍、提高水平的戰(zhàn)略方向。注重教官在職培訓和繼續(xù)教育，促進教學水平可持續(xù)發(fā)展。承擔培訓任務的教學機構，可通過理論和實戰(zhàn)集訓，組隊深入基層所隊調(diào)研，開辟新知識新技能“第二課堂”，廣泛開展警務技能研討會、研討班等方法，不斷提升教官的知識能力和教學訓練水平。建立健全教官在職培訓、繼續(xù)教育的評估機制，正確引導教官通過“終身學習”模式不斷提升自身素質(zhì)和教學水平。對拒不參與繼續(xù)教育，或在職培訓效果不佳，教學脫離公安實踐的教官要予以淘汰。2.優(yōu)化教官知識結構。教官要能夠運用教育技術，掌握學科最新進展，把握政策導向，組織領導團隊開展教學工作。要避免教官只懂警務實戰(zhàn)技術，不懂課程研發(fā)；只能具體操作、不能教學設計；只會動作示范、不會講解傳授。要鼓勵教官突出自身專長，優(yōu)化知識結構，努力自主研發(fā)課程，設計教學，不斷提升教學水平。還要搭建學術專業(yè)平臺，鼓勵支持教官開展警務實戰(zhàn)理論和實操的學術研究和學術爭鳴。隨著近些年來全國各地公安機關開展全警大練兵、苦練基本功等活動不斷深入，各地培訓機構的實戰(zhàn)教學水平迅速提高，經(jīng)驗日趨成熟。要在這個基礎上進一步迎潮沖浪，將自己優(yōu)秀的警務實戰(zhàn)教官打造成“掌門人”級別的教學精英，從而在警務實戰(zhàn)教學、學術領域打上自身獨有的“烙印”，將警務實戰(zhàn)教學推向新的高度。

2.加強教育培訓資源配置管理

教育培訓資源配置的管理水平，在很大程度上決定公安教育培訓質(zhì)量。教育培訓教學資源可以理解為一切可以利用于教育、教學的物質(zhì)條件、自然條件、社會條件以及媒體條件，是教學材料與信息的來源。當代教育心理學認為，在現(xiàn)代教育培訓中，教師和學生也是教學資源，包括教師資源、學生資源、課程資源和裝備資源等四大方面。1.師生資源公安教育培訓長期以來存在的一個問題，就是教師的理論知識豐富而學員的實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富。雖然經(jīng)過多年的輪崗、選調(diào)，一些教育培訓機構的這個問題已經(jīng)得到一定程度的解決，但仍沒有根本解決。其主要原因是沒有重視學生資源是教育培訓的重要資源之一。為此我們建議：一是臨時延聘專家型教師。但臨時延聘專家型教師是在教學任務下達時間短、警種專業(yè)教學特殊等情形下的一種無奈之舉，難以確保教學質(zhì)量和教學的一貫性、連續(xù)性。二是開放互動課堂。開放互動課堂是由教師進行理論講解，而由實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富、表達能力良好的優(yōu)秀學員進行典型案例講解或模擬實戰(zhàn)演示?，F(xiàn)代教育心理學認為，精通實操（戰(zhàn)）遠遠不夠，只有上升到潛意識中的實戰(zhàn)理念，才能在千變?nèi)f化的環(huán)境、情境中應變自如。而從實戰(zhàn)上升到理念，需要教師的高度總結、概括、升華。2.課程資源目前在公安教育培訓工作中，課程開發(fā)、研發(fā)、創(chuàng)新熱度高，課程資源積累、共享、開放忽視多，造成重復開發(fā)、研發(fā)、創(chuàng)新，造成大量的、不必要的、本來就稀缺的教學資源浪費。為此我們建議：一是建立健全公安教育培訓課程資源庫。從省部級機構到基層公安教育培訓機構，都應建立健全公安教育培訓課程資源庫。公安教育培訓課程資源庫應包括教案、講義、課件等圖文材料，也包括視頻、音頻等課程媒體材料。經(jīng)典的公安教育培訓課程資源庫，可通過定期的評比入選、更新。優(yōu)秀的新研發(fā)、新創(chuàng)新課程優(yōu)先入庫。課程資源庫在內(nèi)部應完全公開、全部共享。二是建立健全公安教育培訓課程輔助資源庫。對公安教育培訓課程的教案、講義、課件等研發(fā)可能需要使用的文稿、書籍、圖片，以及經(jīng)典實戰(zhàn)案例、視音頻資料（的可設立訪問等級）等，建立較為完善、全面的課程輔助資源庫。課程輔助資源庫的建立，可以極大方便教師特別是基層教官根據(jù)需要研發(fā)、更新課程內(nèi)容，而不會將寶貴的備課時間用在尋找、搜索具體素材方面。3.裝備資源目前，我國公安教育培訓工作仍處于初級起步的發(fā)展階段。雖然上級對公安教育培訓多年投入了大量建設資金，但教育訓練基地硬件建設裝備資源發(fā)展仍處于滯后狀況,影響了公安教育訓練工作的上層次，上水平。

3.堅持廣泛調(diào)研與科學設置課程相結合

要進一步加強教育培訓工作的針對性和時效性，積極探索新形勢下公安教育培訓工作謀求新發(fā)展的措施和途徑，就必須找準公安教育培訓工作與公安實際的結合點和切入點，從而推動教育培訓工作向縱深發(fā)展。而采取各種有效形式開展全方位的調(diào)查研究，則是極為有效的工作方式。一是深入基層所隊代職調(diào)研。教育培訓機構教官，必須帶有明確的調(diào)研課題或課程研發(fā)方向深入基層所隊代職調(diào)研。由于教育培訓機構派員深入基層調(diào)研與輪崗交流有著本質(zhì)的不同，根據(jù)我們的實際經(jīng)驗，建議教官調(diào)研者可任基層所隊臨時副職，以便于教官調(diào)研者能同時調(diào)研基層所隊領導和普通警員實際警務工作的真實情況、面臨的真實問題，從而研發(fā)出更受基層歡迎的、更貼近基層警務實際的教育培訓課程。二是課堂調(diào)查問卷。在教育培訓期間，應定期不定期地開展問卷調(diào)查，廣泛聽取參訓民警的意見和建議。既可對授課教官的水平能力進行正確評估，也能便捷獲知基層的課程培訓需求。三是利用內(nèi)部網(wǎng)站、辦公自動化系統(tǒng)廣泛征求基層單位和基層民警意見。四是加強與科研單位和上級訓練部門的溝通。為把握國內(nèi)外教育培訓動態(tài)，了解當前和將來公安民警應對新形勢和新局面所必須具備的前沿理念和前沿知識，應廣泛加強與有關科研單位和上及訓練部門的溝通聯(lián)系。五是加強教學交流。加強與省內(nèi)外相關教育培訓單位的橫向交流，可以掌握教育培訓發(fā)展動態(tài)，更新教育培訓理念，學習好的做法，進一步拓寬自己的工作思路。通過調(diào)研和交流，促進培訓機構掌握基層警務真實情況，了解實際需求，從而把握重點，創(chuàng)新思維，更新理念，將調(diào)研中吸取的意見建議和發(fā)現(xiàn)的問題，融入到新的教育培訓課程之中，采取更加科學的教學訓練方法，優(yōu)化教學手段，積極探索適應形勢發(fā)展和基層工作需要的“科學、實用、高效、規(guī)范”的訓練新機制，逐步實現(xiàn)警務實戰(zhàn)訓練活動的規(guī)范化、制度化，實現(xiàn)教育訓練由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉變，確保培訓實效。

4.在課程設置中貫徹教育培訓理念

當代教育心理學認為，特殊職業(yè)從業(yè)人員并非是天生就有特殊能力的人，而是由“普通人”通過專業(yè)訓練設計和培養(yǎng)出來的。對于警務工作來說，警察強于普通人的力量更多來自于專門的警察裝備和專業(yè)的警察訓練。當今發(fā)達國家的警察教育培訓，教給學員的不僅是知識和技能，更重要的是傳輸諸多先進的警務理念并貫穿培訓始終，直接影響著他們以后的警務生涯，從而內(nèi)化為執(zhí)法理念。為此，要堅決將教育培訓理念貫徹到課程設置并落實到教育培訓之中。將先進的教學設計、先進的教育培訓理念、先進的專業(yè)教育心理學方法加以科學整合，將會培訓出具有優(yōu)秀執(zhí)法理念的警務工作者。

5.堅持紀律教育與職業(yè)精神的培養(yǎng)

“道德的基礎是人類精神的自律”。要把政法干部隊伍建設成為一支黨和人民放心的、能夠擔當重任的高素質(zhì)的隊伍，一支忠誠可靠、紀律嚴明、作風過硬、秉公執(zhí)法、訓練有素、業(yè)務精通的隊伍，就必須將綜合職業(yè)道德培養(yǎng)、綜合職業(yè)精神養(yǎng)成與理論、實戰(zhàn)教育培訓有機地結合起來?！八^職業(yè)道德，就是同人們的職業(yè)活動緊密聯(lián)系的、具有自身職業(yè)特征的道德準則、規(guī)范的總和。”“人民警察職業(yè)道德是指警察在工作中應該遵守的，以社會輿論和內(nèi)心信念來維持的，調(diào)整警察各種職業(yè)關系的行為規(guī)范的總和，以及警察個人在工作中表現(xiàn)出來的道德品質(zhì)狀況。”根據(jù)當代后現(xiàn)代主義、人本主義、建構主義心理學相關觀點，警察綜合職業(yè)道德培養(yǎng)、綜合職業(yè)精神養(yǎng)成是一個長期綜合過程。必須遵循他律時期、自律時期和價值目標形成時期等三大發(fā)展形成時期的特點，耐心而有針對性地開展教育培訓。為此，教育培訓應相應地分三個階段進行，即主體形成階段——主體反思階段——主體自覺階段,從而完成從他律到自律的過程，從而完成真正意義上的警察綜合職業(yè)道德培養(yǎng)、綜合職業(yè)精神養(yǎng)成。

6.加強教育培訓工作的戰(zhàn)略前瞻性研究

只有理念上的創(chuàng)新，才有實踐上的創(chuàng)新；只有戰(zhàn)略上的前瞻，才有實際上的推進。新時期的公安教育培訓工作必須敏銳把握時展趨勢，樹立符合不斷發(fā)展的警務實際要求的培訓新理念。1.教育培訓管理者要立足實際，加強戰(zhàn)略前瞻性研究，引領公安教育培訓工作的發(fā)展。戰(zhàn)略性前瞻研究，是把握未來發(fā)展、把握時代脈搏、把握發(fā)展趨勢的研究，但要立足當今、不能好高騖遠。一是知識上要與現(xiàn)代科技進展——特別是當代教育心理學、教育技術學等學科——保持同步；二是建立健全警務教育培訓大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，綜合科學分析，完善優(yōu)化公安教育培訓課程體系。2.加強教育培訓工作的戰(zhàn)略前瞻性研究，是公安教育培訓工作創(chuàng)新的必要前提和必由之路。其特點是分析過去、探索發(fā)展，立足當前、預見未來，依據(jù)進展、把握趨勢。要創(chuàng)新公安教育培訓工作，教育管理者和管理部門，就必須加強教育培訓工作的戰(zhàn)略前瞻性研究。

