建設(shè)單位項(xiàng)目管理范文
時(shí)間:2023-09-20 16:58:52
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篇1
關(guān)鍵詞:建筑單位項(xiàng)目管理研究方法
中圖分類號: C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、項(xiàng)目管理的定義
項(xiàng)目管理是管理學(xué)科中的重點(diǎn)內(nèi)容之一,也是管理學(xué)的一項(xiàng)二級學(xué)科,主要用于對施工工程的各個(gè)項(xiàng)目和環(huán)節(jié)的管理,以提高整個(gè)工程的質(zhì)量和效益。項(xiàng)目管理法是將研究怎樣高效率地完成項(xiàng)目目標(biāo)作為主要目的,基于項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的,按照項(xiàng)目的內(nèi)在邏輯規(guī)律,有效實(shí)施計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)及控制,從而更好地適應(yīng)內(nèi)部環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合以及合理配置,確保建設(shè)工程過程的均衡性,并通過現(xiàn)代化的管理手段,使企業(yè)達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo),取得較好的效益。
二、建設(shè)工程項(xiàng)目管理存在的問題
1、工程項(xiàng)目施工管理指標(biāo)得不到科學(xué)有效控制
從客觀意義上講,工程項(xiàng)目施工管理主要控制五方面內(nèi)容,其中包括施工安全、工程質(zhì)量、工程建設(shè)進(jìn)度,節(jié)能環(huán)保及建筑成本,這五者存在著不可分割的聯(lián)系,五者相輔相成,相互制約,只有整體上優(yōu)化這五項(xiàng)控制指標(biāo),才能夠保證建設(shè)工程項(xiàng)目總體規(guī)劃的落實(shí),而且作為項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),應(yīng)該將施工安全、工程質(zhì)量、工程建設(shè)進(jìn)度,節(jié)能環(huán)保及建筑成本放在同等地位上,這五個(gè)控制目標(biāo)應(yīng)該保持發(fā)展的和諧性。
2、建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)過多
在許多建設(shè)單位中,行政領(lǐng)導(dǎo)出于對項(xiàng)目管理工作的重視,過分干預(yù)項(xiàng)目工程,結(jié)果只能適得其反。例如,某些建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)盲目干預(yù)項(xiàng)目的具體施工,甚至不現(xiàn)實(shí)的追求施工進(jìn)度等,如此一來,就會給項(xiàng)目進(jìn)度、造價(jià)等造成比例失調(diào),不僅難以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程的預(yù)期目標(biāo),還會給交付使用造成困難。
3、擅自修改項(xiàng)目設(shè)計(jì)
為了給項(xiàng)目施工提供一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)境,通常情況下,我們在施工之前都會制定相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)方案,然而在施工的過程中會有許多不可預(yù)測的動態(tài)因素出現(xiàn),因而建設(shè)單位為了獲取更高的回報(bào),常常會擅自修改工程設(shè)計(jì)方案,這就給工程施工造成一定的困難。這不僅表明建設(shè)單位對項(xiàng)目管理工作不夠重視,更是對合同的一種忽視,對建設(shè)單位的信譽(yù)造成了巨大的損失。
4、項(xiàng)目管理部門缺乏專業(yè)化的管理人才
項(xiàng)目施工管理工作對于相關(guān)人員的綜合素養(yǎng)要求較高,而這種多樣化、專業(yè)化的人才是比較難得的,且培養(yǎng)起來也需要耗費(fèi)較長的時(shí)間。因此,很多項(xiàng)目建設(shè)施工單位管理部門存在機(jī)構(gòu)不健全、管理體系不完善等問題。從管理層面來分析,專業(yè)化的管理人才是提高項(xiàng)目施工管理能效的核心。
三、建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理的措施
1、建立健全規(guī)章制度,靠制度管質(zhì)量
對未達(dá)到國家招標(biāo)額度標(biāo)準(zhǔn)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備、材料等環(huán)節(jié),制定內(nèi)部招標(biāo)程序,通過公開渠道發(fā)放招標(biāo)文件,公平公正的擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位。建立覆蓋各參建單位和建設(shè)全過程的質(zhì)量管理體系,推行程序化管理。制定分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量管理細(xì)則,在工程管理實(shí)踐中控制質(zhì)量。將施工過程中質(zhì)量通病的防治措施,在工程管理中監(jiān)督落實(shí)。建立健全設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證確認(rèn)制度,嚴(yán)格按程序辦理。杜絕各參建單位擅自變更工程內(nèi)容,降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在施工合同中對相關(guān)質(zhì)量要求要加以明確、細(xì)化,并有配套相應(yīng)的處罰措施,對造成嚴(yán)重質(zhì)量事故的參與單位有權(quán)終止合同。
2、要對建設(shè)方案進(jìn)行全面、深入地研究
在正式施工之前,要先對建設(shè)方案進(jìn)行反復(fù)討論,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與施工技術(shù)的協(xié)調(diào)合作。通過對招投標(biāo)文件資料的認(rèn)真審核,對建設(shè)項(xiàng)目在招投標(biāo)階段的造價(jià)控制流程進(jìn)行更加具體、詳細(xì)地編制,要在文件中加強(qiáng)對項(xiàng)目施工技術(shù)方案的論證。提前做好具體項(xiàng)目施工投資計(jì)劃,越詳細(xì)越好。在建筑施工過程中,根據(jù)施工計(jì)劃對本階段所耗費(fèi)的工程款項(xiàng)清單進(jìn)行詳細(xì)審察,這份清單要與實(shí)際施工情況保持一致。在編制工程成本計(jì)劃表時(shí),也要和付款賬單進(jìn)行詳細(xì)地比對。
3、要加強(qiáng)在工程施工中的成本管理
為了對工程施工過程中的資金耗費(fèi)進(jìn)行有效地控制和管理,要對所用材料和設(shè)備單價(jià)以及計(jì)劃外的工程量進(jìn)行重點(diǎn)考察和復(fù)審。對于中途所修改的設(shè)計(jì)計(jì)劃要做嚴(yán)格審核,保證質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)要求之間的平衡,盡可能地減少資金投入量。同時(shí),也要重視建筑項(xiàng)目中的合同管理,要盡量避免因?yàn)楹贤系臈l約不清楚所造成的違約和索賠事件。
4、加強(qiáng)對施工單位的管理
建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招投標(biāo)管理工作,做到統(tǒng)一管理,使招投標(biāo)工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、合理化,選擇實(shí)力較強(qiáng)的施工承包單位。嚴(yán)禁施工單位超越資質(zhì)等級承攬施工任務(wù)、向第三方出讓資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照等重要資料。在未經(jīng)發(fā)包單位同意的情況下,不準(zhǔn)將工程分包或轉(zhuǎn)包給其他施工單位。簽訂合同時(shí),認(rèn)真復(fù)核合同金額,確保簽訂的合同金額與中標(biāo)通知書等相符。對合同條款進(jìn)行認(rèn)真分析,避免合同中包含可能帶來風(fēng)險(xiǎn)和損失的相關(guān)條款。同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況補(bǔ)充完善合同各項(xiàng)條款,如付款方式、費(fèi)用調(diào)整、獎懲條款及索賠條款等。及時(shí)對合同進(jìn)行歸檔,方便今后查閱。
施工單位的項(xiàng)目部組成人員,特別是項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,必須按合同約定配備。同時(shí)還要規(guī)范施工,并針對施工過程中出現(xiàn)的問題,進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)整改,消除質(zhì)量隱患。此外,還要完善工程技術(shù)資料,加強(qiáng)質(zhì)量管理。否則不但要遭受經(jīng)濟(jì)處罰,還要被列入“黑名單”,影響今后的工程投標(biāo)。因此.建設(shè)單位工作人員工作重點(diǎn)將是監(jiān)督檢查,而不是陷到本應(yīng)該由施工單位自己想法解決的具體施工安排中去,讓業(yè)主有重點(diǎn)地去提前發(fā)現(xiàn)問題并合理安排解決,不但提高了工作效率,還能減輕現(xiàn)場管理人員的工作壓力,改善現(xiàn)場環(huán)境。
5、做好安全生產(chǎn),綠色施工管控
具體應(yīng)采取以下措施以安全管理為原則。即對安全與生產(chǎn)齊抓共管,保證安全的前提下促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。對人或物的不安全行為或狀態(tài)進(jìn)行控制。事故發(fā)生的直接原因往往是人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致的,因此對人或物加強(qiáng)管理可有效避免事故的發(fā)生。強(qiáng)化安全意識管理。安全管理對于整體項(xiàng)目工程的穩(wěn)定落成具有重要的影響。強(qiáng)化安全意識管理,要結(jié)合具體的項(xiàng)目特點(diǎn),制定切實(shí)可行的安全管理細(xì)則,并完善與之相配套的措施體系。項(xiàng)目經(jīng)理為綠色施工、節(jié)能環(huán)保的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)綠色施工的組織實(shí)施及目標(biāo)實(shí)現(xiàn),并指定綠色施工管理人員和監(jiān)督人員。應(yīng)重點(diǎn)做好如下方面的工作:一是制定綠色施工、節(jié)能環(huán)保管理計(jì)劃及應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,降低環(huán)境負(fù)荷,保護(hù)其他設(shè)施和文物等資源。二是在保證工程安全與質(zhì)量的前提下,制定節(jié)材措施。三是根據(jù)工程所在地的實(shí)際資源狀況,制定節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地與施工用地保護(hù)措施等。四是做綠色施工管理,美化施工環(huán)境,降低施工過程中的相關(guān)污染,定期不定期的對施工現(xiàn)場的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測與控制治理。
6、成立專項(xiàng)施工項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)
好的組織機(jī)構(gòu)往往會在具體的項(xiàng)目工程中發(fā)揮核心性作用,同樣工程項(xiàng)目中的項(xiàng)目經(jīng)理是提高專項(xiàng)施工項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)工作效率的一個(gè)關(guān)鍵性因素。對于項(xiàng)目經(jīng)理的任用要從多角度考察,具體的考察內(nèi)容包括專業(yè)知識、實(shí)踐能力、思想覺悟、價(jià)值觀、組織能力等。要切實(shí)結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際需要來確定項(xiàng)目經(jīng)理人選,切實(shí)提高組織機(jī)構(gòu)的工作效能。
結(jié)束語
在工程建設(shè)管理工作中,對其中各項(xiàng)目進(jìn)行管理是項(xiàng)目合理發(fā)展的前提,各個(gè)項(xiàng)目管理的好壞程度影響承辦商與業(yè)主雙方之間利益多少,這也是他們不得不重視的問題。在施工企業(yè)中,建設(shè)項(xiàng)目的成本、質(zhì)量以及工期都是相互聯(lián)系的,他們都在體現(xiàn)在建設(shè)工程中的項(xiàng)目管理之中,因此,加強(qiáng)項(xiàng)目管理是追求項(xiàng)目建設(shè)施工的質(zhì)量和項(xiàng)目成本的關(guān)鍵所在。
參考文獻(xiàn)
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篇2
關(guān)鍵詞:建設(shè)單位;項(xiàng)目管理;流程解析
中圖分類號: F213.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
建設(shè)單位項(xiàng)目管理的沿革和發(fā)展
建設(shè)單位作為工程項(xiàng)目的投資開發(fā)方,通俗的說就是建設(shè)工程的甲方單位,其承擔(dān)起了從可行性分析到拿地、報(bào)建、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工到投入使用(銷售、租賃)的全過程管理,綜合性極強(qiáng)。在20世紀(jì)九十年代之前,建設(shè)單位的項(xiàng)目管理很多是以指揮部的形式出現(xiàn),其管理多是以行政指令方式,項(xiàng)目管理方式落后,人員素質(zhì)參差不齊,管理系統(tǒng)性差。隨著《建筑法》實(shí)施,建設(shè)單位承擔(dān)建筑工程的終身質(zhì)量責(zé)任,房地產(chǎn)行業(yè)也逐漸發(fā)展壯大,優(yōu)秀的管理理念作為需求逐漸引入,專業(yè)管理水平逐步提高,形成項(xiàng)目公司或項(xiàng)目管理部對建設(shè)項(xiàng)目全過程進(jìn)行專業(yè)管理。
二、建設(shè)單位項(xiàng)目管理的流程解析
項(xiàng)目開發(fā)前期程序拋開來說,一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目通常包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位。建設(shè)項(xiàng)目的管理實(shí)際主要是建設(shè)單位對其他三個(gè)參建方的整合和協(xié)調(diào)。
1、針對勘察設(shè)計(jì)的項(xiàng)目管理
勘察設(shè)計(jì)的管理主要是為達(dá)成兩個(gè)目標(biāo):其一、設(shè)計(jì)具有安全性、實(shí)用性和滿足項(xiàng)目目的的建筑產(chǎn)品,其必須是符合特定目標(biāo)客戶需要和具有優(yōu)秀性的;其二、滿足項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo),在吸引客戶群體的同時(shí),必須控制在一定的成本計(jì)劃內(nèi)。項(xiàng)目意圖的實(shí)現(xiàn)主要在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。
