導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢落后，方式單一

經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，是難以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的主要障礙。我國簡單、粗放、單一型的經(jīng)濟(jì)增長方式，使得生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。再加上我國在生態(tài)能源方面的利用率不高，技術(shù)落后，也加劇了對自然環(huán)境的掠奪。

1.2制度不健全，缺乏必要的環(huán)境監(jiān)督機(jī)制、激勵機(jī)制

我國的自然資源產(chǎn)權(quán)制度落后，導(dǎo)致自然資源利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)重，而且現(xiàn)行的環(huán)保制度、環(huán)境違法處罰制度使得司法機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和公民個人在環(huán)境保護(hù)方面的作用相對有限，對公眾的環(huán)境權(quán)利或環(huán)境權(quán)利界定不足，導(dǎo)致監(jiān)督的失效。同時，環(huán)境保護(hù)機(jī)制中缺乏有效的激勵機(jī)制，使得公民個人、企業(yè)單位成為制度的被動遵守者，以致有些不法分子紛紛鉆法律法規(guī)的空子謀取私利。

1.3環(huán)境生態(tài)保護(hù)意識淡薄，重經(jīng)濟(jì)、輕保護(hù)唯

GDP觀的政績觀，形成了重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕環(huán)境保護(hù)的發(fā)展模式。長期以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上沿用著這種簡單粗放型的經(jīng)濟(jì)增長模式，重發(fā)展速度和數(shù)量，輕發(fā)展質(zhì)量，對資源重開發(fā)，輕保護(hù)，重利用，輕補(bǔ)償對環(huán)境造成惡劣的影響。

2經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性和必要性

2.1可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求

實行經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件和重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，是人類賴以生存和發(fā)展的最基本條件。如果破壞了生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，無論是人類的生存發(fā)展還是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都將受到嚴(yán)重的制約。

2.2保證改革開放事業(yè)成功，保證人民共享開放成果的保證

改革開放是我國一項重大的經(jīng)濟(jì)改革，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局?，F(xiàn)如今，改革開放進(jìn)入了深水區(qū)、攻堅區(qū)，要保證改革開放事業(yè)的的不斷發(fā)展，就必須更加深入地解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，這就需要保證生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)同環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來，才能最大程度地促進(jìn)改革開放事業(yè)的發(fā)展，也才能保證人民共享改革開放的成果。

3經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境共存性措施

3.1轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式

針對目前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加快人才引進(jìn)戰(zhàn)略的實施，加快科技進(jìn)步，促進(jìn)高科技、高消耗、高環(huán)保技術(shù)的開發(fā)，通過加強(qiáng)教育發(fā)展和加強(qiáng)科技創(chuàng)新力度來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

3.2加快產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)升級，推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)

加快產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)升級，加速清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，逐步調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例，重點(diǎn)調(diào)整高污染、高耗能的老舊工業(yè)企業(yè)。以“耗能減量化，回收再利用、資源節(jié)約化”為原則來發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)。

3.3增強(qiáng)環(huán)保意識，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展

將和諧觀念深入實踐，把環(huán)保意識深入群眾，形成全民參與的環(huán)保行動。摒棄城市發(fā)展的效率模式，發(fā)揮市場機(jī)制的作用，對城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，建設(shè)和諧美好的城市家園。

4結(jié)束語

生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)在我國社會主義事業(yè)中表現(xiàn)得非常突出和明顯。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步是相輔相成的。生態(tài)環(huán)境保護(hù)得好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有后勁，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果才有保障，人民群眾的生存環(huán)境才能不斷得到改善。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)既對立又統(tǒng)一，兩者關(guān)系處理得好，相互促進(jìn)，相得益彰；處理不好則一損俱損。

作者:梁雙 彭成龍 單位:西北民族大學(xué)

參考文獻(xiàn)

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[3]林道輝，沈?qū)W優(yōu)，劉亞兒.環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理論研究進(jìn)展[J].環(huán)境污染與防治，2002，（2）.

篇2

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 生態(tài) 對策

海南省的生態(tài)環(huán)境全國一流，世界聞名。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是海南最具價值的物質(zhì)資源。保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，依托生態(tài)資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活，越來越成為海南人民的共識。這種共識，隨著建省以來發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變而形成、深化。從建省之初提出工、農(nóng)、貿(mào)、旅并舉的發(fā)展舉措，到上世紀(jì)末相繼出臺的“一省兩地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)生態(tài)省的重大決策，再到2010年國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要的實施，在不斷的實踐和探索中人們?nèi)找媲逦卣J(rèn)識到，海南的發(fā)展必須充分利用熱帶海島生態(tài)這一優(yōu)勢資源。開發(fā)利用生態(tài)資源，首先要保護(hù)好生態(tài)資源，實現(xiàn)生態(tài)資源的可持續(xù)。然而，由于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、追求富裕的愿望在不斷蝕食和淡化著人們的生態(tài)意識，甚至沖昏人們的頭腦，自覺不自覺地破壞生態(tài)環(huán)境的行為在海南仍然非常普遍，非常嚴(yán)重。盡管近年來海南加大了環(huán)境保護(hù)力度，相繼出臺了一系列生態(tài)保護(hù)法規(guī)措施，但海南的生態(tài)保護(hù)形勢并不樂觀，嚴(yán)重威脅生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的諸多因素長期存在，保護(hù)生態(tài)的任務(wù)十分艱巨。

一、海南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境破壞狀況

海南是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，比較其它經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的壓力不顯著。不過，農(nóng)業(yè)（農(nóng)村、農(nóng)墾）生產(chǎn)、旅游開發(fā)和房地產(chǎn)擴(kuò)張等對生態(tài)環(huán)境的壓力卻有增無減，其中，來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的破壞范圍廣，危害大，不容忽視。就破壞范圍而言，農(nóng)村散布全島各個角落，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活所及，既包括農(nóng)村周邊生態(tài)環(huán)境，也包括生態(tài)保持區(qū)，其對生態(tài)系統(tǒng)的影響是整體性的。就破壞程度而言，目前海南和全國一樣，所面臨的一共性問題，如生態(tài)林地?fù)p毀、生活垃圾和化肥農(nóng)藥污染等，一個都未從根本上得到解決，生態(tài)環(huán)境呈緩慢退化之勢。對于諸多咄咄逼人的危害生態(tài)安全因素，遏制的力量顯得十分薄弱，對于已遭受摧毀的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)其恢復(fù)的力度不夠。

（一）農(nóng)作物違規(guī)和無序種植對生態(tài)的損毀極其嚴(yán)重

只要深入海南各地調(diào)研，親眼所見，就不難發(fā)現(xiàn)絕大部分生態(tài)區(qū)都已被或正被農(nóng)業(yè)種植所蠶食、分割、截斷孤立，完好無損、綿延完整的生態(tài)在海南已極為罕見。幾乎所有農(nóng)村周邊小山丘上的原生態(tài)植被都已被剔光，取而代之的是郁郁蔥蔥的經(jīng)濟(jì)林、農(nóng)作物。高大一點(diǎn)的山嶺，也多數(shù)逃不過被圍剔的命運(yùn)，只剩下頂峰、溝壑里一小塊所謂的生態(tài)林，如瓊海市官塘區(qū)的白石嶺、萬寧市禮紀(jì)鎮(zhèn)的西嶺等，在這些地方，山上山下，處處是檳榔，真正意義上的原生態(tài)已不復(fù)存在。在有名的呀喏噠熱帶雨林景區(qū)，實際上除山壑里還保留著原生態(tài)植物外，整個景區(qū)的山坡都已被荔枝園、龍眼園等果園團(tuán)團(tuán)包圍。即使是七仙嶺、五指山、吊羅山、黎母山等自然保護(hù)區(qū)，也被農(nóng)業(yè)種植片片蠶食，層層分割，面積委縮、功能退化，動植物多樣性不斷減少，一些以往常見野生動植物瀕臨絕種。

海南農(nóng)作物違規(guī)、無序種植在上世紀(jì)末達(dá)到高峰，有些地方因此而把生態(tài)推向滅絕的邊緣。種植的作物種類繁多，包括橡膠、檳榔、橙桔、菠蘿等，當(dāng)時尤以檳榔種植最為瘋狂。由于農(nóng)民認(rèn)為檳榔的經(jīng)濟(jì)前景較好，在東南部和中部地區(qū)曾一度出現(xiàn)家家戶戶種檳榔，到處墾荒種檳榔的景象。本世紀(jì)初，違規(guī)、無序種植的勢頭受到初步遏制。2005年，海南林業(yè)局提出“25°坡度以上種黃金都不行”的口號，下決心保護(hù)日趨脆弱的生態(tài)。但整體破壞格局已經(jīng)形成，或明或暗的持續(xù)破壞行為仍然發(fā)生，恢復(fù)措施乏力。

（二）農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥造成的污染逐年加劇

農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖是生態(tài)環(huán)境的主要污染源之一。在海南，近海水產(chǎn)養(yǎng)殖、陸地養(yǎng)殖、山區(qū)養(yǎng)殖等各種農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖并存。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高，使水產(chǎn)品，禽畜產(chǎn)品需求量不斷增加，養(yǎng)殖的量和面也呈逐年快速擴(kuò)大的趨勢。農(nóng)村養(yǎng)殖幾乎均無排污設(shè)備，每個養(yǎng)殖場都是一個排污戶，生產(chǎn)的污水污物直接向外排放，注入小溝溪流，流進(jìn)江河湖海。小戶小排，大戶大排，污染日積月累。農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖不僅是重要的污染源，而且也是導(dǎo)致毀林損地的一大要素。養(yǎng)殖所到之處，紅樹林、海防林、濕地等生態(tài)都遭受不同程度破壞，甚至完全被毀。萬寧市神州半島風(fēng)豪港灣原有的一大片蔥翠美麗的紅樹林，就因水產(chǎn)養(yǎng)殖擴(kuò)增而漸被砍光。

農(nóng)藥化肥是生態(tài)環(huán)境的另一污染源。跟全國大多數(shù)農(nóng)村一樣，如今海南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幾乎是無作物不施化肥，無瓜菜不撒農(nóng)藥。由于農(nóng)藥化肥用量極大，殘留物多，時間持續(xù)，加之用法不夠科學(xué)，使用效率不高等原因，其污染范圍之廣，危害之大，非常驚人。農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥造成的污染逐年加劇，在海南各地鄉(xiāng)村的田間地頭，土質(zhì)變差，水變濁變臭。昔日田溝小溪清澈見底、魚兒穿梭的景象已難覓蹤影。

（三）農(nóng)村生活垃圾對生態(tài)環(huán)境的破壞日益加重

在全省范圍內(nèi)，不論城鄉(xiāng)，生活垃圾的處理都是個大難題。然而，與城市相比，農(nóng)村生活垃圾更難應(yīng)付。城市有專門垃圾收集、運(yùn)送和處理設(shè)施，而絕大多數(shù)農(nóng)村卻沒有，且農(nóng)村范圍廣，地區(qū)分散，垃圾不易收集和處置。雖然目前海南文明生態(tài)村數(shù)量已過萬，約占全省農(nóng)村總數(shù)的一半，鄉(xiāng)村公路、電視網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施有很大改善，但在生活垃圾處理以及排污系統(tǒng)建設(shè)方面進(jìn)展極為緩慢。在農(nóng)村，生活污水橫溢現(xiàn)象依然普遍，日用廢舊物品、塑料袋、建筑廢料等垃圾往往是被隨意拋扔，隨處可見，阻塞河溝，污染田地，妨礙觀瞻，到了讓人難以容忍的地步。

