導語：如何才能寫好一篇經濟和社會效益，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：藝術比賽；社會效益；經濟效益1引言

改革開放以來，我國的經濟得到了極大的發(fā)展，而我國文化的發(fā)展存在著很多不足，為了解決這個為題，國家和政府提出了構建中國特色社會主義文化體系的宏偉目標，藝術比賽作為構建和諧文化的一種形式，其社會效益和經濟效益是顯著的。

2CCTV青年歌手電視大獎賽賽簡介

CCTV青年歌手電視大獎賽簡稱“青年歌手大獎賽”“青歌賽”等，自1984年舉辦第一節(jié)開始，每兩年舉辦一次，在每次的比賽中，都涌現出了大量的藝術修養(yǎng)高，綜合素質好的高水平歌唱家，并且很多已經成為了歌唱領域內的佼佼者。其中比較著名的有殷秀梅、李瓊、蔡國慶、毛阿敏、、宋祖英等，該項比賽，在比賽內容上基本唱法、曲藝表演、專業(yè)知識等方面的綜合考察，選拔出了很多的優(yōu)秀人才。

第一屆的比賽沒有專業(yè)與業(yè)余的區(qū)分，在唱法上也沒有區(qū)分。隨著每一屆的經驗積累，在第二屆比賽上，為了體現公平競賽的比賽特點，劃分了專業(yè)與業(yè)余組，在唱法上劃分了美聲、名字、通俗等，并且將比賽的現場直接推到觀眾面前，以直播的方式，讓觀眾能夠原汁原味的領略到歌手們的藝術天賦和造詣。在第八屆的“青歌賽”上，團體比賽首次被認可，并且增加了對歌手的專業(yè)素養(yǎng)的考核，并沿用至今，歌手的整體能力展現出來了。在第九屆大賽上，加入了群眾元素，增加了“監(jiān)審組”，讓歌手和觀眾之間的距離拉近了，并且?guī)恿藦V大音樂愛好者的積極性。在2012年，本應該是第15屆“青歌賽”的舉辦年份，但是，“青歌賽”要進行相應的改革，在2013年將會如期舉辦。

3藝術比賽的社會效益

不論是何種的藝術比賽，都應當將社會效益放到第一位，CCTV青年歌手電視大獎賽的社會效益是顯著的，其舉辦歷史悠久，社會影響反圍觀，忠實觀眾數量龐大，伴隨著“60后”“70后”的成長，時至今日，每年的“青歌賽”的社會影響力還是很高的。

3.1弘揚了一種精神

“青歌賽”舉辦歷史悠久，與我國的改革開放的歷史相近，“青歌賽”每兩年舉辦一次，我們都能開到每一次的舞臺和參賽選手的不同特色，不論是“西北風”還是“團體賽”都能夠看出歌手們的一種精神面貌――團結奮進！通過對“60后”“70后”的座談，他們都紛紛說道，“青歌賽”的選手們，本身在唱功方面十分過硬，在舞臺表演上十分投入，舞臺形象佳，而且這些出了名的歌手在今后的發(fā)展上十分搶眼，一種“團結奮進”的凈勝面貌展現出來了，對將近一代人的思想方法和思想態(tài)度有著深刻的影響，并且其正確的價值觀和人身觀，激勵著人們?yōu)樯詈屠硐攵鴬^斗，弘揚了一種精神。

3.2展現了一種價值

就當前的我國藝術比賽的規(guī)模和形式來說，歌唱類的比賽數量明顯較多，“青歌賽”所展現的是一種價值――為夢而生！所謂為夢而生，是“青歌賽”的參賽選手，本身十分熱愛歌唱，并且具有一定的基礎，將“青歌賽”作為一個平臺，來實現自己的“人生夢”“明星夢”等等，展現除了一種正確的價值觀。從個人層面上，在人們的生活中，就應當樹立遠大的理想和崇高的目標，并且可以為這個目標，能夠付出更多的努力來實現這個夢想；從社會整體層面上講，能夠在社會范圍內，形成一種拼搏進取的氣氛?！扒喔栀悺眳①惾藛T的參賽過程，在舞臺上盡情的揮灑個人的才能，展現了一種價值。

3.3體現了一種導向

“青歌賽”的多年成功巨變，并且能夠延續(xù)下來成為一種常規(guī)比賽，說明了藝術比賽本身具有強大的生命力?！扒喔栀悺斌w現了一種導向――文化建設！通過歷年的“青歌賽”的比賽過程來看，全國很多觀眾都給予很高的關注，在這個過程中，我們看到了“青歌賽”的規(guī)格很高，說明了國家和政府對這種“公平、公正”比賽的重視程度，在選拔過程中，接受全國觀眾的監(jiān)督，體現了對“誠信”的重視，從這些內容上，我們看出文化建設是“青歌賽”的一種內在導向，指導社會范圍內形成了文化建設的氛圍，文化建設作為中國特色社會主義現代化建設的重要部分，需要通過多種方式來實現，其中類似“青歌賽”的節(jié)目，能夠給文化建設提供了一種重要的思路。

4藝術比賽的經濟效益

CCTV青年歌手電視大賽的經濟效益在短時間內不能夠體現出來，因為“青歌賽”不同于一般的娛樂和商業(yè)的藝術比賽，而是以社會效益為主，經濟效益為輔的特點而呈現出來的。

4.1近期經濟效益

“青歌賽”的舉辦期間，主要有以下集中方式來產生了經濟效益，第一，觀眾通過短信來參與互動，選出自己喜愛的歌手，并發(fā)送祝福等內容，資費的產生就是一種經濟效益；第二，“青歌賽”的贊助單位，產生的廣告費用等；第三，“青歌賽”周邊商城的建立和產品的生產。例如，歌手的畫冊、寫真，專輯等的銷售都產生了經濟效益。

4.2長期經濟效益

從長遠來看，“青歌賽”在藝術比賽中已經形成了一種文化，凝聚成了一種符號，其文化價值和附帶所產生的經濟價值是很難衡量的，但是，“青歌賽”的前提的宣傳，對往屆的回顧，都能夠看到藝術比賽的魅力和它所帶來的經濟價值所在。

5結束語

綜上所述，藝術比賽的形式多樣，為中國特色社會主義文化和經濟都有一定的貢獻，而作為文化層面的建設，應當以社會效益為主，以經濟效益為輔，時刻銘記作為藝術比賽的本質所在，是為了弘揚一種精神，展現一種價值和體現一種導向。

參考文獻：

[1] 修海林.關于國家研制的思路與認識[M].北京：人民音樂出版社，2002.

[2] 李于昆.走向綜合的藝術課程――發(fā)達國家藝術課程的特點與啟示[J].山東藝術學院學報，2004.

[3] 張盈.淺論中國傳統(tǒng)文化的基本特征及其影響[J].重慶電力高等專科學校學報，2006（01） .

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根據國家糧食局的統(tǒng)計數據顯示，近年來我國家庭式農戶儲糧數量約占全國糧食總產量的50%，分布面積廣、數量多，其中13個糧食主產區(qū)當年的農戶儲糧總量約占同期家庭式農戶儲糧總量的73%，因此主產區(qū)農戶儲糧安全問題尤為重要。

但在現實中，由于鼠害、蟲咬、霉變等問題，造成家庭式儲糧平均損失在8%左右，全國年均損失達到400億斤。從地區(qū)分布情況來看，東北地區(qū)成為重災區(qū)，年均損失率約為10.2%。在農戶所儲存的糧食中，玉米的損失最為嚴重，損失率達到了11%。以吉林省為例，在未推廣農戶科學儲糧倉之前，農戶多以玉米樓子、玉米棧子等工具以及采用地趴等方式儲存糧食，年均糧食損耗達到40億斤。

東北三省的相關歷史數據顯示，2008年4月東北三省因天氣原因以及農戶不良的儲糧方式，導致玉米霉變損失達到25億斤以上，農戶損失嚴重。由此可見，農戶科學儲糧倉的推廣迫在眉睫。

在“十一五”期間，農戶科學儲糧專項工程選取了部分省份作為示范區(qū)域，科學儲糧初見成效。但其所投入的資金有限，覆蓋的儲糧農戶范圍小、數量少，未能形成大規(guī)模效應。

二、政策的可操作性

在推行《“十二五”農戶科學儲糧專項建設規(guī)劃》之前，國家糧食局已經采取了一系列措施，在“十一五”期間即開始啟動農戶科學儲糧工程項目，由國家發(fā)展改革委員會投入中央補貼資金7.06億元，幫助近200萬個農戶安裝了新型的儲糧設施，此批糧倉的投入在糧食減損方面取得了良好的效果，也為農戶科學儲糧的技術方面提供了數據支持。

在《“十二五”農戶科學儲糧專項建設規(guī)劃》中，各方面均汲取了前期項目的經驗。技術方面，在“十一五”農戶科學儲糧工程落實期間，技術部門根據各地區(qū)氣候、地理環(huán)境以及糧食作物特點，設計了多種儲糧倉型，例如東北地區(qū)的鋼骨架矩形倉、華北地區(qū)的圓形彩鋼板組合倉等，在“十二五”期間，各地區(qū)糧食科學研究院根據原有糧倉的實際使用情況進行改良，更凸顯了糧倉的耐用、方便等特點。項目組建方面，糧倉項目由各地區(qū)糧食局主導采取公平、公證、公開的招投標采購方式，中央、省級財政投入資金支持并提供國家資金免除稅收優(yōu)惠政策，由糧食科院研究院等專業(yè)部門對企業(yè)提供的糧倉質量進行監(jiān)督，實現了糧倉產業(yè)化供給，保證了《“十二五”農戶科學儲糧專項建設規(guī)劃》落實期間項目的穩(wěn)步推進。

三、經濟效益

中央在“十一五”農戶科學儲糧專項工程的基礎上，結合各地區(qū)財政能力、糧食產量和農戶的積極性，計劃在2011-2015年再次按照一戶一套的原則，投入資金93.4億元，為800萬農戶配備科學儲糧設施。

按照前期糧食減損程度測算，農戶自儲糧的損失率能夠由10%左右降至2%以下，平均降幅達到8%。單獨從減損增收方面來看，按照規(guī)劃覆蓋區(qū)域的平均水平測算，每年總體因鼠害、蟲咬、霉變等問題造成的糧食損失可減少21億斤，按照糧倉使用壽命為10年進行測算，規(guī)劃執(zhí)行和延續(xù)期間能夠降低損失約為210億斤，實際可視為增產210億斤。糧食價格按照每斤1元計算，可減少農戶損失約為210億元。

以吉林省為例，每套糧倉價格為4000元，其中中央投資30%、省級配套30%、市縣財政和農戶自籌資金比例為40%，按照各市縣財政資金能力不同，農戶購買糧倉的價格為900-1600元。糧倉可儲存糧食2萬斤，干糧每斤可多賣2分錢，因此每年可多賣400元，使用糧倉降耗8%（每斤玉米1元），全年可降低損失1600元，以上兩項即可為農戶每年增收2000元，因此農戶在糧倉購買當年即可收回成本。與此同時，國儲糧中干糧的比例將有所增加，為國家節(jié)約的烘干用煤電費用、減排二氧化碳的環(huán)保費用以及庫存管理費用等綜合成本每年可達到1200元以上?？傮w來看，一套使用期限為10年的糧倉，可為國家和農戶增加收入3.2萬元。

