導(dǎo)語：如何才能寫好一篇消防安全管理調(diào)研報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、存在的主要誤區(qū)有：

（一）輕視疏散通道、安全出口的管理。在平時(shí)的消防監(jiān)督檢查中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的病房樓疏樓梯道存放一些廢舊的醫(yī)療設(shè)備及其它雜物，病房樓的疏散通道上放置病人家屬的床鋪，對(duì)此種情況，消防監(jiān)督人員一般要求醫(yī)院立即進(jìn)行整改，但一些消防管理人員對(duì)此種火災(zāi)隱患較為輕視，他們認(rèn)為疏散通道較寬，占用一部分應(yīng)該不要緊；另處，大多數(shù)中小規(guī)模的醫(yī)院有貴重設(shè)備和財(cái)產(chǎn)的科室里都安裝防盜門，非正常工作時(shí)間封閉門診區(qū)域，夜間鎖病區(qū)大門，可謂拒盜賊于鐵門之外。但沒有考慮一旦發(fā)生火災(zāi)，消防人員如何迅速撲救或住院病人從何處快速逃生？

（二）重視易爆，忽視易燃。鍋爐房、供應(yīng)室消毒鍋、高壓氧艙、液氧罐等壓力容器稍有違章操作后果不堪設(shè)想，因此，這些易爆設(shè)備常被醫(yī)院消防管理人員重點(diǎn)監(jiān)控。但對(duì)洗衣房、被服中心、病區(qū)小倉(cāng)庫(kù)、放射科儲(chǔ)片室、病案室、圖書室的易燃物品，手術(shù)室、病理科、檢驗(yàn)科、制劑室、治療室內(nèi)的乙醇、甲醇、丙酮、苯、乙醚、松節(jié)油等易燃化學(xué)試劑的管理卻常常被忽視。例如手術(shù)室中所使用的麻醉劑、生化檢驗(yàn)及實(shí)驗(yàn)室每天都要接觸和使用各種化學(xué)試劑，有時(shí)還需使用的酒精燈、煤氣燈等明火和電爐、烘箱等電熱設(shè)備，若發(fā)生火災(zāi)，同樣會(huì)造成嚴(yán)重的后果。

（三）關(guān)心設(shè)備，忽視線路。目前醫(yī)院大型設(shè)備與日俱增，不少醫(yī)院舍得投資幾百萬購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備而不愿拿出幾萬元更新陳舊線路。一些木質(zhì)結(jié)構(gòu)的老建筑令人堪憂，新建筑也常因調(diào)整科室、更改原設(shè)計(jì)用途、電力超負(fù)荷等出現(xiàn)火災(zāi)隱患。如前述的火災(zāi)事故，就是因?yàn)殡姎饩€路發(fā)生故障，再加上建筑耐火等級(jí)達(dá)不到要求，從而引發(fā)了大火。

（四）依賴“技防”，忽略“人防”。隨著我國(guó)醫(yī)用高層建筑不斷增多，消防設(shè)施日趨現(xiàn)代化、智能化。但高層建筑火災(zāi)，僅靠消防控制中心的幾個(gè)專業(yè)人員遙控操作是很難控制住火場(chǎng)瞬息萬變的局面的。再加上受消防器材裝備的限制，地面撲火往往是望樓興嘆。因此，培訓(xùn)每一位醫(yī)護(hù)人員，掌握撲火技能才是最根本、最直接、最有效的。

（五）重視明火，忽視高溫。多數(shù)醫(yī)院都對(duì)食堂煤氣爐、科室電爐、施工使用電焊和吸煙做出很多安全規(guī)定并定期檢查。但常忽視對(duì)治療用的紅外線、頻譜等電加熱器以及電烘箱、電取暖器、電熱水器、電消毒碗柜的檢查和監(jiān)督，一旦使用不當(dāng)或用后不及時(shí)斷電，其火災(zāi)隱患不次于明火。如放射機(jī)房裝有固定或移動(dòng)的x線機(jī)。x線機(jī)常見電路故障有斷路、短路和零件損壞等，進(jìn)而造成電器起火。x線機(jī)使用的電壓要求較高，當(dāng)電子的能量在轉(zhuǎn)化為x射線時(shí)，同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生一定的熱能，具有潛在的火災(zāi)危險(xiǎn)性。

二、消除火災(zāi)隱患的幾點(diǎn)思考

（一）堅(jiān)持防火巡查制度，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。每日防火巡查是確保醫(yī)院消防安全的重要手段。堅(jiān)持做好每日防火巡查，“誰巡查、誰負(fù)責(zé)”，切實(shí)整改火災(zāi)隱患。醫(yī)院消防管理人應(yīng)對(duì)醫(yī)院消防工作采取“嚴(yán)防死守”的措施，每天堅(jiān)持下病區(qū)、宿舍區(qū)進(jìn)行消防安全檢查，對(duì)消防設(shè)施、滅火器材的完整及性能進(jìn)行逐個(gè)查看、測(cè)試，對(duì)安全出口、疏散通道進(jìn)行疏通，對(duì)雜物間進(jìn)行清理，發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)真記錄。能現(xiàn)場(chǎng)整改的，當(dāng)場(chǎng)檢修或更新；不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)求，落實(shí)整改措施、資金及責(zé)任人，將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）加強(qiáng)管理，重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)醫(yī)院的高壓氧艙、病理室、手術(shù)室、藥房等重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)易燃危險(xiǎn)藥品應(yīng)限量存放，一般不得超過一天用量，以氧化劑配方時(shí)應(yīng)用玻璃、瓷質(zhì)器皿盛裝，不能用紙包裝。手術(shù)室內(nèi)非防爆型的開關(guān)、插頭，應(yīng)在施行麻醉前合上、插好。必須等手術(shù)完畢，乙醚蒸氣排除干凈后，方可切斷或拔去插頭。室內(nèi)應(yīng)備有二氧化碳滅火器。

篇2

一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)過程中存在的主要問題

(一)多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識(shí)觀念不強(qiáng)

