地質(zhì)災(zāi)害防范范文

時間:2023-09-21 16:57:06

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篇1

(一)重點防范時段

我鎮(zhèn)今年地質(zhì)災(zāi)害重點防范時段為:5-7月的梅汛期和8-9月的臺汛期。由于梅汛期集中降雨易引發(fā)崩塌和滑坡地質(zhì)災(zāi)害,暴雨天氣極易引發(fā)崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。因此,根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境特點,當(dāng)出現(xiàn)每小時雨量大于30毫米的強降雨時及雨止后的一段時間內(nèi)(根據(jù)山體高差不同約3-48小時)和出現(xiàn)連續(xù)3天中到大雨及較長時間陰雨天氣時,需重點防范發(fā)生崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

除了梅汛和臺汛期之外,我鎮(zhèn)每年冬季的雨雪冰凍期,也易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。這是因為一方面冰凍和融化使巖土體熱脹冷縮,易引起開裂形成崩塌;另一方面由于冰雪融化后,水滲入巖土體內(nèi)容易引起滑坡。因此,處于山區(qū)的單位和個人應(yīng)注意防范雨雪冰凍引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

(二)重點防治區(qū)

1、地質(zhì)災(zāi)害高中易發(fā)區(qū)。滑坡、崩塌災(zāi)害高中易發(fā)區(qū)主要為我鎮(zhèn)的西部山地丘陵區(qū),其中塘埠村、奇鶴村、彭公村、西安寺村、長命村、里窯社區(qū)、楊梅塢社區(qū)為滑坡和崩塌高發(fā)區(qū)。

2、重要交通干線及山區(qū)公路沿線。重要交通干線主要有104國道04省道。104國道彭公村路段和04省道塘埠村路段存在崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患,需要重點防范。山區(qū)公路主要指鄉(xiāng)級和村級公路,因地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜,公路等級低,滑坡、崩塌和泥石流隱患較多,需要重點防范。

3、切坡建房所形成的人工邊坡。山區(qū)群眾切坡建房所形成的人工邊坡大多數(shù)缺乏應(yīng)有的支護,在長時間降雨或強降雨時易發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害,而且易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

4、重點建設(shè)工程。包括水庫周邊、河道兩側(cè)、風(fēng)景區(qū)、電力等已建或在建基礎(chǔ)設(shè)施。有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人,加強重點建設(shè)工程的地質(zhì)災(zāi)害防范工作,做好汛期前和汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報鎮(zhèn)政府和國土資源局。

5、其它建設(shè)工程。主要是礦山生態(tài)環(huán)境治理工程、地質(zhì)災(zāi)害治理工程、礦山企業(yè)、廢棄礦山和在建工業(yè)項目等。各所在地村,社區(qū)和企事業(yè)單位要落實專人,加強監(jiān)管,做好汛期前和汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查。

主要防治任務(wù)

(一)扎實推進地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警與監(jiān)測

要逐步深化突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報,預(yù)警工作,不斷提升地質(zhì)災(zāi)害氣象等級預(yù)報水平和準(zhǔn)確率。各村、社區(qū)和有關(guān)單位要加強與瓶窯鎮(zhèn)政府及國土資源部門的聯(lián)系,及時獲取地質(zhì)災(zāi)害氣象實時預(yù)警信息,開展地質(zhì)災(zāi)害氣象實時預(yù)警工作。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的村、社區(qū)和有關(guān)單位要進一步加強地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè),落實群測群防責(zé)任,完善地質(zhì)災(zāi)害巡查和監(jiān)測臺賬。國土資源部門要加強群測群防責(zé)任人的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)加快地質(zhì)災(zāi)害隱患治理步伐

各村、社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)協(xié)調(diào)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點的治理,嚴(yán)格管理,確保治理任務(wù)的完成。對于小流域泥石流隱患溝谷,應(yīng)加強監(jiān)測,并根據(jù)其易發(fā)長度和危害性大小排出搬遷避讓或工程治理計劃,力爭在較短的時間內(nèi)消除或減輕其危害。對自然因素引發(fā)的新地質(zhì)災(zāi)害隱患,要及時落實監(jiān)測責(zé)任人,并盡快進行治理。各村、社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)按計劃做好治理資金的籌措,確保治理任務(wù)完成。

(三)加強新農(nóng)村建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)管

各村、社區(qū)和有關(guān)單位要高度重視新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治,在進行村鎮(zhèn)規(guī)劃,新村選址,移民遷建及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時要躲避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。確需在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行建設(shè)的,必須按《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定進行建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危害性評估;編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的村莊規(guī)劃時,必須依法對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

(四)加強地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查

近年來,受臺風(fēng)暴雨,雨雪冰凍及人類活動影響,不少山坡和坡腳出現(xiàn)了地質(zhì)災(zāi)害隱患,嚴(yán)重威脅著當(dāng)?shù)鼐用竦纳敭a(chǎn)安全,有關(guān)部門要組織開展地質(zhì)災(zāi)害隱患的全面調(diào)查,充分收集已有地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查資料,采用遙感譯和現(xiàn)場調(diào)查相結(jié)合的辦法,進行地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查。要通過調(diào)查,查明可能遭受崩塌、滑坡和泥石流地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民和人群聚集地。對經(jīng)調(diào)查確定存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的,逐一明確監(jiān)測方法,制定防災(zāi)避險預(yù)案,提出防治措施,排出治理計劃,盡快治理。

主要措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)。

地質(zhì)災(zāi)害防治事關(guān)人民生命財產(chǎn)和工程建設(shè)安全,各村、各社區(qū)和有關(guān)單位避險按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求,加強對地質(zhì)災(zāi)害工作的領(lǐng)導(dǎo),把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為創(chuàng)建“平安瓶窯”、“和諧瓶窯”的主要內(nèi)容。村、社區(qū)和企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人要對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),層層落實責(zé)任,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。

(二)加強汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查

汛期來臨前,各村、各社區(qū)和有關(guān)單位要組織有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害危險點,隱患點和交通沿線的檢查,對地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢做出分析評價,提出具體可行的防范意識和防災(zāi)減災(zāi)措施。汛期來臨時,各村、各社區(qū)和有關(guān)單位要加強已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點,切坡建房和鄉(xiāng)村公路的巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。要進一步加強地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),凡是位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),尤其是地質(zhì)災(zāi)害高中易發(fā)區(qū)的村,社區(qū)和有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警員,負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害檢查防范工作。國土資源部門在汛期前應(yīng)對各地群測群防網(wǎng)絡(luò)的建立和運行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。

(三)認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害“三同時”制度

篇2

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;地質(zhì)災(zāi)害;應(yīng)急防范

中圖分類號:P642.2 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-06-0005-1

地質(zhì)災(zāi)害是指各種地質(zhì)作用對人民生命財產(chǎn)和國家建設(shè)事業(yè)造成的危害。按地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展過程可分為緩發(fā)性和突發(fā)性兩大類。四平市地處平原和低山丘陵區(qū),屬地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū),但也常有地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。常見的有:斜坡巖土體運動災(zāi)害,如,崩塌,滑坡;地面變形災(zāi)害,如:地面塌陷,地裂;礦山與地下工程災(zāi)害,如:洞井塌方、冒頂、瓦斯爆炸;河、湖、水庫災(zāi)害,如:塌岸、壩體跨塌等。那么,如何加強突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的防范應(yīng)急工作,是一個值得探討的問題。根據(jù)近幾年來的工作實際,在預(yù)防和處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方面,涉事地地方政府應(yīng)該采取如下措施。

1 編制實施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、計劃

地質(zhì)災(zāi)害防治工作涉及很多方面。為了避免工作重復(fù)、交叉和相互脫節(jié),需要統(tǒng)一規(guī)劃,分級,分部門實施。所以編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃是地質(zhì)災(zāi)害防治管理和防災(zāi)避險的重要內(nèi)容之一。編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的主要任務(wù)是明確地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo),工作重點和各地、各部門的職責(zé)、應(yīng)該采取的措施和方法以及一定時期內(nèi)需重點發(fā)展的防災(zāi)技術(shù)手段等。各級人民政府國土資源行政主管部門要組織開展地質(zhì)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,掌握地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育和分布規(guī)律,圈定地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),查明危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害點及其災(zāi)害體的發(fā)育度、潛勢度、危險度、危害度等,并結(jié)合上一級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,按各地質(zhì)災(zāi)害點的危害程度、可能的危害大小,區(qū)分輕重緩急,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、計劃。

2 劃定、管理地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)

將可能受到地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的地區(qū)劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)。

(1)在造成災(zāi)害威脅的地質(zhì)災(zāi)害體未能得到有效治理,災(zāi)害威脅尚未解除前,危險區(qū)內(nèi)禁止開展任何建設(shè)活動。確需開展建設(shè)活動的,其建設(shè)方案中必須有建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估內(nèi)容,包括切實有效的防災(zāi)避險措施,方可開展建設(shè)。