（四）多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高耗低效治污無力直接危害環(huán)境

海南是工業(yè)落后地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá)，與其它沿海發(fā)達(dá)城市相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染環(huán)境的現(xiàn)象不突出，但這并不意味著其對生態(tài)的不利影響可以忽略。2010年，海南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)單位已愈5萬多戶，其生產(chǎn)活動無疑與生態(tài)安全戚戚相關(guān)。海南的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多規(guī)模小，實力單薄，科技水平低，技術(shù)設(shè)備落后，高耗低效，對治污往往有心無力。其生產(chǎn)過程所產(chǎn)生廢氣廢煙、污水毒物甚至沒有經(jīng)過簡單的處理，就直接排放到環(huán)境中去，成為生態(tài)殺手。在調(diào)查中容易發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多的地方，環(huán)境污染總是相對較為嚴(yán)重。

二、促進(jìn)海南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的對策

當(dāng)前，海南正加快建設(shè)國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地的步伐，這對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，無疑需要更多的耕種土地供給，更多的化肥農(nóng)藥和扶助設(shè)施，從而對本已十分脆弱的生態(tài)構(gòu)成新的威脅。與此同時，熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高科技的優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)，講求科學(xué)合理地利用土地資源和節(jié)能環(huán)保，因而也有利于促進(jìn)環(huán)境的改善。海南應(yīng)緊緊抓住文明生態(tài)村和國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的機(jī)遇，采取有力措施，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。為此，提出以下建議。

（一）深入研究，制定和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃

開展全面深入的調(diào)查研究，在充分摸清海南生態(tài)環(huán)境狀況的基礎(chǔ)上，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃。透徹分析生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，準(zhǔn)確評估生態(tài)環(huán)境安全及影響因素，進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的目標(biāo)，提出科學(xué)可行的實行和保障措施。

特別是要嚴(yán)格劃定生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)范圍，劃分不可開發(fā)區(qū)、可開發(fā)區(qū)。在保護(hù)區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，堅決禁止農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游及房地產(chǎn)開發(fā)，盡可能杜絕外來因素的干擾和危害。要注意不同生態(tài)功能區(qū)的整合，避免人割斷森林、海洋、漁業(yè)、生物、河流、濕地等自然要素的整體生態(tài)功能。

（二）建立健全生態(tài)保護(hù)法規(guī)，實施更為嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

海南建設(shè)國際旅游島，確立“世界一流的海島休閑度假旅游目的地”和“全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位。對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)提出了更高的要求。須根據(jù)形勢需要，在現(xiàn)有《海南省環(huán)境保護(hù)條例》、《海南生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》、《海南省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)定》、《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)限制生產(chǎn)運(yùn)輸銷售儲存使用一次性塑料制品規(guī)定》等條例規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定一部內(nèi)容全面的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)更高的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)，以及制定和完善有關(guān)生態(tài)保護(hù)區(qū)管理、農(nóng)村水源土壤污染防治等方面法規(guī)。

（三）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控，加大對破壞生態(tài)行為的懲處力度

建立海陸空立體監(jiān)控體系，采用衛(wèi)星傳感、水質(zhì)測驗等科技監(jiān)測與人工實地察看相結(jié)合，職能部門專業(yè)監(jiān)督與社會群眾監(jiān)督相結(jié)合的辦法，既重視臨近地區(qū)和敏感地區(qū)的監(jiān)控，也不疏漏邊遠(yuǎn)偏僻地區(qū)的監(jiān)控，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)控全省實時覆蓋。明確相關(guān)職能部門的職責(zé)，實行生態(tài)環(huán)境監(jiān)控問責(zé)制。對危害環(huán)境的行為不聞不問或監(jiān)管理不到位的單位和個人，要嚴(yán)厲查處。

對破壞生態(tài)環(huán)境的行為，及時依法從嚴(yán)處理，對觸犯法律的，依法追究刑事責(zé)任。采取科學(xué)果斷措施盡快恢復(fù)被毀自然生態(tài)。對保護(hù)區(qū)內(nèi)種植的農(nóng)作物，采取政府補(bǔ)償、獎勵和農(nóng)村自愿的辦法，堅決予以推毀?；謴?fù)生態(tài)，切不可用人工種植公益林的方法，人為干預(yù)生態(tài)區(qū)植物的生長，破壞生態(tài)的多樣性。海南雨水陽光充足，空氣滋潤，只要不人為破壞，生態(tài)恢復(fù)相對較快。

（四）實行嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)責(zé)任制，積極推動綠色發(fā)展

切實將綠色發(fā)展成績作為領(lǐng)導(dǎo)考核的重要內(nèi)容，從體制機(jī)制上激勵領(lǐng)導(dǎo)干部不斷深化改革，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力推動節(jié)能增效，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，采取有力措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對于那些只顧眼前利益，急于出政績，保護(hù)生態(tài)環(huán)境不得力，甚至放縱污染和破壞生態(tài)環(huán)境行為的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

通過各種途徑和形式，在農(nóng)村深入持久地開展生態(tài)文明教育，使農(nóng)村群眾充分認(rèn)識保護(hù)生態(tài)的意義和重要性，掌握生態(tài)環(huán)保的基礎(chǔ)知識。引導(dǎo)農(nóng)民積極開展豐富多彩的愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的活動，培養(yǎng)講究衛(wèi)生、分類處置垃圾、減少排污、節(jié)約能源資源等良好的生產(chǎn)和生活習(xí)慣。特別要重視加強(qiáng)對學(xué)生的生態(tài)文明教育，從小培養(yǎng)生態(tài)意識和環(huán)保理念，培養(yǎng)保護(hù)生態(tài)的行為習(xí)慣。

繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，不斷加強(qiáng)和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。疏通河道水渠，修建排水道排污溝、污水處理廠、凈化沼氣池、垃圾處理場等。有條件的修建鄉(xiāng)村公園，綠化美化鄉(xiāng)村內(nèi)外環(huán)境。

（六）提高農(nóng)業(yè)科技水平推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展

加快科技推廣，提高農(nóng)業(yè)科技水平。以農(nóng)業(yè)科技為支撐，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全力推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。通過綠色生產(chǎn)有效控制化肥、農(nóng)藥等人工合成化合物施用，減少環(huán)境污染，促進(jìn)節(jié)約資源能源，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展能力。

資金項目：本文為海南省教育廳資助項目《海南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)問題研究》的成果。

篇3

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、煤炭產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度的測算

各系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)的計算本文依據(jù)科學(xué)性、系統(tǒng)性、數(shù)據(jù)可得性原則以及新疆區(qū)域發(fā)展的特點(diǎn)，從三個層次建立了系統(tǒng)發(fā)展水平的指標(biāo)體系。然后選擇“min－max標(biāo)準(zhǔn)化”的方法對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的處理，如果是正向指標(biāo)，即數(shù)值越大越好時。1．從各系統(tǒng)發(fā)展水平來看，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展水平可以分成三個階段，第一個階段從1995年～2001年，這期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前，甚至一度出現(xiàn)倒退的趨勢；第二階段從2002年～2008年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升，盡管速度緩慢，但已經(jīng)呈現(xiàn)良好的增長勢頭，這說明國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的作用開始顯現(xiàn)；第三階段從2009年～2011年，這段時間新疆經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快的發(fā)展速度，經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)從2008年的0．597快速上升到2011年的0．778，這與這段時間全國援疆戰(zhàn)略是分不開的。環(huán)境系統(tǒng)綜合指數(shù)在1995年～2011年間表現(xiàn)出波動式增長的態(tài)勢，但增長不明顯，環(huán)境狀況始終處于較低的水平，說明新疆多年來的環(huán)境問題未有明顯改善，這與新疆脆弱的生態(tài)環(huán)境是相符的。煤炭系統(tǒng)在2005年以前都處于極低的水平，甚至一度在2002年以前都低于0．3的發(fā)展水平，說明盡管新疆煤炭資源豐富，但發(fā)展明顯滯后，2006年以后才呈現(xiàn)出較快的發(fā)展勢頭，尤其是近兩年，國家能源戰(zhàn)略向西轉(zhuǎn)移，新疆成為國家未來能源的儲備中心，大型煤炭企業(yè)紛紛進(jìn)駐新疆，大量煤電煤化工項目開工建設(shè)。2．從耦合度可以看出，ECE系統(tǒng)的耦合度平均值達(dá)到了0．935，說明復(fù)合系統(tǒng)相互之間的互動關(guān)系較強(qiáng)。從耦合協(xié)調(diào)度來看，ECE系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度從1995年～2001年間始終在0．6上下作小幅波動，反映在圖一中呈水平直線，2002年以后慢慢上升，到了2011年耦合協(xié)調(diào)度值達(dá)到了0．8657，盡管系統(tǒng)相互作用關(guān)系明顯，但系統(tǒng)發(fā)展水平還處于較低水平，導(dǎo)致協(xié)調(diào)度不高，說明新疆經(jīng)濟(jì)和煤炭業(yè)發(fā)展是以犧牲環(huán)境為代價的粗放式發(fā)展模式，ECE系統(tǒng)還有較大發(fā)展?jié)摿?。但從?fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的變化來看，則經(jīng)歷了由勉強(qiáng)協(xié)調(diào)到良好協(xié)調(diào)的過程，說明ECE系統(tǒng)還是朝著越來越協(xié)調(diào)的方向演進(jìn)，系統(tǒng)由無序轉(zhuǎn)向有序。

二、ECE系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展影響因素分析

（一）影響因素的選取結(jié)合新疆實際發(fā)展情況，我們主要考察以下5個影響因素：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（X1），用第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占新疆生產(chǎn)總值的比重指標(biāo)來表示；環(huán)保政策（X2），用城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資指標(biāo)表示；能源建設(shè)（X3），用煤炭開采與洗選業(yè)固定資產(chǎn)投資指標(biāo)來表示；人口規(guī)模（X4），用年末人口總數(shù)指標(biāo)來表示；技術(shù)進(jìn)步（X5），用專利批準(zhǔn)數(shù)、R＆D研究人員、R＆D經(jīng)費(fèi)三個指標(biāo)來表示，提取主成份，方差貢獻(xiàn)率98．524％。

（二）ECE系統(tǒng)偶和協(xié)調(diào)發(fā)展影響因素的實證分析1．普通最小二乘回歸。設(shè)ECE系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度為因變量Y，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（X1）、環(huán)保政策（X2）、能源建設(shè)（X3）、人口規(guī)模（X4）和技術(shù)進(jìn)步（X5）為自變量。首先用spss19做Pearson相關(guān)性分析，結(jié)果顯示因變量和自變量的相關(guān)系數(shù)分別為0．862、0．752、0．928．0．970、0．950，說明ECE系統(tǒng)與各影響因素之間存在顯著的相關(guān)關(guān)系，因此適合做多元線性回歸分析。結(jié)果顯示，回歸方程在統(tǒng)計上檢驗顯著，但各系數(shù)t檢驗值除了X4外都不顯著，且X5系數(shù)為負(fù)，與經(jīng)濟(jì)意義不符。為了驗證各變量之間是否存在多重共線性問題，運(yùn)用SPSS19進(jìn)行多重共線性診斷，條件索引值為28．491、87．039、171．431，明顯大于10，說明自變量間存在嚴(yán)重共線性。因此，下面運(yùn)用嶺回歸方法來解決這一問題。2．嶺回歸估計。嶺回歸法是一種成熟的方法，能夠解決多重共線性的問題。運(yùn)用SPSS19，得到如圖所示嶺跡圖，從圖中可以看出當(dāng)k＝0．1時，各嶺跡開始趨于平緩，即當(dāng)k＝0．1時，各個系數(shù)。方程（3）中擬合優(yōu)度R2＝0．977，F(xiàn)統(tǒng)計值為60．365，P值為0．00001325，模型整體上非常顯著。X3、X4和X5通過了1％水平下的顯著性檢驗，X1和X2通過了5％水平下的顯著性檢驗。X1、X2、X3、X4和X5的彈性系數(shù)均為正值，與經(jīng)濟(jì)意義相符。方程（2）中，各個自變量的彈性系數(shù)分別為0．173626、0．17514、0．193281、0．333903、0．177472，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)保政策、能源建設(shè)、人口規(guī)模和技術(shù)進(jìn)步均對區(qū)域經(jīng)濟(jì)—煤炭產(chǎn)業(yè)—生態(tài)環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度有積極影響，根據(jù)系數(shù)值的大小關(guān)系，表明影響程度的大小關(guān)系為：人口規(guī)模＞能源建設(shè)＞技術(shù)進(jìn)步＞環(huán)保政策＞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三、結(jié)論