四、社會效益

（一）科學儲糧意識提高

從時間上來看“十二五”規(guī)劃實施即將結束，隨著項目的推進，農戶在使用科學儲糧倉的過程中了解到了科學儲糧為自身帶來的益處，因此農戶的科學儲糧意識逐步提高，糧倉的推廣形式逐漸由政府主導宣傳轉變?yōu)檗r戶主動報名購買?？茖W儲糧倉的外形美觀、堅固耐用，在為農戶增加收入的同時也從整體上提升了農村的環(huán)境形象。

（二）儲備干糧節(jié)能減排

經初步測算，農戶科學儲糧專項建設實施的5年中，將減少化肥使用量為7.5萬噸，能夠減少土壤板結、有機質含量減少以及水源污染等問題。在東北地區(qū)，還將降低因處理高水分糧食而產生的二氧化碳等溫室氣體和污染物的排放量，實現節(jié)能減排、綠色儲藏。

（三）保證糧食安全供給

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關鍵詞：高速公路 經濟效益 社會效益

高速公路是國家現代化和交通運輸現代化的重要標志，是國民經濟和社會發(fā)展的重要基礎設施。隨著我國高速公路建設的不斷深入發(fā)展和市場改革的不斷深入，交通基礎設施建設項目增大，尤其是高速公路項目，這種投資大，資金密集型的項目如何運轉，從而實現資源 配置的優(yōu)化配置，達到經濟效益和社會效益的統(tǒng)一成為高成為當前公路相關部門的重大課題，因此，完善高速公路的運行管理是我國現代化建設的重要戰(zhàn)略舉措，對高速公路的經濟與社會效益的分析具有重要的理論和現實意義。

一、完善制度管理體系建設

近年來，隨著我國髙速公路建設的改革推進，高速公路服務 事業(yè)得到了突飛猛進的提升，但是與髙速公路迅速發(fā)展不相適應的是其秩序化管理起步和發(fā)展較 慢，和國外發(fā)達國家相比，我國高速公路在各項運營管理制度建 設方面還存在很大空缺。因此，為確保高速公路收費還貸的目的得以順利實現，根據高速公路行業(yè)的特殊性制定與之相適應的規(guī)章制度，雖然我國高速公路建設服務單位 在不斷的實踐摸索中制定了相關的安全管理制度和辦法，但這些 秩序化的法規(guī)對于髙速公路管理工作人員的權利和職責未能作出清晰的劃分和規(guī)定，許多時候這些制度和法規(guī)就形同虛設。要切實構建完善的制度管理體系，只有充分建立完善基礎規(guī)章制度，并用制度規(guī)范相關工作人員的行為，細化權責管理，充分調動相關工作人員的積極性和主動性，才能構 建起一套秩序化、高效化、經濟化和法治化的服務管理體系，更好地防止道路交通事故的發(fā)生，更好地體現和實踐以人為本的理念，做到一切按規(guī)章制度辦事。同時，制定相應的專門針對本單位員工業(yè)務行為的追究制度，切實提高高速公路管理的服務效率。為保證制度的先進性、實用性、動態(tài)性，依據高速公路服務中遇到的實際問題并不斷的變化促進制度更新，來推進經濟效益和社會效益的可持續(xù)發(fā)展目標的實現。

二、強化不停車收費理念

當前我國許多地方的高速公路實行的都是“停車收費“的管理模式，這種方式對于車流量較大的路段來說，極易造成車輛堵車的情況，倘若排隊等待收費的車輛隊伍過長，還容易造成不必 要的交通事故，這就給高速公路的管理和服務造成了巨大的不便 和麻煩，需要投入大量的人力、物力、財力來維持這一現狀，大大的加重了管理成本，未能實現資源的最優(yōu)化配置與管理。為了實現高速公路的最大化資源配置，可以采用架構電子車 道的檢測技術，通過對運行車輛里程的智能化、自動化測量將 車輛數據信息上傳至管理中心，并通過與電子銀行的互通交易 完成自動收費的全過程處理，這樣就在總體上對收費進行了統(tǒng)一的控制，減少了收費站堵車的現象，更降低了收費的成本投 入，客觀上促進了社會效益和經濟效益的同步增長。通過引入的智能交通，實現了公眾交通信息服務系統(tǒng)、城市智能交通控制與管理系統(tǒng)、高速公路電子收 費、監(jiān)控系統(tǒng)、應急管理系統(tǒng)、車輛控制安全系統(tǒng)以及物流信 息系統(tǒng)等一體化管理。

三、引入競爭激勵機制

要做好高速公路營運管理工作，應當把調動和發(fā)揮工作人員的積極性和創(chuàng)造性，作為高速公路營運管理的一項重要內容來抓,同時這也是高速公路營運管理增創(chuàng)經濟效益與社會效益的重要條件。現代化的高速公路管理應該根據現代管理，引進健康的競爭激勵機制,充分調動員工的工作熱情,并規(guī)范聘用操作程序,抓好科學設崗、公開招聘、競爭上崗等操作程序,強化競爭激勵機制, 給每一位員工施展才能的機會, 最大限度的挖掘員工的潛能,轉變人才管理模式，增強競爭意識、使競爭激勵機制成為員工奮發(fā)向上的動力,為企業(yè)增創(chuàng)更多效益，最終實現經濟效益的最大化和社會效益的最優(yōu)化。

四、加強高速公路養(yǎng)護管理

高速公路行業(yè)是服務行業(yè)，因此，首先要對其提供的最基礎 的產品和服務進行升級換代。高速公路管理企業(yè)要定期對道路進 行科學養(yǎng)護，針對道路路面出現的損壞情況進行及時的維修和養(yǎng) 護管理，對橋梁的通道實施必要的清疏管理，對損壞的安全設施 及時予以更換及清潔，并對髙速公路沿線帶進行多功能的綠化養(yǎng) 護等。這樣就在源頭上遏制了因為道路質量問題造成的安全隱患，此外，還需要對道路情況進行監(jiān)控管理，從而有效降低道路及公共設施的損壞率，延長髙速公路的使用壽命和節(jié)約維修成 本。對于高速公路的使用者來說，也實現了很多的經濟和社會效 益，有效的減少了高速公路的事故發(fā)生率，并使其在舒適的使用 中獲得了精神層面的滿足。從這個層面來說，加強對高速公路的科學養(yǎng)護管理，有利于提升高速公路健康服務的完整性，并最終 在低成本的養(yǎng)護管理中促進高速公路經濟效益與社會效益的穩(wěn)步提升。

五、規(guī)范高速公路沿線副業(yè)發(fā)展，加強服務區(qū)管理

高速公路的建設是一個相對封閉的建設，其周圍沿線必然 涉及到商業(yè)發(fā)展。高速公路服務區(qū)是為車輛和司乘人員提供休息、加油、停車等服務的高速配套設施， 但當前我國高速公路各大服務區(qū)的運營服務存在很大問題，管理較差，群眾滿意度較低，無形之中增加了很多不安全和不安定因素，影響著高速公路的和諧運營。因此，為了切實加強和提髙高速公路服務 區(qū)發(fā)展運營中的管理效益，要充分發(fā)揮高速公路服務區(qū)的功能和優(yōu)勢,應強化沿線副業(yè)的管理，做好品牌形象建設，完善服務設施和內容,提高服務質量,拓寬服務職能，美化服務環(huán)境,增設醫(yī)護服務、網絡服務、通信服務、娛樂服務等多重經濟增長點，在降低服務價格的同時切實 提升服務質量，并強化群眾的滿意度、舒適度，為過往群眾提供一個溫馨、舒適的“驛站”。此外，實現高速公路與沿線區(qū)域經濟的互動發(fā)展也相當重要，通過與沿線地方政府、企業(yè)的合作,塑造高速公路展示地方經濟、宣傳文化形象的窗口，利用高速公路的發(fā)展帶動周圍經濟和社會的發(fā)展。

六、增強服務意識，優(yōu)化服務手段

服務是高速公路管理事業(yè)的核心要素，高速公路單位要在市場經濟環(huán)境下得到可持續(xù)和諧發(fā)展， 就必須樹立其主打服務意識，要“用心” “細心”，“貼 心”，做到服從和服務與經濟社會的各項事業(yè)的發(fā)展，只有優(yōu)良的服務質量，才能帶來良好的服務形象。具體而言，首先，高速公路的各級管理者思想上要充分認識服務的重要性，要在抓好服務上下工夫；其次是要保證好路率的指標符合要求，使公路的路況得以不斷的提高，為確保公路養(yǎng)護能夠正常有效的進行，公路人員、組織、設備以及資金等各方面應當進行準備完善來應對公路進行養(yǎng)護。三為滿足所有客戶的大部分需求，應根據高速公路特有的環(huán)境，不斷改進服務方法，拓展服務渠道；總之，通過優(yōu)化服務，能夠提高高速公路對外樹立良好形象，并開展一系列的機關建設活動，建設學習、創(chuàng)新以及服務型的管理機關，實現服務的創(chuàng)新，促使員工服務水平及其質量的提高，在各項管理工作中的細化中實現精神文明建設的各項指標，最終在社會中樹立良好優(yōu)質服務形象。

七、加強高速公路相關法制建設

高速公路的運行與管理離不開法律的保障， 對高速公路的建設與運行進行規(guī)制，是高速公路健康發(fā)展的保證，也是高速公路運營發(fā)展的規(guī)律。只有對相關法律法規(guī)進行完善并細化權責管理，積極制定和修訂有關的法律法規(guī)，對人們在高速公路交通活動中的權利和義務進行明確，才能為工作管理人員提供高效管理依據， 使高速公路行業(yè)內的發(fā)展環(huán)境得到合理的凈化， 杜絕徇私枉法、貪污受賄等不法行為，實現高速公路建設法制化、科學化。近年來，高速公路執(zhí)法主體繁多、效率低下等因素阻礙了高速公路的發(fā)展，因此，公路管理部門在完善了相關法律的基礎上，采取綜合執(zhí)法的方式加大執(zhí)法力度，避免政出多門、多頭處罰的現象的發(fā)生。

八、結語

在運營管理工作中,實現通過高速公路拉動和最大化和社會經濟效益的途徑、方法有很多, 而提升高速公路經濟效益和社會效益最大化的最優(yōu)化途徑和方式是加強髙速公路的安全管理與控制，而在一個地區(qū)的先進管理方式不一定適合另一地區(qū), 這在很大程度上依賴于地方經濟特點、地方文化特征，這就需要高速公路工作人員根據本地經濟特點和特色, 在工作中不斷總結，不斷探索，加強學習和創(chuàng)新,并與兄弟單位多交流、多取經, 才能更好地引進先進管理經驗,從而實現高速公路經濟和社會效益雙贏。

參考文獻：

[1]徐學松.論述高速公路經濟現代化管理[J].中國城市經濟.2011(12).

