國投工程項目管理范文
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篇1
【關(guān)鍵詞】國際工程;項目風(fēng)險管理;投標(biāo)
國際工程承包投標(biāo)的項目化管理:包括投標(biāo)組織項目化管理和投標(biāo)過程項目化管理。同時對項目化管理的特點進(jìn)行簡單介紹,通過投標(biāo)項目化管理流程的介紹,體現(xiàn)中交四航局國際項目信息處理流程和國際項目投標(biāo)流程作為聯(lián)系項目化管理和全面風(fēng)險管理的紐帶作用。
一、國際工程項目
(一)概念
國際工程就是一個工程項目是指從咨詢、融資、采購、承包、管理以及培訓(xùn)等各個階段的參與者來自不止一個國家(或地區(qū)),并且按照國際上通用的工程項目管理模式進(jìn)行管理的工程。
(二)特點
作為國際工程項目,除具有項目的一次性、唯一性、生命周期性和明確的目標(biāo)性以外,由于其本身的復(fù)雜性和國際性,決定了其還具有下列特點:
(1)跨多學(xué)科的系統(tǒng)性
國際工程不但是一個跨多個專業(yè)和多個學(xué)科的新學(xué)科,而且是一個不斷創(chuàng)新和發(fā)展的學(xué)科??陀^上要求從事國際工程的人員除了掌握專業(yè)知識以外,還掌握與法律、合同、金融、外貿(mào)、保險、財會等多方面的知識[1]??梢妵H工程是人才素質(zhì)要求很高的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
(2)跨國的經(jīng)濟(jì)活動
國際工程是由來自不同國家的主要參與者負(fù)責(zé)實施的工程項目,是一項跨國經(jīng)濟(jì)活動。參與各方由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、甚至宗教背景的差異,各自的利益訴求也互不相同,導(dǎo)致矛盾和糾紛客觀上始終存在。
(3)嚴(yán)格的合同管理
由于不止一個國家的單位和人員參與,不能采用行政方法進(jìn)行管理,包括FIDIC、ICE、AIA、NEC 等各種合同條件已為國際工程界廣泛采用,為國際工程參與各方制定合同管理方法提供了慣例性的、行之有效的范本。這些合同條件為各參與方制訂了嚴(yán)格的參與規(guī)則。
(4)風(fēng)險與利潤并存
由于國際形勢的復(fù)雜性和國際工程本身的復(fù)雜性,決定了國際工程充滿了風(fēng)險;同時國際工程相對國內(nèi)工程來說利潤率一般較高,如果項目運作成功其較高回報也令參與者非常向往,可以說國際工程是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的載體。
二、項目管理流程
按照項目化管理涉及的組織層次可將項目管理分為:組織內(nèi)部的單項目管理、組織內(nèi)部的多項目管理、跨組織的單項目管理和跨組織的多項目管理四大類。其中組織內(nèi)部的單項目管理是最基本的情況,是其他三種等次項目管理的基礎(chǔ)。
項目化管理的各種機(jī)制主要通過流程來體現(xiàn),將項目化管理的抽象理念轉(zhuǎn)變?yōu)榭刹僮鞯木唧w流程和圖表工具是實施花管理的有效保障[2]。投標(biāo)項目化管理流程的應(yīng)用,是在引入業(yè)務(wù)流程再造(Business Process Reconstruction)的基礎(chǔ)上,把每一個投標(biāo)過程看成是一次業(yè)務(wù)流程再造,將組織內(nèi)外涉及的不同層次通過流程管理在投標(biāo)過程中形成良性互動,從而保證投標(biāo)活動靈活高效運作。為適應(yīng)投標(biāo)項目化管理流程的要求,中交四航局對包括國際項目投標(biāo)信息處理和投標(biāo)實施制定了流程,國際項目信息處理流程和國際項目投標(biāo)流程的引入,一方面明確了國際市場部,工藝技術(shù)部、工程業(yè)務(wù)部、采購中心、財務(wù)部、子公司有關(guān)投標(biāo)參與人員的職責(zé);另一方面通過程序化的制度管理對投標(biāo)全過程進(jìn)行有效監(jiān)控,從而實現(xiàn)了國際項目投標(biāo)的全面管理[3]。
三、國際工程投標(biāo)風(fēng)險管理
(一)全面風(fēng)險管理
(1)投標(biāo)全過程的風(fēng)險管理