二、當代教育心理學最新進展對民警教育培訓課程設計的啟示

課程設計，指擬定一門課程的組織形式和組織結構。課程設計決定于兩種不同層次的課程編制的決策。廣義的層次包括基本的價值選擇，具體的層次包括技術上的安排和課程要素的實施。課程設計包括兩個層面：一是側重于技術層面，即課程設計是課程工作者從事的一切活動，包括他對達成課程目標所需的各種因素、技術和程序，進行構想、計劃、選擇的慎思過程；另一個層面更為側重具體設計前的理論研究和準備。也就是說，課程設計是指教育機構的專家學者對課程的研究并擬訂出課程學習方案，擬訂教育教學的目的任務，確定選材范圍和教學科目，編寫教科書等，為決策部門服務。（一）公安教育培訓課程設計要根據(jù)教育培訓內(nèi)容、對象選擇匹配的價值取向現(xiàn)代教育心理學各學術流派對課程設計的價值取向不盡相同。學術理性主義取向主張學校課程的主要功能，是通過最有價值的學科的教學增強個體的認知能力，重點強調(diào)知識、技能和各種學科的價值，傾向于教師為中心，重視以講解的方式向學生傳授知識和技能，揭示價值觀；認知過程取向強調(diào)學生學會如何學習的必要技能和過程，強調(diào)以學生為中心和教師為中心相結合，強調(diào)學生的心理發(fā)展；人本主義取向主張學校課程，應該向學生提供有利于促進人的發(fā)展的經(jīng)驗，強調(diào)學生學習活動過程，認為學校課程應當為增強個體的自我概念以達到自我實現(xiàn)提供機會。為此，教師必須提供一個有利的情境，以促進學習者的自我學習；社會重建主義取向強調(diào)學校在社會改造中的作用，要使社會成為更加理想的社會，在課程中就要表現(xiàn)社會需要、社會問題、現(xiàn)實的理想和未來的憧憬，幫助學生通過小組活動、小組討論和社會調(diào)查等參與到社會的結構與管理之中。社會重建主義取向不僅強調(diào)學生能夠適應社會，而且還要具有改造社會的意識和本領；科技取向強調(diào)運用各種設備和媒體，確定更有效的方法完成事先所期望的任務。而在內(nèi)容的選擇和組織上，科技取向常常運用其它課程取向的觀點。各種課程設計價值取向各有優(yōu)缺點。公安教育培訓課程設計，應根據(jù)教育培訓內(nèi)容、對象選擇匹配的價值取向。比如系統(tǒng)理論課程設計，總體課程設計可依據(jù)理論體系以科目為中心進行設計，使系統(tǒng)理論體系層級敘述完備、框架構成邏輯性強；在重點知識點講述上，應采取以學習者為中心進行設計，以調(diào)動學習興趣、記住重點、掌握難點；在知識理論難點上，以解決問題為中心進行課程設計，力透難點。（二）公安教育培訓課程設計要以教學效果最優(yōu)化為導向受后現(xiàn)代主義、人本主義、構建主義教育心理學影響，當代課程設計價值取向更多地傾向于多種取向的綜合。公安教育培訓課程設計，應采取多種整合或綜合優(yōu)勢的取向，兼顧系統(tǒng)的學科內(nèi)容、學員與公安工作實際的需求，以使設計出的課程能夠發(fā)揮更全面的功能、獲得最好教學效果。單一形式的教育培訓課程設計不可取，但亦不能因為熱衷于跟潮流、多取向而忽略教育培訓的宗旨。公安教育培訓課程設計必須以教學效果最優(yōu)化為導向。

三、當代教育心理學新進展對民警教育培訓技術發(fā)展的啟示

教育技術是通過創(chuàng)造、使用、管理適當?shù)募夹g性的過程和資源，以促進學習和提高績效的研究與符合倫理道德的實踐。受構建主義、人本主義、后現(xiàn)代主義教育心理學理念影響，現(xiàn)代教育技術、教育實驗技術日新月異，而許多心理學實驗技術已經(jīng)證實可以走出實驗室而廣為教育工作者采用。如設計型實驗或設計型研究、心理學網(wǎng)絡實驗和測量技術、交互式學習技術、學習興趣的任務內(nèi)測量技術、認知負荷測定技術、概念圖與圖論測量技術等。而大數(shù)據(jù)綜合分析整合技術、多價值取向教育技術則必將是未來教育技術學實際應用的大趨勢。（一）大數(shù)據(jù)分析整合技術是宏觀教育技術發(fā)展的熱點趨勢大數(shù)據(jù)(bigdata)，或稱巨量資料、海量數(shù)據(jù)，指的是所涉及的資料量規(guī)模巨大到無法透過目前主流軟件工具，在合理時間內(nèi)達到擷取、管理、處理、并整理成為幫助企業(yè)經(jīng)營決策更積極目的的資訊。大數(shù)據(jù)是目前最火爆、最前沿的科技界概念。大數(shù)據(jù)的特點為4個“V”——Volume、Variety、Value、Velocity。即：第一，數(shù)據(jù)體量巨大。從TB級別，躍升到PB、EB級別，甚至達到“恐怖”的DB、NB級別；第二，數(shù)據(jù)類型繁多；第三，價值密度低，分析整合價值、商業(yè)價值高；第四，處理速度快。根據(jù)以上，我們建立公安教育培訓的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的優(yōu)點將是多方面的。1.建立公安教育培訓的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)可以保存完整歷史培訓檔案大數(shù)據(jù)特點之一就是數(shù)據(jù)體量龐大而價值密度低。由于大量的階段性價值淹沒在海量數(shù)據(jù)之中，許多數(shù)據(jù)或許目前看不出價值，但若干時間之后都成為彌足珍貴的歷史數(shù)據(jù)、歷史史料。建立公安教育培訓的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，僅需要一個數(shù)據(jù)庫服務器和海量數(shù)據(jù)硬盤陣列，及時輸入上課信息即可簡單組建。當然，許多目前看來非?，嵥榈男畔ⅲ┤纾簩W員出生日期、籍貫、學歷、培訓經(jīng)歷等身份簡歷信息、授課教官的身份簡歷信息、上課情況、教案、講義、課件、上課視音頻文件、學員因公負傷或犧牲情況、學員獲獎晉升情況、學員工作差錯處分情況等等，都可輸入大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。目前看來越瑣碎越普通細節(jié)的相關信息，越具有歷史保存和未來分析價值。2.建立公安教育培訓的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)是分析目前公安教育培訓現(xiàn)狀的有力工具基于公安教育培訓的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的分析結論，將是分析公安教育培訓現(xiàn)狀的最權威的報告。由于大數(shù)據(jù)體量巨大、數(shù)據(jù)種類繁多齊全，基于公安教育培訓的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)既可分析諸于教育培訓與受訓學員立功授獎、受傷犧牲、差錯事故的關系，亦可從長遠角度分析受訓學員家庭子女因素對教育培訓效果的影響，還可分析整合多因素、多技術對教育培訓工作的綜合影響等等，從而可以對當前的教育培訓效果作出科學權威評估和評價。3.建立公安教育培訓的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)是開展公安教育培訓前瞻性研究的依據(jù)由于公安教育培訓的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的分析結論的科學性、權威性，對當前的教育培訓工作的合理內(nèi)核和存在問題進行真實展現(xiàn)，從而成為公安教育培訓前瞻性研究的最科學、最權威的依據(jù)。（二）多價值取向教學技術是課堂教育技術發(fā)展的未來趨勢受后現(xiàn)代主義、人本主義和構建主義教育心理學影響，當代課堂教學技術更多地傾向于多種價值取向的綜合。無論是警務理論教學還是警務實戰(zhàn)教學，每節(jié)課程都不可能是完全意義上的絕對單純內(nèi)容教學，所以也不應該采取特定價值取向的教學技術。1.課堂教學技術的價值取向應以最佳教學效果為目標教學，包涵“教”與“學”兩方面概念。最佳教學效果，就是教的好、學的佳的理想教育狀態(tài)。各種教育心理學流派的教育技術價值取向各有優(yōu)缺點。公安教育培訓的課堂教學技術，應根據(jù)教育培訓內(nèi)容、培訓對象選擇合理的價值取向。比如手槍應用射擊教學，總體課堂教學可依據(jù)以科目為中心進行開展；在手槍應用射擊實戰(zhàn)理念講述上，應采取以學習者為中心進行教學，采取實戰(zhàn)案例法教學技術；在應用射擊難點上，以解決問題為中心開展教學，體驗實操實練。2.課堂教學技術的價值取向應與教官教學藝術相統(tǒng)一由于各個教官知識閱歷、氣質(zhì)類型、表達藝術不盡相同，課堂教學藝術不可能完全一致。即使教學內(nèi)容完全一致的課堂教學，不同的教官不可能采取或使用完全一致的教學方法和教學技術。教育培訓理念的核心是有效教學，有效教學的核心是教學效益。課堂教學實踐中，教官個體差異性是授課方式方法和教學技術生動化、多樣化的有力保障。但只有將教學科學上升到教學藝術，才是“教”、“學”的最高境界。而前提是，課堂教學技術的價值取向與教官教學藝術完美統(tǒng)一、完美合一。

四、當代教育心理學新進展對民警教育培訓理論教學的啟示

當前民警教育培訓理論教學范圍十分寬泛，主要包括政治理論、法律法規(guī)、公安業(yè)務、職業(yè)道德與紀律作風、警察禮儀、心理健康等內(nèi)容，教學重點一般集中在法律基礎知識、公安業(yè)務知識、執(zhí)法規(guī)范化、和諧警民關系、公安信息化、群眾工作能力、廉政教育、保密教育、現(xiàn)場保護及證據(jù)意識和提取證據(jù)能力等方面，范圍寬泛，內(nèi)容豐富。依據(jù)當代教育心理學最新進展及發(fā)達國家警務理念未來發(fā)展趨勢，我們認為警務理論教學未來趨向于整合成“一個素質(zhì)、兩個理念”為主體內(nèi)容的綜合教學模式?！耙粋€素質(zhì)”，指的是現(xiàn)代警察綜合職業(yè)素質(zhì)?，F(xiàn)代警察綜合職業(yè)素質(zhì)教育內(nèi)容主要包括：政治理論、法律法規(guī)、公安業(yè)務、職業(yè)道德與紀律作風、心理健康、公安信息化、群眾工作能力、廉政教育、保密教育、現(xiàn)場保護及證據(jù)意識和提取證據(jù)能力等；“兩個理念”，指的是執(zhí)法規(guī)范化理念、服務職業(yè)對象理念，教育內(nèi)容主要包括：法律法規(guī)、公安業(yè)務、職業(yè)道德與紀律作風、警察禮儀、執(zhí)法規(guī)范化、和諧警民關系、群眾工作能力、廉政教育、保密教育等?！耙粋€素質(zhì)、兩個理念”的教學內(nèi)容有交叉重疊，但在教學設計、教學方向上有差異?，F(xiàn)代警察綜合職業(yè)素質(zhì)是人民警察對自我、自我職業(yè)的必備道德和必備素質(zhì)的認同、認可；執(zhí)法規(guī)范化理念、服務職業(yè)對象理念是人民警察在對自我、自我職業(yè)的必備道德和必備素質(zhì)的認同、認可的基礎上，自覺履行職務與義務、限制性行使權力的認同和認可。

五、當代教育心理學新進展對民警教育培訓實戰(zhàn)教學的啟示

篇5

關鍵詞： 農(nóng)村幼兒教師 職后培訓 轉變對策

一、農(nóng)村幼兒教師職后培訓的意義

教師教育是在終身教育思想的指導下，對教師的職前培養(yǎng)、入職培訓和職后的研修進行整體考慮，使前后具有連續(xù)性，形成相互溝通、互相促進的統(tǒng)一體。[1]從教師教育一體化的角度而言，教師教育包括職前培養(yǎng)、入職鍛煉、職后培訓三個階段。其中，教師職后培訓主要指學歷合格教師的在職進修提高或學歷未達標教師的學歷補償教育，也稱之為“繼續(xù)教育”。[2]我國農(nóng)村學前教育發(fā)展水平直接影響到學前教育的總體發(fā)展。然而，農(nóng)村學前教育的發(fā)展立取決于幼兒師資隊伍建設，農(nóng)村幼兒教師專業(yè)化發(fā)展水平直接影響農(nóng)村學前教育的總體質(zhì)量。因此，采取多樣化的培養(yǎng)培訓途徑，提高農(nóng)村幼兒教師的整體素質(zhì)，成為當前我國農(nóng)村學前教育發(fā)展的必然選擇。

幼兒教師職后培訓既是農(nóng)村學前教育發(fā)展的需要，又是農(nóng)村幼兒教師提高自身專業(yè)水平和實現(xiàn)自身發(fā)展的需要。通過對農(nóng)村幼兒教師進行職后培訓，可以打破農(nóng)村幼兒教師傳統(tǒng)的教育觀念，有助于其形成新的教育理念和教育思維；在專業(yè)知識方面有助于豐富農(nóng)村幼兒教師的學前教育理論知識，提高理論素養(yǎng)，還有助于擴充農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)知識容量，拓寬其專業(yè)視野；在實踐知識方面，通過對幼兒教師的實踐操作技能的培訓有助于提高其教學技能，形成正確的教育行為。

