鄉(xiāng)村振興實施方案范文
時間:2023-03-20 13:00:52
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篇1
“三類村”建設工程,就是根據(jù)現(xiàn)實基礎和客觀條件,把全鄉(xiāng)12個行政村的鄉(xiāng)村振興建設,按照合理比例劃分為達標村、先進村、標兵村三個類型來推進,利用3年時間集中攻堅突出短板,實現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌大變樣、農(nóng)民生活大提升。
一、總體要求
(一)建設思路
以新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,聚焦提升農(nóng)村整體面貌階段性目標,集中攻堅衛(wèi)生整治、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理四個方面突出短板,實行政府主導、村級主責、農(nóng)民參與、部門包保、社會支持推進機制,繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神,組織鎮(zhèn)村干部和群眾實干苦干3年,實現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌大變樣、農(nóng)民生活大提升,努力讓全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民過上更加美好的日子。
(二)基本原則
鎮(zhèn)村聯(lián)動,村級主責。上下齊抓共管,形成合力。鎮(zhèn)里負責總體統(tǒng)籌推進,重點抓好謀劃設計、督促檢查、考核驗收。鎮(zhèn)黨委和政府承擔建設主體責任,組織村級具體實施推進。
聚焦重點,分類推進。著眼補齊現(xiàn)階段農(nóng)村突出短板,集中攻堅衛(wèi)生整治、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理四個方面,分類別、分領(lǐng)域探索可行路徑和多元建設模式。
規(guī)劃先行,要素配套。充分考慮各村自然條件、經(jīng)濟基礎等差異,區(qū)別制定各類村建設規(guī)劃,配套落實財力物力等要素。既要量力而行,又要盡力而為,杜絕形式主義,嚴控脫離實際的舉債建設。
全程監(jiān)管,質(zhì)量為重。建立健全全程考核機制,科學評價和驗收每年度建設任務和每項工程質(zhì)量,確?!叭惔濉苯ㄔO工程充分體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展理念,真正成為一項民心工程、德政工程。
(三)建設目標
“三類村”建設工程,利用3年時間集中攻堅。從2020年初全面啟動,至2022年底全面驗收。分類確定建設標準,按年滾動推進,全程對標對表考核。通過點上不斷突破,推進面上整體躍升,進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌大變樣、農(nóng)民生活大提升的階段性目標。
標兵村。3年創(chuàng)建1個,占行政村總量8%左右。其中,2021年完成1個。主要選擇綜合發(fā)展水平走在前列和脫貧攻堅取得突出成效的行政村,以打造全面小康標桿村和鄉(xiāng)村振興示范村為核心,通過抓提升、上水平,實現(xiàn)生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)振興。
先進村。3年創(chuàng)建7個,占行政村總量58%。其中,2020年完成2個,2021年完成2個,2022年完成3個。主要針對資源稟賦、發(fā)展基礎、后勁潛力比較好的行政村,以完善基礎設施為核心,通過抓硬件、攻弱項,實現(xiàn)基礎設施基本配套。
達標村。3年創(chuàng)建4個,占行政村總量33%左右。其中,2020年完成2個,2021年完成1個,2022年完成1個。主要針對基礎比較薄弱、發(fā)展相對滯后、內(nèi)生動力不足的行政村,以徹底改變臟亂差面貌為核心,通過抓“六清”、補短板,實現(xiàn)村屯常年干凈整潔。
二、重點任務
(一)標兵村
1.衛(wèi)生整治。建立長效保潔機制,做到有隊伍、有設備、有經(jīng)費、有監(jiān)督、有評比、有獎罰,屯內(nèi)屯外沒有衛(wèi)生死角,實現(xiàn)村屯衛(wèi)生常年干凈整潔。全村農(nóng)戶無害化廁所改造完成85%以上。
2.基礎設施。
(1)村內(nèi)道路。所有自然屯之間主路全部硬化,實現(xiàn)屯屯通;所有自然屯內(nèi)主路、干路、巷路全部硬化,實現(xiàn)戶戶通。
(2)排水渠系。各自然屯內(nèi)可根據(jù)實際需要,規(guī)劃建設排水渠系,主渠、干渠標準樣式統(tǒng)一。
(3)院墻大門。每個自然屯都進行統(tǒng)一規(guī)劃,實現(xiàn)農(nóng)戶院落整齊劃一;每條街上的農(nóng)戶院墻、大門標準樣式統(tǒng)一。
(4)路燈亮化。所有自然屯內(nèi)主路兩側(cè)、廣場周圍全部安裝路燈。
(5)村屯綠化。所有自然屯內(nèi)主路、干路、巷路兩側(cè)全部栽樹綠化;所有農(nóng)戶大門前、院墻邊全部栽花種草;村部、廣場周圍綠化美化具有景觀效果。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特色主導產(chǎn)業(yè)基本形成產(chǎn)業(yè)鏈模式,村民能夠從中實現(xiàn)多環(huán)節(jié)就業(yè)、多元化創(chuàng)收;高標準農(nóng)田、現(xiàn)代種養(yǎng)園區(qū)、產(chǎn)地初加工、休閑農(nóng)業(yè)等某方面取得突出成效,對當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到示范帶動作用;庭院經(jīng)濟形成“一村一品”格局,統(tǒng)一推行綠色有機生產(chǎn)標準,打造出1個區(qū)域知名品牌。
4.鄉(xiāng)村治理。村黨支部有凝聚力和戰(zhàn)斗力,戰(zhàn)斗堡壘作用成效突出;村內(nèi)政務嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度,村務監(jiān)督機制健全規(guī)范;村部必須高標準實現(xiàn)村級組織規(guī)范化服務“六星一網(wǎng)”工程各項要求;村規(guī)民約健全并有效執(zhí)行,村民自治走向制度化、規(guī)范化;村集體年經(jīng)營性收入30萬元以上;全村文明家庭、最美家庭等各類典型農(nóng)戶比例達到50%以上,新時代文明實踐站符合“五有”標準,全年開展活動不少于24次。
(二)先進村
1.衛(wèi)生整治。建立長效保潔機制,做到有隊伍、有設備、有經(jīng)費、有監(jiān)督、有評比、有獎罰,屯內(nèi)屯外沒有衛(wèi)生死角,實現(xiàn)村屯衛(wèi)生常年干凈整潔。有“廁所革命”任務的村,農(nóng)戶無害化廁所改造完成85%以上。
2.基礎設施。
(1)村內(nèi)道路。所有自然屯內(nèi)主路、干路全部硬化;巷路砂石鋪墊平整。
(2)排水渠系。各自然屯內(nèi)可根據(jù)實際需要,規(guī)劃建設排水渠系,主渠標準樣式統(tǒng)一。
(3)路燈亮化。村部所在自然屯主路兩側(cè)安裝路燈。
(4)院墻大門。各自然屯每條街上的農(nóng)戶院落整齊一致;主路、干路兩側(cè)農(nóng)戶的院墻、大門率先達到標準樣式統(tǒng)一。
(5)綠化美化。所有自然屯內(nèi)主路、干路兩側(cè)栽樹綠化;主路、干路兩側(cè)的農(nóng)戶大門前、院墻邊栽花種草;村部、廣場周圍綠化美化。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)基本形成“一村一品”格局,與域內(nèi)外龍頭企業(yè)有效對接合作;以抗旱為主等生產(chǎn)設施顯著改善,基本實現(xiàn)旱澇保收;至少創(chuàng)建1戶規(guī)范運行的農(nóng)民專業(yè)合作社,規(guī)模經(jīng)營組織化、規(guī)范化水平不斷提高;庭院經(jīng)濟實現(xiàn)全覆蓋,基本實現(xiàn)定單生產(chǎn)模式。
4.鄉(xiāng)村治理。村兩委班子和諧有戰(zhàn)斗力,落實上級決策成效明顯;村內(nèi)公共服務設施基本配套,村級政務全面落實“四議兩公開”;村規(guī)民約建立并規(guī)范執(zhí)行,能夠有效推進村民自治;村集體年經(jīng)營性收入10萬元以上;全村文明家庭、最美家庭等各類典型農(nóng)戶比例達到30%以上,新時代文明實踐站符合“五有”標準,全年開展活動不少于18次。
