導語：如何才能寫好一篇特殊教育學校辦學思想，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、民辦高校藝術類大學生的個性特征

（一）思想活躍，創(chuàng)造性強。大學生正處于一個結構性思維和各方面能力逐漸完善，甚至于有待提高的階段，作為藝術類大學生，他們的思想相較于文化類大學生的思維模式而言更為開闊、活躍、自由，又接受過系統(tǒng)的藝術知識教育，因而有極強的創(chuàng)造性，使一批優(yōu)秀特別的學子。

（二）追求個性化發(fā)展，自我意識突出。上文提到，藝術類大學生在個性特征上追求最大程度的個性化和自由化，尤其強調自我意識。他們各具特點，各有所長，各有所好，能夠在活躍的思維和豐富的創(chuàng)造性指引下塑造自己的性格和外表，走在校園里是一道亮麗的風景線。

（三）專業(yè)情結濃厚，文化修養(yǎng)不夠。藝術類大學生究竟不同于文化類大學生長期地接觸文化課，他們潛意識里對藝術類課程的喜好程度大大高于文化課，因而藝術類大學生對文化課表現(xiàn)出不同程度的厭倦、焦慮等心理問題，對學習目標沒有合理的計劃和時間安排。盡管在總體效果呈現(xiàn)上，他們的學習狀態(tài)基本處于穩(wěn)定，但給人的滿意度相對較低。

（四）思想政治素質有待提高。民辦高校藝術類大學生普遍對自己的未來充滿幻想，表現(xiàn)為功利化，未能在總體效果和綜合素質上達到可觀的程度，這也對民辦高校的思想政治素質教育造成很大壓力。

二、思想政治教育對策

高校思想政治教育創(chuàng)新要結合當代大學生的個性特征，實事求是，對癥下藥，立足于各自的思想特點和現(xiàn)階段的就業(yè)形勢，有側重地開展個性化的思想政治工作，引導他們樹立正確的人生觀和價值觀，幫助他們自我定位、自我實現(xiàn)，提高社會應變能力和生存能力；要引導大學生勤于學習、善于創(chuàng)造、甘于奉獻，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人。

（一）注重隊伍建設。高校思想政治教育師資隊伍的完善和更新是一個重點，在進行藝術類大學生思想政治教育過程中，不僅要考慮到學生的差異性，還要考慮到教師的綜合水平。校方應該重視對于思想政治教育師資隊伍的建設，定期地組織培訓和交流學習，引進最新的教育模式和教育思維，為藝術類大學生的綜合素質提升提供一個良好的輔助條件。

（二）創(chuàng)新教育方法。創(chuàng)新教育模式和方法，更新教育觀念，樹立與時俱進的思想政治教育理念，針對藝術類大學生的個性特征和心理特點進行有所側重的引導和教育，使他們對思想政治教育有所重視，這是校方和教師應該思考的方向。

（三）始終把德育放在首位。在近年來教育改革風行之下，全社會廣泛提倡實現(xiàn)學生德智體美勞五位一體全面發(fā)展，并在其中將德育放在首位，先實現(xiàn)思想和綜合素質上的合格，再進行綜合知識體系的完善和提升。在良好的思想政治風氣和氛圍中完善自身的綜合素質，這是需要學生和校方一同努力的。

（四）加強心理健康教育。大學生心理素質教育，已經(jīng)得到各地教育部門和高等學校的重視，并越來越成為全社會的共識。但是，這項工作開展還很不平衡，需要予以足夠的重視。近年來，學生因患有心理疾病、精神障礙或心理問題而自殺或傷害他人的案例時有發(fā)生。要根據(jù)大學生的特點，有針對性地講授心理健康知識，開展心理輔導咨詢，幫助大學生樹立心理健康意識，優(yōu)化心理品質，增強心理調適能力和社會生活的適應能力，提高承受和應對挫折的能力，切實做好心理健康教育工作。

（五）加強校園文化建設，提高思想文化素質。大學校園是大學生學習、生活和成長的外部環(huán)境，大學的校園文化和大學精神必然會對大學生的個性發(fā)展和身心的成長產(chǎn)生深遠影響，并對大學生發(fā)揮著啟迪、陶冶和潛移默化的作用。因而，在校園文化建設方面，提倡愛國主義、集體主義和社會主義教育，強調社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，強化民主意識、法制意識、創(chuàng)新意識，注重傳統(tǒng)文化熏陶和個性培養(yǎng)，營造濃厚的校園文化氛圍，塑造大學生良好的性格品質，提高其綜合素質。另外，在校園文化建設中不能固步自封，要與時俱進，注重創(chuàng)新，使校園文化成為培養(yǎng)當代大學生優(yōu)良個性的先鋒。

篇2

這次全市特殊教育工作座談會的主要任務是：匯總分析特殊教育學校今年秋學期招生情況，研究部署隨班就讀實驗推廣工作。上午，同志們觀摩了濱?？h特殊教育學校的語言訓練課。剛才，大家交流了所在縣（市、區(qū)）特教學校招生和隨班就讀工作開展情況，其中東臺市教育局普教科、濱?？h特教學校、大豐市特教學校重點介紹了工作經(jīng)驗。應當說，同志們思考深刻、措施扎實、方法科學、效果較好，為進一步推動我市特殊教育事業(yè)的發(fā)展作出了積極的努力。借此機會，我圍繞會議的兩個議題談一些意見，供同志們參考。

一、關于特殊教育學校招生工作

近幾年來，經(jīng)過市、縣兩級教育行政部門和各特殊教育學校，特別是在座同志們堅持不懈的努力，我市特殊教育學校招生工作取得了顯著的成績。簡單概括起來，大致有以下幾個方面：一是思想意識普遍增強。大家認識到，最大限度地保障殘疾兒童少年入學接受義務教育的權利，是每一位特殊教育工作者的神圣職責，也是特教學校賴以生存和發(fā)展的“根本”。基于這樣的認識，同志們工作的自覺性和主動性普遍較高。二是工作措施務實有效。各學校本著對殘疾孩子、對特殊教育事業(yè)高度負責的態(tài)度，采取多種措施，積極接納殘疾兒童少年入學。三是事業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。全市各特教學校在校生規(guī)模持續(xù)多年位居全省前列，三類殘疾兒童少年入學率達95.8%，其中符合入學條件的聾生在校就讀率穩(wěn)定在99%左右。對此，我代表市教育局向大家表示衷心的感謝。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題。會前，初教處對各個特教學校今年秋學期招生情況作了一個簡單的了解和統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)存在兩個問題：一是弱智班招生力度偏小。在適齡聾生數(shù)量逐步減少的同時，適齡弱智學生數(shù)量呈緩慢增長的態(tài)勢，而我們的一些特殊教育學校卻將部分符合入學就讀條件的弱智學生排斥在校門之外。這不僅損害了弱智兒童少年接受優(yōu)質教育的權利，也會影響特教學校辦學的規(guī)模效益。二是殘疾幼兒學前班招生力度偏小。全市除大豐特校、東臺特校、濱海特校舉辦了殘疾幼兒學前班外，其余5所學校均未招生。有一些小朋友本可以就近入當?shù)靥亟虒W校，結果反而進了鹽城市殘疾兒童教育康復中心。究其原因，除了學校的師資、設備不足，以及部分群眾思想觀念相對滯后等客觀因素外，一個很重要的原因是我們的特教學校思想上存有一定的畏難情緒，工作措施還不夠深入。

這里，我想圍繞今后一階段特教學校招生問題提幾點要求：

一是進一步統(tǒng)一思想認識。當前，中央和地方各級政府非常重視關注弱勢群體的生存和生活。弱智兒童少年作為我們社會中弱勢群體中的弱勢群體，教育對于改善他們的生存狀況和生活質量，對于維護社會秩序穩(wěn)定、提高社會文明程度，起著尤其重要的作用。小而言之，弱智班的舉辦，也有助于各特教學校進一步加強和重視對弱智教育的研究，更好地發(fā)揮對一個縣區(qū)面上弱智學生隨班就讀工作的業(yè)務指導作用。對聾啞幼兒及早進行聽力康復訓練，及早進行早期干預，有利于更好地補償他們的聽覺缺陷，發(fā)展他們的語言能力。省、市有關部門明確要求在“十五”期末盲、聾啞、弱智三類殘疾兒童少年入學率必須全部達到95%以上。各地各學校、廣大特殊教育工作者一定要從關注弱勢群體、促進教育公平、努力構建和諧社會的政治高度出發(fā)，充分重視接收弱智兒童少年和學前殘疾幼兒入學工作。

二是進一步加強宣傳和摸底。要利用各種機會和途徑，向全社會廣大干部群眾宣傳做好殘疾兒童少年就學工作的意義。特別是對中度弱智兒童少年的家長，尤其要耐心細致地講清楚，送孩子進入特教學校（培智學校）就讀，對于切實矯正孩子的身心缺陷，學得一技之長以自立于社會，具有十分重要的現(xiàn)實意義，從而幫助他們消除思想認識上的“誤區(qū)”。同時，要對每所學校施教區(qū)內(nèi)所有學齡前和學齡殘疾兒童少年情況認真進行調查登記，并配以必要的檢測，摸清各類殘疾學生的底數(shù)和每個殘疾學生的實際殘疾程度。這是做好招生工作的最基礎工作，也是提高殘疾兒童少年入學率，進而提高義務教育普及水平的重要前提和突破口，務必做實做細。

三是進一步創(chuàng)新辦學和教學模式。各特教學校要針對當前特殊教育改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)新辦學、教學模式，提高教育教學質量。針對目前聾生生源逐步萎縮的狀況，各學?？梢試L試隔年招生的辦法舉辦聾生班，以節(jié)約資源、提高效益。此外，要進一步探索教學改革。比如，在聾校要堅定不移地堅持“口語教學”，正確貫徹各項口語教學原則，最大限度地改善和發(fā)展聾生的語言表達能力，從而幫助聾生更好地適應社會生活，回歸主流世界。這也是打消家長思想顧慮（免得使他們誤以為進了聾校孩子就永遠不會說話了）的有效手段之一。再比如，針對“讀書無用論”思潮的影響，要適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求，認真分析社區(qū)優(yōu)勢和學校辦學傳統(tǒng)，在充分論證的基礎上選擇、實施切實可行的職業(yè)技術教育項目，使學生真正獲得將來能夠自立于社會的一技之長，這樣也可增強學校的辦學影響力。

四是進一步改善辦學條件。特教經(jīng)費投入不足，是直接制約特教事業(yè)發(fā)展的瓶頸。但是，這不應成為我們招收弱智生和學前聾兒困難的理由。同志們必須立足本職崗位，充分發(fā)揮主觀能動性，盡自己最大努力籌措經(jīng)費，為改善辦學條件，提供學生基本的學習和生活設備以及資助殘疾學生在校學習費用積極地鼓與呼。從某種意義上說，校長的開拓進取精神如何，關鍵看你在任期內(nèi)是否爭取到更多的資金促進了學校的發(fā)展。各地特校要主動抓住機遇，謀取經(jīng)費援助?？梢园l(fā)揚不怕“跑斷腿、磨破嘴”的精神，努力向上級有關部門“化緣”；可以與廣大普通學校廣泛締結“友誼學?！保豢梢怨_設立資助特困殘疾學生“功德榜”，努力爭取社會各界慈善資助；可以適當組織學生到社會上進行“義演”和義務勞動；可以與工廠企業(yè)“聯(lián)姻”，創(chuàng)辦學校福利產(chǎn)業(yè)；等等。另外，要充分用足用好現(xiàn)有的“獻愛心”捐款政策，想方設法籌集資金，推動學校發(fā)展

五是進一步改進學生管理。各特教學校舉辦弱智班之后，確實增加了教學和管理的難度。特別是發(fā)生一些安全事故之后，同志們思想上的阻力更大。但是只要我們增強信心，進一步研究和把握弱智兒童少年的身心發(fā)展規(guī)律，改進學生管理，培養(yǎng)學生的自主管理意識，我們一定能夠教育培養(yǎng)好這些弱智學生。聽說部分特教學校最近向市內(nèi)兄弟學校主動取經(jīng)，這是一件好事。希望同志們更多地加強交流，取人之長，完善管理。

