全面加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)范文
時間:2023-09-12 17:20:00
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篇1
教師守紀(jì)律強(qiáng)擔(dān)當(dāng)提效能促趕超思想作風(fēng)整頓活動心得體會(1)
通過“守紀(jì)律、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、提效能、促趕超”集中整治活動,我有以下的心得體會:
一、開展加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動的認(rèn)識。
開展作風(fēng)整頓是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的需要,也是建設(shè)學(xué)習(xí)型、效能型、廉政型、法制型學(xué)校的需要。正是基于這種認(rèn)識,我積極參加學(xué)校組織的各項(xiàng)工作。按照紀(jì)律作風(fēng)的內(nèi)容要求,認(rèn)真查擺工作思路、工作作風(fēng)和思想工作方面存在的問題和不足,分析原因、理清思路,制訂和完善切實(shí)可行的整改措施,下大力氣抓好整改。
二、認(rèn)真參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動。
思想上與 “三個代表”理論學(xué)習(xí)相結(jié)合;與做人民滿意教師相結(jié)合;與黨風(fēng)廉政建設(shè)和檢查教育相結(jié)合。
1、認(rèn)真自學(xué)教育局作風(fēng)建設(shè)活動動員大會上的講話,增強(qiáng)創(chuàng)新的責(zé)任感和緊迫感,牢牢把握改革創(chuàng)新,與時俱進(jìn)的時代精神,從而克服自己因循守舊,求穩(wěn)怕亂的思想。
2、工作中保持良好的精神狀態(tài),有科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神和寧靜的心性??朔约捍嬖诘慕虠l主義和形式主義的問題。
總之,通過這次學(xué)習(xí),使我對紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識大有提高,作為一名教育工作者,我要根據(jù)作風(fēng)整頓工作的要求加強(qiáng)自我約束。
教師守紀(jì)律強(qiáng)擔(dān)當(dāng)提效能促趕超思想作風(fēng)整頓活動心得體會(2)
開展以“守紀(jì)律、講規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”為主題的思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,旨在加強(qiáng)全縣黨員干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),固化群眾路線教育實(shí)踐活動成果,進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、高效落實(shí)。作為一名教師,通過學(xué)習(xí)我有以下幾點(diǎn)體會。
(一)、守紀(jì)律,重點(diǎn)解決工作責(zé)任心不強(qiáng)、紀(jì)律松弛的問題。圍繞遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)決糾正在貫徹執(zhí)行縣局、教委決策部署上打折扣、搞變通的問題。查找是否存在散布意見無所顧忌,公開發(fā)表不利于團(tuán)結(jié),影響教育穩(wěn)定和諧大局的言論問題;是否有貫徹政令不堅(jiān)決,存在“上有政策,下有對策”的問題;是否違反中央八項(xiàng)規(guī)定和工作紀(jì)律,存在吃喝玩樂、遲到早退、脫崗換崗、不務(wù)正業(yè),工作時間辦私事、上班期間玩游戲、上網(wǎng)娛樂消遣等問題。嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)案件,確保法紀(jì)要求執(zhí)行到位、剛性運(yùn)行,以作風(fēng)建設(shè)的成效樹立教育好形象。
(二)、講規(guī)矩,重點(diǎn)解決依法治教意識不強(qiáng),執(zhí)行不力的問題。牢固樹立規(guī)則意識、規(guī)矩意識,堅(jiān)持依法治校、人本治校、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),規(guī)范辦學(xué)行為,加強(qiáng)師德師風(fēng)教育。查找是否不守規(guī)則,不按黨性原則和議事規(guī)則辦事,存在“權(quán)力決策”“經(jīng)驗(yàn)決策”, 重大事項(xiàng)不請示、不匯報、不溝通、執(zhí)行不力、落實(shí)不到位等問題;是否有“講人情不講原則,講關(guān)系不講程序,講面子不講規(guī)矩”,違法行政的問題;是否違反依法治教規(guī)定,存在群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)、亂辦班、以教謀私、從事有償家教、推銷教輔資料、接受學(xué)生禮品或家長宴請等現(xiàn)象,解決好教師當(dāng)中失德、失范等問題。
(三)、轉(zhuǎn)作風(fēng),重點(diǎn)解決宗旨服務(wù)意識不強(qiáng)、脫離群眾問題。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中亂作為、不作為、慢作為、不履職、不擔(dān)責(zé)等問題,整治教師當(dāng)中作風(fēng)漂浮、自由散漫、責(zé)任心缺失,事業(yè)心不強(qiáng)等問題。查找是否存在管理隨意、工作粗放、依靠副職干工作、追求安逸享受等問題;是否存在不安心從教、熱衷物質(zhì)享受、攀比待遇個人情趣不高等問題。堅(jiān)決查處教育學(xué)生缺乏愛心,體罰侮辱,對待群眾不夠熱心、態(tài)度蠻橫等問題,解決好“門難進(jìn),臉難看,話難聽,事難辦”的問題。樹立教育的新風(fēng)正氣,煥發(fā)干事的激情活力,凝聚推動教育跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
篇2
吳局長在局紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動動員會上做了重要講話,明確了這次整頓活動的目標(biāo)、內(nèi)容、方法步驟和要求,為了把這次活動精神落到實(shí)處,我代表監(jiān)察支隊(duì)作表態(tài)性發(fā)言,在紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動中,我們決心做好以下三個方面的工作:
第一、充分認(rèn)識紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動對環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)的重要意義。作為履行環(huán)境執(zhí)法的部門,我們的一言一行、一舉一動都代表者市環(huán)保局對外的形象,監(jiān)察支隊(duì)紀(jì)律作風(fēng)的好壞集中反映著環(huán)保局紀(jì)律作風(fēng)的好壞。開展紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動其實(shí)質(zhì)就是要把我們的思想行動統(tǒng)一到市委市政府的決策上來,統(tǒng)一到環(huán)保局黨組的意志上來,通過扎實(shí)開展紀(jì)律整頓活動來改造我們的世界觀和人生觀,加強(qiáng)我們的事業(yè)心和責(zé)任感,把心思和精力真正用在做好工作、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展大局上來。作為環(huán)境監(jiān)察部門,要切實(shí)履行環(huán)境執(zhí)法職能,加大環(huán)境監(jiān)管力度,解決群眾關(guān)心的環(huán)境污染問題,就必須有嚴(yán)明的工作紀(jì)律、嚴(yán)格的工作作風(fēng)、規(guī)范的執(zhí)法行為,而這就決定了我們必須下大力氣抓好紀(jì)律作風(fēng)整頓。因此每一位環(huán)境監(jiān)察人員都要高度重視此次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,充分認(rèn)識這次活動的重要意義,適應(yīng)日趨繁重的環(huán)境監(jiān)察工作,圓滿完成上級領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù),樹立良好的環(huán)保形象。
第二、精心組織,將紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動各項(xiàng)安排落到實(shí)處。首先,我們支隊(duì)也要成立紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)專人負(fù)責(zé),并召開會議進(jìn)行更具體的安排部署,做到思想、組織、人員、措施四到位,讓每一個人都積極參與到這項(xiàng)活動中來,以強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感和責(zé)任感,認(rèn)真對待這次紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動,以這次活動為契機(jī),切實(shí)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作再上一個新臺階。其次,為保證紀(jì)律作風(fēng)集中整頓各項(xiàng)工作能分步驟、有計(jì)劃實(shí)施,我們將嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》規(guī)定的步驟來進(jìn)行,按照局整頓活動辦公室制定的時間表和計(jì)劃來進(jìn)行,確保每一階段工作都能夠保質(zhì)保量地完成。再次要對照吳局長的講話中提到的問題,突出重點(diǎn)、深入查擺監(jiān)察支隊(duì)存在問題,不僅要自查,我們還要征求執(zhí)法對象、征求局機(jī)關(guān)各個科室、各站所對我們有什么意見和建議,幫助我們查找問題。本著實(shí)事求是的態(tài)度,對這些問題堅(jiān)決做到不回避、不掩飾、不護(hù)短,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。然后對這些問題進(jìn)行匯總,深入分析哪些屬于思想觀念上的問題,哪些是屬于制度和措施上的問題,哪些是我們工作作法上的問題,哪些是支隊(duì)的問題,哪些是個人的問題,哪些是領(lǐng)導(dǎo)的問題,哪些是職工的問題。針對這些問題制定出切實(shí)可行的整改方案,通過建立健全支隊(duì)管理制度和工作制度、完善目標(biāo)責(zé)任制、完善考核制度和獎懲制度來進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),通過監(jiān)察支隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來進(jìn)一步加強(qiáng)軟硬件建設(shè),全面提高環(huán)境監(jiān)察工作水平,提升全體環(huán)境監(jiān)察人員的精神面貌,大興真抓實(shí)干之風(fēng),營造想工作、議工作、干工作、干好工作的濃厚氛圍,大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、言出即行的辦事作風(fēng),堅(jiān)決做到有令則行、有禁則止,決不允許上有政策、下有對策;堅(jiān)決消除推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度、消除敷衍塞責(zé)、不干實(shí)事的工作作風(fēng)、消除養(yǎng)尊處優(yōu),不思進(jìn)取的精神狀態(tài)、消除搬弄是非,無事生非的小人作法;增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識,切實(shí)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作再上一個新臺階。