在信息處理階段,獲取項目信息后,對于是否對該項目進(jìn)行跟蹤,由國際市場部部門經(jīng)理初審報公司分管國際市場業(yè)務(wù)的公司領(lǐng)導(dǎo)審批。如獲分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過,則由部門經(jīng)理指定項目信息跟蹤負(fù)責(zé)人,對項目信息及時更新并且向各相關(guān)人員匯報,使項目信息始終處于最新狀態(tài)。
在投標(biāo)階段,投標(biāo)經(jīng)理作為投標(biāo)實施的組織者,是組織內(nèi)/外部項目投標(biāo)信息的接收/輸出樞紐,標(biāo)前會議和現(xiàn)場考察發(fā)回的信息、業(yè)主發(fā)出的招標(biāo)文件補(bǔ)遺、各合作單位(包括銀行、保險公司、公證機(jī)關(guān)、設(shè)計單位、供應(yīng)商、分包單位、甚至包括科研單位)與本投標(biāo)小組的雙向信息傳遞按照項目化管理必須準(zhǔn)確、及時、高效。從而為合理設(shè)計方案、施工技術(shù)方案的擬定、編制;商務(wù)報價策略的制定、報價書編制提供準(zhǔn)確及時的第一手資料,保證整個投標(biāo)小組的高效運作。
投標(biāo)澄清階段,對于業(yè)主就設(shè)計和施工技術(shù)方案、商務(wù)報價提出的質(zhì)疑,必須適時、恰當(dāng)予以回應(yīng),特別是對于報價,結(jié)合業(yè)主質(zhì)疑,也可以幫助我們對報價的思路、計算方式和表達(dá)形式進(jìn)行梳理;同時對標(biāo)書中考慮不當(dāng)?shù)膬?nèi)容予以調(diào)整和澄清,從而對潛在風(fēng)險進(jìn)行有效控制。
標(biāo)后交底時,除了移交整套投標(biāo)文件以外,必須著重對投標(biāo)的技術(shù)決策、報價思路、關(guān)鍵的可能引起重大費用變更、影響工期的事宜予以詳細(xì)說明,使配合部門和項目部對潛在的風(fēng)險提前知道、主動管理并制定相關(guān)的預(yù)防措施。
(二)風(fēng)險的識別
項目風(fēng)險識別就是確定何種風(fēng)險事件可能影響項目,并將這些風(fēng)險的特性整理成文檔。風(fēng)險識別是指項目管理者識別風(fēng)險源、確定風(fēng)險發(fā)生條件、描述風(fēng)險特征并評價風(fēng)險影響的過程。風(fēng)險識別需要確定風(fēng)險源、風(fēng)險事件和風(fēng)險征兆三個相互關(guān)聯(lián)的因素。風(fēng)險辨識的原則有全面完整原則、持續(xù)性原則、系統(tǒng)性原則、重要性原則和資料積累。
風(fēng)險識別是項目風(fēng)險分析的第一步。首先需要弄清項目的組成,即項目要求干什么;其次弄清各種不確定因素的性質(zhì)及其相互關(guān)系,項目與所在國政治、經(jīng)濟(jì)、社會、宗教環(huán)境之間的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上利用系統(tǒng)的、有章可循的步驟和方法查明項目可能形成風(fēng)險的各種事件。風(fēng)險一經(jīng)識別應(yīng)按同一標(biāo)準(zhǔn)劃分為不同的類型。
落實到投標(biāo)過程中的風(fēng)險識別,風(fēng)險源(潛在風(fēng)險)分別為投標(biāo)項目自身、招標(biāo)要求、業(yè)主(包括咨工)、投標(biāo)人(包括投標(biāo)人的市場經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略、類似工程經(jīng)驗、關(guān)鍵設(shè)備、技術(shù)實力、管理水平)、投標(biāo)環(huán)境(包括項目所在國政治、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)和社會環(huán)境,項目所在地水文、地質(zhì)、氣候等自然環(huán)境,,競爭對手,甚至整個國際大環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)形勢)共五大風(fēng)險源[4]。貫徹風(fēng)險辨識的五大原則,在實施全面風(fēng)險管理的大原則下,在投標(biāo)全過程中能夠系統(tǒng)看待問題,抓住影響技術(shù)方案和報價的重要問題,使技術(shù)方案能夠滿足業(yè)主要求、報價能夠真實反映投標(biāo)人的成本和競爭力,從而產(chǎn)生符合自身水平和實力的投標(biāo)決策;由于風(fēng)險識別需要用到許多資料和信息,資料和信息作為決策的基礎(chǔ)和依據(jù),其準(zhǔn)確與否決定了最終決策的成敗,因此要獲得真實、有用的資料和信息,還必須注重的平時的積累。
