宿舍消防安全管理制度范文
時(shí)間:2023-09-08 17:26:48
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篇1
一、消防安全管理組織機(jī)構(gòu)
消防安全責(zé)任人:胡愛民
消防安全管理人:劉建玲
各處室消防安全責(zé)任人:
教務(wù)處:米衛(wèi)民
政教處:王梓維
教科室:王波
總務(wù)處:葉國雄
圖書館: 于世娟
食堂:
財(cái)會室:熊雪松
電腦房: 黃小林
體育館:楊協(xié)飛
教師辦公室:辦公室負(fù)責(zé)人
教室:各班班主任
消防教育培訓(xùn)人:劉建玲
義務(wù)消防隊(duì):
滅火組:組長:葉國雄
副組長:李金繁
組員:白劍橋、嚴(yán)闖林、張華
疏散組:組長:楊協(xié)飛
副組長:周子坤
組 員:各班班主任
救護(hù)組:組長:龔莉莉
副組長: 趙淑琪
組員:李春恒、張戰(zhàn)普、趙征
通訊組:組長:王波
副組長:朱莉
組員:各班主任
學(xué)校消防安全工作歸口安全處。
二、職責(zé)
消防安全責(zé)任人職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)消防法律、法規(guī)和規(guī)章,批準(zhǔn)實(shí)施學(xué)校消防安全責(zé)任制、學(xué)校消防安全管理制度;
(二)批準(zhǔn)消防安全年度工作計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,定期召開學(xué)校消防安全工作會議;
(三)提供消防安全經(jīng)費(fèi)保障和組織保障;
(四)督促開展消防安全檢查和重大火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題;
(五)依法建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作;
(六)與各處室負(fù)責(zé)人簽訂消防安全責(zé)任書;
(七)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(八)促進(jìn)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
消防安全管理人職責(zé):
(一)組織制定學(xué)校消防安全管理制度,組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位的消防安全工作;
(二)組織制定消防安全年度工作計(jì)劃;
(三)審核消防安全工作年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
(四)組織實(shí)施消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改;
(五)督促落實(shí)消防設(shè)施、器材的維護(hù)、維修及檢測,確保其完好有效,確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(六)組織管理義務(wù)消防隊(duì);
(七)組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;
(八)協(xié)助學(xué)校消防安全責(zé)任人做好其他消防安全工作。
其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對消防工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責(zé)。
各處室消防安全責(zé)任人職責(zé):
(一)各處室負(fù)責(zé)人是本部門的防火責(zé)任人,對本部門防火工作全面負(fù)責(zé)。
(二)協(xié)助學(xué)校消防安全管理人搞好本部門防火宣傳教育,普及消防常識,增強(qiáng)教職工的消防意識。
(三)每天組織防火巡查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、及時(shí)整改。
(四)督促檢查師生員工嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)消防安全制度、規(guī)程,防止事故發(fā)生。
(五)負(fù)責(zé)詳細(xì)記錄本部門消防活動以及檢查情況,建立臺帳。
(六)發(fā)現(xiàn)火情,要及時(shí)組織人員撲救,同時(shí)向消防安全管理人報(bào)告。
(七)負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的消防器材維護(hù)保養(yǎng),確保器材完好。
教職員工消防安全職責(zé)
(一)熱愛消防公益事業(yè);
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)、規(guī)定;
(三)嚴(yán)格遵守消防制度和安全操作規(guī)程;
(四)班前班后開展消防安全檢查,及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患,不能消除的,應(yīng)采取措施并及時(shí)向消防安全管理人報(bào)告;
(五)學(xué)習(xí)消防知識,接受消防教育、參加各項(xiàng)消防活動,維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施。
(六)遇有火災(zāi),及時(shí)報(bào)警,并積極撲救,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
(一)教工應(yīng)自覺學(xué)習(xí)消防法律法規(guī),服從消防安全管理,接受防火安全檢查,遵守學(xué)校用火用電管理規(guī)定。嚴(yán)禁私拉亂接和違章使用電器,違者一律沒收,并視其情節(jié)給予批評教育或?qū)W校行政紀(jì)律處分。
(二)教工嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、有毒物品進(jìn)入教工宿舍。為保證消防通道暢通,禁止在教工宿舍樓道內(nèi)停放自行車或堆放雜物。
(三)教工宿舍禁止私自安裝電源插座、插線板或電源設(shè)備,禁止使用大功率電器。
(四)教工應(yīng)自覺接受宿舍樓長每日防火巡查和公安消防管理部門及學(xué)校組織的防火安全檢查。自覺維護(hù)和愛護(hù)宿舍區(qū)域的消防設(shè)施設(shè)備(包括室內(nèi)消火栓箱、水帶、水槍、應(yīng)急疏散標(biāo)志)、消防器材,禁止將消防設(shè)施設(shè)備、器材任意搬動、損壞或挪作他用。
(五)宿舍樓長要對住校教工進(jìn)行防火安全宣傳、督促住校教工遵守消防法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì),制止私拉亂接和違章使用電器的行為,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
三、各類消防安全制度
消防安全管理制度
(一)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《廣東省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法》和其他有關(guān)消防法律法規(guī)。
(二)將消防工作納入工作規(guī)劃,確保消防安全管理工作與單位正常工作兩不誤。
(三)配齊配足消防器材,確保消防演練活動正常開展。
(四)定期召開消防工作會議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),表彰先進(jìn),研究解決消防工作出現(xiàn)的新情況、新問題,并逐步完善各項(xiàng)消防安全制度和要求,健全消防工作臺帳。
(五)組織開展消防安全宣傳教育活動,并將消防知識納入培訓(xùn)教育,學(xué)校每季應(yīng)至少組織開展一次消防培訓(xùn)教育,
組織新上崗和進(jìn)入新崗位的教職工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)
(六)組織開展消防安全大檢查,督促各處室認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)消防安全制度,加強(qiáng)消防安全防范。
(七)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,每半年至少開展一次消防安全滅火逃生演練,并結(jié)合實(shí)際,不斷完善預(yù)案。
(八)配合區(qū)教育局及消防大隊(duì)開展火災(zāi)調(diào)查,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
(九)完成上級部門交辦的其他各項(xiàng)任務(wù)。
防火檢查制度
防火檢查每月至少進(jìn)行一次,并應(yīng)當(dāng)填寫防火檢查記錄。消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
(一)火災(zāi)隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;
(二)疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)消防設(shè)施、器材配置及有效情況;
(五)消防安全標(biāo)志設(shè)置及其完好、有效情況;
(六)用火、用電有無違章情況;
(七)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識掌握情況;
(八)消防安全重點(diǎn)單位(部位)管理情況;
(九)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆措施落實(shí)情況以及其他重要物資防火安全情況;
(十) 防火巡查落實(shí)及記錄情況;
(十一) 其他需要檢查的內(nèi)容。
防火巡查制度
校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位(部位)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查。巡查的內(nèi)容主要包括:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
(六) 其他消防安全情況。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正消防違章行為,妥善處置火災(zāi)隱患,無法當(dāng)場處置的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警、通知人員疏散、及時(shí)撲救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
整改火災(zāi)隱患制度
(一)為確保學(xué)校消防安全,保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生員工安全特制定本制度。
(二)制定每日防火巡查計(jì)劃,在巡查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患情況必須及時(shí)向其所在的部門領(lǐng)導(dǎo)、消防安全管理人提出口頭或書面形式進(jìn)行整改意見,切不可拖延。
(三)學(xué)校對教育行政主管部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所指出的各類火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以核查、消除。
(四)對不能及時(shí)消除的火災(zāi)隱患,消防安全責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提出整改方案,確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實(shí)整改資金。
(五)火災(zāi)隱患尚未消除的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。對于隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停止使用。
(六)火災(zāi)隱患整改完畢,整改單位應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送相應(yīng)的消防安全工作責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后存檔備查。
消防設(shè)備定期檢測、維修制度
(一)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,配置消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,每年組織檢測維修,確保消防設(shè)施和器材完好有效。
(二)消防器材應(yīng)當(dāng)放置在明顯和便于取用的地方,周圍不準(zhǔn)堆放物品和雜物。
(三)各類消防設(shè)施、器材由專人管理,負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置,保證完好有效,嚴(yán)禁圈占、埋壓和亂用。
(四)對消防栓、滅火器等消防設(shè)施器材經(jīng)常進(jìn)行檢查,保持完善備用。
(五)學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;嚴(yán)禁堆放物品。
疏散通道、安全出口管理制度
(一)學(xué)校內(nèi)的安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離,必須符合《消防法》的有關(guān)規(guī)定。
(二)安全出口通道不得存放貨物,不準(zhǔn)停放車輛和其他有影響疏散的遮擋物。
(三)安全管理部門每天要進(jìn)行安全巡視檢查,嚴(yán)禁安全出口上鎖、堵塞,保證單位內(nèi)所有安全出口正常通行。
(四)學(xué)校內(nèi)所有行政教學(xué)樓、教工宿舍等安全出口,疏散通道,必須設(shè)置疏散指示標(biāo)志和符合標(biāo)準(zhǔn)的燈光疏散指示標(biāo)志。
(五)安全處、總務(wù)處應(yīng)對單位各種安全疏散指示牌進(jìn)行檢查保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)損壞要及時(shí)更換維修。
(六)教室、功能室、教工宿舍等人員密集場所,禁止違規(guī)使用大功率電器,在門窗、陽臺等部位不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
消防安全教育制度
(一)加強(qiáng)消防職業(yè)安全培訓(xùn),教育教職員工群防群治,做好火災(zāi)、爆炸事故的預(yù)防和撲救工作。
(二)定期張貼消防宣傳標(biāo)語,掛消防宣傳圖,致力提高師生消防安全意識、消防業(yè)務(wù)水平和防火、滅火基本技能。
(三)制定落實(shí)每半年組織全體師生進(jìn)行一次消防滅火實(shí)戰(zhàn)演習(xí),義務(wù)消防隊(duì)每月進(jìn)行訓(xùn)練。
(四)嚴(yán)格要求教職員工通過經(jīng)?;?、制度化的教育培訓(xùn),使在各自懂得在崗位生產(chǎn)過程中的火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂得預(yù)防火災(zāi)的措施,懂得火災(zāi)撲救方法。
職工定期消防培訓(xùn)制度
學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取下列措施對學(xué)生進(jìn)行消防安全教育,使其了解防火、滅火知識,掌握報(bào)警、撲救初起火災(zāi)和自救、逃生方法。
(一)開展學(xué)生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練,每學(xué)期至少組織一次學(xué)生消防演練;
(二)根據(jù)消防安全教育的需要,將消防安全知識納入教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容;
(三)對每屆新生進(jìn)行不低于4學(xué)時(shí)的消防安全教育和培訓(xùn)(由政教處、安全處組織實(shí)施);