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關鍵詞：公路經濟；社會效益；效益制度；隱患

中圖分類號：F542 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）02-0-01

一、提高高速公路經濟和社會效益的意義

1.提高高速公路經濟效益的意義分析

首先，有利于其建設原料行業(yè)的發(fā)展，從而推動建筑行業(yè)和機械行業(yè)的進步與革新；其次，有利于高速公路網的日趨形成和逐步完善，基礎工業(yè)、基礎設施對于社會經濟的發(fā)展制約因素得到基本的解除，對市場分布格局和投資環(huán)境有著很好的改善作用，促進市場的完善，吸引了更多的外商投資者，從而進一步推動對外開放和改革的進程；再次，有利于高速公路經濟帶的形成，帶動周邊經濟及第三產業(yè)的經濟發(fā)展，進而實現我國整體經濟的增長。

2.提高高速公路社會效益的意義分析

第一，促進了高速公路產業(yè)的升級，促進了交通運輸業(yè)的進一步發(fā)展。主要表現在完善交通運輸結構，形成多樣、高水平的運輸方式，促進運輸領域的拓展和運輸結構的完善。第二，促進了區(qū)域經濟的進一步發(fā)展，及交通條件的改善，形成了資金、勞動力和技術等生產要素的聚集，對于高速公路自身的縱向發(fā)展有著重要的意義。第三，對于提高公眾生活質量和現代物流效率有著積極的作用。

二、完善制度管理體系建設，為安全產出做好制度保障

近年來，隨著我國高速公路建設的改革推進，高速公路服務事業(yè)得到了突飛猛進的提升，與高速公路迅速發(fā)展不相適應的是其秩序化管理起步和發(fā)展較慢，和國外發(fā)達國家相比，我國高速公路在各項運營管理制度建設方面還存在很大空缺。當前，雖然我國高速公路建設服務單位在不斷的實踐摸索中制定了相關的安全管理制度和辦法，但這些秩序化的法規(guī)對于高速公路管理工作人員的權利和職責未能作出清晰的劃分和規(guī)定，因此，許多時候這些制度和法規(guī)就形同虛設，只有充分的完善基礎規(guī)章制度建立，細化權責管理，才能構建起一套秩序化、高效化、經濟化和法治化的服務管理體系，才能更好地防止道路交通事故的發(fā)生，在高速公路的服務中也才能更好地體現和實踐以人為本的理念，做到一切按規(guī)章制度辦事，不包庇、獎罰分明，公平合理，切實提高高速公路管理的服務效率，提升其在社會的社會影響和社會效益，進一步實現經濟效益和社會效益的全面提升的可持續(xù)發(fā)展目標。

三、建立相關管理制度

由于公路作為國民經濟的重要組成部分，其市場經濟競爭日益激烈，其相關管理制度的建立更是不可缺少。要保證工作的順利開展就必須每一項工作都應當依據相應的規(guī)章和管理措施來進行具體的規(guī)范。高速公路的制定與之運行相適應的規(guī)章制度，對其運行的科學性、嚴密性和權威性都有著積極的意義，從而使得高速公路的營運管理充滿活力，能夠規(guī)范運行并順利實施，最終實現其收費還貸及創(chuàng)造最大化經濟和社會效益的目的。根據公路的運營情況，要嚴格按照其制定的規(guī)章行事，做到公正、公平、公開，獎罰分明，一視同仁的態(tài)度。加強高速公路管理制度的完善，做到數據化和規(guī)范化。此外，還應加強高速公路工作人員的主動性和積極性，做到營運管理的順暢落實，杜絕四方車輛等貪污作弊行為的出現。

四、加強高速公路養(yǎng)護管理，減少安全隱患

高速公路行業(yè)是服務行業(yè)，因此，首先要對其提供的最基礎的產品和服務進行升級換代。高速公路管理企業(yè)要定期對道路進行科學養(yǎng)護，針對道路路面出現的損壞情況進行及時的維修和養(yǎng)護管理，對橋梁的通道實施必要的清疏管理，對損壞的安全設施及時予以更換及清潔，并對高速公路沿線帶進行多功能的綠化養(yǎng)護等。這樣就在源頭上遏制了因為道路質量問題造成的安全隱患，此外，還需要對道路情況進行監(jiān)控管理，從而有效降低道路及公共設施的損壞率，延長高速公路的使用壽命和節(jié)約維修成本。對于高速公路的使用者來說，也實現了很多的經濟和社會效益，有效的減少了高速公路的事故發(fā)生率，并使其在舒適的使用中獲得了精神層面的滿足。從這個層面來說，加強對高速公路的科學養(yǎng)護管理，有利于提升高速公路健康服務的完整性，并最終在低成本的養(yǎng)護管理中促進高速公路經濟效益與社會效益的穩(wěn)步提升。

五、強化不停車收費理念，促進“暢通工程”的全面構建

當前我國許多地方的高速公路實行的都是“停車收費”的管理模式，這種方式對于車流量較大的路段來說，極易造成堵車的情況，倘若排隊等待收費的車輛隊伍過長，還容易造成不必要的交通事故，這就給高速公路的管理和服務造成了巨大的不便和麻煩，需要投入大量的人力、物力、財力來維持這一現狀，大大的加重了管理成本，未能實現資源的最優(yōu)化配置與管理。為了實現高速公路的最大化資源配置，可以采用ETC架構電子車道的檢測技術，通過對運行車輛里程的智能化、自動化測量將車輛數據信息上傳至管理中心，并通過與電子銀行的互通交易完成自動收費的全過程處理，這樣就在總體上對收費進行了統(tǒng)一的控制，減少了收費站堵車的現象，更降低了收費的成本投入，客觀上促進了社會效益和經濟效益的同步增長?？梢砸胫悄芙煌ǎ↖TS），實現公眾交通信息服務系統(tǒng)、城市智能交通控制與管理系統(tǒng)、高速公路電子收費、監(jiān)控系統(tǒng)、應急管理系統(tǒng)、車輛控制安全系統(tǒng)以及物流信息系統(tǒng)等一體化管理。

六、規(guī)范高速公路沿線副業(yè)發(fā)展，提高其社會影響宣傳力

高速公路的建設是一個相對封閉的建設，其周圍沿線必然涉及到商業(yè)發(fā)展，但當前我國高速公路各大服務區(qū)的運營服務存在很大問題，管理較差，群眾滿意度較低，時常引發(fā)打架斗毆事件，無形之中增加了很多不安全和不安定因素，影響著高速公路的和諧運營。因此，為了切實加強和提高高速公路服務區(qū)發(fā)展運營中的管理效益，應強化沿線副業(yè)的管理，做好品牌形象建設，拓寬服務職能，增設醫(yī)護服務、網絡服務、通信服務、娛樂服務等多重經濟增長點，在降低服務價格的同時切實提升服務質量，并強化群眾的滿意度、舒適度。

七、增強服務意識，實現經濟效益和社會效益的統(tǒng)一

高速公路企業(yè)要在市場經濟環(huán)境下得到可持續(xù)和諧發(fā)展，就必須樹立其主打服務意識，要“用心”“細心”，“貼心”，做到服從和服務與經濟社會的各項事業(yè)的發(fā)展。高速公路交通應急搶險、高速公路保暢通、對口援助及“雙到”扶貧等一系列行動中，盡職盡責，展現了國有企業(yè)政令暢通，執(zhí)行力強，敢擔責任的良好形象。通過這些舉措一方面可以增加經濟效益，另一方面也無形中提升了社會效益。

參考文獻：

篇5

【關鍵詞】耿村煤礦；自動化工作面；經濟效益；社會效益

在礦井的生產過程中，采煤工藝的先進與否直接影響整個礦井的生產能力，因此，要盡量選用先進的采煤工藝，從而達到礦井高產高效的目的。由于煤礦是高危行業(yè)，提高綜機設備自身的安全可靠程度和自動化程度，最大限度的減少用人，是實現礦井長治久安的關鍵所在，因此煤礦綜合自動化有力推動了企業(yè)安全高效、又好又快發(fā)展。

1 地質概況

耿村煤礦綜合自動化13160工作面位于東三采區(qū)（2-3）煤軌道延伸西翼。工作面采用走向長壁式布置，下巷標高+81.914～+101.718m ，上巷標高+115.520～+142.344m ，工作面切眼長206m ，走向長753m ，煤層傾角8°～12°煤層儲量利用厚度13.5m。地質構造條件較簡單，煤層整體呈一向南東傾斜的單斜構造，煤層結構較復雜，局部層理紊亂煤層松軟。

從以上兩個表格對比可以看出，綜合自動化放頂煤工作面與普通工作面相比，雖然前期在資金、設備上投入較大（大約多投入3700萬元），但自動化綜放工作面每月原煤產量增加7萬噸，按照每噸450元的售價，價值3150萬元，也就是說自動化工作面多投入的3700萬元用一個多月的時間就完全收回了。煤炭作為我國現代工業(yè)發(fā)展的主要能源，供求的不平衡嚴重影響和制約著我們的經濟發(fā)展，自動化采煤工作面相比普通工作面每年可以增加84萬噸原煤產量，在一定程度上可以環(huán)節(jié)供需矛盾，滿足社會需求，促進經濟發(fā)展。

（2）資源回收利用率比較：

①電液支架護幫板結構以及立柱自動補壓功能，能給工作面頂板和煤壁提供了必要的支護，減輕了頂板和煤壁的破碎程度，基本上杜絕了片幫冒頂的發(fā)生，因此在后部放煤時容易將頂煤放凈，并能保證煤矸分離提高煤質。根據統(tǒng)計化驗，煤質較原來提高50—70大卡/公斤。

②13160工作面電液支架的放煤過程分為兩部，先是程序控制自動放煤80%以上，然后由人工結合每架的具體情況進行放煤，見矸關門，達到甚至超過了人工放煤的效果，保證了后部頂煤的完全放落和回收。與普通綜放工作面相比，綜合自動化放頂煤工作面的回采率可提高2個百分點，每年多生產原煤7萬噸，直接經濟效益3000余萬元。

③排頭支架選用ZFC9600型液壓端頭架，支護高度由2.8m增加到3.5m，工作阻力有7000KN增加到9600KN，加上SAC系統(tǒng)的自動補壓功能，使上下端頭支護能力得到了加強，上下巷17架ZT2×4000型超前支護液壓巷道支架的配套使用，使得上下端頭的支護能力得到極大的提高，這就加大了端頭支架的放煤量，相比普通放頂煤工作面每放一排煤可增加70噸產量，一個工作面可多出10多萬噸煤，原煤回采率可達95% ，回采率提高3個百分點，一定程度上提高了礦井的服務年限。

（3）節(jié)能方面：煤炭是不可再生能源，自動化采煤設備和技術的使用在合理利用煤炭資源、節(jié)能降耗以及環(huán)境保護方面的效果顯著。

①變頻智能型乳化液泵站，自動啟動或閉合設備及調配功率輸出，達到節(jié)能省電，一班可節(jié)約用電 680度，一天節(jié)約2000度 ，按這樣計算，一年可節(jié)約用電72萬度，價值約45萬元。