二、農(nóng)村幼兒教師職后培訓存在的問題分析

（一）教師觀念滯后，參與職后培訓的積極性低。

隨著終身教育理念的不斷深化和社會對幼兒教師專業(yè)素養(yǎng)要求的不斷提高，農(nóng)村幼兒教師入職后接受再教育成為農(nóng)村學前教育發(fā)展的必然要求。但是，廣大農(nóng)村幼兒教師在教師教育問題上往往形成一種思維定勢，即教師教育就是職前教育，沒有認識到職后培訓的重要性，這種觀念嚴重影響幼兒教師參與培訓的積極性。另外，據(jù)相關調(diào)查顯示，有82.5%的幼兒教師接受職后培訓是出于評定職稱的需要，只有15.5%的幼兒教師是出于自身發(fā)展的需要參加職后培訓的，還有部分教師將參與職后培訓當做一項上級規(guī)定的任務來對待。[3]

（二）職后培訓的課程內(nèi)容設置不合理。

當前，農(nóng)村幼兒教師職后培訓的課程設置主要存在三個問題：一是課程內(nèi)容重理論輕實踐。目前，農(nóng)村幼兒教師職后培訓往往選取學前教育理論知識作為培訓的主要內(nèi)容，而關于幼兒教育實踐知識的培訓較少。二是重專業(yè)知識的傳授，輕師德的培養(yǎng)。幼兒教師職業(yè)道德的缺失是造成虐待幼兒現(xiàn)象的重要因素之一，因此，要關注對幼兒教師的職業(yè)道德和法律意識的培養(yǎng)。三是幼兒教師職后培訓課程內(nèi)容缺少層次性。培訓機構大多是提供“一刀切”式的課程內(nèi)容，忽略教師不同的需求和水平。缺乏有針對性的培訓課程，最終使培訓失去效用和意義。[4]

（三）職后培訓實施方式單一。

當前農(nóng)村幼兒教師職后培訓的方式多是課堂集體教學，如專家報告式、講座式等，幼兒教師學習的主動性難以調(diào)動起來；而且部分專業(yè)知識比較落后的教師難以跟進整齊劃一的培訓速度，培訓內(nèi)容難以全面消化和吸收。

另外，處于不同專業(yè)發(fā)展水平的幼兒教師有不同的培訓需求。新手幼兒教師可能最需要的是實踐性知識，即教學法知識；成長型的幼兒教師可能需要幼兒教育理論豐富和完善自己的幼兒教育理論，需要課程論的知識；專家型的幼兒教師則可能需要獲得新的幼兒教育理念。單一的報告式和講座式的培訓方式不能滿足幼兒教師不同的培訓需求，如講座式培訓不能充分滿足幼兒教師的教學實訓需求。培訓形式的單一、僵化已經(jīng)成為制約教師職后培訓效果的一個重要因素。[5]

（四）職后培訓缺乏有效的評價機制。

幼兒教師職后培訓評價主要包括診斷性評價、形成性評價和總結性評價。其中，診斷性評價旨在了解幼兒教師的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)發(fā)展水平及培訓需求，為確定培訓目標、選擇和組織培訓內(nèi)容、確定培訓方式提供依據(jù)。形成性評價的目的：一是通過評價揭示職后培訓工作中存在的問題并及時反饋，改進培訓工作；二是了解幼兒教師的學習效果，并對其學習起到督促和激勵作用?？偨Y性評價旨在對整個培訓活動進行總結性結論，總結有益經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，為改進后續(xù)的培訓工作提供參考。然而，當前的幼兒教師職后培訓缺乏有效的評價機制，沒有在培訓前對參與職后培訓的農(nóng)村幼兒教師的幼兒教育知識水平和專業(yè)發(fā)展水平進行有效的評價，在培訓過程中和培訓結束后也沒有對幼兒教師的學習效果和結果進行有針對性的評價。

三、農(nóng)村幼兒教師職后培訓困境的化解

（一）強化幼兒教師的職后培訓意識，樹立終身教育理念。

隨著社會對幼兒教師教育理念、知識儲備等方面的要求不斷提高，單純的師范教育已經(jīng)不能滿足幼兒教師教育工作的需要。幼兒教師在參加工作之后，仍需要不斷學習，不斷更新幼兒教育理念，豐富專業(yè)理論知識，提高教育工作能力，提高教師專業(yè)發(fā)展水平。因此，農(nóng)村幼兒教師要改變故步自封的學習心態(tài)，樹立終身教育理念，改變不合理的職后培訓觀念，認識到職后培訓的重要性。如果說職前教育是“基礎性教育”的話，那么職后培訓就可以被稱為“發(fā)展性教育”。幼兒教師掌握基本的專業(yè)知識和教學技能是不夠的，其已有的教育理念、知識深度和廣度、教學技能要隨著社會和教育的發(fā)展而不斷更新、擴充、深化和提高。只有這樣，才能滿足社會和教育發(fā)展的需要，才能滿足幼兒教師自我發(fā)展的需要。

篇6

中圖分類號：R473　文獻標示碼：B　文章編號：1729-2190(2008)10-0133-04

隨著社會的進步，醫(yī)學技術也在不斷發(fā)展與更新，對護理人員的要求越來越高[1]，護理人員僅憑原來在學校學到的知識，在臨床上是遠遠不能滿足高質(zhì)量的護理服務需求[2]，因此在職護理人員必須通過在職教育來提高整體素質(zhì)，以適應新形勢的需要，而醫(yī)院分別從崗前培訓、護士規(guī)范化培訓、繼續(xù)教育等不同層面，為護理人員開展培訓工作?，F(xiàn)就醫(yī)院對護理人員培訓課程設置的需求調(diào)查及成功經(jīng)驗作綜述，以了解護理人員對在職教育課程的需求情況，也為護理管理者作好此項工作提供依據(jù)。

1 在職教育的概念

在職教育包括崗前培訓、護士規(guī)范化培訓、繼續(xù)教育三個層面[3]。

1.1 崗前培訓概念

指為從醫(yī)學院校畢業(yè)后的護士分配到醫(yī)院，準備進入臨床第一線工作前而安排的一系列的培訓活動[4]。

1.2 護士規(guī)范化培訓概念

指護理專業(yè)院校的畢業(yè)生繼崗前培訓后所接受的護理專業(yè)化培訓，國家衛(wèi)生部制定的《臨床護士規(guī)范化培訓試行辦法》中的護士是指護士、護師和主管護師中護士這一級的護理人員[3]。

1.3 繼續(xù)教育的概念

我國衛(wèi)生部在"繼續(xù)護理學教育試行辦法"中指出：繼續(xù)護理學教育是繼畢業(yè)后規(guī)范化專業(yè)培訓之后，以學習新理論、新知識、新技術、新方法為主的一種終身性護理教育[5]，培訓對象：畢業(yè)后通過規(guī)范化或非規(guī)范化的專業(yè)培訓，有護師或護師以上專業(yè)技術職稱的正在從事護理專業(yè)技術工作的護理技術人員[6]。

2 護理人員培訓課程的設置

2.1 崗前培訓的課程設置

2.1.1 崗前培訓的目的及培訓對象的特點 崗前培訓目的是使新招聘錄用的護理人員能盡快適應醫(yī)院環(huán)境，縮短由護生到護士的距離。關小玲的調(diào)查顯示，所有的新護士都認為需要[4]。

新護士的特點是護理專業(yè)所需的態(tài)度、價值、信念還未完全形成；臨床基本技能有待進一步的學習、實踐、提高；溝通交流技巧需要不斷地學習提高；團隊協(xié)作精神、慎獨精神和工作的自律性還需要在臨床環(huán)境中不斷培養(yǎng)；不熟悉醫(yī)院的環(huán)境、規(guī)章制度和工作流程等問題；臨床思維還未形成[7]。

2.1.2 崗前培訓時間設置

一周為宜。關小玲的調(diào)查顯示47.92%和39.58%的新護士認為培訓時間為5 天和7 天[4]，褚曉靜調(diào)查[8]也同意這種觀點。但張巖平的研究顯示培訓需要3 周[9]，他在培訓時把基礎操作示教后的分組訓練也納入崗前培訓范圍，認為這一內(nèi)容放在進入臨床后的規(guī)范化培訓更合適。崗前培訓時間不宜過長，時間過長易使新護士產(chǎn)生厭煩情緒[4]。

2.1.3 崗前培訓課程內(nèi)容設置

為醫(yī)院簡介、醫(yī)院文化、護士職業(yè)道德、行為規(guī)范、醫(yī)德醫(yī)風、各項規(guī)章制度、醫(yī)療安全防范知識、職業(yè)防護知識、禮儀素質(zhì)、獎罰制度、基礎操作示教等[10-11]。崗前培訓往往采取集體授課形式，培訓結束統(tǒng)一考試。

通過醫(yī)院簡介、醫(yī)院文化、護士職業(yè)道德、行為規(guī)范、醫(yī)德醫(yī)風、各項規(guī)章制度培訓，可使新護士有愛院如家、院榮我榮的思想，用醫(yī)院規(guī)章制度約束言行，樹立正確的人生觀，培養(yǎng)良好的醫(yī)德醫(yī)風[12]，同時也有利于在較短時間內(nèi)接收大量的信息。

醫(yī)療安全防范知識培訓，隨著《醫(yī)療事故處理條例》實施、醫(yī)院質(zhì)量年活動的開展，護士必須增強法律意識和安全意識，為服務對象提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效護理，讓護士了解病人壓瘡、跌倒、墜床、管道脫落等的防范措施及處理程序，使新護士能自覺參與到護理安全的管理中來。

職業(yè)防護知識，這方面的知識新護士是缺乏的，因為護士學?；驅W院沒有專門開設職業(yè)防護知識教育課程，也沒有系統(tǒng)的教材[13] 。必須強化這方面的知識，做好個人防護，減少職業(yè)暴露，如六步洗手法、銳器盒的使用、防止病人的血液、體液污染等。

基礎操作示教，可使新護士護理技術操作規(guī)范化、標準化。因為新聘人員來自不同的院校，不同的層次，操作手法上各不相同。肖菊青的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)新護士將基礎護理操作培訓看得更重要[14]。夏玲的調(diào)研顯示操作示范訓練的需求，大專達74.53%、本科達82.14%。說明這樣的培訓是有效的[15]。

2.2 護士規(guī)范化培訓課程設置

2.2.1 護士規(guī)范化培訓目的

使進入臨床的新護士形成良好的醫(yī)德醫(yī)風和護士素質(zhì)，熟悉醫(yī)院護理工作制度，鞏固護理學及相關學科的基本理論和專業(yè)護理知識，熟練掌握基本護理技術操作和專科一般護理技術，具有較強的臨床工作能力，逐步達到國家規(guī)定的護師任職基本條件[16]。

2.2.2 護士規(guī)范化培訓時間設置

關于護士規(guī)范化培訓時間設置，醫(yī)院按護士學歷分層次確定規(guī)范化培訓內(nèi)容及時間。培訓的時間存在差異，有的是本科畢業(yè)生1 年、?？飘厴I(yè)生3 年、中專畢業(yè)生5 年[3][16]，與我國護師職稱申報條件上的時間相一致；有的本科畢業(yè)生3 年、?？飘厴I(yè)生3 年、中專畢業(yè)生6 年[17]。醫(yī)院在實踐中發(fā)現(xiàn)本科畢業(yè)生要在一年內(nèi)完成基礎培訓階段、專業(yè)培訓階段有一定的難度。陳冰認為適當延長本科畢業(yè)生規(guī)范化培訓期更有利于其在業(yè)務上的進步[16]。由于護理人員的成長具有實踐性和晚熟性的特點[7]，按照國家衛(wèi)生部規(guī)定本科1 年后具備護師資格，故護理本科生的培訓周期有待進一步探討。