(四)對進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生進(jìn)行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓(xùn);
(五)每季度至少舉辦一次消防安全專題講座,并在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、黑板報(bào)開設(shè)消防安全教育欄目。
(六)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn);
消防安全重點(diǎn)單位(部位)對員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
動火管理制度
(一)凡在本校內(nèi)需要動火的人員(包括外來施工人員)必須提前到申報(bào)并經(jīng)消防安全管理人審批后方可動火。
(二)落實(shí)現(xiàn)場防火監(jiān)護(hù)人員并配備相應(yīng)的滅火器材。
(三)動火過程中,一旦發(fā)現(xiàn)不安全苗頭時(shí),要立即停止動火作業(yè)。
(四)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),要及時(shí)處理、撲救并報(bào)警。
(五)動火人員要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
(六)作業(yè)人員和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人在動火完畢后,應(yīng)徹底清除現(xiàn)場火種,方可離開現(xiàn)場。
用電安全管理制度
(一)為防止用電造成火災(zāi)事故發(fā)生,凡動用電維修、安裝各類用電設(shè)備者必須持證上崗。
(二)非電工人員嚴(yán)禁動用、檢查、安裝各類用電設(shè)備,外來人員要動用電時(shí)必須交用電說明并報(bào)消防安全管理人審批后方可作業(yè)。
(三)發(fā)現(xiàn)用電設(shè)施損壞、不安全(包括各類電器)應(yīng)及時(shí)向消防安全管理人匯報(bào)。
(四)嚴(yán)禁使用不符合國家規(guī)定的插座和電線。
(五)電工安裝、維修用電設(shè)施時(shí),一律嚴(yán)禁赤腳。
(六)各處室消防安全責(zé)任人和電工要定期對單位各類用電設(shè)備進(jìn)行檢查,如有發(fā)現(xiàn)各類電器、電線等用電設(shè)施損壞,及時(shí)更換。
(七) 所有辦公室、教室等人員在離開時(shí)要切斷電源,防止火災(zāi)事故發(fā)生。
滅火疏散預(yù)案制度
要制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)組織機(jī)構(gòu):指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;
(二)報(bào)警和接警處置程序;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五) 通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
(六)其他需要明確的內(nèi)容。
學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)有針對性地制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,并將應(yīng)急處置預(yù)案涉及到的生物、化學(xué)及易燃易爆物品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險(xiǎn)性和應(yīng)對措施及處置藥品的名稱、產(chǎn)地和儲備等內(nèi)容報(bào)學(xué)校安全處備案。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年至少組織一次消防演練,并結(jié)合實(shí)際,不斷完善預(yù)案。
消防演練應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員,避免意外事故發(fā)生。
防火檔案制度
(一)為了使防火工作能順利地進(jìn)行,便于有效的安全管理,特建立本制度。
(二)為便于查找和使用,防火檔案資料應(yīng)按其系統(tǒng)進(jìn)行分類編號。
(三)單位防火檔案由消防安全管理人嚴(yán)加保管,未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意任何人員不能查看檔案資料。
(四)消防監(jiān)督檔案在保管人員變動時(shí)辦好移交手續(xù),不得把檔案帶走或據(jù)為己有。
(五)凡涉及到重大機(jī)密內(nèi)容,不能歸入此檔,以防泄密,并嚴(yán)格落實(shí)防火檔案保管責(zé)任人。
(六)消防防火檔案及其材料在撤銷、銷毀時(shí)必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意方可進(jìn)行。
四、相關(guān)要求
(一)嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任。各級要時(shí)刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)清當(dāng)前學(xué)校消防安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。學(xué)校是人員密集區(qū),做好學(xué)校的消防安全工作非常重要,要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校消防工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校消防工作責(zé)任制,將學(xué)校消防安全責(zé)任逐一落實(shí)到每一個(gè)班級和每一名老師,每名教職員工在班前和班后必須進(jìn)行消防安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,并做好記錄。
篇2
一、勞動密集型企業(yè)火災(zāi)多發(fā)的成因
(一)企業(yè)消防意識淡薄,忽視消防安全管理
有些密集型企業(yè)特別是中小型企業(yè)內(nèi)部消防管理混亂,無消防安全管理制度,電線亂拉亂扯,違章操作,亂扔煙頭等現(xiàn)象極為普遍。有的老板可以不惜重金對辦公樓進(jìn)行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,卻對消防設(shè)施極為吝嗇,舍不得資金投入到消防建設(shè)上,致使企業(yè)內(nèi)消防器材匱乏,消防硬件上不去,而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度,明確了消防責(zé)任人,但只是流于“形式”。員工對消防安全管理制度不聞、不問、不落實(shí),而責(zé)任人忙著抓“效益”,更無暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅(qū)動下,消防安全只能成為一句空話,發(fā)生火災(zāi)是偶然卻又是必然的。
(二)規(guī)模小,管理亂
很多個(gè)體、民營勞動密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營階段,員工人數(shù)在十幾人到幾十人之間,往往上面是廠房,下面是庫房,甚至經(jīng)營與住宿一體,生產(chǎn)和生活不分,這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結(jié)合部。在去年的“三合一”建筑專項(xiàng)治理中,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)“三合一”建筑都是個(gè)體私營企業(yè),在檢查中發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉庫,三層為職工集體宿舍,用木板分隔,電線亂拉亂接、明火做飯等,安全系數(shù)幾乎沒有。由于企業(yè)規(guī)模小,大都沒有專門的消防管理人員。許多個(gè)私企業(yè)在建筑廠房、庫房、辦公用房時(shí),沒有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收,甚至出現(xiàn)未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用的現(xiàn)象,導(dǎo)致建筑耐火等級低、防火間距嚴(yán)重不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。
(三)消防安全制度不夠完善
一些人員密集型企業(yè)沒有按照消防安全管理的基本要求,對具體程序、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞,可操作性不強(qiáng)。部分重點(diǎn)單位沒有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了,但只是寫在紙上、掛在墻上,在實(shí)際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制,制度成了擺設(shè)。在一些中小型勞動密集型企業(yè),生產(chǎn)生活區(qū)不分,只要需要,廠房內(nèi)就會出現(xiàn)電焊、切割機(jī)的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象,有的企業(yè)車間內(nèi)貨物亂堆亂放,堵塞疏散通道、安全出口等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,用電用氣隨意性大,消防安全得不到應(yīng)有的保障,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成人員傷亡。
篇3
一、 安全自控管理:
1.員工住宿需服從宿管員管理和監(jiān)督,嚴(yán)禁私自換床位。
2.使用電視、收音機(jī)不得妨礙他人休息;室內(nèi)外不得吵架、大聲喧嘩或影響 他人休息。
3.辭退人員未經(jīng)批準(zhǔn)禁止入員工宿舍;宿舍內(nèi)不得留宿外來人員或擅自在宿 舍內(nèi)接待異性。
4.貴重物品應(yīng)自行保管,違反規(guī)定放入室內(nèi)而致丟失者責(zé)任自負(fù)。
5.不得在墻壁、櫥柜、門窗上隨意張貼字畫或釘掛物品。 6.廢物、垃圾等應(yīng)集中傾倒在指定場所。
7.房間清潔由員工輪流無責(zé);出入房間隨手關(guān)門,注意提防盜賊。 8.住宿人員應(yīng)節(jié)約用水、用電,不許長明燈、長流水、做到人走燈滅,設(shè)施 自然損壞要及時(shí)報(bào)修。
9.不得在宿舍內(nèi)聚餐、喝酒、賭博、打麻將或從事其他不健康活動。
10.住宿人員輪流值班,負(fù)責(zé)公共地區(qū)的清潔,水、電、門窗等的安全巡視, 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并立即采取措施。
11.住宿人員應(yīng)按規(guī)定及時(shí)到公安戶籍管理部門辦理暫住證。 12.員工宿舍合理使用及維護(hù)宿舍各項(xiàng)設(shè)施,不得損壞,因個(gè)人原因損失者 按原價(jià)賠償。
二、 消防安全管理:
1.住宿人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的消防安全責(zé) 任,對人員密集場所做到整體防控;員工應(yīng)自覺遵守各項(xiàng)消防安全制度。
2.室內(nèi)禁止明火燒煮、烹飪或私自配電線及裝接電器。
3.宿舍內(nèi)嚴(yán)禁吸煙;室內(nèi)不得存放易燃易爆物品及違禁物品。
4.員工不得私自亂拉亂接電線、插座。
5.宿舍內(nèi)不得使用電爐、電熱水壺及各種易燃器具、交流電器用具。
篇4
1.組織師生按時(shí)返校情況。教職員工是否及時(shí)到崗,學(xué)生是否按時(shí)返校。
2.落實(shí)學(xué)生資助政策情況。是否積極落實(shí)國家資助政策,是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。
3.教材和教輔材料符合國家規(guī)定要求情況。是否及時(shí)在開課前將課本發(fā)放到學(xué)生手中,是否違背自愿原則強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔材料。
4.實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)保障情況。高校實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學(xué)需要,運(yùn)行維護(hù)是否符合國家規(guī)范。職業(yè)院校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地條件是否滿足教學(xué)計(jì)劃需要,管理制度是否健全,“雙師型’’教師是否滿足教育教學(xué)需要。
5.后勤保障情況。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備及生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過檢修維護(hù),飲食、住宿、水電暖等各項(xiàng)后勤保障工作是否到位。
6.經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)情況。是否統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額并落實(shí)資金,是否對學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100人核定公用經(jīng)費(fèi),是否存在經(jīng)費(fèi)截留問題。是否落實(shí)高職生均撥款制度,是否建立中職生均撥款制度。
7.開學(xué)主題教育活動情況。是否認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)生守則(2015年修訂)》,做到上墻、入屏,并開展愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國“三愛’’和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”教育活動以及安全防范主題教育活動。高校是否做好新生心理健康狀況普查和心理危機(jī)排查工作,對心理危機(jī)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。
二、校舍安全管理
8.校舍隱患排查情況。是否建立中小學(xué)校舍安全年檢制度,定期對校舍進(jìn)行安全隱患排查,并將排查信息錄入全國中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng),消除所有D級危房。是否建立高校危舊房屋排查整治臺賬,尤其對高校老校區(qū)危舊房屋建立整治規(guī)劃,及時(shí)維修、改造和加固,對D級危房是否及時(shí)封存并落實(shí)拆除措施。
三、食品與飲水安全管理
9.食品與飲水安全管理情況。是否加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生防疫工作,不斷完善學(xué)校食堂就餐環(huán)境。學(xué)校食堂食品采購環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒,是否進(jìn)行水質(zhì)檢測。
四、校車安全管理
10.管理制度建設(shè)情況。是否制定《校車安全管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法和省級校車服務(wù)方案,校車管理機(jī)構(gòu)及協(xié)調(diào)工作機(jī)制是否健全。
11.學(xué)生上下學(xué)交通安全和校車安全管埋情況。是否存在使用拼裝車、報(bào)廢車、未取得校車使用許可車輛接送學(xué)生,以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。是否按照要求設(shè)置校車站點(diǎn),校車運(yùn)營是否按照要求落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,學(xué)校門口道路是否設(shè)置警示牌、減震帶。是否針對不同季節(jié)交通安全特點(diǎn),完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,開展事故逃生演練和應(yīng)急處置演練。
