導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公司固定資產(chǎn)如何管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】煤化工企業(yè)；固定資產(chǎn)；管理；建議

一、煤化工企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

遷安中化公司占地面積1052669平方米，截止2013年12月末公司資產(chǎn)總額368845萬元，固定資產(chǎn)193358萬元，占公司資產(chǎn)總額53%，有固定資產(chǎn)卡片8308張。如何科學(xué)地管理好龐大的固定資產(chǎn)，保證其完整性和安全性，對提高企業(yè)的競爭力，顯然是非常重要的。煤化工企業(yè)固定資產(chǎn)有其自身特點，機器設(shè)備屬于自動化、大型化，設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。例如，化工車間的煤氣鼓風(fēng)機，一旦停止運轉(zhuǎn)，管道的壓力過大就有可能發(fā)生爆炸，結(jié)果是難以想象的。另一方面，煤化工企業(yè)生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易腐蝕等因素，都不同程度的影響了企業(yè)的設(shè)備安全。從以上方面我們可以看到，只有加強企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，才能保障生產(chǎn)的安全持續(xù)進行。

1.實行了固定資產(chǎn)職責(zé)分工及專業(yè)歸口管理

首先，設(shè)備部是公司固定資產(chǎn)實物管理部門，對全公司固定資產(chǎn)進行實物管理；負(fù)責(zé)建立、健全固定資產(chǎn)臺賬、卡片；監(jiān)督檢查各使用單位對固定資產(chǎn)的合理使用。其次，各生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)對本單位使用的固定資產(chǎn)進行日常管理，記錄改造、大修的時間、項目等內(nèi)容。

2.制定了一系列固定資產(chǎn)管理制度，規(guī)范了固定資產(chǎn)管理流程

為了加強固定資產(chǎn)管理，公司先后制定了《固定資產(chǎn)實物管理辦法》、《設(shè)備使用維護管理辦法》、《設(shè)備檢修考核辦法》等。規(guī)范了固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)固、配置新固定資產(chǎn)的手續(xù)，新增的固定資產(chǎn)必須有合法的文件、資料、合格證、圖紙等才能進行驗收，驗收合格后方可登記固定資產(chǎn)管理臺賬和卡片。公司內(nèi)部固定資產(chǎn)的調(diào)撥，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由設(shè)備部填寫固定資產(chǎn)調(diào)撥單，由歸口管理部室監(jiān)督辦理實物的移轉(zhuǎn)。設(shè)備報廢通常每年組織一次由各使用單位提出申請，經(jīng)設(shè)備部、計財部審查核實后，報總經(jīng)理辦公會審批。

3.明確管理責(zé)任

固定資產(chǎn)管理堅持貫徹四項基本原則，“誰使用”、“誰保管”、“誰損壞”、“誰賠償”。將固定資產(chǎn)的管理責(zé)任落實到各相關(guān)使用部門，再根據(jù)具體情況分解到有關(guān)責(zé)任人。固定資產(chǎn)未按規(guī)定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)，任何單位都不準(zhǔn)拆遷、調(diào)出、外借、變換、變賣、報廢固定資產(chǎn)。

二、固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1.固定資產(chǎn)使用和維護不當(dāng)?shù)膯栴}

一是本企業(yè)由于生產(chǎn)需要，常年雇傭外來勞務(wù)工，在生產(chǎn)一線從事生產(chǎn)，部分勞務(wù)工操作技術(shù)水平差，雖然參加了崗位技術(shù)培訓(xùn)，但是工作中的操作技術(shù)能力仍然有欠缺。例如，部分勞務(wù)工不按正常設(shè)備操作手冊和規(guī)程使用鏟車、叉車等設(shè)備，造成所用設(shè)備頻繁出現(xiàn)故障，甚至未到報廢年限，就已移交廢品庫待報廢，不僅影響了生產(chǎn)進度，縮短了設(shè)備的使用壽命，同時也增加了企業(yè)維修成本，減少了收益。二是部分生產(chǎn)設(shè)備的使用強度過大，維護檢修不及時、不到位，設(shè)備使用壽命大大縮短。例如，備煤車間的裝載機使用頻率高，使用強度大，頻繁的使用導(dǎo)致了機器設(shè)備的嚴(yán)重磨損，采用“常態(tài)”的定期維修，不能保障此類設(shè)備的正常使用。

2.固定資產(chǎn)財務(wù)核算中的問題

固定資產(chǎn)折舊年限調(diào)整不及時。煤化工企業(yè)的部分固定資產(chǎn)極易受到腐蝕，造成設(shè)備未提足折舊就提前報廢，加大了企業(yè)的當(dāng)期生產(chǎn)成本。如化工車間的熔硫釜，因長期與化學(xué)制品接觸，受到了嚴(yán)重的腐蝕和破壞，未達(dá)正常報廢年限就已移交到廢品庫。另外，財務(wù)會計制度和資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不力。例如，實物盤點時不認(rèn)真；部分固定資產(chǎn)已經(jīng)報廢，但沒有及時辦理報廢手續(xù)，賬面上仍有反映。

3.固定資產(chǎn)管理制度方面的問題

企業(yè)考核獎懲制度偏弱或不兌現(xiàn)，不能引起相關(guān)部門及責(zé)任人的重視。雖然公司制定了固定資產(chǎn)相關(guān)的管理制度和考核辦法，但考核制度不夠細(xì)化，效果不佳。另外，有些部門工作中需要銜接，出現(xiàn)問題互相扯皮推諉；對外協(xié)維護單位的考核力度不夠，使他們存在僥幸心理。

三、改善固定資產(chǎn)管理的建議

1.加強設(shè)備使用人員及維修人員的責(zé)任心

首先，要加大對員工的崗位操作培訓(xùn)，對于重點崗位、特殊崗位的員工統(tǒng)一組織辦班學(xué)習(xí)，提高他們的工作技能、操作水平，減少因違規(guī)使用設(shè)備給企業(yè)帶來較大損失。其次，要注重設(shè)備日常維護，延長其使用壽命。

2.科學(xué)地計提折舊

固定資產(chǎn)計提折舊不僅是財務(wù)問題，也關(guān)系到稅務(wù)問題，因此，必須采用科學(xué)的方法計提折舊。煤化工企業(yè)由于自身的行業(yè)特點，化工車間的設(shè)備長期處于高腐蝕狀態(tài)，按照常規(guī)設(shè)備的折舊年限計提折舊，不利于企業(yè)的設(shè)備更新改造，企業(yè)應(yīng)根據(jù)稅法規(guī)定的折舊年限彈性區(qū)間，結(jié)合本企業(yè)的設(shè)備實際情況，對固定資產(chǎn)折舊年限進行科學(xué)分類，這樣縮短了設(shè)備折舊年限，加速了企業(yè)更新改造，符合會計信息質(zhì)量要求。

3.完善固定資產(chǎn)盤點制度

企業(yè)應(yīng)定期組織對固定資產(chǎn)進行清查。對盤盈、盤虧、毀損的固定資產(chǎn)，使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因，寫出書面報告，經(jīng)總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)后，設(shè)備部、計財部予以入賬、銷賬。設(shè)備部應(yīng)每季度向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和計財部報固定資產(chǎn)動態(tài)報表、固定資產(chǎn)異動明細(xì)及說明。

4.加強專業(yè)管理隊伍的建設(shè)，實現(xiàn)固定資產(chǎn)賬務(wù)與管理相結(jié)合

企業(yè)固定資產(chǎn)的管理需要專業(yè)人員來完成。這樣，就可以在資產(chǎn)實際管理中，及時發(fā)現(xiàn)問題所在，向領(lǐng)導(dǎo)層提出合理有效的管理措施。

篇2

水表是供水企業(yè)中使用最廣，數(shù)量最多的計量器具，它是供水企業(yè)主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)計算的依據(jù)，關(guān)系到供水企業(yè)自來水收入確認(rèn)、各項指標(biāo)統(tǒng)計的真實性及用水戶的經(jīng)濟利益，為確保水表計量的真實性和正確性，維護企業(yè)及用戶的合法權(quán)益，根據(jù)國家《計量法》關(guān)于水表計量有關(guān)規(guī)定，為了保障水表讀數(shù)的準(zhǔn)確性，供水所用水表必須要定期周期性更換。表經(jīng)DN15-25的水表，使用期限不得超過六年，表經(jīng)DN40以上的水表，使用期限不得超過四年。在具體操作過程中，全部按此規(guī)定做到，并非易事，因水表的周期性更換需要大量的費用，在舊會計準(zhǔn)則下，目前大部分企業(yè)水表周期性更換費用都是由供水企業(yè)直接承擔(dān)并將該筆水表費用計入當(dāng)期成本中，隨著城市面積的的擴大，水表用戶不斷增加，供水企業(yè)少則幾萬塊表，多則幾十萬、上百萬塊水表，周期性更換水表數(shù)量越來越大，供水企業(yè)無力承擔(dān)越來越大的更換費用，如北京市自來水集團2009年僅更換13萬個老舊水表就花費1600萬元，導(dǎo)致供水企業(yè)無主動意愿按計量法的要求對水表進行周期性更換，造成許多水表超期"服役"，對水表讀數(shù)有疑義的用水糾紛日益增加，更有些企業(yè)因無力承擔(dān)上述費用，在無收費許可的情況下，直接讓用戶承擔(dān)該筆換表費用，以致糾紛不斷，常引起社會矛盾。

二、供水企業(yè)可將計量器具-水表納入固定資產(chǎn)核算的理論依據(jù)

產(chǎn)生上述原因主要是按照2001年11月21日財政部頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則-固定資產(chǎn)》（以下簡稱舊準(zhǔn)則）對固定資產(chǎn)所下的定義是：固定資產(chǎn)，是指同時具有以下特征的有形資產(chǎn)：為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理需要而持有的；使用年限超過一年；單位價值較高，同時《企業(yè)會計制度》和原《股份有限公司企業(yè)會計制度》對固定資產(chǎn)界定為：使用期限超過一年的房屋，建筑物、機械、運輸工具以及其與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等；不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用期限超過兩年的，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。由于單個水表金額都不超過500元，不能達(dá)到2000元的判斷標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在舊準(zhǔn)則下，供水企業(yè)不能將水表做固定資產(chǎn)核算，只能一次性做當(dāng)期費用，造成周期性更換水表帶給供水企業(yè)較大的經(jīng)營壓力。2006年2月15日財政部的《企業(yè)會計準(zhǔn)則-固定資產(chǎn)》（以下簡稱新準(zhǔn)則）對固定資產(chǎn)的定義則改為：固定資產(chǎn)，是指同時具有以下特征的有形資產(chǎn)：為生產(chǎn)商品，提供勞務(wù)，出租或經(jīng)營管理而持有的；使用壽命超過不定期一個會計年度。這一修訂變更了原制度中關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)非生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備需達(dá)到單位價格2000元以上，行政事業(yè)單位設(shè)備單位價值需達(dá)到500元以上的價值量判斷的硬性標(biāo)準(zhǔn)，將更多的判斷自交給企業(yè)，更有利于發(fā)揮企業(yè)管理資產(chǎn)的能動性。根據(jù)新準(zhǔn)則對固定資產(chǎn)的定義，供水企業(yè)的計量器具-水表正好符合該固定資產(chǎn)定義，在新會計準(zhǔn)則下供水企業(yè)可以將其做為固定資產(chǎn)納入資產(chǎn)管理。

三、供水企業(yè)將水表做固定資產(chǎn)管理的經(jīng)濟效益及社會效益

如果供水企業(yè)將水表做為固定資產(chǎn)管理，將通過折舊將更換費用分年攤?cè)氤杀局?，而不是一次性的將周期性水表更換做為當(dāng)期費用，將大大將少對供水企業(yè)經(jīng)營壓力，如北京市自來水集團2009年更換13萬個老舊水表就花費1600萬元，如按舊準(zhǔn)則，則當(dāng)期成本費用增加1600萬元，如按新會計準(zhǔn)則做固定資產(chǎn)，按6年折舊年限計算，對當(dāng)期成本費用影響僅為266.67萬元。如此，供水企業(yè)將不會面對周期性換表給企業(yè)當(dāng)期經(jīng)營造成的巨大壓力，將會嚴(yán)格按國家計量法積極主動對水表進行周期性更換，保障水表的準(zhǔn)確性，減少水表計量與用戶之間糾紛，創(chuàng)建一個和諧的供需關(guān)系，履行公用企業(yè)良好的社會責(zé)任，取得良好的經(jīng)濟及社會效益。四、供水企業(yè)將水表納入固定資產(chǎn)管理的具體方式

(一)水表做為供水企業(yè)固定資產(chǎn)確認(rèn)的時間點問題

水表確認(rèn)為供水企業(yè)的固定資產(chǎn)的前提是供水企業(yè)必須擁有該固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)，但用戶在初次申請用水或進行一戶一表改造時，需要向供水企業(yè)繳納一定的自來水接入費用，通常該費用中包含水表的材料費，即用戶承擔(dān)了水表的費用，此時水表的產(chǎn)權(quán)屬用戶所有，只是暫委托供水企業(yè)管理。但在對水表按國家的規(guī)定進行周期性更換時，原水表因磨損導(dǎo)致精度不準(zhǔn)，一般該水表做報廢處理，此時供水企業(yè)需出資給用戶安裝一塊新的水表，由于更換后的水表是供水企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的水表費用，該水表的產(chǎn)權(quán)屬供水企業(yè)所有，此時供水企業(yè)可將此水表按新會計準(zhǔn)則做固定資產(chǎn)入賬。因此，如果將水表做固定資產(chǎn)管理，則對供水企業(yè)而言，按國家規(guī)定，不論是第一次周期性更換還是第二次、第三次及以后周期性更換，供水企業(yè)都是該水表的產(chǎn)權(quán)人，都可以做固定資產(chǎn)對其進行管理。