針對施工單位的項(xiàng)目管理
施工單位是項(xiàng)目實(shí)施的主體,項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)和項(xiàng)目意圖都靠施工過程來實(shí)現(xiàn),這是一個(gè)從無到有的過程,項(xiàng)目管理的目標(biāo)是要施工單位能按照設(shè)計(jì)、規(guī)范要求來完成項(xiàng)目產(chǎn)品。建筑工程有其唯一性和特殊性,也有勞動密集型的特點(diǎn),盡管機(jī)械化程度越來越高,但主要是靠人力來完成,這就決定了項(xiàng)目管理過程具有不確定性和可管理的特點(diǎn)。
目前,很多建筑單位都受到傳統(tǒng)建設(shè)理念的制約,在施工單位招投標(biāo)過程中只注重投標(biāo)價(jià),沒有將企業(yè)安全生產(chǎn)信譽(yù)與工程建設(shè)準(zhǔn)入條件完全掛鉤,使一些技能素質(zhì)水平不高的施工單位進(jìn)入到施工現(xiàn)場中,給工程安全埋下了極大的隱患。據(jù)有關(guān)資料表明,造成傷亡事故的主要因素就是工程安全管理人員只注重安全管理的監(jiān)督功能,沒有很好將安全監(jiān)督和服務(wù)兩者有機(jī)聯(lián)系起來,造成了一系列安全隱患,隱患發(fā)生后沒能及時(shí)整改,由此影響了整個(gè)工程施工的進(jìn)展。還有一些建筑單位在施工方案制定過程中,對安全保護(hù)措施并不重視,不具有針對性,一旦面臨施工作業(yè)特殊情況時(shí),就會威脅到施工人員的人生財(cái)產(chǎn)安全。
所有上述問題最終體現(xiàn)在項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和安全的管理上,作為建設(shè)單位與施工單位是存在合同關(guān)系,項(xiàng)目管理首先是要做好合同管理,明確項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、安全目標(biāo),引入經(jīng)濟(jì)措施,在合同中明確獎勵及處罰內(nèi)容;其次,是引入監(jiān)管機(jī)制,現(xiàn)有法律法規(guī)如《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對項(xiàng)目施工的資質(zhì)、施工項(xiàng)目組建和人員要求均有明確的要求,按要求配置項(xiàng)目管理組織能對項(xiàng)目實(shí)施起到很好的保障作用;其三,增強(qiáng)建設(shè)單位項(xiàng)目管理的力度和主動性,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃編制合理的計(jì)劃書明確進(jìn)度和質(zhì)量、安全控制節(jié)點(diǎn),并與各相關(guān)參建單位取得共識,集眾家之長,落實(shí)施工單位編制詳細(xì)計(jì)劃書;其四,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用監(jiān)管,落實(shí)項(xiàng)目賬戶專款專用,在很多施工單位都存在挪用項(xiàng)目專項(xiàng)資金的情況,造成項(xiàng)目資金緊張,進(jìn)而影響質(zhì)量、進(jìn)度和安全防護(hù)。項(xiàng)目管理中對項(xiàng)目資金的用度能有效監(jiān)督,將促進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
3、當(dāng)前監(jiān)理單位在項(xiàng)目管理中的地位和職責(zé)
在上世紀(jì)80年代末期引入的監(jiān)理制度應(yīng)該是一項(xiàng)有效和必須的制度,政府管理部門也在不斷地探討行之有效的監(jiān)理制度,真正做到公平公正的第三方監(jiān)管。監(jiān)理單位的引入實(shí)際上是針對建設(shè)單位專業(yè)知識缺乏而對項(xiàng)目專業(yè)管理的一個(gè)補(bǔ)充。監(jiān)理單位在形成過程中也出現(xiàn)了以下問題:在執(zhí)法管理上,未落實(shí)個(gè)人責(zé)任制;在執(zhí)法力度上,未形成現(xiàn)場督促制度;在執(zhí)法素質(zhì)上,未實(shí)現(xiàn)高水平,高素質(zhì),高管理。在出現(xiàn)如上問題同時(shí),現(xiàn)場工程質(zhì)量較難達(dá)到既定要求,造成質(zhì)量管控缺失。
目前政府部門也對上述情況有了明確認(rèn)識,例如上海就出臺了文件,明確監(jiān)理費(fèi)在國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上浮20%,并設(shè)置專項(xiàng)賬戶。關(guān)于監(jiān)理從業(yè)人員資質(zhì)上也做了明確,執(zhí)行注冊監(jiān)理師制度,持證上崗。監(jiān)理單位的指令如有不執(zhí)行的可以上報(bào)監(jiān)管部門。
而建設(shè)單位項(xiàng)目管理上針對監(jiān)理單位的管理,主要從如下幾個(gè)方面考量:其一,嚴(yán)格執(zhí)行政府指令文件,落實(shí)監(jiān)理費(fèi)用和監(jiān)理人員設(shè)置管理;其二,充分利用監(jiān)理的專業(yè)水平,最為建設(shè)單位對項(xiàng)目管理的有力補(bǔ)充;其三,明確監(jiān)理單位第三方監(jiān)管的立場,合作共同加強(qiáng)施工項(xiàng)目的管理。
4、項(xiàng)目參建各方的整合管理
項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的過程,技術(shù)規(guī)范運(yùn)用較多,人力數(shù)量較多,管理單位較多,不僅有項(xiàng)目參建單位的項(xiàng)目管理也有政府部門及其他檢測部門的協(xié)調(diào)。建設(shè)單位項(xiàng)目管理的作用就體現(xiàn)在整合、協(xié)調(diào)及監(jiān)督方面,為保證項(xiàng)目的實(shí)施,建設(shè)單位項(xiàng)目管理必須發(fā)揮更大的作用,必須把各參見單位的工作融合到項(xiàng)目上,促進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。對于設(shè)計(jì)意圖要組織針對施工單位和監(jiān)理單位的交底,對于施工現(xiàn)場的問題要組織設(shè)計(jì)單位到現(xiàn)場進(jìn)行檢查和解決問題,對于各單位的進(jìn)度執(zhí)行情況要充分估計(jì)落實(shí)費(fèi)用問題,項(xiàng)目執(zhí)行過程中執(zhí)行國家規(guī)定的各項(xiàng)驗(yàn)收程序。
三、如何做好建筑工程中的項(xiàng)目管理工作
1、優(yōu)化施工現(xiàn)場管理的重要手段是現(xiàn)場管理的科學(xué)化
信息技術(shù)是企業(yè)利用科學(xué)方法對經(jīng)營管理信息進(jìn)行收集、儲存、加工、處理,并輔助決策的技術(shù)的總稱,而計(jì)算機(jī)技術(shù)是信息技術(shù)主要的、不可缺少的手段?,F(xiàn)場管理的科學(xué)化就是要運(yùn)用系統(tǒng)工程的理論和方法,把有關(guān)自然科學(xué)和社會科學(xué)理論、方法及技術(shù)運(yùn)用于施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理的實(shí)際中去,并結(jié)合施工管理的實(shí)際情況,制定戰(zhàn)略計(jì)劃,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),逐步建立各類施工管理信息系統(tǒng)。
2、加強(qiáng)對施工項(xiàng)目管理工作的監(jiān)管,主動引入外部監(jiān)管
施工現(xiàn)場的管理工作除了要由工程建設(shè)的相關(guān)方參與外,還需要社會上的其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管。監(jiān)督部門對每一次檢查結(jié)果要進(jìn)行記錄,對一些建筑工地違反相關(guān)規(guī)定的行為要及時(shí)制止,嚴(yán)重的要進(jìn)行停工整頓。例如很多施工單位常會出現(xiàn)的噪音污染問題,就要由環(huán)境保護(hù)部門來進(jìn)行監(jiān)管。一些施工現(xiàn)場的用電不規(guī)范問題要由電力部門進(jìn)行監(jiān)管。社會上監(jiān)督力量會給建筑單位帶來更大的壓力,會迫使其重視施工現(xiàn)場的管理,也能促使其管理水平的提高。
3、制定工作計(jì)劃表
工作計(jì)劃表既是對自身工作的計(jì)劃也是工程任務(wù)的下達(dá),明確的項(xiàng)目目標(biāo)體系是對項(xiàng)目管理執(zhí)行情況的約束,有上行下效的作用,加強(qiáng)自身工作能力的建設(shè),可以充分借鑒施工單位項(xiàng)目管理的各項(xiàng)技術(shù)措施和監(jiān)管手段,借鑒并提高。
結(jié)束語
建筑工程項(xiàng)目管理實(shí)施的過程中,會受到許多因素的影響,加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,在遵循經(jīng)濟(jì)效益原則、科學(xué)合理原則和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則的基礎(chǔ)上,建設(shè)單位一定要重視其管理工作中的問題,通過對這些問題的解決來完善項(xiàng)目管理,做到建設(shè)單位不僅僅是投資方,而更是一個(gè)對工程、對社會富有責(zé)任感的人。
參考文獻(xiàn)
[1]許文素.建筑工程項(xiàng)目管理存在的問題及對策[J].經(jīng)營管理者,2013(05).
篇3
關(guān)鍵詞:和諧工程管理
一、基本思路
工程項(xiàng)目管理既是運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法,對工程項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動。為提高工程項(xiàng)目管理水平,促進(jìn)建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,必須嚴(yán)格遵守國家工程建設(shè)管理的相關(guān)規(guī)定,建立項(xiàng)目管理組織、明確項(xiàng)目管理人員的職責(zé)與工作關(guān)系,堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)行責(zé)任追究制,規(guī)范項(xiàng)目管理行為,落實(shí)考核和評價(jià)項(xiàng)目管理成果的機(jī)制;堅(jiān)持創(chuàng)新,采用先進(jìn)的管理技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段,不斷改進(jìn)和提高項(xiàng)目管理水平,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、項(xiàng)目管理組織
建設(shè)單位必須根據(jù)其承擔(dān)職責(zé)的實(shí)際情況設(shè)置相關(guān)的職能部門,職能部門的建立應(yīng)遵循的原則有:組織結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、有明確的管理目標(biāo)和責(zé)任制度、組織成員具備相應(yīng)的職業(yè)能力、保持相對穩(wěn)定,并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。組織應(yīng)確定各相關(guān)項(xiàng)目管理組織的職責(zé)、權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),組織管理層應(yīng)按項(xiàng)目管理目標(biāo)對項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)和綜合管理。組織管理層的項(xiàng)目管理活動應(yīng)符合:制定項(xiàng)目管理制度、實(shí)施計(jì)劃管理,保證資源的合理配置和有序流動,對項(xiàng)目管理層的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核和服務(wù)。
項(xiàng)目組織應(yīng)樹立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)意識,應(yīng)滿足的要求有:圍繞項(xiàng)目目標(biāo)而形成和諧一致、高效運(yùn)行的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì);建立協(xié)同工作的管理機(jī)制和工作模式;建立暢通的信息溝通渠道和各方共享的信息工作平臺,保證信息準(zhǔn)確、及時(shí)和有效地傳遞;應(yīng)有明確的目標(biāo)、合理的運(yùn)行程序和完善的工作制度;應(yīng)注重管理績效,有效發(fā)揮個(gè)體成員的積極性,并充分利用成員集體的協(xié)作成果;公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)負(fù)責(zé),培育團(tuán)隊(duì)精神,定期評估團(tuán)隊(duì)運(yùn)作績效,有效發(fā)揮和調(diào)動各成員的工作積極性和責(zé)任感。
在實(shí)踐中,建設(shè)單位由副總經(jīng)理牽頭分管工程施工組織和工程質(zhì)量監(jiān)控,由工程施工管理部門和質(zhì)量監(jiān)督管理部門具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場建設(shè)管理工作。工程施工管理部門負(fù)責(zé)施工管理,組織并落實(shí)工程施工組織、施工技術(shù)方案、測量與計(jì)量等工作,現(xiàn)場管理人員實(shí)行責(zé)任分解管理;質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理,組織并落實(shí)工程質(zhì)量方針和目標(biāo)、質(zhì)量控制和改進(jìn)、質(zhì)量檢查和驗(yàn)收等工作,現(xiàn)場管理人員實(shí)行責(zé)任分解管理。
三、工程項(xiàng)目管理
建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制”四項(xiàng)制度,狠抓“安全、質(zhì)量、工期、投資”四項(xiàng)管理,實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、施工保證、政府監(jiān)督相結(jié)合的工程項(xiàng)目管理體制。
(一)切實(shí)履行項(xiàng)目法人職責(zé)
建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)履行項(xiàng)目法人職責(zé),卓有成效地推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)程。一是健全完善項(xiàng)目法人治理結(jié)構(gòu),建章立制,規(guī)范運(yùn)作;二是加強(qiáng)管理,建立領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制、處室目標(biāo)管理責(zé)任制、職工工作崗位責(zé)任制的目標(biāo)管理體系;三是多方籌集建設(shè)資金,滿足工程建設(shè)需要;四是加強(qiáng)工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資管理,實(shí)行安全、質(zhì)量責(zé)任追究制,確保工程進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃目標(biāo),工程質(zhì)量合格,工程施工安全;五是爭優(yōu)創(chuàng)先,開展文明工地、文明單位創(chuàng)建活動。