五、校園安全管理和安全教育
12.學(xué)?!叭馈苯ㄔO(shè)落實(shí)情況。學(xué)校是否配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備,校園重點(diǎn)部位是否安裝視頻監(jiān)控,寄宿制校園是否設(shè)專職宿舍管理員,校園安全管理制度是否完善。
13.重點(diǎn)領(lǐng)域治理情況。是否嚴(yán)防溺水事故,堅(jiān)決避免群體性溺水事故。是否防止校園擁擠踩踏事故,維持好高峰時(shí)段學(xué)生上下樓秩序。是否強(qiáng)化校園消防安全防控,落實(shí)消防安全責(zé)任制,定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況,組織開展消防演練和應(yīng)急疏散演練,消除安全事故隱患,杜絕中小學(xué)校宿舍明火取暖現(xiàn)象。
14.高校校園安全穩(wěn)定情況。是否落實(shí)反恐工作責(zé)任制要求,強(qiáng)化應(yīng)急處突工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和輿情引導(dǎo),確保高校安全穩(wěn)定。是否加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品及特種設(shè)備的管理,及時(shí)處理學(xué)校實(shí)驗(yàn)用廢棄危化品,并落實(shí)處置備案制庋,及時(shí)消除安全隱患。
15.防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡情況。各地各校是否制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動處置機(jī)制和工作責(zé)任制,是否加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè),是否定期開展安全應(yīng)急演練工作,是否經(jīng)常性對師生開展法制教育和公共安全教育。
16.校園欺凌和暴力治理情況。是否集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,是否建立學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置制度和工作機(jī)制,是否制定完善安全預(yù)警快速反應(yīng)和聯(lián)動處置機(jī)制,形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合如。
篇5
關(guān)鍵詞:貫徹落實(shí);高等學(xué)校;加強(qiáng);消防安全管理
《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》(教育部、公安部令第28號,以下簡稱《規(guī)定》)經(jīng)2009年7月3日教育部第20次部長辦公會議審議通過,于2009年10月19日頒布,自2010年1月1日起正式實(shí)施。筆者結(jié)合工作實(shí)際談?wù)剮c(diǎn)看法。
一、《規(guī)定》頒布實(shí)施的重大意義。
近年來,高等學(xué)?;馂?zāi)事故頻發(fā),人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失巨大,加強(qiáng)高等學(xué)校消防工作因形勢需要變得刻不容緩。盡管《中華人民共和國消防法》于1998年已頒布實(shí)施,但針對高等學(xué)校消防安全管理的相關(guān)法律、規(guī)定卻是一個(gè)空白。2006年5月,教育部委托北京科技大學(xué)先期啟動了《規(guī)定》的起草籌備工作,在完成初稿第4次修改后,2007年11月,正式成立了由18所有代表性高校參加的課題組。經(jīng)過兩年多的努力工作,《規(guī)定》終于正式實(shí)施?!兑?guī)定》的頒布實(shí)施對加強(qiáng)高等學(xué)校消防管理具有十分重要的意義。一是高等學(xué)校是人員密集場所,又是大學(xué)生、教師、科研人員等社會知識分子主要匯集地,據(jù)統(tǒng)計(jì),全國共有各類高等學(xué)校4000多所,教職工200多萬人,在校學(xué)生約2700萬人。國務(wù)院專門提出“要把學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方”。高等學(xué)校的消防安全直接關(guān)系到廣大師生的安全,關(guān)系到每一個(gè)家庭的幸福穩(wěn)定,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。《規(guī)定》的頒布實(shí)施,承擔(dān)起了對高等學(xué)校每一個(gè)學(xué)生的安全和社會穩(wěn)定的責(zé)任,承擔(dān)起了對黨的教育事業(yè)負(fù)責(zé)、對人民生命負(fù)責(zé)的重任,意義重大;二是2002年5月1日起施行的《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十三條將高等學(xué)校劃定為消防安全重點(diǎn)單位,并對消防安全重點(diǎn)單位消防安全管理提出了要求,但還不是針對高等學(xué)校消防安全管理的專門法規(guī),《規(guī)定》的頒布實(shí)施,填補(bǔ)了高等學(xué)校消防安全管理的立法空白;三是高等學(xué)校內(nèi)消防管理部門在消防安全管理上無執(zhí)法權(quán),對校內(nèi)師生、外來人員、家屬以及駐校內(nèi)其他單位都缺乏制約力,造成了消防安全管理力度不夠,這一點(diǎn)也使依法立規(guī)工作變得格外重要;四是《規(guī)定》的頒布實(shí)施,將極大的推動高等學(xué)校消防安全管理朝著科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展,對于普及消防安全知識,提高師生員工消防安全素質(zhì),預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,夯實(shí)消防工作基礎(chǔ),推進(jìn)消防工作社會化,從根本上提升全社會的火災(zāi)防控能力,具有十分重要的作用。
二、高等學(xué)校消防安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)。
近年來,國內(nèi)外發(fā)生在高等學(xué)校的火災(zāi)案例觸目驚心,如2008年11月14日上海商學(xué)院學(xué)生宿舍樓火災(zāi),導(dǎo)致4名女生死亡;2008年5月5日中央民族大學(xué)女生宿舍發(fā)生火災(zāi),火災(zāi)發(fā)生時(shí)大部分學(xué)生都在樓內(nèi),所幸消防員及時(shí)趕到將上千名學(xué)生緊急疏散,才沒有造成人員傷亡;2003年11月24日凌晨,俄羅斯人民友誼大學(xué)6號學(xué)生宿舍樓發(fā)生火災(zāi),造成41名外國留學(xué)生死亡,近200人受傷,其中有中國留學(xué)生46人燒傷,11人死亡。血淋淋的火災(zāi)事故教訓(xùn)曝露出了高等學(xué)校消防安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)。
1、對消防安全工作的重視程度和管理水平有待進(jìn)一步提高。
高等學(xué)校是一個(gè)包羅萬象的小社會,涉及面廣,情況復(fù)雜,工作重心放在了教學(xué)、科研、學(xué)校建設(shè)等方面上,對消防安全工作的重視程度不夠,消防安全管理職責(zé)不清,各部門和各級消防安全責(zé)任人、管理人未認(rèn)真履行消防安全管理職責(zé),消防工作認(rèn)識水平長期停滯不前,消防安全管理能力不高,規(guī)章制度落實(shí)不到位,人、財(cái)、物投入不夠,不按消防技術(shù)規(guī)范配置消防器材設(shè)施,火災(zāi)隱患整治不徹底,消防宣傳不深入,教育不廣泛,廣大
的師生員工缺乏防火、滅火和火場逃生知識。
2、校園內(nèi)火災(zāi)隱患還大量存在,誘發(fā)火災(zāi)因素多。
由于消防安全檢查和管理不到位,消防設(shè)施器材損壞、疏散通道不暢、私拉亂接電線、違章使用電器等火災(zāi)隱患還不同程度存在。加之,廣大師生消防安全意識不高,安全用火用電意識不強(qiáng),消防安全管理制度不落實(shí),違反消防法律法規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,增加了誘發(fā)火災(zāi)因素,致使火災(zāi)頻繁發(fā)生。
3、消防安全教育程度低,學(xué)生消防安全知識缺乏。
發(fā)達(dá)國家如美國、日本等國已將消防安全知識納入學(xué)生重要學(xué)習(xí)課程,成為影響學(xué)生一生的重要教育,而我國高等學(xué)校開展消防安全教育的程度還較低,沒有統(tǒng)一的消防安全教育大綱,沒有全國統(tǒng)一的教材,課程安排少或根本沒有,教學(xué)設(shè)備更是少之又少,教師專業(yè)能力不強(qiáng),教育形式簡單,沒有形成制度化,致使廣大學(xué)生消防安全知識缺乏。
三、正確解讀《規(guī)定》條文內(nèi)容,提高消防安全管理水平。
1、明確了立法依據(jù)、目的、適用范圍和工作方針。
《規(guī)定》的第一章總則明確了立法依據(jù)是消防法和高等教育法等法律、法規(guī),適用于普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校和駐校內(nèi)其他單位的消防安全管理,目的是為了加強(qiáng)和規(guī)范高等學(xué)校的消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。高等學(xué)校要貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針,應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。
2、細(xì)化了各部門及各部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)。
針對高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及師生員工的認(rèn)識和職責(zé)不清等問題,
《規(guī)定》的第二章消防安全責(zé)任各條文予以了明確,“學(xué)校法定代表人是學(xué)校消防安全責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全工作”、“分管學(xué)校消防安全的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校消防安全管理人,協(xié)助學(xué)校法定代表人負(fù)責(zé)消防安全工作”、“學(xué)校必須設(shè)立或者明確負(fù)責(zé)日常消防安全工作的機(jī)構(gòu),配備專職消防管理人員”。專職消防管理人員是消防安全管理工作的“執(zhí)行者”,消防安全管理人是“組織者”,消防安全責(zé)任人是“決策者”?!兑?guī)定》還對各部門及各部門負(fù)責(zé)人落實(shí)消防安全責(zé)任制、制定消防安全管理制度、管理消防器材設(shè)施、落實(shí)消防工作經(jīng)費(fèi)、開展消防安全檢查、整改火災(zāi)隱患、建立志愿消防隊(duì)、開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)、辦理消防行政許可、建立消防工作檔案等方面職責(zé)作了具體的規(guī)定。
3、突出了消防安全管理的重點(diǎn)。
為解決高等學(xué)校消防安全管理水平不高的問題,《規(guī)定》的第三章消防安全管理各條文突出了管理重點(diǎn)。一是明確了校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位(部位),實(shí)行嚴(yán)格管理;二是明確了校內(nèi)舉辦各類大型活動和展覽必須具備的消防安全條件,并規(guī)范了防火審批程序;三是要求嚴(yán)格依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),杜絕先天性火災(zāi)隱患;四是要確保消防設(shè)施和器材完好有效,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;五是校內(nèi)學(xué)生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所禁止違規(guī)使用大功率電器;六是明確要求對易燃易爆物品、動用明火實(shí)行嚴(yán)格管理;七是火災(zāi)發(fā)生時(shí)和火災(zāi)發(fā)生后要認(rèn)真履行撲救初起火災(zāi)、疏散人員和保護(hù)現(xiàn)場等職責(zé);八是要認(rèn)真建立健全消防檔案,并根據(jù)情況變化及時(shí)更新。
4、明確了消防安全檢查、巡查的頻次、內(nèi)容以及火災(zāi)隱患整改程序。
消防安全檢查、巡查是發(fā)現(xiàn)、消除火災(zāi)隱患的有效途徑,也是消防工作的重點(diǎn)?!兑?guī)定》的第四章消防安全檢查和整改各條文予以了明確,學(xué)校每季度至少進(jìn)行一次消防安全檢查,校內(nèi)各單位每月至少進(jìn)行一次防火檢查,校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位(部位)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查。學(xué)校主要對各級各部門消防管理工作情況進(jìn)行檢查,校內(nèi)各單位對本單位消防管理工作進(jìn)行檢查,校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位(部位)對用火、用電、安全出口、疏散通道、人員在崗等情況進(jìn)行防火巡查。
5、規(guī)范了消防安全教育和培訓(xùn)工作。
加強(qiáng)學(xué)校消防安全教育和培訓(xùn)工作,提高廣大教師生員工的
防火、滅火和逃生自救能力,是學(xué)校減少火災(zāi)事故,降低火災(zāi)損失、人員傷亡的重要手段。《規(guī)定》的第五章消防安全教育和培訓(xùn)各條文予以了規(guī)范。一是將師生員工消防安全教育和培訓(xùn)納入學(xué)校消防安全年度工作計(jì)劃;二是將消防工作方針、政策,消防法律、法規(guī),消防器材設(shè)施使用,防火、滅火知識,火災(zāi)逃生自救,人員疏散等作為消防安全教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容; 三是明確提出了對學(xué)生消防安全教育培訓(xùn)的措施和方法?!兑?guī)定》第三十六條要求學(xué)校每學(xué)年至少組織一次學(xué)生消防演練,每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題講座,對每屆新生進(jìn)行不低于4學(xué)時(shí)的消防安全教育和培訓(xùn),對進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生進(jìn)行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓(xùn);四是明確了消防安全培訓(xùn)的頻次和對象。對消防安全重點(diǎn)單位(部位)的員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn);學(xué)校二級單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn);消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專職消防管理人員、學(xué)生宿舍管理人員、消防控制室的值班、操作人員應(yīng)當(dāng)接受專門消防安全培訓(xùn)。
6、明確了如何建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制。