(三)達標村
1.衛(wèi)生整治。建立長效保潔機制,做到有隊伍、有設備、有經(jīng)費、有監(jiān)督、有評比、有獎罰,屯內(nèi)屯外沒有衛(wèi)生死角,實現(xiàn)村屯衛(wèi)生常年干凈整潔。有“廁所革命”任務的村,農(nóng)戶無害化廁所改造完成85%以上。
2.基礎設施。
(1)村內(nèi)道路。所有自然屯內(nèi)主路實現(xiàn)硬化;干路、巷路砂石鋪墊平整,保證群眾日常出行順暢。
(2)排水渠系。各自然屯可根據(jù)實際需要,規(guī)劃建設簡易成型排水渠系,保證雨水及時排出屯外。
(3)院墻大門。所有自然屯農(nóng)戶的院墻完好整齊、大門端正整潔,保證院內(nèi)沒有廢棄建筑物。
(4)綠化美化。所有自然屯內(nèi)主路、干路兩側(cè)栽樹綠化,保證成活率達98%以上。
3.鄉(xiāng)村治理。村兩委班子和諧穩(wěn)定,能夠落實上級各項決策部署;村級政務全面落實“四議兩公開”,村規(guī)民約建立并有效執(zhí)行;村集體年經(jīng)營性收入5萬元以上;全村文明家庭、最美家庭等各類典型農(nóng)戶比例達到20%以上,新時代文明實踐站符合“五有”標準,全年開展活動不少于12次。
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌工作,領(lǐng)導小組辦公室承擔日常工作。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導是第一責任人,分管領(lǐng)導是具體責任人。各村各部門要主動認領(lǐng)任務,制定具體工作方案,形成分線作戰(zhàn)、合力推進的工作體系。
(二)落實建設計劃。按照“三類村”建設標準,細化出每個年度的任務單、時間表、路線圖。標兵村在選點布局上,優(yōu)先考慮公路鐵路沿線、旅游景區(qū)的行政村。加強“三類村”工程檔案管理,逐步納入農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)信息平臺。
篇2
為深入貫徹落實總行關(guān)于黨建引領(lǐng)信用體系建設要求,助力我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,鼓勵黨員在“雙基聯(lián)建”黨建引領(lǐng)信用體系建設過程中充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,特制訂2021年度洛口村黨建引領(lǐng)信用體系建設“黨員先鋒貸”評定工作實施方案。
一、活動意義
進一步深入融和黨建引領(lǐng),強基固本,發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,深入開展黨建引領(lǐng)信用體系建設工作,促進洛口村黨建工作融和鄉(xiāng)村發(fā)展,打造信用示范村助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
二、領(lǐng)導小組
為進一步做好2021年度黨建引領(lǐng)信用體系建設“黨員先鋒貸”評定工作特成立城東支行黨支部、洛口村黨支部“雙基聯(lián)建”暨黨建引領(lǐng)信用體系建設“黨員先鋒貸”評定工作領(lǐng)導小組,具體成員如下:
組長:張平
副組長:周建華
組員:陳金東 李國榮 楊 梅 胡海華
三、活動評定時間
2021年6月10日至2021年7月10日
四、活動評定方法
由洛口村黨支部進行“七一優(yōu)秀黨員”初步評選,根據(jù)我行授信條件對“七一優(yōu)秀黨員”名單進行進一步甄選,最終確定“黨員先鋒貸”授信名單,在“七一”期間黨員大會上進行公布,并在黨務公開欄公開,并報備總行審核。
五、優(yōu)惠條件
根據(jù)確定的“黨員先鋒貸”優(yōu)秀黨員,我行將給予貸款利率優(yōu)惠,貸款額度根據(jù)授信黨員家庭資產(chǎn)負債、個人信用狀況及社會環(huán)境風險評價等多方面情況給予壹拾萬至叁拾萬不等的差異化授信額度,實行動態(tài)化管理。
本活動方案旨在進一步加強黨建引領(lǐng)信用體系建設活動深入開展,促進黨建融和信用體系建設,提高黨員在信用體系建設中的引領(lǐng)帶頭作用。希望通過“黨員先鋒貸”特色貸款產(chǎn)品增加黨建引領(lǐng)信用體系建設活動內(nèi)涵。本方案即日起實施。
城東支行黨支部
篇3
1、示范創(chuàng)建工作。調(diào)整了白沙鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導組,制定了靈丹村2020年鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作實施方案,開展示范創(chuàng)建對標補短項目摸排,細化任務分解,落實補短措施。
2、“廁所革命”項目工作。分解落實1019個化糞池和153個衛(wèi)生廁所修建,目前項目施工正快速推進,有望11月10日前完成建設任務。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。擴大花椒種植規(guī)模,全鎮(zhèn)花椒種植面積達到8500畝。開展花椒種植技術(shù)培訓,花椒產(chǎn)業(yè)取得全面豐收,鮮花椒產(chǎn)量達到600萬公斤(折合干椒120萬公斤)?;ń樊a(chǎn)業(yè)園新增土地流轉(zhuǎn)2000畝,農(nóng)業(yè)招商引資四川天澤驕農(nóng)業(yè)有限公司入駐花椒產(chǎn)業(yè)園。完成9000畝高梁種植任務,集中連片區(qū)域完成3900畝病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,高梁種植取得大豐收,發(fā)展高梁產(chǎn)業(yè)取得明顯成效。
二、2021年工作打算
1、深入推進鄉(xiāng)村振興工作,再創(chuàng)一個鄉(xiāng)村振興市級示范村。
2、新增花椒種植面積2000畝,萬畝花椒產(chǎn)業(yè)園初步建設。進一步完善配套設施,花椒生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。開拓花椒銷售渠道,化解花椒產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)不增收發(fā)展瓶頸。
篇4
一、
進展情況
1、2月2日召開的全區(qū)重點工作推進會議上,成立了沾化區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作小組,由區(qū)委副書記**任組長,**副主任、**副區(qū)長、**副主席任副組長,抽調(diào)冬棗辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局冬棗研究院、下洼鎮(zhèn)、富源辦等單位多名同志組成了沾化區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作小組。2月13日召開了全區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作小組啟動會議,確定了辦公地點在水利局四樓,集中辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理全區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
制定了《全區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作小組成員分工》、《冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作小組財務管理制度》、《車輛管理制度》、《請示、報告制度》、《考勤制度》、《學習制度》、《重大經(jīng)濟事項決策制度》、《差旅費管理辦法》等各項規(guī)章制度,便于冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作小組開展各項工作。
2、2月21日-22日赴河北農(nóng)業(yè)大學進行對接,召開產(chǎn)學研對接洽談會,請劉孟軍教授及團隊為沾化冬棗產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展出謀劃策,提出發(fā)展意見。
3、2月22日組織泊頭鎮(zhèn)部分棗農(nóng)赴下河鄉(xiāng)、下洼鎮(zhèn)、大高鎮(zhèn)參觀冬棗大棚建設,舉辦冬棗管理培訓班。