②泵站的自動配液功能，使乳化液濃度達到科學合理，即滿足了電液系統(tǒng)的使用要求，又降低了閥組、大立柱及各種千斤頂的損壞，一個月可降低材料費5萬元。

③與1140V供電相比，電纜投入減少50%，節(jié)約資金80多萬元，同時電耗下降近11%。

4 社會效益分析：

（1）自動化采煤技術為打造本質安全型工作面，保障職工群眾人身安全及設備安全方面發(fā)揮了巨大的作用。

①上下巷安全出口使用了巷道支架進行支護，解決了上下端頭支護難題，杜絕了上下端頭片幫冒頂事故的發(fā)生，改善了職工工作環(huán)境。SAC型電液系統(tǒng)的成組動作控制功能、支架跟隨采煤機自動控制功能以及安全操作功能等，實現了無人操作或遠距離操作，極大程度的保證了操作人員的人身安全。支架立柱自動補壓功能和護幫板結構保證了支架對頂板和煤墻有效支護，杜絕了工作面片幫冒頂事故的發(fā)生。

②自動化設備的實時工況監(jiān)控、智能故障診斷、工作面礦壓監(jiān)測等實用功能，讓井上下都能隨時掌握關鍵部位的工作狀態(tài)，及時發(fā)現設備故障，杜絕了設備事故的發(fā)生，極大的降低了設備運行成本，提高了設備開機率。

（2）耿村礦通過對13160工作面對自動化采煤技術的實踐和探索，將促進和帶動集團公司以及煤炭行業(yè)的科技進步，全面提高集團公司及我礦綜采技術裝備水平。

自動化工作面科技含量高主要體現在：

①集中控制：將采煤機電控系統(tǒng)（隨采煤機成套）、支架電液控制系統(tǒng)、工作面三機通信控制系統(tǒng)、泵站控制系統(tǒng)及供電系統(tǒng)有機結合起來，并接入礦井自動化系統(tǒng)的以太網，實現綜采工作面設備的集中控制、保護、閉鎖、沿線通訊等功能，確保各設備協(xié)調、連續(xù)、高效、安全運行。

②信息網絡化：實現數據上傳，在地面調度指揮中心實現對綜采工作面設備的遠程監(jiān)控以及各種數據實時顯示等功能，并通過計算機網絡實現共享，實現生產管理的信息化。這是普通綜采工作面所不具備的。

③大量新設備的投入使用：SAC電液控制系統(tǒng)、變頻控制開關、集中控制系統(tǒng)、乳化液泵站自動配液、軟化水裝置等，具有較高的科技含量，提高了井下設備的自動化程度，很好的促進了安全生產。達到了“多上設備少上人”的目的，詮釋了“人的生命至關無上”的意義，為集團公司的科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展做出了卓越貢獻。

通過對自動化工作面的分析可以看出高科技的采煤裝備不僅減輕了職工的勞動強度，達到了本質安全，而且使企業(yè)效益大幅度增加，職工收入明顯提高，因此，綜合自動化采煤技術應大力推廣應用，并在此基礎上進一步完善綜合自動化程度。

篇6

（貴州大學資源與環(huán)境工程學院，貴陽 550025）

摘要：通過構建農用地利用效益評價體系，利用熵權法和耦合度模型，對遵義市農用地利用效益耦合關系從時間和空間上進行了研究。結果表明，2004－2012年遵義市農用地利用的社會經濟效益在波動中總體呈上升趨勢；生態(tài)環(huán)境效益也發(fā)生了變化，但總體呈穩(wěn)定態(tài)勢，農用地利用效益耦合度總體水平較高，呈上升趨勢；2012年遵義市農用地利用效益耦合度分布大致呈同心圓形，隨著與區(qū)域中心距離不斷增大，耦合度不斷下降；農用地利用的社會經濟效益與生態(tài)環(huán)境效益差異越小，說明農用地利用越協(xié)調，耦合度越高。結合遵義市經濟發(fā)展情況和區(qū)域功能定位，提出了提高農用地利用耦合度、促進農用地協(xié)調利用的建議。

關鍵詞 ：農用地；利用效益；熵權法；耦合度；遵義市

中圖分類號：F293．2 文獻標識碼：A 文章編號：0439－8114（2015）07－1788-06

DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2015.07.064

隨著經濟社會的不斷發(fā)展，對土地的需求不斷增加，如何使土地利用的綜合效益達到最大化，一直是政府和學界關注的焦點。土地利用效益包括社會效益、經濟效益和生態(tài)效益，經濟效益是人類利用土地的最根本的原因，社會效益則是整體和全局的經濟效益，生態(tài)效益可以說是久遠的經濟效益［1］。提高土地利用的綜合效益就是要協(xié)調好土地利用的三效益，相關學者也對土地利用效益的耦合關系進行了研究。許媛等［2］通過構建耦合度模型，探討了西安市土地利用社會經濟效益與生態(tài)環(huán)境效益之間的關系；梁紅梅等［3］通過建立動態(tài)耦合模型，對寧波市和深圳市的土地利用的社會經濟效益與生態(tài)環(huán)境效益協(xié)調發(fā)展進行了研究。

近年來，隨著國家對“三農”問題的重視，農業(yè)逐漸成為研究的重點，相關學者對農用地的生態(tài)經濟系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展的耦合性進行了研究。杜娜等［4］采用耦合度關聯(lián)度和系統(tǒng)耦合度模型分析了紙坊溝流域農用地生態(tài)經濟系統(tǒng)耦合關系及耦合態(tài)勢；王繼軍等［5］通過構建結構方程模型，對陜北黃土丘陵區(qū)農業(yè)生態(tài)經濟系統(tǒng)的耦合關系進行了研究；劉新平等［6］采用主成分分析方法及生態(tài)和農業(yè)經濟協(xié)調發(fā)展的耦合系統(tǒng)評判指標體系，研究了新疆干旱區(qū)生態(tài)與經濟系統(tǒng)的耦合度?？梢钥闯?，相關研究主要是針對農業(yè)生態(tài)經濟系統(tǒng)的耦合關系進行研究，但是對農業(yè)用地利用效益的耦合關系研究較少，對喀斯特地區(qū)的農業(yè)用地利用效益的耦合關系研究也較少?？λ固氐貐^(qū)由于受其地形地貌的影響，農業(yè)生產條件與其他地區(qū)相比較差，農用地的利用效益也會受到自然條件的限制，其社會經濟效益與生態(tài)環(huán)境效益的耦合關系如何，是本研究的重點。本研究以遵義市為例，通過構建效益評價指標體系，對其農用地利用的效益進行了評價，然后運用耦合度模型，從時間和空間上對其農用地利用的社會經濟效益與生態(tài)環(huán)境效益的耦合關系進行了研究，以期為促進遵義市農用地利用協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，提高農用地利用綜合效益提供理論依據與借鑒。

1 資料與方法

1．1 資料來源

2004－2012年遵義市農業(yè)經濟數據均來源于歷年《貴州省統(tǒng)計年鑒》、《遵義市統(tǒng)計年鑒》，土地利用數據來源于遵義市土地利用變更調查數據，農用地包括耕地、林地、園地、牧草地及其他農用地。

1．2 研究區(qū)概況

遵義市位于貴州省北部，是貴州省第二大城市、新興工業(yè)城市和重要農產品生產基地，黔北政治經濟文化中心。地理位置在北緯27°80′—29°13′、東經105°36′—108°13′之間。市域東西綿延254．00 km，南北相距230．50 km，海拔高度在1 000～1 500 m。遵義市屬于中亞熱帶高原濕潤季風區(qū)，四季分明，雨熱同季，無霜期長。全市國土面積307．67萬hm2，其中山間平壩面積占7．40％，丘陵占30．70％，山地占61．90％，農用地面積2 73．11萬hm2，占土地總面積的88．77％。遵義市下轄2區(qū)、8縣、2個民族自治縣和新蒲新區(qū)管委會以及2個代管市。2012年末，全市共有164個鎮(zhèn)、55個鄉(xiāng)、8個民族鄉(xiāng)、17個街道辦事處，年末常住人口611．70萬人。2012年全市生產總值1 361．93億元，其中第一產業(yè)產值181．24億元，占全市總產值的13．31％。

1．3 研究方法

1．3．1 熵權法 本研究采用熵權法計算評價指標的權重，熵權法是在綜合考慮各因素提供信息量的基礎上計算一個綜合指標的數學方法［7］。熵權法是一種客觀賦權法，是根據各因素提供給決策者的信息量的大小來確定指標權重的，其思路是強化數值差別較大和弱化數值差別不大的指標對綜合評價值的貢獻，從而能夠全面反映指標值所包含的信息。具體分析方法和步驟如下：

步驟一：將原始數據采用極值法進行標準化處理，計算公式如下：

正向指標：rij＝■， （1）

負向指標：rij＝■， （2）

步驟二：計算熵值，計算公式如下：

Hi＝－k■fijlnfij （3）

式（3）中，fij＝■，k＝■，Hi為第i項指標的熵值，k為玻爾茲曼常量，n為評價年份數或區(qū)域個數。

步驟三：計算熵權，計算公式如下：

wi＝■ （4）

式（4）中，wi是第i項指標的權重值，且0≤wi≤1，■wi＝1，m為評價指標個數。

1．3．2 耦合度模型 農業(yè)社會經濟效益與生態(tài)環(huán)境效益具有耦合關系，耦合關系越協(xié)調，耦合度越高。農業(yè)社會經濟和生態(tài)環(huán)境效益的評價函數分別為：

F（x）＝■xiai （5）

G（y）＝■yibi （6）

式（5）、式（6）中，xi、yi分別為社會生態(tài)效益評價指標、生態(tài)環(huán)境效益評價指標，ai、bi為各指標的權重。

農業(yè)社會經濟與生態(tài)環(huán)境效益耦合度模型是基于二者之間的離差大小而構建［8］，其計算公式如下：

C＝■■ （7）

式（7）中，k為調節(jié)系數，一般2≤k≤5，取k＝2。

1．3．3 效益評價指標體系建立 依據農用地效益的內涵，按照科學性、典型性、全面性、可比性等原則，并考慮到數據的可獲取性和可靠性，結合遵義市區(qū)域綜合實際情況，借鑒相關學者的研究成果［9－12］，從農用地利用的社會經濟和生態(tài)環(huán)境兩大方面共選取24個指標構建農用地利用效益評價指標體系（表1）。

指標體系中，農業(yè)勞動生產率是指單位農業(yè)從業(yè)人員帶來的農業(yè)產值；糧食安全系數X6是指人均糧食與聯(lián)合國規(guī)定的溫飽型年人均基本糧食的比值，其中，聯(lián)合國糧農組織規(guī)定的溫飽型年人均基本糧食為400．00 kg；農業(yè)供養(yǎng)能力X11是指單位人口種植業(yè)產值；農業(yè)技術效率X14是指單位農業(yè)機械總動力所能產生的農業(yè)產值；土地農業(yè)利用率X23是指農用地占土地總面積的比重；農用地利用多樣化指數X24是參考王鵬等［13］的研究成果，其計算公式為：G＝1－■xi2/［■xi2］2，式中，G為農用地多樣化指數，n為農用地利用類型數，xi為第i類土地利用類型面積。

