固定資產(chǎn)的管理措施范文

時間:2023-09-14 17:51:54

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固定資產(chǎn)的管理措施

篇1

一、強化固定資產(chǎn)管理中的責任意識

在市場經(jīng)濟中, 企業(yè)的固定資產(chǎn)同流動資產(chǎn)一樣重要, 要扭轉(zhuǎn)重流動資產(chǎn)管理、輕固定資產(chǎn)管理的傾向, 應(yīng)將固定資產(chǎn)管理納入經(jīng)濟責任制承包考核體系中, 健全資嚴保全機制, 獎懲分明, 督促企業(yè)按國布資產(chǎn)管理要求, 管好用好固定資產(chǎn), 以確保國有資產(chǎn)不流失。

二、建立科學的固定資產(chǎn)投資決策程序

國有企業(yè)要改變設(shè)備落后的局面,應(yīng)有計劃地更新現(xiàn)有設(shè)備,加快技術(shù)改造步伐。企業(yè)在進行技術(shù)改造之前,應(yīng)充分了解國家、主管部門、金融部門的政策,找準適合企業(yè)運作的切入點,以節(jié)省資金和時間。

在投資決策方面應(yīng)確定合理的投資規(guī)模和方向??尚行匝芯繄蟾婢幹茟?yīng)從技術(shù)先進性、經(jīng)濟可行性出發(fā), 認真做好市場調(diào)研,以市場為導向足,慎重決策。

建立投資管理責任制度, 強化投資風險的約束機制,明確由項目負責人對項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營全過程負責,承擔風險。對造成決策失誤的領(lǐng)導追究其行政責任和經(jīng)濟責任,從而促使企業(yè)決策深入調(diào)研, 促進決策的科學化、民主化,避免由于決策失誤,給企業(yè)造成巨大的損失。

加強固定資產(chǎn)購置的管理,嚴格按企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營計劃,根據(jù)設(shè)備使用情況,有計劃地更新設(shè)備,設(shè)備的購置應(yīng)有專業(yè)人員參與意見,做到貨比三家,質(zhì)優(yōu)價廉。各二級單位用自有資金購置設(shè)備,也要按固定資產(chǎn)管理辦法規(guī)定,報主管部門批準,由企業(yè)統(tǒng)一購置。將這部分資產(chǎn)納入企業(yè)正常的管理范圍。

三、充分發(fā)揮固定資產(chǎn)日常管理的作用

固定資產(chǎn)的日常管理,應(yīng)建立國有企業(yè)二級單位主要領(lǐng)導責任制。國有企業(yè)三級單位是固定資產(chǎn)的使用者,固定資產(chǎn)管理好壞與二級單位的管理關(guān)系密切,必須有專人負責固定資產(chǎn)的管理。建立固定資產(chǎn)明細賬,對固定資產(chǎn)的增加、減少、轉(zhuǎn)移、報廢、閑置等辦理相應(yīng)的手續(xù),如有固定資產(chǎn)無故損毀、丟失現(xiàn)象,應(yīng)追究責任人的責任。

企業(yè)應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進行盤點, 保證固定資產(chǎn)安全和完整。發(fā)現(xiàn)問題,及時上報固定資產(chǎn)主管部門。對外出租資產(chǎn),由企業(yè)主管部門負責,簽訂對外出租協(xié)議,收取租金,不允許二級單位私自出租資產(chǎn)。

另外, 企業(yè)還要加強固定資產(chǎn)的維護保養(yǎng)高固定資產(chǎn)的利用率。各生產(chǎn)使用單位應(yīng)建立在用固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)記錄,對在用設(shè)備按實際需要有計劃地進行定期保養(yǎng)檢修,使設(shè)各處于良好狀態(tài)。對于閑置的設(shè)備應(yīng)集中統(tǒng)一管理,定期檢查保養(yǎng)以保證固定資產(chǎn)不損失、損壞, 良好完整。

四、嚴格區(qū)分固定資產(chǎn)改良和維修的界限

劃分資本性支出和收益性支出,嚴格區(qū)分固定資產(chǎn)改良和維修的界限,使固定資產(chǎn)的價值得以體現(xiàn),經(jīng)營成果更加真實。在核算上,建立健全固定資產(chǎn)中大修、維修保養(yǎng)記錄。

五、加強在建工程的監(jiān)管

明確各個部門的管理職能,各工程所在單位在工程開工后,應(yīng)派專人負責現(xiàn)場監(jiān)督,財務(wù)人員也應(yīng)經(jīng)常深入工程現(xiàn)場,加大財務(wù)監(jiān)督的力度。財務(wù)人員對工程預(yù)決算的審核是企業(yè)內(nèi)部依法對工程預(yù)決算管理及對其真實性、合法性、準確性的再監(jiān)督。為了勝任這項工作,財務(wù)人員應(yīng)努力學習有關(guān)的專業(yè)知識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。對工程項目的管理, 應(yīng)由工程主管部門、財務(wù)部門、工程所屬部門三方共同參與管理,才能起到應(yīng)有的作用對于大的工程項目,審計部門應(yīng)參與審計,以確保項目質(zhì)量,使有限的資金得到合理的運用。

六、利用閑置資產(chǎn),搞好資本運營

對現(xiàn)有閑置的資產(chǎn)和利用率很低的資產(chǎn),應(yīng)充分利用這部分資產(chǎn)搞好資本運營,有些設(shè)備可以對外出租、出售、盤活部分資金;有些生產(chǎn)線,應(yīng)采取聯(lián)營、合資或者整體出租等形式利用其使用價值,盤活存量資產(chǎn),提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)資本的良性循環(huán)。

七、加強固定資產(chǎn)核算的管理

加強固定資產(chǎn)的核算管理,應(yīng)嚴格按照財務(wù)制度中有關(guān)固定資產(chǎn)的核算辦法去做,具體工作中應(yīng)做到以下幾個方面:

1. 及時登記固定資產(chǎn)明細賬卡片,以便于賬務(wù)核對。

2. 定期進行固定資產(chǎn)清查, 對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)及時進行賬務(wù)處理, 并認真查找原因, 采取有效措施, 堵塞管理漏洞。

3. 對固定資產(chǎn)的購建、轉(zhuǎn)移、閑置、報廢等,應(yīng)如實進行處理,不得弄虛作假。

八、探索固定資產(chǎn)考核管理的新途徑

篇2

關(guān)鍵詞:高校;固定資產(chǎn);財務(wù)管理

中圖分類號:G475 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)05-0-01

固定資產(chǎn)代表著一個單位的資產(chǎn)規(guī)模,是其重要的生產(chǎn)資料來源,加強對單位固定資產(chǎn)管理,不僅是順利新會計準則下資產(chǎn)管理需求,同時也是確保固定資產(chǎn)效益最大化的重要舉措,對于企業(yè)和單位而言有多重意義。目前,隨著教育事業(yè)改革的不斷發(fā)展,招生規(guī)模不斷的擴大,高校不斷的擴建,辦學形式日益多元化,高校投入固定資產(chǎn)的金額也不斷增加,高校固定資產(chǎn)財務(wù)管理的內(nèi)容和范圍也隨著不斷擴大,而高校固定資產(chǎn)財務(wù)管理水平直接影響著高校人才培養(yǎng)和科研的工作質(zhì)量,同時也是衡量高校辦學規(guī)模和質(zhì)量的重要參考,因此做好高校固定資產(chǎn)財務(wù)管理勢在必行。

一、高校固定資產(chǎn)財務(wù)管理中存在的問題

1.管理體制不健全,固定資產(chǎn)賬實不符。由于缺乏完善有效的固定資產(chǎn)管理體系,管理人員的權(quán)、責、利關(guān)系不清晰,使得高校內(nèi)部很多固定資產(chǎn)沒有得到合理、有效的利用,進而造成資源閑置、毀損以及被盜現(xiàn)象。在一定程度上,影響到了正常的教學教務(wù)工作、學術(shù)科研工作以及學生管理工作的順利開展。此外,由于長期沒有對固定資產(chǎn)進行清查、盤點,很多固定資產(chǎn)家底不清、賬物不一致以及賬賬不一致,導致固定資產(chǎn)不必要的流失。

2.資產(chǎn)管理意識弱,固定資產(chǎn)利用效率低。現(xiàn)階段,在高校固定資產(chǎn)財務(wù)管理中,普遍存在著重購置輕管理的現(xiàn)象。重視對資金的籌集和使用的管理,而忽視了對所購置的固定資產(chǎn)的有效管理。高校購置固定的經(jīng)費很大一部分來源于政府的財政撥款,在使用時一次性劃為當年的財政支出,不計入核算成本,所以財務(wù)管理人員對固定資產(chǎn)的購置缺乏基本的成本效益觀念。有些固定資產(chǎn)長時間的閑置,造成了資源的浪費。

3.高校固定資產(chǎn)管理理念落后。由于現(xiàn)階段我國高校的固定資產(chǎn)購置經(jīng)費主要來源于政府的財政撥款,所以高校在使用時不像企業(yè)那樣需要考慮計提折舊,使得很多高校沒有樹立起固定資產(chǎn)保值增值的觀念。此外,很多高校使用的都是單機版的固定資產(chǎn)管理軟件,此軟件在使用過程中,存在著系統(tǒng)穩(wěn)定性差、實用性不強以及功能不齊全等缺點。而很多高校對固定資產(chǎn)的態(tài)度是只負責購置,而不負責管理和使用,致使很多固定資產(chǎn)莫名地流失。