4、2月25日,區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作調(diào)度會議在區(qū)水務局四樓會議室召開。區(qū)委副書記、區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作小組組長**主持會議,副組長**、**、**及全體小組成員參加會議。
**通報了與河北農(nóng)業(yè)大學產(chǎn)學研對接洽談會有關(guān)情況,并就下一步重點工作做了安排部署:一是盡快啟動“冬棗高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”項目建設,本項目擬與“棗產(chǎn)業(yè)國家創(chuàng)新聯(lián)盟”對接共建,按照公司法的要求,成立實體性運營公司進行經(jīng)營管理;二是抓緊安排召開冬棗產(chǎn)業(yè)座談會,征求不同層面的意見建議;三是盡快起草“關(guān)于加快推進冬棗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見”,意見要突出問題導向,按照有措施、有辦法、有時間節(jié)點、有責任分工的要求充實完善;四是籌備好冬棗產(chǎn)業(yè)推進工作專題會議,起草好有關(guān)會議材料。
**強調(diào):“冬棗高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設要加快,設計上要采取寬行密植、適度規(guī)模化種植模式,按照全程機械化、管理智能化、營銷電商化的運營方式,建設占地面積500畝以上的“冬棗高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。園區(qū)涉及鮮棗種植資源圃、棗樹優(yōu)勢品種示范區(qū)、不同種植模式示范區(qū)、設施栽培示范區(qū)、新技術(shù)集成應用示范區(qū),探索以冬棗為主的鮮棗亞周年供應、可復制、可推廣的現(xiàn)代種植經(jīng)營模式,以此引領(lǐng)全區(qū)棗業(yè)向規(guī)?;⒃O施化、機械化、周年化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。關(guān)于“加快推進冬棗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見”的起草工作,要本著問題導向,突出方向性、針對性、可操作性、含金量高的政策措施。同時,盡快啟動兩條采摘長廊建設。采摘長廊要與旅游相結(jié)合,高標準規(guī)劃設計、統(tǒng)一標識,方案要盡快出臺。關(guān)于冬棗節(jié)籌備工作,總體方案要早著手、早研究、早籌備,可以找國內(nèi)專業(yè)團隊進行策劃,力爭在形式上、檔次上上一個新臺階。
5、目前正在編制《關(guān)于加快推進冬棗高質(zhì)量發(fā)展意見》、《冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作實施方案》、《培訓計劃》、《重點工作實施方案》等有關(guān)方案及推進措施。
6、冬棗產(chǎn)業(yè)化推進工作小組2月27日赴下洼鎮(zhèn)、2月28日赴古城鎮(zhèn)開展冬棗產(chǎn)業(yè)調(diào)研,征求部分合作社及種植大戶對冬棗產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的意見建議。
7、3月11日,在下洼鎮(zhèn)召開沾化冬棗產(chǎn)業(yè)“四型”提升工程動員會議。省“千名干部下基層”鄉(xiāng)村振興服務隊,區(qū)冬棗辦主任、冬棗研究院院長郭慶宏,鎮(zhèn)班子成員、中層干部,各村黨支部書記,鎮(zhèn)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)代表、棗農(nóng)代表參加會議。深入開展沾化冬棗產(chǎn)業(yè)“四型”提升工程,全力打造生態(tài)型、民生型、健康型、智慧型冬棗產(chǎn)業(yè)。
8、3月12日副組長**、**帶領(lǐng)小組成員及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處分管負責人赴淄博源泉、臨沂馬泉等地考察學習水果業(yè)采摘長廊建設的先進經(jīng)驗。
9、3月20日在古城鎮(zhèn)舉辦20人參加的培訓班一期。
10、3月25日在馮家鎮(zhèn)大流村舉辦冬棗春季管理及二代冬棗管理技術(shù)培訓班一期,馮家鎮(zhèn)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才和100余戶冬棗種植大戶參加培訓。
11、3月25日,利國鄉(xiāng)分管領(lǐng)導、冬棗辦主任帶領(lǐng)曹坨村、吳廟村主要負責人及部分冬棗種植大戶8人,先后到馮家鎮(zhèn)大流村、富源街道車王村參觀學習了二代冬棗種植及現(xiàn)代管理模式。
12、3月底下洼鎮(zhèn)、大高鎮(zhèn)、泊頭鎮(zhèn)、富源辦、馮家鎮(zhèn)掀起二代冬棗嫁接、冬棗大棚設施建設。
13、4月4日在下洼鎮(zhèn)召開了全區(qū)冬棗春季管理現(xiàn)場會。參會人員包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)、冬棗辦主任、部分冬棗產(chǎn)業(yè)重點村黨支部書記及棗農(nóng)代表200余人。
二、
懇請支持方向
1、在省級層面開展科研工作,以省農(nóng)科院、有關(guān)高等院校為依托,建立冬棗研發(fā)中心,加快推進沾化冬棗品種改良和栽培模式研發(fā)。
篇5
為貫徹落實省委、省政府深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署,切實做好我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設工作,如期完成建設目標任務,根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕2號)、《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕5號)、《關(guān)于印發(fā)新會區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案(試行)的通知》(新府辦〔2019〕18號)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)<江門市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”實施方案>的通知》(2019.9.30)、《關(guān)于推薦新會區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專家?guī)烊诉x的函》和《關(guān)于征求<新會區(qū)2020—2021年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設工作實施方案(征求意見稿)>意見的函》(新農(nóng)農(nóng)函〔2019〕266號)等文件要求,綜合各鎮(zhèn)(街)、區(qū)財政局和公開征求有關(guān)意見,結(jié)合實際,制定我區(qū)實施方案。
一、建設原則及建設目標
(一)建設原則
以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心,立足資源稟賦,堅持市場導向,打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產(chǎn)業(yè)興旺、促進農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺,為新會區(qū)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
(二)建設目標
通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設,形成一批主導產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn),促進地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品,帶動產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,富裕一方農(nóng)民,振興一方經(jīng)濟。