結(jié)束語:
項目化管理是國際工程投標(biāo)風(fēng)險管理取得成功的必要的組織手段。通過投標(biāo)組織和投標(biāo)過程的項目化管理,以投標(biāo)項目為導(dǎo)向,可以實現(xiàn)組織內(nèi)部和跨組織投標(biāo)參與各方的及時溝通和高效合作。投標(biāo)項目化管理流程是實現(xiàn)項目化管理和全面風(fēng)險管理的紐帶和工具。中交四航局制定的國際項目信息處理流程和國際項目投標(biāo)流程不但在程序化、制度化方面保證了項目化管理得以實現(xiàn),而且從組織層面確保了全面、全過程動態(tài)風(fēng)險得以貫徹落實。
參考文獻(xiàn):
[1]徐S、李向國,建設(shè)項目投標(biāo)報價決策與風(fēng)險分析[J].北京:中國水利水電出版社,2011.
[2]王祖和,王永萍,代春泉等.現(xiàn)代工程項目管理[J].北京:電子工業(yè)出版社,2013.
篇2
關(guān)鍵詞:工程建設(shè)項目;管理;經(jīng)驗體會
中圖分類號:C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
工程項目管理理論不僅對投資方還是對施工方,隨著時代的發(fā)展、科技的進(jìn)步、管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、國際化,永遠(yuǎn)是一個不斷完善、不斷發(fā)展、不斷積累的一門科學(xué)。
作為投資方,工程項目管理在項目實施過程中發(fā)揮著一定的主導(dǎo)作業(yè),對工程的投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和安全管理等方面進(jìn)行有效管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮施工方項目管理積極性,到達(dá)建設(shè)項目可行性研究階段確定的總體規(guī)劃目標(biāo),有著十分重要的現(xiàn)實意義。另外,項目各參與方發(fā)揮各自之長,通過對工程項目進(jìn)行有效的組織、控制、跟蹤分析和考核管理等活動,在各參與方項目管理中達(dá)到強(qiáng)化經(jīng)營管理,完善項目管理,提高管理水平,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力的目的,共同完成各參與方項目管理的既定目標(biāo),最終完成投資方總體項目的規(guī)劃設(shè)計要求,實現(xiàn)共贏。
工程項目管理在項目實施中的管控措施
投資控制
項目實施階段的投資控制是在投資決策的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的管理,對投資計劃的執(zhí)行狀態(tài)進(jìn)行有效的跟蹤、檢查、分析和評估,及時發(fā)現(xiàn)項目實施過程中出現(xiàn)的偏差,分析偏差產(chǎn)生的原因,并針對出現(xiàn)的偏差采取針對性措施,糾正和消除產(chǎn)生偏差的原因,使建設(shè)工程實施能在動態(tài)變化過程中達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。建設(shè)項目投資必須堅持兩條基本原則:
在項目實施階段,在保證建設(shè)項目功能目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和工期目標(biāo)控制的前提下,合理編制投資控制計劃和采取切實有效的措施實行動態(tài)控制,決不能用降低功能目標(biāo)、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和拖延工期的辦法來亂壓、亂減投資。
工程建設(shè)項目實施過程中的投資控制應(yīng)以總投資計劃為基礎(chǔ),充分領(lǐng)會總投資計劃安排和項目設(shè)計規(guī)劃意圖、標(biāo)準(zhǔn)。有效地控制項目實施階段發(fā)生的變更簽證所涉及的功能調(diào)整,以避免影響總計劃投資控制目標(biāo)。
