導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)藥制造行業(yè)研究報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

伴隨直播平臺的崛起，多名券商分析師接連在直播平臺“露臉”，盡管這種“露臉”的方式當(dāng)前并沒有被監(jiān)管層認(rèn)可，但這種博眼球的方式依然受到歡迎，是什么因素推動了券商研究所走出這一步“怪招”？

在《第一財經(jīng)日報》記者采訪多名業(yè)內(nèi)人士看來，目前賣方研究面臨供應(yīng)過剩的現(xiàn)狀，相互之間競爭異常激烈，研究報告如何獲得買方客戶青睞，成為了各大券商研究所競爭的焦點，這當(dāng)中，網(wǎng)絡(luò)直播無疑是一種新模式，能夠在短時間內(nèi)讓賣方觀點為市場所認(rèn)識，不過這種方式對投資“真刀真槍”實戰(zhàn)指導(dǎo)意義則有限。

分析師熱衷“網(wǎng)播”

易直播相關(guān)負(fù)責(zé)人對《第一財經(jīng)日報》記者透露，此前方正證券分析師廖蕾、招商證券分析師李妍、海通證券分析師李淼、中郵明星基金經(jīng)理任澤松、民生證券研究院院長管清友等財經(jīng)機構(gòu)和分析師均在使用易直播進行路演。

“網(wǎng)播是一種新的傳播手段，在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上值得嘗試，這是一種新的形式。視頻直播對于財經(jīng)分析師而言，是‘顏值’疊加智力資本化最好的展現(xiàn)?！眳⑴c使用網(wǎng)播平臺進行路演的北京一名券商宏觀分析師向《第一財經(jīng)日報》記者表示，在中國的賣方市場，競爭太過激烈，酒香也怕巷子深，研究員如果只靠一身真本事，很容易淹沒在茫茫人海中，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟就是粉絲經(jīng)濟，粉絲就是財富，爭取越多粉絲，價值越高。

上海一名公募基金投資總監(jiān)則認(rèn)為，一個新生事物出來從來都是有利有弊，直播這個事情也是一樣。從好的方面講，直播跟之前的微信、電話會議等一樣，比紙質(zhì)版或電子版的研報到達(dá)性要好，讓客戶更容易理解，同時也更好地宣傳了分析師個人和所在的研究機構(gòu)，對研究生態(tài)有一定的重構(gòu)意義；從不好的方面講，直播對觀點的分析很難深入，而且很多時候“拼顏值”也容易削弱對專業(yè)性的追求，對“真刀真槍”的投資幫助可能不是太大。

已經(jīng)親身在易直播“試水”的管清友認(rèn)為，分析師通過視頻直播平臺發(fā)表最新觀點，顯示了智力資本化的趨勢，通過視頻直播平臺，相關(guān)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈將做出延展，分析師的核心價值將得到體現(xiàn)。

券商研究報告的關(guān)注度已開始超越內(nèi)容本身。在去年牛市之初，券商研報曾一度陷入文風(fēng)之爭，“語不驚人死不休”式的觀點和用語頻出。隨后，這一趨勢又演變?yōu)閷?biāo)新立異的標(biāo)題和概念的制造與炒作，最近網(wǎng)播則成為了分析師擴大名氣的新形式。

近日上海證監(jiān)局向券商的《關(guān)于進一步規(guī)范研究報告等業(yè)務(wù)行為的通知》要求，轄區(qū)內(nèi)各證券期貨經(jīng)營機構(gòu)要完善內(nèi)部控制，嚴(yán)格規(guī)范研報行為，尤其是要建立健全使用微博、微信等自媒體工具研究報告等業(yè)務(wù)行為的內(nèi)部管理制度。

賣方研究“去產(chǎn)能”？

上述北京券商宏觀分析師稱，網(wǎng)播流行起來，與賣方研究供應(yīng)過剩有一定關(guān)系，賣方要成功吸引投資者注意其實并不容易，尤其對于一些中小券商而言。

不過北京一家中型券商首席策略分析師則不認(rèn)同“供應(yīng)過?！边@種看法，她認(rèn)為賣方研究是國內(nèi)最市場化的行業(yè)之一，如果賣方研究過剩的話，那么研究員的工資是應(yīng)該下跌的；但實際情況是研究員的收入在上漲，相對券商以外的研究機構(gòu)來說，券商的待遇也是比較高，比如某些明星宏觀分析師年薪達(dá)到幾百萬，這在其他經(jīng)濟研究機構(gòu)近乎是不可能見到的，這也可以吸引更多這個體系以外的人進來，使得券商研究的質(zhì)量不斷提高。

一家外資券商研究部門負(fù)責(zé)人則對記者表示，賣方研究需要分析一個行業(yè)的資源布局或者公司的策略、戰(zhàn)略對其財務(wù)狀況的影響，從而發(fā)現(xiàn)市場價值，然后看到發(fā)展方向與投資價值，從中找到的差價就是分析員需要做的事情。不過，當(dāng)前基礎(chǔ)研究、價值投資這種對股市的研究風(fēng)格，在A股市場股價普遍脫離基本面的背景下，并不算十分合適。

篇2

從2005年至今，醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)歷了“黃金發(fā)展時期”，行業(yè)的收入，利潤、利潤率等主要指標(biāo)節(jié)節(jié)攀升。從各子行業(yè)的利潤變化情況來看，基本與行業(yè)整體表現(xiàn)相同，但中成藥更勝一籌，成為“領(lǐng)頭羊”。醫(yī)改出臺后，進一步加快了行業(yè)發(fā)展，2009年行業(yè)銷售收入接近8000億元大關(guān)，利潤總額也突破了800億元的關(guān)口，更值得一提的是，銷售利潤率節(jié)節(jié)攀升，自從2009年突破了10％之后，2010年更是達(dá)到了10.31％，創(chuàng)下歷史最高值。從2010年的情況來看，化學(xué)原料藥及中成藥的利潤增速超過了醫(yī)藥制造業(yè)的整體表現(xiàn)。其中，化學(xué)原料藥獲得較大增幅的主要原因源自其2009年基數(shù)較低，隨著海外醫(yī)藥市場的復(fù)蘇，其出口亦獲得了恢復(fù)所致。

國內(nèi)外發(fā)展空間較大

研究報告顯示：全球藥品市場規(guī)模預(yù)計在未來5年內(nèi)將增長近3000億美元，2014年將達(dá)到1.1萬億美元。未來5年5％～8％的年復(fù)合增長率，既反映了發(fā)達(dá)國家的主銷藥品失去專利保護所帶來的影響，也反映了全球新興國家醫(yī)藥市場強勁的整體增長。

2010～2014年間，我國新興醫(yī)藥市場預(yù)計將以14％～17％的速度增長，而主要的發(fā)達(dá)醫(yī)藥市場的增長率將僅為3％～6％。到2014年，新興醫(yī)藥市場的藥品銷售額的累計增長金額將與發(fā)達(dá)醫(yī)藥市場持平，達(dá)到1200～1400億美元。而過去五年間的這一數(shù)據(jù)的對比為690億美元和1260億美元。從而中國有望成為國際醫(yī)藥市場增長最快的國家之一。

中國已經(jīng)成為了眾多國際制藥巨頭矚目的焦點，輝瑞、默克、葛蘭素一史克、羅氏、勃林格一殷格翰等紛紛和中國企業(yè)展開各類合作，A股上市公司中就有華海藥業(yè)、海正藥業(yè)、海翔藥業(yè)等對與國際巨頭的合作項目進行了披露，而更多的合作項目還在洽談之中。

估值高企的困惑

醫(yī)藥行業(yè)自從進入“黃金發(fā)展期”后，雖然與國內(nèi)其他行業(yè)或GDP比較仍將保持相對較快增長，但隨著其收入及利潤的基數(shù)不斷提升，增速放緩將是不爭的事實；隨著國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃有望在下半年出臺，醫(yī)改的不斷深化，其實施效果也將不斷的展現(xiàn)出來，部分與醫(yī)改政策結(jié)合程度高的公司將更為明顯的受益，其余的受益程度將不會非常明顯；市場表現(xiàn)也將出現(xiàn)分化，出現(xiàn)2009年集體大漲的可能性較小。國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的出臺有望成為醫(yī)藥行業(yè)的分水嶺。雖然醫(yī)療改革規(guī)劃的具體細(xì)則不得而知，但預(yù)計其核心內(nèi)容將圍繞鼓勵企業(yè)創(chuàng)新、鼓勵兼并重組而展開，并優(yōu)先扶植優(yōu)質(zhì)企業(yè)的發(fā)展。雖然我國醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量眾多，但多數(shù)表現(xiàn)為品種單一、競爭力低下，真正具備做大做強、深入研發(fā)的企業(yè)卻為數(shù)不多。做為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，鼓勵創(chuàng)新及兼并重組是指日可待的。例如：同仁堂、天士力、江中藥業(yè)、仁和藥業(yè)、東阿阿膠、片仔癀、華東醫(yī)藥、馬應(yīng)龍。

投資建議

篇3

清科研究中心近日的研究報告顯示：2010年上半年，中國企業(yè)有212家在境內(nèi)外市場上市，上市融資總額達(dá)349.96億美元，占全球融資總額的52.2％，平均每家企業(yè)融資1.65億美元。2010年上半年中國大陸私募股權(quán)投資市場共發(fā)生投資案例75起，投資總額22.17億美元。

國內(nèi)IPO成全球翹楚

清科研究中心近日的《2010年第二季度中國企業(yè)上市研究報告》顯示：在清科研究中心關(guān)注的境外13個市場和境內(nèi)3個市場上，2010年上半年全球IPO市場已從經(jīng)濟危機的陰霾中走出，步履雖然依舊蹣跚，但不乏亮點，前六個月共有332家企業(yè)上市，融資670.30億美元，兩項指標(biāo)均超過去年整年數(shù)據(jù)。其中，中國企業(yè)多達(dá)212家，占比63.9％，中國企業(yè)上市融資總額達(dá)349.96億美元，占全球融資總額的52.2％，平均每家企業(yè)融資1.65億美元。

在市場的分布上，212家中國上市企業(yè)中有37家企業(yè)在海外市場掛牌融資33.96億美元，上市數(shù)量同比增加21家，融資額同比增加40.6％；境內(nèi)資本市場光彩奪目，吸引了創(chuàng)紀(jì)錄的175家企業(yè)上市，融資額為316.00億美元。

2010年上半年中國企業(yè)海外IPO上市地點保持集中。37家中國企業(yè)集中于香港主板、新加坡主板、NASDAQ和紐約證券交易所等上市，香港仍為中國企業(yè)海外上市的首選。具體來看，19家企業(yè)落戶香港主板，合計融資24.09億美元，分別占二季度中國企業(yè)海外上市總數(shù)的51.4％和融資總額的71.0％。NASDAQ、紐約證券交易和新加坡主板所作為中國企業(yè)習(xí)慣的上市地點，二季度也均有中國企業(yè)IPO成功首演。法蘭克福證券交易所和韓國創(chuàng)業(yè)板中國企業(yè)上市數(shù)量相對較少，融資額也相對低調(diào)。

行業(yè)分布方面，上半年上市企業(yè)與季度趨勢一致，行業(yè)分布非常分散，能源及礦產(chǎn)、建筑工程、生物技術(shù)、醫(yī)療健康、汽車和房地產(chǎn)分別占據(jù)融資額前五，14家上市企業(yè)吸引到19.30億美元投資，占據(jù)總?cè)谫Y額的56.8％。能源及礦產(chǎn)行業(yè)的3家上市企業(yè)吸引的5.21億美元投資，占據(jù)融資總額的1513％；建筑工程、生物技術(shù)／醫(yī)療健康、汽車和房地產(chǎn)分別有2家、5家、1家和3家上市企業(yè)，融資額度相對平均；其中生物技術(shù)／醫(yī)療健康行業(yè)貢獻最多的上市企業(yè)，從一個側(cè)面反映出資本的關(guān)注。而汽車行業(yè)雖然僅有中升集團一家企業(yè)上市，但融資金額為3.69億美元，占總?cè)谫Y比例為10.9％，表現(xiàn)出色。

2010年上半年共有82家有創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資機構(gòu)支持的中國企業(yè)在境內(nèi)外市場上市，合計融資137.49億美元。與處于低谷的2009年同期相比，二季度VC／PE支持的上市企業(yè)數(shù)量增加75家，融資額增加6.25倍‘即使與井噴的2009年下半年相比，也毫不遜色，上市公司增加12家融資金額也小幅增長，這些跡象表明創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)機構(gòu)整體已經(jīng)從經(jīng)濟危機的陰影中提前走出，退出相當(dāng)活躍。

