導(dǎo)語：如何才能寫好一篇扶貧資金實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、開展專項治理的目的意義

管好用好扶貧資金，使其真正發(fā)揮效益，直接關(guān)系到貧困地區(qū)的發(fā)展和扶貧成效，關(guān)系到社會穩(wěn)定，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會。通過對扶貧資金管理使用開展專項治理，確保扶貧資金?？顚Ｓ?，及時足額到位，防止和嚴(yán)查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為，促進(jìn)扶貧資金管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機(jī)制更加健全，確保扶貧資金使用安全有效。

二、開展專項治理的范圍和方式

范圍。根據(jù)省扶貧專項資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計劃，今年開展對20xx年、20xx年扶貧資金管理和使用的專項檢查，突出抓好“造福工程”，以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點資金、重點項目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。

方式。以縣為單位，采取“四個結(jié)合”開展專項治理。一是自查與重點抽查相結(jié)合；二是項目檢查與資金檢查相結(jié)合；三是監(jiān)督檢查與加強(qiáng)整改相結(jié)合；四是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)與完善管理相結(jié)合。

三、開展專項治理的時間安排

扶貧資金監(jiān)管專項治理工作，從20xx年7月開始，到12月結(jié)束。分三個階段進(jìn)行。

組織動員階段。時間為7月。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市糾風(fēng)工作會議精神，按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項治理工作要求，研究制定本縣及部門的專項治理方案，做好組織動員和宣傳工作，明確專項治理任務(wù)和要求，認(rèn)真抓好自查自糾工作，切實把扶貧資金專項治理工作落到實處。 總結(jié)，10月下旬將

總結(jié)材料報市老區(qū)與扶貧辦，市老區(qū)與扶貧辦將專項治理情況進(jìn)行匯總，形成匯報材料，并牽頭做好迎接檢查的各項準(zhǔn)備工作。

總結(jié)總結(jié)，針對檢查中存在的問題，責(zé)成有關(guān)單位立即整改，同時提出加強(qiáng)和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法，進(jìn)一步鞏固專項治理成果。

四、開展專項治理的工作要求

高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣相關(guān)部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實全國、全省和全市糾風(fēng)工作會議精神，高度重視扶貧資金監(jiān)管專項治理工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。部門主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和部署，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣，可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量，更要發(fā)揮審計部門的作用。

精心組織，明確責(zé)任。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，落實責(zé)任，共同做好專項治理工作。

老區(qū)與扶貧部門負(fù)責(zé)牽頭組織實施本次專項治理行動，協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動，組織開展重點抽查?？偨Y(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項治理經(jīng)驗，研究提出加強(qiáng)和完善監(jiān)管措施的建議意見。

糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)對各有關(guān)主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用，以查促糾，針對危害資金安全的突出問題，查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。財政部門要積極配合有關(guān)部門開展專項治理工作，重點檢查扶貧資金是否符合投向，是否及時足額到位。針對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步健全和完善財政扶貧資金管理制度。

發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)以工代賑資金管理使用情況的專項治理，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。

民族工作部門

負(fù)責(zé)對少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況進(jìn)行專項治理，查找問題，提出整改意見。

篇2

1、提高扶貧項目資金使用效率，做到項目快速確定、資金快速撥付、效益快速發(fā)揮。

2、激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，調(diào)動貧困戶脫貧致富積極性。

二、項目扶持范圍和內(nèi)容

（一）扶持范圍

精準(zhǔn)識別的扶貧對象中有感恩思想脫貧意識強(qiáng)的農(nóng)戶。

（二）扶持條件

被扶持戶要符合兩個條件，一是自愿申請；二是有明確的產(chǎn)業(yè)項目。

（三）組織實施

到戶增收項目資金。首先由村兩委、工作隊運用“四議兩公開”的辦法確定被扶持的農(nóng)戶、項目和資金。項目實施后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織驗收。

三、項目申報、審批和備案

(一)項目申報：

1、 建立項目庫。村根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、年度實施計劃，于10月底前建成下年度項目庫，同時將標(biāo)準(zhǔn)文本紙質(zhì)和電子文檔報鎮(zhèn)扶貧辦備案。

2、 制定規(guī)劃。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的年度資金計劃，各村依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度脫貧計劃，從項目庫中篩選項目，審核確定后，制訂扶貧開發(fā)到戶增收項目規(guī)劃，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批，并報縣扶貧辦備案。

(二)項目申請。項目申請必須在駐村工作隊和村第一書記的指導(dǎo)監(jiān)督下進(jìn)行。以貧困家庭為單位申報，由戶主向所在村委會提出書面申請，村以戶為單位逐戶匯總，村為單位編制實施方案；對依托村集體或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實施的產(chǎn)業(yè)項目，由提出申請的帶貧企業(yè)或村編制扶貧開發(fā)到戶增收項目實施方案。

（三）項目報批。項目所在行政村將審核蓋章后的項目實施方案，報鎮(zhèn)政府審批。鎮(zhèn)政府審批后下達(dá)資金使用計劃。

（四）項目上報備案。鎮(zhèn)政府資金計劃下達(dá)后，村在15個工作日內(nèi)，將項目資金使用計劃、實施方案及項目審批匯總表報鎮(zhèn)扶貧辦、財政所備案。

四、項目實施管理

（一）項目實施。經(jīng)鎮(zhèn)政府審批后的項目，要實行規(guī)范統(tǒng)一的項目操作規(guī)定，先公示，后實施。

（二）項目監(jiān)督。村建立由駐村工作隊和第一書記參與的項目監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)項目實施和資金使用的全過程監(jiān)督。

（三）項目公示。項目貧困戶名單、項目內(nèi)容、資金數(shù)量等要在村務(wù)公開欄公示公開，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。

（四）項目監(jiān)管。財政扶貧資金使用中屬于應(yīng)納入政府采購、招投標(biāo)范圍的工程、物資等，應(yīng)當(dāng)按照政府釆購、招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）在項目實施過程中不得隨意變更項目實施內(nèi)容。如確需變更，須經(jīng)鎮(zhèn)報縣同意并備案。

五、項目驗收和報賬

（一）項目驗收。到戶增收項目資金實行村報賬。扶貧項目完工決算后，由貧困戶或項目實施單位提出驗收申請，鎮(zhèn)政府根據(jù)批復(fù)的項目實施方案, 組織相關(guān)人員成立項目驗收小組對項目進(jìn)行驗收?？h扶貧辦、財政局組織人員對項目完成情況進(jìn)行抽查。

（二）資金撥付。項目驗收合格后，由貧困戶或項目實施單位提出報賬申請并附相關(guān)憑證，經(jīng)鎮(zhèn)扶貧辦對相關(guān)憑據(jù)審查后，報鎮(zhèn)財政所審核后方可撥付資金。因特殊情況，需先期撥付資金的，由項目實施單位提出申請，鎮(zhèn)政府研究批準(zhǔn)，同時應(yīng)以正式文件上報縣扶貧辦財政局備案。

對于統(tǒng)建統(tǒng)管項目，鎮(zhèn)財政所要將財政資金直接撥付到項目實施單位賬戶；對于補(bǔ)貼給貧困戶的扶貧資金，要釆取“一卡通（一折通）”的方式直接發(fā)放給農(nóng)戶，嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式支付。

（三）資金報賬。報賬時要按照財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬管理辦法有關(guān)規(guī)定，提供以下憑證：

1、貧困戶自建項目報賬時需提供：財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、年度扶貧開發(fā)到戶增收自建項目驗收單、公告公示和項目驗收現(xiàn)場照片等資料。