二、關于隨班就讀實驗推廣工作

大力推進隨班就讀工作是我市發(fā)展特殊教育的一個著力點。我市的隨班就讀實驗工作起步較早，效果較好，在全省乃至全國具有一定的影響。我們應當繼續(xù)發(fā)揚成績，克服不足，扎實工作，努力提高隨班就讀質量。為研究解決隨班就讀中出現(xiàn)的新問題，進一步規(guī)范隨班就讀的運作，提高隨班就讀的實際效果，2003年教育部在全國100個縣開展建立隨班就讀支持保障體系的實驗，東臺市是其中之一。在2004年12月全國暨江蘇省隨班就讀支持保障體系實驗縣實驗工作經(jīng)驗交流會上，東臺的經(jīng)驗得到與會領導和全國各地代表的高度評價。我們當前的任務是認真貫徹國家、省會議精神，推廣東臺經(jīng)驗，切實加強和規(guī)范我市新一階段隨班就讀工作，把隨班就讀工作提高到一個新的水平。今年3月全市初等教育工作經(jīng)驗交流會上，市教育局常局長在講話中已經(jīng)作了部署。落實國家、省會議和常局長講話精神，首先要分析目前我市隨班就讀工作存在的問題和不足。目前我市存在的問題和不足主要是：一是思想認識不夠到位；二是學生底數(shù)不夠準確；三是管理和指導制度執(zhí)行不夠嚴格；四是業(yè)務培訓不夠正常；五是經(jīng)費投入不夠穩(wěn)定。針對這些問題和不足，我想提出以下幾點要求：

一是進一步加強宣傳，形成正確的輿論氛圍。隨班就讀是我國特殊教育的一個主要辦學形式，也是符合世界特殊教育發(fā)展趨勢和中國國情的特殊教育辦學模式。使盲、聾啞、弱智三類殘疾兒童少年義務教育入學率均達到95%，實現(xiàn)規(guī)模擴展目標，主要依靠大力推進隨班就讀工作。探索隨班就讀的發(fā)展之路，提高隨班就讀質量已經(jīng)成為當前特殊教育的重點工作之一。各地各學校同樣要通過多種手段、多種途徑，廣泛宣傳做好隨班就讀工作的重要意義，增強工作合力。

二是進一步核清底數(shù)，建立準確的資料臺帳。各縣（市、區(qū)）教育局要會同殘聯(lián)部門，發(fā)動廣大中小學，切實摸清殘疾兒童少年底數(shù)，并積極動員他們按時入學；要會同醫(yī)療部門（或有條件的特教學校）認真做好對殘疾兒童少年的篩查、檢測和鑒定工作；各地中小學要無條件保證施教區(qū)內(nèi)符合入學條件的殘疾兒童少年按時入學，最大限度提高殘疾兒童少年入學率。今年，各地一定要下大決心，把本地隨班就讀學生的底數(shù)摸清楚。

三是進一步統(tǒng)籌協(xié)調，科學整合管理力量和工作受益面。隨班就讀工作服務對象雖然比較少，但涉及的范圍卻比較廣，常常容易被人所忽視，因此，必須統(tǒng)籌協(xié)調，使管理力量和工作受益面都能得到科學整合。各縣（市、區(qū)）教育局作為隨班就讀工作主要的組織者和領導者，要根據(jù)實際情況，下發(fā)專門文件，對本地的隨班就讀工作作出明確部署。東臺市成立縣級隨班就讀工作領導小組，由政府牽頭，教育部門具體負責，民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生醫(yī)療等部門參與。同時，為提高規(guī)模效益，按行政區(qū)劃劃片管理，每個片各確定一所初中和小學為隨班就讀工作龍頭校，把人數(shù)相對較少、符合條件的視殘、聽殘兒童少年按片集中到龍頭校就讀；把人數(shù)相對較多、輕度智殘兒童少年集中到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校就讀。每所接受殘疾學生隨班就讀的學校指派一名中層以上干部具體負責隨班就讀工作（東臺每所鎮(zhèn)小學均安排了特教管理員），每個年級的殘疾學生相對集中在一、兩個班級，挑選政治素質好、業(yè)務水平高的教師任教，并做到相對固定。這些都是在實踐中摸索出來的行之有效的經(jīng)驗，其它縣區(qū)可以學習借鑒。

四是進一步嚴格制度，保證各項工作的良性運行。嚴格制度、加強管理是保證隨班就讀工作良性運行的重要保證。各地要結合本地實際，修訂和完善隨時就讀工作管理制度，比如，學前三年殘疾兒童報告制度、學前康復訓練制度、雙重學籍管理制度、定期檢測制度、免費就讀制度、定期培訓制度、巡回輔導制度、普特校無障礙通道制度、隨班就讀學校主要學科隨讀教研組定期研究制度、義務教育階段小學和初中銜接制度等等，使隨班就讀工作有章可循、有制可查。同時，要認真督查制度落實情況。各縣（市、區(qū)）教育局要明確一名分管局長主抓這項工作，初教科分管科長負責抓落實，教研室配備教研員負責指導、培訓、咨詢、輔導。隨班就讀學校和特教學校要明確一名校長分管隨班就讀工作。特教學校要積極配合初教科、教研室承擔起對本地各隨班就讀點的巡回輔導、業(yè)務培訓等任務。行政上形成以“縣區(qū)教育局—>鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心?！?gt;隨班就讀學?！边B接的管理網(wǎng)絡，業(yè)務上形成以“縣區(qū)教研室（特教學校配合）—>鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校兼職教研員—>隨班就讀教師”連接的教研網(wǎng)絡，從而保證這項工作在管理和教研兩個層面上層層有人抓，層層有落實。每年年終，各地要將督查和考核的結果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校年度教育工作實績考評掛鉤，做到獎優(yōu)罰劣。

五是進一步加強培訓，提高相關人員的法規(guī)意識和業(yè)務水平。著重抓三個層次的培訓，一是對廣大普通學校校長的培訓，增強他們的法規(guī)意識；二是對具體負責特教的中層干部的業(yè)務知識培訓；三是對任課教師的培訓，提高他們的施教水平。我市已多次選派一部分龍頭校的骨干教師參加省級培訓，各地要充分利用好這批骨干。各特教學校具有設備、師資、信息等方面的資源優(yōu)勢，要積極發(fā)揮其示范功能和輻射作用。可以讓他們配合縣區(qū)局有關科室負責對縣區(qū)內(nèi)所有隨班就讀教師進行縣級培訓；也可實行劃片負責的原則，建立業(yè)務輔導小組，落實特教教師的責任，普特校領導和教師要經(jīng)常碰頭，研究解決教育教學中碰到的難題，不斷提高教育教學質量。最近，市教育局組織有關同志把鹽城10多年隨班就讀的實踐經(jīng)驗進行了認真回顧和總結，并從理論高度進行了架構與提升，編印了《隨班就讀理論與實踐》一書，對于幫助隨班就讀教師、管理干部，包括殘疾學生家長以及熱心這項工作的人士，豐富充實隨班就讀理論知識和實踐經(jīng)驗，都有很強的指導價值。希望各地用好這本書。

篇3

一、甘南州特殊教育現(xiàn)狀

甘南藏族自治州地處青藏高原與黃土高原過渡的甘、青、川三省結合部，管轄夏河、碌曲、瑪曲、迭部、舟曲、臨潭、卓尼七縣及合作市，總面積4.5萬平方公里，總人口73.07萬，其中藏族占總人口的54.2%。殘疾人口5.04萬，占全州總人數(shù)的6.89%，而我國殘疾人總人數(shù)為8296萬人，占全國總人口6.34%，可見甘南州殘疾人比例高于全國平均水平。鑒于我州殘疾人數(shù)比例高，農(nóng)牧區(qū)生源居住分散，殘障兒童接受正規(guī)特殊教育面小，與內(nèi)地差距大，輟學人數(shù)多，農(nóng)牧區(qū)殘疾兒童上學難，家庭、社會對特殊人群關注不夠等現(xiàn)狀，嚴重制約了特殊弱勢人群素質提高和發(fā)展。經(jīng)摸底統(tǒng)計，全州9---13歲義務教育階段適齡殘疾兒童人數(shù)336人（包括聾、盲、智障、多重殘疾等）仍然無法隨班就讀，無法接受正常教育，使家庭因殘致貧，相應導致社會不穩(wěn)定因素。鑒于此，在甘南州委州政府和教育主管部門的關懷和支持下，于2009年開始籌建甘南州特殊教育學校，并于2011年10月交工驗收并投入使用。甘南州特殊教育學校是一所九年義務教育加三年職業(yè)教育的綜合類寄宿制學校。學校座落在合作藏中南側，占地面積16畝，教學樓建筑面積2035.5平方米，現(xiàn)有教職工25人。學校于2013年5月6日招生開學，現(xiàn)有聽障、智障兩類殘疾學生，注冊學生共計91人，在校學生73人（其中聽障44人，培智29人，男生33人，女生40人，少數(shù)民族學生63人），18人為送教上門學生，學生年齡6—18歲。目前我校現(xiàn)有培智4個班，聽障一至四年級4個班，共有8個教學班級。學生在校均為免費，面向全州招生，校內(nèi)食宿，實行全封閉管理。學校將本著爭創(chuàng)一流，創(chuàng)新加強“三語”（漢語、手語、藏語）教學，突出甘南民族地區(qū)特點，加強康復訓練和技能培訓，加大辦學力度和辦學規(guī)模，努力辦成特色與規(guī)模雙具的特殊教育學校。使學生真正學有所用，學有所為，達到讓學生適應社會，融入社會，立足社會，服務社會的教育目的。進一步改善辦學條件，積極發(fā)展特教職業(yè)教育，力爭學生掌握一技之長，自食其力，更好的適應社會發(fā)展需求，使他們成為身殘志堅，自立有為的一代新人。

二、加強學校管理突出辦學特色

管理是學校工作的重中之重，一個學校的發(fā)展如何，很大程度上取決于學校管理的水平。特殊教育學校的管理，就是通過一定機構和制度，采用一定的措施和方法，帶領和引導師生員工，充分利用校內(nèi)外的資源和條件，有效實現(xiàn)工作目標的組織活動。教育對象的特殊性決定了學校建設和管理的特殊性，尤其像甘南州在特殊教育方面沒有現(xiàn)成的辦學經(jīng)驗和管理經(jīng)驗，只能學習省內(nèi)外兄弟學校辦學經(jīng)驗，結合本地區(qū)生源和學校實際，就地取材，發(fā)揮現(xiàn)有資源。立足學生實際，拓寬辦學渠道，改善教學條件，深化教學改革，創(chuàng)新加強特殊教育“三語”教學。秉著“滿懷信心地對于殘障兒童全面實施高期望教育，努力提高學生平等參與社會活動的能力”的辦學理念。突出辦學特色，擴大辦學規(guī)模，使學校更快更好的發(fā)展，發(fā)揮最大的社會效益。

（一）掌握特點遵循原則

1.充分掌握特殊教育學校管理的特點。作為學校的管理者，必須充分掌握特殊教育學校管理的特點和原則。無論是普通學校，還是特殊教育學校，都以教書育人為最高宗旨，是培養(yǎng)人造就人的地方，對學校管理而言兩者具有多方面共性，以滿足學生，家長及社會等來自不同方面的要求和希望。特殊人群是有一定的生理缺陷（視力殘疾、聽力殘疾、智力殘疾、肢體殘疾、多重殘疾等），使他們在感知、記憶、思維等認識活動方面，情緒與行為問題方面，其中包括生活等方面，表現(xiàn)出某種程度的特殊性。正是這種特殊性直接或間接地帶來了在教師、教材、教法課程設置、教學儀器設備、校園文化、學生評價與校園建設等方面的特殊要求和特殊考慮，進而決定了特殊教育學校管理與普校管理的“同”中有“異”，即特殊教育學校管理的特點所在。

2.正確樹立管理理念。應充分彰顯平等、關愛、參與、共享的理念，應尊重差異，維護每個學生的價值和尊嚴。應時刻牢記為了學生服務理念。在此基礎上，努力營造平等、博愛、團結、和諧、穩(wěn)定、自強、自立的校園文化。