82家VC／PE支持的上市企業(yè)為其帶來了12.40倍的平均投資回報，其中境內(nèi)上市的企業(yè)為VC／PE帶來的平均投資回報倍數(shù)為14.90倍，海外上市的企業(yè)為投資者帶來的平均投資回報倍數(shù)為4.05倍。從具體的市場來看，深圳創(chuàng)業(yè)板平均投資回報為15,48倍，深圳中小企業(yè)板也達(dá)到14.89倍；海外市場中新加坡主板上市企業(yè)平均投資回報大幅領(lǐng)先為9.94倍，其余幾個市場為投資機構(gòu)帶來的平均投資回報相對較低，均低于5倍。

PE新募資金大幅增長

清科研究中心近日的《2010年第二季度中國私募股權(quán)投資研究報告》數(shù)據(jù)顯示，2010年上半年新募基金個數(shù)方面回升到了2007年的歷史高點，共有32支可投資于中國大陸地區(qū)的私募股權(quán)投資基金完成募集，環(huán)比與同比分別上漲68.4％和190.9％。新增資本量方面增長更為強勢，上半年共募集190.26億美元，環(huán)比上漲84.6％，同比上漲616.9％，并超出去年全年募資總額，這主要受益于兩支大額基金――黑石V1和上海金融產(chǎn)業(yè)投資基金完成募集。

2009年，人民幣基金首次在基金數(shù)量以及金額方面超越外幣基金，占據(jù)市場主導(dǎo)地位。這股募集熱潮也延續(xù)到了2010年。截止至7月1日，共有26支新人民幣基金完成募集，環(huán)比及同比漲幅分別達(dá)到73.3％和333.3％。

2010年上半年中國大陸私募股權(quán)投資市場共發(fā)生投資案例75起，投資總額22.17億美元。案例數(shù)量方面較上年同期的43起上漲74.4％，投資活躍度大幅回升。投資金額方面較去年同期回落62.3％，一方面由于去年上半年有較大金額PIPE(投資上市公司)案例出現(xiàn)，另一方面也反映出投資者對于國內(nèi)私募股權(quán)投資市場仍持謹(jǐn)慎保守態(tài)度，單筆交易投資規(guī)模尚未恢復(fù)。

2010年上半年生物技術(shù)、醫(yī)療健康領(lǐng)域共發(fā)生投資案例11起，居各行業(yè)案例數(shù)量排名首位，占所有投資案例總數(shù)的14.7％，當(dāng)中所涉及二級行業(yè)主要集中在醫(yī)藥與醫(yī)療設(shè)備。今年互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)再次成為資本追逐焦點之一，共有9家企業(yè)獲得2.27億美元投資，案例數(shù)量及投資金額分別位列行業(yè)排名第二與第四位，二級行業(yè)分布在電子商務(wù)B2C、網(wǎng)絡(luò)視頻及電子支付。案例數(shù)量與金額均排在第三位的為食品飲料行業(yè)，上半年共發(fā)生投資交易6起，交易金額2.67億美元，涉及二級行業(yè)集中在食品加工及酒制造等。

上半年中國大陸私募股權(quán)投資案例分布于18個省市，北京地區(qū)投資案例數(shù)量及金額均領(lǐng)先其他地區(qū)，共有24家企業(yè)獲投近5.91億美元。該地區(qū)最受私募股權(quán)投資機構(gòu)青睞的當(dāng)屬互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，共有7家企業(yè)獲得投資，投資金額達(dá)2.16億美元，所涉及子行業(yè)集中在電子商務(wù)B2C以及網(wǎng)絡(luò)視頻。

2010年上半年共有41支私募股權(quán)投資基金從投資項目退出，其中通過IPO實現(xiàn)退出的案例共有39筆，另外2筆為股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式退出。退出企業(yè)的行業(yè)分布方面，上半年私募股權(quán)投資基金退出案例共涉及一級行業(yè)15個，主要集中在生物技術(shù)、醫(yī)療健康、機械制造、食品與飲料行業(yè)，合計占所有退出案例的48.8％，其他行業(yè)退出案例分布較平均。

從IPO市場的選擇方面看，境外市場仍是私募股權(quán)投資基金退出地點的首選，其中香港主板依舊位居榜首，占所有退出案例25.6％。境內(nèi)市場方面，2009年10月深圳創(chuàng)業(yè)板開閘，第四季度即有11家私募股權(quán)投資機構(gòu)支持的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。今年以來，創(chuàng)業(yè)板熱潮有所減退，上半年共有4筆創(chuàng)業(yè)板退出案例，環(huán)比減少63.6％。反觀深圳中小板，上半年共有7家私募股權(quán)投資機構(gòu)退出案例，超過2006至2009年各年該板塊PE退出案例數(shù)量。

今年上半年，北京吳華能源股份有限公司與陜鼓動力股份有限公司登陸上海證券交易所，為2008年以來首次有私募股權(quán)投資機構(gòu)在上證實現(xiàn)IPO退出。從這兩家企業(yè)退出的投資方分別為金石投資及上海復(fù)星產(chǎn)業(yè)投資有限公司。

篇4

德國專利律師、歐洲專利律師、歐洲商標(biāo)和外觀設(shè)計律師

一項由歐盟內(nèi)部市場協(xié)調(diào)局（OHIM）和歐洲專利局（EPO）共同開展的研究顯示，知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對歐盟經(jīng)濟具有重要影響。這是首個以知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對歐盟經(jīng)濟（包括國內(nèi)生產(chǎn)總值、就業(yè)、薪資和貿(mào)易）的總體影響為主題的覆蓋整個歐盟的研究。

2013年9月30日，歐盟內(nèi)部市場協(xié)調(diào)局局長Antonio CAMPINOS、歐盟委員會負(fù)責(zé)內(nèi)部市場及服務(wù)的專門委員Michel BARNIER和歐專局局長Benot BATTISTELLI在布魯塞爾召開的會上分別致辭，向公眾介紹了本項研究的內(nèi)容及成果。

本項研究涵蓋了主要的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)及其對歐盟經(jīng)濟和貿(mào)易以及對各成員國的影響的分析，也包括了對各成員國的專利、商標(biāo)和外觀設(shè)計數(shù)量的統(tǒng)計，同時還著重關(guān)注了其對共同體市場中就業(yè)機會的創(chuàng)造方面的貢獻。

本項研究的全稱為“知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對歐洲經(jīng)濟和就業(yè)的貢獻”（Intellectual Property Rights intensive industries： contribution to economic performance and employment in Europe）。本項研究主要內(nèi)容和成果有：

1、研究涵蓋了所有的知識產(chǎn)權(quán)類型，包括專利、商標(biāo)、外觀設(shè)計、版權(quán)和地理標(biāo)志。

2、研究包括了321個知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。本項研究中，對“知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)”的認(rèn)定所適用的標(biāo)準(zhǔn)為：每一員工注冊的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量高于其他產(chǎn)業(yè)，或?qū)χR產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用已成為該產(chǎn)業(yè)的固有特征。其中，工程、房地產(chǎn)、金融和保險、汽車制造、零售、計算機以及醫(yī)藥行業(yè)是知識產(chǎn)權(quán)最為密集的行業(yè)。

3、在歐盟，約50%的產(chǎn)業(yè)屬于知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。

4、在歐盟，知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)直接貢獻了全部工作崗位中的26%（約5600萬個直接工作崗位），加上非直接貢獻的約2000萬個工作崗位，知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)貢獻了歐盟約三分之一的工作崗位。

5、上述知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)為歐盟貢獻了近39%的GDP，約合4.7萬億歐元。

6、知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的薪資水平比非知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)高出約40%。知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的平均周薪為715歐元，而非知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的平均周薪僅為507歐元。

7、知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)在歐盟對外貿(mào)易中占據(jù)了約90%的份額。

篇5

關(guān)鍵詞：云南??；技術(shù)創(chuàng)新；技術(shù)創(chuàng)新能力；知識創(chuàng)造能力

中圖分類號：F124.4文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2008）011-0150-02

前言

現(xiàn)代經(jīng)濟的競爭，已經(jīng)由企業(yè)之間的競爭，延伸到區(qū)域、國家之間的競爭。在更大的范圍內(nèi)整合著各個創(chuàng)新要素，形成強大的合力，進行著創(chuàng)新能力的較量。加快打造云南技術(shù)創(chuàng)新能力，成為了建立云南省創(chuàng)新體系的關(guān)鍵。怎樣合理配置全省的科技資源，優(yōu)化創(chuàng)新要素的結(jié)構(gòu)與功能，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，增強自主創(chuàng)新能力，為云南經(jīng)濟與社會發(fā)展，提供源源不斷的動力和源泉，是當(dāng)前云南科學(xué)發(fā)展中的一個重點問題。

一、知識創(chuàng)造能力分析

知識創(chuàng)造能力反映的是一個地區(qū)R&D投入能力、技術(shù)發(fā)明能力和知識創(chuàng)新能力的綜合指標(biāo)。云南省知識創(chuàng)造能力在全國的排位，從2001―2005年，一直處于25位以前，最好時期2001年排在12位，該項指標(biāo)排位領(lǐng)先于全省技術(shù)創(chuàng)新能力5～13位。

（一）研究開發(fā)投入（即R&D投入）

1.專業(yè)技術(shù)人才隊伍

截至2005年底，云南省各類專業(yè)人才總量為84萬，占總?cè)丝诘谋壤坏?%，低于全國平均數(shù)1.5個百分點。每年每萬人中的研發(fā)人員投入比小于1.5%，近年來呈增長趨勢，在人才結(jié)構(gòu)中，從職稱結(jié)構(gòu)看，全民所有制企事業(yè)單位，高職占5.7%，中職34%，初職55%，其他5%，高級人才顯得匱乏，高技術(shù)人才奇缺，躋身全國一流人才寥若晨星。近幾年有上升勢頭，但和云南經(jīng)濟科技發(fā)展的需要仍不相適應(yīng)。

2.研發(fā)機構(gòu)

全省技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)機構(gòu)有471家，非企業(yè)研究機構(gòu)131家，企業(yè)196家。企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)主要集中于大中型企業(yè)。在599家大中型企業(yè)中，有研發(fā)機構(gòu)的112個，占大中型企業(yè)的18.7%。開展研發(fā)活動的企業(yè)只占大中型企業(yè)數(shù)的1/4。至2005年底，經(jīng)過省級、國家級認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心42個，主要分布在機械、冶金、化工、醫(yī)藥、輕工行業(yè)。

3.R&D科研經(jīng)費投入

云南省政府R&D經(jīng)費投入占GDP的比重，2002―2004年一直在0.45%，比2001年的0.36%有較大提高，2005年達(dá)0.47%，排在全國第12位。2001―2005年，政府R&D經(jīng)費投入的增長率17.6%，大于同期云南省GDP的增長率10.9%，顯示出政府對科技創(chuàng)新的高度重視和強有力支持，有鮮明的超前意識。

企業(yè)R&D經(jīng)費的投入呈快速增長的趨勢，其增長速度快于政府投入的增長速度，企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的地位在不斷增強。2005年，企業(yè)R&D經(jīng)費投入占銷售收入的比例為0.58%，全國排名28位，還處于落后狀況。企業(yè)R&D經(jīng)費投入占銷售額比重要力爭突破1%，否則產(chǎn)品的生存力和競爭力就會減弱。

從云南省科研經(jīng)費投向看，2004年大中型企業(yè)占42%，高校和科研機構(gòu)占31%，其他占26%，企業(yè)仍是使用科研經(jīng)費的主體，創(chuàng)新能力在逐漸增強，科技與經(jīng)濟結(jié)合得越來越緊密。

（二）專利產(chǎn)出情況

“十五”期間，我省專利工作發(fā)展較為迅速，2004年排位全國26位，2005年跳躍性地上升到19位。從2001―2006年云南省專利工作的統(tǒng)計數(shù)看，六年總申請數(shù)13 312件，授權(quán)7 970件，占60%，專利申請數(shù)和授權(quán)數(shù)在逐年增加，且申請數(shù)快于授權(quán)數(shù)。在鼓勵申請為主的同時，應(yīng)注意提高專利申請的質(zhì)量。