發(fā)生火災(zāi)時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速撲救初起火災(zāi),及時(shí)疏散人員。對如何建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,《規(guī)定》的第六章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練各條文作出了明確規(guī)定。學(xué)校、二級單位、消防安全重點(diǎn)單位(部位)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括成立組織機(jī)構(gòu),報(bào)警和接警處置程序,應(yīng)急疏散的組織程序和措施,撲救初起火災(zāi)的程序和措施,通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。實(shí)驗(yàn)室因其特殊性還應(yīng)當(dāng)有針對性地制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年至少組織一次消防演練,并不斷完善預(yù)案。
7、賦予了消防工作經(jīng)費(fèi)法律保障。
消防經(jīng)費(fèi)是保障消防工作順利開展的重要條件,《規(guī)定》第七章消防經(jīng)費(fèi)各條文明確要求學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保證消防經(jīng)費(fèi)投入,保障消防工作的需要。消防工作經(jīng)費(fèi)包括日常經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。日常消防經(jīng)費(fèi)用于校內(nèi)滅火器材的配置、維修、更新,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的備用設(shè)施、材料,以及消防宣傳教育、培訓(xùn)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于解決火災(zāi)隱患,維修、檢測、改造消防專用給水管網(wǎng)、消防專用供水系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、自動報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防通訊系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)等消防設(shè)施。
8、實(shí)施消防工作考評獎懲激勵機(jī)制。
對消防工作實(shí)施考評獎懲,可以調(diào)動單位、人員的工作積極性,促進(jìn)消防管理有序開展?!兑?guī)定》的第八章獎懲各條文要求學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入校內(nèi)評估考核內(nèi)容,對在消防安全工作中成績突出的單位和個(gè)人給予表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責(zé)、違反消防安全管理規(guī)定的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,給予通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重給予警告等相應(yīng)的處分;涉及民事?lián)p失、損害的,有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法承擔(dān)民事責(zé)任。學(xué)校違反消防安全管理規(guī)定或者發(fā)生重特大火災(zāi)的,除依據(jù)消防法的規(guī)定進(jìn)行處罰外,教育行政部門應(yīng)當(dāng)取消其當(dāng)年評優(yōu)資格,并按照國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)主管人員和責(zé)任人員依法予以處分。
四、認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)高等學(xué)校消防安全管理。
結(jié)合《規(guī)定》的頒布實(shí)施,筆者就如何貫徹落實(shí)《規(guī)定》,加強(qiáng)和改高等學(xué)校消防管理工作提出以下措施。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識《規(guī)定》頒布實(shí)施的重大意義。
各級教育行政部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,從“以人為本”和保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的根本要求出發(fā),牢固樹立“安全第一”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識《規(guī)定》頒布實(shí)施的重大意義,充分認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《規(guī)定》的重要性。將貫徹落實(shí)《規(guī)定》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期高等學(xué)校安全保衛(wèi)工作的一件大事來抓,加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳《規(guī)定》,認(rèn)真按《規(guī)定》要求抓好貫徹落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)高等學(xué)校消防安全管理,避免發(fā)生校園火災(zāi)。
2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳活動,營造《規(guī)定》實(shí)施的良好氛圍。
各級教育行政部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,緊密依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府,積極爭取將《規(guī)定》納入全民普法教育規(guī)劃;認(rèn)真組織開展《規(guī)定》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作,尤其要加大對學(xué)校各級各部門及駐校單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專職消防管理人員、學(xué)生宿舍管理人員、消防控制室的值班和操作人員、實(shí)驗(yàn)室工作人員、保衛(wèi)人員等重要崗位、特殊工種人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度;充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)及社會媒體及校內(nèi)媒體,積極開展各類宣傳普及活動,通過舉辦消防安全知識講座、開展消防志愿者活動、組織滅火逃生演練、參觀消防站、參加消防培訓(xùn)等形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,不斷增強(qiáng)學(xué)生的消防安全意識,強(qiáng)化消防安全教育,達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生,帶動一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會”的聯(lián)動效應(yīng)。
3、完善制度,明確職責(zé),切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任制。
高等學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況,根據(jù)《規(guī)定》的有關(guān)要求,制定完善配套消防安全管理制度,建立健全各級消防組織機(jī)構(gòu),確定各級消防安全責(zé)任人、管理人、專職消防管理人員,明確各部門及各部門責(zé)任人職責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,一級抓一級,層層抓落實(shí),逐級落實(shí)消防安全責(zé)任。
4、加強(qiáng)消防安全管理,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
高等學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,落實(shí)消防安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行消防安全責(zé)任制;認(rèn)真組織開展滅火、應(yīng)急疏散演練,提高撲救初起火災(zāi)的能力;重視消防工作檔案建設(shè),認(rèn)真記錄消防安全管理情況;嚴(yán)格執(zhí)行消防工作考評獎懲,充分調(diào)動各級各部門及相關(guān)人員參與消防工作的積極性。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行法定職責(zé),嚴(yán)把高等學(xué)校建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收關(guān),杜絕建設(shè)工程先天性火災(zāi)隱患;加大對高等學(xué)校的消防監(jiān)督檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患;為高等學(xué)校消防安全管理工作提供及時(shí)周到的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高消防安全管理水平。教育行政部門要依法履行對高等學(xué)校消防安全工作的管理職責(zé),檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督高等學(xué)校開展消防安全工作,督促高等學(xué)校建立健全并落實(shí)消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度。
令人欣慰的是,高等學(xué)校的消防安全已引起了社會各界的廣泛關(guān)注,越來越多的高等學(xué)校將消防安全當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,
高等學(xué)校消防安全環(huán)境有了很大改觀,我們相信,隨著《規(guī)定》的貫徹落實(shí),政府的重視和社會各界的努力,高等學(xué)校消防安全管理工作必將會上一個(gè)新臺階,為教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1]《中華人民共和國消防法》
篇6
安全文化建設(shè)是在思想領(lǐng)域?qū)θ说乃枷脒M(jìn)行潛移默化的一個(gè)過程,根據(jù)上級部門的有關(guān)文件要求,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)我市學(xué)校安全文化建設(shè)提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《中小學(xué)生公共安全教育指導(dǎo)綱要》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》為總綱,根據(jù)學(xué)校、幼兒園的特點(diǎn),針對幼兒、青少年學(xué)生成長成才規(guī)律,把校園安全管理與校園文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,積極構(gòu)建“珍愛生命、安全第一、遵紀(jì)守法、和諧共處”的校園安全文化,保障和促進(jìn)陽教育現(xiàn)代化的全面實(shí)現(xiàn),辦人民滿意的教育。
二、工作目標(biāo)
通過開展“學(xué)校安全文化建設(shè)”活動,使學(xué)校形成濃厚的安全文化氛圍,廣大教師員工具有強(qiáng)烈的安全意識和高尚的職業(yè)道德;讓學(xué)生具有文明的行為習(xí)慣、正確的安全觀念、良好的道德情操和辨別是非的能力,并通過他們影響家庭、影響社會,增強(qiáng)全社會的安全意識。
學(xué)校、幼兒園安全文化建設(shè)做到六有:即有建設(shè)計(jì)劃,有教育內(nèi)容,有活動安排,有固定陣地,有專人負(fù)責(zé),有檢查評比。
三、工作要求
1、各學(xué)校要制定校園安全文化建設(shè)計(jì)劃。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際,結(jié)合幼兒、學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn),在安全教育內(nèi)容、安全教育形式、安全教育陣地、安全教育人員等方面,有明確的工作要求和工作舉措。分管校長和專門處室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各校制定的計(jì)劃于3月底前送交安???。
2、各學(xué)校要建立一套完善的安全管理制度。安全管理制度是學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行的有力保障,依據(jù)新的安全形勢和學(xué)校安全工作的新要求,各學(xué)校在原有的基礎(chǔ)上要不斷完善安全管理的制度建設(shè)。著重修訂學(xué)校門衛(wèi)制度、值班巡邏制度、安全檢查和報(bào)告制度、食品安全管理制度、宿舍安全管理制度、衛(wèi)生防疫管理制度、消防安全制度、實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、水、電、氣等設(shè)施設(shè)備安全管理制度。統(tǒng)一文本格式,并把學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度布置上墻,裝訂成冊。
3、各學(xué)校要組織開展有針對性的安全教育活動,以活動促進(jìn)教育,一是組織開展主題教育日活動。“中小學(xué)安全教育日”“禁毒日”“消防宣傳日”等,都要結(jié)合主題開展教育活動。二是結(jié)合時(shí)段開展教育活動,開學(xué)初、放假、節(jié)假日前、四季交替時(shí),在交通安全、防溺水、防火、防電、防冰凍、傳染病預(yù)防等方面,進(jìn)行適時(shí)的教育。三是結(jié)合重點(diǎn)工作開展教育活動,如網(wǎng)絡(luò)安全、外來侵害、防偷盜、防詐騙等,讓學(xué)生掌握必要的基本知識和基本技能。
篇7
派出所牽頭,鎮(zhèn)安監(jiān)所配合,共同組織開展工業(yè)廠房消防安全專項(xiàng)治理工作。各企業(yè)依法落實(shí)消防安全主體責(zé)任,開展隱患排查,落實(shí)整改資金,確保消防安全。
二、整治范圍
甲、乙類生產(chǎn)廠房、倉庫;
建筑高度超過24米工業(yè)建筑;
占地面積大于1500平方米或總建筑面積大于3000平方米服裝、鞋帽、玩具、電子等廠房;
占地面積大于1000平方米棉、麻、絲、毛、化纖等制品的倉庫;
同一連通空間占地面積超過1萬平方米以上以鋼結(jié)構(gòu)為主的丁、戊類廠房、倉庫。
三、整治目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治,單位消防安全主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),日常管理規(guī)范有序,消防設(shè)施運(yùn)行完好,員工消防安全意識不斷提高,各類違章行為明顯減少,火災(zāi)防控能力顯著提升。
四、整治重點(diǎn)
1不得違章搭建占用防火間距,影響防火滅火功能;
2電焊、氣焊作業(yè)人員應(yīng)持證上崗,電焊、氣焊等明火作業(yè)時(shí)應(yīng)辦理相關(guān)審批手續(xù),采取相應(yīng)的消防安全防護(hù)措施;
3室外消防水源、各類建筑消防設(shè)施保持完好、消防車道、疏散通道、安全出口保持暢通;
4車間、倉庫內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍,集體宿舍門窗上不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物.