在日常的消防管理工作中，不能認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多?！吨腥A人民共和國(guó)消防法》第十四條，《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條，都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項(xiàng)消防安全職責(zé)。然而，一些物業(yè)管理單位對(duì)此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，違法不究，造成了工作上的盲目性和被動(dòng)性，直接或間接地縱容了各類火災(zāi)隱患的滋生和生長(zhǎng)。

(二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

在平時(shí)在履行消防檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：個(gè)別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)技術(shù)知識(shí)，學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低，安全意識(shí)差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式，有些單位僅滿足于有人在崗，而值班人員對(duì)消防控制中心的各種消防設(shè)備的運(yùn)行及日常的防火巡查情況卻不甚了解，值班人員對(duì)消防設(shè)施運(yùn)行的正常與否毫不關(guān)心，對(duì)消防控制中心自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題，但不會(huì)解決問題，更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無人管理，內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴(yán)重，應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞突出，消防設(shè)施器材長(zhǎng)期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責(zé)，缺少協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致舊的火災(zāi)隱患久拖不改，新的火災(zāi)隱患又迭出不窮，久而久之，大部分消防設(shè)施的功效特別是聯(lián)動(dòng)功能大打折扣，大大降低了消防設(shè)施的完整性、可靠性，致使投資上百萬的消防設(shè)施形同虛設(shè)，無法發(fā)揮應(yīng)有的功能。

(三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責(zé)不明

物業(yè)管理公司作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，其最終目標(biāo)是服務(wù)于與業(yè)主的各項(xiàng)合同約定，也就是說，其只對(duì)合同約定的內(nèi)容負(fù)責(zé)。而目前普遍情況是物業(yè)管理單位在與業(yè)主的交接過程中有很多單位和業(yè)主對(duì)消防設(shè)施的管理沒有明細(xì)的合同約定，致使物業(yè)公司對(duì)消防設(shè)施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確，而大部分業(yè)主特別是住宅小區(qū)業(yè)主也基本不關(guān)心除電梯運(yùn)行及環(huán)境衛(wèi)生等以外的公共設(shè)施的管理，導(dǎo)致部分消防設(shè)施不能時(shí)刻處于工作狀態(tài)，或有故障而不能及時(shí)得到恢復(fù)，影響了設(shè)施的工作效能；

(四)物業(yè)對(duì)部分消防安全意識(shí)淡薄的業(yè)主缺乏管理

部分業(yè)主往往只注重自己居住、工作場(chǎng)所的小環(huán)境，而缺少對(duì)建筑、小區(qū)整體安全的考慮，借著裝修之名，肆意擴(kuò)大裝修面積，擅自改變建筑物使用性質(zhì)，擅自增加夾層擴(kuò)大防火分區(qū)，改變建筑結(jié)構(gòu)、樓梯形式，封堵排煙口、強(qiáng)占圈圍疏散走道等，而物業(yè)單位為追求經(jīng)濟(jì)利益，害怕得罪業(yè)主，未盡到勸阻和管理責(zé)任，在本單位無力解決的情況下未及時(shí)與相關(guān)職能部門溝通，妥善處理相關(guān)時(shí)宜，而只是認(rèn)為我不是執(zhí)法部門根本管不了這些事情，從而放任發(fā)展，增加建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性和火災(zāi)負(fù)荷，造成了大量的“先天性”的火災(zāi)隱患；

(五)物業(yè)管理單位準(zhǔn)入缺少消防必要條件

物業(yè)管理企業(yè)，是指依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格，從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。雖然建設(shè)房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書時(shí)對(duì)物業(yè)管理公司>！房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生出來，雖具有獨(dú)立的法人資格，但依附受制于房地產(chǎn)開發(fā)商，建設(shè)和管理不分的體制嚴(yán)重制約了物業(yè)管理單位的工作開展；

(六)消防設(shè)施日常維修資金得不到有效保障

由于業(yè)主多且分散，在公共場(chǎng)地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾，造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形，加上傳統(tǒng)的“主仆”觀念影響，物業(yè)管理處于被動(dòng)弱勢(shì)地位，導(dǎo)致物業(yè)管理費(fèi)用不能及時(shí)收取。同時(shí)現(xiàn)有法律對(duì)建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定，要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實(shí)施單位，提出年度使用計(jì)劃及分項(xiàng)目維修經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告書，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核，房地產(chǎn)行政管理部門審批后方可將維修基

金分批撥付實(shí)施單位，其操作程序復(fù)雜，很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請(qǐng)和使用這筆經(jīng)費(fèi)，致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的使用得不到有效保障。(七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇

在日常的監(jiān)督執(zhí)法過程中，筆者遇到這樣的情況，由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾，有些物業(yè)管理單位未通過任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū)，致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓，而小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)隨即聘請(qǐng)了新的物業(yè)單位進(jìn)行日常管理。而消防部門進(jìn)入該小區(qū)進(jìn)行監(jiān)督抽查時(shí)，往往注重對(duì)物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督，但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗(yàn)情況及消防設(shè)施的相關(guān)維護(hù)資料移交給業(yè)主委員會(huì)，而業(yè)主委員會(huì)也沒有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍，則新物業(yè)管理單位就不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，而消防部門只能把責(zé)任落實(shí)到業(yè)主委員會(huì)。但業(yè)主委員會(huì)是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時(shí)組織，不具備法律責(zé)任承擔(dān)能力，這就極大地增加了小區(qū)火災(zāi)隱患的整改難度，大大加大了消防部門的工作量。

二、解決當(dāng)前物業(yè)管理中消防安全職責(zé)不落實(shí)問題的對(duì)策

(一)進(jìn)一步明確和完善相關(guān)法律規(guī)定

政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)目前物業(yè)管理的現(xiàn)狀，加緊制定完善相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步明確業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)，完善組織機(jī)構(gòu)，確保業(yè)主委員會(huì)人員的相對(duì)穩(wěn)定。規(guī)范業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理單位之間處置問題的程序，明確合同約定中消防安全管理的具體內(nèi)容，規(guī)定每幢建筑(或小區(qū))聘請(qǐng)物業(yè)管理公司應(yīng)通過競(jìng)標(biāo)形式進(jìn)行，嚴(yán)禁單產(chǎn)權(quán)多使用建筑或多產(chǎn)權(quán)建筑開發(fā)公司委托下屬物業(yè)管理單位管理。把建筑消防設(shè)施的委托管理作為業(yè)主聘請(qǐng)物業(yè)公司管理的先決條件，確保消防設(shè)施有人管理，明確物業(yè)管理單位的接管時(shí)間并完善建筑消防設(shè)施移交的手續(xù)；