其次，從三種專利的結(jié)構(gòu)來看，發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利，申請比為29.3%∶38.6%∶32.1%，相當(dāng)于1∶1.3∶1.1，授權(quán)比為15.4%∶44.8%∶39.7%，相當(dāng)于1∶2.9∶2.6。雖然這些年來發(fā)明專利增長較快，但從結(jié)構(gòu)來看，申請數(shù)和授權(quán)數(shù)都低于實用新型專利和外觀設(shè)計專利，繼續(xù)加強原性創(chuàng)新和核心技術(shù)創(chuàng)新，將是一件長期性的任務(wù)。

再次,企業(yè)擁有知識產(chǎn)權(quán)的專利只占到全部專利數(shù)的1/4，研發(fā)能力十分有限，知識產(chǎn)權(quán)意識還較為淡薄。企業(yè)作為專利的使用方，要付出昂貴的費用購買。

（三）科研論文產(chǎn)出

科研論文和學(xué)術(shù)專著是知識創(chuàng)造的重要標(biāo)志，顯示了知識擴展的增量，為技術(shù)創(chuàng)新提供了堅實的理論基礎(chǔ)。

2005年，云南省科研論文綜合指標(biāo)在全國排在28位，僅稍領(lǐng)先于創(chuàng)新能力1位，說明科技基礎(chǔ)能力和可持續(xù)發(fā)展能力已處于全國落后地區(qū)行列，云南的科研能力和學(xué)術(shù)水平與全國還有很大差距?？蒲姓撐脑趪鴥?nèi)外公開發(fā)表的數(shù)量，2003年為3 576篇，增長率11.49%。目前正出現(xiàn)快速增長的勢頭。

（四）投入產(chǎn)出比

投入產(chǎn)出比是指科技投入與科研成果產(chǎn)出之間的比值關(guān)系，表現(xiàn)了科技創(chuàng)新的效率和科技創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化能力。云南省科技投入產(chǎn)出比在全國排位處于中上等水平，2005年排在第9位，科技投入產(chǎn)出比高于全國平均水平。

二、知識獲取能力分析

1.科技合作與交流

國內(nèi)科技合作與交流。從20世紀(jì)90年代開始，云南省與中科院、國內(nèi)知名高校和發(fā)達(dá)地區(qū)，開展了科技合作與交流，簽訂了協(xié)議書，確立了項目研究與開發(fā)。

國際合作與交流。與發(fā)達(dá)國家美、法、加的部分地區(qū)和科研機構(gòu)、大學(xué)，建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。利用云南的區(qū)位優(yōu)勢，與近鄰的東南亞、南亞國家開展了基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)等寬領(lǐng)域、全方位、深層次的共建合作，參與了“大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作”、“中國―東盟貿(mào)易區(qū)合作”，有了新進展、新突破。

2.技術(shù)轉(zhuǎn)移

技術(shù)轉(zhuǎn)移主要是通過技術(shù)交易和技術(shù)引進而獲得新技術(shù)的活動。云南省技術(shù)交易比較活躍，常規(guī)技術(shù)的技術(shù)市場交易合同數(shù)和合同額趨于平穩(wěn)，市場需求旺盛，但高端科技較少，合同數(shù)和合同額占全國的比例不到1%，國外技術(shù)引進數(shù)量不多，技術(shù)資源供給不足，技術(shù)交易市場仍面臨著十分嚴(yán)峻的形勢。

3.外商直接投資

云南省外商直接投資起點低，增速快，從2001年只有0.65億美元增加到2006年的3.02億美元，年增長率36.17%，高于全國同期年平均增速6.1%，2006年占全國比例0.48%。但在全國仍處于很落后的狀態(tài)，外資總量少，規(guī)模小，分布散，帶動作用不強，還未得到根本性轉(zhuǎn)變。如何改善投資環(huán)境，提高服務(wù)水平，加強提高引資的宣傳、組織和引導(dǎo)工作，是需要進一步解決的問題。

三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力分析

1.研究開發(fā)投入能力。從R&D研發(fā)經(jīng)費投入看，近些年增長速度很快，企業(yè)已成為全社會使用R&D經(jīng)費的主體，自主研發(fā)的能力在增強。但由于企業(yè)R&D經(jīng)費投入占銷售額的比例太低，2005年僅為0.58%，全國排名28位，研發(fā)經(jīng)費缺口較大，企業(yè)的研究開發(fā)能力很弱，拉住了企業(yè)創(chuàng)新能力的后腿，產(chǎn)品更新速度慢，科技含量和附加值不高。

2.設(shè)計能力。企業(yè)的設(shè)計能力主要表現(xiàn)在專利受理數(shù)和技術(shù)引進與開發(fā)兩個方面。云南省企業(yè)擁有知識產(chǎn)權(quán)專利的只占全省專利數(shù)的1/4，企業(yè)的創(chuàng)新意識不強，研究開發(fā)能力較弱，技術(shù)引進的數(shù)量少，消化、吸收、改造、創(chuàng)新的能力十分有限。

3.制造和生產(chǎn)能力。云南總體制造和生產(chǎn)能力弱小，且起伏性較大，2005年從上一年的29位躍居為20位。但也不乏在某些行業(yè)處于全國前列，如機械加工和機床生產(chǎn)，都有較強競爭力。大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備落后，更新?lián)Q代慢，技術(shù)改造投入資金不足，勞動生產(chǎn)效率低，中高級工、技師等技術(shù)工人短缺，勞動密集型產(chǎn)業(yè)多，粗放經(jīng)營占較大比重，因而生產(chǎn)力水平較為落后。

4.新產(chǎn)品產(chǎn)值。云南新產(chǎn)品產(chǎn)值和增長率以及占銷售額的比例都還很低，故這項指標(biāo)一直徘徊在全國28位左右，這與研究開發(fā)能力弱有直接相關(guān)性。

5.支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r?！笆濉逼陂g，云南確立了煙草、生物、旅游、礦產(chǎn)、電力五大支柱產(chǎn)業(yè)，傾力打造，重點培育，成為了云南經(jīng)濟增長的發(fā)動機和主要源泉。2004年，五大支柱產(chǎn)業(yè)占全省GDP總量的34.44%，財政貢獻率60.68%。

煙草是云南第一大產(chǎn)業(yè)。技術(shù)力量雄厚，資金充足，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大。走過了一條從技術(shù)引進到技術(shù)積累，再到自主創(chuàng)新的道路。形成了從原料基地建設(shè)到研究與開發(fā)，再到集約化生產(chǎn)和多元化經(jīng)營的完備產(chǎn)業(yè)體系，自主開發(fā)了上千個項目，其中多項達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

生物資源是云南的一大特色，資源豐富，種類繁多。主要發(fā)展的是花卉、醫(yī)藥、保健食品、生物化工、香精香料等。經(jīng)過多年的開發(fā)積累，生物資源研究開發(fā)機構(gòu)和隊伍已形成比較完備的體系，取得了一批在國內(nèi)外處于先進或領(lǐng)先水平的研究成果。

旅游產(chǎn)業(yè)從1999年昆明世博后，躍上一個新臺階?；A(chǔ)設(shè)施完備，市場逐步規(guī)范，旅游線路點、線、面相連，客源經(jīng)久不衰。云南自然風(fēng)光的旖旎，民族風(fēng)情的多樣性，原生態(tài)的民族文化，產(chǎn)生的“云南印象”沖擊波，在全國產(chǎn)生了巨大反響，資源優(yōu)勢正轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。

礦產(chǎn)業(yè)是云南的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過近十年的改制、改組、改造，已煥發(fā)出勃勃生機，發(fā)展成為云南第二大支柱產(chǎn)業(yè)，培育了一批骨干企業(yè)。采、選、冶、深加工等技術(shù)進步明顯，工藝先進，設(shè)備精良、研發(fā)實力雄厚、技術(shù)領(lǐng)先、科技人才密集，有了較強的技術(shù)創(chuàng)新能力。

電力產(chǎn)業(yè)異軍突起，利用云南得天獨厚的水能資源，可開發(fā)容量居全國第二，到2020年，裝機容量達(dá)6 000萬~8 000萬瓦，有望超過煙草成為第一大支柱產(chǎn)業(yè)。目前正在調(diào)整發(fā)展，拉動了發(fā)電、輸送電、用電等一系列項目的技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新能力將有較大幅度提升。

四、結(jié)束語

鑒上，提升云南省技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵在于形成以政府為主導(dǎo)、充分發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用、各類科技創(chuàng)新主體緊密聯(lián)系和有效互動的創(chuàng)新系統(tǒng)。在此過程中，要把建設(shè)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系作為戰(zhàn)略重點和突破口，把增強企業(yè)自身的人才集聚和創(chuàng)新能力作為當(dāng)務(wù)之急和重中之重，通過建立以政府為主導(dǎo)的科技管理調(diào)控體系、以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研互動的技術(shù)創(chuàng)新體系、以各種中介機構(gòu)為紐帶的科技服務(wù)體系，通過構(gòu)筑科技信息、公共數(shù)據(jù)、技術(shù)交互的平臺基礎(chǔ)、適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展的人才基礎(chǔ)、有利于創(chuàng)新的政策法規(guī)基礎(chǔ)及激發(fā)創(chuàng)新活力的文化基礎(chǔ)，通過加強引進消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，才能從根本上提升云南省的技術(shù)創(chuàng)新能力。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：揮發(fā)性有機物；產(chǎn)生；監(jiān)測；標(biāo)準(zhǔn)；治理

揮發(fā)性有機物常用VOCs表示，是Volatile Organic Compounds三個詞第一個字母的縮寫。揮發(fā)性有機物定義為沸點在50℃-250℃，在常溫下以蒸汽形式存在于空氣中的一類有機物。揮發(fā)性有機物的主要成分有：烴類、鹵代烴、氧烴和氮烴，它包括：苯系物、有機氯化物、氟里昂系列、有機酮、胺、醇、醚、酯、酸和石油烴化合物等。揮發(fā)性有機物的危害很大，是一種強致癌物質(zhì)，它會引發(fā)各類癌癥和心血管疾病。同時揮發(fā)性有機物濃度較高時也會影響臭氧濃度同步升高。超標(biāo)的臭氧它強烈刺激人的呼吸道，造成咽喉腫痛、胸悶咳嗽、引發(fā)支氣管炎和肺氣腫，巴細(xì)胞染色體病變，加速衰老，致使孕婦生畸形兒等。因此，臭氧和有機廢氣所造成的危害必須引起人們的高度重視。

一、揮發(fā)性有機物的產(chǎn)生

VOC的主要來源可分為四類，交通源、工業(yè)源、生活源和農(nóng)業(yè)源。交通源主要來源是機動車和非道路移動源，如飛機、輪船、工程機械等，以及油品的存儲和銷售。工業(yè)源分為化石燃料煅燒和生產(chǎn)工藝過程排放。化石燃料煅燒主要為燃煤、天然氣、燃料油等燃燒產(chǎn)生揮發(fā)性有機物，生產(chǎn)工藝過程排放主要為石油煉制、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、涂料制造、油墨制造、合成纖維制造、合成樹脂制造、合成橡膠制造、食品制造、日用品生產(chǎn)、化學(xué)藥品原料制作、金屬冶煉、交通設(shè)備制造、造紙和紙制品制造、焦炭生產(chǎn)等行業(yè)。生活源主要為干洗和化妝品、洗滌劑、驅(qū)蟲劑的使用。農(nóng)業(yè)源主要為秸稈燃燒和農(nóng)藥使用。

目前，產(chǎn)生揮發(fā)性有機物較高行業(yè)有印刷和包裝印刷、機械設(shè)備制造涂料的使用、合成革制造、建筑涂料和農(nóng)藥使用。如：印刷包裝行業(yè)汽油清洗劑排放系數(shù)為850kg/t，平板油墨、凹版油墨、凸版油墨分別為216 kg/t、620 kg/t、683 kg/t。包裝膠黏劑更是高達(dá)1385 kg/t。汽車制造（汽車涂料使用）和建筑涂料水溶性溶劑分別為470 kg/t和120 kg/t，也屬于揮發(fā)性有機物產(chǎn)生的重點行業(yè)。

二、揮發(fā)性有機物監(jiān)測和排放標(biāo)準(zhǔn)