篇3

為深入貫徹落實州委辦、州政府辦《關(guān)于印發(fā)《州廉政文化建設(shè)實施方案》的通知》文件精神，同時按照州委、州政府“維穩(wěn)”“發(fā)展”兩不誤的工作求，按照《2014年廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作實施方案》精神，我局將扶貧資金項目檢查督導(dǎo)工作作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)、推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村，推進(jìn)扶貧開發(fā)工作進(jìn)程的重要抓手，在繼續(xù)推動“一年一審一查”工作的深入開展的基礎(chǔ)上，制定了“查、看、聽、講”工作方法（“先查經(jīng)濟(jì)賬、再看實施點、三聽群眾說，最后深入講”），要求各個工作組，工作人員利用下鄉(xiāng)機(jī)會，認(rèn)真開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作?，F(xiàn)將全年工作情況匯報如下：

一、工作開展情況

按照扶貧項目督查工作進(jìn)度安排和農(nóng)辦工作相關(guān)文件精神，我局要求各縣堅持開發(fā)式扶貧方針不動搖,以解決和鞏固溫飽為中心,以貧困村為主戰(zhàn)場,以貧困人口為對象,以項目建設(shè)為著力點的基礎(chǔ)上,堅持以“穩(wěn)定是福、動亂是禍、創(chuàng)清廉、樹新風(fēng)”為主題，緊緊圍繞整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧、千橋工程、四小工程等資金、項目執(zhí)行情況，加強(qiáng)文化建設(shè)和管理制度建設(shè)，開展廉政宣傳教育、廉政文化下鄉(xiāng)和精神文明創(chuàng)建活動。

（一）按照省、州紀(jì)委、監(jiān)察部門加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管的要求結(jié)合州委農(nóng)辦的具體工作，我局完成了《州扶貧工作聯(lián)席會議制度機(jī)制》的制定和實施工作，分別在康定、雅江、丹巴、鄉(xiāng)城、巴塘、、爐霍等縣借下鄉(xiāng)檢查工作的機(jī)會，召集聯(lián)席會議7次、參會70多人次，認(rèn)真聽取各縣行業(yè)部門對扶貧項目建設(shè)的意見和建議。深入村社走訪群眾150余戶，按照《廉政文化進(jìn)農(nóng)村實施方案》要求召集村民座談、宣講廉政規(guī)定、政策、知識20余次，宣講面達(dá)到走訪村寨的100%。

（二）按照省、州要求，認(rèn)真落實了《扶貧項目群眾監(jiān)督員》的篩選上報，完成18縣1局38名群眾監(jiān)督員的確定工作。38名基層群眾監(jiān)督員，充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，為廉政文化的普及和宣傳發(fā)揮了重大的作用。

（三）在系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)合群眾工作要求，形成了“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚，為進(jìn)一步促進(jìn)了各縣的扶貧項目建設(shè)，促進(jìn)社會穩(wěn)定打下了堅實的基礎(chǔ)。

（四）通過廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作的有機(jī)結(jié)合，我局全州系統(tǒng)全年無一人員受到各種紀(jì)律處分，各項建設(shè)任務(wù)得到有序的推進(jìn)和穩(wěn)步發(fā)展，扶貧工作得到全州農(nóng)牧民的積極擁護(hù)和大力支持。

（五）在具體項目實施上，村委會議事制度，民主聽證制度以及“一事一議”得到很好的貫徹執(zhí)行，各項指標(biāo)的公開公示制度極大的促進(jìn)了村民的建設(shè)熱情，營造了公正透明的扶貧項目運行環(huán)境，也有力的促進(jìn)了村級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、各類項目資金下達(dá)及執(zhí)行情況

（一）截止2014年4月10日，上級下達(dá)我州2011年各類扶貧資金39613.7萬元，其中：財政扶貧資金20742.7萬元、兩項資金11233萬元、以工代賑資金7638萬元。目前我州基本全面完成2011年度資金報賬、項目建設(shè)任務(wù)。

（二）截止2014年10月10日，上級下達(dá)我州2014年度各類扶貧資金26219.12萬元，其中：財政扶貧資金9280萬元（包含州級資金380萬）、兩項資金9041.8萬元（包含州級寄宿制補(bǔ)貼8.1萬元）以工代賑資金7897.32萬元。目前全州已經(jīng)完成報賬5869.92萬元，預(yù)撥部門資金有3725.524萬元，總體項目進(jìn)度完成57%。

（三）通過全年對資金、項目運行的監(jiān)測和掌控，以上各項計劃均得到有條不紊的穩(wěn)步實施，從村級到州本級各類扶貧資金運行情況良好，無“跑、冒、漏、滴”等現(xiàn)象發(fā)生。

三、存在的主要問題

（一）在具體項目建設(shè)上，少數(shù)部門對國家惠民、民生類項目的建設(shè)要求，還沒有吃準(zhǔn)、吃透，在如何用好、用足扶貧、兩資、以工代賑資金，確保投入效益上考慮欠缺。

（二）對于多頭申報的重疊型項目剩余資金的消化吸收處理不及時，拖延時間過長。

（三）進(jìn)一步加快部分項目的報賬進(jìn)度，督促施工方及時沖解借支款項。同時按規(guī)定時間，如項目無質(zhì)量問題，應(yīng)按照項目管理條例，及時兌付質(zhì)量保證金，避免專戶賬面資金的長期滯留。

（四）部分縣對扶貧工作的重視力度減弱，“貪大求快”重視易于拉動地方GDP增長的大項目，更熱衷于搞大型的經(jīng)濟(jì)開發(fā)項目建設(shè)，而松懈了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。

篇4

一、政策落實（基礎(chǔ)分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計3分）。

(一）縣（市、區(qū)）黨委政府落實主體責(zé)任，把引導(dǎo)動員社會各界參與扶貧納入當(dāng)?shù)孛撠毠源缶?，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核情況。（分值1分，自查得分1分）。

1.黨委、政府高度重視，落實主體責(zé)任。社會扶貧是“大扶貧”工作格局的重要組成部分，根據(jù)中、省、市脫貧攻堅總體部署，我區(qū)高度重視，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核。區(qū)委、區(qū)政府多次組織召開社會扶貧專項推進(jìn)會、常委會等研究、安排社會扶貧等相關(guān)工作，詳見《社會扶貧專項工作推進(jìn)會會議方案》、《2020年度社會扶貧專項方案編制會會議紀(jì)要》、《社會扶貧專項工作推進(jìn)會會議紀(jì)要》等。

2.積極引導(dǎo)和動員社會力量參與脫貧攻堅。通過編制印發(fā)《進(jìn)一步引導(dǎo)和動員社會組織參與脫貧攻堅的實施方案》、《2020年全區(qū)脫貧攻堅工作要點》、《市區(qū)2020年脫貧攻堅工作考核辦法》、《市區(qū)脫貧攻堅“流動紅（黑）旗評比辦法”》等，將社會扶貧專項納入全區(qū)脫貧攻堅大局，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一考核檢查。

（二）編制本級社會扶貧專項2020年實施方案，明確社會扶貧責(zé)任部門，分解下達(dá)社會扶貧年度目標(biāo)。（分值1分，自查得分1分）。

編制專項方案，明確責(zé)任，下達(dá)年度任務(wù)目標(biāo)。嚴(yán)格按照省、市要求，結(jié)合實際，編制印發(fā)了《市區(qū)社會扶貧專項2020年實施方案》，方案明確了社會扶貧責(zé)任部門，分解下達(dá)社會扶貧專項年度目標(biāo)。積極引導(dǎo)和動員全社會參與脫貧攻堅。