(二)提高物業(yè)公司的準(zhǔn)入門檻

建設(shè)房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書時(shí)，應(yīng)明確規(guī)定物業(yè)管理單位必須配備一定數(shù)量的消防專業(yè)技術(shù)人員，并把通過消防專業(yè)培訓(xùn)且取得相應(yīng)的消防資格證書作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書的前置條件。同時(shí)要建章立制，制定消防部門與建設(shè)房管等部門之間的信息通報(bào)制度，及時(shí)掌握物業(yè)管理單位的相關(guān)信息，把物業(yè)公司擁有消防專業(yè)人員的數(shù)量、消防管理能力的強(qiáng)弱及履行消防安全職責(zé)情況納入物業(yè)管理單位資質(zhì)申領(lǐng)、等級(jí)評(píng)定的范疇，提高物業(yè)管理單位消防安全意識(shí)和管理水平；

(三)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司消防工作的指導(dǎo)

區(qū)級(jí)政府應(yīng)將街道、社區(qū)范圍內(nèi)的物管單位納入街道、社區(qū)及公安派出所的考核管理范圍，定期保量的對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，把加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的管理作為今后消防管理的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，并把物業(yè)管理單位納入日常監(jiān)督管理的視線，把規(guī)范物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)作為加強(qiáng)各類建筑、小區(qū)消防工作的基礎(chǔ)內(nèi)容，同時(shí)，物業(yè)單位要主動(dòng)地與街道、社區(qū)及公安派出所建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違章違法行為，物業(yè)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告街道、社區(qū)及公安派出所，切實(shí)將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時(shí)，相關(guān)職能部門也要加大執(zhí)法力度，對(duì)存在火災(zāi)隱患久拖未改的物管單位及個(gè)人應(yīng)依法嚴(yán)肅處理，從嚴(yán)處罰；

(四)加大消防教育培訓(xùn)力度

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物管單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計(jì)匯總工作，督促落實(shí)，防止漏報(bào)漏訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使物業(yè)管理人員增強(qiáng)消防安全觀念，切實(shí)學(xué)懂學(xué)透《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，進(jìn)一步明確各項(xiàng)消防安全職責(zé)，樹立起消防安全責(zé)任主體意識(shí)。管理人員要做到會(huì)報(bào)警、會(huì)組織人員疏散、會(huì)組織撲救初起火災(zāi)。力爭(zhēng)使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。

篇3

一、進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校安全工作

1、及早安排，及時(shí)傳達(dá)。一是于2月20日、8月18日分別下發(fā)潢教體辦〔2012〕5號(hào)、58號(hào)“關(guān)于開展2012年安全教育月活動(dòng)的通知”；于4月25日、11月16日分別下發(fā) “關(guān)于加強(qiáng)夏季、冬季安全教育和安全管理工作的通知”；于9月20日下發(fā)“關(guān)于加強(qiáng)校車安全管理和開展交通安全教育的通知”。二是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件共21個(gè)，并提出相關(guān)的要求和落實(shí)意見。通過下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件，保證了學(xué)校安全工作的有序開展。

2、活動(dòng)開展，扎扎實(shí)實(shí)。一是二月份、九月份，配合開學(xué)檢查，對(duì)全縣各校在寒暑假期間和開學(xué)初的安全隱患排查及安全教育情況進(jìn)行檢查；二是三月份、九月份，各校均開展了安全教育月活動(dòng)，做到“有方案、有計(jì)劃、有總結(jié)”，其間，突出了第十七個(gè)全國(guó)中小學(xué)安全教育日主題教育活動(dòng)和第八個(gè)全省中小學(xué)幼兒園安全月活動(dòng)主題，積極開展了針對(duì)地震、消防等應(yīng)急疏散演練活動(dòng)；三是四、五月份，落實(shí)縣安委會(huì)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，制定了教育系統(tǒng)“打非治違”工作方案并組織實(shí)施；四是六月份，集中開展了學(xué)生防溺水專題安全教育；五是十月份集中開展了學(xué)生交通安全專題教育和對(duì)接送學(xué)生車輛的治理。同時(shí)，組織人員參加2012年中小學(xué)幼兒園校車安全管理國(guó)家級(jí)遠(yuǎn)程培訓(xùn)；六是十一月份開展了消防安全專題教育，突出119消防宣傳日主題教育活動(dòng)。

3、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各學(xué)校均積極開展安全宣傳教育：一是開學(xué)初、放假前集中對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育；二是每學(xué)期不少于6節(jié)安全教育課，有教師、有教材、有課時(shí)、有考評(píng)、有教案；三是通過懸掛有關(guān)安全教育的橫幅、刷寫和張貼標(biāo)語進(jìn)行安全宣傳教育；四是通過國(guó)旗下的講話、宣傳欄、黑板報(bào)、校園網(wǎng)、廣播、圖片展等形式開展了宣傳教育活動(dòng)，使師生牢固樹立安全意識(shí)；五是各學(xué)校均通過家庭訪問、家長(zhǎng)會(huì)、電話聯(lián)系、手機(jī)短信等形式，加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的聯(lián)系，均印發(fā)了《致家長(zhǎng)的一封信》，告知家長(zhǎng)必須承擔(dān)起監(jiān)護(hù)人責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)意識(shí)，堅(jiān)決避免安全事故的發(fā)生。

4、隱患排查，防患未然。共組織四次對(duì)學(xué)校安全隱患進(jìn)行的專項(xiàng)檢查，共排查出安全隱患179項(xiàng)處，現(xiàn)場(chǎng)出具整改通知書75份，責(zé)令學(xué)校進(jìn)行整改。能立即整改的要立即整改到位，不能立即整改的限期整改，學(xué)校無力解決的要書面報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)有關(guān)部門。進(jìn)一步明確安全工作，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善對(duì)所轄學(xué)校安全工作的監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任。