(二)將水表做為供水企業(yè)固定資產(chǎn)核算如何確定折舊年限問題

供水企業(yè)的水表做為固定資產(chǎn)必須解決折舊年限問題，根據(jù)國家《計量法》的規(guī)定，水表超過使用年限必須強制更換，表經(jīng)DN15-25的水表，使用期限不得超過六年，表經(jīng)DN40以上的水表，使用期限不得超過四年，因水表到上述規(guī)定年限后必須報廢（因水表精度的問題不適應(yīng)繼續(xù)做為計量工具），因此上述規(guī)定正好可以做為水表的折舊年限。即DN40以下的水表折舊年限為6年，DN40以上的水表折舊年限為4年。

(三)如將水表確認(rèn)為固定資產(chǎn)，如何對其進行后續(xù)管理問題

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關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；企業(yè)資金；張礦集團

一、固定資產(chǎn)投資資金全程管理與控制的背景

過去企業(yè)固定資產(chǎn)投資資金管理中存在的問題

1.資金分散，效率低下

企業(yè)集團資金集中管理的需要和子公司資金分散占用的矛盾已成為企業(yè)集團資金管理中最突出的問題。這一方面使得集團總部缺乏對現(xiàn)金的統(tǒng)一管理和籌劃，導(dǎo)致各子公司多頭開戶的現(xiàn)象比較普遍，大量閑置；同時集團內(nèi)部資金配置不平衡，形成存、貸兩高，反映在企業(yè)集團的合并報表中，就是資產(chǎn)方的貨幣資金項目有幾億甚至幾十億的存量資金，而負(fù)債方卻有大量的銀行貸款，從而形成損益表財務(wù)費用項目下大量的利息支出。

2.資金監(jiān)控不力，資產(chǎn)流失

由于缺乏必要的財務(wù)約束機制，特別是缺乏有效的資金監(jiān)控手段，使得集團公司無法對下屬企業(yè)的資金質(zhì)量及其運行狀況實施有效監(jiān)管，容易產(chǎn)生資金賬外循環(huán)和資金管理失控等現(xiàn)象。

二、固定資產(chǎn)投資資金全程管理與控制的必要性

1.發(fā)揮財務(wù)資源的聚合優(yōu)勢

目前張礦集團加強資金的集中管理，有利于保障集團戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)以及整體利益的最大化。具體表現(xiàn)在三個方面。

（1）能夠獲得廣泛而通暢的融資渠道和手段。集團企業(yè)集合各成員企業(yè)的融資渠道，并通過集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、靈活分配，可以在成員企業(yè)需要資金時以較低的成本、更高的質(zhì)量，及時融入資金。

（2）能夠獲得廣泛而通暢的投資渠道和手段。集團可以集合整體的市場空間，在發(fā)現(xiàn)有利的投資機會時，發(fā)揮整體資金優(yōu)勢，有效利用各種投資渠道，并取得理想的收益回報。

（3）能夠提高資金使用效率，降低整體資金成本。對集團內(nèi)企業(yè)的資金進行適度的統(tǒng)一調(diào)配和集中管理，能夠降低集團公司的現(xiàn)金資產(chǎn)存量，減少銀行貸款總量，從而提高集團公司內(nèi)部資金的使用效率，降低資金成本。

2.強化財務(wù)監(jiān)控力度，確保資金安全

加強集團資金集中管理，有利于強化集團公司的財務(wù)控制力度。集團公司通過對資金流入、流出的總控制，首先可以獲得成員企業(yè)重大財務(wù)事項的知情權(quán)；其次是通過對成員企業(yè)收支行為的有效監(jiān)督，在投資等重大事項上形成有效的決策約束機制，實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營活動的動態(tài)控制，保證資金使用的安全性。

三、固定資產(chǎn)投資資金全程管理與控制的運用

（一）固定資產(chǎn)投資資金籌措管理

俗話說巧婦難為無米之炊。人沒有血液無法生存，固定資產(chǎn)投資沒有資金就無從談起。因此資金是投資的血液，更是固定資產(chǎn)投資中項目能否立項的關(guān)鍵。

煤礦企業(yè)的項目資金從哪里來？首先是從企業(yè)生產(chǎn)成本中提取的固定資產(chǎn)折舊費、井巷維簡費和安全費；其次是由國家補助資金或上級公司補助資金；三是閑置資產(chǎn)變現(xiàn)收入、資本公積金、盈余公積金等；四是銀行貸款；五是增資擴股、發(fā)行企業(yè)債券、投融資等。其中折舊費、井巷維簡費、安全費及國家補助資金是煤礦企業(yè)的主要項目資金。

為了規(guī)范資金的使用，張礦集團公司根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定制定了自己的資金使用權(quán)限

1、折舊資金：

各單位按規(guī)定構(gòu)成固定資產(chǎn)的更新改造支出，但屬于煤礦專用的12種小型設(shè)備，即7.5千瓦以下電動機、10千伏安以下變壓器、7.5千瓦及以下水泵、PW系列200A以下低壓防爆開關(guān)、綜合保護裝置、瓦斯鑒定器、局扇、礦車（包括平板車和坑木車）、各種鉆眼機械（包括電鉆、風(fēng)鉆、風(fēng)錘、風(fēng)鎬和錨桿打眼機）、礦燈、自救器、單體液壓支柱等，應(yīng)作為低值易耗品由生產(chǎn)成本列支，不得列入固定資產(chǎn)投資計劃。

用于設(shè)備大修的主要配件盡管單價較高（如減速器等），也只能作為材料列入生產(chǎn)成本，不得列入固定資產(chǎn)投資計劃。

2、井巷維簡費：

生產(chǎn)礦井向下一水平延深所開鑿的主體工程，包括：（1）主、副井筒、井底車場及峒室；（2）延深水平的兩翼運輸大巷算至井底車場以外100m為止；（3）總回（入）風(fēng)道；（4）礦井延深后所做的通地面的風(fēng)井、交通井、管子井；（5）開拓延深工程中的主要設(shè)備及安裝、管、線工程和土建工程；（6）其他主體工程；（7）礦井的技術(shù)改造；（8）重大項目建設(shè)支出；（9）礦井補充地質(zhì)勘探和水文地質(zhì)勘探支出。

3、安全費用：

（1）根據(jù)財建[2005]168號文規(guī)定的十項支出范圍，包括：礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出，完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出，完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出，完善和改造礦井防滅火支出，完善和改造礦井機電設(shè)備的安全防護設(shè)備設(shè)施支出，完善和改造礦井機電設(shè)備的安全防護設(shè)備設(shè)施支出，完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出，完善和改造礦井運輸（提升）系統(tǒng)的安全防護設(shè)備支出，完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出，其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

（2）經(jīng)集團公司確定的礦井安全改造項目支出。

（3）煤礦安全改造國債項目支出。

（4）礦井應(yīng)急搶險救災(zāi)支出。

4、國債資金、上級補助資金和其他資金的列支必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定的使用范圍，同時必須做到專款專用、專戶儲存任，何單位不得以任何形式、任何理由截留、挪用專項資金。

（二）固定資產(chǎn)投資資金管理與控制

為達(dá)到“項目計劃明確、資金存儲清楚、資金用途明晰、決算審計符合要求”的標(biāo)準(zhǔn)，我公司對所有固定資產(chǎn)投資項目全部實行集中管理，其資金按照年度下達(dá)的固定資產(chǎn)投資計劃安排使用，集團公司企劃部負(fù)責(zé)投資計劃及資金的管理，具體管理控制如下：

集團公司在公司內(nèi)部積極推行全面預(yù)算管理（含固定資產(chǎn)投資），首先，各單位根據(jù)年度投資計劃編制年度投資預(yù)算，報集團公司審批，其次，各單位每月上報月度投資計劃和資金預(yù)算，經(jīng)集團公司審定后下達(dá)投資計劃；在次，各單位按工程進度申請資金，并填報《張礦集團撥付款申請表》，同時附有關(guān)工程招標(biāo)資料、預(yù)決算、合同書、驗收單等資料，經(jīng)企劃發(fā)展部審查確認(rèn)后報送財務(wù)部審查辦理。

1、基建項目（含國債項目）

（1）項目招標(biāo)后施工，需付進度款時由集團公司基建管理部組織驗收；但國債項目中不構(gòu)成工程的零星設(shè)備、材料等由集團公司企劃發(fā)展部牽頭組織基建管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部等部門進行驗收；（2）項目單位編制工程月度形象進度預(yù)算表并報集團公司基建部審查；（3）項目單位填報《張礦集團撥付款申請表》，并附預(yù)決算書、合同書、驗收單、形象進度預(yù)算等資料；（4）集團公司企劃發(fā)展部對照投資計劃，對項目單位的資金撥付申請進行審查；（5）集團公司財務(wù)部對照資金預(yù)算，對項目單位的資金撥付申請進行審查；（6）集團公司董事長審批；（7）集團公司財務(wù)部辦理撥付手續(xù)。

2、井巷工程（含國債項目中井巷工程）

（1）由項目單位編制工程技術(shù)設(shè)計方案或作業(yè)規(guī)程報集團公司生產(chǎn)技術(shù)部進行審批；（2）項目單位根據(jù)已審批的方案或規(guī)程編制工程預(yù)決算等資料并報集團公司基建管理部審查；（3）集團公司生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)審批的方案（規(guī)程）、預(yù)決算等資料進行驗收；（4）項目單位填報《張礦集團撥付款申請表》，并附有關(guān)工程預(yù)算、合同書、驗收單等資料；（5）集團公司企劃發(fā)展部對照投資計劃，對項目單位的資金撥付申請進行審查；（6）集團公司財務(wù)部對照資金預(yù)算進行審查；（7）集團公司董事長審批；（8）集團公司財務(wù)部辦理撥付手續(xù)。

3、設(shè)備購置（含國債）

（1）已列入投資計劃內(nèi)的設(shè)備，通過招標(biāo)辦進行招標(biāo)采購后，由物資貿(mào)易公司統(tǒng)一簽訂設(shè)備采購合同。（2）每月底由物資貿(mào)易公司提供需付款的設(shè)備的相應(yīng)明細(xì)及相關(guān)資料（設(shè)備采購合同、及設(shè)備驗收單等資料），并填報《張礦集團撥付款申請表》（3）驗收單需生產(chǎn)技術(shù)部進行審查并對設(shè)備進行驗收。（4）集團公司企劃發(fā)展部對照投資計劃對以上資料進行審查；（5）集團公司財務(wù)部對照資金預(yù)算進行審查；（6）集團公司董事長審批；（7）集團公司財務(wù)部辦理撥付手續(xù)。

4、土建工程（含國債）

（1）已列入投資計劃內(nèi)的項目，其工程預(yù)算由項目單位編制并報集團公司基建管理部審查。（2）土建工程由集團公司基建管理部組織驗收；（3）項目單位填報《張礦集團撥付款申請表》，同時將工程決算書、合同書、驗收單等資料報集團公司企劃發(fā)展部審查；（4）集團公司財務(wù)部對照資金預(yù)算進行審查；（5）集團公司董事長審批；（6）集團公司財務(wù)部根據(jù)資金預(yù)算辦理撥付手續(xù)。

5、預(yù)付款的撥付程序

（1）項目單位填報《張礦集團撥付款申請表》，并附有關(guān)招議標(biāo)文件、預(yù)（決）算書、合同書等資料；（2）集團公司基建部對工程是否開工進行審查。（3）集團公司企劃發(fā)展部對項目單位的資金撥付申請進行審查；（4）集團公司財務(wù)部對照資金預(yù)算，對項目單位的資金撥付申請進行審查；（5）集團公司董事長審批；（6）集團公司財務(wù)部辦理撥付資金手續(xù)。

四、固定資產(chǎn)投資資金全程管理的效果

我公司通過以上的規(guī)范管理與控制，使固定資產(chǎn)投資資金的管理逐步駛?cè)搿翱茖W(xué)化、規(guī)范化、高效化、有序化”的發(fā)展軌道，在固定資產(chǎn)投資的實踐中發(fā)揮了巨大的推動作用，同時節(jié)省了大量的資金。

建立健全了集團公司固定資產(chǎn)投資資金管理系統(tǒng)，明確了投資計劃、及資金撥付管理的主管部門，下屬單位建立了相應(yīng)的固定資產(chǎn)投資管理部門或機構(gòu)，配備專職固定資產(chǎn)投資管理人員，夯實了投資管理的基礎(chǔ)工作，建立健全了投資管理臺帳和檔案，嚴(yán)格工程驗收、工程進度報告制度，對投資計劃實施全面預(yù)算管理。

篇4

【論文摘要】 從公路經(jīng)營企業(yè)如何把公路及構(gòu)筑物作為資產(chǎn)管理、如何計提折舊、選擇何種會計制度進行介紹并提出一些辦法，旨在引起從事公路經(jīng)營企業(yè)的投資決策者和財務(wù)人員的重視，使企業(yè)的管理更加適應(yīng)市場經(jīng)擠的要求。

1 國內(nèi)外經(jīng)濟組 織設(shè)立的公路經(jīng)營企業(yè)對會計制度的選擇

1．1 公路經(jīng)營企業(yè)類型

① 國內(nèi)經(jīng)濟組織設(shè)立的公路 經(jīng)營企業(yè)包括有限責(zé)任公司或者股份有限公司；

② 國外經(jīng)濟組織設(shè)立的公路經(jīng)營企業(yè)包括 中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)。

1．2 會計制度的選擇

① 中國境內(nèi)設(shè)立 的所有從事公路經(jīng)營 的國有企業(yè)應(yīng)執(zhí)行財政部 、交通部 1 998年頒布的《公 路經(jīng)營企監(jiān)會計制度》。

② 從事公路經(jīng)營的股份制企業(yè)應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》．但可以比照《公路經(jīng)營企業(yè)會計制度》設(shè)置有關(guān)會計科目進行核算 。

③ 從事公路經(jīng)營的外商投資企業(yè)應(yīng)執(zhí)行《外商投資企業(yè)會計制度》，但可以比照《公路經(jīng)營企 業(yè)會計制度》 殳置有關(guān)會計科 目進行核算。