3.合理安排課程設置。在教學方法、課程設置，以及對教師素質要求等方面，有其獨特性。在開發(fā)學生潛能的同時，關注其缺陷補償，更強調因材施教和個別化教育，對課程設置和教師素質提出了更高的要求。這不僅從學生的身心特點和潛能實際出發(fā)，而且更要重視學生能力培養(yǎng)。

(二)優(yōu)化結構強化隊伍

1.只有高素質的教師隊伍，才有高質量的學校教育。教師管理也是特校管理的重要內(nèi)容，也是特校進行各項教學科研活動的重要保障，是教師成長的重要條件。

2.優(yōu)化教師隊伍。特教隊伍構成的復雜性是特教不同于普教的一個重要方面，特校不僅需要教授各門文化課的專業(yè)教師，還需要醫(yī)護人員為特殊人群身心障礙矯正，達到醫(yī)教結合，學生康復訓練專業(yè)技術人員及生活指導教師；特校教師不僅要懂得學生缺陷補償?shù)闹R技能，更要發(fā)現(xiàn)學生智能強項，取長補短，注重差異。

3.完善考核制度和評價體系。加強特校教師的考核與評價，必須健全完善的考核制度和評價體系。由于甘南州特殊教育起步遲，發(fā)展慢，基礎薄，提高特殊教育學校教師的專業(yè)能力，已經(jīng)成為了值得關注并亟待解決的問題。

4.強化培訓注重轉型。對師資隊伍進行職業(yè)前職業(yè)后全面系統(tǒng)的培訓，要采取“引進來走出去”的模式，得到完整的、合理的、系統(tǒng)的、高質量特教專業(yè)教育，是特教教師專業(yè)化的核心的問題。加強校本培訓，注重非特教專業(yè)教師的轉型，充分掌握特教理論知識，提高業(yè)務能力。

（三）強化教育教學管理

1.充分了解和認識教育教學管理任務與要求。特校是特殊教育活動實施的主要場所和機構，教育教學是學校的中心工作，是實現(xiàn)教育教學目的和任務的重要途徑。學校的各項工作利于教育教學開展和管理任務，才能實現(xiàn)教學管理目標。首先樹立正確的指導思想，就是全面貫徹國家教育方針，以提高特殊群體學生綜合素質為根本宗旨，培養(yǎng)提高生活技能為目的；其次擁有科學的教學理念和掌握先進的教育教學手段，樹立以人為本、整體優(yōu)化的理念，提高現(xiàn)代化管理水平；再次建立健全各項教育教學制度，嚴抓落實。嚴格的教育教學制度是實現(xiàn)特教教學管理科學化和教學任務規(guī)范化的基礎。

2.加強教學過程管理：首先制定切實可行教育教學計劃；計劃應注重因材施教分層次體系，要及時檢查并及時反饋，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾偏。其次加強教育管理，穩(wěn)定教學程序。特殊教育教學管理的重要職能就是穩(wěn)定程序，正常的教學秩序是提高教學質量的保證。特校教學管理是對各項教學活動的合理組織、指揮、調設和監(jiān)督，建立穩(wěn)定協(xié)調有活力的教學程序，以保證教學工作順利進行。再次加強學生課堂常規(guī)管理。由于教育對象的特殊性，在進行教育教學與康復訓練等各項活動中，必須加強對學生的常規(guī)管理和生活適應教育，堅持過程與效果相結合，有針對性地對學生進行缺陷補償與潛能開發(fā)。在學生缺陷補償?shù)耐瑫r，還要注意發(fā)展學生各方面的潛能，要從缺陷、智力方面進行結合管理，全面提高學生素質。

（四）注重學生養(yǎng)成教育

《殘疾人教育條列》中指出管理學生基本目標是實施殘疾人接受全面教育，貫徹國家教育方針，并根據(jù)殘疾人身心特點和需求，全面提高素質，為殘疾人平等參與社會生活創(chuàng)造條件。特校學生管理是組織指導學生，按照教育方針規(guī)定的教育目標，為殘障學生在今后能自立和平等地參與社會生活，有目標、有計劃、有組織地對學生進行各種教育教學和康復訓練活動的過程。

1.加強特教學生管理的意義。首先科學有效的管理學生有助于學生個體健康成長。眾所周知殘疾人群的問題行為出現(xiàn)的頻率往往比普通人群要多，表現(xiàn)得更為復雜多樣，管理的任務更艱巨。要從學生身心發(fā)展特點和學習生活特點實際需求出發(fā)，不僅構建一個適合特殊人群發(fā)展的校園環(huán)境，而且更注重創(chuàng)建平等、接納、尊重、公平等有利于特殊人群健康成長的心理環(huán)境。只要有科學有效的管理，才能為學生健康成長創(chuàng)造條件。其次科學有效的學生管理有助于維護正常教育教學秩序和學生生活秩序?？茖W有效的學生管理能夠引導幫助學生形成良好的學習、生活和行為習慣。從而提高教育教學及康復訓練活動的效果和效率。再次科學有效的學生管理有助于家庭、社會的和諧發(fā)展。殘疾人也是構成社會的重要成員，他不僅影響自身的發(fā)展，而且關系到家庭幸福和睦及社會的和諧穩(wěn)定。通過幫助學生建立是非觀念、法制觀念、樹立良好的道德行為，提高特殊人群道德認識水平，可以有效減少學生攻擊性、沖動型、暴力性、無知型等各種危害于他人及社會的行為，從而為社會、學校和家庭的安全和諧作出貢獻。

2.注重學生能力教育。首先加強養(yǎng)成教育。特殊教育學校不僅要向學生傳授知識，而且還應教會為人處世。因此，必需加強生活常規(guī)管理，使學生養(yǎng)成良好的日常行為規(guī)范（學習各種教育法規(guī)、學校管理制度）。通過實際訓練，加強經(jīng)常性檢查，開展評比樹立典范，使學生知道該做什么，不該做什么。激發(fā)學生自覺遵守行為規(guī)范積極性，樹立榜樣學習楷模，從而提高學生管理的效果。其次強化生活技能。根據(jù)學生個體差異，應加強學生自信、自理、自立、自強的生活技能教育和文化知識學習，使特殊學生能夠適應家庭、學校、社會生活。再次充分發(fā)揮學生組織（班委會、興趣小組、少先隊、學生會等）重要力量管理學生，體現(xiàn)學生參與管理學生，學生教育學生的特點，有利于增強學生的自信心、自理能力，更有利于培養(yǎng)學生的獨立生活能力。只有具備基本的生活技能和較高的文化素養(yǎng)，才能融入社會，才能使學生平等參與社會生活、享受生活、實現(xiàn)人生的價值打下堅實的基礎。

三、甘南藏區(qū)特殊教育發(fā)展方向

甘南州特殊教育學校是甘南藏區(qū)唯一一所特殊教育學校，同時也填補了甘南教育無特殊教育學校的空白，它將肩負著甘南藏區(qū)殘疾人群接受正規(guī)教育的歷史使命。將秉著“依靠地方，立足學生，拓寬渠道，改善條件，深化改革，創(chuàng)新三語，強化技能，突出特色”的辦學理念，發(fā)揮最大的社會效益。因為學校性質是九年義務教育加三年職業(yè)教育，故加強特校職業(yè)教育，拓寬辦學思路，擴大辦學規(guī)模，開拓殘疾人就業(yè)空間，立足社會，服務社會，促進社會和諧發(fā)展有著重要意義。甘南藏區(qū)民族類學生居多，在語言交流、生活習慣、、思想觀念等因素的制約下，更多需要特殊教育的學生到外地就讀的可能性較小，發(fā)展平臺小，就業(yè)空間窄，素質提高慢。因此鞏固提高甘南藏區(qū)殘疾群體的生活技能和文化培養(yǎng)，只能依托本地區(qū)實際，大力發(fā)展具有甘南藏區(qū)民族特點的特殊教育職業(yè)技能。因地制宜、就地消化、辦出特色，發(fā)揮效益，融入社會，服務社會。辦好甘南藏區(qū)特殊教育職業(yè)技能教育，首先要建立一支素質過硬，業(yè)務精湛的教師隊伍;其次要建立健全管理考核評價體系；再次要有完整實訓設備和實習基地。根據(jù)學生個體差異和社會需求，可開設特殊教育職業(yè)技能學習班（美容美發(fā)班、盲人按摩班、唐卡繪畫班、民族工藝雕刻班、藏餐廚藝班、民族服飾設計班、藏醫(yī)針灸班、電器維修班、汽車美容班、動漫設計班、音體美特長班、手語導游班等）。辦好特校職業(yè)技能教育，不僅提高殘疾群體從業(yè)能力，而且為更高學府深造創(chuàng)造條件，更能增大就業(yè)空間和生活平臺。

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關鍵詞：特殊教育 教師培養(yǎng) 學生管理

中圖分類號：G762 文獻標識碼：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.02.139

黨的十報告從“關心特殊教育”上升到“支持特殊教育”，意味著特殊教育發(fā)展的春天已經(jīng)來臨，加強特教學校的管理成為現(xiàn)代化教育中一個嶄新的課題。我們必須以改革和創(chuàng)新提高管理效能，努力追求理想化的特殊教育。

1 創(chuàng)新特殊教育的學校管理理念

第一，遵循殘障兒童身心發(fā)展規(guī)律。理想化的特殊教育應堅持“以殘疾兒童少年為本”，從特殊教育的特點出發(fā)，設計明確的教育目標，探索有效的教學方法，優(yōu)化教學資源的配置。近年來，我校以率先實施殘疾兒童少年15年免費教育為目標，以推進學?，F(xiàn)代化建設為主線，以實施素質教育為途徑，以提高教育質量為中心，努力為殘疾學生提供優(yōu)質教育，學校辦學水平穩(wěn)步提升，服務能力不斷增強，多次被市政府授予“關愛兒童貢獻獎”。我們將進一步實施精細化管理，實施個性化教學，從每名特殊學生的實際情況出發(fā)，量身定制個體發(fā)展計劃，促進學生多元智能開發(fā)，包括對學生進行個性化評價。

第二，在轉型發(fā)展的現(xiàn)實基礎上推動服務升級。特殊教育轉型發(fā)展是新形勢下教育工作的新要求和新任務。近年來，我市殘疾兒童少年義務教育入學率穩(wěn)定在99%以上，教育權利得到了充分保障，特殊教育轉型發(fā)展具備了較好的現(xiàn)實基礎。其次，人民群眾對優(yōu)質教育的渴望從來沒有像今天這樣強烈。從“學有所教”到“學有優(yōu)教”，從“初步均衡”到“優(yōu)質均衡”，這是特殊教育學校轉型發(fā)展的必由之路。因此，特殊教育轉型發(fā)展的過程中，必須堅持理念引領，要在教育觀念上體現(xiàn)現(xiàn)代化，在教育管理上體現(xiàn)現(xiàn)代化，在師資素質上體現(xiàn)現(xiàn)代化，在教育手段上體現(xiàn)現(xiàn)代化，在教育設施上體現(xiàn)現(xiàn)代化。理想化的特殊教育，應該是普通教育中的一種精細化教育。其關鍵所在，是要關注到每個學生的個性化需要，以及每天的教學訓練內(nèi)容與方法等等。在轉型發(fā)展的現(xiàn)實基礎上推動服務升級，最終要以實現(xiàn)特殊教育的現(xiàn)代化為目標，采取科學化的綜合性措施，努力使全體學生得到全面發(fā)展，讓殘障學生具備適應生活、適應社會的能力，能回歸社會、融入社會。

2 創(chuàng)新特殊教育的教師培養(yǎng)機制

近年來，我校積極實施“特殊教育教師成才計劃”，組織教師制定成長規(guī)劃，制訂三至五年的個人成長規(guī)劃，明確學歷進修目標、職稱晉升目標、專業(yè)發(fā)展目標，并提出達成的期限和采取的措施。注重人才梯隊建設，使骨干教師群體不斷壯大，骨干教師層次不斷提高。