2.2.3 護士規(guī)范化培訓的內(nèi)容設置

包括：職業(yè)素質(zhì)、醫(yī)德醫(yī)風、理論知識、操作技能、臨床綜合能力、外語水平培訓[18]，著重加強基本知識、基本理論、基本技能訓練，初步掌握各科常見疾病的護理技術操作、一般醫(yī)療知識及?？萍膊〉牟∏橛^察要點和搶救配合程序，熟悉各種護理工作及各項規(guī)章制度[19]。培訓方式以臨床實踐為主，理論知識和外語以講座和自學為主[3][18]，培訓分兩個階段：基礎階段、專科階段。夏玲的調(diào)研顯示：護士對規(guī)范化培訓內(nèi)容的需求度排序前5位依次為臨床監(jiān)護技能、護理專業(yè)服務流程、護理操作規(guī)程、人際溝通技巧和職業(yè)防護知識[15]。

肖菊青的調(diào)研顯示：基礎階段培訓新護士和護士長均認為最需要的內(nèi)容有護士的專業(yè)思想和素質(zhì)教育、各項應急預案和工作流程、醫(yī)院的規(guī)章制度和崗位職責、醫(yī)療事故和糾紛的防范與應對、溝通技巧、護理心理學與臨床護理文件書寫和醫(yī)囑管理、護理專業(yè)基礎知識、身體評估方法及異常體征、標本采集及參考意義、臨床藥理與護理、健康教育實施方法、急救技術、?？萍夹g操作[14]。以上的課程也符合蔡虻所提到的新護士特點[7]。

?？齐A段培訓：著重于?？谱o理常規(guī)、各項急救護理技術的培訓和掌握，重點培養(yǎng)觀察病情、分析問題、處理問題的能力[15]。關于獨立處理問題能力培訓，王燕的經(jīng)驗是建立科室專科疾病搶救預案和突發(fā)事件應急預案，并作為新護士入科培訓的重點內(nèi)容，培訓時結合科室模擬演練，從而強化應急意識，提高應急能力；有計劃地安排她們參與臨床疑難問題的解決和處理過程并及時給予指點與講解，提出最佳方案[12]。

護理技術培訓：由科室加大對護士?？谱o理技能、技巧、操作熟練程度的培訓力度，采取高年資護士與新護士“一對一”方式[12]，并且考核與培訓相結合效果更好。

交流技巧培訓：組織以人際交往、護患溝通為主題的聊天活動；組織護理服務規(guī)范演示，提高護士的感性認識；為護士安排一些健康宣教內(nèi)容，鍛煉語言表達能力，牢固樹立以病人為中心的服務意識[12]。

對培訓對象的專業(yè)思想、服務態(tài)度、愛傷觀念和職業(yè)責任心等進行言傳身教。發(fā)現(xiàn)科室往往較重視理論、技能的培訓，而容易忽略職業(yè)素質(zhì)教育，但年輕護士的思想正處于最后的可塑期，因此這一階段的職業(yè)道德教育成功與否，關系到培訓對象今后的成長方向，也在很大程度上決定了規(guī)范化培訓的效果[16]。

隨著人們的法律意識不斷增強，尤其是《醫(yī)療事故處理條例》頒布實施，使患者的利益得到最大限度的保護，醫(yī)護人員在合法權益受到保護的同時，又面臨著舉證責任倒置的挑戰(zhàn)，培養(yǎng)護士構建法制觀念，樹立法律意識。法律法規(guī)培訓內(nèi)容：《醫(yī)院護理工作制度》《各級各類人員崗位職責》《護理安全教育讀本》《護理差錯判定標準及處理方法》《醫(yī)療事故處理條例》及與醫(yī)療活動有關的案例[20] 學習、規(guī)范護理記錄書寫、明確護理實習生的法律身份[21]。

2.3 繼續(xù)教育培訓課程設置

2.3.1 繼續(xù)教育的目的

從繼續(xù)教育定義中已知，它的培訓是以學習新理論、新知識、新技術、新方法為主的一種教育。美國護士學會則將繼續(xù)護理教育定義為：“為了提高護理業(yè)務、教育、行政、科研而設計的有計劃、有組織的學習，以增進在職護士的知識、技能和素質(zhì)，達到改進對公眾的健康護理的目的”[22]，可見，繼續(xù)護理教育應該具有規(guī)范的組織體系，其內(nèi)容應該具有創(chuàng)新性、實用性和系統(tǒng)性的特點[23]。繼續(xù)護理教育內(nèi)容應貼近國內(nèi)外護理及醫(yī)學發(fā)展的動態(tài)，緊扣當前護理理論及臨床的熱點問題，注意適合不同?？频淖o理需要，教育內(nèi)容應定位于高起點、深層次、新進展上[24]。

2.3.2 繼續(xù)教育培訓時間的設置

護師或護師以上專業(yè)技術職稱的護理人員的一種終身教育。

2.3.3 繼續(xù)護理教育培訓內(nèi)容設置

護理管理知識、護理新技術新理論、臨床教學管理、科研設計和論文撰寫、護理安全管理和相關法律法規(guī)、護理健康教育和社區(qū)護理、院內(nèi)感染控制等[25]。

護理管理知識培訓的需求，王愛平對我國7 個省、4 個直轄市、77家醫(yī)院862位護理管理人員的問卷中發(fā)現(xiàn)94.5%的被調(diào)查者認為護士長需要進行培訓[26]。鄒碧榮關于護士長培訓課程需求調(diào)查顯示：最受歡迎的是管理專家講授護士長管理、如何進行護理科研、溝通與協(xié)調(diào)技巧、如何提高服務意識、護士長素質(zhì)培訓等，被調(diào)查者反映護理管理專家的授課有理論性、實踐性、系統(tǒng)性、先進性，因而具有較強的指導意義，而本院護士長講授護士長管理需求最低[27]。這說明護理管理專家的授課已達到了繼續(xù)教育的目的，相反缺乏先進性的經(jīng)驗之談不受歡迎。護理科研如此受歡迎是因為護士長們已意識到護理科研目前仍是護理人員缺乏的技能。護士長有提高溝通技巧與協(xié)調(diào)技巧的需求，發(fā)揮團隊精神有利于提高護理單元全體人員的素質(zhì)與士氣，這樣培訓的課程具有實用性。

在新知識方面，應緊扣當前護理理論及臨床的熱點問題，如“循證護理研究”“護理科研論文的撰寫”“多媒體技術在護理領域的應用”在專科護理方面，如“永久性腸造口的護理”“焦慮障礙病人的護理”[23]。

顏君等[28]通過354 名護師及以上護理人員調(diào)查繼續(xù)教育最需要的課程是“護理技術新進展”，說明護理人員中大多數(shù)人重視臨床新技術、新知識水平的提高，注重所學知識的實用性。近年來，醫(yī)學科學的飛速發(fā)展以及高精尖醫(yī)療設備在臨床工作中的應用，護理技術、理論不斷更新，臨床護理人員需要及時學習新的護理技術、知識，以滿足實際工作需要。其次為“危重患者的病情觀察及搶救配合”危重癥監(jiān)護近幾年來在國內(nèi)外發(fā)展很快，在降低危重病人死亡率方面發(fā)揮了重要作用，先進的危重護理知識及各種先進監(jiān)護儀器的應用，使護理人員在校的知識顯得落后與匱乏。

同時“護理論文撰寫”“護理英語”“護患溝通技巧”和“護理論文選題”也受到歡迎，這與鄒碧榮的調(diào)查相一致，說明越來越多的護理人員已認識到護理學科的發(fā)展和護理質(zhì)量的提高有賴于護理科研的發(fā)展。一個學科的發(fā)展要靠科學研究來導航，要靠科研論文在本領域內(nèi)的傳播來推行，護理科研質(zhì)量的高低和數(shù)量的多少能反映醫(yī)院的學術氛圍和護理人員的素質(zhì)。從顏君調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)超過50%護理人員選擇了“護理人員的心理健康”和“心理學”，說明護理人員已意識到處于護理這門高風險的行業(yè)中，必須通過學習提高自身的心理素質(zhì)，維持促進自己的心理健康。這種需求具有創(chuàng)新性。

白洪敏等[29]對19 所二級甲等及其以上醫(yī)院護理人員309人，關于繼續(xù)教育25項課程需求問卷調(diào)查，由于調(diào)查對象101人是護士，吳玉霞[30]對547名護理人員，（其中103人是護士）所以導致調(diào)查結果更適合護士規(guī)范化培訓的課程。這可能與調(diào)查研究人員對繼續(xù)教育培訓對象概念不清的原故。在有些教育項目中，忽視了繼續(xù)教育的目標人群是護師以上專業(yè)人員，培訓內(nèi)容停留在低層次、普及教育的水平，這就使得大量的教育項目沒有發(fā)揮其應有的作用[23]。

3 小結

在職培訓因培訓對象的層次不同，故培訓課程的設置也因有不同的側重點，崗前培訓重點讓新護士在短期內(nèi)對醫(yī)院的概況、制度有一初步了解，完成從護生到見習護士的轉變；規(guī)范化培訓以臨床實踐為主，側重于“三基”培訓及“專科”培訓；完成從見習護士向護士及護師的轉變；繼續(xù)教育側重于“四新”培訓，肩負著學科發(fā)展的重任。需提高在職人員培訓的效果一方面需經(jīng)常調(diào)研培訓對象的需求，因為現(xiàn)代成人教育理論非常強調(diào)成人在學習活動中的主體價值，認為他們的需要、動機、目的、情感因素和價值觀是成人教育的前提條件和決定因素[31]；另一方面培訓應與相應的考評相結合。

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篇7

【關鍵詞】 新型農(nóng)民培訓 需求 影響因素 公共產(chǎn)品理論

黨的十報告指出：解決好三農(nóng)問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。我國農(nóng)村現(xiàn)有2.4億農(nóng)戶、8億農(nóng)民，農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術能力和思想道德水平，直接決定著新農(nóng)村建設和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設的成敗。因此，培養(yǎng)新型農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設的靈魂。目前，在我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度和政策相對穩(wěn)定的情況下，新型農(nóng)民培訓是直接提高農(nóng)民生產(chǎn)技能，增加農(nóng)民收入的最直接有效的方式。隨著我國新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)民培訓已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段多層次的農(nóng)民需求。本文從公共產(chǎn)品理論視角闡述政府應該重視農(nóng)民培訓，并發(fā)展與多層次農(nóng)民培訓需求相適應的新型農(nóng)民培訓體系具有重要的現(xiàn)實意義。

一、新型農(nóng)民培訓具有“準公共產(chǎn)品”屬性

在公共經(jīng)濟學理論中，準公共產(chǎn)品是指不完全同時具備非排他性和非競爭性兩個特征的公共產(chǎn)品，準公共產(chǎn)品一般具有“擁擠性”的特點，即消費者增加到一定數(shù)值后，就會出現(xiàn)邊際成本為正，不像公共產(chǎn)品那樣邊際成本為零。如教育、公路、醫(yī)療等都屬于準公共產(chǎn)品。一般地，人們把教育，尤其是非義務教育稱為“準公共產(chǎn)品”，因為非義務教育雖然在消費上具有排他性，但是，教育具有巨大的外部性或社會效益，一個人受教育，其他人和社會都可以在不同程度上受益。物品的屬性不同導致提供者有所差異，私人物品一般由市場提供，純公共產(chǎn)品的提供者只能是政府，準公共物品由市場提供的同時，還需要政府財政給予適當補助。

新型農(nóng)民培訓作為非義務教育的一種形式，其產(chǎn)品屬性也是準公共物品，而新農(nóng)民培訓與普通農(nóng)民培訓的區(qū)別在于，新農(nóng)民培訓的目的是培育與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求相適應的農(nóng)民和與城鎮(zhèn)化進程相匹配的農(nóng)民工。新型農(nóng)民培訓的準公共產(chǎn)品屬性決定了農(nóng)民培訓不能完全由私人市場來籌資，政府的籌資或經(jīng)營是必要的；同時，由于農(nóng)民培訓需求的多層次特點，決定了培訓內(nèi)容和形式必須多樣化，因此，政府要積極轉變職能，以新型農(nóng)民的需求為決策依據(jù)，全面了解農(nóng)民不同層面的培訓需求，構建以需求為導向的新型農(nóng)民培訓體系。