(二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理
建設(shè)單位應(yīng)始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全各級安全機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層簽訂安全責(zé)任書,落實(shí)各項(xiàng)安全保證措施;開展經(jīng)常性的施工安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)落實(shí)整改。積極開展“文明工地”創(chuàng)建活動,掀起安全文明施工。
加強(qiáng)對工程參建單位的安全生產(chǎn)工作宣傳、檢查、支持、督促其依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé):建立安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理體系,健全安全管理制度、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)報(bào)批制度、安全檢查(檢測)制度、安全隱患整改制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案制度、事故責(zé)任追究制度,完善安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)措施、安全生產(chǎn)環(huán)境,確保安全生產(chǎn)。一是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管組織體系;二是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全責(zé)任追究制;三是采取有力措施,切實(shí)抓好民爆物品管理,爆破取料管理,道路交通及車輛運(yùn)輸管理,施工現(xiàn)場安全管理,工區(qū)社會治安管理等工作。開展“安全隱患排查”大檢查,狠抓防范,嚴(yán)查隱患,落實(shí)整改,防范未然,杜絕事故發(fā)生,確保無安全事故發(fā)生。
(三)建設(shè)資金管理
建設(shè)單位應(yīng)積極爭取政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持,加大力度通過銀行貸款、地方自籌、招商引資等多項(xiàng)渠道,千方百計(jì)籌集工程建設(shè)資金,確保工程建設(shè)需要,為工程建設(shè)的順利進(jìn)行提供建設(shè)資金保障。
建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真履行項(xiàng)目法人職責(zé),采取有力措施,嚴(yán)控工程投資。一是認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,層層分解落實(shí)責(zé)任目標(biāo),拼搶進(jìn)度、確保質(zhì)量、狠抓安全,降低投資風(fēng)險(xiǎn);二是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)監(jiān)理制,督促監(jiān)理單位認(rèn)真履行“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理職責(zé),控制工程造價(jià);三是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制,通過公開招投標(biāo),競價(jià)采購,合理降低工程造價(jià);四是嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度,加強(qiáng)合同履約管理、結(jié)算管理和財(cái)務(wù)管理,控制工程投資;五是建章立制,規(guī)范管理,建立健全內(nèi)控制約機(jī)制、運(yùn)行制約機(jī)制、行為制約機(jī)制等三項(xiàng)長效機(jī)制,杜絕違紀(jì)、違規(guī)、違法行為的發(fā)生。六是對于比較復(fù)雜的工程,應(yīng)委托造價(jià)咨詢公司進(jìn)行跟蹤管理,必要邀請政府審計(jì)部門介入。
(四)嚴(yán)格遵守招投標(biāo)制度
建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)申請報(bào)批程序、指定媒介招標(biāo)公告程序、投標(biāo)資格預(yù)審程序,依法組織實(shí)施招標(biāo)工作,遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,通過招標(biāo)、評標(biāo),優(yōu)選擇定的施工、監(jiān)理隊(duì)伍,確保其認(rèn)真履行合同約定的各項(xiàng)職責(zé)。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制
監(jiān)理公司因承擔(dān)工程建設(shè)監(jiān)理工作任務(wù),應(yīng)設(shè)置工程監(jiān)理項(xiàng)目部,按需要現(xiàn)場派駐結(jié)構(gòu)、裝飾、綠化、計(jì)量、造價(jià)管理等專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)理。工程監(jiān)理部應(yīng)按照國家建設(shè)管理的法律、法規(guī)和監(jiān)理合同的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理職能,及時(shí)下達(dá)《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》及《單項(xiàng)工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》,采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)及監(jiān)理指令等方式實(shí)施工程監(jiān)理,切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制,強(qiáng)化合同管理、信息管理,積極協(xié)調(diào)參建各方的關(guān)系,切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮工程建設(shè)監(jiān)理的重要作用。
監(jiān)理單位在工程現(xiàn)場必須設(shè)置工程監(jiān)理站,實(shí)施工程施工監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理站應(yīng)實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)的管理制度,監(jiān)理站人員組織機(jī)構(gòu)采取相應(yīng)的管理形式,監(jiān)理地質(zhì)、測量、計(jì)量等專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,緊密配合監(jiān)理組開展各項(xiàng)監(jiān)理工作。
(六)切實(shí)加強(qiáng)合同管理
建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,制定并逐步完善《合同管理辦法》、《工程結(jié)算管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理辦法》等規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)合同管理。嚴(yán)格實(shí)施職責(zé)與崗位分離的內(nèi)控制度。合同采購方案的擬定、履行與審批分離;合同洽談的主持與合同審查、審簽分離;工程計(jì)量、結(jié)算與申報(bào)、復(fù)核、審核、審查、審批分離;工程結(jié)算與財(cái)務(wù)支付分離。所有合同的訂立和結(jié)算均按照施工單位申報(bào)、監(jiān)理復(fù)核、建設(shè)單位業(yè)務(wù)部門和經(jīng)濟(jì)管理部門審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審查、集體洽談審定、公司董事長、總經(jīng)理審簽的層層簽證把關(guān)程序規(guī)范運(yùn)作。主要抓好以下三項(xiàng)工作:
1、建立健全規(guī)章制度
為了確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利實(shí)施,規(guī)范合同管理程序,建設(shè)單位應(yīng)制定相應(yīng)制度,對合同類型、主要內(nèi)容、內(nèi)部審簽程序、結(jié)算依據(jù)、價(jià)款調(diào)整、結(jié)算程序、資金支付等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行明確界定,各部門應(yīng)嚴(yán)格按照管理辦法實(shí)施全面合同管理,才能收到良好的效果。
2、做好合同基礎(chǔ)管理
完整、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款是履約的基礎(chǔ)工作,建設(shè)單位應(yīng)高度重視,參照相關(guān)行業(yè)示范文本擬定合同條款。在編制工程招標(biāo)文件過程中,應(yīng)抽調(diào)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)人才,以招標(biāo)投標(biāo)法為準(zhǔn)則,參考相關(guān)招標(biāo)文件示范文本,結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際情況,配合設(shè)計(jì)單位編制完成招標(biāo)文件。招標(biāo)工作結(jié)束后,根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,結(jié)合招標(biāo)中對相關(guān)問題的澄清和答疑,合同條款參照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范文本擬定。對工程建設(shè)安全、進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)、計(jì)量與結(jié)算等重點(diǎn)內(nèi)容作出明確規(guī)定。實(shí)踐證明,一份內(nèi)容全面、條款清晰、界定明確的合同文本,在實(shí)施過程中能夠?qū)⒑贤募s糾紛減少至最低限度。
3、強(qiáng)化合同履行管理
在合同履行過程中,與合同相對方不可避免地會產(chǎn)生分歧、發(fā)生糾紛。建設(shè)單位在按照合同的約定履行自身責(zé)任的同時(shí),積極采取措施,督促合同相對方按照合同約定完成相應(yīng)的工作任務(wù)。
(七)加強(qiáng)工程進(jìn)度管理
建設(shè)單位對施工單位的各項(xiàng)施工組織方案實(shí)行審批制度,切實(shí)加強(qiáng)施工組織管理,實(shí)施旬、月施工計(jì)劃管理,按月下達(dá)施工進(jìn)度計(jì)劃,認(rèn)真執(zhí)行每周現(xiàn)場例會制度、每月工程例會制度,精心組織,精心施工,確保計(jì)劃目標(biāo)的完成。
(八)強(qiáng)化工程質(zhì)量管理
建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)質(zhì)量管理要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“建設(shè)單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府監(jiān)督”相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。質(zhì)量監(jiān)督站代表政府對工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,建設(shè)單位由一名副總經(jīng)理負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理,設(shè)立質(zhì)量管理職能部門具體負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量管理工作;監(jiān)理單位配備各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行工程質(zhì)量控制;各施工單位均建立、健全項(xiàng)目經(jīng)理為首的工程質(zhì)量保證體系,確保工程施工質(zhì)量。
篇4
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目;項(xiàng)目管理;施工管理
1 前言
對于一項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目而言,投資大、周期長,需要由建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、物資、勞資等單位和部門共同協(xié)作才能順利完成。同時(shí),工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)是單件作業(yè),流動性大,且受人為因素和環(huán)境因素影響,不確定因素較多。因此,需要根據(jù)實(shí)際情況,科學(xué)地組織各個(gè)生產(chǎn)要素,不斷調(diào)整各方面的協(xié)作關(guān)系,做到人力、物力、財(cái)力的最佳組合才能獲得好的效果。建設(shè)單位作為工程建設(shè)的直接投資人和項(xiàng)目的管理運(yùn)營單位,必須制訂一套行之有效的施工管理體系,使項(xiàng)目獲得更好的收益。
2 做好施工準(zhǔn)備工作
工程施工是一種生產(chǎn)過程,它要以施工圖為藍(lán)本,需要專業(yè)的施工隊(duì)伍及技術(shù)人員,工程施工要消耗大量的人力、財(cái)力,施工現(xiàn)場要有施工必須的水電路通訊等基本建設(shè)條件等等。周密充分的施工準(zhǔn)備工作對于施工活動的正常進(jìn)行是很有必要的。同時(shí),為了使整個(gè)項(xiàng)目能在開工后做到連續(xù)地進(jìn)行施工,在第一批單位工程開工后,就應(yīng)該開始著手后續(xù)工程的施工準(zhǔn)備,從而得于使工程建設(shè)活動循序前進(jìn),不斷發(fā)展和提高。
施工準(zhǔn)備工作的內(nèi)容主要包括以下一些方面:1)組織準(zhǔn)備,包括建立各種規(guī)章制度,針對具體的工程建設(shè)項(xiàng)目組建項(xiàng)目指揮部,明確項(xiàng)目部各成員的分工職責(zé);2)資金籌措,主要包括辦理貸款申請手續(xù)、訂立借款合同等方式;3)組織招標(biāo)相關(guān)工作,在投標(biāo)的工程施工單位中選擇中標(biāo)單位并與之簽訂工程承包合同;4)組織施工單位編制項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì);5)組織施工現(xiàn)場內(nèi)原有單位和居民搬遷,拆除原有建筑物,構(gòu)筑物,遷移原有的管線等;6)工程準(zhǔn)備;包括建設(shè)施工現(xiàn)場的“四通一平”,建設(shè)必要的施工措施工程和生活福利設(shè)施;7)物資準(zhǔn)備;包括材料、構(gòu)件的計(jì)劃、采購、儲備與供應(yīng)工作的準(zhǔn)備;8)組織施工機(jī)具和施工人員進(jìn)場,安排好生活,建立起臨時(shí)基建;9)組織設(shè)計(jì)單位到現(xiàn)場對施工隊(duì)組進(jìn)行技術(shù)交底,明確施工要求;10)辦理開工前審計(jì)和申請開工手續(xù)。
3 施工進(jìn)度管理