按市下達建設目標任務與統(tǒng)一安排,2020-2021年,我區(qū)共扶持7條專業(yè)村,每條村安排資金約100萬元,發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),帶動形成一批有影響力的一村一品示范村,新增一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。結(jié)合實際,全區(qū)2020年建設3條村,2021年建設4條村。
二、建設條件和建設內(nèi)容
(一)建設條件
一是產(chǎn)業(yè)主導性強。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎和資源優(yōu)勢,已初步形成1-2個特色主導產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高,申報產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當放寬標準,發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
二是新型經(jīng)營主體強。具有一定數(shù)量正常運作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,能承擔“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設任務。優(yōu)先支持國家級、省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。
三是帶動貧困戶增收脫貧作用強。具備條件的優(yōu)先直接支持扶貧開發(fā)幫扶對象發(fā)展生產(chǎn),帶動貧困戶增收脫貧。
(二)建設內(nèi)容
各地要從產(chǎn)業(yè)實際情況出發(fā),開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)” 建設,建設內(nèi)容包括但不限于:
一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜,科學規(guī)劃,選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,通過專業(yè)化、規(guī)?;?、市場化和品牌化建設,培育壯大1-2個具有本地特色的主導產(chǎn)業(yè),培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
二是培育一批新型經(jīng)營主體。加快培育適應區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展要求的經(jīng)營主體,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的功能,推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”、“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式,支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務模式,提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度,完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。
三是推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。推行標準化生產(chǎn),示范推廣輕簡高效種養(yǎng)技術(shù)模式,建設一批綠色高效生產(chǎn)示范基地;制定一批標準綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范;示范推廣優(yōu)質(zhì)、特色、高效品種,強化地方特色品種的保護、利用和提純復壯,提高供給精準和有效性;示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。
四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機食品認證,鼓勵具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報國家地理標志保護產(chǎn)品等認證,加強特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設,打造一批“鄉(xiāng)字號”、“土字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認定一批市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn),推薦一批省、國家一村一品示范村鎮(zhèn)。對認定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品,統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一LOGO,力爭實現(xiàn)生產(chǎn)標準化、特征標識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化,提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量,提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。
五是推動一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導產(chǎn)業(yè),建設一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設備設施,開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品,拓展運銷服務等相關(guān)產(chǎn)業(yè),挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎上,與新農(nóng)村建設、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結(jié)合,拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護等農(nóng)業(yè)多種功能,推進農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),及時對接供需,搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營銷推介展示平臺,建立一村一品產(chǎn)品采購商聯(lián)盟,強化市場體系建設,實現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
六是推廣一批農(nóng)業(yè)機械化和信息化技術(shù)。支持先進適用的農(nóng)機裝備與機械化技術(shù)推廣,鼓勵農(nóng)機農(nóng)藝融合;推廣“機器換人”,提升勞動效率。與信息進村入戶工程相結(jié)合,支持發(fā)展電子商務營銷,探索推廣“一村一品一店”模式。
七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體,鼓勵依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,解決承包地細碎化問題,提升我區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒔M織化、專業(yè)化水平。
三、職責分工
各級政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、審計部門及新型經(jīng)營主體各負其責,分工協(xié)作,共同推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設。
(一)縣級職責。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核本區(qū)入庫項目,組織專家評審,報區(qū)人民政府審批;按要求報送項目進展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關(guān)情況;對轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進行業(yè)務指導;組織、審核、匯總轄區(qū)市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報。