五、整治標(biāo)準(zhǔn)
1嚴(yán)格源頭管理。年后建造的工業(yè)廠房、倉庫依法辦理建筑消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收或備案登記手續(xù)。對于已經(jīng)消防驗(yàn)收合格擅自變更使用性質(zhì)、增大火災(zāi)危險(xiǎn)性的工業(yè)廠房、倉庫,應(yīng)重新進(jìn)行消防設(shè)計(jì),并辦理相關(guān)消防手續(xù)。
2廠房、倉庫等建筑物之間嚴(yán)禁違章搭建雨棚、倉庫等臨時(shí)建筑物,占用防火間距、堵塞消防車道。不得擅自擴(kuò)大防火分區(qū)。疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通,不得堆放貨物。電器線路的安裝、敷設(shè)應(yīng)符合要求,不得私拉亂接。廠房、倉庫內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置員工宿舍。有爆炸危險(xiǎn)的場所應(yīng)有必要的防火、防爆措施。
篇8
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)上級對學(xué)校安全工作的要求,牢固樹立以人為本的宗旨觀念,堅(jiān)持“教育先行、預(yù)防為主、多方配合、責(zé)任到人”的原則,以“辦人民滿意的教育”為根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),抓好各項(xiàng)安全制度、安全措施的落實(shí),努力創(chuàng)建安全文明校園,確保我市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定與發(fā)展,有力推動打造教育強(qiáng)市、教育名市工作進(jìn)程。
二、工作重點(diǎn)及要求
(一)、教育先行預(yù)防為主
1、學(xué)校安全教育以學(xué)生為主,同時(shí)對教職員工開展教育。學(xué)校安全教育包括以下內(nèi)容:交通安全教育;游泳安全教育;消防安全教育;飲食衛(wèi)生安全教育;用電用氣安全教育;實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)及社會實(shí)踐安全教育;校內(nèi)及戶外運(yùn)動安全教育;網(wǎng)絡(luò)安全教育;勞動及日常生活安全教育;其他方面的安全教育。
2、學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和法律行為能力,確定各年段安全教育目標(biāo),形成層次遞進(jìn)教育。
⑴幼兒園安全教育應(yīng)使幼兒初步學(xué)習(xí)處理日常生活中危急情況的辦法,接受成人有關(guān)安全的提示,學(xué)會避開活動中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素和保護(hù)自己。
⑵小學(xué)安全教育應(yīng)使學(xué)生初步樹立安全觀念,了解學(xué)校和日常生活中的基本安全知識,熟記常用的報(bào)警、援助電話,具備初步的分辨安全與危險(xiǎn)的能力,掌握緊急狀態(tài)下避險(xiǎn)和自救的簡便方法。加強(qiáng)交通法規(guī)教育,提倡步行上學(xué),禁止未滿12周歲的學(xué)生騎車上學(xué)。
⑶初中安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立安全觀念,自覺遵守安全法規(guī),保護(hù)公共安全設(shè)施;熟悉學(xué)校、家庭、社會中須知的安全知識,掌握事故發(fā)生后請求救助的基本途徑,具備一定的危險(xiǎn)判斷能力和防范事故的能力。
⑷高中及以上安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立法制觀念和社會公德意識,自覺維護(hù)公共安全,懂得運(yùn)用法律法規(guī)保護(hù)自己的合法權(quán)益;掌握緊急狀態(tài)下自救自護(hù)的基本方法,具備一定的抵御暴力侵害能力。
3、學(xué)校應(yīng)按照教育部要求,根據(jù)安全工作實(shí)際全面推進(jìn)安全知識進(jìn)課堂,落實(shí)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資。
4、學(xué)校應(yīng)根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)特點(diǎn),利用活動類課程時(shí)間,每月定期對學(xué)生進(jìn)行集中安全教育,并將安全教育滲透到教學(xué)、社會實(shí)踐、日常生活及各類大型活動中。
5、學(xué)校必須根據(jù)有關(guān)法規(guī)和布局狀況,制定各種安全應(yīng)急預(yù)案,并在公安、消防、防震救災(zāi)等部門的指導(dǎo)下,每學(xué)期至少組織師生進(jìn)行一次防火、防洪、防地震等自然災(zāi)害的應(yīng)急逃生、自救、互救演習(xí),提高師生安全防范能力。
6、學(xué)校應(yīng)抓住放假前、開學(xué)初、夏季來臨、全國中小學(xué)生安全教育日、安全生產(chǎn)月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要時(shí)段,充分利用校報(bào)、板報(bào)、櫥窗、校園網(wǎng)、主題校會班會、講座等各種宣傳陸地,有針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防害等安全教育,并傳授發(fā)生意外事故的自救、自護(hù)知識和基本技能。
7、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的心理健康教育,建立起學(xué)生心理健康檔案,完善學(xué)生心理健康狀況評定體系,幫助師生解決心理問題;學(xué)校應(yīng)充分利用家長會、家長學(xué)校和家訪等形式,加強(qiáng)家校聯(lián)系,取得家長對學(xué)生安全教育和監(jiān)督的密切配合,并共同關(guān)注學(xué)生心理健康教育和心理障礙疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服心理壓力,防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。
8、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)師生法制與道德教育,開展預(yù)防未成年人犯罪工作。學(xué)校應(yīng)與派出所、交警隊(duì)等職能部門密切配合,加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育,并以團(tuán)隊(duì)和少先隊(duì)活動、班會、課堂等多種形式,教育學(xué)生遵紀(jì)守法,珍惜生命,尊重他人,培養(yǎng)愛心,互諒互讓,互敬互愛,遇事不沖動,爭做遵紀(jì)守法的好學(xué)生;學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮法制副校長的作用,保證每學(xué)期到校至少作兩次有針對性的法制報(bào)告。
9、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理教育,開展“綠色通道”建設(shè),糾正師生不良的上網(wǎng)習(xí)慣,強(qiáng)化教育和嚴(yán)密監(jiān)控有“網(wǎng)癮”的學(xué)生,培養(yǎng)健全人格。
10、學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期開學(xué)初組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識,觀看安全教育片,對典型事例進(jìn)行具體分析,從實(shí)際工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)化安全意識,提高師德水平和道德修養(yǎng),做到“警鐘長鳴”,常抓不懈,防患于未然。
(二)、強(qiáng)化管理,健全制度,狠抓落實(shí)。
1、學(xué)校安全工作責(zé)任制度。學(xué)校內(nèi)部應(yīng)層層建立安全責(zé)任制度,切實(shí)做到層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、事事有人管,要充分發(fā)揮學(xué)校安全管理處(室)的作用。
2、學(xué)校安全工作常規(guī)管理制度。學(xué)校應(yīng)對教育教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)提出安全要求,并對校內(nèi)安全防范重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)管理,預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的不安全隱患。
3、學(xué)校安全巡查、檢查制度。對重點(diǎn)部位要建立每日巡查制度,巡查內(nèi)容要建檔登記,發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,重點(diǎn)部位的檢查每周不少于一次,其他部位的檢查每季度一次,年終進(jìn)行全面檢查。安全檢查要認(rèn)真填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人要在記錄上簽名,并建立檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能及時(shí)改正的及時(shí)改正,一時(shí)難以改正的,應(yīng)書面報(bào)告有關(guān)部門,并落實(shí)防范措施,防止事故的發(fā)生。
安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括: ⑴各種安全防范措施、制度的落實(shí)情況,安全隱患的整改情況。⑵安全設(shè)施、器材是否完好、有效,安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室、消防控制室設(shè)施運(yùn)行、記錄情況。 ⑷體育教學(xué)設(shè)施、試驗(yàn)設(shè)施、學(xué)校建筑、運(yùn)動場地、供水用電設(shè)備、食品衛(wèi)生、重大危險(xiǎn)源等安全情況。⑸安全責(zé)任人、主管人、安全員的工作情況。⑹其他需要檢查的內(nèi)容。
4、學(xué)校安全工作議事制度。學(xué)校要把安全工作列入重要議事日程,在年度工作安排中,有明確的安全工作目標(biāo)、重點(diǎn)和措施,做到有計(jì)劃、有布置、有保障、有檢查、有總結(jié)、有評比,使安全管理工作與各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。學(xué)校每季度要至少研究一次安全工作,確定階段安全工作重點(diǎn),督促落實(shí)安全隱患整改。
5、學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案制度。學(xué)校必須制定安全應(yīng)急預(yù)案,包括教學(xué)樓緊急事故疏散預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、學(xué)生大型集體活動安全預(yù)案、宿舍安全應(yīng)急預(yù)案、教學(xué)和試驗(yàn)活動安全應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、禮堂及圖書館等建筑物倒塌應(yīng)急預(yù)案、地震和汛期等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等,一旦發(fā)生事故能夠有效應(yīng)對、及時(shí)處置,把損失降到最低。
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括:⑴組織機(jī)構(gòu):包括指揮長、副指揮長,行動組、通訊聯(lián)系組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;⑵報(bào)警和接警處理程序;⑶應(yīng)急疏散的組織程序和措施;⑷通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施;⑸學(xué)校建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)急疏散圖、重點(diǎn)部位分布圖、各指揮長及小組長和成員通訊聯(lián)系表等附件。
學(xué)校根據(jù)自身?xiàng)l件和實(shí)際情況,定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的實(shí)戰(zhàn)演練,并結(jié)合單位實(shí)際,不斷完善預(yù)案。
6、學(xué)校安全隱患整改制度。對巡查、檢查出的安全隱患應(yīng)盡快整改消除隱患,對不能盡快整改的安全隱患,被檢查單位在接到限期整改通知書后制定整改方案、期限整改,在規(guī)定的期限內(nèi)完成并寫出整改報(bào)告。逾期未整改合格的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、人員的責(zé)任。在安全隱患未消除之前,隱患單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,加大防范力度,確保不出事故。對不能保證安全的,應(yīng)立即停止使用。對本部門無力解決的重大安全隱患,要提出解決方案并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。鼓勵師生對身邊的安全隱患進(jìn)行舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),要對舉報(bào)人進(jìn)行表揚(yáng)或獎勵。主管部門應(yīng)定期對重大安全隱患進(jìn)行公示,同時(shí)實(shí)行掛賬督辦。
7、學(xué)校安全信息反饋制度。
堅(jiān)持學(xué)校安全治安隱患排查整治月報(bào)制度。每月23日前,各學(xué)校將當(dāng)月開展的日巡查、周檢查及整治情況(包括:揸查時(shí)間、人員、部位、排查出的問題,整治期限、責(zé)任人、措施、效果及意見建議等)認(rèn)真總結(jié)、填寫月報(bào)表(附后),歸檔并逐級上報(bào)。
堅(jiān)持學(xué)校安全典型人事月報(bào)制度。各學(xué)校要設(shè)安全信息員,負(fù)責(zé)搜集、整理、歸檔本校當(dāng)月安全工作中的大事、要事、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等典型事跡,并隨“學(xué)校安全治安隱患排查整治月報(bào)表”逐級上報(bào)。
堅(jiān)持事故事件及時(shí)上報(bào)制度。學(xué)校發(fā)生一般安全事故,應(yīng)在事故發(fā)生后的一日內(nèi),以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報(bào)告教育局;學(xué)校發(fā)生師生傷亡、國家財(cái)產(chǎn)重大損失的重大、特大安全事故,群體性傷害事故以及危及社會安定、影響青少年身心健康的重要事件,應(yīng)在第一時(shí)間通過電話或傳真等將簡要情況報(bào)告教育局和當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并?小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故詳細(xì)情況。