2 結果與分析

2．1 遵義市農用地利用效益分析

2．1．1 農用地利用社會經濟效益分析 從時間變化來看，2004－2012年，遵義市農用地利用的社會經濟效益在波動中總體呈上升趨勢（表2、圖1）。2006年農用地社會經濟效益為0．13，在歷年中最低，主要是因為農作物產量減產以及耕地面積減少。2006年遵義市遭遇多年不遇的干旱天氣，造成秋季主要農作物產量減產，全年糧食產量272．98萬t，比2005年減產48．67萬t，下降15．10％，農業(yè)產值增加值與2005年相比下降3．50％。2006年全年耕地面積減少7 626．00 hm2，其中國家基建占地657．00 hm2，其他基建占地400．00 hm2，退耕還林還草占地2 579．00 hm2，耕地改為園地3 990．00 hm2。2012年農用地社會經濟效益最高，達到0．78，主要是因為農業(yè)產值增加和農民人均純收入提高。2012年遵義市全年糧食產量276．22萬t，比2011年增長21．60％，農業(yè)產值增加值181．24億元，比2011年增長8．90％。同時，農民人均純收入達到6 061．00元，為歷年最高。從空間變化來看，2012年習水縣和仁懷市農用地社會經濟效益最低，均為0．31（表3、圖2），主要是因為兩縣（市）各項指標值都較低，直接影響其社會經濟效益。2012年紅花崗區(qū)農用地社會經濟效益最高，達0．59，主要是因為其農業(yè)產出效率較高。2012年，紅花崗區(qū)農業(yè)勞動生產率、單位面積糧食產量、單位面積農用地產值及地均農業(yè)增加值在各個地區(qū)中都是最高的。

2．1．2 農用地利用生態(tài)環(huán)境效益分析 從時間變化上看，2004－2012年，遵義市生態(tài)環(huán)境效益在波動中總體呈穩(wěn)定狀態(tài)（表2、圖1）。2008年農用地生態(tài)環(huán)境效益為0．24，為歷年中最低，主要是因為農用地面積較低，尤其是林地面積較低。2008年遵義市農用地面積272．00萬hm2，林地面積140．86萬hm2，在歷年中均為最低。2010年和2011年，農用地生態(tài)環(huán)境達到最高值0．60，主要是因為林地面積較高。2011年和2012年遵義市林地面積分別為163．74萬hm2和163．56萬hm2，在歷年中最高。從空間變化上看，2012年紅花崗區(qū)農用地生態(tài)環(huán)境效益為0．19，為所有地區(qū)中的最低值（表3、圖2），主要是因為林地覆蓋率、人均林地面積和土地農業(yè)利用率較低，單位面積能耗、單位面積農藥使用量較高。赤水市生態(tài)經濟效益為0．87，為各地區(qū)最高值，主要是因為赤水市林地覆蓋率、人均林地面積和土地農業(yè)利用率較高，以及單位農用地的化肥、農藥和塑料薄膜使用量較少。

2．2 遵義市農用地利用效益耦合關系分析

2．2．1 農用地利用效益耦合關系時間差異分析 2004－2012年，遵義市農用地利用效益的耦合度差異比較大，耦合度最高的達到1．00，最低的僅為0．46，整個變化過程可以分為兩個階段（圖1）。第一個階段是2004－2006年，期間農用地利用的社會經濟效益與生態(tài)環(huán)境效益均不斷下降，分別從2004年的0．38、0．54下降到2006年的0．13、0．36。農用地利用效益耦合度不斷下降，從2004年的0．92下降到2006年的0．46。由表2可以看出，2004年農用地利用的社會經濟效益與生態(tài)環(huán)境效益均為這一階段最高，并且二者相差較少，所以耦合度較高，說明了2004年二者之間的關系協(xié)調。而2006年農用地利用的社會經濟效益與生態(tài)環(huán)境效益均為本階段最低，且二者相差0．23，所以耦合度較低，說明了2006年二者之間的關系不相協(xié)調。

第二個階段是2007－2012年，期間農用地利用的社會經濟效益和生態(tài)環(huán)境效益在波動中總體呈上升趨勢。在這一階段中，農用地利用效益的耦合度均較高，且在不斷變化，但變化幅度較小。2009年和2011年的農用地利用效益耦合度均為1，達到最高，主要是因為農用地利用的社會經濟效益與生態(tài)環(huán)境效益均達到較高值，且二者差異較小，僅相差0．01，說明二者之間達到了協(xié)調發(fā)展。2012年的耦合度為此階段最低，雖然農用地利用的社會經濟效益與生態(tài)環(huán)境效益值均較高，并且社會經濟效益為所有年份中最高，但是二者差異較大，相差0．24，說明了農用地利用注重社會經濟效益，而忽視了生態(tài)環(huán)境效益。

2．2．2 農用地利用效益耦合關系空間差異分析 由圖2、圖3可以看出，2012年遵義市各縣（市、區(qū)）的農用地利用社會經濟效益與生態(tài)環(huán)境效益耦合度差異比較大，耦合度最高的達到1．00，而最低的只有0．56，耦合度空間大致分布呈同心圓形，隨著與區(qū)域中心城市距離增大，耦合度逐漸減低。紅花崗區(qū)雖然位于區(qū)域中心，其農用地利用社會經濟效益在各個縣（區(qū)、市）是最高的，但生態(tài)環(huán)境效益卻是最低的，所以其農用地利用效益耦合度最低，僅為0．56，說明其農用地利用不夠協(xié)調，今后需要注重農業(yè)生態(tài)環(huán)境效益的提高。耦合度較高的有匯川區(qū)、綏陽縣、正安縣、湄潭縣、遵義縣、余慶縣、仁懷市、鳳岡縣、桐梓縣，耦合度均在0．90以上。匯川區(qū)是遵義市市政府所在地，具有地理位置優(yōu)勢，農用地利用的社會經濟效益與生態(tài)環(huán)境效益協(xié)調發(fā)展，耦合度較高。綏陽縣、正安縣、湄潭縣、遵義縣、余慶縣、仁懷市、鳳岡縣、桐梓縣等縣農業(yè)發(fā)展基礎比較好，農業(yè)生產水平高，農產品加工業(yè)較為發(fā)達，主要糧油作物、特色農產品規(guī)?；?、商品化程度較高。道真仡佬族苗族自治縣（以下簡稱道真縣）、務川仡佬族苗族自治縣（以下簡稱務川縣）、習水縣、赤水市的農用地利用效益耦合度處于中等水平，介于0．70～0．90之間，這些地區(qū)共同的特點就是農用地利用的生態(tài)環(huán)境效益較高，均超過其農用地利用的社會經濟效益。這4個縣（市）農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護較好，但是特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展不突出，農業(yè)產出不高，社會經濟效益較低，導致農用地利用效益耦合度不高。

3 結論與建議

通過構建農用地利用效益評價體系，運用熵權法計算各指標權重，然后建立耦合度模型，分析了2004－2012年遵義市農用地利用效益的耦合關系變化，并對遵義市各縣（市、區(qū)）2012年農用地利用效益耦合度的空間分布進行了探析。研究發(fā)現，2004－2012年遵義市農用地利用社會經濟效益在波動中總體呈上升趨勢，生態(tài)環(huán)境效益也發(fā)生了變化，但總體呈穩(wěn)定態(tài)勢；農用地利用效益耦合度總體呈上升趨勢，變化分為兩個階段，前一階段（2004－2006）耦合度不斷減小，變化幅度較大，后一階段（2007－2012）耦合度變化幅度較小，總體呈下降趨勢。通過觀察2012年遵義市各縣（市、區(qū)）農用地利用效益的耦合度分布情況，可以看出遵義市農用地利用效益耦合度總體水平較高，耦合度分布大致呈同心圓形，隨著與區(qū)域中心距離不斷增大，耦合度不斷下降；農用地利用社會經濟效益與生態(tài)環(huán)境效益差異越小，說明農用地利用越協(xié)調，耦合度越高?；谏鲜鲅芯?，為遵義市農用地利用提出幾點建議。

1）嚴格保護耕地，不斷提高耕地的數量與質量。建立耕地保護目標責任制，在保護耕地數量的前提下，重視耕地質量建設，不斷加大農業(yè)科技創(chuàng)新和基礎設施建設投入力度，積極改善耕地生產條件，提高農業(yè)綜合生產能力。加強土地整治，統(tǒng)籌安排，加快中低產田特別是低產田改造，實施沃土工程，完善渠、路、橋、涵、閘等相關配套措施，推進高標準基本農田、連片標準良田建設。充分利用農地分等定級和產能核算等方法，形成以保護耕地生產能力為主的耕地保護測評體系，進一步發(fā)揮耕地保護在保障糧食安全方面的作用。同時還要嚴格控制農地非農化的進程，對建設占用耕地要進行嚴格審查。

2）加強農田水利設施建設，提高農業(yè)抗災減災能力。結合遵義市農業(yè)區(qū)劃布局，積極推進大型灌區(qū)續(xù)建配套建設，排灌泵站配套建設及水源工程建設，分期分批治理病險水庫，有計劃地完善水利灌溉配套設施。遵義市屬于喀斯特巖溶山區(qū)，降雨大部分以徑流方式流失，通過新建小山塘、小水池、小水窖，開展小型農田水利設施建設，提高輸水調配能力。

3）大力發(fā)展農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)，推進特色農產品規(guī)?；?、商品化。搞好農業(yè)空間布局規(guī)劃，優(yōu)化農業(yè)生產空間布局和品種結構，確定不同區(qū)域農業(yè)發(fā)展的重點。對于優(yōu)勢產業(yè)特色產業(yè)要加強引導，注重農產品的深加工，提高農產品的產出效益。加強對農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，加快培植一批輻射面廣、對農業(yè)推動力強的龍頭企業(yè)。積極研究市場，不斷開拓市場，狠抓標準化生產，通過提高農產品質量、增加農產品科技含量來培育品牌、打響品牌，發(fā)揮品牌效應。

4）不斷加強支農惠農力度，提高農民收入。一要不斷優(yōu)化完善各項支農惠農政策，加強對糧食生產的支持力度，鼓勵農民擴大糧食生產規(guī)模，不斷增加農業(yè)投入，完善財政支農資金管理制度，保證支農資金做到?？顚Ｓ茫玫綄嵦?；二要大力推廣農業(yè)新技術，增加農業(yè)科技投入，建立農業(yè)科技網絡，穩(wěn)定縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級農業(yè)科技推廣隊伍，不斷派遣農業(yè)技術員駐村指導農業(yè)生產，加強農機化建設，推廣實用新型農機具。

5）加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設，優(yōu)化農業(yè)生產環(huán)境。一要實施天然林保護、退耕還林、石漠化綜合治理等生態(tài)修復工程，鞏固和發(fā)展林業(yè)項目和造林補貼項目，不斷提高林地覆蓋率；二要加強對有機、無公害綠色農產品和無公害農產品及其農業(yè)產業(yè)基地的建設，提高畜禽養(yǎng)殖糞便的資源化利用率，調整肥料施用結構，大幅減少化肥用量，有效控制農業(yè)面源污染；三要控制開發(fā)強度，優(yōu)化開發(fā)方式，發(fā)展循環(huán)農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，循環(huán)利用秸稈和畜禽糞便等生物資源，促進農業(yè)資源永續(xù)利用。

