導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的制度不健全、結(jié)合層次不高目前，教育部還沒(méi)有出臺(tái)高校資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合具體辦法，高校內(nèi)部也沒(méi)有具體制度規(guī)范資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合。現(xiàn)行高校財(cái)務(wù)制度無(wú)論從框架還是原則都與“辦法”的要求相去甚遠(yuǎn)，雖然教育部2009年下發(fā)的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（征求意見(jiàn)稿）對(duì)現(xiàn)行的高校財(cái)務(wù)制度作了較大的修改，但對(duì)雙方的相結(jié)合問(wèn)題仍處于原則性的層面，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理深層次結(jié)合處在探索階段，難以滿足財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理自身發(fā)展需要。

（二）資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理銜接不暢，機(jī)構(gòu)職責(zé)模糊高校資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、行政管理權(quán)三位一體，沒(méi)有產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確的運(yùn)行機(jī)制。資產(chǎn)的管理職能分別由財(cái)務(wù)管理、設(shè)備管理、房產(chǎn)管理、后勤管理等部門兼任，資產(chǎn)管理的職能分散，缺少行之有效的約束機(jī)制，更未形成完整的資產(chǎn)管理體系。在高校資產(chǎn)來(lái)源和使用方面日益多元化、復(fù)雜化的情況下，如果不確立職責(zé)明確的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，形成完整的資產(chǎn)管理體系，建立切實(shí)可行的資產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制，必定造成資產(chǎn)管理出現(xiàn)混亂情況，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。

（三）資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理核算口徑不統(tǒng)一 對(duì)于資產(chǎn)管理，財(cái)政部門按11類核算，教育部門按16類核算；對(duì)于財(cái)務(wù)管理，由財(cái)政部和教育部頒發(fā)的“制度”則按6類資產(chǎn)核算。不僅資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理對(duì)資產(chǎn)分類不一致，資產(chǎn)管理內(nèi)部不同主管部門之間資產(chǎn)分類也不一致，而且不同的資產(chǎn)分類之間缺乏明確的分類轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)。教育部門在要求高校資產(chǎn)管理部門按16類核算資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理部門按6類核算資產(chǎn)的同時(shí)，要求高校按財(cái)政部門11類組織清查和上報(bào)資產(chǎn)決算報(bào)表。由于核算口徑的差異，給資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理的結(jié)合工作造成很大的困難，也導(dǎo)致資產(chǎn)信息的真實(shí)性、可比性大打折扣。

二、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的意義

（一）資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合是由資產(chǎn)管理的性質(zhì)與重要性決定的高校的資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，是高校教學(xué)、科研、行政工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是高校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和提供公共服務(wù)的物質(zhì)保證。加強(qiáng)高校資產(chǎn)管理，優(yōu)化資源配置，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益，對(duì)進(jìn)一步深化高校管理體制改革，降低高校運(yùn)行成本，理順收入分配關(guān)系，健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制具有重要意義。

（二）資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合是管理的內(nèi)在要求 財(cái)務(wù)管理是高校組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、劃分財(cái)權(quán)和處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。資產(chǎn)管理則體現(xiàn)為資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)的管理，是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。高校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)的關(guān)系是不可分割的統(tǒng)一體，是資產(chǎn)價(jià)值量和實(shí)物形態(tài)的不同表現(xiàn)，二者互為因果。兩者的關(guān)系表明，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理的結(jié)合是管理的內(nèi)在要求。一方面，加強(qiáng)資產(chǎn)管理有利于提高資產(chǎn)使用效益，也就是提高資金使用效益，盤活存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理效益，推動(dòng)財(cái)務(wù)工作，提高財(cái)務(wù)管理水平。另一方面，資產(chǎn)管理又有其特定的對(duì)象，服務(wù)于財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理側(cè)重點(diǎn)是資產(chǎn)價(jià)值的管理，而資產(chǎn)管理側(cè)重點(diǎn)則是實(shí)物量的管理，二者相互作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的有效管理。因此，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合既是加強(qiáng)資產(chǎn)管理、促進(jìn)資產(chǎn)合理配置、有效使用的客觀需要，也是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、規(guī)范財(cái)務(wù)行為的有效手段。

三、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的有效途徑

（一）健全管理機(jī)構(gòu)，理順管理機(jī)制 高校根據(jù)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的精神，按照資產(chǎn)管理相關(guān)職能權(quán)限的劃分，成立資產(chǎn)管理處或在目前的資產(chǎn)管理部門內(nèi)部設(shè)置相關(guān)的資產(chǎn)管理科室，將全校的所有資產(chǎn)歸于資產(chǎn)管理部門監(jiān)督管理之下，形成“決策管理（學(xué)校）、綜合監(jiān)管（資產(chǎn)管理處）、歸口管理（相關(guān)職能部門）、使用管理（各使用單位）的四級(jí)監(jiān)督管理體系。理順資產(chǎn)管理與歸口管理、使用管理單位的工作關(guān)系，形成資產(chǎn)采購(gòu)（購(gòu)置或構(gòu)建）、資產(chǎn)管理、信息管理等為內(nèi)容的管理工作有效銜接，改變目前資產(chǎn)管理“重購(gòu)置、輕管理”的思維模式。同時(shí)，在財(cái)務(wù)部門設(shè)置資產(chǎn)管理科或資產(chǎn)管理專職會(huì)計(jì)崗位，加強(qiáng)與資產(chǎn)管理處的聯(lián)系與溝通，定期核對(duì)資產(chǎn)賬，充分利用資產(chǎn)管理部門提供的有效信息，通過(guò)存量資產(chǎn)的使用效率和安全完整情況的信息利用，加強(qiáng)資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃的預(yù)算審核，以有效存量制約年度增量，通過(guò)資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的信息利用，減少直至杜絕資產(chǎn)流失。改變資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理“兩張皮”的問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)資產(chǎn)環(huán)節(jié)管理具體表現(xiàn)在：

（1）資產(chǎn)購(gòu)置管理。資產(chǎn)使用單位向資產(chǎn)歸口管理部門提出年度資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，財(cái)務(wù)部門根據(jù)綜合監(jiān)管部門提供的使用單位資產(chǎn)存量、資產(chǎn)完好率和資產(chǎn)使用效率審核后，進(jìn)行綜合平衡，報(bào)決策管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行；可執(zhí)行的資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算年中需要調(diào)整的項(xiàng)目由歸口管理部門報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)資產(chǎn)綜合監(jiān)管主管校領(lǐng)導(dǎo)審批執(zhí)行。資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算應(yīng)保持預(yù)算的嚴(yán)肅性和剛性，不得隨意突破。資產(chǎn)購(gòu)置嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，按照規(guī)范的合同文本，完整地填列合同規(guī)定的內(nèi)容，履行相應(yīng)的審批程序。

（2）資產(chǎn)使用管理。校內(nèi)各資產(chǎn)使用單位應(yīng)設(shè)置專職或兼職資產(chǎn)管理員，掌握本單位資產(chǎn)的使用情況。資產(chǎn)管理員要隨時(shí)掌握本單位的資產(chǎn)存量和增量，登記資產(chǎn)的出租、出借情況，及時(shí)申報(bào)資產(chǎn)的變更信息，實(shí)時(shí)了解資產(chǎn)的使用狀況。單位資產(chǎn)管理員變更時(shí)，及時(shí)告知資產(chǎn)歸口部門和綜合監(jiān)管部門，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。資產(chǎn)監(jiān)管部門經(jīng)常不定期地抽查各資產(chǎn)使用管理單位資產(chǎn)使用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

（3）資產(chǎn)處置管理。資產(chǎn)使用單位根據(jù)資產(chǎn)的使用狀況和資產(chǎn)報(bào)廢年限標(biāo)準(zhǔn)向資產(chǎn)歸口管理部門提出報(bào)廢申請(qǐng)，歸口管理部門按程序組織相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)物鑒定后報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批，資產(chǎn)管理部門根據(jù)實(shí)物審核明細(xì)表，與財(cái)務(wù)管理部門審核其資產(chǎn)實(shí)物與資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實(shí)完整性報(bào)資產(chǎn)管理主管校領(lǐng)導(dǎo)審批，并將報(bào)廢資產(chǎn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入資產(chǎn)管理系統(tǒng)待報(bào)廢庫(kù)。資產(chǎn)處置要嚴(yán)格按審批權(quán)限執(zhí)行，對(duì)于高校占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置，貨幣性資產(chǎn)損失的核銷，以及單位價(jià)值或者批量?jī)r(jià)值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置，經(jīng)主管部門審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批；規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報(bào)主管部門審批，主管部門將審批結(jié)果定期報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。資產(chǎn)處置批復(fù)后，應(yīng)將報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行分類，招標(biāo)公告，履行招投標(biāo)程序，核減資產(chǎn)數(shù)據(jù)。資產(chǎn)處置收入進(jìn)入學(xué)校財(cái)務(wù)賬，實(shí)行收支兩條線管理。

（4）資產(chǎn)信息管理。資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算、采購(gòu)合同、實(shí)物驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和購(gòu)置發(fā)票等相關(guān)資料審查其程序是否合法、內(nèi)容是否真實(shí)完整，并將資產(chǎn)的相關(guān)明細(xì)信息錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng)。在資產(chǎn)信息的錄入工作中，力求資產(chǎn)分類正確，信息完整準(zhǔn)確，相同資產(chǎn)的名稱要求一致。同時(shí)，打印出資產(chǎn)驗(yàn)收單和資產(chǎn)條形碼標(biāo)簽，并將名稱相同、出廠編號(hào)不同的大量同類資產(chǎn)（如電腦等），列出明細(xì)清單，以識(shí)別標(biāo)簽的粘貼。財(cái)務(wù)部門在處理資產(chǎn)賬務(wù)時(shí)，應(yīng)將資產(chǎn)驗(yàn)收單編號(hào)或資產(chǎn)編號(hào)同時(shí)錄入財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)；資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)管理部門每月進(jìn)行一次資產(chǎn)賬務(wù)核對(duì)，并將資產(chǎn)驗(yàn)收單編號(hào)或資產(chǎn)編號(hào)所對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)憑證號(hào)導(dǎo)入資產(chǎn)管理系統(tǒng)，建立資產(chǎn)編號(hào)與財(cái)務(wù)憑證號(hào)的對(duì)應(yīng)關(guān)系；年終及時(shí)處理資產(chǎn)未達(dá)賬項(xiàng)，配合財(cái)務(wù)管理部門編制財(cái)務(wù)決算報(bào)表；在保持基礎(chǔ)資產(chǎn)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)一致的基礎(chǔ)上，根據(jù)資產(chǎn)決算報(bào)告的要求編制資產(chǎn)決算報(bào)表。日常工作中，資產(chǎn)管理部門按季度向財(cái)務(wù)管理部門提供資產(chǎn)購(gòu)置的預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用和資產(chǎn)處置等情況，同時(shí)向?qū)W校資產(chǎn)各級(jí)管理部門和單位提供相關(guān)資產(chǎn)信息。