第一，確立“草根化”培養(yǎng)的宗旨。草根化培養(yǎng)，就是堅持教師培養(yǎng)工作走平民化、大眾化路線，讓每一個教師都有人生出彩的機會。事實上，每一位教師都有發(fā)展?jié)撃?，都能參與課題研究，人人都有獲得成功的機會。我們建立了學校教育教學微型課題的培養(yǎng)機制，引導每位教師申報個人微型課題，促使每位教師主動開展微型課題研究，切實解決班主任工作和教學工作中的問題。即使最近幾年入校的新教師起點低一些、基礎差一些，或者老教師年齡大一些，都不能放棄必須的專業(yè)發(fā)展。我們成立了學校的教師發(fā)展中心，通過訪談、問卷調查，分層次引導每一位教師確定自己的發(fā)展目標，始終保持一種積極向上的發(fā)展狀態(tài)。

第二，運用“剛柔相濟”策略。剛性的方面是建立規(guī)章制度，用制度來促進學校的教育科研，用相對硬性的規(guī)定“逼迫”教師開展課題研究。我們學校的主課題，是蘇州市教育科研“十二五”規(guī)劃重點課題“殘障學生藝術教育校本化的實踐研究”。作為昆山唯一的特殊教育學校，我?，F(xiàn)有14個教學班，162名在校學生，教職員工43人。學校先后被命名為“江蘇省特殊教育現(xiàn)代化示范學?！?、“蘇州市教育現(xiàn)代化特殊教育學校”、“江蘇省教育學會系統(tǒng)先進單位”、“江蘇省書法特色學校”等，學校發(fā)展需要我們加強教育科研，為研究型教師的培養(yǎng)提供機制保證。同時，我們也實行柔性的管理，誘發(fā)、促進教師體驗成功。我們努力創(chuàng)設自由、民主、崇尚創(chuàng)新的文化氛圍，激發(fā)教師的教科研動機，盡可能為教師發(fā)展創(chuàng)造條件，包括提供經(jīng)費、聘請專家等。

3 創(chuàng)新特殊教育的學生管理機制

第一，提高學生的參與意識。現(xiàn)代教育要以學生為本，倡導學生為主體，學生積極自主地參與到學校的各項活動中。為了讓學生更好地參與學校管理，我們積極建設和諧校園、文明校園。在創(chuàng)建過程中，盡可能激發(fā)學生的主體性，讓聾生做學校的主人。實踐證明，當學生由“被管理者”轉變?yōu)椤肮芾碚摺睍r，能深切感受到學校領導、老師對自己的信任，因而更加嚴于律己、以身作則，更加自覺參與學校管理，也更加能樹立威信，讓同學心悅誠服。激發(fā)“主動參與管理”的意識和欲望，是構建學生自我管理機制的重要條件。

第二，增強學生的自立意識。學生自主管理的另一個重要條件，是不斷增強自立意識。只有具備了較強的自立意識，在此基礎上進一步提升，做到樂意幫助別人，才能夯實特殊學生自我管理的基礎。由于聾生視覺敏銳，并且能運用手語和筆談與人交流，所以聾生之間手語溝通良好，相互較為信任。當聾生干部發(fā)現(xiàn)不良苗頭時，都能及時指出，別的同學也容易接受。

第三，培養(yǎng)學生自主管理能力。加強學生自主管理，關鍵還在于培養(yǎng)優(yōu)秀學生干部，發(fā)揮引領作用。一是選好苗子。在學生中挑選政治思想好、工作能力強，學習認真的小干部，在強化培訓的基礎上，引導他們參與學校、班級的常規(guī)管理。二是指導方法。尤其是從未當過班干部的特殊生，在他們剛剛擔任班干部時，往往無法開展工作。我們針對性地進行輔導，定期組織優(yōu)秀學生干部座談會，開展“一幫一、一對紅”活動，讓學生干部參與到早讀、眼保健操、早操、大課間活動等各項活動之中，有力地推進學校常規(guī)管理工作水平的提升。

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以黨的十六大精神和"三個代表"重要思想為指導，，全國公務員公同的天地www 貫徹落實全國農(nóng)村教育工作會議精神，按照市教育局的總體目標，加強計劃財務管理，加大經(jīng)費籌措力度，加快學校建設步伐，開拓進取，求實創(chuàng)新，為建設浙江中西部教育中心服務。

二、工作目標

1、教育經(jīng)費籌措要有新成效

進一步建立基礎教育管理體制調整后穩(wěn)定的教育投入保障機制，堅持以財政撥款為主，多渠道籌措教育經(jīng)費。通過調整財政支出結構，依法確保"三個增長"、"兩個提高"。對沒有明確土地出讓金用于教育的比例，要繼續(xù)爭取當?shù)卣词≌?guī)定，予以明確。要貫徹落實全國農(nóng)村教育工作會議精神，確保農(nóng)村學校辦學經(jīng)費。要進一步做好教師工資統(tǒng)一發(fā)放工作，按省政府規(guī)定，"將教師工資納入財政預算，依法確保教師工資按時足額發(fā)放，確保教師的平均工資水平不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資水平"，落實2003年晉資所需資金，解決拖欠教師地方性津貼問題，切實保障教師合法權益。

在依法加大政府對教育投入的同時，要調動社會各界的積極性，通過捐資助學、引進外資、組建教育集團、銀校合作和盤活學校存量資產(chǎn)等途徑，拓寬籌措渠道，加大籌措力度，取得籌資新成效。

2、基本建設要上新臺階

全面啟動浙江省萬校標準化建設工程，以實施萬校標準化建設工程為抓手，推進我市義務教育學?；窘ㄔO，促進我市義務教育均衡發(fā)展。200x年，力爭全市有10%的義務教育學校達到省標準化學校，確保每縣（市、區(qū)）均有學校評定為省標準化學校。

為達到普及高中段教育和提高優(yōu)質高中比例的要求，繼續(xù)做好高中學校的規(guī)劃建設。通過新建或擴建提升高中學校檔次，擴大優(yōu)質高中辦學規(guī)模。市區(qū)完成xx一中遷建、xx二中擴建、金東高中新建和湯溪中學擴建等重點工程。啟動市區(qū)城西高教園區(qū)、特殊教育中心和學前教育的規(guī)劃。完成全市學校改水改廁工作。

3、計劃財務管理要上新水平

加強計劃宏觀調控，合理制定我市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)社會需求和生源的實際情況，科學編制各級各類學校的招生計劃，使我市教育持續(xù)協(xié)調發(fā)展。

充分利用會計核算中心作用，不斷完善集中統(tǒng)一會計核算制度，進一步加強財務管理，提高教育系統(tǒng)理財能力和管理水平，提高教育經(jīng)費使用效益。

4、學校布局調整要有新進展

按照我市加快城市化，推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略，合理調整學校布局，優(yōu)化教育資源配置，促進義務教育均衡發(fā)展，提高辦學規(guī)模效益。堅持"實事求是、因地制宜、穩(wěn)妥推進"原則，做好學校布局調整，200x年要消除單班小學和3班規(guī)模以下的初中。

5、資助貧困學生要有新舉措

繼續(xù)通過推行教育券制度和建立貧困學生免費入學制度，保證經(jīng)濟困難家庭子女不輟學。進一步加強對獎學金、助學金的管理，充分發(fā)揮其作用，解決貧困生的實際生活困難。有條件的縣（市、區(qū)）應積極推行義務教育免費入學。

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荊州區(qū)人民政府教育督導室為推動學校端正辦學思想，規(guī)范辦學行為，實施素質教育，提高教育質量，實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展和加強對學校的監(jiān)督指導，在實現(xiàn)責任督學掛牌督導全覆蓋的基礎上，分別制訂了《荊州區(qū)中小學校責任督學掛牌督導實施方案》《荊州區(qū)督學責任區(qū)督查要點》《荊州區(qū)督學責任區(qū)2014年分月督點》文件，將責任督學督導內(nèi)容重點分為辦學條件與學校安全、辦學行為、德育與育人環(huán)境、教學常規(guī)與教學研究、校長和教師隊伍管理與培訓五個方面，全面推進精細化督導，實現(xiàn)了督學督導水平整體提升。

每周三，荊州區(qū)開展“校園督學日”活動。責任督學每周三到責任學校開展全程一日督導工作。在活動日內(nèi)，責任督學從早晨學生進校到下午學生放學全程在校園內(nèi)進行督導和信息監(jiān)測。從督學掛牌到5月中旬，責任督學已經(jīng)對全區(qū)52所學校進行了全覆蓋隨訪督導，荊州區(qū)人民政府教育督導室對督學責任區(qū)年初至5月的隨訪督導工作也進行了跟蹤調研、統(tǒng)計和梳理。

荊州區(qū)的基本情況

荊州區(qū)共有中小學校52所，包括5所高中，46所義務教育學校和1所特殊教育學校。全區(qū)按照“四個統(tǒng)一”推進機制：統(tǒng)一聘任督學、統(tǒng)一督學培訓、統(tǒng)一學校掛牌、統(tǒng)一督導工作程序，完成了責任督學掛牌督導工作。年初以來，責任督學通過隨機聽課、查閱資料、列席會議、座談走訪、問卷調查、校園巡視等方式對學校工作進行了全面了解，共隨堂聽課126節(jié)，發(fā)現(xiàn)學校典型的經(jīng)驗和做法67個，發(fā)現(xiàn)存在的問題62個，提出了整改建議78條。在此基礎上，責任督學就學校取得的成效與學校進行了交流與指導，并對存在的問題提出了具有較強針對性的整改建議，促進了學校的整體提升和內(nèi)涵發(fā)展。

隨訪督導彰顯學校工作亮點

在隨訪督導中，責任督學通過進校隨訪督導共發(fā)現(xiàn)和挖掘共性亮點有以下四個。

1.領導聽課和課堂巡查制度進一步規(guī)范

全區(qū)各學校校長帶頭推門聽課，了解教師的教學情況，安排專人每節(jié)課巡查教師上課和學生學習情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，巡查情況一天一公布，一周一通報，一月一小結。全區(qū)各學校領導聽課和課堂巡查制度已步入常態(tài)化、規(guī)范化，增強了教師工作責任感，提升了教師專業(yè)素養(yǎng)，促進了課堂效率的提高。

2.課程改革進一步深化

全區(qū)學校在落實教學常規(guī)的基礎上，以課堂教學為突破口，積極促進教學方式的轉變，一批課堂教學新模式進一步深化和完善，如北門中學的“生本?自主”課堂、川店中學的“綠色生態(tài)”課堂、雨臺中學的“315”課堂、太湖中學的“綠色健康”課堂、馬山小學的分階遞進式教學、西門小學的主問題探究式教學等，教師教學方式和學生學習方法的轉變，提高了課堂教學效益，提升了學校教育教學質量。

3.學校品牌特色進一步彰顯

全區(qū)學校在創(chuàng)建“品牌之路”和“四名工程”建設活動中，已經(jīng)初步彰顯出了品牌特色，有的學校已經(jīng)成為全省的品牌。江陵中學的“雅、格、毅、省、孝”德育文化、北門中學的“課改文化”、郢都中學的“勵志文化”、南門中學的“禮文化”、八嶺山中學和西門小學的“詩詞文化”、太暉小學的“永恒的21天”、藤店小學的“楚文化”、裁縫小學的“感恩行孝文化”都產(chǎn)生了一定的影響。各校已逐步形成“一校一特一品”的態(tài)勢，提高了學校辦學品位，推進了素質教育，促進了全區(qū)教育事業(yè)均衡、優(yōu)質、可持續(xù)發(fā)展。

4.校園文化氛圍進一步濃郁

全區(qū)學校加大了校園文化的精心建設，讓校園內(nèi)“一草一木總含情，一景一物皆用心，一言一行都育人”成為了現(xiàn)實。如江陵中學、北門中學、草市中學、太暉小學、特殊學校、棗林小學、川店中學、川店小學、八嶺山中學、南門小學、御河小學、太湖中學等，良好的學習氛圍，濃郁的文化氣息，營造了宜教、宜學的育人環(huán)境。