篇3
一、突出三大建設(shè),增強(qiáng)依法審計(jì)和科學(xué)審計(jì)能力
一是加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。在“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動中,采取“自己找、股室提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相幫”的方法,集中查找黨員干部的突出問題,深刻剖析,全面整改,建設(shè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、能成事的審計(jì)隊(duì)伍;二是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。從嚴(yán)整治“庸、懶、散、空、玩、奢”6種不良習(xí)氣,樹立求真務(wù)實(shí)、執(zhí)審為民的審計(jì)新風(fēng);三是加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)建設(shè)。制定了切合審計(jì)實(shí)際的整改方案,建立完善相關(guān)規(guī)章制度,研究出臺了《審計(jì)組廉政責(zé)任追究制度》、《審計(jì)項(xiàng)目成果測評辦法》,努力營造“夯實(shí)責(zé)任、提高效率、優(yōu)化環(huán)境”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,使全體審計(jì)干部以敢為人先的魄力、敢謀新篇的勇氣、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),營造干部清正、審計(jì)清廉、執(zhí)法清明的審計(jì)氛圍。
二、實(shí)現(xiàn)四大提升,努力構(gòu)建科學(xué)審計(jì)、現(xiàn)代審計(jì)平臺
一是多途徑、多渠道、多層次加大審計(jì)干部業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升審計(jì)干部審計(jì)能力;二是深化“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動,規(guī)范審計(jì)執(zhí)法程序,加大審計(jì)結(jié)果公示范圍,提高審計(jì)工作的公信力;三是對財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、醫(yī)療和社會保障性資金開展聯(lián)網(wǎng)審計(jì),實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督常態(tài)化,提升審計(jì)信息化建設(shè)水平;四是對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行綜合梳理、歸納和分析,形成有特色、有創(chuàng)意、操作性強(qiáng)的審計(jì)調(diào)查報告,并加大審計(jì)成果的開發(fā)利用,促進(jìn)體制、機(jī)制的完善和管理制度建設(shè),提升審計(jì)監(jiān)督水平。
三、深化五大審計(jì),發(fā)揮審計(jì)服務(wù)和保障功能
篇4
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,全面貫徹落實(shí)自治區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻會議和通遼市市直衛(wèi)生系統(tǒng)嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)專項(xiàng)活動動員大會精神,確保我院嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)專項(xiàng)活動取得實(shí)效,努力創(chuàng)建“三好一滿意”醫(yī)院,結(jié)合本院實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)衛(wèi)生局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn),著力整頓醫(yī)院干部職工中存在的“庸懶散”、“奢私貪”、“吃拿卡要”、“蠻橫冷硬”以及醫(yī)療服務(wù)中存在的突出問題,加大整頓工作力度,嚴(yán)肅紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng),全力打造一支“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍,為推進(jìn)我院和諧、快速、科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、整頓目的
通過職工紀(jì)律作風(fēng)整頓工作,不斷教育和引導(dǎo)干部職工按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),著力解決工作紀(jì)律不嚴(yán)、工作狀態(tài)不佳、服務(wù)意識不強(qiáng)、工作效能不高、廉潔自律不夠、學(xué)習(xí)氛圍不濃等突出問題,著力提升我院干部職工的精神面貌,樹立服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意的良好醫(yī)務(wù)人員形象,通過這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,真正把全院干部職工思想認(rèn)識統(tǒng)一到旗衛(wèi)生主管部門的安排和部署上來,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)、措施的貫徹落實(shí)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)集中整頓內(nèi)容有效落實(shí),決定成立西小召衛(wèi)生院嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
四、整頓重點(diǎn)
著力整頓醫(yī)院干部職工隊(duì)伍中存在的“庸懶散”、“奢私貪”和“吃拿卡要”、“蠻橫冷硬”等突出問題。
(一)工作紀(jì)律不嚴(yán)。上班遲到、早退,無故缺崗,工作時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、購物,做與工作無關(guān)的事情。
(二)工作狀態(tài)不佳。不注重著裝儀表形象,拖拉懶散;敬業(yè)精神不強(qiáng),工作熱情不高,遇事搪塞推諉,做事漂浮不定;“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的等現(xiàn)象。
(三)服務(wù)意識不強(qiáng)。把患者群眾前來就診看成是“求醫(yī)”,對就醫(yī)的群眾愛理不理,服務(wù)態(tài)度生硬、冷漠,推諉扯皮甚至故意刁難。
(四)制度執(zhí)行不嚴(yán)。不認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生部15項(xiàng)醫(yī)療核心制度,落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制不到位,醫(yī)院重要會議精神向科室職工傳達(dá)不及時等。
(五)廉潔自律不夠?!俺?、拿、卡、要”等不正之風(fēng)現(xiàn)象;亂檢查、亂收費(fèi)、開大處方現(xiàn)象;利用職務(wù)之便,接受醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人以各種名義的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益;以任何借口收受患者及其家屬的“紅包”和其他饋贈。
(六)收費(fèi)管理混亂。不做細(xì)致的溝通解釋工作,強(qiáng)迫群眾或患者使用收費(fèi)疫苗、醫(yī)保目錄外藥品、昂貴醫(yī)用耗材行為;“不給好處不看病不手術(shù),給了好處漏收費(fèi)少收費(fèi)”現(xiàn)象;介紹病人轉(zhuǎn)診、到外購藥收取好處費(fèi)等導(dǎo)致跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
(七)科室綜合管理??剖倚l(wèi)生管理和控?zé)煿芾聿坏轿?,與患者溝通缺乏技巧,文明用語使用不到位等情況。
五、整頓措施
對醫(yī)務(wù)人員或科室的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督巡查。督查方式采取不定期檢查形式。對作風(fēng)實(shí)、群眾評價高的干部職工要進(jìn)行宣傳,給予表彰,樹立典型,發(fā)揮示范帶頭作用,對作風(fēng)差、問題多、群眾意見大的個別干部職工要加強(qiáng)監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)管,進(jìn)行跟蹤整改。情節(jié)輕微的,對當(dāng)事人及科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;情節(jié)惡劣的,對當(dāng)事人及科室負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅處理。
七、方法步驟
醫(yī)院職工紀(jì)律工作風(fēng)整頓活動從2013年5月開始至6月底結(jié)束,分三個階段進(jìn)行:
(一)學(xué)習(xí)動員階段(5月5日至5月20)。
一是搞好思想發(fā)動。召開動員部署大會,對作風(fēng)整頓活動的目的、意義、步驟和方法進(jìn)行宣傳發(fā)動,明確任務(wù)。二是抓好學(xué)習(xí)教育。深入開展學(xué)習(xí)活動,特別是集中時間組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《全旗衛(wèi)生系統(tǒng)集中開展嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)專項(xiàng)活動工作方案》等文件。通過學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,端正態(tài)度,打牢思想基礎(chǔ),增強(qiáng)搞好整頓活動的積極性、自覺性和主動性。
(二)查找問題階段(5月21日至6月15日)。