5、專題調(diào)研，組織競(jìng)賽。一是積極參加信陽市教育局開展校園安全工作專題調(diào)研活動(dòng)，并提交調(diào)研報(bào)告5份；二是積極參加信陽市安委會(huì)辦公室開展“山信杯”安全有獎(jiǎng)?wù)魑谋荣惢顒?dòng)，上報(bào)征文5篇；積極參加市局舉辦的“祥明杯”中小學(xué)生安全教育影片觀后感有獎(jiǎng)?wù)魑谋荣惢顒?dòng)；三是組織中小學(xué)生參加河南省教育廳舉辦的2012年河南省中小學(xué)安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)：四是積極組織開展應(yīng)急疏散演練活動(dòng)，特別是潢川二中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、付店中學(xué)參加了省教育廳開展的中小學(xué)應(yīng)急疏散演練比賽活動(dòng)。以上活動(dòng)的開展，在廣大師生中普及安全知識(shí)，提高安全意識(shí)和技能，發(fā)揮了巨大作用。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校衛(wèi)生工作

1、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校傳染病防控知識(shí)教育。春秋季開學(xué)初，各學(xué)校集中開展預(yù)防流行病和傳染病教育，提高普及師生預(yù)防疾病的知識(shí)和能力。同時(shí)，與縣衛(wèi)生局聯(lián)合發(fā)文“關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)春秋季常見傳染病防控工作的通知”，轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)和小學(xué)手足口病防控工作的通知，結(jié)合流行病發(fā)病時(shí)間，組織開展宣傳教育活動(dòng)，以預(yù)防春秋季傳染病為重點(diǎn)，利用校園網(wǎng)、廣播站、集中講座、張貼宣傳畫、防病知識(shí)競(jìng)賽等形式，全面普及衛(wèi)生防病知識(shí)。

2、認(rèn)真開展了健康教育和衛(wèi)生知識(shí)教育，積極創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位。要求各中小學(xué)開設(shè)健康教育課，做到五有：有課時(shí)、有教師、有教材、有教案、有評(píng)價(jià)。組織開展了中小學(xué)生視力保護(hù)宣傳活動(dòng)，宣傳普及科學(xué)用眼、預(yù)防近視等眼保健知識(shí)，提高學(xué)生愛眼、護(hù)眼意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成正確的讀寫姿勢(shì)和用眼衛(wèi)生習(xí)慣。加強(qiáng)衛(wèi)生工作組織管理，提高衛(wèi)生行為形成率和衛(wèi)生知識(shí)知曉率，確保學(xué)校衛(wèi)生工作達(dá)標(biāo)。教體局今年榮獲省級(jí)學(xué)校衛(wèi)生工作先進(jìn)集體。

3、加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)管，確保師生飲食安全。一是實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)，建立完善采購(gòu)索證、進(jìn)貨驗(yàn)收和臺(tái)賬記錄制度，嚴(yán)把學(xué)校食堂食品的準(zhǔn)入關(guān)。二是會(huì)同縣食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局等部門定期進(jìn)行食品安全督查，深入到各學(xué)校食堂詳細(xì)查驗(yàn)，并下發(fā)整改通知書，加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)管。三是利用《學(xué)校食品安全管理與操作規(guī)范》教學(xué)片開展對(duì)學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)其食品衛(wèi)生安全意識(shí)。四是嚴(yán)格要求，規(guī)范管理，學(xué)校持證經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員持證上崗。

4、認(rèn)真做好學(xué)校食堂等級(jí)認(rèn)定工作。為進(jìn)一步搞好學(xué)校食堂建設(shè)，提高管理水平，更好的為師生服務(wù)，保障師生飲食、飲水安全，防止學(xué)校食堂食源性疾患和中毒事件的發(fā)生。組織人員對(duì)學(xué)校食堂跟蹤督導(dǎo)、整改完善、申報(bào)認(rèn)定，經(jīng)省、市局檢查驗(yàn)收，一中被省教育廳認(rèn)定為“一級(jí)食堂”，有效提高學(xué)校食堂管理水平和服務(wù)水平，深得師生好評(píng)。另有仁和中學(xué)、黃崗中學(xué)、魏崗中學(xué)、來龍中學(xué)、踅孜中學(xué)、付店中心小學(xué)六所學(xué)校申報(bào)二級(jí)食堂，現(xiàn)在認(rèn)定中。

三、積極實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作

1、完成文字材料。一是為縣政府起草了《潢川縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作實(shí)施方案》；二是為縣政府召開“潢川縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作會(huì)議”準(zhǔn)備會(huì)議材料；三是先后印發(fā)《關(guān)于落實(shí)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的工作意見》（潢教體[2012]44號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)潢川縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐管理規(guī)范的通知》（潢教體[2012]61號(hào)），從硬件建設(shè)、軟件建設(shè)、配送存放、明確責(zé)任、食餐管理、進(jìn)行監(jiān)督、應(yīng)急處理、責(zé)任追究等八個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范；四是完成潢川縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作自查報(bào)告和工作總結(jié)。

2、分組開展工作。體衛(wèi)科工作人員分成四個(gè)組：兩個(gè)組分四次分別對(duì)全縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善學(xué)校進(jìn)行儲(chǔ)存室的驗(yàn)收和實(shí)施過程的檢查監(jiān)督；一個(gè)組對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐專管員進(jìn)行兩次培訓(xùn)；一個(gè)組負(fù)責(zé)實(shí)名制名冊(cè)的統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)及月報(bào)工作。