2 公路經(jīng)營企業(yè)固定資產(chǎn)計提折舊的選擇

2．1 平均年限法

采用平均年限法撮關(guān)鍵的是如何確定固定資產(chǎn)的使用年限和固定資產(chǎn)的凈殘值。

— —公路及構(gòu)筑物的使用年限，一般采用省【自治區(qū)】級以上人 民政府“收費批文上批復(fù)的收費年限，而非公路的實際使用年限或其壽命 。

— —公路及構(gòu)筑物凈殘值比例的確定，其他部門企業(yè)財務(wù)制度規(guī)定固定資產(chǎn)凈殘值比例為 3％～5 ；外商投資企業(yè)的凈殘值率為 10；《企業(yè)會計制度》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式，臺理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計凈殘值。有鑒于此，考慮公路經(jīng)營企業(yè)對公路及構(gòu)筑物只有在進行收費活動時才作為固定資產(chǎn)管理．且在收費期限月；滿后將無償移交交通部門。因此．凈殘值比例應(yīng)按考惠否則，公路及構(gòu)筑物價值就不能徹底補償。

2．2 工作量法

公路及構(gòu)筑物計提折舊最關(guān)鍵的一點是如何準(zhǔn)確預(yù)計收費年限內(nèi)的交通量，此時的交通量應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)車交通量(高速公路及一級公路為小客車，二級公路為中型載貨汽車)為準(zhǔn)，且預(yù)計的交通量應(yīng)和使用年限法相一致。 下面舉例說明公 路經(jīng)營企業(yè) 如何計提折舊：如 A 公 路經(jīng)營企業(yè)“固定資產(chǎn)——公路及構(gòu)筑 物”原值為27 000萬元 ，規(guī)定收費年限 27 a，收費期間預(yù)計標(biāo)準(zhǔn)車交通量5 400萬輛，第一年通過收費站的標(biāo)準(zhǔn)車交通量平均為 I 2．5萬輛／月，第二年通過收費站的標(biāo)準(zhǔn)車交通量平均為 I3萬輛／月，第三年通過收費站的標(biāo) 準(zhǔn)車交通量平均為 I3．5萬輛／月(假設(shè)僅設(shè)一個收費站)。 采用平均年限法計提折舊計算：

年折 舊額一公 路及 構(gòu) 筑物 原 值 ÷收費年 限一27 000萬元 ÷27— 1 000萬元

每月提取折舊額=1 000萬元÷1 2—83萬元

采用工作量法計提折舊計算 ：

每標(biāo)準(zhǔn)車應(yīng)提折舊一公路及構(gòu)筑物原值÷收費期

間預(yù)計標(biāo)準(zhǔn)車交通量=27 000萬元÷5 400萬元=5元／標(biāo)準(zhǔn)車

公路及構(gòu)筑物第一年應(yīng)提折 舊顴 一1 25 000×1 2×5=750萬元 ；

公路及構(gòu)筑物第二年應(yīng)提折 舊額 =130 000×12×5—780萬元 ；

公路及構(gòu)筑物第三年應(yīng)提折 舊額 =135 000×12×5—810萬 元 。

另外，對通訊、收費、監(jiān)控設(shè)施等固定資產(chǎn)采用平均年限法和加速折舊法時，也存在一個折舊選擇問題 。從企業(yè)理財角度看 ，因公路經(jīng)營企業(yè)運 營初期收費額較 中后期少，再加上初期享受國家所得稅優(yōu)惠政策(如“二免三減半”、1 5稅率等)，因而其折舊計提應(yīng)前期少，后期多。在 固定資產(chǎn)原值相同情況下，平均年限法較加速折舊法符臺上述趨勢．而加速折舊法中的年數(shù)總和法叉較雙倍余額遞減法符合上述趨勢，因而公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)作出正確的選擇 。

如 ：某一監(jiān)控系統(tǒng)原值 500萬元 ，預(yù)計使用 5 a，殘值 20萬元，剛采用平均年限法時：

每年提取折 舊額一(原值 殘值)÷使用年限一80萬元 ÷5—96萬元 。

采用年數(shù)總和法時：

年折 舊率一尚可使用的年限 (折 舊年限 已使用午數(shù))，預(yù)計使用年限的年數(shù)總和[折舊年限X(折 舊年限+1)÷2]

圭三折舊額=(原筐一預(yù)計凈殘值)×年折 舊率各年計算列于表 1。

采用雙倍余額遞減法時 ：

年折舊率 =2／折舊年限X 100

年折舊額 =固定資產(chǎn)賬面凈值×年折舊率備年計算列于表 2。

各種折舊方法在同一年累計差額計算 比較如表3所列。

3 資產(chǎn)管理方式的選擇

如上所述 ，公路經(jīng)營企業(yè)取得公路收費經(jīng)營權(quán)有兩種方式：一種是直接投資方 式即“BOT”方式，另 一種是受讓公路經(jīng)營權(quán)。因此，相應(yīng)的資產(chǎn)管理方式也有所不同 。

在直接投資方式下，困涉及建設(shè) 、經(jīng)營、移交3個期問，公路及構(gòu)筑物等資產(chǎn)的入賬價值屬于 自行建造的固定資產(chǎn)，故需按公路工程 預(yù)算及可使用狀態(tài)前所發(fā)生的全部支出，作為公路及構(gòu)筑物的入賬價值 。因此，在建設(shè)期間發(fā)生的基建支出，要分兩種情況才能形成公路經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營用固定資產(chǎn)。

一根據(jù)交 付使用財產(chǎn) 明細(xì)表，從“基建 工程 支出 中轉(zhuǎn)入形成固定資產(chǎn)。

固定資產(chǎn)——經(jīng)營用 固定資產(chǎn)——公路及構(gòu)筑 物、安全設(shè)施 通 訊設(shè)施 監(jiān) 控設(shè)施、收 費設(shè)施、房屋及建筑物

貸 ：基建工程支出一根據(jù)項目概算內(nèi)容購入的不需要安裝設(shè)備和為生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)備的工具，直接形成固定資產(chǎn)和周轉(zhuǎn)材料。 {醬：固定資產(chǎn)——經(jīng)營用 固定資產(chǎn)—— 機械設(shè)備(攤鋪機、壓路機等)、車輛 (巡邏車、工程搶險車等)、其他(復(fù)印機 、打字機等)

周轉(zhuǎn)材料

貸 ：銀行存款等結(jié)算科日

工程物資——為生產(chǎn)準(zhǔn)備的工具及器具

② 在間接投資方式下，公路經(jīng)營企業(yè)直接出資購買 已建成的公路，困不存 在建設(shè)期間 ，只涉及經(jīng)營、移交 2個階段，其形成公路經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營用固定資產(chǎn)比較簡單 除需支付公路及構(gòu)筑物等建造成本外，還要支付受讓公路收費經(jīng)營權(quán)的購置成本——無形資產(chǎn)。

此時將購買價大于公路建設(shè)成本的部分作為“無形資產(chǎn)——公路經(jīng)營權(quán)”來核算。

借 ：固定資產(chǎn)——經(jīng)營用固定資產(chǎn)——公路及構(gòu)筑物、安全設(shè)施、通訊設(shè)施 、監(jiān)控設(shè)施 、收費設(shè)施、房屋及建筑物

無形資產(chǎn)——公路經(jīng)營權(quán)

篇5

摘 要 現(xiàn)代企業(yè)制度下，資產(chǎn)之于企業(yè)的重要性愈加凸顯，資產(chǎn)管理更是對企業(yè)經(jīng)營管理及其可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生直接性影響。當(dāng)前，我國企業(yè)必須要堅持科學(xué)發(fā)展觀，依據(jù)市場經(jīng)濟內(nèi)在規(guī)律開展經(jīng)營活動，以達(dá)到企業(yè)價值最大化和效益最大化。基于此，本文以ERP系統(tǒng)入手，探討鋼鐵企業(yè)固定資產(chǎn)管理相關(guān)內(nèi)容，并通過現(xiàn)代信息手段和軟件系統(tǒng)，推動鋼鐵企業(yè)固定資產(chǎn)管理，最終實現(xiàn)企業(yè)管理發(fā)揮最大的效益。

關(guān)鍵詞 ERP系統(tǒng) 鋼鐵企業(yè) 固定資產(chǎn) 企業(yè)管理

作為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，固定資產(chǎn)管理對鋼鐵企業(yè)的經(jīng)營管理和發(fā)展起到極其重要的作用，良好的固定資產(chǎn)管理將最大程度上減輕鋼鐵企業(yè)現(xiàn)有的浪費現(xiàn)象，并提升資產(chǎn)利用率，有效降低鋼鐵企業(yè)運行成本，提高鋼鐵企業(yè)市場核心競爭力。

一、ERP系統(tǒng)下的鋼鐵企業(yè)固定資產(chǎn)分類作用

借助于ERP系統(tǒng)，鋼鐵企業(yè)展開自身固定資產(chǎn)的不同分類，首先，將固定資產(chǎn)劃分出固定資產(chǎn)和在建工程兩大類，在此分類下，又將固定資產(chǎn)劃分為房屋建筑物、運輸設(shè)備、冶金機器、自動化儀器等；將在建工程劃分為安裝、設(shè)備、建筑、勘察設(shè)計以及分?jǐn)傎M用等。

將鋼鐵企業(yè)固定資產(chǎn)加以分類，其作用在于以集團層次為基礎(chǔ)，確定并用于所有有關(guān)公司代碼，以此保障在此基礎(chǔ)上，使用并管理鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)分類目錄；依據(jù)固定資產(chǎn)的類別，對企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)編碼規(guī)則進行設(shè)置，然后通覽固定資產(chǎn)編碼，即可知曉固定資產(chǎn)不同類別；具體指定企業(yè)資產(chǎn)分類的缺省值，比如資產(chǎn)的折舊年限、折舊方法等，以確保企業(yè)安全、便捷地創(chuàng)建固定資產(chǎn)資產(chǎn)住的詳細(xì)數(shù)據(jù)；通過資產(chǎn)分類，對用戶的輸入屏幕加以確定，比如設(shè)定哪些字段必輸、可輸或者不輸，以確保企業(yè)固定資產(chǎn)創(chuàng)建的完整性和一致性。

二、ERP系統(tǒng)對鋼鐵企業(yè)的作用

ERP系統(tǒng)是站在整個鋼鐵企業(yè)的角度來考慮企業(yè)應(yīng)該如何管理、業(yè)務(wù)流程應(yīng)當(dāng)如何優(yōu)化等問題的一套以生產(chǎn)、計劃、物流為核心的集成性的管理信息系統(tǒng)。是鋼鐵企業(yè)核心的經(jīng)營管理系統(tǒng)，是企業(yè)主要經(jīng)營業(yè)務(wù)集成的信息平臺。在這個平臺下，固定資產(chǎn)管理只是其中一個分支模塊。通過實施ERP系統(tǒng)，借助ERP強大的系統(tǒng)工具，可以實現(xiàn)以下固定資產(chǎn)管理功能：一是外部和內(nèi)部的憑證和主要報表能夠自動生成，實現(xiàn)辦公自動化;二是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡化固定資產(chǎn)的核算和管理;三是及時、靈活、全面的固定資產(chǎn)信息查詢;四是實現(xiàn)網(wǎng)上審核、簽章和無紙化辦公;五是建立相關(guān)數(shù)據(jù)之間的鏈接，建立一定的指標(biāo)，賦予系統(tǒng)固定資產(chǎn)的分析功能。

在ERP系統(tǒng)中，訂單具有強大的查詢和統(tǒng)計功能，可以根據(jù)鋼鐵企業(yè)的需要來自行設(shè)定，內(nèi)部訂單可用于計量某個銷售活動的費用，也可用于計量某個項目的支出。目前鋼鐵企業(yè)的訂單僅僅用來歸集成本。訂單強大的功能沒有得到充分應(yīng)用。因而在投資項目中。應(yīng)開發(fā)使用投資訂單。當(dāng)新增加一個項目時。如果需要實時監(jiān)控整個項目的費用，可以通過創(chuàng)建項目投資訂單。對項目進行費用監(jiān)控。當(dāng)費用支出接近投資預(yù)算時，系統(tǒng)會自動發(fā)出警告信息，提示操作者;當(dāng)費用支出達(dá)到投資預(yù)算時，系統(tǒng)不允許再過賬。

合理分配生產(chǎn)設(shè)備的成本費用問題是鋼鐵企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的一個重要問題。由于各種客觀條件不同，每臺生產(chǎn)設(shè)備的產(chǎn)量與其成本費用難以配比。每臺設(shè)備所應(yīng)分配的產(chǎn)量不能相同。應(yīng)當(dāng)根據(jù)“能者多勞”的經(jīng)濟效益的原則來分配產(chǎn)量指標(biāo)。只有這樣才能使得整個企業(yè)達(dá)到既定產(chǎn)量時所產(chǎn)生的成本費用是最低的。要達(dá)到每臺生產(chǎn)設(shè)備工作量分配的最經(jīng)濟的組合，要求對每臺生產(chǎn)設(shè)備的產(chǎn)量、費用以及成本進行評級。并且要做到實時監(jiān)測指標(biāo)的變動以使得這個組合在整個流程中都是最優(yōu)的。

三、ERP系統(tǒng)下的鋼鐵企業(yè)固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)

運用ERP系統(tǒng)，鋼鐵企業(yè)應(yīng)開展如下固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)：

固定資產(chǎn)的購置。通過ERP系統(tǒng)，鋼鐵企業(yè)可采取多種方法購置固定資產(chǎn)，并進行相關(guān)各個模塊的集成，比如以財務(wù)會計中應(yīng)付賬款購置固定資產(chǎn)，以收到的貨物和發(fā)票校驗購置固定資產(chǎn)，以項目結(jié)算購置固定資產(chǎn)，以維修項目購置固定資產(chǎn)，直接從庫存中處理固定資產(chǎn)等。

固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)賬。鋼鐵企業(yè)可采取兩種方式進行固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)賬，即公司內(nèi)部轉(zhuǎn)賬和公司間轉(zhuǎn)賬。