二、加強高校固定資產(chǎn)財務(wù)管理的措施

1.提高固定資產(chǎn)財務(wù)管理意識。高校的各個部門,從領(lǐng)導班子到基層管理員工要充分認識到固定資產(chǎn)財務(wù)管理工作的重要性,同時高校管理人員和財務(wù)人員也應(yīng)該不斷提高自身固定資產(chǎn)財務(wù)管理的意識,強化各層管理人員的資產(chǎn)管理意識,以此為完善規(guī)章制度打下良好基礎(chǔ),同時,還要能夠順應(yīng)高校經(jīng)費改革趨勢并積極轉(zhuǎn)變意識,樹立資產(chǎn)經(jīng)費的觀念和管理效益的觀念,重視高校資產(chǎn)經(jīng)濟效益管理,將錢與物放到同等重要的位置,改變以往輕忽管理的現(xiàn)象,對諸多不適應(yīng)新時期資產(chǎn)管理的制度予以廢除或者進行完善。堅決依靠制度的力量推行高校固定資產(chǎn)管理,從資產(chǎn)購買、使用到管理全程強化監(jiān)督,在保證資產(chǎn)本身完整性的基礎(chǔ)上為資產(chǎn)管理信息補足提供參考,避免因認識缺失和制度缺失造成工作混亂。要定期對高校固定資產(chǎn)展開核查,明確其經(jīng)營性和非經(jīng)營性質(zhì),推動有利于資產(chǎn)優(yōu)化配置的各項舉措,促進閑置資產(chǎn)的有效使用和折舊資產(chǎn)的有效管理。

2.建立健全固定資產(chǎn)管理制度,增設(shè)管理機構(gòu)。高校需要根據(jù)自身實際發(fā)展情況,針對本校固定資產(chǎn)財務(wù)管理過程中出現(xiàn)的問題,建立健全固定資產(chǎn)財務(wù)管理制度,設(shè)置一個統(tǒng)一管理固定資產(chǎn)的部門。然后在使用固定資產(chǎn)的部門下再次增設(shè)管理部門,由專人負責固定資產(chǎn)的日常工作事務(wù),把固定資產(chǎn)的管理責任明確落實到具體的財務(wù)管理人員手中。與此同時,統(tǒng)一管理固定資產(chǎn)的部門要負責制定一套管理工作的職責和權(quán)限,劃清各個資產(chǎn)管理部分的工作內(nèi)容,明確工作內(nèi)容和要求。保證各個部門工作的有效銜接,使每項固定資產(chǎn)財務(wù)管理工作具有可操作性。

3.完善高校固定資產(chǎn)財務(wù)管理監(jiān)督體系。在很多高校固定資產(chǎn)財務(wù)管理工作中,內(nèi)部監(jiān)督體系的不完善,嚴重影響了固定資產(chǎn)財務(wù)管理工作的質(zhì)量。針對這種情況,想要提高高校固定資產(chǎn)財務(wù)管理水平,首先應(yīng)建立完善的固定資產(chǎn)財務(wù)管理監(jiān)督體系。在固定資產(chǎn)財務(wù)管理中,應(yīng)根據(jù)我國頒布的《會計法》以及相關(guān)的法律法規(guī)文獻,同時院校也應(yīng)該從自身實際情況出發(fā),建立一套切實可行的固定資產(chǎn)財務(wù)管理監(jiān)督體系。 隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)在我們的生活中發(fā)揮著重要的作用。因此為了進一步完善高校固定資產(chǎn)財務(wù)監(jiān)督體系,我們可以需要借助現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò),隨時對院校內(nèi)固定資產(chǎn)進行管理和控制。如今隨著科技的不斷進步,逐漸出現(xiàn)了條形碼、電腦掃描的等現(xiàn)代化的管理手段。這對學校固定資產(chǎn)設(shè)備的管理來說無疑不是一個好幫手,因此我們應(yīng)該充分利用條形碼、電腦掃描等現(xiàn)代化的管理手段進一步做好高校固定資產(chǎn)財務(wù)管理工作。

三、結(jié)語

綜上所述,高校固定資產(chǎn)財務(wù)管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要高校各個相關(guān)人員的共同努力。同時在高校固定資產(chǎn)管理中,我們必須結(jié)合自身的實際情況,構(gòu)建出一套符合自身發(fā)展的高校固定資產(chǎn)財務(wù)管理制度,提高高校固定資產(chǎn)財務(wù)管理水平,為高校的教學教務(wù)、科研、行政后勤等各方面工作的順利開展提供堅實的物質(zhì)保障,推動高校進一步發(fā)展。

參考文獻:

[1]徐惠強.對高校固定資產(chǎn)“三結(jié)合管理”的思考[J].中國商貿(mào),2013(30):126-127.

[2]張志娟.淺談高校固定資產(chǎn)的財務(wù)管理[J].現(xiàn)代商業(yè),2011(2):79-80.

[3]張玉.高校固定資產(chǎn)管理之我見[J].中國經(jīng)貿(mào),2012(4):107-108.

篇3

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;固定資產(chǎn);管理制度

中圖分類號:F270 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)012-0-01

前言

本文展開對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度的完善措施分析,其主要目的在于了解當前社會進程中,事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀,及其固定資產(chǎn)管理制度的應(yīng)用情況。自對外開放深入實施后,我國市場經(jīng)濟體制改革日益深入,各行業(yè)均在市場經(jīng)濟體制下取得了顯著的發(fā)展。近年來,受諸多因素的影響,事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度仍存在一系列問題,影響事業(yè)單位的進一步發(fā)展。本文在研究中主要從事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題、原因及制度完善對策等方面展開分析,能夠為提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平,奠定堅實的基礎(chǔ),具有現(xiàn)實研究價值和意義。

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題及原因分析

(一)事I單位固定資產(chǎn)管理的問題剖析

資產(chǎn)管理問題一般可以分為三個方面。第一,固定資產(chǎn)的配置,缺乏科學性與合理性[1]。通過對當前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的發(fā)展現(xiàn)狀分析,能夠明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)尚未針對其實際發(fā)展水平,制定與之相匹配的資產(chǎn)配置制度。同時,事業(yè)單位內(nèi)部各個部門之間配置資產(chǎn)時,缺乏對購置需求的細分與了解,導致資產(chǎn)購置多存在重復或是不當?shù)默F(xiàn)象。第二,事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用率相對較低。通常情況下,事業(yè)單位設(shè)備的購置,通常適用于短期的一次性任務(wù),缺乏對資產(chǎn)管理設(shè)備的合理利用。此外,對于正在使用的資產(chǎn)管理設(shè)備缺乏定期的檢修與維護,在一定程度上降低了事業(yè)單位資產(chǎn)管理的工作效率。第三,事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的及時利用和調(diào)配率較低。單位未對報廢的資產(chǎn)進行及時的管理,導致固定資產(chǎn)管理規(guī)范性不強。

(二)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題的原因探討

根據(jù)對我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的分析,可以明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中,存在資產(chǎn)配置不合理以及固定資產(chǎn)使用率較低等問題。對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理進一步分析后,發(fā)現(xiàn)上述相關(guān)問題產(chǎn)生的根本性原因,是事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度相對不夠完善。在當前社會發(fā)展環(huán)境下,雖然事業(yè)單位在發(fā)展中,對固定資產(chǎn)實施了有效的管理,并通過創(chuàng)新改善了事業(yè)單位內(nèi)部的發(fā)展模式。但仍有部分事業(yè)單位在發(fā)展中,尚未針對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實際發(fā)展情況和管理水平,制定與事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理相符合的制度。包括預(yù)算管理制度、折舊管理制度以及固定資產(chǎn)處置制度等在內(nèi)的,各種固定資產(chǎn)管理制度,其制定均存在不合理的現(xiàn)象。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理者在其發(fā)展中,尚未重視到固定資產(chǎn)管理制度的重要性,忽視了固定資產(chǎn)管理制度中,對資產(chǎn)購置和配置等相關(guān)問題的規(guī)定,在一定程度上導致了事業(yè)單位資產(chǎn)管理的方案,與現(xiàn)實資產(chǎn)管理不相匹配。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度的完善措施研究

(一)加強對預(yù)算管理制度的構(gòu)建

根據(jù)對事業(yè)單位固定資產(chǎn)發(fā)展的了解,明確進一步完善固定資產(chǎn)管理制度,對于促進事業(yè)單位的全面發(fā)展,具有重要意義。在完善資產(chǎn)管理制度時,應(yīng)通過對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的了解,加強對預(yù)算管理制度的構(gòu)建。首先,要加強對事業(yè)單位固定資產(chǎn)預(yù)算的編制[2]。根據(jù)事業(yè)單位各部門的實際發(fā)展情況,明確各部門對固定資產(chǎn)的現(xiàn)實需求,并由部門經(jīng)理將部門內(nèi)部預(yù)算方案提交到單位總資產(chǎn)管理部門,該部門從整體的角度出發(fā),分析事業(yè)單位的發(fā)展情況,結(jié)合各部門提交的預(yù)算方案,形成預(yù)算編制方案。其次,加強對固定資產(chǎn)預(yù)算審批的管理。在單位總資產(chǎn)管理部門將預(yù)算方案提交到財政部門時,應(yīng)由兩個部門共同實現(xiàn)對預(yù)算方案的審核,明確方案的可行性,并將通過預(yù)算審核的方案發(fā)送到各個部門。

(二)提高固定資產(chǎn)處置管理制度構(gòu)建能力

在完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度時,要充分提高固定資產(chǎn)處置管理制度的構(gòu)建能力。通常情況下,對固定資產(chǎn)處置管理制度的構(gòu)建,可以從兩個方面加以闡述和完善。一方面,在處置事業(yè)單位固定資產(chǎn)前,應(yīng)加強對其資產(chǎn)的清查[3]。事業(yè)單位不僅要加強對財務(wù)部門的管理,在明確財務(wù)部門現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,建立單位固定資產(chǎn)的賬簿,對各資產(chǎn)管理部門進行有效的盤點和登記等。同時,也要通過部門對資產(chǎn)的實際檢查情況,對單位固定資產(chǎn)的使用情況加以明確,以此減少事業(yè)單位各部門資產(chǎn)的閑置現(xiàn)象。另一方面,事業(yè)單位會計部門應(yīng)明確自身的職責,充分加強對固定資產(chǎn)處置結(jié)果的盤點。并通過對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的整體處置情況,為單位各部門管理者提供更為真實的固定資產(chǎn)相關(guān)信息。