篇4

作者簡介：侯增周，博士生，主要研究方向為環(huán)境經(jīng)濟(jì)。

（中國海洋大學(xué)管理學(xué)院，山東 青島 266100）

摘要 東營市是黃河三角洲地區(qū)最為重要的經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域。該區(qū)是我國東部沿海最大的石油、天然氣產(chǎn)區(qū)，三次產(chǎn)業(yè)之間極不協(xié)調(diào)，第二產(chǎn)業(yè)比重過高，其中石油工業(yè)占東營市經(jīng)濟(jì)總量的70%，第三產(chǎn)業(yè)偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、優(yōu)化緩慢。該區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，在保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，必須協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。該文在分析東營市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，利用協(xié)調(diào)度計量模型計算得出：2008年東營市經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)為1.89，相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量指數(shù)為1.04，綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)為1.82，環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度為0.35，表明東營市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于失調(diào)狀態(tài)。因此，提出東營市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展建議：①依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；②以產(chǎn)品對環(huán)境危害最小化、生產(chǎn)工藝清潔化、排放物低“三廢”化、技術(shù)高科技化為目標(biāo)，加快綠色油田建設(shè)；③依托黃河三角洲濕地生態(tài)旅游，推動以生態(tài)旅游為核心的三產(chǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 生態(tài)環(huán)境；經(jīng)濟(jì)；協(xié)調(diào)度

中圖分類號 F062.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A文章編號 1002-2104（2011）07-0157-05 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.07.027

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系已成為世界各國尤其是發(fā)展中國家關(guān)心的問題。目前，國內(nèi)外在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所付出的環(huán)境代價己經(jīng)使越來越多的人認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是緊密聯(lián)系在一起的，不合理的經(jīng)濟(jì)政策所帶來的“發(fā)展”不僅在短時期內(nèi)將會造成對資源和環(huán)境的損害，而且從長遠(yuǎn)來看，這種對發(fā)展的基礎(chǔ)―環(huán)境與資源的損害也必將妨礙未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展［1-4］。協(xié)調(diào)發(fā)展度是度量環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平高低的定量指標(biāo)， 協(xié)調(diào)發(fā)展度不僅可以反映區(qū)域環(huán)境質(zhì)量變化與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的同步性, 更重要的是它還可以反映區(qū)域環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合實力水平［5-8］。2009年12月，“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃”正式得到國家批復(fù)，東營市是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心區(qū)域。開展對東營市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度的評估，對東營市未來生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策建議，可為東營市生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供決策依據(jù)。

1 東營市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1.1 東營市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

東營市是我國東部沿海最大的石油、天然氣產(chǎn)區(qū)。近年來，東營市實施了“工業(yè)強(qiáng)市”、“科教興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，使石油化工、鹽及鹽化工、造紙、機(jī)電、輕紡、建材、食品加工等工業(yè)門類得到較快發(fā)展。在農(nóng)業(yè)方面，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全市形成了糧棉、畜牧、水產(chǎn)、瓜菜、林果等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向市場化、科技化、企業(yè)化、集約化方向發(fā)展。東營市積極發(fā)展商業(yè)、餐飲服務(wù)、金融等第三產(chǎn)業(yè)，成為黃河三角洲的商貿(mào)、金融中心。同時個體私營經(jīng)濟(jì)將成為黃河三角洲開發(fā)的一個新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

東營市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要優(yōu)勢表現(xiàn)在：①特殊的區(qū)位優(yōu)勢。黃河三角洲北鄰京津冀，與天津濱海新區(qū)和遼東半島隔海相望，東連膠東半島，南靠濟(jì)南城市圈，戰(zhàn)略地位十分重要。②資源豐富多樣。豐富的土地資源、礦產(chǎn)資源、生物資源和旅游資源是發(fā)展黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特條件。③生態(tài)系統(tǒng)獨(dú)具特色。黃河三角洲處于大氣、河流、海洋與陸地的交接帶，多種物質(zhì)交匯，是典型的多重生態(tài)界面，大規(guī)模發(fā)展畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)、開展動植物良種繁育、培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展生態(tài)旅游等條件得天獨(dú)厚。④低廉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本。黃河三角洲地處沿海，具備很好的基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)發(fā)展水平，勞動力成本相對較低。⑤產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好。原油、原鹽、純堿等生產(chǎn)能力位居全國前列，化工、紡織、造紙、機(jī)械、食品等行業(yè)在全省占有重要地位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。

東營市經(jīng)過多年的發(fā)展，尤其是20世紀(jì)90年代以來，全市的國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)村居民純收入等主要社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均持續(xù)增長，已經(jīng)成為黃河三角洲最為重要的經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域。2009年，東營市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值2 076.6億元，比上年增長12.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值74.73億元，增長5.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1 541.34億元，增長12.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值460.54億元，增長12.2%。全市實現(xiàn)農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值147.35億元，比上年增長5.1%。地方財政收入80.87億元，增長14%。全社會固定資產(chǎn)投資1 095億元，增長23.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21 313元，增長9.4%；農(nóng)村居民全年純收入7 327元，增長10.0%。2009年全市累計進(jìn)出口完成396 039萬美元。其中，出口175 539萬美元，同比全省排名第8位。出口增長的產(chǎn)品主要有輪胎、電子及農(nóng)產(chǎn)品等。其中：輪胎出口90 980萬美元，增長17.4%；電器電子類出口8 087萬美元，增長170.9%。

1.2 東營市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況

改革開放以來，東營第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值都呈現(xiàn)出逐年增長的趨勢。但是從三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看，產(chǎn)業(yè)之間不協(xié)調(diào)，第二產(chǎn)業(yè)比重過高，第三產(chǎn)業(yè)偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、優(yōu)化緩慢（如圖1）。2009年，東營市三次產(chǎn)業(yè)比例構(gòu)成為3.6∶74.2∶22.2。同年，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”包括東營、濱州兩市，濰坊市的寒亭區(qū)、壽光市、昌邑市，德州市的樂陵市、慶云縣，淄博市的高青縣和煙臺市的萊州市。三次產(chǎn)業(yè)比例構(gòu)成為7.9∶64.2∶27.9。可見，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡是整個黃河三角洲高效經(jīng)濟(jì)區(qū)的共同特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化急需進(jìn)行。

1.2.1 第一產(chǎn)業(yè)

改革開放以來，東營第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值逐年增長，2009年第一產(chǎn)業(yè)增加值為74.73億元，是1983年的19倍。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為610 898萬元，其中蔬菜園藝作物產(chǎn)值251 985萬元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的41.2%，果品產(chǎn)值為45 566萬元，占7.5%。2009年，東營冬棗產(chǎn)量為33 886 t，占水果總產(chǎn)量

的34.0%。其中，東營市河口區(qū)的冬棗產(chǎn)量為19 864 t，占冬棗總產(chǎn)量的58.6%，成為冬棗生產(chǎn)的主要地區(qū)。目前，冬棗產(chǎn)業(yè)也成為東營市發(fā)展果品生產(chǎn)的重點(diǎn)，同時它也成為東營市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。

1.2.2 第二產(chǎn)業(yè)

2009年東營市第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1 541.34億元，是1983年的102倍。其中，石油工業(yè)是東營市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是國家重要的能源產(chǎn)業(yè)。勝利油田是我國第二大油田，其礦區(qū)分布在東營、濱州、德州、濟(jì)南、濰坊、淄博、聊城、煙臺等8個市地的28個縣（區(qū)）境內(nèi)，主要生產(chǎn)作業(yè)活動范圍的面積約為4.4萬km2，主體區(qū)域就在東營市境內(nèi)的黃河入?？趦蓚?cè)。伴隨著石油工業(yè)的發(fā)展，東營地方工業(yè)有了較大幅度增長，基本形成了以石油化工、采鹽和鹽化工、紡織、造紙、機(jī)電、建筑建材和食品加工等行業(yè)的一批重要企業(yè)。目前，石油工業(yè)占東營市經(jīng)濟(jì)總量的70%。然而，石油工業(yè)所帶來的環(huán)境污染也成為東營市生態(tài)建設(shè)過程中的主要障礙。

1.2.3 第三產(chǎn)業(yè)

2009年東營市第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值460.54億元，是1983年的271倍。商飲業(yè)、金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸郵電業(yè)以及衛(wèi)生教育科研行業(yè)都有長足的發(fā)展。其中生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展較為迅速。2005年，《東營市生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃2003-2020》將生態(tài)旅游業(yè)作為生態(tài)市建設(shè)的一個重要產(chǎn)業(yè)之一。東營旅游資源豐富而獨(dú)特，北部有以黃河三角洲入?？跒榇淼臐竦鼐坝^、草地景觀和海灘景觀等自然景觀區(qū)；中部則是氣魄雄偉的石油大學(xué)和現(xiàn)代化組團(tuán)式城區(qū)；南部有以古齊文化為代表的人文景觀和現(xiàn)代化景觀區(qū)。中華民族的母親河―黃河從東營入海，是全國獨(dú)一無二的旅游資源。以生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光為特色的文化節(jié)也帶動了東營旅游業(yè)的發(fā)展。2009年9月，河口區(qū)新戶鄉(xiāng)舉辦了首次冬棗文化節(jié)，期間舉辦了棗文化展、黃河口風(fēng)情攝影展、金秋冬棗采摘、吃農(nóng)家飯、享農(nóng)家樂等特色鄉(xiāng)村旅游活動，擴(kuò)大了黃河口冬棗品牌效應(yīng)，也增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。

2 東營市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)程度評估

2.1 環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)―協(xié)調(diào)度

環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，環(huán)境優(yōu)美，即復(fù)合環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益最大，同時環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)達(dá)到整體最優(yōu)。因此，應(yīng)用協(xié)調(diào)度來研究環(huán)境與經(jīng)濟(jì)是否協(xié)調(diào)有一定的科學(xué)性。協(xié)調(diào)度是度量區(qū)域在不同發(fā)展階段中環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)狀況好壞程度的定量指標(biāo)，可在一定程度上反映區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。參考李積勛、史培軍等的相關(guān)資料［9-11］，協(xié)調(diào)度的計算公式如下：

C{［F（x）×G（y）］/［αF（x）+βG（y）］2}k

式中，C為協(xié)調(diào)度；x為描述區(qū)域環(huán)境特征的指標(biāo)；y為描述區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況的指標(biāo)；α和β為權(quán)數(shù)；α為環(huán)境效益在綜合評判中的權(quán)重；β為經(jīng)濟(jì)效益在綜合評判中的權(quán)重；F（x）為環(huán)境效益綜合評價指數(shù)；G（y）為經(jīng)濟(jì)效益綜合評價指數(shù)；k為調(diào)節(jié)系數(shù)，k2；F（x）×G（y）為復(fù)合環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益評價指數(shù)；［αF（x）+βG（y）］為綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益評價指數(shù)。