隨訪督導中的問題與整改建議

1.學校常規(guī)管理有待加強

隨訪督導中發(fā)現(xiàn)，個別學校的校級領導無正當理由不在崗，校級領導聽課不達標、課堂巡查制度未落實，部分教師對學生作業(yè)沒有批改，少數(shù)學校教學常規(guī)檢查流于形式，有些學校只檢查了備課、作業(yè)批改次數(shù)，忽視了對備課、作業(yè)批改質量的檢查等。針對以上突出問題，區(qū)人民政府教育督導室要求學校采取多種形式加強檢查，并充分調動教師工作的積極性和主動性，切實抓好教師的學習和工作紀律，努力提高教師的專業(yè)水平和綜合素質。

2.師德、師風建設有待強化

在隨訪督導中發(fā)現(xiàn)，有的教師上課不準時，或提早下課等。區(qū)人民政府教育督導室要求學校組織教師加強教師職業(yè)道德規(guī)范學習，端正認識，提高自身素質；努力做到以德修身、以德施教、以德育人；加強師德修養(yǎng)，力行師德規(guī)范，錘煉高尚品格，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德。

3.校園環(huán)境衛(wèi)生有待改善

隨訪督導中發(fā)現(xiàn)，部分學校校園衛(wèi)生環(huán)境一般，教師辦公室、窗戶玻璃、地面角落處灰塵較厚。區(qū)人民政府教育督導室要求學校要高度重視校園環(huán)境建設，迅速組織師生打掃衛(wèi)生、美化環(huán)境、不留衛(wèi)生死角，做到環(huán)境優(yōu)美、窗明幾凈、干凈整潔。

4.部分學科教學有待規(guī)范

隨訪督導中發(fā)現(xiàn)，部分學校的部分學科未按大綱規(guī)定要求進行教學。如小學科學課、中學理化生課未做演示實驗和探究實驗；美術課學生在看視頻；部分小學科被語文、數(shù)學課擠占等。區(qū)人民政府教育督導室要求學校要認真按照課程開設要求，開足開齊課時，保證國家基礎教育課程設置的嚴肅性。

5.學生行為習慣有待培養(yǎng)

隨訪督導中發(fā)現(xiàn)，個別學校學生有說假話、臟話、勞動懶惰、不良行為習慣等。針對以上情況，區(qū)人民政府教育督導室要求學校要結合德育工作的要求，一是培養(yǎng)學生有良好的文明禮貌習慣，二是培養(yǎng)學生有良好的學習習慣，三是培養(yǎng)學生有良好的傳統(tǒng)美德習慣。通過以上教育培養(yǎng)，讓學生擁有良好的精神面貌和個人修養(yǎng)。

隨訪督導中的思考

在督學實踐中，我深感加大對學校管理和課堂教學督導力度是推進學校內(nèi)涵發(fā)展的需要，深深地認識到，作為一名責任督學必須做到會善于觀察、善于思考。

現(xiàn)象1：科學課不科學現(xiàn)象。3月22日的楚天都市報刊登了《部分小學科學課，上得不科學》一文，反映的是武漢市中小學科學課沒有按規(guī)定要求進行演示和分組實驗。看到這篇文章后，我立即跟電教館求實，開齊實驗的標準是什么？然后到責任區(qū)學校進行調研，發(fā)現(xiàn)我們學校不僅存在“科學課不科學”的問題，還有美術課看視頻、音樂課寫作業(yè)、小學科被語文、數(shù)學課擠占等現(xiàn)象。對此，區(qū)人民政府教育督導室對學校提出了“部分學科教學有待規(guī)范”的要求。

現(xiàn)象2：學生美德習慣問題。今年4月份，石首市教育局到我區(qū)考察義務教育均衡發(fā)展，中午就餐前，陪同的區(qū)委辦的同事講到他女兒在荊州小學讀書，平常不喜歡禮讓人，對此他是嚴加教育。我從談話中了解到這是學生美德習慣培養(yǎng)問題，我想到了其他學生是不是也存在這樣的問題呢？我開始在工作中注意觀察學生的行為習慣，在公交車上注意觀察上下車學生的舉止，到部分責任區(qū)學校了解、觀察部分學生的行為習慣，發(fā)現(xiàn)學生的不良行為習慣問題屬于共性問題。對此，區(qū)人民政府教育督導室對學校提出了“學生行為習慣有待培養(yǎng)”的要求。要求學校“以德樹人”，讓學生擁有良好的精神面貌和個人修養(yǎng)。

以上督學責任區(qū)隨訪工作的信息，源于我們責任區(qū)多名責任督學的督導實踐、經(jīng)驗和思考，對學校的健康發(fā)展提供了參考。

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強化經(jīng)費保障機制，推進經(jīng)費投入均衡。在建設社會主義新農(nóng)村的新形勢下，深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革，從理順機制入手解決制約農(nóng)村義務教育發(fā)展的經(jīng)費投入問題，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。它是促進教育公平，提高全民素質和農(nóng)村發(fā)展能力，全面建設小康社會、構建和諧社會的有力保證，它可以進一步減輕農(nóng)民負擔，推進農(nóng)村綜合改革，可以科學、合理配置義務教育資源，促進義務教育事業(yè)快速發(fā)展。強化經(jīng)費保障機制，首先是落實免除農(nóng)村義務教育階段學生學雜費工作，并且逐步完善實施方案，確保此項工作穩(wěn)步推進。去年秋季，我市為63萬名農(nóng)村義務教育階段學生免除學雜費，免費資金7744萬元，今年春季，為近66萬名學生免除了學雜費，免費資金8100萬元，今年秋季，為61萬名學生免除了學雜費，免費資金7243萬元。其次要提高農(nóng)村義務教育階段中小學公用經(jīng)費保障水平，保證生均公用經(jīng)費到位，標準為小學每生不少于230元、初中每生不少于350元。第三要加強制度建設，建立健全農(nóng)村中小學預算制度，把維持學校正常運轉和事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費全部納入縣級財政預算，建立健全義務教育經(jīng)費審計監(jiān)督制度，確保合理開支有保障、有效益、有監(jiān)督。第四要做好農(nóng)村義務教育債務核實的分析總結工作，制訂切實可行的化解辦法，多渠道籌措償債資金，盡快化解農(nóng)村義務教育債務。

加快合格學校建設，推進辦學條件均衡。長期以來，我市城鄉(xiāng)中小學教育資源分布失衡，導致義務教育階段存在著一批農(nóng)村薄弱學校，尤其是辦學條件亟待改善，這種滯后狀態(tài)嚴重影響了我市教育事業(yè)整體水平的提升，因此，以堅持現(xiàn)代化為方向，集中力量加快農(nóng)村合格學校建設工作，全面改善學校辦學條件是我市當前實施義務教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略的首要工作之一。目前，我市已完成“六有”工程任務，累計投入資金2.29億元，完成農(nóng)村初中“四項配套”工程，共發(fā)放573個品種、42000余件器材和設備，發(fā)放圖書234930冊，累計投入資金1900萬元，逐步使所有農(nóng)村中小學具備基本的教學設備、圖書和體育活動設施，同時切實抓好農(nóng)村初中“四項配套”工程教師培訓工作和設施設備的維護、管理與使用工作，充分發(fā)揮設施設備的使用效益，切實加強教育教學信息資源建設，提高優(yōu)質教育資源的共享程度。另外，我市積極落實農(nóng)村義務教育階段中小學校舍維修改造投入機制，確保校舍安全。大力實施新農(nóng)村衛(wèi)生校園建設工程，加強農(nóng)村學校的食堂、飲水設施和廁所建設，改善衛(wèi)生條件。

強化培訓城鄉(xiāng)聯(lián)手，推進師資力量均衡。教師隊伍素質是決定一所學校辦學水平和教育質量高低的最重要因素，促進區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展，必須著重抓好教師隊伍建設，建立優(yōu)化人才培養(yǎng)與流動的機制。為此，我市在引進、調配、培訓、待遇等方面制訂傾斜政策，以盡快提高農(nóng)村薄弱學校的師資水平。在師資引進方面，優(yōu)先滿足薄弱學校的需求。在教師調配上，努力實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享，進一步推進“千校萬師支援農(nóng)村教育工程”和“萬名大學生支教工程”，力爭用4年時間，使受援學校在師資水平、教育教學質量等方面有顯著提高，基本達到城市一般學校的辦學水平。在師資培訓上，每年撥出專項經(jīng)費，用于農(nóng)村薄弱學校的師資培訓，為他們提供出去學習、進修的機會，并且加快縣級教師研修中心建設工作，實施“教師教育網(wǎng)絡聯(lián)盟計劃”，推廣教師網(wǎng)上自主學習、自主培訓的形式，大力提高培訓效率。采取有力措施，保證教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位，維護教師的合法權益。注重吸引優(yōu)秀人才當教師，鼓勵優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，讓教師成為社會上最受尊重的職業(yè)，形成尊師重教的良好社會風氣。

建立貧困資助體系，推進學習機會均衡。建立健全家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，切實保障貧困學生的合法權益，縮小義務教育的人群差距，是促進教育公平和教育公正、構建社會主義和諧社會的重要舉措。我市切實落實好資助家庭經(jīng)濟困難學生的“一免一補”政策，近兩年為義務教育階段21.31萬人次學生免費發(fā)放了教科書，折合資金2032.6萬元，為3.29萬人次學生補助生活費486萬元；為高校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生提供助學金，近兩年為2076名考上大學的貧困家庭學生提供幫扶資金485萬元，為7萬余人次中等職業(yè)教育貧困學生落實助學資金7400余萬元；同時積極做好高校及中等職業(yè)學校畢業(yè)生的就業(yè)工作。我市對在城市公辦學校接受義務教育的進城務工農(nóng)民子女做到“一視同仁”，并采取措施及時解決農(nóng)村“留守兒童”在學習、生活等方面存在的問題和困難。特殊教育是我國社會主義教育事業(yè)的重要組成部分，殘疾人具有受教育的權利，積極發(fā)展特殊教育，切實保障殘疾人受教育的權利，是國家、社會和殘疾人家長的共同責任。我市積極推進特殊教育發(fā)展，加強特殊教育學校的建設和管理，在資金投入與政策扶持上予以傾斜，確保殘疾人接受平等教育權利，不斷提高殘疾兒童少年義務教育普及程度，使義務教育均衡發(fā)展體系日趨完善。

篇8

一、扎實推進德育工作

1．完善“五中心一基地”建設，由牽頭學校負責制定各中心的年度實施計劃，進一步完善各項制度、活動方案、活動措施及表彰獎勵機制，有計劃開展各中心工作；與牽頭學校、參與學校深入廣泛交流，確定一些切實可行的德育活動，不求多，重求實，穩(wěn)扎穩(wěn)打；同時要進一步加強德育隊伍建設，讓每個學校都有骨干，都有德育工作的組織者；適時組織“五中心一基地”開展情況交流會，評選表彰“五中心一基地”工作先進單位及先進個人。

2．結合各學?！傲蟮掠w系”建設，組織評選“區(qū)十大德育特色活動”，組織評選表彰德育工作先進單位及先進個人。

3．組織各學校深入開展學習、力行《弟子規(guī)》教育活動，年的工作重心應放到在熟練背誦的基礎上，讓學生分篇章聯(lián)系文句對照自己的生活與學習逐一落實上來，把品行修養(yǎng)具體化、行為化、習慣化，讓德育落地，克服道德認識和道德行為兩張皮的問題。

4．通過開展學雷鋒等主題教育活動和組織評選省市區(qū)級“優(yōu)秀學生干部”和“三好學生”，加強中小學生日常行為規(guī)范和文明行為習慣養(yǎng)成教育，把德育工作落到實處。

5．利用傳統(tǒng)的節(jié)日、紀念日，通過在軍史館建立愛國主義教育基地,對學生進行愛國主義教育、弘揚和培育民族精神教育和社會主義榮辱觀教育，充分發(fā)揮節(jié)日所蘊藏的教育資源，實現(xiàn)“一節(jié)一教育主題”；10月組織全區(qū)和諧德育優(yōu)秀主題班會評選。

6．認真落實《區(qū)關于進一步加強中小學班主任隊伍建設的意見》，通過論壇交流、報告會、表彰會、網(wǎng)絡培訓研討、外出參觀學習等多種形式，利用“請進來，走出去”的方式，對班主任進行全面、立體式培訓，加強班主任讀書活動，評選表彰一批優(yōu)秀班主任。