工程建設(shè)項目投資控制的責(zé)任主體是建設(shè)項目的法人,原國家計委1996年編制的《關(guān)于實行建設(shè)項目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》明確指出,建設(shè)項目法人對建設(shè)項目策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資金保值增值,實行全過程負(fù)責(zé)。根據(jù)我國工程建設(shè)的實際情況,在實施過程中,項目法人要組建一個具體負(fù)責(zé)項目組織的管理機(jī)構(gòu),管理機(jī)構(gòu)中的項目經(jīng)理在建設(shè)項目管理和控制中起著主導(dǎo)作用,是工程建設(shè)項目投資控制的第一責(zé)任人。所以,工程建設(shè)投資的有效控制,項目經(jīng)理的工作舉足輕重,選好項目經(jīng)理是項目成敗的關(guān)鍵。在項目各參與方的管理工作中也同樣如此。
進(jìn)度控制
建設(shè)項目進(jìn)度管理和進(jìn)度控制的目的是:通過對進(jìn)度計劃的管理,實現(xiàn)項目總進(jìn)度的控制,使項目按預(yù)定的時間和目標(biāo)竣工投產(chǎn)。首先要制定行之有效、科學(xué)合理的總進(jìn)度計劃。項目的進(jìn)度計劃是由不同層次的、多個互相關(guān)聯(lián)的進(jìn)度計劃組成,逐步形成進(jìn)度計劃系統(tǒng)。進(jìn)度計劃系統(tǒng)由項目總進(jìn)度計劃、項目子系統(tǒng)進(jìn)度計劃、項目子系統(tǒng)中的單項工程進(jìn)度計劃組成。在具體實施過程中,根據(jù)實施的主體不同分別制定建設(shè)項目投資方(業(yè)主)編制的整個項目進(jìn)度計劃、施工總承包方項目進(jìn)度計劃、各分包方項目進(jìn)度計劃以及設(shè)備材料采購和供貨進(jìn)度計劃等。在時間上按照年度控制計劃、季度控制計劃、月控制計劃、周控制計劃等進(jìn)行有效的管控,以確保項目的總進(jìn)度目標(biāo)。
計劃編制應(yīng)注意的問題:首先在項目實施之前,在充分了解和熟悉圖紙基礎(chǔ)上,根據(jù)合同要求和設(shè)計文件的相關(guān)內(nèi)容,編好工程進(jìn)度計劃;為了使工程按合同要求的進(jìn)度實施,建設(shè)單位和施工單位都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。為保證計劃的落實,對建設(shè)方而言,首先要做到按合同約定及時支付工程進(jìn)度款,同時認(rèn)真履行建設(shè)方的各項責(zé)任和義務(wù),以確保施工方工程進(jìn)度計劃的有效開展。作為施工單位更要嚴(yán)格按合同要求,進(jìn)行科學(xué)有效的管理和控制,履行好施工方的責(zé)任和義務(wù),確保工程進(jìn)度指標(biāo)在可控范圍;另外,為加快工程進(jìn)度,項目經(jīng)理部可以采取一切能夠調(diào)動的積極性因素、制定提高工效的激勵政策和懲罰機(jī)制,獎勤罰懶。
質(zhì)量控制
質(zhì)量是建設(shè)項目的根本,只有堅持“質(zhì)量第一”的方針,才能保證建設(shè)項目投資取得良好的效益。各項目參與方都應(yīng)建立行之有效的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量控制系統(tǒng),完善質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格遵循質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范質(zhì)量驗收程序。
對建設(shè)方而言,應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)量系列標(biāo)準(zhǔn)建立符合本項目特點的質(zhì)量管理體系;建設(shè)項目各參與方,應(yīng)以確保滿足顧客和相關(guān)方要求為宗旨,根據(jù)其在建設(shè)項目中承擔(dān)的分項目范圍和責(zé)任,以及項目和所在企業(yè)的質(zhì)量管理體系,建立相應(yīng)的質(zhì)量保證體系或質(zhì)量控制體系及質(zhì)量計劃,進(jìn)行有效和高效的質(zhì)量管控。通過全面質(zhì)量管理提成的全過程、全員、全面的“三全”管理進(jìn)行有效的控制,項目參與的每一個人、每一個團(tuán)隊在每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)為既定的質(zhì)量目標(biāo)而努力。