（三）規(guī)范資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)核算的口徑 具體表現(xiàn)在：

（1）統(tǒng)一資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)。隨著國(guó)家公共財(cái)政體制的建立，財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化程度的提高，高校作為非營(yíng)利組織機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)管理從屬于公共財(cái)政、服務(wù)于公共財(cái)政管理的要求日益顯現(xiàn)。高校執(zhí)行財(cái)政部的分類標(biāo)準(zhǔn)，將教育部的資產(chǎn)16分類標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行高校財(cái)務(wù)制度的資產(chǎn)6分類標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一到財(cái)政部的資產(chǎn)11分類標(biāo)準(zhǔn)上，是高校資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的制度要求所在。因此，高校應(yīng)按財(cái)政部的資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)，將固定資產(chǎn)分為土地、房屋建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電氣設(shè)備、電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備、儀器儀表、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及量具、衡器、文藝體育設(shè)備、圖書(shū)文物及陳列物、家具用具及其他類等共11 大類，并按新的資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)組織資產(chǎn)盤點(diǎn)、清查、核對(duì)等工作。同時(shí)，建議財(cái)政部聯(lián)合教育部組織部分高校制定出分類標(biāo)準(zhǔn)間的轉(zhuǎn)換關(guān)系目錄，以便具體實(shí)施。

（2）規(guī)范資產(chǎn)確認(rèn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。資產(chǎn)的核算對(duì)象有廣義與狹義之分，財(cái)務(wù)管理是資產(chǎn)廣義范疇，資產(chǎn)管理是資產(chǎn)的狹義范疇。資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一的資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)和高校管理的實(shí)際需要，明確規(guī)定資產(chǎn)管理（主要為固定資產(chǎn)）的資產(chǎn)核算范圍；同時(shí)，制定資產(chǎn)核算的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，尤其是價(jià)值起點(diǎn)在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以下，使用時(shí)間超過(guò)一年的大批同類物資，如家具等。資產(chǎn)的確認(rèn)范圍和價(jià)值計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和統(tǒng)一，是資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的基本內(nèi)容。

（四）開(kāi)展資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià) 資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)是考核監(jiān)督管理高校國(guó)有資產(chǎn)使用效率的重要手段。高校應(yīng)建立包括資產(chǎn)安全完整率、資產(chǎn)使用效率和資產(chǎn)管理人員考核指標(biāo)在內(nèi)的資產(chǎn)管理指標(biāo)體系。將校內(nèi)各單位完成工作任務(wù)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究成果與占有使用的有效資產(chǎn)緊密地聯(lián)系起來(lái)。通過(guò)指標(biāo)評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)各資產(chǎn)使用單位強(qiáng)化資產(chǎn)管理的責(zé)任，從追求資產(chǎn)的數(shù)量轉(zhuǎn)到追求資產(chǎn)的質(zhì)量和效益上來(lái)。同時(shí)，建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。以資產(chǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)，對(duì)單位和個(gè)人進(jìn)行年度考核，并與下年度資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算和工資預(yù)算掛鉤。以存量定增量，逐步平衡校內(nèi)各各使用單位占有資產(chǎn)的嚴(yán)重不平等現(xiàn)象，解決資產(chǎn)閑置和資產(chǎn)占用不足的問(wèn)題，引導(dǎo)各單位增強(qiáng)資產(chǎn)的效益觀念，明白資產(chǎn)的使用效益與資金的使用效益同等重要。因此，資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作可以為資金分配、預(yù)算安排提供依據(jù)，促進(jìn)資金管理水平提高，有助于提高資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理水平。

篇2

[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)管理；資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理；經(jīng)濟(jì)效益

財(cái)務(wù)管理指的是根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)以及資產(chǎn)的管理總和，因此財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展有著重要的作用，也是企業(yè)管理的重要內(nèi)容。企業(yè)資產(chǎn)管理是對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行綜合的管理，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，只有將二者進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，才能為企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

1財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合的意義

企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)管理者的決策產(chǎn)生重要的影響，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，會(huì)存在大量的財(cái)務(wù)信息，譬如說(shuō)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息等，這些財(cái)務(wù)信息能夠?yàn)槠髽I(yè)決策者提供參考依據(jù)，企業(yè)決策者和管理者正是通過(guò)這些財(cái)務(wù)信息，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，從而制定出科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略[1]。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)資產(chǎn)管理對(duì)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生著重要的影響，通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)信息能夠非常直觀的看到企業(yè)管理情況，管理者的管理能力會(huì)直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)的規(guī)模以及資產(chǎn)是有限的，為此，企業(yè)要想獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，需要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的管理，才能發(fā)揮資產(chǎn)的作用和價(jià)值，企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的發(fā)展實(shí)際，制定出科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)，并綜合利用多種管理方法對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化整合，提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理的針對(duì)性和時(shí)效性。通過(guò)這種管理方式，能夠更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。財(cái)務(wù)管理從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，屬于財(cái)務(wù)組織，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的表現(xiàn)形式。它協(xié)調(diào)著企業(yè)多種財(cái)務(wù)關(guān)系，并且發(fā)揮著導(dǎo)向作用和凝聚人心的作用。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)管理一樣，也需要嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的規(guī)章制度，并且通過(guò)科學(xué)的管理手段使企業(yè)資產(chǎn)不斷增值，發(fā)揮自身的職能，協(xié)助企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值的發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)這些有效的管理手段和途徑，既能提升企業(yè)資產(chǎn)的安全性，同時(shí)也能有效利用企業(yè)的資產(chǎn)。在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，企業(yè)要想獲得更多的利潤(rùn)空間，從而賺取更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，需要將財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮二者的管理優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2企業(yè)財(cái)務(wù)管理與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合的重要舉措

2.1完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作

在當(dāng)前階段，很多企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中招聘專業(yè)的技術(shù)人才，通過(guò)這些管理人才使財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理有機(jī)地結(jié)合在一起，提升企業(yè)管理的質(zhì)量。因此需要企業(yè)在內(nèi)部制定出完善的職責(zé)體系，對(duì)不同崗位的管理人員制定出對(duì)應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，從而有效的發(fā)揮崗位的價(jià)值和作用，定期對(duì)管理人員的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，通過(guò)明確的獎(jiǎng)懲制度來(lái)調(diào)動(dòng)管理人員的熱情和積極性，使得他們進(jìn)一步明確自己的崗位職責(zé)，具備崗位責(zé)任心，一旦發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為，需要嚴(yán)格按照管理?xiàng)l例內(nèi)容進(jìn)行處罰，追究相應(yīng)的崗位責(zé)任，如果情況嚴(yán)重應(yīng)該予以辭退[2]。完善企業(yè)內(nèi)部控制，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，這樣能夠有效地提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率，杜絕違法亂紀(jì)行為的出現(xiàn)，從而提升企業(yè)的管理能力。與此同時(shí)，還需要將內(nèi)控制度覆蓋企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程，提升企業(yè)管理操作的效率，使得企業(yè)內(nèi)部信息更加真實(shí)地流通。通過(guò)內(nèi)控制度還能有效提升企業(yè)不同部門之間的聯(lián)系，根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際，合理設(shè)計(jì)內(nèi)控制度，才能更好發(fā)揮作用。企業(yè)財(cái)務(wù)工作者需要對(duì)資產(chǎn)投資的效益進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，從而更好地為企業(yè)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，在這個(gè)基礎(chǔ)上，還需要協(xié)調(diào)不同部門和人員的關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)更好地協(xié)同發(fā)展。對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門來(lái)說(shuō)，需要利用多元化的金融手段，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算余額進(jìn)行整合，提升企業(yè)預(yù)算的精確性。要想進(jìn)一步提升預(yù)算效率，企業(yè)管理人員應(yīng)該落實(shí)好預(yù)算管理流程，對(duì)企業(yè)的經(jīng)費(fèi)支出做出準(zhǔn)確的預(yù)算，保障預(yù)算數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性，規(guī)范企業(yè)的采購(gòu)行為，制定完整的采購(gòu)流程，并成立相關(guān)考核部門，提升經(jīng)濟(jì)效益。

2.2財(cái)務(wù)部門應(yīng)該創(chuàng)新理財(cái)觀念

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，理財(cái)觀念也具有了全新的內(nèi)涵，譬如說(shuō)協(xié)調(diào)關(guān)系、資本經(jīng)營(yíng)等都是全新的理財(cái)觀念。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量對(duì)企業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，因此，需要企業(yè)財(cái)務(wù)管理者更新自己的理財(cái)觀念，在生產(chǎn)過(guò)程中堅(jiān)持以現(xiàn)金流量為工作重點(diǎn)，使企業(yè)各種融資活動(dòng)以及投資活動(dòng)都能圍繞現(xiàn)金流量展開(kāi)，并且如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)信息。財(cái)務(wù)管理者在管理時(shí)，既要對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行預(yù)算，還需要處理好不同部門之間的關(guān)系，通過(guò)商品經(jīng)營(yíng)的形式，大力發(fā)展多種形式的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，利用最新的金融產(chǎn)品和工具，及時(shí)把握市場(chǎng)變革的機(jī)遇，讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。