7．積極組織學校開展好市網(wǎng)上家長學校運行工作，以市、區(qū)優(yōu)秀家長學校的評選和復評工作為契機，指導學校發(fā)揮好學校家長委員會的作用，將學校教育、家庭教育、社會教育三大支柱進行整合，保證家長學校辦學的持續(xù)化發(fā)展。

8．適時舉辦心理健康教育講座，緩解教師和學生的心理壓力，提高教師自身心理健康水平；把心理健康教育貫穿在學校教育教學活動之中；注重加強心理健康教育的教研活動和課題研究，通過市“積極心理健康教育”實驗學校的實驗研究，推廣我區(qū)學校優(yōu)秀心理科研成果；積極做好學校心理教師的培訓工作，進一步擴大中小學心理咨詢師隊伍，同時做好市星級心理咨詢室的創(chuàng)建工作。

9．切實加強德育與社會實踐活動的聯(lián)系，把豐富多彩的社會實踐活動作為德育工作的重要載體，進一步管理和使用好已經(jīng)建成的學生場所和基地，積極拓展青少年校外活動陣地，廣泛開展內(nèi)容鮮活、形式新穎、吸引力強的中小學生道德實踐活動，切實增強學生的道德體驗。

10．做好德育工作網(wǎng)站日常管理與維護工作，使其成為宣傳學校德育工作的一個窗口。

二、扎實推進課程改革

加大課程管理力度，開齊開好國家課程，提高“安全教育、環(huán)境教育、傳統(tǒng)文化、人生規(guī)劃”等四門省定地方必修課程的開設質量，發(fā)揮區(qū)中小學課程實施水平評估工作組的作用，采用隨機抽查方式，不定期對各學校課程實施情況進行督導；以“2+1+1項目”推動為依拖，規(guī)范藝體、科技、綜合實踐活動等課程的開設，加強對課程專、兼職教師的培養(yǎng)培訓，強化課程的綜合育人功能；繼續(xù)實施“2+1+1項目”工作評估，召開“2+1+1項目”推進階段總結會，及時總結經(jīng)驗，改進工作；引導學?？茖W合理有效地開發(fā)校本課程，使校本課程真正成為符合學校辦學特色要求，實現(xiàn)學生培養(yǎng)目標的載體和支撐；以學校的辦學理念、學生培養(yǎng)目標、學校核心價值觀為指導，按照國家課程、省定地方課程校本化，校本課程特色化、個生化的基本原則，在系統(tǒng)與科學思考的基礎上，整體構建學校的課程體系；選擇城區(qū)和農(nóng)村各1—3個課程改革的典型，高中培植1個典型，重點攻關，力爭有所突破，力爭年內(nèi)推出一批課程實施水平高、辦學特色鮮明、在全市有一定影響的課改先進學校；積極探索新的選課走班模式，不斷總結成功經(jīng)驗，并做好宣傳推廣工作，選修模塊開出率要逐步達到省教育廳的要求。

三、扎實推進課堂教學改革

加強對自主有效課堂教學、“生本教育”課題相關理論的學習，進一步明確自主有效課堂、“生本教育”教學改革的目標、策略和方法，深化對自主有效課堂、“生本教育”框架構建的研究；配合教研室修訂完善區(qū)學科教學意見，進一步完善區(qū)自主有效課堂教學改革體系，形成我區(qū)課堂教學改革特色；成立區(qū)課程改革專家指導團，選取8—10處學校進行重點分析、研究、指導，推出我區(qū)課堂教學改革典型，使之在市級以上產(chǎn)生影響，力爭有學校進入市、省樣本校行列。

四、扎實推進學校體育工作

1、認真落實課程標準。嚴格執(zhí)行國家課程計劃，開齊、開足、

上好體育課，不得以任何理由消減或擠占體育課時間。今年在全區(qū)中小學校開展體育優(yōu)秀課評選活動，切實提高體育教學質量。

2、大力推進“全國億萬學生陽光體育運動”，確保學生每天1

小時體育鍛煉時間。高中要嚴格執(zhí)行作息時間安排，確保上、下午的大課間活動時間；各初中、小學在沒有體育課的當天要科學合理地安排一節(jié)體育活動。組織好以推廣第三套廣播體操和校園集體舞為主要內(nèi)容的大課間活動。

3、按《關于全面實施“體育、藝術2+1+1項目”活動的通知》的要求，深入開展課外體育活動，讓每一個學生都能掌握兩項體育運動技能，為學生的全面發(fā)展奠定良好的基礎。

4、認真實施《國家學生體質健康標準》。高標準做好測試數(shù)據(jù)的采集和報送工作，確保報送數(shù)據(jù)的真實性、準確性、有效性、時限性。同時將數(shù)據(jù)匯總、分析，采取有效措施，不斷提高學生體質健康水平。

5、做好年的初四學生體育學業(yè)考試工作。按照市教育局中考招生的意見和要求的精神，做好學生考試的各項工作，確保此項工作平穩(wěn)、有序、公正、安全。

6、積極開展各項體育競賽活動。設計規(guī)劃好年體育節(jié)內(nèi)容，提早設計好年的大屆田徑運動會的相關內(nèi)容，出新意，重普及，讓更多的學校、更多的學生參與其中并獲得展示的機會，打破部分大校、強校壟斷全部項目的局面，面向全體，均衡發(fā)展；組織好市區(qū)校園足球聯(lián)賽，組織參加市長杯足球賽、市中學生運動會，提高我區(qū)學生的身體素質和競技水平。

7、開展對全區(qū)學校體育工作的檢查評估。重點檢查體育與健康課程的落實情況、國家學生體質健康標準》實施情況、體育節(jié)系列活動參與情況、初中學生畢業(yè)升學體育與健康考試情況、長跑活動開展情況、大課間活動情況、學生每天1小時體育鍛煉情況。

8、積極引導支持學校創(chuàng)建體育特色學校。

9、加強學校體育安全管理。明確安全責任，完善安全措施，強化安全教育，確保師生安全；要加強體育場館、設施的維護，確保安全使用；要針對青少年學生的特點，建立校園意外傷害事件應急處理機制，尤其是要加強對大型體育活動的管理，做好安全應急預案、安全工作方案，防止發(fā)生安全事件。

10、深入學校，加強對體育教學工作現(xiàn)狀的調研，及時發(fā)現(xiàn)并解決調研中發(fā)現(xiàn)的問題。

11、組織對全區(qū)體育教師的培訓，提高體育教師的業(yè)務素養(yǎng)。

五、扎實推進學校衛(wèi)生工作

1、規(guī)范衛(wèi)生管理工作，重視學校傳染病的預防和控制工作。進一步完善并落實學校傳染病疫情報告制度、學生晨午檢制度、室內(nèi)外環(huán)境保潔消毒制度等各項工作責任制度，確保學校衛(wèi)生工作的順利開展。加大學校醫(yī)務室或保健室建設，加強學校專業(yè)醫(yī)務人員的配備工作。

2、積極開展健康教育。要確保健康教育課開課率達到100%。圍繞學校常見病、多發(fā)病和季節(jié)性呼吸道傳染病、地方病、艾滋病防治等主題，積極開展形式多樣的宣傳教育活動，讓學生在活動中獲得全面的身心發(fā)展，感受生動、形象的健康教育，努力提高廣大學生的健康意識和衛(wèi)生防病能力，增強學生的自我保健和防病意識，積極開展形式多樣的健康教育活動和生活技能的訓練，將衛(wèi)生保健與防病知識浸透到學生的日常行為之中，幫助學生建立良好的行為習慣和生活方式。

3、組織好學生體檢和健康情況統(tǒng)計分析、上報、檔案等相關工作。

4、各學校每學期要對學生視力狀況進行兩次監(jiān)測，同時確保照明、課桌椅達到基本標準，改善學生用眼衛(wèi)生條件，降低青少年學生的近視率。

5、加大學校衛(wèi)生工作的日常抽查力度，不定期對學校衛(wèi)生的常規(guī)工作進行檢查，促進學校衛(wèi)生工作扎實開展。

6、加大對學校衛(wèi)生工作人員的培訓指導工作，提高衛(wèi)生工作人員的思想素質、業(yè)務技能

7、深入到學校，加強對學校衛(wèi)生工作現(xiàn)狀的調研，及時發(fā)現(xiàn)并解決調研中發(fā)現(xiàn)的問題。

七、扎實推進藝術、科技教育工作

1、開展系列藝術學科專項業(yè)務培訓，如：對全區(qū)負責合唱訓練的音樂教師進行訓練、指揮業(yè)務培訓，組織全區(qū)教師藝術教師業(yè)務技能大賽，組織優(yōu)秀教師參加市、省藝術教師技能大賽等，加強藝術教師業(yè)務培訓，提升藝術教師專業(yè)素養(yǎng)。

2、制定下發(fā)區(qū)第二十屆科技文化藝術節(jié)活動實施方案，并有序開展系列活動；制定下發(fā)區(qū)第二屆合唱節(jié)通知，并組織現(xiàn)場比賽活動；組織“2+1+1”項目推進階段總結會，修訂2+1+1”項目實施意見和評價方案，對全區(qū)各學校“2+1+1”項目推進情況進行評定驗收；組織優(yōu)秀節(jié)目和作品參加市第十三屆“百靈”藝術節(jié)和第十一屆“布谷”科技節(jié)等系列比賽活動；籌備教師節(jié)文藝節(jié)目，參加區(qū)、市教師節(jié)文藝匯演；組織市級藝術教育示范學校創(chuàng)建活動。通過開展科技、藝術系列活動，為師生、學校搭建展示才華、提升水平、相互交流的平臺。

3、開展全區(qū)科技教師培訓，不斷豐富科技教師的知識體系，提高科技教師的專業(yè)素養(yǎng)，優(yōu)化科技教師隊伍，確?？萍紕?chuàng)新教育工作順利開展。

4、加大科普宣傳力度，營造科技創(chuàng)新的濃厚氛圍。通過舉辦科普知識搶答賽、科普教育黑板報、“科技長廊”、班會、團隊活動、綜合實踐活動等途徑廣泛開展科普教育。

5、制定下發(fā)第26屆區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽方案，并上報優(yōu)秀作品參加省、市青少年科技創(chuàng)新大賽活動；組織參加全國科普示范區(qū)創(chuàng)建和全區(qū)科技周開幕式系列活動；組織第二十屆科技文化藝術節(jié)科技類作品展評系列活動，評選優(yōu)秀作品參加市第十一屆“布谷”科技節(jié)比賽，為全面提升學生的科技素養(yǎng)和創(chuàng)新、動手實踐能力，搭建展示平臺。

八、扎實做好中小學招生工作

以推進教育均衡發(fā)展，辦好每一所學校為目標；以構建面向每一位適齡兒童、少年的教育服務體系，切實維護中小學生的合法權益，規(guī)范辦學行為為原則，扎實做好年中小學招生工作。

1、堅持義務教育階段公辦中小學免試就近入學制度，遵循公開、公平、公正原則，進一步完善《年義務教育段學校招生工作意見》，確保年義務教育段公辦中小學招生工作順利開展。

小學招生。繼續(xù)實行小學入學預報名制度和通知書制度。根據(jù)2010年各城區(qū)小學片區(qū)由小學對適齡兒童進行資格審查，并詳實登記相關學生信息，預報名結束后，根據(jù)城區(qū)小學辦學規(guī)模及預報學生分布情況劃定年城區(qū)各小學片區(qū)，由各小學負責統(tǒng)一發(fā)放入學通知書，學生開學時持入學通知書到學校報到。

初中招生。城區(qū)初中招生繼續(xù)采用由小學畢業(yè)學校初審，教育局復核的方式對所有畢業(yè)生家庭住址情況進行統(tǒng)計，根據(jù)初中學校辦學規(guī)模及各小區(qū)畢業(yè)生數(shù)按照統(tǒng)籌兼顧、相對就近的原則劃定初中學校招生片區(qū)，由各小學負責統(tǒng)一發(fā)放參與城區(qū)分配的小學畢業(yè)生初中入學通知書，學生持入學通知書按照全區(qū)統(tǒng)一時間報到。