(三)加強對日常管理制度的構(gòu)建

在完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度時,加強對日常管理者制度的構(gòu)建也是尤為必要的。首先,要加強對單位固定資產(chǎn)管理專員的設(shè)置。通過采用資產(chǎn)管理專員對固定資產(chǎn)加以管理,提升資產(chǎn)賬目的清晰性,并進一步完善固定資產(chǎn)的手續(xù)管理,對各種資產(chǎn)流出要進行及時的登記和分類,避免單位固定資產(chǎn)的自制和調(diào)入。此外,事業(yè)單位各部門在對固定資產(chǎn)實施日常管理時,應(yīng)通過對單位固定資產(chǎn)實際情況的了解,在符合單位發(fā)展的前提下,批準辦理外接手續(xù)。同時,發(fā)現(xiàn)設(shè)備丟失或是損壞的現(xiàn)象,應(yīng)上報并對其進行及時的處理。

三、結(jié)語

在市場經(jīng)濟體制下,事業(yè)單位取得了快速的發(fā)展,其固定資產(chǎn)總值在國民經(jīng)濟中占據(jù)十分重要的地位。在事業(yè)單位固定資產(chǎn)數(shù)量與價值發(fā)生變化的基礎(chǔ)上,其對固定資產(chǎn)的管理出現(xiàn)了不同程度的問題,究其問題產(chǎn)生的根本原因,能夠發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理制度不夠完善,是引發(fā)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題的重要原因。因此,本文在研究中,致力于從不同方面展開對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度完善措施的研究。主要從預(yù)算管理制度、固定資產(chǎn)處置管理制度、日常管理制度等方面,實現(xiàn)對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度的完善。期望通過本文關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度相關(guān)內(nèi)容的研究,為日后提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平,提供寶貴的建議。

參考文獻:

[1]黃亦軍.議新事業(yè)單位會計制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的影響與完善[J].財經(jīng)界(學術(shù)版),2013,4(20):155.

篇4

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;固定資產(chǎn)管理

一、 事業(yè)單位固定資產(chǎn)及其管理的重要性

1.隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,事業(yè)單位的規(guī)模也日益擴大,固定資產(chǎn)不論從數(shù)量上還是種類上也越來越繁多。因此,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理應(yīng)該受到足夠的重視,做到管理規(guī)范化、制度化、科學化的建設(shè),提高固定資產(chǎn)的利用率、完好率,更好適應(yīng)事業(yè)單位實際工作需要和業(yè)務(wù)發(fā)展需求。

2.對事業(yè)單位固定資產(chǎn)實施動態(tài)監(jiān)測管理,及時掌握其使用狀態(tài)和使用情況,這樣有利于事業(yè)單位資產(chǎn)的集中化管理和控制,合理分配和協(xié)調(diào)資產(chǎn)運作,降低和避免資產(chǎn)浪費情況的發(fā)生,能全面提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理水平,對提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用效益和社會效益有著重要意義,促進事業(yè)單位可持續(xù)性發(fā)展。

3.加強固定資產(chǎn)管理是做好財務(wù)工作的重要條件。固定資產(chǎn)管理是事業(yè)單位管理的重要工作之一,也是單位財務(wù)資金管理的重要組成部分,單位必須扎扎實實從日常工作入手,不斷積累經(jīng)驗,用先進的管理措施做好固定資產(chǎn)管理工作。

4.加強固定資產(chǎn)管理是提高管理意識的需要。事業(yè)單位就其工作性質(zhì)而言,管理理念貫穿了整個單位工作的全部。對外,如何做好與上級部門及其他各個職能管理部門的匯報及溝通對接工作,提高自身的服務(wù)水平,維護好自身形象;對內(nèi),如何做好管人管物的工作,協(xié)調(diào)內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門的配合工作,調(diào)動各個部門及其員工的工作積極性等內(nèi)外環(huán)節(jié)的工作,無一不涉及到管理,這就要求事業(yè)單位在各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)提高管理意識,而固定資產(chǎn)管理既然是事業(yè)單位管理工作中的重要組成部分,因此更有必要對其進行規(guī)范化、科學化管理,這是事業(yè)單位提高管理意識的要求,也是事業(yè)單位生存和發(fā)展的需要。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.固定資產(chǎn)管理制度不完善,管理意識不強,日?;A(chǔ)工作薄弱,記錄手段落后

目前,事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的諸多弊端,究其原因首先是缺乏科學有效的管理制度,也沒有對固定資產(chǎn)管理的工作流程進行明確規(guī)定,致使相關(guān)工作開展不是很規(guī)范。

其次,人員的管理意識不強。有相當多的事業(yè)單位對固定資產(chǎn)管理存在“重購置,輕管理”這樣的意識,而管理單位資產(chǎn)的人員一般還負責其他工作,職能劃分不清晰,導致其對固定資產(chǎn)管理工作不重視。

再次,固定資產(chǎn)的日常管理基礎(chǔ)比較薄弱。如資產(chǎn)購買簽收及領(lǐng)用時,沒有形成紙質(zhì)的記錄或者記錄不全不規(guī)范,登記手續(xù)不完備,造成固定資產(chǎn)管理責任不明確;此外,進行固定資產(chǎn)清查時,應(yīng)制作固定資產(chǎn)卡片兩份,一份由資產(chǎn)管理部門將卡片貼在固定資產(chǎn)上,另一份由財務(wù)部門固定資產(chǎn)卡片留存,據(jù)此可有助于固定資產(chǎn)賬實核對,但據(jù)了解,目前許多事業(yè)單位對此項工作沒有完善,更沒有進行定期的固定資產(chǎn)賬賬、賬實、賬卡核對,這在一定程度上造成單位的固定資產(chǎn)管理混亂。

另外,資產(chǎn)管理部門進行固定資產(chǎn)日常記錄時僅僅以類似流水記賬方式登記,沒有做好分門別類記錄,信息化程度不高,不能適應(yīng)事業(yè)單位管理要求。

2.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在保管維護不力,移交不清

部分事業(yè)單位由于人員工作變動時固定資產(chǎn)移交手續(xù)不齊全,例如,移動設(shè)備、筆記本電腦等暫時由個人使用的公共物品,在領(lǐng)導更換或人員調(diào)動時不按規(guī)定進行移交;還有部分事業(yè)單位的固定資產(chǎn)被外單位長期借用,不能及時回收, 致使事業(yè)單位固定資產(chǎn)賬實不符。另外,對某些重要的固定資產(chǎn)沒有及時購買相應(yīng)的保險,致使資產(chǎn)遺失后得不到賠償,容易導致固定資產(chǎn)的缺失。

3.固定資產(chǎn)日常工作不規(guī)范,相關(guān)記錄不完善

有些事業(yè)單位在固定資產(chǎn)登記方面存在問題,工作人員不夠細心,責任心不強。固定資產(chǎn)的入賬價值賬實不符,資產(chǎn)管理部門記錄與財務(wù)部門記錄數(shù)據(jù)不同。對單位采購的固定資產(chǎn)沒有達到國家規(guī)定的標準、但其使用年限又在一年以上的相當多數(shù)量品種相同的物品沒有按規(guī)定在作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)明細登記不規(guī)范,導致人員對資產(chǎn)管理混亂。

4.缺乏有效的評估與監(jiān)督,存在資產(chǎn)閑置、浪費等現(xiàn)象

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)大部分都屬于非經(jīng)營性資產(chǎn),如果事業(yè)單位沒有合理的資產(chǎn)配置標準,會造成人們對資產(chǎn)的購置隨意性較大,部分事業(yè)單位雖然有預(yù)算來控制固定資產(chǎn)的購置,但很大程度上也存在重預(yù)算輕執(zhí)行的現(xiàn)象,又沒有嚴格的考核審批和監(jiān)管制度,導致固定資產(chǎn)重復購置進而造成資產(chǎn)的閑置、浪費等現(xiàn)象的存在,資產(chǎn)使用效率低下。

5.資產(chǎn)處置程序不規(guī)范

一些事業(yè)單位的固定資產(chǎn)處置沒有建立規(guī)范的流程,資產(chǎn)處置隨意性較大,例如:固定資產(chǎn)使用部門對于待處置的資產(chǎn)沒有形成書面上的處置原因,隨意交由資產(chǎn)管理部門存入庫房,而資產(chǎn)管理部門對于待處置的固定資產(chǎn)沒有組織專業(yè)技術(shù)人員作有關(guān)的技術(shù)鑒定,評估資產(chǎn)殘值過于草率,沒有形成書面資產(chǎn)處置過程,容易導致事業(yè)單位資產(chǎn)流失。

三、針對固定資產(chǎn)管理弊端應(yīng)采取的對策及改進措施

1.制定完善的固定資產(chǎn)管理制度,確保資產(chǎn)管理工作規(guī)范化、制度化

事業(yè)單位應(yīng)按照我國國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定,完善現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理制度,并結(jié)合事業(yè)單位內(nèi)部的實際情況和業(yè)務(wù)特點,建立本單位的固定資產(chǎn)管理的長效機制、制定完善的管理制度,明確固定資產(chǎn)管理一系列工作流程及環(huán)節(jié),例如,對于固定資產(chǎn)處置,從固定資產(chǎn)處置申請表的填寫到組織專業(yè)技術(shù)人員做資產(chǎn)處置的鑒定工作,都必須建立一整套處置方案及工作流程,要求相關(guān)人員嚴格遵守落實執(zhí)行,促使事業(yè)單位資產(chǎn)處置科學化規(guī)范化,使事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作有據(jù)可依,確保各項工作有序進行。

2.加強固定資產(chǎn)的日常監(jiān)管,落實固定資產(chǎn)管理責任,防止國有資產(chǎn)流失

固定資產(chǎn)日常管理工作瑣碎繁雜,從采購、入庫、登記、移交、盤點到報廢等一系列工作都非常重要,所以事業(yè)單位應(yīng)對固定資產(chǎn)管理工作各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行進行有效的監(jiān)管。