協(xié)調(diào)發(fā)展要求環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益在發(fā)展過程中保持一定的協(xié)調(diào)性，協(xié)調(diào)度C取值在0-1之間，C1表示達(dá)最佳協(xié)調(diào)狀態(tài)，C越小則越不協(xié)調(diào)，C0表示根本不協(xié)調(diào)。按協(xié)調(diào)度數(shù)值大小，參考有關(guān)資料，將協(xié)調(diào)度劃分為7個等級：嚴(yán)重失調(diào)＜0.1，中度失調(diào)0.10-0.29，失調(diào)0.30-0.49，勉強(qiáng)協(xié)調(diào)0.50-0.59，中等協(xié)調(diào)0.60-0.75，良好協(xié)調(diào)0.76-0.90，優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)＞0.90。一般情況下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)希望協(xié)調(diào)度大于0.75，即達(dá)到良好協(xié)調(diào)狀況［9-11］。

2.2 協(xié)調(diào)度評估指標(biāo)體系及計算模型

根據(jù)東營市的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和掌握的資料，將協(xié)調(diào)度評估指標(biāo)體系分為環(huán)境質(zhì)量變量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展變量兩大類。相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值參考2003年的《東營市生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃2003-2020》，環(huán)境質(zhì)量變量數(shù)據(jù)來自東營市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、東營市林業(yè)局和東營市旅游局2008年的數(shù)據(jù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展變量數(shù)據(jù)來自《東營市統(tǒng)計年鑒2009》，見表1。

環(huán)境質(zhì)量指數(shù)F（x）和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)G（y）的計算公式如下：

F（x）∑aix′i ；G（y）∑biy′i

式中，x′i為第i個環(huán)境指數(shù)與其標(biāo)準(zhǔn)值的相對差異； y′i為第i個經(jīng)濟(jì)指數(shù)與其標(biāo)準(zhǔn)值的相對差異；ai，bi為相應(yīng)的指標(biāo)權(quán)重（采用平均權(quán)數(shù)）。

考慮到東營市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量的安全同等重要，因而權(quán)重一樣，取k2；α0.33，β0.78。以2008年的數(shù)據(jù)計算東營市環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)結(jié)果見表2。

結(jié)果顯示，2008年東營市經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)為1.89，相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量指數(shù)為1.04，綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)為1.82，環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度為0.35，處于失調(diào)狀態(tài)。依據(jù)前述，對東營市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況分析表明：2009年，東營市三次產(chǎn)業(yè)

表1 東營市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展程度評估指標(biāo)體系

Tab.1 Index system of coordination degree between

environment and economy evaluation in Dongying city

資料來源：東營市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、東營市林業(yè)局、東營市旅游局。

比例構(gòu)成為3.6∶74.2∶22.2。第二產(chǎn)業(yè)在東營市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有巨大比例。研究表明，石油工業(yè)占東營市經(jīng)濟(jì)總量的70%。但是，石油工業(yè)所帶來的環(huán)境污染也成為東營市生態(tài)建設(shè)過程中的主要障礙，這是導(dǎo)致東營市環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度處于失調(diào)狀態(tài)的重要原因。

表2 東營市環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)（2008）

Tab.2 Coordination index between environment and

economy in Dongying city in 2008

3 東營市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展建議

3.1 第一產(chǎn)業(yè)：推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，規(guī)劃建設(shè)起包括高效農(nóng)業(yè)與綠色產(chǎn)品加工基地、農(nóng)林漁生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地、漁業(yè)和海洋化工基地、生態(tài)林業(yè)基地和草－畜－乳－肉食品加工基地在內(nèi)的五大產(chǎn)業(yè)布局，建立起畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)專用糧食、飼草飼料作物、瓜菜、冬棗等六大農(nóng)產(chǎn)品基地，構(gòu)筑起一個自然資源得到合理開發(fā)利用，農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)條件得到全面改善，生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)和改善，抗災(zāi)能力得到提高，資源實現(xiàn)可再生增殖，并逐步走向良性循環(huán)，第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部農(nóng)、林、牧、漁結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化并與第二、三產(chǎn)業(yè)鏈接關(guān)系得到完善建立的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

要以市場為導(dǎo)向，大力扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，組建生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地”、“科農(nóng)工貿(mào)一體化”等不同類型的產(chǎn)業(yè)化模式，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技知識的宣傳、培訓(xùn)、示范與推廣，是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)必不可少的一項內(nèi)容，也是當(dāng)前我國加強(qiáng)精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)。同時，要加強(qiáng)與生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)建設(shè)，以保障我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的“依法”建設(shè)和健康發(fā)展。

3.2 第二產(chǎn)業(yè)：加快綠色油田建設(shè)

綠色生態(tài)油田的主要特征是把生態(tài)理論引入到石油企業(yè)中來，把生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合起來考慮?？疾煊吞锷a(chǎn)從油氣勘探開發(fā)、采儲到運(yùn)輸?shù)娜^程，目的是為了協(xié)調(diào)油田企業(yè)的生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。

首先，產(chǎn)品對環(huán)境的危害最小化。企業(yè)在生產(chǎn)油氣產(chǎn)品時，從生產(chǎn)到使用、回收處置的整個過程，對生態(tài)環(huán)境危害降到最低，符合特定環(huán)保要求；其次，生產(chǎn)工藝的清潔化。在生產(chǎn)的最初構(gòu)思階段，就把降低能耗、易于拆卸、便于回收和再生利用，注意生態(tài)環(huán)境保護(hù)列為同等重要的設(shè)計指標(biāo)，并保證在生產(chǎn)過程中能順利實施，有效地節(jié)能、省料和防污，給油田帶來經(jīng)濟(jì)效益。在產(chǎn)品加工過程中，要求其整個生產(chǎn)過程使用的技術(shù)和方法必須符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，以確保在生產(chǎn)過程中污染排放的濃度和數(shù)量不危害人體健康和自然生態(tài)環(huán)境，將產(chǎn)品環(huán)境、品質(zhì)等方面的管理貫穿于油氣生產(chǎn)周期全過程；再次，排放物低“三廢”化，并有相應(yīng)的“三廢”處理手段。政府相繼頒布了《環(huán)境保護(hù)法》等諸多法律、法規(guī)，基本形成了我國環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)體系，其中對“三廢”的排放提出了嚴(yán)格的限制要求；最后，技術(shù)的高科技化。當(dāng)前，世界范圍的綠色科技革命迅猛發(fā)展，新的科學(xué)技術(shù)支撐了企業(yè)的綠色化發(fā)展，也為傳統(tǒng)的工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)品升級換代提供了支撐，為建設(shè)綠色生態(tài)油田企業(yè)提供了支柱。

3.3 第三產(chǎn)業(yè)：大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)

發(fā)展黃河三角洲濕地生態(tài)旅游。黃河三角洲是典型的海陸過渡帶濕地，形成年代新、分布面積廣、生物多樣性好、生產(chǎn)力高、人為干預(yù)度低、生態(tài)環(huán)境敏感，是東北亞和太平洋地區(qū)候鳥遷徙的重要中轉(zhuǎn)站。區(qū)內(nèi)保存完整的新生濕地、獨(dú)特的河口地貌、良好的生物多樣性、珍稀的鳥類物種和奇特的鳥類景觀等自然資源，旅游利用價值很高。未來黃河三角洲濕地生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展堅持走生態(tài)旅游的道路，堅持開發(fā)與保護(hù)并重的原則，協(xié)調(diào)區(qū)域生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)與石油經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。應(yīng)盡快在本區(qū)實施退耕還草、退耕還林，人工開挖水塘, 種植蘆葦和檉柳。強(qiáng)化保護(hù)區(qū)的保護(hù)格局，嚴(yán)格執(zhí)行核心區(qū)―實驗區(qū)（緩沖區(qū)）―區(qū)―旅游區(qū)的保護(hù)格局。

發(fā)展東營市農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以生態(tài)保護(hù)為核心，注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善，集自然景觀與鄉(xiāng)村文化于一體，重視旅游資源的有效開發(fā)。未來東營市應(yīng)依托“黃河口”品牌，大力發(fā)展冬棗、桃等特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。開發(fā)以冬棗、桃等為主題的生態(tài)旅游業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，通過采摘節(jié)、文化節(jié)等形式擴(kuò)大黃河口品牌效應(yīng)，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高食品質(zhì)量安全，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，同時也帶動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。

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Evaluation of Coordination Degree Between Ecological Environment

and Economic Development of Dongying City

HOUZeng-zhou

（College of Management，Ocean Univisity of China, Qingdao Shandong 266100, China）

篇5

黨的十提出了大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)，全國廣大農(nóng)村地區(qū)應(yīng)抓住機(jī)遇，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本文將通過以我國東南部福建漳州薌城區(qū)芝山鎮(zhèn)為例，探討農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展問題。

1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的環(huán)境污染問題

1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展過快帶來的環(huán)境污染問題

隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的進(jìn)一步放寬，全國各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展很快。以福建漳州薌城區(qū)芝山鎮(zhèn)為例，2013年芝山鎮(zhèn)預(yù)計實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值214億元；三產(chǎn)增加值69120萬元，比增20%；財政收入78638萬元（舊口徑），比增6%；固定資產(chǎn)投資31.5億元，比增12.5%；社會消費(fèi)零售總額8.6億元，比增33.89%；注冊合同外資1792. 2萬美元，實際利用外資2552萬美元。農(nóng)民人均純收入7715元，比增17.2%[2]?？梢姡l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)民脫貧致富和地方財政增收發(fā)揮了積極作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正逐步成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱。

然而，在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)過程中，如何注意保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，是一個值得引起高度重視的問題。1.2 發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的環(huán)境污染

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是廣大農(nóng)村地區(qū)的支持產(chǎn)業(yè)，然而發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的化肥及畜禽養(yǎng)殖等污染也不容忽視的。據(jù)了解，福建九龍江流域兩側(cè)的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的污染，已給下游城市人民飲水安全帶來了一定安全隱患[3]。

2 發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)解決問題

農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)是開發(fā)適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源和可再生能源，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，提升農(nóng)村的生產(chǎn)方式，增加農(nóng)民收入[4]。

2.1 發(fā)展循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

“十二五”將是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時期，中央明確提出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門應(yīng)以種養(yǎng)結(jié)合為基礎(chǔ)，種養(yǎng)加一體化開發(fā)為重點(diǎn)，廢棄物資源化利用為紐帶，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)利用，全程防控，減少污染。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照集約化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、基地化和標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，大力發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)（觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、教育農(nóng)業(yè)），實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。積極發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，擴(kuò)大生產(chǎn)基地，有效減少化肥、農(nóng)藥的使用強(qiáng)度，改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量。

因地制宜，積極推廣“糧-經(jīng)-飼、牧-沼-果”等立體種養(yǎng)模式，配套與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的糞便堆場、儲液池、沼氣池、厭氧池、好氧池容積及土地消納面積，做到廢棄物綜合利用或廢水綜合治理達(dá)標(biāo)排放，逐步減少無序化生豬規(guī)模化養(yǎng)殖，減輕農(nóng)村環(huán)境污染壓力，形成養(yǎng)殖―糞便處理―種植業(yè)利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[6]。

2.2 發(fā)展循環(huán)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

堅持走新型工業(yè)化道路，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整工業(yè)布局，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化改造。以新型工業(yè)化為導(dǎo)向，鼓勵發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)；以清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)，推動企業(yè)內(nèi)部循環(huán)；以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)園區(qū)內(nèi)部循環(huán)；加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，抓好礦產(chǎn)資源、能源和水資源的節(jié)約和循環(huán)利用。

2.3 發(fā)展循環(huán)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

樹立綠色消費(fèi)理念，推行政府綠色采購，倡導(dǎo)環(huán)境友好消費(fèi)方式，形成全社會共同參與的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，培育壯大現(xiàn)代物流業(yè)和加快地方文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全面開展生態(tài)旅游示范創(chuàng)建活動，帶動第三產(chǎn)業(yè)整體向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，向生態(tài)化轉(zhuǎn)型。通過不斷拓展新領(lǐng)域，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點(diǎn)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。

此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管部門應(yīng)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整發(fā)展方向，合理安排布局，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理干部和從業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和環(huán)境法制的宣傳教育，強(qiáng)化環(huán)境意識；鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)部門對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行檢查監(jiān)督，及時制止鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非法占用和毀壞耕地，亂砍濫伐森林，任意污染生態(tài)的行為，對不服從監(jiān)督，明知故犯，造成環(huán)境破壞的企業(yè)和個人，必須按照國家和地方的有關(guān)環(huán)境法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真處理。

這些在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同時對加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)也尤為重要。

參考文獻(xiàn)：

[1] 徐靜、王干梅.發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須注意保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境. 貴州省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所.