在學(xué)習(xí)動員基礎(chǔ)上,開展監(jiān)督檢查。要組織開展自上而下的重點(diǎn)抽查和全面檢查,對整頓工作重視不夠、組織不力、搞形式走過場的,責(zé)令重新整頓,并要追究科室主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。醫(yī)院將派出檢查指導(dǎo)組,不打招呼、不定時間、不定路線,重點(diǎn)進(jìn)行抽查、巡查、鼓勵社會各界、群眾舉報典型案件。對發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題,堅(jiān)決查辦一批,嚴(yán)格督促整改,并按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理。
(三)整改提高階段(6月15日至6月30日)。
一是制定整改方案。及時對查找出來的問題進(jìn)行梳理、分析、歸類,本著“有什么問題解決什么問題,什么問題突出,重點(diǎn)解決什么問題”的原則,制定整改措施,明確整改時限。二是認(rèn)真進(jìn)行整改。按照先易后難的辦法,扎實(shí)整改,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改,重在行動,重在實(shí)效。對群眾反映強(qiáng)烈的問題,能夠做到的,必須立即整改;需要逐步解決的,積極創(chuàng)造條件抓緊整改;以整改的實(shí)際效果取信于民。三是建章立制。要在查找問題、邊整邊改的基礎(chǔ)上,完善和健全規(guī)章制度。
八、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)全系統(tǒng)的專項(xiàng)工作,研究制定整治措施,協(xié)調(diào)解決重要問題。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立專項(xiàng)活動組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
2.明確職責(zé)分工。各科室要嚴(yán)明工作紀(jì)律、把握工作進(jìn)展,要各司其責(zé)、齊抓共管,形成有效合力。
3.嚴(yán)肅紀(jì)律、務(wù)求實(shí)效。要將監(jiān)督檢查工作貫穿集中整頓活動的始終。對群眾反映的問題,要做到件件有回音、事事有著落,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,確?;顒尤〉妹黠@成效。
篇5
執(zhí)法制度體系建設(shè)是規(guī)范執(zhí)法的前提和基礎(chǔ),依據(jù)《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》,著力抓好制度建設(shè),做到職權(quán)清晰、責(zé)任到人,促進(jìn)執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法程序,確保文化市場綜合執(zhí)法工作的規(guī)范化、制度化。重點(diǎn)抓好五個方面:一是完善業(yè)務(wù)工作制度和崗位責(zé)任制度。二是完善執(zhí)法狀況考評制度。三是完善執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制。四是完善執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制。五是完善協(xié)調(diào)協(xié)作和信息通報制度。加強(qiáng)各相關(guān)部門之間協(xié)作聯(lián)動和交流互通,是提高文化市場綜合執(zhí)法效能的有效途徑。進(jìn)一步建立完善文化市場管理許可與行政執(zhí)法部門以及與公安、工商等相關(guān)部門在文化執(zhí)法中的協(xié)調(diào)協(xié)作制度,對日常工作情況、重大案件情況、市場最新動態(tài)等情況進(jìn)行通報,加強(qiáng)交流、溝通和互相告知,從而形成執(zhí)法一盤棋,增強(qiáng)執(zhí)法合力。
二、建立文化市場監(jiān)控和指揮系統(tǒng)
文化綜合執(zhí)法特別是網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)管理科技含量高,要對網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)實(shí)行有效監(jiān)管,必須充分利用現(xiàn)代科技手段,從目前的人對人、面對面的傳統(tǒng)監(jiān)管模式,轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行有效的監(jiān)管模式,升級建設(shè)文化市場行政執(zhí)法技術(shù)監(jiān)控平臺,或加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào),探索推進(jìn)與公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺資源共享,建立起統(tǒng)一、高效的文化市場監(jiān)控和指揮系統(tǒng),推動執(zhí)法工作信息化、數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)技術(shù)監(jiān)管與人工監(jiān)管的有效結(jié)合,彌補(bǔ)執(zhí)法人員不足的現(xiàn)狀,避免執(zhí)法人員的交差檢查和重復(fù)檢查,解決文化市場管理方式和手段較為落后的局面,提高工作效率和監(jiān)管效能,增強(qiáng)應(yīng)急處置和快速反應(yīng)能力。
三、大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),著力提高執(zhí)法能力和水平
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法能力和水平是規(guī)范執(zhí)法的有效途徑。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)編制總額配備執(zhí)法人員,對于缺編人員盡快補(bǔ)充并按規(guī)定考試錄用,確保建設(shè)一支力量充足的文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍。在全市統(tǒng)一實(shí)行文化市場行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格準(zhǔn)入制度,新錄用人員必須通過執(zhí)法資格考試。進(jìn)一步加大引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、法律等專業(yè)人才力度,充實(shí)一線執(zhí)法隊(duì)伍,提高執(zhí)法人員的專業(yè)能力。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。根據(jù)文化綜合執(zhí)法工作發(fā)展的需要,按照專業(yè)化、規(guī)范化、信息化的要求,堅(jiān)持以教育培訓(xùn)為基礎(chǔ),以“專業(yè)化”建設(shè)為方向,采取舉辦法規(guī)培訓(xùn)班、專家講座、教學(xué)執(zhí)法、案例研討、知識競賽、案卷講評、交流和觀摩、學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市文化市場綜合執(zhí)法的好經(jīng)驗(yàn)好做法等多種形式和方法,下大力氣抓好隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和能力,力爭造就一批專家型、復(fù)合型、創(chuàng)新型執(zhí)法骨干。三是深入開展網(wǎng)上執(zhí)法辦案。深化文化執(zhí)法辦公系統(tǒng)和監(jiān)察系統(tǒng)的應(yīng)用管理工作,切實(shí)將受理、調(diào)查、審核、處罰等工作全部在網(wǎng)上進(jìn)行操作,杜絕網(wǎng)外循環(huán),進(jìn)一步規(guī)范案件辦理。四是要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。對執(zhí)法人員要高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。
四、加強(qiáng)文化綜合執(zhí)法保障體系建設(shè),調(diào)動執(zhí)法人員積極性
篇6
現(xiàn)在,我代表大慶市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和列席的同志們提出意見。
一、法院工作
,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督下,全市法院深入貫徹市委七屆七次、八次全會精神,認(rèn)真執(zhí)行市八屆人大會議決議,緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,扎實(shí)推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔司法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面加強(qiáng)法院審判、執(zhí)行工作和隊(duì)伍建設(shè),為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生提供了有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
(一)以執(zhí)法辦案為首要任務(wù),努力提高案件質(zhì)量和審判效率
依法受理各類案件40584件(含舊存1040件),審結(jié)39031件,綜合結(jié)案率96.2%。二審發(fā)改率0.53%,為全省最低。結(jié)案標(biāo)的額為23.1億元,同比上升8.5個百分點(diǎn)。發(fā)揮刑事審判職能作用,打擊犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定。審結(jié)一審刑事案件2877件,做出有罪判決4213人,結(jié)案率98.5%。認(rèn)真落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策和《人民法院量刑指導(dǎo)意見》,正確把握寬嚴(yán)的范圍和幅度,使刑事案件的量刑更加規(guī)范。判處五年以上有期徒刑、無期徒刑及死刑423人,占10%。判處拘役、管制、緩刑、免予刑事處罰及單處罰金刑2376人,占56.4%。宣告無罪2人。發(fā)揮民事審判職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧。依法審結(jié)民商事一審案件25771件,結(jié)案率95.8%,解決訴訟標(biāo)的額近11億元。發(fā)揮行政審判職能作用,支持監(jiān)督依法行政。審結(jié)行政一審案件182件,結(jié)案率100%。辦理行政非訴審查與執(zhí)行案件530件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額185萬余元。發(fā)揮審判監(jiān)督職能作用,維護(hù)司法權(quán)威。審結(jié)各類再審案件854件(其中減刑、假釋案件693件)。發(fā)揮執(zhí)行工作職能作用,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。深入開展創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”和“委托執(zhí)行案件專項(xiàng)清理”活動,執(zhí)結(jié)各類案件6822件,執(zhí)結(jié)率97.7%,同比上升3.5個百分點(diǎn);執(zhí)結(jié)標(biāo)的額10.6億元,同比上升39.5個百分點(diǎn)。加強(qiáng)立案工作,保障合法訴求。日常接待當(dāng)事人上訪2013人次,院長接待日接訪690人次。辦結(jié)市人大、政協(xié)等上級機(jī)關(guān)交辦、轉(zhuǎn)辦的案件38件,辦結(jié)率100%。開展了“集中清理涉訴積案”活動,對12月31日前尚未息訴罷訪的186起積案進(jìn)行了集中清理,現(xiàn)已辦結(jié)160件,辦結(jié)率86%。已辦結(jié)的積案中,息訴率達(dá)到81%。