8、學(xué)校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理,是安全管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立安全工作計(jì)劃部署檔案、消防檔案、重點(diǎn)部位檔案、易燃易爆危險(xiǎn)品檔案等.安全檔案的管理工作,由學(xué)校安全管理處負(fù)責(zé)。安全檔案應(yīng)包括安全基本情況和安全管理情況。
安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容: ⑴年度安全工作計(jì)劃、部署,各種安全文件資料。⑵單位基本概況,重點(diǎn)部位情況。⑶安全責(zé)任人、管理人、安全員崗位職責(zé)。⑷各種安全制度。⑸各種安全設(shè)施、器材情況。⑹其他與安全有關(guān)的情況。
安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:⑴安全設(shè)施、器材定期檢查記錄,維修保養(yǎng)的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全宣傳教育培訓(xùn)記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎懲情況記錄。⑺其他有關(guān)安全管理的情況。
9、學(xué)校安全工作考核與獎懲制度。教育局、學(xué)校應(yīng)將安全工作納入年終考核、評比內(nèi)容,對安全工作中成績突出的部門和個(gè)人進(jìn)行獎勵、表彰。對未依法履行安全職責(zé)或違反單位安全制度,造成責(zé)任事故的,依照上級有關(guān)規(guī)定和藁城市教育局《關(guān)于學(xué)校安全事故責(zé)任追究辦法(試行)》執(zhí)行。
10、門衛(wèi)值班管理制度。中小學(xué)校、幼兒園要逐步實(shí)行專業(yè)保安負(fù)責(zé)制,暫時(shí)無力聘用專業(yè)保安的要選用50歲以下身強(qiáng)力壯的男同志擔(dān)任門衛(wèi)。學(xué)校保安人員應(yīng)堅(jiān)持晝夜值班巡邏。學(xué)校要加強(qiáng)門衛(wèi)的思想道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),配備必要防范器材,使其能防偷、防盜,并具備一定的防暴、抗暴能力。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班教師值班制度,做到晝夜巡邏、聯(lián)系暢通。特別是在節(jié)假日、重大活動時(shí)期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要輪流值班,對重大滋擾校園治安的事件,學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告,并積極配合予以制止和處理。
門衛(wèi)對出入人員要嚴(yán)格詢問和登記,上課期間學(xué)生無正當(dāng)理由不準(zhǔn)出校,攜帶學(xué)校物品出校的必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。非本校(園)學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛桑医?jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)入,對不能說明情況的、行跡可疑的人員嚴(yán)禁入校、入園。
門衛(wèi)對進(jìn)入學(xué)校(園)的車輛要嚴(yán)格審查登記,一般情況下禁止機(jī)動車輛進(jìn)入校園。經(jīng)同意進(jìn)入校園的車輛必須要求其限速限道行駛,在指定的地點(diǎn)停放。
門衛(wèi)要禁止任何人將非教學(xué)所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他可能危及學(xué)校安全的物品帶入校園。如有發(fā)現(xiàn),安全主管部門必須予以收繳。
學(xué)校下課或放學(xué)時(shí)應(yīng)安排教師在樓梯口、校門口進(jìn)行安全疏導(dǎo),避免因過于擁擠引發(fā)事故。有條件的學(xué)校應(yīng)與公安交通部門協(xié)作,在臨近街道與公路的學(xué)校門口,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,建立“綠色通道”。幼兒園應(yīng)建立嚴(yán)格的交接班制度,推行持證接送幼兒制度,加強(qiáng)幼兒接送管理。不得將幼兒交給素不相識的人,不得將晚離園幼兒交傳達(dá)室人員代管。
11、學(xué)生宿舍安全管理制度。學(xué)生宿舍是人員密集場所,屬于重點(diǎn)要害部位,各寄宿制中小學(xué)校要建立嚴(yán)格的宿舍管理制度。學(xué)校不準(zhǔn)將危房用作學(xué)生宿舍,不準(zhǔn)隨意改造宿舍建筑功能,堵塞、鎖死門窗。學(xué)生宿舍必須要由專人負(fù)責(zé),必須設(shè)值班室,24小時(shí)有人值班,值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度;嚴(yán)禁統(tǒng)一拉閘斷電。各宿舍要設(shè)立安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督宿舍的安全情況。學(xué)生宿舍要符合消防要求,配齊消防器材,保持通道暢通。
宿舍內(nèi)不準(zhǔn)私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火,不準(zhǔn)帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險(xiǎn)物品。對于違規(guī)使用、存放的上述物品,由公寓管理部門會同保衛(wèi)部門,予以代管、沒收或上繳公安部門。學(xué)生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養(yǎng)動物,不準(zhǔn)將學(xué)生與社會閑雜人員混居,尤其對女生宿舍要嚴(yán)格管理。男、女宿舍不準(zhǔn)留宿異性。教師不得將異性學(xué)生單獨(dú)留在宿舍進(jìn)行談話、輔導(dǎo)或幫助料理其他事務(wù)。
寄宿制學(xué)校堅(jiān)決取締煤爐取暖,防止發(fā)生煤氣中毒事故;非寄宿制學(xué)校,嚴(yán)禁招收住校生。
嚴(yán)禁學(xué)校租用或變相租用當(dāng)?shù)孛穹孔鳛閷W(xué)生宿舍。如有租用當(dāng)?shù)孛穹孔∷薜膶W(xué)生,學(xué)校要加強(qiáng)管理和監(jiān)督,保證不出現(xiàn)安全事故。
學(xué)生宿舍每間要嚴(yán)格控制在8人以內(nèi)。因條件限制,對宿舍超員不能及時(shí)整改的學(xué)校,要嚴(yán)防死守,加強(qiáng)管理,制定并落實(shí)各種預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案,確保不發(fā)生安全事故。
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。
12、消防安全管理制度。學(xué)校必須執(zhí)行《河北省學(xué)校消防工作暫行規(guī)定》,建立健全各種消防安全管理工作制度,規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作。
學(xué)校應(yīng)按規(guī)定在教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點(diǎn)場所配齊配足消防器材,保證滅火器械規(guī)格正確、功能有效,并確定專人負(fù)責(zé),定期檢修,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。有關(guān)管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。學(xué)校應(yīng)在師生密集場所設(shè)置人員疏散指示標(biāo)志,保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學(xué)或開展夜間活動(包括上晚自習(xí)等)的中小學(xué)校,要有完好的照明設(shè)施和停電應(yīng)急措施,要合理安排學(xué)生疏散順序和時(shí)間并教育學(xué)生有秩序疏散,學(xué)生下課疏散時(shí)要有老師值守,確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散,防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)電源、電器、電網(wǎng)及散熱器的檢查,防止因漏電或線路老化等隱患引發(fā)事故。
13、食品衛(wèi)生安全管理和疾病防控制度。學(xué)校要根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī),制定食品衛(wèi)生安全管理制度。
學(xué)生食堂必須取得衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員必須持有效的健康證,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門培訓(xùn)合格。學(xué)校要制定學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃并定期組織培訓(xùn)。出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等傳染性疾病癥狀或外傷性感染的,應(yīng)立即脫離工作崗位。對從業(yè)人員實(shí)行全方位管理,對有不良行為及思想傾向、精神異?,F(xiàn)象的,要立即調(diào)離工作崗位。
學(xué)生食堂要嚴(yán)格食品物資采購、運(yùn)輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣、人員隔離等制度的落實(shí)。學(xué)校食堂要由專人負(fù)責(zé)飲食物資采購工作,堅(jiān)持從正規(guī)單位、正當(dāng)渠道、以正常價(jià)格采購,并落實(shí)索證制度。凡國家實(shí)行食品生產(chǎn)許可證的飲食物資,必須按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
學(xué)生食堂實(shí)行承包經(jīng)營的,必須實(shí)行嚴(yán)格的公開招標(biāo)制度,學(xué)校食堂要按照要求實(shí)行經(jīng)營準(zhǔn)入制度。要全面審核投標(biāo)方的經(jīng)營管理水平、技術(shù)水平、資金能力、資質(zhì)信譽(yù)、從業(yè)人員素質(zhì)及健康狀況,并擇優(yōu)選定。要加強(qiáng)對承包經(jīng)營者的管理,杜絕惡性競爭事件發(fā)生。
學(xué)校要積極配合食品衛(wèi)生監(jiān)督部門和教育局定期、不定期對學(xué)校炊事人員身體狀況和食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)處理。
學(xué)校的食品、飲用水及提供給學(xué)生的教學(xué)用具必須符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按衛(wèi)生部門要求做好疾病防控工作,按國家統(tǒng)一要求,組織學(xué)生使用預(yù)防藥品。任何單位(團(tuán)體)和個(gè)人不得以任何理由自行組織學(xué)生集體服用藥品和保健品。學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,逐步建立醫(yī)務(wù)(保健)室,配備具有從業(yè)資格的專(兼)職醫(yī)務(wù)人員、常用和急救藥品器材,保障對常見病的治療、傳染病的預(yù)防和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的及時(shí)救助。
學(xué)校要建立食品衛(wèi)生校長負(fù)責(zé)制,設(shè)立專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員。
發(fā)生食物中毒事故,學(xué)校要及時(shí)上報(bào)并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態(tài)擴(kuò)大;同時(shí)要積極配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行食物中毒調(diào)查并保留現(xiàn)場。
學(xué)校應(yīng)逐步實(shí)施對新生體檢、定期體檢制度,并建立學(xué)生健康檔案,掌握學(xué)生身體情況。
14、交通安全管理制度。加強(qiáng)師生用車、校車管理,司機(jī)、車輛必須證照規(guī)范、齊全。接送師生的校車必須由專人負(fù)責(zé),并經(jīng)常進(jìn)行安全檢查;任何學(xué)校和幼兒園不得使用超期報(bào)廢和有安全隱患的車輛接送學(xué)生。組織學(xué)生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、參觀、旅游等乘坐的車輛必須經(jīng)交通管理部門檢查、許可,并按規(guī)定運(yùn)行。駕駛?cè)藛T必須證照齊全,經(jīng)驗(yàn)豐富。學(xué)校要在外出前采取多種有效形式對師生進(jìn)行交通安全教育、組織紀(jì)律教育、勞動安全教育等,并配備學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和足夠的教師帶隊(duì),必要時(shí)應(yīng)辦理相關(guān)保險(xiǎn)手續(xù),保證外出活動安全順利。嚴(yán)禁學(xué)校租用農(nóng)用車、拖拉機(jī)等不符合規(guī)定的交通工具組織師生外出活動。嚴(yán)禁組織師生前往不安全或安全措施不落實(shí)的地方。
積極配合公安交管部門,根據(jù)《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》的規(guī)定,在學(xué)校門前道路設(shè)置交通警示標(biāo)志、斑馬線、上下學(xué)時(shí)段有交警疏導(dǎo)交通、建立臨時(shí)停車位等。
15、大型群眾性活動安全管理制度。學(xué)校舉辦大型群眾性活動,要向教育局、當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、及本校安全管理處申?bào),對不符合安全要求的,責(zé)令其緩辦、停辦,并及時(shí)整改,整改合格后方可舉辦。主辦單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)安全工作,事前對學(xué)生進(jìn)行安全教育,對活動的場地、設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查并制定應(yīng)急疏散預(yù)案,活動期間要有足夠的安全保衛(wèi)人員維護(hù)秩序,防止事故發(fā)生。舉辦較大型的群眾性活動,要取得公安部門的支持。