2.3打造完善的管理平臺(tái)

根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，打造完善的財(cái)務(wù)管理與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)，能夠有效的提升企業(yè)管理的效率。因此，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，要牢牢把握信息化發(fā)展機(jī)遇，通過(guò)全方位的預(yù)算管理，打造完善的預(yù)算管理信息化平臺(tái)。同時(shí)對(duì)企業(yè)內(nèi)部部門做出明確要求，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)展開(kāi)細(xì)致的分析，并且對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況以及資產(chǎn)數(shù)量做出動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)，并對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的分析，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建配套的反饋機(jī)制，從而對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行精確的控制和細(xì)致的管理，更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)[3]。與此同時(shí)，企業(yè)還需要不斷完善資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理信息化平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，構(gòu)建信息化的資產(chǎn)管理框架，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，制定出統(tǒng)一的折舊政策，并且對(duì)資產(chǎn)流動(dòng)以及資產(chǎn)使用情況進(jìn)行全方位的跟蹤，不斷完善信息化數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容，為企業(yè)決策者提供系統(tǒng)而全面的財(cái)務(wù)參考數(shù)據(jù)，對(duì)資產(chǎn)管理的相關(guān)流程進(jìn)行針對(duì)性的優(yōu)化。由于資金管理在企業(yè)管理工作中有著非常重要的作用，因此，企業(yè)需要構(gòu)建資金管理信息化平臺(tái)，并且在企業(yè)內(nèi)部成立銀行，專門對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行管理和預(yù)算，同時(shí)還能發(fā)揮出財(cái)務(wù)監(jiān)管的職責(zé)，企業(yè)決策者應(yīng)該對(duì)內(nèi)部銀行提出工作要求，完善企業(yè)的信貸資金管理，同時(shí)提升企業(yè)的融資力度，創(chuàng)新企業(yè)的融資模式，由過(guò)去的銀行融資模式逐漸變更為股權(quán)融資模式，從而提升企業(yè)資金統(tǒng)籌的實(shí)效性。

2.4提升企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的效率

對(duì)于企業(yè)管理來(lái)說(shuō)，應(yīng)該實(shí)行三層資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，能夠更好地幫助企業(yè)進(jìn)行實(shí)物管理，落實(shí)這個(gè)管理制度后，企業(yè)的管理部門會(huì)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)保值承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，同時(shí)也容易劃分不同部門的職責(zé)[4]。有著大量實(shí)踐數(shù)據(jù)表明，三層體制能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)效益，并且不同層級(jí)有著不同的要求。第一層內(nèi)容指的是國(guó)家制定的法律法規(guī)，企業(yè)在資產(chǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)中具有相應(yīng)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)利，根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況繳納一定的經(jīng)營(yíng)收益；第二層指的是企業(yè)高層和下屬單位存在的利益關(guān)系，并對(duì)這層關(guān)系進(jìn)行劃分和部署，明確各自部門的職責(zé)；第三層指的是企業(yè)內(nèi)部的管理者以及員工都有著不同的權(quán)利和義務(wù)，按照相應(yīng)的崗位要求，提升工作效率和質(zhì)量，尤其是企業(yè)管理者，應(yīng)該嚴(yán)格按照企業(yè)規(guī)劃要求開(kāi)展管理工作，通過(guò)分工協(xié)作的方式完成企業(yè)制定的發(fā)展目標(biāo)。

3結(jié)語(yǔ)

篇3

關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè) 固定資產(chǎn) 財(cái)務(wù)核算 管理

一、發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)的特點(diǎn)

從實(shí)際情況來(lái)看我國(guó)發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)有著以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）資產(chǎn)價(jià)值巨大

可以說(shuō)發(fā)電企業(yè)是一個(gè)資本密集型的產(chǎn)業(yè)，僅僅在基礎(chǔ)建設(shè)上就投資了數(shù)十億，其中固定資產(chǎn)的價(jià)值也非常巨大，固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)僅僅次于燃料成本，可以對(duì)發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提高起到重要性的作用，因此對(duì)固定資產(chǎn)的管理也發(fā)電企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。

（二）系統(tǒng)性

發(fā)電企業(yè)是屬于技術(shù)密集型的行業(yè)，從發(fā)電企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)的方面來(lái)看，可以將發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)分解為以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)、電力存儲(chǔ)設(shè)備、輸變電系統(tǒng)等，這些系統(tǒng)在整個(gè)發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中是必不可少的，任何一個(gè)系統(tǒng)都會(huì)影響到發(fā)電企業(yè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，因此可以看出發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)具備了系統(tǒng)性的特點(diǎn)，因此對(duì)于固定資產(chǎn)發(fā)電企業(yè)要進(jìn)行系統(tǒng)化的管理，不能以點(diǎn)蓋面。

二、發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算與管理存在的問(wèn)題

（一）資產(chǎn)后續(xù)管理不夠精細(xì)化

制造發(fā)電企業(yè)的固定資產(chǎn)的技術(shù)要求較高，操作性非常復(fù)雜，這就決定了固定資產(chǎn)使用人的專業(yè)知識(shí)一定要符技術(shù)要求。但在發(fā)電企業(yè)內(nèi)部很多員工抱著反正這是發(fā)電企業(yè)（公共財(cái)產(chǎn)）的資產(chǎn)又不是自己的這一態(tài)度，在日常的生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備等固定資產(chǎn)沒(méi)有做到精細(xì)化的使用，造成了固定資產(chǎn)磨損嚴(yán)重，一定程度上減少了固定資產(chǎn)的使用年限，由于工作人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行操作時(shí)不夠精細(xì)，所造成的損失將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般流動(dòng)資產(chǎn)造成的損失，其后果將無(wú)法挽回。同時(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)設(shè)備的非正常操作，將會(huì)使電力產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法保證，不但影響發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)，浪費(fèi)發(fā)電企業(yè)的大量資金和原料，大大降低固定資產(chǎn)的生產(chǎn)效率，甚至對(duì)工作人員的人身安全造成威脅。

固定資產(chǎn)使用周期長(zhǎng)，它的價(jià)值不是即刻就能體現(xiàn)的，只有在發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐漸地轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中，通過(guò)產(chǎn)品的銷售才能體現(xiàn)出它的價(jià)值。所以應(yīng)精細(xì)化地使用風(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)，延長(zhǎng)它的有效使用期，才能提高固定資產(chǎn)的使用效率，使它的價(jià)值實(shí)現(xiàn)最大化。但發(fā)電企業(yè)很多員工沒(méi)有清楚地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。雖然固定資產(chǎn)使用時(shí)精度有允許誤差，但發(fā)電企業(yè)在安裝、使用、維護(hù)時(shí)沒(méi)有精益求精，超過(guò)了允許誤差。而且應(yīng)用環(huán)境也沒(méi)有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，再加上日常保養(yǎng)不到位，使用人員不按說(shuō)明書(shū)進(jìn)行操作，讓固定資產(chǎn)“疲勞運(yùn)行、超期服役”。甚至是為了提高生產(chǎn)效率，盲目提高固定資產(chǎn)的使用頻率，這種狀況縮短了風(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)的有效使用期，降低了使用效率，同時(shí)也降低了風(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)的有效貢獻(xiàn)率和發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）后續(xù)更新改造項(xiàng)目管理不細(xì)致

首先，很多發(fā)電企業(yè)在更新固定資產(chǎn)決策時(shí)，存在對(duì)待購(gòu)置的固定資產(chǎn)信息搜集不足的問(wèn)題，以至于對(duì)新的待購(gòu)置的固定資產(chǎn)使用壽命、性能、相關(guān)稅率、市場(chǎng)公允機(jī)制及回收價(jià)值了解不夠多，導(dǎo)致資產(chǎn)收益能力計(jì)算不準(zhǔn)確，會(huì)影響更新固定資產(chǎn)的決策的科學(xué)性。例如有些風(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)雖然性能較好，技術(shù)上比較先進(jìn)，但是由于是新興的科技產(chǎn)品，質(zhì)量上會(huì)存在一些問(wèn)題，而且維修維護(hù)和保養(yǎng)上，也會(huì)有需要一些額外的開(kāi)支。很多發(fā)電企業(yè)盲目追求技術(shù)的先進(jìn)，而忽視對(duì)其使用保養(yǎng)所需費(fèi)用等信息的搜集，導(dǎo)致購(gòu)入的固定資產(chǎn)實(shí)際應(yīng)用效果不佳，白白浪費(fèi)了發(fā)電企業(yè)的資金。

其次，發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)更新決策中存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在缺乏科學(xué)性和整體性，缺乏以內(nèi)部收益率等財(cái)務(wù)指標(biāo)為依據(jù)的科學(xué)計(jì)算分析。表現(xiàn)在沒(méi)有從成本收益角度來(lái)分析風(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)更新是否劃算，有的企業(yè)只看到了更新風(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)會(huì)帶來(lái)收入的提高，而忽視保養(yǎng)費(fèi)用、折舊費(fèi)用和技術(shù)要求所帶來(lái)的費(fèi)用，沒(méi)有進(jìn)行風(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)投資內(nèi)部收益率的測(cè)算，沒(méi)有進(jìn)行更新固定資產(chǎn)與繼續(xù)使用舊固定資產(chǎn)的真實(shí)內(nèi)部報(bào)酬率比較，更缺乏從機(jī)會(huì)成本角度考慮固定資產(chǎn)更新是否劃算?？傊L(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)更新相關(guān)的財(cái)務(wù)分析和現(xiàn)金流測(cè)算工作不到位，導(dǎo)致風(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)更新決策缺乏理性的、量化的分析，使得風(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)更新反而使發(fā)電企業(yè)盈利能力下降，得不償失。

（三）對(duì)風(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)管理的內(nèi)審監(jiān)督力度不夠