固定資產(chǎn)的報廢。鋼鐵企業(yè)也可采取兩種方式進行固定資產(chǎn)報廢，在記賬完全報廢的情況下，只要用戶輸入資產(chǎn)號、報廢日期以及業(yè)務(wù)類型，ERP系統(tǒng)將對所有待結(jié)算的金額加以自動計算；在記賬部分報廢的情況下，ERP系統(tǒng)將要求報廢部分用戶輸入報廢百分比、報廢值、數(shù)量等信息，并且報廢百分比依照數(shù)量從購置成本中加以計算。

在建工程資本化。鋼鐵企業(yè)用戶僅需要為在建工程維護一個結(jié)算規(guī)則，把那些將要結(jié)算到的相關(guān)資產(chǎn)號碼加以結(jié)算。

固定資產(chǎn)折舊。在固定資產(chǎn)折舊的計提時，ERP系統(tǒng)將依據(jù)鋼鐵企業(yè)用戶在創(chuàng)建固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)時的折舊年限、折舊方法，并按照資本化日期，對企業(yè)每月每個資產(chǎn)計提的折舊加以計算，企業(yè)用戶僅需在月底更新總賬，即執(zhí)行對折舊事務(wù)代碼的計提；在固定資產(chǎn)折舊的預(yù)測時，鋼鐵企業(yè)可運用ERP系統(tǒng)預(yù)測固定資產(chǎn)未來的折舊，湖或者以不同的折舊方法預(yù)測資產(chǎn)未來的折舊，確保鋼鐵企業(yè)對未來資產(chǎn)折舊情況的測算。

固定資產(chǎn)的業(yè)務(wù)流程。在利用ERP系統(tǒng)管理固定資產(chǎn)過程中，鋼鐵企業(yè)應(yīng)首先確定資產(chǎn)類別，然后創(chuàng)建資產(chǎn)，其中包括資產(chǎn)的購置、資產(chǎn)的轉(zhuǎn)賬以及在建工程資本化，在此基礎(chǔ)上，以ERP系統(tǒng)顯示資產(chǎn)過賬數(shù)據(jù)，隨之完成資產(chǎn)資本化的同時總賬更新和資產(chǎn)每月折舊，然后通過折舊程序自動更新總賬余額，最后確定報廢和固定資產(chǎn)報廢。

鋼鐵企業(yè)設(shè)置單位帳套是其固定資產(chǎn)管理集中化管理，鋼鐵企業(yè)的帳套由總公司按照統(tǒng)一的分類方式集中設(shè)置，鋼鐵企業(yè)按照各分廠為單位進行核算及考核，因此在基礎(chǔ)設(shè)置中，鋼鐵企業(yè)應(yīng)該采用為每個分公司分別建立帳套的方方式，方便總公司對鋼鐵企業(yè)所有經(jīng)營機構(gòu)及保險產(chǎn)品進行橫向和縱向的查詢、統(tǒng)計和分析。

完善的報表實現(xiàn)方案是ERP鋼鐵企業(yè)固定資產(chǎn)系統(tǒng)的集中化表現(xiàn)，實現(xiàn)鋼鐵企業(yè)報表的方便取數(shù)、實時反饋和順利傳送。鋼鐵企業(yè)財務(wù)報表的匯總編寫需要采用菜單式匯總界面，提供標(biāo)準(zhǔn)的單據(jù)接口，實現(xiàn)鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)與銷售等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳遞。財務(wù)報表包括了資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、各產(chǎn)品收入、成本明細(xì)表，各核算單位在每月規(guī)定的期限之前，在報送書面報表的同時，用FTP上載報表至鋼鐵企業(yè)的服務(wù)器?？偣緢蟊韰R總?cè)藛T定期從服務(wù)器上接收分公司上報的報表，統(tǒng)一保存在指定的目錄，并進行必要的審核。

統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)置是實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的必要條件，統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)置是指鋼鐵企業(yè)的基礎(chǔ)科目、會計期間、幣種等項目由總公司制定統(tǒng)一的編碼、名稱、科目等標(biāo)準(zhǔn)，并集中進行設(shè)置。這就避免了在分散帳務(wù)信息系統(tǒng)下，由于信息傳遞速度低、不準(zhǔn)確而導(dǎo)致的鋼鐵企業(yè)上下科目設(shè)置不一致，鋼鐵企業(yè)財務(wù)管理和各分公司之間業(yè)務(wù)的對比分析和管理困難等問題，保證財務(wù)信息的可比性。這樣就解決了總部對下屬單位的財務(wù)核算、預(yù)算、資金的實時監(jiān)控和對比分析等問題，以便整合鋼鐵企業(yè)內(nèi)外部資源，發(fā)揮總部的計劃與控制作用。會計期間和幣種的統(tǒng)一設(shè)置，同樣保證了鋼鐵企業(yè)分公司業(yè)務(wù)、財務(wù)處理的同步性和總公司監(jiān)控、管理的科學(xué)性和有效性。

要認(rèn)真核查資產(chǎn)盤點和清查結(jié)果，分析資產(chǎn)質(zhì)量并采取相應(yīng)措施盤活資產(chǎn)。許多企業(yè)雖然建立了固定資產(chǎn)的定期盤點制度，按時盤點，但往往流于形式，使盤點淪為單純的數(shù)量核對工具，沒有發(fā)揮盤點對清查資產(chǎn)使用狀況和清理資產(chǎn)的作用。因此，企業(yè)要重新審視自身的盤點流程，在核對數(shù)量的同時，重點加強對閑置、損壞、毀損等資產(chǎn)進行審查、分析，并綜合使用部門和技術(shù)部門的意見，提出諸如技改、維修、轉(zhuǎn)讓、報廢等建議，盤活資產(chǎn)，杜絕浪費。

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篇6

摘要：固定資產(chǎn)是供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。建立行之有效的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制體系，對于資本密集型的供電企業(yè)而言具有重要的意義。本文從供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理實際出發(fā)，分析供電企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制中存在的問題，并依據(jù) COSO 內(nèi)部控制框架，從信息與溝通、控制活動、內(nèi)部監(jiān)督三個方面提出提升固定資產(chǎn)內(nèi)部控制質(zhì)量和效率的建議。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng) 固定資產(chǎn) 內(nèi)部控制

一、引言

供電企業(yè)作為資本密集型行業(yè)，其資產(chǎn)特別是固定資產(chǎn)比重很大，一般占公司資產(chǎn)總額的 70%―80%左右，而且近年來，隨著電網(wǎng)建設(shè)速度的不斷加快，供電企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模迅速擴大，供電企業(yè)固定資產(chǎn)整體呈現(xiàn)體量大、增長快的特點。同時，由于供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特性，安全是供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的根本，必須確保供電固定資產(chǎn)良好有序的運行，這就對供電企業(yè)固定資產(chǎn)的完好率提出更高的要求。同時，供電企業(yè)固定資產(chǎn)分散于城市、農(nóng)村的各個角落，并且按用途可分為輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備、用電計量設(shè)備、通訊線路及設(shè)備等十幾大類，每一大類又按照其用途分成若干小類，種類繁多和分布廣泛使得固定資產(chǎn)管理和維護的工作量十分繁重。

固定資產(chǎn)內(nèi)部控制是指一個單位為了實現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)，保護資產(chǎn)的安全完整，保證固定資產(chǎn)信息資料的正確可靠，保證與固定資產(chǎn)相關(guān)經(jīng)營活動的經(jīng)濟性、效率性而在單位內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評價和控制的一系列方法、手續(xù)與措施的總稱。固定資產(chǎn)的總體控制目標(biāo)包括相關(guān)業(yè)務(wù)處理流程的有效性、會計記錄和報告的真實可靠以及對相關(guān)法律法規(guī)的遵循性。在COSO 內(nèi)部控制框架下，固定資產(chǎn)內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控等五個相互聯(lián)系的要素。

二、供電企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制現(xiàn)狀分析

實踐中，供電企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)和管理特點，按照職責(zé)分離的原則，設(shè)立了固定資產(chǎn)內(nèi)部控制組織機構(gòu)，建立了相應(yīng)的管理制度，并通過ERP系統(tǒng)固化了固定資產(chǎn)的管理流程，在一定程序上實施了固定資產(chǎn)內(nèi)部控制。但依據(jù) COSO 內(nèi)部控制框架，公司固定資產(chǎn)內(nèi)部控制中的“信息與溝通”“控制活動”方面仍存在值得完善的地方，具體分析如下：

信息與溝通方面，基于COSO框架下，公司應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)的類型、部門等設(shè)立明細(xì)賬，建立固定資產(chǎn)卡片，詳細(xì)反映各類固定資產(chǎn)的取得、使用、處置、增減變動等財務(wù)信息，同時，應(yīng)定期核對固定資產(chǎn)實物、設(shè)備臺賬和固定資產(chǎn)卡片信息，保證賬、卡、物相符。但在實務(wù)中，一方面，固定資產(chǎn)由于壽命周期長，使用過程中不可避免要發(fā)生變動，在反映這些變動時，實物管理和價值管理往往不同步，容易出現(xiàn)設(shè)備臺賬與資產(chǎn)卡片信息不一致的情況，從而造成資產(chǎn)管理的混亂。例如：資產(chǎn)使用人或功能位置發(fā)生了變動，設(shè)備臺賬進行了更新，固定資產(chǎn)卡片并沒有隨之發(fā)生變動，導(dǎo)致資產(chǎn)卡片信息失真。另一方面，固定資產(chǎn)卡片記錄信息模糊，同樣不利于固定資產(chǎn)的管理。例如：固定資產(chǎn)卡片的存放地點信息記錄為某某區(qū)或某某村時，在固定資產(chǎn)盤點時，須依靠固定資產(chǎn)實物管理人員確定具體的位置，但在保管人員發(fā)生變動后，往往出現(xiàn)無從查找的情況，增加了盤點的難度。

同時，“信息與溝通”還要求及時分析公司固定資產(chǎn)管理情況，并提請有關(guān)責(zé)任部門采取相應(yīng)的措施，減少單位的固定資產(chǎn)的損失，提高固定資產(chǎn)的使用效率。每年，供電企業(yè)在進行輸變電設(shè)備更新改造時均有大量的設(shè)備退役，退役設(shè)備中除了一部分是有明顯缺陷或不滿足技術(shù)要求必須直接報廢外，其他一部分使用年限較短、只有小缺陷或不滿足主網(wǎng)運行要求但性能尚好的設(shè)備，將這些設(shè)備適當(dāng)檢修和修復(fù)后，既可成為電網(wǎng)生產(chǎn)的備品備件，還可作為縣級電力公司基建、技改設(shè)備的選用對象，但在利用舊設(shè)備過程中，一方面生產(chǎn)部門不清楚哪些設(shè)備可供利舊、如何利用舊設(shè)備而申請購置新的設(shè)備。另一方面，大量的可利用舊設(shè)備在倉庫中閑置。信息的不對稱直接導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的重復(fù)投資和閑置浪費。

“控制活動”方面，根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第8號――資產(chǎn)管理》第十六條，“企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投保政策，對應(yīng)投保的固定資產(chǎn)項目按規(guī)定程序進行審批，及時辦理投保手續(xù)?！蹦壳埃╇娖髽I(yè)均在省公司的統(tǒng)一安排下進行投保。但保險索賠作為保險工作的關(guān)鍵一環(huán)仍較為薄弱。主要表現(xiàn)在：（1）各部門固定資產(chǎn)專責(zé)對保險險種、保險條款、保險業(yè)務(wù)流程不太熟悉，對公司所屬的權(quán)利沒有明晰概念，從而造成保險談判被動，索賠困難。（2）報案不及時，取證不完整。由于電力資產(chǎn)的分布面廣，巡查難度大，資產(chǎn)出險后，保險管理人員很難在第一時間趕到現(xiàn)場，現(xiàn)場人員大多重?fù)屝掭p報案，造成報案不及時，未能及時現(xiàn)場勘察取證，索賠資料不完整，導(dǎo)致出現(xiàn)理賠金額偏低甚至理賠困難的情況。

三、完善供電企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的建議

從信息與溝通的角度，提升固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為公司實現(xiàn)精細(xì)化的資產(chǎn)核算和運維管理奠定基礎(chǔ)。一是保證固定資產(chǎn)卡片與現(xiàn)場資產(chǎn)實物運行記錄相連接，在實現(xiàn)設(shè)備臺賬和固定資產(chǎn)卡片關(guān)鍵字段實時聯(lián)動的基礎(chǔ)上，對非關(guān)鍵字段信息要求前端業(yè)務(wù)人員在進行設(shè)備臺賬數(shù)據(jù)更新時，及時通知財務(wù)人員對固定資產(chǎn)卡片信息進行更改。二是完善資產(chǎn)卡片信息，通過固定資產(chǎn)的定期盤點，保證賬面各項資產(chǎn)真實存在的同時，對固定資產(chǎn)卡片記錄模糊或已變動的信息進行修正，準(zhǔn)確記錄資產(chǎn)確切的存放地點、使用狀況和保管人員。三是加強日常新增固定資產(chǎn)卡片信息規(guī)范化的審核，防止前清后亂。在日常新建固定資產(chǎn)卡片時，一方面應(yīng)告知前端人員對關(guān)鍵字段的記錄信息要求，另一方面財務(wù)人員應(yīng)加強新增卡片的審核工作，對記錄模糊不清或字段信息缺失的卡片一律予以駁回，要求前端業(yè)務(wù)人員予以更正或補齊。

一個良好的信息和溝通系統(tǒng)可以使公司及時掌握固定資產(chǎn)的營運狀況，可以及時地為職能部門提供履行職責(zé)所需的各種信息。針對退役設(shè)備而言，物資部門應(yīng)建立退役設(shè)備臺賬，并定期，或向生產(chǎn)部門提供查詢庫存狀況的路徑。運檢部等技術(shù)部門應(yīng)定期向生產(chǎn)部門就如何利用退役設(shè)備提供專業(yè)意見和技術(shù)指導(dǎo)，建立退役設(shè)備利舊流程。生產(chǎn)部門也應(yīng)在設(shè)備采購申請前，優(yōu)先考慮是否存在可利用退役設(shè)備的機會。最終通過退役設(shè)備信息的交互，以減少由于信息不對稱導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)營成本和投資成本的提高。