二、影響新型農(nóng)民培訓的原因分析

現(xiàn)實中農(nóng)民參與新型農(nóng)民培訓的積極性較高，但實際參與率低。農(nóng)民實際參與率低本質(zhì)是由新型農(nóng)民培訓無法滿足參與者需求，導致此現(xiàn)狀有來自政府、培訓機構以及農(nóng)民自身的因素。

1、政府層面。農(nóng)民培訓缺乏相關法律法規(guī)規(guī)范。我國尚沒有專門的新型農(nóng)民培訓法律或者法規(guī)，雖然有關規(guī)定體現(xiàn)在一些法律、法規(guī)之中，但很不全面，造成在全國范圍內(nèi)無相應部門對農(nóng)民科技培訓工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、規(guī)劃，難以保障新型農(nóng)民培訓的有效實施，特別是缺乏與培訓配套的就業(yè)與維權的政策，農(nóng)民培訓的效果更加大打折扣。

政府宣傳缺位使農(nóng)民難以了解培訓信息。當前我國農(nóng)民組織化程度低，截至2010年年底，全國依法在工商行政管理部門登記的合作社達37.91萬家，實有入社農(nóng)戶2900萬戶，約占全國農(nóng)戶總數(shù)的11.6%。農(nóng)村相對落后的宣傳環(huán)境導致培訓信息不通暢，有培訓需求的農(nóng)民對培訓項目不了解。當前新型農(nóng)民培訓項目很多，但政府部門還是以“直線式”上傳下達，文件精神一般傳達到村委會或規(guī)模較大的專業(yè)合作社。當前專業(yè)合作社一般能夠結合自身農(nóng)業(yè)技術要求認真落實，因而社內(nèi)農(nóng)民相對而言培訓比較規(guī)范，而村委會則往往漫不經(jīng)心，落實起來僅僅是“湊人數(shù)”。這導致很多農(nóng)民難以了解到培訓信息，存在著嚴重的信息不對稱問題，不知道政府有哪些適合自己、對自己有用的培訓項目，因此出現(xiàn)了“檸檬市場”。

2、培訓機構層面?，F(xiàn)階段農(nóng)民培訓內(nèi)容普遍存在“填鴨式”和“普教化”的現(xiàn)象，農(nóng)民培訓沒有根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點、農(nóng)民受教育水平和農(nóng)民的工作時間進行調(diào)查來擬定培訓方案，培訓內(nèi)容多，缺少針對性，形式單一，培訓時間不恰當，大大挫傷農(nóng)民接受培訓的積極性。如大多數(shù)的農(nóng)戶反映種植業(yè)培訓包括水稻、小麥、玉米、黃瓜、西瓜、西紅柿等農(nóng)作物知識，在三至五天的時間內(nèi)根本無法掌握、消化，培訓效果大打折扣。農(nóng)民培訓的主體大致分為有地從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民，有地從事第二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民，失地從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民，失地從事第二，三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民以及失地失業(yè)的農(nóng)民，由于其文化程度不同，理解能力不同，時間、內(nèi)容和形式需求側重點也不一樣，“一刀切”的農(nóng)民培訓內(nèi)容難以吸引農(nóng)民參加，更難以達到預期的培訓效果。

新型農(nóng)民培訓的師資與農(nóng)民的需求有脫節(jié)。我國農(nóng)民培訓缺乏真正了解農(nóng)村基層情況的教師，也缺少適合農(nóng)村特點的教學手段。由于從事農(nóng)民培訓的教師既缺乏實踐經(jīng)驗，又不了解農(nóng)村實際，因而在培訓中灌輸理論知識比較多，講授實用技術較少；培訓的理論性太強，實用性偏低，可操作性較差，語言過于書面化，農(nóng)民無法理解并快速吸收；培訓內(nèi)容嚴重滯后，不能把握農(nóng)村和農(nóng)民多元化的需求，不能緊密聯(lián)系農(nóng)村基層的實際，不適應農(nóng)民發(fā)展需要，與農(nóng)民的現(xiàn)實需要不相吻合，因此對農(nóng)民的吸引力有限。

3、農(nóng)民層面。當前城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構中農(nóng)業(yè)比較收益低，致使農(nóng)村大量青壯年高學歷者長年在外務工，導致“留守”農(nóng)民中，一是兼業(yè)者眾多，出于“耽誤時間”、“影響收入”等方面機會成本的考慮，農(nóng)民普遍缺乏參與培訓的實際行動，組織農(nóng)民培訓難。二是務農(nóng)農(nóng)民中老年多、婦女多、文化低。如2010年安徽省農(nóng)委針調(diào)研中588名農(nóng)民中純務農(nóng)人數(shù)有195人，主要是老年人和婦女，且文盲半文盲或小學文化程度。由于年齡偏大文化程度低，接受新知識、新技術能力弱，培訓質(zhì)量和效果受到一定影響。三是部分農(nóng)民的觀念落后，對農(nóng)民培訓存在誤解，認為農(nóng)民培訓是浪費時間。

三、構建以需求為導向的新型農(nóng)民培訓體系

新型農(nóng)民培訓的供給主體是政府和培訓機構，需求主體是農(nóng)民。新型農(nóng)民培訓，單從需求上看，農(nóng)民對新型農(nóng)民培訓的需求大，并期望短期連續(xù)性、種類較多、費用較低、實用、授課形式多樣且最好由大中專院校提供的農(nóng)民培訓。但是現(xiàn)實是新型農(nóng)民培訓項目較少和資金投入相對不足，項目監(jiān)管不到位以及培訓體系不完善，導致農(nóng)民培訓與農(nóng)民需求有脫節(jié)，培訓效果差。在此背景下，構建以需求為導向的新型農(nóng)民培訓機制具有很強的必要性。

1、完善制度建設。政府應重視新型農(nóng)民培訓，完善新型農(nóng)民的法律法規(guī)。政府要制定相關農(nóng)民培訓的法律法規(guī)，以法律形式明確政府、培訓機構、社會組織和農(nóng)民的權利和義務，為完善農(nóng)民培訓制度提供法律依據(jù)，同時也要健全農(nóng)民培訓的經(jīng)費制度、考核制度以及軟硬件制度。其次各地政府要明確各職能部門在農(nóng)民培訓的職責，并根據(jù)自身農(nóng)民的實際情況制定相關的農(nóng)民就業(yè)和維權等配套政策，以提高農(nóng)民參與新型農(nóng)民培訓的積極性，同時也保障農(nóng)民的就業(yè)生存權利。如杭州制定出臺了《杭州市農(nóng)村勞動力培訓項目管王里實施細則（試行）》，2011年落實農(nóng)培資金800萬元和人才專項資金200萬元。全年培訓農(nóng)民12.8萬人。其中農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓3.64萬人、轉移就業(yè)培訓3.71萬人、務工農(nóng)民培訓4.44萬人、農(nóng)村實用人才培訓1.07萬人。農(nóng)民轉移就業(yè)2.38萬人，轉移就業(yè)率64%，并首次舉辦農(nóng)業(yè)技能高級工技能鑒定培訓班2期，100余人參加培訓，考試合格率、獲證率達到95%以上，開展農(nóng)村“雙證制”教育培訓，2.6萬人參加培訓，新型農(nóng)民成為生產(chǎn)主力軍。最后各級政府應鼓勵和支持相應高等院校、科研單位與農(nóng)村基層組織相結合建立起合作培訓基地，切實做好對農(nóng)民的教育培訓工作，加大對培訓需要的相應經(jīng)費投入，減輕農(nóng)民培訓費用。

2、創(chuàng)新培訓模式。政府應發(fā)揮典型示范戶的帶動作用，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，提高農(nóng)民組織化程度。政府、培訓機構要根據(jù)各地特點與農(nóng)民需求，推行多樣化培養(yǎng)模式。一是大力推廣“龍頭企業(yè)+中介服務組織+農(nóng)戶”、“合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等新型組織模式。要加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立緊密型的利益聯(lián)結機制，提高農(nóng)民組織化程度。二是采取“公司+培訓班+學員”培訓。在龍頭企業(yè)設置培訓班，既明確農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對學員的技術培訓義務，包括物化技術的供給，又通過技術紐帶使企業(yè)與學員的合作關系得到維系和鞏固。三是進行示范基地培訓。每個學員在教師和技術人員的指導下根據(jù)自己的實際情況，建設生產(chǎn)基地，將學到的先進種養(yǎng)技術組裝到基地中去，并通過自己創(chuàng)辦的產(chǎn)業(yè)基地開展技術示范，向周邊農(nóng)戶輻射，促進新技術、新品種、新成果的推廣和普及。

3、豐富培訓內(nèi)容和形式。培訓機構要根據(jù)農(nóng)民的需求設置不同形式的農(nóng)民培訓課程，創(chuàng)新農(nóng)民培訓形式，增強對農(nóng)民培訓的吸引力。首先培訓機構從農(nóng)民培訓需求設置培訓課程，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中老年人迫切需要有專業(yè)技術人員給他們指點種植、養(yǎng)殖技術；準備外出的青年農(nóng)民希望通過培訓來學到一技之長，以便獲得一份相對穩(wěn)定、收入豐厚的就業(yè)崗位；而有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民則希望通過培訓實現(xiàn)其理想。其次培訓機構要從農(nóng)民的文化程度設定培訓課程的難易程度和形式，如文化程度低的農(nóng)民可以使用田間實踐示范，或者觀看視頻等形式，文化程度高的農(nóng)民可以使用課件以及書本等形式，如杭州的新型農(nóng)民培訓制作課件10個，包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識，編印農(nóng)民專業(yè)技術培訓實用教材小冊子5000冊，涉及水果、糧油、蔬菜、茶葉、食用菌、蠶桑等，編印種養(yǎng)植業(yè)模式圖2000張及農(nóng)村科普知識圖書資料等。最后培訓機構要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)民的實際需求設置培訓課程的上課時間，并做好宣傳，做到農(nóng)民培訓讓農(nóng)民指導，并且適應農(nóng)民的工作生活習慣，以提高農(nóng)民參與培訓的積極性。

（注：本文系國家社科基金項目“土地出讓與地方政府債務研究”（12CJL017）、教育部人文社科青年項目“基于土地出讓視角的政府間競爭研究”（11YJC630103）的階段性成果。）

【參考文獻】

[1] 張鴻：基于新農(nóng)村建設的新型農(nóng)民培育路徑[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2007，35（20）.

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[3] 丁麗軍、趙莎莎、錢建中、奚照壽、郝福星：新型農(nóng)民職業(yè)教育培訓需求現(xiàn)狀分析——以江蘇省盱眙縣為例[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學，2012，40（7）.

[4] 李斌、李玉峰、童紅兵：宿州市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓實施現(xiàn)狀及對策分析[J].宿州教育學院學報，2011（2）.

[5] 莫鳴：新型農(nóng)民培養(yǎng)模式研究[D].湖南農(nóng)業(yè)大學，2009.