發(fā)電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有高度的重視固定資產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)的工作，內(nèi)審部門設(shè)置在財(cái)務(wù)部門之中，這使得內(nèi)審職能不可能監(jiān)督財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理的固定資產(chǎn)情況，造成審計(jì)機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力度不夠，又因?yàn)閷徲?jì)人員的業(yè)務(wù)水平的限制，對(duì)風(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)及相關(guān)技術(shù)不夠了解，導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)的固定資產(chǎn)使用和管理得不到監(jiān)督制約，很多固定資產(chǎn)的使用信息得不到及時(shí)反映。在使用風(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)中的很多錯(cuò)誤、不規(guī)范的使用行為不能及時(shí)得到糾正。從一個(gè)側(cè)面上反映出發(fā)電企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督力度還不能夠保證。

三、發(fā)電企業(yè)完善固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算與管理的對(duì)策

（一）積極實(shí)施固定資產(chǎn)精細(xì)化管理

應(yīng)做到加強(qiáng)操作人員的技能培訓(xùn)，對(duì)使用人員及固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平。由固定資產(chǎn)管理部門實(shí)施監(jiān)管，在固定資產(chǎn)日常管理中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，了解問(wèn)題癥結(jié)，向領(lǐng)導(dǎo)層提出資產(chǎn)管理使用和改進(jìn)建議，使發(fā)電企業(yè)的固定資產(chǎn)保值、增值。設(shè)立發(fā)電企業(yè)各職能部門內(nèi)部的設(shè)備管理員，并加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行固定資產(chǎn)精細(xì)化管理知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，提高對(duì)其所在部門設(shè)備使用和變動(dòng)情況的監(jiān)管力度，定期到管理現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地了解和查看固定資產(chǎn)的實(shí)際使用和維護(hù)情況。組織管理人員有計(jì)劃地進(jìn)行精細(xì)化使用理論學(xué)習(xí)，定期對(duì)他們進(jìn)行對(duì)于固定資產(chǎn)精細(xì)化使用上進(jìn)行績(jī)效考核，以提高他們的工作績(jī)效。

（二）提高更新改造項(xiàng)目決策的科學(xué)程度

固定資產(chǎn)更新決策屬于互斥投資的決策類型，應(yīng)當(dāng)積極搜集固定資產(chǎn)更新決策的相關(guān)信息，積極采用凈現(xiàn)值法和年金凈流量法。應(yīng)做到：發(fā)電企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)更新決策時(shí)，要注意要購(gòu)入新的資產(chǎn)還是繼續(xù)使用舊的資產(chǎn)是兩個(gè)互斥方案，要對(duì)現(xiàn)金流量進(jìn)行分別考察，再進(jìn)行價(jià)值指標(biāo)計(jì)算，進(jìn)而得出最終的結(jié)論。

根據(jù)新、舊設(shè)備的未來(lái)使用年限是否相同，可采取兩種不同的方法進(jìn)行決策分析：若新、舊設(shè)備的未來(lái)考察年限相同，則可使用IRR法或者NPV法來(lái)進(jìn)行判斷，具體既可以計(jì)算總量，也可以計(jì)算差額；相反，若兩個(gè)項(xiàng)目的使用年限不同，則運(yùn)用到“不同周期的項(xiàng)目決策”中所說(shuō)的“年金法”來(lái)計(jì)算年均凈現(xiàn)值。

發(fā)電企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行更新決策時(shí)，要站在固定資產(chǎn)使用保養(yǎng)等綜合角度來(lái)考慮問(wèn)題，要根據(jù)新設(shè)備是否擴(kuò)充企業(yè)生產(chǎn)能力，增加企業(yè)銷售收入來(lái)選擇不同分析方法：如果新設(shè)備能擴(kuò)充生產(chǎn)能力、提高生產(chǎn)效率，從而能增加收入，那么分析現(xiàn)金流量就要考慮增加的收入及降低的成本，就可以選擇一般的價(jià)值指標(biāo)，可以采用差額分析，又可以采用總量分析。在固定資產(chǎn)更新的時(shí)候，若新設(shè)備只是簡(jiǎn)單代替了原有舊設(shè)備，沒(méi)有改變企業(yè)的生產(chǎn)能力，不增加銷售收入；只在一定程度上節(jié)約成本，減少現(xiàn)金流出，那么一般通過(guò)比較現(xiàn)金流出量的總現(xiàn)值或年均現(xiàn)金流出量來(lái)分析。在收入相同時(shí)，現(xiàn)金流出量越低越好。

（三）提高固定資產(chǎn)管理的內(nèi)審監(jiān)督力度

發(fā)電企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部控制和資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)管理，在人員的任用上堅(jiān)持使用專業(yè)技術(shù)過(guò)硬、整體素質(zhì)較強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員，加強(qiáng)內(nèi)部的審計(jì)工作，建立一套切合實(shí)際的管理制度，和內(nèi)部審計(jì)考核辦法，內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)設(shè)置在董事會(huì)下邊，直接向董事會(huì)匯報(bào)，將固定資產(chǎn)使用情況納入內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)范疇。其次，加強(qiáng)內(nèi)部控制制度管理，內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)就固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)借助第三方進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，出具相關(guān)的固定資產(chǎn)使用管理的調(diào)查報(bào)告等，對(duì)于發(fā)電企業(yè)來(lái)講，要建立嚴(yán)密完善的內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)體系，這對(duì)于發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘭翠紅.淺談我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的現(xiàn)狀及其對(duì)策[J].時(shí)代金融，2013（12）

篇4

一、當(dāng)前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理與核算中存在的問(wèn)題

當(dāng)前醫(yī)院同定資產(chǎn)管理與核算中存在諸多問(wèn)題，這主要體現(xiàn)在管理責(zé)任不明確、核算制度存在問(wèn)題、方法有待優(yōu)化等環(huán)節(jié)。以下從幾個(gè)方面出發(fā)，對(duì)當(dāng)前醫(yī)院同定資產(chǎn)管理與核算中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析。

1.管理責(zé)任不明確

管理責(zé)任不明確是造成醫(yī)院同定資產(chǎn)管理與核算中存在問(wèn)題的重要因素之一。同定資產(chǎn)的管理制度不健全同定資產(chǎn)的管理制度不健全、管理人員責(zé)任不明確。醫(yī)院同定資產(chǎn)沒(méi)有統(tǒng)一的部門進(jìn)行統(tǒng)一的管理，而且在這一過(guò)程中每個(gè)負(fù)責(zé)部門并沒(méi)有對(duì)于賬日進(jìn)行有效的核查，并且每個(gè)科室的負(fù)責(zé)人也沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)管理工作，因此導(dǎo)致了各項(xiàng)記錄的完整性較差。

2.核算制度存在問(wèn)題

核算制度存在問(wèn)題帶來(lái)的影響是顯而易見(jiàn)的。在同定資產(chǎn)的購(gòu)置工作進(jìn)行過(guò)程中，其存在的盲日性往往會(huì)導(dǎo)致核算工作整體的可行性和核算執(zhí)行之后帶來(lái)的效益都得到很大程度的遞減。甚至在嚴(yán)重的情況下還會(huì)導(dǎo)致購(gòu)買人的設(shè)備整體效益降低，甚至?xí)霈F(xiàn)非常嚴(yán)重的資金浪費(fèi)。醫(yī)院同定資產(chǎn)管理核算中卻沒(méi)有相應(yīng)的加速折舊，沒(méi)有資產(chǎn)減值準(zhǔn)備金，造成賬面同定資產(chǎn)的嚴(yán)重失真。

3.方法有待優(yōu)化

方法有待優(yōu)化主要是指我國(guó)部分醫(yī)院的同定資產(chǎn)的核算與管理方法存在著許多不科學(xué)的方面。主要是因?yàn)橥ㄙY產(chǎn)核算的模式有待完善，并且同定資產(chǎn)核算的賬曰價(jià)值浮動(dòng)較大，因此在這一過(guò)程中包括歷史成本法在內(nèi)的方法應(yīng)用效果并不是非常良好。除此之外，方法有待優(yōu)化還體現(xiàn)在其方法無(wú)法長(zhǎng)期進(jìn)行更新，并且也無(wú)法促進(jìn)管理部門進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督工作和管理工作。

二、當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理與核算的優(yōu)化工作

當(dāng)前，醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院同定資產(chǎn)的管理與核算的優(yōu)化是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，其主要內(nèi)容包括了完善具體制度、明確具體責(zé)任、擴(kuò)大核算與管理范圍等內(nèi)容。以下從幾個(gè)方面出發(fā)，對(duì)當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院同定資產(chǎn)的管理與核算的優(yōu)化于作進(jìn)行了分析。

1.完善具體制度

完善具體制度是優(yōu)化工作的基礎(chǔ)和前提。在完善具體制度的過(guò)程中一元醇財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)注重制定和完善醫(yī)院的同定資產(chǎn)管理制度。除此之外，在完善具體制度的過(guò)程中醫(yī)院的管理者要像重視醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)一樣，從各方面對(duì)醫(yī)院的同定資產(chǎn)給予大力支持。舉例來(lái)說(shuō)，資產(chǎn)管理部門也要對(duì)醫(yī)院同定資產(chǎn)的分布、使用率、完好度、維修等方面進(jìn)行詳細(xì)記錄，從而能夠有效的防止醫(yī)院的同定資產(chǎn)的流失。南于醫(yī)院同定資產(chǎn)存在種類多、分布廣、價(jià)值差別大使用部門散的客觀現(xiàn)狀，所以必須從醫(yī)院實(shí)際出發(fā)，建立財(cái)會(huì)部門、財(cái)產(chǎn)管理部門、使用科室“三賬一卡”制度，做到財(cái)務(wù)部門有賬，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)醫(yī)院同定資產(chǎn)管理與核算水平的有效提升。

2.明確具體責(zé)任

明確具體責(zé)任對(duì)于優(yōu)化工作的重要性是不言而喻的。在明確具體責(zé)任的過(guò)程中醫(yī)院財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)注重將科室資產(chǎn)的消耗計(jì)入成本核算，將房屋、設(shè)備按折舊率計(jì)提折舊，計(jì)人科室經(jīng)營(yíng)成本之中。這樣，不僅可以防止科室亂購(gòu)設(shè)備且長(zhǎng)期閑置，又可以督促科室及時(shí)處理報(bào)廢的資產(chǎn)，這樣可極大地提高醫(yī)院現(xiàn)有資產(chǎn)的使用率，最終能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)醫(yī)院同定資產(chǎn)管理與核算效率的持續(xù)提升。