（三）印發(fā)2020年度扶貧日系列活動方案（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。

為引導(dǎo)和動員社會各界參與脫貧攻堅，營造良好的濃厚氛圍，印發(fā)了《市區(qū)2020年扶貧日系列活動實施方案》的文件，廣泛動員全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、民營企業(yè)、社會組織和各界人士發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困、大愛慈善的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，參與扶貧日系列活動。

二、項目推進(jìn)（基礎(chǔ)分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計3分）。

（一）研究部署社會扶貧專項工作。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。

區(qū)委區(qū)政府高度重視，多次組織召開社會扶貧專項工作推進(jìn)會、常委會安排部署社會扶貧相關(guān)工作。會議審議通過了《市區(qū)社會扶貧專項2020年實施方案》、《市區(qū)脫貧攻堅先進(jìn)集體、先進(jìn)個人評選建議方案》、《市“脫貧榜樣”評選建議方案》、《市區(qū)脫貧攻堅先進(jìn)集體、先進(jìn)個人擬表揚(yáng)名單》、《市“脫貧榜樣”擬表揚(yáng)名單》等。

（二）按照社會扶貧專項實施方案的責(zé)任分工，扎實推進(jìn)各項工作落實。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。

1.積極開展脫貧攻堅評優(yōu)工作。今年以來，評選表揚(yáng)區(qū)級脫貧攻堅先進(jìn)個人55人、先進(jìn)集體15個，脫貧榜樣40名，獲省委省政府脫貧攻堅先進(jìn)集體1個，先進(jìn)個人9人；省級脫貧攻堅獎1人；獲市委市政府脫貧表揚(yáng)先進(jìn)集體8個，先進(jìn)個人15人；獲市級脫貧攻堅獎先進(jìn)集體1個，先進(jìn)個人4人；市級脫貧榜樣1人。組織召開全區(qū)脫貧攻堅表揚(yáng)大會，對獲獎人員進(jìn)行了現(xiàn)場頒獎，并號召全體干部要向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，為脫貧攻堅收官戰(zhàn)獻(xiàn)出一份力。

2.做好脫貧攻堅總結(jié)宣傳。我區(qū)緊緊圍繞中央、省、市脫貧攻堅總結(jié)宣傳工作總體安排部署，將宣傳總結(jié)工作作為今年脫貧攻堅的重要內(nèi)容同安排、同部署、同落實。結(jié)合實際，制定了《區(qū)脫貧攻堅總結(jié)任務(wù)責(zé)任分工表》，分別明確工作任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時間節(jié)點。一是成立了我區(qū)《脫貧攻堅紀(jì)實》叢書和《脫貧攻堅圖志》編寫小組，邀請了市區(qū)寫作專家參與叢書和圖志的編寫，目前叢書、圖志正在加緊創(chuàng)作中。二是開展脫貧攻堅視頻、圖片征集、圖志創(chuàng)作活動。我區(qū)脫貧攻堅成效宣傳片正在加緊創(chuàng)作中，預(yù)計年底將完成制作。動員部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會組織和個人進(jìn)行圖片創(chuàng)作，通過圖片生動展現(xiàn)黨和政府強(qiáng)力推動、人民群眾自強(qiáng)奮斗的脫貧歷程。目前已收集各類圖片3600余張。三是在全區(qū)內(nèi)收集具有突出本地特色、有紀(jì)念意義、有歷史典故、有代表性等實物，收集省“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動先進(jìn)單位獎牌、耕作工具、感謝信、“真心為民扶貧幫困”錦旗等脫貧攻堅實物共計150余件，計劃2021年春節(jié)前開始布展活動。

3.扎實開展駐村幫扶工作。2020年，聚焦鞏固全區(qū)脫貧成效、提升群眾滿意度的目標(biāo)任務(wù)，用“四個抓實”不斷推動各塊幫扶力量協(xié)調(diào)發(fā)力，為實現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅圓滿收官提供了強(qiáng)有力的保障。一是抓實駐村幫扶力量資源整合。針對區(qū)劃調(diào)整實際，合理整合、劃派“五個一”幫扶力量，確保幫扶力量“選得準(zhǔn)、派得出、用得上”，幫扶工作不斷層。舉辦第一書記及駐村工作隊員全覆蓋專題培訓(xùn)班，召開脫貧攻堅工作推進(jìn)會。有力提升了脫貧攻堅隊伍戰(zhàn)斗力。二是抓實駐村幫扶力量日常管理。推行“任務(wù)清單”管理，堅持每季度組織指導(dǎo)第一書記、駐村工作隊、農(nóng)技員等幫扶力量深入群眾中開展述職懇談會，公開承諾、亮?xí)癯晒⒔邮茏稍?、答疑解惑、解決問題，提高群眾對脫貧攻堅工作的滿意度和認(rèn)可度。三是抓實駐村幫扶問題持續(xù)整改。壓實整改責(zé)任，制定《駐村幫扶工作問題整改清零行動實施方案》，明確11條整改措施。召開全區(qū)駐村幫扶問題整改清零推進(jìn)會，嚴(yán)防問題反彈，把“兩不愁三保障”回頭看大排查以及歷年來脫貧攻堅成效考核、巡視巡察和調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)反饋的駐村幫扶問題進(jìn)行全面排查，駐村幫扶問題整改開展全覆蓋、無死角核查，確保脫貧攻堅成果有效。

4.加強(qiáng)推廣使用“中國社會扶貧網(wǎng)”。進(jìn)一步推進(jìn)中國社會扶貧網(wǎng)推廣使用工作，積極引導(dǎo)扶貧公益商標(biāo)產(chǎn)品、扶貧產(chǎn)品等入駐中國社扶網(wǎng)，目前，全區(qū)有14家企業(yè)入駐中國社會扶貧網(wǎng)。積極動員社會各界愛心人士注冊中國社扶網(wǎng)，截至目前，全區(qū)共注冊信息管理員162名，已注冊貧困用戶8647人，已注冊愛心人士7889人，累計發(fā)起貧困需求1511條、成功對接1041條、對接成功率69%。

5.持續(xù)開展“以購助扶”活動。以消費扶貧月為契機(jī)，加強(qiáng)“以購助扶”力度，動員和鼓勵各級黨政機(jī)關(guān)、民營企業(yè)、社會組織和愛心人士，積極開展832平臺采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，理縣特色農(nóng)產(chǎn)品購買，網(wǎng)購和現(xiàn)場采購、“八進(jìn)”等活動。開展“以購助扶”特色直播帶貨活動。今年以來，累計開展以購助扶活動882余次，金額228.7萬余元。

6.全面實施社會扶貧公益項目。持續(xù)開展國奶扶貧公益項目，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級工作隊伍建設(shè)，今年共捐贈奶粉553罐，捐助奶粉739罐。深入開展“百工技師”公益項目積極與區(qū)教育體育局對接，對貧困學(xué)生進(jìn)行摸底，篩選出有意愿的學(xué)生，積極動員符合條件且有意愿的貧困學(xué)生踴躍報名。

7.有序推進(jìn)扶貧日系列活動。為確?；顒禹樌七M(jìn)，編制下發(fā)了實施方案，明確了扶貧日系列活動的責(zé)任主體、活動內(nèi)容和工作要求等。積極向社會廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈倡議書，積極動員社會各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會扶貧公益捐贈；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅宣傳，營造了濃厚的社會輿論氛圍。組織召開了社會扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅獎表揚(yáng)大會，傳達(dá)及各級關(guān)于脫貧攻堅工作的重要批示精神，進(jìn)一步動員全社會力量參與脫貧攻堅，激勵全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。全區(qū)共捐贈資金、物資共計253萬元。