在質(zhì)量管控方面,充分利用PDCA循環(huán)原理,即按照計劃(Plan)—實施(Do)—檢查(Check)—處置(Action)循環(huán)控制原理,進(jìn)行有效的管控。同時,制定行之有效的三階段控制計劃,即事前控制、事中控制和事后控制。將其用于建設(shè)項目全過程和各個階段中。
筆者經(jīng)過多年參與和主持建設(shè)投資方的工程項目管理工作,充分認(rèn)識到,在做好上述工作的同時,還要把好材料、設(shè)備采購這一關(guān)。材料、設(shè)備采購質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到整個項目的質(zhì)量情況,通過嚴(yán)格的材料、設(shè)備采購質(zhì)量控制,才能真正體現(xiàn)上述一系列質(zhì)量控制工作的成效。材料、設(shè)備采購的質(zhì)量控制又分為兩個方面,一是建設(shè)方采購的材料設(shè)備,二是總承包方、分包方及其他項目參與方采購的材料、設(shè)備。各參與方都應(yīng)制定行之有效、合規(guī)、合法的采購流程。同時做好材料、設(shè)備進(jìn)場驗收制度的落實工作。
安全管控
項目實施的全過程中,各種各樣的不可控因素都可能會發(fā)生,所以,對項目參與各方在項目實施前應(yīng)制定安全事故預(yù)防和安全事故應(yīng)急預(yù)案。同樣要做到實施過程中的全面、全過程、全員的“三全”管理,才能取得成效。對建設(shè)投資方而言,在項目實施前要在建設(shè)項目政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦理項目建設(shè)必須的安全事施工可證,核查有關(guān)參與方的資質(zhì)和相應(yīng)的安全資政審查認(rèn)可證;建立并保證建設(shè)項目職業(yè)安全健康管理體系,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各參與方的安全生產(chǎn)責(zé)任;保障安全生產(chǎn)的必要投入。投資建設(shè)方應(yīng)督促各參與方辦理法規(guī)要求所必須的人身安全保險。項目各參與方,應(yīng)服從投資方(業(yè)主)對現(xiàn)場文明施工的統(tǒng)一管理,并接受監(jiān)督檢查。
另外,要制定施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)制度,避免和減少現(xiàn)場對周邊環(huán)境以及對公眾生產(chǎn)和生活環(huán)境的不良影響。安全管控工作要明確責(zé)任主體,項目經(jīng)理是環(huán)境保護(hù)和安全管理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和項目所在地的地方相關(guān)規(guī)定和要求,并進(jìn)行有效的落實。防止大氣污染、水污染、噪聲污染,做好固體廢物的處理工作。
作為投資建設(shè)方,應(yīng)充分認(rèn)識到這項工作的重要性,在安全管控工作中應(yīng)起主導(dǎo)作用,負(fù)責(zé)督導(dǎo)各參與方的工作。在以往的項目實施過程中出現(xiàn)過很多起因小失大,后悔莫及的案例。安全管控的一時疏忽,有可能是項目管理工作毀于一旦,我們?yōu)轫椖拷ㄔO(shè)中的投資控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制所做的工作都會受到一定程度的影響和損失。所以,只有把安全管控工作從管理者內(nèi)心深處得到重視才行。
建設(shè)工程項目實施過程中應(yīng)注意的幾個問題
各領(lǐng)導(dǎo)層重視,投資方管理工作為主導(dǎo),各參與方積極配合,嚴(yán)格按合同辦事。
在工程建設(shè)項目管理工作中,不能孤立的抓某一單項的管理工作,應(yīng)將投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和安全管控工作融為不可分割的整體工作,融會貫通的做好總體工作安排和責(zé)任分工,做到事事有把關(guān),層層有管控,通過有效的制度管理,控制好各項管理工作。