學(xué)校不得組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出等其他活動,嚴(yán)禁組織學(xué)生參加超越其年齡、行為能力和自我保護(hù)能力范圍以外的各類活動,如撲救各類火災(zāi)、防汛、防洪等。
學(xué)校校長有義務(wù)拒絕任何組織和個(gè)人要求學(xué)生參加沒有安全保障的社會活動。
16、重點(diǎn)部位安全管理制度。校內(nèi)各安全重點(diǎn)部位(門衛(wèi)、教室、食堂、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、儀器室、財(cái)務(wù)室、微機(jī)室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等),應(yīng)結(jié)合本單位情況,單獨(dú)制定巡查、檢查、消防等安全管理制度,明確安全責(zé)任人、安全管理人、崗位安全員,并報(bào)保衛(wèi)部門備案。重點(diǎn)部位是安全管理的重中之重,在落實(shí)常規(guī)化管理制度和措施的同時(shí)必須要做到:每日巡查、每月檢查、安全設(shè)施和器材必須在位完好、檔案詳細(xì)、有細(xì)致可操作的應(yīng)急預(yù)案。對要害部門和重點(diǎn)部位,學(xué)校要落實(shí)人防、物防和技防措施,有條件的學(xué)校應(yīng)配備技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設(shè)備,防止因管理不善發(fā)生失火、失竊、中毒等事故。
17、易燃易爆劇毒等危險(xiǎn)物品管理制度。除教學(xué)、生活、工作所需外,校區(qū)不準(zhǔn)生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品。易燃易爆危險(xiǎn)品的管理人員,須經(jīng)過專項(xiàng)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,方可上崗。
教學(xué)用危險(xiǎn)品要有專用倉庫或櫥柜儲存,實(shí)行雙人雙鎖管理,并配備相應(yīng)的消防等安全器材,制定防范措施落實(shí)專人負(fù)責(zé),完備出入庫手續(xù)。教學(xué)用危險(xiǎn)品的領(lǐng)用,必須有兩人以上,由領(lǐng)用人填寫領(lǐng)用申請表,經(jīng)單位第一責(zé)任人批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用,當(dāng)天領(lǐng)用當(dāng)天使用,并有詳細(xì)的實(shí)驗(yàn)用量記錄,由實(shí)驗(yàn)室主任簽字備查。
學(xué)校不準(zhǔn)將房屋、場地出租給他人從事影響教學(xué)秩序及師生安全的經(jīng)營活動,尤其不準(zhǔn)出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)儲存及經(jīng)營。
18、教學(xué)場地、設(shè)施、器材及體育運(yùn)動安全管理制度。
學(xué)校要對教室、運(yùn)動場地、體育教學(xué)設(shè)施器材、教學(xué)實(shí)驗(yàn)用器材及教學(xué)場地和公共場地的桌椅、門窗、護(hù)欄、宣傳櫥窗、照明設(shè)施等進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,尤其是汛期要對教室、宿舍及其他建筑進(jìn)行日巡視、周檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患或隱情,果斷采取應(yīng)緊措施,立即報(bào)告主管教育行政部門或當(dāng)?shù)卣瑖?yán)防發(fā)生事故。凡經(jīng)縣(區(qū)、市)以上教育、建設(shè)部門鑒定的危房(d級),學(xué)校應(yīng)立即停止使用,對d級以下危房應(yīng)制定修繕和加固計(jì)劃和方案報(bào)有關(guān)部門,盡快修繕或加固、翻新。因校舍改建、擴(kuò)建、改變用途等引起荷載變化或超過設(shè)計(jì)年限的,學(xué)校應(yīng)書面上報(bào)主管教育行政部門和城建部門,及時(shí)予以處理。凡未經(jīng)質(zhì)檢部門驗(yàn)收合格的新校(園)舍一律不得使用。幼兒園(所)樓上活動平臺、二層及以上樓房窗戶應(yīng)加護(hù)欄、警示牌,加強(qiáng)對懸掛物、高處堆放物的管理。
體育器械、設(shè)備要牢固安全,危險(xiǎn)的運(yùn)動場地和器械要有警示標(biāo)志、要有防護(hù)設(shè)施。體育運(yùn)動教學(xué)、比賽必須向?qū)W生進(jìn)行運(yùn)動安全常識教育并加強(qiáng)安全保護(hù),嚴(yán)防發(fā)生校園意外傷害事故。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生健康檔案,掌握有特異體質(zhì)、心理疾患或其他異常情況的學(xué)生,對不適宜參加體育競賽、軍訓(xùn)以及其他劇烈運(yùn)動的學(xué)生,應(yīng)告知并予以勸阻;有特異體質(zhì)或疾病的學(xué)生,視其身體狀況可拒絕參加體育運(yùn)動。對這些學(xué)生的情況要及時(shí)與其監(jiān)護(hù)人溝通,并注意特別關(guān)照以防發(fā)生意外,需要休學(xué)的應(yīng)予以休學(xué)。對于殘疾、體弱學(xué)生,學(xué)校應(yīng)予以關(guān)照,根據(jù)女學(xué)生生理特點(diǎn),在體力活動、室外活動時(shí),視具體情況應(yīng)予以關(guān)照,以防發(fā)生意外。
19、校(園)周邊治安環(huán)境綜合治理工作制度。
學(xué)校要積極主動配合各有關(guān)綜合治理部門搞好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,維護(hù)學(xué)校周邊治安秩序。要主動聯(lián)系公安部門落實(shí)好公安部關(guān)于《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》。
教育局和學(xué)校要充分發(fā)揮“綜合治理辦公室”綜合協(xié)調(diào)作用,凝聚各職能部門的力量,共同搞好學(xué)校及周邊治安秩序地維護(hù)和整治工作:⑴清理校(園)周邊非法商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。取締中小學(xué)周邊200米以內(nèi)所有網(wǎng)吧和經(jīng)營性娛樂場所;取締校(園)門前50米內(nèi)的流動商販;對出售非法出版物的音像、書刊店進(jìn)行限期整改或查封;搬遷影響學(xué)生上下學(xué)通行的周邊占道市場。⑵搬遷校(園)周邊危險(xiǎn)站點(diǎn)。協(xié)調(diào)城管、消防等部門,搬遷學(xué)校周邊不符合防火、防爆間距的加油站、液化氣站及其它存儲、銷售易燃易爆化學(xué)物品的站點(diǎn)。⑶嚴(yán)厲打擊校(園)及周邊違法犯罪行為。配合公安部門落實(shí)好“八條措施”,加大校(園)及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度,堅(jiān)決鏟除校園周邊的黑惡勢力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,落實(shí)責(zé)任。
1、教育局為學(xué)校安全工作行政管理部門,依照有關(guān)法律法規(guī)、制度和上級主管部門的工作安排,組織對學(xué)校安全工作進(jìn)行部署、督導(dǎo)、檢查、評估、獎懲、學(xué)校重大安全事故協(xié)調(diào)指導(dǎo)處理等管理工作;負(fù)責(zé)建立健全安全工作制度,組織貫徹實(shí)施國家有關(guān)安全保衛(wèi)工作的法律法規(guī)和規(guī)章。
2、學(xué)校要積極貫徹落實(shí)國家及上級部門關(guān)于安全工作的法律、法規(guī)、各項(xiàng)方針政策和工作部署,制定和完善安全管理工作制度,落實(shí)安全工作責(zé)任,保障正常教學(xué)秩序,經(jīng)常對師生進(jìn)行安全教育,提高安全意識和防范能力,及時(shí)排除安全隱患,防止安全事故發(fā)生并及時(shí)穩(wěn)妥處理安全事故。
3、教育局成立以局長邊江民為組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員梁東存、劉華路、馬京斌、杜兵振、盧國平、張順祥為副組長,各科室長楊栓瑞、康英良、付文彬、關(guān)翠恒、馬凱山、申秋軍、馬彥民、李國強(qiáng)、宋吉祥為組員的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全管理科。局長為我市學(xué)校安全管理工作的第一責(zé)任人,對我市學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé);主管副局長負(fù)直接責(zé)任,各科室及分管副職對與本科室職能相關(guān)的安全工作負(fù)直接責(zé)任。
4、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、區(qū))中心校成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中心校長任組長,吸收相關(guān)人員為成員。明確1名副職主抓安全工作,并配備1名專職安全員。
5、各級各類學(xué)校(園)要成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長擔(dān)任組長,對本學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé),吸收相關(guān)人員為成員;主管安全工作的副校長負(fù)直接責(zé)任,各業(yè)務(wù)處室及分管副校長對與本處室業(yè)務(wù)相關(guān)的安全工作負(fù)直接責(zé)任。
6、市直屬高中(職業(yè)學(xué)校、進(jìn)修學(xué)校)、初中、小學(xué)、幼兒園要明確1名副校長主抓安全工作,并成立學(xué)校安全管理處,設(shè)主任1名,配備工作人員2-3名。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中及民辦高中、初中明確1名付校長主抓安全工作,成立學(xué)校安全管理處,設(shè)主任1名,配備工作人員1-2名。
8、農(nóng)村小學(xué)、幼兒園明確1名班子成員主抓學(xué)校(園)安全工作,配備一名安全管理人員。
篇9
近年來,國內(nèi)外學(xué)校安全事故接二連三的發(fā)生,特別是有關(guān)消防安全的事故有著越演越烈的趨勢,而且后果是相當(dāng)?shù)膰?yán)重。對于這些問題我們應(yīng)該該做些什么,又能做些什去改善去解決這些問題,從而加強(qiáng)校園消防安全呢?
學(xué)校消防工作中存在的問題
消防安全意識不強(qiáng)。
目前來說不僅僅是學(xué)生的消防意識差,就連主管著成千甚至上萬學(xué)生的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的消防知識都不怎么強(qiáng)。而且也會存在那么一點(diǎn)僥幸心理,認(rèn)為即使發(fā)生了,也不會發(fā)生在我們所在的學(xué)校。這樣就為火災(zāi)的發(fā)生提供了可能性。
(二)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
一是由于經(jīng)費(fèi)不足,絕大多數(shù)學(xué)校滅火器或者配置后沒有及時(shí)維保,一旦發(fā)生火災(zāi),只能望火興嘆。二是由于消防供水設(shè)施隨意設(shè)置、改移,更有甚者有的供水設(shè)施根本沒有水源。三是部分學(xué)校本著改善學(xué)生學(xué)習(xí)生活條件的目的,利用假期(一般為二個(gè)月)建設(shè)一些宿舍或教學(xué)樓。沒有依法報(bào)經(jīng)公安消防部門審核、驗(yàn)收,在校園整體消防安全布局、學(xué)校建筑物內(nèi)部消防安全設(shè)計(jì)等方面考慮較少,導(dǎo)致了許多先天性火災(zāi)隱患的出現(xiàn)。四是學(xué)生宿舍人數(shù)安排及空間安排不合理。學(xué)生宿舍通多的時(shí)候有10或12人住一個(gè)宿舍,所以一旦發(fā)生火災(zāi),就很難控制,后果更是不堪設(shè)想。
(三)學(xué)校用火用電管理比較混亂。
主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是明火使用管理不到位。二是違章用電比較普遍。超負(fù)荷用電等違章用電現(xiàn)象較為普遍。
(四)消防宣傳教育力度及監(jiān)督檢查力度不夠。
目前國內(nèi)學(xué)校消防安全宣傳教育基本只停留在口號上,形式主義嚴(yán)重。目前國內(nèi)的學(xué)校對消防宣傳教育工作極不重視,加之由于缺少相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),所以基本不安排在校師生進(jìn)行預(yù)防火災(zāi)及火災(zāi)發(fā)生時(shí)的自救、他救的知識培訓(xùn),在校師生由于消防安全知識的匱乏,安全消防技能的缺失,勢必造成恐慌,從而給消防救援帶來更大的困難和阻力。
(五)學(xué)校的一些管理不合適。
絕大部分學(xué)校為了安全也好,為了管理也罷,在教學(xué)樓、宿舍樓的窗戶上安裝了防護(hù)欄且絕大部分的防護(hù)欄都是封死無法打開的;更有的學(xué)校,由于條件所限,將男女生安排在同一宿舍樓內(nèi),因此必須在樓內(nèi)逐層安裝防護(hù)柵欄,這樣做的后果就是疏散通道被封。非法占用和封堵安全疏散通道也是校園消防安全隱患的重點(diǎn)之一。
對于以上的種種問題我們必須提出相應(yīng)的解決措施,使其安全隱患降到最低。
學(xué)校消防安全工作的改進(jìn)措施和對策
嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度,做到責(zé)任到人。
學(xué)校消防問題不同于一般的消防問題,一旦發(fā)生火災(zāi),涉及面大,社會反響強(qiáng)烈,危害后果不可低估。所以嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制,建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度,完善相關(guān)操作程序等。為此,所有學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校消防安全教育、學(xué)校安全管理、保安消防員管理、宿舍安全管理等制度;針對經(jīng)常性使用電、氣、火、油等部位,加強(qiáng)安全疏散通道管理、滅火器材、應(yīng)急照明燈具等消防器材的維護(hù)與管理;根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,加強(qiáng)校園火災(zāi)隱患排查,徹底清查隱患,嚴(yán)格制定安全用電、用火、用油等制度和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案等。