揮發(fā)性有機物目前采樣有罐采法和袋采法。罐采法適用于環(huán)境空氣中丙烯等67種揮發(fā)性有機物的測定（環(huán)境空氣揮發(fā)性有機物測定罐采法/氣相色譜-質(zhì)譜法HJ759-2015）；氣袋法適用溫度低于150度的固定污染源廢氣中的揮發(fā)有機物，如非甲烷總烴等61種揮發(fā)性性有機物（固定污染源廢氣揮發(fā)有機物的采樣氣袋法HJ732-2014）。半揮發(fā)性有機物（簡稱SVOCs）主要包括二惡英類、多環(huán)芳烴類、有機農(nóng)藥類、氯代苯類、苯胺類、苯酚類等化合物，這些化合物在環(huán)境空氣中主要以氣態(tài)和氣溶膠兩種形態(tài)存在。這些半揮發(fā)性有機物采樣適用于環(huán)境空氣半揮發(fā)性有機物采樣技術(shù)導(dǎo)則（HJ691-2014）。

揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)。為治污降霾保衛(wèi)藍(lán)天，全國部分省份制定了揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)，如陜西制定揮發(fā)性有機物地方排放標(biāo)準(zhǔn)（DB61/T1061-2017），標(biāo)準(zhǔn)涉及汽車整車制造、印刷、木質(zhì)家具制造、醫(yī)藥制造、電子產(chǎn)品制造、涂料、油墨及其類似產(chǎn)品制造、橡膠制品制造、表面涂裝這重點行業(yè)。本次的《揮發(fā)性有機物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》對8個主要行業(yè)的揮發(fā)性有C物適用范圍、排放限值、工藝管理要求、監(jiān)測要求等作了詳細(xì)規(guī)定。新建企業(yè)自2017年2月10日起執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn)控制要求，現(xiàn)有企業(yè)自2018年2月10日起執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn)控制要求。初步估算，標(biāo)準(zhǔn)實施后，陜西全省工業(yè)揮發(fā)性有機物排放總量將在現(xiàn)有水平上削減至少20%以上。

三、揮發(fā)性有機物的治理

揮發(fā)性有機物涉及行業(yè)廣，總類多，治理難度大。應(yīng)從重點行業(yè)逐步推進治理，地方排放標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域，提前規(guī)劃治理，確保按照標(biāo)準(zhǔn)要求時間揮發(fā)性有機物達(dá)標(biāo)排放。

（一）工業(yè)源治理。VOCs污染防治應(yīng)遵循源頭和過程控制與末端治理相結(jié)合的綜合防治原則。在工業(yè)生產(chǎn)中采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，嚴(yán)格控制含VOCs原料與產(chǎn)品在生產(chǎn)和儲運銷過程中的VOCs排放，鼓勵對資源和能源的回收利用；鼓勵在生產(chǎn)和生活中使用不含VOCs的替代產(chǎn)品或低VOCs含量的產(chǎn)品。工業(yè)源主要包括石油煉制與石油化工、煤炭加工與轉(zhuǎn)化等含VOCs原料的生產(chǎn)行業(yè)，油類（燃油、溶劑等）儲存、運輸和銷售過程，涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以VOCs為原料的生產(chǎn)行業(yè)，涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含VOCs產(chǎn)品的使用過程。部分行業(yè)揮發(fā)性有機物治理方法，如下：

在石油煉制與石油化工行業(yè)，鼓勵采用先進的清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高原油的轉(zhuǎn)化和利用效率。對于設(shè)備與管線組件、工藝排氣、廢氣燃燒塔（火炬）、廢水處理等過程產(chǎn)生的含VOCs廢氣污染防治技術(shù)措施；

在煤炭加工與轉(zhuǎn)化行業(yè)，鼓勵采用先進的清潔生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)煤炭高效、清潔轉(zhuǎn)化，并重點識別、排查工藝裝置和管線組件中VOCs泄漏的易發(fā)位置，制定預(yù)防VOCs泄漏和處置緊急事件的措施。

在油類（燃油、溶劑）的儲存、運輸和銷售過程中，采取全鏈條配備相應(yīng)的油氣回收系統(tǒng)，采用高效密封的內(nèi)（外）浮頂罐，當(dāng)采用固定頂罐時，通過密閉排氣系統(tǒng)將含VOCs氣體輸送至回收設(shè)備等VOCs污染防治技術(shù)措施。

在涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含VOCs產(chǎn)品的使用過程鼓勵使用環(huán)保型涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑；推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等效率較高的涂裝工藝；避免露天作業(yè)等VOCs污染防治技術(shù)措施。

（二）生活源揮發(fā)性有機物治理。生活中建筑裝飾裝修、服裝干洗、餐飲油煙等也是VOCs主要來源。我們可以采取用環(huán)保的建筑涂料、低有機溶劑型木器漆和膠粘劑，逐步減少有機溶劑型涂料的使用；.在服裝干洗行業(yè)應(yīng)淘汰開啟式干洗機的生產(chǎn)和使用，推廣使用配備壓縮機制冷溶劑回收系統(tǒng)的封閉式干洗機，鼓勵使用配備活性炭吸附裝置的干洗機。在餐飲服務(wù)行業(yè)鼓勵使用管道煤氣、天然氣、電等清潔能源；倡導(dǎo)低油煙、低污染、低能耗的飲食方式。同時鼓勵綠色出行，營造全民參與環(huán)保的好氛圍。

（三）農(nóng)業(yè)源揮發(fā)性有機物治理。農(nóng)業(yè)源揮發(fā)性有機物主要來源于秸稈燃燒和農(nóng)藥使用。應(yīng)當(dāng)采取秸稈禁燒，鼓勵回收利用。農(nóng)藥使用鼓勵使用粉劑農(nóng)藥，降低產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的噴劑農(nóng)藥的使用量。

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關(guān)鍵詞 遼河流域;工業(yè);產(chǎn)污強度;減排;潛力

中圖分類號 F062.2 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1002-2104(2010)08-0075-05 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.08.014

遼河流域長期以來形成了以煤炭、石油、鋼鐵等重工業(yè)為主的工業(yè)結(jié)構(gòu),資源開發(fā)強度大,利用效率較低,污染排放強度高。在振興東北老工業(yè)基地的發(fā)展戰(zhàn)略下,加快流域經(jīng)濟增長,流域水環(huán)境壓力形勢將十分嚴(yán)峻。遼河流域粗放型的經(jīng)濟增長模式、工業(yè)污染源污染治理水平低、工業(yè)設(shè)備陳舊、工藝技術(shù)落后是水污染的主要原因,要實行限期治理、嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入、大力發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟,強化工業(yè)污染防治是流域管理的主要任務(wù)[1]。通過最佳可行技術(shù)的采用和強化污染預(yù)防管理,在生產(chǎn)過程中降低產(chǎn)污強度,減少污染物產(chǎn)生,從而減輕末端治理壓力和成本,這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的重要手段[2-4]。本文分析了2008年遼河流域重點工業(yè)污染行業(yè)及其產(chǎn)污強度及末端去除水平及存在的問題,進一步測算工業(yè)污染減排潛力,以此為流域“十二五”環(huán)境規(guī)劃提供決策支持,從而真正讓遼河休養(yǎng)生息[5]。

1 遼河流域工業(yè)污染現(xiàn)狀

1.1 水污染現(xiàn)狀

根據(jù)《2008年中國環(huán)境狀況公報》[6],2008年遼河水系水質(zhì)總體為中度污染。37個地表水國控監(jiān)測斷面中,Ⅱ-Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例分別為35.1%、13.5% 、18.9%和32.5%。主要污染指標(biāo)為石油類、COD和NH3N。

1.2 工業(yè)污染結(jié)構(gòu)

遼河流域包括遼寧省大部分、吉林省南部小部分地區(qū)(四平市、遼源市)及的中部(赤峰市、通遼市)地區(qū)的共15個地級市,流域面積約21.96萬km2[7]。

本文以重點污染物COD、NH3N為研究對象。據(jù)2008年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),遼河流域40個大類 工業(yè)行業(yè)中,企業(yè)個數(shù)4 672個,工業(yè)總產(chǎn)值9 791.58億元。工業(yè)COD產(chǎn)生量453 219 t,排放量189 226 t;NH3N產(chǎn)生量25 537 t,排放量8 476 t。其中造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)及其它行業(yè)等7類行業(yè)是重點污染行業(yè),這7類行業(yè)COD產(chǎn)生量占工業(yè)產(chǎn)生量的77%,排放量占工業(yè)排放量的81%;NH3N產(chǎn)生量占90%,排放量占77%。其中,造紙及紙制品業(yè)是COD最大排放源,占工業(yè)排放量的42%,NH3N最大排放源是其它行業(yè),占工業(yè)排放量的50%(見圖1)。

1.3 工業(yè)行業(yè)污染水平(1)產(chǎn)污強度。從重點行業(yè)的產(chǎn)污強度來看, 造紙及紙制品業(yè)COD產(chǎn)污強度最大,為533.31 kg/萬元 ,是該行業(yè) 圖1 2008年遼河流域工業(yè)行業(yè)污染物排放量所占比例情 況

Fig.1 Comparison of the percentage of industries waterpollutant emissions in Liao River basin注:其它行業(yè)為1大類行業(yè),剩余行業(yè)是指40個大類行業(yè)中除7個大類重點行 業(yè)之外的33個行業(yè)。

全國平均水平的5倍多;其它行業(yè)COD產(chǎn)污強度為50.84 kg/萬元,是該行業(yè) 全國水平的3倍多;黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)COD產(chǎn)污強度達(dá)該行業(yè)全國水平的1.5倍多;化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等也是同類行業(yè)全國水平的1倍多。醫(yī)藥制造業(yè)NH3N產(chǎn)污強度最高,為6.84 kg/萬元,是該行業(yè)全國平均水平的10倍之多;其它行業(yè)為8.76 kg/萬元,是全國水平的5倍左右(見表1)。造紙及紙制品業(yè)COD產(chǎn)污強度最高,產(chǎn)生量也最大;醫(yī)藥制造業(yè)NH3N產(chǎn)污強度最高,產(chǎn)生量最大。工業(yè) 韓明霞等:遼河流域工業(yè)行業(yè)污染減排潛力實證研究中國人口•資源與環(huán)境 2010年 第8期

表1 2008年遼河流域工業(yè)行業(yè)產(chǎn)污強度與行業(yè)全國

平均水平的比較(kg/104元)

Tab.1 Comparison of water pollutants generation intensity

by industry between Liao River basin and the national average level in 2008 (kg/104RMB)重點行業(yè)

Key industries CODNH3N遼河

Liao River basin全國

National average level遼河

Liao River basin全國

National average level造紙及紙制品業(yè)533.31105.880.680.94農(nóng)副食品加工業(yè)26.0127.910.340.69黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)2.471.480.060.13醫(yī)藥制造業(yè)29.1018.736.840.66化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)11.3510.011.102.09石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)1.862.330.270.76其它行業(yè)50.8416.018.761.79剩余行業(yè)1.904.610.050.18

行業(yè)產(chǎn)污強度高反映出行業(yè)清潔生產(chǎn)水平低,這可能與原料結(jié)構(gòu)、落后的工藝及裝備及環(huán)境管理水平不高有關(guān)系。

(2)末端去除率。從重點行業(yè)的污染物末端去除率來看,COD 去除率除了農(nóng)副食品加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)等與同類行業(yè)全國水平基本持平外,其它行業(yè)的COD去除率只有4.4%,僅為全國水平 的1/8,造紙及紙制品業(yè)COD去除率為26.09%,僅為全國水平的1/3左右。NH3N去除率普遍較低,除醫(yī)藥制造業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等相對較好外,農(nóng)副食品加工業(yè)與該行業(yè)全國平均水平基本持平,去除率僅為53%;其它行業(yè)的NH3N去除率最低,幾乎沒有處理,去除率僅為1.67%,為該行業(yè)全國水平的1/10;造紙及紙制品業(yè)的去除率只有6.24%,僅為 全國水平的1/8(見表2)。表明遼河流域一些重污染行業(yè)不僅污染物產(chǎn)生量大,污染物末端去除率也不高,造成污染物排放量大。

2 研究方法與測算模型

2.1 研究方法

情景分析法被廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟和環(huán)境保護等宏觀目標(biāo)的預(yù)測分析。情景分析法是在對經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)或技術(shù) 的發(fā)展提出各種關(guān)鍵假設(shè)的基礎(chǔ)上,通過對未來詳細(xì)、嚴(yán)密的推理和描述來構(gòu)想未來各種可能的方案,從而使管理決策層發(fā)現(xiàn)未來的變化趨勢并避免過高或過低的決策失誤[8]。