篇8

關鍵詞： 教練員 培訓模式 比較 分析

1.各個國家教練員的等級分類

德國教練員的培訓從低到高共分為四級：C、B、A、D級。1974年，加拿大教練員協(xié)會（CAC）制定了全國教練員證書計劃（NCCP），分為五個等級對教練員進行培訓：1-3等級的主要對象是社團及省級教練，4-5級主要針對國家級教練。澳大利亞教練員培訓計劃及培訓工作由澳大利亞全國教練委員會負責制定并實施。澳大利亞教練培訓等級分類：全國教練等級制度分為四個等級，根據(jù)教練員的等級，培訓也分四級進行：1級培訓的對象為全國各中、小學的青年教練；2級培訓對象為全國各體育俱樂部或大學的體育教練；3級培訓對象為全國具有中級水平的教練；4級培訓主要針對高級教練。日本教練員的培訓由日本體育協(xié)會統(tǒng)一領導，各單項協(xié)會具體實施本項目的教練員培訓。日本教練的等級分類：日本教練員分為初級（C級）、中級（B級）、高級（A級）三個等級。英國教練員等級分類：國家級教練（如教練總監(jiān)）、高級教練（如地區(qū)教練）、教練（如俱樂部教練）、助理教練和預備教練（如體育輔導）［2］［3］［4］。

2.各個國家的培訓課程

2.1德國培訓課程。

體育科學理論，如：體育哲學，體育管理學、教育學、運動心理學、運動醫(yī)學、運動生物力學、運動營養(yǎng)、科學訓練等；專向運動知識，如：運動技術、戰(zhàn)術、運動策略、運動專向技能、技巧等；訓練實踐，把培訓中獲得的知識應用于實踐訓練。

2.2 加拿大教練員培訓課程。

加拿大教練培訓主要涉及體育科學訓練理論與方法、專項知識及訓練實踐三個方面?？茖W訓練理論與方法主要包含體育科學的基礎理論、運動生理學、運動生物力學、運動心理學、運動營養(yǎng)、計算機與科學訓練計劃、教育學、哲學、管理學等，專項知識主要包含專項運動的技術、戰(zhàn)術、技能等，訓練實踐強調(diào)在高級教練指導下進行理論與實踐相結合的訓練。

2.3 澳大利亞培訓課程。

培訓的主要內(nèi)容有：體育科學理論，運動技能，技術、戰(zhàn)術，比賽規(guī)則和訓練方法，訓練計劃制定，訓練評估，訓練實踐等。在培訓的內(nèi)容安排上，注重把體育科學理論與具體運動項目專項知識相結合，教練的等級越高，越是強調(diào)學習體育科學理論及其相關的綜合知識。

2.4日本教練的培訓課程。

日本教練的培訓內(nèi)容包括公共體育科學訓練理論科目及專項運動的理論知識和技能兩個大的方面。前者包括社會體育概念、運動心理學、訓練科學、運動醫(yī)學、運動與營養(yǎng)、運動指導論科目；后者主要是專項運動的基礎理論、技術、技能，以及專項運動的指導實踐。

2.5英國教練員培訓課程。

體育專業(yè)知識，即技術、循序漸進法、戰(zhàn)略戰(zhàn)術；訓練指導或教學方法，即交流、組織表演和計劃制定技巧的基礎知識與運用、學習原則、教練工作風格；對人的了解，即個體差異、兒童成長和發(fā)展，有關特定人口群的知識；與運動成績有關的知識，即身體素質(zhì)、訓練理論、營養(yǎng)學、運動分析、心理技術訓練、技能獲得與保持等；實踐準則，即倫理道德、哲學、行為準則、法律責任；管理或職業(yè)技能，即戰(zhàn)略計劃、時間管理、人員管理、財務管理、市場、主辦者；實際教練工作經(jīng)驗，即實際訓練過程及教練工作實踐，包括訓練計劃制訂、比賽監(jiān)督和評價［4］。

3各個國家對各級教練員培訓的具體安排

3.1德國對教練員培訓的具體安排。

德國每年有六門課程專門提供給D級教練員，高級教練每年至少得參加其中的一門課程學習，通常這些課程都有一個較明確的主題，如：運動醫(yī)學、運動心理學或運動成績提高的因素分析等。課程內(nèi)容側重于新的體育科學知識和最新的體育信息，以使教練員得以在所從事的專項運動領域中處于前沿。全部培訓課程內(nèi)容的具體安排，每年由科隆教練員學院頒布，高級教練員的培訓還注重讓教練員在培訓期能參與訓練實踐［5］。如：為期18個月的D級教練員培訓課程就安排有30天時間的訓練實踐，具體內(nèi)容為：學習體驗與教練管理方面相關的工作10天；作為教練助理到國家隊、省或俱樂部工作10天；到國家隊、省或俱樂部包括訓練營中體驗教練工作10天。此外，在培訓期間，教練員還得每周在地方俱樂部工作2小時，并把工作情況反饋給教練員學院。

3.2加拿大教練員證書培訓計劃中1-5級教練員培訓內(nèi)容安排。

1級（14學時）教練員的任務：激勵運動員，評估自己的教練哲學，培養(yǎng)運動員的自我發(fā)展概念。了解孩子的發(fā)育特點（身體、心理、社會認識等），根據(jù)孩子發(fā)育特點介紹不同年齡階段孩子應達到的體育標準。技能的培養(yǎng)：計劃和評定一節(jié)訓練課，設計一個安全的體育環(huán)境，了解運動員是如何學習技能的。2級（21學時）運動心理學：講述競爭欲望的形成，信息的樹立，意志、品質(zhì)的培養(yǎng)，團體的凝聚力及目標的樹立等。如何訓練耐力、速度、力量、柔韌，并控制它。健康與安全：各種訓練飲食卡路里的均衡搭配、賽前飲食、運動損傷的評定及恢復等。3級（35學時）訓練計劃與周期：有效的訓練計劃步驟、監(jiān)控運動員的年度訓練計劃、微循環(huán)訓練周期等。生理學與營養(yǎng)學：耐力及抗阻訓練、監(jiān)控的范圍及實驗室的測試、體重及飲食的控制。運動心理學：賽前及賽后的心理訓練與調(diào)整、比賽的反映模式、模仿及想象等方法、手段。4-5級教練員的培訓內(nèi)容及時間安排一般采用兩種形式：進入培訓中心為期一年左右的全日制培訓，有針對性、較系統(tǒng)地學習體育科學理論，并在培訓中心的高級教練指導下進行教練實踐；利用賽季的間歇，一般是夏季，安排兩個月的時間，教練集中學習體育科學理論培訓課程，并結合訓練進行實踐。

3.3澳大利亞培訓內(nèi)容強調(diào)理論聯(lián)系實際，分級區(qū)別對待。

培訓的主要內(nèi)容有：體育科學理論，運動技能，技術、戰(zhàn)術，比賽規(guī)則和訓練方法，訓練計劃制定，訓練評估，訓練實踐等。在培訓的內(nèi)容安排上，注重把體育科學理論與具體運動項目專項知識相結合，一般而言，教練的等級越高，越是強調(diào)學習體育科學理論及其相關的綜合知識。1級（14學時）體育科學理論占全部學時的25%（3.5學時），專項運動知識占全部學時的75%（10.5學時）。在學院14學時的培訓課程后，教練實踐一個學期。2級（60學時）體育科學理論，占全部學時的50%（30學時）［6］，專項運動知識占全部學時的50%（30學時）。在學完60學時的培訓課程后，教練實踐2個學期。對3-4級（100學時以上）教練員的培訓，只在學時上給予總體安排。對體育科學理論及專項運動知識的學習，要求根據(jù)學習實際情況，兩者相結合，綜合安排課時。在學完100學時的培訓課程后，教練實踐3個學期。

3.4日本對高級教練的要求。

提高競技水平的指導能力，包括對專項運動的基本技術的指導能力，提高專項技術水平的指導能力和高超的技術指導能力，以及根據(jù)選手的特點提高競技水平的指導能力；組織活動的培養(yǎng)和指導能力，包括教練員機能的構成、教練員培養(yǎng)的指導方法、教練員的資格和確保教練員組織活動的活性化；研究開發(fā)能力，包括實踐與研究、對技術和戰(zhàn)術及戰(zhàn)法的分析開發(fā)研究、對競技水平的分析研究、對訓練內(nèi)容的分析和訓練方法的分析開發(fā)。

4.比較分析

通過比較上述幾個國家的教練員培訓模式，找出其不同和值得參考的地方，為我國教練員培訓所用，取其精華的部分，為我國所用。

4.1建立教練員系統(tǒng)的培訓制度，是現(xiàn)代競技體育發(fā)展的客觀要求和主要特征之一，也是促進競技體育發(fā)展的主要措施。

4.2各國的教練員崗位培訓機構各顯特色。我國在崗位培訓師資問題上，應進一步提高培訓師資理論聯(lián)系實踐的能力［7］。

4.3各國的教練員崗位培訓時間和形式體現(xiàn)了差異性、靈活性，各國都十分重視實踐教學。我國在貫徹該項要求中，還應重視從知識向能力方向轉化，需要形成“能力”教學模式。

4.4要特別重視教練員培訓的質(zhì)量，強調(diào)培訓的針對性和實效性，注意教練員實際操作能力的培養(yǎng)。

參考文獻：

［1］周曉東.澳大利亞教練員培訓的特點.中國教練員，1995.1.

［2］周曉東.德國教練員培訓模式.中國教練員，1995.1.

［3］周曉東.加拿大教練員培訓模式.中國教練員，1995.1.

［4］邵偉德.中、外教練員崗位培訓若干問題的比較.中國體育科技，2001.5.

［5］從寧麗.對日本競技體育領域中教練員培養(yǎng)現(xiàn)狀的探討.成都體育學院學報，1995.5.

篇9

【關鍵詞】考研培訓市場；信息不對稱；逆向選擇；道德風險

一、引言

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，以及高等院校本、專科的大量擴招致使應屆畢業(yè)生就業(yè)壓力不斷增加，不少學生選擇了考研來提高自己的學歷層次，增加就業(yè)的砝碼。據(jù)教育部統(tǒng)計，2014年全國考研報名人數(shù)已達到172萬人次，約是中國首次恢復研究生考試時的167倍。龐大的考研人群推動了考研經(jīng)濟的發(fā)展，目前考研經(jīng)濟已成為繼公務員考試后的第二大考試經(jīng)濟，由于考研市場巨大的市場空間以及低投入高回報的產(chǎn)業(yè)特點，使得眾多考研培訓商紛紛加入。當前全國共有超過一百五十家的考研培訓機構，且每個高等院校中至少都設有三到四個培訓點。在考研培訓市場高度繁榮的背后，由于其內(nèi)交易產(chǎn)品的特殊性以及市場供求雙方的不平衡性，使得市場主體間信息優(yōu)劣勢差距比較明顯，由信息不對稱所造成的考研培訓市場運行不規(guī)范、效率低、消費者利益受損、道德風險和觸發(fā)逆向選擇的現(xiàn)象也十分嚴重。因此，本文主要結合信息經(jīng)濟學的相關理論來探討我國考研培訓市場中存在的信息不對稱問題，對促使考研培訓市場向著良性方向發(fā)展和維護考生的合法權益具有重要的意義。

二、考研培訓市場中存在的信息不對稱

信息不對稱是指參與市場經(jīng)濟的各類人員對信息的了解程度存在著差異，一般認為市場中賣方（考研培訓機構）比買方（考生）更了解商品的各種信息，這種信息掌握數(shù)量的不平衡狀態(tài)使得掌握信息較多的一方（考研培訓機構）更容易在交易行為中獲取豐富的利益。

信息不對稱具有現(xiàn)實的普遍性，在考研培訓市場兩大參與主體培訓機構與考生之間也存在著大量的信息不對稱現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為：

（一）成本上的信息不對稱?？佳信嘤柺袌鲋谐涑庵杀拘畔⒉粚ΨQ的情況，以合肥超越考研培訓班為例，其數(shù)學暑期集訓營報名費高達5280元，但考生對這上千元的報名費背后的成本以及其價格制定標準卻都不甚了解，實際上不僅是考生，連物價部門對考研培訓類產(chǎn)品的價格都缺乏相應的了解和規(guī)范。而且現(xiàn)在許多考研培訓類機構，其規(guī)模和辦學條件都處在民辦教育機構標準的邊緣，政府相關部門缺乏對這些社會辦學力量的監(jiān)管和控制，這就給考研培訓機構哄抬價格、牟取暴利提供了機會，為了在研究生考試中取得好成績，許多考生不得不接受培訓班的漫天要價。

（二）質(zhì)量上的信息不對稱?？佳信嘤栴惿唐返臒o形性、一次性消費等特征使得其本身的質(zhì)量和使用效果具有很強的不確定性和風險性?？忌谶x擇培訓班前一般會經(jīng)歷信息搜尋階段，但師資力量，服務項目，承諾兌現(xiàn)機制，輔導課程具體內(nèi)容、時間安排以及上課教室條件等與產(chǎn)品質(zhì)量有關的信息都是由考研培訓機構提供，盡管有些培訓機構提供報名前的試聽服務，但考生一般是無法通過一兩次試聽課真正考查到教育服務和產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品實際質(zhì)量與使用效果只有在消費時和結束后才能判斷。這種質(zhì)量上的信息不對稱為考研培訓機構之后的敗德行為提供了機會。