(二)鎮(zhèn)級職責。鎮(zhèn)(街)人民政府是責任主體,負責確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),遴選項目實施主體(含實施主體專用銀行賬號),組織制定總體項目申報方案(含資金使用方案)和實施方案并入庫,每月通過信息平臺上報項目建設進度和資金使用進度,組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。
(三)行政村職責。協(xié)助鎮(zhèn)(街)人民政府開展主導產(chǎn)業(yè)確定、實施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認定。
(四)實施主體職責。農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實施主體,主要職責是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設目標和任務清單,負責項目建設及運營,與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務主管部門的監(jiān)督和指導,每月向鎮(zhèn)人民政府上報項目建設進度和資金使用進度。組織項目自驗和績效自評。
(五)其他部門職責。各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計部門負責對補助資金的分配管理使用進行審計。
(六)項目專家職責。按照《關(guān)于推薦新會區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專家?guī)烊诉x的函》等要求,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年1月前組建不少于9名(含)專家的項目專家?guī)?,按評審、驗收等工作實際,在項目專家?guī)熘?,隨機抽取3名或5名專家,組成評審或驗收專家組,以實地考察結(jié)合審閱項目材料方式進行評審、驗收,形成評審或驗收意見,報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
四、入庫和審批
“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項目庫管理,未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金。需要在廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫進行入庫申報,區(qū)、鎮(zhèn)(街)人民政府和各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在項目庫內(nèi)完成項目入庫、審核、審批、備案、建設進度和資金使用進度跟蹤報送、績效評價等全過程管理。
(一)入庫項目。入庫的項目須具備地方特色強、經(jīng)濟帶動能力強、促進貧困戶增收作用強等條件。
(二)入庫時間。2020年、2021年實施項目分別在2020年2月10日前、2020年8月底前完成入庫。
(三)審批程序
1.鎮(zhèn)(街)人民政府負責確定發(fā)展產(chǎn)業(yè),遴選項目實施主體,組織申報并入庫。
2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年2月和2020年10月,組成評審專家組分別對2020年和2021年申報項目進行評審打分;審核通過評審的入庫項目報區(qū)人民政府審批,并報江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
3.實施主體、鎮(zhèn)(街)人民政府、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和人民政府必須對申報項目的真實性、合規(guī)性負責。
4.項目庫管理其他有關(guān)規(guī)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》執(zhí)行。
五、資金及使用管理
(一)資金來源。新會區(qū)的建設資金按市、區(qū)3:7的比例籌集建設,對完成任務較好的給予一定獎勵。區(qū)級補助資金分別于2020年和2021年,由區(qū)、鎮(zhèn)級負擔資金按照鎮(zhèn)級財政管理體制分擔,區(qū)級部分由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好預算安排。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導社會資本,加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目支持力度,發(fā)揮資金的集聚作用。
(二)資金用途。本項目財政補助資金重點用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并向公益性、基礎性、服務性項目傾斜。本項目財政補助資金不得用于建設樓堂館所,不得用于租賃土地、經(jīng)營性開支(包括日常成本費用開支、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務費用、非正常成本費用開支),不得用于企業(yè)債務等一般性支出。
(三)工作經(jīng)費安排
1.實施項目的前中后期工作經(jīng)費(含會議,租車,專家評審、驗收勞務報酬和邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費,以及項目審計等相關(guān)實際發(fā)生的費用)可使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)農(nóng)村工作管理經(jīng)費及公共事務管理經(jīng)費。
2.項目專家評審、驗收勞務報酬標準(含稅):正高、副高和中級技術(shù)職稱專業(yè)人員每次每天分別為2000元、1500元和1000元;每次半天分別為1000元、750元和500元;專家組長按照正高標準。
3.邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費參照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)行的差旅費管理辦法相應標準向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局憑據(jù)報銷。
(四)資金管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制訂年度資金分配方案,連同任務清單一并提供區(qū)財政局,納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達并按預算級次撥付補助資金。區(qū)財政部門收到預算文件后,根據(jù)任務清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案,并根據(jù)項目申請和批復情況以及各項資金的管理要求及時將資金下?lián)苤另椖繉嵤┲黧w,不采取報賬制。本項目財政補助資金管理其他有關(guān)規(guī)定參照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補助資金管理辦法》執(zhí)行。
六、獎懲措施
“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設資金撥付后,3個月內(nèi)未完成項目審批和實施主體收到項目資金1年內(nèi)未完成建設任務的各鎮(zhèn)(街)人民政府和實施主體,將給予通報,并對政府分管或主要負責同志進行約談。對項目進展慢、績效差的實施主體,將減少其他涉農(nóng)資金安排。對擠占、截留、挪用項目財政補助資金的實施主體,按程序取消資格,收回項目財政補助資金,3年內(nèi)不得申報同類資金項目,并依法追究法律責任。
七、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排,組織成立專班,明確工作責任,細化工作任務,量化工作目標,做好指導服務。
(二)嚴格程序要求。嚴格按照要求篩選審核入庫項目,嚴格落實公開公示、審核、審批、備案等程序,確保入庫項目科學、精準。