目前關(guān)于發(fā)展清潔生產(chǎn),在生產(chǎn)過程中削減污染物產(chǎn)生量的定量研究公開文獻較少,僅見造紙行業(yè)實施行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的污染物減排潛力的報道[9]。本研究以流域工業(yè)污染減排為目標(biāo),采用情景分析法,通過分析“十二 表2 2008年遼河流域工業(yè)行業(yè)污染物末端去除率與

行業(yè)全國平均水平的比較(%)

Tab.2 Comparison of water pollutants endpipe removal

rates by industry between Liao River basin and

the national average level in 2008 (%)重點行業(yè)

Key industries CODNH3N遼河

Liao River basin全國

National average level遼河

Liao River basin全國

National average level造紙及紙制品業(yè)26.0976.596.2450.97農(nóng)副食品加工業(yè)73.6670.0253.0550.96黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)75.5572.2054.8072.97醫(yī)藥制造業(yè)84.3884.3796.2673.03化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)68.1873.8882.2269.17石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)88.0382.5892.7994.53其它行業(yè)4.4036.001.6717.07剩余行業(yè)65.4079.2025.6670.85 五”期間遼河流域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢及污染減排可達(dá)性,突出污染預(yù)防,降低產(chǎn)污強度為重點,設(shè)計工業(yè)行業(yè)發(fā)展情景并測算工業(yè)污染減排潛力。

2.2 測算原理及模型

2.2.1 測算原理產(chǎn)污強度用生產(chǎn)單位產(chǎn)品(或產(chǎn)值)的污染物產(chǎn)生量來表示,是一個綜合指標(biāo)。產(chǎn)污強度是衡量污染物產(chǎn)生水 平的重要指標(biāo),也是衡量經(jīng)濟增長質(zhì)量的重要指標(biāo)[2]。它反映出行業(yè)的清潔生產(chǎn)水平,與工業(yè)生產(chǎn)中的生產(chǎn)工藝與裝備、資源能源利用、產(chǎn)品、廢物循環(huán)利用和環(huán)境管理水平等指標(biāo)有關(guān)[10]。從這些環(huán)節(jié)加以改進,降低產(chǎn)污強度可以在生產(chǎn)過程中減少污染物產(chǎn)生,從而降低末端處理負(fù)荷和成本,促進污染物總量減排。產(chǎn)污強度的涵義可表示為:

S=G/V=f(m,t,e,…r)

其中:

S:產(chǎn)污強度;

G:污染物產(chǎn)生量;

V:工業(yè)產(chǎn)值(或產(chǎn)品產(chǎn)量);

f(m,t,e,…r):原料、工藝、裝備及環(huán)境管理水平等因素的函數(shù)。

2.2.2 潛力模型在流域工業(yè)行業(yè)產(chǎn)值保持一定的增長率下,通過適當(dāng)控制高污染行業(yè)的發(fā)展速度優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),同時在重點行業(yè)內(nèi)部開展清潔生產(chǎn),進行工藝進步和裝備升級降低產(chǎn)污強度,并對重污染行業(yè)加強末端控制,適當(dāng)提高末端去除率,從而實現(xiàn)污染減排,促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與流域水環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。流域工業(yè)行業(yè)污染物減排潛力用模型表示為:GRD=∑iVti•Sti•(1-η)-∑iG0i其中: GRD:流域工業(yè)行業(yè)污染物減排潛力;

Vti:目標(biāo)年第i個工業(yè)行業(yè)產(chǎn)值;

Sti:目標(biāo)年第i個工業(yè)行業(yè)的產(chǎn)污強度;

η:目標(biāo)年第i工業(yè)行業(yè)的末端去除率;

G0i:基準(zhǔn)年工業(yè)行業(yè)i污染物排放量。3 情景設(shè)計與污染削減潛力測算

3.1 情景設(shè)計

以2008年為基準(zhǔn)年, 2015年為目標(biāo)年。

設(shè)計2015年遼河流域重點行業(yè)的發(fā)展情景,包括三個主要指標(biāo),一是限制重污染行業(yè)增長速度;二是降低產(chǎn)污強度;三是適當(dāng)提高末端去除率。

行業(yè)產(chǎn)值年增長率設(shè)計兼顧近幾年發(fā)展歷程,適當(dāng)限制重污染行業(yè)增長速度;我國已經(jīng)陸續(xù)了一些重污染行業(yè)的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)[11],對以上重點行業(yè)的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的三級水平進行初步分析發(fā)現(xiàn),產(chǎn)污強度指標(biāo)三級到二級水平至少有20%以上的削減空間,三級到一級的降低空間更大。因此,保守估算在全國水平的產(chǎn)污強度降低20%以上是可以實現(xiàn)的,而且遼河流域產(chǎn)污強度普遍高于全國平均水平,因此降低空間更大,以此設(shè)計產(chǎn)污強度降低幅度,產(chǎn)污強度高、污染重的行業(yè)降低幅度大;與全國水平比較適當(dāng)提高末端去除率,由于進一步提高末端去除率不僅成本急劇增加,還面臨著技術(shù)難度,因此不可能有很大的提高。

情景設(shè)計指標(biāo)具體見表3。重點行業(yè)產(chǎn)值增長率在6%-18%之間,根據(jù)近幾年的發(fā)展趨勢,污染嚴(yán)重的造紙及紙制品業(yè)的產(chǎn)值年增長率控制在6%,全部工業(yè)產(chǎn)值年增長率平均達(dá)14.75%;產(chǎn)污強度比2008年降低20%-50%(低方案)、30%-70%(高方案);末端去除率提高到85%。

3.2 潛力測算

根據(jù)2.2中的測算模型,結(jié)合表1、表2中2008年重點行業(yè)的產(chǎn)污強度、末端去除率和表3情景設(shè)計,測算出2015年重點工業(yè)行業(yè)污染物排放量,與2008年各行業(yè)排放量相比,得出各行業(yè)減排潛力(見圖2)。

從圖1看出,2015年遼河流域工業(yè)行業(yè)污染物排放量表3 2015年遼河流域重點工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)情景設(shè)計

Tab.3Design of cleaner production scenarios for

industries in Liao River basin in 2015重點行業(yè)

Key industries產(chǎn)值年均增長率(%)

Value output annual growth rate (%)產(chǎn)污強度降低比例(%)

Percentage of reducing generation intensity(%)去除率(%)

Endpipe removal rate (%)低方案

Low 高方案

HighCODNH3N造紙及紙制品業(yè)65070 8585農(nóng)副食品加工業(yè)124050黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)123040醫(yī)藥制造業(yè)154050化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)122040石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)183040其它行業(yè)102030剩余行業(yè)152030

圖2 2015年遼河流域重點工業(yè)行業(yè)污染物減排潛力

Fig.2 Potentials of water pollutant emissions reduction for industries in Liao River basin in 2015

與2008年相比,COD 減排潛力最大的是造紙及紙制品業(yè), NH3N減排潛力最大的是其它行業(yè)。

從工業(yè)行業(yè)的減排量合計來看:

(1)低方案: COD減排量為85 598 t,占2008年排放量的45%; NH3N減排量為1 747 t,占2008年排放量的21%。

(2)高方案: COD減排量為104 372 t,占2008年排放量的55%;NH3N減排量為2 8 31 t,占2008年排放量的33%。

從污染減排、成本投入及技術(shù)難度來看,低方案實現(xiàn)污染物總量減排較大,而成本投入及技術(shù)難度相對比較低,因此具有技術(shù)經(jīng)濟可行性,為最佳可選方案。該方案中,造紙及紙制品業(yè)COD減排量為67 683 t,潛力最大;其次是其它行業(yè)減排量為17 923 t,農(nóng)副食品加工業(yè)減排量為4 182 t;其它行業(yè)NH3N減排量最大,達(dá)3 206 t,其次是剩余行業(yè)減排量為1 114 t,黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)減排268 t,農(nóng)副食品加工業(yè)減排量227 t。由于產(chǎn)值增長速度較快,個別行業(yè)的污染物排放量還會增加,其中醫(yī)藥制造業(yè)COD增加311 t,NH3N增加1 774 t; 石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)COD增加6 333 t, NH3N增加1 107 t。

在提高末端去除率比較有限的情況下,重點行業(yè)需要達(dá)到的產(chǎn)污強度水平可根據(jù)表1及表3中低方案的設(shè)計指標(biāo)計算得出,作為未來產(chǎn)污強度準(zhǔn)入管理控制的依據(jù)。在此不再贅述。

4 結(jié) 論

(1)隨著工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)增長,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,從源頭和生產(chǎn)過程中降低污染產(chǎn)生強度,從而減少污染物的產(chǎn)生量,降低末端處理成本,促進污染總量減排。目前遼河流域污染工業(yè)行業(yè)普遍存在產(chǎn)污強度較高,去除率不高,在進一步提高末端去除率受成本和技術(shù)制約的條件下,發(fā)展清潔生產(chǎn)促進減排具有較大潛力。為此,需要通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工藝及裝備升級和管理創(chuàng)新等手段,對污染嚴(yán)重的落后產(chǎn)能堅決淘汰;對重點行業(yè)現(xiàn)有項目實施強制性清潔生產(chǎn)審核,發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟;對新建項目,提高產(chǎn)污強度準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格審批。

(2)2008年遼河流域40個大類工業(yè)行業(yè)中,識別出7類重點行業(yè),這7類行業(yè)COD、NH3N產(chǎn)生量分別占工業(yè)產(chǎn)生總量的77%、90%,排放量分別占工業(yè)排放總量的81%、77%。通過適當(dāng)限制重污染行業(yè)增長速度、重點降低產(chǎn)污強度、適當(dāng)提高末端去除率,設(shè)計清潔生產(chǎn)發(fā)展情景,根據(jù)模型測算出,到2015年在工業(yè)產(chǎn)值平均保持14.75%的年增長率下,2015年工業(yè)污染物排放量與2008年相比,COD削減45%-55%,NH3N削減21%-33%。其中低方案為最佳方案,該方案下COD排放量削減45%,NH3N排放量削減21%。從而以此為遼河流域工業(yè)污染防治“十二五”規(guī)劃提供技術(shù)支持。

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Research of Industrial Pollutant Emission Reduction Potential in Liao River Basin

HAN Mingxia QIAO Qi SUN Qihong

(MEP Key Laboratory of EcoIndustry, Chinese Research Academy of Environmental Sciences, Beijing 100012, China)

篇8

當(dāng)前，全球制造業(yè)競爭格局正在發(fā)生重大調(diào)整，各國都力求在新一輪的國際制造業(yè)競爭中建立優(yōu)勢和占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的上游位置。職業(yè)教育特別是高等職業(yè)教育源于其為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)技能人才支撐的關(guān)鍵性作用，因而成為各國振興制造業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分。為應(yīng)對全球制造產(chǎn)業(yè)競爭、迎接新工業(yè)革命挑戰(zhàn)，中國政府了《中國制造2025》，而圍繞實現(xiàn)其提出的建設(shè)制造強國的目標(biāo)，高等職業(yè)教育必須解決好技術(shù)技能人才的培養(yǎng)規(guī)模和培養(yǎng)質(zhì)量問題，以為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、重塑全球產(chǎn)業(yè)分工格局提供人才支撐。

關(guān)鍵詞:

高等職業(yè)教育;制造業(yè);中國制造2025;國際競爭

作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和整個人類社會物質(zhì)財富最主要的創(chuàng)造方式，制造業(yè)是一個國家工業(yè)化和現(xiàn)代化的主導(dǎo)力量，體現(xiàn)了一個國家的生產(chǎn)力水平，也是衡量一國綜合實力與國際競爭力的重要標(biāo)志。世界發(fā)展歷史證明，制造業(yè)是國力競爭的主戰(zhàn)場，制造業(yè)的興衰也印證著大國的崛起與衰落。制造業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在于有大批技術(shù)技能人才的支撐，而高等職業(yè)教育則是為制造業(yè)培養(yǎng)輸送高素質(zhì)技術(shù)技能人才的主要渠道。2008年國際金融危機的爆發(fā)，促使世界各國開始再次高度重視實體經(jīng)濟發(fā)展，紛紛實行再工業(yè)化戰(zhàn)略，力求在新一輪的國際制造業(yè)競爭中建立優(yōu)勢和占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的上游位置。因此，在當(dāng)前全球制造業(yè)競爭格局處于深度調(diào)整之中，并有可能再次對世界大國國力的此消彼長造成深遠(yuǎn)影響的關(guān)鍵時間節(jié)點，基于讓“中國制造”成為“優(yōu)質(zhì)制造”“中國創(chuàng)造”的迫切需要，研究全球制造業(yè)格局的發(fā)展趨勢與中國高等職業(yè)教育支撐中國制造的因應(yīng)策略，具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