3、參訓(xùn)監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)上級(jí)安排，體衛(wèi)科先后三次派人到鄭州參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)政策、掌握程序、規(guī)范操作、安全實(shí)施，并于十月份對(duì)付店、仁和、傘陂、黃崗、魏崗、小呂店六鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)工作，為做好農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作提供科學(xué)依據(jù)。我縣今年上半年有249所學(xué)校59733名學(xué)生享受40—50元不等的營(yíng)養(yǎng)餐；下半年有242所學(xué)校55618名學(xué)生享受100天營(yíng)養(yǎng)餐，其中，付店中學(xué)、仁和中學(xué)實(shí)行的是學(xué)校食堂供餐。

四、其它工作

1、完成了縣政府安排的督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作。一是三月份督導(dǎo)來龍、踅孜安全生產(chǎn)工作；二是九月份督導(dǎo)白店、傳店、江集、張集四鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通安全工作；三是十月份督導(dǎo)白店、仁和、雙柳三鄉(xiāng)鎮(zhèn)的百日安全生產(chǎn)工作。

2、協(xié)調(diào)工作。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)公安、消防、交通、衛(wèi)生、工商、食監(jiān)、安監(jiān)等部門到中小學(xué)校檢查、督導(dǎo)，規(guī)范安全、衛(wèi)生工作管理，效果比較明顯。

3、學(xué)平險(xiǎn)工作。五月份召開了學(xué)平險(xiǎn)工作座談會(huì)，積極做好宣傳、引導(dǎo)工作，提高參保率。

4、積極配合局的中心工作。主要是配合中招、高招工作，對(duì)涉及到的招生食宿賓館、學(xué)校、場(chǎng)地、食品衛(wèi)生服務(wù)所進(jìn)行衛(wèi)生督查和監(jiān)督，嚴(yán)控食物中毒事件的發(fā)生；配合公安交警交通部門做好學(xué)生在城區(qū)考點(diǎn)往返的交通安全，預(yù)防意外事故的發(fā)生。

篇4

今天，和教育戰(zhàn)線的同志們歡聚一堂，共同探討加快A教育發(fā)展的思路和舉措。首先我代表區(qū)政府向同志們并通過你們向全區(qū)教育戰(zhàn)線的廣大教職員工，致以誠(chéng)摯的問候！對(duì)大家為全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展所做的努力和貢獻(xiàn)，表示衷心的感謝！

每年利用暑假時(shí)間，圍繞一個(gè)主題，通過培訓(xùn)班的方式，把教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部、校長(zhǎng)們集中起來“充電”，共同學(xué)習(xí)、共同研討，是教育的一個(gè)傳統(tǒng)。實(shí)踐證明，這種形式和效果都很好，也很受大家歡迎。今年培訓(xùn)的主題是：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化教育管理，提高教育質(zhì)量，努力辦好讓人民滿意的教育。培訓(xùn)的內(nèi)容也十分豐富：思中學(xué)的江校長(zhǎng)將應(yīng)邀來給我們作專題講座，該校的幾位優(yōu)秀教師也會(huì)帶來精彩的示范課；我區(qū)部分學(xué)校校長(zhǎng)還將就教育教學(xué)管理、教師隊(duì)伍建設(shè)、校園文化建設(shè)等方面進(jìn)行交流發(fā)言；同志將作廉政報(bào)告和工作報(bào)告。在此之前，我先講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，切實(shí)增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

正確認(rèn)識(shí)和分析形勢(shì)，是我們做好教育各項(xiàng)工作的重要前提。在座的各位都是從事教育工作的，肩負(fù)著提高民族文化素質(zhì)、推進(jìn)民族進(jìn)步的重任，這就要求我們必須對(duì)當(dāng)前形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

今年以來，全區(qū)緊緊圍繞區(qū)委十二屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議、自治區(qū)七屆人大三次會(huì)議提出的工作目標(biāo)和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，解放思想，搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，大力實(shí)施“雙百工程”，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。上半年，全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值22.38億元，增長(zhǎng)11.6%；完成財(cái)政總收入2.01億元，占全年預(yù)算的51.42%，增長(zhǎng)1.92%，完成一般預(yù)算收入9651萬元，占全年預(yù)算的50.27%，增長(zhǎng)6.27%，圓滿完成“雙過半”任務(wù)。

在全力保增長(zhǎng)的同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府始終以“教育振興”的理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，并將教育納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，創(chuàng)新工作理念，狠抓工作落實(shí)，促進(jìn)了全區(qū)教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（一）堅(jiān)持三項(xiàng)制度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是堅(jiān)持重大教育工作議事制度。今年以來，區(qū)人民政府召開涉及教育的常務(wù)會(huì)議和專題辦公會(huì)9次，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)的化解、城區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整、學(xué)校安全、教師隊(duì)伍建設(shè)等工作進(jìn)行了研究，為教育發(fā)展出臺(tái)了一系列的政策和措施。二是堅(jiān)持教育工作目標(biāo)考核制度。區(qū)人民政府制定和完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作目標(biāo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育目標(biāo)的考核力度，做到了年初有要求、年中有督查、年底有考核、結(jié)果有通報(bào)，并將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年度考核的重要指標(biāo)，與評(píng)先、晉級(jí)、晉升掛鉤。三是堅(jiān)持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度。聯(lián)校制度根據(jù)人員變動(dòng)及工作需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，做到人員落實(shí)、工作務(wù)實(shí)、效果真實(shí)。馬書記、呂區(qū)長(zhǎng)多次前往區(qū)一中、區(qū)二中、區(qū)職教中心、區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)等學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)辦公，解決學(xué)校實(shí)際困難。區(qū)人大常務(wù)副主任楊明壽同志主動(dòng)聯(lián)系深圳南山義工聯(lián)資助貧困學(xué)生30多人。區(qū)政協(xié)主席李世金同志組織相關(guān)部門對(duì)教師隊(duì)伍、“普九”債務(wù)化解、均衡教育、學(xué)校布局等教育問題進(jìn)行了多次調(diào)研，并寫出相關(guān)調(diào)研報(bào)告，提出了很好的意見和建議。

