導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇經(jīng)營(yíng)范圍投資管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為落實(shí)市委九屆精神，給企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，工商部門(mén)根據(jù)企業(yè)的需求，結(jié)合梳理評(píng)估以往支持企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法，現(xiàn)提出以下11條進(jìn)一步支持企業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)：

一、拓寬企業(yè)投融資渠道，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)

（一）允許企業(yè)按照《有限責(zé)任公司股權(quán)出質(zhì)登記辦法（試行）》的規(guī)定，以其持有的在本市登記注冊(cè)的有限責(zé)任公司的股權(quán)辦理出質(zhì)登記，作為獲得貸款的擔(dān)保。依法快速辦結(jié)企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記。

（二）擴(kuò)大企業(yè)出資方式，允許境內(nèi)自然人或境內(nèi)企業(yè)以其持有的有限責(zé)任公司的股權(quán)，向在本市登記注冊(cè)的內(nèi)資有限責(zé)任公司和內(nèi)資股份有限公司出資。

（三）支持本市股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展，股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)的名稱(chēng)中的行業(yè)可以分別表述為“股權(quán)投資”和“股權(quán)投資管理”，經(jīng)營(yíng)范圍可以分別表述為“股權(quán)投資”和“股權(quán)投資管理”。股權(quán)投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以與承擔(dān)管理責(zé)任的股權(quán)投資管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相同。

二、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，營(yíng)造良好市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境

（四）鼓勵(lì)中小企業(yè)設(shè)立，除法律、行政法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可另有規(guī)定外，企業(yè)注冊(cè)資本最低限額一律降低到3萬(wàn)元人民幣。凡是允許外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)的，都允許內(nèi)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)；凡是允許本地企業(yè)經(jīng)營(yíng)的，都允許外地企業(yè)經(jīng)營(yíng)；凡是法律、行政法規(guī)未禁止個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)的行業(yè)和項(xiàng)目，都允許其經(jīng)營(yíng)。

（五）放寬企業(yè)名稱(chēng)登記條件。企業(yè)名稱(chēng)中的行政區(qū)劃可以不受企業(yè)名稱(chēng)四個(gè)組成部分依次排列的限制，可以將行政區(qū)劃加括號(hào)放在字號(hào)之后、組織形式之前;對(duì)于事業(yè)單位改制為企業(yè)的，在不違反現(xiàn)行法律、法規(guī)的情況下，允許其在保留原有名稱(chēng)基礎(chǔ)上增加組織形式。對(duì)于企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)到5000萬(wàn)元人民幣以上、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)分別屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)3個(gè)以上大類(lèi)的，允許企業(yè)名稱(chēng)中不使用國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類(lèi)別用語(yǔ)表述企業(yè)所從事的行業(yè)。

三、鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

（六）鼓勵(lì)金融服務(wù)業(yè)、金融輔助產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持評(píng)估、清算、銀行卡、企業(yè)征信等企業(yè)發(fā)展。申請(qǐng)從事清算服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)范圍可以表述為“為企業(yè)解散提供清算服務(wù)”。申請(qǐng)從事企業(yè)征信服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)范圍可以表述為“企業(yè)征信服務(wù)”。

（七）支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，對(duì)利用工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)、土地資源進(jìn)行功能改造，興辦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的，放寬企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所注冊(cè)條件。支持網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件開(kāi)發(fā)、電子商務(wù)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)制作等信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。申請(qǐng)從事動(dòng)漫設(shè)計(jì)制作業(yè)務(wù)的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)范圍可以表述為“動(dòng)漫設(shè)計(jì)”。

四、大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)企業(yè)總部落戶(hù)

（八）支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于在本市設(shè)立的綜合性地區(qū)總部企業(yè)，允許其名稱(chēng)中出現(xiàn)“總部”、“地區(qū)總部”等字樣。對(duì)于在本市設(shè)立的功能性地區(qū)總部企業(yè)，允許其名稱(chēng)中出現(xiàn)“研發(fā)中心”、“營(yíng)運(yùn)中心”、“銷(xiāo)售中心”、“管理中心”、“采購(gòu)中心”等字樣。

（九）支持有條件的企業(yè)發(fā)展成為主業(yè)突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大集團(tuán)。凡集團(tuán)母公司注冊(cè)資本額達(dá)到3000萬(wàn)元人民幣，子公司達(dá)3家以上，集團(tuán)母子公司注冊(cè)資本總額達(dá)到5000萬(wàn)元人民幣的，允許依法申請(qǐng)?jiān)O(shè)立企業(yè)集團(tuán)。

五、支持企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加大馳名、著名商標(biāo)的扶植、培育力度

篇2

一、放寬準(zhǔn)入條件，拓展域外經(jīng)濟(jì)回歸發(fā)展空間

1.放寬投資主體范圍。鼓勵(lì)“回歸”資本投資興辦企業(yè)，有民事行為能力的自然人和能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人組織，凡法律不限制的，都可以作為投資主體。

2．放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域。實(shí)行“非禁即入”政策。除國(guó)家明令禁止和限制的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目外,企業(yè)可以自主選擇經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式,可以跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)；支持“回歸”資本進(jìn)入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融服務(wù)等行業(yè)；支持“回歸”資本投資教育、科研、衛(wèi)生、文化體育等社會(huì)事業(yè)的非盈利性和盈利性領(lǐng)域。

與環(huán)三都澳區(qū)域建設(shè)“五大功能”發(fā)展戰(zhàn)略接軌，全力服務(wù)從事民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的企業(yè)發(fā)展；大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和大型流通企業(yè)優(yōu)先發(fā)展；支持信息技術(shù)、旅游休閑、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

3.放寬企業(yè)集團(tuán)設(shè)立條件。鼓勵(lì)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好，資源消耗低、環(huán)境污染少、發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹盎貧w”企業(yè)整合上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，開(kāi)展集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。對(duì)于符合環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展布局、能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，具有一定規(guī)模和發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)、科技、服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，只要企業(yè)集團(tuán)母公司注冊(cè)資本達(dá)到1500萬(wàn)元，子公司3個(gè)，集團(tuán)母子公司注冊(cè)資本總額達(dá)到3000萬(wàn)元，可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立企業(yè)集團(tuán)。

4.放寬企業(yè)名稱(chēng)登記條件。凡注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元），自主創(chuàng)新型的科技、生產(chǎn)性的企業(yè)，其名稱(chēng)中可不使用行業(yè)或經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)字樣，允許使用“實(shí)業(yè)”、“發(fā)展”、“開(kāi)發(fā)”“高新技術(shù)”“高科技”等字樣。

允許“回歸”企業(yè)將企業(yè)名稱(chēng)中的行政區(qū)劃放置在字號(hào)之后、組織形式之前；域外知名字號(hào)企業(yè)到本地投資，允許新辦企業(yè)名稱(chēng)前冠控股企業(yè)行政區(qū)劃和字號(hào)；允許域外經(jīng)濟(jì)投資興辦的服務(wù)業(yè)企業(yè)名稱(chēng)體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)，使用表明其服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式的各類(lèi)新興行業(yè)用語(yǔ)作為行業(yè)表述；允許服務(wù)業(yè)企業(yè)在牌匾中將企業(yè)名稱(chēng)簡(jiǎn)化使用；允許開(kāi)展網(wǎng)上銷(xiāo)售活動(dòng)的企業(yè)在企業(yè)名稱(chēng)中使用“電子商務(wù)”字樣。

支持企業(yè)申請(qǐng)無(wú)行政區(qū)劃名稱(chēng)或冠“”名稱(chēng)。

5.支持參與國(guó)有企業(yè)重組改制。支持“回歸”資本或企業(yè)通過(guò)并購(gòu)和控股、參股等多種形式,參與國(guó)有企業(yè)的改組、改制、改造；國(guó)有企業(yè)改制為公司的，允許企業(yè)在保留原有名稱(chēng)的基礎(chǔ)上另加“有限責(zé)任公司”或“股份有限公司”等字樣作為改制后公司名稱(chēng)；非貨幣資產(chǎn)出資需辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)手續(xù)的，或需注銷(xiāo)下屬企業(yè)變更（改制）登記的，經(jīng)該國(guó)有企業(yè)的原出資人和改制后公司全體股東（發(fā)起人）共同承諾，允許其在改制登記后一年內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)或注銷(xiāo)（變更、改制）登記。

6．支持企業(yè)股份制改造。鼓勵(lì)“回歸”資本或企業(yè)以發(fā)起設(shè)立、變更設(shè)立、改制設(shè)立等多種方式設(shè)立股份有限公司，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)重組；鼓勵(lì)企業(yè)由有限責(zé)任公司依法變更為股份有限公司，擬成立的股份有限公司的注冊(cè)資本可以等于或者小于有限責(zé)任公司凈資產(chǎn)額；有限責(zé)任公司凈資產(chǎn)額低于擬成立的股份有限公司注冊(cè)資本的，允許以貨幣或其它出資方式補(bǔ)足；有限責(zé)任公司凈資產(chǎn)額高于擬成立的股份有限公司注冊(cè)資本的，允許把超過(guò)部分列入公司資本公積。

7．支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。實(shí)行市場(chǎng)主體注冊(cè)文件互認(rèn)。對(duì)外地大企業(yè)遷至市設(shè)立總部、地區(qū)總部及研發(fā)、采購(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)中心的，或域外各類(lèi)企業(yè)遷至我市的，對(duì)其提供的原登記地有效注冊(cè)文件和相關(guān)材料，我市工商部門(mén)均予認(rèn)可并按變更登記辦理注冊(cè)，確保快速準(zhǔn)入；支持企業(yè)以特許經(jīng)營(yíng)、加盟門(mén)店等形式在我市開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)，允許直接冠用“總部”字號(hào)和“連鎖”字樣。

8.支持重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行籌建登記。凡“回歸”資本或企業(yè)投資項(xiàng)目被我市各級(jí)政府確定為重點(diǎn)項(xiàng)目的，只要符合市場(chǎng)主體登記條件，在取得法定的企業(yè)登記前置審批文件前，可憑政府有關(guān)文件辦理籌建登記，經(jīng)營(yíng)范圍核定為“籌建”，企業(yè)取得前置審批文件后，再予核定具體的經(jīng)營(yíng)范圍。

二、拓寬企業(yè)融資渠道，促進(jìn)資本有序流轉(zhuǎn)

9.全面推行股權(quán)出資登記。支持域外投資主體以股權(quán)作價(jià)出資設(shè)立公司或增加公司注冊(cè)資本。投資者以股權(quán)出資增加注冊(cè)資本的，該次股權(quán)出資可不受非貨幣資產(chǎn)出資比例的限制，累計(jì)非貨幣資產(chǎn)出資比例最高可達(dá)被投資公司注冊(cè)資本的70%。

10．支持股權(quán)投資。允許成立五年以上的企業(yè)興辦股權(quán)投資公司、股權(quán)投資管理公司，參與股權(quán)投資市場(chǎng)的發(fā)展，改善所投資企業(yè)的治理和運(yùn)營(yíng)，培育優(yōu)質(zhì)上市資源，實(shí)現(xiàn)金融資本與管理資本優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。注冊(cè)資金1億元以上，每個(gè)股東出資不少于500萬(wàn)元，允許設(shè)立股權(quán)投資公司；注冊(cè)資金100萬(wàn)元以上，允許設(shè)立股權(quán)投資管理公司。允許股權(quán)投資公司、股權(quán)投資管理公司的行業(yè)直接表述為“股權(quán)投資”、“股權(quán)投資管理”，允許其經(jīng)營(yíng)范圍表述為“股權(quán)投資”、“股權(quán)投資管理”，股權(quán)投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以與承擔(dān)管理責(zé)任的股權(quán)投資管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相同。