一、后金融危機下全球制造業(yè)競爭格局的戰(zhàn)略走向

國際金融危機后世界各國開始調(diào)整政策以應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境發(fā)生的重大變化。與此同時，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在全球范圍內(nèi)孕育興起以及與制造業(yè)的融合，使得全球制造業(yè)格局面臨重大的調(diào)整。

1．制造業(yè)成為全球經(jīng)濟競爭的制高點

2008年爆發(fā)的國際金融危機對全球各經(jīng)濟體和勞動力市場影響巨大，尤其對以虛擬經(jīng)濟為主的西方金融發(fā)達(dá)國家沖擊更巨，以至于一些國家至今仍未完全走出經(jīng)濟危機的陰影。在此背景下，美歐發(fā)達(dá)國家開始再度重視實體經(jīng)濟發(fā)展，紛紛制定再工業(yè)化戰(zhàn)略，以推動制造業(yè)的振興復(fù)蘇。如美國《先進制造業(yè)伙伴計劃》，德國《工業(yè)4．0》，日本《2014制造業(yè)白皮書》，英國《英國制造2050》等。發(fā)達(dá)國家近年來的制造業(yè)振興戰(zhàn)略及其相關(guān)內(nèi)容。目前，高端制造領(lǐng)域向發(fā)達(dá)國家“逆轉(zhuǎn)移”的回流態(tài)勢已經(jīng)出現(xiàn)。金融危機后，在奧巴馬政府一系列復(fù)興制造業(yè)戰(zhàn)略的政策推動下，制造業(yè)成為美國經(jīng)濟復(fù)蘇的重要支撐，2009～2012年美國制造品出口增長了47%。2014年，國際貨幣基金組織(InternationalMonetaryFund)的研究報告指出，匯率、頁巖氣革命、勞動力成本縮小等因素，推動了美國制造業(yè)的復(fù)蘇。然而，美國制造業(yè)回流，不僅僅是美國能源成本、物流成本下降和勞動生產(chǎn)率提升導(dǎo)致的制造業(yè)回歸，更是新的產(chǎn)業(yè)分工模式構(gòu)建，是引領(lǐng)智能化生產(chǎn)方式，滿足個性化定制需求，制造與服務(wù)一體化布局的新型生產(chǎn)組織方式，是培育構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺型產(chǎn)業(yè)分工的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時，發(fā)展中國家也開始在中低端制造業(yè)上發(fā)力，以更低的成本承接勞動密集型制造業(yè)的轉(zhuǎn)移。一些跨國資本直接到新興國家投資設(shè)廠，有的則考慮將中國工廠遷至其他新興國家。各國爭相介入國際分工爭奪戰(zhàn)，并試圖重塑全球制造業(yè)版圖，由此，制造業(yè)成為新一輪全球經(jīng)濟競爭的制高點。

2．新一輪科技革命成為推動全球制造業(yè)變革的主要動力

當(dāng)前，新一輪科技革命在全球范圍內(nèi)孕育興起，以信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等為代表的重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，將對全球制造業(yè)產(chǎn)生顛覆性的影響，并改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的發(fā)展格局。特別是新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，將促進制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的深刻變革，智能化服務(wù)化成為制造業(yè)發(fā)展新趨勢。虛擬化技術(shù)、3D打印、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)將重構(gòu)制造業(yè)技術(shù)體系，如3D打印將新材料、數(shù)字技術(shù)和智能技術(shù)植入產(chǎn)品，使產(chǎn)品的功能極大豐富，性能發(fā)生質(zhì)的變化。隨著產(chǎn)業(yè)價值鏈重心由生產(chǎn)端向研發(fā)設(shè)計、營銷服務(wù)等的轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)形態(tài)將從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)眾包、異地協(xié)同設(shè)計、大規(guī)模個性化訂制、精準(zhǔn)供應(yīng)鏈管理等正在構(gòu)建企業(yè)新的競爭優(yōu)勢。全生命周期管理、總集成總承包、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)等加速重構(gòu)產(chǎn)業(yè)價值鏈新體系。

3．“智能制造”成為全球制造業(yè)發(fā)展的主攻方向

以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息通信技術(shù)正處于跨界融合和群體突破爆發(fā)期，融合感知、傳輸、存儲、計算為一體的智能化綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施加速形成。圍繞數(shù)字競爭力的全球戰(zhàn)略布局全面升級，打造網(wǎng)絡(luò)強國成為全球主要大國的共識。也正因如此，“中國制造2025”和德國“工業(yè)4．0”均強調(diào)，由信息技術(shù)和先進制造業(yè)進行結(jié)合將帶動整個新一輪制造業(yè)發(fā)展。從生產(chǎn)方式看，基于信息物理系統(tǒng)的智能工廠將成為未來制造的主要形式，重復(fù)和一般技能勞動將不斷被智能裝備和生產(chǎn)方式所替代。由此，智能制造將成為制造業(yè)變革的核心，并隨之帶來制造業(yè)發(fā)展模式、創(chuàng)新方式和組織方式的變化。

二、推動制造業(yè)振興下各國職業(yè)教育發(fā)展的重點

世界各國在制定再工業(yè)化戰(zhàn)略推動制造業(yè)發(fā)展中，盡管各國依據(jù)自身情況在發(fā)展側(cè)重點上有很大不同，但是許多國家都把發(fā)展高質(zhì)量、終身化、創(chuàng)新性的職業(yè)教育，建立世界一流的技能體系作為應(yīng)對挑戰(zhàn)最重要的策略。

1．發(fā)達(dá)國家強調(diào)建立滿足未來需求、層次完善的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系

自上世紀(jì)90年代以來，虛擬經(jīng)濟不斷創(chuàng)造出金融繁榮，由此，美歐一些發(fā)達(dá)國家在虛擬化經(jīng)濟的道路上持續(xù)前行，也因而漸漸喪失了其在制造業(yè)方面的比較優(yōu)勢。由于虛擬經(jīng)濟的高度發(fā)達(dá)，導(dǎo)致金融商業(yè)類人才培養(yǎng)過剩，而技術(shù)工人特別是高級技術(shù)技能人才嚴(yán)重不足。金融危機爆發(fā)后，歐美國家紛紛制定再工業(yè)化戰(zhàn)略開始積極推動制造業(yè)回流，但其政策努力卻受到人才供應(yīng)的制約。據(jù)人力資源服務(wù)機構(gòu)Manpower2015年7月的最新人才短缺調(diào)查顯示，全球人才短缺并沒有顯示出消退的跡象，38%的全球雇主表示無法找到合適的人才，全球雇主面臨人才短缺的比率攀上7年新高，在受調(diào)查的42個國家或地區(qū)中，技術(shù)工人依然是全球雇主最難填補的職位［1］。同樣另一家著名的麥卡錫咨詢公司(Mckinsey＆Company)的研究報告顯示，歐美等國只有43%的企業(yè)能找到所需的技術(shù)工人。而在所有發(fā)達(dá)國家中，日本雇主的人才短缺問題最為嚴(yán)峻，83%的日本企業(yè)表示難以找到適合所需的技能人選。對此，發(fā)達(dá)國家將發(fā)展職業(yè)教育的重點放在建設(shè)完善的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系，滿足高端制造業(yè)回流對未來技能需求方面。部分發(fā)達(dá)國家針對高端制造業(yè)發(fā)展專門制定更具針對性的技術(shù)技能人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃。如英國政府在2009年制定了《英國技能和工作2020目標(biāo)》，提出到2020年，要進一步加強技能、就業(yè)和經(jīng)濟政策間的聯(lián)系，實現(xiàn)技能開發(fā)體系的連貫性、平衡性和整體性，使英國在技能、工作和生產(chǎn)力領(lǐng)域成為世界上最先進的國家之一［2］。2011年英國《繼續(xù)教育和技能體系改革計劃》，提出建立以學(xué)生為中心的、學(xué)生有清晰晉升路徑的、適應(yīng)社會需求的、高質(zhì)量、透明、靈活、世界水平的繼續(xù)教育與技能開發(fā)體系［3］，并在2014年推出國家學(xué)院計劃，為國家急需的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才，至今已成立了先進制造、數(shù)字化、風(fēng)能、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、核能等7個專業(yè)領(lǐng)域的國家學(xué)院，成為繼續(xù)教育學(xué)院和技術(shù)學(xué)院、中學(xué)、高校等教育機構(gòu)與雇主之間的橋梁。2009年，美國《技能戰(zhàn)略:確保美國工人和行業(yè)形成具有競爭力的技能》報告，提出要對生涯和技術(shù)教育進行重新定位，發(fā)展更具適應(yīng)性和結(jié)果驅(qū)動的生涯和技術(shù)教育，提升生涯和技術(shù)教育滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求的能力［4］。2012年7月，美國先進制造伙伴關(guān)系指導(dǎo)委員會《贏得國內(nèi)先進制造競爭力優(yōu)勢》報告，報告支持美國國家科學(xué)技術(shù)委員會的《先進制造國家戰(zhàn)略計劃》，并提出將職業(yè)教育培訓(xùn)作為國家制造業(yè)創(chuàng)新研究所的主要職能。

2．發(fā)展中國家積極擴大職業(yè)教育與培訓(xùn)的規(guī)模以促進經(jīng)濟社會發(fā)展

近年來，馬來西亞、印度尼西亞、越南等一些東南亞國家，以及新興大國印度，依靠勞動力成本因素和資源豐富等優(yōu)勢，在中低端制造業(yè)上發(fā)力。然而，這些國家大多是發(fā)展中國家，一個普遍特征是職業(yè)技術(shù)教育的整體落后，技能人才的嚴(yán)重不足與勞工素質(zhì)的普遍偏低，極大制約了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。研究顯示，上述國家工人工作效率僅為中國工人工作效率的65%－70%。作為世界新興大國，金磚國家的印度、巴西、南非等國都極其重視教育問題，其教育投入占國內(nèi)GDP比例都高于中國，分別達(dá)到4．1%、5．3%和6%，但其投入極不均衡，職業(yè)教育投入資源不足［5］。以新興大國印度為例，作為一個地域相對廣闊、經(jīng)濟發(fā)展快速、人力資源極其豐富的國家，印度并未能夠向年輕人提供足夠的職業(yè)技術(shù)教育，從而將人口紅利轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟紅利。除了電子信息等少數(shù)行業(yè)，印度技術(shù)技能人才在規(guī)模和質(zhì)量上都不能滿足市場所需。而同樣作為發(fā)展中大國的金磚國家，南非和巴西的職業(yè)技術(shù)教育也處于較低水平，職業(yè)教育國際競爭力整體較弱。在此背景下，發(fā)展中國家普遍將發(fā)展職業(yè)教育置于更廣泛的公共政策視野下，將其作為經(jīng)濟社會發(fā)展重要任務(wù)，強調(diào)如下戰(zhàn)略:擴大職業(yè)教育的規(guī)模，積極開發(fā)面向全民，特別是更多面向經(jīng)濟社會地位較低、失業(yè)人口、青年人的培訓(xùn)機會，促進他們與經(jīng)濟社會更好地融合。如印度政府在2009年《國家技能政策》，提出到2022年，創(chuàng)建一個在城鄉(xiāng)、組織、性別及現(xiàn)代化程度等方面具有高度包容性的技術(shù)技能開發(fā)與培訓(xùn)體系。2010年，南非《國家技能發(fā)展戰(zhàn)略》，提出建立明確的人力資源開發(fā)機制，促進繼續(xù)教育與培訓(xùn)體系的發(fā)展，提高人們接受職業(yè)教育與培訓(xùn)機會，支持企業(yè)、非政府組織及社會機構(gòu)開展培訓(xùn)，積極發(fā)展生涯和職業(yè)指導(dǎo)。國際勞工組織(ILO)2010年在《實現(xiàn)可持續(xù)及均衡發(fā)展的技能型勞動力培訓(xùn)戰(zhàn)略》中也強調(diào)，確保全球所有國家公民，特別是弱勢人口獲得高質(zhì)量的教育與培訓(xùn)機會，使公民在工作世界和培訓(xùn)機構(gòu)間建立更緊密聯(lián)系，使之成長為適應(yīng)迅速變化勞動力市場的技術(shù)技能型勞動者。