鎮(zhèn)辦學校繼續(xù)根據(jù)戶口劃村居招生。

2、高中招生。在實行全市初中統(tǒng)一學業(yè)水平考試制度的基礎上，進一步探索高中招生制度改革，根據(jù)省、市相關文件制定出臺區(qū)年初中學業(yè)水平考試意見。

3、完善非本區(qū)戶籍常住人口教育保障機制。以保障農(nóng)民工子女義務教育段入學合法權益，科學、合理、有序安排農(nóng)民工子女入學為主，逐步探索非本區(qū)戶籍常住人口非義務教育階段的就學制度。

4、要提早加大招生政策的宣傳，營造良好的輿論環(huán)境，化解矛盾。年在教育信息網(wǎng)上創(chuàng)建“中小學招生”欄目。

5、要進一步探索、制定有效的中小學劃片招生調控舉措，緩解部分學校的招生壓力。

九、扎實推進綜合素質評價工作

根據(jù)市教育局《關于印發(fā)<市初中學生基礎素養(yǎng)評價方案（試行）>的通知》(教基字[2010]20號)的要求，在對中小學綜合素質評價工作調研的基礎上，積極協(xié)調區(qū)教師進修學校，適時出臺全區(qū)中小學學生綜合素質評價方案，并完善相應配套電子評價系統(tǒng)。

十、扎實推進學前教育工作

1．根據(jù)《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》和國家、省《教育中長期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，結合我區(qū)實際，科學編制全區(qū)學前教育三年（2010-2012）行動計劃，指導我區(qū)學前教育今后三年的發(fā)展。

2．規(guī)范幼兒園辦園行為，落實幼兒園安全管理工作要求。嚴格按照《區(qū)幼兒園辦園標準（試行）》要求，做好幼兒園登記注冊工作、保教工作、安全工作等日常管理工作，積極防控各種傳染性疾病，保障在園幼兒身心健康。

3．發(fā)揮好區(qū)學前教育中心教研組的作用，通過組織城鄉(xiāng)幼兒園手拉手活動、幼兒教師專業(yè)素質檢測、教學觀摩研討、論壇等活動，引領幼兒教師專業(yè)化成長，提升全區(qū)幼兒園綜合辦園水平。

4．積極爭創(chuàng)省、市示范、十佳幼兒園，進一步擴充優(yōu)質教育資源并充分發(fā)揮其示范引領作用。

十一、扎實推進特教工作，讓殘疾學生在理解、關愛中發(fā)展。

1、逐步完善以特殊教育學校為骨干，以隨班就讀為主體，以送教服務等形式為補充的特殊教育辦學體系，保障殘疾兒童少年的受教育權利。

2、完善普通中小學殘疾學生隨班就讀制度，促進殘疾學生與正常學生融合。加大特殊教育學校教師到普通學校巡回指導的工作力度，指導普通中小學對隨班就讀學生針對學生特點，制定個別化教育計劃，提升隨班就讀質量。適時召開隨班就讀教師專業(yè)培訓會。

3、進一步完善普通中小學與特教中心學?！敖Y隊扶殘”制度，開展相關“結隊扶殘”活動。

4、堅持走文化立校、文化治校之路，加強特殊教育中心學校課程文化的宣傳力度，提升學校發(fā)展內(nèi)涵。

5、大力宣傳特殊教育招生政策，保障每一名殘疾兒童接受義務教育。

6、加強特教教師培養(yǎng)培訓，在優(yōu)秀教師表彰中提高特教教師比例。

十二、扎實推進學校文化建設工作，促進學校內(nèi)涵發(fā)展

總結全區(qū)學校文化建設取得的經(jīng)驗，選樹優(yōu)秀典型，開展不同形式的交流活動；組織第四批市學校文化先進單位申報評選工作，推動全區(qū)學校文化建設再上新臺階。

十三、扎實做好全區(qū)中小學學籍管理工作

合理規(guī)劃安排好學籍注冊、學籍變更、資格審核（轉學、小升初、畢業(yè)證學生證、比賽）、材料發(fā)放、義務教育檔案整理等工作；進一步加強學籍管理員隊伍建設；要提前做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計，為領導決策提供信息參照。

十四、其他工作

篇9

強基固本 辦學條件明顯改善

龍小軍曾是北安一中的學生。在他的記憶中，他就讀時，學校教室破舊，現(xiàn)代教學設備基本沒見過，一支粉筆、一塊黑板、一本教材，就是老師上課的全部工具。2014年他再次回到母校的時候，親眼目睹了學校發(fā)生的巨變：學校面積擴大了數(shù)倍；破舊的教室消失了，取而代之的是修建一新的樓房；物理實驗室、化學實驗室、圖書室、微機室等一應俱全，學校軟硬件環(huán)境發(fā)生了天翻地覆的變化。

這樣的學校在北安市已是普遍存在。近年來，北安市審時度勢、果斷決策，加大了教育投入力度，制定出臺了《關于進一步加快教育事業(yè)發(fā)展的意見》、錄用教師和控制學生外流等一系列加快教育發(fā)展的政策措施，在全社會營造了濃厚的教育氛圍，形成了強大的教育合力。北安市緊緊抓住教育發(fā)展的每一次契機，努力爭取國家和省級教育投入，采取開源節(jié)流、多方籌措資金等形式，加大教育投入力度。三年來，投入資金2.02億元改善辦學條件，優(yōu)化教育資源，實施名師名校戰(zhàn)略，促進了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。通過網(wǎng)點調整消滅危房10處，新建一中教學樓、食宿樓，三中教學樓、食宿樓，鐵西小學教學樓等校舍12處。

目前，北安市城鄉(xiāng)學校面貌煥然一新，教師教學從簡陋的粉筆加黑板發(fā)展到網(wǎng)絡、多媒體，學生學習從原始的桌椅加操場發(fā)展到先進的校園網(wǎng)、實驗室、電教室、語音室、體育館。全市119個教室安裝了班班通設備，組織計算機培訓達到6000余人次，新建教師和學生的學習空間達1900余個，建成了校校通、班班通、人人通的基本框架，完善了校園數(shù)字高清視頻監(jiān)控設施。目前，全市30所學校寬帶由2～10M光纖增容為50M光纖接入。全市校校通、班班通設備達到304套。北安市被評為黑河市信息化工作先進單位。優(yōu)美的校園景觀已成為該市城鄉(xiāng)一道亮麗的風景。

重教興學 教學質量不斷提升

近年來，北安市始終全面貫徹“以學生為主體，教師為主導，思維訓練為主線，主動發(fā)展為宗旨，培養(yǎng)創(chuàng)新能力為核心”的教育思想，確立“注重個性、生動活潑、師生平等、教學相長、講求實際”的課堂教學目標，構建“主動、合作、創(chuàng)造”的課堂教學模式，不斷改進教法，優(yōu)化課堂教學，提高教學水平和質量，探索出獨具特色的北安教育。

為進一步滿足人民群眾對優(yōu)質教育資源的需求，北安市牢牢把握住兩次課程改革的契機，在教育教學管理、課堂教學改革、德育模式改革等方面大膽實踐，取得了實質性突破和進展，全面提高了教育教學質量。

強化學校精細化管理。相繼制發(fā)了《北安市教育教學精細化管理細則》、《北安市中小學教育教學工作綜合評價方案》等規(guī)章，確定了每個教學環(huán)節(jié)的工作程序，明確規(guī)定各學科教學常規(guī)和評價標準，規(guī)范備課、教學、輔導、作業(yè)批改等環(huán)節(jié)，完善課堂教學檢查評估體系，有效提高了教師的執(zhí)教能力。

強力推進課堂教學改革。通過學習借鑒先進學校的課堂教學經(jīng)驗，北安一中、第三中學積極推進導學案課堂教學模式，北安二中的“分層嘗試，整體推進”、和平小學的“三九教學模式”通過課題實驗取得突出效果，已在全市推廣。

積極探索德育工作新思路。踐行“育人為本，德育為先”的理念，整合具有特色的“成功教育”，讓每個學生欲成才先“成人”。

強化師資隊伍，筑牢發(fā)展基石。加強師德師風建設，完善年輕教師補充機制。注重教師繼續(xù)教育，形成教師終身學習和職業(yè)發(fā)展的激勵機制和約束機制。注重學生發(fā)展新渠道，先后與清華大學、北京大學等10多家高校簽訂了“優(yōu)秀生源基地”合作協(xié)議，取得上述學校自主招生名額。與此同時，該市始終堅持以人為本、德育為先的教育理念，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，促進學生德智體美全面發(fā)展。

突出特色 打造標桿品牌學校

教育特色是校園文化形成的標志，是教育品牌的集中展現(xiàn)，是不斷提升學校辦學質量和品位的有效途徑。2010年，北安市下發(fā)了《特色學校創(chuàng)建工程實施方案》，明確要求各校以校園文化建設為切入點，以校本特色課程開發(fā)為突破口，按照“培育優(yōu)勢項目――創(chuàng)立學校特色――打造特色學校”的發(fā)展軌跡，建設“規(guī)范+特色”的現(xiàn)代型學校，培養(yǎng)“合格+特長”的學生。

北安市堅持抓基礎、創(chuàng)亮點，教育內(nèi)涵建設明顯增強，各校深入推進立德樹人工程，開展了以“中國夢”為主題的校園藝術節(jié)、運動會等文體活動。對“大課間”活動進行了認真的布置和跟蹤督查，基本保證了每天鍛煉一小時。對各校三級課程設置進行了檢查，基本確保了開齊、開全三級課程。特教學校承辦了我省西部地區(qū)特殊教育學校研討會，被黑河市確定為特殊教育研究中心，全省第一批晉升為省級特殊教育標準化學校；青少年活動中心每年免費培訓青少年兒童近千人，被評為第六屆全國“優(yōu)秀網(wǎng)絡社區(qū)”。

篇10

一、的主要工作

（一）加強學習，統(tǒng)一思想，提高認識，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、加強政治學習，統(tǒng)一思想認識，增強責任感和使命感。根據(jù)州委、州政府的安排，在全州教育系統(tǒng)開展了“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動，認真組織學習了大報告、省委八屆四次、五次全會和州委六屆三次、四次全會精神。通過學習，廣大教師和教育工作者進一步理解了優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國的深刻含義，把握了大提出的教育發(fā)展目標任務，增強了實現(xiàn)我州教育“二次跨越”的責任感和使命感，使教育系統(tǒng)思想更加統(tǒng)一，更好地用科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育改革與發(fā)展，更好地形成比學習、比團結、比工作、比貢獻的良好風尚，增強了凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、狠抓廉政建設，實行黨風廉政建設責任制。開展了廉政建設和警示教育，與州直各學校簽訂了《教育系統(tǒng)黨風廉政建設責任書》，并加強督促和檢查。

3、加大法律法規(guī)的學習宣傳和執(zhí)行力度，推進依法治教，依法行政。開展了政府信息公開工作，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，向社會公開了教育行政工作的有關信息，提高了教育行政工作的透明度，促進了依法行政。

4、貫徹落實了行政問責辦法等“四項制度”，通過貫徹落實行政問責辦法和首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等“四項制度”，機關工作人員更加堅定了以人為本、執(zhí)政為民的理念，服務意識不斷增強，工作作風得到了明顯的改善，有力地促進了各項工作的開展。

（二）努力推進“兩基”進程，切實鞏固“兩基”成果。

全州教育系統(tǒng)始終堅持“兩基”工作“重中之重”的地位不動搖，穩(wěn)步推進“普九”攻堅進程，扎扎實實鞏固和提高“兩基”成果，成績顯著。到年11月、、縣通過國家“兩基”驗收，縣年10月通過省人民政府“兩基”檢查評估組評估檢查，全州文盲率下降到了5%以下，“普九”地區(qū)人口覆蓋率達100%。