工程項(xiàng)目進(jìn)度管理是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,涵概了技術(shù)、資源、質(zhì)量檢驗(yàn)等方面的因素,在施工準(zhǔn)備階段,根據(jù)總控工期、階段工期和分項(xiàng)工程的工程量制定出的技術(shù)保障、商務(wù)合同、物資采購、設(shè)備訂貨、勞動力資源、機(jī)械設(shè)備資源等派生計(jì)劃是進(jìn)度管理的重要組成部分,按照最遲完成或最遲準(zhǔn)備的插入時(shí)間原則,制定各類派生保障計(jì)劃,做到施工有條不紊、有備而來、有章可循。同時(shí),要組織好施工材料、設(shè)備的采購供應(yīng),對包工包料工程,建設(shè)單位則只負(fù)責(zé)設(shè)備的采購供應(yīng),對于交鑰匙工程則全部由承包單位負(fù)責(zé)完成。要加強(qiáng)基建調(diào)度工作,強(qiáng)化日常施工管理。基建調(diào)度工作的主要任務(wù)是建設(shè)單位按照指定的施工作業(yè)組織計(jì)劃的要求,對日常施工中出現(xiàn)的各種影響施工進(jìn)度的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,保證施工任務(wù)與施工條件的動態(tài)平衡,以保證連續(xù)均衡生產(chǎn),完成進(jìn)度計(jì)劃。
4 加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制
控制工程造價(jià)的目的是確保投資與人力、物力資源的合理利用,防止預(yù)算超概算,決算超預(yù)算的現(xiàn)象重復(fù)發(fā)生,以保證取得好的效益。
首先,教育和灌輸成本理念,使每位員工認(rèn)識到成本管理的重要性及自己在成本管理中的義務(wù)和責(zé)任,要從體制上加以保證。目前一個(gè)普遍存在的問題是利益與風(fēng)險(xiǎn)不對等,權(quán)利與義務(wù)不對稱。有的項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)利很大,風(fēng)險(xiǎn)卻很小,項(xiàng)目的盈虧很大程度上依賴于項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人素質(zhì),忽視了財(cái)務(wù)成本管理的重要性,而最終的結(jié)果往往是包盈不包虧。其次,要把好工程概算、預(yù)算審查關(guān)。建設(shè)單位計(jì)劃、財(cái)務(wù)和工程管理等主管部門的專業(yè)人員應(yīng)參加項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算和施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算的審查,應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定逐項(xiàng)審查各項(xiàng)費(fèi)用,杜絕高估冒算現(xiàn)象。同時(shí),要合理使用投資,列入計(jì)劃的工程項(xiàng)目投資額是支配當(dāng)年投資的主要依據(jù),并按照當(dāng)年實(shí)際工作完成量進(jìn)行調(diào)整。在計(jì)劃和施工中盡量不要提高工程標(biāo)準(zhǔn)、增加工程內(nèi)容、擴(kuò)大投資用量,嚴(yán)格按概、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)列支,如遇客觀原因或經(jīng)建單位主管研究決定需修改原計(jì)劃方案的,應(yīng)由設(shè)計(jì)單位提出修改設(shè)計(jì),同時(shí)應(yīng)增加相應(yīng)的概預(yù)算審查。
5 提高工程質(zhì)量管理
工程質(zhì)量是百年大計(jì),工程質(zhì)量的好壞,直接影響工程的使用價(jià)值,嚴(yán)重者甚至?xí)斐扇藛T、財(cái)產(chǎn)的損失,嚴(yán)重影響投資效果,因此,應(yīng)十分重視工程質(zhì)量管理工作。
提高工程質(zhì)量要做好以下一些方面的工作。1)把好設(shè)計(jì)質(zhì)量審查關(guān)。設(shè)計(jì)是決定工程質(zhì)量的第一個(gè)也是關(guān)鍵的環(huán)節(jié),建設(shè)單位在這方面的主要工作是:選擇好的設(shè)計(jì)、勘察單位,把好設(shè)計(jì)審核關(guān),保證批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)質(zhì)量都符合要求,同時(shí)要做好施工中的設(shè)計(jì)變更審查;2)做好供應(yīng)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理。工程中使用的各種材料的質(zhì)量和性能是直接影響工程質(zhì)量的主要因素??梢哉f,原材料的好壞是關(guān)系到工程能否優(yōu)質(zhì)完工的重要前提。為此,要求建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員具備較高的業(yè)務(wù)能力,同時(shí)具備良好的思想道德素質(zhì),不為利所動。對每一批進(jìn)場材料均遵循嚴(yán)格的報(bào)驗(yàn)制度,抽樣送檢,檢驗(yàn)合格后才允許使用,對關(guān)系到結(jié)構(gòu)安全和建筑物使用功能的關(guān)鍵材料,必須采取抽檢和普檢相結(jié)合的原則,確保用材質(zhì)量。3)做好工程施工階段的質(zhì)量管理。建設(shè)單位在施工階段的質(zhì)量管理措施主要包括:選擇資信度高的施工企業(yè),工程承包合同中應(yīng)明確規(guī)定承、發(fā)包雙方的質(zhì)量責(zé)任,明確對工程質(zhì)量的要求,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則,建立生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品受獎、劣質(zhì)產(chǎn)品受罰的制度,以及對不合格品的返修、索賠制度;派駐現(xiàn)場工程師和質(zhì)檢人員,審查乙方的施工技術(shù)方案,進(jìn)行現(xiàn)場巡視,記錄施工情況,原材料、半成品質(zhì)量、隱蔽工程處理情況等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工質(zhì)量問題;嚴(yán)格執(zhí)行工程驗(yàn)收制度,不合格工程不允許結(jié)算工程價(jià)款,并督促乙方返工處理,不留隱患。
6 對工程變更的控制
對工程變更,需要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,采用最優(yōu)的變更方案;同時(shí),要盡量避免在施工過程中不斷提高功能或標(biāo)準(zhǔn)的情況。根據(jù)工程的不同情況,合同價(jià)款常采用固定價(jià)款和可調(diào)價(jià)款兩種方式。甲方代表要熟悉所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的合同內(nèi)容,在施工中遇到不同的情況可以依據(jù)合同條款的規(guī)定作出相應(yīng)處理。如果在施工過程中,乙方由于某部分工程量少算或材料漲價(jià)等原因提出調(diào)整合同價(jià)款的要求,甲方代表可根據(jù)合同約定,明確做出該部分內(nèi)容屬乙方的風(fēng)險(xiǎn)范圍、不予調(diào)整的意見。
7 安全工作重中之重
建設(shè)單位始終把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)任務(wù)來抓,加強(qiáng)安全意識教育,加大監(jiān)管力度和日常安全檢查工作,督促施工單位編制高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,使安全事故發(fā)生降低到最小限度;督促施工單位認(rèn)真做好一線操作人員的安全教育和培訓(xùn)工作,提高全體參建人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)意識,真正做到在施工作業(yè)中“三不傷害”;督促施工單位正常開展安全自檢工作,堅(jiān)持班組安全活動和安全隱患報(bào)告制度,使安全隱患得到有效的控制。不定期召開安全專題會議,解決施工作業(yè)中存在的安全隱患。
參考文獻(xiàn):
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篇5
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理事業(yè)單位職能
項(xiàng)目管理學(xué)作為一門學(xué)科已廣泛應(yīng)用于各類企業(yè),雖然事業(yè)單位與企業(yè)性質(zhì)不同,但借鑒項(xiàng)目管理學(xué)的基本知識對事業(yè)單位的項(xiàng)目進(jìn)行管理,對提升事業(yè)單位的經(jīng)營管理質(zhì)量,增強(qiáng)競爭力具有現(xiàn)實(shí)意義。
一、事業(yè)單位項(xiàng)目管理的意義
(一)完善項(xiàng)目管理,有利于推動事業(yè)單位發(fā)揮職能作用
事業(yè)單位的服務(wù)職能及經(jīng)營目標(biāo)在很大程度上是通過項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)的。項(xiàng)目管理水平高低直接影響或決定了事業(yè)單位的經(jīng)營績效。把項(xiàng)目管理學(xué)的知識和實(shí)施方法應(yīng)用到事業(yè)單位項(xiàng)目的管理上,有利于解決事業(yè)單位項(xiàng)目管理中存在的問題,使事業(yè)單位擺脫陳舊的管理方法,適應(yīng)市場運(yùn)營規(guī)則的要求,從而推動事業(yè)單位更好地發(fā)揮職能作用。
(二)有利于保障項(xiàng)目決策的正確性
事業(yè)單位項(xiàng)目活動的目的是為了實(shí)現(xiàn)其職能,隨著市場的變化,項(xiàng)目決策的重要性日益突出,項(xiàng)目決策的正確與否已成為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位職能的關(guān)鍵。運(yùn)用項(xiàng)目管理知識可以幫助我們對存在的問題進(jìn)行可行性研究,以便做出正確的決策,避免失誤,使單位在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,走出一條符合職能特點(diǎn)和自身發(fā)展要求的新路子。
(三)有利于提升事業(yè)單位基本建設(shè)項(xiàng)目管理水平
目前,許多事業(yè)單位對基本建設(shè)項(xiàng)目在管理上比較粗放,存在某些風(fēng)險(xiǎn)問題。通過運(yùn)用項(xiàng)目管理學(xué)知識和方法,把目前已經(jīng)日臻成熟的包括項(xiàng)目環(huán)境分析、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目采購管理在內(nèi)的管理手段,逐步運(yùn)用到具體的基本建設(shè)項(xiàng)目上來,可以相應(yīng)地提升事業(yè)單位基本建設(shè)項(xiàng)目的管理水平,從而使投入的資金能夠發(fā)揮較好的效益。
二、目前事業(yè)單位項(xiàng)目管理存在的主要問題
目前,許多單位在確定或安排項(xiàng)目時(shí),缺少前瞻性,可行性研究不足,存在一定的盲目性。把較大的精力放在籌資上,對成本管理缺少科學(xué)性,達(dá)不到對項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的、系統(tǒng)的決策管理、組織管理、成本管理、質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的要求。
(一) 項(xiàng)目決策的可行性研究不足
單位在通過項(xiàng)目來體現(xiàn)其職能時(shí),會對一些項(xiàng)目提出要求,但一個(gè)項(xiàng)目能否確立,能否實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo),很大程度上取決于對項(xiàng)目進(jìn)行的可行性研究,一旦決策失誤,不但達(dá)不到項(xiàng)目目標(biāo)的要求,還會造成無法估量的損失。盡管有單位已經(jīng)意識到在立項(xiàng)時(shí)有必要對項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究,但在實(shí)際操作時(shí),對這方面的工作不夠到位,對存在的問題沒有認(rèn)真研究。
(二) 項(xiàng)目采購管理水平和資源利用率較低
目前事業(yè)項(xiàng)目采購管理水平較低,對項(xiàng)目資源未能實(shí)現(xiàn)合理開發(fā)與綜合利用,所投入的資金不能取得預(yù)期的效益,具體表現(xiàn)在一些單位把不同的項(xiàng)目獨(dú)立起來,不同項(xiàng)目的資源互不利用,缺少統(tǒng)籌意識,未能實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,一方面是可以利用的資源閑置浪費(fèi),另一方面是用有限的資金重新購置類似或相同的資源。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目生命周期結(jié)束后,有些資源在這個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中已不能再利用了,但也許在另外的項(xiàng)目中可以變廢為寶,完全可以加以利用。正是由于項(xiàng)目采購管理水平不高,造成了資源的浪費(fèi)。
(三) 項(xiàng)目成本管理基礎(chǔ)工作薄弱
目前,在項(xiàng)目成本管理過程中最欠缺的就是對項(xiàng)目資源規(guī)劃、項(xiàng)目成本估算、項(xiàng)目成本預(yù)算和項(xiàng)目成本控制過程中的管理和資源耗費(fèi)缺少全面、精細(xì)的核算、實(shí)際操作性較差。在這一階段,有的單位都是根據(jù)預(yù)算指標(biāo)可能籌集到的資金,在幾個(gè)需要的項(xiàng)目中間,確定一個(gè)相對較為急需的項(xiàng)目。由于未建立項(xiàng)目庫,從確定項(xiàng)目到編報(bào)預(yù)算的時(shí)間又相對較短,在確定項(xiàng)目時(shí),不可能編制精細(xì)的項(xiàng)目資源規(guī)劃和成本估算,有的單位甚至連初步的概算都沒有,只是預(yù)算草案通過后,在預(yù)算批復(fù)金額的基礎(chǔ)上編制一個(gè)簡單的、粗糙的概算。
三、事業(yè)單位項(xiàng)目管理措施
借鑒項(xiàng)目管理學(xué)科學(xué)的、較成熟的、系統(tǒng)的實(shí)施方法,結(jié)合單位實(shí)際情況,對改善單位項(xiàng)目管理現(xiàn)狀,提高項(xiàng)目管理水平有較高的價(jià)值。
(一)加強(qiáng)信息系統(tǒng)資源整合,避免重復(fù)建設(shè)。
建設(shè)好事業(yè)單位行業(yè)綜合門戶網(wǎng)站,要面向全社會提供行業(yè)綜合信息服務(wù)。立足現(xiàn)有的信息系統(tǒng)資源,對單位現(xiàn)有的信息子系統(tǒng)進(jìn)行全面整合。事業(yè)單位在考慮規(guī)劃本單位信息化項(xiàng)目建設(shè)時(shí),要統(tǒng)籌考慮與綜合門戶網(wǎng)站群已建信息系統(tǒng)的銜接,原則上要將新建的信息系統(tǒng)納入門戶網(wǎng)站群建設(shè)的總體規(guī)劃中,避免重復(fù)建設(shè)。
(二)借鑒項(xiàng)目環(huán)境分析原理,加強(qiáng)項(xiàng)目決策的可行性研究
項(xiàng)目環(huán)境分析包括外部環(huán)境分析和內(nèi)部環(huán)境分析。通過外部環(huán)境分析,可以預(yù)測項(xiàng)目面臨的前景和潛在的風(fēng)險(xiǎn),從而決定完成后經(jīng)營的方向。通過內(nèi)部環(huán)境分析,可以很好地認(rèn)識項(xiàng)目的優(yōu)勢與劣勢,從而決定項(xiàng)目的具體經(jīng)營事項(xiàng)。項(xiàng)目環(huán)境分析一般遵循從外部到內(nèi)部、從宏觀到微觀的分析過程。