三、全球制造業(yè)競爭新格局下中國高等職業(yè)教育面臨的挑戰(zhàn)

目前，全球制造業(yè)格局進入加速調(diào)整期，新的科技革命和創(chuàng)新競爭驅(qū)動整個制造產(chǎn)業(yè)發(fā)生變化，而產(chǎn)業(yè)的變化對支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能人才提出了新的要求，由此也為培養(yǎng)制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才的中國高等職業(yè)技術(shù)教育提出了新的挑戰(zhàn)。

(一)能否適應(yīng)制造業(yè)對人才規(guī)模的需求

隨著我國制造業(yè)的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，一些科技含量低的傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)部門和生產(chǎn)業(yè)態(tài)將被高科技含量的新興產(chǎn)業(yè)部門和業(yè)態(tài)所替代，因此對高端崗位復(fù)合型的技術(shù)技能人才需求日益增長。《中國制造2025》也提出把人才作為建設(shè)制造強國的根本前提。據(jù)全國機械行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)委員會的調(diào)查顯示，未來5年我國機械行業(yè)的高層次技術(shù)技能人才需求總量約在400萬人左右，石油化工行業(yè)需求總量在150萬人左右，交通運輸行業(yè)需求在100萬人左右。而據(jù)統(tǒng)計，近3年來，我國高職院校制造大類專業(yè)年均招生和畢業(yè)生規(guī)模都低于50萬人。與此同時，絕大多數(shù)職業(yè)院校畢業(yè)生取得的是中級以下的技術(shù)等級證書。另一方面，我國也存在著制造業(yè)領(lǐng)域職業(yè)教育資源配置錯位的問題，一些經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)本身也是制造業(yè)集中的地區(qū)，既有廣闊的就業(yè)市場，又有良好的辦學(xué)條件，但由于本地生源不足等因素制約而導(dǎo)致了當(dāng)?shù)丶毙璧闹圃鞓I(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模的嚴(yán)重不足。因此，能否培養(yǎng)更多的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，以適應(yīng)制造業(yè)競爭的需求，是我國高等職業(yè)教育面臨的一項重大挑戰(zhàn)。

(二)能否適應(yīng)制造業(yè)對人才質(zhì)量的需求

目前，制造業(yè)在整個制造環(huán)節(jié)日益呈現(xiàn)出注重通過智能化生產(chǎn)和優(yōu)化流程提升制造品質(zhì)的趨勢。這一變化對技術(shù)技能人才提出了全新的要求，員工不再是單一的操作工，而主要是智能生產(chǎn)系統(tǒng)的管理者和產(chǎn)品的設(shè)計者，需要極高的分析問題、解決問題的能力，因此具備跨學(xué)科的復(fù)合型能力也將成為技術(shù)技能人才的新特征。然而，我國職業(yè)教育校企合作、工學(xué)結(jié)合的程度還尚未達(dá)到較高的程度，一些高職院校與企業(yè)行業(yè)之間還沒有建立起有效的溝通機制，致使課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等不能隨產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整而調(diào)整。同時，在專業(yè)設(shè)置上，狹窄而界限分明，在能力培養(yǎng)上，重操作技能而忽略自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。這些都不利于復(fù)合型人才的培養(yǎng)，從而在一定程度上影響了技能人才培養(yǎng)的質(zhì)量。因此，如何提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的問題，是高等職業(yè)教育亟待解決的一項緊迫任務(wù)。

(三)能否適應(yīng)制造業(yè)對建立適切專業(yè)的需求

應(yīng)對全球制造業(yè)競爭新格局，《中國制造2025》提出要集中優(yōu)勢力量，推進優(yōu)勢領(lǐng)域和戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域的裝備創(chuàng)新，并實現(xiàn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、節(jié)能與新能源汽車、農(nóng)機裝備、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點領(lǐng)域的突破。然而，目前我國高職院校對應(yīng)上述領(lǐng)域的專業(yè)準(zhǔn)備明顯不足，對產(chǎn)業(yè)缺乏前瞻性的專業(yè)布局。許多職業(yè)院校針對重點領(lǐng)域?qū)I(yè)進行調(diào)整，然而理論課程和實踐課程并沒有隨之進行有效調(diào)整，課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容甚至硬件設(shè)施都難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的需求。因此，適應(yīng)制造業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略調(diào)整的需求，建立適切的重點領(lǐng)域?qū)I(yè)是高等職業(yè)教育必須面對的挑戰(zhàn)。

四、中國職業(yè)教育應(yīng)對制造業(yè)競爭格局的因應(yīng)策略

為應(yīng)對全球制造產(chǎn)業(yè)競爭、迎接新工業(yè)革命挑戰(zhàn)，中國政府了《中國制造2025》。而圍繞實現(xiàn)其提出的建設(shè)制造強國的目標(biāo)，中國職業(yè)教育特別是高職院校必須在以下方面獲得突破，以為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、重塑全球產(chǎn)業(yè)分工格局提供人才支撐。

(一)優(yōu)化制造業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)布局

加強對制造業(yè)人才需求的預(yù)測，開展針對制造業(yè)人才總量、結(jié)構(gòu)、分布等情況的調(diào)研，為制造業(yè)人才培養(yǎng)提供方向指導(dǎo)和依據(jù)，以合理統(tǒng)籌職業(yè)院校制造業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的區(qū)域布局、院校布局、專業(yè)布局和結(jié)構(gòu)布局。在此基礎(chǔ)上，通過完善政策、健全機制，加大制造類相關(guān)專業(yè)的招生數(shù)量，大幅度提高面向先進制造業(yè)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)規(guī)模。與此同時，各職業(yè)院校應(yīng)結(jié)合地方制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其地域化分布等特點，探索地方政府、產(chǎn)業(yè)、學(xué)校如何加強合作，整合各方資源，拓寬培訓(xùn)渠道，建設(shè)辦學(xué)和培訓(xùn)基地，更有定向性地培養(yǎng)制造業(yè)發(fā)展所急需的各類人才。

(二)確立服務(wù)制造業(yè)重點領(lǐng)域的專業(yè)戰(zhàn)略

面對全球制造業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，以及中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，各職業(yè)院校應(yīng)確立科學(xué)的專業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，及時調(diào)整專業(yè)的服務(wù)面向，完善專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)調(diào)整的機制。圍繞《中國制造2025》提出的要求，職業(yè)院校應(yīng)面向新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大領(lǐng)域積極設(shè)置相關(guān)專業(yè)，著力培養(yǎng)相關(guān)領(lǐng)域人才。同時針對我國制造業(yè)向中高端轉(zhuǎn)移的趨勢，合理調(diào)整升級原有專業(yè)大類的培養(yǎng)定位，使傳統(tǒng)裝備制造等工業(yè)大類專業(yè)向工業(yè)鏈、價值鏈高端環(huán)節(jié)專業(yè)點升級。

(三)提升制造業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量

全面改善職業(yè)院校的辦學(xué)條件和實訓(xùn)設(shè)備配置水平，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，使職業(yè)院校的教學(xué)和實訓(xùn)更加適應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)技術(shù)進步的要求。職業(yè)院校應(yīng)將培養(yǎng)質(zhì)量放到最核心的地位，進一步深化校企合作、工學(xué)結(jié)合，建立校企一體化的教育教學(xué)模式，強化教學(xué)、學(xué)習(xí)、實訓(xùn)相融合的教育教學(xué)活動，推行項目教學(xué)、案例教學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)等教學(xué)模式，特別是推行現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式，改革高等院校和職業(yè)學(xué)校制造業(yè)相關(guān)專業(yè)和課程設(shè)置，形成與先進制造業(yè)對接緊密、特色鮮明、動態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系，把《中國制造2025》相關(guān)的知識領(lǐng)域內(nèi)容納入到專業(yè)與通識課程中，以此推動人才培養(yǎng)質(zhì)量的全面提升，從而適應(yīng)制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的需要。

(四)打造高水平的制造業(yè)領(lǐng)域師資隊伍

高水平師資隊伍的建設(shè)是培養(yǎng)高素質(zhì)制造業(yè)技術(shù)技能人才的關(guān)鍵。因此，從政府層面，應(yīng)積極推進職業(yè)院校教師資格和編制、用人制度的改革，完善制造企業(yè)技術(shù)人員和高技能人才到職業(yè)院校擔(dān)任兼職教師的政策規(guī)定，支持職業(yè)院校按照有關(guān)規(guī)定積極聘任和引入制造業(yè)重點領(lǐng)域高級人才。從職業(yè)院校層面，優(yōu)先引進和培養(yǎng)相關(guān)制造業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才和團隊，同時積極制定相關(guān)領(lǐng)域教師的培養(yǎng)培訓(xùn)制度，通過實行相關(guān)領(lǐng)域新任教師先實踐、后上崗和教師定期實踐制度，建立專兼結(jié)合的一流“雙師型”師資隊伍。

(五)營造技術(shù)技能人才發(fā)展的良好環(huán)境

營造環(huán)境首先要落實政府發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任，各級政府應(yīng)協(xié)調(diào)各部門在實施“中國制造2025”時同步規(guī)劃職業(yè)教育，使技術(shù)技能人才培養(yǎng)與制造業(yè)發(fā)展高度契合。其次，職業(yè)院校要培養(yǎng)學(xué)生良好的勞動習(xí)慣、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)情感以及初步的職業(yè)意識。三是大力宣傳職業(yè)教育對中國制造、中國經(jīng)濟的巨大作用，大力營造勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會氛圍，努力形成全社會共同助推職業(yè)教育發(fā)展的合力，從而為實施“中國制造2025”提供源源不斷的高素質(zhì)技能型人才。

作者：李士梅 程宇 單位：吉林大學(xué)中國國有經(jīng)濟研究中心 吉林大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院

參考文獻:

篇9

截止2012年底，我國中小企業(yè)數(shù)量達(dá)4200多萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的99.8%，貢獻GDP的58.5%，貢獻外貿(mào)出口額的68.3%，貢獻稅收的52.2%，解決超過80%的就業(yè)，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要力量。但是，當(dāng)前我國中小企業(yè)總體競爭力弱、管理水平低、可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)等問題依然突出。賽迪經(jīng)略經(jīng)過四個多月的調(diào)研和走訪，對近4000家中小企業(yè)管理健康狀況進行了深入的研究和分析，集結(jié)而成的這份名為《中國中小企業(yè)管理健康度藍(lán)皮書》通過構(gòu)建以“戰(zhàn)略管理評價”和“基礎(chǔ)管理評價”兩個維度為核心的中小企業(yè)管理健康度評價體系，對中小企業(yè)健康狀況進行了系統(tǒng)評價。

研究結(jié)果顯示，中國中小企業(yè)管理健康度指數(shù)為61.1，處于亞健康狀態(tài)。其中戰(zhàn)略管理健康度指數(shù)為56.5，基礎(chǔ)管理健康度指數(shù)為63.1。

目前中國中小企業(yè)主要面臨以下管理健康問題：

1、中小企業(yè)管理者的現(xiàn)代管理理念和意識普遍落后是健康指數(shù)偏低的內(nèi)在原因；

2、戰(zhàn)略規(guī)劃制定的科學(xué)性不足，企業(yè)對內(nèi)外部環(huán)境狀態(tài)缺乏全面、系統(tǒng)、客觀、清晰的認(rèn)識和判斷，企業(yè)發(fā)展方向不明確或不科學(xué)；

3、戰(zhàn)略實施的目標(biāo)導(dǎo)向不明確，發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營計劃管理比較欠缺，戰(zhàn)略實施保障條件不足、實施效果不理想；

4、企業(yè)戰(zhàn)略評估機制缺失、調(diào)整職能發(fā)揮不足，導(dǎo)致戰(zhàn)略規(guī)劃的適應(yīng)性較差；

5、企業(yè)組織管理不規(guī)范、職責(zé)不清晰、權(quán)責(zé)不匹配、決策隨意性強、人治現(xiàn)象較為明顯，制度建設(shè)滯后且執(zhí)行不到位，信息化應(yīng)用水平低；

6、人力資源和財務(wù)管理仍處于較低水平、經(jīng)營信息和數(shù)據(jù)利用率低、績效管理片面、激勵不足等問題，導(dǎo)致基礎(chǔ)管理難以對戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)形成有力支撐。