從控制活動的角度，控制活動是為了保證管理指令得到實施而制定的控制政策和程序?？刂颇繕?biāo)的實現(xiàn)依賴于程序的合理性和實施者的執(zhí)行力。針對保險索賠工作而言，一是要建立保險索賠工作的閉環(huán)管理，通過檢查搶修工作任務(wù)清單，倒查是否存在可報案卻未報案的財產(chǎn)理賠案件。通過抽查搶修工作結(jié)算書，比對實際搶修結(jié)算金額和理賠金額。針對未報案或理賠金額遠(yuǎn)低于實際搶修金額的情況，要求相關(guān)責(zé)任人說明原因并追究其責(zé)任。二是要加強各部門固定資產(chǎn)專責(zé)保險業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，熟悉各項財產(chǎn)保險的條款和適用條件，掌握勘察取證的技巧和方法，要求一線搶修人員抵達(dá)現(xiàn)場后秉持搶修和報案并重的原則，及時報案，對現(xiàn)場進行拍照取證，掌握保險理賠的主動權(quán)。

從內(nèi)部監(jiān)督的角度，一是建立內(nèi)部審計監(jiān)督機制。通過定期的內(nèi)部審計，對固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度是否健全、執(zhí)行是否有效進行評價，及時報告反饋以促進公司不斷改進管理，提高固定資產(chǎn)控制行為的有效性，保障控制目標(biāo)的實現(xiàn)。二是建立內(nèi)部控制與績效考核相結(jié)合的機制。通過自我評價、職能考核、審計監(jiān)督相結(jié)合的方式，將固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度的建立、實施和效果作為績效考核的一項內(nèi)容，以促使各部門進一步重視固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制工作，積極主動地提高固定資產(chǎn)內(nèi)部控制水平。Z

參考文獻(xiàn)：

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篇7

    會計電算化對于提高會計核算的質(zhì)量,促進會計職能轉(zhuǎn)變,高效快速提供會計信息都有十分重要的作用。正因為會計電算化明顯比手工會計優(yōu)越,有條件的企、事業(yè)單位普遍采用會計電算化或正在推行之中,與此同時,相關(guān)的各類財務(wù)軟件公司相繼出現(xiàn),通用的商品化財務(wù)軟件被不斷研制開發(fā),以不斷滿足各類用戶的需求。過去,由于規(guī)模小、金額小,財務(wù)軟件如何入賬,國家無明確規(guī)定,企業(yè)購置或開發(fā)軟件的費用,各單位看情況自行處理,有的計入無形資產(chǎn)或計入當(dāng)期費用,有的甚至入固定資產(chǎn)。任何新生事物都有個演進過程,隨著會計電算化系統(tǒng)的不斷擴展和深化,購置或開發(fā)財務(wù)軟件的費用,已從幾千元上升到幾十萬元甚至上千萬元,這樣巨額的費用,如果國家仍不規(guī)范讓企業(yè)自行處理,必然會造成企業(yè)會計信息的不可比,甚至導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)信息嚴(yán)重失真,這給國家和企業(yè)都會造成損害。企業(yè)財務(wù)軟件應(yīng)該如何入賬,從理論到實踐還存在著不少問題,這些問題主要集中體現(xiàn)在以下四個方面:

    一、財務(wù)軟件計入無形資產(chǎn)存在的問題

    (一)傳統(tǒng)的無形資產(chǎn)是企業(yè)擁有的特殊權(quán)利,具有排它性。而財務(wù)軟件購買時不具備排它性。無形資產(chǎn)是指企業(yè)長期使用但是沒有實物形態(tài)的非貨幣性長期資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等。它往往是由法律或合同賦予的某種特殊的權(quán)利,或經(jīng)營上的優(yōu)勢。我們購入商品財務(wù)軟件時,不僅是光盤,主要是光盤里面的內(nèi)容,只要是購買同一性質(zhì)的軟件,比如說購買工資核算子系統(tǒng),那么這個工資核算子系統(tǒng)所有東西都會一樣,就好比我們購買空白的財務(wù)報表一樣,不屬于企業(yè)所擁有的特殊權(quán)利。而專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)則不同,它們在購買的那一時刻,就是企業(yè)擁有的特殊權(quán)利,具有排它性。財務(wù)軟件只能是在企業(yè)使用以后,由于各單位的數(shù)據(jù)資料不同,才形成各自的差異,這種差異和無形資產(chǎn)的排它性具有本質(zhì)的區(qū)別。

    (二)傳統(tǒng)的無形資產(chǎn)是沒有殘值的,而財務(wù)軟件則有殘值。企業(yè)購買財務(wù)軟件時,只是得到一張屬于磁介質(zhì)的光盤和一個加密狗,這張光盤安裝到硬盤后,也就可以放在一邊隨時待命(由于某種情況可能需要重新安裝)。也就是說如果沒有設(shè)定使用次數(shù)的話,這張光盤可以無限制的使用,而且只要作好軟件的管理工作,不讓軟件劃傷或傳染病毒等,它永遠(yuǎn)是一張新盤,它的物理損耗是微乎其微的。至于無形損耗,我們承認(rèn)計算機技術(shù)日新月異,可是只要有企業(yè)存在,有經(jīng)濟活動發(fā)生,那么就一定會有記錄經(jīng)濟業(yè)務(wù)的載體,我們現(xiàn)在的紙張賬本經(jīng)歷了一代又一代,到目前仍在使用,這不是很好的見證嗎?所以說財務(wù)軟件一定會有殘值,甚至還有重要價值。

    (三)傳統(tǒng)的無形資產(chǎn)不需要進行維護,財務(wù)軟件要進行維護修改。使用財務(wù)軟件的企業(yè)各不相同,在使用過程中就可能會出現(xiàn)問題,那就需要根據(jù)各自的不同情況進行維護,比如,軟件的二次開發(fā)、軟件的升級。目前我國財務(wù)人員的計算機水平低,財務(wù)軟件又較復(fù)雜,再加上廠家加密,用戶維護相當(dāng)困難,因此我國商品化財務(wù)軟件一般實行終身維護。企業(yè)在使用財務(wù)軟件中遇到的問題可以由銷售軟件的公司負(fù)責(zé),即售后服務(wù)。而傳統(tǒng)的無形資產(chǎn)從取得至結(jié)束都不存在維修問題,更不存在售后服務(wù)。

    (四)傳統(tǒng)的無形資產(chǎn)購入后不需要培訓(xùn),而使用財務(wù)軟件必須培訓(xùn)。財務(wù)軟件是會計電算化的前提,而會計電算化是以計算機為主的當(dāng)代電子技術(shù)和信息技術(shù)在會計業(yè)務(wù)中的運用,它是一門融電子計算機科學(xué)、管理科學(xué)、信息科學(xué)和會計學(xué)為一體的學(xué)科,需要高素質(zhì)的會計隊伍。如果我們購置了財務(wù)軟件不會基本的操作,我們需要培訓(xùn);如果會基本操作而不能很好的運用,我們也需要培訓(xùn);如果不懂計算機的簡單維護,我們又需要培訓(xùn);總之,培訓(xùn)貫穿軟件使用的全過程。而無形資產(chǎn)則不需要培訓(xùn),比如說我們購買土地使用權(quán),出售方不可能告訴你該土地應(yīng)該如何使用。

    (五)后續(xù)支出。我國會計準(zhǔn)則規(guī)定,無形資產(chǎn)的后續(xù)支出應(yīng)在發(fā)生當(dāng)期確認(rèn)為費用。而企業(yè)購入財務(wù)軟件以后,為了提高其使用效率或增加新的功能需要進行升級,雖然企業(yè)可以以最優(yōu)惠的價格得到升級,但發(fā)生的升級費用不一定小,如果金額很大,是將其資本化還是費用化呢?若財務(wù)軟件進入無形資產(chǎn)科目,那么發(fā)生的升級費用(屬后續(xù)支出)就應(yīng)該計入當(dāng)期費用。但根據(jù)重要性原則,金額較大的支出則應(yīng)予以資本化。

    二、財務(wù)軟件計入固定資產(chǎn)存在的問題

    (一)根據(jù)固定資產(chǎn)的定義,財務(wù)軟件不能計入固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是指使用期限較長,單位價值較高,并且在使用過程中保持原有實物形態(tài)的資產(chǎn)。國際會計準(zhǔn)則第?6號對固定資產(chǎn)的定義是:預(yù)計使用期限超過一個會計期間;企業(yè)用于生產(chǎn)、提供商品或勞務(wù)、出租或為了行政管理目的而擁有的有形資產(chǎn)。我國企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定:“固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上,單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并且在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。從國際會計準(zhǔn)則第16號對固定資產(chǎn)的定義中我們知道,固定資產(chǎn)是有形資產(chǎn),我們說的有形,是看的見、摸得著的物體。而我們在市場上購買到的會計軟件,是一種磁性介質(zhì),既看不見、又摸不著,退一步說,財務(wù)軟件可以通過支持它的系統(tǒng)軟件和硬件,讓我們看到里面的內(nèi)容,充其量也是文字?jǐn)?shù)據(jù),而不是有形的實物形態(tài),所以它不能算作是有形資產(chǎn)。從我國會計準(zhǔn)則固定資產(chǎn)的定義中可以知道:固定資產(chǎn)是在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。而企業(yè)購買財務(wù)軟件,是為了進行核算和管理。發(fā)生的每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)都必須記錄在案,隨著生產(chǎn)經(jīng)營的不斷持續(xù),發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)也會不斷增加,大量的經(jīng)濟業(yè)務(wù)輸入財務(wù)軟件,使得財務(wù)軟件的內(nèi)部數(shù)據(jù)越來越大,占用的容量發(fā)生了變化;另一方面,由于企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)不同,許多財務(wù)軟件購買以后,不一定馬上就能使用,而是要進行二次開發(fā)后才能使用。二次開發(fā)以后,財務(wù)軟件的結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。也就是說,財務(wù)軟件在使用過程中沒有保持原來的物質(zhì)形態(tài),不屬于固定資產(chǎn)。自行開發(fā)或委托開發(fā)的財務(wù)軟件在使用過程中也有必要進行軟件維護,包括操作維護(主要是一些日常維護工作)和程序維護(包括正確性維護、完善性維護和適應(yīng)性維護)。這些維護工作必然導(dǎo)致財務(wù)軟件內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化,使其不能保留原有的物質(zhì)形態(tài)。

    (二)財務(wù)軟件折舊的時間和凈殘值不能確定。固定資產(chǎn)的折舊是指固定資產(chǎn)在使用過程中,逐漸損耗而消失的那部分價值。固定資產(chǎn)的損耗分為有形損耗和無形損耗。有形損耗是指固定資產(chǎn)由于使用和自然力的影響而引起的使用價值和價值的損失;無形損耗則是指由于科學(xué)技術(shù)進步等而引起的固定資產(chǎn)價值的損失。財務(wù)軟件是一種磁介質(zhì),不可能是有形損耗。而說它是無形損耗又不完整,我們購買財務(wù)軟件的目的是讓它來裝載財務(wù)數(shù)據(jù)、產(chǎn)生財務(wù)數(shù)據(jù),利用這些數(shù)據(jù),提煉出有用的信息做出合理的決策,以求得企業(yè)的發(fā)展。所以說財務(wù)軟件只是一個文字工具,是信息的載體,載體內(nèi)的財務(wù)信息才是實質(zhì)。隨著科學(xué)技術(shù)的進步,財務(wù)軟件本身的價值可能會損失,可是由它裝載的財務(wù)信息并不一定會減值。固定資產(chǎn)折舊,必然要考慮固定資產(chǎn)的使用年限問題,使用年限的長短直接影響各期應(yīng)計提的折舊額,所以要合理的確定固定資產(chǎn)的使用年限。財務(wù)軟件的使用年限很難確定,因為隨著計算機技術(shù)的不斷進步,財務(wù)軟件也可以不斷的升級;財務(wù)軟件中裝載的資料,也不能確定何時無用。另外財務(wù)軟件的殘值也很難確定。

    三、財務(wù)軟件計入長期待攤費用存在的問題

    長期待攤費用是指企業(yè)已經(jīng)支出,攤銷期限在1年以上(不含1年)的各項費用,包括固定資產(chǎn)大修理支出、租入固定資產(chǎn)的改良支出等。如果財務(wù)軟件計價不能計入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)科目,那么能否可以計入長期待攤費用呢?同樣存在問題,那就是時間的確定問題。計入長期待攤費用的費用,在各費用項目的受益期限內(nèi)平均分?jǐn)?。比?大修理費用,應(yīng)當(dāng)在將發(fā)生的大修理費用在下一次大修理之前平均攤銷;租入固定資產(chǎn)改良應(yīng)當(dāng)在租賃期限與租賃資產(chǎn)尚可使用年限孰短的期限內(nèi)平均攤銷;可是,財務(wù)軟件的分?jǐn)偲谌绾未_定?只要企業(yè)還在生存、發(fā)展,就必然發(fā)生賬務(wù),企業(yè)就會受益于賬務(wù)。企業(yè)生存、發(fā)展是動態(tài)的,則企業(yè)受益于賬務(wù)的時間也應(yīng)該是動態(tài)變化的,所以這個時間很難確定。國家對此也未做明確規(guī)定。