(2)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)禁止任何可能加劇誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。如在崩塌、滑坡危險區(qū)進行采礦、削坡、填土、開挖水渠等活動都要禁止。

(3)責(zé)成危險區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級人民政府編制地質(zhì)災(zāi)害防治計劃和防災(zāi)避險預(yù)案,預(yù)案要明確災(zāi)害體的動態(tài)監(jiān)測機構(gòu)和人員、防災(zāi)預(yù)警的判據(jù)、預(yù)警機構(gòu)及負(fù)責(zé)人以及預(yù)警信號、撤離路線等。

3 組織開展群眾性地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報工作

我市地域遼闊,地質(zhì)條件和地理條件比較復(fù)雜,加之人為活動頻繁,如,采礦、挖砂、筑路等,未知地質(zhì)災(zāi)害隱患依然存在,通過一次性或汛期前調(diào)查不可能全面掌握和了解地質(zhì)災(zāi)害隱患點、災(zāi)害體,這樣就給災(zāi)害體監(jiān)測和預(yù)報、預(yù)防帶來困難,防災(zāi)避險工作只是紙上談兵。因此,我們要采取措施,開展對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報、預(yù)防工作。

3.1 普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識

主管部門要根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造、所處地理環(huán)境,有針對性地開展地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)知識的宣傳普及,使人民群眾對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的前兆特征、防災(zāi)避險知識的及預(yù)報途徑等有初步了解和掌握。人民群眾生活在本地,對環(huán)境十分了解,如有災(zāi)害前兆都能夠及時發(fā)現(xiàn)并上報情況,是防災(zāi)避險的有效途徑。

3.2 開展聯(lián)防

要充分發(fā)揮基層政府的作用,開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險、監(jiān)測和預(yù)報聯(lián)防工作,使之便于發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的隱患和征兆,一旦發(fā)現(xiàn)就能夠快速上報,盡早采取有效的防災(zāi)避險措施,從而提升我們抗御災(zāi)害、防災(zāi)避險的效果和能力。

3.3 明確職責(zé)具體方法

一是逐級簽訂《年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險責(zé)任書》,明確防范責(zé)任區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點以及主要工作任務(wù)。二是建立年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、災(zāi)情速報聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)體系,將責(zé)任落實到人,如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或險情能夠及時快速上報。三是填報防災(zāi)避險“告知書”,對受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾,發(fā)放防災(zāi)避險“告知書”,明確防災(zāi)措施和避險撤離路線。如,居住在采礦塌陷區(qū)及其附近的居民,居住在距河道較近的居民,居住在距陡峭山體附近的居民等。

4 加強農(nóng)村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防范

督導(dǎo)各級政府及相關(guān)部門,要切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是在汛期,要組織專門的巡查和檢查,監(jiān)督指導(dǎo)工作。要開展汛前、汛期、汛后的巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)災(zāi)害體,及時采取有效防范措施。對已知災(zāi)害體進行現(xiàn)場檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時采取有效處理措施。突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防范工作,是一項長期的、復(fù)雜的、涉及面廣泛的工作,管理工作的好壞,直接影響人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,因此,各級政府要加強對農(nóng)村突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險工作的管理,科學(xué)有效地防范和應(yīng)對各種地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失。為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻。

參考文獻

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篇3

關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害;防治技術(shù);防治措施

Abstract: The city of geological disasters is with the city of new geological disaster rapid process of a natural and human factors, this paper mainly introduces the main types of geological disasters in our country city and its harm to the development of the city, and puts forward the preventive countermeasures.

Key words: geological disaster prevention and control technology; control measures;

中圖分類號:F416.1

引言:我國幅員遼闊,地質(zhì)條件差異較大,也是一個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的國家,且災(zāi)害類型多樣化、地質(zhì)災(zāi)害影響面廣、造成損失巨大,而地質(zhì)災(zāi)害與人類活動又是相互影響的,地質(zhì)災(zāi)害影響人們的正常生活、威脅人類的生命安全,人類活動也容易造成地質(zhì)災(zāi)害加劇。隨著我國各級政府的加強管理下,我國近年來地質(zhì)災(zāi)害的防治與管理取得了令人可喜的效果。但我國每年仍然會由于地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致較大規(guī)模的人員傷亡、經(jīng)濟損失事故,需要政府部門繼續(xù)加強地質(zhì)災(zāi)害的管理,探索更加有效的管理體系和防治措施,以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,減少由于地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失,為國民經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。所謂地質(zhì)災(zāi)害防治與管理工作主要指的就是我國的不同級別的政府以及相關(guān)的管理部門對地質(zhì)災(zāi)害的防治工作實行關(guān)注和監(jiān)督管理職責(zé)。

1、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估范圍的確定

《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求(試行)》第5.1條規(guī)定“地質(zhì)災(zāi)害危險性評估范圍,不能局限于建設(shè)用地和規(guī)劃用地面積內(nèi),應(yīng)視建設(shè)和規(guī)劃項目的特點、地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)災(zāi)害種類予以確定。”第5.2條“若危險性僅限于用地面積內(nèi),則按用地范圍進行評估”。第二種情況比較簡單,本文僅對第一種情況進行討論。

1.1崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害評估范圍的確定 崩塌、滑坡其評估范圍應(yīng)以第一斜坡帶為限,首先應(yīng)查明坡體中所有發(fā)育的節(jié)理、裂隙、巖層面、斷層等構(gòu)造面的延伸方向,傾向和傾角大小及規(guī)模、發(fā)育密度等,即構(gòu)造面的發(fā)育特征。通常,平行斜坡延伸方的陡傾角面或臨空面,常形成崩塌體的兩側(cè)邊界;崩塌、滑坡體底界常由傾向坡外的構(gòu)造面或軟弱帶組成,也可由巖、土體自身折斷形成。其次調(diào)查結(jié)構(gòu)面的相互關(guān)系、組合形式、交切特點、貫通情況及它們能否將或已將坡體切割,并與母體(山體)分離。最后,綜合分析調(diào)查結(jié)果,那些相互交切、組合,可能或已經(jīng)將坡體切割與其母體分離的構(gòu)造面,就是崩塌體的邊界面。其中,靠外側(cè)、貫通(水平或垂直方向上)性較好的結(jié)構(gòu)面所圍的崩塌體的危險性最大,即為崩塌、滑坡的第一斜坡帶。

1.2 泥石流地質(zhì)災(zāi)害的評估范圍確定 泥石流必須以完整的溝道流域面積為評估范圍,泥石流的評估范圍宜在地形地質(zhì)圖上確定,應(yīng)為包含泥石流溝谷的第一條完整的山脊為邊界,通過實地調(diào)查后確定泥石流的形成區(qū)、流通區(qū)和堆積區(qū)三部分,即為完整的溝道流域面積。

1.3 地面塌陷和地面沉降地質(zhì)災(zāi)害評估范圍的確定 地面塌陷和地面沉降的評估范圍應(yīng)與初步推測的可能范圍一致;地裂縫應(yīng)與初步推測可能延展、影響范圍一致,地面塌陷和地面沉降范圍按照煤炭部制定的《建筑物、水體、鐵路航主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》,通過概率積分法用一下公式進行推測。

1.4其他確定評估范圍的依據(jù) 建設(shè)工程和規(guī)劃區(qū)位于強震區(qū),工程場地內(nèi)分布有可能產(chǎn)生明顯位錯或構(gòu)造性地裂的全新活動斷裂或發(fā)震斷裂,評估范圍應(yīng)盡可能把鄰近地區(qū)活動斷裂的一些特殊構(gòu)造部位(不同方向的活動斷裂的交匯部位、活動斷裂的拐彎段、強烈活動部位、端點及斷面上不平滑處等)包括其中。

1.5在已進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行工程建設(shè),建設(shè)工程處于已劃定為危險性大-中等的區(qū)段,還應(yīng)按建設(shè)工程項目的重要性與工程特點進行建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。區(qū)域性工程項目的評估范圍,應(yīng)根據(jù)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件及工程類型確定。重要的線路工程建設(shè)項目,評估范圍一般應(yīng)以相對線路兩側(cè)擴展500-1000m為限。

1.6建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的范圍應(yīng)是以上各個因子的并集,且為了全面反映評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害類型及特征,在確定評估面積后,對評估區(qū)也要進行調(diào)查,調(diào)查范圍應(yīng)該包含引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的各項地質(zhì)環(huán)境要素的范圍。