3.擴(kuò)大核算與管理范圍

擴(kuò)大核算與管理范圍是優(yōu)化工作的核心內(nèi)容與重中之重。在擴(kuò)大核算與管理范圍的過(guò)程中醫(yī)院財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)注重將同定資產(chǎn)管理列為所使用科室績(jī)效的考核內(nèi)容醫(yī)院的科室作為同定資產(chǎn)的使用單位協(xié)助科室提高設(shè)備使用率，并且通過(guò)這樣的考核可以強(qiáng)化科室的增值意識(shí)，最終能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)醫(yī)院同定資產(chǎn)管理與核算可靠性和精確性的日益進(jìn)步。

篇5

《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅［2001］198號(hào)）下發(fā)后，部分地區(qū)反映一些問(wèn)題需要明確。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)政策問(wèn)題補(bǔ)充通知如下：

一、利用石煤生產(chǎn)的電力按增值稅應(yīng)納稅額減半征收。

二、利用煤矸石、煤泥、石煤、油母頁(yè)巖生產(chǎn)電力，煤矸石、煤泥、石煤、油母頁(yè)巖用量（重量）占發(fā)電燃料的比重必須達(dá)到60％以上（含60％）；利用城市生活垃圾生產(chǎn)電力，城市生活垃圾用量（重量）占發(fā)電燃料的比重必須達(dá)到80％以上（含80％），才能享受財(cái)稅［2001］198號(hào)文件和本通知第一條規(guī)定的增值稅政策。

三、對(duì)燃煤電廠煙氣脫硫副產(chǎn)品實(shí)行增值稅即征即退的政策，享受政策的具體產(chǎn)品包括：二水硫酸鈣含量不低于85％的石膏；濃度不低于15％的硫酸；總氮含量不低于18％的硫酸銨。

四、為解決西部地區(qū)新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)因達(dá)不到財(cái)稅［2001］198號(hào)文件附件中對(duì)建筑砌塊和建筑板材規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法享受增值稅減半的優(yōu)惠政策的問(wèn)題，對(duì)西部地區(qū)內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)銷售的列入財(cái)稅［2001］198號(hào)附件的建筑砌塊和建筑板材產(chǎn)品，在2005年12月31日之前不再限定企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，均可享受新型墻體材料產(chǎn)品增值稅減半征收的優(yōu)惠政策。上述西部地區(qū)是指重慶、四川、云南、貴州、西藏、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、內(nèi)蒙古、廣西12個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）以及湖南省湘西土家族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、吉林省延邊朝鮮自治州。

篇6

固定資產(chǎn)管理主要由2個(gè)部門負(fù)責(zé)：一是負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理，一般是辦公室負(fù)責(zé)（中小學(xué)校為總務(wù)處）。二是負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值管理，一般是財(cái)務(wù)部門。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)往往通過(guò)資產(chǎn)的功能和屬性設(shè)置為土地、房屋構(gòu)筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電氣設(shè)備、電子產(chǎn)品和通信設(shè)備、儀器儀表及量器、文藝體育設(shè)備、圖書(shū)文物及陳列品、家具用具等12類。事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書(shū)、檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物。

二、問(wèn)題

通過(guò)對(duì)該市（縣）中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理信息化現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，不難發(fā)現(xiàn)還存在一些問(wèn)題。

(一)固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

由于財(cái)務(wù)部門主要是實(shí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，習(xí)慣根據(jù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中固定資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施分類。對(duì)于固定資產(chǎn)的使用管理部門則是根據(jù)資產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)置好的分類進(jìn)行管理。這樣使得資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的同一類資產(chǎn)會(huì)出現(xiàn)在財(cái)務(wù)幾個(gè)大類里，不便于管理。因此資產(chǎn)管理系統(tǒng)從屬性來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)分類，最終就會(huì)使得實(shí)物資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)的分裂標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，給固定資產(chǎn)管理信息化帶來(lái)了很大的隱患。

(二)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)不對(duì)接

目前的固定資產(chǎn)管理狀況是實(shí)物資產(chǎn)采用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，而價(jià)值管理則是財(cái)務(wù)管理軟件。財(cái)務(wù)管理軟件一般不預(yù)留任何接口，所以兩個(gè)系統(tǒng)之間不可能實(shí)現(xiàn)集成或?qū)?，是相互?dú)立的。遇到核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的時(shí)候，就只能是將兩個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)打印出來(lái)進(jìn)行人工核對(duì)，大大降低了信息化管理的工作效率。另外由于分類的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，兩者對(duì)固定資產(chǎn)的編碼規(guī)則不統(tǒng)一，一定程度上給固定資產(chǎn)的日常管理帶來(lái)不便。

(三)固定資產(chǎn)系統(tǒng)信息和財(cái)務(wù)部門信息不一致

一般學(xué)校財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)核算固定資產(chǎn)的價(jià)值，實(shí)物部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的使用情況、報(bào)廢等過(guò)程。兩者管理的側(cè)重點(diǎn)不同，在實(shí)際工作中管理結(jié)果往往會(huì)出現(xiàn)偏差，主要為資產(chǎn)管理部門只要在驗(yàn)收手續(xù)完成后，就可以根據(jù)入庫(kù)單在資產(chǎn)管理系統(tǒng)登記卡片，然后使用部門投入使用。而財(cái)務(wù)部門的核算則是根據(jù)資金的支付作為登記資產(chǎn)的依據(jù)。由于報(bào)賬人報(bào)賬時(shí)間的推遲或者由于資金緊缺而未能及時(shí)付款導(dǎo)致了會(huì)計(jì)核算的遲滯性，造成資產(chǎn)管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)信息不對(duì)稱。

三、對(duì)策

針對(duì)固定資產(chǎn)管理信息化的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提出以下解決對(duì)策和措施。

(一)統(tǒng)一固定資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn)

綜合考慮事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的分類，積極借鑒不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)合理的固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)。單純地將固定資產(chǎn)按照功能作為劃分依據(jù)，雖然實(shí)物管理比較容易，但與財(cái)務(wù)核對(duì)困難。筆者認(rèn)為，對(duì)于我市（縣）的中小學(xué)校而言，應(yīng)該從財(cái)務(wù)角度出發(fā)，完善資產(chǎn)管理系統(tǒng)中關(guān)于財(cái)務(wù)部門標(biāo)準(zhǔn)的分類，或者將資產(chǎn)管理系統(tǒng)的分類標(biāo)準(zhǔn)逐步與財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，真正做到兩者的分類標(biāo)準(zhǔn)的一致。

(二)創(chuàng)建完整的固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)兩者的對(duì)接

信息化環(huán)境下，利用固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行全程管理，首先必須建立中小學(xué)校的固定資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，應(yīng)用固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，給每一個(gè)實(shí)物資產(chǎn)都建立一個(gè)資產(chǎn)編號(hào)，這個(gè)資產(chǎn)編號(hào)是唯一的，這個(gè)資產(chǎn)編號(hào)伴隨著資產(chǎn)的構(gòu)建到最后的報(bào)廢的整個(gè)周期。同理在財(cái)務(wù)軟件中也必須有一致的資產(chǎn)編碼相對(duì)應(yīng)。所以必須建立完整的固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)，逐步推進(jìn)固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)和財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一致性，實(shí)現(xiàn)兩者的對(duì)接。在實(shí)踐中，筆者認(rèn)為應(yīng)該對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一編碼，即固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中產(chǎn)生的資產(chǎn)卡片編碼與財(cái)務(wù)部門軟件產(chǎn)生的資產(chǎn)編碼要一致，存在著對(duì)應(yīng)關(guān)系。即只要一個(gè)確定的資產(chǎn)編碼就可以在2套軟件中查詢出相應(yīng)的信息。這樣在資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)軟件中以資產(chǎn)編碼進(jìn)行資產(chǎn)的查詢、修改、處置、調(diào)劑等工作就顯得非常方便，大大提高了效率，消除了原先對(duì)賬需要人工核對(duì)的弊端。

(三)加強(qiáng)部門間管理信息的溝通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享

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一、認(rèn)真貫實(shí)財(cái)務(wù)部精神，穩(wěn)步推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革。

財(cái)務(wù)部公布的《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行方法》（財(cái)務(wù)部第35呼吁）、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行方法》（財(cái)務(wù)部第36呼吁），明確了各級(jí)財(cái)務(wù)部分是縣政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的本能機(jī)能部分，對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)執(zhí)行綜合管理。我縣財(cái)務(wù)部分認(rèn)真貫實(shí)財(cái)務(wù)部35號(hào)、36呼吁精神，在縣委、縣縣政府的指導(dǎo)下，認(rèn)真開(kāi)展全縣行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資，在摸清家底的基本上，從行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的本能機(jī)能定位、監(jiān)督系統(tǒng)、準(zhǔn)則建設(shè)、技能手段等方面進(jìn)行了具體、深化、認(rèn)真的研討，從增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理功能、提高財(cái)務(wù)精密化管理程度的高度，具體規(guī)劃行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作。

（一）完善了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理準(zhǔn)則系統(tǒng)