（二）建立協(xié)作機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。區(qū)人民政府堅(jiān)持每年組織教育、工商、公安、文體、衛(wèi)生、消防等部門定期對(duì)學(xué)校安全及其周邊環(huán)境進(jìn)行檢查，并采取有效措施，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。各交警中隊(duì)安排專人在重要交通路段值勤，確保學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)的安全。區(qū)教育局、物價(jià)局、財(cái)政局、監(jiān)察局每年聯(lián)合對(duì)學(xué)校收費(fèi)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。目前，各部門形成了齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局，教育環(huán)境得到了進(jìn)一步提升。

（三）加大教育投入，改善辦學(xué)條件。深入推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，全方位落實(shí)教育“三個(gè)增長(zhǎng)”目標(biāo)，全額兌現(xiàn)各項(xiàng)教育政策，集中財(cái)力改善辦學(xué)條件。兩年來，一共實(shí)施了24個(gè)項(xiàng)目，完成新建校舍26000平方米，維修校舍、消除危房16150平方米，累計(jì)完成投資1660萬元。今年，區(qū)人民政府又將龍舟坪中學(xué)綜合樓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、津洋口小學(xué)綜合樓建設(shè)納入承諾辦理的十件實(shí)事中。

（四）細(xì)化工作措施，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。近幾年，全區(qū)教育系統(tǒng)引進(jìn)和招考教師100多人，進(jìn)一步優(yōu)化了教師年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)；從今年起，將民辦教師養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)的20%由個(gè)人出資變?yōu)橛烧袚?dān)，妥善解決了辭退民辦教師的遺留問題，確保了隊(duì)伍穩(wěn)定；充分利用“616”對(duì)口支援政策，開展教師培訓(xùn)工作，全方位提高教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，通過全區(qū)教育系統(tǒng)廣大教職員工的不懈努力，全區(qū)教育事業(yè)取得了顯著成績(jī)。這方面同志還要專門講，今天我就不具體展開了。我只點(diǎn)幾個(gè)亮點(diǎn)：1、“普九”成果繼續(xù)鞏固，“普九”化債工作進(jìn)展順利。省審計(jì)廳認(rèn)定的應(yīng)直達(dá)個(gè)人賬戶的482.6萬元“普九”債務(wù)已全部?jī)陡?，墊付償還的1222.4萬元轉(zhuǎn)移債務(wù)的具體辦法已經(jīng)制定。2、高考質(zhì)量觸底反彈，綜合評(píng)估位次正常。全區(qū)上一本線183人，區(qū)一中邱勍晟同學(xué)以678分的高分勇奪宜昌市高考應(yīng)屆生理科狀元，被清華大學(xué)錄取。3、招考改革平穩(wěn)推進(jìn)，社會(huì)各界反映良好。首次實(shí)行初中畢業(yè)、升學(xué)兩考分離；中考、會(huì)考科目全部閉卷考試，體育納入中考科目；職教中心實(shí)行春季招生，區(qū)一中增加保送錄取方式。4、不斷規(guī)范收費(fèi)行為，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)示范區(qū)目標(biāo)。狠抓學(xué)校收費(fèi)管理，嚴(yán)厲查處違規(guī)收費(fèi)行為，堅(jiān)持專項(xiàng)檢查與平時(shí)抽查相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了教育收費(fèi)“零投訴”目標(biāo)，順利榮獲“規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)”稱號(hào)。5、通過將公開招考的教師、引進(jìn)的資教生安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教、結(jié)對(duì)幫撫、送教下鄉(xiāng)以及增加邊遠(yuǎn)教師待遇等措施，進(jìn)一步優(yōu)化了全區(qū)師資力量的配置，一定程度上緩解了城鄉(xiāng)師資水平懸殊的矛盾。6、深入開展“助學(xué)啟智”工程，不斷拓展助學(xué)渠道。年，全區(qū)共發(fā)放各類助學(xué)資金2681萬元。其中，發(fā)放無償援助資金145萬元，資助學(xué)生6846人；共爭(zhēng)取價(jià)值97.5萬元的援助設(shè)備，惠及6125名學(xué)生。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全區(qū)教育發(fā)展還存在很多問題，比如優(yōu)質(zhì)教育資源短缺、教師隊(duì)伍素質(zhì)整體偏低、標(biāo)準(zhǔn)化初中創(chuàng)建任務(wù)艱巨、學(xué)前教育發(fā)展不足、安全管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)等。以上問題的解決，要靠全區(qū)上下的齊抓共管、精誠(chéng)合作，更要靠在座各位的不懈努力，希望大家能夠進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，為教育事業(yè)的更好更快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)教育工作，努力辦好人民滿意的教育

科學(xué)發(fā)展觀是包括教育工作在內(nèi)的一切工作的根本指針。全區(qū)教育系統(tǒng)的教職工，尤其是黨員干部，一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合教育實(shí)際，統(tǒng)一思想，精心組織，保質(zhì)保量做好新學(xué)年的以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）全面推進(jìn)均衡發(fā)展，努力促進(jìn)教育公平。要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)《省義務(wù)教育均衡發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，統(tǒng)一學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，統(tǒng)籌資源配置。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展，重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜；堅(jiān)持統(tǒng)籌區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展，重點(diǎn)向薄弱學(xué)校傾斜；堅(jiān)持統(tǒng)籌不同群體的教育，重點(diǎn)向弱勢(shì)群體傾斜。重點(diǎn)做好學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化工程、教師隊(duì)伍建設(shè)、管理體制和辦學(xué)模式探索、經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目管理、體制機(jī)制創(chuàng)新等五個(gè)方面的工作。

（二）全面推進(jìn)課程改革，努力提高教育質(zhì)量。一是繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育階段的課程改革，確保課程開齊、課時(shí)開足。二是全面推進(jìn)普通高中課程改革。各學(xué)校要明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，逐步構(gòu)建符合國(guó)家課程改革要求、具有地域特色、充滿生機(jī)活力的普通高中新課程體系，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，促進(jìn)各類普通高中各具特色的發(fā)展，促進(jìn)普通高中教育教學(xué)質(zhì)量全面提高。