8.廣泛動員社會各界參與脫貧攻堅。一是開展“脫貧攻堅—人大代表再行動”。以實施“脫貧攻堅——人大代表再行動”活動為抓手，各級人大代表找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用。今年以來，全區(qū)12個代表小組開展調(diào)研視察30次，結(jié)對幫扶貧困戶1918戶，捐款捐物66.5萬元，以購助扶75.3萬元，爭取和協(xié)調(diào)各種幫扶資金1235.86萬元，開展扶貧技術(shù)培訓(xùn)2269人次，資助貧困學(xué)生91名，幫助貧困戶落實就業(yè)崗位615個，走訪群眾4916戶，為群眾辦實事好事1983件。二是全體政協(xié)委員全力投入脫貧攻堅主戰(zhàn)場，掀起了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、委員廣泛參與、機(jī)關(guān)全員覆蓋的政協(xié)助力精準(zhǔn)扶貧的新，用心用情書寫了政協(xié)系統(tǒng)助力脫貧攻堅的新篇章。截止目前，全區(qū)201名政協(xié)委員在“雙千”活動中積極作為，實現(xiàn)參與率100%，履職總數(shù)590件1580人次。三是組織召開黨派聯(lián)席會、黨外人士通報會、黨外人士座談會6次，對聚焦脫貧攻堅中遇到的難點問題、政策落實中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出意見建議25條，為貧困地區(qū)擺脫貧困提供強(qiáng)大的智力支持。今年以來，全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“科技下鄉(xiāng)”“義診下鄉(xiāng)”“送溫暖下鄉(xiāng)”各項扶貧公益活動60余次，捐款捐物150余萬元。四是積極引導(dǎo)會員企業(yè)參加扶貧日系列活動捐贈，積極引導(dǎo)企業(yè)參加“以購助扶”活動，今年來累計購買農(nóng)副產(chǎn)品12萬余元。開展特色直播帶貨活動，助銷售扶貧產(chǎn)品23余元，組織開展“萬企幫萬村”法治宣講活動，提高貧困戶法律意識。五是充分發(fā)揮群團(tuán)力量助力脫貧攻堅。積極組織開展“我要上大學(xué)”公益資助金共計10000元，大力開展“童伴之家”活動，累計開展150余次，參加兒童2500余人次。成立青年直播電商協(xié)會，開展扶貧產(chǎn)品直播帶貨專場活動，銷售遂潼兩地扶貧產(chǎn)品8萬余元。2020年投入資金30.53萬元為我區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困戶適齡婦女購買“關(guān)愛女性保障計劃”保費，爭取國家級救助資金11萬元，省級資金2萬元，市級資金19萬元，有效阻斷了農(nóng)村貧困婦女因病返貧、因病致貧。投入7萬元，組織民間協(xié)會、“土專家”等開展科普宣教活動。

（三）準(zhǔn)確錄入“省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺”社會扶貧專項數(shù)據(jù)。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。

我區(qū)嚴(yán)格按照省、市要求，及時準(zhǔn)確在“省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺”中錄入了2020年定點扶貧相關(guān)數(shù)據(jù)、社會扶貧專項資金數(shù)據(jù)等。

三、扶貧成效（基礎(chǔ)分值2分，加分2分，自查得分共計4分）。

（一）縣（市、區(qū)）年度脫貧計劃各項指標(biāo)均到達(dá)脫貧標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。

為明確全年脫貧攻堅任務(wù)，聚焦重點，印發(fā)了《區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于分解下達(dá)2020年脫貧攻堅減貧計劃的通知》等文件，對標(biāo)補(bǔ)短，查漏補(bǔ)缺，通過對貧困戶達(dá)標(biāo)驗收，年底全面完成5戶13人貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù)。

（二）扎實開展扶貧日系列活動并取得較好成效。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。

根據(jù)省、市開展扶貧日系列活動的要求，印發(fā)《市區(qū)2020年扶貧日系列活動實施方案》，組織開展了扶貧日捐贈、脫貧攻堅表揚(yáng)評選、脫貧攻堅征文、直播助農(nóng)帶貨等系列活動，積極向社會廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈倡議書，積極動員社會各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會扶貧公益捐贈；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅宣傳，營造了濃厚的社會輿論氛圍。組織召開了社會扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅獎表揚(yáng)大會，傳達(dá)及各級關(guān)于脫貧攻堅工作的重要批示精神，進(jìn)一步動員全社會力量參與脫貧攻堅，激勵全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。

（三）廣泛動員社會各界開展自愿捐贈活動并取得較好成果。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。

通過向社會廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈倡議書，積極動員社會各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會扶貧公益捐贈，全區(qū)募捐資金253余萬元。

篇5

建設(shè)項目實施方案

某某鎮(zhèn)政府

二00五年十二月十日

某某鎮(zhèn)2006年移民點基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)項目實施方案

一、項目概況

項目名稱：某某鎮(zhèn)移民點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目

編制單位：某某鎮(zhèn)政府

項目性質(zhì)：新建

項目期限：一年(2006年)

實施單位：某某鎮(zhèn)某某村、中溝村、觀蒲村、泥溝村

二、項目背景

某某鎮(zhèn)現(xiàn)有移民400多人，形成移民點5個，分別位于橫溝村新四組、某某村十組、觀蒲四組農(nóng)場、中溝村六組和泥溝村四組。近年來，通過多方支持和移民們的辛勤勞動，移民點的生活和生產(chǎn)條件有了較大改善。我鎮(zhèn)對移民點的建設(shè)也非常重視，積極爭取國家“三西”扶貧資金，先后完成觀蒲村移民點水塔、渠道建設(shè)，某某村移民點道路及人畜飲水設(shè)施改造，橫溝村移民點水塔等項目的建設(shè)。但是由于歷史原因和自然條件限制，各移民點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還非常落后，移民們的生活條件還很艱苦，道路難行、人畜飲水困難等問題比較普遍。由于鎮(zhèn)政府資金有限，以上問題不能及時得到妥善解決，因吃水、灌溉等問題引起的群眾上訪時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定，各村也積極組織村民進(jìn)行討論，并拿出了工程實施方案及籌資籌勞意見。為此，鎮(zhèn)政府決定2006年爭取國家扶貧資金，對中溝六組、橫溝四組移、觀蒲農(nóng)場、某某九組等移民點的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和改造，以解決各移民點存在的突出問題。

三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

項目建設(shè)內(nèi)容如下：

1、觀蒲農(nóng)場移民點道路建設(shè)。新建觀蒲農(nóng)場至觀蒲五組道路1.3公里、橋涵2座；

2、中溝村移民點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

新建50立小型水塔1座，新建道路2公里，改造人畜飲水管線2000米；

3、某某村移民點水利設(shè)施建設(shè)

改造原有機(jī)井1眼，配套安裝變壓器1臺，架設(shè)高壓輸電線路1.2公里，新建“u”型渠道2公里；

4、泥溝村移民點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

新建道路2公里，改造人畜飲水管線4500米，襯砌農(nóng)渠(c段渠)2.4公里。

四、實施期限及步驟

項目計劃實施期限為一年(2006年)。項目計劃批準(zhǔn)下達(dá)后由有關(guān)各村分別負(fù)責(zé)實施，爭取于年內(nèi)完工。

五、投資概算及來源

項目總投資85.13萬元。其中：觀蒲村道路建設(shè)10.05萬元，中溝移民點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)25萬元，某某移民點水利工程建設(shè)18.5萬元，泥溝移民點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)31.58萬元。