投資控制方面:因為各項目方在實施過程中均站在各自立場上,把提高經(jīng)濟(jì)效益作為各自的努力目標(biāo)。而對投資人的目標(biāo)則是努力控制投資,防止計劃超支。無形中將投資建設(shè)方(業(yè)主)和各參與方置于對立面,大家在為項目合作的同時,都在為自己的目標(biāo)而奮斗。所以,作為建設(shè)方要控制好投資首先要做的是在訂立合同時要充分考慮各類超額支出的風(fēng)險因素,找出風(fēng)險源,并將這些風(fēng)險源進(jìn)行有效的管控,寫進(jìn)合同中。在項目實施中,筆者經(jīng)過多年的項目管理工作,總結(jié)認(rèn)為:
努力做好項目實施全過程中設(shè)計變更簽證的落實,這里主要是涉及費用的增加或減少方面。對增加方面要將設(shè)計變更的內(nèi)容不折不扣的落實到項目實體中;更值得重視的是要將減量或項目“瘦身”即費用調(diào)減,節(jié)省投資的變更簽證落實到竣工圖中,落實到竣工結(jié)算中,這是最容易忽視的問題。在竣工結(jié)算階段,各參與方往往將費用的增加內(nèi)容編制在工程結(jié)算書中,而有意(或“疏忽”)地將費用的調(diào)減去掉,沒有反應(yīng)在結(jié)算書中。所以,在進(jìn)行第三方審計過程中要將所有變更,尤其是減量變更簽證內(nèi)容向?qū)徲嬋藛T做詳細(xì)交底,使審計人員在審計結(jié)算書時作為專項認(rèn)真對待。
項目實施過程中充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用,涉及增量的變更,尤其涉及需現(xiàn)場測量簽證的變更,由監(jiān)理人員親自與相關(guān)參與方進(jìn)行實地測量、核算。同時做好對監(jiān)理人員的督導(dǎo)、檢查工作,使增量變更的簽證與事實相符,防止過量簽證,這一點尤為重要。
對暫估價、設(shè)備材料的控制方面,建設(shè)方要派專人參與,對暫估價材料、設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真的市場調(diào)研,貨比三家。報價工作必須合規(guī),對較為復(fù)雜的材料、設(shè)備或?qū)m椃职こ桃孪染幹坪迷敿?xì)的招標(biāo)文件,確定公平有效的評分標(biāo)準(zhǔn),按一定的法定程序進(jìn)行招標(biāo)。對較為簡單的且費用較少的暫估價材料設(shè)備,要采用背靠背限時封標(biāo)報價,同時開標(biāo),做好開標(biāo)記錄,各方簽字確認(rèn),就是俗話說的“一翻一瞪眼”。只有在公平、公開、公正和誠實信用的原則基礎(chǔ)上,才會使材料、設(shè)備、專項分包工程做到物有所值、節(jié)省投資的目的。
進(jìn)度控制方面:
要想更好的做好進(jìn)度控制工作,首先在指定進(jìn)度計劃方面,一定要求各參與方,尤其是總承包方的進(jìn)度計劃要以網(wǎng)絡(luò)計劃形式報出,由建設(shè)方專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行認(rèn)真審核。因為網(wǎng)絡(luò)計劃模型是一種直觀而簡明的、有邏輯和數(shù)學(xué)根據(jù)的計劃模型,它能直觀的反應(yīng)工作項目之間的相互關(guān)系,使項目計劃構(gòu)成一個系統(tǒng)的整體,從而形成計劃的定量分析??偝邪酵ㄟ^網(wǎng)絡(luò)計劃進(jìn)行實時的監(jiān)控、管理和調(diào)整,優(yōu)化工序間的有效搭接,在實施過程中根據(jù)實際情況不斷優(yōu)化調(diào)整,在動態(tài)管理中保證既定的總進(jìn)度計劃,從而使各參與方的計劃永遠(yuǎn)在投資建設(shè)方總計劃的可控范圍內(nèi)。
確保進(jìn)度計劃的另一個重要條件就是嚴(yán)格控制實施過程中的工程量變更、調(diào)整工作,尤其是涉及工作量的增加項目。工程量的調(diào)整往往會意味著工期的順延,當(dāng)這種順延足以影響到網(wǎng)絡(luò)計劃中的重要線路時,就會造成總計劃的順延。所以,要控制沒有必要的調(diào)整。另外,為減少這類調(diào)整,還應(yīng)從項目實施前開始,對設(shè)計文件進(jìn)行充分的研究,找出設(shè)計文件中的存在的問題或錯誤,將這些修改、變更內(nèi)容盡量在項目實施前完成。這就涉及到各方專業(yè)人員的素質(zhì)、水平和工作經(jīng)驗方面,所以選好素質(zhì)過硬的合作方就顯得尤為重要。