(二)以司法為民為最高追求,努力提高服務(wù)意識和工作水平
把服務(wù)大局作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),及時貫徹落實(shí)市委會議精神,結(jié)合會議內(nèi)容研究謀劃法院工作要點(diǎn),努力使審判工作與市委思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步。制定了《關(guān)于為大慶城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)提供有力司法保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的若干意見》,對全市法院服務(wù)大局工作進(jìn)行了有力的指導(dǎo)和推動。開展了“訪企業(yè)、提建議、促發(fā)展”活動,法官參與走訪500余人次,走訪企業(yè)80余家;向機(jī)關(guān)企事業(yè)單位提出司法建議300余項(xiàng),其中有210余項(xiàng)被相關(guān)單位采納。對涉及我市重點(diǎn)項(xiàng)目、重大在建工程、特殊群體的案件開辟綠色通道,為大慶市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了優(yōu)良的司法保障。把人民滿意作為檢驗(yàn)工作得失成敗的根本標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立“和諧審判、案結(jié)事了”的司法理念,對有條件的民商事、行政以及刑事附帶民事案件,盡可能地使用調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解的方式來處理,民商事一審案件調(diào)撤率達(dá)到85%,同比上升9.7個百分點(diǎn);刑事自訴案件和刑事附帶民事案件中以調(diào)解撤訴方式結(jié)案的占84.8%,行政案件以協(xié)調(diào)方式結(jié)案的占45.1%,執(zhí)行案件和解率達(dá)到36.1%。按照市委的要求和部署,不斷完善“六調(diào)聯(lián)動”機(jī)制,加強(qiáng)人民調(diào)解窗口和法律援助窗口建設(shè),使近千件糾紛通過訴訟外渠道得到解決。全面落實(shí)司法救助制度,對確有困難的當(dāng)事人依法減、緩、免收訴訟費(fèi)328.2萬元,指定辯護(hù)83人次,發(fā)放司法救助專項(xiàng)資金145萬余元。
(三)以隊(duì)伍建設(shè)為根本保障,努力提高法官素質(zhì)和職業(yè)形象
深入開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動,組織法官認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀、“三個至上”重要思想和人民法官核心價值觀的科學(xué)內(nèi)涵,增強(qiáng)了對司法大局觀、司法能動性和司法人民性的理解與認(rèn)同,牢固樹立了公正、廉潔、為民的司法理念。制定了多類別、多層次的教育培訓(xùn)規(guī)劃,組織法官參加續(xù)職培訓(xùn)及各類專項(xiàng)培訓(xùn)共計(jì)11期421人次;以文書講評、庭審觀摩、崗位培訓(xùn)等方式培訓(xùn)法官900余人次,增強(qiáng)了教育培訓(xùn)的有效性和實(shí)用性,兩級法院有10人完成了在職研究生的學(xué)歷教育,有19人通過了國家司法考試。堅(jiān)持“干凈、干事”的用人原則,落實(shí)上下級法院法官雙向掛職鍛煉和專家型、復(fù)合型法官重點(diǎn)培養(yǎng)工作,并在市委的領(lǐng)導(dǎo)和市政府的支持下,通過公務(wù)員考試、公開選調(diào)法官、引進(jìn)人才等方式招錄工作人員80人,健全完善了選人用人的體制機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)整頓,把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)與治庸、治懶、治散緊密結(jié)合起來,注重從具體事情抓起,從典型事例抓起,機(jī)關(guān)面貌煥然一新,隊(duì)伍戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。推進(jìn)法官廉政建設(shè)工程,設(shè)立了專職廉政監(jiān)察員辦公室,負(fù)責(zé)日常的質(zhì)效監(jiān)督考評工作;開展了“萬件案件大評查”活動,對以來上級法院發(fā)回重審、
改判等六類案件進(jìn)行了嚴(yán)格評查,針對發(fā)現(xiàn)的實(shí)體和程序問題制定了切實(shí)的整改措施;加大了對違法違紀(jì)問題的查處力度,處理違法違紀(jì)人員4人。
(四)以規(guī)范管理為主要抓手,努力提高管理層次和司法效能
深入開展“司法管理年”活動。在審判管理方面,完善了《審判流程管理期限控制標(biāo)準(zhǔn)》、各類案件審理操作規(guī)程等16項(xiàng)制度,加強(qiáng)了審判流程管理;設(shè)定了一審發(fā)回重審率、生效案件改判率等十余項(xiàng)評價指標(biāo),全面、客觀、公正地評價法官業(yè)績,加強(qiáng)了審判績效管理;定期開展庭審考評和法律文書評查,建立起常態(tài)化的案件質(zhì)量評查機(jī)制,加強(qiáng)了審判質(zhì)量管理。在隊(duì)伍管理方面,設(shè)計(jì)崗位規(guī)范121個,開展了崗位工作紀(jì)實(shí),實(shí)現(xiàn)了對崗位履職情況的全面記錄和綜合考評;對工作績效進(jìn)行季考評季通報,年終按序列排名,考評結(jié)果與立功受獎、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、晉職晉級緊密結(jié)合,產(chǎn)生了積極的激勵約束效應(yīng)。在政務(wù)管理方面,繼續(xù)開展重點(diǎn)調(diào)研課題研究,圍繞司法管理改革、適用法律情況和當(dāng)前社情民意確定重點(diǎn)調(diào)研課題14個,充分發(fā)揮調(diào)查研究服務(wù)司法決策、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)作用;全面提高宣傳層次和水平,在省市新聞媒體開辟了“審判傳真”等4個專欄,在各級新聞媒體發(fā)稿2027篇,樹立了人民法院和人民法官的良好形象?!叭∪?xiàng)重點(diǎn)工作暨司法管理年活動推進(jìn)大會”在大慶市召開,市法院規(guī)范化管理的經(jīng)驗(yàn)得到了省法院的充分肯定。
(五)以接受監(jiān)督為基本途徑,努力推進(jìn)司法公開和司法民主
全市法院自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及檢察機(jī)關(guān)和社會各界的監(jiān)督。堅(jiān)決執(zhí)行市人大及其常委會的各項(xiàng)決議、決定,積極配合各級人大常委會開展的專項(xiàng)調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動。暢通民意溝通渠道,召開人大代表、政協(xié)委員、律師代表及當(dāng)事人代表座談會24次,主動邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審和跟蹤參與執(zhí)行案件46件。及時全部的辦結(jié)省、市人大督辦案件25件。受理檢察機(jī)關(guān)
抗訴案件59件,審結(jié)37件,其中改判、發(fā)回和調(diào)解21件。提高人民群眾的司法參與度,全市人民陪審員參審案件3725件。高度重視人民群眾和社會各界針對法院工作提出的意見和建議,以文件形式回復(fù)人大代表、政協(xié)委員的建議3件,并針對反饋的各類問題,制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范審判執(zhí)行工作的若干意見》,就兩級法院存在的不規(guī)范環(huán)節(jié)和不透明程序進(jìn)行整改,保障了人民群眾對司法活動的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
,全市法院共有16個集體、15名個人獲得省級以上榮譽(yù),市法院被評為全國法院文化建設(shè)示范單位,市法院民二庭被最高人民法院、授予“青年文明號”稱號,讓胡路區(qū)法院邢海東同志被最高法院評為“全國清積工作先進(jìn)個人”。上述工作成績的取得,得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督,得益于市政府和社會各界的關(guān)心與支持。在此,我代表全體法官及工作人員向各位代表、委員、社會各界和全市人民表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,兩級法院的工作還存在一些不容忽視的問題。一是在服務(wù)大局方面,把各項(xiàng)工作放在經(jīng)濟(jì)社會的大局中去謀劃、去思考的意識還需加強(qiáng)。二是在審判工作方面,上訴率較高以及隱性超審限等問題還不同程度存在。三是在人員素質(zhì)方面,部分法官不適應(yīng)審判工作新形勢的要求,司法觀念滯后,工作方法簡單,不善于辨法析理、細(xì)致耐心地做群眾工作,個別案件久審不結(jié)、久調(diào)不結(jié)、久執(zhí)不結(jié),人情案、關(guān)系案仍有發(fā)生。同時壓力大、法官配置不合理、精英化法官數(shù)量嚴(yán)重不足仍然是制約法院自身發(fā)展和影響司法公信力的主要矛盾。對這些問題,我們一定高度重視,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、2011年工作意見
為卓有成效地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展建設(shè),2011年全市法院工作的指導(dǎo)思想是:以十七屆五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞市委的工作部署和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,認(rèn)真做好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化,高度關(guān)注人民群眾日益增長的新需求,高度關(guān)注影響社會和諧穩(wěn)定的新問題,以更新的理念、更強(qiáng)的能力、更高的水平、更好的形象做好以審判為中心的各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)結(jié)案率、執(zhí)結(jié)率、調(diào)撤率穩(wěn)步上升,上訴率、二審發(fā)改率、發(fā)生率逐步下降的“三升三降”工作目標(biāo),為大慶科學(xué)和諧跨越發(fā)展和城市現(xiàn)代化建設(shè),為實(shí)現(xiàn)市委提出的五年翻一番的目標(biāo),提供更全面、更有力、更優(yōu)質(zhì)的司法保障。重點(diǎn)推進(jìn)以下四個方面的工作:
(一)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在能動司法方面取得新突破
堅(jiān)持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地貫徹執(zhí)行黨委的重大決策、部署和指示。認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨委、人大報告工作,主動匯報在隊(duì)伍建設(shè)、審判工作等方面的重要舉措和突出問題,尋求黨委、人大、政府、政協(xié)及有關(guān)部門對法院工作的理解和支持。及時辦理黨委、人大、政協(xié)交辦的事項(xiàng)以及人大代表建議、政協(xié)委員提案,切實(shí)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò),自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。按照人民法院政治性、人民性和法律性高度統(tǒng)一的要求,堅(jiān)定法院工作的正確政治方向,延伸審判職能,積極能動司法,努力做出對黨負(fù)責(zé)、讓人民滿意的工作業(yè)績。
(二)始終堅(jiān)持服務(wù)大局,在促進(jìn)發(fā)展方面取得新突破
密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,及時了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方向,深入研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài),全面把握市委中心工作和重大戰(zhàn)略部署,主動學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹、積極落實(shí),使司法審判始終貼近經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。加強(qiáng)對個案或類案的剖析和對日常審判執(zhí)行工作態(tài)勢的研判,了解各種可能危及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的法律政策風(fēng)險,及時向黨委、政府和相關(guān)企業(yè)提出對策建議。堅(jiān)持司法為民,全面落實(shí)各項(xiàng)司法便民措施,切實(shí)做好風(fēng)險告知、訴訟指導(dǎo)、判前釋明、判后答疑工作,注重化解矛盾糾紛、理順群眾情緒、促進(jìn)和諧穩(wěn)定。
(三)始終堅(jiān)持公正司法,在案件質(zhì)效方面取得新突破
在確保案件質(zhì)量和效果的前提下,妥善處理各類矛盾糾紛。嚴(yán)格落實(shí)審判流程管理、審理期限督辦和通報制度,形成符合審判工作規(guī)律的新機(jī)制。落實(shí)全面、全程、全員調(diào)解的措施,尤其要加大立案和庭前調(diào)解力度,實(shí)現(xiàn)調(diào)解結(jié)案率和服判息訴率的穩(wěn)步上升。推進(jìn)“六調(diào)聯(lián)動”機(jī)制建設(shè),積極探索多元機(jī)制、多元方法化解社會矛盾糾紛,為人民群眾提供更多可供選擇的糾紛解決方式。深入開展“集中清理涉訴積案”活動和“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”創(chuàng)建活動,確保當(dāng)事人訴訟權(quán)益高質(zhì)高效地得到兌現(xiàn)。
(四)始終堅(jiān)持以人為本,在隊(duì)伍建設(shè)方面取得新突破
篇7
政風(fēng)行風(fēng)的好壞,直接關(guān)乎廣大人民群眾的切身利益,關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象,關(guān)乎全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧。開展政風(fēng)行風(fēng)考核評比工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求,是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量及工作效率、增強(qiáng)黨和政府凝聚力的重要舉措,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。今天,我們在這里召開政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考核評比工作動員大會,主要目的是通過本次大會,使全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,求真務(wù)實(shí),真評實(shí)改,卓有成效地搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及考核評比工作,認(rèn)真糾正和解決損害群眾利益的不正之風(fēng),樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象,為開創(chuàng)全鎮(zhèn)跨越式發(fā)展新局面、建設(shè)和諧繁榮××提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的自覺性
建設(shè)良好的政風(fēng)行風(fēng)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,也是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的重要保證。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),通過加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)管理,深入推行“四項(xiàng)制度”,強(qiáng)化督查檢查,使全鎮(zhèn)政風(fēng)行風(fēng)得到了明顯好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。但是,與上級和群眾的要求相比,個別單位和行業(yè)的工作還有較大的差距:一是個別村委會、站(所)、單位負(fù)責(zé)人對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要性認(rèn)識不足,工作的主動性和積極性不夠,參與意識不強(qiáng);二是對群眾關(guān)注的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題重視不夠、整改不力,有些問題雖已整改但仍有反彈。解決這些問題,關(guān)鍵要提高思想認(rèn)識,一是必須把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“三個代表”的本質(zhì)是執(zhí)政為民。每一名工作人員,能不能執(zhí)政為民,能不能用正確的權(quán)力觀規(guī)范自己的言行,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,是能不能真正踐行“三個代表”重要思想的“試金石”。我們開展政風(fēng)行風(fēng)考核評比的目的,就是要用充分發(fā)動人民群眾對各村兩委班子、各站(所)、各行業(yè)單位的工作行為實(shí)施有效監(jiān)督這種特定方式,來推動“三個代表”重要思想真正落到實(shí)處。全鎮(zhèn)各級黨員干部一定要正確看待和認(rèn)識政風(fēng)行風(fēng)考核評比工作,不能把它僅僅局限在糾風(fēng)工作的一項(xiàng)具體任務(wù)這個范疇,而要善于從貫徹“三個代表”重要思想這個高度來認(rèn)識其重要性、必要性和緊迫性,努力提高搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的自覺性。二是必須把政風(fēng)行風(fēng)考核評比作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。開展政風(fēng)行風(fēng)考核評比,有利于教育和引導(dǎo)廣大干部職工堅(jiān)定理想信念,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,著力解決問題,狠抓工作落實(shí);有利于促進(jìn)各級干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,營造和諧的黨群干群關(guān)系,推動黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),形成共建××和諧社會的強(qiáng)大動力。
二、把握關(guān)鍵,突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好政風(fēng)行風(fēng)考評工作
一要廣泛發(fā)動群眾。人民群眾是部門和行業(yè)作風(fēng)的直接體驗(yàn)者和見證人,他們對民主評議行風(fēng)應(yīng)該抓什么,抓得怎么樣,最有發(fā)言權(quán)。只有充分調(diào)動人民群眾參政議政的積極性、主動性,才有可能了解和掌握部門和行業(yè)不正之風(fēng)問題。要堅(jiān)持依靠群眾開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,廣泛地動員群眾,宣傳群眾,組織群眾,努力擴(kuò)大參與面,提高知情度。每個被評議單位都要通過各種形式,廣泛宣傳介紹各自的職能、廉政規(guī)定、服務(wù)承諾和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措等。二要廣泛聽取意見。鎮(zhèn)人民政府從全鎮(zhèn)范圍內(nèi)聘請了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考評代表暨政風(fēng)行風(fēng)聯(lián)絡(luò)員,并賦予他們調(diào)查、監(jiān)督、評議的權(quán)力。這些同志中有離退休的老同志,有人大代表、農(nóng)民黨員、個體工商戶、企業(yè)負(fù)責(zé)人等各方面的代表。對他們的工作要給予充分的肯定和支持,幫助他們排除工作中的難題,提供必要的工作條件,以推動政風(fēng)行風(fēng)考評工作的深入開展。作為一名行評代表,代表廣大人民群眾的利益,肩負(fù)鎮(zhèn)黨委、政府的重托,工作神圣,責(zé)任重大。因此,在開展政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查、監(jiān)督和評議時,要實(shí)事求是,公平公正,堅(jiān)持原則,大膽工作。同時,各被評單位要主動開展自查,開門納諫。通過深入調(diào)查,真正把被評單位的政風(fēng)行風(fēng)問題找準(zhǔn),把群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題弄清,把今后整改的意見建議提具體、提扎實(shí),為集中評議、測評,搞好整改打好基礎(chǔ)。三要認(rèn)真開展考核、評比。在認(rèn)真調(diào)查意見的基礎(chǔ)上,對行業(yè)作風(fēng)狀況進(jìn)行量化考評,是開展政風(fēng)行風(fēng)考核評比的最有效形式,必須認(rèn)真組織。