2、地質(zhì)災(zāi)害防治管理體系構(gòu)建及相關(guān)建議

2.1提高市民的防災(zāi)意識

地質(zhì)災(zāi)害的防治管理工作核心在于保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全、減少經(jīng)濟損失,但光靠政府部門管理人員和少數(shù)的科學(xué)研究工作者是遠遠不夠的,而是需要廣大的人民群眾積極參與到里面來。只有廣大的群眾懂得了如何愛護環(huán)境,如何識別、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,才能夠更加全面地掌握地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生環(huán)境,才能夠有針對性地實施相關(guān)的預(yù)防與治理工作措施。所以需要政府和相關(guān)管理部門向人們普及地學(xué)知識、宣傳地質(zhì)災(zāi)害的危險與防治知識,促使人們有意識地減少破壞地質(zhì)環(huán)境的行為、避免由于人為原因產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害而危害他人或自身的生命財產(chǎn)安全。

2.2 高質(zhì)量編制完成地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃

加快地區(qū)性的地質(zhì)災(zāi)害防治體系的建設(shè),應(yīng)在根據(jù)相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治計劃以及地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害分布特點,根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況,統(tǒng)籌規(guī)劃地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治的總體目標(biāo)與基本原則。各級政府的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃要逐步完善,實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,加強地方地質(zhì)災(zāi)害管理機構(gòu)對于所轄地的地質(zhì)災(zāi)害的管理,及時發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害,嚴(yán)肅處理違反地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃相關(guān)條文的有害行為。

2.3完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系

完善地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),需要做到以下三個方面:首先是需要加強推廣針對地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控的最新的技術(shù),在擁有了先進的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與控制設(shè)備的基礎(chǔ)上,可以全面地將地方的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警水平提高。充分認(rèn)識到"3S"技術(shù)的先進性、實用性和可靠性,結(jié)合該技術(shù)搭建地區(qū)性的地質(zhì)災(zāi)害信息管理平臺,根據(jù)對地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害進行系統(tǒng)的信息采集、儲存、匯總和分析,并及時處理相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害狀況,可以實時反映地質(zhì)災(zāi)害并予以快速準(zhǔn)確地提供援助措施;其次是強化地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控,面對具有突發(fā)狀況的地質(zhì)災(zāi)害,可以充分發(fā)揮先進的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控體系的優(yōu)勢,加強監(jiān)控的力度與頻度,做到盡可能地避免或減少由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生所帶來的經(jīng)濟損失和人員傷亡情況;最后還需要加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控技術(shù)的政策支持,確保地方上地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員可以獲得足夠的技術(shù)條件和財政支持。

2.4 完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援體系建設(shè)

需要加快完善針對突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急方案的預(yù)先制定工作,組建相關(guān)的指揮專家?guī)炫c救援搜救隊伍。根據(jù)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理方案的分工,細(xì)化不同預(yù)案所需的應(yīng)急安置工作計劃、設(shè)置必要的應(yīng)急避險場所。強化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控管理部門的專業(yè)力量,積極參加地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地區(qū)的應(yīng)急處置演習(xí)工作,提供廣大群眾面對地質(zhì)災(zāi)害時的自救與防治傷害的能力,并提升人民群眾配合地質(zhì)災(zāi)害管理部門工作的能力,加強不同管理部門之間的協(xié)調(diào)管理能力。

2.5 加大地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費投入力度

地質(zhì)災(zāi)害防治是一項功在當(dāng)代、利在千秋的公益性事業(yè)。各級政府要提高對地質(zhì)災(zāi)害防治工作重要性的認(rèn)識,提高重視,將地質(zhì)災(zāi)害防治項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金并列入財政預(yù)算,建立穩(wěn)定的投入保障機制,確保地質(zhì)災(zāi)害得到及時調(diào)查、勘查與治理。努力探索地質(zhì)災(zāi)害防治多渠道、多元化投入新機制,要把地質(zhì)災(zāi)害防治與水利、交通、城市建設(shè)和防汛抗旱、扶貧等結(jié)合起來,要充分發(fā)揮國家、地方、部門、集體、個人的積極性,建立多元化、多渠道的投資機制。加大對威脅零星分散農(nóng)戶小型地質(zhì)災(zāi)害隱患的排危除險力度,通過政府補助,引導(dǎo)受威脅群眾主動參與防災(zāi)除險。按照"誰治理、誰受益"的原則,開展利用市場機制吸引社會資金參與地質(zhì)災(zāi)害防治政策的研究,支持社會力量加大對地災(zāi)防治經(jīng)費的投入,逐步形成"政府資金扶持、優(yōu)惠政策支持、社會資本參與"的地質(zhì)災(zāi)害開發(fā)性綜合防治新機制。

篇4

一、全市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及2015年地質(zhì)災(zāi)害防治概況

全市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積為7347.25平方公里,占土地總面積72.69%?,F(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點499處(不含城區(qū) 14條地裂縫、5個地面沉降中心),直接威脅4932戶、20174人、15739間房屋的安全。

2015年,全市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險)情18起,直接經(jīng)濟損失約218.2萬元,無人員傷亡;通過治理搬遷,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點11處。

二、防范區(qū)段和防范期

結(jié)合2015年地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險)情、隱患點的穩(wěn)定性狀況,預(yù)測2016年全市地質(zhì)災(zāi)害仍以崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主,地質(zhì)災(zāi)害防治形勢依然嚴(yán)峻。

(一)重點防范期。

滑坡、崩塌主要防范期:510月,主要防范密集降雨引發(fā)的滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害。

泥石流主要防范期:69月,主要防范連陰雨、暴雨引發(fā)的泥石流。

地面沉降及地裂縫主要防范期:全年應(yīng)密切關(guān)注因抽取地下水,造成的地面沉降和地裂縫活動。

(二)重點防范區(qū)域。

重點防范區(qū)域:新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、藍田縣、周至縣、戶縣、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地和國際港務(wù)區(qū)。上述為有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)。

新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、未央?yún)^(qū):重點防范F1~F7地裂縫的變化對地表建筑的破壞,防范類型主要為地裂縫。

雁塔區(qū):重點防范F7~F13地裂縫的變化以及抽取地下水引發(fā)地面沉降對地表建筑的破壞,工程建設(shè)活動引發(fā)的黃土崩塌災(zāi)害,防范類型主要為崩塌、地裂縫、地面沉降。

灞橋區(qū):沿黃土丘陵和黃土臺塬邊坡地帶工程建設(shè)活動引發(fā)的滑坡和崩塌災(zāi)害,F(xiàn)1~F10地裂縫及延伸帶的變化對地表建筑的破壞。防范類型主要為崩塌、滑坡、地裂縫。

臨潼區(qū):沿黃土丘陵和黃土臺塬邊坡地帶工程建設(shè)活動引發(fā)的滑坡和崩塌災(zāi)害。防范類型主要為崩塌、滑坡。

長安區(qū):沿黃土丘陵和黃土臺塬邊坡地帶工程建設(shè)活動引發(fā)的滑坡和崩塌災(zāi)害。F14地裂縫變化以及抽取地下水引發(fā)地面沉降對地表建筑的破壞,防范類型主要為崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降。

藍田縣:北部的橫嶺黃土丘陵、白鹿塬邊坡、鯨魚溝及郭家?guī)X、游鳳嶺山區(qū),南部的基巖山區(qū)、灞河階地和八里塬等地。防范類型主要為滑坡、崩塌、泥石流。

周至縣:108國道黑河沿線,馬召鎮(zhèn)以南地區(qū),竹峪鎮(zhèn)、翠峰鎮(zhèn)、駱峪鎮(zhèn)、廣濟鎮(zhèn)、馬召鎮(zhèn)、樓觀鎮(zhèn)、集賢鎮(zhèn)和九峰鎮(zhèn)一線的秦嶺山前地區(qū)。防范類型主要為滑坡、崩塌、泥石流。

戶縣:澇峪河、太平河沿岸和秦嶺山前等地。境內(nèi)的西漢高速、太平峪公路等穿越秦嶺的公路以及西成高鐵建設(shè)沿線的邊坡地帶。防范類型主要為崩塌、滑坡和泥石流。

高陵區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國際港務(wù)區(qū):主要防范工程建設(shè)活動引發(fā)的黃土崩塌災(zāi)害。

(三)重點防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。

學(xué)校:灞橋區(qū)物業(yè)管理學(xué)校,長安區(qū)長安一中、西安旅游職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、長安師范附屬小學(xué)、東韋小學(xué),戶縣紙房小學(xué)。