質(zhì)量控制方面:各參與方應(yīng)全面落實質(zhì)量控制責(zé)任制,全員參與,投資建設(shè)方主導(dǎo)。從每個人的思想上重視起來,建立定期召開的建設(shè)項目工程場例會制度,在工程例會中不僅對工程進(jìn)度進(jìn)行有效的督導(dǎo),同時將項目實施中出現(xiàn)的各類隱患各方及時提出,并加以整改。建立項目各工序間交接的驗收制度,前一個工序的質(zhì)量問題決不能過渡到下一個工序中繼續(xù)存在,使每一道工序成為防止不合格的一道屏障。成立以項目經(jīng)理為中心、技術(shù)負(fù)責(zé)人為主、質(zhì)量監(jiān)督員、各班長等對現(xiàn)場施工質(zhì)量進(jìn)行合理分配,完善及落實各質(zhì)量管理制度,形成職責(zé)分明的執(zhí)行機(jī)制。
在落實PDCA循環(huán)控制管理中,不能搞形式主義,一定要見到成效,有專人落實,有專人檢查,實現(xiàn)各工序以及項目實施全過程的有效控制。
另外,嚴(yán)把材料、設(shè)備進(jìn)場關(guān),建立材料封樣制度,材料、設(shè)備招標(biāo)后一定要將選定的樣品進(jìn)行封樣。當(dāng)材料、設(shè)備進(jìn)場時進(jìn)行各方驗收、交接,在實施中同樣要發(fā)揮監(jiān)理單位的管控作用,嚴(yán)厲杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)場。
篇3
【關(guān)鍵詞】電力公司 項目儲備 投資計劃 全過程閉環(huán)管控
引言:隨著電力事業(yè)的發(fā)展,電力公司的項目管控力度也在逐漸加強(qiáng),從而使項目全過程閉環(huán)管控系統(tǒng)得到了全方位的建設(shè)。而為了從源頭加強(qiáng)項目的管理,電力公司還應(yīng)該加強(qiáng)項目儲備和投資計劃的全過程閉環(huán)管控。
1電力公司項目儲備及投資計劃的管控目標(biāo)
電力公司在進(jìn)行項目儲備和投資計劃管控時,還應(yīng)該從源頭上加強(qiáng)項目儲備和投資計劃的事前管控,同時也需要加強(qiáng)事中管控和事后評價,從而在提高電力公司項目投入的產(chǎn)出效率的同時,使公司的經(jīng)營風(fēng)險得到降低。所以,電力公司還應(yīng)該以項目儲備和投資計劃為核心,實現(xiàn)對項目儲備、項目投資計劃、項目執(zhí)行到項目考核等各個節(jié)點的全過程控制,從而使各個節(jié)點能夠與下一節(jié)點無縫銜接。在此基礎(chǔ)上,通過利用信息系統(tǒng)完成全方位監(jiān)控平臺的構(gòu)建,則能夠確保各項工作順利開展。
2電力公司項目儲備及投資計劃的全過程閉環(huán)管控
2.1合理設(shè)置監(jiān)控節(jié)點
為實現(xiàn)項目儲備及投資計劃的全過程閉環(huán)管控,電力公司還要建立項目儲備庫規(guī)范項目儲備和投資計劃管理,然后通過合理設(shè)置監(jiān)控節(jié)點實現(xiàn)對項目全生命周期的管控。為此,電力公司還要明確工作范圍,將電網(wǎng)基建項目和其他專項納入到項目儲備庫中,然后根據(jù)項目類別和業(yè)務(wù)處理實際進(jìn)行監(jiān)控節(jié)點的分類。比如針對電網(wǎng)基建項目,可以將項目全生命周期劃分為五個階段和17個環(huán)節(jié),然后在各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控節(jié)點的設(shè)置。而針對包含小型基建、信息化投入和零星購置子項目在內(nèi)的專項項目,則可以從項目投資計劃開始劃分,將項目全生命周期劃分為四個階段和11個環(huán)節(jié),并且在各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控節(jié)點設(shè)置。
2.2搭建統(tǒng)計分析平臺