準(zhǔn)則建設(shè)是標(biāo)準(zhǔn)管理、提高管理程度的首要前提，是堅(jiān)持資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制的主要行動(dòng)。用準(zhǔn)則把好國(guó)有資產(chǎn)的“進(jìn)口關(guān)”、“運(yùn)用關(guān)”和“出口關(guān)”，維護(hù)其安全與完好，保證國(guó)有資產(chǎn)不流掉是準(zhǔn)則建設(shè)的主要目的。一是縣人民縣政府印發(fā)了《縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理施行方法》（政發(fā)【】5號(hào)），進(jìn)一步明確了財(cái)務(wù)部分、主管部分、行政事業(yè)單位各自的職責(zé)?？h財(cái)務(wù)局是縣人民縣政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的本能機(jī)能部分，對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)執(zhí)行綜合管理；主管部分對(duì)本部分所屬行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)施行監(jiān)督管理；行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位據(jù)有、運(yùn)用的國(guó)有資產(chǎn)施行詳細(xì)管理。二是出臺(tái)了《縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)裝備管理暫行方法》等的通知（財(cái)行資【】154號(hào)），進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)了資產(chǎn)裝備、運(yùn)用、處置等方面審批、操作順序、管理權(quán)限。三是縣財(cái)務(wù)局下發(fā)了《關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置管理的增補(bǔ)通知》（財(cái)行資【】120號(hào)），進(jìn)一步細(xì)化了資產(chǎn)處置管理。四是縣財(cái)務(wù)局制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收益有關(guān)事宜通知》（財(cái)行資【2009】13號(hào)），進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)了資產(chǎn)收益管理。五是出臺(tái)了《縣財(cái)務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)行資【】111號(hào)），進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)了資產(chǎn)出租、出借管理。

（二）建設(shè)資產(chǎn)管理信息平臺(tái)，完成了國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

在具體清算行政事業(yè)單位資產(chǎn)基本上，依照省財(cái)務(wù)廳資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一部署，我們制訂了《縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理施行方案》、《縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)審核驗(yàn)收方法》。依照此方案和標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)開(kāi)展工作，全縣119個(gè)行政事業(yè)單位資產(chǎn)悉數(shù)納入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，堅(jiān)持了從財(cái)務(wù)部分，主管部分到資產(chǎn)占用單位的收集數(shù)據(jù)系統(tǒng)，執(zhí)行了資產(chǎn)增量預(yù)算，資產(chǎn)增量購(gòu)置，資產(chǎn)出租、出借等運(yùn)用網(wǎng)上申報(bào)審批，資產(chǎn)處置網(wǎng)上批復(fù)，資產(chǎn)報(bào)表網(wǎng)上審核、匯總等動(dòng)態(tài)收集管理，完成了資產(chǎn)從“進(jìn)口”到“出口”動(dòng)態(tài)管理。

二、創(chuàng)新行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理形式

（一）創(chuàng)新資產(chǎn)裝備管理，完成資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合。

堅(jiān)持以預(yù)算編審為龍頭，完善資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合，突出公道與保證，增強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)裝備管理。從部分預(yù)算編審動(dòng)手，不斷探究資產(chǎn)裝備與預(yù)算編審有機(jī)結(jié)合的管理形式。一是細(xì)化部分預(yù)算。在部分預(yù)算編審中，行政事業(yè)單位購(gòu)置資產(chǎn)資金，無(wú)論什么渠道，必需納入部分預(yù)算統(tǒng)一管理，充分發(fā)揚(yáng)預(yù)算在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的杠桿效果，應(yīng)用資產(chǎn)增量預(yù)算來(lái)調(diào)整資產(chǎn)存量構(gòu)造，引到閑置資產(chǎn)有序活動(dòng)。二是充分發(fā)揚(yáng)資產(chǎn)管理部分預(yù)算審核效果。資產(chǎn)增量預(yù)算與部分預(yù)算同步安排、統(tǒng)一開(kāi)會(huì)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一上報(bào)時(shí)間。設(shè)置《行政事業(yè)單位新增資產(chǎn)裝備預(yù)算審批表》，資產(chǎn)股在預(yù)算“一上”順序認(rèn)真審核，各業(yè)務(wù)股室依據(jù)資產(chǎn)股審定的數(shù)據(jù)，錄入預(yù)算軟件，報(bào)預(yù)算股匯總。三是堅(jiān)持資產(chǎn)裝備與行政事業(yè)單位本能機(jī)能需求相順應(yīng)，與行政事業(yè)單位資產(chǎn)據(jù)有狀況相結(jié)合，以存量制約增量的準(zhǔn)則，表現(xiàn)財(cái)務(wù)資源裝備的公開(kāi)、公道、公平，有用降低行政運(yùn)轉(zhuǎn)成本。經(jīng)過(guò)完善資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有用結(jié)合，推進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理深化開(kāi)展，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的精密化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）創(chuàng)新資產(chǎn)運(yùn)用管理，保證資產(chǎn)保值增值。

改變存量資產(chǎn)管理理念。一是將單位閑置資產(chǎn)調(diào)度給需求用的單位，構(gòu)成資產(chǎn)合理流向，防止資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)，優(yōu)化資產(chǎn)裝備，如近年來(lái)，我們共調(diào)度公事用車5輛，為財(cái)務(wù)節(jié)省新購(gòu)車費(fèi)金近百萬(wàn)元，二是標(biāo)準(zhǔn)資產(chǎn)有償運(yùn)用管理，資產(chǎn)有償運(yùn)用必需報(bào)財(cái)務(wù)審批，執(zhí)行公開(kāi)招租、統(tǒng)一合同文本、統(tǒng)一收費(fèi)單子。

篇8

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)管理；財(cái)務(wù)管理；制度

中圖分類號(hào)：F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）10-0-01

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

1.資產(chǎn)管理制度不完善?，F(xiàn)階段的許多事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理上還不完善，尤其是制度上的欠缺。首先是對(duì)于固定資產(chǎn)管理還沒(méi)有形成正確的認(rèn)識(shí)，許多事業(yè)單位還只是存在與“重錢輕物”的管理方式，在這種傳統(tǒng)觀念的指導(dǎo)下，事業(yè)單位還只是將資金作為財(cái)務(wù)部門管理的重要位置，卻忽視了對(duì)于固定資產(chǎn)的管理，這也就嚴(yán)重忽視了事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要性。其次，真正對(duì)于固定資產(chǎn)管理的制度機(jī)制還不完善，在管理上還有許多漏洞，在整個(gè)固定資產(chǎn)管理的體系中，還沒(méi)有形成完整的購(gòu)置、驗(yàn)收、清查和報(bào)廢的體系，在采購(gòu)過(guò)程中對(duì)于固定資產(chǎn)的采購(gòu)計(jì)劃還沒(méi)有明確的制定，同時(shí)也沒(méi)有完善的制度體系來(lái)做保障；而在固定資產(chǎn)的使用保管中，也沒(méi)有形成有效的機(jī)制進(jìn)行清查和保管，這就導(dǎo)致了固定資產(chǎn)有賬無(wú)物或是有物無(wú)賬的情況，在財(cái)務(wù)管理中，賬目中固定資產(chǎn)的記錄管理十分混亂。

2.固定資產(chǎn)核算不規(guī)范。對(duì)于固定資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中一個(gè)重要的會(huì)計(jì)分錄，因此，對(duì)于固定資產(chǎn)的核算也是十分重要，但是目前我國(guó)許多事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的核算中還存在著不規(guī)范的情況，導(dǎo)致流失十分嚴(yán)重。一是目前許多的事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)沒(méi)有進(jìn)行計(jì)提折舊，而是按照原始價(jià)值進(jìn)行計(jì)算，這就導(dǎo)致固定資產(chǎn)的價(jià)值的時(shí)間的損耗中不能真實(shí)的反映，固定資產(chǎn)在購(gòu)置后只是把全部的支出列為當(dāng)期的指出，反映的只是原始的價(jià)值，這樣在財(cái)務(wù)核算時(shí)就不能真實(shí)的反映出固定資產(chǎn)的保值和增值情況。二是在固定資產(chǎn)的維修中，處置隨意和不規(guī)范導(dǎo)致固定資產(chǎn)的價(jià)值流失嚴(yán)重，在一些事業(yè)單位中，為了改善單位的工作環(huán)境就投入較多資金，花費(fèi)較大的成本來(lái)進(jìn)行固定資產(chǎn)的維修，一定程度上增加了固定資產(chǎn)，原有的資產(chǎn)主體得到增加，但是這些事業(yè)單位卻并沒(méi)有把維修費(fèi)用作為費(fèi)用，卻并沒(méi)有將其作為固定資產(chǎn)的增加。

3.資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相脫節(jié)。在事業(yè)單位的資產(chǎn)管理中不比制造企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，在固定資產(chǎn)管理沒(méi)有嚴(yán)格的與財(cái)務(wù)管理相掛鉤，造成資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相脫節(jié)，使得單位損失嚴(yán)重。這些脫節(jié)存在在許多方面，為事業(yè)單位帶來(lái)了許多的潛在虧損。一是事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)的購(gòu)置十分重視，但是卻忽視了固定資產(chǎn)的保費(fèi)處理，一些固定資產(chǎn)在賬面上反映是存在的，但在實(shí)際中改固定資產(chǎn)已經(jīng)報(bào)廢了，這就使得企業(yè)在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理中存在虧損的風(fēng)險(xiǎn)；二是有的事業(yè)單位的固定資產(chǎn)已經(jīng)到了報(bào)廢的年限，卻沒(méi)有真正的辦理報(bào)廢的手續(xù)，使得報(bào)廢的固定資產(chǎn)時(shí)間拖的很久，不斷增加的金額導(dǎo)致了財(cái)務(wù)的虧損；三是上下級(jí)之間固定資產(chǎn)管理的脫節(jié)，一些事業(yè)單位上級(jí)調(diào)入、捐贈(zèng)或是報(bào)廢固定資產(chǎn)時(shí)，沒(méi)有通過(guò)財(cái)務(wù)部門，這樣就造成了賬實(shí)不符，固定資產(chǎn)在轉(zhuǎn)移中的流失和損失嚴(yán)重。