(三)重視建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究,保證項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展性。
事業(yè)單位在研究設(shè)計(jì)和申報(bào)新的信息化建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要嚴(yán)格按照國家關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究。要重視項(xiàng)目規(guī)劃和建成后的運(yùn)維管理的有機(jī)結(jié)合,不僅要搞好項(xiàng)目建設(shè),更要安排好項(xiàng)目的運(yùn)行、維護(hù)管理的人力資源和資金供應(yīng),確保項(xiàng)目建成后的正常運(yùn)營和可持續(xù)發(fā)展。在審批信息化建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要把項(xiàng)目運(yùn)維管理費(fèi)用核算和方案實(shí)施的可行性作為重要的評估指標(biāo)。借鑒項(xiàng)目采購管理方法,解決資源利用率較低的問題。項(xiàng)目采購管理是保證項(xiàng)目物資供給的重要手段,這方面工作包括制定項(xiàng)目采購計(jì)劃、制定項(xiàng)目詢價(jià)計(jì)劃、項(xiàng)目詢價(jià)、項(xiàng)目供應(yīng)商選擇、項(xiàng)目合同管理和項(xiàng)目合同收尾等。在項(xiàng)目采購計(jì)劃編制完成后,應(yīng)當(dāng)制定出采購管理計(jì)劃來說明如何管理項(xiàng)目采購過程,即從詢價(jià)計(jì)劃編制到合同收尾的全過程。
(四)借鑒項(xiàng)目成本管理方法,加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理基礎(chǔ)工作
項(xiàng)目成本管理是使項(xiàng)目在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)按時(shí)、按質(zhì)和經(jīng)濟(jì)高效地完成既定目標(biāo)而開展的成本管理活動。
要結(jié)合單位的特點(diǎn),選擇項(xiàng)目成本估算的方法,在估算基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算,項(xiàng)目成本預(yù)算要更精確地估算項(xiàng)目總成本,并將其分?jǐn)偟巾?xiàng)目的各項(xiàng)具體活動和各個(gè)具體項(xiàng)目階段上,為項(xiàng)目成本控制制定基準(zhǔn)計(jì)劃,在編制項(xiàng)目成本預(yù)算時(shí)應(yīng)按照以下原則進(jìn)行:一是項(xiàng)目成本預(yù)算要與項(xiàng)目目標(biāo)相聯(lián)系,包括項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)等。要保持平衡,防止顧此失彼,互相脫節(jié)。二是項(xiàng)目成本預(yù)算要以項(xiàng)目需求為基礎(chǔ),否則成本預(yù)算不具有現(xiàn)實(shí)性,容易發(fā)生成本超支。這也是我們需要運(yùn)用項(xiàng)目管理學(xué)知識解決的現(xiàn)實(shí)問題。三是項(xiàng)目成本預(yù)算要切實(shí)可行,要從項(xiàng)目的實(shí)際出發(fā),充分挖掘項(xiàng)目實(shí)施過程中的內(nèi)部潛力,使成本指標(biāo)既積極可行,又確實(shí)可靠。四是項(xiàng)目成本預(yù)算應(yīng)當(dāng)有一定的彈性。在預(yù)算執(zhí)行過程中,會因?yàn)橐恍┨厥馇闆r影響項(xiàng)目成本預(yù)算的實(shí)現(xiàn)。因此,編制成本預(yù)算要留有余地,使預(yù)算有一定適應(yīng)變化能力,以應(yīng)對可能出現(xiàn)的意外情況。這樣預(yù)算既有了一定的應(yīng)變能力,又有一定的約束力和嚴(yán)肅性,解決了調(diào)整預(yù)算的隨意性問題。編制成本預(yù)算的具體方法,還要結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況而定。
(五)加強(qiáng)分工協(xié)作,規(guī)范行政事業(yè)單位項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作。
按照職能分工,事業(yè)單位申報(bào)的信息化建設(shè)項(xiàng)目時(shí),信息化工作有關(guān)部門要統(tǒng)一審核把關(guān),以利于統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展。具體負(fù)責(zé)人要做好建設(shè)項(xiàng)目軟件開發(fā)和硬件購置的組織協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)籌考慮軟硬件品牌、規(guī)格和型號,確保全局系統(tǒng)安全和系統(tǒng)兼容,便于運(yùn)營管理和維修保養(yǎng)。項(xiàng)目建設(shè)單位在組織實(shí)施信息化項(xiàng)目建設(shè)過程中,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》和中央關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)投資的有關(guān)規(guī)定與有關(guān)管理辦法,在財(cái)務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合下,做好項(xiàng)目招標(biāo)、設(shè)備采購、驗(yàn)收以及采購合同等備案材料準(zhǔn)備工作。財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目政府采購程序和相關(guān)手續(xù)合法性的監(jiān)管,并配合項(xiàng)目建設(shè)單位,做好政府采購預(yù)算的審核、匯總、編制和采購資金支付、賬務(wù)處理以及項(xiàng)目備案等工作。
篇6
關(guān)鍵詞:建設(shè)單位;實(shí)施階段;造價(jià)管理
中圖分類號: TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
前言:在現(xiàn)階段我們注意到,關(guān)于工程造價(jià)管理這一問題,多數(shù)企業(yè)還是存在著建設(shè)項(xiàng)目前期做一個(gè)預(yù)算和竣工時(shí)完成結(jié)算來結(jié)束整個(gè)造價(jià)管理過程。很顯然這樣的做法是缺乏科學(xué)實(shí)踐依據(jù)的。一般的建設(shè)工程都具有周期長、變更多、價(jià)格變化次數(shù)多等特點(diǎn)。而這些特征,所導(dǎo)致的建設(shè)工程造價(jià)管理也變得相當(dāng)復(fù)雜和多變。因此,作為工程項(xiàng)目的投資主體-建設(shè)單位,研究一套科學(xué)有效的工程造價(jià)管理辦法并實(shí)施于項(xiàng)目實(shí)施階段中是十分有意義的。
一、存在的主要問題
1、公司管理人員缺乏思想意識
當(dāng)前,房產(chǎn)公司通過主觀意見來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)決策的現(xiàn)象是普遍存在的,相關(guān)管理人員沒有意識到項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)管理的重要性,從而經(jīng)常引起決策出現(xiàn)錯(cuò)誤,導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。企業(yè)內(nèi)部雜亂是普遍存在的問題,企業(yè)各職能部門沒有明確的職能分工,缺乏科學(xué)、合理的造價(jià)管理。甚至有些部門之間互相推諉,認(rèn)為工程造價(jià)是造價(jià)部門的職責(zé)范圍與已無關(guān)。從而造成工作效率大大降低,造成資金的大量流失,使項(xiàng)目在實(shí)施過程中資金沒有了安全保障。
2、現(xiàn)場管理人員缺乏造價(jià)管理意識
現(xiàn)場管理人員一般都認(rèn)為自己的管理職責(zé)是安全、質(zhì)量和進(jìn)度,從而造成對結(jié)算有利的第一手資料缺失,導(dǎo)致結(jié)算時(shí)造成扯皮現(xiàn)象,如特別是安裝工程的隱蔽部分。
3、材料采購部門的工作意識
在工程施工中,對材料設(shè)備的控制也尤為重要,通常來講,材料、設(shè)備費(fèi)將會占整個(gè)工程造價(jià)的百分六十到七十之間。如此龐大的占有比例使我們更不能忽視其對整個(gè)工程造價(jià)的影響。在一些中小型企業(yè),由于材料采購部門人員專業(yè)素質(zhì)的欠缺,平時(shí)工作中不注重對外部市場的調(diào)查,對前期項(xiàng)目的使用情況不作跟蹤,不了解材料設(shè)備的后期使用情況,不能為今后的項(xiàng)目提供詳盡的資料。
二、解決問題的幾點(diǎn)建議
1、保證各部門溝通渠道的暢通
溝通是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心、實(shí)質(zhì)和靈魂。建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過程由眾多個(gè)組織和其他項(xiàng)目參于組織和組織之間、一個(gè)組織內(nèi)部都有大量需要通過溝通解決的問題。就項(xiàng)目實(shí)施階段而言建設(shè)單位主要的溝通渠道是開會、討論、現(xiàn)場考察、做記錄簽字確認(rèn)等。首先,合同管理部門相關(guān)人員除了充分理解和熟悉合同條款外,還應(yīng)組織相關(guān)部門學(xué)習(xí)合同,特別是材料設(shè)備采購部門和施工現(xiàn)場管理人員。在溝通過程中應(yīng)對合同中的漏洞、有爭議的內(nèi)容制定風(fēng)險(xiǎn)對策、分解落實(shí)。在實(shí)際工程中,合同任務(wù)需要分解落實(shí)到具體部門、人員。
在工程款結(jié)算和支付方面財(cái)務(wù)部門應(yīng)該加強(qiáng)支付核算并隨時(shí)保持與結(jié)算部門、材料采購部門、現(xiàn)場管理部門的溝通,隨時(shí)通報(bào)支付進(jìn)度情況。反過來,各職能部門也要隨時(shí)向財(cái)務(wù)部門提供工作計(jì)劃和付款計(jì)劃。
2、提高現(xiàn)場管理人員的造價(jià)管理意識和能力
作為公司的管理層和相關(guān)造價(jià)管理職能部門應(yīng)該通過各種方式對現(xiàn)場管理人員進(jìn)行造價(jià)管理方面的培訓(xùn),必要時(shí)通過工程實(shí)例進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。作為現(xiàn)場管理人員從熟悉和了解施工合同開始就應(yīng)該樹立全過程造價(jià)管理的思想,在現(xiàn)場管理過程中應(yīng)對各種施工過程和施工工藝進(jìn)行全過程的跟蹤,為造價(jià)管理部門和今后的項(xiàng)目節(jié)約成本提供第一手資料。在日常工作過程中,從各項(xiàng)費(fèi)用發(fā)生的各個(gè)環(huán)節(jié)入手加大管理力度,加強(qiáng)過程控制。特別是要對隱蔽工程的記錄及現(xiàn)場簽證進(jìn)行嚴(yán)格管理,防止出現(xiàn)由于簽證不嚴(yán)格所引起的結(jié)賬扯皮現(xiàn)象。
3、提高材料設(shè)備采購部門的整體素質(zhì)
在建筑工程中,用到的施工材料、設(shè)備種類繁多,而同一品種材料、設(shè)備的廠家也很多,而且各廠家的產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊、報(bào)價(jià)各不相同。甚至有的供應(yīng)商為了賺取更大的利潤空間使用一些不法手段來蒙蔽建設(shè)單位,以次充好。這就需要采購部門在前期花大量的精力對生產(chǎn)廠家和外部市場及產(chǎn)品進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查分析,選擇性價(jià)比高的產(chǎn)品設(shè)備。必要時(shí)根據(jù)工程實(shí)際情況成立工程材料設(shè)備采購領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)派遣調(diào)查人員在市場中充分了解材料價(jià)格變動,將最具有性價(jià)比的材料價(jià)格添加入造價(jià)管系統(tǒng),這也將為造價(jià)管理部門的結(jié)算工作提供便捷。
4、嚴(yán)把材料設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收關(guān)
在材料設(shè)備采購合同訂后,采購部門應(yīng)該把相關(guān)產(chǎn)品性能、技術(shù)參數(shù)部分內(nèi)容告知現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理及施工單位。相關(guān)人員在材料設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收時(shí)應(yīng)該仔細(xì)核對品種、規(guī)格、數(shù)量等相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行三方簽字認(rèn)可,為今后的結(jié)算工作積累原始資料。
5、造價(jià)管理人員要進(jìn)行全過程跟蹤審核
作為工程建設(shè)中成本控制的執(zhí)行者,造價(jià)人員的素質(zhì)和意識是很重要的,作為房產(chǎn)公司的造價(jià)管理人員不應(yīng)該把工作只停留在前期做一個(gè)預(yù)算和竣工時(shí)做一個(gè)結(jié)算上。除了經(jīng)常深入現(xiàn)場,詳細(xì)了解施工工程及措施方法,深入市場調(diào)查了解有關(guān)材料信息外,還應(yīng)對每月,每個(gè)階段的工程進(jìn)度款進(jìn)行嚴(yán)格審核,并對每一個(gè)階段的工程造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,以尋求降低工程造價(jià)的有效途徑。
結(jié)束語:當(dāng)代社會分工日益細(xì)化,各行各業(yè)都有自己生存下去的方式和手段。而作為房地產(chǎn)企業(yè),也不可避免的要承受來自各個(gè)方面帶來的壓力和挑戰(zhàn)。值得慶幸的是在現(xiàn)階段項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理已得到各建設(shè)單位相關(guān)人員的逐步重視,這就更加要求企業(yè)的相關(guān)人員和制度的執(zhí)行者有敏銳的專業(yè)素養(yǎng)。能夠根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展中遇到的問題,分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷積累資料,通過不斷的革新讓自己強(qiáng)大起來,并能夠通過相關(guān)的動態(tài)反饋總結(jié)和整改各個(gè)缺漏部分,保證整體造價(jià)管理的完整和執(zhí)行。面對日益加劇的行業(yè)竟?fàn)?,建設(shè)單位有必要加強(qiáng)實(shí)施階段的工程造價(jià)管理和監(jiān)督,切實(shí)的把工作落實(shí)到工程施工的每個(gè)階段,在保證質(zhì)量和工期的基礎(chǔ)上,做到最為合理的造價(jià)控制管理,這也將成為各個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,是具有現(xiàn)實(shí)意義的一項(xiàng)工作。