[2] 2013年度福建漳州薌城區(qū)芝山鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告.

篇6

從人與環(huán)境的關(guān)系而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是繼傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式、末端治理模式之后新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它倡導(dǎo)的物質(zhì)與能量閉路循環(huán)流動和資源能源高效利用，符合可持續(xù)發(fā)展理念，是從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)歷史性矛盾的有效途徑，對于我國當(dāng)前加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)“兩型”社會具有特別重要的現(xiàn)實意義，因此自出現(xiàn)以來便受到高度重視。作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)中觀層面的實現(xiàn)途徑，生態(tài)工業(yè)園區(qū)緊密銜接企業(yè)內(nèi)部清潔生產(chǎn)和循環(huán)型社會建設(shè)，同時又緊緊圍繞區(qū)域發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩大主題，在實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和可持續(xù)發(fā)展中具有獨(dú)特作用。

以工業(yè)生態(tài)學(xué)為理論基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，使園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)通過提高材料和能源的使用效率及廢物的再生利用，能夠降低園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本、提高企業(yè)績效、提升企業(yè)競爭力。通過相互間的廢棄物轉(zhuǎn)化為原材料，能顯著減少對自然資源的消耗和環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)理論基礎(chǔ)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論、工業(yè)生態(tài)學(xué)理論、農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)理論、景觀生態(tài)學(xué)理論、環(huán)城游憩帶理論，以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)理論作為其理論基礎(chǔ)，以此設(shè)計人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然生態(tài)相協(xié)調(diào)，并完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境共生的架構(gòu)，達(dá)到資源永續(xù)利用和整體的效益。這些理論為循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展構(gòu)建了理論框架，指明了其建設(shè)的基本理念、發(fā)展思路與追求的目標(biāo)。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)基本原則

1、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展原則

循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)需要具備利于社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的多重效益和多種功能，且不能偏廢一方。園區(qū)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時，要實行清潔生產(chǎn)，釆用新技術(shù)，以生命周期理論為引導(dǎo)，全程控制園內(nèi)企業(yè)的污染排放，確保環(huán)境在生產(chǎn)過程中得到完整保護(hù)；同時還要注意提高園區(qū)內(nèi)居民的生活質(zhì)量與教育水平，實現(xiàn)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的目標(biāo)，力爭使工業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和人類社會三者互相促進(jìn)，達(dá)到三種效益共贏的最終目標(biāo)。

2、成員多樣性原則

多樣性原則是設(shè)計園區(qū)工業(yè)生態(tài)鏈網(wǎng)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。以經(jīng)濟(jì)價值作為惟一目標(biāo)將使生態(tài)工業(yè)的多樣性大打折扣。要實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的多樣性，首先要目標(biāo)多元化，它確保了工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有較高的柔性和適應(yīng)性。因此，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時必須兼顧環(huán)境、生態(tài)、社會等多重目標(biāo)，政府在制定政策的過程中可考慮將這些內(nèi)容涵蓋進(jìn)去。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)中，可以引進(jìn)不同的產(chǎn)品、不同的生產(chǎn)過程和不同的企業(yè)，利用它們對資源和能源需求的差異，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，形成靈活、高效的合作關(guān)系。

3、有效組織原則

工業(yè)生態(tài)學(xué)的基本理論之一就是把工業(yè)系統(tǒng)視為與自然生態(tài)系統(tǒng)相似的特類，所不同的是人類能更快和更主動地調(diào)整系統(tǒng)與環(huán)境的相互適應(yīng)。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)必須體現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)的自組織原理和共生原理，通過對系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)與能量交換的科學(xué)設(shè)計，形成有序結(jié)構(gòu)和企業(yè)間的共生關(guān)系，以較低的能量消耗做更多的功，以有序的生態(tài)鏈結(jié)構(gòu)對物質(zhì)多級利用，實現(xiàn)所組建系統(tǒng)的高效性。

4、層級系統(tǒng)原則

生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次組成的體系,不同層次間擁有不同的性質(zhì)及行為表現(xiàn)方式，不同層次中出現(xiàn)的問題必須在不同層次內(nèi)加以解決。不同類別的企業(yè)組成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，它們共同維護(hù)了園區(qū)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，而園區(qū)內(nèi)的能量物質(zhì)交流交換同樣由其來完成，沒有交換的存在，就不能實現(xiàn)資源利用最優(yōu)化，這就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)與其他工業(yè)園區(qū)的比較優(yōu)勢所在。

5、區(qū)域發(fā)展及比較優(yōu)勢原則

盡可能將循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)與社區(qū)發(fā)展和地方特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，將園區(qū)建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合。要充分著眼于區(qū)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢乃至資源優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)特長，科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局，立足于發(fā)展區(qū)域比較優(yōu)勢，對園區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃、科學(xué)布局，立足于發(fā)展區(qū)域的比較優(yōu)勢，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)向競爭優(yōu)勢，最終轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，從而建設(shè)出具有區(qū)域特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

6、衍進(jìn)性原則

人們的觀念是在不斷更新，對資源和環(huán)境問題的認(rèn)識也逐漸深入。工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)將調(diào)整自身以適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的再生周期，減少使用不可再生資源。當(dāng)然這種調(diào)整要受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各種因素的制約，并不是短期內(nèi)能夠完全實現(xiàn)的。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)必須分階段實施，在每個階段都要依據(jù)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，充分考慮和比較每個企業(yè)遷入，不僅要預(yù)測好它的未來生存空間，更要考慮好在系統(tǒng)中的適應(yīng)能力以及對系統(tǒng)演替進(jìn)化的貢獻(xiàn)。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)系統(tǒng)分析

1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)系統(tǒng)通常由以下部分組成：①非生物環(huán)境，即原材料及自然資源條件；②生產(chǎn)者，包括利用基本環(huán)境要素生產(chǎn)出初級產(chǎn)品的初級生產(chǎn)者和進(jìn)行深度加工和生產(chǎn)的高級生產(chǎn)者；③消費(fèi)者，不直接生產(chǎn)“物質(zhì)化”產(chǎn)品，但利用生產(chǎn)者提供的產(chǎn)品供自身運(yùn)行發(fā)展，同時產(chǎn)生生產(chǎn)力和服務(wù)功能的行業(yè)；④分解者，把工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品和“廢物”進(jìn)行處置、轉(zhuǎn)化、再利用等。它們之間存在著競爭、協(xié)作的關(guān)系，有的以核心體存在，有的以邊緣形式存在。該系統(tǒng)具有循環(huán)性、群落性和增殖性等特征。

2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)系統(tǒng)特點(diǎn)

（1）追求效率優(yōu)先，注重效益協(xié)調(diào)同生效率優(yōu)先是循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)最顯著的特點(diǎn)。在園區(qū)發(fā)展的過程中，始終堅持協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效率與生態(tài)效率之間的關(guān)系。園區(qū)發(fā)展在追求經(jīng)濟(jì)效率的同時，更為重視生態(tài)效率，把經(jīng)濟(jì)增長建立在自然生態(tài)規(guī)律的基礎(chǔ)上，努力做到排放廢棄物的趨零化。

（2）構(gòu)建耦合關(guān)聯(lián)體系，實現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)再生利用

園區(qū)通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，形成企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與行業(yè)之間的耦合關(guān)聯(lián)體系，以橫向產(chǎn)品的供應(yīng)和副產(chǎn)品的交換為紐帶，形成資源—產(chǎn)品—再生資源的物質(zhì)閉環(huán)反復(fù)循環(huán)，實現(xiàn)園區(qū)物質(zhì)、能量和信息的流動，建立資源利用的交換系統(tǒng)，實現(xiàn)循環(huán)再生，盡可能地降低向區(qū)外排放廢棄物的水平。

（3）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，組織和諧共生

園區(qū)具有高度優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和較為完整的自組織系統(tǒng)，園區(qū)采用現(xiàn)代化生態(tài)、節(jié)能、節(jié)水、再循環(huán)和信息技術(shù)，國際先進(jìn)的生產(chǎn)過程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，提高園區(qū)資源利用的效率，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，共生網(wǎng)絡(luò)的完善，企業(yè)之間的和諧共生。

（4）實施生命周期管理，清潔生產(chǎn)自律

園區(qū)實行產(chǎn)品生命周期管理，并且清潔生產(chǎn)貫穿于產(chǎn)品生產(chǎn)全過程。從原料的入園、產(chǎn)品的生產(chǎn)及使用、污染源的產(chǎn)生、廢棄物的出園的每個環(huán)節(jié)都進(jìn)行生命周期管理，盡可能地采取一切措施減少和降低對生態(tài)環(huán)境造成的危害和負(fù)面影響。

四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)形態(tài)與運(yùn)行體系

1、構(gòu)建企業(yè)（產(chǎn)品生產(chǎn)）循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

循環(huán)型企業(yè)是以物質(zhì)閉環(huán)流動為特征，以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。即運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律把經(jīng)營活動組織成“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程，使物質(zhì)和能量在整個經(jīng)濟(jì)活動中得到合理和持久的利用，最大限度地提高資源環(huán)境的配置效率，實現(xiàn)生態(tài)化轉(zhuǎn)向的企業(yè)。

企業(yè)內(nèi)部資源循環(huán)再生包括三種情況：一是將流出生產(chǎn)系統(tǒng)之外的資源回收后作為原料返回生產(chǎn)流程中；二是將生產(chǎn)過程中生成的廢棄物經(jīng)適當(dāng)處理后作為原料或原料替代物返回原生產(chǎn)流程中；三是將生產(chǎn)過程中生成的廢棄物經(jīng)適當(dāng)處理后，作為廠內(nèi)其他生產(chǎn)流程中的資源。

2、構(gòu)建企業(yè)間循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系

在確定園區(qū)內(nèi)企業(yè)共生關(guān)系的基礎(chǔ)上，企業(yè)之間將廢物作為潛在的原料或副產(chǎn)品相互利用，通過物質(zhì)、能量和信息的交換，優(yōu)化園區(qū)內(nèi)所有物質(zhì)的使用和減少有毒物質(zhì)的使用；將有條件的多個企業(yè)組織起來形成資源共享、副產(chǎn)品互用的供應(yīng)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈及產(chǎn)業(yè)生態(tài)園；組織構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈或者柔性生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。