賽迪經(jīng)略從企業(yè)屬性、行業(yè)分布、區(qū)域分布、企業(yè)規(guī)模（收入）、發(fā)展階段等不同維度對參與調(diào)研的中小企業(yè)進行統(tǒng)計分析，企業(yè)管理健康狀況差異較大。

1、私營企業(yè)管理模式粗放

調(diào)研統(tǒng)計表明，私營企業(yè)的管理健康度指數(shù)最低，僅為56.3，由于其在調(diào)研樣本中占比超過六成，因此也直接影響綜合健康度指數(shù)；外資企業(yè)（80.5）和中外合資（77.6）由于管理意識較為先進，并普遍引入了較為成熟的管理體系，其管理健康度指數(shù)明顯高于私營企業(yè)。而集體企業(yè)和事業(yè)單位的管理健康度指數(shù)也不高，分別為62.4和59.1。

2、高精尖行業(yè)管理更規(guī)范

不同行業(yè)的管理健康度指數(shù)差別較大（最大差距近20%），健康度指數(shù)與企業(yè)所在行業(yè)對知識和技術(shù)水平要求、精細(xì)化管理要求、管理幅度要求有一定相關(guān)性。調(diào)研企業(yè)中，IT、醫(yī)藥等知識技術(shù)密集的行業(yè)管理健康度最高，零售、制造業(yè)等精細(xì)化管理要求較高的行業(yè)企業(yè)管理健康水平較好；而餐飲服務(wù)、運動休閑等行業(yè)的管理健康度相對較低。見圖1。

3、管理水平呈東中西遞減

華東、華北、華南等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的中小企業(yè)管理健康度指數(shù)明顯高于中西部地區(qū)，主要受該區(qū)域中小企業(yè)數(shù)量多、市場競爭激烈、企業(yè)國際化程度高、政府及行業(yè)協(xié)會充分重視、配套政策靈活豐富、引導(dǎo)扶持舉措得力等諸多內(nèi)外部因素的共同影響。

其中華東地區(qū)中小企業(yè)管理健康度指數(shù)最高，為64.1；華北其次，為62.3；華南為61.0；華中和東北以及西南分別為58.4、56.3和54.2；西北最低，為53.5。

4、健康狀況與規(guī)模正相關(guān)

調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)管理健康度總體隨企業(yè)規(guī)模擴大而不斷上升。較大規(guī)模企業(yè)的管理幅度較大，要實現(xiàn)和保持自身的健康穩(wěn)定發(fā)展，企業(yè)自身管理水平要求更高，企業(yè)管理者主動提升管理水平的需求更為迫切、積極性更為高漲。見圖2。

5、成長期企業(yè)管理最健康

篇10

關(guān)鍵詞:制造業(yè);集聚與轉(zhuǎn)移;產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)

一、引言

制造業(yè)是一個國家國民經(jīng)濟的關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)了國家的競爭能力,對國家經(jīng)濟發(fā)展和增長具有不可替代的作用。改革開放以來我國工業(yè)經(jīng)濟高速發(fā)展,在承接國際現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)移的同時,國內(nèi)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也在不斷進行,并且目前我國制造業(yè)的區(qū)域中心仍然在向東部地區(qū)移動。

我國有三大現(xiàn)代制造業(yè)基地,即長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū),改革開放以來環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展一直滯后于前兩者。該地區(qū)的制造業(yè)布局比較分散,區(qū)域內(nèi)部城市之間的分工生產(chǎn)協(xié)作緊密程度較低且區(qū)域內(nèi)差距較大,其中山東半島地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平處于中間水平。而在我國制造業(yè)強省排名中,山東省僅次于江蘇、上海、廣東,處于第四位,這說明山東省具有較強的發(fā)展?jié)摿?。加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的途徑之一是產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)移,并且這也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主要途徑?；诖吮疚膶ι綎|省制造業(yè)集聚和轉(zhuǎn)移進行實證研究,以期對山東省的制造業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級有所幫助。

二、模型選擇和說明

本文選取了三個指標(biāo)進行實證分析。其中靜態(tài)方面有兩個指標(biāo),分別是產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚絕對指數(shù)和產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚相對指數(shù);動態(tài)方面指標(biāo)為產(chǎn)業(yè)動態(tài)集聚指數(shù)。

(一)產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚絕對指數(shù)

SAij=aij/aij×100%①

本文中SAij表示山東省制造業(yè)中行業(yè)i的靜態(tài)集聚絕對指數(shù),其中aij表示制造業(yè)行業(yè)i在山東省的總產(chǎn)值,aij表示制造業(yè)行業(yè)i在全國的總產(chǎn)值。

(二)產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚相對指數(shù)

SRi=x/x/yi/yi②

②中SRi表示山東省制造業(yè)行業(yè)i的靜態(tài)集聚相對指數(shù),x和x分別為山東省制造業(yè)行業(yè)i的總產(chǎn)值和山東省制造業(yè)的總產(chǎn)值,yi和yi分別表示全國制造業(yè)行業(yè)i的總產(chǎn)值和全國制造業(yè)的總產(chǎn)值。如果SRi>1則說明山東省制造業(yè)行業(yè)i總產(chǎn)值占全省制造業(yè)總產(chǎn)值的比重高于全國平均水平,行業(yè)i集聚規(guī)模較大,屬于山東省的優(yōu)勢部門;如果SRi

(三)產(chǎn)業(yè)動態(tài)集聚指數(shù)

Dij (0-t)=dij(0-t)/dij(0-t)③

③中Dij (0-t)表示在時間段(0-t)內(nèi)山東省制造業(yè)行業(yè)i的動態(tài)集聚指數(shù),其中分子表示在該時間段內(nèi)山東省制造業(yè)行業(yè)i的增長速度;分母表示同一時間段內(nèi)全國制造業(yè)行業(yè)i的增長速度。若分母大于0,表明在(0-t)時間段內(nèi)制造業(yè)行業(yè)i在全國的總產(chǎn)值是擴大的,該行業(yè)為擴張性行業(yè);反之則表示該行業(yè)在全國的總產(chǎn)值是減少的,屬于收縮性行業(yè)。本文中,當(dāng)分母大于0且動態(tài)指數(shù)大于1時,表明在(0-t)時間段內(nèi)制造業(yè)行業(yè)i向山東省迅速聚集;當(dāng)分母大于0且動態(tài)指數(shù)大于1時,表明在(0-t)時間段內(nèi)制造業(yè)行業(yè)i從山東省向外部轉(zhuǎn)移擴散;分母大于0且動態(tài)指數(shù)在0-1之間時,表明在(0-t)時間段內(nèi)山東省制造業(yè)行業(yè)i的縱向比較有所增加,但是其速度小于全國平均增長速度,該行業(yè)也相對向外部轉(zhuǎn)移。當(dāng)分母大于0,若動態(tài)指數(shù)大于0,那么分子小于0,說明在(0-t)時間段內(nèi)制造業(yè)行業(yè)i從山東省向外部擴散;若動態(tài)指數(shù)小于0,那么分子大于0,說明在(0-t)時間段內(nèi)制造業(yè)行業(yè)i向山東省集聚。

其中產(chǎn)業(yè)靜態(tài)絕對指數(shù)衡量的是制造業(yè)某行業(yè)在山東省內(nèi)的現(xiàn)有產(chǎn)出能力以及其產(chǎn)值規(guī)模占全國的比重;產(chǎn)業(yè)靜態(tài)相對指數(shù)衡量的是制造業(yè)某行業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)出能力及其產(chǎn)值相對于全國平均水平的規(guī)模大小和集聚程度;動態(tài)產(chǎn)業(yè)聚集指數(shù)衡量的是某一時間段內(nèi)山東省制造業(yè)某行業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域轉(zhuǎn)移方向和速度。

三、實證結(jié)果與分析

根據(jù)公式①②③計算得山東省制造業(yè)2008年的產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚絕對指數(shù)、相對指數(shù)和2003-2008年的產(chǎn)業(yè)動態(tài)集聚指數(shù),其值分別為12.8%、0.516和1.148(遠(yuǎn)大于1),說明山東省制造業(yè)產(chǎn)值占全國制造業(yè)總產(chǎn)值的10%以上,制造業(yè)集聚規(guī)模已經(jīng)非常龐大,在全國具有相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。其動態(tài)集聚指數(shù)遠(yuǎn)大于1,這表明近年來山東省制造業(yè)在不斷集聚,其在全國的地位將會進一步提高。山東省制造業(yè)分行業(yè)各指標(biāo)值見表1。

由表①第三列可以得出山東省制造業(yè)中,包括橡膠制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、食品制造業(yè)等在內(nèi)的18個行業(yè)產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚絕對指數(shù)大于10,即山東省該18個行業(yè)的總產(chǎn)值分別占全國相應(yīng)行業(yè)總產(chǎn)值的10%以上,其中橡膠制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)和紡織業(yè)比重占到20%以上,說明山東省制造業(yè)中這3個行業(yè)在全國具有比較重要的地位。從表1第四列可以看到,產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚相對指數(shù)大于1的有橡膠制品業(yè)、紡織業(yè)、食品制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等10個行業(yè),說明這10個行業(yè)是在山東省制造業(yè)中規(guī)模集聚優(yōu)勢較大的行業(yè),其中橡膠制品業(yè)相對指數(shù)達(dá)到2.24,可知其規(guī)模聚集優(yōu)勢非常顯著。表中第六列產(chǎn)業(yè)集聚動態(tài)指數(shù)反映出山東省30個制造業(yè)行業(yè)中有23個行業(yè)增長速度大于全國平均水平(指標(biāo)值大于1),正在向山東省快速聚集。其中行業(yè)編號為4、5、6、8、11、15、25、27、28、30的10個行業(yè)指數(shù)值大于1.30集聚速度最快,另外13個行業(yè)較之稍慢。其中值得注意的是化學(xué)纖維制造業(yè),其指數(shù)值小于0,說明該行業(yè)在山東省已經(jīng)具有相當(dāng)規(guī)模并開始向山東省外擴散。最后6個行業(yè)指數(shù)值分布于0-1之間,說明其產(chǎn)值也在不斷擴大但是總體上看低于全國平均水平。

四、結(jié)論

從整體層面上看山東省制造業(yè)具有較強的發(fā)展?jié)摿?。目前山東省制造業(yè)總產(chǎn)值占全國制造業(yè)總產(chǎn)值在十分之一以上,并且山東省制造業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)造能力和科技創(chuàng)新能力均居全國第三位。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚,如橡膠制品業(yè)產(chǎn)值占全國的28%以上,經(jīng)濟發(fā)展富有活力并且制造業(yè)擁有強勁的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

從行業(yè)層面上看山東制造業(yè)各行業(yè)發(fā)展趨勢各有偏重。首先以食品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、紡織業(yè)等為代表的10個行業(yè)已經(jīng)是山東省集聚規(guī)模較大、優(yōu)勢十分明顯的行業(yè),同時也是競爭力較強增長較快的行業(yè),并且集聚規(guī)模不斷擴大。其次是以農(nóng)副食品加工業(yè)、橡膠制品業(yè)為代表的4個行業(yè)是山東省在全國范圍內(nèi)具有規(guī)模優(yōu)勢的制造業(yè)行業(yè),但是其增長速度較全國平均水平較低,有相對向外轉(zhuǎn)移的趨勢。再次是以交通運輸設(shè)備制造業(yè)、紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)等為代表的13個高增長低集聚行業(yè)在山東的發(fā)展速度高于全國平均水平,具有較高的發(fā)展?jié)摿?雖然目前還不具備規(guī)模優(yōu)勢,但其集聚趨勢比較明顯,發(fā)展前景良好。最后是飲料制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè),這3個行業(yè)聚集程度和發(fā)展速度均處于低水平,屬于山東省的劣勢行業(yè),競爭力較弱,在全國的地位不斷下降。

基于以上分析,山東省制造業(yè)發(fā)展應(yīng)根據(jù)各行業(yè)所處的不同階段施以不同的措施,加快發(fā)展未來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),擴張優(yōu)勢行業(yè)和發(fā)展?jié)摿妱诺男袠I(yè),促進高增長高集聚行業(yè)快速健康發(fā)展,加速劣勢行業(yè)的對外轉(zhuǎn)移,以此優(yōu)化調(diào)整山東省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

參考文獻:

1、羅云毅,周漢麒.工業(yè)重心東移與“十二五”期間的區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接[J].宏觀經(jīng)濟研究,2010(1).

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