資金來源：自籌30.13萬元(包括受益農(nóng)戶籌資籌勞)，申請國家扶貧資金55萬元。

項目投資概算見后附投資概算表。

六、項目效益分析

本項目投資意義為巨大的社會效益。項目完成后，將使各移民點基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善，為移民點的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的設(shè)施環(huán)境，村民生活水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高，群眾的思想道德水平和勞動技能得到大幅提升，這將推進(jìn)我鎮(zhèn)及全市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。

七、項目管理

項目獲得批準(zhǔn)后，將在項目建設(shè)上執(zhí)行“四制”管理，將項目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制“四制”要求落實到項目建設(shè)的各個方面、各個階段、各個環(huán)節(jié)，貫穿始終，嚴(yán)格執(zhí)行。在項目的資金管理上保證做到?？顚Ｓ?，項目管理單位、承擔(dān)單位將對建設(shè)資金實行專戶管理，并接受財政，審計部門的監(jiān)督，保證資金安全使用，圓滿完成項目建設(shè)工作。

某某水利站負(fù)責(zé)水利工程和人畜飲水工程技術(shù)設(shè)計，并負(fù)責(zé)完成觀蒲村道路路基實地測量。市農(nóng)林局和某某鎮(zhèn)政府作為項目主管單位，在整個項目實施過程中進(jìn)行全方位的跟蹤檢查，組織項目驗收，解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題，嚴(yán)格控制資金使用方向，做到“三到位”即資金到位、建設(shè)到位、服務(wù)到位。

附表1

某某鎮(zhèn)移民點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投資概算表

序號

工程項目

工程量

單位

單價

總投資

備注

1

觀蒲村道路建設(shè)

1.3

km

105000

2

中溝村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

250000

2.1

50立水塔

1

座

60000

60000

2.2

道路

2

km

170000

2.3

人畜飲水管線

2

km

20000

3

某某村水利設(shè)施建設(shè)

km

185000

3.1

原機(jī)井改造

1

眼

50000

50000

3.2

變壓器

1

臺

15000

15000

3.3

高壓輸電線路

1.2

km

50000

60000

3.4

渠道建設(shè)

2

km

30000

60000

4

泥溝村移民點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

315800

4.1

道路

2

km

170000

人畜飲水管線

4500

m

10

45000

渠道

2.4

km

42000

100800

5

篇6

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會和省委十三屆七、八、九、十次全會，以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點，以依法治國、依法理財為遵循，以財經(jīng)法紀(jì)為準(zhǔn)繩，以問題多發(fā)地區(qū)和領(lǐng)域為重點，深入查處、糾正涉農(nóng)資金使用管理中的違規(guī)違紀(jì)問題，以儆效尤，堵塞漏洞，健全體制機(jī)制，完善政策制度，提高涉農(nóng)資金管理水平和使用效益，促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地生根，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)步伐。

二、檢查范圍和內(nèi)容

整治檢查范圍：2013年-2014年扶貧開發(fā)資金包括貧困村整村推進(jìn)資金、搬遷移民扶貧資金、產(chǎn)業(yè)扶貧資金、省市縣戴帽資金的分配、撥付、管理、使用情況。對群眾反映強(qiáng)烈、存在較大問題的可追溯至以前年度。

整治檢查內(nèi)容：利用資金、項目管理權(quán)，貪污、受賄、謀取私利;項目申報弄虛作假，套取和騙取扶貧資金;截留、挪用扶貧資金;資金撥付不足額、不及時，滯留、延壓扶貧資金;未按規(guī)定時間啟動項目、未按期完成項目建設(shè)任務(wù);項目實施過程中，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項目實施內(nèi)容、地點;其他違紀(jì)違法問題。

三、檢查方法和步驟

(一)動員部署階段(3月31日前)

1、成立機(jī)構(gòu)?？h扶貧和移民辦成立扶貧開發(fā)資金監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和辦事機(jī)構(gòu)。

2、動員部署。貫徹落實全省涉農(nóng)資金專項整治行動工作動員部署會議精神，按照縣涉農(nóng)資金專項整治行動實施小組的統(tǒng)一要求，具體部署全縣扶貧開發(fā)資金專項整治工作。

(二)自查自糾階段(4月30日前)

在縣涉農(nóng)資金專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織全縣扶貧開發(fā)資金的自查自糾，自查自糾面必須達(dá)到100%。

1、自查內(nèi)容。重點圍繞扶貧開發(fā)政策落實情況、部門監(jiān)管履職情況、資金運行情況、資金審批撥付情況和資金專帳管理情況等方面開展自查自糾。著重檢查資金管理過程中是否按照規(guī)定程序?qū)徍藫芨叮欠翊嬖跀D占、挪用、套取、截留、貪污、私分扶貧開發(fā)資金等問題。對扶貧開發(fā)資金項目實施單位著重檢查在資金補(bǔ)貼申領(lǐng)過程中，是否存在弄虛作假、欺上瞞下等騙取、套取資金的行為等問題。

2、自查方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對2013-2014年扶貧開發(fā)資金要全面進(jìn)行排查，做到不走過場、全面覆蓋，及時糾正自查發(fā)現(xiàn)的問題。

(三)重點檢查階段(5月10日前)

在全面自查自糾的基礎(chǔ)上，縣涉農(nóng)資金專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組組成專項檢查組，著重圍繞扶貧開發(fā)資金管理使用過程中是否按照規(guī)定程序?qū)徍藫芨?，資金發(fā)放的流程是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，是否有擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分扶貧開發(fā)資金，賬務(wù)處理是否規(guī)范等進(jìn)行重點抽查。特別是對自查自糾不力的、群眾反映強(qiáng)烈的、社會關(guān)注度高的項目資金要開展重點檢查。

(四)重點抽查階段(7月15日前)

5月31日前迎接省級抽查，7月15日前迎接部級抽查，對抽查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，堅持邊查邊改，做好迎檢各項準(zhǔn)備工作。

(五)整改落實階段(8月15日前)

對自查、重點檢查、重點抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，要邊查邊改，有針對性的制定整改措施，落實整改責(zé)任，確保整改到位。

四、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以高度的政治敏感性和責(zé)任感，把此次工作作為今年工作的頭等大事來抓，明確工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，周密安排部署，推動工作落實，嚴(yán)格按照一級對一級負(fù)責(zé)的原則，全面搞好自查自糾，確保圓滿完成工作任務(wù)。

(二)突出抓好整改。要切實貫徹邊查邊改的要求，在扶貧開發(fā)資金自查自糾中，查出一個問題，整改一個問題，采取強(qiáng)有力的措施，督促問題整改的全面、迅速到位。整改工作要突出重點，確保實效。屬資金滯留閑置問題的，在建項目應(yīng)加快實施進(jìn)度，對已完工項目及時組織驗收，加快資金撥付進(jìn)度;對原來批復(fù)但已不具備實施條件的項目要按相關(guān)程序及時調(diào)整。屬虛報冒領(lǐng)資金問題的，要加大查處力度，加強(qiáng)資金使用管理，完善項目審批、資金報賬等環(huán)節(jié)的風(fēng)險防范制度，對虛報冒領(lǐng)資金的違法違規(guī)行為要早發(fā)現(xiàn)、早處理，虛報冒領(lǐng)的資金必須限時追回。屬擠占挪用資金的，要抓緊做好分類處理工作，認(rèn)真分析擠占挪用資金的原因，對因賬務(wù)處理不規(guī)范導(dǎo)致的擠占挪用應(yīng)及時做好調(diào)賬處理;對部分地方將資金挪作辦公經(jīng)費，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)通過財政原渠道歸還;對個人挪用甚至貪污的資金，應(yīng)嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，并全額追回資金。