事業(yè)單位應(yīng)設(shè)置專職的固定資產(chǎn)管理人員崗位,并明確其管理工作和職責。不斷的對固定資產(chǎn)管理人員進行相關(guān)業(yè)務(wù)的技能培訓,可以組織人員向先進單位學習,吸取有效的經(jīng)驗,不斷提高固定資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)能力、提高事業(yè)單位有關(guān)人員對于固定資產(chǎn)管理意識,定期對固定資產(chǎn)盤點核實,以確保固定資產(chǎn)的完整性,防止國有資產(chǎn)流失。在事業(yè)單位可操作范圍內(nèi)建立績效考評制度,將員工個人的工作業(yè)績考核與固定資產(chǎn)管理效果掛鉤,進行相應(yīng)的獎懲,調(diào)動員工的工作積極性,增強員工的責任心,提高工作效率,從而確保固定資產(chǎn)管理工作順利開展。

3.有計劃有預(yù)算的配置固定資產(chǎn),避免資產(chǎn)閑置和浪費

首先,事業(yè)單位的預(yù)算編制部門應(yīng)將固定資產(chǎn)的購置納入單位全年預(yù)算范圍,有必要的應(yīng)嚴格執(zhí)行政府采購制度,納入政府采購范圍;其次,在預(yù)算執(zhí)行過程中結(jié)合勤儉節(jié)約的原則,制定固定資產(chǎn)的采購計劃,按照有關(guān)規(guī)定配備標準進行固定資產(chǎn)的配備;如果沒有配備標準,則必須從實際出發(fā),從嚴控制,合理配置,保證充分利用現(xiàn)有的固定資產(chǎn),防止造成資產(chǎn)的積壓;對于大型固定資產(chǎn)的采購,事業(yè)單位要實行集體決策,對項目可行性論證進行嚴格的論證,盡量作出必要的該項目詳細說明和功能,并按照規(guī)定的程序申報審批,避免資產(chǎn)購置的隨意性,盡量杜絕閑置和浪費的現(xiàn)象發(fā)生。

4.采用科學化的資產(chǎn)管理體系,促進固定資產(chǎn)管理信息化

目前很多事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理手段還比較落后,為了適應(yīng)不斷深化的事業(yè)單位改革的需要,應(yīng)建立一整套科學化的資產(chǎn)管理體系,例如采用功能齊全的財務(wù)管理軟件對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)實施整體管理。采用科學的管理手段確保固定資產(chǎn)安全可靠、保值增值。

總而言之,加強和規(guī)范事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理具有重要意義。雖然現(xiàn)階段事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理還存在問題,但只要相關(guān)部門強化管理意識,完善管理體系,就能實現(xiàn)固定資產(chǎn)高效使用,為事業(yè)單位開展工作奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ),促進事業(yè)單位的穩(wěn)定和可持續(xù)性的發(fā)展。

參考文獻:

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[2]趙文靜《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及改進措施》 齊魯珠壇,2016.02.

篇5

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);管理;現(xiàn)狀;措施

中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:

隨著經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)所面臨的市場競爭日益激烈,要想在殘酷的競爭中獲得長遠的發(fā)展,對資源進行合理的配置、有效的整合是十分重要的,而企業(yè)的固定資產(chǎn)是企業(yè)資源的重要組成部分,對管理過程中出現(xiàn)的問題及時采取應(yīng)對措施進行有效管理是非常重要的。

一、我國企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題

近年來,我國企業(yè)開始逐漸重視對固定資產(chǎn)的管理,且在固定資產(chǎn)的管理模式上取得了一定進步,但仍存在一些不足之處亟待完善。筆者認為,當前我國企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)缺乏健全的固定資產(chǎn)管理制度

我國有些企業(yè)存在固定資產(chǎn)管理不提折舊或者少提折舊的現(xiàn)象,導致企業(yè)的固定資產(chǎn)管理存在嚴重的賬實不符問題,難以真實客觀地體現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)狀況,還有一些企業(yè)沒有制定科學的固定資產(chǎn)處置方式,導致廢棄的固定資產(chǎn)長期閑置,使企業(yè)的資源得不到充分的利用,造成了企業(yè)固定資產(chǎn)的流失。

(二)缺乏較強的固定資產(chǎn)投資風險防范意識

有的企業(yè)在進行固定資產(chǎn)投資項目決策時,沒有制定科學的風險應(yīng)對機制就盲目進行投資。在這種情況下就有可能導致固定資產(chǎn)投資失誤。由于固定資產(chǎn)投資所需占用的資金數(shù)額巨大,投資回收期限較長,一旦出現(xiàn)失誤,往往會給企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失。

(三)存在較為嚴重的固定資產(chǎn)浪費現(xiàn)象

有些企業(yè),特別是一些規(guī)模較大的集團企業(yè),由于企業(yè)經(jīng)營范圍比較廣泛,所投資的固定資產(chǎn)項目也比較多,往往對固定資產(chǎn)的管理缺乏規(guī)范的機制。具體說來,主要包括重復購置、固定資產(chǎn)底冊記錄不明晰、提前報廢等問題。在有些大型企業(yè)中,由于企業(yè)部門或者分公司比較多,對固定資產(chǎn)的管理級次也比較多,更易產(chǎn)生固定資產(chǎn)賬目不明問題的產(chǎn)生。

(四)缺乏針對固定資產(chǎn)管理的有效監(jiān)督

有的企業(yè)認為那些已經(jīng)達到使用年限的固定資產(chǎn)已經(jīng)不具備什么使用價值了,因此就放松了對報廢固定資產(chǎn)的管理,認為開展報廢固定資產(chǎn)的管理不僅不能取得一定的經(jīng)濟收益,反而還會占用一定的人力、財力,不利于企業(yè)成本的控制。這種觀點具有一定的科學性,但是對于那些價值比較大的固定資產(chǎn)來說,在其達到報廢標準之后所能夠?qū)崿F(xiàn)的殘值收入也是比較可觀的。因此,對此類固定資產(chǎn)的處理,企業(yè)還是應(yīng)當予以充分重視的。

二、加強我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策措施

針對上述部分關(guān)于我國企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題,筆者提出了以下幾個方面的對策措施,以期能夠?qū)ξ覈斍捌髽I(yè)固定資產(chǎn)管理問題的有效解決提供一點可借鑒之處:

(一)不斷完善企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度

要想使企業(yè)固定資產(chǎn)管理規(guī)范化,首先應(yīng)當制定完善的固定資產(chǎn)管理制度,對固定資產(chǎn)管理過程中的各個責任主體以及所承擔的職責予以明確,這是加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)。除此之外,企業(yè)還應(yīng)當加強針對固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部監(jiān)督控制機制,確保實現(xiàn)固定資產(chǎn)的賬實相符,從源頭上防止固定資產(chǎn)流失問題的出現(xiàn)。比如,企業(yè)應(yīng)當制定科學的固定資產(chǎn)盤查制度,嚴格遵守不相容職務(wù)分離原則,將固定資產(chǎn)的記錄、核查等相關(guān)工作交由不同的部門或者員工來完成,確保內(nèi)部控制機制的充分發(fā)揮。認真開展定期的固定資產(chǎn)盤查工作,對于盤查過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當及時上報并查明原因,使固定資產(chǎn)管理人員不斷增強管理意識。

(二)逐步構(gòu)建固定資產(chǎn)集中采購機制,加強對固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理一般而言,固定資產(chǎn)的購置往往需要占用大量的資金,投資回收期限也比較長,給企業(yè)的生產(chǎn)運營所帶來的影響也是比較深遠的。因此,企業(yè)應(yīng)當逐步構(gòu)建出一整套科學完備的固定資產(chǎn)集中采購機制。通過集中采購,不僅能夠使企業(yè)獲得一定的規(guī)模效益,在一定程度上降低企業(yè)的采購成本,還能夠提升企業(yè)的資產(chǎn)管理水平。對此,企業(yè)可設(shè)立專門的采購中心,對各個部分的固定資產(chǎn)進行盤點,對于其需要的固定資產(chǎn)進行認真預(yù)算,在統(tǒng)籌企業(yè)資金的基礎(chǔ)上,對企業(yè)的固定資產(chǎn)編制合理的采購計劃,從而有效實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置。

(三)加強財務(wù)管理工作,強化企業(yè)財會人員的隊伍建設(shè)對于企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作而言,我們首先要按照企業(yè)財務(wù)制度的規(guī)定,建立健全企業(yè)的固定資產(chǎn)賬簿。我們應(yīng)該從企業(yè)實際情況出發(fā),對企業(yè)的財務(wù)記錄、監(jiān)督、內(nèi)審等進行規(guī)劃,按照國家的有關(guān)法律、法規(guī)對固定資產(chǎn)進行管理。其次,關(guān)于折舊費,也應(yīng)嚴格按照國家規(guī)定進行計提,不得根據(jù)主管意愿隨意提取,對計提的固定資產(chǎn)折舊費,也應(yīng)報相關(guān)部門備案處理,以便查詢及核實。為了加強對固定資產(chǎn)的管理,需要對財務(wù)人員進行定期培訓,以不斷提升企業(yè)財務(wù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)。

(四)對于不使用的、閑置的固定資產(chǎn)要及時處理,提高固定資產(chǎn)的使用效率對于企業(yè)來說,要從整體上把握企業(yè)的固定資產(chǎn),對于企業(yè)閑置的、沒有使用的固定資產(chǎn)要按照企業(yè)的營運狀況把固定資產(chǎn)分為正常運轉(zhuǎn)、不經(jīng)常運轉(zhuǎn)、報廢處理等類別,并針對每一類資產(chǎn),按照企業(yè)制定的相應(yīng)政策進行及時處理,實現(xiàn)資金的快速轉(zhuǎn)化,提高資金使用的效率。我們還應(yīng)該從技術(shù)水平、經(jīng)濟合理性、資產(chǎn)使用的效率等方面對其進行考核。通過考核若是發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)技術(shù)陳舊、效率低下,應(yīng)當及時處理。