旅游景點:臨潼區(qū)驪山景區(qū),長安區(qū)灃峪、常寧宮景區(qū),戶縣牡丹園、澇峪、太平峪、朱雀景區(qū)。

古遺址、古建筑:雁塔區(qū)青龍寺,臨潼區(qū)華清池,長安區(qū)華嚴(yán)寺、興教寺、甘霖寺,戶縣金峰寺。

省級地質(zhì)災(zāi)害隱患點:臨潼區(qū)驪山滑坡,高陵區(qū)梁村崩塌。

(四)重點防范的交通干線。

鐵路:西康鐵路小峪至石砭峪段,西成高鐵建設(shè)沿線。

地鐵:地鐵在建與運營線路穿越城區(qū)地裂縫沿線。

公路:西安境內(nèi)的京昆高速西安至漢中段、包茂高速西安至安康段、滬陜高速西安至商洛段、108國道、312國道、210國道。戶菜公路、太平峪公路、小峪公路等穿越秦嶺山區(qū)的公路,以及黃土塬區(qū)正在建設(shè)的公路、二級路網(wǎng)等。

(五)重點防范的礦山。

藍田縣湘子岔金礦、堯柏小寨石灰?guī)r礦,周至縣馬鞍橋金礦、板房子鐵礦,戶縣郭家山白云巖礦、澇峪教場白云巖礦。

三、2016年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)

(一)落實地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任。

1.健全群測群防體系。有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,層層簽訂地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格落實兩卡一預(yù)案(防災(zāi)、避險明白卡以及防、搶、撤預(yù)案)制度。對所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點確定防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人,監(jiān)測人為直接受威脅的群眾,并落實群測群防人員補助經(jīng)費。

2.制訂年度防治方案。有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求,編制本區(qū)域2016年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,并于5月30日前公布實施;同時做好十三五地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作,并于2016年6月底前。

3.強化部門防災(zāi)責(zé)任。市氣象局負(fù)責(zé)提供天氣預(yù)報和雨情信息,與市國土局共同會商,聯(lián)合地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警。市安監(jiān)局與市國土局共同督促已取得采礦證、安全生產(chǎn)許可證,且采礦證、安全生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)的非煤礦山企業(yè),做好采礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。市交通局負(fù)責(zé)組織國道、省道兩側(cè)公路用地內(nèi)由公路建設(shè)及養(yǎng)護引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,指導(dǎo)區(qū)縣做好農(nóng)村公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市建委、市城改辦負(fù)責(zé)加強對在建房屋建筑工程項目的基坑支護、降水、土方開挖等工程的監(jiān)督檢查,督促建設(shè)單位落實相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治措施。市市政局負(fù)責(zé)對公用設(shè)施附近地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。市教育局負(fù)責(zé)組織對學(xué)校校舍(區(qū))的地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作。市水務(wù)局負(fù)責(zé)水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患進行防治工作。市旅游局負(fù)責(zé)協(xié)助A級旅游景區(qū)上級主管部門督促A級旅游景區(qū)加強地質(zhì)災(zāi)害排查并采取防范措施。市文物局、市民委負(fù)責(zé)督促古遺址、古建筑使用管理單位,做好周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作。市地鐵辦負(fù)責(zé)軌道交通保護區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。西安鐵路局負(fù)責(zé)鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作。省交建集團、省高速集團負(fù)責(zé)高速公路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作。

(二)加強地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)管理。

1.落實地質(zhì)災(zāi)害三查制度。有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會和市級有關(guān)部門,要在汛前開展地質(zhì)災(zāi)害排查,逐級落實防災(zāi)責(zé)任,制定有針對性的防災(zāi)措施及專項工作方案;汛中針對強降雨區(qū)域進行地質(zhì)災(zāi)害巡查,及時發(fā)現(xiàn)險情并妥善處置,切實保障受威脅群眾安全;汛后實施核查,掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點動態(tài),調(diào)整防治工作重點,總結(jié)工作經(jīng)驗,提高防災(zāi)效率。

2.推進地質(zhì)災(zāi)害詳查。推進灞橋區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、周至縣、戶縣等5個區(qū)縣的1∶5萬地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查工作,調(diào)查成果將作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)依據(jù)。

3.嚴(yán)格執(zhí)行評估制度。對于在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)及地裂縫穿過區(qū)域進行的工程建設(shè)項目,國土資源部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,在用地審批中,加強對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的監(jiān)督管理,嚴(yán)防工程建設(shè)引發(fā)、加劇、遭受地質(zhì)災(zāi)害。

(三)提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力。

1.加快地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)十有縣建設(shè)。按照國土資源部要求,建設(shè)有制度、有機構(gòu)、有經(jīng)費、有監(jiān)測、有預(yù)警、有評估、有避讓、有宣傳、有演練、有效果的地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)十有縣。2016年,重點推進長安區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)十有縣建設(shè)工作。

2.積極開展工程治理、搬遷避讓工作。有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要多渠道籌集資金,積極開展工程治理。對于因人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,按照誰引發(fā)、誰治理原則,責(zé)成相關(guān)單位實施治理;對于因自然因素造成的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,及時申請治理資金,組織開展應(yīng)急治理。2016年,完成中省財政已下達的16個地質(zhì)災(zāi)害專項治理工程的驗收、備案工作。對工程治理難度較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,與扶貧搬遷工作結(jié)合,納入本地區(qū)搬遷工作的年度安排,實現(xiàn)全市受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾應(yīng)搬盡搬,徹底消除地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅。

3.加大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練力度。有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要積極組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。具體演練次數(shù)為:灞橋區(qū)、雁塔區(qū)各5次,臨潼區(qū)30次,長安區(qū)35次,藍田縣15次,周至縣25次,戶縣15次,高陵區(qū)4次,曲江新區(qū)、國際港務(wù)區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地各1次。戶縣、周至縣、臨潼區(qū)、長安區(qū)4個已建成或正在建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)十有縣,每個區(qū)縣培訓(xùn)人數(shù)不低于1萬人,確保完成全市138次的演練任務(wù)及培訓(xùn)目標(biāo)。

(四)強化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。

1.構(gòu)建監(jiān)測防治體系。國土資源部門要繼續(xù)實施典型地質(zhì)災(zāi)害隱患點專業(yè)監(jiān)測工作,提高地質(zhì)災(zāi)害隱患點自動化監(jiān)測水平,加強地?zé)崴O(jiān)測工作;逐步實施全市地面沉降、地裂縫監(jiān)測工作,初步構(gòu)建多部門聯(lián)合的地面沉降、地裂縫防治體系。

2.加強預(yù)警預(yù)報。國土資源部門要進一步完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng),會同氣象、通訊部門,建立預(yù)警信息共享平臺和聯(lián)動機制,及時預(yù)警預(yù)報信息,特別是加強對短時局部強降雨引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息的。

3.提高應(yīng)急反應(yīng)能力。有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會及市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治24小時值班及速報制度,按照《西安市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》要求,建立應(yīng)急救援隊伍,配備地質(zhì)災(zāi)害專用車輛、應(yīng)急通信和專業(yè)設(shè)備。市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站設(shè)立市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室,指導(dǎo)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。地質(zhì)災(zāi)害24小時值班電話及傳真:86787052。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作責(zé)任。

有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人對地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)。要逐級簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書,層層落實防災(zāi)責(zé)任,確保防治措施落到實處。要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,對成績顯著的單位和個人給予表彰;對在地質(zhì)災(zāi)害防范和處置中,工作不到位,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究行政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(二)加大投入力度,積極落實經(jīng)費。

有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展計劃,在年度財政預(yù)算中增加地質(zhì)災(zāi)害防治專項經(jīng)費投入,加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、應(yīng)急和治理等工作,提高地質(zhì)災(zāi)害防治水平。

(三)深化宣傳培訓(xùn),提高防災(zāi)意識。

有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要切實加強地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn),開展應(yīng)急處置和應(yīng)急指揮決策能力培訓(xùn),采取多種形式,加大宣傳力度,普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識,強化《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》與地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識、防治管理基本技能的宣傳培訓(xùn)。

(四)加強協(xié)同配合,形成工作合力。

有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要切實加強地質(zhì)災(zāi)害防治的領(lǐng)導(dǎo)工作,參照市級地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),成立本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強信息交流,實現(xiàn)資源共享,形成地質(zhì)災(zāi)害防治工作合力。各級國土資源部門要積極配合當(dāng)?shù)卣龊帽緟^(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,切實提高防災(zāi)減災(zāi)水平。

附件:西安市2016年地質(zhì)災(zāi)害隱患點分布特征一覽表

篇5

*縣的地質(zhì)災(zāi)害隱患點主要分布于我縣的東部。

1、桃溪鄉(xiāng)橫江村桂川泥石流隱患點。該點地處丘陵,丘頂標(biāo)高334至413米,相對高差100至200米,地形坡度25至35°,局部較陡。下伏基巖為花崗巖,上部風(fēng)化極為強烈。溝谷沿線多小規(guī)?;拢鼐€松散堆積物多,溝谷陡峻屬泥石流低易發(fā)點,直接威脅山下渠口4戶居民生命和財產(chǎn)安全。