11．?dāng)U展融資方式。鼓勵(lì)“回歸”資本或企業(yè)設(shè)立擔(dān)保公司，為我市企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及自然人提供商業(yè)性融資擔(dān)保；支持企業(yè)股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款及商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)作價(jià)出資設(shè)立企業(yè)，支持企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押，激活企業(yè)存量資產(chǎn)；企業(yè)融資，可以生產(chǎn)設(shè)備或產(chǎn)品、半成品、原材料以及現(xiàn)有的動(dòng)產(chǎn)等設(shè)抵，或以即將擁有的動(dòng)產(chǎn)權(quán)利設(shè)押。

三、推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

12.支持企業(yè)開(kāi)展自主品牌建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)使用具有獨(dú)創(chuàng)性的企業(yè)商標(biāo)和字號(hào)；落實(shí)“三書(shū)”商標(biāo)行政指導(dǎo)制度，建立“回歸”企業(yè)品牌培育庫(kù)，指導(dǎo)企業(yè)建立培育、發(fā)展品牌規(guī)劃，支持和推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)、字號(hào)管理和運(yùn)作，充分運(yùn)用商標(biāo)和知名字號(hào)的影響力、社會(huì)知名度以及市場(chǎng)占有率，通過(guò)廣告策劃、品牌收購(gòu)、連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)等方式，提升企業(yè)品牌營(yíng)運(yùn)能力。

鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)”和“守合同·重信用”等活動(dòng)。

13．加大商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和合同維權(quán)保護(hù)工作力度。加強(qiáng)與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，完善和拓展與我市企業(yè)及籍域外企業(yè)的聯(lián)手打假維權(quán)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建企業(yè)聯(lián)手打假維權(quán)和合同維權(quán)保護(hù)機(jī)制，必要時(shí)派專(zhuān)人協(xié)助企業(yè)跨區(qū)、跨省維權(quán)；積極通過(guò)華東六省一市商標(biāo)協(xié)作網(wǎng)、泛珠三角洲地區(qū)商標(biāo)協(xié)作體系等渠道，建立與外省兄弟單位相互間的協(xié)查通報(bào)制度，互通情報(bào)、交接線索、協(xié)助調(diào)查取證，加大查處違法案件力度，維護(hù)我市企業(yè)及籍域外企業(yè)的合法權(quán)益。

四、創(chuàng)新服務(wù)舉措，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境

14．全面推行注冊(cè)官制度。將企業(yè)注冊(cè)登記權(quán)直接委托給注冊(cè)官，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，縮短辦事時(shí)限。對(duì)“回歸”資本或企業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制、項(xiàng)目籌備聯(lián)絡(luò)員、無(wú)償?shù)怯浄?wù)、項(xiàng)目落地跟蹤等措施；開(kāi)設(shè)“綠色通道”，推行即來(lái)即辦、特事特辦，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、預(yù)約服務(wù)等方式，全方位為企業(yè)提供便利；對(duì)需要省局辦理審批的事項(xiàng),采取“直通車(chē)”方式,由責(zé)任部門(mén)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)上報(bào)辦理，讓企業(yè)快速準(zhǔn)入，盡快投入運(yùn)營(yíng)。

15.全面推進(jìn)“網(wǎng)上工商”建設(shè)。完善以網(wǎng)上工商審批平臺(tái)為載體的信息化、智能化服務(wù)系統(tǒng)，全面開(kāi)展網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)上年檢、企業(yè)名稱(chēng)網(wǎng)上預(yù)核、網(wǎng)上傳送申請(qǐng)?jiān)O(shè)立相關(guān)資料預(yù)核等，方便域外企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)便捷辦理工商相關(guān)事務(wù)。

16.深化行政指導(dǎo)。全面實(shí)施登記事務(wù)助導(dǎo)、查處違法疏導(dǎo)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)勸導(dǎo)和維權(quán)興企引導(dǎo)等行政指導(dǎo)“四制”，重點(diǎn)行政指導(dǎo)域外經(jīng)濟(jì)回歸發(fā)展；運(yùn)用工商部門(mén)信息資源優(yōu)勢(shì)，定期我市市場(chǎng)主體運(yùn)行、行業(yè)投資情況分析及產(chǎn)業(yè)集聚報(bào)告等，為域外經(jīng)濟(jì)回歸投資提供指南，為政府決策和行業(yè)發(fā)展、企業(yè)調(diào)整投資方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供參考；積極推進(jìn)行業(yè)指導(dǎo)和項(xiàng)目指導(dǎo)，擴(kuò)大域外企業(yè)受益面，以“項(xiàng)目+案例”模式推進(jìn)行政指導(dǎo)工作。

17．依法行政，和諧監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)法檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，及時(shí)受理企業(yè)申請(qǐng)的行政復(fù)議、行政執(zhí)法投訴案件，糾正違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,積極為企業(yè)提供法律服務(wù)和幫助。

五、搭建對(duì)接平臺(tái)，暢通互動(dòng)交流服務(wù)渠道

18.建立對(duì)口聯(lián)系制度。各級(jí)工商部門(mén)要主動(dòng)承接、主動(dòng)為域外企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)“回歸”企業(yè),由轄區(qū)工商局具體指導(dǎo)，所在地工商所負(fù)責(zé)對(duì)口聯(lián)系,制定具體措施,扶持做好商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品宣傳、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面工作，力促企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；對(duì)在籍企業(yè)較集中上海、廣東等省市商會(huì)，聘請(qǐng)若干名工商聯(lián)絡(luò)員，搭建聯(lián)系平臺(tái)，不定期組織人員深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，適時(shí)提供服務(wù)。

篇3

第一條　為促進(jìn)投資類(lèi)企業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展，加強(qiáng)投資類(lèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)督管理，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)投資類(lèi)企業(yè)的登記和管理活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)投資類(lèi)企業(yè)，是指經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)核定的名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍中含有投資、投資管理、投資咨詢(xún)、投資信息服務(wù)等字樣的企業(yè)。

第三條　縣級(jí)以上人民政府建立打擊和處置非法集資聯(lián)席工作機(jī)制，組織有關(guān)部門(mén)和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)投資類(lèi)企業(yè)監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和違法行為的處置工作。

第四條　投資類(lèi)企業(yè)不得從事以下非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)：

（一）非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款；

（二）未經(jīng)依法批準(zhǔn)，以任何名義向社會(huì)不特定對(duì)象進(jìn)行的非法集資；

（三）非法發(fā)放貸款、辦理結(jié)算、票據(jù)貼現(xiàn)、資金拆借、信托投資、金融租賃、融資擔(dān)保、外匯買(mǎi)賣(mài)；

（四）中國(guó)人民銀行認(rèn)定的其他非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)。

第五條　投資類(lèi)企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)與其經(jīng)營(yíng)范圍相對(duì)應(yīng)。以投資及投資咨詢(xún)、投資信息服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的，在名稱(chēng)中必須標(biāo)明投資或投資咨詢(xún)、投資信息服務(wù)字樣。

第六條　投資類(lèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍按照其所從事的具體行業(yè)投資或項(xiàng)目投資核準(zhǔn)，并標(biāo)注“依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。

凡經(jīng)營(yíng)范圍中含有金融咨詢(xún)、金融投資、金融中介、理財(cái)及融資等容易引起公眾誤解內(nèi)容的，一律不予核準(zhǔn)。

第七條

投資類(lèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定，每年1月1日至6月30日，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門(mén)報(bào)送上一年度年度報(bào)告，并向社會(huì)公示，并對(duì)其公示信息的真實(shí)性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。

第八條　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)將其在履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的企業(yè)信息向社會(huì)公示。

縣級(jí)政府要初步實(shí)現(xiàn)工商部門(mén)、審批部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)及其他部門(mén)之間的信息實(shí)時(shí)傳遞和無(wú)障礙交換。區(qū)分涉密信息和非涉密信息，依法實(shí)施對(duì)企業(yè)信息在采集、共享、使用等環(huán)節(jié)的分類(lèi)管理，依法予以公示，并將有關(guān)信息記于相對(duì)應(yīng)企業(yè)名下。通過(guò)構(gòu)建雙向告知機(jī)制、數(shù)據(jù)比對(duì)機(jī)制，把握監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將證照銜接、監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、執(zhí)法協(xié)作等方面的制度措施有機(jī)貫通，支撐事中事后監(jiān)管。各部門(mén)要建立健全與同級(jí)人民法院、人民檢察院等司法機(jī)關(guān)之間的信息共享和協(xié)調(diào)合作機(jī)制，有效形成工作合力。

第九條　工商行政管理部門(mén)（含賦予履行工商職責(zé)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)）應(yīng)當(dāng)建立投資類(lèi)企業(yè)臺(tái)賬。通過(guò)“雙隨機(jī)”抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、投訴舉報(bào)等渠道收集信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法線索，向相關(guān)部門(mén)通報(bào)或移送，并報(bào)告同級(jí)人民政府，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法進(jìn)行處理。

第十條　中國(guó)人民銀行依法取締非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)，對(duì)非法金融機(jī)構(gòu)、非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款以及非法集資，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查、核實(shí)；經(jīng)初步認(rèn)定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法立案?jìng)刹椤?/p>

對(duì)非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的犯罪嫌疑人、涉案資金和財(cái)產(chǎn)，由公安機(jī)關(guān)依法采取強(qiáng)制措施，防止犯罪嫌疑人逃跑和轉(zhuǎn)移資金、財(cái)產(chǎn)。

第十一條　投資類(lèi)企業(yè)虛假?gòu)V告，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，由工商行政管理部門(mén)依照《廣告法》的規(guī)定予以處罰。涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

篇4

投資、籌資、經(jīng)營(yíng)均屬于企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重要部分，而投資是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。投資管理作為能夠規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一種行為，其原則是建立科學(xué)合理的決策程序，進(jìn)行投資項(xiàng)目的可行性分析與研究。企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展認(rèn)真研究投資中的外部環(huán)境，做好充分的調(diào)研，深入剖析投資中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，約束企業(yè)的投資行為，確保按照投資計(jì)劃進(jìn)行投資活動(dòng)的開(kāi)展，從而減少投資的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)以投資活動(dòng)控制資金流向，選擇合適的投資方案，監(jiān)控整個(gè)實(shí)施過(guò)程，有效管理投資活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。良好的投資管理可以提高企業(yè)的資金使用率，拓寬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的多元化經(jīng)營(yíng)，提高整體的資產(chǎn)質(zhì)量，獲得更多投資回報(bào)，從而提高市場(chǎng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)在進(jìn)行投資與發(fā)展時(shí)一般需要遵循幾個(gè)基本原則，如企業(yè)的投資決策必須與整體的企業(yè)發(fā)展與國(guó)家的法律法規(guī)相適應(yīng)，再如投資活動(dòng)必須要符合行業(yè)的整體規(guī)劃和基本要求。在投資管理與決策中需要按照企業(yè)制定的程序與流程，避免盲目投資。在投資決策上需要秉持科學(xué)的決策與原則，決策以數(shù)據(jù)分析作為支撐。堅(jiān)持成本效益盡可能少投入多產(chǎn)出，投資項(xiàng)目必須堅(jiān)持將市場(chǎng)為導(dǎo)，以效益為目標(biāo)，確保將資金投入市場(chǎng)后如何有收益，堅(jiān)持投資管理中量入為出的原則，防止企業(yè)投資出現(xiàn)過(guò)快或者過(guò)慢的問(wèn)題。