日常管理中,各項目部管理者首先對于項目部所有固定資產(chǎn)的變動在固定資產(chǎn)表中要及時做好登記以及跟蹤。其次項目部之間的調(diào)動,要辦理好移交手續(xù)。另外對于固定資產(chǎn)的維修必須填寫維修單,管理員在維修單上填寫維修時間、固定資產(chǎn)編號、固定資產(chǎn)的規(guī)格型號、原先的維修記錄以及本次申請檢修的內(nèi)容,財務(wù)部根據(jù)維修單的記錄以及維修部門檢修后的反饋意見,給予報銷維修發(fā)票,雙方同時要做好固定資產(chǎn)的維修記錄登記。每月根據(jù)項目部資產(chǎn)的變動,管理者需要編制固定資產(chǎn)增減變動表,對資產(chǎn)的總賬和明細賬進行信息的更新,并把上交的表格留檔備查。更新后的資產(chǎn)表財務(wù)部再次下發(fā)給管理員進行核對糾誤,從而保證資產(chǎn)的賬實相符。每年年末財務(wù)部與項目部管理員一起對固定資產(chǎn)進行一次全面的盤點,盤點后編制“固定資產(chǎn)盤點明細表”,根據(jù)固定資產(chǎn)盤點的實有數(shù)和固定資產(chǎn)帳面數(shù)核對,做到帳務(wù)、實物和固定資產(chǎn)明細表相核對一致。同時,對于那些閑置、陳舊的固定資產(chǎn)在盤點后及時處理,由項目部提交申請,然后由專門的檢測部門檢測后,方可進行轉(zhuǎn)售處置,出售后回收的資金上交財務(wù)部,依據(jù)稅務(wù)規(guī)定入賬處理。

三、結(jié)語

通過上述幾個部分的分析與論述,我們可以看到,加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理對于企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展具有極為重要的現(xiàn)實意義。我們應(yīng)當認真分析當前企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在的問題,并積極采取有效措施予以應(yīng)對。只有這樣,才能夠不斷優(yōu)化企業(yè)固定資產(chǎn)的配置,為企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻:

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篇6

[關(guān)鍵詞]廣播電視系統(tǒng);固定資產(chǎn);管理

對廣播電視臺的經(jīng)營管理特別是固定資產(chǎn)管理來說,還存在著制度不完善、機構(gòu)不健全、設(shè)備利用率低下、資產(chǎn)核算不準確等問題,制約和阻礙了電視臺的營運。技術(shù)和管理是廣播電視事業(yè)發(fā)展的兩個車輪子,沒有技術(shù)和管理工作的現(xiàn)代化、科學化,不按廣播電視事業(yè)的客觀規(guī)律辦事。因此,提高對電視臺固定資產(chǎn)管理的認識。隨著我國電視事業(yè)的發(fā)展,各級政府對電視事業(yè)的發(fā)展極為關(guān)注和重視,廣電系統(tǒng)是投資大、消耗高、更新快的行業(yè)。對廣播電視固定資產(chǎn)的管理必須高度重視。

一、廣電系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理中存在的問題分析

(一)固定資產(chǎn)配置不優(yōu),資源浪費比較嚴重。各地電視臺硬件投入,有的已經(jīng)達到了世界先進水平。但是,如何優(yōu)化合理配置,不浪費資源,節(jié)約資金,各電視臺卻很難做到。重復購置既浪費資源,也造成設(shè)備運轉(zhuǎn)低效。

(二)記賬方法造成固定資產(chǎn)價值信息的失真。事業(yè)單位會計制度,固定資產(chǎn)取得時一次性計入費用,同時作固定資產(chǎn)和固定基金增加。隨著自然損耗和無形損耗的加快,固定資產(chǎn)和固定基金的數(shù)額始終保持不變,固定資產(chǎn)的凈值得不到真實的反映,如幾年前購置的電腦,在折舊后的價值含量已經(jīng)很少,但賬上無法反映現(xiàn)在的價值。

(三)管理機構(gòu)不健全。廣播電視固定資產(chǎn)價值大,保值增值任務(wù)艱巨,電視臺很少設(shè)立專門的管理部門,管理基本停留在簡單登記反映階段,“重購輕管,只用不管”層面上。有的電視臺只是在技術(shù)部門或后勤部門設(shè)一兩個人兼職管理;或把管理交給了財務(wù)部門,由財務(wù)人員在賬面上進行管理。這樣,致使電視臺固定資產(chǎn)管理處于粗放狀態(tài)。

(四)基礎(chǔ)管理薄弱。缺少固定資產(chǎn)構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)則,預(yù)算也不認真執(zhí)行;添置固定資產(chǎn),不按規(guī)定建立固定資產(chǎn)卡片,有的雖建立了卡片,但規(guī)格、型號、編碼、建造單位、存放地點等不是沒有就是不全;固定資產(chǎn)維修、更新等基礎(chǔ)資料基本空白;資產(chǎn)存放隨之變更,部分贊助的固定資產(chǎn)不及時入賬,形成賬外資產(chǎn);沒有定期進行固定資產(chǎn)盤點,不辦理報廢核銷手續(xù),造成固定資產(chǎn)只增不減少等,導致固定資產(chǎn)賬實不符。

二、廣電系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理措施

(一)加強技術(shù)設(shè)備的管理,提高設(shè)備的利用率。為了更好地為社會主義和諧社會建設(shè)服務(wù),履行發(fā)展社會主義先進文化履職。電視臺的技術(shù)設(shè)備更新較快,同時,也加大了固定資產(chǎn)的投入,加大了資金的占用量。因此,加強固定資產(chǎn)的管理,是廣電系統(tǒng)財務(wù)部門和物資部門一項重要任務(wù)。目前,電視臺技術(shù)設(shè)備占全臺固定資產(chǎn)的2/3以上。這些技術(shù)設(shè)備大多數(shù)都是近20年以來購置的。數(shù)字化技術(shù)的飛速發(fā)展,必將帶動電視傳播數(shù)字化進程。技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q代,還會進一步加快,資金的占用量也將會大大地增加。因此,必須加強對技術(shù)設(shè)備的安全保管和有效利用負起責任,加強設(shè)備管理。在固定資產(chǎn)增加的同時,必須加大或延長技術(shù)設(shè)備的使用時間,并提高設(shè)備的利用率。而提高了固定資產(chǎn)的利用效果,就意味著減少固定資產(chǎn)的占用。因此,作為財務(wù)部門和物資管理部門必須在加強對設(shè)備的管理中,向內(nèi)部要效益。

(二)建立健全固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度,加強核算。廣播電視臺現(xiàn)擁有的技術(shù)設(shè)備種類多、數(shù)量大,現(xiàn)代化程度高,要抓緊培養(yǎng)一支能出精品的技術(shù)隊伍,以保證電視宣傳工作的正常開展;同時,要建立健全固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并加強固定資產(chǎn)核算工作,做到賬物相符、賬賬相符,并摸清家底,防止一些設(shè)備被損壞、閑置和丟失。財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)新的會計制度規(guī)定,對在購置固定資產(chǎn)過程中所取得的合法原始憑證,及時組織固定資產(chǎn)核算,并如實反映固定資產(chǎn)的增減變動情況,正確核算固定資產(chǎn)的價值轉(zhuǎn)移。財務(wù)部門要協(xié)助物資部門認真搞好固定資產(chǎn)實物的管理。購入或工程改造過程中所發(fā)生的固定資產(chǎn),應(yīng)辦理入庫,納入固定資產(chǎn)核算;對調(diào)出的固定資產(chǎn)應(yīng)辦理移交手續(xù);對報廢的固定資產(chǎn)應(yīng)參加鑒定、清理;對保管、使用、維護不當所造成的提前報廢的固定資產(chǎn),必須查明原因,分清責任,認真處理。在清查固定資產(chǎn)時,應(yīng)組織有關(guān)人員到現(xiàn)場核實,保證賬物相符、賬賬相符。

(三)加強固定資產(chǎn)的管理。

1.嚴格固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理。廣播電視臺固定資產(chǎn)要實行分類金額總賬,記錄固定資產(chǎn)情況;物資部門建立分類明細和固定資產(chǎn)登記卡,同時,建立使用部門物品使用登記卡,標明財產(chǎn)編號,使用部門可以隨時掌握本部門的物品領(lǐng)用情況。

2.加強固定資產(chǎn)領(lǐng)用與報廢的處理。固定資產(chǎn)在領(lǐng)用時應(yīng)填寫領(lǐng)料單,并在登記卡上簽名,標明該設(shè)備已由其保管使用。固定資產(chǎn)的報廢、報損應(yīng)由使用部門填寫報廢、報損申請單,經(jīng)逐級領(lǐng)導審批后,方可核銷。

3.嚴格對固定資產(chǎn)調(diào)撥的處理。由臺財產(chǎn)物資處填寫調(diào)撥申請單及調(diào)撥設(shè)備清單,經(jīng)雙方單位領(lǐng)導簽章有效,使用部門不得自行處理。

4.加強對贊助和捐贈的固定資產(chǎn)處理。各部門接受贊助和捐贈的固定資產(chǎn),必須持雙方贈送函或雙方協(xié)議書,以及主管臺領(lǐng)導批準的接收函,及時到財務(wù)部門和物資部門辦理入賬、入庫手續(xù)后方可使用。

5.圖書資料、音像制品應(yīng)納入固定資產(chǎn)的管理范疇。按其購置目錄,到財務(wù)、物資部門辦理入庫、領(lǐng)用手續(xù)。

參考文獻:

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篇7

關(guān)鍵詞:醫(yī)院 固定資產(chǎn)管理 問題 解決措施

醫(yī)院固定資產(chǎn)是具有價值高、移動多、損耗大、更新快以及品種繁雜和科室共用等特點,這就為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理提出了更高的要求。因管理不當造成的醫(yī)院固定資產(chǎn)多頭購置、設(shè)備利用效率不高、核算不清、賬實不符等問題,在很多醫(yī)院都層出不窮,屢見不鮮。因此,加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,明確各級管理者的責任權(quán)利關(guān)系,促進醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化,提高醫(yī)院經(jīng)濟效益,增強醫(yī)院發(fā)展活力,已成為醫(yī)院管理者不容忽視的一個重要問題。