參考文獻：

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篇7

全縣經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值實現98.12億元，增長10%；全社會固定資產投資完成59.28億元，增長30%；社會消費品零售總額實現27.42億元，增長16.78%；地方規(guī)模以上工業(yè)增加值實現17億元，增長74.7%；財政總收入實現8.6億元，增長11.2%（其中，地方財政收入實現6.5億元，增長12.1%；公共財政預算收入實現4.3億元，增長13.6%）；糧食產量達到73.6億斤，增長2.68%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現15392元，增長16.3%；農村居民人均純收入達到11039元，增長13.7%；萬元GDP綜合能耗下降6.17%。

為實現上述目標，我們要重點做好七個方面工作：

一、著力發(fā)展現代農業(yè)

進一步夯實農業(yè)基礎，依托水利化、農機化、合作化、規(guī)?；藴驶?、科技化和市場化，在調優(yōu)結構、擴大規(guī)模、提升質量上做文章，全力提高農業(yè)發(fā)展建設水平。一是提高糧食綜合生產能力。加強農田水利建設。二是提高畜牧業(yè)發(fā)展水平。三是壯大生態(tài)經濟總量。四是增強農村發(fā)展活力。

二、全力壯大工業(yè)經濟

實施項目帶動戰(zhàn)略，推動優(yōu)勢資源本地加工轉化。按照集群化發(fā)展方向，全力壯大支柱產業(yè)，抓好老企業(yè)轉型和骨干企業(yè)升級。一是堅持產業(yè)主攻方向。圍繞糧、肉、乳、礦等七大優(yōu)勢資源，大力發(fā)展糧食生化、綠色食品、裝備制造、礦產開發(fā)等優(yōu)勢產業(yè)，將資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢?？傮w把握產業(yè)鏈布局，注重產業(yè)項目的稅收貢獻、就業(yè)拉動、產業(yè)帶動，注重土地集約、環(huán)境影響、比較效益，打造符合本地實際、富有龍江特色的產業(yè)集群。二是突出產業(yè)項目建設。三是抓好產業(yè)園區(qū)升級。重點完善白山園區(qū)110千伏輸變電站、污水處理廠、園區(qū)道路、原料配送區(qū)等配套設施建設。加快在建項目進度，搶抓工期，確保質量。全縣各園區(qū)入駐企業(yè)總數達到20家以上，力爭縣工業(yè)示范基地晉升為省級經濟技術開發(fā)區(qū)。抓好哈拉海園區(qū)規(guī)劃設計。推進杏山銅產業(yè)園、永發(fā)牧業(yè)園建設。四是抓好現有企業(yè)發(fā)展。全力攻堅，做強大企業(yè)、做優(yōu)中等企業(yè)、做活小微企業(yè)。著力解決小微企業(yè)發(fā)展難題，采取政策扶持、金融支持、技術支撐、產業(yè)整合、市場推介等措施，推動成長性良好的企業(yè)增強實力，提升民營經濟發(fā)展質量。五是注重招商質量。認真落實“包項目、包任務、包產業(yè)、包發(fā)展”責任制，嚴格項目推進、信息收集、審核論證、督辦考核管理，全力提升項目質量，確保招商工作依法合規(guī)、科學高效。

三、加快發(fā)展第三產業(yè)

健全市場體系，釋放市場潛能，促進人流、物流、資金流和信息流的快速、高效流動。一是繁榮商貿物流產業(yè)。二是提升金融支撐功能。抓好金融服務。加快引進更多的金融機構，完善城鄉(xiāng)金融網絡，拓展金融業(yè)務。優(yōu)化金融投向，重點支持產業(yè)項目、合作社、專業(yè)市場建設，破解中小微型企業(yè)融資難題。加強金融信用體系建設。強化金融秩序監(jiān)管，嚴厲打擊金融違法行為，全力清收各種不良貸款，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。擴大保險業(yè)務范圍，增加農業(yè)保險補貼，支持農民積極參保，降低農業(yè)生產風險。三是推進旅游開發(fā)工程。搞好旅游資源普查，設置環(huán)狀旅游路線，重點打造朝陽山景區(qū)，提高旅游市場開發(fā)水平。

四、全面推進城鄉(xiāng)建設

堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產城一體發(fā)展思路，以縣城為龍頭，以中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，以新型農村社區(qū)為支撐，分步推進，重點建設。一是全面完善城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。啟動新型社區(qū)和龍灣河改造等11個專項規(guī)劃編制工作；編制城市控詳規(guī)劃50萬平方米，提前編制建設項目修詳規(guī)劃；規(guī)范建筑形態(tài)設計，彰顯建筑風格特色。二是強化縣城統(tǒng)領功能。按照“東移、北擴、南延、中改”戰(zhàn)略布局，堅持新城開發(fā)和老城改造并重，完善市政基礎設施，實現商業(yè)、行政、社會事業(yè)服務設施均衡建設，促進城市協(xié)調健康發(fā)展。三是加快中心城鎮(zhèn)和新型農村社區(qū)建設。四是加快公路建設養(yǎng)護工作。統(tǒng)籌謀劃建設公路路網，改革公路養(yǎng)護體制，認真解決危及安全、通行不暢和卡脖子等問題。五是提高城鄉(xiāng)管理水平。加強城鄉(xiāng)管理，提高管理精度，開通城市建設服務熱線，全面加強物業(yè)管理，提高物業(yè)服務質量。實施衛(wèi)生城建設，規(guī)范牌匾廣告，美化市容鄉(xiāng)貌，改善公共衛(wèi)生環(huán)境。推動美麗鄉(xiāng)村建設工程，大力治理農村環(huán)境“臟、亂、差”問題，提高農村宜居水平。

五、傾力改善基本民生

關注群眾最關心、最需要、最迫切和最有意見的問題，實現民生工作的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、點面結合。一是推動社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。增加教育投入，改善教育教學條件，提高師資水平，深化基礎教育課程改革，全面提高教育教學質量。提高衛(wèi)生計生工作水平。完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療服務機構，改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件，抓好衛(wèi)生人才培養(yǎng)，實行遠程會診、資源共享、聯(lián)合辦院，解決疑難病患者看病難、治病貴問題。嚴格執(zhí)行計劃生育政策。強化人口科學化管理，實施優(yōu)質服務，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質。發(fā)展文體廣電事業(yè)。加強文化體育場館建設，拓展文化體育活動陣地，豐富城鄉(xiāng)文化生活，辦出高質量廣播電視節(jié)目，滿足多元化文化需求。二是強化社會綜合保障能力建設。促進城鄉(xiāng)居民就業(yè)。落實各項就業(yè)政策，拓寬就業(yè)渠道。推進養(yǎng)老服務體系建設，不斷擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，穩(wěn)步提高醫(yī)療保險報銷比例。搞好社會救濟救助。落實城鄉(xiāng)低保政策，關心殘疾人事業(yè)，關愛留守老人、留守兒童，著力改善孤、病、貧等弱勢群體生活。三是提高社會治理水平。強化基層群眾自治組織建設。發(fā)揮社區(qū)管理和服務職能，增強村集體組織帶動能力，提高城鄉(xiāng)居民自我服務、自我管理水平。維護社會安定穩(wěn)定。健全社會治安防控體系，嚴厲打擊“黃、賭、毒、黑”等違法犯罪行為，確保社會治安形勢進一步好轉。狠抓安全生產。全面排查治理隱患，嚴格進行安監(jiān)執(zhí)法；全面加強食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾身體健康和生命財產安全。加強社會矛盾排查調處工作，降低法律援助門檻，擴大人民調解范圍，暢通群眾訴求渠道，全面化解人民群眾矛盾，保持社會局面和諧穩(wěn)定。

六、扎實推進各項改革

一是推進政府機構和事業(yè)單位改革。二是推進行政審批制度改革。三是推進國有資產管理體制機制改革。四是推進農村經營主體改革。五是推進金融改革。六是推進國有糧食購銷企業(yè)改革。七是推進民生領域改革。八是推進職業(yè)教育改革。

七、加強政府自身建設

篇8

關鍵詞：農村籍大學生;社會主義核心價值觀;教育

社會主義核心價值觀是當代中國社會利益訴求的集中體現，是國家發(fā)展、社會進步和不同群體人才培養(yǎng)的力量根源。大學生是“中國夢”偉大社會理想的推動者和見證人，他們的價值取向決定了整個未來中國社會的價值取向，他們對核心價值觀的認可與踐行是中華民族偉大復興的重要保障。而農村籍在校大學生更是這一群體中的重要組成部分。在城鄉(xiāng)二元結構下，農村籍大學生特定的生活背景、學習經歷和心理因素等原因，使他們進入大學后在認知以及人生觀、價值觀等方面受到了一些沖擊，思想政治狀況發(fā)生了一定的改變，有的開始出現迷茫、自卑、不知所措等現象，嚴重者出現不同程度的抑郁、自閉等問題。用社會主義核心價值觀正確引導農村籍大學生的思想，加強對農村籍大學生社會主義核心價值觀教育刻不容緩，勢在必行。

1.農村籍大學生有效學習社會主義核心價值觀的助推因素

農村籍大學生價值觀的形成受多種因素影響，剖析這些因素，有利于我們掌握農村大學生社會主義核心價值觀的形成規(guī)律。他們正處于青少年時期，受城鄉(xiāng)二元結構的影響，思維方式獨特，生活環(huán)境特殊，價值觀的發(fā)展也存在一定特殊性。具體而言，對農村籍大學生核心價值觀的構建有助推作用的因素總結如下：

首先是農村籍大學生自身對成長成才的渴望。一種價值觀如果不能與選擇者的利益需求契合，就很難得到他們的認可。農村籍大學生的很多選擇，包括對大學的選擇，都以促進自身成長為目標。尤其是出身農村的學生，強烈希望能通過大學學到真本事，改變自己的命運。社會主義核心價值觀是所有大學生成才必須的價值導航，與農村籍大學生的切身利益密切相關。一旦農村籍大學生認識到這一點，對成才的渴望就會成為他們學習和踐行社會主義核心價值觀的動力。

其次是優(yōu)質的教育內容和針對性的教學方法。相比城市而言，農村教育相對存在設施落后、教師配置不足、教學方法陳舊等問題。在學習能力方面，農村籍大學生與處在全面素質教育背景下的城鎮(zhèn)學生存在很大差距。但是這些學生受到的思想干擾和價值沖擊相比城鎮(zhèn)學生而言較小，教師的權威性較高。因而面對大學的綜合素質發(fā)展導向及全新的教育教學方式，通過優(yōu)化教學內容、較有針對性的教學方法，高校能在農村籍大學生學習社會主義核心價值觀的教育中把握主動。