    四、財務(wù)軟件一次性的計入當(dāng)期費用存在的問題

    未實行會計電算化之前,企業(yè)是用紙質(zhì)的賬簿、憑證等記錄發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),可以一年采購一次,當(dāng)年夠用就行,所以價格不是很高,企業(yè)可以一次性的攤?cè)氘?dāng)期費用——管理費用。而財務(wù)軟件則不同,它是一次性的購入,長期使用,且費用較高,購買一個核算子系統(tǒng)少說也要幾千元或幾萬元,那么購買一套財務(wù)軟件(包括許多子系統(tǒng))應(yīng)該要幾萬甚至十幾萬元。如果是購買管理軟件,比如目前國際上流行的ERP系統(tǒng)(企業(yè)資源規(guī)劃管理系統(tǒng),在國際市場上ERP銷售40%來自財務(wù)、20%分銷、20%制造、20%人力資源),在國內(nèi),就拿用友財務(wù)軟件公司生產(chǎn)的ERP系統(tǒng)來說,一套ERP系統(tǒng)要200多萬元,在國外市場,如SAP等著名晶牌公司生產(chǎn)的ERP系統(tǒng)折合人民幣要1000多萬元,費用很高。如果一次性攤?cè)牍芾碣M用,必會大大影響企業(yè)的當(dāng)期損益,導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)信息不能真實反映企業(yè)的財務(wù)狀況。因此,企業(yè)自身也很難接受。況且,財務(wù)軟件的受益期不只是一期,所以購買財務(wù)軟件入賬一次性記入當(dāng)期費用不合理,不能簡單一次性記入。

篇8

以較小的力量獲得較大效果的現(xiàn)象成為杠桿作用。財務(wù)管理利用杠桿的目標(biāo)是：在控制企業(yè)風(fēng)險的基礎(chǔ)上，以較低的代價獲得較高的收益。

財務(wù)管理中的杠桿作用產(chǎn)生于固定費用的存在：生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的固定費用（如計時工資、固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)價值攤銷額、固定的辦公費用等，但不包括籌集資金和使用資金方面的費用），形成經(jīng)營風(fēng)險?；I集資金和使用資金過程中存在的固定費用（如債券利息、優(yōu)先股股利等），形成財務(wù)風(fēng)險。也就是說，沒有固定費用的存在就無所謂杠桿作用。

為達(dá)到企業(yè)總風(fēng)險程度不變而企業(yè)總收益提高的目的，企業(yè)可以通過降低經(jīng)營杠桿系數(shù)來降低經(jīng)營風(fēng)險（可采取減少固定成本或擴大銷售的方法），而同時適當(dāng)提高負(fù)債比例來提高財務(wù)杠桿系數(shù)，以增加企業(yè)收益。雖然這樣做會使財務(wù)風(fēng)險提高，但如果經(jīng)營風(fēng)險的降低能夠抵消財務(wù)風(fēng)險提高的影響，則仍將使企業(yè)總風(fēng)險下降。于是，就會產(chǎn)生企業(yè)總風(fēng)險不變（甚至下降）而企業(yè)總收益提高的好現(xiàn)象。

經(jīng)營杠桿與固定資產(chǎn)投資規(guī)模的關(guān)系如下：

由此可見，通過控制企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)?？梢宰鳛槠髽I(yè)經(jīng)營杠桿系數(shù)的調(diào)整機制，在經(jīng)營杠桿作用最大時擴大固定資產(chǎn)投資效果，即在此時固定費用最大化能取得更為明顯的效果。

2.固定資產(chǎn)折舊政策管理

由于固定資產(chǎn)可以在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中長期使用，并可以在多個會計期內(nèi)為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益，因而，在企業(yè)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則核算的條件下，按照配比原則的要求，需要將固定資產(chǎn)的價值按一定的分配方式在固定資產(chǎn)的折舊年限內(nèi)進行分配，以正確計算產(chǎn)品成本和當(dāng)期損益，這就是企業(yè)按照不同的折舊方法計提的折舊。企業(yè)在制定折舊政策時應(yīng)考慮固定資產(chǎn)的磨損狀況、企業(yè)獲利能力、一定時期的現(xiàn)金流動狀況、納稅義務(wù)的考慮、資本保全與技術(shù)更新的考慮、會計信息的穩(wěn)定性等因素。

企業(yè)計提資產(chǎn)的折舊方法，直接關(guān)系到固定資產(chǎn)回收時間和某一時期的經(jīng)濟效益，折舊的提取對企業(yè)籌資和現(xiàn)金流量、對企業(yè)投資、對利潤等等都有較大的影響，特別是對于固定資產(chǎn)規(guī)模較大的電網(wǎng)企業(yè)來講意義更是重大。

電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

電網(wǎng)企業(yè)是資金密集型企業(yè)，同時資產(chǎn)較分散，資產(chǎn)使用部門多，使用地點范圍大，可以說從市區(qū)到郊區(qū)，從平地到山坡，遍及轄區(qū)的每一個角落。同時結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜，覆蓋面大，可以分為輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備、用電計量設(shè)備及通訊設(shè)備、自動化設(shè)備、工具器具、運輸設(shè)備、房屋建筑物、土地、福利設(shè)施等十幾大類。另外電網(wǎng)資產(chǎn)通常數(shù)量多，金額大，更新快，在管理上就要求及時準(zhǔn)確反映這些變化，所有這些都為如何做好電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)管理工作提出了挑戰(zhàn)。

目前電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理基本上都能做到賬卡相符，在固定資產(chǎn)管理辦法中明確要求各單位要經(jīng)常對資產(chǎn)進行清查盤點，每年至少全面清點一次，保證賬、卡、物相符，但是事實上電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)量大，分布廣，很難做到定期的盤點。同時還有一個普遍的問題就是，資產(chǎn)的實物管理與價值管理分屬不同的部門，財務(wù)不能及時反映資產(chǎn)的各種的變化，固定資產(chǎn)價值的真實性和財務(wù)帳面資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性是值得推敲的。由此可見，就目前狀況來說電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作相對薄弱?？偟目磥頍o外乎如下幾個原因：

原因之一：領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。領(lǐng)導(dǎo)重視的是企業(yè)直接的效益和安全生產(chǎn)狀況，其考核指標(biāo)主要有：利潤總額、主營業(yè)務(wù)收入、資產(chǎn)總額、資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率、應(yīng)收電費余額、購電量、公司經(jīng)營電網(wǎng)線損率、售電量等。根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)的特點，一直以來公司對固定資產(chǎn)更重要的要求是使用價值上的，即只要電網(wǎng)能夠安全地輸送電能，因而就比較容易忽視對固定資產(chǎn)經(jīng)濟價值的管理。

原因之二：固定資產(chǎn)管理辦法相對滯后。要保證固定資產(chǎn)賬卡物一致，首先要保證各部門在管理上的一致性和連貫性。從物料領(lǐng)用的申請到發(fā)料、建卡、財務(wù)入帳，都應(yīng)該有一套完整的管理流程，需要在固定資產(chǎn)管理辦法中用制度的形式確定下來，形成工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化。資產(chǎn)管理是各個部門互動的管理，對企業(yè)管理水平有一定的要求，需要各個部門的協(xié)調(diào)配合。財務(wù)部門應(yīng)作為資產(chǎn)綜合管理部門、生技部門作為主管部門、相關(guān)科室作為歸口管理部門、使用部門作為具體保管部門。而我們目前的固定資產(chǎn)管理辦法明顯存在職能部門之間工作不銜接，即存在多頭管理又有管理上的真空地帶，實物管理與價值管理沒有并軌，因此要搞好固定資產(chǎn)管理工作首先就要做到制度先行，有必要在管理制度上保證資產(chǎn)的日常管理。

原因之三：部分資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)問題。部分地區(qū)的10KV線路資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，農(nóng)電體制改革相對滯后，由于歷史原因，一條線路既有地方所屬，又有農(nóng)網(wǎng)改造中投入，還有用戶投資形成，這對資產(chǎn)管理帶來了較多的不便和難度。也有一些城市的用戶工程產(chǎn)權(quán)沒移交，供電公司卻承擔(dān)了運行維護以及相應(yīng)的安全責(zé)任。根據(jù)目前國家稅務(wù)總局《關(guān)于執(zhí)行<企業(yè)會計制度>需要明確的有關(guān)所得稅問題的通知》（國稅發(fā)[2003]45號）規(guī)定，企業(yè)接受捐贈的貨幣性資產(chǎn)，須并入當(dāng)期的應(yīng)納稅所得，依法計算繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)接受捐贈的非貨幣性資產(chǎn)，須按接受捐贈時資產(chǎn)的入帳價值確認(rèn)捐贈收入，并入當(dāng)期應(yīng)納稅所得，依法計算繳納企業(yè)所得稅。對于此類用戶工程，企業(yè)入帳后將直接影響公司的現(xiàn)金流。因為對電網(wǎng)企業(yè)而言，稅是現(xiàn)錢，資產(chǎn)固有即存在，這就意味著要用一筆“活資金”去換“死資產(chǎn)”，從財務(wù)上來看這么一筆交易對企業(yè)而言是不經(jīng)濟的，但事實上該資產(chǎn)本身又確實已經(jīng)在為企業(yè)創(chuàng)造效益，由此導(dǎo)致用戶工程不能及時移交、入帳，這也為電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理埋下了弊病。

改進電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的建議

加強固定資產(chǎn)管理的宣傳，改變觀念，重視管理。領(lǐng)導(dǎo)的重視是做好工作的關(guān)鍵，應(yīng)努力在提高認(rèn)識上下功夫，要把企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和財務(wù)狀況作為建立業(yè)績考核和績效評價的基礎(chǔ)，業(yè)績考核和績效評價要做到公平、公正、客觀、科學(xué)，必須保證企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)及財務(wù)指標(biāo)的統(tǒng)一、真實、完整、可靠和準(zhǔn)確。建立企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核和績效評價于固定資產(chǎn)管理掛鉤的體系，建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理的激勵機制。

適應(yīng)經(jīng)濟體制改革的要求，樹立市場經(jīng)濟觀念，建立系統(tǒng)的資產(chǎn)管理體制。針對供電企業(yè)長期以來形成的重生產(chǎn)輕管理，各自為政，隨意處置電力資產(chǎn)的現(xiàn)象，打破條塊分割，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強國有資產(chǎn)的保值增值意識，實物管理和價值管理并舉，建立健全公司總部、分公司、班組三級的資產(chǎn)管理體系，并嚴(yán)格制定考核和獎懲制度。還要注意加強各級資產(chǎn)管理人員的協(xié)調(diào)，建立起資產(chǎn)管理信息傳遞及時、工作相互協(xié)調(diào)的管理模式，建立資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)，便于及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題，防止國有資產(chǎn)的流失以清產(chǎn)核資工作為契機，解決歷史遺留問題，提高資產(chǎn)質(zhì)量、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。清產(chǎn)核資的一個重要目的就是要充分利用清產(chǎn)核資的成果，結(jié)合企業(yè)實際，建立健全一套既符合今后電網(wǎng)企業(yè)實行新企業(yè)財務(wù)制度要求，又兼顧企業(yè)特性的資產(chǎn)管理制度，不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制制度和資產(chǎn)管理約束機制，并加以認(rèn)真實施，繼續(xù)深化資產(chǎn)管理事前預(yù)測，事中控制和事后分析，以適應(yīng)今后電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的新形式。

具體來看，首先，企業(yè)應(yīng)完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部控制制度，在所有者和經(jīng)營者之間建立起一種相互制約機制。其次，應(yīng)建立以出資人管理制度為中心，以資本管理為突破口，企業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)統(tǒng)一管理的模式。它具體包括企業(yè)資本投入、運營、收益管理，企業(yè)資本保值增值、評價考核等。為實現(xiàn)這個目標(biāo)，國家頒布了統(tǒng)一的企業(yè)會計核算制度、會計報告格式，統(tǒng)一了對不同行業(yè)的監(jiān)管，對企業(yè)接受資產(chǎn)的捐贈等加強管理，從而達(dá)到防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失的目的。再次，應(yīng)加強企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。比如利用清產(chǎn)核資工作，摸清企業(yè)家底，核實財物，使賬外資產(chǎn)及時入賬；再如切實做好企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，進一步明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，糾正和制止侵害企業(yè)資產(chǎn)的行為，清理出那些長期脫離管理的企業(yè)資產(chǎn)強化對資產(chǎn)的核算、監(jiān)督和審查，提高財務(wù)人員的管理水平。財務(wù)部門擔(dān)負(fù)著對電力資產(chǎn)核算、監(jiān)督和管理的重任。首先要強化對自己的要求，對新建資產(chǎn)要確保及時準(zhǔn)確入帳，并正確計提折舊。對久拖未決的工程項目要督促有關(guān)方面及時編制決算。對隨意處置電力資產(chǎn)的行為要嚴(yán)肅處理，并令其補償損失。對該報廢的電力資產(chǎn)及時向主管部門申請報廢。對未在資產(chǎn)目錄中列出的新設(shè)備要及時向主管部門反映，并積極探討對策。同時財務(wù)人員不僅要努力學(xué)習(xí)財會業(yè)務(wù)知識，而且還要學(xué)習(xí)生產(chǎn)知識，熟悉生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備，經(jīng)常深入現(xiàn)場了解資產(chǎn)的使用、變動情況，加強與實物管理部門、使用保管部門的聯(lián)系，及時掌握資產(chǎn)變動情況。

四、結(jié)合ERP上線，展望上海電力公司固定資產(chǎn)管理的前景

隨著2003年國資委的設(shè)立，一整套全新的國有資產(chǎn)管理體制將隨之得以建立，其中明確提出了要實行權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的管理體制。在這么一個大背景下，上海市電力公司以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，適時地提出了“實施ERP工程，構(gòu)建精品電網(wǎng)”的宏偉計劃，將公司各個業(yè)務(wù)模塊集大成于一體，旨在靈活地將管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合，大大提升了電網(wǎng)公司的整體管理水平和綜合競爭能力。