篇7

工作全面完成，努力再上臺階；全市確保第一，全省保持前列。

二、工作重點（著力抓好六項工作）

（一）著力抓好基礎(chǔ)性規(guī)劃工作。

配合中國電子科技集團(tuán)公司完成幫扶規(guī)劃及2013年實施方案，爭取實施一批幫扶項目；四是完成省局布置的其他規(guī)劃或?qū)嵤┓桨傅木幹乒ぷ鳌?/p>

（二）著力抓好爭資爭項工作。

今年爭資爭項是工作重點，也是工作難點。由于2013年扶貧資金增幅較大（接近翻番），基數(shù)墊高，因此，今年增幅要達(dá)到30%壓力較大。但必須千方百計，加強(qiáng)匯報，力爭爭取資金達(dá)到5000萬元以上，增幅在23%以上，努力達(dá)到30%。

（三）著力抓好項目實施工作。

一是抓好去年跨年度實施的連片扶貧開發(fā)項目、中央彩票公益金扶貧項目、整村推進(jìn)項目等扶貧項目的實施工作，確保按省上要求6月底前全面完成；二是抓好今年新啟動的連片扶貧開發(fā)項目、整村推進(jìn)項目、勞務(wù)扶貧項目及新爭取的扶貧項目的實施工作，力爭在12月底前全面完成；三是抓好黃桷壩水利工程（境內(nèi)）移民工作的完善和倒流河水庫工程移民搬遷推進(jìn)工作。

（四）著力抓好社會扶貧工作。

一是加強(qiáng)同中國電子科技集團(tuán)公司溝通聯(lián)系，并配合做好省、市掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、部門的匯報工作，爭取更多的關(guān)心支持；二是指導(dǎo)支持、幫助縣扶貧基金會、扶貧開發(fā)協(xié)會、老區(qū)建議促進(jìn)會更好發(fā)揮民間扶貧社團(tuán)作用；三是積極主動宣傳協(xié)調(diào)，爭取社會各界更多參與扶貧。

（五）著力抓好亮點工程打造。

今年將努力工作，至少打造兩個工程亮點：一是水潦鄉(xiāng)連片扶貧開發(fā)及中央彩票公益金扶貧項目工程亮點；二是落卜鎮(zhèn)中央科技扶貧紅糧種植試點項目及新村扶貧工程亮點。

（六）著力抓好目標(biāo)任務(wù)完成。

一是超額完成省、市下達(dá)的農(nóng)村扶貧解困、勞務(wù)扶貧培訓(xùn)、整村推進(jìn)三項民生工程目標(biāo)任務(wù)；二是全面完成縣委、縣政府下達(dá)的連片扶貧開發(fā)重點項目目標(biāo)任務(wù)；三是全面或超額完成省、市扶貧主管部門下達(dá)的包括山扶貧連片開發(fā)在內(nèi)的各項扶貧工作目標(biāo)任務(wù)；四是全面完成縣目標(biāo)辦下達(dá)的各項職能目標(biāo)和保證目標(biāo)任務(wù)。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

以深入開展“為民務(wù)實糾風(fēng)治亂年”活動為契機(jī)，著力加強(qiáng)班子建設(shè)和隊伍建設(shè)。通過進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)各項管理制度，強(qiáng)化責(zé)任分工和工作落實。切實解放思想、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高工作效率和工作水平。努力形成全局“和諧、奮進(jìn)、務(wù)實、高效”的工作氛圍。

（二）加大項目資金管理力度。

會同縣財政局、以工代賑辦、民宗局等扶貧項目資金管理部門進(jìn)一步完善我縣扶貧項目資金管理辦法；加強(qiáng)對縣級有關(guān)部門業(yè)務(wù)人員，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干的培訓(xùn)、指導(dǎo)力度；加強(qiáng)對項目實施和資金使用的督導(dǎo)、檢查，確保項目實施順利，資金使用安全。

（三）加大探索創(chuàng)新力度。

積極開展扶貧機(jī)制創(chuàng)新試點，特別是努力爭取成為山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點縣，力爭在跨區(qū)域合作機(jī)制、扶貧對象瞄準(zhǔn)機(jī)制、貧困戶利益聯(lián)系機(jī)制、群眾參與項目建設(shè)和管理等扶貧機(jī)制創(chuàng)新上有所突破，為加快扶貧開發(fā)進(jìn)程積累等經(jīng)驗，提供示范。

篇8

一、主要工作

（一）全面完成第二批“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開發(fā)工作

今年上半年我縣全面完成第二批“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開發(fā)各項工作，并于**月份順利通過自治區(qū)檢查驗收，榮獲優(yōu)秀等次。

（二）抓好2**年貧困村第二批基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)

去年**2月底自治區(qū)下達(dá)我縣**年度第二批基礎(chǔ)設(shè)施項目**個，其中村屯道路**條2**公里、人畜飲水工程**處，總投資252.**萬元，其中財政扶貧資金**萬元、自籌資金9**.**萬元。項目于元月動工建設(shè)，至**月底已全部竣工并通過縣級驗收。

（三）認(rèn)真組織實施2**9年上半年項目

1、村屯道路及人飲工程項目。5月底，自治區(qū)下達(dá)我縣基礎(chǔ)設(shè)施**個，其中村屯道路**條**公里、人畜飲水工程**處，總投資2**萬元，其中財政扶貧資金2**萬元、自籌資金2**5萬元?，F(xiàn)已完成項目測量設(shè)計，公示公告工作已完成，待招投標(biāo)工作完成后，即可開工建設(shè)。

2、沼氣池建設(shè)項目。今年自治區(qū)下達(dá)我縣貧困村沼氣池建設(shè)**5座，財政扶貧資金**萬元。已將任務(wù)分解到各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。據(jù)統(tǒng)計，已動工**座，完成投資**萬元，力爭**月底全部建成投入使用。

3、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)。自治區(qū)共下達(dá)我縣培訓(xùn)資金**萬元，培訓(xùn)任務(wù)**人次。我辦分別與縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)局、縣勞動局、縣林業(yè)局聯(lián)合舉辦各類農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)班**期，培訓(xùn)**人次，共投資經(jīng)費**萬元;計劃**月份再舉辦**期培訓(xùn)班，培訓(xùn)**人次,投資**萬元。

4、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。今年自治區(qū)下達(dá)我縣貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)**5**人，培訓(xùn)經(jīng)費**2萬元。培訓(xùn)工作由培訓(xùn)基地 ----縣職業(yè)校技術(shù)學(xué)校負(fù)責(zé)組織實施。目前，縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校正在制定培訓(xùn)計劃和實施方案。

5、扶貧到戶貸款項目。今年我縣共爭取扶貧貸款**萬元，共貼息**5萬元，支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。目前項目正在組織實施中。

（四）抓好招商引資工作。今年我辦引進(jìn)福建客商投資25**萬元在**鎮(zhèn)**村創(chuàng)辦**林業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司，公司投產(chǎn)后年實現(xiàn)產(chǎn)值**萬元，年創(chuàng)稅利**萬元，同時可安排2**名貧困村勞動力就業(yè)，增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入。

（五）抓好外資扶貧項目建設(shè)。積極與世界宣明會援建的**鄉(xiāng)**村委衛(wèi)生室建設(shè)和**村委洞村屯人畜飲水項目建設(shè)，兩個項目共投資**萬元。

（六）抓好聯(lián)系點工作。深入聯(lián)系點——**鎮(zhèn)保應(yīng)村開展工作，協(xié)助抓好植樹造林和“五個一”工程建設(shè)。