參考文獻(xiàn)
篇7
關(guān)鍵詞:工程建設(shè);建設(shè)單位;工程造價(jià);風(fēng)險(xiǎn)管理
一、引言
工程項(xiàng)目的建設(shè)需要建設(shè)單位的支持,作為工程主要投資者和管理者,建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量對工程項(xiàng)目的實(shí)際價(jià)值有著重要影響。建設(shè)單位想要使工程投資有所回報(bào),對工程施工風(fēng)險(xiǎn)和造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)問題的分析必不可少,制定出針對性的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施,能夠最大程度的降低風(fēng)險(xiǎn)損失,提升工程項(xiàng)目建設(shè)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)
工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的確立,需要對多種因素與條件進(jìn)行考慮,對工程各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行費(fèi)用的預(yù)算,能夠更好的控制施工成本,在工程資金不浪費(fèi)的情況下保障工程建設(shè)質(zhì)量,能夠使建設(shè)單位獲取到更高的經(jīng)濟(jì)利益。項(xiàng)目造價(jià)方案初步設(shè)計(jì)完成后,需要對方案進(jìn)行可行性預(yù)測,不斷的優(yōu)化和調(diào)整方案結(jié)構(gòu),可以使工程建設(shè)質(zhì)量大大提升。建設(shè)工程項(xiàng)目,應(yīng)該對工程施工周圍環(huán)境、氣候、經(jīng)濟(jì)等條件進(jìn)行評估,勘測準(zhǔn)確的工程參考數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性、可靠性,勘測的數(shù)據(jù)有一定的深入性,可以促使工程造價(jià)工作順利的開展起來。嚴(yán)格的控制資金成本,對每一項(xiàng)費(fèi)用都合理利用,提升工程項(xiàng)目的整體價(jià)值,對于建設(shè)單位良好社會形象的樹立有著重要的輔助作用。
三、勘察設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
1.勘測職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目的實(shí)際勘測工作存在著不可控性,勘測工作人員需要承擔(dān)著很大風(fēng)險(xiǎn),這種職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在:1.1工程建設(shè)職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),工程施工設(shè)計(jì)質(zhì)量不高,會使施工圖紙存在著很大的漏洞,圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方案存在缺漏,在施工過程中就會無限放大,是工程重大責(zé)任事物發(fā)生的主要原因,這不僅僅影響了工程整體建設(shè)質(zhì)量,還對資金造成了大量損耗,使工程失去了原有的建設(shè)價(jià)值,給工程承包施工單位的經(jīng)濟(jì)效益造成了嚴(yán)重影響。1.2工程資金控制職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算應(yīng)該綜合考慮多種設(shè)計(jì)因素,對施工成本和設(shè)計(jì)成本進(jìn)行合理的估算,做到為工程造價(jià)工作負(fù)責(zé),如果工程實(shí)際建設(shè)資金嚴(yán)重的超出成本預(yù)算,那么就會給建設(shè)單位造成很嚴(yán)重的投資浪費(fèi)問題。2.設(shè)計(jì)人員行為不規(guī)范。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員的不規(guī)范行為,會給工程建設(shè)質(zhì)量造成不良影響。不規(guī)范行為體現(xiàn)在:利用非法手段獲取設(shè)計(jì)任務(wù);為了利益粗制濫造;非法途徑承包工程;故意壓價(jià);嚴(yán)重違背國家法律法規(guī)設(shè)計(jì)原則;設(shè)計(jì)方案存在抄襲等。設(shè)計(jì)人員的不規(guī)范行為會給工程施工工作留下極大的安全隱患,因此應(yīng)該受到管理部門的重視。
四、招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)
1.承包商策略風(fēng)險(xiǎn)。建筑工程承包單位為了在激勵的市場競爭中占有優(yōu)勢地位,會采用特殊的競爭手段獲取工程,常見的工程承包策略有敞口報(bào)價(jià)、不均衡報(bào)價(jià)、最低招標(biāo)報(bào)價(jià)法等。這些特殊承包策略會使工程管理工作存在很大風(fēng)險(xiǎn),如果工程實(shí)際的施工管理工作沒有達(dá)到規(guī)劃的目標(biāo),那么就會給承包單位造成大量的經(jīng)濟(jì)損失,甚至?xí)袚p建筑企業(yè)整體社會形象。2.工程合同風(fēng)險(xiǎn)。施工合同風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,建設(shè)單位需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程項(xiàng)目承包商。建設(shè)單位對工程合同審查不夠嚴(yán)謹(jǐn),合同細(xì)致條款存在的漏洞較多,為工程造價(jià)工作提供了不準(zhǔn)確的參考數(shù)據(jù),會出現(xiàn)造價(jià)估算錯(cuò)誤、預(yù)算超支的問題。實(shí)際施工環(huán)節(jié)往往會出現(xiàn)難以預(yù)料的資金消耗問題,承包商會借此發(fā)起投資索賠,工程所獲取的經(jīng)濟(jì)效益低于合同規(guī)定,使建設(shè)單位的施工風(fēng)險(xiǎn)大大提升。
五、建設(shè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)
1.承包商不按照合約履行職責(zé)。工程承包單位內(nèi)部管理工作開展不夠到位;管理制度體系尚未構(gòu)建完全;對工程施工設(shè)計(jì)方案沒有細(xì)致研究;施工技術(shù)和施工能力達(dá)不到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等,這些問題的存在會導(dǎo)致工程施工工作難以開展,工程無法按照合同日期完成建設(shè)工作,不僅會造成大量的資金浪費(fèi),還會使工程建設(shè)單位和承包商的經(jīng)濟(jì)效益無法獲得,投資成本難以收回,嚴(yán)重時(shí)會給社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。這種風(fēng)險(xiǎn)的存在難以實(shí)際預(yù)測與估計(jì),因此需要建設(shè)單位和承包企業(yè)建設(shè)工作中進(jìn)行具體的協(xié)調(diào)。2.材料供應(yīng)商不按照合約履行職責(zé)。工程建設(shè)單位在進(jìn)行工程施工設(shè)備、材料采購時(shí),會承擔(dān)兩種風(fēng)險(xiǎn):首先,材料供應(yīng)廠家使用質(zhì)量不合格的產(chǎn)品在市場中銷售,使工程施工質(zhì)量難以保障;其次,材料供應(yīng)商合約履行能力不強(qiáng),經(jīng)常會出現(xiàn)設(shè)備供應(yīng)不及時(shí),設(shè)備短缺的問題,這對于工程施工進(jìn)度造成嚴(yán)重影響,工程無法按照規(guī)定時(shí)間完成,會給建設(shè)單位和承包商造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。
六、工程風(fēng)險(xiǎn)的管控程序
工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)始終存在,建立一個(gè)較為完善的風(fēng)險(xiǎn)管控程序,可以最大程度的識別風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)測風(fēng)險(xiǎn),制定出緊急的處理方案,能夠保證工程施工工作的順利進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)管控程序具有較為完整的特征,對建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、評估、預(yù)測、解決方案的制定、控制措施的執(zhí)行,提高工程建設(shè)質(zhì)量和效率,可以獲取到更高的經(jīng)濟(jì)效益。下面筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn),對風(fēng)險(xiǎn)管控程序的主要功能進(jìn)行了分析。1.風(fēng)險(xiǎn)識別功能:工程項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)無法控制,但是能夠通過程序進(jìn)行識別,將風(fēng)險(xiǎn)快速的識別出來,轉(zhuǎn)移到風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)中進(jìn)行統(tǒng)一的管理,制定出針對性的解決措施,能夠最大程度的控制風(fēng)險(xiǎn)給工程整體建筑質(zhì)量造成的危害。風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目管理程序具有多種識別功能,根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行不同解決措施的設(shè)計(jì),不僅可以總結(jié)歷史記錄,還能夠不間斷工作,為工程建設(shè)管理工作提供了基礎(chǔ)保障。2.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)功能:評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的危害程度,可以降低工程的投資損失。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)功能主要用于風(fēng)險(xiǎn)事件危害程度的評估,評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)能夠?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管理工作提供支持,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的危害程度制定出合理的管控方案,能夠更加準(zhǔn)確的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)管理。在項(xiàng)目工程存在復(fù)雜性、多樣性的變化特點(diǎn)時(shí),風(fēng)險(xiǎn)評估工作難免會產(chǎn)生誤差,因此風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)該制定出應(yīng)急預(yù)案,利用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施對工程進(jìn)行全方位的風(fēng)險(xiǎn)管理,可以保障工程順利施工,按照工期完成建設(shè)工作,才能夠取得更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。3.工程項(xiàng)目決策功能:對工程項(xiàng)目進(jìn)行具體計(jì)劃決策管理,制定出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防方案、災(zāi)難預(yù)防措施、風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件解決措施等,為工程施工人員購買保險(xiǎn),以保障施工人員的人身安全,增加保險(xiǎn)費(fèi)、免賠額,以便突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件造成工程投資資金的浪費(fèi)。
七、建設(shè)單位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和管理措施
1.對項(xiàng)目進(jìn)行評估和研究。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,并且制定出可行性的風(fēng)險(xiǎn)研究策略,組建高素質(zhì)的管理隊(duì)伍,并聘請專業(yè)人士對工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,咨詢風(fēng)險(xiǎn)管理公司,對工程設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、質(zhì)量檢測環(huán)節(jié)進(jìn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)的挖掘,研究科學(xué)性、有效性的風(fēng)險(xiǎn)防范措施和抵御方案,能夠?yàn)槭┕すぷ魈峁┯辛ΡU?,保證工程建設(shè)程序的正常運(yùn)轉(zhuǎn),是工程建設(shè)價(jià)值的最優(yōu)質(zhì)體現(xiàn)。2.嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)制度。建筑工程招標(biāo)環(huán)節(jié)要執(zhí)行國家規(guī)定的招標(biāo)制度,以便可以保障承包商的投資效益最優(yōu)化。堅(jiān)持公平、公正、公開招標(biāo)原則,盡可能的選取信譽(yù)良好、施工質(zhì)量高、工期短、報(bào)價(jià)規(guī)范合理的建設(shè)單位,不為追求短期利益而選擇能力較低的建設(shè)單位,是工程施工建設(shè)的基本保障。招聘一些高資質(zhì)與高能力的監(jiān)理工程師對施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,有利于工程建設(shè)工作的高效開展。
八、結(jié)語
總而言之,建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制系統(tǒng)能夠?qū)ㄖこ踢M(jìn)行全方位管理,最大程度的增加投資效果,保障工程建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。開展約束機(jī)制管理工作,加強(qiáng)工程造價(jià)管理體制的改革,完善構(gòu)建工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早管理的原則,分析工程施工中潛在的風(fēng)險(xiǎn),調(diào)險(xiǎn)管控方案,在不斷的探索中積累經(jīng)驗(yàn),最大程度的避免風(fēng)險(xiǎn)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失,科學(xué)合理的造價(jià)管理能夠降低工程成本消耗,提升工程建設(shè)的實(shí)際價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
[1]張立峰.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理[J].中國科技博覽,2016(10)55-57.