二、企業(yè)投資決策中的問(wèn)題分析

1.投資決策易受主觀判斷

企業(yè)投資決策活動(dòng)是眾多決策活動(dòng)中的重要方面，我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是通過(guò)合理的資本運(yùn)作以獲得更高收益。在企業(yè)進(jìn)行投資前必須要開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)論證與可行性研究。實(shí)際操作中的企業(yè)尚未及時(shí)獲得市場(chǎng)資料，沒(méi)有充分研究與分析，管理者憑借著豐富的經(jīng)驗(yàn)在投資中過(guò)于麻木影響了企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)，制約了經(jīng)濟(jì)效益，加大了投資風(fēng)險(xiǎn)。

2.投資發(fā)展規(guī)劃不合理

大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有符合實(shí)際的發(fā)展與投資規(guī)劃，這往往是按政府以及區(qū)域的發(fā)展政策決定投資領(lǐng)域項(xiàng)目，相對(duì)來(lái)說(shuō)有臨時(shí)性與隨機(jī)性。這種方式的缺點(diǎn)在于企業(yè)的自主投資經(jīng)營(yíng)比例低，因?yàn)檎叩母淖兤髽I(yè)投資收益，此外系統(tǒng)性的規(guī)劃使企業(yè)資本限額方面缺少約束，使高風(fēng)險(xiǎn)的狀況下的企業(yè)為了短期利益，不顧資本的限額去投資發(fā)展前景不明的項(xiàng)目，有的企業(yè)為了擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模甚至?xí)ソ韪呃J之類(lèi)的來(lái)解決當(dāng)下的企業(yè)問(wèn)題。有些企業(yè)往往沒(méi)有充足可靠的消息來(lái)源，所以必須要專(zhuān)門(mén)研究如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)調(diào)查不全面，沒(méi)有科學(xué)依據(jù)，這些都會(huì)導(dǎo)致最后的決策失誤。在當(dāng)前階段中，回報(bào)期長(zhǎng)的項(xiàng)目管理中企業(yè)缺少資金方面的控制會(huì)導(dǎo)致資金受困，這會(huì)影響企業(yè)流動(dòng)性，從而制約了經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的進(jìn)行，增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)。

3.缺乏有力的審計(jì)監(jiān)督

企業(yè)投資管理方面，大部分企業(yè)關(guān)注的基本都是在投資的前期評(píng)估企業(yè)項(xiàng)目以及項(xiàng)目融資，這忽視了后期的投資項(xiàng)目以及經(jīng)營(yíng)管理，尚未制定有關(guān)的監(jiān)督與管理制度，使得大部分投資項(xiàng)目由于管理疏忽，讓企業(yè)處于水深火熱之中，加大企業(yè)投資方面的風(fēng)險(xiǎn)，有的甚至?xí)斐善髽I(yè)方面的經(jīng)濟(jì)損失。風(fēng)險(xiǎn)控制中的重要手段是審計(jì)，在企業(yè)的投資管理中審計(jì)還是比較單薄的，即使是以在外界壓力下的審計(jì)活動(dòng)，這也局限于審計(jì)中的利息計(jì)提與公允價(jià)值的考量上。在投資管理中缺少完整、有力的監(jiān)督機(jī)制的這種審計(jì)結(jié)果會(huì)使企業(yè)管理者能夠客觀與全面地看待所投資的項(xiàng)目。

4.高素質(zhì)人才的匱乏

人才是企業(yè)發(fā)展的決勝因素，亦是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中有序開(kāi)展活動(dòng)的關(guān)鍵。企業(yè)的投資與管理活動(dòng)之所以能夠成功，人才因素在其中非常重要。幾十年前只要憑著一張大學(xué)生學(xué)歷證書(shū)就能夠找到一份非常好的工作，而在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，市場(chǎng)對(duì)于人才的要求也越來(lái)越高，市場(chǎng)不再單純地考量人才的學(xué)歷、在校理論知識(shí)，而是更加看重人才的經(jīng)驗(yàn)、人才的語(yǔ)言表達(dá)能力。企業(yè)在實(shí)際的投資管理與決策的制定研究、評(píng)價(jià)總結(jié)環(huán)節(jié)，往往缺乏專(zhuān)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)。多數(shù)的投資管理人員還是存在著基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)、職業(yè)技能不完善、缺乏基本的道德素養(yǎng)、缺少工作經(jīng)驗(yàn)等各式各樣的問(wèn)題。有的投資人員甚至連最基礎(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表都看不懂，更不用談投資與決策的信息能力了。

三、如何強(qiáng)化企業(yè)投資管理

1.制定合理的科學(xué)戰(zhàn)略

企業(yè)應(yīng)站在整體的戰(zhàn)略角度中，長(zhǎng)期規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展前景，構(gòu)建出符合實(shí)際的投資活動(dòng)綱領(lǐng)。在科學(xué)戰(zhàn)略的構(gòu)建中企業(yè)需要把握好國(guó)家的政策與動(dòng)向，包括當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，及時(shí)把握行業(yè)中的市場(chǎng)需求與市場(chǎng)環(huán)境，經(jīng)營(yíng)狀況等。在此類(lèi)基礎(chǔ)上深入研究與分析企業(yè)的投資管理，做好資源方面的統(tǒng)籌和調(diào)配，同時(shí)聯(lián)系自身的發(fā)展制定出最優(yōu)投資的戰(zhàn)略，使企業(yè)在中長(zhǎng)期的投資管理中發(fā)揮出自身的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，確保在企業(yè)的管理與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有效開(kāi)展活動(dòng)，發(fā)揮投資管理者的超前作用，使在投資管理中實(shí)現(xiàn)客觀、合理以及科學(xué)性。

2.建立健全的預(yù)算管理制

在制定企業(yè)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃需要進(jìn)行企業(yè)的預(yù)算管理，企業(yè)預(yù)算管理作為經(jīng)營(yíng)管理中的重要工具，合理配置有限的企業(yè)資源。健全的管理體系需要協(xié)助管理人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)中的有效分析與評(píng)價(jià)，協(xié)調(diào)好企業(yè)管理中人員的經(jīng)營(yíng)工作，提高企業(yè)的效應(yīng)。在預(yù)算管理中可提升企業(yè)的綜合水平管理，提升市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)環(huán)境中的變化與企業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)需要適應(yīng)國(guó)家的宏觀政策發(fā)展，企業(yè)必須制定出合理的完善的預(yù)算管理機(jī)制，提供企業(yè)投資中的保障。目標(biāo)及安全明確，層級(jí)明確，擁有目標(biāo)明確、層級(jí)清晰的預(yù)算管理體制，能夠有效地防控企業(yè)投資有可能涉及到的風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)投資活動(dòng)的安全開(kāi)展。

3.建設(shè)完善的管理制度

投資管理中除了有效監(jiān)督外，還要定期審計(jì)投資的項(xiàng)目以及合理監(jiān)督管理。各階段投資目標(biāo)的運(yùn)行為企業(yè)管理人員提出了準(zhǔn)確的判斷于合理的決策。企業(yè)需要全面分析評(píng)價(jià)，提供有效的驗(yàn)收，保證投資的平穩(wěn)運(yùn)行。投資與管理中資金運(yùn)作是其中的重要內(nèi)容，主要涉及籌資、投放以及回收等方面。資金的管理在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中地位重要，資金管理制度的系統(tǒng)化可以降低在企業(yè)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)中進(jìn)行活動(dòng)投資是以投放資金為主的，將資金回收為重點(diǎn)，企業(yè)管理資金決定了投資的管理成效。在企業(yè)投資管理中能夠建立系統(tǒng)化的運(yùn)轉(zhuǎn)與管理制，

此制度主要將資金的流動(dòng)作為當(dāng)前的目標(biāo)，保證企業(yè)在資金安全的基礎(chǔ)上以計(jì)劃、統(tǒng)一、集中的管理制度，借助計(jì)算機(jī)技術(shù)，強(qiáng)化在投資管理中的資金分析，有效提升投資收益，保證在資金運(yùn)作中投資管理水平的合理有效。4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)

為提高企業(yè)的管理水平，滿(mǎn)足企業(yè)的發(fā)展需求，企業(yè)在現(xiàn)代化的建設(shè)管理中必須要建立一支現(xiàn)代化的人才管理團(tuán)隊(duì)。在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)的社會(huì)態(tài)勢(shì)下，一個(gè)企業(yè)投資人員需要有良好的職業(yè)操守，具備專(zhuān)業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)，精通財(cái)務(wù)知識(shí)、金融領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的一些知識(shí)，同時(shí)還需要有愛(ài)崗敬業(yè)的專(zhuān)業(yè)精神，刻苦奮斗的工作態(tài)度，不怕辛苦不怕累的鉆研精神，對(duì)于自己不熟悉領(lǐng)域的探索精神以及較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)合作能力。在企業(yè)投資管理中人才的建設(shè)可以從以下兩個(gè)方面著手。一是對(duì)于已經(jīng)在企業(yè)工作的投資人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，以公費(fèi)鼓勵(lì)投資管理者在工作之余參與各式各樣的技能培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。對(duì)于尚未入職的投資管理者，企業(yè)可以讓在該崗位工作多年的老員工輔導(dǎo)，并定期考核。二是對(duì)于投資管理人才應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)業(yè)的人才選用制度，科學(xué)的吸納人才。構(gòu)建適合企業(yè)發(fā)展的規(guī)律，具備專(zhuān)業(yè)化的人才隊(duì)伍。建立人才信息庫(kù)，不斷吸收專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才。

篇5

第一條為規(guī)范汽車(chē)品牌銷(xiāo)售行為，促進(jìn)汽車(chē)市場(chǎng)健康發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事汽車(chē)品牌銷(xiāo)售活動(dòng)，適用本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)汽車(chē)品牌銷(xiāo)售，是指汽車(chē)供應(yīng)商或經(jīng)其授權(quán)的汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商，使用統(tǒng)一的店鋪名稱(chēng)、標(biāo)識(shí)、商標(biāo)等從事汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

汽車(chē)供應(yīng)商是指為汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商提供汽車(chē)資源的企業(yè)，包括汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商。

汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商是指經(jīng)汽車(chē)供應(yīng)商授權(quán)、按汽車(chē)品牌銷(xiāo)售方式從事汽車(chē)銷(xiāo)售和服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。

汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商是指經(jīng)境內(nèi)外汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)、在境內(nèi)建立汽車(chē)品牌銷(xiāo)售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從事汽車(chē)分銷(xiāo)活動(dòng)的企業(yè)。

第四條境內(nèi)外汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在境內(nèi)銷(xiāo)售自產(chǎn)汽車(chē)的，應(yīng)當(dāng)建立完善的汽車(chē)品牌銷(xiāo)售和服務(wù)體系,提高營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)水平。

第五條汽車(chē)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)制定汽車(chē)品牌銷(xiāo)售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃）。網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃包括：經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)、網(wǎng)點(diǎn)布局方案、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度及建店、軟件和硬件、售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。

第六條同一汽車(chē)品牌的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃一般由一家境內(nèi)企業(yè)制定和實(shí)施。境內(nèi)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)可直接制定和實(shí)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，也可授權(quán)境內(nèi)汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商制定和實(shí)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃；境外汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在境內(nèi)銷(xiāo)售汽車(chē),須授權(quán)境內(nèi)企業(yè)或按國(guó)家有關(guān)規(guī)定在境內(nèi)設(shè)立企業(yè)作為其汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商,制定和實(shí)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。