2、桃溪嶺背陂頭滑坡隱患點。變質(zhì)細(xì)砂巖,風(fēng)化強烈,裂隙發(fā)育,后緣有不連續(xù)拉張裂縫,坡上樹木歪斜、潛在穩(wěn)定性差,威脅前緣房屋居民生命安全。

3、七琴燥石村滑坡隱患點。坡高且陡,下部變質(zhì)巖風(fēng)化強烈,巖石破碎,靠山切坡建房,切坡較陡,坡體穩(wěn)定性較差,威脅坡前居民、學(xué)生生命安全。

4、潭丘大塘滑坡隱患點。粉砂巖,風(fēng)化強烈、坡面陡峭、土體松散,后緣裂隙發(fā)育。村民取土切坡,坡體穩(wěn)定性差,威脅坡上移動信號塔和路邊過往行人,車輛及村民房屋的安全。

5、新七公路神政橋林站滑坡點。變質(zhì)細(xì)砂巖,局部較陡,后緣有不連續(xù)拉張裂縫坡體上樹木歪斜,潛在穩(wěn)定性差,威脅過往車輛和行人。

6、潭丘至樂安公路斜坡崩塌隱患點。板巖夾千枚巖,風(fēng)化強烈,坡高且陡,局部變質(zhì)巖,巖石破碎,坡體穩(wěn)定性較差,威脅公路及過往行人車輛安全。

7、麥斜陽團切坡建房崩塌隱患點。變質(zhì)砂巖,建房切坡,坡上土磚牛棚臨空,磚墻開裂,坡體穩(wěn)定性差,威脅坡前和坡上房屋及居民安全。

8、金川寶塔山斜坡滑坡隱患點。紅層礫巖砂礫巖,坡高且陡,局部土層較厚且松散,坡體穩(wěn)定性較差,局部已發(fā)生小規(guī)模崩塌,靠山切坡建房,威脅坡前居民安全。

9、*縣人民醫(yī)院住院部斜坡崩塌隱患點。紅層礫巖砂礫巖,土層較厚且松散,坡體穩(wěn)定性較差??可角衅陆ǚ浚植恳寻l(fā)生小規(guī)模崩塌,威脅房屋和人員生命安全。

10、界埠長排河岸崩岸隱患。贛江沖積平原,地勢開闊平坦,上覆沖積層粘土,砂卵石,厚度10至15米,沿堤岸常有采砂現(xiàn)象,岸堤維護狀況較差。堤外局部有泡泉現(xiàn)象。整體穩(wěn)定性較差。威脅堤岸和堤內(nèi)農(nóng)田的安全。

11、金川廟前舟上采石場采礦區(qū)崩塌隱患點,變質(zhì)細(xì)砂巖夾片巖,兩組裂隙發(fā)育,開采面極陡,多處碎塊石崩落,多處塊石臨空,穩(wěn)定性差,威脅采石工人、開采機械和運輸車輛。

三、重點防范期

根據(jù)氣象部門預(yù)測,2009年汛期(4~6月)全縣平均雨量略多,為720~780mm,(多年均值為748.5mm)有可能出現(xiàn)降水相對集中期,可能出現(xiàn)洪澇和內(nèi)澇。汛期結(jié)束期我縣略偏早,大約在7月上旬初。而且降水的時空分布不均,并考慮臺風(fēng)影響,所以我縣地質(zhì)災(zāi)害防治重點防范期在4~9月份。

四、主要措施

1、加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門采取防災(zāi)救災(zāi)措施和開展地質(zhì)災(zāi)害宣傳教育,搞好“4.22”世界地球日和“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日的宣傳活動,增強公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識,提高公眾的自救、互救能力,全面做好地質(zhì)災(zāi)害防治的各項工作。

2、制定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。迅速組織人員對本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點隱患地區(qū)進行全面排查。并根據(jù)排查的情況和上級防治方案要求,會同有關(guān)部門共同編制本轄區(qū)的年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,報同級人民政府批轉(zhuǎn)實施。

3、開展汛期地質(zhì)災(zāi)害險情巡查??h國土資源、建設(shè)、水利、交通、公路、安監(jiān)、旅游等有關(guān)部門要認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害險情巡查工作,要求在汛期前及汛期中加強對各責(zé)任區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查工作。巡查各主要災(zāi)害點是否進行了監(jiān)測,是否登記、建卡,是否明確了監(jiān)測責(zé)任單位和責(zé)任人,是否制定了預(yù)測預(yù)報方式和防災(zāi)避災(zāi)措施,群測群防網(wǎng)絡(luò)是否健全等。巡查中發(fā)現(xiàn)問題要及時解決,并將巡查情況及時匯總報上級主管部門,同時抄報縣國土資源局。

4、落實地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測任務(wù)。對排查和巡查發(fā)現(xiàn)的災(zāi)害危險點要登記,提出防范措施和建議,建立防災(zāi)明白卡,并及時將防災(zāi)明白卡發(fā)放到受威脅的單位和人員手中,切實將災(zāi)害監(jiān)測任務(wù)落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和單位,同時明確具體責(zé)任人,務(wù)必做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò),建立定期監(jiān)測記錄臺帳,建立值班制度和聯(lián)絡(luò)方式,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報工作。

5、強化地質(zhì)災(zāi)害各項制度。要認(rèn)真落實汛期值班制度和地質(zhì)災(zāi)害速報制度,速報內(nèi)容和時間要求按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在汛期,各單位要有專門人員日夜值班,責(zé)任到人,值班到位,值班電話于汛期前報有關(guān)主管部門。如果突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,必須按規(guī)定上報,并報請當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門及單位進行應(yīng)急處理。

6、搞好汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查,小型的由縣人民政府組織有關(guān)部門及單位進行;中型的由市人民政府組織有關(guān)部門及單位進行;大型或特大型的由省級人民政府組織有關(guān)部門及單位進行。地質(zhì)災(zāi)害隱患點的應(yīng)急調(diào)查,危及100人以下的由縣人民政府組織有關(guān)部門及單位進行;危及100人以上的由市人民政府組織有關(guān)部門及單位進行。

7、建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警機制??h國土資源部門與氣象部門要加強聯(lián)系和協(xié)作,共同做好汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,建立氣象短信預(yù)報預(yù)警網(wǎng),還要充分利用電視、廣播、電話、傳真等方式快速傳遞氣象災(zāi)害信息,以提前做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。

8、做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照《*縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,立即啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織干部群眾進行自救互救,安置和疏散災(zāi)民,維護社會安定。力爭將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降到最低限度??h國土資源局要迅速了解災(zāi)情,開展應(yīng)急調(diào)查,提出防治措施。

9、加強對地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理。對可能導(dǎo)致重大地質(zhì)災(zāi)害的違規(guī)工程或人為活動,要堅決制止糾正,并監(jiān)督責(zé)任單位采取有效措施防治地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,對已經(jīng)造成危害的,要督促責(zé)任單位負(fù)責(zé)治理。

10、保證汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費列入財政支出預(yù)算,確保汛期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測預(yù)報、搶險救災(zāi)所必需的經(jīng)費,以確保地質(zhì)災(zāi)害各項工作順利進行。

五、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人

地質(zhì)災(zāi)害防治實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的原則。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),組織人員采取措施,加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

篇6

一、2014年全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測分析

我區(qū)系丘陵地形,地面起伏大,背斜陡急帶巖層傾角大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街許多地方起伏較大,巖層穩(wěn)定性較差,易發(fā)生山體滑坡和危石崩塌等地質(zhì)災(zāi)害,就其誘發(fā)因素多為降雨量集中、持久或人為活動不當(dāng)。根據(jù)氣象部門2014年氣候趨勢預(yù)測:我區(qū)2014年總降水量比2012年偏少,與多年同期平均值基本持平,為750mm左右;汛期旱澇交錯,有中等強度的夏旱,有一般性的伏旱,干旱比2012年偏重;主要降雨時間為5—9月,預(yù)計5月份降雨量60-80mm、6月份降雨量180-220mm、7月份降雨量140-160mm、8月份降雨量220-260mm、9月份降雨量70-90mm。上述5個月為我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的主要發(fā)生時段。

二、2014年地質(zhì)災(zāi)害防御重點

(一)重點防御區(qū)域

1.黃桷坡斷裂帶:

2.河谷岸邊陡坡帶:

3.巖層穩(wěn)定差易滑坡地帶:

(二)重點防災(zāi)點

2014年汛前地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點排查出的36個地質(zhì)災(zāi)害隱患點。

(三)重點防御時間

1.春、秋綿雨期。綿雨季節(jié),雨水長期浸潤巖土或沿巖石裂隙滲透,易形成滑坡泥石流和巖石垮塌。

2.夏季暴雨期。山洪和洪水暴發(fā),容易造成河岸陡巖垮塌危巖危石滑坡、墜落。

三、2014年地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

為加強地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測與防范工作,區(qū)政府成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的“區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)國土資源局),辦公室主任由鐘向林同志兼任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及區(qū)級相關(guān)部門要成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),充實和加強地質(zhì)災(zāi)害防治人員,構(gòu)筑區(qū)、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)體系,做到各司其職、各負(fù)其責(zé),共同抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,使防災(zāi)工作真正落到實處。