篇8
關(guān)鍵詞:建設(shè)單位;工程建設(shè)項(xiàng)目;成本控制;管理
一、前言
工程建設(shè)項(xiàng)目一般周期長、投資大、協(xié)作部門多。建設(shè)單位要提高工程建設(shè)的投資效益和效果,必須在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量和工期的前提下對成本進(jìn)行有效的控制。本文就建設(shè)單位如何加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制與管理的對策進(jìn)行了探討,以供同仁參考。
二、影響建設(shè)單位對工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制與管理的因素分析
(1)設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的源頭,成本控制首先取決于設(shè)計(jì)圖紙的精細(xì)程度,是方案圖還是施工詳圖,是工人拿到圖紙可直接施工還是要施工員耳控面問基至要設(shè)計(jì)員現(xiàn)場指導(dǎo)。如果設(shè)計(jì)階段把關(guān)不嚴(yán)、方案粗糙,將會導(dǎo)致以后施工中出現(xiàn)質(zhì)量、安全隱患,補(bǔ)救時(shí)既影響工程成本,又影響工程進(jìn)度,造成不必要的損失。同時(shí),除了設(shè)計(jì)圖紙除標(biāo)示不清楚造成成本增加外,另一點(diǎn)圖紙與現(xiàn)場實(shí)際情況不符合也會造成工程成本增加。
(2)成本監(jiān)督機(jī)制不完善。1)中介公司編制的中介預(yù)算為該項(xiàng)目工程成本的依據(jù),它的準(zhǔn)確性直接影響甲方對該工程項(xiàng)目的投入,但普遍中介計(jì)價(jià)均或多或少會存在工程量不準(zhǔn)確、漏項(xiàng)、填錯(cuò)單價(jià)等,因此選擇好的中介公司對工程建設(shè)項(xiàng)目成本最為重要;2)對監(jiān)理隊(duì)伍制約機(jī)制不完善,難以保證監(jiān)理單位全心全意為甲方服務(wù),為甲方節(jié)約成本;3)甲方對成本控制、質(zhì)量監(jiān)督等的重要性認(rèn)識不足,致使成本控制監(jiān)督工作開展困難;3)技術(shù)力量不足。一般建設(shè)單位認(rèn)為現(xiàn)場設(shè)置工程師有點(diǎn)多余,認(rèn)為監(jiān)理可替代該職務(wù)或只聘請無資質(zhì)的人員現(xiàn)場,到最后由于缺乏對監(jiān)理有足夠的監(jiān)管使監(jiān)理讀職,,甚至與施工單位串通虛報(bào)增加工程導(dǎo)致甲方蒙受損失,從而增加施工成本。
(3)忽視工程風(fēng)險(xiǎn)與索賠的管理。工程風(fēng)險(xiǎn)管理、索賠管理不夠重視,缺乏對索賠的正確認(rèn)識,對工程索賠的程序、方法和策略研究不夠,加上管理基礎(chǔ)工作薄弱,缺乏索賠所必需的證據(jù),因而不會索賠,導(dǎo)致許多應(yīng)得的收益白白流失。
三、建設(shè)單位加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制與管理的對策探析
(1)明確任務(wù),做好規(guī)劃。首先,項(xiàng)目總監(jiān)制定項(xiàng)目規(guī)劃,由甲方對規(guī)劃提出意見和建議,并監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施,特別是對施工過程中質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度的規(guī)劃,規(guī)劃審核后盡量按規(guī)劃進(jìn)行施工,以免給管理帶來混亂。其次,甲方要對施工地點(diǎn)進(jìn)行勘查,如果地質(zhì)報(bào)告與實(shí)際情況不符合,要及時(shí)通知勘查單位和設(shè)計(jì)單位,避免在施工過程中造成的損失。最后,鑒于中介計(jì)價(jià)或多或少存在錯(cuò)漏,應(yīng)聘請有多年工作經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)員審核,經(jīng)過審核后的中介預(yù)算能大大降低錯(cuò)漏的機(jī)率,從而使預(yù)算更接近工程成本。
(2)加強(qiáng)圖紙會審控制。按普遍的做法圖紙會審一般在中標(biāo)單位進(jìn)場實(shí)施工程前才展開,但在會審中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)方面的一切錯(cuò)漏從面引發(fā)的修改大都無可避免地列作增加工程,因此此時(shí)的圖紙會審只利于減少或解決部份施工過程中遇到的問題,對節(jié)紙成本已起不到較大的作用。真正能節(jié)紙成本的圖紙會審應(yīng)在招投標(biāo)前,若投術(shù)力量不足可以提前確定監(jiān)理公司,由監(jiān)理工程師代甲方審閱圖紙,發(fā)現(xiàn)問題后立即整改,由于此整改發(fā)生在投標(biāo)前,因此整改后也不會增加中標(biāo)后產(chǎn)生增加工程,從而增加工程成本。
(3)加強(qiáng)招投標(biāo)控制。由于中介計(jì)價(jià)無可避免會存在漏項(xiàng)、單價(jià)、工程量不準(zhǔn)確等問題,因此在編寫招標(biāo)文件時(shí)對這方面的約定較為重要。以往工程大都約定按甲方提供的工程量清單為準(zhǔn),導(dǎo)致招標(biāo)單位發(fā)現(xiàn)問題也不提出,待中標(biāo)后工程實(shí)施時(shí)再提出,由于招標(biāo)文件約定以清單為準(zhǔn),故此部份差額屬工程增加的部份,從而導(dǎo)致產(chǎn)生增加工程,導(dǎo)致工程成本增加。
(4)加強(qiáng)合同控制。合同是甲乙雙方進(jìn)行管理的依據(jù),合同具有法律效益,要加強(qiáng)合同的管理就要樹立法治觀念,同時(shí)注意提高合同管理人員的專業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)對合同的管理,落實(shí)合同中的規(guī)則。甲方的合同受合同管理部門、甲方委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)、工程建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),甲方能夠發(fā)揮除了自身合同管理之外的招標(biāo)機(jī)構(gòu)、工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的合同管理作用。造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)和招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)該為甲方提供專業(yè)的咨詢服務(wù),使甲方能夠在合同中獲得利益。
(5)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理控制。甲方在盡可能的情況下成立一個(gè)專管工程的團(tuán)隊(duì),聘請可信的專業(yè)工程師,由項(xiàng)目前期階段介入,全程對工程開展進(jìn)行監(jiān)督,尤其是施工方所用材料是否按圖施工,是否滿足設(shè)計(jì)要求,乙方所提增加工程是否合理合法以及有預(yù)見性地發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致增加管理的問題,并在投標(biāo)前解決,從而大大減小產(chǎn)生增加工程的可能性。同時(shí),聘請一間好的監(jiān)理公司和一批好的現(xiàn)場監(jiān)理員對工程質(zhì)量控制及為甲方節(jié)約成本至為重要。好的監(jiān)理公司及監(jiān)理員事前控制,事中控制和事后控制的道理,三者中以事前、事中更為重要,事前控制就如技術(shù)交底,即在工程開展前已預(yù)計(jì)到將要開展的工程中用到的技術(shù)要點(diǎn)、可能存在的問題,安全注意事項(xiàng)以及完成的效果,這些都要求現(xiàn)場監(jiān)理員有豐富的現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn),有足夠的責(zé)任心,有超前意識,正因?yàn)橛辛耸虑翱刂?,可減低在施工過程出錯(cuò)的機(jī)會,減少返工造成材料浪費(fèi)以及工期損失,為甲、乙雙方節(jié)省成本;其次事中控制是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的錯(cuò)誤、漏洞,檢查事前控制的執(zhí)行情況,從而更好地控制工程質(zhì)量,為工程順利驗(yàn)民打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);若事前、事中順利實(shí)施,一般工程均能順利通過驗(yàn)收,倘未能完全實(shí)施或有遺漏,那么事后控制顯得較為必要,對不及格的分部份項(xiàng)工程堅(jiān)不予以驗(yàn)收,確保要程按質(zhì)按量合格完成,減少完工后因施工過程存在隱患而產(chǎn)生的維修以及確保工程的使用壽命,從而為甲方節(jié)省維修的成本。
(6)選擇優(yōu)秀的施工單位。施工單位的素質(zhì)直接影響施工進(jìn)度和施工質(zhì)量,因此在對施工單位的選擇上,甲方要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。要做好地質(zhì)的勘查和施工的設(shè)計(jì),需要有好的勘查和設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),好的勘查部門能夠準(zhǔn)確定位地質(zhì)狀況,為項(xiàng)目設(shè)計(jì)提供依據(jù),好的項(xiàng)目設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)能夠?qū)こ踢M(jìn)行合理設(shè)計(jì),節(jié)約費(fèi)用,減少時(shí)間,還要有好的監(jiān)理隊(duì)伍,對施工質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督檢查。在對施工企業(yè)的選擇上,應(yīng)該嚴(yán)格把握市場準(zhǔn)入關(guān),做好對施工企業(yè)的調(diào)查和篩選,選擇的依據(jù)包括施工企業(yè)的技術(shù)設(shè)備、施工企業(yè)最近的工作業(yè)績、項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)、員工素質(zhì)等,或者通過投標(biāo)的形式來確定。
(7)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)處理和索賠。1)風(fēng)險(xiǎn)處理。風(fēng)險(xiǎn)會造成工程項(xiàng)目實(shí)施的失控現(xiàn)象,如工期拖延、成本增加和計(jì)劃修改等,最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)效益降低,甚至項(xiàng)目失敗。但風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會同在,風(fēng)險(xiǎn)控制得好,項(xiàng)目就能獲得非常高的經(jīng)濟(jì)效果。處理工程風(fēng)險(xiǎn)的對策有三種:風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)控制及風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,我們可以根據(jù)工程的特點(diǎn)選擇不同的風(fēng)險(xiǎn)處理方法;2)索賠。與其他行業(yè)相比建筑業(yè)是一個(gè)索賠多發(fā)的行業(yè)。在國際承包合同中,索賠已成為許多承包商的經(jīng)營策略之一。索賠實(shí)質(zhì)上是對合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的重新分配和定義的要求,它的解決結(jié)果也作為合同的一部分。為了能獲得工程索賠成功,就應(yīng)在項(xiàng)目的實(shí)施過程中尋找索賠機(jī)會和收集索賠證據(jù),對每一項(xiàng)有利于索賠的的證據(jù)都要記錄到案,方便以后的索賠工作。
篇9
【關(guān)鍵詞】建設(shè)單位;項(xiàng)目;質(zhì)量;現(xiàn)場管理
在市場經(jīng)濟(jì)的背景下,由于建筑企業(yè)的發(fā)展也面臨著更大的挑戰(zhàn),為了在激烈競爭中占領(lǐng)一定的市場份額,各建筑企業(yè)的施工水平參差不平,所以建設(shè)單位為了監(jiān)督、管理項(xiàng)目建筑施工質(zhì)量和施工安全,提高施工現(xiàn)場管理就是一個(gè)不可缺少的關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
1 優(yōu)化項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理隊(duì)伍
對于建筑工程質(zhì)量和現(xiàn)場管理來說,擁有一支高素質(zhì)項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理隊(duì)伍是至關(guān)重要的。是建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目目標(biāo)的基礎(chǔ)。因?yàn)楝F(xiàn)場管理集多社科、多專業(yè)和多門類于一體的綜合性管理工作,對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的要求比較高,因此應(yīng)該培養(yǎng)那些從基層中走出來的、有豐富經(jīng)驗(yàn)、善于接受新鮮事物、具備管理能力的人員,為建筑施工現(xiàn)場管理提供幫助。
監(jiān)理單位和監(jiān)理人員在管理中是施工現(xiàn)場的中堅(jiān)力量,建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員要密切配合和監(jiān)督監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場的管理,建設(shè)單位和監(jiān)理單位雙方都要做到盡職盡責(zé),發(fā)揮出監(jiān)理單位應(yīng)有的作用,強(qiáng)化監(jiān)理單位現(xiàn)場管理隊(duì)伍,將他們在現(xiàn)場管理中的作用發(fā)揮到最大化。
2 引進(jìn)優(yōu)秀的施工企業(yè)
施工單位現(xiàn)場項(xiàng)目組織的情況關(guān)系到整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成敗。在招投標(biāo)市場不規(guī)范的情況下,出現(xiàn)的承包商大部分都是層層轉(zhuǎn)包方式和掛靠行為,在現(xiàn)場實(shí)際管理和操作的項(xiàng)目中很多都不符合所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的要求,其中包括設(shè)備的配置、管理人員的素質(zhì)以及資金周轉(zhuǎn)的情況等。 即施工管理能力不是很高。發(fā)展良好的建筑單位一般都會有固定的長期合作的優(yōu)秀的勞務(wù)公司,這種建筑單位是可以在建設(shè)單位資金周轉(zhuǎn)困難的情況下提供援助的建筑單位,在一定的情況下也會維護(hù)建設(shè)單位的利益,使工程管理工作順利進(jìn)行。因此建設(shè)單位要引進(jìn)優(yōu)秀的建筑單位,引進(jìn)優(yōu)秀的施工管理團(tuán)隊(duì)。通過一定的優(yōu)惠政策來讓施工企業(yè)在工程施工期間起到良好的作用。
3 全面加強(qiáng)工程現(xiàn)場質(zhì)量管理
3.1 工程招標(biāo)和合同簽訂
工程招標(biāo)時(shí)要嚴(yán)格按照目前招投標(biāo)的程序來進(jìn)行,在眾多的建筑單位中挑選優(yōu)秀的建筑單位來展開合作,要確保招投標(biāo)的公正、公平、公開。堅(jiān)決打擊暗箱操作。另外,建筑工程施工合同是建設(shè)單位和建筑單位完成各自的權(quán)利和義務(wù)、約束雙方在施工過程中的最高行為準(zhǔn)則,因此,合同中的各項(xiàng)條款內(nèi)容要符合合同條款、要詳細(xì)和嚴(yán)密,尤其是在違約、索賠這些方面更要寫清楚,要及時(shí)的糾正不合理的條款和補(bǔ)充合理的條款。以免在履行合同的過程中發(fā)生糾紛,
3.2 工程設(shè)計(jì)