一、加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的意義

必須建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的機制。管理好固定資產(chǎn),準確對固定資產(chǎn)進行會計核算是尤為重要。原會計制度規(guī)定固定資產(chǎn)指一般設(shè)備單位價值在 500 元以上,專用設(shè)備單位價值在 800 元以上,核算范圍過寬,加大了固定資產(chǎn)核算工作量。新規(guī)則對固定資產(chǎn)規(guī)定的標準是:持有的預(yù)計使用年限超過 1 年、單位價值在 2000 元以上、在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的有形資產(chǎn)。新老制度交替期間,會計人員應(yīng)準確劃分固定資產(chǎn)標準和類別,為固定資產(chǎn)核算做好基礎(chǔ)工作。新標準在原有基礎(chǔ)上進行了提升,但對于未達到固定資產(chǎn)標準,但是耐用時間在一年以上的工具、器具等,沒有設(shè)置低值易耗品進行核算與管理。如果設(shè)置低值易耗品賬戶核算,若零星購入價值較低的資產(chǎn),可直接列為當期支出;對使用期限較長,單位價值較高或數(shù)量較大的可分期攤銷,可借記“待攤費用”或“長期待攤費用”,貸記“低值易耗品”,這樣核算會更加詳盡。原醫(yī)院會計制度規(guī)定,修購基金每月按固定資產(chǎn)的一定比例提取,提取修購基金的年限由醫(yī)院會計制度統(tǒng)一規(guī)定,醫(yī)院不能根據(jù)自己的特點和具體情況來確定,致使同種設(shè)備在各醫(yī)院提取方法和比例不同,會計核算不規(guī)范,沒有可比性。有時更新改造基金計提不足,出現(xiàn)負數(shù),形成醫(yī)院固定資產(chǎn)賬面原值越大,固定資產(chǎn)老化程度越高,但在固定資產(chǎn)賬面價值上卻無法真實反映,同時專用基金的提取虛增了資產(chǎn)和凈資產(chǎn),使醫(yī)院會計報表失真,不能準確反映固定資產(chǎn)價值。

二、當前我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題

我國醫(yī)院多數(shù)是公立醫(yī)院, 其管理觀念還相當程度上仍停留在計劃經(jīng)濟時期的模式上,在對固定資產(chǎn)管理上沒有形成科學、高效的資產(chǎn)管理模式、管理過程也分工不明,考核不嚴、管理人員缺乏積極性和責任心,資產(chǎn)使用中節(jié)約意識和經(jīng)濟核算意識差的狀況仍然存在。

(一)固定資產(chǎn)管理觀念淡薄

長期以來,實際工作中普遍存在重購置、輕管理的現(xiàn)象,忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理使用,輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益,造成了不必要的浪費。近年來,單位對資金的支出能夠嚴格把關(guān),但對需要的固定資產(chǎn)買回來以后,對誰來管、管什么、如何管的概念模糊。

(二)固定資產(chǎn)管理責任不明確,多頭管理導致賬實不符

我國醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理中沒有統(tǒng)一的牽頭部門,多頭管理現(xiàn)象嚴重。財務(wù)部門管賬不管物,

總務(wù)設(shè)備等部門管物卻又不大管賬,在具體的實際操作中,由于醫(yī)院固定資產(chǎn)種類繁多、分布也較為分散、一些設(shè)備類固定資產(chǎn)在各科室之間流通較頻繁,加之各部門或各科室之間沒有資產(chǎn)的專職管理人員,且缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào),所以在實物資產(chǎn)購入、調(diào)配、處置使用過程中步調(diào)不一致容易出現(xiàn)各部門間所掌握的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)相互間的不一致,賬實不符的產(chǎn)生也就不可避免地出現(xiàn)了。

(三)醫(yī)院固定資產(chǎn)賬務(wù)核算不科學

一方面,依照現(xiàn)行醫(yī)院的會計制度,固定資產(chǎn)采用歷史成本法進行計價,這樣折舊就沒有計算在內(nèi)。這樣資產(chǎn)負債表也只能反映固定資產(chǎn)的原來價值,此時固定資產(chǎn)的賬面價值與實際價值已經(jīng)嚴重背離了,在這種條件下就不能通過固定資產(chǎn)的報表來了解固定資產(chǎn)的真實情況。

另一方面,醫(yī)院在購入固定資產(chǎn)時,用自有資金支付的,借記專用基金———修購基金、貸記銀行存款;用財政專項支付的,借記財政專項支出,貸記銀行存款,同時借記固定資產(chǎn),貸記固定基金。在修購基金的使用上,是按固定資產(chǎn)原值的一定比例提取的,有些醫(yī)院購在固定資產(chǎn)的數(shù)額比較大,超過了固定資產(chǎn)原值的提取比例時,就直接進入成本從支出中支付,這樣在提取折舊時,借記支出科目、貸記專用基金———修購基金,再次進入支出科目,增加費用就直接影響醫(yī)院當期的收支和結(jié)余,不能準確計算出收支結(jié)余金額。

三、加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施

(一)醫(yī)院應(yīng)根據(jù)自身的特點,建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)崗位責任制

要明確相關(guān)部門和崗位的職責、權(quán)限,確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督,不能由同一部門或同一人辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的全過程,以防范固定資產(chǎn)管理中的差錯和舞弊,保護固定資產(chǎn)的安全與完整。同時醫(yī)院應(yīng)配備具有良好職業(yè)道德 和業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù),并加強對其后續(xù)的教育培訓工作;對不能勝任工作的,要及時進行調(diào)整、充實,始終保持一支高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理隊伍。

(二)建立健全固定資產(chǎn)管理及內(nèi)部控制制度,實現(xiàn)規(guī)范化管理

加強內(nèi)部審計制度,醫(yī)院定期對本單位的帳務(wù)收支,固定資產(chǎn)及經(jīng)濟效益進行審計,提高固定資產(chǎn)的營運收益;必須注意審計固定資產(chǎn)折舊是否足額提取,固定資產(chǎn)是否得到充分利用,是否有帳外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無流失現(xiàn)象,切實解決固定資產(chǎn)帳實不符,閑置浪費及被非法侵占的問題。實行公開招標采購,任何部門購入大型儀器設(shè)備必須執(zhí)行請購、詢價、公開招標程序。嚴把設(shè)備購入質(zhì)量關(guān),采購部門要和使用 部門及管理部門一起從使用的實際出發(fā),及時了解市場行情及國內(nèi)外先進技術(shù),購入設(shè)備時嚴把質(zhì)量關(guān)、價格關(guān),保證設(shè)備的先進性、安全性、可靠性。杜絕盲目采購。

(三)建立固定資產(chǎn)招標采購管理制度

為保護醫(yī)院的利益,保證固定資產(chǎn)投資項目的質(zhì)量,提高經(jīng)濟效益和社會效益,醫(yī)院應(yīng)成立專門的招標采購領(lǐng)導機構(gòu),實行集體討論決策制度,嚴禁一人單獨決策或擅自改變集體決策意見,規(guī)范醫(yī)院招標采購活動,確保采購活動有序進行。在新增大型、高精儀器設(shè)備和改擴建維修項目前要進行可行性研究和成本效益分析,必要時還應(yīng)聘請專家進行論證,并按國家有關(guān)規(guī)定,報請政府部門審批及進行公開招標購置。

(四)建立固定資產(chǎn)驗收管理制度

醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理部門、使用部門、財務(wù)部門應(yīng)當參與固定資產(chǎn)的驗收工作。醫(yī)院要區(qū)別固定資產(chǎn)的不同取得方式,對外購、自行建造、接受捐贈、上級撥入、隨購買的儀器設(shè)備配備或贈送等方式獲得的固定資產(chǎn)進行驗收,并與購貨合同、發(fā)貨單、捐贈方提供的有關(guān)憑據(jù)、資料進行核對,辦理驗收手續(xù),并及時登記人固定資產(chǎn)賬薄。

(五)醫(yī)院加強信息化建設(shè),利用電子計算機加強對固定資產(chǎn)的管理

由于醫(yī)院固定資產(chǎn)種類多、數(shù)量大,價格也相差懸殊,平時管理工作非常煩瑣人工管理難以做到及時、準確和有效。使用微機管理固定資產(chǎn)既可促進固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化,加強使用部門、管理部門和財務(wù)部門之間的互制約,還可以及時、準確的統(tǒng)計各種報表,有利于成本核算的開展,為合理配備、有效使用和更新報廢固定資產(chǎn)提供翔實、可靠的依據(jù)。

參考文獻:

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關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 問題 對策

在事業(yè)單位中,固定資產(chǎn)是事業(yè)總資產(chǎn)的重要組成部分,在使用中不計算資產(chǎn)的折舊費和成本費,主要是以非經(jīng)營性國有資產(chǎn)為主,因此固定資產(chǎn)不僅是對事業(yè)單位業(yè)務(wù)的一種保障,而且是其他項目開展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。所以,為提高資產(chǎn)使用效益,需對事業(yè)單位下的所有固定資產(chǎn)的監(jiān)督和管理采取切實強化措施,以便加快事業(yè)單位的發(fā)展。但隨著事業(yè)單位辦公條件的日益改善,現(xiàn)代辦公設(shè)備的添置隨之加大,因此在事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作方面,造成諸多問題和不規(guī)范現(xiàn)象的產(chǎn)生。如何避免固定資產(chǎn)管理中問題的出現(xiàn),事業(yè)單位需及時采取相應(yīng)的有效預(yù)防對策。