三、考研培訓市場信息不對稱所帶來的后果

（一）逆向選擇

考研培訓市場中存在的成本和質(zhì)量上的信息不對稱，首先會引發(fā)逆向選擇問題。在考研培訓市場上，各類考研培訓班質(zhì)量存在著差別，有好的，有劣的，甚至還有無辦學許可、無收費許可的黑班?？忌ǔo法準確辨別培訓機構質(zhì)量的高低，這就可能出現(xiàn)低質(zhì)量的培訓班充斥市場，而高質(zhì)量的不得不退出市場，類似于“劣幣驅逐良幣”的現(xiàn)象，這就是逆向選擇問題。比如一部分考研培訓機構為了牟取暴利，通過虛假宣傳以及虛偽承諾向考生隱瞞產(chǎn)品的真實信息，使得考生無法正確判斷產(chǎn)品的性價比，從而做出了錯誤的選擇；還有一部分考研培訓機構主打價格戰(zhàn)，以犧牲質(zhì)量為前提不斷降低培訓價格，考生和家長為了降低由信息劣勢引發(fā)的潛在風險，往往也會尋求在相對較低的價格水平上接受培訓服務，這不僅會導致整個市場平均服務質(zhì)量下降，還會使得一些正規(guī)培訓機構提供的高成本的優(yōu)質(zhì)培訓課程，由于價格高而被市場所淘汰。下面簡要進行信息不對稱導致逆向選擇的機理分析：

我們假設信息不對稱的程度與考生所搜尋信息的成本大小呈正相關，用λ表示信息不對稱的程度，且0≤λ≤1，λ=0表示行為主體間信息完全對稱，λ=1表示行為主體間信息完全不對稱。取兩個極端培訓機構進行分析，一類是高質(zhì)量的培訓機構，數(shù)量為Q1，價格為P1，另一類是低質(zhì)量的培訓機構，數(shù)量為Q2，價格為P2，由于信息不對稱的存在，考生并不知道哪些機構培訓質(zhì)量高，哪些機構培訓質(zhì)量低，因此考生只能根據(jù)自己所掌握的信息的多少來給培訓機構的培訓價格定位，那么可以令P3=（1λ）P1+λP2，P3為考生愿意給出的最高價格。當λ=0時，P3=P1，即在完全信息的情況下，考生寧愿發(fā)高價錢去質(zhì)量高的機構培訓，也不去培訓質(zhì)量低的機構培訓，培訓質(zhì)量低的機構將退出市場；當λ=1時，P3=P2，完全信息不對稱的情況下，考生對培訓機構不再抱有任何幻想，只愿意接受最低的培訓價格，且需求愿望非常不足，這時市場上只剩下低質(zhì)量的培訓機構；在考研培訓機構與考生之間，λ一般介于0到1之間，且比較靠近于1，P2

（二）道德風險

在現(xiàn)實中，為了占領市場獲得高額利潤（考研培訓是暴利行業(yè)，有大量潛在廠商），幾乎所有考研培訓機構都在一定程度上夸大了其所傳遞的信號，虛假的宣傳以及承諾不但會使得逆向選擇加劇，還會引發(fā)交易后的道德風險。道德風險也稱“敗德行為”，是指從事經(jīng)濟活動的人在最大限度地增進自己的效用時，做出不利于他人的行動。很多培訓機構在交易后會利用與考生未簽訂完全合同，以及“一旦領取聽課證，概不退費”的霸王條款來為自己牟利。如今，考研輔導班培訓質(zhì)量問題頻頻暴露，有人總結了培訓班的五大陷阱：廣告陷阱、名師陷阱、學時陷阱、資料陷阱和承諾陷阱。拿廣告陷阱來說，據(jù)某消費者協(xié)會的負責人表示，由于廣告本身具有夸張的特性，考生在受到培訓班廣告欺騙后，是不能拿廣告進行投訴的，這種缺乏法律保障的交易極大的侵害了考生的利益。

綜上所述，考研培訓市場信息不對稱所引發(fā)的問題有：相對考生而言，由于信息不對稱而引發(fā)逆向選擇，使得自己沒有挑選到高質(zhì)量的培訓班或符合需求的培訓課程；相對各培訓機構而言，由于一些機構采取隱藏信息或提供虛假信息等敗德行為引發(fā)不完全競爭，導致部分正規(guī)培訓機構的高質(zhì)量培訓課程由于成本高價格高，報名人數(shù)下降，從而造成次品驅逐良品，惡性循環(huán)的現(xiàn)象；相對市場而言，信息不透明使得考研培訓市場效率低下，糾紛增多，各行為主體的權益得不到保障。

四、考研培訓市場信息不對稱的成因分析

考生之所以在交易中處于信息劣勢地位，既跟其自身有關，也與考研培訓機構及國家相關部門管理不到位有一定聯(lián)系。其形成主要有以下幾個原因：

（一）國家相關部門監(jiān)管不到位。由于國家沒有明文規(guī)定，考研培訓機構究竟由什么部門進行監(jiān)督管理，因此考研培訓這一行業(yè)長期處于一種“三不管”狀態(tài)，即教育部門不管、行政部門不管、工商部門不管，這樣考研培訓機構的宣傳手段及方式、師資水平、教學水平等一系列監(jiān)督也就無從談起。

（二）相關法律法規(guī)不健全。盡管中央和地方出臺了涉及培訓服務的法律法規(guī)，例如《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等等，但并沒有專門的法律法規(guī)來對考研培訓市場中的行為進行規(guī)范和引導。法律方面的相對空白和相關部門監(jiān)管不到位給考研培訓機構創(chuàng)造了相對的“灰色地帶”。

（三）考生缺少維權意識和維權途徑?？佳信嘤柗諏ο蠖酁樵谛４髮W生，學生一般缺少維權意識及維權途徑，幾乎有一半以上的學生報名時沒有索要發(fā)票的意識，在報完名接受服務之后，面對培訓機構太多無法兌現(xiàn)的承諾，考生又找不到相應的維權手段和途徑來維護自己的權益。

（四）考研培訓機構信息披露意愿不足。若考研培訓機構本身有利用信息牟利的企圖，那么他們就會故意隱瞞或欺騙考生，而且從培訓機構的角度看，他們并不愿看到信息嚴重不對稱的局面被改變，因為這會導致考研培訓行業(yè)平均利潤率下降，加上許多與考研培訓類產(chǎn)品相關的真實信息都被輔導機構所隱藏，考生搜尋信息的成本很大。這種培訓機構的利益驅動，以及考生信息搜尋的高成本，加劇了信息的不對稱。

五、考研培訓市場信息不對稱問題的對策研究

考研培訓市場的信息不對稱是必然存在的，我們不可能徹底消除信息不對稱對考研培訓市場的影響，但可以采取措施盡量抑制和減輕這些不良影響，尋求一種均衡使其能夠持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。因此針對前文對考研培訓市場信息不對稱問題的結果和成因分析，在此提出相關對策建議。

（一）考研培訓機構要打造“品牌效應”

在培訓課程質(zhì)量優(yōu)劣混雜的考研培訓市場上，信息的不對稱導致了市場失靈或者市場的低效率，質(zhì)量好的考研培訓課程有時會被擠出市場競爭行列，但是各優(yōu)質(zhì)培訓機構不應該輕易改變自身經(jīng)營模式，加入到惡性競爭當中。他們可以打造自己的“品牌效應”，通過信號傳遞的方法來證明自己的辦學條件優(yōu)異，師資力量雄厚，服務質(zhì)量一流，從而改善市場上信息不完備、不對稱的狀況，讓廣大考生了解自己并相信自己提供的是優(yōu)質(zhì)的課程。通常來講，提供優(yōu)質(zhì)課程的培訓機構可以采用自創(chuàng)品牌的方式向市場和考生們傳遞正向的信號，而且在市場經(jīng)濟規(guī)律中，形象和聲譽是贏得競爭的關鍵。因此，各培訓機構辦學應該考慮長遠利益，力求保證質(zhì)量，同時通過向考生提供一系列的質(zhì)量保證和服務（如簽訂完全合同，落實各項承諾及退款保證等），向他們發(fā)送優(yōu)質(zhì)品的信號，長期過硬的質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)的服務最終會得到廣大考生的認可，并在優(yōu)劣混雜的考研培訓市場上脫穎而出。

（二）考生學會自身利益的保護

為了提高信息對稱的程度，保護自己的利益，考生應該通過一切可能的途徑去收集關于考研培訓市場各類輔導產(chǎn)品及各培訓機構的信息，謹慎選擇考試培訓機構，并擁有一定的維權意識和能力。另外，在培訓之風盛行的情況下，考生要把握好分寸，其中最重要的一點是，考生應擺正心態(tài)，重視自身的意志和勤奮，盡自己最大的能力，踏踏實實地學習，要知道無論哪個培訓班都不能代替考生參加考試，就算其內(nèi)老師授課深入淺出且授課出色、個人能力強，但最終參加考試的還是考生自己。

（三）政府要加強對信息不對稱的規(guī)制

由于市場機制在解決信息不對稱上有其自身的缺陷，因此，政府有必要制定相應的法律法規(guī)來加強對培訓行業(yè)的規(guī)制。第一，對考研培訓機構的創(chuàng)立要進行嚴格的監(jiān)管，要求申辦的機構必須具備固定的教學環(huán)境、充足的資金和完善的教學培養(yǎng)目標等等；第二，對考研培訓機構的宣傳方法、宣傳手段以及宣傳內(nèi)容進行嚴格的審查，不得有任何蓄意夸張欺騙學生的行為；第三，對考研培訓機構的師資力量進行嚴格把關，建立考研培訓機構師資認證制度，提高教師的職業(yè)道德與職業(yè)素質(zhì)，使得考研培訓教學朝著專業(yè)化的方向發(fā)展；第四，對考研培訓機構的中間環(huán)節(jié)建立權威的評價標準，要從其成立、宣傳、招生到師資的聘用進行嚴格的規(guī)范，并進行相應的評價與監(jiān)管，促使其朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。

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任何課程設計都要有可靠的依據(jù)，區(qū)域教師學習的課程設計也不例外。我們認為，設計區(qū)域層面教師學習的理想課程，需要考慮三個方面：一是理論基礎，即從教師學習與發(fā)展的規(guī)律出發(fā)，從國內(nèi)外相關理論研究中尋找依據(jù)；二是政策基礎，即從教師培訓的要求出發(fā)，從我國新近頒布的相關標準中尋找依據(jù)；三是現(xiàn)實基礎，即從區(qū)域教師學習的特點出發(fā)，通過對本地區(qū)教師學習的現(xiàn)狀與需求尋找依據(jù)。

（一）國內(nèi)外教師專業(yè)發(fā)展的當代研究

當前國內(nèi)外對教師專業(yè)發(fā)展的研究很多，大致而言，研究內(nèi)容主要涉及兩個方面：一是教師職業(yè)之所以成為專業(yè)的基本標準；二是教師專業(yè)化的特征與實現(xiàn)模式。其中，教師培訓與培養(yǎng)是教師實現(xiàn)專業(yè)化的重要途徑，培訓與培養(yǎng)離不開課程模塊的設計，模塊設計又離不開教師專業(yè)化標準的制定。20世紀80年代以后，很多國家對教師專業(yè)化發(fā)展提出了不同的建設標準和目標。綜觀國內(nèi)外有關教師專業(yè)發(fā)展的研究，教師專業(yè)化的標準主要聚焦于三個方面：專業(yè)知識、專業(yè)能力和專業(yè)精神。因此，我們對教師專業(yè)化發(fā)展培訓課程的設置也主要從這三個方面來把握。

（二）我國新近頒布的相關標準

2011年教育部制定了《中學教師專業(yè)標準（試行）》（征求意見稿）、《小學教師專業(yè)標準（試行）》（征求意見稿），在學生為本、師德為先、能力為重和終身學習的基本理念指導下，從“專業(yè)理念與師德”“專業(yè)知識”“專業(yè)能力”三個方面對中小學教師專業(yè)發(fā)展的標準進行了詳細規(guī)定，確定了中小學教師的從教標準。這些標準也為課程模塊的設計提供了指南。

（三）本區(qū)教師發(fā)展的現(xiàn)狀與需求

“師之所需，我之所為”是教師培訓機構的基本工作原則。課程設計同樣如此，只有依據(jù)本地區(qū)教師的實際情況進行設計才能更好地滿足教師學習的需求，才能更切實地提高培訓的針對性和實效性，才能更好地促進教師專業(yè)發(fā)展。正是考慮到這一點，我們對武漢市東西湖區(qū)教師發(fā)展的現(xiàn)狀與需求做了調(diào)查與分析，具體結論如下：