第七條國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理工作，國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)汽車(chē)品牌銷(xiāo)售監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)）、地方工商行政管理部門(mén)分別在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汽車(chē)品牌銷(xiāo)售有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第二章汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商的設(shè)立

第八條汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

㈠具備企業(yè)法人資格；

㈡獲得汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的書(shū)面授權(quán)，獨(dú)自擁有對(duì)特定品牌汽車(chē)進(jìn)行分銷(xiāo)的權(quán)利；

㈢具備專(zhuān)業(yè)化汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)能力。主要包括市場(chǎng)調(diào)研、營(yíng)銷(xiāo)策劃、廣告促銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及其指導(dǎo)，產(chǎn)品服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)與咨詢(xún)、配件供應(yīng)及物流管理。

外商投資設(shè)立汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資管理的有關(guān)規(guī)定。

第九條汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

㈠具備企業(yè)法人資格；

㈡獲得汽車(chē)供應(yīng)商品牌汽車(chē)銷(xiāo)售授權(quán)；

㈢使用的店鋪名稱(chēng)、標(biāo)識(shí)及商標(biāo)與汽車(chē)供應(yīng)商授權(quán)的相一致；

㈣具有與經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

㈤新開(kāi)設(shè)店鋪符合所在地城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定。

外商投資設(shè)立汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資管理的有關(guān)規(guī)定。

第十條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理：

㈠汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商申請(qǐng)人將符合第八條規(guī)定的相關(guān)材料報(bào)送國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)備案。

㈡汽車(chē)供應(yīng)商將符合第九條規(guī)定的汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商申請(qǐng)人的相關(guān)材料報(bào)送國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)備案。

㈢外商投資設(shè)立汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商的申請(qǐng)人分別將符合第八條、第九條規(guī)定和外商投資管理有關(guān)規(guī)定的相關(guān)材料,報(bào)送擬設(shè)立汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)。省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)對(duì)報(bào)送材料進(jìn)行初審后，自收到全部申請(qǐng)材料1個(gè)月以?xún)?nèi)上報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)。合資中方有國(guó)家計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)的,可直接將申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)自收到全部申請(qǐng)材料3個(gè)月內(nèi)會(huì)同國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén),作出是否予以批準(zhǔn)的決定，對(duì)予以批準(zhǔn)的，向申請(qǐng)人頒發(fā)或換發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

外商并購(gòu)汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商及已設(shè)立的外商投資企業(yè)增加汽車(chē)品牌銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)范圍的，按前款程序辦理。

第十一條國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)可以委托汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)，組織專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商的資質(zhì)條件進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估意見(jiàn)作為審批、備案的參考。

第十二條國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)受理申請(qǐng)后,查驗(yàn)有關(guān)證明材料,符合條件的,予以備案。

第十三條汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持予以備案文件或《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》到所在地工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)。

工商行政管理部門(mén)將汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商的經(jīng)營(yíng)范圍核定為“品牌汽車(chē)銷(xiāo)售”。

第十四條汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商涉及經(jīng)營(yíng)品牌變更的，應(yīng)當(dāng)按第十條、第十三條規(guī)定的程序辦理變更登記。

第十五條汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)取得汽車(chē)供應(yīng)商授權(quán)，并按第十條、第十三條規(guī)定的程序辦理。

汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商設(shè)立從事汽車(chē)品牌銷(xiāo)售活動(dòng)的非法人分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)持汽車(chē)供應(yīng)商對(duì)其授權(quán)和同意設(shè)立的書(shū)面材料,到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理登記。

外商投資汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商設(shè)立非法人分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按第十條規(guī)定的程序辦理。

第十六條2006年12月11日以前，同一境外投資者在境內(nèi)從事汽車(chē)品牌銷(xiāo)售活動(dòng)且累計(jì)開(kāi)設(shè)店鋪超過(guò)30家以上的，出資比例不得超過(guò)49％。

第三章汽車(chē)供應(yīng)商的行為規(guī)范

第十七條汽車(chē)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)為授權(quán)的汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商提供汽車(chē)資源及汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)自有的服務(wù)商標(biāo)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。

第十八條汽車(chē)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)品牌銷(xiāo)售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理，規(guī)范銷(xiāo)售和售后服務(wù)，并及時(shí)向社會(huì)公布其授權(quán)和取消授權(quán)的汽車(chē)品牌銷(xiāo)售和服務(wù)企業(yè)名單。對(duì)未經(jīng)汽車(chē)品牌銷(xiāo)售授權(quán)或不具備經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)，不得提供汽車(chē)資源。

第十九條汽車(chē)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供汽車(chē)質(zhì)量保證和服務(wù)承諾，及時(shí)向社會(huì)公布停產(chǎn)車(chē)型，并采取積極措施在合理期限內(nèi)保證配件供應(yīng)。

汽車(chē)供應(yīng)商不得供應(yīng)和銷(xiāo)售不符合機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、未列入《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的汽車(chē)。

第二十條汽車(chē)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)合理布局汽車(chē)品牌銷(xiāo)售和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。汽車(chē)品牌銷(xiāo)售和與其配套的配件供應(yīng)、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)相距不得超過(guò)150公里。

第二十一條汽車(chē)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)與汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商簽訂授權(quán)經(jīng)營(yíng)合同。授權(quán)經(jīng)營(yíng)合同應(yīng)當(dāng)公平、公正，不得有對(duì)汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商的歧視性條款。

第二十二條除授權(quán)合同另有約定,汽車(chē)供應(yīng)商在對(duì)汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商授權(quán)銷(xiāo)售區(qū)域內(nèi)不得向用戶(hù)直接銷(xiāo)售汽車(chē)。

第二十三條汽車(chē)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商的服務(wù)功能向其提供相應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)、宣傳、售后服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)及必要的技術(shù)支持。

第二十四條汽車(chē)供應(yīng)商不得干預(yù)汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商在授權(quán)經(jīng)營(yíng)合同之外的施工、設(shè)備購(gòu)置及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得強(qiáng)行規(guī)定經(jīng)銷(xiāo)數(shù)量及進(jìn)行品牌搭售。

第四章汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商的行為規(guī)范

第二十五條汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)當(dāng)在汽車(chē)供應(yīng)商授權(quán)范圍內(nèi)從事汽車(chē)品牌銷(xiāo)售、售后服務(wù)、配件供應(yīng)等活動(dòng)。

第二十六條汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守與汽車(chē)供應(yīng)商的授權(quán)經(jīng)營(yíng)合同，使用汽車(chē)供應(yīng)商提供的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)自有的服務(wù)商標(biāo)，維護(hù)汽車(chē)供應(yīng)商的企業(yè)形象和品牌形象，提高所經(jīng)營(yíng)品牌汽車(chē)的銷(xiāo)售和服務(wù)水平。

第二十七條汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商必須在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的突出位置設(shè)置汽車(chē)供應(yīng)商授權(quán)使用的店鋪名稱(chēng)、標(biāo)識(shí)、商標(biāo)等，并不得以任何形式從事非授權(quán)品牌汽車(chē)的經(jīng)營(yíng)。

第二十八條除非經(jīng)授權(quán)汽車(chē)供應(yīng)商許可,汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商只能將授權(quán)品牌汽車(chē)直接銷(xiāo)售給最終用戶(hù)。

第二十九條汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所向消費(fèi)者明示汽車(chē)質(zhì)量保證及售后服務(wù)內(nèi)容,按汽車(chē)供應(yīng)商授權(quán)經(jīng)營(yíng)合同的約定和服務(wù)規(guī)范要求，提供相應(yīng)的售后服務(wù)，并接受消費(fèi)者監(jiān)督。

第三十條汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明示所經(jīng)營(yíng)品牌汽車(chē)的價(jià)格和各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),遵守價(jià)格法律法規(guī),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

第三十一條汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商不得銷(xiāo)售不符合機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、未列入《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的汽車(chē)。

第三十二條汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)當(dāng)建立銷(xiāo)售業(yè)務(wù)、用戶(hù)檔案等信息管理系統(tǒng)，準(zhǔn)確、及時(shí)地反映本區(qū)域銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)、用戶(hù)要求和其他相關(guān)信息。

第五章監(jiān)督管理

第三十三條境內(nèi)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的權(quán)益給其它法人機(jī)構(gòu)的，除按規(guī)定報(bào)商務(wù)部批準(zhǔn)外，需報(bào)請(qǐng)?jiān)?xiàng)目審批單位核準(zhǔn)。

第三十四條建立汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商備案制度。凡符合設(shè)立條件并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商，應(yīng)當(dāng)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起2個(gè)月內(nèi)向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)備案；凡符合設(shè)立條件并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商，應(yīng)當(dāng)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起2個(gè)月內(nèi)向所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)備案。省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商有關(guān)備案情況定期報(bào)送國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)。

第三十五條汽車(chē)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)將授權(quán)汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商使用的店鋪名稱(chēng)、標(biāo)識(shí)、商標(biāo)等有關(guān)材料報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)備案。進(jìn)口汽車(chē)品牌使用的中文簽注名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)與國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)備案的相一致。

第三十六條2005年10月1日之前，汽車(chē)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)在本辦法實(shí)施之前設(shè)立的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行確認(rèn)，并將確認(rèn)的汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商名單及品牌授權(quán)、企業(yè)登記情況報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)備案。經(jīng)確認(rèn)的汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商到所在地工商行政管理部門(mén)辦理變更登記手續(xù)。工商行政管理部門(mén)將其經(jīng)營(yíng)范圍核定為“品牌汽車(chē)銷(xiāo)售”。

未經(jīng)確認(rèn)的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)申請(qǐng)從事汽車(chē)品牌銷(xiāo)售活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按本辦法第十條、第十三條規(guī)定的程序辦理。

第三十七條對(duì)違反本辦法第十八條、第二十八條規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并暫停汽車(chē)供應(yīng)商新設(shè)品牌銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的審核。

對(duì)違反本辦法其他規(guī)定的，工商行政管理部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以查處。

第三十八條國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將按第十條、第十三條、第三十六條規(guī)定，辦理完手續(xù)的汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商名單及時(shí)向社會(huì)公布。

第三十九條商務(wù)主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)交易行為、汽車(chē)交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理,依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者和汽車(chē)供應(yīng)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商的合法權(quán)益。

第四十條國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)會(huì)同商務(wù)主管部門(mén)建立汽車(chē)供應(yīng)商、品牌經(jīng)銷(xiāo)商信用檔案，及時(shí)公布違規(guī)企業(yè)名單。

第四十一條汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)要制定行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督,做好行業(yè)自律工作。

第四十二條國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)組織的專(zhuān)家委員會(huì)有關(guān)評(píng)估工作的監(jiān)督管理，對(duì)專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)估工作中的違規(guī)行為要嚴(yán)厲查處。

第六章附則

第四十三條本辦法自施行之日起適用于乘用車(chē)；自2006年12月1日起，適用于除專(zhuān)用作業(yè)車(chē)以外的所有汽車(chē)。

第四十四條本辦法所稱(chēng)“汽車(chē)”、“乘用車(chē)”、“專(zhuān)用作業(yè)車(chē)”是指中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)和掛車(chē)類(lèi)型的術(shù)語(yǔ)和定義》(GB/T3730.1－2001)定義的車(chē)輛。

篇6

第一條為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展，規(guī)范其投資運(yùn)作，鼓勵(lì)其投資中小企業(yè)特別是中小高新技術(shù)企業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，系指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)設(shè)立的主要從事創(chuàng)業(yè)投資的企業(yè)組織。

前款所稱(chēng)創(chuàng)業(yè)投資，系指向創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，以期所投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)育成熟或相對(duì)成熟后主要通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓獲得資本增值收益的投資方式。