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀

固定資產(chǎn)的管理意識淡薄,對其重要性的認知不足,長期以來形成重錢輕物、重購置輕管理的趨勢,且沒有嚴格制定對固定資金各環(huán)節(jié)的相關(guān)配套措施。由于事業(yè)單位的國有資產(chǎn)基本是由國家財政撥款購置和無償調(diào)入,所以在對撥款的利用率和使用率方面,財政部門和國有資產(chǎn)管理部門缺乏有效的監(jiān)督與考核。

事業(yè)單位的國有資產(chǎn)屬于國家資產(chǎn),其性質(zhì)決定不能私人占有和使用,而單位在辦理實體和第三產(chǎn)業(yè)過程時,集體無償使用國有資產(chǎn),并且在國有資產(chǎn)處置過程中,不經(jīng)相關(guān)管理部門的批準而隨意處置并集體私分。加之事業(yè)單位固定資產(chǎn)不采取折舊核算,從而造成國有資產(chǎn)的變相流失。在固定資產(chǎn)的購置方面,部門只考慮自身利益,利用財政撥款和補貼于固定資產(chǎn)購置的優(yōu)勢而盲目的爭規(guī)模和投資項目,嚴重導致固定資產(chǎn)的重復購置且使利用率降低。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題的原因分析

(一)對固定資產(chǎn)管理的重要性缺乏了解

因為固定資產(chǎn)是由國家財政撥款購置,與員工經(jīng)濟利害之間的關(guān)系不明顯,所以導致員工沒有意識到固定資產(chǎn)管理對事業(yè)單位發(fā)展的重要性以及對固定資產(chǎn)合理使用和長期閑置造成浪費現(xiàn)象的輕視,加之在固定資產(chǎn)的實際使用管理中,固定資產(chǎn)管理制度的不完善和在已具備管理制度的情況下沒有真正得到落實,導致管理制度如同虛設(shè)。

(二)對事業(yè)單位管理機構(gòu)和人員的設(shè)置缺乏合理

由于事業(yè)單位內(nèi)部控制薄弱,沒有設(shè)置專門的管理部門且兼職現(xiàn)象普遍,各部門的職責權(quán)限不明確,導致對國有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理降低。在事業(yè)單位購置資產(chǎn)時始終由一人負責,在內(nèi)部控制活動中,這屬于不相容的職責,應(yīng)當給予分離。同時在固定資產(chǎn)的購置方面缺乏風險意識,盲目購置和爭取投資項目從而造成各類舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)對固定資產(chǎn)管理人員的培訓教育缺乏力度

由于事業(yè)單位的普遍性,導致忽視對固定資產(chǎn)管理人員的培訓,因此造成固定資產(chǎn)管理人員自認為單位對此項工作不重視的心理,從而致使管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,無法適應(yīng)用先進的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進行信息化的科學管理,對工作產(chǎn)生惰性,這不僅造成工作積極性的破壞,而且使得操作風險幾率隨之加大,最后造成效果效率全無。

三、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題的預(yù)防措施

(一)加深對固定資產(chǎn)管理重要性的了解

因為單位工作人員對固定資產(chǎn)管理的意識和重視程度與事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理水平有著密切的聯(lián)系,作為事業(yè)單位領(lǐng)導應(yīng)該深刻認識到固定資產(chǎn)的重要性并切實加強對固定資產(chǎn)的管理,在日常工作中做到帶頭參與對固定資產(chǎn)的管理和監(jiān)督,承擔對國有資產(chǎn)合理的管理與使用責任,認真執(zhí)行固定資產(chǎn)的管理程序,從而達到保值增值的作用并逐步推進對固定資產(chǎn)管理水平的提高。

(二)加強對固定資產(chǎn)管理制度和體制的規(guī)范

應(yīng)對固定資產(chǎn)的購置堅決執(zhí)行政府采購的制度,節(jié)約使用國家資金,嚴格有效地規(guī)范固定資產(chǎn)的報廢、入庫、投入和使用制度,堅持按規(guī)定程序進行申報和審批,要有計劃、有預(yù)算性的針對固定資產(chǎn)的購置。在入庫時,對于設(shè)立卡片、登記編號和名稱類別相應(yīng)程序要做到及時有效,資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門對于入庫的資產(chǎn)要做到及時入賬、核對,確保賬卡相符與賬賬相符。事業(yè)單位在建立固定資產(chǎn)管理崗位責任制時,做到實行固定資產(chǎn)責任到人,構(gòu)建一個職責清新明了的管理責任制,提高管理人員的法制意識,落實固定資產(chǎn)的管理責任,增強各部門員工牢固樹立依法管理固定資產(chǎn)的法律意識,以便更有效地對固定資產(chǎn)的使用、管理和監(jiān)督考察。

(三)加大對固定資產(chǎn)管理人員知識培訓的力度

社會在不斷進步,知識在不斷更新,加上沒有進行針對固定資產(chǎn)管理人員的培訓,固定資產(chǎn)管理人員的知識面隨之落后。為跟上時代的步伐,搞好固定資產(chǎn)管理工作,固定資產(chǎn)管理人員需要不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),堅持做到從業(yè)人員持證上崗,嚴格按照相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)執(zhí)行任務(wù),對賬務(wù)處理方面做到規(guī)范和完善。在做好固定資產(chǎn)管理基本工作的同時,加大對固定資產(chǎn)管理人員的職業(yè)技能培訓力度,這不僅能夠適應(yīng)工作的要求,而且能達到不斷提升工作質(zhì)量的效果。

綜上所述,為提高固定資產(chǎn)的使用率和管理水平以及降低國有資產(chǎn)的流失率,各部門需要建立完善的管理、監(jiān)督制度,加強并提升各項固定資產(chǎn)的管理和使用率,全面梳理對固定資產(chǎn)管理的流程,及時采取切實有效的措施加以改進。

參考文獻:

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篇9

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);事業(yè)單位;企業(yè)管理;管理

固定資產(chǎn)是事業(yè)單位開展各種活動的前提條件,在事業(yè)單位內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,占據(jù)著重要的位置。這些固定資產(chǎn)來源渠道一般都是來源于國家的財政。對這些固定資產(chǎn)進行管理就顯得特別重要。在事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理中,是否將事業(yè)單位的資產(chǎn)進行嚴格俺安全地管理,就會對事業(yè)單位中開展的各項業(yè)務(wù)活動產(chǎn)生最直接的影響,同時對資產(chǎn)增值以及提高經(jīng)濟效益有重要的作用。就目前來說,事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的管理中,還存在著這樣和那樣的問題,尤其是在制度層面和方法層面以及監(jiān)管層面顯得特別不足,對于這些問題,我們只有積極地采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,才能夠有效地促進事業(yè)單位固定資產(chǎn)的安全管理。

1.事業(yè)單位資產(chǎn)管理問題

為了更好地加強事業(yè)單位的資產(chǎn)管理,就必須對事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在的問題進行分析,才能采取針對性的措施予以防范。

1.1意識層面的不足

在事業(yè)的固定資產(chǎn)管理中,由于受到傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理模式的影響,事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的配置和管理中,主要注重資金并購,而忽視對固定資產(chǎn)的管理。由于這種情況是長期存在的,必然影響事業(yè)單位對資金進行優(yōu)化過程中產(chǎn)生極其不良的影響。另外,事業(yè)單位在對固定資產(chǎn)進行清查和核算的過程中,缺乏操作上的規(guī)范性。這些都是事業(yè)單位在意識層面缺乏對固定資產(chǎn)的管理的體現(xiàn)。這種意識層面的薄弱化,必然對會對事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生阻力。在意識層面出現(xiàn)的這些不足,對我國的事業(yè)單位的固定資產(chǎn)必然會造成一些浪會,對事業(yè)單位的資金優(yōu)化配置就會產(chǎn)生負面的嚴重影響。

1.2制度層面的不足

事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理過程中,管理基礎(chǔ)顯得差,尤其是事業(yè)單位管理制度還不夠完善。在事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理過程中,這些資產(chǎn)所涉及范圍基本上達到了各個領(lǐng)域,所涉及的部門之多,又沒有一定的規(guī)律,在工作量上就顯得很大,造成事業(yè)單位固定資產(chǎn)日常的管理工作跟不上。加之事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的資產(chǎn)核算和統(tǒng)計工作過程中,沒有一定的處理規(guī)范條例,難免會出現(xiàn)這樣和那樣的腐敗問題,事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的管理中出現(xiàn)了腐敗問題,就會威脅到事業(yè)單位的發(fā)展。在事業(yè)固定資產(chǎn)管理中除了在管理制度上存在的不全之外,還有在對制度執(zhí)行上的不足,同樣會帶來一些負面影響。這種在執(zhí)行層面不力的狀況,就直接導致了事業(yè)單位管理制度形同虛設(shè)的結(jié)局。由于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在管理中有許多環(huán)節(jié),物品采購、財務(wù)核算,資金使用以及報銷,在對這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管缺乏有力,就導致了事業(yè)單位資金的浪費。

1.3職責層面的不足

在事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理過程中,盡管其內(nèi)部設(shè)有固定資產(chǎn)的管理機構(gòu),但是其往往是分頭管理,在管理過程中由于職責不明確,必然會導致管理上的混亂。舉例說明:后勤管理部門對各種設(shè)備和資料只負責審核,財務(wù)部門只負責核算和匯總工作,各個部門之間在各司其職中,分工與管理是明確的,但是在內(nèi)部中缺乏應(yīng)用的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。一旦部門之間出現(xiàn)了問題的時候,部門之間就產(chǎn)生對責任的推諉狀況,這必然是一種職責不明導致的結(jié)果,進而導致事業(yè)單位在資金配置不完善,對整個事業(yè)的發(fā)展必然不利。