二、完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

1.完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度。要實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效利用和科學(xué)管理，就必須建立健全固定資產(chǎn)管理制度。首先，要做好固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)與實(shí)物管理，防止固定資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相脫節(jié)。對(duì)于固定資產(chǎn)的購(gòu)置要做好處理，上級(jí)購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)要嚴(yán)格按照程序經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)部門，由財(cái)務(wù)部門做好固定資產(chǎn)的賬目處理；完善固定資產(chǎn)的維修保費(fèi)制度，做到有人負(fù)責(zé)，有人上報(bào)，對(duì)于固定資產(chǎn)的維修費(fèi)用要嚴(yán)格通過(guò)制度指定到人做好固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)賬目處理；對(duì)于報(bào)廢的固定資產(chǎn)要及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)，將報(bào)廢的固定資產(chǎn)從賬目中修改，做到賬實(shí)相符，達(dá)到固定資產(chǎn)管理的及時(shí)性。其次，事業(yè)單位要嚴(yán)格按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等一些相關(guān)的具體制度實(shí)行固定資產(chǎn)的管理，建立有效的固定資產(chǎn)管理的崗位責(zé)任制，實(shí)行固定資產(chǎn)的管理責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，做到固定資產(chǎn)的有效和科學(xué)的管理，做到固定資產(chǎn)從購(gòu)置、使用、報(bào)廢各個(gè)流程都有人負(fù)責(zé)，并且按照制度嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施。

2.完善固定資產(chǎn)核算制度。隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于資產(chǎn)的核算也發(fā)生著相應(yīng)的變化，對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，改善固定資產(chǎn)的核算制度也是勢(shì)在必行，要不斷改革傳統(tǒng)核算方法的弊端，完善固定資產(chǎn)的核算制度包括以下方面：一是在核算制度上的完善，要改變以往固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊的方式，相反要每年或是每季進(jìn)行固定資產(chǎn)的核算，這樣就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，并對(duì)賬實(shí)不符的固定資產(chǎn)進(jìn)行處理，以減少事業(yè)單位固定資產(chǎn)的損失。二是事業(yè)單位要有成本和效率的意識(shí)，對(duì)于固定資產(chǎn)的出售，要實(shí)行競(jìng)價(jià)或是招標(biāo)出售，這樣以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的剩余價(jià)值最大化，同時(shí)也可以避免固定資產(chǎn)的價(jià)值損失。三是要想做好固定資產(chǎn)的有效核算，做到固定資產(chǎn)真實(shí)的反映，實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符，就要不斷的提高會(huì)計(jì)部門和財(cái)務(wù)部門人員的專業(yè)技能，要定期對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，降低人員在固定資產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)。

3.加大固定資產(chǎn)核查的監(jiān)督力度。事業(yè)單位提供的低公共服務(wù)的產(chǎn)品，這就更加嚴(yán)格的要求做好固定資產(chǎn)的核查監(jiān)督力度。因此，事業(yè)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合自身的實(shí)際情況和業(yè)務(wù)情況，制定固定資產(chǎn)管理長(zhǎng)期有效的監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的規(guī)范化、一體化和科學(xué)化的管理。同時(shí)國(guó)家相關(guān)部門也要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的審查工作，在購(gòu)置、增減、租賃上都要實(shí)行有效的監(jiān)督，保證固定資產(chǎn)的安全、保值和增值。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理還存在這許多問(wèn)題，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理制度完善、加強(qiáng)監(jiān)管制度、建立健全有效的固定資產(chǎn)核算方法，以保障事業(yè)單位固定資產(chǎn)的安全、保值和增值。

參考文獻(xiàn)：

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[2]胡雅麗.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)師，2008（02）.

篇9

【關(guān)鍵詞】學(xué)校，固定資產(chǎn)，管理

學(xué)校固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，其管理不僅是財(cái)物管理的重要部分也是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失的重要環(huán)節(jié)。因此需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門會(huì)員參與加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，本人結(jié)合實(shí)際工作就固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀和改進(jìn)，提出如下建議。

一、固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

學(xué)校制定了固定資產(chǎn)管理辦法，但在實(shí)際管理中存在著許多問(wèn)題，首先觀念上管理意識(shí)淡漠，長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，只重視購(gòu)入，不重視管理，權(quán)責(zé)不明，認(rèn)識(shí)模糊，重錢輕物；管理上家底不清，帳實(shí)不符，制度不健全，缺乏有效的約束機(jī)制；資產(chǎn)閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)的合理調(diào)配、維修保養(yǎng)等各個(gè)方面監(jiān)督不夠，還有的在固定資產(chǎn)使用過(guò)程中，主觀上造成固定資產(chǎn)的損壞、丟失等現(xiàn)象比較嚴(yán)重。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相脫節(jié)，學(xué)校財(cái)務(wù)人員對(duì)資產(chǎn)類采購(gòu)使用等環(huán)節(jié)有責(zé)無(wú)權(quán)，不能很好地發(fā)揮會(huì)計(jì)建議監(jiān)督職能，既不利于資產(chǎn)管理，也限制了財(cái)務(wù)預(yù)算管理和財(cái)務(wù)水平的提高。

二、加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的建議

第一，實(shí)行集中管理統(tǒng)一核算。建立固定資產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu)，配備合格的管理人員，對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，明確各職能部門的責(zé)權(quán)利，一方面不斷完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)資產(chǎn)的申報(bào)、招標(biāo)、采購(gòu)、到資產(chǎn)的驗(yàn)收，保管使用維修、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)都予以明確責(zé)任，對(duì)固定資產(chǎn)的增減，管理等各方面加以監(jiān)督和考核，就我校目前的管理現(xiàn)狀來(lái)看，首先學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，各使用部門負(fù)責(zé)本部門的固定資產(chǎn)管理，與資產(chǎn)移動(dòng)變更損壞等情況及時(shí)和財(cái)務(wù)勾通進(jìn)行賬務(wù)處理，做到帳實(shí)相符。固定資產(chǎn)管理靠大家分工協(xié)作，提高固定資產(chǎn)使用效率，防止資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。

第二，健全固定資產(chǎn)管理制度。建立健全固定資產(chǎn)管理制度，通過(guò)內(nèi)部控制制度的建設(shè)，對(duì)學(xué)校擁有的固定資產(chǎn)實(shí)行有效監(jiān)管，杜絕挪用固定資產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生，確保固定資產(chǎn)管理工作的高效機(jī)制。1、建立固定資產(chǎn)請(qǐng)購(gòu)制度，資產(chǎn)采購(gòu)必須以經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的綜合預(yù)算為依據(jù)，未納入綜合預(yù)算的固定資產(chǎn)，一般不得隨意采購(gòu)，如確實(shí)急需使用，必須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，納入政府采購(gòu)目錄范圍，資產(chǎn)采購(gòu)必須經(jīng)采購(gòu)中心進(jìn)行。2、加強(qiáng)固定資產(chǎn)驗(yàn)收保管制度，學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣，如自制、外購(gòu)、接收捐贈(zèng)等所有資產(chǎn)都應(yīng)有固定資產(chǎn)管理人員、采購(gòu)人員、保管人和使用人共同驗(yàn)收，明確各自的責(zé)任，杜絕以次充好質(zhì)量達(dá)不到要求的產(chǎn)品，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。3、嚴(yán)格固定資產(chǎn)清查、報(bào)廢制度。固定資產(chǎn)的處理、報(bào)廢應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行申批，不利擅自處理，定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對(duì)工作，明確處罰措施，根據(jù)資產(chǎn)管理需要，定期開(kāi)展財(cái)產(chǎn)清查，該入賬的及時(shí)入賬，該報(bào)廢的及時(shí)報(bào)廢，固定資產(chǎn)明細(xì)賬與管理部門的實(shí)物也要一年核對(duì)一次，做到帳賬、帳證、帳實(shí)相符。

第三，設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理。人既是管理的主體又是管理的客體，最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)校全體教職工的積極性和主動(dòng)性，是學(xué)校固定資產(chǎn)管理的中心任務(wù)。也是學(xué)校固定資產(chǎn)成敗之關(guān)鍵。對(duì)財(cái)和物的管理是通過(guò)人來(lái)實(shí)現(xiàn)的，實(shí)行民主化管理就是全體動(dòng)員都參與管理，使資產(chǎn)管理有序化，每個(gè)使用部門都負(fù)起責(zé)任，把所使用的資產(chǎn)當(dāng)自家的管好保養(yǎng)好，提高它的使用效率，有效防止固定資產(chǎn)前清后亂，閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象。

第四，改進(jìn)固定資產(chǎn)核算方法和手段

一是嚴(yán)格界定固定資產(chǎn)范圍，按照規(guī)定行政事業(yè)單位一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備在800元以上或雖沒(méi)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用年限超過(guò)一年的大批量同類物資，也作為固定資產(chǎn)核算，例如在學(xué)校像課桌、學(xué)生用床等雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，但批量較大應(yīng)列入固定資產(chǎn)。對(duì)實(shí)驗(yàn)室體育用品金額小易粹品應(yīng)列入低值易耗品，直接列為支出，不應(yīng)列入固定資產(chǎn)。使得固定資產(chǎn)范圍符合財(cái)務(wù)制度要求。也便于學(xué)校的固定資產(chǎn)管理。使固定資產(chǎn)管理有序化、制度化。二是建立固定資產(chǎn)電子檔案，建立詳細(xì)的固定資產(chǎn)檔案便于相關(guān)人員隨時(shí)了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況，使管理和監(jiān)督工作進(jìn)一步深化，固定資產(chǎn)電子檔案應(yīng)慣穿固定資產(chǎn)管理的全過(guò)程，包括固定資產(chǎn)的申購(gòu)手續(xù)，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)廢手續(xù)等有關(guān)原始憑證，都要立檔保管并編制序號(hào)和目錄，以便日后查閱。

利用專用軟件加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算，運(yùn)行財(cái)務(wù)軟件建立固定資產(chǎn)卡片，自動(dòng)生成明細(xì)帳，既保證核算質(zhì)量又提高工作效率。

第五，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的監(jiān)管力度。學(xué)校各職能部門，應(yīng)相互配合，真正發(fā)揮財(cái)務(wù)參謀監(jiān)管作用，作好資產(chǎn)管理工作。尤其發(fā)揮財(cái)務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)管作用，新的預(yù)算法提出了資產(chǎn)管理與預(yù)算管理財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的新觀念，學(xué)校實(shí)行統(tǒng)一核算集中管理后，各使用部門應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)部門反映各資產(chǎn)的使用情況，以便財(cái)務(wù)部門掌握固定資產(chǎn)的整體情況，提高固定資產(chǎn)的使用效率。這些環(huán)節(jié)包括固定資產(chǎn)投資申批、購(gòu)建、完工、驗(yàn)收。固定資產(chǎn)的日常管理包括日常維護(hù)管理、實(shí)物保管，報(bào)廢管理等，加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部控制確保固定資產(chǎn)各個(gè)管理環(huán)節(jié)，都在有效控制之中。