前款所稱(chēng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，系指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)設(shè)立的處于創(chuàng)建或重建過(guò)程中的成長(zhǎng)性企業(yè)，但不含已經(jīng)在公開(kāi)市場(chǎng)上市的企業(yè)。

第三條國(guó)家對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)行備案管理。凡遵照本辦法規(guī)定完成備案程序的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)接受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理部門(mén)的監(jiān)管，投資運(yùn)作符合有關(guān)規(guī)定的可享受政策扶持。未遵照本辦法規(guī)定完成備案程序的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，不受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理部門(mén)的監(jiān)管，不享受政策扶持。

第四條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案管理部門(mén)分國(guó)務(wù)院管理部門(mén)和省級(jí)（含副省級(jí)城市）管理部門(mén)兩級(jí)。國(guó)務(wù)院管理部門(mén)為國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)；省級(jí)（含副省級(jí)城市）管理部門(mén)由同級(jí)人民政府確定，報(bào)國(guó)務(wù)院管理部門(mén)備案后履行相應(yīng)的備案管理職責(zé)，并在創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理業(yè)務(wù)上接受?chē)?guó)務(wù)院管理部門(mén)的指導(dǎo)。

第五條外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)適用《外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定》。依法設(shè)立的外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，投資運(yùn)作符合相關(guān)條件，可以享受本辦法給予創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的相關(guān)政策扶持。

第二章創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立與備案

第六條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以以有限責(zé)任公司、股份有限公司或法律規(guī)定的其他企業(yè)組織形式設(shè)立。

以公司形式設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，可以委托其他創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理顧問(wèn)企業(yè)作為管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)其投資管理業(yè)務(wù)。委托人和人的法律關(guān)系適用《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)。

第七條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理顧問(wèn)企業(yè)，依法直接到工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記。

第八條在國(guó)家工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，向國(guó)務(wù)院管理部門(mén)申請(qǐng)備案。

在省級(jí)及省級(jí)以下工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，向所在地省級(jí)（含副省級(jí)城市）管理部門(mén)申請(qǐng)備案。

第九條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)向管理部門(mén)備案應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已在工商行政管理部門(mén)辦理注冊(cè)登記。

（二）經(jīng)營(yíng)范圍符合本辦法第十二條規(guī)定。

（三）實(shí)收資本不低于3000萬(wàn)元人民幣，或者首期實(shí)收資本不低于1000萬(wàn)元人民幣且全體投資者承諾在注冊(cè)后的5年內(nèi)補(bǔ)足不低于3000萬(wàn)元人民幣實(shí)收資本。

（四）投資者不得超過(guò)200人。其中，以有限責(zé)任公司形式設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的，投資者人數(shù)不得超過(guò)50人。單個(gè)投資者對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資不得低于100萬(wàn)元人民幣。所有投資者應(yīng)當(dāng)以貨幣形式出資。

（五）有至少3名具備2年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員承擔(dān)投資管理責(zé)任。委托其他創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理顧問(wèn)企業(yè)作為管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其投資管理業(yè)務(wù)的，管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)必須有至少3名具備2年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員對(duì)其承擔(dān)投資管理責(zé)任。

前款所稱(chēng)“高級(jí)管理人員”，系指擔(dān)任副經(jīng)理及以上職務(wù)或相當(dāng)職務(wù)的管理人員。

第十條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)向管理部門(mén)備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）公司章程等規(guī)范創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)組織程序和行為的法律文件。

（二）工商登記文件與營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件。

（三）投資者名單、承諾出資額和已繳出資額的證明。

（四）高級(jí)管理人員名單、簡(jiǎn)歷。

由管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)受托其投資管理業(yè)務(wù)的，還應(yīng)提交下列文件：

（一）管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)的公司章程等規(guī)范其組織程序和行為的法律文件。

（二）管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)的工商登記文件與營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件。

（三）管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員名單、簡(jiǎn)歷。

（四）委托管理協(xié)議。

第十一條管理部門(mén)在收到創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)，審查備案申請(qǐng)文件是否齊全，并決定是否受理其備案申請(qǐng)。在受理創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)，審查申請(qǐng)人是否符合備案條件，并向其發(fā)出“已予備案”或“不予備案”的書(shū)面通知。對(duì)“不予備案”的，應(yīng)當(dāng)在書(shū)面通知中說(shuō)明理由。

第三章創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資運(yùn)作

第十二條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍限于：

（一）創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)。

（二）其他創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等機(jī)構(gòu)或個(gè)人的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)。

（三）創(chuàng)業(yè)投資咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

（四）為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)業(yè)務(wù)。

（五）參與設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與創(chuàng)業(yè)投資管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)。

第十三條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)不得從事?lián)I(yè)務(wù)和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，但是購(gòu)買(mǎi)自用房地產(chǎn)除外。

第十四條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以以全額資產(chǎn)對(duì)外投資。其中，對(duì)企業(yè)的投資，僅限于未上市企業(yè)。但是所投資的未上市企業(yè)上市后，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所持股份的未轉(zhuǎn)讓部分及其配售部分不在此限。其他資金只能存放銀行、購(gòu)買(mǎi)國(guó)債或其他固定收益類(lèi)的證券。

第十五條經(jīng)與被投資企業(yè)簽訂投資協(xié)議，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以以股權(quán)和優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股等準(zhǔn)股權(quán)方式對(duì)未上市企業(yè)進(jìn)行投資。

第十六條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)單個(gè)企業(yè)的投資不得超過(guò)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)總資產(chǎn)的20％。

第十七條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在章程、委托管理協(xié)議等法律文件中，明確管理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用或管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)的管理顧問(wèn)費(fèi)用的計(jì)提方式，建立管理成本約束機(jī)制。

第十八條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以從已實(shí)現(xiàn)投資收益中提取一定比例作為對(duì)管理人員或管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)報(bào)酬，建立業(yè)績(jī)激勵(lì)機(jī)制。

第十九條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以事先確定有限的存續(xù)期限，但是最短不得短于7年。

第二十條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以在法律規(guī)定的范圍內(nèi)通過(guò)債權(quán)融資方式增強(qiáng)投資能力。

第二十一條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法。

第四章對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的政策扶持

第二十二條國(guó)家與地方政府可以設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，通過(guò)參股和提供融資擔(dān)保等方式扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展。具體管理辦法另行制定。

第二十三條國(guó)家運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展并引導(dǎo)其增加對(duì)中小企業(yè)特別是中小高新技術(shù)企業(yè)的投資。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)稅部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。

第二十四條創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以通過(guò)股權(quán)上市轉(zhuǎn)讓、股權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓、被投資企業(yè)回購(gòu)等途徑，實(shí)現(xiàn)投資退出。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)，完善創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資退出機(jī)制。

第五章對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的監(jiān)管

第二十五條管理部門(mén)已予備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵循本辦法第二、第三章各條款的規(guī)定進(jìn)行投資運(yùn)作，并接受管理部門(mén)的監(jiān)管。

第二十六條管理部門(mén)已予備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的4個(gè)月內(nèi)向管理部門(mén)提交經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告與業(yè)務(wù)報(bào)告，并及時(shí)報(bào)告投資運(yùn)作過(guò)程中的重大事件。

前款所稱(chēng)重大事件，系指：

（一）修改公司章程等重要法律文件。

（二）增減資本。

（三）分立與合并。

（四）高級(jí)管理人員或管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)變更。

（五）清算與結(jié)業(yè)。

第二十七條管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的5個(gè)月內(nèi)，對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)是否遵守第二、第三章各條款規(guī)定，進(jìn)行年度檢查。在必要時(shí)，可在第二、第三章相關(guān)條款規(guī)定的范圍內(nèi)，對(duì)其投資運(yùn)作進(jìn)行不定期檢查。

對(duì)未遵守第二、三章各條款規(guī)定進(jìn)行投資運(yùn)作的，管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在30個(gè)工作日內(nèi)改正；未改正的，應(yīng)當(dāng)取消備案，并在自取消備案之日起的3年內(nèi)不予受理其重新備案申請(qǐng)。

第二十八條省級(jí)（含副省級(jí)城市）管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院管理部門(mén)報(bào)告所轄地區(qū)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案情況，并于每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的6個(gè)月內(nèi)報(bào)告已納入備案管理范圍的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資運(yùn)作情況。

篇7

【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù)管理系統(tǒng) 國(guó)際化 網(wǎng)絡(luò)化 智能化

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理與決策的依據(jù)。企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍在不斷擴(kuò)大，企業(yè)管理需要在不斷深入，企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理工具——財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的要求就越來(lái)越高。所謂財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱(chēng)F-MIS），又稱(chēng)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，是采用先進(jìn)的管理方法和現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理一體化，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行事前預(yù)測(cè)，事中監(jiān)控和事后分析在內(nèi)的全過(guò)程處理，為企業(yè)的管理和決策提供信息的管理決策支持系統(tǒng)。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是企業(yè)信息系統(tǒng)的有機(jī)組成部分，與其他部門(mén)子系統(tǒng)交換傳遞信息，以適應(yīng)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)控制和管理決策。

1 財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的現(xiàn)狀

目前，我國(guó)約70%左右的中小型企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理信息化。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)提高了財(cái)務(wù)管理水平，信息系統(tǒng)運(yùn)用電腦處理財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，提高了準(zhǔn)確性和時(shí)效性?，F(xiàn)有的系統(tǒng)可以利用對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型的運(yùn)算，把定性方法和定量方法有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，模擬經(jīng)費(fèi)運(yùn)行及變化規(guī)律，預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，優(yōu)選投資分配決策方案，為財(cái)務(wù)管理宏觀決策服務(wù)。電腦利用磁性介質(zhì)作為數(shù)據(jù)資料的儲(chǔ)存手段，保證了賬簿、表格內(nèi)容的統(tǒng)一，為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的加工儲(chǔ)存規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化提供了保證；網(wǎng)絡(luò)連接使得下級(jí)報(bào)表可以直接從網(wǎng)上傳到上級(jí)，避免了中間繁瑣手段，也避免了口徑、方式、編號(hào)等的差異，從而促進(jìn)了財(cái)務(wù)正規(guī)化建設(shè)。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)上完全不同于單項(xiàng)核算軟件，避免了數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入，使得財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的一致性得到了有效控制；它也不同于部門(mén)財(cái)務(wù)軟件，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理功能，實(shí)現(xiàn)了對(duì)物流過(guò)程各種業(yè)務(wù)的管理。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)也存在一些問(wèn)題，比如國(guó)際與國(guó)內(nèi)的財(cái)務(wù)體系不同、財(cái)務(wù)管理功能不完整、適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營(yíng)方式能力弱、安全管理不能令人滿(mǎn)意、注重預(yù)先給定，忽略隨即擴(kuò)充等等這些問(wèn)題都有待于進(jìn)一步的完善。

2 財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)

隨著國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際金融的迅速發(fā)展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往日益增加，會(huì)計(jì)的規(guī)范領(lǐng)域已經(jīng)超過(guò)國(guó)界，形成國(guó)際化趨勢(shì)。國(guó)際化就是在可能的范圍內(nèi)，盡量減少?lài)?guó)與國(guó)之間的差異，通過(guò)一定的途徑尋求大家認(rèn)可的一致內(nèi)容，增加信息的國(guó)際化可比性。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度必將與國(guó)際接軌，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)需適應(yīng)企業(yè)管理的國(guó)際化和現(xiàn)代化要求，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的國(guó)際化是勢(shì)在必行的發(fā)展方向。