1.區(qū)發(fā)改局

(1)負(fù)責(zé)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

(2)對選址在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的工程建設(shè)項目,其可行性研究報告未包括地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的,不予批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)其可行性研究報告。

2.區(qū)教育局

(1)組織排查學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點,并對威脅學(xué)校安全的地質(zhì)(隱患)點落實險情巡查、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報等安全防范責(zé)任人和措施。

(2)負(fù)責(zé)督促各學(xué)校的地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點的治理工作,普及中小學(xué)生地質(zhì)災(zāi)害防范知識。

3.區(qū)財政局

(1)負(fù)責(zé)按照國家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,把地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費納入財政預(yù)算,每年安排一定額度的專項資金,用于地質(zhì)災(zāi)害群防網(wǎng)絡(luò)體系的建立和維護,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、勘查設(shè)計和工程治理等。

(2)對地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金的使用情況進行監(jiān)督管理。

4.區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障局

(1)負(fù)責(zé)對因建設(shè)而形成或存在安全隱患的高坡、陡崖進行監(jiān)督管理。

(2)組織開展因工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點的排查、監(jiān)測。

(3)制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目建設(shè)等工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急排危方案并監(jiān)督實施,負(fù)責(zé)組織開展相關(guān)治理工程竣工驗收工作。

(4)指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)房屋開發(fā)、建設(shè)單位在規(guī)劃和建設(shè)工作中開展相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

(5)評估、核實、統(tǒng)計因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的危房情況。

5.區(qū)交通運輸局

(1)組織本行業(yè)本部門地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、汛期地質(zhì)災(zāi)害檢查和地質(zhì)災(zāi)害專項治理;負(fù)責(zé)全區(qū)縣道及以上公路沿線及兩側(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患的治理,落實險情排查、巡查、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報等安全防范責(zé)任人和措施,檢查與維護危險路段安全標(biāo)志,督促公路部門有關(guān)單位加強巡查排查,及時發(fā)現(xiàn)公路安全隱患,并立即采取有效防范措施。

(2)督促因公路建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任單位對地質(zhì)災(zāi)害進行治理,督促業(yè)主落實險情巡查、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報等安全防范責(zé)任人和措施。

6.區(qū)水務(wù)局

(1)及時向區(qū)政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和國土資源等有關(guān)部門提供汛情、水情、雨情等實時信息,并向公眾提供相關(guān)信息。

(2)組織本行業(yè)本部門地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和汛期地質(zhì)災(zāi)害檢查;負(fù)責(zé)對水庫周邊、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的巡查排查,發(fā)現(xiàn)隱患或險情時,應(yīng)及時落實監(jiān)測、巡查,并采取有效防范措施。

(3)組織本行業(yè)本部門地質(zhì)災(zāi)害專項治理。督促因水利工程施工引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任單位對地質(zhì)災(zāi)害進行治理,督促業(yè)主落實險情巡查、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報等安全防范責(zé)任人和措施。

7.區(qū)安監(jiān)局

督促礦山企業(yè)安全開采、科學(xué)堆放尾礦,防止發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,落實安全防范責(zé)任人和措施。

8.區(qū)國土資源局

(1)負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

(2)組織編寫區(qū)本年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,報區(qū)政府批準(zhǔn)實施,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

(3)組織相關(guān)部門在汛期期間進行地質(zhì)災(zāi)害汛期檢查,指導(dǎo)、監(jiān)督做好汛期內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警工作。

(4)對較大級地質(zhì)災(zāi)害(包括突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害)組織專家和專業(yè)單位制定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)方案。

(5)組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查工作。

(6)指導(dǎo)群測群防,組織監(jiān)測員的培訓(xùn),核準(zhǔn)地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓,界定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任。

9.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處

(1)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作,健全鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))、組三級地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點的群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),落實地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點群測群防監(jiān)測責(zé)任人,落實各項地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點防治責(zé)任。

(2)組織基層群眾及相關(guān)單位認(rèn)真開展汛前排查、汛中巡查、汛后核查、定期檢查和監(jiān)測管理工作,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點要及時設(shè)立警示牌,并立即采取有效防范措施,一旦出現(xiàn)異常情況立即按速報制度規(guī)定程序上報,并迅速撤離可能遭受災(zāi)害的人員和重要物資。

(3)負(fù)責(zé)編制轄區(qū)內(nèi)已確認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點的單獨防災(zāi)預(yù)案,并安排專人定點、定時監(jiān)測記錄,按時報告。同時將地質(zhì)災(zāi)害防治工作明白卡和避險明白卡發(fā)放到監(jiān)測責(zé)任人和受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾手中。由監(jiān)測責(zé)任人和監(jiān)測員對危險區(qū)內(nèi)的群眾宣傳避險常識,告之報警信號、受災(zāi)時撤離路線、疏散順序和避險安置點,并向當(dāng)?shù)厝罕姽尽?/p>

(4)臨災(zāi)時啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,組織做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險、救助的部署和協(xié)調(diào)工作,組織受災(zāi)群眾的避險安置和搬遷工作。

(5)負(fù)責(zé)治理轄區(qū)內(nèi)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害。

(6)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情、隱患點的統(tǒng)計和上報。

(7)組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳。

10.其它各有關(guān)部門:

(1)按照各自職責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

(2)服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

(3)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或者險情時,各有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定做好應(yīng)急工作。

(二)強化措施,確保安全

1.“以防為主、避讓與治理相結(jié)合”是地質(zhì)災(zāi)害防治的基本原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級相關(guān)部門要進一步提高對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的認(rèn)識,編制完善本轄區(qū)、本部門的防災(zāi)預(yù)案,建立汛期24小時值班制度,同時要嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情速報制度。

篇7

我局高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,在全縣范圍內(nèi),認(rèn)真開展了地質(zhì)災(zāi)害點的巡查排查,并落實強有力的安全保障措施,確保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。對全縣地質(zhì)災(zāi)害潛在隱患逐一進行了巡查排查,并結(jié)合各地質(zhì)災(zāi)害的特點,研究制定了防災(zāi)減災(zāi)、汛期值班、險情巡查、災(zāi)情速報等各項工作制度。

經(jīng)認(rèn)真全面排查,××潛在地質(zhì)災(zāi)害隱患共有78個,其中滑坡體33個、塌陷4個、巖裂3個、地裂23個、崩塌11個、泥石流4個。全縣潛在災(zāi)害受威脅的農(nóng)戶有1814戶,7803人數(shù),住房3166間,蓄間2406間,旱地4781.5畝,水田1245畝,經(jīng)濟林87724株,雜木林865300株。潛在的經(jīng)濟損失3463.9199萬元左右。針對以上排查出來的地質(zhì)災(zāi)害點潛在安全隱患,我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以人為本,聘請專家對重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行了實地險情勘查,把防災(zāi)減災(zāi)各項工作落到實處,為有效防災(zāi)和減災(zāi),確保護人民群眾生命財產(chǎn)安全奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、落實強有力的安全保障措施

1、一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅決克服麻痹松懈思想,切實抓好防災(zāi)減災(zāi)工作,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全和工礦企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。

2、明確責(zé)任,加強地質(zhì)隱患點的監(jiān)測。對全縣的78個地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行專人監(jiān)測,并實行日報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點有異常情況,便立即向政府報告。

3、積極開展應(yīng)急防范宣傳。在全縣的78個地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)立警示標(biāo)志,逐戶下發(fā)地質(zhì)災(zāi)害明白卡、地質(zhì)災(zāi)害避險卡,著力抓好宣傳發(fā)動工作。并對八寶老君山、銀屏村箐地等重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾開展應(yīng)急防范宣傳,不斷提高群眾應(yīng)急防范意識。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣國土資源局等縣直相關(guān)部門認(rèn)真履行工作職責(zé),切實貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,堅持以人為本,防治結(jié)合,對存在重大地質(zhì)災(zāi)害隱患的點,研究制定了地質(zhì)災(zāi)害單點應(yīng)急預(yù)案,已采取爆破排危和有效的監(jiān)測和防范措施,認(rèn)真開展巡查排查和動態(tài)監(jiān)測,進一步加強了險情監(jiān)測監(jiān)控。