二、存在問題

1、扶貧項目資金矛盾突出。一是扶貧資金難以滿足我縣貧困村實施項目所需的資金。二是項目配套資金不足，影響了項目實施的規(guī)模質(zhì)量和速度效益。

2、項目后續(xù)管理有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在村屯道路及人畜飲水工程建成后管護(hù)機(jī)制不健全，影響了項目效益的長期發(fā)揮。

三、下步工作計劃

1、抓好項目的實施工作，搞好項目庫的建設(shè)。認(rèn)真抓好2**9年第一批基礎(chǔ)設(shè)施項目的組織實施，對項目實施加強(qiáng)管理、質(zhì)量監(jiān)督及檢查，確保按時按量完成任務(wù)；積極做好第二批基礎(chǔ)設(shè)施項目的申報工作。

2、抓好以優(yōu)良品種桑和良種木薯種植為主的重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目實施及實用技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。

3、認(rèn)真實施貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，努力探索一條培訓(xùn)基地、中介組織和用工企業(yè)共同搞好轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的路子。

4、抓好扶貧到戶貸款項目的組織實施，積極向上爭取扶貧貼息貸款扶持我縣扶貧龍頭企業(yè)。

5、嚴(yán)格按照財政報賬制的規(guī)定，管好扶貧資金，確保扶貧資金安全運行。

篇9

一、2016年度光伏扶貧項目實施情況

（一）項目基本情況

我縣2016年度光伏扶貧項目自2016年開始謀劃，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，各行政村吸納建檔立卡貧困戶成立村級光伏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，并于2016年11月完成了全縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)148個光伏扶貧合作社村級電站的備案工作。項目主要以村級光伏電站的形式實施光伏扶貧工程，在符合土地整體利用規(guī)劃條件下，選擇荒山、荒坡、灘涂等場所，按供電部門的技術(shù)要求統(tǒng)一建設(shè)。全縣139個村組建148個村級光伏合作社，按戶均5KW的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)總裝機(jī)容量為19.76MW，建設(shè)總戶數(shù)為3952戶，共吸納建檔立卡貧困戶3832戶。

（二）產(chǎn)業(yè)資金投入情況

合作社建設(shè)光伏電站每戶需投入3.5萬元，項目總投資1.7576億元，其中：1、補(bǔ)貼資金3952萬元；2、光伏貸款風(fēng)險補(bǔ)償金1600萬元；3、供電設(shè)施投入約1400萬元；4、光伏合作社征地、整地約260萬元；5、合作社向銀行貸款0.988億元，6、政府全額貼息每年484.12萬元（年息4.9）。

現(xiàn)已將扶貧資金2600多萬元撥付至合作社，縣農(nóng)商行貸款8400多萬元，部分項目資金已由合作社撥至施工企業(yè)。

（三）項目建設(shè)情況

今年3月我縣以縣委、縣政府的名義編制下發(fā)了符合我縣實情的《縣光伏扶貧實施方案》后，縣光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)行部署，縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門調(diào)度會，要求部門明確工作職責(zé)，搶抓機(jī)遇，爭取6月30日全面并網(wǎng)，全力打好光伏扶貧攻堅戰(zhàn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)克服征山整地和春季雨水較多的困難，先期墊付資金，平整荒山荒地356畝；供電部門全力配合，新安裝變壓器124臺，高壓線28公里；通過競爭性比選方式確定了項目的建設(shè)單位和運維主體。2017年3月工程全面啟動，6月30日全面建成及并網(wǎng)發(fā)電。預(yù)計項目建成后每年每戶貧困戶可受益約3000元。

（四）電費結(jié)算情況

自6月30日并網(wǎng)以來，7-10月份我縣光伏扶貧合作社累計上網(wǎng)發(fā)電量約766萬千瓦時，按0.98元/KWH計算，累計收益約750.68萬元。目前供電公司已經(jīng)對7-9月份光伏發(fā)電量586.2337萬千瓦時進(jìn)行了結(jié)算，結(jié)算電費共計574.51萬元，其中上網(wǎng)電費242.8581萬元已經(jīng)付款，國家再生能源補(bǔ)貼約331.651萬元暫未撥付，等補(bǔ)貼入賬后統(tǒng)一進(jìn)行撥付。光伏扶貧項目已初見成效。

二、主要做法

我縣光伏扶貧工程按照“政府引導(dǎo)、貧困戶參與、政策扶持、市場運作”的工作思路，堅持“貧困戶自愿、貧困戶受益、能還本付息”的原則，探索出一條符合脫貧需要的光伏扶貧發(fā)展模式。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動

成立了以縣長為組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣扶貧移民局、發(fā)改委、財政局、供電公司等相關(guān)部門單位為成員單位的縣光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣扶貧和移民局，辦公室主任由縣扶貧和移民局長兼任，負(fù)責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作的綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)收集、日常事務(wù)等工作。制定出臺了光伏扶貧支持政策，即縣政府在產(chǎn)業(yè)扶貧資金中補(bǔ)貼每戶貧困戶1萬元，其余資金需向銀行貸款，貸款利息前5年由政府全額貼息，第6年開始由合作社從電站收益中按月等額還本付息；縣供電公司無償提供接入電網(wǎng)和免費提供接入主網(wǎng)計量表等優(yōu)惠政策。

（二）完善制度，注重監(jiān)管

出臺了《縣光伏電站暫行管理細(xì)則》，建立了第三方質(zhì)量檢測評估體系，確定了成都產(chǎn)品質(zhì)量檢測研究院有限責(zé)任公司、南德認(rèn)證檢測（中國）有限公司上海分公司作為第三方質(zhì)量檢測評估體系單位；建立了扶貧對象動態(tài)管理制度和收益分配管理制度。通過競爭比選確定陽光電源股份有限公司、欣遠(yuǎn)新能源科技有限公司為我縣光伏扶貧工程建設(shè)和運行主體，簽訂了具有長期法律效力的合同文書。

（三）廣泛宣傳，快速推進(jìn)

一是大力宣傳光伏扶貧知識政策，139個行政村多次召開村民座談會，廣泛吸納群眾意見。同時，在政府官網(wǎng)、縣愛心扶貧公眾號、光伏扶貧微信群及時相關(guān)政策及新聞動態(tài)，并發(fā)放電站運維手冊。二是積極主動對接，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）開展項目前期工作，如：項目的申報、備案，項目的選址、光伏合作社的成立等。嚴(yán)格把好審核關(guān)，簡化程序，開辟綠色通道，以縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《縣光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作實施方案》。三是加強(qiáng)光伏扶貧項目建設(shè)的調(diào)度和服務(wù)工作，對光伏扶貧項目實施過程遇到的資金、用地、合作社注冊等問題及時加以解決，確保光伏電站如期并網(wǎng)。

（四）部門配合，協(xié)調(diào)有力

縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣市場監(jiān)督管理局、縣供電公司、農(nóng)商銀行及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）等相關(guān)部門，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求，積極配合，安排專人負(fù)責(zé)，對光伏扶貧項目進(jìn)行全方位的跟蹤指導(dǎo)，落實責(zé)任、強(qiáng)力推進(jìn)。

（五）嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督

明確了分管副縣長為行政責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)；督促合作社與參建企業(yè)簽訂了具有長期法律效力的合同文書，明確了企業(yè)的質(zhì)量保證法律責(zé)任；工程全面竣工后，組織了由縣扶貧移民局牽頭，發(fā)改委、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、供電所參與的驗收小組對148個光伏電站從場地情況、光伏組件數(shù)量、并網(wǎng)電路、護(hù)欄質(zhì)量等多方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并聘請了有資質(zhì)的第三方質(zhì)量檢測評估單位對光伏電站進(jìn)行了檢測。