在信息時(shí)代，企業(yè)的生存空間和行為空間都不能脫離網(wǎng)絡(luò)而存在?？鐕?guó)企業(yè)需要實(shí)時(shí)監(jiān)控外地各分支機(jī)構(gòu)、下屬子公司的財(cái)務(wù)狀況，甚至需要對(duì)其數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)匯總分析等等，它使得企業(yè)使用的國(guó)際財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不再是某一分公司的財(cái)務(wù)部門(mén)單獨(dú)使用，而是跨國(guó)企業(yè)各子公司協(xié)同使用。因此，國(guó)際財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)從設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)到實(shí)際應(yīng)用都應(yīng)定位在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的基礎(chǔ)上。網(wǎng)絡(luò)化最強(qiáng)大的功能在于實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)跟蹤性能。即每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生都能夠立刻反映為經(jīng)過(guò)處理的會(huì)計(jì)信息，能同步反映企業(yè)物流動(dòng)態(tài)，為物流監(jiān)控提供迅捷及時(shí)的信息，同時(shí)據(jù)以更新自有信息資源，從而實(shí)現(xiàn)物流與信息流的互動(dòng)管理，全面支持電子商務(wù)。

跨國(guó)企業(yè)所要處理的業(yè)務(wù)紛繁復(fù)雜，管理人員所要做出的決策多種多樣，海量的業(yè)務(wù)信息是人工處理所難以勝任的，因此，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中必須加入一定的智能化處理功能，才能協(xié)助決策人員有效的完成各項(xiàng)管理工作，智能化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是時(shí)展的必然產(chǎn)物。

3 健全我國(guó)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的功能

3.1 投資管理功能

投資是當(dāng)前企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，國(guó)際化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的投資管理應(yīng)支持對(duì)整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的投資計(jì)劃和預(yù)算，包括從策劃到結(jié)算的整個(gè)投資過(guò)程。它應(yīng)從企業(yè)預(yù)算管理、撥款申請(qǐng)管理、投資工具管理、自動(dòng)結(jié)算固定資本管理、折舊預(yù)測(cè)管理這五個(gè)方面設(shè)計(jì)功能模塊。完善投資管理功能，使得財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)能夠支持整個(gè)企業(yè)的投資計(jì)劃和預(yù)算，滿(mǎn)足國(guó)際化發(fā)展的需要。

3.2 企業(yè)監(jiān)控能力

企業(yè)監(jiān)控可以在不斷實(shí)現(xiàn)內(nèi)部增長(zhǎng)和投資目標(biāo)的同時(shí)來(lái)優(yōu)化股東價(jià)值。目前財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的企業(yè)監(jiān)控是不完備的，國(guó)際化系統(tǒng)應(yīng)包括決策信息系統(tǒng)，經(jīng)營(yíng)策劃模塊，合并和利潤(rùn)中心會(huì)計(jì)等功能模塊。通過(guò)完備企業(yè)監(jiān)控能力，使得股東價(jià)值最大化，更好的為財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)滿(mǎn)足于國(guó)際化發(fā)展服務(wù)。

3.3 企業(yè)理財(cái)能力

企業(yè)理財(cái)是目前財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不具備的概念，但是它可使企業(yè)獲得重大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，且可通過(guò)有效管理短、中、長(zhǎng)期付款流來(lái)減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，會(huì)大量涉及各種資金作業(yè)，如短期為銀行賬戶(hù)余額的監(jiān)控和集中，中期為應(yīng)收和應(yīng)付款計(jì)劃和預(yù)測(cè)，以及長(zhǎng)期對(duì)采購(gòu)和銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的觀察等，所有這些都強(qiáng)調(diào)不同分部信息的集成性。因此，它包括現(xiàn)金管理功能、企業(yè)理財(cái)管理功能、貸款管理和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理。增加企業(yè)理財(cái)功能，可使得企業(yè)獲得較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而且通過(guò)有效管理減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)增加企業(yè)理財(cái)功能，會(huì)使財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)更適合國(guó)際化的發(fā)展。

3.4 適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化的功能

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)是未來(lái)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的方向。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的功能應(yīng)包括遠(yuǎn)程處理、動(dòng)態(tài)核算、集成化管理、安全機(jī)制四個(gè)方面。而社會(huì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中加入一定的智能化處理功能，使得決策人員更有效地完成各項(xiàng)管理工作。那么，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的智能功能應(yīng)包括智能化業(yè)務(wù)過(guò)濾和處理功能、智能化計(jì)劃優(yōu)化功能以及智能化數(shù)據(jù)分析功能三個(gè)方面。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著企業(yè)新管理時(shí)代的來(lái)臨，企業(yè)的生存環(huán)境、經(jīng)營(yíng)和管理模型都發(fā)生了重大變化，著眼于企業(yè)整體的信息化建設(shè)，使決策者更加方便、迅速地對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)情況做出反映，以在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地，完善財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，是適應(yīng)新時(shí)代的需要，順應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮流。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳宏明.財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)國(guó)際化研究.會(huì)計(jì)研究，2003（3）.

篇8

1企業(yè)集團(tuán)投資管理的不足

11投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄

目前大多數(shù)的企業(yè)集團(tuán)在進(jìn)行某一項(xiàng)投資項(xiàng)目的決策時(shí)，缺乏對(duì)一定的投資風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，僅僅根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷來(lái)決定該投資項(xiàng)目是否要繼續(xù)進(jìn)行，并沒(méi)有對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行深入的調(diào)查，對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的投資環(huán)境、法律環(huán)境等缺乏全面的實(shí)地調(diào)研，對(duì)于投資該項(xiàng)目可能產(chǎn)生的投資風(fēng)險(xiǎn)考慮不全面，有的企業(yè)集團(tuán)在某些時(shí)候也可能會(huì)受政府政策的影響，盲目地跟隨政府投資一些與本企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略不相符的項(xiàng)目，從而導(dǎo)致投資利益遭遇嚴(yán)重的損失。

12投資評(píng)價(jià)體系不完善

企業(yè)在對(duì)特定項(xiàng)目投資前應(yīng)該建立一個(gè)較為完善的投資評(píng)價(jià)體系，來(lái)對(duì)某項(xiàng)特定的投資項(xiàng)目進(jìn)行全面分析，為企業(yè)集團(tuán)是否要進(jìn)行投資的決策提供一份具有建設(shè)性意義的投資可行性報(bào)告，以避免企業(yè)集團(tuán)因?qū)ν顿Y環(huán)境的陌生而產(chǎn)生的企業(yè)利益遭遇損失的情況。目前，一些企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部并沒(méi)有建立一套完整的投資評(píng)價(jià)體系，僅僅是依靠一些專(zhuān)門(mén)的私營(yíng)咨詢(xún)公司或者政府的相關(guān)報(bào)告來(lái)進(jìn)行投資活動(dòng)，這就難免會(huì)產(chǎn)生投資目標(biāo)因調(diào)查、評(píng)價(jià)不足的原因而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。此外，更加需要注意的是有些集團(tuán)企業(yè)雖然具備自己的評(píng)估體系，但是由于權(quán)力設(shè)置的問(wèn)題導(dǎo)致了投資評(píng)價(jià)主體不明確，母公司和子公司各說(shuō)各話，從而使得評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性遭受到質(zhì)疑。

13投資管理水平不高

企業(yè)集團(tuán)投資管理水平對(duì)一個(gè)企業(yè)能否順利實(shí)現(xiàn)投資，取得投資利潤(rùn)具有重要的意義，投資管理層面主要包括專(zhuān)業(yè)的人才、明確的分工、簡(jiǎn)便的工作流程、具有決策力的領(lǐng)導(dǎo)層等多方面。然而，在一些企業(yè)集團(tuán)中投資管理水平并沒(méi)有和自身的發(fā)展規(guī)模成正比，依舊存在著一些管理層面的問(wèn)題，例如投資決策權(quán)不明確、投資流程審批復(fù)雜、領(lǐng)導(dǎo)層決策效率不高、缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人才等方面。具體來(lái)講，企業(yè)集團(tuán)的組織形式多樣，集團(tuán)內(nèi)部母、子公司層次較多，這就導(dǎo)致了在現(xiàn)實(shí)中由于很多集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力劃分不當(dāng)使得投資決策程序變得繁冗，帶有一定的主觀性，進(jìn)而影響到投資決策的科學(xué)性。此外就一個(gè)公司主體來(lái)講任何一個(gè)重大項(xiàng)目的決策均需要從項(xiàng)目承擔(dān)單位到集團(tuán)總部，層層調(diào)研、匯報(bào)，審批流程冗長(zhǎng)，缺乏市場(chǎng)敏銳性及靈動(dòng)性。有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)有些部門(mén)的工作人員由于專(zhuān)業(yè)能力的限制不了解本公司業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況，導(dǎo)致了上、下層之間的信息不對(duì)稱(chēng)局面，這嚴(yán)重影響了企業(yè)集團(tuán)投資活動(dòng)的順利開(kāi)展。

14投資監(jiān)管力度不夠

投資項(xiàng)目開(kāi)展之后，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該建立一套科學(xué)完整的監(jiān)督體系定期或不定期地對(duì)企業(yè)集團(tuán)的投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)，以保證投資目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，對(duì)投資活動(dòng)的合理監(jiān)督評(píng)價(jià)是檢驗(yàn)投資是否得當(dāng)、投資管理是否有效的一種有效的監(jiān)控手段，是企業(yè)集團(tuán)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。然而，事實(shí)上就目前投資管理模式而言，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中企業(yè)集團(tuán)投資管理部門(mén)卻往往缺乏積極有效的監(jiān)管措施和信息反饋機(jī)制而使得某些投資問(wèn)題無(wú)法得到及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)和解決，造成投資項(xiàng)目偏離了企業(yè)預(yù)先制定的投資目標(biāo)，投資效益無(wú)法得到保障，最終導(dǎo)致投資失敗，給企業(yè)帶來(lái)了重大損失。

2企業(yè)集團(tuán)投資管理的對(duì)策

21樹(shù)立正確的投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

企業(yè)集團(tuán)的投資領(lǐng)域一般都具有經(jīng)營(yíng)范圍廣、投資資金龐大、投資區(qū)域復(fù)雜等特點(diǎn)，并且隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加深，越來(lái)越多的企業(yè)將會(huì)面臨比國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)更加復(fù)雜多變的國(guó)際投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。因此為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略需要企業(yè)樹(shù)立正確的投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立內(nèi)部投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，對(duì)不同投資時(shí)期、不同領(lǐng)域的不同投資活動(dòng)進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)控制和分析并在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)，統(tǒng)籌和規(guī)劃整個(gè)企業(yè)集團(tuán)投資的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，提高企業(yè)集團(tuán)的投資風(fēng)險(xiǎn)管理水平，制定有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，最大限度地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)將企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