(三)做好績效評價。鎮(zhèn)(街)人民政府和實施主體做好項目績效自評。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終牽頭對納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務進行績效考核。區(qū)財政局視項目推進情況組織開展重點績效評價。產(chǎn)業(yè)扶貧、“一事一議”等項目的績效評價指標設置應符合原渠道資金的績效目標要求??冃гu價結(jié)果作為區(qū)、各鎮(zhèn)(街)人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設資金安排的重要依據(jù)。
(四)嚴格時間要求。項目審批通過后10個工作日內(nèi),區(qū)財政部門要將財政補助資金撥付至實施主體賬戶。自財政資金下?lián)苤翆嵤┲黧w賬戶之日起1年內(nèi),要完成項目建設,向鎮(zhèn)(街) 人民政府提交項目相關(guān)資料,并配合做好績效評價。
(五)加強宣傳引導。充分利用各類媒體,全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作,及時總結(jié)宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法,復制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
篇6
一、基本建設情況:
1、全區(qū)境內(nèi)國省道通行能力明顯提升。根據(jù)省市主干道路實施計劃,我區(qū)積極配合市政府完成全區(qū)境內(nèi)的國道206、省道332、省道228改造提升工程、外環(huán)北路、眉山高速互通等工程的建設任務,總里程30公里,完成投資15億元,實現(xiàn)了機場、高鐵、高速、國省干線串點成線,全區(qū)的外聯(lián)道路更加通暢。
2、全區(qū)農(nóng)村公路網(wǎng)更加完善。十年以來,全區(qū)農(nóng)村公路建設取得了可喜的成就。一是2016年-2020年完成農(nóng)村公路建設350公里,總投資3.5億元。其中砂石路面硬化水泥道路150條240公里,老村道加寬50條60公里,瀝青硬化道路25條50公里。道路等級相應提高,其中新增四級(3.5米-6米)道路200條320公里(例如鎮(zhèn)村中心路、鄉(xiāng)村),新增三級(6.5米)道路3條30公里,使全區(qū)農(nóng)村公路路網(wǎng)更加完善,群眾出行更加方便快捷。二是大力實施危橋加固及農(nóng)村道路生命防護工程。2016年-2020年共實施危橋加固10座,完成農(nóng)村公路生命防護工程50公里,總投資1000萬元。通過兩個項目的實施,全區(qū)農(nóng)村公路通行更加安全。
3.全區(qū)路長制逐步建立并趨于完善。2018年區(qū)政府常務會議通過了《區(qū)農(nóng)村公路路長制工程實施方案》,成立了區(qū)、鄉(xiāng)兩級路長辦公室,完成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級路長組織體系建設。建成了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村公路路長制管理體系,制定了路長制各項工作規(guī)章制度,實施鄉(xiāng)村道路專管員制度。目前我區(qū)共招募鄉(xiāng)村道路專管員46名。
4.全區(qū)公交客運一體化快速發(fā)展?!笆濉逼陂g,全區(qū)新增9條公交客運班線(例如106路、211路),其中旅游專線1條(106路)。目前,全區(qū)境內(nèi)共28條公交線路,60個建制村均開通了公交客運班車,通客車率為100%。
二、主要舉措
1、積極爭取國省干線改擴建道路項目貫穿我區(qū)。目前涉及我區(qū)G206、S332、S228、眉山高速互通、外環(huán)北路等主干道路工程已完成。通過努力爭取,在全市2019-2020干線公路互聯(lián)互通規(guī)劃中,新增國道347、國道318至潛山、省道228至樅陽、省道465羅湖大橋連接線四條主干道路項目貫穿我區(qū)。
2、加大交通基礎設施投入力度,更好地助推精準脫貧。
“十三五”以來,區(qū)政府通過多途徑加大交通基礎設施建設資金的配套幅度,在全省統(tǒng)一部署實施的農(nóng)村公路通達工程、暢通工程、擴面延伸工程建設中,共投入35000萬元,改擴建道路350公里,使全區(qū)的農(nóng)村公路網(wǎng)更加優(yōu)化,內(nèi)聯(lián)外通更加通暢。同時,道路交通建設項目和資金向貧困村傾斜,幾年來,8個貧困村共改擴建道路80公里,省市區(qū)三級項目資金累計5000萬元。目前全區(qū)60個建制村全部通硬化路,通達率100%,8個貧困村基本實現(xiàn)組組通目標。
篇7
(一)基本情況
簡述本轄區(qū)農(nóng)村河湖水系基本情況,包括農(nóng)村河流數(shù)量、河流長度、河網(wǎng)密度,湖泊數(shù)量、湖泊水面面積等。分析河湖水系特點及區(qū)域分布情況,提出流域面積3000km2以下河流、以及與其有水力聯(lián)系的水面面積1km2以下湖泊清單。
(二)現(xiàn)狀評估
現(xiàn)狀情況。從河湖地貌形態(tài)、水文水資源、水環(huán)境質(zhì)量、水生態(tài)系統(tǒng)、水文化保護、水利基礎設施、河流管護水平等方面,分析評價農(nóng)村水系現(xiàn)狀情況。
取得成效。從中小河流重點縣綜合整治、農(nóng)村河塘清淤疏浚、清潔小流域、河湖水系連通等方面,簡述近年來農(nóng)村水系綜合整治工作開展情況及取得成效。
存在問題。從河湖淤塞萎縮、河道防洪標準不足、水體污染、水生態(tài)退化、管理薄弱等方面,綜合分析農(nóng)村水系存在的主要問題及產(chǎn)生的原因。
(三)面臨形勢
按照鄉(xiāng)村振興要求,從保障農(nóng)村水安全、改善農(nóng)村人居環(huán)境、推動農(nóng)村發(fā)展、加快美麗鄉(xiāng)村建設等方面,提出農(nóng)村水系綜合整治面臨的形勢。
二、編制依據(jù)
根據(jù)本縣域?qū)嶋H情況,結(jié)合鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊規(guī)劃、扶貧要求等,重點從本省、市、縣相關(guān)政策文件、規(guī)劃方案、規(guī)范標準等方面,分層次、提出與農(nóng)村水系綜合整治實施方案編制有關(guān)的依據(jù)。
三、指導思想和基本原則
(一)指導思想
圍繞農(nóng)村水系綜合整治思路、目標、任務,提出本縣農(nóng)村水系綜合整治的指導思想,重點體現(xiàn)尊重自然、問題導向、以水系為脈絡、山水林田湖草系統(tǒng)治理。
(二)基本原則
提出本縣域農(nóng)村水系綜合整治應堅持的基本原則,如生態(tài)優(yōu)先、以人為本、系統(tǒng)治理、強化管護等,指導農(nóng)村水系綜合整治工作高效開展。
四、實施范圍與治理目標
(一)實施范圍
綜合考慮整治需求、治理工作基礎、地方財力、人口布局等因素,提出本縣域2019-2022年需要開展治理的農(nóng)村水系清單,并明確各個河流水系具體治理范圍。
(二)治理目標
統(tǒng)籌考慮縣域經(jīng)濟社會發(fā)展需要、農(nóng)村河湖水系綜合整治要求與投資可能,從恢復河湖基本功能、修復河道空間形態(tài)、改善河湖水環(huán)境質(zhì)量等方面,提出到2022年納入實施范圍的每個河流水系(項目)的治理目標,給出治理河長、改善水生態(tài)環(huán)境、提升防洪排澇標準等方面的量化目標。
(三)治理標準
針對本縣域納入實施范圍的各農(nóng)村水系(項目)的治理目標,從功能、岸線、岸坡、河流、水體、文化、管護等方面,提出可量化、可操作、可考核的治理標準。
五、治理布局與措施設計
(一)治理布局
針對實施范圍,提出到2022年各水系綜合整治的總體布局,明確其治理思路、分區(qū)重點和方向,合理安排主要措施和重點項目,在此基礎上,繪制本縣區(qū)總體布置圖和分水系總體布置圖,具備條件的,也可繪制分水系實施效果圖。
(二)方案比選
針對農(nóng)村水系治理布局,圍繞河道清障、清淤疏浚、生態(tài)護岸(坡)、水系連通、水源涵養(yǎng)與水土保持等措施,綜合考慮經(jīng)濟、社會、生態(tài)等因素,進行不同措施方案比選。
(三)治理措施
1、河道清障
明確存在“四亂”現(xiàn)象的敏感河段,說明擬采取的整治措施及工程量,建立“四亂”位置、整治措施、工程量清單。
2、清淤疏浚
明確需進行清淤疏浚的河段、確定清淤深度、計算清淤工程量,說明擬采取的清淤技術(shù)、施工設備以及污泥處置方式。
3、岸邊整治
明確存在防洪不達標、濱岸帶破壞嚴重、硬化比例較高等問題的河段位置、范圍,初步選取岸坡斷面形式、結(jié)構(gòu)形式以及植物配置方式,計算主要材料用量。