可以預(yù)見，ERP工程的成功實施也必將會使電力公司的固定資產(chǎn)管理水平躍上一個新的水平。它通過運用科學(xué)合理的資產(chǎn)管理手段對企業(yè)的固定資產(chǎn)管理模式進行業(yè)務(wù)流程的重組，明確相關(guān)職能部門間的溝通和職責(zé)，實現(xiàn)實物管理與價值管理的并軌，從而旨在通過自動化的資產(chǎn)管理系統(tǒng)自行監(jiān)控固定資產(chǎn)（比如重型機械）和商品（比如零件和原材料），并與會計系統(tǒng)和后勤系統(tǒng)相集成，使它能提供大量的功能，最佳化地用以控制和使用企業(yè)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)管理模塊是ERP項目的核心環(huán)節(jié)，它所倡導(dǎo)的管理模式的確改變了我們過去傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式，將資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合的要求落到了實處：

實現(xiàn)資產(chǎn)變動管理與流程控制，加強動態(tài)監(jiān)督（管資產(chǎn)）；

通過實現(xiàn)跨部門流程處理，強調(diào)動態(tài)管理，加強資產(chǎn)監(jiān)控。系統(tǒng)根據(jù)預(yù)設(shè)業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)資產(chǎn)變動信息的自動記錄與傳遞，確保信息及時共享，達(dá)到數(shù)據(jù)規(guī)范準(zhǔn)確的目的，并能對全公司資產(chǎn)的分布提供及時的掌控、分析與統(tǒng)計，強調(diào)對資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)度和配置管理，提高資產(chǎn)的使用效率。

落實資產(chǎn)管理責(zé)任，防止資產(chǎn)流失，降低生產(chǎn)成本（管人）；

通過建立一整套資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實到每個資產(chǎn)的使用者，實施嚴(yán)密的資產(chǎn)控制與監(jiān)管，達(dá)到防止資產(chǎn)流失，杜絕產(chǎn)生帳外資產(chǎn)的目的，從而有效地控制資產(chǎn)的使用成本，提高資產(chǎn)保值增值能力。

加強內(nèi)控機制，分清工作責(zé)任，使得管理及時、有效（管事）；

通過一體化的流程設(shè)計，使得資產(chǎn)管理不再只是部門級事務(wù)，實現(xiàn)跨部門的過程處理，有利于分清工作中的責(zé)任，督促企業(yè)建立健全各項資產(chǎn)管理制度，確保資產(chǎn)管理與信息的及時、完整、有效，將對資產(chǎn)管理落實為企業(yè)經(jīng)營活動考核的一項重要內(nèi)容，為企業(yè)做好資產(chǎn)的保值增值工作打好基礎(chǔ)。

五、總結(jié)

黨的十六大提出要建立“國家統(tǒng)一所有、政府分級監(jiān)管、單位占有、使用”的國有資產(chǎn)管理新體制，其目的就是為了進一步增強企業(yè)對于國有資產(chǎn)管理方面的積極性和主動性。電網(wǎng)企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，關(guān)系國民經(jīng)濟命脈，必須義不容辭地承擔(dān)起國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，為確保黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力作出不懈的努力。

作為電網(wǎng)企業(yè)來說，做好固定資產(chǎn)的管理工作又是所有基礎(chǔ)管理工作的核心，有必要實行資產(chǎn)化經(jīng)營，在盤活存量，用活增量的基礎(chǔ)上，使企業(yè)資產(chǎn)高效益、低成本運營，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。隨著ERP過程的正式上線運行和業(yè)務(wù)流程的不斷整合，相信上海市電力公司將圍繞國網(wǎng)公司提出的“一強三優(yōu)”的目標(biāo)，通過建立一整套科學(xué)合理的固定資產(chǎn)管理制度，繼續(xù)深化資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，在盤活現(xiàn)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)上抓管理、出效益，逐步適應(yīng)企業(yè)國有資產(chǎn)管理模式所提出的新要求，在不斷提升固定資產(chǎn)管理水平的基礎(chǔ)上，向建設(shè)國際一流電網(wǎng)公司的宏偉目標(biāo)不斷邁進。

摘要

篇9

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理的責(zé)任 固定資產(chǎn)管理的電算化 固定資產(chǎn)效 益分析體系

企業(yè)固定資產(chǎn)的管理目標(biāo)是提高固定資產(chǎn)的可利用率以及降低企業(yè)運行維護成本，使得企業(yè)維修資源為核心得以優(yōu)化，通過各種信息手段，來合理的安排維修計劃以及相關(guān)的資源與活動。企業(yè)通過提高設(shè)備可利用率來實現(xiàn)收益的增加，通過優(yōu)化安排維修資源得以降低成本，從而使企業(yè)的經(jīng)濟效益得以提高和增加企業(yè)的市場競爭能力。

企業(yè)對資產(chǎn)的管理不但要進行靜態(tài)核算外，而且還要現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，比如從資產(chǎn)的申購、資產(chǎn)領(lǐng)用、資產(chǎn)維護一直到資產(chǎn)的報廢，整個資產(chǎn)生命周期的管理。

在日益競爭的商業(yè)時代，對于擁有高價值資產(chǎn)的企業(yè)來說，對于設(shè)備的維護已經(jīng)不再局限于成本范疇了，資產(chǎn)的管理更成為獲取利潤的戰(zhàn)略工具，加強公司固定資產(chǎn)管理，保證公司資產(chǎn)安全和完整，充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效能。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)的管理需要在以下幾個方面著手

（一）加強公司領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)的管理理念

根據(jù)我國《會計法》的相關(guān)規(guī)定：“公司負(fù)責(zé)人必須對本企業(yè)會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。”所以，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行好《會計法》，固定資產(chǎn)的管理的關(guān)鍵是，公司領(lǐng)導(dǎo)必須真正做到并且擔(dān)任起對資產(chǎn)管理的相關(guān)責(zé)任。一個企業(yè)的負(fù)責(zé)人重視企業(yè)的資產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)成立專門的委員會來管理固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門人員對固定資產(chǎn)進行管理。杜絕思想意識上的“重進輕管”、“重資金、輕實物”。

（二）加強各級管理人員對固定資產(chǎn)的責(zé)任意識

對于職責(zé)不明，有些企業(yè)在出借出租固定資產(chǎn)時沒有辦理相關(guān)的手續(xù)，致使企業(yè)固定資產(chǎn)流失毀損；有的固定資產(chǎn)由于長期使用達(dá)到報廢狀態(tài)，但是沒有辦理報廢手續(xù)，賬面上仍大量的反映固定資產(chǎn)的存在；在對房屋改造、修建應(yīng)增強建筑物面積和金額的情況下，由于疏忽沒有及時管理等情況，使得固定資產(chǎn)賬實不符。企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度機制不健全、制度執(zhí)行能力弱，不能定期清查、盤點，造成企業(yè)資產(chǎn)狀況不清。

（三）加強固定資產(chǎn)使用人員和固定資產(chǎn)維修人員的責(zé)任心

固定資產(chǎn)管理是實物形態(tài)的管理。企業(yè)的主要資產(chǎn)組成大部分來自生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)設(shè)備使用壽命包括有物質(zhì)壽命、技術(shù)壽命、經(jīng)濟壽命。生產(chǎn)設(shè)備的自身質(zhì)量及運行以及生產(chǎn)設(shè)備的保養(yǎng)和正常維修，決定著物質(zhì)生命的長短。首先，要對生產(chǎn)設(shè)備注重日常維護，以確保延長其物質(zhì)壽命。否則，固定資產(chǎn)會提前報廢，造成固定資產(chǎn)損失，給企業(yè)增加了支出，導(dǎo)致固定資產(chǎn)總值的減少。由于科學(xué)技術(shù)的不斷進步，出現(xiàn)了技術(shù)上更先進、經(jīng)濟上更合理、更好的生產(chǎn)設(shè)備，從而造成原有生產(chǎn)設(shè)備的貶值。有些設(shè)備雖然能繼續(xù)使用，但影響了產(chǎn)品的質(zhì)量。固定資產(chǎn)的經(jīng)濟壽命是從經(jīng)濟效益角度看設(shè)備最否達(dá)到合理的使用期限。在最適宜的使用年限內(nèi)使用固定資產(chǎn)，出現(xiàn)年均總成本的最低值，而能使年均總成本最低的年數(shù)，這就是設(shè)備的經(jīng)濟壽命。技術(shù)更新處于相對于緩慢階段的設(shè)備，其更新主要以經(jīng)濟壽命為主，同時兼顧技術(shù)壽命。

從固定資產(chǎn)管理的制度上應(yīng)該對固定資產(chǎn)采購、固定資產(chǎn)發(fā)放、固定資產(chǎn)登記與轉(zhuǎn)移、固定資產(chǎn)驗收、固定資產(chǎn)報廢、固定資產(chǎn)盤點、檢查制度，應(yīng)該嚴(yán)格要求以確保固定資產(chǎn)在各個環(huán)節(jié)中保證賬實相符，避免造成損失。

二、管理好固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)做好以下幾項工作

（一）固定資產(chǎn)的預(yù)算制度

企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年根據(jù)實際發(fā)展需要及資金情況，合理進行固定資產(chǎn)預(yù)算，預(yù)算得以批準(zhǔn)后，一般情況下不予突破，對于“緊急需求”固定資產(chǎn)的情況，應(yīng)當(dāng)上報。在制度上有所規(guī)定，并從嚴(yán)掌握固定資產(chǎn)的采購。公司應(yīng)根據(jù)各部門提出固定資產(chǎn)采購要求，報公司指定指定部門或?qū)Ｈ诉M行審核，指定專門部門或?qū)Ｈ烁鶕?jù)現(xiàn)有資產(chǎn)情況，判斷是否同意購置新固定資產(chǎn)或直接從其它部門調(diào)撥固定資產(chǎn)。如需采購，由報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，由負(fù)責(zé)人員采購。

（二）固定資產(chǎn)的授權(quán)批準(zhǔn)制度

明確審批人對固定資產(chǎn)購置的審批權(quán)限和批準(zhǔn)方式以及程序和責(zé)任。審批人不得越權(quán)審批。未經(jīng)審批，不得采購。

（三）組織責(zé)任制度

對于固定資產(chǎn)的購置、驗收、接收、使用等環(huán)節(jié)指定專門部門或?qū)Ｈ?，明確其相應(yīng)的責(zé)任、對工作作出具體要求，并相互監(jiān)督、職權(quán)分離。采購的資產(chǎn)由指定專門部門或?qū)Ｈ宿k理固定資產(chǎn)驗收。如發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)與采購要求不符，或者固定資產(chǎn)質(zhì)量存在明顯問題，須立即報告負(fù)責(zé)人，并進行固定資產(chǎn)更換，否則不予入庫。由指定部門發(fā)放固定資產(chǎn)時，領(lǐng)用人須分別在《出庫單》和《固定資產(chǎn)領(lǐng)用明細(xì)表》中簽字確認(rèn)。使用過程中如果發(fā)生因保管不善或其它人為因素造成固定資產(chǎn)丟失、被盜或毀損的，使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定賠償。固定資產(chǎn)使用人離職時，須歸還所有辦公資產(chǎn)，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)部門進行清點核實、確認(rèn)無誤后方可辦理離職手續(xù)。由指定部門負(fù)責(zé)查核、統(tǒng)計各部門的固定資產(chǎn)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后，填寫《固定資產(chǎn)登記表》，明確部門對固定資產(chǎn)看管責(zé)任。固定資產(chǎn)出現(xiàn)丟失、毀損的，須到由指定部門進行備案，及時填寫《固定資產(chǎn)登記表》；固定資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，須經(jīng)轉(zhuǎn)出部門和轉(zhuǎn)入部門相關(guān)人員簽字確認(rèn)后方可進行轉(zhuǎn)移。由指定部門庫管員根據(jù)《固定資產(chǎn)登記表》的變更情況及時更改資產(chǎn)管理臺帳記錄，并將相關(guān)情況備案至財務(wù)部門。固定資產(chǎn)經(jīng)專業(yè)人員確認(rèn)無法維修或維修費用超過資產(chǎn)原值時，需申請報廢并辦理相應(yīng)報廢手續(xù)。由指定部門相關(guān)人員負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的自查和盤點，每季度協(xié)助進行資產(chǎn)檢查及盤點，并做出資產(chǎn)清查盤點情況表。由指定部門進行資產(chǎn)的登記、檢查以及日常監(jiān)督管理工作，不定期抽查各部門的固定資產(chǎn)管理情況。每季度，由指定部門會同財務(wù)部門對各部門資產(chǎn)管理情況進行全面盤點，并出具書面報告。對各部門資產(chǎn)盤盈盤虧的情況，找出原因及責(zé)任人，報公司領(lǐng)導(dǎo)批后處理。如果屬于管理不善等人為因素造成的，應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人和管理者的責(zé)任，并且視具體情況進行賠償損失。

（四）記錄固定資產(chǎn)的賬簿制度

負(fù)責(zé)管理固定資產(chǎn)的部門和公司的財務(wù)會計部門要全套保管好固定資產(chǎn)的申請單、固定資產(chǎn)審批資料、固定資產(chǎn)購買計劃等各項會計記錄，相關(guān)責(zé)任人禁止對固定資產(chǎn)的材料進行更換、丟失以及損壞，隨時接受相關(guān)部門的監(jiān)督。實施固定資產(chǎn)卡片，確保固定資產(chǎn)的情況及時反映。設(shè)立固定資產(chǎn)臺賬，更好地反映出固定資產(chǎn)的增減變化情況。建立固定資產(chǎn)檔案，固定資產(chǎn)從初始規(guī)劃到固定資產(chǎn)結(jié)束的全過程所形成文字描述、會計賬務(wù)等相關(guān)資料。對固定資產(chǎn)進行歸類劃分建立相應(yīng)的動態(tài)系統(tǒng)資料。

（五）固定資產(chǎn)處置、報廢制度

按相關(guān)規(guī)定，企業(yè)各部門對固定資產(chǎn)進行調(diào)配要以固定資產(chǎn)的充分利用為原則，以來辦理內(nèi)部的調(diào)撥手續(xù)，及時進行固定資產(chǎn)的變更登記。