22建立完善的投資評(píng)價(jià)體系

為保證投資決策的科學(xué)性，提高投資決策的效率，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立一套比較科學(xué)完整的投資活動(dòng)評(píng)價(jià)體系。學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為一套科學(xué)完整的投資活動(dòng)評(píng)價(jià)體系應(yīng)該包括開(kāi)展投資活動(dòng)前的評(píng)估和完成投資后評(píng)價(jià)兩部分。在一個(gè)企業(yè)集團(tuán)決定要開(kāi)展某項(xiàng)投資活動(dòng)時(shí)應(yīng)該在結(jié)合企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的評(píng)估部門(mén)和聘請(qǐng)企業(yè)外專(zhuān)業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)所編制的投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的基礎(chǔ)上對(duì)所要投資的對(duì)象進(jìn)行合理全面的評(píng)估，主要的評(píng)估內(nèi)容包括：企業(yè)集團(tuán)的投資項(xiàng)目是否符合集團(tuán)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)集團(tuán)是否有足夠的能力和資源來(lái)支持該項(xiàng)目的開(kāi)展、企業(yè)集團(tuán)是否會(huì)從該投資項(xiàng)目中獲得比其他同類(lèi)項(xiàng)目中更多的利潤(rùn)以及如何解決投資活動(dòng)中所遭遇的障礙與風(fēng)險(xiǎn)。此外在該項(xiàng)目的投資完成后依然要對(duì)其進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，主要是全面分析總結(jié)投資活動(dòng)中積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、評(píng)價(jià)該項(xiàng)目的完成是否實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)期制定的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、財(cái)務(wù)效益目標(biāo)等情況，為將來(lái)企業(yè)集團(tuán)的投資管理提供具有建設(shè)性意義并可供參考的意見(jiàn)，使企業(yè)集團(tuán)在投資管理中少走彎路。

23提高企業(yè)集團(tuán)的投資管理水平

企業(yè)集團(tuán)投資管理水平對(duì)一個(gè)企業(yè)能否順利實(shí)現(xiàn)投資，取得投資利潤(rùn)具有重要的意義，投資管理水平通過(guò)以下方面體現(xiàn)出來(lái)，主要包括合理的投資決策權(quán)、明確的企業(yè)內(nèi)容分工以及簡(jiǎn)便嚴(yán)格的工作流程。所謂明確的劃分決策權(quán)是指企業(yè)集團(tuán)的投資管理中應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)摹凹瘷?quán)”和“放權(quán)”相結(jié)合的管理方式，對(duì)于一些重大的核心的關(guān)乎集團(tuán)存亡的投資決策應(yīng)當(dāng)由企業(yè)集團(tuán)總部統(tǒng)控制決策權(quán)，但是集團(tuán)總部也應(yīng)該充分尊重每個(gè)子公司的投資決策權(quán)，不應(yīng)該過(guò)分地干預(yù)子公司對(duì)于一些投資活動(dòng)所做出的相關(guān)決策，在保證集團(tuán)企業(yè)總部的正常合理的基礎(chǔ)下，適當(dāng)?shù)貙⑼顿Y決策權(quán)下放到子公司，給其充分的自由，增加其發(fā)展的積極性。母公司只需要對(duì)子公司的投資活動(dòng)進(jìn)行定期或不定期的檢查，實(shí)施必要的監(jiān)控，同時(shí)幫助子公司健全對(duì)外投資立項(xiàng)、審批、控制、檢查監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范子公司的投資行為，以保證子公司的投資效果。此外集團(tuán)企業(yè)要不斷優(yōu)化投資審批程序，促使工作人員熟練掌握投資審批的流程，做到在審批工作中分工明確，避免機(jī)構(gòu)重疊、審批復(fù)雜等問(wèn)題的出現(xiàn)。

24建立嚴(yán)格的投資監(jiān)控系統(tǒng)

在企業(yè)集團(tuán)投資的過(guò)程中，為保證投資活動(dòng)的?利開(kāi)展需要建立一套嚴(yán)格的投資活動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)來(lái)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行管理和監(jiān)督，促使投資的項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。該投資活動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)主要包括對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督和管理。對(duì)于集團(tuán)企業(yè)投資活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督主要通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)：其一，建立責(zé)任和權(quán)利相結(jié)合的獎(jiǎng)罰分明的制度，該責(zé)任制度能夠做到將具體責(zé)任追究到個(gè)人或部門(mén)，這就會(huì)使企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的部門(mén)和員工不得不更加積極地改善日常的管理水平，積極促進(jìn)投資項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)，促使投資項(xiàng)目朝著有利于企業(yè)的方向發(fā)展，給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益；其二，成立監(jiān)督委員會(huì)。這是一個(gè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部專(zhuān)門(mén)對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行管理的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，企業(yè)集團(tuán)必須保證其獨(dú)立性，企業(yè)集團(tuán)的任何人都要接受其監(jiān)督，當(dāng)然也包括企業(yè)的高級(jí)管理層的人員。

篇9

財(cái)務(wù)管理與籌資管理財(cái)務(wù)管理從企業(yè)管理中分離出來(lái)，作為一項(xiàng)獨(dú)立的管理職能，最初緣于籌資的需要。第一次工業(yè)革命后，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，資本需求量急劇增加，股份公司迅速發(fā)展，籌資渠道由少數(shù)投資者、金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向依托資本市場(chǎng)，大量發(fā)行股票、債券，籌資管理問(wèn)題不僅日益重要，也日趨復(fù)雜。為此，許多股份公司紛紛建立了一個(gè)新的管理部門(mén)———財(cái)務(wù)管理部門(mén)，主要職責(zé)是拓寬融資渠道、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、降低融資成本、防范融資風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于大型企業(yè)來(lái)講，集中管理分、子公司融資尤為重要，可以防止負(fù)債規(guī)模過(guò)度膨脹，還可以有效降低融資成本，減少資金浪費(fèi)。1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)頒布了《證券法》和《證券交易法》，對(duì)證券融資作出嚴(yán)格監(jiān)管，西方其他各國(guó)也都加強(qiáng)了證券市場(chǎng)的監(jiān)管。

按照資本市場(chǎng)監(jiān)管要求發(fā)行證券籌資，也相應(yīng)地成為財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)。我國(guó)資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，特別是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，籌資渠道主要是金融機(jī)構(gòu)，與西方成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家主要依賴(lài)資本市場(chǎng)截然不同，所以，我國(guó)早期的財(cái)務(wù)管理教科書(shū)主要是以研究資金運(yùn)動(dòng)為起點(diǎn)，而西方國(guó)家則大都以研究資本市場(chǎng)融資為開(kāi)端。財(cái)務(wù)管理與投資管理二次世界大戰(zhàn)后，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，國(guó)際市場(chǎng)迅速擴(kuò)大，跨國(guó)公司增多，資本市場(chǎng)繁榮，經(jīng)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜，投資風(fēng)險(xiǎn)增加，相應(yīng)地，投資管理也隨之成為財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域。西方學(xué)者提出了諸多著名理論模型，如資產(chǎn)組合理論、資本資產(chǎn)定價(jià)模型CAPM、期權(quán)定價(jià)理論、衍生證券定價(jià)理論以及資本結(jié)構(gòu)MM理論等，至今仍廣為應(yīng)用，一些學(xué)者為此獲得了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。概括地講，投資管理主要包括兩個(gè)方面：一是企業(yè)內(nèi)部工程項(xiàng)目投資管理，更多關(guān)注內(nèi)部收益率、投資回收期等方面。二是企業(yè)外部并購(gòu)項(xiàng)目投資管理，更多關(guān)注資產(chǎn)估值、企業(yè)定價(jià)、投資回報(bào)、機(jī)會(huì)成本等方面，CAPM模型是并購(gòu)決策時(shí)運(yùn)用最多的分析工具之一。投資管理是大中型企業(yè)實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的核心，通過(guò)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，可以降低經(jīng)營(yíng)成本，分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略包括同心多元化、水平多元化、綜合多元化等形式，在實(shí)施過(guò)程中要考慮產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性、集團(tuán)的控制力及跨行業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)務(wù)管理與資產(chǎn)管理20世紀(jì)50年代后，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和買(mǎi)方市場(chǎng)趨勢(shì)的出現(xiàn)，單純依靠擴(kuò)大融資規(guī)模、增加產(chǎn)品產(chǎn)量已無(wú)法適應(yīng)新的形勢(shì)，解決資產(chǎn)利用效率問(wèn)題成為財(cái)務(wù)部門(mén)的主要任務(wù)之一，資金時(shí)間價(jià)值引起普遍關(guān)注，財(cái)務(wù)管理的重心由重視外部融資轉(zhuǎn)向注重資金在公司內(nèi)部的合理配置，即價(jià)值形態(tài)資產(chǎn)與實(shí)物形態(tài)資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)比例問(wèn)題。資產(chǎn)管理的核心目標(biāo)是提高資產(chǎn)效率，加速資金周轉(zhuǎn)，控制融資規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不變的情況下，合理調(diào)配資金，可以減少資金占用；在擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的情況下，優(yōu)化存量、控制增量，可以降低融資規(guī)模。大型企業(yè)地域分布廣、業(yè)務(wù)領(lǐng)域多，資金一般比較分散，為解決資金效率低下問(wèn)題，往往傾向于依托金融機(jī)構(gòu)，或組建內(nèi)部銀行（如財(cái)務(wù)公司）、并購(gòu)獨(dú)立銀行等方式，實(shí)行資金集中管理。

資產(chǎn)是企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的重要基礎(chǔ)。對(duì)于固定資產(chǎn)比重較大的企業(yè)，資產(chǎn)管理要重視運(yùn)用全壽命周期成本方法（LCC），分析規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、報(bào)廢退出各個(gè)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的成本費(fèi)用，不僅要注重技術(shù)壽命，還要考慮經(jīng)濟(jì)壽命；不僅要關(guān)注初期原始購(gòu)建成本，還要考慮后期維護(hù)費(fèi)用；不僅要考慮產(chǎn)品的多樣化，還要考慮管理的專(zhuān)業(yè)化；不僅要關(guān)注安全運(yùn)行水平，還要進(jìn)行價(jià)值工程分析。財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算會(huì)計(jì)信息不僅是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，更是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)講，財(cái)會(huì)工作產(chǎn)生的信息占企業(yè)管理信息的70％以上。我們通常所說(shuō)的會(huì)計(jì)，大約產(chǎn)生于500多年前意大利的帕喬利復(fù)式記賬法。會(huì)計(jì)的目的是向各方利益相關(guān)者提供據(jù)以作出投資決策的信息，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄、匯總、報(bào)告。

會(huì)計(jì)信息質(zhì)量既反映企業(yè)管理水平高低，事關(guān)投資決策科學(xué)與否，也影響資本市場(chǎng)健康發(fā)展，乃至波及經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行。因此，世界各國(guó)都非常重視制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。會(huì)計(jì)是一種“通用商業(yè)語(yǔ)言”。為減少世界各國(guó)會(huì)計(jì)語(yǔ)言規(guī)則的差異，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易自由化、經(jīng)濟(jì)全球化，1973年由美、英等國(guó)職業(yè)會(huì)計(jì)組織在倫敦發(fā)起成立國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)IASC，的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則稱(chēng)為“國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則IAS”；2001年，IASC改組為國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)IASB，將的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改稱(chēng)為“國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則IFRS”。近年來(lái)，我國(guó)財(cái)政部積極推進(jìn)中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同，先后了基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則以及應(yīng)用指南。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，意味著國(guó)內(nèi)企業(yè)逐步使用“國(guó)際通用商業(yè)語(yǔ)言”與世界對(duì)話，有助于把外國(guó)投資者“引進(jìn)來(lái)”和我國(guó)企業(yè)“走出去”。