1、加強過程督導，確?？h年提前一年實現(xiàn)“普九”攻堅目標。根據(jù)省政府“兩基”攻堅規(guī)劃以及州委、州政府的工作部署，縣將提前一年即于年實現(xiàn)“普九”。為了順利完成“兩基”攻堅任務，縣委、政府于2月19日召開了“普九”攻堅動員和誓師大會，同時舉全縣之力，動員一切可以動員的力量，集中財力、物力、人力，全力打好“兩基”攻堅戰(zhàn)。州教育局和州人民政府教育督導室集中精力對縣進行重點指導：1月23日至24日對縣“普九”工作進行了業(yè)務培訓；2月26日，州教育局對縣“兩基”攻堅工作再次進行了業(yè)務指導；3月25日至4月3日，州人民政府教育督導組深入到縣六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，就該縣“兩基”攻堅工作進行了過程督導。5月5日至10日省政府教育督導團對縣“普九”工作進行了省級過程督導及業(yè)務指導。6月24日至7月2日，州人民政府教育督導室組織了評估專家組，對縣上帕鎮(zhèn)、子里甲鄉(xiāng)、鹿馬登鄉(xiāng)、石月亮鄉(xiāng)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作進行了驗收。9月中旬，州人民政府對縣“兩基”工作進行了州級復核評估；10月中旬，省人民政府教育督導團檢查評估組對縣“兩基”工作進行督導檢查評估，并通過檢查評估組的評估檢查；年11月縣“兩基”工作有關材料上報到國家教育部。

2、督促指導、、三縣做好“兩基”后的鞏固和提高工作。州教育局和州人民政府教育督導室?guī)状闻沙龉ぷ鹘M，由局領導分別帶隊，檢查指導、、三縣“兩基”鞏固和提高工作，強調“普及難，鞏固更難”，要求三縣絕不能有松懈思想，狠抓“普九”后的鞏固和提高工作。繼續(xù)落實“鄉(xiāng)保入學率、村保鞏固率、校保合格率”的“控輟保學”責任制，堅持“三交、二送、一簽”工作制度，進一步完善“三保、三定、三包”制，目前，三縣的“兩基”水平不斷得到鞏固，“兩基”工作的各項指標基本達到年審復查要求。

3、繼續(xù)開展傈僳文脫盲后漢文脫盲的教育，全年脫盲4746人，全州青壯年文盲率控制在5%以下。

4、開展“兩基”復查年審工作。根據(jù)省教育督導團辦公室的要求，11月20日—12月16日由州教育局和州人民政府教育督導室組成工作組，對已經(jīng)“普九”的三個縣進行“兩基”復查年審。經(jīng)復查，各縣“兩基”工作的各項主要指標基本都達到“兩基”復查年審要求，“兩基”鞏固提高工作成效顯著。

（三）加強學校布局調整，整合教育資源，強化學校管理，提高管理水平。

1、加強學校布局調整，整合教育資源。一是按照“需增則增，宜減則減”的原則，加強中心學校和二類完小的建設，收縮小學校點，逐步走相對集中辦學的路子。年全州合并二類完小14所，收縮教學點118個，小學校（點）總數(shù)比去年減少132個。二是整合小學、初中教育資源，將辦學規(guī)模小、學校相連的初中和小學合并，年內(nèi)建成九年一貫制學校2所，目前全州共有九年一貫制學校5所。三是完成了縣民族中學一期工程建設。四是整合州直學校教育資源，改善州直學校辦學條件，擴大高中辦學規(guī)模。年6月，州委、州政府決定將州實驗中學與州民族中學合并，擴建州民族中學，規(guī)劃將州民族中學建成校園占地面積300畝，校舍建筑面積6.1萬平方米，辦學規(guī)模達到96個教學班，在校學生5000人(其中高中在校學生3500人,初中在校學生1500人)，各種教育教學設施配套齊全，硬件設施達到省一級一等完中的完全中學。將目前州實驗中學的所有用地和學校硬件設施歸并州實驗小學，將州實驗小學建設成更加規(guī)范、辦學等級更高的實驗和示范性小學。目前州民族中學規(guī)劃設計方案已通過評審，原實驗中學高中部師生已于9月并入州民族中學本部，一期工程也正在啟動中，原實驗中學初中部為州民族中學六庫分校，預計2年內(nèi)州民中六庫分?？赏耆⑷氲街菝褡逯袑W上課。

2、強化學校管理，不斷提高管理水平。一是加強學校常規(guī)管理，繼續(xù)進行中小學“兩個細則，一個辦法”的檢查、指導，規(guī)范學校管理行為，強化日常行為規(guī)范教育，提高管理水平。二是分別與各縣教育局簽訂了教育目標管理責任書，與州直各學校簽訂了教學質量管理責任書，實行目標管理。三是繼續(xù)開展各級各類學校辦學水平晉級升等工作，學校辦學水平不斷提高。四是繼續(xù)加強校園文化建設，強化校園美化和文化氛圍的營造，促進了良好校園文化氛圍的形成。五是加強學校安全工作。廣泛開展安全常識教育，增強安全意識，提高防范和自救能力；實施以學校內(nèi)部及其周圍建筑物安全隱患、飲食（飲水）衛(wèi)生安全隱患，防震、防盜、防疫、防火、防毒、防泥石流、防汛以及交通安全隱患為重點的安全工作整治；開展了安全工作檢查，要求安全工作做到警鐘長鳴。六是對全州中小學校舍危房情況進行了全面排查。

3、完成了全州中小學布局規(guī)劃調整的基礎調研工作。

（四）拓寬教育經(jīng)費籌措渠道，教育投入不斷加大，辦學條件不斷改善。

1、積極向上級有關部門匯報，爭取省級有關部門對教育的更大支持。到12月31日止,省級各種教育項目下達的資金達8244.95萬元。州級在財政十分困難的情況下投入教育的專項資金達1500.74萬元。

2、繼續(xù)實施了農(nóng)村中小學危房改造工程。到年12月底爭取到國家和省農(nóng)村中小學危房改造項目資金1472.78萬元，完成改造項目20校，完成中小學危房改造1.51萬平方米，各級各類學校新建校舍4.9741萬平方米。到年底，全州各級各類學校校舍建筑面積為74.8萬平方米，其中磚木結構以上校舍面積67.4萬平方米，占校舍總面積的90%，建設了一批規(guī)范化的校舍、標準化的校園。

3、積極倡導農(nóng)村中小學開展以種植、養(yǎng)殖為主的勤工儉學活動，既培養(yǎng)了學生良好的勞動意識和習慣，使學生掌握了一定的生產(chǎn)勞動技能，又為學生食堂提供了大量的蔬菜、肉食和糧食，降低了學生生活成本，較好地改善了學生生活，讓學生留得住、吃得飽，提高了鞏固率，成效顯著。年全州中小學勤工儉學收入261.6萬元萬元，生均36.6元。

（五）認真貫徹執(zhí)行國家農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革及“兩免一補”的有關規(guī)定，切實做好農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的各項工作。

1、年春季學期開始，我州義務教育階段的學生全部免除了學雜費，義務教育階段學校都享受了公用經(jīng)費補助資金。我州享受免學雜費和補助公用經(jīng)費人數(shù)為：小學生48898人，初中生21294人，職業(yè)初中學生123人，特殊學校學生78人，享受總人數(shù)70393人。公用經(jīng)費補助標準是：小學225元/生·年，初中375/生·年，特殊教育學校380元/生·年。全州共有70393名中小學生享受了免費提供的教科書；春季學期義務教育階段有40011名中小學生（小學生22443人，每生500元/生.年；初中生17490人，每生750元/生.年；特殊學校學生78人，每生750元/生.年）享受了寄宿制貧困學生生活費補助，國家和省給予我州免學雜費和公用經(jīng)費補助的所有經(jīng)費以及貧困學生生活費補助，都按照要求按時、足額撥到了各縣教育局統(tǒng)一核算的各學校賬戶上；免費提供的教科書都按照規(guī)定全部按時足額發(fā)放到學生手中。另外，除了享受上述生活費補助外，我州還有9129名中小學生（其中小學生6350人、初中學生2779人），享受每生每年250元的人口較少民族學生生活補助費。

2、進一步加強了教育經(jīng)費的內(nèi)部審計工作。對州直各學校的財務收支情況逐月進行內(nèi)部審計，對州直學?；窘ㄔO及修繕項目進行內(nèi)部審計；對各縣年教育專項資金（重點是“兩免一補”經(jīng)費、農(nóng)村義務教育保障機制改革專項經(jīng)費）進行了檢查，促進了各縣加強對教育專項經(jīng)費的管理，嚴格?？顚Ｓ弥贫?。

3、繼續(xù)開展了治理教育亂收費工作。春秋兩季對各縣和州直各學校收費情況進行了專項檢查，促進了教育收費的規(guī)范化；、兩縣被省治理教育亂收費聯(lián)席會議辦公室授予“規(guī)范教育收費示范縣”稱號。

三、存在的困難和問題：

（一）“兩基”鞏固提高任務艱巨，難度大。由于我州特殊的地理環(huán)境，群眾居住分散、貧困面大、貧困程度深，社會發(fā)育程度低、文化底蘊差，群眾依法送子女上學的意識不強，有相當數(shù)量的適齡兒童、少年中途輟學；初級中學辦學規(guī)模小，校舍容量不足，教師緊缺，辦學水平低，“普九”后的鞏固和提高工作比較困難；邊三縣一半左右的文盲用傈僳文脫盲，相當數(shù)量的學員轉入漢文脫盲存在著較大的困難，因此掃盲后的鞏固、提高工作困難較大。

（二）教育發(fā)展需求與教育投入之間的矛盾仍然十分突出。我州財政十分困難，州、縣雖然竭盡全力加大對教育的投入，但投入渠道較單一，教育經(jīng)費的投入遠遠不能適應現(xiàn)代教育發(fā)展的需要，嚴重制約著我州現(xiàn)代教育的發(fā)展。

（三）教師隊伍素質普遍偏低，學科結構和教師分布不合理。從表面上看，全州教師的學歷合格率較高，但知識水平和教育教學能力偏低。一方面，由于我州大部分教師長期執(zhí)教在山區(qū)，交通不便、信息閉塞、外出培訓機會少，知識老化快，教育觀念落后，教學方法和手段單一；另一方面，初高中教師特別是高中教師緊缺，學科結構不合理，緊缺學科教師的招聘和引進比較困難；此外，條件相對較好的小學和高寒山區(qū)小學的教師分布不合理。

（四）學校布局不盡合理，優(yōu)質教育資源短缺，辦學條件有待繼續(xù)改善。由于我州群眾居住分散，生活貧困，導致學校布點過于分散，布局還不盡合理，許多學校辦學規(guī)模小，辦學條件相對較差，辦學水平和效益不高，適應不了提高全民族文化素質和普及九年義務教育的需要；各個層次的學校中優(yōu)質教育資源短缺,全州938所學校中一級學校在校學生比例極小，難以滿足家長和學生對優(yōu)質教育資源的需求。

（五）職業(yè)教育發(fā)展困難。職業(yè)學校辦學條件相對較差，規(guī)模小，形不成辦學特色，難以適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。目前州有一所中專，三所職業(yè)學校（縣職業(yè)中學、縣職業(yè)技術學校、縣職教中心），在校生為2406人，職校學生與普通高中學生比例為0.4:1，縣沒有職業(yè)中學。職業(yè)學校主要是培養(yǎng)學生的實際操作能力，但全州職業(yè)學?，F(xiàn)有的實訓基地遠遠不能滿足社會對勞動者素質的要求，大部分學生在校期間學不到一技之長，就業(yè)競爭力低；再加上州內(nèi)的企業(yè)較少，職校畢業(yè)生在州內(nèi)就業(yè)崗位少，使得許多初中畢業(yè)生不愿讀職業(yè)學校，職校招生困難的局面還沒有徹底扭轉，職業(yè)教育發(fā)展步伐十分緩慢。

（六）各級各類教育協(xié)調發(fā)展還需做出不懈的努力。一是學校布局有待優(yōu)化，辦學質量和效益有待提高。二是初中入學率偏低，辦學水平不高。三是普通高中毛入學率與全省平均水平相比，相差近17個百分點，高中教育資源短缺，辦學水平和教學質量不夠高。

（七）排除中小學危房的任務還十分艱巨。由于我州地處高山峽谷地帶，山高坡陡，立體氣候明顯，受泥石流、山體滑坡以及雨水多、溫差大等自然條件的影響，學校校舍受損嚴重，學校危房率偏高，排除中小學危房的任務十分艱巨。