4、水系連通
明確存在河湖水系割裂、水體流動性差等問題的河段,初步選定連通線路、從河道開挖、涵管溝通、小型引排水配套設施建設與改造等方面,說明擬采取的連通方式、具體措施設計以及相應工程量。
5、水源涵養(yǎng)與水土保持
明確水源涵養(yǎng)與水土保持的治理范圍,說明擬采取的措施(工程、林草)及相應配比,推算各類措施數(shù)量及工程量。
篇8
按照省、縣相關(guān)文件精神,全面落實職業(yè)技能提升行動,進一步提升我縣農(nóng)業(yè)從業(yè)者農(nóng)業(yè)技能水平,大力推進技能強縣建設,為適應新形勢新任務需要,取得較好成效,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際,制定如下培訓方案。
一、目標要求
加大力度持續(xù)開展農(nóng)業(yè)技能提升行動,提高培訓針對性、實效性,全面提升我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村從業(yè)人員職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2020年度我縣下達農(nóng)業(yè)技能培訓任務300人。
二、工作任務
樹立“以培訓對象為中心”理念,遵循農(nóng)民需求,遵循客觀規(guī)律,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和農(nóng)村實用人才帶頭人素質(zhì)提升計劃,開展農(nóng)業(yè)技能提升培訓。
(一)明確重點培訓對象。
遴選種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、小微農(nóng)企和農(nóng)業(yè)社會化服務組織帶頭人,特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生等青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等。
另結(jié)合本地扶貧產(chǎn)業(yè)遴選部分有勞動能力且有意愿的貧困戶參與培訓。
(二)健全完善教育培訓體系。
我縣按照“縣級申報、設區(qū)市審批、省級備案”的程序,堅持公平公正公開的原則確定了3家培訓機構(gòu)(XX縣農(nóng)民教育培訓中心、XX縣智睿職業(yè)培訓學校和XX縣農(nóng)民大學生創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟協(xié)會),并錄入機構(gòu)庫。經(jīng)局黨委會研究決定2020年農(nóng)業(yè)技能提升培訓任務由XX縣智睿職業(yè)培訓學校承擔,并簽訂培訓合同,按方案和合同要求嚴格實施培訓。培訓機構(gòu)要加強培訓師資和教材建設,培訓教師原則上從師資庫中遴選,及時將生產(chǎn)能手、管理精英、經(jīng)營能人、專家學者等補充入師資庫;及時將優(yōu)質(zhì)的區(qū)域教材錄入教材庫。
(三)按需實施精準培訓。
遵循農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和成人學習特點,推廣圍繞產(chǎn)業(yè)周期的課堂教學、實訓操作、參觀考察等分段式培訓模式。靈活運用“田間地頭式”、“頭腦風暴式”、“點單式”、“互動式”、“拓展式”、“模擬實戰(zhàn)式”等培訓方式方法,切實提高培訓有效性。培訓累計時間≥60學時(含跟蹤服務10學時,每課時40分鐘,約8天),理論與實訓教學比例為1:1-1:2,每班人數(shù)60人左右。培訓于合同簽訂之日開始開展,2020年12月底前全面完成任務。
(四)合理使用培育資金。
要按照經(jīng)費標準合理用好項目資金。培訓補助標準具體為:1500元/人,全縣共45萬元。
專項資金用于培訓的全過程支出。培訓經(jīng)費補助標準的90%用于教育培訓,由承擔培訓的培育機構(gòu)按規(guī)定列支;10%用于認定管理、跟蹤服務等,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按規(guī)定統(tǒng)籌使用。主要支出范圍包括:
1.教材支出,主要指文字教材、教輔資料和聲像教材等方面支出。
2.師資支出,主要指用于授課教師(含實訓指導教師和班級輔導員)的課時費、課件制作費、交通費、食宿費(或誤餐費)、師資培訓等方面的支出。
3.學員及工作人員支出,主要指用于學員及工作人員培訓組織、食宿、交通、實習、參觀交流、學習用品、實訓材料(耗材)費、考試考核等方面支出。
4.信息化支出,主要指用于在線教育培訓、在線信息技術(shù)支持及信息器材購置等方面支出。
5.其它費用支出,主要用于培訓對象遴選、場租、宣傳、檔案整理、資料印刷、跟蹤服務及認定管理等方面相關(guān)支出。
三、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導。
深刻認識農(nóng)業(yè)技能提升培訓對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性,把農(nóng)民教育培訓工作納入我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃。成立了由縣政府分管副縣長任組長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局主要負責人任副組長,縣人力資源和社會保障局、教體局、蜜桔產(chǎn)業(yè)局、農(nóng)技推廣中心、審計局等部門負責人為成員的XX縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導小組,合力推進農(nóng)民教育培訓工作。按照縣實施方案制定本工作方案,明確目標任務、職責要求、資金使用、進度安排,完善保障措施、監(jiān)督考核等運行機制,保障培訓工作及時有效的開展。
(二)嚴格資金監(jiān)管。
要加強資金使用和管理,堅持“錢隨事走”和“誰使用、誰負責”的原則,專賬核算,??顚S谩娀L險防控,嚴禁任何地方、單位和個人截留、擠占、挪用培訓資金,確保財政補助資金足額用于農(nóng)民培訓。培訓教師授課費按財政部門規(guī)定發(fā)放,采取預撥制(不高于總培訓費的40%)和報賬制相結(jié)合方式,及時足額撥付補助資金到培訓機構(gòu)。
(三)強化督導考核。
全面落實糧食安全省長責任制考核中的農(nóng)民教育培訓指標任務。加強對培訓機構(gòu)的指導和監(jiān)管,提高培訓質(zhì)量和資金使用效果。建立按月調(diào)度督導和抽查機制,及時掌握項目執(zhí)行和資金使用情況。
篇9
十四五規(guī)劃是中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要。 中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要,簡稱“十四五”規(guī)劃。那么發(fā)展和改革局“十四五”規(guī)劃編制工作開展情況匯報怎么寫呢?一起和小編來看看吧。
情況匯報
各位領(lǐng)導:
根據(jù)本次座談交流會議程安排,現(xiàn)將縣發(fā)展改革局牽頭的珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作開展情況做如下匯報。
一、傳達貫徹會議精神,籌備啟動編制工作
根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于做好全省“十四五”規(guī)劃前期工作的通知》(川發(fā)改規(guī)劃〔2019〕227號)文件和市發(fā)改委工作安排,縣政府于2019年8月20日及時組織相關(guān)部門召開“十四五”規(guī)劃編制工作部署會和省、市安排的前期工作配合落實會議,正式啟動珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作。
二、落實意見征求征集,確定規(guī)劃編制單位
根據(jù)縣政府安排,縣發(fā)改局立即啟動規(guī)劃編制的前期重大課題和行業(yè)規(guī)劃意見征求征集工作,向全縣各部門、縣級領(lǐng)導干部征集征求意見。及時召開班子會,確定規(guī)劃編制單位。
三、確定編制內(nèi)容,印發(fā)規(guī)劃編制實施方案