（三）全面加強(qiáng)師資建設(shè)，努力提高綜合素質(zhì)。一是通過完善教師雙向交流機(jī)制、競(jìng)崗分流機(jī)制、區(qū)域內(nèi)稀缺師資共享等措施合理配置現(xiàn)有教師資源。二是繼續(xù)通過招聘、資教、支教等措施，擴(kuò)大增量，拓寬教師補(bǔ)充渠道。三是繼續(xù)實(shí)施教師素質(zhì)提高工程，建立以高等院校和區(qū)研訓(xùn)中心為依托、鄉(xiāng)鎮(zhèn)師訓(xùn)站為陣地，以校本培訓(xùn)為主要組織形式，以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為支撐的教師終身教育體系，優(yōu)化培訓(xùn)環(huán)境，提高培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化。四是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，開展績(jī)效考核，增強(qiáng)教師的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)教師隊(duì)伍活力，樹立良好的教師形象。

（四）全面加強(qiáng)安全管理，努力打造平安教育。各學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作，切實(shí)增強(qiáng)做好中小學(xué)安全工作的責(zé)任感和緊迫感，采取切實(shí)有效的措施，抓好六個(gè)方面的工作：大力開展安全教育，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)安全管理；加強(qiáng)校園安全隱患排查，認(rèn)真組織實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，嚴(yán)防校舍安全事故發(fā)生；進(jìn)一步做好交通、消防安全工作，加強(qiáng)校車管理工作；建立健全學(xué)校、社會(huì)、家庭聯(lián)動(dòng)的安全機(jī)制；加強(qiáng)安全信息報(bào)送工作；嚴(yán)格實(shí)行安全工作檢查督辦制度和責(zé)任追究制度。

三、科學(xué)安排，細(xì)化措施，切實(shí)抓好暑期教育干部和教師培訓(xùn)工作

篇5

各區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)，市綜治委各成員位：

根據(jù)半年檢查考核和日常監(jiān)控掌握的情況，現(xiàn)將今年上半年全市社會(huì)治安綜合治理工作情況通報(bào)如下：

一、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)情況

上半年，全市各地區(qū)、部門和單位進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)，各區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處與社區(qū)居委會(huì)和嘎查村、村和居委會(huì)與居民住戶；各區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處分別與區(qū)直屬和駐區(qū)各單位層層簽訂了2004年度社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書。海勃灣區(qū)不斷加大對(duì)發(fā)生重大治安問題的地區(qū)和部門實(shí)行“一票否決”制的力度和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究力度，對(duì)去年綜治工作實(shí)績(jī)考核較差的4個(gè)單位，嚴(yán)格行使了綜合治理“警告”和“一票否決”權(quán)制，保證了各部門、單位綜治工作的健康有序進(jìn)行。海南區(qū)積極推行治安防范經(jīng)濟(jì)擔(dān)保制度，區(qū)委、政府增撥4000元經(jīng)費(fèi)對(duì)2003年度實(shí)行社會(huì)治安綜合治理經(jīng)濟(jì)擔(dān)保責(zé)任制的3個(gè)企業(yè)兌現(xiàn)了獎(jiǎng)金，區(qū)屬西卓子山街道辦事處也與轄區(qū)內(nèi)較大的獨(dú)立法人單位簽定了社會(huì)治安綜合治理經(jīng)濟(jì)擔(dān)保責(zé)任狀，并逐步推廣。三區(qū)對(duì)政法綜治經(jīng)費(fèi)（包括群防群治經(jīng)費(fèi)）投入逐年增加，上半年共到位18.1萬。其中，海勃灣區(qū)7萬，烏達(dá)區(qū)6.5萬，海南區(qū)4.6萬。

二、嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況

上半年，各區(qū)適時(shí)組織開展各類嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)，確保社會(huì)治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。今年1-6月份，全市共立各類刑事案件944起，同比上升5.6%，其中，八類嚴(yán)重暴力犯罪案件同比上升9.3%，盜竊案件同比下降5%，一般以上交通事故同比下降28.9%，火災(zāi)事故同比上升34%。海南區(qū)、烏達(dá)區(qū)刑事案件立案數(shù)同比分別上升了64.1%、23.6%；海勃灣區(qū)同比下降6.5%。全市共破獲刑事案件550起，抓獲犯罪嫌疑人298名，勞教以上打擊處理245人，打掉刑事犯罪團(tuán)伙23個(gè)，成員78人，收繳罰沒財(cái)物折款661余萬元。查處賭博、買、傳播物品案件20起，沒收賭資15.58萬元，收繳、盜版光盤330張，打擊處理221人。查處非法開采礦產(chǎn)資源行為56起，涉嫌越界開采的小煤礦47家，破獲非法開采礦產(chǎn)資源違法犯罪案件8起，抓獲涉案人員35人，逮捕9人、刑事拘留8人、行政拘留20人；收繳炸藥200余公斤，雷管214枚；扣押各種車輛381輛；封堵廢棄井口102個(gè)，炸毀盜采井口24個(gè)。依法查處不符合《食品衛(wèi)生法》及有關(guān)規(guī)定的單位、攤點(diǎn)229個(gè)，查獲非法提煉地溝油、加工食用胨的黑窩點(diǎn)5家，沒收不符合衛(wèi)生要求的食品6.42噸。

三、矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況

上半年，各區(qū)、各部門、單位繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。三區(qū)和市政府辦公廳、統(tǒng)戰(zhàn)部、建委、教體局、發(fā)改委、海勃灣礦業(yè)公司等矛盾糾紛排查調(diào)處歸口領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭單位分別開展了調(diào)研活動(dòng)，及時(shí)上報(bào)了調(diào)研報(bào)告。今年1-6月份，全市共排查各類矛盾糾紛1289起，調(diào)處1238起，調(diào)處成功率為96%；發(fā)生群體性不安定事件及苗頭73起，其中事件54起，同比上升1倍；苗頭19起，同比下降73.7%。