施工圖紙的好壞是決定工程質(zhì)量的重要因素,但目前的建設(shè)項(xiàng)目中普遍存在工程設(shè)計(jì)深度不夠、專業(yè)設(shè)計(jì)溝通不足的現(xiàn)象,對正常的施工造成了一定的影響,有的會因?yàn)檎{(diào)整環(huán)境、裝修等方案而變更施工圖紙。給施工造成了很多的不便。因此,在審查專業(yè)圖紙的基礎(chǔ)上,要加大項(xiàng)目設(shè)計(jì)的審查力度,讓設(shè)計(jì)圖紙更加符合現(xiàn)場施工要求。以減小施工過程中出現(xiàn)專業(yè)變更的概率。如果在建設(shè)過程中有變更事項(xiàng)發(fā)生,就要嚴(yán)格按照程序來進(jìn)行。建設(shè)現(xiàn)場不僅要配備專業(yè)的技術(shù)人員,還要設(shè)立一位具有扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)知識、豐富的施工經(jīng)驗(yàn)以及超強(qiáng)的綜合審查管理能力的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,來全面負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)技術(shù)方案。
3.3 建設(shè)、施工方案的科學(xué)性
在項(xiàng)目的建設(shè)過程中,有的會因?yàn)楦鞣N原因而調(diào)整建設(shè)設(shè)計(jì)方案,比如說因?yàn)橥顿Y概算變化、調(diào)整投資計(jì)劃或建設(shè)時(shí)間因自然原因控制失誤等,不管是什么原因?qū)е碌脑O(shè)計(jì)方案變更,都會影響建設(shè)工程施工的進(jìn)度,給現(xiàn)場管理帶來一定的困難。因此,要讓建設(shè)工程建設(shè)按照計(jì)劃順利進(jìn)行,就應(yīng)該加強(qiáng)工程施工組織設(shè)計(jì)的前期論證工作,使施工組織設(shè)計(jì)更加具有科學(xué)性和可操作性。
3.4 工程現(xiàn)場施工期間
3.4.1 建筑單位施工現(xiàn)場管理人員在平時(shí)施工過程中要注意對建筑資料的收集、保管、交接等手續(xù),要注意存擋,對施工現(xiàn)場要做好影像的記錄和收集、整理、保管,養(yǎng)成隨時(shí)對施工現(xiàn)場進(jìn)行影像的記錄的好習(xí)慣。
3.4.2 施工方案的會審:單位工程施工組織設(shè)計(jì)是否可行關(guān)系到工程質(zhì)量和工程施工進(jìn)度,現(xiàn)階段有些施工企業(yè)在工程前期做的施工設(shè)計(jì)大部分都比較形式化,僅僅是為了應(yīng)付施工技術(shù)資料設(shè)計(jì)。做出來的施工組織設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場的實(shí)際偏離,沒有真正的發(fā)揮方案會審的作用。尤其是新材料、新工藝的施工質(zhì)量管理也沒有一定的控制依據(jù)。目前現(xiàn)場管理工作調(diào)整的必要步驟是充分的發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)文件在工程進(jìn)展中的作用。
3.4.3 材料進(jìn)場的質(zhì)量控制:建設(shè)需要的大宗材料要統(tǒng)一購進(jìn),實(shí)行多方驗(yàn)收,做好建筑材料送檢取樣的監(jiān)督工作,減少材料使用前不必要的步驟。按常規(guī)的方法來監(jiān)督附屬材料。
3.4.4 做好分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收工作:在現(xiàn)場工程質(zhì)量的控制中,分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收是很關(guān)鍵的一步。尤其是隱蔽項(xiàng)目要按照國家有關(guān)規(guī)定的要求和程序來進(jìn)行,對于關(guān)鍵部分要保留影像資料。切實(shí)做好每一道工序。
3.4.5 工程簽證:工程建設(shè)中會因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更等原因不可避免的出現(xiàn)簽證事項(xiàng)。
主要是控制簽證的科學(xué)性和公平性。要確認(rèn)簽證的內(nèi)容和必要性,必要時(shí)召開有設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工方參加的工作會議進(jìn)行論證,使簽證的內(nèi)容公平有效。
3.4.6 竣工資料審核:資料管理在很多的工程管理中都是一個(gè)弱項(xiàng)。由于在竣工時(shí)期才是控制,幾乎沒有在施工的過程中進(jìn)行檢查和糾偏。所以最終的施工技術(shù)審查與現(xiàn)場情況脫離,只是一種表面上的控制,在資料中沒有顯示工程的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,有的內(nèi)容是偽造的,缺乏真實(shí)性。例如竣工圖的存檔,很多項(xiàng)目在繪制竣工圖時(shí)沒有按照規(guī)定來進(jìn)行。尤其是那些變更項(xiàng)目多的工程,施工單位制圖人員很多都不是專業(yè)技術(shù)扎實(shí)的人員。所以應(yīng)該把好資料管理關(guān),為竣工后期的管理做好準(zhǔn)備。
3.4.7 安全管理:有的施工單位在工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場中疏于安全管理、安全資金投入少的現(xiàn)象不在少數(shù)。有的施工單位認(rèn)為安全管理只是一種形式,建設(shè)單位要按國家有關(guān)規(guī)定給施工單位計(jì)算安全費(fèi)用,監(jiān)督施工單位完善施工現(xiàn)場的安全措施,促進(jìn)施工現(xiàn)場的安全文明施工。
3.4.8 工程進(jìn)度款結(jié)算:在工程進(jìn)度管理中,資金狀況是最主要的影響因素。
制定良好的計(jì)劃和協(xié)調(diào)資金運(yùn)轉(zhuǎn)是提高在建工程進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
3.5 預(yù)防思維
在項(xiàng)目的建設(shè)過程中,要樹立一種提前預(yù)防的思維,不能被動的等到出現(xiàn)工程事故后再想著怎么去解決,工程中有些問題是可以通過提前預(yù)防而避免的,建設(shè)計(jì)劃方案中要預(yù)設(shè)工程中可能會出現(xiàn)的問題并在施工并采取一定的防御措施,這樣就能減小問題出現(xiàn)的概率了。
4 結(jié)論
總而言之,良好的項(xiàng)目建筑施工現(xiàn)場管理可以提高項(xiàng)目建筑施工質(zhì)量和保證工程進(jìn)度, 要強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場管理,為項(xiàng)目建筑施工質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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篇10
關(guān)鍵詞:工程管理;項(xiàng)目施工;技術(shù)管理
0引言
提高建設(shè)單位技術(shù)管理水平,能夠有效避免建設(shè)項(xiàng)目施工管理過程中可能出現(xiàn)的現(xiàn)場混亂、人員不協(xié)調(diào)、施工效率低等問題,提高工程質(zhì)量和安全、確保施工進(jìn)度,降低施工成本[1]。因此,如何提高建設(shè)單位在項(xiàng)目施工過程中的技術(shù)管理水平值得深入研究,文章以高等級道路工程項(xiàng)目為例,探討了建設(shè)單位加強(qiáng)管理的有效措施。
1道路施工管理過程中存在的問題
1.1施工現(xiàn)場管理難點(diǎn)
道路工程施工量大、線路長、涉及人員廣,施工現(xiàn)場管理難度相對較大,需要建設(shè)方深入基層,科學(xué)調(diào)度,用科學(xué)、有效的管理保證工程質(zhì)量和進(jìn)程。前期做好地下埋設(shè)的管線調(diào)查,消除安全隱患,保護(hù)施工人員的生命安全。建設(shè)單位要重視施工單位的實(shí)際實(shí)施能力,配合監(jiān)理單位的工作,合力監(jiān)督通過招投標(biāo)程序簽約的參建單位技術(shù)工作和安全生產(chǎn)工作。
1.2技術(shù)人員的協(xié)調(diào)
道路工程是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及的分部工程以及分項(xiàng)工程眾多,在施工的過程中不可避免會出現(xiàn)交叉施工的現(xiàn)象,建設(shè)單位如果不重視現(xiàn)場管理,在交叉施工的過程中可能會出現(xiàn)扯皮、摩擦等問題,不僅會影響工程質(zhì)量,還會影響工程進(jìn)程,要做好現(xiàn)場各類技術(shù)人員的協(xié)調(diào)工作。
2加強(qiáng)道路施工管理的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
第一,重視基本建設(shè)程序,按照程序辦事。例如前期的三階段勘察設(shè)計(jì)(工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)),后期施工中的施工圖變更手續(xù)等等不是形式主義,建設(shè)單位需要切實(shí)根據(jù)自身的情況多部門互相配合決策。第二,有條件的情況下成立工程指揮部,便于各部門協(xié)調(diào)工作;第三,強(qiáng)調(diào)圖紙審查前期工作的重要性,重點(diǎn)工程從橫斷面階段社會各界就參與評審過程,應(yīng)實(shí)施圖紙會審制度。設(shè)計(jì)部門考慮市政道路的特殊性,比如在設(shè)計(jì)暗涵時(shí)考慮管線埋設(shè)深度,避免互相干擾;路測擋土墻設(shè)計(jì)不囿于公路紅線的概念,結(jié)合道路實(shí)際使用性質(zhì),及時(shí)根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和住建部門意見調(diào)整。第四,前期做好管線摸底工作,審定合理、實(shí)施性強(qiáng)的管線規(guī)劃路由;第五,明確責(zé)任分工,比如財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金保障、合同審定、項(xiàng)目變更評審工作。建設(shè)部門負(fù)責(zé)地上建筑物拆遷工作。市政部門負(fù)責(zé)沿線管線管網(wǎng)搬遷工作。農(nóng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)林木砍伐工作。審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目變更評審工作。項(xiàng)目推進(jìn)部門負(fù)責(zé)地上附著物清點(diǎn)工作。各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)做好轄區(qū)村群眾工作及清表工作。交警部門負(fù)責(zé)道路秩序維護(hù),建設(shè)單位及時(shí)看現(xiàn)場,在媒體上施工公告,做好各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及配合工作[2]。
3道路工程施工過程中的技術(shù)管理要點(diǎn)
3.1技術(shù)責(zé)任制
技術(shù)責(zé)任制指的是項(xiàng)目工程在施工的過程中明確建設(shè)單位管理人員的職責(zé)與范圍,充分發(fā)揮建設(shè)單位技術(shù)管理人員的主觀能動性,按照合同實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目全過程的監(jiān)督和管理,大的公路項(xiàng)目地方政府最好委托地方公路局代為管理,簽署委托管理協(xié)議模式可行??筛鶕?jù)工程項(xiàng)目的不同性質(zhì),采取不同的社會化管理模式。
3.2現(xiàn)場勘察制
道路工程具有施工復(fù)雜、線長、面廣等特點(diǎn),在施工之前最好確保施工方、監(jiān)理方進(jìn)行全面的勘察,做好勘察記錄工作,留檔備查,不能出現(xiàn)走馬觀花、馬虎大意的現(xiàn)象,以免影響現(xiàn)場勘察結(jié)果的準(zhǔn)確性。好的勘察設(shè)計(jì)給施工管理帶來很大的方便,會給后續(xù)管理工作減少很多麻煩。建設(shè)方技術(shù)管理人員也要重視現(xiàn)場勘察,根據(jù)初期的勘察結(jié)果,對施工現(xiàn)場進(jìn)行合理安排。因此,創(chuàng)建完善的現(xiàn)場勘察制度,認(rèn)真做好現(xiàn)場勘察工作,能夠?yàn)楝F(xiàn)場施工和管理奠定的基礎(chǔ)。
3.3圖紙會審制
圖紙會審的目的在于讓參與工程建設(shè)的技術(shù)人員了解工程設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)構(gòu)思、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì),機(jī)械設(shè)備、施工材料、施工工藝以及施工注意事項(xiàng)等,以此提高工程施工質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)該及時(shí)組織技術(shù)人員對施工圖紙進(jìn)行會審,對圖紙中的矛盾、遺漏、差錯(cuò)等進(jìn)行分析,然后采取有效的措施進(jìn)行處理,將圖紙中存在的問題、隱患等消滅在萌芽階段,避免出現(xiàn)返工重建的現(xiàn)象。
3.4施工組織設(shè)計(jì)
建設(shè)方技術(shù)管理人員在施工合同中明確審查施工組織設(shè)計(jì)權(quán)利,審查的內(nèi)容包括施工組織方案、施工進(jìn)度計(jì)劃等。一些建設(shè)方并沒有認(rèn)識到施工組織設(shè)計(jì)的重要性,認(rèn)為施工組織設(shè)計(jì)中存在許多變數(shù),控制難度相對較大,因此施工組織設(shè)計(jì)的作用并不明顯。其實(shí)不然,施工單位在接到施工項(xiàng)目后,通過對施工項(xiàng)目的特點(diǎn)、所處地域的水文地質(zhì)特征等進(jìn)行全面分析,然后設(shè)計(jì)科學(xué)、合理的施工組織計(jì)劃,通過該組織設(shè)計(jì),方能夠了解工程的設(shè)備使用計(jì)劃、勞動力、材料、平面布置、進(jìn)度計(jì)劃、技術(shù)措施等狀況,然后以施工組織設(shè)計(jì)計(jì)劃為參考,做好施工之前的所有準(zhǔn)備工作,為項(xiàng)目施工典型堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,應(yīng)該做好施工組織設(shè)計(jì)工作,保證組織設(shè)計(jì)方案的完整性與科學(xué)性,以此保證工程安全、有序進(jìn)行[3]。
3.5技術(shù)交底
為了保證工程有計(jì)劃、有組織的實(shí)施,建設(shè)方技術(shù)管理人員在工程項(xiàng)目施工之前,必須向施工方、監(jiān)理方做好技術(shù)交底工作。通過創(chuàng)建技術(shù)交底制度,技術(shù)人員可以和參建人員暢通無阻地進(jìn)行技術(shù)交流,保證參建人員了解工程的技術(shù)要求,加快施工進(jìn)程和提高施工質(zhì)量。技術(shù)交底的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:施工圖、合同交底及監(jiān)理人員授權(quán)等。
3.6工程驗(yàn)收
道路工程分部分項(xiàng)工程按照科學(xué)合理的流程進(jìn)行驗(yàn)收,牢記前一步分項(xiàng)工程是后一步分項(xiàng)工程實(shí)施的前提。到工程竣工驗(yàn)收階段,基本把問題消滅在萌芽階段。提前準(zhǔn)備好所有的驗(yàn)收資料,并組織質(zhì)監(jiān)部門、檢測單位、設(shè)計(jì)單位、施工方、監(jiān)理方等共同對工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收,在確保質(zhì)量合格的前提下,驗(yàn)收的過程中盡量不損壞成品。同時(shí),還應(yīng)該做好工程竣工結(jié)算工作,建設(shè)單位配合監(jiān)理及時(shí)要求施工單位提交工程結(jié)算資料,確認(rèn)工程量以及設(shè)計(jì)變更簽證。工程簽證應(yīng)該在施工中做好相應(yīng)的文字記錄、影像記錄,及時(shí)現(xiàn)場計(jì)量,避免爭議的發(fā)生,財(cái)政投資項(xiàng)目需要增加投資的部分按照合同要求由財(cái)政部門、審計(jì)部門現(xiàn)場核查認(rèn)可后方可實(shí)施[4]。
4結(jié)語
總之,建設(shè)單位在項(xiàng)目工程施工過程中發(fā)揮著自己的協(xié)調(diào)作用,其管理水平的高低直接影響工程造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量以及安全等。因此,必須加強(qiáng)建設(shè)單位在項(xiàng)目施工管理中技術(shù)管理的研究,以保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)圓滿完成。
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[3]胡濤.對工程項(xiàng)目施工技術(shù)管理的探討[J].文摘版(工程技術(shù)),2015,7(32):187.