企業(yè)間循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建能夠解決企業(yè)內(nèi)部循環(huán)所難以解決的問題，是提高生態(tài)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平的核心。它的最高目標(biāo)是物盡其用、能無空耗，即在園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，最大限利用園內(nèi)企業(yè)的廢棄物質(zhì)與能量資源，不斷提高資源生產(chǎn)率，減少廢物的產(chǎn)生量，從企業(yè)群整體的角度減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境壓力。

3、構(gòu)建園區(qū)與區(qū)域的融合體系

園區(qū)與區(qū)域的生態(tài)融合主要是指循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)與所在區(qū)域的生態(tài)及經(jīng)濟(jì)等相互作用、相互制約、相互影響的而導(dǎo)致雙方同向發(fā)展現(xiàn)象。能否實現(xiàn)企業(yè)、園區(qū)和區(qū)域的生態(tài)融合，不僅關(guān)系到園區(qū)及企業(yè)自身的生存與發(fā)展，而且關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)和生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)工業(yè)園區(qū)與區(qū)域的生態(tài)融合，是生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)中全面考慮資源利用、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的最高境界，也是生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)中最為復(fù)雜的問題。

1）園區(qū)與區(qū)域資源、環(huán)境融合

循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)只是區(qū)域系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，它根基于其所在區(qū)域的資源支撐和環(huán)境承載，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展。在園區(qū)與區(qū)域資源、環(huán)境的融合中，首先要研究園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對區(qū)域資源尤其是本地優(yōu)勢資源及可再生資源的開發(fā)利用程度，并以可再生資源的承載力作為發(fā)展限制條件合理確定園區(qū)的規(guī)模；其次，根據(jù)區(qū)域氣象、水文等自然條件，計算大氣環(huán)境容量、水環(huán)境容量，制定園區(qū)污染物排放總量控制方案，開辟園區(qū)與區(qū)域環(huán)境融合的新途徑；再次，借助植被的生態(tài)及景觀功能，將園區(qū)的綠化、美化與功能調(diào)節(jié)及城鎮(zhèn)建設(shè)融為一體；最后，及時溝通企業(yè)之間的再生物能產(chǎn)生與需求信息，盡量減少由信息阻滯引發(fā)的園區(qū)企業(yè)時間融合性差所導(dǎo)致的污染物排放增加，保證園區(qū)環(huán)境質(zhì)量的維持和穩(wěn)定。

2）園區(qū)與區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)融合

在園區(qū)與區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合中，應(yīng)明確確立園區(qū)對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動、提升作用及其在區(qū)域可持續(xù)發(fā)展中的積極意義，并在此基礎(chǔ)上，全面制定和推進(jìn)園區(qū)與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合途徑。首先，制定園區(qū)管理政策，主要包括園區(qū)清潔生產(chǎn)推進(jìn)、資源綜合利用、環(huán)境管理、招商引資與土地管理政策等方面；其次，建立園區(qū)管理信息系統(tǒng),，以園區(qū)數(shù)值化管理工作平臺為目標(biāo)，分清潔生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、環(huán)境管理地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理信息系統(tǒng)等三個子系統(tǒng)，全面實現(xiàn)園區(qū)信息管理的數(shù)值化管理工作平臺；最后，圍繞園區(qū)主要產(chǎn)業(yè)類別，建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)培訓(xùn)體系、環(huán)境管理技術(shù)培訓(xùn)及服務(wù)體系，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供數(shù)量充足的高素質(zhì)勞動力資源，同時提高園區(qū)職工環(huán)保意識與主動參與環(huán)境保護(hù)的積極性。

參考文獻(xiàn)：

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基金項目：廣東省自然科學(xué)基金資助項目（項目編號：S2011010006092）

作者簡介：夏青（1970-），男，山東膠南人，教授，博士研究生，主要從事技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理等研究。

篇7

生態(tài)環(huán)境，指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的整體，主要或完全由自然因素形成，并間接地、潛在地、長遠(yuǎn)地對人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響。雖然生態(tài)環(huán)境與自然環(huán)境在含義上十分相近，但兩者并不等同，自然環(huán)境的外延比較廣，各種天然因素的總體都可以說是自然環(huán)境，但只有具有一定生態(tài)關(guān)系構(gòu)成的系統(tǒng)整體才能稱為生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境是自然環(huán)境的一種，二者具有被包含關(guān)系。將生態(tài)環(huán)境這一自然科學(xué)的概念引入金融領(lǐng)域，與金融這個社會科學(xué)的概念相結(jié)合，便產(chǎn)生了具有嶄新內(nèi)涵的金融生態(tài)環(huán)境這個概念。

從理論上講，金融生態(tài)環(huán)境是個仿生概念，是借用生態(tài)學(xué)上的提法對金融環(huán)境進(jìn)行的描述，通常指金融運(yùn)行的一系列環(huán)境要素。廣義上的金融生態(tài)環(huán)境是指宏觀層面的金融環(huán)境，指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動關(guān)系的社會、自然因素的總和，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理、人口等一切與金融業(yè)相互影響、相互作用的方面，主要強(qiáng)調(diào)金融運(yùn)行的外部環(huán)境，是金融運(yùn)行的一些基礎(chǔ)條件；狹義上的金融生態(tài)環(huán)境是指微觀層面的金融環(huán)境，包括法律制度、行政管理體制、社會誠信狀況、會計與審計準(zhǔn)則、中介服務(wù)體系、企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及銀企關(guān)系等方面的內(nèi)容。而區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境則是指某一個區(qū)域內(nèi)的金融生態(tài)環(huán)境，即某一區(qū)域范圍內(nèi)金融運(yùn)行所涉及的所有影響因素，其狀況的演化與變革是整個金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、優(yōu)化的前提和基礎(chǔ)。由此，金融生態(tài)環(huán)境的概念，既包含通常意義上的微觀層面的金融環(huán)境，也包括整個金融市場得以生成的環(huán)境。與通常的金融市場的概念相比較，金融生態(tài)環(huán)境更強(qiáng)調(diào)金融系統(tǒng)與所處環(huán)境的相互依存、相互影響以及協(xié)調(diào)發(fā)展。而區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，指一個國家或地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境。從生態(tài)角度看金融發(fā)展問題，反映了科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，也是系統(tǒng)性和可持續(xù)性觀念的體現(xiàn)。

二、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境與促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系分析

良好的地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境，不僅有利于疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制和地區(qū)金融業(yè)的健康發(fā)展，對促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣重要。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，提出改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的一種必然的要求。

（一）促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與金融和諧發(fā)展的要求

改革開放以來，各地區(qū)在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面也取得了一定的成就，但由于我國金融生態(tài)環(huán)境本身基礎(chǔ)差，起點(diǎn)低，加上長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制和觀念下遺留的弊病，各地金融生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀尚遠(yuǎn)不能滿足該地市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下金融業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的要求。主要表現(xiàn)在：有些企業(yè)利用破產(chǎn)法的不完善，以破產(chǎn)逃避還債，導(dǎo)致銀行內(nèi)大量壞賬的產(chǎn)生；由于沒有完善的社會信用評價體系及其相應(yīng)的管理系統(tǒng)，銀行在通過借款人信用對貸款風(fēng)險作合理評估方面還有很多困難；由于會計、審計、信息披露等標(biāo)準(zhǔn)不高，“騙貸”現(xiàn)象依舊屢禁不止；相關(guān)的中介行業(yè)的專業(yè)水平普遍不高，容易被買通作假。所以，為了促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，必須采取有效措施以改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境，達(dá)到金融與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的和諧發(fā)展。

（二）適應(yīng)新形勢下對內(nèi)、對外進(jìn)一步擴(kuò)大開放的要求

改革開放以來，外資對各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。但各地區(qū)吸引外資的手段基本一致，即通過優(yōu)惠政策（主要是稅收和土地兩個方面）鼓勵外資到本地進(jìn)行投資。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的某一階段，這種在所得稅、土地等生產(chǎn)要素上，對內(nèi)資、外資有不同待遇的政策對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極促進(jìn)作用。但隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，這種差異的繼續(xù)存在將對本國以及本地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不利，對國家和本地區(qū)的稅收也會產(chǎn)生負(fù)面影響。同時，經(jīng)過這二十年的發(fā)展，國內(nèi)可利用的資金總量也達(dá)到了相當(dāng)水平。因此，下一階段的發(fā)展就應(yīng)該在繼續(xù)擴(kuò)大對外開放的同時擴(kuò)大對內(nèi)開放，逐步實現(xiàn)包括企業(yè)所得稅在內(nèi)的內(nèi)外資優(yōu)惠政策體系的并軌，逐步把外資的激勵機(jī)制由優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)變到公平競爭的軟環(huán)境上來。而建設(shè)公平競爭的軟環(huán)境的關(guān)鍵之一就是建立良好的金融生態(tài)環(huán)境。（三）區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正反饋機(jī)制

市場經(jīng)濟(jì)條件下，良好的區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境不僅能促進(jìn)區(qū)域金融的可持續(xù)發(fā)展，并且通過金融核心作用的發(fā)揮能夠推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展反過來又會推動對區(qū)域金融的發(fā)展，從而形成兩者良性互動的正反饋機(jī)制。因此，應(yīng)該采取措施，不斷優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境。實踐證明，一個金融生態(tài)環(huán)境良好的地區(qū)必然吸引資金。地方政府要想吸引資金，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，把加強(qiáng)和改善本地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境作為一項基礎(chǔ)性工作來抓。

三、優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的對策

（一）提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭實力

加快本地區(qū)經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程，按照市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，努力培育本地區(qū)的市場經(jīng)濟(jì)氛圍，不斷改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要根據(jù)國家宏觀調(diào)控要求和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，堅持有保有壓、區(qū)別對待，切實加強(qiáng)和支持地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，使地區(qū)經(jīng)濟(jì)真正實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。積極深化本地區(qū)企業(yè)的改革，使企業(yè)真正成為獨(dú)立的市場主體，完善公司制度建設(shè)，特別是要健全財務(wù)會計制度，規(guī)范財務(wù)報表行為提升企業(yè)的經(jīng)營管理能力，進(jìn)而提高企業(yè)贏利能力，從根本上降低銀行的貸款風(fēng)險。

（二）健全地區(qū)社會信用基礎(chǔ)

健全維護(hù)金融債權(quán)的法律和執(zhí)法體系，完善市場經(jīng)濟(jì)條件下調(diào)整和規(guī)范交易主體之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的法律體系，在立法上要充分體現(xiàn)保護(hù)債權(quán)人利益的原則，特別是在企業(yè)合并、分立、中止等過程中，要突出和強(qiáng)化銀行權(quán)益，切實保證債權(quán)人權(quán)利。建立和完善多種形式的信用征信和評價體系，各級有關(guān)部門要充分整合利用各種信息資源，建立以政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作、社會化服務(wù)的信用評價機(jī)構(gòu)，制定出統(tǒng)一的信用體系、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和查詢體系，提高信用數(shù)據(jù)的開放共享程度，使信用度真正成為銀行在考察貸款申請者時所能依靠的最重要的指標(biāo)之一。重塑“誠實守信”的社會價值觀念體系，把強(qiáng)化信用意識作為社會主義精神文明建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)全民信用教育，強(qiáng)化道德約束，提高民族信用水平和信用素質(zhì)。

（三）加快地區(qū)金融市場建設(shè)