四、安全創(chuàng)建“三個(gè)延伸”活動(dòng)開展情況

上半年，各區(qū)和各大系統(tǒng)認(rèn)真抓了“三個(gè)延伸”創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)和檢查督促工作。海勃灣區(qū)把創(chuàng)建“安全企業(yè)”作為“三個(gè)延伸”活動(dòng)的突破口，把創(chuàng)建的立足點(diǎn)放在了為企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)上，重點(diǎn)抓了“黃化”、平溝煤礦、千鋼等企業(yè)的安全創(chuàng)建工作，結(jié)合各類企業(yè)安全工作存在的常見病，指導(dǎo)千鋼公司制定了反“事故隱患計(jì)劃”；烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)以創(chuàng)建“安全工業(yè)園區(qū)”為載體，把安全創(chuàng)建活動(dòng)延伸到民營(yíng)企業(yè)，優(yōu)化了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的治安環(huán)境。市衛(wèi)生等系統(tǒng)把安全創(chuàng)建工作作為領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)之一，列入黨委的重要議事日程，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲的重要條件，根據(jù)本系統(tǒng)的行業(yè)特點(diǎn)，把創(chuàng)安活動(dòng)的實(shí)際效果作為對(duì)職工、科室、單位和部門考核、評(píng)比及獎(jiǎng)懲的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，下發(fā)了《烏海市衛(wèi)生局創(chuàng)建安全系統(tǒng)實(shí)施方案》，與局直屬各單位層層簽定了安全創(chuàng)建（含交通安全、消防安全管理、安全生產(chǎn)）責(zé)任書，各基層單位、科室又分別劃分了安全創(chuàng)建責(zé)任區(qū)，定期對(duì)安全創(chuàng)建工作進(jìn)行認(rèn)真督促檢查，并定期對(duì)安全創(chuàng)建的情況進(jìn)行通報(bào)。海勃灣區(qū)綜治委積極開展送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，將消費(fèi)者權(quán)益保障法、婚姻法、刑法等與居民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，配以漫畫、插圖制成展板進(jìn)行圖解，形式新穎、簡(jiǎn)明，使抽象的法律條文變的易于接受，受到廣大群眾的一致好評(píng)；市公安局按照標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、配置統(tǒng)一、內(nèi)務(wù)管理統(tǒng)一的要求已建成58個(gè)規(guī)范化社區(qū)警務(wù)室；市司法局制定了法律進(jìn)社區(qū)工作長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃、季度工作安排和考核細(xì)則。

五、防范體系建設(shè)情況

上半年，全市各地區(qū)、部門認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安防范體系建設(shè)意見各項(xiàng)措施，按照自治區(qū)綜治委年初提出的“鞏固、完善、規(guī)范、提高”的要求，全面構(gòu)筑完善專業(yè)化、規(guī)范化的社會(huì)治安“打防控”體系，市公安局以構(gòu)建覆蓋全市的四級(jí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，積極組織籌建以信息指揮系統(tǒng)、偵察打擊系統(tǒng)、防范控制系統(tǒng)和警務(wù)保障系統(tǒng)為主體的110指揮中心大樓、規(guī)范化治安堵卡點(diǎn)、治安崗?fù)ず椭悄芑煌ü芾硐到y(tǒng)（電子警察）等六個(gè)“打防控”體系工程項(xiàng)目，目前，各項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已接近尾聲，9月份將全部投入使用；同時(shí)，市公安局經(jīng)過大量工作，上半年，在全市網(wǎng)吧內(nèi)安裝了實(shí)名制系統(tǒng)。市電業(yè)局、金融等系統(tǒng)采用雙光速紅外線報(bào)警、聲像同步電視監(jiān)控等最新技術(shù)防范設(shè)施，逐步建立了全方位、多層次的內(nèi)部治安防范網(wǎng)絡(luò)體系。

六、有關(guān)材料報(bào)送情況

上半年，按照要求報(bào)送述職報(bào)告的單位有：

市公安局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)委、市建委、市國(guó)土資源局、市中級(jí)人民法院、市交通局、監(jiān)察局、組織部、電業(yè)局、安全站、地稅、總工會(huì)、宣傳部、婦聯(lián)、郵政局、計(jì)生委、市檢察院、司法局、農(nóng)牧業(yè)局、水務(wù)局、人行、文化局、海礦、政協(xié)、民政局、綜合執(zhí)法、工商局、人壽保險(xiǎn)公司、團(tuán)委、教體局、統(tǒng)戰(zhàn)部、烏達(dá)礦業(yè)公司、勞動(dòng)和社會(huì)保障局。

報(bào)送半年總結(jié)的單位有（不包括半年抽查單位）：

市委辦公廳、市政府辦公廳、政協(xié)辦公廳、市中級(jí)人民法院、工商銀行、殘聯(lián)、林業(yè)局、教體局、司法局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、老干局、規(guī)劃局、交通征稽分局、技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)稅局、氣象局、審計(jì)局、防范辦、交通局、檢察院、機(jī)關(guān)工委、藥監(jiān)局、安全站、科協(xié)、監(jiān)察局、人防辦、黨校、人事局、工商局、國(guó)土資源局、人行、發(fā)改委、廣電局、農(nóng)行、煙草公司、統(tǒng)計(jì)局、供銷社、編辦、民政局、科技局。

七、存在的問題和要求

上半年，我市社會(huì)治安綜合治理工作總體上取得了明顯成效，但也存在一些問題和不足：一是個(gè)別地區(qū)、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜合治理工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)上級(jí)下發(fā)的有關(guān)綜合治理文件精神沒有認(rèn)真地去學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和分析研究，綜治責(zé)任狀、工作要點(diǎn)等內(nèi)容與本單位的業(yè)務(wù)工作實(shí)際沒有有機(jī)結(jié)合起來，存在照搬照抄或“兩張皮”等問題，綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制沒有真正落到實(shí)處。二是社會(huì)治安整體防控能力還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，刑事犯罪尤其是侵財(cái)案件仍然居高不下，專兼職群防群治隊(duì)伍年齡普遍較大，防范工作任務(wù)重、壓力大。三是個(gè)別單位綜治信息反饋遲緩，流通渠道不暢，使一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)得不到及時(shí)推廣，檔案管理等基礎(chǔ)性工作還不規(guī)范。四是個(gè)別單位安全創(chuàng)建“三個(gè)延伸”工作滯后，存在無方案或方案操作性不強(qiáng)等問題。