第六，提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)。隨著教育現(xiàn)代化的不斷深入，學(xué)校固定資產(chǎn)正以前所未有的速度增長(zhǎng)，為防止固定資產(chǎn)的流失，更好地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，我們財(cái)務(wù)人員除做好日常核算工作外，更應(yīng)適時(shí)適度協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)管好用好固定資產(chǎn)，發(fā)揮固定資產(chǎn)的最佳效益，這對(duì)財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)，提出了更高的要求，為此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，給財(cái)務(wù)人員提供充電機(jī)會(huì)，進(jìn)一步提高他們的專業(yè)水平，并將培訓(xùn)的情況納入年度考核中，促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍專業(yè)化、知識(shí)化、規(guī)范化。

總之，加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理是學(xué)校管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各單位應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，密切配合，樹(shù)立管理意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)物化管理，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效率，只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)管理意識(shí)，制定相應(yīng)的內(nèi)部管理制度并采取行之有效的科學(xué)管理方法，避免資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)等現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)重視程度+完善的管理監(jiān)督機(jī)制+工作人員的能力+使用者的責(zé)任心=固定資產(chǎn)的管理效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度

篇10

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 資產(chǎn)清查 存在問(wèn)題 建議

根據(jù)集團(tuán)有關(guān)文件，公司必須每年必須對(duì)公司的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，目前一年一度的資產(chǎn)清查已告一段落。整個(gè)清查結(jié)果顯示，財(cái)務(wù)科在固定資產(chǎn)管理方面做了大量有效的工作，并取得了良好效果和業(yè)績(jī)：嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度，對(duì)固定資產(chǎn)的入賬嚴(yán)格履行審批及驗(yàn)收手續(xù)，對(duì)沒(méi)有取得驗(yàn)收單的資產(chǎn)一律不予報(bào)銷；發(fā)現(xiàn)與技術(shù)部門資產(chǎn)編號(hào)不一致、使用單位不同時(shí)都及時(shí)與技術(shù)部門溝通解決等等。但是通過(guò)此次清查，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理上還存有許多問(wèn)題。

一、固定資產(chǎn)管理存在問(wèn)題

有些資產(chǎn)由于歷史遺留問(wèn)題，分管資產(chǎn)管理的技術(shù)部門登記的資產(chǎn)名稱與財(cái)務(wù)部門固定資產(chǎn)名稱不符。出現(xiàn)名稱不對(duì)應(yīng)的原因主要有以下幾點(diǎn)：一是資產(chǎn)入賬不及時(shí)，資產(chǎn)管理部門對(duì)新資產(chǎn)的登記沒(méi)有及時(shí)記錄；二是資產(chǎn)名稱更新滯后，財(cái)務(wù)部門對(duì)新入賬的資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)更新財(cái)務(wù)名稱記錄；三是資產(chǎn)部門和財(cái)務(wù)部門工作不協(xié)調(diào)，兩者在資產(chǎn)整理上未實(shí)現(xiàn)共同管理和協(xié)作。

資產(chǎn)管理部門對(duì)部分固定資產(chǎn)的概念比較模糊，特別是港務(wù)設(shè)施資產(chǎn)，不能嚴(yán)格區(qū)分出某設(shè)施資產(chǎn)的界限和范圍。如碼頭資產(chǎn)，由于碼頭需要經(jīng)常改造，資產(chǎn)管理部門就根據(jù)改造后的設(shè)施資產(chǎn)另起名稱，造成一個(gè)碼頭有多個(gè)資產(chǎn)名稱，而且改造面積和范圍不明確，不便于資產(chǎn)管理。

由于資產(chǎn)使用部門對(duì)其職責(zé)不夠明確，又缺乏必要的責(zé)任心，對(duì)部分老齡化資產(chǎn)視而不見(jiàn)，對(duì)部分閑置資產(chǎn)不及時(shí)上報(bào)處置，對(duì)資產(chǎn)使用不加保護(hù)，濫用超負(fù)荷使用現(xiàn)象嚴(yán)重，造成固定資產(chǎn)沒(méi)必要的浪費(fèi)。

資產(chǎn)歸類不清晰，同一組資產(chǎn)不能直接顯示出資產(chǎn)原值，如我公司在使用的電力資產(chǎn)，在同一變電所其資產(chǎn)項(xiàng)目就有7-8項(xiàng)，資產(chǎn)編碼零散，不直觀，不利于財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)折舊年限不統(tǒng)一，甚至出現(xiàn)謊報(bào)年限、隨意上報(bào)年限的情況。如在清查中發(fā)現(xiàn)2008年入賬的D2＼D3連接橋，使用年限為50年，而在2013年入賬的D4連接橋，使用年限為18年，造成同一類資產(chǎn)使用年限相差甚遠(yuǎn)。

二、固定資產(chǎn)管理建議

對(duì)于由于歷史原因造成的資產(chǎn)名稱與財(cái)務(wù)名稱不符的，應(yīng)積極與技術(shù)部門進(jìn)行溝通，共同探討協(xié)商，按照統(tǒng)一命名做更改，并把更改后的資產(chǎn)名稱做備案，以便將來(lái)核對(duì)。如，可在技術(shù)部門和財(cái)務(wù)部門之間設(shè)立資產(chǎn)整理的專項(xiàng)小組，主要負(fù)責(zé)資產(chǎn)的審計(jì)和協(xié)調(diào)，并對(duì)資產(chǎn)的入賬和備案起監(jiān)督作用，確保技術(shù)部門的資產(chǎn)數(shù)值、名稱、類型和財(cái)務(wù)部門的記錄保持一致，建議資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門在資產(chǎn)管理上均采用圖片和數(shù)據(jù)結(jié)合的方式管理。對(duì)港務(wù)設(shè)施等面積比較大的資產(chǎn)采用畫圖方式，在圖片中做出坐標(biāo)、方位，并對(duì)圖示的設(shè)施的資產(chǎn)進(jìn)行數(shù)字量化，通過(guò)圖片和數(shù)字的結(jié)合實(shí)現(xiàn)大范圍內(nèi)的資產(chǎn)控制和管理，既清晰又方便。雖然目前我公司對(duì)2014年新增資產(chǎn)已陸續(xù)在系統(tǒng)中加載了圖片，通過(guò)圖片管理，使資產(chǎn)實(shí)物一目了然，但是資產(chǎn)的數(shù)值和量還沒(méi)能在圖片中體現(xiàn)出來(lái)，將圖片和數(shù)字的結(jié)合進(jìn)行資產(chǎn)管理能為以后的資產(chǎn)清查提供更加便利的條件。

進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理各部門、各工作人員的管理責(zé)任和權(quán)限，將固定資產(chǎn)管理的任務(wù)分級(jí)落實(shí)到各個(gè)部門和人員，明確固定資產(chǎn)的購(gòu)建、 使用、增減變動(dòng)、維修、處置等價(jià)值核算與實(shí)物日常管理工作的責(zé)任歸屬和操作辦法。財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門均負(fù)有管理好固定資產(chǎn)，使其完好無(wú)損的責(zé)任，合理使用閑置資產(chǎn)，對(duì)管理不善造成資產(chǎn)浪費(fèi)的，應(yīng)納入當(dāng)期考核，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。

資產(chǎn)管理部門應(yīng)采用科學(xué)先進(jìn)的管理方法，對(duì)每一件新購(gòu)入資產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)都及時(shí)錄入到固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，進(jìn)行分類管理，資產(chǎn)編碼遵循唯一原則，同時(shí)建議資產(chǎn)管理部門編碼上采用樹(shù)形結(jié)構(gòu)編制資產(chǎn)編碼，按資產(chǎn)存放地進(jìn)行分級(jí)編碼，統(tǒng)一歸類。我公司電力資產(chǎn)項(xiàng)目如果采用樹(shù)形結(jié)構(gòu)編碼，不僅有利于管理，還便于查找，使管理者比較直觀的看到此類資產(chǎn)的狀態(tài)，同時(shí)還可以做到資源共享，為使用中的監(jiān)督和盤查提供方便。

在固定資產(chǎn)分類的問(wèn)題上，企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門共同參與，立足于原有資產(chǎn)備案，制定出統(tǒng)一的固定資產(chǎn)目錄和分類方法，將其編制成冊(cè)，并報(bào)有關(guān)部門備案，一經(jīng)確定不得隨意改動(dòng)；在固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限確認(rèn)上，企業(yè)必須嚴(yán)格考察資產(chǎn)的性質(zhì)，再根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，評(píng)估該資產(chǎn)的使用率和損耗率，結(jié)合資產(chǎn)備案分析得出資產(chǎn)的使用年限，如連接橋使用年限的確認(rèn)，首先必須確認(rèn)連接橋的質(zhì)量和規(guī)格，其次統(tǒng)計(jì)該連接橋的使用頻率和預(yù)計(jì)損耗，然后分析該連接橋的質(zhì)量和使用損耗之間的關(guān)系，科學(xué)預(yù)測(cè)和確定使用年限。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，企業(yè)固定資產(chǎn)作為其內(nèi)部資產(chǎn)的重要組成部分，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中具有較為重要的作用，加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理可以避免企業(yè)資產(chǎn)流失，同時(shí)也能盤活企業(yè)資金，使其在企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及經(jīng)營(yíng)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用，企業(yè)財(cái)務(wù)科作為資產(chǎn)管理的主要部門，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能作用，提高企業(yè)資產(chǎn)管理水平，建立科學(xué)的管理制度，進(jìn)一步以制度規(guī)范固定資產(chǎn)管理，使之形成一個(gè)有效的資產(chǎn)管理制約機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。以上是筆者的一點(diǎn)粗淺看法，不知當(dāng)否，還望指正。

參考文獻(xiàn)：