對(duì)于大型企業(yè)來(lái)講，會(huì)計(jì)信息除了要考慮合規(guī)性，還要考慮及時(shí)性，特別是對(duì)于產(chǎn)權(quán)鏈條長(zhǎng)、管理層級(jí)多的大型企業(yè)，公司總部需要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地獲取基層企業(yè)的會(huì)計(jì)信息，為科學(xué)、高效決策提供支撐。大型跨國(guó)公司多通過(guò)應(yīng)用成熟管理軟件，提升會(huì)計(jì)信息時(shí)效性；國(guó)內(nèi)部分大型企業(yè)探索“一本賬”，提升公司總部控制力。財(cái)務(wù)管理與預(yù)算管理具有現(xiàn)代意義的預(yù)算制度產(chǎn)生于英國(guó)，發(fā)展于美國(guó)，首先應(yīng)用于政府機(jī)構(gòu)，形成財(cái)政預(yù)算；后來(lái)逐漸被應(yīng)用到企業(yè)管理中，發(fā)展為企業(yè)預(yù)算。通用汽車(chē)公司、杜邦化學(xué)公司等率先引進(jìn)了財(cái)政預(yù)算的管理思想，實(shí)行以分部或事業(yè)部為基礎(chǔ)的預(yù)算管理，圍繞市場(chǎng)需求，重新整合資源，確保產(chǎn)品產(chǎn)量與市場(chǎng)需求量相適應(yīng)。企業(yè)預(yù)算發(fā)展至今已有近百年的歷史，管理對(duì)象由最初的成本費(fèi)用控制，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)財(cái)務(wù)資源、企業(yè)組織資源控制；管理方法日益豐富，比較常用的有固定預(yù)算、彈性預(yù)算、增量預(yù)算、零基預(yù)算、定期預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、作業(yè)預(yù)算、戰(zhàn)略預(yù)算等。當(dāng)然，每一種預(yù)算方法都有其適用條件、應(yīng)用成效、自身局限。2002年，財(cái)政部了《關(guān)于企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出企業(yè)預(yù)算除了財(cái)務(wù)預(yù)算，還包括業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算。但許多大型企業(yè)由于投資領(lǐng)域的多元性、經(jīng)營(yíng)環(huán)境的復(fù)雜性、市場(chǎng)變化的不確定性，預(yù)算管理與專(zhuān)業(yè)管理聯(lián)系往往不緊密，有的只注重財(cái)務(wù)預(yù)算編制，不注重業(yè)務(wù)預(yù)算編制，甚至不編制業(yè)務(wù)預(yù)算，導(dǎo)致財(cái)務(wù)指標(biāo)與具體業(yè)務(wù)脫節(jié)。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，預(yù)算管理的剛性與業(yè)務(wù)發(fā)展的彈性之間矛盾日益突出，對(duì)傳統(tǒng)預(yù)算控制提出了挑戰(zhàn)，企業(yè)界開(kāi)始不滿(mǎn)于傳統(tǒng)預(yù)算控制的效率，一些歐洲學(xué)者提出“超越預(yù)算”的概念，進(jìn)而謀求對(duì)預(yù)算控制方式的改進(jìn)研究。財(cái)務(wù)管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的問(wèn)題，公司總部用什么指標(biāo)評(píng)價(jià)下級(jí)單位至關(guān)重要。企業(yè)的本質(zhì)是一個(gè)趨利性的經(jīng)濟(jì)組織，無(wú)論是以利潤(rùn)最大化、股東財(cái)富最大化，還是以企業(yè)價(jià)值最大化作為企業(yè)的目標(biāo)，前提是具備一定的盈利能力，因此，以利潤(rùn)為核心的財(cái)務(wù)指標(biāo)自然成為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系的一個(gè)重要組成部分。財(cái)務(wù)指標(biāo)主要是從會(huì)計(jì)報(bào)表中直接獲取的數(shù)據(jù)，或根據(jù)會(huì)計(jì)報(bào)表計(jì)算的財(cái)務(wù)比率，由于這些數(shù)據(jù)遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，最大限度地減少人為調(diào)整因素，因此，財(cái)務(wù)指標(biāo)成為外部評(píng)價(jià)和內(nèi)部管理最有效的工具之一。1903年，杜邦火藥公司開(kāi)始運(yùn)用“投資報(bào)酬率ROI”指標(biāo)評(píng)價(jià)公司業(yè)績(jī)，其財(cái)務(wù)主管唐納森•布朗建立了杜邦公式，并發(fā)明了至今仍廣泛應(yīng)用的“杜邦分析圖”。隨著資本市場(chǎng)的發(fā)展，股東對(duì)企業(yè)未來(lái)價(jià)值的創(chuàng)造能力越來(lái)越關(guān)注。1991年，斯特恩•斯圖爾特公司提出了經(jīng)濟(jì)增加值EVA指標(biāo)。EVA與“會(huì)計(jì)利潤(rùn)”的根本區(qū)別在于考慮了權(quán)益資本的機(jī)會(huì)成本，雖然原理比較易于理解，但要精確計(jì)算卻是一個(gè)十分復(fù)雜的過(guò)程，主要困難在于會(huì)計(jì)調(diào)整項(xiàng)目選擇的復(fù)雜性以及機(jī)會(huì)成本確定的科學(xué)性。

篇10

1. 對(duì)外投資管理概述

所謂對(duì)外投資，主要指企業(yè)為了獲取未來(lái)收益而將一定數(shù)量的貨幣資金、股權(quán)、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等作價(jià)出資，對(duì)外進(jìn)行各種形式的投資活動(dòng)，其目的是為了獲取投資收益、分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)企業(yè)間聯(lián)合、控制或影響其他企業(yè)。有關(guān)對(duì)外投資管理的具體流程，如圖1所示：

2. 對(duì)外投資的可行性分析

提高對(duì)外投資實(shí)效性，必須做好對(duì)外投資可行性分析工作，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)決策與有效控制。明確規(guī)定提出投資建議、做好可行性研究，同時(shí)提高評(píng)價(jià)效果，由企業(yè)相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行客觀分析與論述，在此基礎(chǔ)上 編制對(duì)外投資管理建議報(bào)告。另，如果對(duì)外投資項(xiàng)目存在其他投資方，則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)相關(guān)投資方的資信進(jìn)行調(diào)查與了解。

企業(yè)應(yīng)該通過(guò)相關(guān)部門(mén)或者個(gè)人，委托具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，包括投資項(xiàng)目的投資方式、規(guī)模、可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)、收益水平、最終目標(biāo)等進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。同時(shí)還應(yīng)對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行深入探究與評(píng)估，形成最終的評(píng)估報(bào)告，在評(píng)估報(bào)告中真實(shí)、全面、完整地表達(dá)評(píng)估人員意見(jiàn)。通過(guò)采取集體決策對(duì)外投資項(xiàng)目的方式，可更好地發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的問(wèn)題，提高對(duì)外投資管理的實(shí)效性。

3. 對(duì)外投資的財(cái)務(wù)管理與審計(jì)

企業(yè)強(qiáng)化對(duì)外投資的財(cái)務(wù)本文由收集整理管理與審計(jì)效率，主要從以下幾方面考慮：

3.1公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)公司的對(duì)外投資活動(dòng)進(jìn)行全面完整登記記錄，按每個(gè)投資項(xiàng)目分別建立備查簿，詳盡記錄相關(guān)資料，內(nèi)容至少包括被投資單位的名稱(chēng)、公司性質(zhì)、法定代表人、被投資單位的主要經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本、投資時(shí)間、投資金額、占被投資單位注冊(cè)資本的比例、分紅情況等。

3.2公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)會(huì)計(jì)制度核算對(duì)外投資，期末對(duì)投資進(jìn)行全面檢查，根據(jù)謹(jǐn)慎性原則，合理的預(yù)計(jì)各項(xiàng)對(duì)外投資可能發(fā)生的損失并按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定計(jì)提減值準(zhǔn)備。

3.3公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)按季取得被投資單位的財(cái)務(wù)報(bào)告，對(duì)被投資單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，結(jié)合外派人員履職報(bào)告等資料，形成公司對(duì)外投資專(zhuān)題分析報(bào)告。

3.4公司監(jiān)審部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)外投資的監(jiān)督檢查，對(duì)外投資監(jiān)察審計(jì)的內(nèi)容主要包括：其一，對(duì)外投資業(yè)務(wù)相關(guān)崗位設(shè)置及人員配備情況，重點(diǎn)檢查崗位設(shè)置是否科學(xué)、合理，是否存在不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象，以及人員配備是否合理；其二，對(duì)外投資業(yè)務(wù)授權(quán)審批制度的執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查授權(quán)是否合理，對(duì)外投資的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全、是否存在越權(quán)審批等違反規(guī)定的行為；其三，對(duì)外投資業(yè)務(wù)的決策情況，重點(diǎn)檢查對(duì)外投資決策過(guò)程是否符合規(guī)定的程序；其四，對(duì)外投資的執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)資產(chǎn)是否按照投資方案投出、投資期間獲得的投資收益是否及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，以及對(duì)外投資權(quán)益證書(shū)和有關(guān)憑證的保管與記錄情況；其五，對(duì)外投資的處置情況，重點(diǎn)檢查投資資產(chǎn)的處置是否經(jīng)過(guò)集體決策并符合授權(quán)批準(zhǔn)程序，資產(chǎn)的回收是否完整、及時(shí)，資產(chǎn)的作價(jià)是否合理；其六，對(duì)外投資的會(huì)計(jì)處理，重點(diǎn)檢查會(huì)計(jì)記錄是否真實(shí)、完整。

3.5對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的對(duì)外投資業(yè)務(wù)內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)審部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公司管理層，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)查明原因，采取措施加以糾正和完善。

3.6公司監(jiān)審部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)向總經(jīng)理辦公會(huì)提交對(duì)外投資內(nèi)部審計(jì)報(bào)告，說(shuō)明公司對(duì)外投資業(yè)務(wù)內(nèi)部控制監(jiān)督檢查情況和有關(guān)部門(mén)的整改情況。

4. 對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)防控策略

在企業(yè)進(jìn)行對(duì)外投資過(guò)程中，必須意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)警惕性。從以往企業(yè)投資狀況來(lái)看，往往面臨政策風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)以及融資風(fēng)險(xiǎn)等，如果不能有針對(duì)性地采取應(yīng)對(duì)措施，可能造成對(duì)外投資的失敗。

4.1客觀分析投資環(huán)境

在企業(yè)對(duì)外投資過(guò)程中，面臨紛繁復(fù)雜的投資環(huán)境，只有客觀分析實(shí)際情況，不斷提升對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力與應(yīng)變能力，有效確保各項(xiàng)投資活動(dòng)的順利開(kāi)展，才能更好地實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)。因此，企業(yè)隨時(shí)掌握內(nèi)外環(huán)境的變化與規(guī)律，對(duì)投資決策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，避免由于環(huán)境變化給企業(yè)帶來(lái)種種風(fēng)險(xiǎn)。

4.2投資方式多樣化

在對(duì)外投資過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，選擇最恰當(dāng)?shù)耐顿Y方式。針對(duì)企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型，采取不同的投資方式。例如，針對(duì)國(guó)家政策可能頻繁變動(dòng)的特征，以合資方式為主，避免投資項(xiàng)目由于政策變動(dòng)而對(duì)結(jié)果產(chǎn)生影響；對(duì)于政治、經(jīng)濟(jì)等政策較為穩(wěn)定的領(lǐng)域，以獨(dú)資方式為主。

4.3構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理體系

企業(yè)若想更好地防范對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)設(shè)置財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，不斷完善財(cái)務(wù)管理制度，提高財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與職業(yè)道德，落實(shí)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)性工作，確保財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)在風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮積極作用。

4.4風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)策略

與企業(yè)或者政府合資，可有效將一部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)方，即實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移目的。首先，投資企業(yè)可以在競(jìng)爭(zhēng)中尋找利益相當(dāng)者，通過(guò)籌集資本的方法將風(fēng)險(xiǎn)分散到對(duì)方，如金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)或客戶(hù)等，這樣可將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分解；其次，加強(qiáng)保險(xiǎn)意識(shí)，與保險(xiǎn)公司共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)損失。