5、進一步鞏固和完善群測群防體系,加強地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作。點多、面廣、規(guī)模大、危害性大,是我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的主要特點。因此,對于礦山等存在地質(zhì)災(zāi)害安全隱患的點,在尚未進行搬遷避讓前,主要依靠群測群防手段才能有效及時防災(zāi)減災(zāi)。因此我們進一步鞏固和完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級群測群防網(wǎng)絡(luò),切實落實監(jiān)測責(zé)任制度,充分發(fā)揮他們就近適時監(jiān)測、臨災(zāi)報告、及時處置的防災(zāi)減災(zāi)重要作用,確保這些地質(zhì)災(zāi)害隱患點受威脅群眾臨災(zāi)時能夠安全撤離。

篇8

一、全區(qū)主要地質(zhì)災(zāi)害分布情況

我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型主要有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流等突變型災(zāi)害和地面沉降等緩變型災(zāi)害,截止20*年*月底,全區(qū)共查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危險點18處,其中滑坡1*處,泥石流*處。

20*年,全區(qū)共發(fā)生小型滑坡(崩塌)3處,都發(fā)生在云臺地區(qū)。從規(guī)模上看,均屬小型,由于地方人民政府和各相關(guān)部門深入、細(xì)致的工作,地質(zhì)災(zāi)害未造成人員傷亡。同時,我區(qū)20*年還在云臺鄉(xiāng)漁灣村開始新建地質(zhì)災(zāi)害安置小區(qū)1個,目前正在建設(shè)當(dāng)中。

我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害主要分布情況如下:

1、崩塌、滑坡。主要分布在花果山(含風(fēng)景區(qū))、南城、云臺靠山一線。

2、采空區(qū)地面塌陷。主要分布在*磷礦區(qū),是由地下開采磷礦誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

二、地質(zhì)災(zāi)害威脅對象、范圍

我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害雖然大多數(shù)類型屬小型,但部分地段靠近居民區(qū)、公路邊,或在景區(qū)范圍,對附近居民、過路車輛行人和游客造成安全威脅。據(jù)統(tǒng)計,目前我區(qū)存在18個重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點。滑坡、崩塌和地面塌陷是突發(fā)性強的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)種,一旦發(fā)生,極易造成人員傷亡,必須引起高度重視,采取有效措施,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、20*年地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)

1、防治重點地區(qū)

一是花果山(含風(fēng)景區(qū))、南城、云臺山,這3個地區(qū)在汛前要開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查和巡查工作,落實地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危險點的群測群防責(zé)任制,將監(jiān)測、預(yù)防落實到具體單位和責(zé)任人。

二是由于井下開采引起的崩塌、地面塌陷和淹井等地質(zhì)災(zāi)害。*磷礦以防地面塌陷、淹井為重點。

各地應(yīng)立即對各種隱患及防范措施進行全面檢查,加強監(jiān)測,劃出危險區(qū),及時組織危險區(qū)居民和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移,避免人員傷亡,同時要有計劃地采取有效措施,徹底治理地質(zhì)災(zāi)害隱患,確保群眾生命財產(chǎn)安全。

2、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危險點

經(jīng)調(diào)查和核實,我區(qū)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點18處(附表),被劃入省市重點的為3處,各地要突出重點,同時要對本行政區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險點進行排查,建立檔案,公布于眾,加強宣傳,落實防災(zāi)責(zé)任,切實抓實、抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

3、重點防范期

根據(jù)我區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和特點,區(qū)域降雨特點、趨勢和歷年地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、發(fā)展情況分析,我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為6、7、8、9四個月。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要提前做好各方面的準(zhǔn)備工作,及時進入重點防范工作狀態(tài),確保安全度汛。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),建立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要進一步加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立汛期地質(zhì)災(zāi)害防治指揮機構(gòu),根據(jù)《*市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案》的各項要求,部署本地區(qū)的各項防治應(yīng)急措施,強化應(yīng)急管理工作,建立地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層分解、落實責(zé)任人,做好組織協(xié)調(diào),對措施落實情況進行督促檢查。轄區(qū)內(nèi)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處)及重點村要根據(jù)實際情況,制定切實可行的撤離方案,各相關(guān)部門要按照職責(zé),制定切實可行的方案,認(rèn)真履行職能,加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

(二)完善制度,認(rèn)真做好監(jiān)測速報工作

各地要認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作,防患于未然,要建立、健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警系統(tǒng),認(rèn)真開展預(yù)測、預(yù)報工作。建立并完善汛期巡查制度、值班制度、重點監(jiān)測制度,嚴(yán)格執(zhí)行汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查、災(zāi)情速報等制度,進一步落實部門責(zé)任制。

(三)突出重點,堅持以防為主、防治結(jié)合的方針

我區(qū)的重點災(zāi)種仍為滑坡與崩塌,當(dāng)前要重點對居民、游人安全和文物構(gòu)成嚴(yán)重威脅的隱患,盡快提前采取多種方法有針對性地進行處理,各地已制定險區(qū)搬遷計劃的要盡快組織實施,在建的地質(zhì)災(zāi)害治理工程,要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案規(guī)范施工。

要根據(jù)要求,對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點核發(fā)明白卡,劃出本轄區(qū)內(nèi)的滑坡、崩塌等災(zāi)害隱患和危險區(qū);對已圈定危險區(qū)的,要設(shè)立警示標(biāo)志,特別是對區(qū)域內(nèi)的重點地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段,要抓緊在汛期前落實防治措施,在汛期加強監(jiān)測。對井下開采礦山,要提前搶修好防排設(shè)施,保持汛期各排水中段防排設(shè)施和尾礦壩排洪設(shè)施萬無一失。

(四)加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作執(zhí)法力度

按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定開展執(zhí)法檢查,進一步強化對滑坡、崩塌、地面塌陷、地面沉降、地裂縫危險區(qū)和易發(fā)區(qū)的監(jiān)督管理,對在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行修路、建房、開礦等工程建設(shè)活動,編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,必須開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作,從源頭上做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

篇9

一、全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害種類及重點防汛期

(一)地質(zhì)災(zāi)害主要災(zāi)種。我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害以崩塌、泥石流、采空塌陷、地裂縫等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主。

(二)地質(zhì)災(zāi)害重點防范期。地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為汛期,即6到9月。

二、地質(zhì)災(zāi)害防治重點及區(qū)域

(一)省級地質(zhì)災(zāi)害隱患3處。分別為:

1.門樓鎮(zhèn)上許家村泥石流;

2.門樓鎮(zhèn)姜家夼村泥石流;

3.高疃鎮(zhèn)王家莊村西北采空塌陷、地裂縫。

(二)區(qū)級地質(zhì)災(zāi)害隱患4處。分別為:

1.杜家崖金礦(采空塌陷、崩塌);

2.門樓馬山火山灰采礦場(崩塌);

3.福新黃家采石場(崩塌);

4.高疃老官莊采石場(崩塌)。

三、地質(zhì)災(zāi)害隱患防范措施

(一)門樓鎮(zhèn)上許家村泥石流。上許家位于山洪溝匯流處下游,地勢較低,山坡較陡,流域面積達3000多畝。同時,流經(jīng)上許家村的河道偏窄,生活垃圾較多,且存在一段河道,在遇強降雨時,河道排泄難度增加,對附近居民構(gòu)成較大威脅。須采取以下防治措施:

1.疏浚橋上河道60米,橋上30米處河?xùn)|側(cè)漿砌河壩,壩后填土壓實。

2.當(dāng)降雨強度達到暴雨時,要啟動防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,及時將村東群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。

3.對河道內(nèi)的生活垃圾進行集中清理,保證汛期水流通暢。

4.加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。如遇雨,要及時啟動防治地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,同時要建立24小時專人值班制度和及時匯報制度。

5.在河道險要位置設(shè)置地質(zhì)災(zāi)害警示牌。

(二)門樓鎮(zhèn)姜家夼村泥石流。姜家夼村南面地形地質(zhì)條件與上許家村相似,匯水面積較大,水庫位于村南1.5公里處。存在的隱患主要為水庫旁溢洪道較窄且堵塞,河道流經(jīng)村莊部分生活垃圾較多、水流不暢。須采取以下防治措施:

1.加寬水庫溢洪道,兩側(cè)砌壩,亂石護底,溢洪道建生產(chǎn)橋一座,建泄洪閘一處,保證汛期排洪順暢。

2.對河道內(nèi)的生活垃圾進行疏通清理,保證汛期河道通暢。

3.在河道險要位置設(shè)置地質(zhì)災(zāi)害警示牌。

4.降雨強度達到暴雨時,對水庫壩體穩(wěn)定性進行全面巡查,出現(xiàn)險情及時將村民撤離到安全地帶。

(三)王家莊銅礦歷史采區(qū)采空塌陷、地裂縫。王家莊銅礦現(xiàn)有三處采空塌陷,面積達1706平方米。須采取以下防治措施:

1.制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防治方案。

2.在險情影響范圍周圍設(shè)立警示牌(3—5處)。

3.加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,建立一支監(jiān)測督察隊伍,對各種不穩(wěn)定現(xiàn)象進行定時監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常及時上報處理,組織人員疏散,緊急避險。