為實現(xiàn)項目儲備和投資計劃的年度預(yù)算和月度現(xiàn)金流量的控制,還要搭建統(tǒng)計分析平臺。該平臺將由項目儲備庫、EPR系統(tǒng)和財務(wù)管控系統(tǒng)構(gòu)成,能利用信息技術(shù)完成各系統(tǒng)信息的整合處理,從而為項目管理提供依據(jù)。在基建項目管控方面,可以利用ERP系統(tǒng)項目模塊從項目概算、項目預(yù)算和月度現(xiàn)金流量預(yù)算層面對項目的投資預(yù)算總額、關(guān)鍵執(zhí)行環(huán)節(jié)投資預(yù)算和項目資金支付進(jìn)行強(qiáng)制控制。針對專項項目,可以利用ERP系統(tǒng)的項目模塊進(jìn)行多維度控制。比如在專項項目發(fā)生支出前,業(yè)務(wù)人員需要對項目的成本中心進(jìn)行維護(hù)。在項目執(zhí)行后期,需要對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行進(jìn)行查詢。而將從ERP導(dǎo)出的項目投資計劃執(zhí)行情況導(dǎo)入平臺,然后按照事先制定的判斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行問題識別、統(tǒng)計和分析,則能夠使儲備項目和投資計劃的管控效率得到有效提高。比如,將ERP系統(tǒng)中各節(jié)點實際情況與按照監(jiān)控節(jié)點編制的節(jié)點計劃相比較,就可以了解項目投資計劃執(zhí)行情況。
2.3明確計劃管控流程
在項目投資計劃執(zhí)行的過程中,還要明確計劃工作的管控流程。首先,需要根據(jù)節(jié)點計劃進(jìn)行事前提醒,以確保計劃得以順利實施。具體來講,就是在時限要求前10日向項目管理部門提醒,以確保項目管理能夠按照計劃進(jìn)行。其次,在對項目儲備和投資計劃執(zhí)行等情況進(jìn)行監(jiān)控的過程中,還要開展事中糾偏工作。具體來講,就是一旦發(fā)現(xiàn)問題,就需要在2日內(nèi)聯(lián)系項目工作聯(lián)系人進(jìn)行核實和專項協(xié)調(diào)督辦,以確保項目能夠順利執(zhí)行。最后,完成問題糾偏10日后,需要開展事后評估工作,即聯(lián)系各單位工作聯(lián)系人對問題根源進(jìn)行分析,并且對糾偏情況展開評估,同時提出改進(jìn)措施。
2.4實施全過程管控
為確保項目儲備和投資計劃能夠順利實施,還要加強(qiáng)全過程管控。具體來講,就是需要加強(qiáng)對項目創(chuàng)建是否及時、投資計劃執(zhí)行是否及時、項目投產(chǎn)情況、項目決算是否及時等問題的管理,并且適當(dāng)進(jìn)行預(yù)警和糾偏,同時提出合理的改進(jìn)建議[3]。在上半年,則需要在項目儲備庫中完成該年下達(dá)所有投資計劃項目的創(chuàng)建,并且對項目執(zhí)行后預(yù)估轉(zhuǎn)資情況、開工投產(chǎn)完成率、決算完成率等參數(shù)進(jìn)行估算,從而實現(xiàn)項目儲備和投資計劃的全過程管控。
2.5優(yōu)化計劃管控流程
實施全過程管控后,還要結(jié)合實際業(yè)務(wù)優(yōu)化項目儲備和投資計劃工作管控流程。具體來講,就是在利用平臺監(jiān)控的過程中,需要及時督辦業(yè)務(wù)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的整改,從而使信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的使用頻度和應(yīng)用成效得到加強(qiáng)。例如,一旦發(fā)現(xiàn)ERP系統(tǒng)由項目支出金額出現(xiàn)負(fù)值,就需要及時進(jìn)行導(dǎo)致數(shù)據(jù)質(zhì)量問題出現(xiàn)的原因的核實,并且進(jìn)行數(shù)據(jù)整改。而通過提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,則能夠使整個管控流程得到優(yōu)化。
結(jié)論:總之,對電力項目儲備和投資計劃進(jìn)行全過程閉環(huán)控制,能夠使電力公司的內(nèi)部管理形成封閉回路,從而使系統(tǒng)活動保持平衡。在此基礎(chǔ)上,電力公司將能夠有效提高項目儲備和投資計劃的管控水平,從而取得更多經(jīng)濟(jì)效益。因此,相信本文對電力公司項目儲備及投資計劃全過程閉環(huán)管控問題展開的研究,可以為相關(guān)工作的開展提供指導(dǎo)。
參考文獻(xiàn):
[1]袁建國,王光增,黃健等.多條件約束下電網(wǎng)建設(shè)項目全過
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[2]李艾玲,楊穎.依托信息化工具構(gòu)建“實時管控、精益高效”
項目全過程管理體系[J].經(jīng)營管理者,2014,30:125-126.