參考全市規(guī)劃編制前期重大課題和專項規(guī)劃內(nèi)容,在各級各部門的共同努力下,我縣“十四五”規(guī)劃編制內(nèi)容已全面確認,縣人民政府已于2019年10月10日印發(fā)了珙縣“十四五”規(guī)劃編制實施方案。方案別明確了本次珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組由縣委副書記、縣長任組長,縣委常委、常務副縣長為副組長,縣委、縣政府政策研究中心(室)、全縣主要經(jīng)濟指標部門和重點行業(yè)部門主要負責人為成員的編制工作領(lǐng)導小組,加強對本次規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導。同時,根據(jù)規(guī)劃編制工作的實際需要,可從相關(guān)部門抽調(diào)專人組成編制工作專班,落實“十四五”規(guī)劃編制協(xié)調(diào)服務工作,從組織機構(gòu)上保障了工作的開展。
四、珙縣“十四五”規(guī)劃重大前期課題和專項規(guī)劃情況
本次規(guī)劃,縣政府確定了12個重大前期課題和19個專項規(guī)劃。重大前期課題涵蓋了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研究,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整思路研究,現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設和通道經(jīng)濟發(fā)展研究,重大項目謀劃包裝、高效推進研究,深化區(qū)域合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展機制研究,縣域副中心建設研究,人才發(fā)展規(guī)劃研究,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究,促進文化和旅游深度融合發(fā)展研究,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護課題研究,進一步優(yōu)化營商環(huán)境課題研究等方面;專項規(guī)劃包括:能源資源開發(fā)與利用,農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)宜居建設,工業(yè)發(fā)展,服務業(yè)發(fā)展,信息化發(fā)展,科技發(fā)展,文化旅游發(fā)展,水利發(fā)展,林竹業(yè)發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,綜合交通發(fā)展,國土空間,生態(tài)環(huán)境保護,應急體系建設,養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。
12個重大前期課題計劃采取分類打包方式,以競爭性磋商或直接委托等方式招標落實,目前,具體招標方案正在起草中。計劃在2019年底前重大前期課題拿出成果,指導“十四五”規(guī)劃綱要編制;“十四五”規(guī)劃基本思路同步在2019年年底形成。2020年,將全面鋪開“十四五”規(guī)劃編制,2021年兩會時印發(fā)。19個專項規(guī)劃,在縣“十四五”規(guī)劃印發(fā)后一年內(nèi)完成編制印發(fā)。
五、存在問題
從前期的重大課題和專項規(guī)劃意見征集情況看,存在認識和重視程度不夠的問題。
篇10
為全面落實農(nóng)民增收工作,進一步推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農(nóng)民收入持續(xù)快速增長,結(jié)合文旅工作實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹區(qū)政府下發(fā)的促進農(nóng)民增收工作的文件精神,充分發(fā)揮農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢,依托我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源和萬畝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,豐富農(nóng)村地區(qū)旅游業(yè)態(tài),促進旅游商品發(fā)展,帶動農(nóng)民收入增長。
二、組織領(lǐng)導
局黨組高度重視農(nóng)民增收工作,調(diào)整后局農(nóng)民增收工作領(lǐng)導小組如下:
組 長:XX黨組副書記、文旅中心主任
副組長:XX總規(guī)劃師
XX副局長
XX黨組成員、副局長
XX黨組成員、文旅中心副主任
XX黨組成員
XX班子成員
成 員:XX局辦公室副主任
XX局辦公室副主任
XX文旅中心綜合服務股股長
XX文旅中心投資促進股副股長
XX區(qū)文管所所長
XX區(qū)博物館館長
XX區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊大隊長
XX區(qū)文化館館長
XX區(qū)圖書館副館長
領(lǐng)導小組下設辦公室于文旅中心投資促進股,由XX同志任辦公室主任,負責日常工作。
三、主要工作
(一)依托全域旅游規(guī)劃,促進農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
以全域旅游規(guī)劃編制為契機,結(jié)合XX本地自然生態(tài)、人文景觀等資源以及農(nóng)事體驗等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,打造農(nóng)文旅融合示范項目。以三條精品路線為核心,抓好鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)布局、路網(wǎng)建設、景觀打造等工作,構(gòu)建農(nóng)文旅“三產(chǎn)聯(lián)動、多業(yè)融合”的“旅游+”產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,打造我區(qū)休閑度假旅游新天地,推動鄉(xiāng)村文化旅游高質(zhì)量發(fā)展。
(二)豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),打造“一村一品”“一鎮(zhèn)一特”。
聚焦美麗鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,依托現(xiàn)有的人文歷史和景區(qū)資源,倡導因地制宜、一鎮(zhèn)一特、一村一品。依托XX景區(qū)“天然氧吧”、XX產(chǎn)業(yè)園、XX村鄉(xiāng)村振興示范基地、春花秋月彩色小鎮(zhèn)等文旅資源,主動順應現(xiàn)代人的出行需求,以生態(tài)養(yǎng)生、康養(yǎng)食療、鄉(xiāng)村休閑、研學旅行為重點,廣泛吸引民宿、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)及文創(chuàng)集團,到我區(qū)建設特色民宿、農(nóng)家樂、文創(chuàng)基地、房車營地等,豐富我區(qū)旅游業(yè)態(tài),變“過境游”為“過夜游”,提高游客消費熱情,促進我區(qū)城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
(三)加快推進文旅項目,實施景區(qū)風貌改造。
加快推進XX文化旅游提升項目、XX鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落保護項目、XX谷旅游基礎配套設施項目、XX片區(qū)風貌改造及景觀提升、水晶藝術(shù)小鎮(zhèn)項目、后樂園4A景區(qū)建設項目、XX莊園建設等文旅項目,通過文旅項目提升當?shù)厝藲?,吸引游客,通過拉動農(nóng)民就業(yè)、游客消費等帶動農(nóng)民增收。
(四)做好幫扶村扶貧工作。
一是抓好結(jié)對幫扶,對生活存在困難、收入不達標的困難戶實施對口幫扶,解決貧困戶在生活中遇到的難題;二是抓好以購代扶工作,通過對口采購、聯(lián)系供貨渠道、幫助宣傳推廣等方式,解決困難戶農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,提高幫扶戶收入;三是抓好行業(yè)扶貧工作,提供最基本的文化、廣播電視需求,激發(fā)困難群眾脫貧致富動力。
四、工作要求
(一)提高政治站位。
局機關(guān)各股(室),局屬各事業(yè)單位要高度重視該項工作,認真落實責任,切實推進農(nóng)民增收工作。
(二)強化經(jīng)驗總結(jié)。
要全面總結(jié)梳理日常工作中的做法、成效及經(jīng)驗,分析問題、剖析根源,提出解決辦法及意見建議,及時調(diào)整思路、整改問題,確保完成年度工作任務。