4.盡快委托資質(zhì)部門對居民區(qū)范圍內(nèi)進行全面勘查,查明采空區(qū)分布、規(guī)模、特征、危險程度和影響范圍,提出防治方案,及時進行整治,消除安全隱患。

(四)區(qū)級地質(zhì)災(zāi)害防治措施。在上述四個區(qū)級地質(zhì)災(zāi)害隱患點要埋設(shè)警示標(biāo)志,加強動態(tài)巡查,建立預(yù)警監(jiān)測機制,加強組織領(lǐng)導(dǎo),將責(zé)任落實到村、人,嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

四、工作要求

(一)進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),加大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理力度。區(qū)政府成立由分管副區(qū)長為組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在區(qū)國土分局。各鎮(zhèn)街也要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防范工作,成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實責(zé)任,加強監(jiān)督檢查,確保各項工作落到實處。要針對汛期地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)和防治重點,制定落實各項防災(zāi)減災(zāi)措施。制定切實可行的地質(zhì)災(zāi)害治理方案,建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、監(jiān)測和應(yīng)急制度,明確責(zé)任、落實資金,全面做好地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作。

(二)進一步強化汛期巡查,扎實做好群防群治工作。各鎮(zhèn)街、有關(guān)單位要加強對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)的巡查,特別在強降雨期間要確保24小時連續(xù)監(jiān)測和巡查。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)要設(shè)立警示標(biāo)志,制定具體可行的防治措施,并積極向災(zāi)害隱患區(qū)(點)所在單位介紹防災(zāi)知識,提高群眾的防災(zāi)避險意識。同時,要加強對值班人員的培訓(xùn),完善群測群防網(wǎng)絡(luò),對重大隱患點、危險點要責(zé)成防災(zāi)責(zé)任單位提出防治和應(yīng)急搶險預(yù)案,落實災(zāi)害點監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急防御措施以及預(yù)定避災(zāi)地點、撤離路線等。要進一步落實地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡的填制、發(fā)放工作,將防災(zāi)明白卡發(fā)放到每個防災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人,避險明白卡發(fā)放到受災(zāi)害威脅的群眾手中,并組織應(yīng)急演練。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對防治方案落實情況進行督導(dǎo)檢查。

(三)加大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理力度。各鎮(zhèn)街要結(jié)合實際,明確責(zé)任,全面做好地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作。門樓鎮(zhèn)上許家村泥石流、姜家夼村泥石流要于2011年底前完成治理,王家莊銅礦采區(qū)采空塌陷于2011年底前查明采空區(qū)分布,摸清地下地質(zhì)情況,提出防治方案。

篇10

汛期以來,特別7月26日晚10時至27日凌晨6時我縣遭受了強降雨所引發(fā)的自然災(zāi)害,造成嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失。主汛期期間還有可能發(fā)生這種極端強降雨天氣,極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各企業(yè)要認(rèn)清近期的地質(zhì)災(zāi)害防治形勢,高度重視地質(zhì)災(zāi)害防御工作,特別要抓好“六個務(wù)必”即務(wù)必落實全面排查隱患,務(wù)必落實除險排險措施,務(wù)必落實災(zāi)害預(yù)警,務(wù)必落實應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備,務(wù)必落實防災(zāi)聯(lián)動工作,務(wù)必落實防災(zāi)工作責(zé)任。將各項工作做細(xì)做實,嚴(yán)防死守,認(rèn)真落實各項防災(zāi)措施,確保不發(fā)生因災(zāi)而造成重大人員傷亡事故,確保不因災(zāi)害發(fā)生次生地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡事故。

(一)務(wù)必落實全面排查地質(zhì)災(zāi)害隱患

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前所面臨的嚴(yán)峻形勢,立即開展轄區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害排查工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對已確定的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,按照防災(zāi)預(yù)案的要求進一步落實防災(zāi)責(zé)任、監(jiān)測責(zé)任,做到責(zé)任到人、措施到戶;新發(fā)現(xiàn)的災(zāi)害點,要盡快編制防災(zāi)預(yù)案,建立群測群防體系,落實防災(zāi)責(zé)任人和各項防災(zāi)、避災(zāi)措施,做到責(zé)任明確、措施到位??h國土資源局要及時對全縣地質(zhì)災(zāi)害點進行排查,及時掌握全縣102個地質(zhì)災(zāi)害的情況,發(fā)現(xiàn)險情必須制定應(yīng)急措施,確保不發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害。同時要加強重點地質(zhì)災(zāi)害的督查,確保全縣地質(zhì)災(zāi)害排查工作扎實有效??h安監(jiān)局要及時排查礦山排土場與尾礦庫的安全隱患??h水務(wù)電力農(nóng)機局要及時排查水利設(shè)施和魚塘的防汛抗災(zāi)情況,及時排查水利工程建設(shè)棄土場的安全隱患,防止棄土在雨季發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害??h交通局要及時排查全縣道路的地質(zhì)災(zāi)害隱患,及時排查公路工程建設(shè)棄土場的安全隱患,防止棄土在雨水作用下發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害??h建設(shè)規(guī)劃局要及時排查全縣已建與在建工程的地災(zāi)隱患,及時排查施工單位的臨時建筑物與工棚的安全隱患??h經(jīng)濟商務(wù)局要及時對全縣工礦企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查,特別是工礦企業(yè)的道路及道路棄土邊坡的地質(zhì)災(zāi)害隱患。白馬工礦區(qū)管委會要及時對各集中區(qū)內(nèi)的企業(yè)及道路地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查。各工礦企業(yè)必須對工礦設(shè)施、道路進行排查,特別是排土場、尾礦庫、各工程與道路建設(shè)棄土場進行全面檢查,落實專人負(fù)責(zé),確保不發(fā)生人為活動造成的地質(zhì)災(zāi)害。

(二)務(wù)必落實臨時避讓措施與排險措施,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在監(jiān)測與排查的基礎(chǔ)上,對存在嚴(yán)重隱患的地質(zhì)災(zāi)害體的住戶必須立即采取臨時避讓措施,及時將受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾撤離到安全地帶。同時應(yīng)采取有效措施,對有危險的地質(zhì)災(zāi)害進行排險,消除隱患。要多方籌集資金,有計劃地對地質(zhì)災(zāi)害實施工程治理。

(三)務(wù)必加強災(zāi)害預(yù)警預(yù)報

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要落實分管領(lǐng)導(dǎo),落實專人監(jiān)管地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作,充分發(fā)揮預(yù)警預(yù)測的作用,確保人民生命財產(chǎn)安全。各預(yù)案點要認(rèn)真開展監(jiān)測工作,監(jiān)測工作要細(xì)致、準(zhǔn)確,認(rèn)真做好監(jiān)測記錄,監(jiān)測數(shù)據(jù)要為險情的分析判斷提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料。監(jiān)測人員要選擇責(zé)任心強、工作負(fù)責(zé)的人員承擔(dān)監(jiān)測工作,主汛期要加大監(jiān)測次數(shù),在強降雨時要及時查看災(zāi)害(隱患)點的變化情況,一旦有險情要立即預(yù)警,組織群眾撤離避險??h氣象局要及時將氣象信息通達縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)人,利于成員單位與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時安排監(jiān)測工作與防范工作。

(四)務(wù)必開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查,落實應(yīng)急預(yù)案

縣國土資源局要切實加強汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查工作,發(fā)生險情,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要第一時間趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急調(diào)查工作,及時組織受威脅群眾撤離,為政府下一步的應(yīng)急搶險工作提供依據(jù)。避免因人員不到位、調(diào)查不及時而耽誤搶險救災(zāi)時機的事件發(fā)生。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須第一時間趕到現(xiàn)場組織搶險救災(zāi)。

(五)務(wù)必落實防災(zāi)聯(lián)動工作

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要加強溝通協(xié)調(diào),建立健全聯(lián)動和協(xié)同應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的工作機制,強化群眾性與專業(yè)性相結(jié)合的監(jiān)測預(yù)警體系,建立健全縣、鄉(xiāng)、村、社上下聯(lián)動的防災(zāi)體系,認(rèn)真做好群防群治工作。

(六)務(wù)必落實防災(zāi)工作責(zé)任

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門必須始終抓工作落實、責(zé)任落實。要加強重大地質(zhì)災(zāi)害點的排查、調(diào)查、預(yù)警、預(yù)報工作責(zé)任。要強化監(jiān)測預(yù)警體系、防災(zāi)體系,組織群眾性和專業(yè)性相結(jié)合的監(jiān)測和預(yù)防,廣泛動員和依靠人民群眾,抓好工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作,對于地質(zhì)災(zāi)害防范措施不落實、反應(yīng)不及時、處理不得力的要嚴(yán)格問責(zé)追究。