1.4處置層面的不足

事業(yè)單位固定資產(chǎn)來源渠道基本都是來自于國家財政,而不是事業(yè)單位的經(jīng)營。事業(yè)單位在對這些固定資產(chǎn)進行管理過程中,對于事業(yè)固定資產(chǎn)的成本計算和盈虧核算,以及創(chuàng)收都依賴于國家的固定資產(chǎn)調(diào)撥,對于這些資產(chǎn)都是無償?shù)厥褂?,這是事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理中的特殊性。事業(yè)單位在對資產(chǎn)進行合理購配的時候,各個部門會同時進行資產(chǎn)的會審工作,其審批程序雖然是系統(tǒng)而規(guī)范的,但是在資金完成了配置和調(diào)整之后,在資產(chǎn)的使用以及保管、轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)不規(guī)范的問題。主要體現(xiàn)在使用過程中對物品的閑置。對于這些閑置的固定資產(chǎn)沒有進行合理科學地處理,在固定資產(chǎn)里有許多顯示在使用,實際上已經(jīng)報廢。

2.改進措施

通過分析,我們對事業(yè)單位在資產(chǎn)管理中存在的問題有了一定的認識,所以必須采取針對性的措施加強對其的改進和完善,具體而言,就應(yīng)做好以下幾點工作。

2.1不斷強化意識

在事業(yè)發(fā)展過程中,事業(yè)固定資產(chǎn)的管理有著舉足輕重的重要作用。所以在管理中對事業(yè)固定資產(chǎn)的重要性要有一個清醒的認識。積極地樹立和加強資產(chǎn)管理的目標。在事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理中,資產(chǎn)管理工作是否順利,直接關(guān)系到事業(yè)單位的發(fā)展前景。事業(yè)單位管理人員應(yīng)該在領(lǐng)導帶領(lǐng)下,積極地提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的思想認識,在行動中積極響應(yīng)事業(yè)單位對固定資產(chǎn)管理的要求,積極地加強對固定資產(chǎn)管理的重組,真正地盤活制度,制定出科學合理的管理制度。在具體的管理實際工作中,事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作還要積極地做好固定資產(chǎn)管理知識宣傳和管理培訓工作,積極地促進管理人員在自身管理素質(zhì)的提高。另外,事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理人員,一定要在日常管理過程中恪守職責,真正將事業(yè)管理工作人員的能力發(fā)揮出來,真正將事業(yè)固定資產(chǎn)的配置做到最大的優(yōu)化。

2.2完善管理機制

作為國家下屬行政機構(gòu)的事業(yè)單位,在固定資產(chǎn)管理過程中,我們有必要嚴格地執(zhí)行國家相關(guān)政策法規(guī)積極地展開管理工作。在管理中,事業(yè)單位可以遵照國家的法規(guī),在事業(yè)內(nèi)部積極地成立固定資產(chǎn)管理的必要的機構(gòu)。并積極地劃清楚機構(gòu)中各項職責,進行統(tǒng)一的科學管理,建立起事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò),積極完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的綜合協(xié)調(diào)管理機構(gòu),讓各級管理做到分工和合作。同時,還要積極地明確固定資產(chǎn)管理的職責,促使管理工作真正落實到實處。當然,事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是一個工作量大和系統(tǒng)性強的管理工作,并且有一定的政策引導性,需要積極加強對隊伍的建設(shè)。

2.3嚴防固定資產(chǎn)浪費

事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理過程中,要嚴防固定資產(chǎn)的浪費,就必須采用科學方法制定管理制度,這是從根本上解決固定資產(chǎn)管理問題的一項有效措施。在管理中,采用科學方法積極地制定管理制度,有助于提高我們在事業(yè)固定資產(chǎn)管理水平。在管理中,通過制度來體現(xiàn)固定資產(chǎn)的管理,其管理的方面有:資產(chǎn)調(diào)配計劃流程、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處理、資產(chǎn)保管、資產(chǎn)驗收等。在購置中,對于一些重要儀器設(shè)備,一定要及時組織專家進行必要的調(diào)研和討論,才能真正做到各項費用規(guī)范的使用。

結(jié)語

綜上所述,在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在認識上的不足和管理制度還不夠完善,以及管理職責不是很明確、對固定資產(chǎn)處置和保管不夠規(guī)范,這些是我們當前事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理中所存在問題,我們只有積極地對這些問題采取相應(yīng)的解決措施,事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理過程中積極加強管理意識,積極加強隊伍建設(shè)完善管理機制,積極嚴防固定資產(chǎn)的浪費。只有這樣,才能夠有效地保證事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理的安全性,從而更好地履行事業(yè)單位的職責。

參考文獻:

[1]劉蓓蓓.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題及改進措施[J].經(jīng)濟師,2009,01:79-80.

篇10

關(guān)鍵詞:技工院校;固定資產(chǎn);問題;措施

技工院校的固定資產(chǎn)是保障教學、科研、行政、后勤等工作順利進行的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。隨著我國技工教育規(guī)模的迅速擴大,技工院校資產(chǎn)規(guī)模呈現(xiàn)出幾何式增長,但與管理現(xiàn)代化相比,高校的固定資產(chǎn)管理還存在很多缺陷與局限,管理基礎(chǔ)工作不規(guī)范、賬實不符、資產(chǎn)流失等現(xiàn)象依然存在。如何科學管理固定資產(chǎn),保障資產(chǎn)的安全和完整,防止國有資產(chǎn)流失,充分發(fā)揮資產(chǎn)效益,對促進高校事業(yè)發(fā)展具有重要意義。

一、技工院校固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.資產(chǎn)管理觀念淡薄,措施不力。長期以來,技工院校資產(chǎn)由國家撥款購置或無償調(diào)撥,使用國家資產(chǎn)無需承擔任何經(jīng)濟責任,國有資產(chǎn)管理意識淡薄,只從表面上履行職責,不關(guān)注資產(chǎn)的效益性,缺少資產(chǎn)增值增效管理措施,使得部分資產(chǎn)或資金寧可閑置,從而喪失了獲得最大綜合效益的機會,導致資產(chǎn)低效,造成資源設(shè)施浪費。

2.沒有定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點。許多技工院校不進行固定資產(chǎn)清查,實物管理部門與財務(wù)部門沒有開展經(jīng)常性對賬工作,賬務(wù)上也沒有做及時處理,各環(huán)節(jié)均存在一定的時滯性,因此存在固定資產(chǎn)存量不明、購置狀況不清等問題。

3.存在多頭管理,各部門沒有協(xié)調(diào)統(tǒng)一。技校國有資產(chǎn)由總務(wù)后勤處、設(shè)備管理處、各部門多頭分管,形成了固定資產(chǎn)實物流動與財務(wù)核算、職能部門管理與各部門占有使用相互脫節(jié),缺乏統(tǒng)―歸口的強有力的管理協(xié)調(diào)機構(gòu),致使固定資產(chǎn)管理松散,缺乏完整性和有效聯(lián)系,使固定資產(chǎn)很難得到科學、嚴謹?shù)谋O(jiān)督管理,造成部分固定資產(chǎn)不能及時入賬,甚至漏賬,進而導致有些固定資產(chǎn)的名存實亡。

4.固定資產(chǎn)利用率低,沒有實現(xiàn)資源共享。由于技校資產(chǎn)靠財政撥入經(jīng)費購置,因此盲目購置、計劃外自行購置或重復購置現(xiàn)象比較嚴重,固定資產(chǎn)購置缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、科學論證和有效的制約機制,隨意性較大。

5.固定資產(chǎn)管理制度不健全,監(jiān)督不力。技校資產(chǎn)管理混亂的一個重要原因是制度建設(shè)薄弱,固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,很大一部分在賬外循環(huán)。一些涉及合作辦學、接受捐贈、無償劃撥、自制或改建的固定資產(chǎn),由于沒有價值或價值不確定或不準確,有相當部分沒有驗收入賬,造成賬實不符。

6.產(chǎn)權(quán)不明晰,責任主體缺位。一個比較突出的問題是資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)混為一體,產(chǎn)權(quán)不清,缺乏具體的責任人,很難對固定資產(chǎn)的毀損、流失查究責任,導致有相當數(shù)量的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)未經(jīng)資產(chǎn)評估和辦理相關(guān)資產(chǎn)審批轉(zhuǎn)移手續(xù)即流入生產(chǎn)經(jīng)營單位,從而造成資產(chǎn)被無償占用或流失。

二、加強技工院校固定資產(chǎn)管理的措施

1.增強固定資產(chǎn)管理觀念,提高思想意識。把加強國有資產(chǎn)管理工作列入重要議事日程,領(lǐng)導要經(jīng)常聽取資產(chǎn)管理部門的匯報,及時發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題,有效地指導資產(chǎn)管理部門的工作,提高管理隊伍和人員的素質(zhì)。

2.認真做好固定資產(chǎn)清查和對賬工作。定期開展固定資產(chǎn)的清查盤點工作,這是固定資產(chǎn)管理的一項重要的基礎(chǔ)性工作。財務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門必須按月或按季核對,資產(chǎn)管理部門與各使用部門也要定期對賬,明確現(xiàn)有固定資產(chǎn)狀況,進一步完善高校在校辦企業(yè)、經(jīng)濟實體、對外投資、聯(lián)合辦學等工作中固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的價值評估核算等基礎(chǔ)性工作。

3.抓好日常管理,規(guī)范基礎(chǔ)工作。抓好日常管理,規(guī)范基礎(chǔ)工作是做好固定資產(chǎn)管理的重中之重。資產(chǎn)管理部門必須加強與財務(wù)部門的溝通,在賬戶的設(shè)置上必須協(xié)調(diào)一致。

4.加強制度建設(shè),建立健全技工院校固定資產(chǎn)管理體系。長期以來,高校資產(chǎn)一般由具體使用部門管理。應(yīng)建立專門的資產(chǎn)管理機構(gòu),實行統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責、責任到人的管理體制,把國有資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)列入學校整體規(guī)劃。

5.建立固定資產(chǎn)管理責任制體系。建立一個正規(guī)化、制度化、科學化的固定資產(chǎn)責任制體系,不斷增強工作人員的責任感和服務(wù)創(chuàng)新意識,通過設(shè)置專職或兼職的資產(chǎn)管理員,保證其在采購、驗收、保管、歸口審核、財務(wù)審核、系統(tǒng)管理、貴重儀器使用與維護等崗位能夠各負其責,各司其能。