評議代表要根據(jù)調(diào)查到的行風(fēng)問題,對被評單位的服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法水平、辦事效率、廉潔狀況等方面進(jìn)行客觀公正、實(shí)事求是的評價。既要肯定成績,又要直言問題,要評之有理,議之有據(jù)。被評單位要敢于面對問題和不足,勇于接受質(zhì)詢和批評,虛心聽取接受代表的意見和建議,誠懇表明整改的態(tài)度和措施。四要扎實(shí)進(jìn)行整改。政風(fēng)行風(fēng)考評工作的落腳點(diǎn)在于整改,成敗的關(guān)鍵在于能否徹底解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,各被評單位要把自查自糾、邊評邊改貫穿于行評工作的全過程,從單位領(lǐng)導(dǎo)到干部職工,人人要開展對照檢查,個個要參與整改。特別是對評議中查找出來的問題,要結(jié)合實(shí)際,從源頭上找原因,從管理上找差距,進(jìn)一步完善制度,強(qiáng)化管理,制定方案,采取有效措施,扎實(shí)進(jìn)行整改,做到既剎風(fēng)頭,又堵源頭,力爭群眾反映的所有問題得到及時整改。對一時難以解決的問題,要制定計(jì)劃,限期整改,確保件件有回音、事事有著落。五要嚴(yán)格督查檢查。督查檢查是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作善始善終的重要保證。鎮(zhèn)紀(jì)委要定期不定期地深入到各村委會、各站(所)、各行業(yè)單位,督促檢查各階段工作進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題,并督促其彌補(bǔ)和糾正。綜合考核評比要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,對政風(fēng)行風(fēng)狀況、量化考評情況要認(rèn)真匯總,作為評定考核等次的重要依據(jù),確保考核嚴(yán)肅公正。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力,導(dǎo)致政風(fēng)行風(fēng)一直得不到好轉(zhuǎn),群眾意見較大的單位,鎮(zhèn)黨委將對直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保政風(fēng)行風(fēng)考評工作的順利推進(jìn)
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對政風(fēng)行風(fēng)考評工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)紀(jì)委要將政風(fēng)行風(fēng)考評作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作,切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,牽頭組織實(shí)施和推動政風(fēng)行風(fēng)考評工作的深入開展,并抓好典型違紀(jì)違規(guī)問題的查處。二是要狠抓政風(fēng)行風(fēng)考評工作任務(wù)的落實(shí)。各單位要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作列入重要議事日程,本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,緊貼本單位業(yè)務(wù)工作的開展,著力解決影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。要注意總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,提出有針對性的工作思路,積極主動地抓好各階段的工作任務(wù)。對群眾關(guān)注的各類行風(fēng)問題,要一個一個地了解,一個一個地解決,一件一件地落實(shí)。
篇8
檢察工作作為黨和國家工作的重要組成部分,必須用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)檢察工作,緊緊圍繞“一條主線”,突出“三個重點(diǎn)”,抓好“兩大建設(shè)”,推動檢察工作創(chuàng)新發(fā)展?!耙粭l主線”,就是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到檢察工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)既保障經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展,又推動檢察工作的科學(xué)發(fā)展?!叭齻€重點(diǎn)”,就是立足檢察職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;更加關(guān)注民生,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;勇于開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步深化檢察體制和工作機(jī)制改革。“兩大建設(shè)”,就是著力抓好檢察隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化檢察工作的組織保障;著力抓好基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)檢察工作發(fā)展的基石。
為此,我們必須牢固樹立“三種意識”:牢固樹立服務(wù)大局的意識,堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)的思想;牢固樹立以人為本的意識,把關(guān)注民生、保障民生、服務(wù)民生擺到更加突出的位置;牢固樹立改革創(chuàng)新的意識,推動檢察工作不斷創(chuàng)新發(fā)展,為全面建設(shè)小康深厚提供有力的法治保障。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立服務(wù)大局觀念
解放思想,牢固樹立服務(wù)大局觀念。檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,一個重大的現(xiàn)實(shí)要求,就是要著眼于服務(wù)于黨和國家的工作大局。要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來,自覺服從服務(wù)于黨和國家的工作大局,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),全力做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。檢察工作中,要用服務(wù)大局觀念統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)檢察職能,要跳出檢察機(jī)關(guān)原有單純的“就案辦案”的老思路和部門主義、本位主義的狹隘思維,找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),把人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,作為加強(qiáng)法律監(jiān)督的重點(diǎn),不斷強(qiáng)化服務(wù)大局的針對性和有效性,努力提高服務(wù)大局的能力和水平。
科學(xué)處理服務(wù)大局與履行檢察職能的關(guān)系。在充分履行檢察職能的同時,要科學(xué)處理服務(wù)大局和履行職能的關(guān)系,自覺把法律監(jiān)督的各項(xiàng)工作置于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之中,始終做到履行職責(zé)著眼全局,執(zhí)法辦案不忘發(fā)展,積極探索服務(wù)大局的新途徑和新措施,緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局籌劃、部署和開展檢察工作,確保黨和政府的大局工作在檢察工作中得以貫徹和執(zhí)行。檢察工作中,通過依法打擊刑事犯罪、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、訴訟監(jiān)督、集中處理涉檢等各項(xiàng)職能的發(fā)揮,確實(shí)能保一方平安,促一方發(fā)展,實(shí)現(xiàn)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展“共贏”的局面,這也正是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局工作的目標(biāo)與目的所在。
以服務(wù)大局為重,努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。正確處理好辦案的法律效果與社會效果的關(guān)系就是把辦案工作置于黨和國家的工作大局中加以審視和判斷,在追求法律效果的同時,努力擴(kuò)大社會效果。講究辦案的方式方法,注意防止和克服孤立辦案、就案辦案、機(jī)械執(zhí)法,保證法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。積極探索貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策有機(jī)統(tǒng)一起來,既要嚴(yán)格執(zhí)行法律,有力打擊和震懾犯罪,又要充分體現(xiàn)教育、感化、挽救的方針,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。要有針對性地積極防范和化解社會矛盾的建議,為服務(wù)大局、破解難題支好招,為實(shí)現(xiàn)克拉瑪依經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本理念,注重關(guān)注和保障民生