三、縣光伏扶貧擴(kuò)面工程推進(jìn)情況

根據(jù)省政府光伏扶貧擴(kuò)面工程電視電話會議精神和《省政府辦公廳關(guān)于實施光伏扶貧擴(kuò)面工程的意見》（府廳發(fā)【2017】85號）等文件精神要求，我縣高度重視、迅速行動，全面組織實施我縣光伏扶貧擴(kuò)面工程。

一是全面開展調(diào)查摸底。2017年8月份以來，組織縣發(fā)改、扶貧、供電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多個單位對全縣“十二五”、“十三五”期間建檔立卡貧困村進(jìn)行了全面排查摸底，對照工程用地、電網(wǎng)接入等建設(shè)條件，選出符合建設(shè)條件的貧困村24個。

二是及時制定實施方案。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，擬在選出的建檔立卡貧困村中逐步實施光伏扶貧擴(kuò)面工程，按每個村的裝機(jī)容量不超過100千瓦來建設(shè)，總規(guī)模為1.2兆瓦；同時對照省發(fā)改委、省扶貧移民辦《關(guān)于開展光伏扶貧擴(kuò)面工程實施方案編制工作的通知》（發(fā)改能源【2017】1158號）文件要求，由縣扶貧、發(fā)改、財政、供電、國土、林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)商行等部門共同編制縣光伏扶貧擴(kuò)面工程實施方案，現(xiàn)已上報省、市發(fā)改、扶貧移民辦待審。

三是積極開展項目選址。對照先期選出的符合建設(shè)條件的貧困村，我縣計劃今年第一批光伏扶貧擴(kuò)面工程建設(shè)村級電站3個，目前白槎村、豐產(chǎn)村已完成選址和光伏板的安裝，里陰村已完成支架安裝，預(yù)計12月底完成。

四、存在的問題及下一步打算

我縣在光伏扶貧工作方面做了大量的工作，取得了一定的成效，也存在一些問題和困難：

一是2016年度光伏扶貧項目國家補(bǔ)貼不能及時到位，影響貧困戶受益。目前，我縣2016年度光伏扶貧項目建成并網(wǎng)規(guī)模19.76兆瓦，涉及建檔立卡貧困戶3832戶，目前縣供電公司只能按照0.4143元/度進(jìn)行電費結(jié)算，其余國家補(bǔ)貼部分遲遲不能發(fā)放到位。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地、整地投入較大，資金缺口難以解決。由于光伏電站選址都是山地，各光伏電站都租用大型挖機(jī)開挖土方、平整土地及維修便道，加上租金，合計達(dá)260多萬元，投入較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)幾十萬元，少的也有十多萬元，現(xiàn)在都由村集體或村干部賒欠。

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根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于報送低收入農(nóng)戶奔小康工程主要項目年度和五年實施情況總結(jié)的通知》（扶貧辦〔2013〕2號）要求，現(xiàn)將我縣年低收入農(nóng)戶發(fā)展項目實施情況報告如下，請審閱。

一、項目實施情況

我縣共投入低收入農(nóng)戶發(fā)展資金453萬元，其中中央投入30萬元，省級投入263萬元，市級投入60萬元，縣級配套100萬元。重點扶持了柑桔合作社800米柑桔基地道路建設(shè)、農(nóng)林開發(fā)有限公司新建200畝油茶示范基地和金溢中藥村專業(yè)合作社金銀花種植園配套建設(shè)等3個中央項目；扶持鎮(zhèn)伍東茶葉產(chǎn)業(yè)、鎮(zhèn)明珠茭白產(chǎn)業(yè)、狀塘茶柿基地等86個省級項目；扶持南屏鄉(xiāng)前楊村農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)、鎮(zhèn)東安隱產(chǎn)業(yè)基地道路建設(shè)等6個市級項目。據(jù)統(tǒng)計，累計發(fā)展農(nóng)作物種植面積2.47萬畝，發(fā)展畜類飼養(yǎng)176頭，發(fā)展禽類飼養(yǎng)4萬羽，發(fā)展水產(chǎn)80畝，修建作業(yè)道3.2千米，發(fā)展加工業(yè)512.3萬元產(chǎn)值，帶動農(nóng)戶8382戶。年，全縣調(diào)查在冊的低收入農(nóng)戶有18720戶人均純收入達(dá)到4600元以上，完成了預(yù)定的工作目標(biāo)。

二、主要做法：

一是加大低收入農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)扶持力度。為進(jìn)一步發(fā)揮我縣資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)增收。今年縣財政專門拿出600萬元扶持資金，把茶葉作為低收入農(nóng)戶致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，制訂扶持政策，嚴(yán)格實施考核，茶葉產(chǎn)業(yè)速度增加。

二是繼續(xù)以項目扶持為抓手，帶動低收入農(nóng)戶增收。以項目扶持低收入農(nóng)戶集中村和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社帶動、輻射作用。今年共扶持69個低收入農(nóng)戶集中村，帶動低收入農(nóng)戶發(fā)展茶葉、楊梅、藥材等特色產(chǎn)業(yè)。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社9個，帶動1370戶。

三是創(chuàng)新扶貧模式。年，我縣重點突出扶貧產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè)。按照有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及良好的發(fā)展優(yōu)勢，與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求及相關(guān)部門產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相一致，符合一鄉(xiāng)一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，突出低收入農(nóng)戶共同參與，基地集中連片，通過實地踏勘，確定10個產(chǎn)業(yè)扶貧基地。

四是加強(qiáng)項目建設(shè)管理。一是建立項目預(yù)申報制度，每年年初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報發(fā)展項目計劃，縣農(nóng)辦、財政會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項目進(jìn)行實地踏勘，依據(jù)項目實施可行情況，項目規(guī)模以及帶動低收入農(nóng)戶情況，確實年內(nèi)扶持發(fā)展項目。二是加強(qiáng)項目驗收制度，項目建設(shè)完成，縣農(nóng)辦會同有關(guān)單位及時對項目進(jìn)行驗收。

五是加強(qiáng)資金使用管理。根據(jù)我縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級扶貧專項資金陽光監(jiān)管的實施方案》，縣扶貧辦在網(wǎng)上公開扶貧資金運作信息，做到扶貧資金補(bǔ)助的公開透明；按照項目公示公告制的要求在項目實施地張榜公布，接受群眾監(jiān)督。公示公告內(nèi)容包括實施項目的名稱、內(nèi)容、扶持對象、補(bǔ)助資金、投訴電話等。確保資金使用。

主要問題：1、低收入農(nóng)戶面廣量大，且自身發(fā)展能力相對比較弱，實施增收難度比較大。2、財政資金不足，低收入農(nóng)戶集中村發(fā)展，五年內(nèi)僅補(bǔ)助3-5萬元，與低收入農(nóng)戶集中村發(fā)展所需的要求差距很大。

三、下一年度工作：

1、摸清低收入農(nóng)戶數(shù)，建立新一輪農(nóng)戶扶貧數(shù)據(jù)庫，全面實施低收入農(nóng)戶培增計劃。

2、增強(qiáng)扶持力度，整合財力資源。積極向上爭取財政扶持資金，加大發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照“政府統(tǒng)籌、項目整合、資金捆綁、部門共建”的思路，建立資金整合、調(diào)度、投向規(guī)程，協(xié)調(diào)各部門涉農(nóng)項目的編制、申報和資金的整合使用。