要發(fā)展多種類型的金融機(jī)構(gòu)，構(gòu)建多類型、多層次的金融市場，尤其是利用地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，借助發(fā)達(dá)的現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)，樹立區(qū)域金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢；規(guī)范發(fā)展社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，要提升中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)水平和誠信水平；要從政策上鼓勵和扶持與金融生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)的一系列專業(yè)化的中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，培植一批誠信水平高的有代表性的專業(yè)化中介機(jī)構(gòu)，形成良好的中介行業(yè)道德風(fēng)范；要繼續(xù)提高審計、會計、信息披露等標(biāo)準(zhǔn)，在向高水平國際標(biāo)準(zhǔn)看齊的同時，結(jié)合我國自身行業(yè)和企業(yè)制度特點(diǎn)，制定適合我國國情的高標(biāo)準(zhǔn)的審計、會計、信息披露標(biāo)準(zhǔn)；同時還需要在標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行方面進(jìn)一步改進(jìn)，努力保證審計會計準(zhǔn)則不論在大企業(yè)還是中小企業(yè)中都得以真正嚴(yán)格執(zhí)行。

在建設(shè)地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境過程中，地方政府要前瞻性地認(rèn)識到資金按市場原則流動在市場經(jīng)濟(jì)日益深入發(fā)展形勢下的客觀必然性，高度重視改善金融生態(tài)環(huán)境對增加信貸投入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義，把爭取金融支持的重點(diǎn)放在主動地、超前性地改善金融生態(tài)環(huán)境上。地方政府應(yīng)重視商業(yè)銀行在內(nèi)部評級中對本地區(qū)的看法，有針對性地采取措施，提高自己的評級等級，以此爭取商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面對自己給予支持。同時進(jìn)一步深化行政管理體制改革，推行政務(wù)公開，提高依法行政水平。規(guī)范政府服務(wù)收費(fèi)，取消不合法的收費(fèi)項目，合并或取消重復(fù)設(shè)置的收費(fèi)項目，進(jìn)一步簡化抵押、評估費(fèi)用和手續(xù)，降低企業(yè)經(jīng)營和信貸成本。

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篇8

關(guān)鍵詞：西部生態(tài)環(huán)境治理；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展

我國西部地區(qū)人口稀少、地域遼闊，具有較大的氣候條件差異以及復(fù)雜的區(qū)域自然條件。近年來，國家非常重視對西部地區(qū)的生態(tài)治理，在新的發(fā)展背景下，需要做好西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理，以促進(jìn)其農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

1存在的主要問題

在我國西部地區(qū)發(fā)展過程當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)問題以及生態(tài)問題是其發(fā)展過程當(dāng)中存在的主要問題，具有自然條件惡劣以及環(huán)境脆弱等因素，但在影響因素當(dāng)中，人為活動是其中最為重要的影響因素。在西部地區(qū)發(fā)展中，資源開發(fā)利用方面存在不合理情況，并因此使當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源在發(fā)展過程當(dāng)中受到嚴(yán)重的破壞，對環(huán)境以及生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重的影響。在資源粗放、掠奪式開發(fā)經(jīng)營過程中，也正是在外延擴(kuò)大再生產(chǎn)基礎(chǔ)上來說的，即依靠勞動力投入以及土地增加基礎(chǔ)對農(nóng)產(chǎn)品總量的增長目標(biāo)進(jìn)行實現(xiàn)。在傳統(tǒng)經(jīng)營方式中，不僅以掠奪式的方式開發(fā)資源，使資源在數(shù)量以及質(zhì)量方面都受到嚴(yán)重的影響，且在勞動力數(shù)量增加的過程中，因人口素質(zhì)以及總量方面存在的不足對生產(chǎn)率的進(jìn)一步提升產(chǎn)生影響，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益?？傮w來說，生產(chǎn)方式的落后以及人口的高負(fù)荷是對西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展限制的重要因素。

2發(fā)展措施

2.1轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式

現(xiàn)階段我國西部地區(qū)人口壓力不斷增加的過程中，很多地區(qū)按照傳統(tǒng)方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其代價即是犧牲環(huán)境，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中存在植被破壞、超載放牧等情況。對于這一情況來說，其不僅無法從根本上解決農(nóng)民溫飽問題，且極大地破壞了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，并因此使西部地區(qū)在生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面陷入惡性循環(huán)。在該種情況下，要將經(jīng)濟(jì)同生態(tài)的結(jié)合作為生態(tài)環(huán)境治理中的關(guān)鍵性問題，以此實現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富問題的良好解決。具體來說，需要能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐奶厣?jīng)濟(jì)以及優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做好把握，聯(lián)系實際做好生態(tài)旅游、經(jīng)濟(jì)林果、畜牧業(yè)以及花卉業(yè)的發(fā)展，同時積極做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以此實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。在以往的發(fā)展當(dāng)中，我國西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在效益低的問題即附加值不高，且在加工能力方面存在一定的不足，缺少具有特色的產(chǎn)品。其原因在于，一是相關(guān)人員在商品經(jīng)濟(jì)意識較為淡薄，并沒有嚴(yán)格聯(lián)系市場發(fā)展需求進(jìn)行經(jīng)營生產(chǎn)，因此產(chǎn)品無法良好走進(jìn)市場；二是在生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模方面存在不足，具有較高的生產(chǎn)成本，且在經(jīng)營方式方面也存在較為粗放的特征。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，主要為種植業(yè)，仍存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的問題；三是所處區(qū)域在交通條件以及基礎(chǔ)條件方面存在不足，在市場發(fā)育方面存在滯后的情況，并因此對產(chǎn)品的流通產(chǎn)生影響。在該種情況下，需要我國西部地區(qū)能夠充分把握市場導(dǎo)向，在以自身資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上做好市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，通過產(chǎn)業(yè)鏈條的延長實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級目標(biāo)的實現(xiàn)，在此過程中也需要做好品牌戰(zhàn)略的實施，以此實現(xiàn)產(chǎn)品競爭力的提升。

2.2加大人口轉(zhuǎn)移

西部是現(xiàn)階段我國生態(tài)環(huán)境相對脆弱的地區(qū)，很多環(huán)境都不適合人的居住。相關(guān)研究，西部地區(qū)人口數(shù)量超出生態(tài)以及自然資源承載能力，是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)貧困、生態(tài)惡化問題的的重要原因。要想實現(xiàn)這部分區(qū)域環(huán)境問題的良好解決，要做好生態(tài)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的實施，將地區(qū)當(dāng)中超出承載的人口向外進(jìn)行轉(zhuǎn)移，在降低這部分區(qū)域人口壓力的情況下，保證人口能夠低于生態(tài)環(huán)境以及資源的承載力，在對資源、環(huán)境以及人口等協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行實現(xiàn)的情況下實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，其具體措施有：一是有組織、有計劃的組織勞動力外出務(wù)工，對于中東部區(qū)域具有較大勞動力需求量的城市，國家在給予資金以及政策方面扶持的情況下對農(nóng)民工小區(qū)進(jìn)行建立，以鼓勵這部分務(wù)工人員能夠具有穩(wěn)定的居住以及就業(yè)場所，實現(xiàn)人口向城市的轉(zhuǎn)移。在該過程中，不僅是人口以及勞動力的轉(zhuǎn)移，對于我國西部地區(qū)的環(huán)境壓力也是有效的減輕，對生態(tài)恢復(fù)具有積極的意義；二是西部地區(qū)需要充分發(fā)揮自身旅游資源以及能源方面優(yōu)勢，做好非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在同新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的基礎(chǔ)上做好城鎮(zhèn)化建設(shè)，以使農(nóng)村人口能夠更好的向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，在資源發(fā)展方面實現(xiàn)開采與加工的結(jié)合，通過該方式實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)；三是對于生產(chǎn)生活條件已經(jīng)較為惡劣的區(qū)域，需要將居住地區(qū)較為偏遠(yuǎn)的人口實現(xiàn)整體遷移，通過該方式也能夠較好的實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

篇9

 

在城市發(fā)展建設(shè)的過程中，與人們生活影響最為密切的就是對環(huán)境的建設(shè)。可以說生態(tài)環(huán)境的發(fā)展建設(shè)與人們的生活息息相關(guān)。一個城市發(fā)展的好壞，實際上與城市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有十分密切的聯(lián)系，基于這一原因，更加應(yīng)該對城市的整體生態(tài)環(huán)境建設(shè)加以合理的設(shè)計，這樣才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求，為人們營造一個美麗舒心的環(huán)境。本文以此為重點(diǎn)，對相關(guān)的問題進(jìn)行了論述，希望可以為今后的規(guī)劃設(shè)計工作提供一定的幫助。

 

1 城市規(guī)劃建設(shè)的綜述

 

在一個城市的發(fā)展過程中，離不開對其進(jìn)行整體的規(guī)劃設(shè)計。這其中涵蓋的內(nèi)容是多方面，其中最為主要的內(nèi)容之一就是對環(huán)境進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計，因為生態(tài)環(huán)境與人們的生活具有緊密的聯(lián)系，居民生活在城市，環(huán)境是最基本的要求，只有城市的環(huán)境發(fā)展起來了，人們才能更加安居樂業(yè)。所以在對城市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)過程中，需要更加重視對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計，促進(jìn)整體環(huán)境質(zhì)量的改善，在根本上完善人與自然之間和諧相處的關(guān)系，為實現(xiàn)我國的可持續(xù)發(fā)展作出重要的貢獻(xiàn)。

 

一個城市的環(huán)境問題實際上與當(dāng)?shù)氐娜丝诿芏纫约跋嚓P(guān)經(jīng)濟(jì)活動具有一定的影響。當(dāng)前我國在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，因此忽視了對環(huán)境的保護(hù)，這就造成環(huán)境面臨著巨大的壓力，并且我國資源的狀況也不容樂觀。在城市化的發(fā)展進(jìn)程中，如果不能有效的抑制環(huán)境壓力，那么對于整個社會的發(fā)展將會是十分不利的?？v觀未來的發(fā)展，必將是生態(tài)占主導(dǎo)位置的，所以如果不能將壓力的問題處理好，那么對于人類文明的發(fā)展建設(shè)也將會是極為不利的，難以實現(xiàn)高度的統(tǒng)一以及協(xié)調(diào)化的發(fā)展建設(shè)。

 

2 我國城市的生態(tài)系統(tǒng)

 

對于我國而言，城市生態(tài)系統(tǒng)雖然是完全開放的，但是其并不是單一存在的，而是需要與其他系統(tǒng)有機(jī)的結(jié)合在一起，相互之間得到更大力度的扶持，這樣才能得到和諧的發(fā)展。以人們的生產(chǎn)活動為例，在這一過程中會排放出大量的廢棄物，如果不能在生態(tài)系統(tǒng)中將其完全的分解掉，那么就會對環(huán)境造成極大的影響，所以無論是在農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，還是在海洋生態(tài)系統(tǒng)中，都有這樣的責(zé)任，將廢棄物處理掉，通過一定的手段將其轉(zhuǎn)化為其他的能源物質(zhì)，這樣可以將對環(huán)境產(chǎn)生的影響降到最低。

 

城市在自然界與人類發(fā)展過程中的地位是不一致的，前者的空間占有量非常小，但是對于后者而言，卻是發(fā)展的中心，承擔(dān)著各個方面的重任。所以也是產(chǎn)生污染物的主要來源。在這種情況下，必然會對人類的身體健康造成極大的影響，對于人們的生活狀態(tài)也是十分不利的。由此可見，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃設(shè)計是相當(dāng)有必要的。筆者認(rèn)為對于城市而言，其承擔(dān)著人類活動的重要責(zé)任，因此在對城市景觀以及空間進(jìn)行設(shè)計的過程中，一定要以可持續(xù)發(fā)展為首要前提，并且充分考慮到其中的影響性因素。