三、要實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理工作的電算化

由于固定資產(chǎn)規(guī)模越來越大并且種類繁多，各項管理工作僅靠手工管理、手工統(tǒng)計不再適應(yīng)工作要求，所以必須實現(xiàn)管理工作的電算化，建立起對固定資產(chǎn)的計劃管理和核算管理等功能齊備的信息化系統(tǒng)，將固定資產(chǎn)的購建、預(yù)決算、固定資產(chǎn)的處置、固定資產(chǎn)的報廢、固定資產(chǎn)的核算等各項業(yè)務(wù)全部通過系統(tǒng)加以反映。完善的信息化管理系統(tǒng)有助于公司管理機構(gòu)實時掌握固定資產(chǎn)信息情況，提高管理工作的效率和效果。同時，在實現(xiàn)核算電算化的前提下，可以取消手工固定資產(chǎn)明細(xì)賬和總賬，有利于減少手工勞動，提高工作效率。

四、固定資產(chǎn)效益分析體系

為了加強固定資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)的使用率，應(yīng)當(dāng)充分對效益進行分析。一是固定資產(chǎn)購置前，應(yīng)對固定資產(chǎn)進行相關(guān)的預(yù)測和有效的分析。二是統(tǒng)計各部門固定資產(chǎn)使用率，發(fā)揮固定資產(chǎn)效能，該報廢的固定資產(chǎn)報廢，該維修的要及時進行維修。三是預(yù)算固定資產(chǎn)的盈虧平衡點，分析固定資產(chǎn)的工作量是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。四是對企業(yè)固定資產(chǎn)全部實行電算化核算，分析每件固定資產(chǎn)的收入、支出、毛利和毛利率，明確發(fā)展方向。

參考文獻(xiàn)：

[1]事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法.財政部教科文司編，2006年8月第一版

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【關(guān)鍵詞】 固定資產(chǎn) ERP 全壽命管理

隨著電網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)模的日益擴大，傳統(tǒng)的管理方法缺乏對資產(chǎn)全過程管理的總體考慮，很難適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，電力企業(yè)根據(jù)需要，在資產(chǎn)管理中不斷引入新的理念、新的管理手段。借助ERP強大的系統(tǒng)工具，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡化固定資產(chǎn)的核算和管理，靈活、全面地查詢并及時更新維護固定資產(chǎn)信息，實現(xiàn)了資產(chǎn)全壽命周期管理，體現(xiàn)了電網(wǎng)企業(yè)資管理水平全方位的提升。

1 電網(wǎng)資產(chǎn)管理存在的問題

電力企業(yè)屬于技術(shù)和資金密集型企業(yè)，固定資產(chǎn)數(shù)額巨大，在其總資產(chǎn)中占有絕對大的比重。正如此，電力企業(yè)財務(wù)管理的重點之一就是固定資產(chǎn)管理，但是目前我國部分電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理存在一些問題：

1.1 固定資產(chǎn)賬實不符

一是固定資產(chǎn)變化頻繁，因電力企業(yè)擴建、技改、大修和日常調(diào)換，固定資產(chǎn)實物形態(tài)和資產(chǎn)價值頻繁變動，如果不能及時更改資產(chǎn)卡片、設(shè)備臺賬，將造成賬實不相符。二是電力企業(yè)固定資產(chǎn)分布廣、結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜、數(shù)量多、金額大、更新快，企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門間溝通不能及時、準(zhǔn)確、快速的傳遞資產(chǎn)狀況及其變化的情況，造成固定資產(chǎn)帳、實不符。

1.2 固定資產(chǎn)管理存在產(chǎn)權(quán)不清、責(zé)任不明

電力企業(yè)在固定資產(chǎn)的使用上，存在著管理不到位、出了事情責(zé)任不明確的問題。電力企業(yè)固定資產(chǎn)分布十分廣泛，由于歷史原因，部分供電企業(yè)固定資產(chǎn)投資主體多元，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，如一條1千伏線路即有供電企業(yè)自行投資建造，也有用戶投資建造而實際上已屬于供電共用資產(chǎn)的，有地方政府投資的，有地方政府采用集資方式建造的，有城農(nóng)網(wǎng)改造的，有用戶投資后又有供電企業(yè)出資改造的，以上各種投資渠道的形成資產(chǎn)，又因各種原因產(chǎn)權(quán)關(guān)系沒有及時處理，造成產(chǎn)權(quán)不清晰。

1.3 固定資產(chǎn)管理體制尚待理順

按照電網(wǎng)企業(yè)傳統(tǒng)的管理體制，電網(wǎng)資產(chǎn)的工程管理、運維管理、技術(shù)經(jīng)濟管理與價值管理分屬不同的部門，由于缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各部門之間難以理清分工合作的責(zé)任、權(quán)利，不利于管好用好固定資產(chǎn)。負(fù)責(zé)基建的同志很難站在負(fù)責(zé)運營的角度去思考，而基建材料的保管或傳遞不完整很大程度上影響著完工資產(chǎn)無法完成竣工轉(zhuǎn)資工作；負(fù)責(zé)運營的同志很難站在負(fù)責(zé)基建的角度考慮，如何加大設(shè)備的技改大修投入，確保設(shè)備使用安全，難以考慮設(shè)備的經(jīng)濟運行成本和退役、報廢設(shè)備的管理；管生產(chǎn)技術(shù)部門的為保障電網(wǎng)的安全運行強調(diào)網(wǎng)架堅強和電網(wǎng)設(shè)備先進，卻忽視了由此帶的投資成本和后續(xù)支出。管理目標(biāo)的多樣性導(dǎo)致各自為政現(xiàn)象。

2 全壽命周期管理的內(nèi)涵及實施必要性

固定資產(chǎn)是電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)的核心部分，是電網(wǎng)企業(yè)正常開展各項工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，在電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮著重要的作用。實施的ERP與資產(chǎn)全壽命管理緊密聯(lián)系在一起，將資產(chǎn)全壽命管理作為ERP建設(shè)的核心和方向，ERP作為實現(xiàn)資產(chǎn)全壽命管理的具體手段。

2.1 資產(chǎn)全壽命周期管理理論的內(nèi)涵

資產(chǎn)全壽命周期管理是從前期電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)備選型、設(shè)計、采購、安裝、調(diào)試管理開始，到交付運行后的設(shè)備運行狀態(tài)監(jiān)控、維護保養(yǎng)、移動、退役直至報廢整個生命周期的管理，是一套涉及財務(wù)、管理、工程、運轉(zhuǎn)的集成管理系統(tǒng)。

2.2 實施資產(chǎn)全壽命周期管理的必要性

（1）開展資產(chǎn)全壽命周期管理是國家電網(wǎng)公司深入落實“四化”要求，全面深化“兩個轉(zhuǎn)變”、建設(shè)世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)戰(zhàn)略舉措。對提高基礎(chǔ)管理水平、資產(chǎn)運營效率、企業(yè)綜合績效和員工綜合素質(zhì)，實現(xiàn)公司“一強三優(yōu)”具有積極的推動作用和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。（2）針對電力企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)量多、金額大、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜、覆蓋面廣的特點，要克服管理中存在的問題，就必須在電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理中引入生命周期理念，實施固定資產(chǎn)全壽命周期管理，解決傳統(tǒng)管理摸式下固定資產(chǎn)存續(xù)各階段人為弊端，實現(xiàn)對資產(chǎn)系統(tǒng)化、動態(tài)化統(tǒng)籌管理，在確保安全、可靠的前提下，使資產(chǎn)全壽命整體費用最低，整體效益最優(yōu)。

3 ERP系統(tǒng)推進了資產(chǎn)全壽命周期管理

3.1 ERP系統(tǒng)依據(jù)資產(chǎn)全壽命周期管理思路建設(shè)

ERP系統(tǒng)是國家電網(wǎng)公司“SG186工程”的一個重要組成部分，是電力企業(yè)精益化管理提升的重要管理手段之一。ERP系統(tǒng)為全壽命周期管理提供了良好的技術(shù)平臺。安徽省電力公司于2008年3月啟動ERP項目，在管理模式設(shè)計階段，特別考慮了資產(chǎn)全壽命周期管理方面，強調(diào)財務(wù)與業(yè)務(wù)的全過程融合，實現(xiàn)資產(chǎn)實物與價值管理的統(tǒng)一。ERP上線前，電力公司組織開展設(shè)備資產(chǎn)全面清理，嚴(yán)格按照建卡原則和設(shè)備資產(chǎn)目錄完成固定資產(chǎn)賬、卡、物的清理核對以及電網(wǎng)核心資產(chǎn)的價值拆分工作。此次的設(shè)備資產(chǎn)清理，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的賬、卡與實物信息一致。在設(shè)備資產(chǎn)清理的基礎(chǔ)上，利用ERP系統(tǒng)設(shè)備模塊和財務(wù)模塊的集成性實現(xiàn)設(shè)備信息與資產(chǎn)信息的同步更新。所有固定資產(chǎn)，設(shè)備管理部門先創(chuàng)建設(shè)備主數(shù)據(jù)（生產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)備源的設(shè)備資產(chǎn)，由接口自動在ERP系統(tǒng)中的生成設(shè)備臺帳并同步生成資產(chǎn)卡片，非生產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)源的設(shè)備，由生產(chǎn)部門在ERP系統(tǒng)中創(chuàng)建設(shè)備臺帳自動生成資產(chǎn)卡片），同時自動生成固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)，財務(wù)部門對該固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)信息進行補充。系統(tǒng)中設(shè)備和資產(chǎn)的聯(lián)動以保證兩者在管理上不脫節(jié)。

3.2 ERP系統(tǒng)實現(xiàn)了資產(chǎn)全過程動態(tài)管理

ERP信息系統(tǒng)對固定資產(chǎn)在整個生命周期中進行全程管理，固定資產(chǎn)形成、運行到退出的全過程都完整的記錄在案，實現(xiàn)了資產(chǎn)動態(tài)、全過程、全生命的管理。

資產(chǎn)形成：ERP系統(tǒng)中手工創(chuàng)建項目，對項目進行定義和描述，并在該項目下創(chuàng)建WBS結(jié)構(gòu)，然后將項目下達(dá)并維護年度預(yù)算。從項目開始到結(jié)束的整個過程中，消耗的人、財、物等資源都通過WBS歸集費用，根據(jù)預(yù)先定義的結(jié)算規(guī)則自動結(jié)算，保證了轉(zhuǎn)資準(zhǔn)確性，實現(xiàn)資產(chǎn)設(shè)備賬務(wù)相符。工程竣工投運時生產(chǎn)部門按照資產(chǎn)目錄的規(guī)定級次提供轉(zhuǎn)資清單，作為轉(zhuǎn)資的重要依據(jù)，提交財務(wù)部門，財務(wù)部門在當(dāng)月按照工程實際成本支出預(yù)轉(zhuǎn)資，保證了工程轉(zhuǎn)資的及時性，消除了資產(chǎn)實物管理與價值管理脫節(jié)。

資產(chǎn)運行：ERP系統(tǒng)中，在用這種資產(chǎn)狀態(tài)表明設(shè)備資產(chǎn)投運后處于可使用的狀態(tài)，此狀態(tài)下可描述設(shè)備的運行狀態(tài)。設(shè)備運行時，其維護、檢修、技改往往帶來資產(chǎn)價值變化。生產(chǎn)等實物管理部門將設(shè)備運行、維護、檢修、技改等業(yè)務(wù)通過生產(chǎn)設(shè)備管理系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)的集成和聯(lián)動，同步反映了電網(wǎng)企業(yè)主要資產(chǎn)的運行狀態(tài)、健康狀況、檢修記錄、支出消耗等動態(tài)信息，實現(xiàn)固定資產(chǎn)實時動態(tài)管理。ERP系統(tǒng)設(shè)備和資產(chǎn)的一一對應(yīng)，不但能實時正確反映設(shè)備運行狀態(tài)，而且對設(shè)備維護過程中造成的資產(chǎn)價值變化，也能及時準(zhǔn)備反映到資產(chǎn)臺賬上，避免造成資產(chǎn)價值的虛增或虛減。

資產(chǎn)退出：為了準(zhǔn)確反映設(shè)備狀態(tài)，ERP系統(tǒng)中設(shè)立了停用、待報廢、報廢狀態(tài)。電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)當(dāng)不需要使用或不滿足使用要求時，會退出在用狀態(tài)，設(shè)置為停用狀態(tài)等待處置。設(shè)備到了壽命后期，需要報廢時，使用部門設(shè)備報廢申請人根據(jù)實際情況在工作流外更改設(shè)備狀態(tài)為“待報廢”，隨后在工作流中填寫設(shè)備報廢申報單，并提交經(jīng)逐層審批同意后，使用部門設(shè)備報廢處理人根據(jù)實際情況在工作流外更改設(shè)備狀態(tài)為“報廢”，財務(wù)部門對資產(chǎn)進行報廢的賬務(wù)處理，完成了資產(chǎn)整個生命周期動態(tài)管理。

4 需完善的ERP資產(chǎn)管理

目前ERP系統(tǒng)對于電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)全壽命管理已基本實現(xiàn)，但仍需進一步完善，其中集成固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)與設(shè)備主數(shù)據(jù)，并利用實施條碼技術(shù)就是一項重要工作。由于目前ERP系統(tǒng)里的資產(chǎn)、設(shè)備主數(shù)據(jù)都是手工采集信息而成，易出現(xiàn)維護更新不及時或人為因素導(dǎo)致不能真實全面反映實物資產(chǎn)信息。而實施條碼技術(shù)后，以條碼作為資產(chǎn)的身份證，可以對資產(chǎn)進行全壽命周期跟蹤管理。

借助具備條碼掃描功能的手持終端，進行現(xiàn)場數(shù)據(jù)的采集、錄入、對比和進行設(shè)備屬性信息變化的更改，如設(shè)備狀態(tài)等，資產(chǎn)管理人員將在第一時間和現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)錯誤，避免設(shè)備漏檢、錯檢，將錯誤的發(fā)生率降到最低，并能實時維護ERP系統(tǒng)內(nèi)的資產(chǎn)主數(shù)據(jù)，真正做到賬實一致。

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