根據(jù)本人多年參加消防工作的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為大部分學(xué)校均可以參照政府消防管理辦法,實(shí)行逐級簽訂相關(guān)消防責(zé)任書,逐級落實(shí)消防安全責(zé)任制和責(zé)任過錯(cuò)追究制度,實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,真正做到安全教育工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。
(二)堅(jiān)決完善學(xué)校消防的基礎(chǔ)設(shè)施。
只有加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),通過不斷的改善,讓消防設(shè)施不再是擺設(shè)和應(yīng)付消防檢查工作的工具,而是當(dāng)火災(zāi)真正來臨時(shí)能夠物盡其用,才能真正的降低學(xué)校的安全隱患。做好學(xué)校消防安全工作,必須要“軟件”和“硬件”兩手抓,兩手都要硬。對于這些,我們可以這樣:
在新修或改擴(kuò)建校園相應(yīng)設(shè)施時(shí),除在工程建設(shè)上嚴(yán)格把關(guān)外,更要不怕麻煩,把專業(yè)的消防單位請來,對工作給予建議并監(jiān)督,嚴(yán)格按照應(yīng)有的符合安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范施工,堅(jiān)決杜絕其未按消防安全規(guī)范施工而留下新的火災(zāi)隱患。
學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)要從思想上把增設(shè)消防設(shè)施當(dāng)做一項(xiàng)長遠(yuǎn)的重要工作來抓,制定專人負(fù)責(zé),切實(shí)保證消防基礎(chǔ)設(shè)施足量、完善、無過期、無損壞,還要派專人定期檢查,發(fā)現(xiàn)有損壞或過期的要及時(shí)更換,要認(rèn)識到只有保證消防設(shè)施的健全才是在火災(zāi)發(fā)生時(shí)最大限度的保證師生的生命財(cái)產(chǎn)安全的必要措施。
隨著社會的發(fā)展,學(xué)校的擴(kuò)招,學(xué)校的部分教學(xué)樓、宿舍樓已經(jīng)不能滿足學(xué)生安全的生活和學(xué)習(xí)了,因此必須進(jìn)行整改或者擴(kuò)建,所以在整改的同時(shí),必須要考慮到增設(shè)一些先進(jìn)的消防裝置,如:自動噴水滅火系統(tǒng),火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)為主的消防裝置,防、排煙等消防設(shè)施,如不能一步到位,應(yīng)預(yù)留管線位置,逐年增設(shè)。
另外設(shè)施建立后,如果陳舊的消防供水管線已經(jīng)滿足不了要求的,必須對原有的消防管網(wǎng)及消火栓等進(jìn)行改造,杜絕有設(shè)施沒水源現(xiàn)象的發(fā)生,并且指定專人對消防管線和消防水池進(jìn)行維護(hù)管理,保證各種設(shè)施在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠正常使用。
指派專人對非法占用和封堵安全疏散通道進(jìn)行全面檢查和恢復(fù),確保安全疏散通道的暢通;
(三)切實(shí)加強(qiáng)校園消防的宣傳,推動消防社會化。
除了公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對學(xué)校消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防安全管理人員的消防安全專門培訓(xùn)外,教育部門及學(xué)校還應(yīng)將消防安全知識納入學(xué)校管理人員和教師在職培訓(xùn)內(nèi)容、納入學(xué)生素質(zhì)教育之中,使之有機(jī)融于日常教學(xué)內(nèi)容,真正提高廣大師生的消防安全素質(zhì)。是學(xué)校的消防工作真正的可以社會化,立體化。
(四)排查消防隱患,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
篇10
關(guān)鍵詞:高校;消防;安全
隨著近年來高校的迅速擴(kuò)招,學(xué)生在校人數(shù)急劇增加,高校消防安全壓力也隨之加大,學(xué)校消防安全狀況不容樂觀,尤其在消防制度和設(shè)施建設(shè)方面還存在著諸多問題。高校消防管理是否到位關(guān)系著高校師生的人身和財(cái)產(chǎn)的安全。因此,對現(xiàn)階段高校消防存在的重要問題及其相關(guān)對策進(jìn)行研究是非常必要的。
一、高校消防存在的主要問題
每年發(fā)生在高校的火災(zāi)有數(shù)千起之多,高校因火災(zāi)事故所造成的損失已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過盜竊所造成損失。但相較于其他影響高校師生安全的問題,消防安全一直沒有被放在相對重要的位置,主要體現(xiàn)在高校師生的消防意識淡薄,高校消防體制管理落后,消防設(shè)施較為陳舊等幾個(gè)因素上。
1、高校師生消防意識淡薄
高校師生消防意識淡薄已經(jīng)成為消防事故頻發(fā)的主要因素之一。由于歷史原因,相對于校外商業(yè)性住宅和其他工商業(yè)經(jīng)營性場所,學(xué)校在建設(shè)之初,其對建筑防火及逃生等問題的考慮較少,學(xué)校的建筑設(shè)施比較老舊,電線線路荷載較弱。學(xué)校是典型的人群聚集區(qū)域,無論是教師公寓還是學(xué)生宿舍,高校師生淡薄的消防意識往往成為消防安全事故的催化劑。
高校師生淡薄的消防意識主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一是對日常生活中容易引起火災(zāi)的錯(cuò)誤行為缺乏深刻認(rèn)識;其二是面對初期火災(zāi)時(shí)缺乏科學(xué)理性的處理方式。
在日常的消防安全檢查中,出現(xiàn)頻率較多的違規(guī)現(xiàn)象是使用大功率電器,私拉亂接電線等問題。當(dāng)下每個(gè)學(xué)生宿舍基本上都配置了電腦,有些學(xué)生為了方便,往往一個(gè)插座連接幾臺主機(jī),甚至將插座放在床鋪等不易散熱的地方。且插座質(zhì)量參差不齊,有些老化比較嚴(yán)重。特別是在夏季炎熱的氣候下,大功率電器使用較多,容易超過線路的承載能力,容易引發(fā)火災(zāi)。另外,學(xué)生在宿舍抽煙、點(diǎn)蠟燭等現(xiàn)場較普遍,這些明火極易引起火災(zāi)事故。
在日常調(diào)查中發(fā)現(xiàn),師生對火災(zāi)本身的認(rèn)識和初期火情的處理能力還有所欠缺。一方面由于處理方式不當(dāng)可能使得較小的火情迅速失去控制,造成較大的損失;同時(shí)由于缺乏必備的自救知識,在遭遇火災(zāi)時(shí)往往喪失最佳的逃生機(jī)會。每年的火災(zāi)事故造成人員傷亡的案例中,大多數(shù)的受害者本可以在火災(zāi)初期就將其有效控制或迅速疏散逃生。
2、消防制度管理落后
良好的消防安全管理制度是減少校園消防安全事故的有效保證。高校消防安全事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因在于制度雖有,卻流于形式。高校保衛(wèi)處作為學(xué)校消防安全保衛(wèi)工作的主力,往往人員配備較少,在對整個(gè)校園進(jìn)行管理時(shí)往往捉襟見肘。消防安全管理與其他安全管理不同之處在于,它需要有足夠的消防安全知識和技術(shù)儲備。學(xué)校的消防器材需要有專人維護(hù)管理,需要定期排查,并對損壞嚴(yán)重的消防器械及時(shí)更換,這些都需要大量的人力物力財(cái)力。很多高校的現(xiàn)狀是消防投入不足,使得學(xué)校消防問題的處理存在較多漏洞,一旦發(fā)生火災(zāi),難以對火災(zāi)進(jìn)行有效控制。
3、高校消防隱患多,消防設(shè)施陳舊
由于近些年高校的大規(guī)模發(fā)展,學(xué)生在校人數(shù)急劇增多,高校為了滿足新增學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)空間,開始改造舊有建筑,并新建了一批宿舍樓,但受制于校園整體規(guī)劃的落后,整個(gè)學(xué)校的布局往往不盡合理。囿于財(cái)力等問題,部分新建工程在消防設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收等方面并沒有按照國家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,不符合國家消防安全技術(shù)規(guī)范。而老式建筑尤其是木質(zhì)建筑較多,無法對其進(jìn)行整體的翻新,屋體老化嚴(yán)重。這些老式建筑往往疏散通道狹窄,電線負(fù)荷低,因此,存在較多的火災(zāi)隱患。另外,高校實(shí)驗(yàn)室存放著較多的易燃易爆危險(xiǎn)品,圖書館、檔案館等場所存放著大量易燃的紙質(zhì)物品。這些場所一旦發(fā)生火災(zāi)將會造成不可估量的人身和財(cái)產(chǎn)損失。
二、解決措施
高校之所以成為消防安全事故的高發(fā)區(qū),是因?yàn)楦咝1旧泶嬖诖笠?guī)模的人員聚集區(qū),其間有宿舍、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、檔案室等易于發(fā)生火災(zāi)的場所。相對于校外的環(huán)境來說,高校保留了大量的老舊建筑,其中有大量的磚木混合結(jié)構(gòu)建筑因年代久遠(yuǎn)已成為保護(hù)文物。與之相對的,高校保衛(wèi)處中消防管理的人員配備相對較少,難以對整個(gè)校園進(jìn)行全面的檢查和管理。往往一些損壞的消防設(shè)備難以及時(shí)更換,像應(yīng)急照明設(shè)施線路不通,消防通道不暢,線路老化,消防器材損壞嚴(yán)重等現(xiàn)象難以被及時(shí)處理。對于高校消防安全,要本著“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的原則,從思想意識、制度建設(shè)、安全檢查等各個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化管理,爭取將火災(zāi)隱患消滅于萌芽之中。
1、加強(qiáng)消防知識宣傳,提高校園消防安全意識
高校中消防安全的宣傳一直在進(jìn)行,但要做到宣傳有效,還需要以多元化、多層次的方式來強(qiáng)化效果,對不同季節(jié)火災(zāi)發(fā)生的特殊情況進(jìn)行有針對性的宣傳。在宣傳過程中,要著重培養(yǎng)師生的“四懂四會”等火災(zāi)應(yīng)急處置能力,要求師生能夠正確、熟練使用消防器材;在發(fā)生初期火災(zāi)時(shí)能迅速處理,并具備在火災(zāi)現(xiàn)場能夠展開救人和自救的能力,最大限度地避免人身損傷和財(cái)產(chǎn)損失。
消防宣傳要達(dá)到的最好效果,在于將消防安全知識滲透到日常的工作和生活中去。要讓高校中的每一個(gè)人都要高度重視,遵守消防安全管理規(guī)定,不亂拉亂接電線;不違規(guī)使用大功率電器;禁止明火;不將易燃易爆物品帶進(jìn)宿舍;不點(diǎn)蠟燭看書;不亂扔煙頭、不躺在床上吸煙;愛護(hù)消防設(shè)施和滅火器材,不隨意移動或挪做他用等。而在實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)和工作時(shí),要嚴(yán)格遵照各項(xiàng)安全規(guī)定、操作規(guī)程和有關(guān)制度,嚴(yán)格按照要求使用儀器設(shè)備,使用完畢認(rèn)真進(jìn)行清理,關(guān)閉電源、火源、水源等,避免設(shè)備在無人看守的情況下長時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)行。實(shí)驗(yàn)室中的易燃易爆危險(xiǎn)品,要按照存儲規(guī)定分門別類排放,禁止違規(guī)操作。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),形成以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為核心的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
高校的消防安全工作因?yàn)樯婕懊鎻V,不可能僅依靠保衛(wèi)處一個(gè)部門就可以完成,它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。因此,必須建立以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為核心的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)學(xué)校的安全消防工作。學(xué)校以每個(gè)部門為基本單位,將消防責(zé)任層層分解,落實(shí)到具體單位負(fù)責(zé)人身上;重點(diǎn)防火部位要有專人負(fù)責(zé),并簽訂消防責(zé)任書,從制度上保證避免消防事故的發(fā)生。而在學(xué)生寢室,需要以學(xué)校的各項(xiàng)安全管理制度為依托,將學(xué)生寢室消防安全責(zé)任與班主任的日常行政工作相結(jié)合,形成校領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人、教師、學(xué)生多層次的消防安全責(zé)任制,真正做到將消防安全與個(gè)人相關(guān)責(zé)任掛鉤,將“預(yù)防為主”的標(biāo)準(zhǔn)真正落到行動上。
3、做好安全檢查工作,加大對消防違規(guī)行為的處罰力度。
在現(xiàn)階段由于受到各種因素的制約,高校消防的某些軟肋并不能在短時(shí)間內(nèi)盡快消除,因此,在不傷筋動骨的前提下,對消防工作的安全檢查顯得尤為重要。學(xué)校的占地面積大,建筑多,且有不同時(shí)期的建筑存在不同的安全隱患,因此,消防管理人員必須對學(xué)校的所有建筑進(jìn)行備案,對其中因建筑結(jié)構(gòu)、線路軟件等存在的消防安全問題進(jìn)行登記并記錄在案,在能力允許的范圍內(nèi)進(jìn)行整改。在檢查過程中需要對記錄在案的火災(zāi)隱患進(jìn)行重點(diǎn)排查。另外,建筑內(nèi)部安全出口要標(biāo)示清楚,消防通道要保持暢通,應(yīng)急疏散的所有路線必須在顯眼的地方張貼公示。對校內(nèi)消防安全的硬件與軟件的檢查需在有效間隔期內(nèi)按照計(jì)劃進(jìn)行檢查,避免真空階段出現(xiàn)。消防安全檢查還包括對高校人員用電、用火的情況進(jìn)行定期和不定期檢查,而在檢查期間出現(xiàn)的違規(guī)行為,必須按照規(guī)定嚴(yán)格處罰,以提高威懾力。
小結(jié):
本著“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的理念,高校的消防管理要從意識上給予高度重視,從制度上調(diào)動高校師生的積極性,并強(qiáng)化對安全隱患的檢查與處理工作,做到將消防安全事故消滅于萌芽之中。消防安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一個(gè)長期堅(jiān)持的工作任務(wù),任何小的疏忽都可能造成火災(zāi)隱患,因此,對于其中的管理者來說,耐心與細(xì)致是缺一不可的。(作者單位:內(nèi)江師范學(xué)院保衛(wèi)處)
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