 

3 景觀規(guī)劃與設(shè)計的目的和核心

 

景觀的規(guī)劃與景觀設(shè)計總要以建造宜人景觀為核心。而景觀的宜人性則包含著景觀的通達(dá)性、生態(tài)的穩(wěn)定性、建造的經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境的清潔度、空間的擁擠度、景觀的優(yōu)美度等一系列內(nèi)容，它是一種比較適宜人類生存、體現(xiàn)生態(tài)文明的人居環(huán)境。這一方面的通俗體現(xiàn)其實就是當(dāng)前許多地方對于那些居民小區(qū)綠、靜、美、安的要求。景觀也特別重視那些諸如大小與形狀，密度與容量、連接和隔斷、區(qū)位同層次等景觀要素的空間關(guān)系，重視景觀要素的空間關(guān)系所含有的物質(zhì)和自然能源的質(zhì)量同等重要，例如，它要使那些開敞空間集中一些，建筑空間錯落有致，努力地做到合理安排那些空間格局，打造出人工環(huán)境亦有自然的生動影像。當(dāng)然了增加景觀的視覺多樣性，保護(hù)環(huán)境的敏感區(qū)域，以達(dá)到推進(jìn)綠色空間體系建設(shè)的目的。

 

有意識地塑造物質(zhì)和能量的過程，用來滿足某種預(yù)想的需求或欲望的設(shè)計是規(guī)劃設(shè)計。規(guī)劃設(shè)計在聯(lián)系自然與文化時用的是物質(zhì)能流和土地的使用，而生態(tài)規(guī)劃設(shè)計都是那些對環(huán)境影響最小，對生態(tài)過程的規(guī)劃協(xié)調(diào)的設(shè)計，這種協(xié)調(diào)的意思是規(guī)劃設(shè)計尊重自然、尊重物種的多樣性，減少人類生活對生態(tài)環(huán)境的破壞，減少掠奪，保證動植物棲息地的質(zhì)量，改善人居環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的健康。

 

生態(tài)規(guī)劃設(shè)計是一種人類與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的方式。它給我們提供統(tǒng)一的框架，幫助我們重新審視自己以及周身的生活環(huán)境。簡單地說，這種設(shè)計是對自然過程的有效適應(yīng)和結(jié)合，需要全面考慮設(shè)計途徑會給環(huán)境造成哪樣的影響?我們都要捫心自問：這種設(shè)計對環(huán)境有什么影響?是對環(huán)境有益還是對環(huán)境無益?

 

對于景觀規(guī)劃，如果理解成一個對任何關(guān)于人類使用土地和戶外空間的問題分析，提出其解決問題的方法和監(jiān)管這一方法的實施過程。那么景觀規(guī)劃設(shè)計師就是在幫助我們怎樣在生產(chǎn)生活上同地球和諧相處。說白了，景觀設(shè)計從根本上來說，就是一種對戶外空間和土地的生態(tài)規(guī)劃和生態(tài)設(shè)計，其核心思想是生態(tài)原理，如果再往深處來說，景觀規(guī)劃設(shè)計就是一種人類對生態(tài)系統(tǒng)的設(shè)計，是一種改變現(xiàn)有的線性物流的輸入和排放方式的最大限度地借助于自然力的最少設(shè)計。它創(chuàng)造的是一種人與自然和諧相處的景觀，它在源、消費(fèi)中心和匯之間建立了一個循環(huán)流程，是滿足科學(xué)發(fā)展觀的景觀。

 

城市景觀與生態(tài)規(guī)劃設(shè)計反映出人類擁有了新夢想，它隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越清晰。這個夢想其實就是自然保護(hù)、文化發(fā)展，生命環(huán)境、設(shè)計的環(huán)境，美的形式同生態(tài)功能間全面的融合，它將慢慢地消融公園曾經(jīng)在城市人類中的那種原始的地位，它要讓其慢慢地走進(jìn)人們的生活。

 

結(jié)束語

 

城市環(huán)境的未來建設(shè)要實現(xiàn)幾大需求的轉(zhuǎn)變：①從物理空間的需求轉(zhuǎn)變到生活質(zhì)量的需求。②環(huán)境保護(hù)的需求轉(zhuǎn)變到人類身心健康方面的需求。③表面形象的城市美化轉(zhuǎn)變到內(nèi)里過程的城市和諧。一言概括就是，實現(xiàn)城市建設(shè)的系統(tǒng)化、自然化、經(jīng)濟(jì)化和人性化。而系統(tǒng)化講究的是天人合一，自然化講究的是道法天然，經(jīng)濟(jì)化講究的是巧奪天工，人性化講究的是以人為本。

篇10

企業(yè)如何通過不斷創(chuàng)新探索來發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì) 綜合利用 可持續(xù)發(fā)展

一、前言

目前，我國經(jīng)濟(jì)正處于高速增長階段，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值顯著增加。然而，經(jīng)濟(jì)快速增長的同時也伴隨著自然資源利用效率較低、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下降等問題。如何解決日益緊迫的人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的矛盾，是我們面臨的重要挑戰(zhàn)。

對此，中央從戰(zhàn)略高度提出：大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源循環(huán)式利用，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會循環(huán)式消費(fèi)，大力降低原材料和能源消耗。國家"十二五"節(jié)能減排綜合性工作方案指出：未來五年我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我國將加快節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)制度；適時擴(kuò)大低碳試點(diǎn)內(nèi)容和范圍；大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，抑制高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)過快增長，強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保等指標(biāo)的約束，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級；調(diào)整能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展可再生能源。到“十二五”期末，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%；二氧化硫排放總量下降8%；全國氮氧化物排放總量下降10%[1]。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放，高效率為基本特性，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式。在工業(yè)方面，循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要體現(xiàn)在“節(jié)能降耗減本治污、再生利用發(fā)展增效” 。

下面就以浙江富春江環(huán)保熱電股份有限公司（以下簡稱“富春環(huán)保”或“公司”）為實例，淺析企業(yè)如何通過不斷創(chuàng)新來發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

二、發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，走上循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之路

熱電聯(lián)產(chǎn)是一種高效能源生產(chǎn)方式，與熱電分產(chǎn)相比，可以顯著提高燃料利用率，是全球公認(rèn)的節(jié)約能源、改善環(huán)境，并實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要技術(shù)手段。因此，國家出臺了一系列政策大力推動熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。

富陽被譽(yù)為“中國白板紙基地”，白板紙年產(chǎn)量占全國白板紙總產(chǎn)量50%以上。造紙生產(chǎn)由于工藝的特殊性，其生產(chǎn)過程中除了需大量用電之外，還會消耗大量的蒸汽。2003年，依據(jù)富陽市《江南造紙企業(yè)集中供熱熱力規(guī)劃》，浙江富春江環(huán)保熱電股份有限公司落戶富陽市江南造紙工業(yè)功能區(qū)，主要承擔(dān)區(qū)內(nèi)近180家造紙企業(yè)和今后功能區(qū)發(fā)展企業(yè)的集中供熱任務(wù)，電力產(chǎn)品則并入國家華東電網(wǎng)公司。通過集中供熱，功能區(qū)內(nèi)拆除造紙企業(yè)重污染小型燃煤鍋爐230余臺，煙囪160支，大大減少了污染物排放，改善了當(dāng)?shù)丨h(huán)境。各造紙企業(yè)關(guān)停鍋爐后，不僅消除了造紙企業(yè)的安全隱患，而且熱效率提高50%左右，大大降低了園區(qū)內(nèi)GDP能耗，綜合效益十分明顯。

同時，公司并沒有把生產(chǎn)后的廢灰、廢渣當(dāng)作廢棄物來處理，而是把它當(dāng)作是一種再生資源來對待。產(chǎn)生的廢灰、廢渣經(jīng)過監(jiān)測，污染排放指標(biāo)均低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)限值，廢灰恰好可作水泥廠的添加劑，而廢渣可作為新型輕質(zhì)建材原料，現(xiàn)在公司已與富陽、蕭山等地多家水泥廠、新型建材廠簽訂了長期利用合同，有效地處理了廢灰、廢渣問題。

富春環(huán)保熱電聯(lián)產(chǎn)項目的順利投產(chǎn)，不僅緩解了地方用電緊張的矛盾，同時解決了功能區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)集中供熱的問題，并且實現(xiàn)廢棄物再利用。從此，公司真正走上了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之路。

三、引進(jìn)垃圾、污泥處理新技術(shù)，創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式

富陽造紙業(yè)可持續(xù)發(fā)展還面臨著一個重要問題，造紙企業(yè)在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量的廢紙渣和造紙污泥，污泥的簡單填埋很容易造成二次污染，給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成一定影響。同時由于這些廢棄物里含有大量的有機(jī)纖維成分，具有一定的熱量，將其適當(dāng)處理后進(jìn)行焚燒，既可以最大限度的對該部分廢棄物實現(xiàn)“減量化、穩(wěn)定化、無害化”處理，又可以通過綜合回收利用其焚燒過程中所釋放出來的熱量，供應(yīng)造紙企業(yè)生產(chǎn)用熱及發(fā)電，真正實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)[2]。

公司引進(jìn)先進(jìn)的循環(huán)流化床垃圾、污泥焚燒技術(shù)進(jìn)一步實現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)，使富陽城區(qū)以及附近20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾和工業(yè)廢棄物全部得到了減量化、無害化、資源化處理，并為公司制造了新的“經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”。富春環(huán)保于2010年上市后加快了發(fā)展的步伐，為充分實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式奠定了堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)公司總建設(shè)規(guī)模為“九爐六機(jī)”，裝機(jī)容量達(dá)108.5MW，供熱能力達(dá)850t/h，日處理垃圾800噸，日處理污泥2035噸（含水率80%），年節(jié)約標(biāo)煤20萬噸。

富春環(huán)保的垃圾、污泥焚燒發(fā)電技術(shù)作為少有的一種能將經(jīng)濟(jì)效益與社會效益兼顧的廢棄物處理方式，使得富春環(huán)保與造紙企業(yè)之間形成了共生耦合的循環(huán)關(guān)系，有力地推動了造紙功能區(qū)的生態(tài)建設(shè)，大大創(chuàng)新了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式（見圖1）。

四、利用先進(jìn)工藝，提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益

由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)設(shè)備投資大，效益低，公司的著眼點(diǎn)并不完全放在“廢棄物回收利用”上，而是全方位地考慮循環(huán)經(jīng)濟(jì)方式。通過不斷研究探索進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，引進(jìn)先進(jìn)工藝，改進(jìn)工藝、節(jié)能降耗，通過組織企業(yè)內(nèi)的物料循環(huán)，減少生產(chǎn)過程中能源的使用量，減少廢棄物和有毒物質(zhì)的排放，最大限度地使生產(chǎn)過程中的“廢棄物”達(dá)到循環(huán)利用或再生利用，例如：

1、采用先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備，減少電能損耗。

富春環(huán)保采用的綠色節(jié)能燈、汽動給水泵、高效節(jié)能風(fēng)機(jī)和高壓變頻調(diào)速都是節(jié)電的“好把式”，普遍使用的10KV高壓電氣設(shè)備也能大大減少升壓和降壓過程中對電能的損耗。現(xiàn)有節(jié)能設(shè)備每年可節(jié)電2400萬千瓦時，相當(dāng)于富陽市兩個城鎮(zhèn)居民的全年用電量。