樹立民生意識,努力夯實(shí)保障和改善民生的思想基礎(chǔ)。加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)是黨的*報告作出的重大決策。*以來,黨和政府的工作體現(xiàn)出對民生問題的高度關(guān)注,開始系統(tǒng)全面地落實(shí)改善民生的理念和政策,突出了社會公平正義和共享發(fā)展的理念。現(xiàn)代社會中的民生,具有三層含義:一是狹義民生,指滿足吃、穿、用、住、行和生、老、病、死、學(xué)等生存需要的生產(chǎn)、生活條件;二是中義的民生,指在狹義民生基礎(chǔ)上增加的精神文化娛樂消費(fèi);三是廣義的民生,是在中義的民生基礎(chǔ)上,公民的人權(quán)、自由、尊嚴(yán)和社會的公平、正義等民主、民權(quán)內(nèi)容。關(guān)注民生是檢察工作的精髓和靈魂,檢察機(jī)關(guān)要牢牢把握以人為本這一核心,充分履行檢察職能,保障和改善民生。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)牢固樹立親民理念,使各項(xiàng)檢察工作著眼民生、保障民生,把維護(hù)人民權(quán)益作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,保障憲法和法律賦予人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各項(xiàng)權(quán)利;檢察干警要帶著深厚的感情為群眾排憂解難,要身懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀為民之策,多辦利民之事,真正解民憂、促民和,真正落實(shí)“立檢為公、執(zhí)法為民”的要求。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須做到以人為本。對檢察工作來說,一是要嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法之要在為民,為民之要在依法。要牢固樹立程序意識,在辦案中既要注重實(shí)體公正,也要注重程序公正,把每件案件的辦理,當(dāng)作維護(hù)公平正義的具體實(shí)踐;維護(hù)程序獨(dú)立的司法價值,以程序合法保障實(shí)體公正。二要尊重和保障人權(quán)。對檢察機(jī)關(guān)而言,訴訟監(jiān)督的根本目的在于保障人民群眾的基本人權(quán),一方面通過依法行使法律賦予的各項(xiàng)檢察權(quán),有效地打擊、懲治和預(yù)防犯罪,保護(hù)最廣大人民群眾的合法權(quán)益;另一方面,要保障無罪的人不受刑事追究,保障犯罪嫌疑人及其他訴訟參與人的合法權(quán)益不受侵犯,真正在執(zhí)法活動中自覺把人權(quán)保護(hù)貫穿于訴訟活動和檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法過程之中,切實(shí)做到有罪追究,無罪保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)法,客觀公正。三是牢固樹立“公正、公開、公平”的思想。進(jìn)一步深化檢務(wù)公開,要完善檢察長接待日制度和案件督辦制度;深入推進(jìn)人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善檢察機(jī)關(guān)的外部監(jiān)督制約機(jī)制;定期或不定期地邀請人大代表到檢察院參觀,了解、熟悉檢察機(jī)關(guān)的辦公、辦案、生活環(huán)境、設(shè)備和程序、內(nèi)容等,不斷增強(qiáng)檢察工作透明度,讓人民群眾了解檢察工作,理解檢察工作,支持檢察工作。
充分履行檢察職能,關(guān)注和保障民生。我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,民生問題涉及社會生活的方方面面,有的還比較復(fù)雜,而檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督則是專門性很強(qiáng)的職能性工作,檢察機(jī)關(guān)關(guān)注和保障民生,應(yīng)當(dāng)以嚴(yán)格履行法律監(jiān)督職能為基礎(chǔ),以解決履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的民生問題為重點(diǎn),不能泛化,不能脫離法律監(jiān)督而去關(guān)注民生問題,更不能越俎代庖,同時,還要認(rèn)識到注重保障和改善民生并不是階段性的工作,而是要始終堅(jiān)持并用以指導(dǎo)檢察工作實(shí)踐的理念。為此,我們一是充分發(fā)揮批捕職能,嚴(yán)厲打擊涉及民生問題的盜竊、搶劫、殺人、綁架、敲詐勒索等嚴(yán)重侵犯群眾人身權(quán)益與財(cái)產(chǎn)權(quán)利的刑事犯罪,堅(jiān)決打擊嚴(yán)重影響人民群眾社會安全感的惡勢力犯罪。嚴(yán)厲打擊破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,以及侵害弱勢群體利益的犯罪,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。二是嚴(yán)肅查辦城市建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域的嚴(yán)重侵害群眾利益的職務(wù)犯罪案件,嚴(yán)厲打擊毀林開墾土地破壞生態(tài)環(huán)境的犯罪。三是要履行好對訴訟活動的法律監(jiān)督職能。始終堅(jiān)持把“關(guān)注民生、保障民生”作為工作出發(fā)點(diǎn),緊緊抓住與人民群眾切身利益息息相關(guān)的問題,有針對性地加大法律監(jiān)督力度。特別要加強(qiáng)對在民事行政案件中侵害弱勢群體利益案件的監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)司法公正。只有真正把檢察職能延伸到基層,延伸到人民群眾中,把執(zhí)法為民宗旨落實(shí)到檢察機(jī)關(guān)工作的各個環(huán)節(jié),才能促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,推動檢察工作創(chuàng)新發(fā)展
樹立科學(xué)執(zhí)法觀,推進(jìn)執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變。一要狠抓思想政治教育。通過深入開展社會主義法治理念教育和大學(xué)習(xí)、大討論活動,要用科學(xué)、先進(jìn)、正確的法治理念去武裝干警頭腦。切實(shí)解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的根本問題,高度重視并不斷加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和自身反腐敗工作,大力加強(qiáng)理想信念教育和職業(yè)道德教育,深入學(xué)習(xí)社會主義榮辱觀,引導(dǎo)廣大干警清清白白做人,干干凈凈做事,公公正正執(zhí)法,始終保持忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明的政治本色。二要結(jié)合檢察工作科學(xué)發(fā)展的實(shí)際,不斷轉(zhuǎn)變檢察執(zhí)法理念。樹立平和執(zhí)法的理念、人性化執(zhí)法的理念。引導(dǎo)干警糾正和克服“重打擊輕保護(hù)”、“重實(shí)體輕程序”等觀念和傾向,進(jìn)一步樹立嚴(yán)格依法履行職責(zé)、法律面前人人平等、尊重和保障人權(quán)等現(xiàn)代執(zhí)法理念,強(qiáng)化證據(jù)意識、程序意識、權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督意識,切實(shí)將執(zhí)法為民的觀念根植于每位干警的思想深處,落實(shí)到執(zhí)法活動的每個環(huán)節(jié)。
篇9
__縣交通局
同志在十七大報告中提出,科學(xué)發(fā)展觀,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想??h委十二屆五次全委會提出,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快__“融入重慶主城區(qū)、建設(shè)重要功能區(qū)”進(jìn)程,推動__經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。為此,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真研究“融入重慶主城區(qū)、建設(shè)重要功能區(qū)”對交通發(fā)展的新要求,加快交通事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為__盡快“融入重慶主城區(qū)、建設(shè)重要功能區(qū)”提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸保障。
一、__交通發(fā)展現(xiàn)狀
__境內(nèi)既無航空、鐵路運(yùn)輸,又無大江、大河,公路運(yùn)輸是該縣最主要的運(yùn)輸方式,公路客、貨運(yùn)量占全縣客、貨運(yùn)量的99%以上。
從公路分布情況來看,縣境內(nèi)成渝高速公路從東南方向經(jīng)過青杠街道和丁家鎮(zhèn)轄區(qū);國道319線東西橫穿縣內(nèi)璧城街道和河邊鎮(zhèn)轄區(qū),分別連接沙坪壩區(qū)和銅梁縣;省道108線南北縱貫璧城街道、青杠街道和丁家鎮(zhèn)轄區(qū),連通重慶主城區(qū)和永川區(qū);縣道來津公路連接江津區(qū),縣道福八路連接北碚區(qū)、合川區(qū);縣城與所有鎮(zhèn)(鄉(xiāng))有縣道或鄉(xiāng)道公路連接。全縣151個行政村于1997年實(shí)現(xiàn)了村村通簡易公路,其中39個村在國、省道公路及縣、鄉(xiāng)道公路周邊,占行政村總數(shù)的25.8%,另外的112個村遠(yuǎn)離干線公路,占行政村總數(shù)的74.2%。
從全縣公路通車情況來看,__縣基本實(shí)現(xiàn)“半小時__”,鎮(zhèn)鎮(zhèn)通水泥路(油路),村村通公路率達(dá)100%,社社通公路率達(dá)94.5%,公路通車總里程達(dá)到1518.722公里(不含高速公路)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村客車通達(dá)率分別達(dá)到100%和70%(全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村客車通達(dá)率分別為97.4%、57.5%)。按公路行政等級劃分,其中,國道23.2公里、省道37.1公里、縣道285.177公里、鄉(xiāng)道178.443公里,廠礦專用公路8.787公里、村道986.015公里。按路線技術(shù)等級劃分,其中,一級公路15.56公里、二級公路161.36公里、三級公路16.21公里、四級公路382.637公里、等外級公路942.955公里。等級公路里程合計(jì)575.767公里,占總里程數(shù)的37.9%(全市比例為48.6%);等外級公路占總里程的62.1%。全縣公路密度達(dá)到166km/百平方公里。(全市公路密度為126.1公里/百平方公里。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率、建制村通達(dá)率和,!通暢率達(dá)到65.9%、72.8%和30%)
從以上幾組主要數(shù)據(jù)對比看,__縣的公路密度是全市的1.3倍;鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率、建制村通達(dá)率比全市分別高34.1、27.2個百分點(diǎn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村客車通達(dá)率比全市分別高2.6和12.5個百分點(diǎn)。但按科學(xué)發(fā)展觀要求審視交通發(fā)展現(xiàn)狀,從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中看交通運(yùn)輸需求,從發(fā)達(dá)地區(qū)看__縣交通發(fā)展差距,從服務(wù)對象的愿望和要求中看本行業(yè)存在的問題,我們清醒地看到交通工作中存在一些薄弱環(huán)節(jié),其主要表現(xiàn)在:一是交通運(yùn)輸方式單一,缺乏大運(yùn)量的區(qū)域交通聯(lián)系方式。二是等級公路比例較低,通暢率不高,抗災(zāi)能力弱,舒適性不好;三是運(yùn)輸市場矛盾較突出,村通客車率不高;四是行業(yè)安全防控體系不夠完善等,交通的發(fā)展尚不能完全適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。
二、實(shí)現(xiàn)交通科學(xué)發(fā)展的具體要求