1．教師的需求差異：不同教齡的教師對培訓的需求表現(xiàn)出了異同，在“獲得新知識”“獲得新理念”“理順教學中的模糊理念”“幫助總結反思”這幾項上的看法差異不顯著；但在“獲得工作上有用的技術技巧”上的差異顯著，教齡在11年以上的教師與4～10年、3年以下的教師比較，更希望獲得工作上有用的技術技巧。

2．教師的知識需求：初中教師的知識需求程度按高低排列分別是“對課改、新課標、新教材理解與把握的知識”“青少年學習心理方面的知識”“教師專業(yè)發(fā)展方面的知識”“任教學科專業(yè)與前沿知識”；小學與初中教師在急需補充的知識方面具有一定的共性，概括地說，他們目前最需要的是以下四個方面的知識：關于課程、教材的知識、教師自我的知識、學科內(nèi)容知識、關于學生的知識。

3．教師的能力需求：初中教師最需要教育科研和論文撰寫能力，科學的教育方法和創(chuàng)新教育能力，多媒體、信息網(wǎng)絡的應用能力，分析處理教學內(nèi)容、整合課程教材的能力；小學教師最需要多媒體、信息網(wǎng)絡的應用能力，分析處理教學內(nèi)容、整合課程教材的能力，科學的教育方法和創(chuàng)新教育能力，運用現(xiàn)代教育教學手段評價的能力。其中多媒體、信息網(wǎng)絡的應用能力，科學的教育方法和創(chuàng)新教育能力，分析處理教學內(nèi)容、整合課程教材的能力，是小學和初中這兩個不同學段的教師所共同期望發(fā)展的能力。但是，在“多媒體、信息網(wǎng)絡的應用能力”上，小學教師的需求的迫切程度比初中教師更為突出。

4．教師的管理需求：當前教師在班級管理上更加關注實用管理技能的提高。班主任教師對班級管理方面的需求依次為：學生良好行為習慣、學習習慣的培養(yǎng)；培養(yǎng)學生的集體榮譽感、凝聚力，遵守紀律的意識；與家長密切溝通；做好留守兒童后進生的工作；培養(yǎng)班干部。

5．教師的科研需求：東西湖區(qū)教師對教科研能力的方面的需求按程度由高到低分別是：教育研究方法、將研究成果用于教學實踐、撰寫研究報告、教育敘事研究、如何選題。教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與培訓需求構成了我們隨后設計課程模塊的現(xiàn)實基礎，影響著我們對課程模塊的選擇和各個模塊的比重配置。

二、區(qū)域性教師學習中課程模塊的研制

（一）培訓課程模塊的主要框架

培訓課程模塊主要借鑒了教育部制定的《教師專業(yè)標準（試行）》框架。包括專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識、專業(yè)能力三個維度和職業(yè)理解與認識、教育態(tài)度與行為、教育教學的態(tài)度與行為、個人修養(yǎng)與行為、學生發(fā)展知識、學科知識、教育教學知識、通識性知識、教育教學設計、組織與實施、激勵與評價、溝通與合作、反思與發(fā)展等十三個方面。

（二）培訓課程模塊的主要內(nèi)容

基于本地區(qū)教師學習的需求和以上框架，我們設計了如下課程內(nèi)容：

1．相關法律法規(guī)：主要涉及《教育政策法規(guī)》，具體包括《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國義務教育法》《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《中華人民共和國未成年人保護法》《安全法》等。

2．師德規(guī)范：主要包括《中小學教師師德規(guī)范》、時事政治及先進模范教師事跡等。如在新入職教師培訓中，我們設置了《縮短適應期，做一個好教師》和《新時期怎樣做一名合格的人民教師》兩個專題。

3．教育基本理論：主要包括新的教育教學理念、新課程標準及學科教學法等。如在新入職教師培訓中，我們設置了《如何提高課堂教學的有效性》《常規(guī)教學環(huán)境下怎樣備課》等專題。

4．學生心理健康與維護：主要包括《班級管理中的心理策略》《學生行為塑造與矯正》《師生關系溝通》《心理輔導的理念與實踐》《校園危機與心理預警》《學習輔導》等。

5．學科文本解讀：主要包括學科知識體系、基本思想與方法、學科與社會實踐的聯(lián)系以及學科與其他學科的聯(lián)系。

6．自然科學和人文社會科學：主要包括自然科學和人文社會科學知識、中國教育基本情況。

7．才藝展示：主要包括相應的藝術欣賞與表現(xiàn)知識。

8．教育信息技術：主要包括適應教育內(nèi)容、教學手段和方法的現(xiàn)代化信息技術知識。

9．課例寫作、案例寫作：主要包括制訂學生個體與集體的教育教學計劃，利用教學資源，科學編寫教學方案，設計豐富多彩的班隊活動等。

10．教育評價：主要包括教育評價的理念、原則與方法等。

11．演講與口才、溝通技巧：主要包括《普通話》《溝通的技巧》《演講技巧》等。

12．教育科研：主要包括《教育科研基本知識》《教育科研和習慣的培養(yǎng)》等。

13．實踐研修：主要是根據(jù)培訓的目的及培訓的內(nèi)容在實踐中消化，把培訓的內(nèi)容轉化為自身的精神與行為。

（三）培訓課程模塊的主要標準

結合國內(nèi)外教師專業(yè)發(fā)展理論和對于教師學習規(guī)律的把握，我們進一步將上述培訓內(nèi)容細化為若干標準。以下僅以骨干教師培訓為例。

1．相關法律法規(guī)：學習黨和國家教育方針政策，堅守教育法律法規(guī)；學習掌握關于學生生存、發(fā)展和保護的有關法律法規(guī)及政策規(guī)定，有強烈的對學生生存、發(fā)展和保護的意識。

2．教育基本理論：學習教育基本理論，不斷更新教育觀念，有強烈的科研意識；牢固樹立關愛學生，重視學生身心健康，維護學生合法權益，尊重學生獨立人格，尊重學生個體差異的觀念；形成了解和發(fā)展有益學生身心發(fā)展的不同需求的習慣，將保護學生生命安全放在首位，讓學生擁有快樂的學校生活。

3．教育基本理論：學習教育基本理論，牢固樹立育人為本、德育為先的理念和全面發(fā)展的教學理念；形成鮮明的個人教學風格，能根據(jù)學生的需要、個體差異及認知規(guī)律，對學生進行個性化教育，為學生提供優(yōu)質(zhì)服務；能在不確定的教學情境中，及時發(fā)現(xiàn)問題，把握問題的本質(zhì)，采用最優(yōu)解決方法，及時、靈活、有效地解決問題，具有獨創(chuàng)性；追求終身發(fā)展，在學習化組織的過程中，與教師共同學習、研究，分享經(jīng)驗，促進教師開發(fā)教學潛能和提高教學研究水平。在專業(yè)發(fā)展過程中，自然成為教師群體中的核心成員，促進學校教師共同發(fā)展。掌握教育教學基本理論；掌握學生品行養(yǎng)成的特點和規(guī)律；掌握不同年齡階段學生的認知規(guī)律；熟練掌握所教學科的課程標準和教學知識。

4．師德規(guī)范：學習師德規(guī)范，掌握規(guī)范要求；在實踐中進一步理解教育工作的意義，熱愛教育事業(yè)，具有強烈的職業(yè)理想和敬業(yè)精神；內(nèi)化教師的專業(yè)性和獨特性，注重自身專業(yè)發(fā)展；具有強烈的團隊精神，積極組織并與團隊開展協(xié)作與交流。具有優(yōu)秀的職業(yè)道德修養(yǎng)，為人師表。

5．學生心理健康與維護：學習掌握保護和促進學生身心健康發(fā)展的策略與方法；學習掌握對學生進行青春期和性健康教育的知識和方法；了解學生安全防護的知識，掌握針對學生可能出現(xiàn)的各種侵犯與傷害行為的預防與應對方法。

6．學科文本解讀：學習課標，熟練掌握所教學科知識體系、基本思想與方法；了解所教學科與社會實踐的聯(lián)系，了解與其他學科的聯(lián)系。

7．自然科學和人文社會科學：具有相應的自然科學和人文社會科學知識；了解中國教育基本情況。

8．才藝展示：具有相應的藝術欣賞與表現(xiàn)知識。

9．教育信息技術：具有適應教育內(nèi)容、教學手段和方法現(xiàn)代化的信息技術知識。

10．課例寫作、案例寫作：能熟練制訂學生個體與集體的教育教學計劃；能夠充分利用教學資源，科學編寫教學方案；能熟練設計豐富多彩的班隊活動。

11．教育評價：善于對學生日常表現(xiàn)進行觀察與判斷，發(fā)現(xiàn)和賞識每一個小學生的點滴進步；能合理使用多元評價方式，給予學生恰當?shù)脑u價和指導；能有效引導學生進行積極的自我評價；能利用評價結果不斷改進教育教學工作。

12．演講與口才、溝通技巧：能流利使用普通話進行教育教學工作；能較好地傾聽，和藹可親地與學生進行有效溝通；主動與同事合作交流，分享經(jīng)驗和資源，共同發(fā)展；主動與家長進行有效溝通合作，共同促進小學生發(fā)展；主動協(xié)助學校與社區(qū)建立合作互助的良好關系。

13．教育科研：主動收集分析相關信息，不斷進行反思，改進教育教學工作；自覺地針對教育教學工作中的現(xiàn)實需要與問題進行探索和研究，具有較強的教科研能力；善于制訂專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷提高自身專業(yè)素質(zhì)。

14．實踐研修：能順利建立良好的師生關系，有效幫助學生建立良好的同伴關系；熟練創(chuàng)設適宜的教學情境，根據(jù)學生的反應及時調(diào)整教學活動；能夠充分調(diào)動學生學習積極性并結合學生已有的知識和經(jīng)驗激發(fā)其學習興趣；能充分發(fā)揮學生的主體性，靈活運用啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式等教學方式；熟練將現(xiàn)代教育技術手段滲透運用到教學中；能夠較好使用口頭語言、肢體語言與書面語言，使用普通話教學，規(guī)范書寫鋼筆字、粉筆字、毛筆字；善于妥善應對突發(fā)事件；善于鑒別學生行為和思想動向，用科學的方法防止和有效矯正不良行為。

三、區(qū)域性教師學習中課程模塊的分層應用

鑒于新入職教師、一般教師和骨干教師三者專業(yè)發(fā)展程度不同，特別是教師專業(yè)自身成熟度存在較大差異，我們把三者分為三級水平：新入職教師為一級水平（初級水平），一般教師為二級水平（中級水平），骨干教師為三級水平（較高級水平）。本文沒有涉及特級教師。我們在課程模塊總體設置上是一致的，但是，以新入職教師的培訓標準為基本要求，根據(jù)一般教師和骨干教師的發(fā)展程度差異，培訓課程模塊的主要標準呈遞進關系。例如：在教育教學的態(tài)度與行為培訓方面，我們對三者的培訓標準如下：

1．新入職教師：學習教育基本理論，初步樹立育人為本、德育為先的理念和全面發(fā)展的教學理念；學習課標、學科教學法，做到課堂教學達標；能夠將實踐經(jīng)驗和書本知識逐漸整合，形成系統(tǒng)化的教學經(jīng)驗；初步形成教學反思的習慣，針對問題和不足進行反思，能發(fā)現(xiàn)和解決自己教學中的問題，處理問題具有一定的靈活性，能夠進行案例和課例寫作。

2．一般教師：學習教育基本理論，樹立育人為本、德育為先的理念和全面發(fā)展的教學理念；學習課標、學科教學法，熟練駕馭課堂教學；能理解教育的復雜性和不可測性，能正確把握教育、教學改革發(fā)展的動向，及時做出反應，對自己的知識與經(jīng)驗進行重組，適應教育的變化；形成教學反思的習慣，針對問題和不足進行反思，能發(fā)現(xiàn)和解決自己教學中的問題，處理問題具有相當?shù)撵`活性。