最后是良好的校園文化和適度的社會實踐。農村籍大學生的從眾心理和他們的獨立意識一樣強烈，為了獲得群體的認可、避免被邊緣化，他們會不自覺地認同大家都認可的理念和文化，而這也就決定了校園文化對其核心價值觀的塑造作用。 因此在選擇校園文化建設時，高校既要注意“整體性”和“全面性”，也要注意農村籍大學生的特殊性和重點性。此外，適度的社會實踐有利于理論知識的活化和潤色，農村籍大學生對社會主義核心價值觀的認同也需要以一定的實踐驗證為基礎。

2.農村籍大學生社會主義核心價值觀教育的要點

（1）突出教育內容的針對性和指導性。社會主義核心價值觀內涵豐富，內容簡約，具有高度的宏觀指導價值。要利用核心價值觀教育農村籍大學生如何為人處世，首先要實現價值觀內容與他們日常生活的實際聯(lián)系，將宏觀的指導具體化，突出其針對性和現實感。只有站在他們利益需求的角度去詮釋核心價值觀，才能體現價值觀本身的營養(yǎng)。社會主義核心價值觀的內容并不晦澀，處處體現出與他們命運的內在關聯(lián)，“富強、民主、文明、和諧”的國家是農村籍大學生獲得生存保障和發(fā)展空間的前提;“自由、平等、公正、法治”的社會是農村籍大學生人身自由和生活尊嚴的保證;“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的品質是農村籍大學生立足社會、實現自身價值的基本行為規(guī)范。

（2）注意體認教育與感悟教育的有機結合。以往高校的思想政治教育多以感悟教育為主，比較看重學生對教育內容的理性認知。但農村籍大學生核心價值觀教育應當突出體認的教育方式，讓學生們從行動上認可所學的內容。價值觀的確立離不開實踐，實踐是他們深入理解和驗證社會主義核心價值觀的終極途徑。適度的實踐能夠幫助農村籍大學生脫離價值觀的邊緣化傾向，感受踐行社會主義核心價值觀帶來的精神滿足，并同時培養(yǎng)出對不同價值觀的甄別和選擇能力。

（3）看重隱性教育和顯示教育的交互使用。顯、隱性教育方式的結合是大學生社會主義核心價值觀教育的關鍵策略之一。常見的顯性教育方式包括課堂教學和宣傳教育：課堂是闡釋社會主義核心價值觀理論魅力、積累教學效果的主戰(zhàn)場，強化課堂教學有利于顯性教育成效的保持;宣傳教育是體現社會主義核心價值觀政治立場和實用價值的重要途徑，堅持宣傳教育有助于社會主義核心價值觀的深入推廣和普及。另外，針對農村籍大學生，要有針對性地創(chuàng)新教育方法，拓展課外教學資源，靈活運用“嵌入式”的教育模式。

3.提升農村籍大學生社會主義核心價值觀教育效果的路徑

（1）深化教師對核心價值觀的理解，突出思想政治理論課的主渠道作用。教師在農村籍大學生心目中的權威性要略高于城鎮(zhèn)大學生。教師在對農村籍大學生的教育中占據主導地位。教師對核心價值觀正確、深入的理解是相關教育活動開展的基本前提，它直接關系到教育成果的好壞。社會主義核心價值觀能否進課堂、進頭腦，很大程度上取決于教師的思想水平和教學方法。強化對教師的核心價值觀培養(yǎng)是開展農村籍大學生社會主義核心價值觀教育的先行步驟。高校應當將社會主義核心價值觀融入到教師的日常管理和職前、職后培訓中，以其為標準引導師德師風建設。教師們要不斷加強政治學習，及時更新知識儲備，主動踐行核心價值觀，在身體力行的示范中激勵學生，影響學生。

思想政治理論課教師應當具備開闊的教學視角、完善的教學方法體系和過硬的理論知識素養(yǎng)，能夠兼顧社會主義核心價值觀教育的權威性與趣味性，保證思想感染力。在社會主義核心價值觀教育中，教師要深系農村籍大學生的生活教育經歷、學習實際和群體特點，由他們關心的話題入手，運用生動的事例和他們熟悉的語言，深入淺出地表達社會主義核心價值觀的思想內涵。同時，教師還要改變單一的教學方式，更新教學載體，強調常規(guī)教學與專業(yè)教學的融合互滲，突出現代技術在教學中的輔助作用，以集體討論、案例分析等方法保證社會主義核心價值觀教育的有效開展。

（2）加強校園文化建設，積極利用校內外網絡資源。積極的校園文化有利于大學生核心價值觀教育成效的發(fā)展。針對農村籍大學生，校園文化建設的第一要務是培養(yǎng)學生對學校的歸屬感和對整個學生群體的融合感。這種歸屬感來自于學校對農村籍大學生的尊重與包容，一旦他們對學校產生了依戀與認同，他們就會以積極的情緒體驗去對待作為校園主流文化的社會主義核心價值觀。高校在校園文化建設過程中要突出本校的特色，找準社會主義核心價值觀與本校特色的連接點;將舍風、班風、學風建設落到實處，促進其與校園文化的深度融合;要以高質量、有針對性的活動為校園文化培育的載體?；顒邮菍W生增長知識、提升綜合能力的平臺，校園文化活動的設置應當充分考慮農村籍大學生的現實需求，強調社會主義核心價值觀與高職教育、職業(yè)技能的結合。

高校應主動適應現代社會的信息傳播方式，積極利用校內外網絡資源提升社會主義核心價值觀教育的持久度。第一，要充分利用貼吧、論壇、網絡課堂等校園網絡資源，大力彰顯社會主義核心價值觀的思想魅力，提升它在農村籍學生群體中滲透性。第二，要主動運用微博、微信、QQ等自媒體觀察學生的生活動態(tài)，了解學生的思想狀況，提升農村籍大學生社會主義核心價值觀教育的針對性。

（3）整合育人資源，完善制度保障，形成教育合力。大學生多處于認知能力發(fā)展、價值觀初步形成的青年時期，在這個對信息高度敏感的人生階段，外界環(huán)境的細微變化，同齡人的一次行為示范，甚至他人不經意間的一句話，都可能成為他們價值觀發(fā)展的推動力。故面對從農村來到城市的農村籍大學生，高校在對他們進行社會主義核心價值觀培養(yǎng)的過程中必須突出教育的全程性，同時加緊完善制度。

（4）構建專職與兼職結合的用人體制，堅持理論與實踐相結合的教育方法。當下，高校普遍存在思想政治教育隊伍結構不合理的問題。部分院校甚至將思想政治教育簡化為單純的理論教育，過度依賴理論課教師，忽視了對其他類型德育工作者的吸納和培養(yǎng)。同時，受用人體制和教育觀念的雙重制約，高校思政工作效率和隊伍創(chuàng)新能力長期得不到有效發(fā)展。這些都在一定程度上抑制了大學生社會主義核心價值觀在大學生中的培養(yǎng)效果。為保證核心價值觀教育的切實成效，高校要建立起一支專兼職結合、思想作風優(yōu)良、理論素養(yǎng)過硬的德育工作隊伍，逐步實現思想政治教育的專業(yè)化和專家化。另外，面對農村籍大學生，更應在隊伍建設中拓展教育隊伍的知識結構，要了解農村籍大學生的生活和教育經歷以及現今的“三農”現狀，更能回答和解決農村籍大學生來到城市后思想上的一些問題和難題。這就突出了輔導員在大學生核心價值觀教育中的關鍵作用。高校需進一步強化“全員育人”的理念，對社會主義核心價值觀教育予以組織保障。

4.結語

總而言之，要保證農村籍大學生社會主義核心價值觀教育的切實效果，就必須既要尊重全體大學生價值觀形成和發(fā)展的客觀規(guī)律，又要注意農村籍大學生這一群體的特殊性，正視以往教育中的弊端與不足。教育過程中要突出教師的引導作用、制度的保障作用，校園文化的熏染作用和理論教學的主渠道作用，堅持理論與實踐結合、傳統(tǒng)方法和新型教育模式滲透融合。

參考文獻：

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篇9

摘要：隨著當前經濟形勢日新月異的變化及網絡信息開放程度加深，高校圖書館面臨著全面的沖擊。許多高校圖書館在運營過程中盲目追求經濟效益而忽略了其社會效益，這對圖書館的未來會產生十分不利的影響，因而探討經濟效益和社會效益的關系就成為高校圖書館必須關注的問題。

關鍵詞 ：圖書館；社會效益；經濟效益；關系

一、研究背景

隨著當前經濟形勢日新月異的變化及網絡信息開放程度加深，高校圖書館受到擠壓和排斥，為了維持自身的效益需要進行多方面的改革和完善。開放多功能的服務形式已經成為了維持其自身效益的重要方法。當前，許多高校圖書館盲目追求經濟效益，而忽略了圖書館在社會生活中的效益，這對圖書館的未來發(fā)展十分不利。因此，本文分別對高校圖書館的社會效益和經濟效益進行分析，進而進一步對高校圖書館社會效益和經濟效益的關系進行探討。

二、高校圖書館社會效益分析

（一）高校圖書館社會效益的涵義

高校圖書館是傳播文化信息的公共服務事業(yè)單位，它的責任是通過提供文獻資料和信息資料等資源和相關配套服務使資源得到最佳利用，并且能夠最大程度地為高校師生提供服務，進而促進高校整體素質提升和全社會的知識傳播。高校圖書館的社會效益主要是指通過高校圖書館的運營為社會帶來的整體效果或有利于社會的效益。

（二）高校圖書館社會效益的組成部分

高校圖書館的社會效益主要由兩部分構成。一方面是通過圖書館的文獻和電子資料等為社會各個部門和大眾提供相關的資源，有利于其進行知識的獲取、利用和轉化。通過對文獻資源進行利用所創(chuàng)造的貨幣資金是可以進行計量的，因而這些是顯性的社會效益，但是圖書館文獻資源是如何對這些財富進行作用的是難以表述的。相對地，另一部分的社會效益是指高校圖書館通過自身的文化底蘊、文獻資源等對讀者進行知識傳遞和熏陶，進一步提升讀者的文化素養(yǎng)，為提升全社會的精神文明作出巨大貢獻。這樣的社會效益是隱形的，是難以用貨幣進行計量的。雖然高校圖書館的社會效益具有隱形和顯性之分，但是其具有很大的相似性。即無論是顯性還是隱形社會效益都是為社會的建設做出貢獻，其所做出的經濟效益都不歸圖書館所擁有。

（三）高校圖書館社會效益的表現形式

高校圖書館所產生的良好的社會效益能夠為圖書館帶來一定程度的經濟效益。高校最重要的任務是傳授知識和培養(yǎng)學生的文化素養(yǎng)，因而高校圖書館應當做到配合教學任務，為學生提供必要的參考資料，幫助學生進一步理解教學內容。并且能夠提供更為深入的知識，幫助學生拓寬自身的知識面。更為重要的是能夠在學習之余為學生提供放松閱讀和思考的場所。高校圖書館作為輔助教學的工具，能夠更好地處理這些內容是其社會效益的主要表現形式。