加快推進(jìn)__交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展,就是建立能夠適應(yīng)__又好又快“融入重慶主城區(qū)、建設(shè)重要功能區(qū)”要求的交通體系,能夠使廣大人民群眾的交通需求得到滿足的交通體系。具體地講,促進(jìn)交通科學(xué)發(fā)展,就是要建立公平共享,法制有序、便捷高效的交通體系。
公平共享,就是要使社會各階層、各群體民眾都充分享受交通發(fā)展的豐碩成果,并使其交通利益得到實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展,充分體現(xiàn)交通事業(yè)的社會性、共用性和公益性,這是交通科學(xué)發(fā)展的價值趨向。
法制有序,就是要有完善的法規(guī)體系,使所有交通參與者遵紀(jì)守法,保證交通工作的有序開展,這是交通科學(xué)發(fā)展的制度保障。
便捷高效,就是要使交通發(fā)展最大限度地提高覆蓋率、通達(dá)度和機(jī)動性,做到能力充分、銜接緊密,保障貨暢其流、人便于行,這是交通科學(xué)發(fā)展的基本要求。
安全可靠,就是要使“安全至上”成為全社會所有交通參與者的共同理念,不遺余力地減少交通傷亡、增進(jìn)公眾安全,在保證安全的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)交通的可靠性,努力實(shí)現(xiàn)“零死亡”交通和全天候運(yùn)輸服務(wù)。這是交通科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)。
三、加快推進(jìn)__交通科學(xué)發(fā)展的措施
(一)搞好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為交通科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
“要想富,修公路”的理念早已深入人心,這是對交通事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性的深刻認(rèn)識。搞好公路建設(shè),建立適應(yīng)__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的公路交通網(wǎng)絡(luò)是交通科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和首要條件。當(dāng)前要著重做好以下工作:一是盡快打通璧城至大學(xué)城隧道,爭取軌道交通一號線早日進(jìn)__。推動成渝高速公路中線、成渝城際鐵路客運(yùn)專線等一批通道工程的盡早動工,盡快形成暢通的__對外通道,使__從時間空間盡快融入主城;二是加快g319線__段公路、重要縣道和出境公路改造步伐,提升骨干公路通行能力和通行水平;全力推進(jìn)農(nóng)村公路油(硬)化改造,力爭20__年前完成420公里的農(nóng)村公路改造建設(shè),101個行政村實(shí)現(xiàn)通水泥(油)路,努力構(gòu)建適應(yīng)__發(fā)展需求的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò);三是積極推進(jìn)通道森林工程,力爭到20__年,全縣所有通道可綠化路段實(shí)現(xiàn)全面綠化,全縣公路綠化率達(dá)到80%,實(shí)現(xiàn)全縣道路林蔭化。
(二)加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),為交通科學(xué)發(fā)展提供人才支撐
搞好公路建設(shè)是硬件建設(shè),執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是軟件建設(shè),硬件再好,沒有軟件的支撐,也不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用和效能。搞好隊(duì)伍建設(shè),一是從培育人才的角度出發(fā),以崗位競聘、目標(biāo)管理、績效考核為手段,不斷優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍,提高整體檔次。二是不斷強(qiáng)化教育和培訓(xùn),不斷提高交通執(zhí)法人員的政治修養(yǎng)、理論水平、法律知識掌握水平、業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)一大批政治堅(jiān)定,具有很高的理論素養(yǎng),精通法律知識,熟悉業(yè)務(wù)工作的執(zhí)法人員,打造一支精英隊(duì)伍。三是
大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,引入多方位監(jiān)督,保證交通執(zhí)法隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。(三)加強(qiáng)行政能力建設(shè),為交通科學(xué)發(fā)展提供根本保障
促進(jìn)交通科學(xué)發(fā)展要提高[,!]交通部門的行業(yè)管理能力和社會服務(wù)能力,即著力提高交通運(yùn)輸適應(yīng)__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展、公共服務(wù)和組織保障的能力和建設(shè)市場的依法監(jiān)管、安全管理和重大突發(fā)事件應(yīng)急處置五個方面的能力,為__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和人民群眾安全便捷出行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前,要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識、發(fā)展意識,不斷創(chuàng)新管理方式,增添管理措施,加大管理力度,促進(jìn)運(yùn)輸市場健康規(guī)范有序發(fā)展。一是堅(jiān)決推行客運(yùn)公司化經(jīng)營,做到“成熟一條線路,推行一條線路;成熟一輛車,推行一輛車”,逐步實(shí)現(xiàn)客運(yùn)公司化經(jīng)營目標(biāo)。二是繼續(xù)保持打擊“非法營運(yùn)”的高壓態(tài)勢,堅(jiān)持“打早、打小、打了”,切實(shí)維護(hù)合法經(jīng)營者的權(quán)益。三是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),著力編制我縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大支持物流業(yè)發(fā)展的力度,培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。四是根據(jù)重慶市人民政府《關(guān)于加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的意見》(渝府發(fā)〔20__〕112號)文件要求,制定出臺加快我縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的政策措施,加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),提高村通客車率,方便群眾出行。
(四)促進(jìn)交通文化建設(shè),為交通科學(xué)發(fā)展增添精神動力
交通文化建設(shè)要以人為本、質(zhì)量為先、服務(wù)至上的行業(yè)價值觀,形成愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔自律的行業(yè)精神,為交通科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和提供強(qiáng)大的精神動力。要堅(jiān)持“兩手抓,兩手都硬”的方針,加快交通物質(zhì)文明建設(shè)的同時,重視政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,緊緊圍繞交通建設(shè)和改革發(fā)展,自覺地將三個文明建設(shè)緊密結(jié)合起來,以學(xué)習(xí)實(shí)踐社會主義核心價值體系為主線,廣泛深入地開展“三學(xué)四建一創(chuàng)”活動,通過開展模范職工之家、青年文明號、巾幗文明崗等文明細(xì)胞創(chuàng)建活動,切實(shí)推進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展,不斷提高行業(yè)文明程度,推進(jìn)交通文化建設(shè)。
(五)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,為交通科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍
交通事業(yè)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須樹立“大交通”的理念,這種“大交通”是全方位的、全社會的,不是關(guān)起門來干交通,不是憑一家之力辦交通,而是整合全社會的資源為交通事業(yè)的發(fā)展所用,將各方面力量轉(zhuǎn)化為交通發(fā)展的積極因素,共同促進(jìn)交通事業(yè)向前發(fā)展。交通部門要主動向市級有關(guān)部門和縣委、人大、政府、政協(xié)匯報積極爭取支持和理解;主動上門向各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征求意見,尋求相互合作與支持;主動貼近群眾,貼近基層,接受社會各方的監(jiān)督與批評。
(六)狠抓安全穩(wěn)定,為交通科學(xué)發(fā)展打造和諧環(huán)境
要牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念,堅(jiān)持“以人為本”,把保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在交通工作突出位置,進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管,努力做好水上交通安全、道路運(yùn)輸安全和交通工程建設(shè)安全工作,認(rèn)真抓好公路“安保工程”,努力實(shí)現(xiàn)所有通客車公路高路堤危險路段安裝防撞護(hù)欄的目標(biāo),盡快完成危舊橋梁改造,消滅安全隱患點(diǎn);建立和完善安全管理長效機(jī)制和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,狠抓安全責(zé)任和各項(xiàng)措施的落實(shí),堅(jiān)決杜絕重特大交通安全事故的發(fā)生,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定工作責(zé)任制,健全處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制,完善、投訴、舉報等制度,通過教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,依法及時合理地處理群眾反映的問題,從源頭上化解矛盾糾紛,積極預(yù)防和妥善處置和突發(fā)性事件,切實(shí)解決行業(yè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn),消除不穩(wěn)定因素,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的交通發(fā)展環(huán)境。
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