三、高校圖書館經濟效益分析

（一）高校圖書館經濟效益的涵義

高校圖書館的經濟效益主要是指在圖書館經營活動中，資源的投入與所獲得的成果的比例。對于高校而言，圖書館的經濟效益即為維持圖書館正常運營所需要投入的設備、人員和文獻等與圖書館對整個社會所做出的貢獻的比例。可以說，高校圖書館的經濟效益主要包括兩個方面，即投入和產出。投入主要指圖書館經營管理過程中所消耗的人、力和物；而產出主要指高校圖書館在知識的傳遞過程中所主要取得的勞動成果。

（二）高校圖書館經濟效益的組成部分

高校圖書館的經濟效益也是由兩部分構成。一部分是直接的經濟效益，主要是圖書館通過進行科學、高效地管理，使其所投入的資源能夠得到合理配置進而實現有效地利用，從而提供能夠轉化為貨幣資金的社會服務。而另一部分即為間接的經濟效益，主要是指圖書館通過進一步開發(fā)文獻資源等產品，使之能夠轉化為社會生產力，進而為社會產生財富。不論是直接經濟效益還是間接經濟效益都能夠為圖書館帶來效益，不能夠僅僅以是否能夠為圖書館創(chuàng)造更多的貨幣資金來進行衡量。

（三）高校圖書館經濟效益的取得形式

高校圖書館的經濟效益取得形式與其他部門不同，它是在提高文獻資源的過程中來獲取經濟效益的，這也在一定程度上說明高校圖書館的經濟效益和社會效益是相互關聯(lián)的。當前，高校圖書館開始追求經濟效益，但并不是說圖書館在運營過程中一切均以效益為先。圖書館應當合理進行支出，以盡可能少的支出滿足更多讀者的需求。在采購文獻資料的過程中，應當選取有實用性的文獻資料，不應只將目光放在收費項目之上，而是應當追求為全社會提供更好的效益。只有這樣，高校圖書館才能同時滿足社會效益和經濟效益的雙重需求。

四、高校圖書館社會效益與經濟效益的關系研究

（一）高校圖書館需為社會服務

當前，高校圖書館應當根據市場經濟環(huán)境，將傳統(tǒng)的被動服務變?yōu)楝F在的主動服務，由過去的封閉式服務變?yōu)楝F在的開放式多元化服務，也由原本的人力化操作變?yōu)楝F在的由計算機主導的自動化服務。高校圖書館應當樹立為社會服務的觀念，但同時也應樹立經濟效益的觀念，為市場提供更為優(yōu)質的服務。

（二）高校圖書館的社會效益包含經濟效益

高校圖書館的社會效益是包含經濟效益的，因而經濟效益是社會效益的組成部分。高校圖書館對于財政支持的資金則是來源于稅收，可以說高校圖書館的經費都是來源于納稅人，所以其應當為納稅人提供高效的服務。高校圖書館的社會效益具有間接性，其對讀者提供文獻資源。讀者隨后將通過圖書館所獲取的知識進行吸收、利用和轉化，再將知識轉化后所得的成果應用于經濟建設。這是高校圖書館社會效益的主要表現形式，但是其研究成果應用于經濟建設之后所生產的產品等就使高校圖書館產生了經濟效益，也是其間接的經濟效益。

（三）高校圖書館的經濟效益的發(fā)展需要以保障社會效益為前提

高校圖書館應當理性追求經濟效益，不能故意將許多無償服務改為收費服務，為了追求經濟效益削減圖書館的正常開支，這樣會產生不良的社會效益，必將很大程度上影響圖書館的社會職能，為高校圖書館的正常運營帶來極大阻礙，最終將阻礙社會經濟建設。因而，可以說高校圖書館經濟效益的發(fā)展需要以保障社會效益為前提。

參考文獻：

[1]池曉波.高校圖書館社會效益和經濟效益分析[J].浙江工業(yè)大學學報(社會科學版),2010(6):232-236.

[2]齊宏建.論圖書館的社會效益與經濟效益的關系[J].燕山大學學報(哲學社會科學版),2002(8):125-126.

篇10

[關鍵詞] 體育產業(yè) 經濟效益 社會效益

一、體育產業(yè)的內涵和基本特征

體育產業(yè),是指為社會提供體育產品的同一類經濟活動的集合,以及同類經濟部門的總和,包括體育用品與體育服務兩個部分。經濟部門不僅包括企業(yè),還包括各種從事經營性活動的其他機構(事業(yè)單位、社會團體、家庭或個人)。體育產業(yè)是以體育市場為導向的配置體育資源的經濟運行形態(tài)。現今的市場經濟條件下,經營者可以合法的獲得利潤,也承擔有相應的義務,根據市場需求配置相關資源,圍繞各類體育活動提供服務及產品以獲取一定的利潤。因此,體育產業(yè)的經營性是體育產業(yè)運作的基本特征。

二、體育產業(yè)發(fā)展中社會效益和經濟效益的關系

1.經濟效益對體育產業(yè)發(fā)展的促進意義

體育產業(yè)作為一種新興行業(yè),其產生的經濟效益是通過開展體育活動所帶來的,主要表現為對社會經濟生活的促進作用和體育經營者的經濟收益,即經濟效益刺激體育產業(yè)的持續(xù)發(fā)展,促使體育經營者在該行業(yè)的持續(xù)經營。

2.體育產業(yè)對社會效益的促進作用

體育產業(yè)對社會效益的促進主要體現在豐富文化生活,建設精神文明,增強人民體質,振奮民族精神,實現國民的身體素質和精神面貌全面發(fā)展和進步。

3.體育產業(yè)經濟效益和社會效益的關系

通常來說,社會效益與經濟效益在目的上是背道而馳的,但是二者既是相互依存的,又是相輔相成的關系。

(1)微觀角度體育產業(yè)的經濟效益和社會效益的關系

經濟效益通常指微觀經濟效益,即經營者能夠獲取并衡量的經濟效益。在市場經濟條件下,體育產業(yè)的經營者推向市場的體育產品及服務,是以盈利為目標,通過對體育資源的優(yōu)化配置產生一定的經濟效益。即在市場機制下,實現利潤最大化是經營者的首要目標,但體育活動也好,其他行業(yè)、產業(yè)也好,其根本是圍繞社會、依托社會來進行的,都具有普遍的社會性。因此,就微觀而言,在體育產業(yè)的發(fā)展過程中,在堅持把經濟效益放在首位的同時,必須兼顧社會效益,也是經營者得到社會認同的必然的環(huán)節(jié)。只有在獲取經濟效益的同時,也能兼顧社會效益,才能吸引更多人關心體育、投資體育,促進體育產業(yè)化的健康發(fā)展。

(2)宏觀角度體育產業(yè)經濟效益和社會效益的關系

從宏觀角度分析,發(fā)展體育產業(yè)的最終目的是為人民、為社會、為國民經濟服務,只有利國利民的產業(yè),才能健康、長久的發(fā)展,因此在經營者追求經濟效益的同時,社會效益則是經營者必須要承擔的義務。體育產業(yè)的產品和服務存在一定的特殊性,在經營者提品和服務賺取利潤的同時,其功能包含了一定程度的福利及義務,諸如面向學校體育、職工體育、社區(qū)體育的需求,體育產品及服務的基本目的是解決人口素質問題。因此,從政府的角度看,提高國民素質,增強國民體質的目的明確了體育產業(yè)要把社會效益放在首位,這是屬于國家宏觀考慮,并涉及國家長遠利益的范疇,與微觀領域的產業(yè)經營開發(fā)、堅持把經濟效益放在首位并不沖突。國家通過扶持體育產業(yè),加速體育商業(yè)化進程,通過市場手段調節(jié)相關資源配置,把宏觀目的與經營者的微觀訴求相結合,既減輕國家的財政負擔,又可以使體育走上良性循環(huán)的發(fā)展道路。

三、體育產業(yè)發(fā)展中實現經濟效益和社會效益最大化的途徑

1.加大國家財政稅收政策的支持,增加體育產業(yè)發(fā)展的基礎設施投入

如在體育產業(yè)發(fā)展中,大型場館建設、社區(qū)體育設施建設、學校體育建設等,應由政府占主導地位,并增加輿論宣傳導向,如我國的奧運政策,提高了國民的關注度和參與熱情。在公共體育方面,建議開放各類體育場館,通過各級組織、單位以及社區(qū)組織各類比賽和群眾性體育活動。在健身娛樂業(yè)方面,建議對該類經營者通過不同的稅收政策引導經營者開展不同的體育項目,以滿足不同層次的需求,以更好地通過市場手段調節(jié)體育資源和資本的配置。

2.加強法制建設和宏觀調控規(guī)范體育產業(yè),制定行業(yè)法規(guī),明確職業(yè)和業(yè)余的區(qū)分

由于目前我國體育產業(yè)的管理不夠規(guī)范,多頭管理和無人管理并存,教育目的與效益目的結合過于緊密,以教育為表,利益為里的情況比比皆是,體育產業(yè)的畸形繁榮應該引起我們的警惕,長此以往,將不利于我國的長期利益。因此,國家應在宏觀調控的層面上,通過制定實施相關的法律、法規(guī)去引導、規(guī)范人們的行為,再配之以有效的監(jiān)督和市場懲戒機制,妥善地處理經濟效益與社會效益的關系,確保體育產業(yè)的健康發(fā)展,走出符合我國國情的體育產業(yè)發(fā)展之路。同時,應創(chuàng)造條件,引導國民觀念,鼓勵企、事業(yè)及社會團體支持和參與體育產業(yè)發(fā)展,促進體育文化與企業(yè)文化的交融與結合。

3.培養(yǎng)體育產業(yè)的經營人才,規(guī)范體育中介組織

目前我國體育產業(yè)發(fā)展不均衡,國家重點、優(yōu)勢體育項目發(fā)展迅猛,群體體育發(fā)展滯后,尤其是體育中介的發(fā)展極其滯后,缺乏法律法規(guī)的約束,目前還屬于探索階段,形成目前正規(guī)的體育中介機構數量少、規(guī)模小和市場行為不規(guī)范的局面。體育產業(yè)的市場化運作,離不開大量合格的體育經營人才和具有良好信譽的體育中介機構,對比發(fā)達國家的經紀人制度和體育參與、國民意識等方面,我國從事體育中介的服務人員,大多數都是從事過體育事業(yè)、政府官員及其他行業(yè)的人轉行形成,多數沒有經過系統(tǒng)的學習和教育,缺乏必要的專業(yè)素質。體育中介服務是體育市場化運作必不可少的一環(huán),也是體育產業(yè)健康發(fā)展過程中必須加強的重要環(huán)節(jié),我們一方面應積極引導各類協(xié)會實體化、企業(yè)化的進程,另一方面應逐步引導個人以及各類社會團體、企業(yè)進入中介服務行列,有條件可創(chuàng)辦專門的學校、學科,自行培養(yǎng)一批體育經紀人隊伍,規(guī)范體育中介服務,建立健全體育產業(yè)服務體系。

總之,要處理好社會效益與經濟效益的關系,協(xié)調好國家長遠利益和體育事業(yè)從事者、體育產業(yè)經營者的切身利益訴求,促進體育產業(yè)健康發(fā)展,保障我國體育事業(yè)的順利進行,切實提高國民素質,增強我國綜合競爭力。

參考文獻: