導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇民營(yíng)企業(yè)發(fā)展史，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：黑龍江??；后危機(jī)時(shí)代；民營(yíng)企業(yè)；發(fā)展

2007年下半年，美國(guó)爆發(fā)了以住房抵押貸款為特征的次貸危機(jī)，在隨后很短的時(shí)間內(nèi)就演變成了全球性的金融危機(jī)，2008年9月伴著雷曼兄弟、通用汽車(chē)公司等的相繼倒閉，金融危機(jī)像海嘯一樣開(kāi)始大范圍向世界蔓延，并深入到了各國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，無(wú)論是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，還是中國(guó)、印度這樣的發(fā)展中大國(guó)，無(wú)論是珠三角的廣東、長(zhǎng)三角的江浙，還是像內(nèi)陸地區(qū)的黑龍江省，在經(jīng)濟(jì)上都受到了不同程度的沖擊。在金融危機(jī)最為嚴(yán)重的時(shí)刻，珠三角、長(zhǎng)三角等地區(qū)大量的中小企業(yè)停產(chǎn)的停產(chǎn)、倒閉的倒閉，特別是外向型的對(duì)外依存度比較高的出口創(chuàng)匯型中小企業(yè)，面臨著生存的危機(jī)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)顯現(xiàn)出一派蕭條的景象，隨處可見(jiàn)。黑龍江作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受金融危機(jī)的沖擊雖然不像沿海各省那樣嚴(yán)重，但也遭到了嚴(yán)峻的沖擊。

黑龍江省民營(yíng)（中?。┢髽I(yè)發(fā)展從小到大、從弱到強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中曾譜寫(xiě)了濃墨重彩的篇章，在我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)品出口創(chuàng)匯、促進(jìn)就業(yè)等各個(gè)方面都發(fā)揮了不可替代的作用?？v觀我國(guó)的經(jīng)濟(jì)版圖，凡是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，都是中小企業(yè)或者民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，通過(guò)上面和江蘇、浙江省份的比較，可以看出黑龍江民營(yíng)企業(yè)和他們相比在各方面都還有很大的差距。在經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天，特別是當(dāng)前的后金融危機(jī)背景下，縱觀我省民營(yíng)企業(yè)，無(wú)論是從企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境、還是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展自身、企業(yè)融資等方面，在其發(fā)展的過(guò)程中還存在很多問(wèn)題。

一、后金融危機(jī)背景下黑龍江民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

（一）民營(yíng)（中?。┢髽I(yè)發(fā)展的外部環(huán)境仍不夠完善

中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境仍不夠完善，這不僅僅是黑龍江的問(wèn)題。從中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境層面上看，長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷向縱深發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展雖比過(guò)去有了較大的進(jìn)步，但民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境還不夠完善，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是我國(guó)關(guān)于民營(yíng)企業(yè)的法律法規(guī)保障體系雖已建立，但具體相關(guān)細(xì)節(jié)尚待完善，這是一個(gè)較為普遍的問(wèn)題，在金融危機(jī)下可能表現(xiàn)的更為明顯。目前，促進(jìn)黑龍江中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)有2003年實(shí)施的《中小企業(yè)促進(jìn)法》和2006年出臺(tái)的《黑龍江省中小企業(yè)促進(jìn)條例》，還有為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)的沖擊，2009年國(guó)務(wù)院通過(guò)并實(shí)施的“國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)”，法律法規(guī)雖然制定了，但那些條文框框還比較抽象，都是體制性的沒(méi)有具體細(xì)化，在政策執(zhí)行過(guò)程中還缺乏與之配套的的相關(guān)措施，具體的操作中會(huì)有很大的彈性，執(zhí)行起來(lái)實(shí)際效果也會(huì)大打折扣。

二是缺乏為民營(yíng)企業(yè)“一站式”的社會(huì)化中介服務(wù)體系。國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的支持應(yīng)該是全方位、多層次的，政府可以在財(cái)政、稅收等方面給企業(yè)以政策支持。當(dāng)然，社會(huì)上專(zhuān)業(yè)性的中介機(jī)構(gòu)比如:會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、管理咨詢(xún)公司等等，都可給中小企業(yè)提供一些關(guān)于人才開(kāi)發(fā)、企業(yè)管理、法律援助等方面的服務(wù)。國(guó)外的很多企業(yè)在和政府打交道過(guò)程中基本都通過(guò)中介機(jī)構(gòu)，這樣通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)效率就很高，在這方面國(guó)外有很多很好的經(jīng)驗(yàn)可以給我們以借鑒，我們通常講要轉(zhuǎn)變政府職能，向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，就是要求政府從一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)服務(wù)者的角色，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供力所能及的服務(wù)，這也是新時(shí)期政府職能之所在。由于我國(guó)在這方面的社會(huì)化服務(wù)意識(shí)和水平比較低，政府在這方面還需要更加重視，加大調(diào)查研究，給予中小企業(yè)中介機(jī)構(gòu)以支持，為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

三是在某些領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主體地位的缺失。出于國(guó)家戰(zhàn)略的考慮，由于后金融危機(jī)背景下，黑龍江省國(guó)有企業(yè)行政壟斷的存在，在金融、能源、電力、通信等某些行業(yè)，都設(shè)置了很高的進(jìn)入壁壘，民營(yíng)企業(yè)是很難進(jìn)入這些行業(yè)的，行政上的壟斷造就了這些暴利行業(yè)，而且在這些缺乏競(jìng)爭(zhēng)性的行業(yè)中，企業(yè)唯利是圖現(xiàn)象非常嚴(yán)重，企業(yè)的服務(wù)意識(shí)也非常淡薄。從長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，這些人為因素造成的行政性體制障礙是不利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的，必須慢慢根除這種障礙，還民營(yíng)企業(yè)一個(gè)公平合理的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的競(jìng)爭(zhēng)主體地位，營(yíng)造一個(gè)有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。

（二）黑龍江民營(yíng)企業(yè)自身素質(zhì)偏低

民營(yíng)企業(yè)發(fā)展至今，經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)曲折的歷史進(jìn)程，民營(yíng)（中小企業(yè)）占我國(guó)企業(yè)總數(shù)量的99%以上，數(shù)量上占有絕對(duì)的地位，中小企業(yè)已成為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，中小企業(yè)在黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也取得了不俗的成績(jī)，為黑龍江經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)總量的提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化都作出了巨大貢獻(xiàn)。但在后金融危機(jī)背景下的今天，黑龍江中小企業(yè)也彰顯了自身在發(fā)展壯大中存在的問(wèn)題。

一是中小企業(yè)基本都沒(méi)有建立有效的現(xiàn)代企業(yè)制度。第一，黑龍江有將近17.8萬(wàn)家中小企業(yè)，而這其中的大部分都是民營(yíng)中小企業(yè)，民營(yíng)中小企業(yè)的一個(gè)典型特點(diǎn)就是管理上的家族式，企業(yè)決策都是業(yè)主一言堂，這種過(guò)于集中的家長(zhǎng)式管理往往造成一些重大決策失誤。企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有或者無(wú)法執(zhí)行嚴(yán)格的企業(yè)規(guī)章制度，在我國(guó)的文化傳統(tǒng)中最講究人情、關(guān)系、面子，員工“近親繁殖”幾乎是每個(gè)企業(yè)的通病。許多中小企業(yè)的內(nèi)部職工是業(yè)主的親戚朋友，往往礙于情面，無(wú)法按規(guī)章制度辦事，這就是家族制企業(yè)管理的弊端，過(guò)分依賴(lài)情感的作用必然削弱管理者的制度意識(shí)，使得企業(yè)在小規(guī)模水平上長(zhǎng)期徘徊，束縛中小企業(yè)的健康發(fā)展。不可否認(rèn)家族式管理在過(guò)去的企業(yè)管理中也曾發(fā)揮的一定作用，但是在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，競(jìng)爭(zhēng)比以前將更加激烈，中小企業(yè)簡(jiǎn)單化的家族式管理顯然己不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。第二，大多數(shù)中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中缺乏遠(yuǎn)景規(guī)劃，忽視戰(zhàn)略管理的重要性或者礙于企業(yè)主的能力限制，根本沒(méi)有戰(zhàn)略管理的意識(shí)，缺乏科學(xué)、民主的決策機(jī)制，這些問(wèn)題可能在企業(yè)規(guī)模很小的時(shí)候，弊端還不太顯現(xiàn)，但隨著企業(yè)的做大做強(qiáng)，若不能適時(shí)建立有效的現(xiàn)代企業(yè)制度就會(huì)阻礙企業(yè)的發(fā)展。

二是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平較低。黑龍江中小企業(yè)普遍管理水平較低，中小企業(yè)其實(shí)大部分都是民營(yíng)企業(yè)，在創(chuàng)辦初期通常是家族式管理模式，企業(yè)的所有權(quán)歸家族所有，企業(yè)往往被傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型的管理方式主宰著，“以人治企”的觀念陳舊，家族權(quán)力的過(guò)度集中，信息溝通的不通暢，許多中小企業(yè)都存在著“無(wú)戰(zhàn)略管理、無(wú)企業(yè)文化”的現(xiàn)象，在企業(yè)發(fā)展方向、戰(zhàn)略制定等方面決策盲目，管理模式的落后嚴(yán)重制約著中小企業(yè)的發(fā)展。管理學(xué)上有句話(huà)叫作“管理出效率”，而現(xiàn)代企業(yè)的管理是以人為本的管理，人才是一個(gè)企業(yè)中最為重要的資源之一。相當(dāng)一部分中小企業(yè)一直把資本作為企業(yè)核心資源進(jìn)行管理而忽視人本管理的思想，尤其是一些個(gè)體、私營(yíng)中小企業(yè)更是如此企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展不僅需要資本的管理，更多的還是人力資本的問(wèn)題。只有把“人、財(cái)、物”有效地結(jié)合在一起，企業(yè)才能創(chuàng)造出更多的利潤(rùn)。若缺乏人才資源，企業(yè)也就成了無(wú)源之水，也就沒(méi)有了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，每年我們都有大量的中小企業(yè)破產(chǎn)，忽視人力資源管理也是重要原因之一。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中小企業(yè)在人才的運(yùn)用方面和大企業(yè)相比有很大的差距，很難留住優(yōu)秀的人才，因此，中小企業(yè)更應(yīng)該重視這一點(diǎn)。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，金融危機(jī)對(duì)我省中小企業(yè)是一種挑戰(zhàn)，中小企業(yè)主應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想觀念，看到重視人才的開(kāi)發(fā)和管理對(duì)于企業(yè)生存和發(fā)展的重要性，未來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)往來(lái)更加頻繁，全球經(jīng)濟(jì)一體化程度勢(shì)必得到加強(qiáng)，中小企業(yè)所處外部環(huán)境會(huì)更加復(fù)雜，同時(shí)對(duì)中小企業(yè)在人才方面的要求也會(huì)越來(lái)越高。

   三是中小企業(yè)創(chuàng)新能力不足，核心競(jìng)爭(zhēng)力有限。黑龍江中小企業(yè)由于自身經(jīng)濟(jì)規(guī)模的限制，每年投入的研發(fā)資金不可能很大，一些科技型中小企業(yè)研發(fā)資金的投入比例雖然會(huì)高一些，但對(duì)于大多數(shù)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，特別是那些民營(yíng)中小企業(yè)基本上是沒(méi)有研發(fā)的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是包含了更多的內(nèi)容，產(chǎn)品、價(jià)格、品牌、服務(wù)等等都是競(jìng)爭(zhēng)的手段，中小企業(yè)知名度小，產(chǎn)品的品牌效應(yīng)較差。在人們?nèi)找孀非蟾咂焚|(zhì)生活的今天，對(duì)物質(zhì)和精神方面的滿(mǎn)足會(huì)越來(lái)越高，中小企業(yè)要想做大做強(qiáng)，必須順勢(shì)而為，提供能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的產(chǎn)品和服務(wù)，而提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的根本保障，是加強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求，也是企業(yè)在生存競(jìng)爭(zhēng)中求得發(fā)展的動(dòng)力源泉。

（三）民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題長(zhǎng)期未得到根本解決

近些年來(lái)，安徽省中小企業(yè)在發(fā)展中遇到的融資難問(wèn)題受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，各級(jí)政府部門(mén)和經(jīng)濟(jì)金融系統(tǒng)為解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題做了很多有針對(duì)性的工作，特別是金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，國(guó)家實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，中國(guó)人民銀行會(huì)同有關(guān)部門(mén)繼續(xù)引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度，促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)，維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。目前財(cái)政部和工業(yè)信息化部已經(jīng)出臺(tái)了《中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，支持中小企業(yè)發(fā)展。但由于中小企業(yè)自身具有很多缺點(diǎn)，相當(dāng)部分的中小企業(yè)仍面臨著融資困難的處境，融資問(wèn)題一直是企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的難題，特別是中小企業(yè)，一般政府的經(jīng)濟(jì)政策往往都比較偏好大企業(yè)，特別是國(guó)有大企業(yè)，中小企業(yè)總給人感覺(jué)沒(méi)受到足夠的重視，在宏觀金融政策、財(cái)政稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策等多方面存在著很多不公平的現(xiàn)象。銀行作為中小企業(yè)融資的主渠道，長(zhǎng)期以來(lái)并沒(méi)有很好地為中小企業(yè)做好融資服務(wù)工作，中小企業(yè)融資的特點(diǎn)表現(xiàn)在融資頻率比較高、而資金量較少，而國(guó)有大銀行作為一個(gè)金融機(jī)構(gòu)又“嫌貧愛(ài)富”，對(duì)國(guó)有大銀行的業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)，服務(wù)中小企業(yè)是一種成本高且不怎么賺錢(qián)的買(mǎi)賣(mài)，這樣就缺乏業(yè)務(wù)創(chuàng)新的動(dòng)力，也就不能較好地為中小企業(yè)服務(wù)。近年來(lái)逐漸發(fā)展起來(lái)的中小型商業(yè)銀行，由于資金來(lái)源的有限性，經(jīng)營(yíng)管理水平較低、其發(fā)展滯后于中小企業(yè)的融資需求，也不能滿(mǎn)足中小企業(yè)的融資需求。而且目前我國(guó)的信用體系建設(shè)尚不夠健全，特別是中小企業(yè)由于信用評(píng)價(jià)體系缺失，信用擔(dān)保體系不完善，加上中小企業(yè)自身資本實(shí)力較弱，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差等原因往往造成其在經(jīng)營(yíng)中融資較難，這樣極大地阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展壯大。特別是金融危機(jī)以來(lái)，安徽各級(jí)政府雖然在拓寬中小企業(yè)融資渠道方面提高了認(rèn)識(shí)，做了大量調(diào)查研究工作，但是由于種種現(xiàn)實(shí)原因，融資難問(wèn)題仍是制約黑龍江省中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

二、促進(jìn)黑龍江中小企業(yè)健康發(fā)展的對(duì)策建議

金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響尚未完全消退，在金融危機(jī)最為嚴(yán)重的時(shí)刻，國(guó)家實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，政府果斷作出了“四萬(wàn)億”的投資計(jì)劃以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)這些政策的落實(shí)，我們完成了2009年gdp增速“保8”的任務(wù)，這一成績(jī)的取得來(lái)之不易。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體趨穩(wěn)向好，這對(duì)于我們大量的民營(yíng)（中小企業(yè)）來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好的消息，在外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨穩(wěn)的情況下，無(wú)論是國(guó)家還是企業(yè)，都應(yīng)該總結(jié)這次金融危機(jī)給我們帶來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化將使得金融危機(jī)的發(fā)生更加頻繁。

中小企業(yè)是黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要力量，中小企業(yè)發(fā)展的如何，關(guān)系到黑龍江能否在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)率先在中部地區(qū)崛起，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重任。在當(dāng)前后金融危機(jī)背景下，中小企業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境、內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等等許多方面還有需要改善的地方，特別是像我們黑龍江這樣一個(gè)內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份。在新的歷史時(shí)期，黑龍江要想在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面取得較大的發(fā)展，我們的政府部門(mén)、中小企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)只有抱成一團(tuán)，形成發(fā)展的合力，才能在金融危機(jī)后的新一輪經(jīng)濟(jì)大潮中有所發(fā)展。

（一）積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)快速成長(zhǎng)，支持一批骨干企業(yè)發(fā)展壯大

1.激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，在城鎮(zhèn)和農(nóng)村積極開(kāi)展創(chuàng)辦小企業(yè)、開(kāi)發(fā)新崗位活動(dòng)。充分發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)彈性高、就業(yè)容量大、就業(yè)形式靈活、就業(yè)門(mén)檻低的特點(diǎn)，鼓勵(lì)具有一技之長(zhǎng)的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生乃至機(jī)關(guān)干部創(chuàng)辦、領(lǐng)辦小企業(yè)。

2.重點(diǎn)支持具有示范作用的省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，充分發(fā)揮其引領(lǐng)帶動(dòng)示范功能。積極搞好創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目咨詢(xún)、信息服務(wù)、技術(shù)支撐等活動(dòng)，落實(shí)補(bǔ)助資金，扶持發(fā)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；積極扶持一批成長(zhǎng)型中小企業(yè)，發(fā)展壯大骨干企業(yè)群體；積極扶持擁有專(zhuān)利技術(shù)、管理科學(xué)、資本運(yùn)作水平高、市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)的成長(zhǎng)性中小企業(yè)加快發(fā)展。

3.發(fā)展一批配套中小企業(yè)，延伸優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)國(guó)有企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張、技術(shù)擴(kuò)散、零部件加工，帶動(dòng)一大批民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。積極組織國(guó)有大中型企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的對(duì)接活動(dòng)，支持中小民營(yíng)企業(yè)圍繞我省乙烯、汽車(chē)、飛機(jī)、電站設(shè)備、重型機(jī)械制造等骨干企業(yè)發(fā)展好配套項(xiàng)目，搞好零配件加工和延伸加工，發(fā)展專(zhuān)業(yè)化的配套企業(yè)。

4.大力發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)集群，提升中小企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。按照布局合理、土地節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的原則，改善產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大提業(yè)依托。積極發(fā)展一批高科技和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)推進(jìn)裝備制造業(yè)集群、石油化工業(yè)集群、醫(yī)藥制造業(yè)集群和農(nóng)產(chǎn)品加工、木材加工、紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

5.大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化。發(fā)揮好我省農(nóng)業(yè)資源豐富和農(nóng)產(chǎn)品總量大、品質(zhì)好的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上發(fā)揮更大作用。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)圍繞糧食、畜禽、亞麻、馬鈴薯、山特產(chǎn)品、乳制品、果蔬加工等做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由初加工向精深加工轉(zhuǎn)變，著力培育一批掌握先進(jìn)技術(shù)、具有自主品牌的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。

（二）加大改革創(chuàng)新力度，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供制度保障

1.鼓勵(lì)和支持大型民營(yíng)企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，依托高校和科研機(jī)構(gòu)建立中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心。積極實(shí)施科技型中小企業(yè)孵化工程，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，采取市場(chǎng)化的運(yùn)作模式，建立面向民營(yíng)中小企業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

2.鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新、聯(lián)合創(chuàng)新活動(dòng)，不斷開(kāi)發(fā)具有競(jìng)爭(zhēng)力的“專(zhuān)、精、特、新”產(chǎn)品。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)增加科技投入，研發(fā)應(yīng)用新技術(shù)，提高科技成果產(chǎn)業(yè)化能力，并為民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新提供資金支持。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)推廣節(jié)能、減排、環(huán)保新技術(shù)、新工藝，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

3.建立融資擔(dān)保體系，努力解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金問(wèn)題。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，全面開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)和企業(yè)誠(chéng)信活動(dòng)，幫助民營(yíng)企業(yè)提升誠(chéng)信度。加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)自然人創(chuàng)辦信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和分散機(jī)制，降低擔(dān)保、貸款風(fēng)險(xiǎn)。

4.提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的扶持力度。建立中小企業(yè)融資促進(jìn)會(huì)，開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展資本運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)上市輔導(dǎo)工作，支持鼓勵(lì)企業(yè)上市融資。

5.建立培養(yǎng)體系，全面提升民營(yíng)企業(yè)管理水平。加強(qiáng)中小企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)和扶持省、市兩級(jí)中小企業(yè)培訓(xùn)基地；采取靈活多樣的方式，積極開(kāi)展對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn)、職業(yè)經(jīng)理人的培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)，努力造就一批具有較高素質(zhì)的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍，為民營(yíng)企業(yè)培養(yǎng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作方面的專(zhuān)業(yè)人才。

（三）努力打造良好的社會(huì)環(huán)境，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康順利發(fā)展

1.加快壟斷行業(yè)改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在電力、電信、鐵路、民航、石油等行業(yè)和領(lǐng)域，允許非公有制資本進(jìn)入這些壟斷行業(yè)和領(lǐng)域。完善政府特許經(jīng)營(yíng)制度，規(guī)范招標(biāo)行為，支持非公有資本參與各類(lèi)公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。支持、引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本投資教育、科研、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)，包括非營(yíng)利性領(lǐng)域和營(yíng)利性領(lǐng)域。

2.加大財(cái)稅支持力度和信貸支持力度。在省、市財(cái)政預(yù)算中設(shè)立促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金；有效發(fā)揮貸款利率浮動(dòng)政策的作用，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)從非公有制經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)出發(fā)，開(kāi)展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，完善金融服務(wù)，提高對(duì)非公有制企業(yè)的貸款比重。

3.拓寬非公有制企業(yè)直接融資渠道，鼓勵(lì)符合條件的非公有制企業(yè)到境外上市，允許符合條件的非公有制企業(yè)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)行企業(yè)債券。

4.政府轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率。政府部門(mén)要克服教條主義、本本主義；克服推諉扯皮、拖延搪塞的衙門(mén)作風(fēng)，真正做到從大局出發(fā)，為事業(yè)著想，真心誠(chéng)意地為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)。

總之，黑龍江有豐富的資源、良好的環(huán)境，自然條件優(yōu)越，但是要發(fā)展好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，還需要政府提供良好的政治條件和社會(huì)條件。

參考文獻(xiàn):

[1]周天勇.中國(guó)向何處去[m].北京:人民日?qǐng)?bào)出版社，2010:269.

[2]黃孟復(fù).中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告[m].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2009:18.

篇2

把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主體，進(jìn)一步落實(shí)省、市、縣有關(guān)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，繼續(xù)清理和取消限制民間資金投資的不合理規(guī)定，切實(shí)消除民間資金轉(zhuǎn)化為民營(yíng)資本的體制。加大投融資體制改革力度，適當(dāng)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，放寬投資領(lǐng)域。鼓勵(lì)民間資金和民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企改革改組改造。重點(diǎn)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與科技型、勞動(dòng)密集型、農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)的發(fā)展，著力培育一批“專(zhuān)、精、特、新”中小民營(yíng)工業(yè)企業(yè)。進(jìn)步優(yōu)化政策、市場(chǎng)、法制、政務(wù)和輿論環(huán)境，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)和引導(dǎo)，認(rèn)真解決企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等方面的問(wèn)題。

二、完善政策措施，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

強(qiáng)化服務(wù)職能。積極主動(dòng)為工業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要建立部門(mén)企業(yè)聯(lián)系制度，切實(shí)解決企業(yè)運(yùn)行中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。要大力加強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，著力整治企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境，加大企業(yè)治亂減負(fù)力度，嚴(yán)格控制對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)檢查，規(guī)范執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的行為，切實(shí)為企業(yè)的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)排憂(yōu)解難，努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境。同時(shí)，要加快政府職能轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)工業(yè)的行業(yè)管理和自律。

保障要素供給。采取開(kāi)源和節(jié)流并舉的方針，努力突破工業(yè)發(fā)展瓶頸，著重解決土地、資金等要素制約困難。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的信貸支持，著力抓好中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展壯大匯通信用、*縣光彩等中小企業(yè)融資擔(dān)保公司。

篇3

【關(guān)鍵詞】中小城市 民營(yíng)文化企業(yè) 政府引導(dǎo) 政策保障

【中圖分類(lèi)號(hào)】F062.9 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

中小城市民營(yíng)文化企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，民營(yíng)文化企業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的生力軍，更是中小城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)的活化劑。較大城市而言，中小城市地處文化產(chǎn)業(yè)集群的邊緣，面臨人才、資金、技術(shù)、信息、交通等各方面的不利因素。中小城市的民營(yíng)文化企業(yè)具有很多普遍特征：產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，產(chǎn)業(yè)布局分散，區(qū)域品牌難以形成。但是這些城市區(qū)域特色明顯，往往人文和旅游資源豐富，也為這些城市的民營(yíng)文化企業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇。①

在此背景下，中小城市的民營(yíng)文化企業(yè)必須依靠當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)和培育，才能走上可持續(xù)發(fā)展的軌道。本文以隸屬西部區(qū)域的承德市為例，進(jìn)行實(shí)證研究，探討地方政府引導(dǎo)和扶助民營(yíng)文化企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和方法，以期為其他中小城市發(fā)展民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)提供參考。

承德市民營(yíng)文化企業(yè)現(xiàn)狀的實(shí)證分析

承德市地處河北省最北端，背靠蒙遼，處于華北和東北、西北的過(guò)渡地帶。該市在部署文化強(qiáng)市戰(zhàn)略的過(guò)程中，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，利用獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展民營(yíng)文化企業(yè)。我們可以通過(guò)利用邁克爾的SWOT分析法，對(duì)比分析承德市民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展面臨的各方面因素。

承德市發(fā)展民營(yíng)文化企業(yè)的SWOT分析。第一，發(fā)展優(yōu)勢(shì)。資源豐富，歷史悠久。承德市是河北省礦產(chǎn)資源大市，釩、鈦、黃金、白銀、銅、鐵等金屬礦和石灰石、瑩石、沸石、花崗巖等非金屬礦在全省中都占有重要位置。②承德自然風(fēng)光秀麗，生態(tài)環(huán)境良好，歷史悠久，民族文化內(nèi)涵豐富，是國(guó)家首批歷史文化名城，具有發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)的絕佳優(yōu)勢(shì)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的引擎動(dòng)力強(qiáng)。改革開(kāi)放以來(lái)，承德的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為振興地區(qū)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主力軍。到2012年底，承德市民營(yíng)企業(yè)上繳稅金占全市財(cái)政收入的比重達(dá)到87.1%，民營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)投入占全市社會(huì)固定資產(chǎn)總投入的58.1%。③承德市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以礦產(chǎn)資源開(kāi)采和加工為主，憑借國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)礦產(chǎn)資源的剛性需求，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，仍可能持續(xù)充當(dāng)承德市民營(yíng)文化企業(yè)快速升級(jí)的引擎。

第二，發(fā)展劣勢(shì)。文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。承德地處文化產(chǎn)業(yè)的中部集群和西部集群的交匯地帶。該市文化產(chǎn)業(yè)起步晚，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，體制不完善，發(fā)展觀念滯后，其民營(yíng)文化企業(yè)主要集中于資源型文化產(chǎn)業(yè)，如文藝演出、文化藝術(shù)培訓(xùn)、美術(shù)品推介、文化旅游、文化娛樂(lè)服務(wù)等，而其它文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)如創(chuàng)意內(nèi)容產(chǎn)業(yè)幾乎沒(méi)有，這種文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)導(dǎo)致承德市的民營(yíng)文化企業(yè)缺乏內(nèi)生性的動(dòng)力和創(chuàng)新能力。

毗鄰京畿放大吸納效應(yīng)。承德市與京津的地緣聯(lián)系在很大程度上造成了區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)資源的流失。承德在地理上緊鄰北京、天津兩大文化產(chǎn)業(yè)中心城市，受大城市吸納效應(yīng)的影響，各種生產(chǎn)要素被吸聚到大城市，導(dǎo)致承德市在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，始終面臨人才、資金、知識(shí)等文化產(chǎn)業(yè)資源嚴(yán)重匱乏的窘境。

第三，發(fā)展機(jī)會(huì)。文化優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。長(zhǎng)期以來(lái)，承德市主要依靠礦產(chǎn)資源采掘和冶煉壓延加工拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，承德市將建設(shè)國(guó)際旅游城市作為發(fā)展目標(biāo)，精心培育高端旅游業(yè)。政府助推礦業(yè)民營(yíng)企業(yè)介入文化旅游產(chǎn)業(yè)，目前，以皇家、生態(tài)、民俗、文化旅游為主體，以休閑旅游為重點(diǎn)支撐的旅游產(chǎn)業(yè)正在成為促進(jìn)該市經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型的“助推器”。

創(chuàng)建生態(tài)城市品牌。多年來(lái)，由于擔(dān)負(fù)著為京津保水源、阻沙源的重任，承德市面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)的雙重壓力，對(duì)資源的依賴(lài)和捆綁一度成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。近年來(lái)，承德市確立了建設(shè)生態(tài)名城的戰(zhàn)略發(fā)展思路，于2009年制定和實(shí)施了《生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》，并成為“全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)”。承德市以良好生態(tài)創(chuàng)城市品牌，依托城市生態(tài)和環(huán)境資源，促進(jìn)生態(tài)與文化旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合。

構(gòu)建現(xiàn)代交通體系。近年來(lái)，承德市為解決交通落后這一“瓶頸”，建設(shè)“一市連五省通三港”區(qū)際鐵路運(yùn)輸通道和通往天津、唐山、遼寧等地的高速網(wǎng)。目前，承德市已成為面向京津、通達(dá)遼蒙、辟通港口的交通樞紐。承德市積極改善交通和物流環(huán)境，有利于營(yíng)造企業(yè)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目發(fā)展的良好氛圍。

第四，發(fā)展威脅。文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。近幾年，承德市迅速發(fā)展起來(lái)的多數(shù)民營(yíng)文化企業(yè)規(guī)模小，大中型企業(yè)多為綜合企業(yè)，文化業(yè)態(tài)只是其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)中的一部分，而且其在承德的投資也主要依托旅游文化資源，比如承德鼎盛文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司依托雙灤元寶山風(fēng)景區(qū)的鼎盛王朝文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。另有一些大型文化產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目也主要依賴(lài)第一、二產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)的投資。從宏觀看，承德的民營(yíng)文化企業(yè)業(yè)態(tài)布局仍不成熟，企業(yè)過(guò)度依賴(lài)文化和生態(tài)資源，欠缺產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)生性動(dòng)力。

政府引導(dǎo)和監(jiān)管缺位。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，承德也經(jīng)歷了由于政策和制度落實(shí)不到位而造成的文化產(chǎn)業(yè)被利用的困局。地方政府急于發(fā)展地方文化旅游業(yè)，往往以較低的準(zhǔn)入條件招商，有些項(xiàng)目的民間投資方以文化產(chǎn)業(yè)為名暗中圈地，或者運(yùn)營(yíng)過(guò)程中轉(zhuǎn)用貸款私自開(kāi)發(fā)其他房地產(chǎn)項(xiàng)目。政府早期疏于監(jiān)管是造成這種困局的重要原因。

地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)觀念的局限。受地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念影響，承德作為河北省重要的礦區(qū)和傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)落后市，一直比較重視對(duì)GDP增長(zhǎng)作用較明顯的采礦和冶金業(yè)，而發(fā)展周期較長(zhǎng)的文化產(chǎn)業(yè)則難以得到重視。這種傳統(tǒng)觀念的慣性，在很大程度上冷卻了民間投資的熱情，也一度擾亂了政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃。

承德市發(fā)展民營(yíng)文化企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。近兩年，承德市通過(guò)對(duì)本市民營(yíng)文化企業(yè)的SWOT分析，實(shí)施了一系列政策，使民營(yíng)文化企業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，其舉措和經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

依靠城市優(yōu)勢(shì)定位文化產(chǎn)業(yè)。2010年以來(lái)，承德提出了建設(shè)國(guó)際旅游城市的發(fā)展目標(biāo)。一方面，重新定位本市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。承德市根據(jù)本市生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，文化資源豐富厚重的特點(diǎn)，將人文歷史、自然生態(tài)與現(xiàn)代休閑養(yǎng)生理念融合，打造個(gè)性化的“避暑山莊?和合承德”的城市品牌。良好的城市品牌塑造和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，使承德市在文化旅游業(yè)的發(fā)展上獨(dú)樹(shù)一幟，得到“華北之肺”的美譽(yù)。另一方面，承德市政府轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“旅游推介”觀念，著力進(jìn)行“城市營(yíng)銷(xiāo)”。借助多種媒體、多渠道的強(qiáng)勢(shì)宣傳，開(kāi)展對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)，全方位塑造城市形象，目前品牌效應(yīng)已顯現(xiàn)。到2012年，承德市共實(shí)施總投資845億元的休閑旅游項(xiàng)目43個(gè)，1至10月份接待中外游客1881萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入138億元，同比分別增長(zhǎng)18%、25%。④

營(yíng)造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)。承德市政府為了提高城市文化品位和文化含量，在提升城市的軟硬件環(huán)境方面做出努力。營(yíng)造生態(tài)、休閑、人文城市的地標(biāo)，積極修復(fù)和維護(hù)地區(qū)植被，整治城市自然環(huán)境；修復(fù)灤河老街，恢復(fù)老街的基本格局和古建風(fēng)貌，使之成為避暑山莊的延伸；全面推廣城市形象品牌標(biāo)識(shí)，包括公共設(shè)施、公共傳媒和政府機(jī)關(guān)公務(wù)用品，將城市品牌以不同形式全方位涌進(jìn)人們的視聽(tīng)。為促進(jìn)文化旅游業(yè)的發(fā)展，政府積極組織“中國(guó)?承德國(guó)際攝影大展”、“中國(guó)?承德避暑山莊國(guó)際旅游文化博覽會(huì)”、“中國(guó)?承德佛文化藝術(shù)節(jié)”等活動(dòng)。

鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資。在承德市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定過(guò)程中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特地位得到重視。配合城市品牌的培育和打造，承德市政府扶持、引導(dǎo)民營(yíng)采礦和冶金企業(yè)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。政府對(duì)文化項(xiàng)目在政策和稅收等方面實(shí)行優(yōu)惠，成立文化發(fā)展基金，扶持重點(diǎn)文化項(xiàng)目的發(fā)展。由民營(yíng)資本運(yùn)行的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完全采取市場(chǎng)模式運(yùn)作，如承德熱河展演基地的中國(guó)首部大型多媒體皇家歌舞詩(shī)《帝苑夢(mèng)華》和大型實(shí)景演出《鼎盛王朝?康熙大典》，都是由民營(yíng)企業(yè)投資的。承德市對(duì)文化產(chǎn)業(yè)給予的政策、制度保障，既活躍了承德的文化市場(chǎng)，也提升了承德文化產(chǎn)業(yè)的投資吸引力。

促進(jìn)民營(yíng)文化企業(yè)轉(zhuǎn)型新興業(yè)態(tài)。承德市以引導(dǎo)新文化業(yè)態(tài)的發(fā)展為杠桿，推進(jìn)民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型―文化產(chǎn)業(yè)與科技融合、第三產(chǎn)業(yè)與第一、二產(chǎn)業(yè)融合，為地區(qū)民營(yíng)文化企業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟了一條地域化和科技化發(fā)展的新路徑。近年來(lái)，承德市推進(jìn)文化創(chuàng)意與旅游的深度融合，鼓勵(lì)支持騰氏布糊畫(huà)、滿(mǎn)族剪紙、活性炭等特色文化藝術(shù)品的研發(fā)生產(chǎn)，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、數(shù)字娛樂(lè)、設(shè)計(jì)服務(wù)等新興文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)星月5D科技文化產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目簽約落地，培植文化創(chuàng)新企業(yè)30家。2013年，承德市憑借堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、科技支撐，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施綠色崛起的優(yōu)勢(shì)做法被認(rèn)定為河北省首個(gè)國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地。

培育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的骨干企業(yè)。承德市以示范企業(yè)為典型引導(dǎo)，重點(diǎn)培育和扶持一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化科技企業(yè)，這對(duì)帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展具有重要作用。2014年5月，承德綠世界活性炭有限公司、承德廣通信息網(wǎng)絡(luò)有限公司和承德天成印刷器材有限公司三家企業(yè)通過(guò)首批河北省文化科技融合示范企業(yè)認(rèn)定，他們都是承德市國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地內(nèi)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干文化科技企業(yè)。

培育新型文化園區(qū)。2010年，承德市學(xué)習(xí)了其他地區(qū)和國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本市豐厚的民俗資源，打造集旅游、民俗文化體驗(yàn)、餐飲、購(gòu)物、休閑娛樂(lè)為一體的“碧峰門(mén)民俗文化街”，該園區(qū)坐落在碧峰門(mén)居民生活區(qū)內(nèi)，毗鄰避暑山莊，優(yōu)越的地理位置和文化創(chuàng)意不但吸引了來(lái)自北京、天津等城市的知名文化企業(yè)和其他行業(yè)的企業(yè)落戶(hù)，也為本市中小民營(yíng)文化企業(yè)入駐提供了便利空間。將商業(yè)旅游與地方觀光文化、傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文物、民俗活動(dòng)和文化慶典很好地結(jié)合起來(lái)，兼顧商業(yè)與民生的同時(shí)，也豐富了承德市基層社會(huì)的文化和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

積極與研發(fā)機(jī)構(gòu)合作。承德市在籌備高新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的過(guò)程中，穩(wěn)中求進(jìn)，注重產(chǎn)業(yè)園區(qū)籌建之前的論證，利用毗鄰北京的地理便利，變?nèi)瞬帕觿?shì)為產(chǎn)業(yè)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，委托中國(guó)傳媒大學(xué)文化發(fā)展研究院進(jìn)行《承德國(guó)家級(jí)文化與科技融合示范基地發(fā)展規(guī)劃》及《承德高新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》課題的研究，對(duì)本市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)進(jìn)行充分的可行性和實(shí)效性研究。在此過(guò)程中，承德市還委托研究機(jī)構(gòu)進(jìn)一步在文化與科技融合領(lǐng)域進(jìn)行深入研究和探索，發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研一體化的文化建設(shè)智庫(kù)作用。

中小城市發(fā)展民營(yíng)文化企業(yè)的路徑與對(duì)策

科學(xué)定位和經(jīng)營(yíng)城市品牌。地方政府在發(fā)展民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，首先要幫其確定好文化城市的定位。獨(dú)特的文化標(biāo)志是一個(gè)城市最顯著的特點(diǎn)，也是城市發(fā)展的根基和精神引導(dǎo)。將文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，是現(xiàn)代城市可持續(xù)發(fā)展的必由之路。中小城市應(yīng)更加注重挖掘城市的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，比如自然環(huán)境和人文歷史、地域景觀、交通和郵遞、生活和生產(chǎn)成本等，各種有利于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、吸引文化創(chuàng)意和技術(shù)人才的獨(dú)特性特征，都可以考慮將其抽象并包裝為城市品牌，但關(guān)鍵是城市品牌和地標(biāo)必須由政府組織協(xié)調(diào)，進(jìn)行長(zhǎng)期的維護(hù)、保障和強(qiáng)化。

政策制度的有效支持。首先，政府應(yīng)制定相應(yīng)的貸款、稅收、土地等方面的優(yōu)惠政策，切實(shí)保障民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展具有穩(wěn)固的政策平臺(tái)。其次，政府應(yīng)建立和完善文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的審批、評(píng)價(jià)和監(jiān)督制度，尤其要加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的后期跟進(jìn)，預(yù)防文化產(chǎn)業(yè)投資有名無(wú)實(shí)或者名不副實(shí)的情況發(fā)生。其三，強(qiáng)化政府的引導(dǎo)和調(diào)控功能，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合的原則，在地方民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展的初期，應(yīng)切實(shí)發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和引導(dǎo)作用，待企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定之后，政府再讓位市場(chǎng)，以企業(yè)經(jīng)營(yíng)為主體，靠產(chǎn)業(yè)政策來(lái)規(guī)范，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

促進(jìn)民間資本介入文化產(chǎn)業(yè)。地方政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和設(shè)想，把促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)重點(diǎn)推進(jìn)，積極引導(dǎo)民營(yíng)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)民營(yíng)資本的轉(zhuǎn)型。政府應(yīng)在政策和資金上給予引導(dǎo)和支持，使民營(yíng)資本有信心投資地方的文化產(chǎn)業(yè)，并逐漸形成一體多翼的跨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合型企業(yè)。

培育新興業(yè)態(tài)和骨干企業(yè)。中小城市應(yīng)借助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和科技方面的特長(zhǎng)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中占據(jù)先機(jī)。第一，通過(guò)引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)資本投資文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與文化業(yè)態(tài)的結(jié)合。第二，在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)扶助和引導(dǎo)多個(gè)企業(yè)不斷地完善，逐步使企業(yè)群在創(chuàng)意、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等環(huán)節(jié)中形成產(chǎn)業(yè)鏈條。第三，培育骨干企業(yè)，將其經(jīng)營(yíng)模式、方式、技術(shù)和體驗(yàn)，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)中推廣和輻射。

注重科研和人才培育。一方面，政府要在民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展初期統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)設(shè)置和規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，幫助企業(yè)與地方科研機(jī)構(gòu)或高校建立合作和溝通的平臺(tái)，促進(jìn)民營(yíng)文化企業(yè)在產(chǎn)研結(jié)合和人才定向培養(yǎng)的軌道上健康發(fā)展；另一方面，政府要加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)，多渠道培養(yǎng)和吸引文化人才，造就一批文化創(chuàng)意人才、文化創(chuàng)作人才、文化經(jīng)營(yíng)管理人才、文化經(jīng)紀(jì)人才等；要整合地區(qū)教育資源，在高校開(kāi)辦培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才的特色專(zhuān)業(yè)，使之成為文化人才培養(yǎng)的重要基地；要強(qiáng)化在職教育和在崗培訓(xùn)，努力提高文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。⑤

（作者單位：河北科技大學(xué)文法學(xué)院）

【注釋】

①華正偉：“我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”，2012年，東北師范大學(xué)博士學(xué)位論文，第141～142頁(yè)。

②《承德市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2011～2015）》，http：///ReadNews，承德市人民政府，2012年5月25日。

③《承德市民營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)投入占全市58.1%》，http：///zhxw，承德政府網(wǎng)，2013年5月21日。

④《承德：向國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)邁進(jìn)》，http：//，河北新聞網(wǎng)，2013年1月10日。

篇4

文章以國(guó)有企業(yè)為參照，簡(jiǎn)要分析民營(yíng)企業(yè)在人才競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，進(jìn)而有針對(duì)性地提出可行性發(fā)展策略。

【關(guān)鍵詞】

民營(yíng)企業(yè)；優(yōu)勢(shì)；劣勢(shì)；人才競(jìng)爭(zhēng)；對(duì)策

改革開(kāi)放30年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)克服了基礎(chǔ)薄弱和先天不足等劣勢(shì)，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最為活躍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)比國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)，二者各有優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，現(xiàn)簡(jiǎn)要談?wù)劽駹I(yíng)企業(yè)在人才競(jìng)爭(zhēng)中的幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)。

1 民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)

1.1 激勵(lì)方式多元

民營(yíng)企業(yè)雖不像國(guó)有企業(yè)那樣擁有成套的設(shè)備、廠房、人才、技術(shù)，銀行支持，政府照顧等先發(fā)優(yōu)勢(shì)，但也具有自己獨(dú)特的后發(fā)優(yōu)勢(shì)——私有產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)私有，使得民營(yíng)企業(yè)可以根據(jù)發(fā)展需要，靈活制定激勵(lì)方案。

以工資為例，國(guó)有企業(yè)工資由國(guó)家制定，國(guó)有企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)和級(jí)別發(fā)放工資，就是再有才能的技術(shù)人員，因?yàn)槟挲g、工齡、行政級(jí)別和資歷的限制，都不能多拿一分錢(qián)的工資，這種規(guī)定極大地降低了技術(shù)人員學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、發(fā)展等一系列工作的積極性。

民營(yíng)企業(yè)則不同，技術(shù)人員不管年齡有多大，工齡有多長(zhǎng)，資歷有多淺，只要能帶來(lái)效益，就能獲得高工資和獎(jiǎng)勵(lì)，且能立即兌現(xiàn)。這樣的激勵(lì)手段，會(huì)極大地激勵(lì)技術(shù)人員去創(chuàng)造更大的效益。

1.2 決策機(jī)制靈活

國(guó)有企業(yè)所有的決策都要經(jīng)過(guò)一段冗長(zhǎng)的討論、申報(bào)、審批過(guò)程，反應(yīng)緩慢。與之相比，民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制比較靈活，較少受到產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的困擾，決策過(guò)程比較短，反應(yīng)迅速，機(jī)制比較靈活，市場(chǎng)觸覺(jué)也非常靈敏，習(xí)慣了在市場(chǎng)上摸爬滾打。此外，民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)豐富，且可以采用有效的激勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制，在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)時(shí)，可采用分成、入股等方式強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的利益共享機(jī)制，穩(wěn)定人才隊(duì)伍，也可高薪聘用當(dāng)?shù)厝瞬艦槲宜?，主?dòng)適應(yīng)國(guó)外的市場(chǎng)環(huán)境，在資金、人才、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)等方面全面實(shí)行“本土化”經(jīng)營(yíng)。

2 民營(yíng)企業(yè)劣勢(shì)

2.1 員工素質(zhì)整體偏低

受人才來(lái)源層次低（優(yōu)秀人才的就業(yè)選擇順序一般是：政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)，不得已才選民營(yíng)企業(yè)）、員工待遇偏低（民營(yíng)企業(yè)更多關(guān)注企業(yè)利益，容易忽視員工利益）、薪酬績(jī)效體制不合理（民營(yíng)企業(yè)普遍缺乏科學(xué)的績(jī)效和薪酬體制，人才待遇和貢獻(xiàn)不對(duì)等）等多方面因素的影響，民營(yíng)企業(yè)員工素質(zhì)整體偏低。如某民辦院校成教中心開(kāi)設(shè)有自考本科、成人大專(zhuān)、在職研究生等項(xiàng)目，年賺800多萬(wàn)，但10名員工中僅有3人是本科學(xué)歷，4人大專(zhuān)畢業(yè)，3人中專(zhuān)畢業(yè)。在規(guī)模擴(kuò)張?jiān)缙冢蛯哟稳瞬乓苍S同樣能推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展，但若缺乏危機(jī)意識(shí)，得過(guò)且過(guò)，終將被競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)所淘汰。

2.2 人才短缺，且流失嚴(yán)重

萬(wàn)寶盛華對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的廣東、福建等地的10個(gè)城市共166家民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展人才策略調(diào)查顯示：無(wú)論是處于成長(zhǎng)階段、上市階段還是國(guó)際化階段的民營(yíng)企業(yè)，均面臨著人才短缺的共同挑戰(zhàn)。其中，42%的民營(yíng)企業(yè)表示，難以吸引到企業(yè)發(fā)展，尤其是國(guó)際化發(fā)展所需的專(zhuān)業(yè)人才。

目前，我國(guó)企業(yè)都普遍存在人才流失現(xiàn)象，人才流失率約為15%左右。民營(yíng)企業(yè)的人才流失尤為嚴(yán)重，人才流失率接近50%，遠(yuǎn)大于15%的人才流失率。其中，管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占流失人數(shù)的76.2%，碩士研究生、博士研究生流失率分別為14.7%和33.3%。上面提到的某民辦院校成教中心僅2012年就有3名員工辭職，其中2名本科。這反映出不少民營(yíng)企業(yè)缺乏人才吸引力和凝聚力，人才對(duì)企業(yè)缺乏歸屬感和忠誠(chéng)度。

人才的流失，造成了民營(yíng)企業(yè)人力資源成本的浪費(fèi)，影響企業(yè)工作績(jī)效，加劇企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力，損害企業(yè)品牌形象，影響企業(yè)員工士氣。長(zhǎng)此以往，必將給民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)重大損失和發(fā)展困擾。

3 民營(yíng)企業(yè)發(fā)展策略

結(jié)合民營(yíng)企業(yè)存在的優(yōu)劣勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，開(kāi)拓創(chuàng)新，吸引、留住一流人才，才能進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

3.1 優(yōu)化選才模式，吸引優(yōu)秀人才

民營(yíng)企業(yè)要吸引高素質(zhì)人才，需要建立基于勝任力的人才選拔模式。第一，進(jìn)行崗位工作分析。進(jìn)行工作分析，編制職位說(shuō)明書(shū)，提高人才選拔的針對(duì)性，招聘到最合適的人才，最終達(dá)到人盡其才、才盡其用的目標(biāo)。第二，把握崗位匹配度。即努力做到崗位要求和個(gè)人素質(zhì)相匹配，工作報(bào)酬與個(gè)人動(dòng)力相匹配，力爭(zhēng)選拔到最適合崗位的人才。

3.2 創(chuàng)新薪酬體制，留住杰出人才

美國(guó)著名學(xué)者Scott A.Snell將人力資源劃分為核心人才、獨(dú)特人才、通用人才和輔人才四類(lèi)。針對(duì)這四種不同類(lèi)型的人才，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)采用不同的薪酬戰(zhàn)略。

針對(duì)核心人才，主要強(qiáng)調(diào)人才對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)，以建立穩(wěn)固的心理契約，其薪酬戰(zhàn)略為：第一，企業(yè)需要支付具有較強(qiáng)外部競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬，吸引和獲取一流的核心人才為企業(yè)服務(wù)；第二，以知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和資歷作為報(bào)酬支付的基礎(chǔ)，采用能力工資體系；第三，注重風(fēng)險(xiǎn)收益和長(zhǎng)期激勵(lì)，如采用期權(quán)、股票股權(quán)和人才持股等方式，將人才的報(bào)酬與企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)緊密掛鉤，以最大限度地激勵(lì)和保留核心人才；第四，給予人才較高的特殊福利，如住房、帶薪休假、養(yǎng)老年金等，這類(lèi)福利通常采用延期支付或分期支付的方式，以盡可能地激勵(lì)和留住核心人才。

針對(duì)通用人才，主要強(qiáng)調(diào)充分利用人才的專(zhuān)業(yè)技能，以提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，其薪酬戰(zhàn)略為：首先，支付領(lǐng)先于或等同于市場(chǎng)平均工資水平的薪酬，吸引足夠合格的專(zhuān)業(yè)人才為企業(yè)服務(wù)；其次，以績(jī)效和業(yè)績(jī)作為報(bào)酬支付的基礎(chǔ)，多采用業(yè)績(jī)工資體系。

針對(duì)獨(dú)特人才，主要強(qiáng)調(diào)與獨(dú)特人才的密切合作，其薪酬戰(zhàn)略為：按照合同約定，依據(jù)人才為企業(yè)提供的解決方案（設(shè)計(jì)方案、知識(shí)方案、技術(shù)方案等）和工作成功，支付相應(yīng)的報(bào)酬。

針對(duì)輔人才，主要強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)契約關(guān)系，要求人才服從企業(yè)的職責(zé)安排，其薪酬戰(zhàn)略為：按小時(shí)或臨時(shí)簽訂的合同支付報(bào)酬，如實(shí)行計(jì)件工資制度、計(jì)時(shí)工資制度等。

企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才是企業(yè)的生命所在。如何管好人才、用好人才、培養(yǎng)人才、留住人才，是未來(lái)民營(yíng)企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得發(fā)展的關(guān)鍵。

“知己知彼，百戰(zhàn)不殆?！泵駹I(yíng)企業(yè)只有充分挖掘自己在人才競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)，正視并克服劣勢(shì)，才能揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，吸引并留住優(yōu)秀人才，贏得更為廣闊的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

篇5

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè) 現(xiàn)實(shí)障礙 突破性發(fā)展

改革開(kāi)放20多年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)借助靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，日益成為推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的一支重要力量。但隨著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，民營(yíng)企業(yè)原有的優(yōu)勢(shì)正逐步弱化,以前被掩蓋的諸多缺陷正逐漸暴露出來(lái), 自身障礙與外部障礙己嚴(yán)重制約其健康發(fā)展。隨著我國(guó)加入WTO，民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)化運(yùn)作和法制化運(yùn)作方式下也面臨著進(jìn)行重新定位的問(wèn)題，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)目前所面臨的瓶頸問(wèn)題,本文從民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)實(shí)障礙入手，分析總結(jié)了阻礙民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)因素。

無(wú)明確的發(fā)展戰(zhàn)略盲目進(jìn)行多元化發(fā)展

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略主要是規(guī)劃企業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，是一種全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的決策。目前相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)缺乏整體戰(zhàn)略意識(shí)，無(wú)明確的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)日益加劇的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境估計(jì)不足，沒(méi)有擬定企業(yè)各層次目標(biāo)體系。具體表現(xiàn)在：沒(méi)有明顯的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，缺乏核心技術(shù)能力和核心經(jīng)營(yíng)管理能力；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目繁多，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向頻繁；投機(jī)思想較重，普遍存在急功近利現(xiàn)象。

從戰(zhàn)略發(fā)展來(lái)看，企業(yè)在趨于有效經(jīng)濟(jì)規(guī)模以前，實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)往往是不經(jīng)濟(jì)的，一個(gè)企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)程度越高，協(xié)調(diào)活動(dòng)和可能造成的決策延誤就會(huì)越多。與其說(shuō)企業(yè)的多元化是出于調(diào)整企業(yè)單一產(chǎn)品、單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，分擔(dān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的考慮，還不如說(shuō)是企業(yè)在初創(chuàng)期追求高額盈利的一種短期行為。

從規(guī)模來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模離有效經(jīng)濟(jì)規(guī)模普遍較遠(yuǎn)。常常不考慮自身發(fā)展和適應(yīng)能力, 在產(chǎn)品尚未取得優(yōu)勢(shì)下冒然進(jìn)行經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)移，盲目擴(kuò)張，結(jié)果導(dǎo)致有能力投資，沒(méi)能力經(jīng)營(yíng)的軟肋，從而使企業(yè)對(duì)市場(chǎng)靈敏度降低，產(chǎn)品線(xiàn)過(guò)長(zhǎng)。

技術(shù)創(chuàng)新能力弱缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品

賣(mài)方市場(chǎng)下，由于存在巨大的市場(chǎng)需求空間,這種同質(zhì)化的經(jīng)營(yíng)管理模式降低了企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理上的探索成本，但隨著市場(chǎng)的飽和,競(jìng)爭(zhēng)的加劇, 民營(yíng)企業(yè)面臨缺乏足夠的技術(shù)積累和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，不僅沒(méi)有進(jìn)行進(jìn)一步創(chuàng)新的能力，而且難以進(jìn)行必要的替代技術(shù)開(kāi)發(fā)。當(dāng)前，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)直接上升為企業(yè)整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)抗。僅僅靠簡(jiǎn)單模仿其他企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式和技術(shù)產(chǎn)品在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)力不從心。另一方面，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)從起步到現(xiàn)在,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視程度一直都比較薄弱，從某種意義上說(shuō),資源、成本、人才等優(yōu)勢(shì)是無(wú)法替代知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,不可能形成核心競(jìng)爭(zhēng)力（core competence）,也難以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足。

從整體上說(shuō)，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)含量和附加值較低，創(chuàng)新能力不足，缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，缺乏同其他企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和一套具有企業(yè)自身特點(diǎn)的知識(shí)庫(kù)。

管理水平低經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高

民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者往往就是企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，其管理水平較多停留在經(jīng)驗(yàn)管理階段，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理缺乏科學(xué)系統(tǒng)的了解。在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)營(yíng)者也意識(shí)到有效的管理制度是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，但絕大多數(shù)都流于形式，僅僅停留在表面上。主要表現(xiàn)在七個(gè)方面：

制度不健全，普遍缺乏人員考核制度和收入分配制度；某些制度相互矛盾，尤其當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，這種現(xiàn)象更加突出；不考慮企業(yè)的管理需要，內(nèi)部授權(quán)權(quán)利邊界不規(guī)范，管理職責(zé)混亂不清；管理模式僵化，生搬硬套，照抄照搬成功企業(yè)的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理模式；管理者素質(zhì)較低；有時(shí)還出現(xiàn)造假賣(mài)假、偷稅漏稅等違法行為；企業(yè)通常采用集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)，決策權(quán)控制在家長(zhǎng)手中；這往往導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)方針或投資決策的重大失誤；“近親繁殖”現(xiàn)象嚴(yán)重，家族視其與外人的親疏程度選擇性地錄用。

不難發(fā)現(xiàn)，在創(chuàng)業(yè)初期，這種非正規(guī)化的組織管理由于市場(chǎng)的高度適應(yīng)性對(duì)促進(jìn)企業(yè)業(yè)績(jī)的提高與資本的積累起到了不可低估的作用。但隨著企業(yè)從謀生、維持到發(fā)展階段，企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜，對(duì)資源整合的要求也越來(lái)越高，而且受安全性、創(chuàng)業(yè)成本、自身素質(zhì)等因素的影響，始終未能建立起一套與市場(chǎng)相適應(yīng)的管理機(jī)制。但這種簡(jiǎn)單明了的管理方式往往成為了民營(yíng)企業(yè)比國(guó)有企業(yè)“更有效率”的美麗托辭。

融資渠道單一籌資規(guī)模有限

近年，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資渠道狹窄，困難重重。據(jù)統(tǒng)計(jì),占GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率2/3的民營(yíng)企業(yè)僅能獲得國(guó)有商業(yè)銀行貸款總額的15%左右。這與民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重是極不相稱(chēng)的。

根據(jù)國(guó)際金融公司(IFC)對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資問(wèn)題的調(diào)查顯示,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段幾乎完全依靠自籌資金,90%以上的初始資金都是由業(yè)主、金融機(jī)構(gòu)的抵押貸款、合伙集資等內(nèi)源性籌資方式籌集，并通過(guò)其他方式再投入。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、資信度低、財(cái)務(wù)制度不健全等因素也限制了其利用資本市場(chǎng)。

從外部環(huán)境看，第一、我國(guó)一直沒(méi)能較好地發(fā)展起一個(gè)與非國(guó)有產(chǎn)業(yè)部門(mén)相適應(yīng)的非國(guó)有金融部門(mén)和與民營(yíng)企業(yè)需要相適應(yīng)的非國(guó)有中小銀行, 其融資來(lái)源主要是信用社和商業(yè)銀行，所需要的資金需求量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)它們的貸款能力。第二、我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策仍然傾斜于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，國(guó)有銀行主要還是重點(diǎn)支持國(guó)有企業(yè)的脫困和改制,對(duì)于民營(yíng)企業(yè)支持有限。第三、隨著金融機(jī)構(gòu)越來(lái)越注重內(nèi)部監(jiān)管，民營(yíng)企業(yè)貸款普遍存在抵押擔(dān)保難、跟蹤監(jiān)督難和債權(quán)維護(hù)難等問(wèn)題，同時(shí)，國(guó)有銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款需求也存在“惜貸”心理，不敢貿(mào)然向其提供貸款。第四、直接融資渠道狹窄,政策缺乏公正性。我國(guó)的資本市場(chǎng)起步較晚，發(fā)育尚未成熟，為盡量縮減資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)其穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行債券有諸多限制。第五，外資已經(jīng)對(duì)內(nèi)資形成沖擊。外資的大量進(jìn)入，在一定程度上排斥了內(nèi)資的投資空間。

法制環(huán)境不健全企業(yè)合法權(quán)益難以得到保障

隨著民營(yíng)企業(yè)的壯大，政府政策與企業(yè)發(fā)展的矛盾越來(lái)越突出，一直都沒(méi)有相關(guān)的政策來(lái)扶持民營(yíng)企業(yè),在以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為代表的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)等領(lǐng)域，行政性資源配置方式依然占據(jù)重要地位，政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理仍然按照不同所有制下分類(lèi)管理的方式進(jìn)行運(yùn)作。

法制環(huán)境方面，我國(guó)沒(méi)有一套系統(tǒng)的法規(guī)來(lái)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。企業(yè)長(zhǎng)期在無(wú)法可依的狀態(tài)下發(fā)展,當(dāng)權(quán)益被侵害或出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),難以得到有效的保護(hù)。盡管《公司法》、《合伙企業(yè)法》等法規(guī)確立了以平等市場(chǎng)主體為特征的新型法律框架，但在一些具體的立法中，民營(yíng)企業(yè)仍然不被重視甚至受到歧視。雖然我國(guó)也出臺(tái)了一些調(diào)整民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，但僅僅是對(duì)企業(yè)某些具體活動(dòng)加以局部調(diào)整，并沒(méi)有從國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的高度對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行認(rèn)知和立法；其次，某些法規(guī)的模糊性也造成民營(yíng)企業(yè)發(fā)展無(wú)所適從,難以把握準(zhǔn)確的經(jīng)營(yíng)機(jī)會(huì),這在當(dāng)今轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)背景下顯得尤為明顯。

產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊結(jié)構(gòu)單一

據(jù)有關(guān)資料顯示，在我國(guó)民營(yíng)企業(yè)中，獨(dú)資企業(yè)占40%，有限責(zé)任公司占46%，合伙企業(yè)占14%。家族在企業(yè)產(chǎn)權(quán)上處于主要地位導(dǎo)致了企業(yè)缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，制約了企業(yè)廣泛籌集資金，不利于企業(yè)更好地利用資本市場(chǎng)，形成了資本擴(kuò)張的“瓶頸”。許多企業(yè)不管是打著集體經(jīng)濟(jì)的幌子，還是以靠在公有制單位名下的隸屬企業(yè)身份出現(xiàn)，其性質(zhì)不清、產(chǎn)權(quán)不清、民事責(zé)任不清，不僅不便于宏觀管理和司法工作的順利進(jìn)行，也不利于私營(yíng)企業(yè)發(fā)揮其天生的市場(chǎng)主體優(yōu)勢(shì)，獨(dú)立地做出決策，難以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和求發(fā)展。

目前，民營(yíng)企業(yè)整合國(guó)有企業(yè)正在成為趨勢(shì)，但效果確不甚理想，主要是國(guó)企資產(chǎn)剝離不徹底，民營(yíng)企業(yè)難以運(yùn)作，而且我國(guó)民營(yíng)企業(yè)這種終極產(chǎn)權(quán)建立在家庭上而不是自然人的基礎(chǔ)上的現(xiàn)狀，導(dǎo)致了在產(chǎn)權(quán)中存在大量的超經(jīng)濟(jì)行為，在超經(jīng)濟(jì)權(quán)利的影響下，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)總是不清晰，容易造成產(chǎn)權(quán)虛置。另一方面，在發(fā)展初期，企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)是怎樣把企業(yè)做大，財(cái)產(chǎn)如何積累，但發(fā)展到一定階段后，關(guān)注的焦點(diǎn)就轉(zhuǎn)向利益分配，制度上沒(méi)有分割財(cái)產(chǎn)的限制，主觀上有了分割財(cái)產(chǎn)的意愿，企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)最后不得不分割了事。

參考資料：

1. 呂政、郭朝先，《我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的新發(fā)展》，國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2002.1

2. IFC對(duì)中國(guó)私營(yíng)企業(yè)融資問(wèn)題的調(diào)查[J]，中國(guó)投資，2001(1)31-39

3. 陳錫文，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒，1998

4.鄧娟，《私營(yíng)企業(yè)的爆發(fā)式增長(zhǎng)》，《商界》，2003.3

5. 黃馭卿，民營(yíng)企業(yè)融資問(wèn)題初探 [J]，上海會(huì)計(jì)，2002 (1)

篇6

Abstract： Under the influence of the economic globalization， China's private enterprises implement transnational operations. But the scale is still not perfect and faces lots of problems because the private enterprises' transnational implementation just take a step. So those enterprises should choose the progressive development mode. This paper firstly defines gradual development mode， secondly analyzes the reason to choose this mode and finally work out the measures to take. This research will make good suggestions for China private enterprises' better implement of transnational operations.

關(guān)鍵詞： 跨國(guó)經(jīng)營(yíng)；漸進(jìn)式；華為

Key words： transnational operation；progressive development mode；Huawei

中圖分類(lèi)號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）35-0116-03

0 引言

跨國(guó)經(jīng)營(yíng)目前已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化條件下我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的一種重要形式，再加上為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和對(duì)外開(kāi)放，我國(guó)要求實(shí)施“走出去”的開(kāi)放戰(zhàn)略，使得我國(guó)民營(yíng)企業(yè)能與世界接軌，而且隨著國(guó)家政策和民營(yíng)企業(yè)自身創(chuàng)新力度加強(qiáng)，使得民營(yíng)企業(yè)有著很大的上升空間，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大的意義。然而目前總體來(lái)看，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)中還處于低端，本身經(jīng)營(yíng)規(guī)模小局限性大，很多民營(yíng)企業(yè)還處在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的初級(jí)階段，所以面對(duì)國(guó)際的大舞臺(tái)，民營(yíng)企業(yè)在跨國(guó)戰(zhàn)略模式上的選擇很重要。本文以華為為例，為我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中如何能取得更好的成績(jī)做出分析，選擇更好的發(fā)展模式。

1 我國(guó)民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀

近十年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)出口年均增長(zhǎng)60%，尤其是加入世界貿(mào)易以來(lái)，平均每年增長(zhǎng)高達(dá)78%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)外貿(mào)企業(yè)20%的年平均增長(zhǎng)率，2012年第一季度，全國(guó)進(jìn)出口的總值為8593.7億美元，比去年同期增長(zhǎng)7.3%。其中出口4300.2億美元，同比增長(zhǎng)7.6%。體現(xiàn)出民營(yíng)企業(yè)旺盛的生命力與巨大的發(fā)展?jié)摿?，可以說(shuō)在當(dāng)前的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)中，民營(yíng)企業(yè)成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國(guó)參與到國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中的重要力量。[1]

經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的洗禮后，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)國(guó)際生產(chǎn)能力繼續(xù)提高，它們以國(guó)際需求為方向，以擴(kuò)大出口貿(mào)易為目標(biāo)，進(jìn)行了包括海外投資，營(yíng)銷(xiāo)等對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在東盟，歐盟，美國(guó)等海外區(qū)域開(kāi)展投資。出口結(jié)構(gòu)也得到了進(jìn)一步的優(yōu)化，市場(chǎng)多元化的效果開(kāi)始呈現(xiàn)。制造業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)范圍基本遍及全球；農(nóng)林牧漁業(yè)以亞太市場(chǎng)為主，歐美及澳洲市場(chǎng)也有拓展；電力，熱力，燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)主要海外市場(chǎng)是西亞和東南亞；交通運(yùn)輸，倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)主要在歐洲和東南亞等地區(qū)；信息傳輸，計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)主要分布在亞洲地區(qū)；建筑業(yè)也已經(jīng)打開(kāi)世界許多國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)。

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資雖然起步較晚，但其跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的步伐很快，短短數(shù)年就取得顯著的成績(jī)，不過(guò)目前很多民營(yíng)企業(yè)還處于跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的初級(jí)階段，跨國(guó)投資還是以合資為主，所以我國(guó)民營(yíng)企業(yè)要選擇正確的模式進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，參與國(guó)際分工，使跨國(guó)經(jīng)營(yíng)在這一經(jīng)濟(jì)形式得到發(fā)展。

2 我國(guó)民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)選擇漸進(jìn)式發(fā)展模式

盧孜恒，陸亞琴認(rèn)為漸進(jìn)式成長(zhǎng)模式是企業(yè)從小到大，由低到高的一個(gè)過(guò)程。即先從風(fēng)險(xiǎn)不大，投資少的項(xiàng)目進(jìn)行合作，然后再進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)行歷練，從而具備進(jìn)行大的收購(gòu)項(xiàng)目的雄厚實(shí)力。[2]周正平認(rèn)為漸進(jìn)式成長(zhǎng)模式是指一個(gè)企業(yè)慢慢從起步到發(fā)展，一點(diǎn)點(diǎn)累積從被動(dòng)到主動(dòng)從量變到質(zhì)變的過(guò)程。企業(yè)表現(xiàn)通常表現(xiàn)為地理擴(kuò)張順序，大多遵循“由近及遠(yuǎn)，先熟悉后陌生”的路線(xiàn)。市場(chǎng)擴(kuò)張的地理順序通常為：本地市場(chǎng)——地區(qū)市場(chǎng)——全國(guó)市場(chǎng)——海外相鄰市場(chǎng)——全球市場(chǎng)。[3]筆者認(rèn)為該模式主要受到企業(yè)內(nèi)部條件和環(huán)境因素影響，讓企業(yè)隨著跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)積累，風(fēng)險(xiǎn)減少來(lái)慢慢投入跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，從小到大，慢慢累積從而得到穩(wěn)定發(fā)展。讓一個(gè)企業(yè)從沒(méi)有出口到偶爾出口到海外立足以及海外生產(chǎn)銷(xiāo)售全球市場(chǎng)。

除了漸進(jìn)式模式外還有一種跨越式的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)方式，跨越式跨國(guó)經(jīng)營(yíng)是指在新的環(huán)境下，企業(yè)在開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，不是完全按照跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的幾個(gè)階段一步一步的向前發(fā)展，而是依據(jù)自身?xiàng)l件的許可，直接采用跨國(guó)經(jīng)營(yíng)高級(jí)階段的步驟，通過(guò)對(duì)外直接投資進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。但是，鑒于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的自身?xiàng)l件和外部環(huán)境，實(shí)施跨越式跨國(guó)經(jīng)營(yíng)顯得十分困難，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)最好選擇漸進(jìn)式的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)模式。

3 漸進(jìn)式發(fā)展模式選擇的原因

3.1 國(guó)內(nèi)政策扶持落后 與國(guó)有企業(yè)相比，民營(yíng)企業(yè)可能獲得融資的權(quán)利和機(jī)會(huì)相對(duì)較少。所以，我國(guó)大量有活力的民營(yíng)企業(yè)不能進(jìn)入資本市場(chǎng)，導(dǎo)致這些企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法做大做強(qiáng)。

而在民營(yíng)企業(yè)同外資企業(yè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，政府沒(méi)有營(yíng)造出保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。在國(guó)家提出大力吸引外資的宏觀政策指引下，民營(yíng)企業(yè)享受的政策扶持遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于外資企業(yè)，特別在稅收優(yōu)惠和行業(yè)準(zhǔn)入方面受到不公平待遇，這種不公平的競(jìng)爭(zhēng)，使得民營(yíng)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的路上舉步艱難。

3.2 國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)惡劣 我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)目前仍然有很多處于跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的初級(jí)階段，其自身的規(guī)模和涉及的領(lǐng)域相當(dāng)?shù)男?，由于?jīng)驗(yàn)少，在國(guó)際市場(chǎng)上很多外國(guó)的風(fēng)土文化，法律法規(guī)等認(rèn)知都不足，使我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)上缺乏主動(dòng)性；眾所周知，一個(gè)好的品牌和一個(gè)有信譽(yù)的企業(yè)能更好的吸引顧客和合作商，然而由于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)起步晚，在其自身的品牌信譽(yù)等方面都很低，讓外國(guó)很多顧客不能很好的接受與合作，使我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在海外擴(kuò)張上丟失了很多機(jī)會(huì)，再加上我國(guó)民營(yíng)企業(yè)出口的產(chǎn)品往往都是一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，出口增長(zhǎng)是低價(jià)格的數(shù)量規(guī)模的擴(kuò)張，出口結(jié)構(gòu)是傳統(tǒng)的粗放型增長(zhǎng)方式為主。讓我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上面臨其他國(guó)家的反傾銷(xiāo)等惡性現(xiàn)象。

3.3 貿(mào)易壁壘摩擦嚴(yán)峻 由于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外出口的商品大多都是低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，缺少知名品牌，而且大多都集中在亞洲，北美，歐洲等以獨(dú)資來(lái)創(chuàng)建海外市場(chǎng)，這往往與周邊國(guó)家的市場(chǎng)具有同構(gòu)性，而我國(guó)民營(yíng)企業(yè)為了能擁有市場(chǎng)而降低價(jià)格，從而與周?chē)鷩?guó)家企業(yè)產(chǎn)生摩擦。這種由于彼此之間的利益和貿(mào)易活動(dòng)本身的要求及民營(yíng)企業(yè)自身問(wèn)題導(dǎo)致的貿(mào)易摩擦逐漸增加，從而受到反傾銷(xiāo)和保障措施調(diào)查，知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端，技術(shù)壁壘，宏觀經(jīng)濟(jì)政策等問(wèn)題嚴(yán)重。

3.4 民營(yíng)企業(yè)資源成本短缺 眾所周知，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)面臨的最大問(wèn)題就是資金融通問(wèn)題，然而在與國(guó)有企業(yè)的資源分配上的不均使我國(guó)民營(yíng)企業(yè)難以在走向國(guó)際市場(chǎng)上形成氣候。資源的缺少導(dǎo)致我國(guó)民營(yíng)企業(yè)只能開(kāi)發(fā)一些低成本的產(chǎn)品，而這些低附加值的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓能力弱，風(fēng)險(xiǎn)承受能力差，在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

如何運(yùn)用有限的資源在成本方面能有效的創(chuàng)新并走出自己的道路，這能讓我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中得以發(fā)展，所以選擇漸進(jìn)式跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，如華為企業(yè)，就在“低成本開(kāi)發(fā)”上走的很順利，他將主要精力放在非核心部分，然后找美國(guó)，臺(tái)灣等專(zhuān)業(yè)加工，即利用國(guó)內(nèi)研發(fā)勞動(dòng)力相對(duì)廉價(jià)的優(yōu)勢(shì)，又增加了利潤(rùn)。

4 我國(guó)民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)漸進(jìn)式實(shí)現(xiàn)的途徑

面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)要實(shí)施“走出去”的開(kāi)放政策不是一朝一夕就能完成的，其中需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，慢慢積累經(jīng)驗(yàn)，不能急功近利而導(dǎo)致計(jì)劃失敗。本文借助華為的例子來(lái)分析我國(guó)民營(yíng)企業(yè)如何進(jìn)行漸進(jìn)式的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。

4.1 避開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)選擇合理的切入點(diǎn)進(jìn)入海外市場(chǎng) 面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)要著眼于建立多形式的企業(yè)戰(zhàn)略，擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模和市場(chǎng)空間，避免與實(shí)力強(qiáng)大的跨國(guó)公司進(jìn)行直接的正面對(duì)抗，而應(yīng)充分利用自身靈活，速度的優(yōu)勢(shì)，以適當(dāng)?shù)膬r(jià)格提供具有差異化的產(chǎn)品，以自身的特色產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)理念獲得消費(fèi)者的信賴(lài)，站穩(wěn)腳步后再逐步擴(kuò)張。

民企華為采取漸進(jìn)式的海外擴(kuò)張戰(zhàn)略，以貿(mào)易方式進(jìn)入海外市場(chǎng)，以打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)為撬點(diǎn)，采取間接出口和直接出口積累國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，在根據(jù)客觀需要和主觀可能具體策劃如何逐步地，漸進(jìn)地向更高的層次過(guò)渡。華為在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)上選擇了“先易后難”的道路，華為避免與歐美跨國(guó)公司爭(zhēng)奪歐美市場(chǎng)，迂回側(cè)翼把非洲和亞洲的一些第三世界國(guó)家作為企業(yè)國(guó)際化的起點(diǎn)。1997年華為將國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓目標(biāo)鎖定在俄羅斯和南美地區(qū)，經(jīng)過(guò)努力突破后，1999年大規(guī)模進(jìn)入東南亞，中東，非洲等區(qū)域，到2003年成功打入歐美市場(chǎng)。[4]其成功也表明我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)上不能一口吃成胖子，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，抓住機(jī)會(huì)，通過(guò)滾雪球原理，讓自身越做越大。

4.2 發(fā)掘海外市場(chǎng)需求直接投資 在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的道路上，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)始終以市場(chǎng)為導(dǎo)向，提高高新技術(shù)產(chǎn)品科技含量和服務(wù)水平，確定并穩(wěn)固在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的新亮點(diǎn)。關(guān)注顧客的個(gè)性化和差異化的需求，要突出企業(yè)的特色和主打產(chǎn)品，集中幾個(gè)核心優(yōu)勢(shì)品種，慢慢在海外進(jìn)駐并穩(wěn)定自己的市場(chǎng)，以自身的靈活機(jī)動(dòng)來(lái)保持經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)以此來(lái)應(yīng)對(duì)大規(guī)模的競(jìng)爭(zhēng)。

華為通過(guò)農(nóng)村包圍城市的辦法，在起步的時(shí)候成功的規(guī)避了與國(guó)際上一些大規(guī)模的競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)進(jìn)行摩擦，使他能在海外市場(chǎng)上站住腳步，并成功的發(fā)展了其產(chǎn)業(yè)特色。華為曾經(jīng)把創(chuàng)業(yè)6年所積累的資金全部投入到C&C08數(shù)字程控交換機(jī)的研發(fā)上，在交換機(jī)產(chǎn)品取得優(yōu)勢(shì)后又將積累的資金全部投入以SDH技術(shù)為核心的光網(wǎng)絡(luò)傳輸產(chǎn)品上，根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的需求，還重點(diǎn)研發(fā)了從有線(xiàn)到無(wú)線(xiàn)的轉(zhuǎn)變等，使其慢慢從3G專(zhuān)利的全球排名前5到4G專(zhuān)利的全球前3，一步步的從一個(gè)跟隨者發(fā)展到了一個(gè)領(lǐng)跑者的地位。[5]

4.3 借勢(shì)合資發(fā)展創(chuàng)新打造品牌 我國(guó)民營(yíng)企業(yè)要善于抓住外部機(jī)遇來(lái)提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和自主研發(fā)能力，通過(guò)大力開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高科技含量來(lái)避免貿(mào)易技術(shù)壁壘，在進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)過(guò)程中實(shí)施戰(zhàn)略聯(lián)盟，集中資源進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和海外銷(xiāo)售渠道控制，使低附加值的產(chǎn)品向高附加值轉(zhuǎn)移，打造企業(yè)的品牌知名度，通過(guò)貼牌生產(chǎn)和自由品牌的結(jié)合，與國(guó)外的企業(yè)合資合作，借助他們先進(jìn)的營(yíng)銷(xiāo)管理理念和暢通的銷(xiāo)售渠道，和較大的市場(chǎng)規(guī)模，幫助民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速的業(yè)務(wù)擴(kuò)張和企業(yè)自身綜合實(shí)力的提高，將企業(yè)的產(chǎn)品和形象展示于國(guó)際市場(chǎng)。

華為在國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓中，實(shí)施了自由品牌和貼牌并行的方式，在國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓初期，華為就在俄羅斯成立合資公司，以雙方共有的品牌進(jìn)行銷(xiāo)售，通過(guò)幾年觀察發(fā)現(xiàn)這樣品牌在發(fā)展中國(guó)家建立的過(guò)程相當(dāng)緩慢，在發(fā)達(dá)國(guó)家更是艱難。于是就開(kāi)始與許多國(guó)際著名公司洽談貼牌方式的合作，通過(guò)與摩托羅拉在GSM產(chǎn)品方面的合作，將華為的移動(dòng)交換機(jī)和摩托羅拉的基站設(shè)備組合，在國(guó)際市場(chǎng)上以摩托羅拉的品牌進(jìn)行銷(xiāo)售。同樣的世界級(jí)的電信跨國(guó)公司都上演著合并戲，如：西諾（西門(mén)子與諾基亞），索愛(ài)（愛(ài)立信與索尼），這些強(qiáng)勢(shì)的合作使華為要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)難度更加艱巨。于是，為了更好的走出去，2004年華為與西門(mén)子組建了一家全球性的合資公司，借助西門(mén)子的渠道打開(kāi)了歐洲市場(chǎng)的大門(mén)，2006年華為又與北電網(wǎng)絡(luò)（Nortel）成立合資公司，借助北電的百年歷史與信譽(yù)，使華為在北美市場(chǎng)獲得了機(jī)會(huì)。隨后又與德國(guó)電訊合作擴(kuò)大東歐市場(chǎng)等慢慢將自己的品牌推向全世界。[6]

參考文獻(xiàn)：

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[2]盧孜恒，陸亞琴.我國(guó)民營(yíng)企業(yè)“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略選擇[J].時(shí)代金融，2011，（4）：81-82.

[3]周正平.中國(guó)民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)成長(zhǎng)模式及選擇[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2007，（10）：97-99.

[4]邱暢.海爾與華為跨國(guó)經(jīng)營(yíng)模式的對(duì)比分析[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2009，（571）.

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一、把握機(jī)遇，逆境中求發(fā)展

公司成立至今，平均業(yè)務(wù)復(fù)合增長(zhǎng)率保持在20%以上，2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，每年能夠獲得盈利。

一是得益于國(guó)家的鼓勵(lì)政策和支持。國(guó)家關(guān)于國(guó)際航運(yùn)公司的營(yíng)業(yè)稅、推進(jìn)增值稅稅改，對(duì)中國(guó)航運(yùn)和物流的企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障和支持。交通運(yùn)輸部推行的嚴(yán)格的運(yùn)價(jià)報(bào)備制度，保障了行業(yè)運(yùn)價(jià)穩(wěn)定，使我們的平均運(yùn)價(jià)保持穩(wěn)定。交通運(yùn)輸部簡(jiǎn)政放權(quán)，班輪公司經(jīng)營(yíng)國(guó)際航線(xiàn)由原來(lái)的審批制改為報(bào)備制度，這項(xiàng)舉措給我們提供了更加公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，也給市場(chǎng)帶來(lái)了活力。

二是把握行業(yè)周期。在公司經(jīng)營(yíng)和決策中，能夠正確判斷航運(yùn)周期的波動(dòng)規(guī)律，逆周期運(yùn)作。在行業(yè)低谷時(shí)期，購(gòu)入船舶，行業(yè)高峰期，賣(mài)出船舶。這種逆周期運(yùn)作可以大幅降低公司的經(jīng)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)。

三是努力提高公司運(yùn)營(yíng)效率。運(yùn)營(yíng)效率是海豐國(guó)際在日常經(jīng)營(yíng)管理中非常重視的重要指標(biāo)之一。海豐國(guó)際積極的通過(guò)為客戶(hù)提供高頻率、高密度的航線(xiàn)服務(wù)，爭(zhēng)取最大化的提高公司的運(yùn)營(yíng)效率。

四是獨(dú)特的商業(yè)模式。聚焦在亞洲區(qū)域內(nèi)，為客戶(hù)提供高效率、高品質(zhì)的物流服務(wù)，建立海陸一體化的網(wǎng)絡(luò)渠道;航線(xiàn)及物流產(chǎn)品注重專(zhuān)、精、獨(dú)、新的差異化理念。

五是統(tǒng)一船型。公司運(yùn)營(yíng)船舶以1000TEU船舶為主，可靈活調(diào)配、減少成本、提高服務(wù)。

二、完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，提升競(jìng)爭(zhēng)能力

一直以來(lái)，海豐國(guó)際從員工能力、員工治理和員工思維三方面，狠抓員工組織能力提升，切實(shí)做好以下六個(gè)關(guān)鍵事項(xiàng)。

1、建立適合適應(yīng)需求的招聘流程。招聘員工時(shí)，采取科學(xué)的手段面試和筆試，并建立完整的崗位勝任力模型，針對(duì)不同崗位明確不同人員要求。

2、建立完善的培訓(xùn)機(jī)制。將培訓(xùn)覆蓋到各層級(jí)員工和各級(jí)管理層，由內(nèi)部人員自行編寫(xiě)500多個(gè)業(yè)務(wù)流程和企業(yè)文化培訓(xùn)資料。為適應(yīng)海外員工需求，所有資料均有中英文兩個(gè)版本。

3、重視公司DNA建設(shè)。由于公司分支網(wǎng)絡(luò)分布在各個(gè)國(guó)家和地區(qū)，每個(gè)國(guó)家有著不同的文化和信仰，為了提高員工凝聚力統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，公司提煉出獨(dú)特的DNA，包含聚焦戰(zhàn)略、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、執(zhí)行力、效率、風(fēng)險(xiǎn)控制、客戶(hù)導(dǎo)向6個(gè)緯度。

4、倡導(dǎo)公平公正。公司為員工提供公平的提升機(jī)會(huì)和公正的競(jìng)聘渠道，每一個(gè)管理崗位都有內(nèi)部競(jìng)聘的標(biāo)準(zhǔn)模板和競(jìng)聘流程、公示制度，以此激發(fā)員工的工作積極性。

5、采取360度的全崗位的考評(píng)機(jī)制。通過(guò)制定適合于公司特色的考評(píng)規(guī)范，通過(guò)自行開(kāi)發(fā)考評(píng)信息系統(tǒng)模塊，對(duì)各層級(jí)員工和各級(jí)管理層進(jìn)行全方位的考評(píng)，及時(shí)反映各崗位員工的工作成果和不足。

6、狠抓信息系統(tǒng)建設(shè)。信息系統(tǒng)建設(shè)是海豐國(guó)際穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。自公司成立以來(lái)，一直擁有自己的開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)。目前，已開(kāi)發(fā)可以將班輪公司和全球融合在一起的，操作及管理第四代SMIS業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及綜合物流業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)SAP財(cái)務(wù)系統(tǒng)與SMIS系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接;自行開(kāi)發(fā)適合海豐國(guó)際管理模式的OA系統(tǒng)，涵蓋財(cái)務(wù)、人事、管理、庫(kù)存和檔案管理等多模塊。

三、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，深入落實(shí)國(guó)家海運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略

最近，國(guó)家出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，為中國(guó)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展帶來(lái)重大利好，為全體海運(yùn)業(yè)從業(yè)人員增強(qiáng)了信心，大大鼓舞了航運(yùn)企業(yè)走出行業(yè)低谷的士氣。國(guó)家特別重視海運(yùn)業(yè)的健康發(fā)展，把海運(yùn)提升到國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展，對(duì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生有重要意義。海運(yùn)對(duì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和海洋權(quán)益、提升綜合國(guó)力有重要的意義。企業(yè)應(yīng)優(yōu)化海運(yùn)結(jié)構(gòu)，完善全球網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)安全綠色環(huán)保、強(qiáng)化安全。對(duì)此，我們充分認(rèn)識(shí)到《意見(jiàn)》的重要意義，牢牢把握機(jī)遇，積極貫徹落實(shí)，努力推進(jìn)海運(yùn)業(yè)的健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，主要行動(dòng)如下：

1、進(jìn)一步優(yōu)化船隊(duì)結(jié)構(gòu)

合理配置集裝箱船和散雜貨船的比例，使企業(yè)運(yùn)營(yíng)更穩(wěn)健、平衡。淘汰10%-20%的老舊船舶，建造以更節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)的新型船舶為骨干的運(yùn)輸船隊(duì)。大力發(fā)展沿海以及長(zhǎng)江運(yùn)輸，為中西部以及偏遠(yuǎn)港口客戶(hù)提供更方便的海上、陸上運(yùn)輸。

2、完善全球海上、陸上網(wǎng)絡(luò)體系

海豐是以海上、陸上一體化運(yùn)營(yíng)為特色。在《意見(jiàn)》的鼓舞下，更堅(jiān)定了我們走出去的戰(zhàn)略方針。未來(lái)力爭(zhēng)在更多的國(guó)家和地區(qū)設(shè)立自營(yíng)海、陸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提供服務(wù)和支持。

3、大力推動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)

轉(zhuǎn)變過(guò)去單一船型，向多船型方向發(fā)展。努力通過(guò)兼并重組提高企業(yè)的規(guī)模化運(yùn)作。同時(shí)，大力推進(jìn)走出去的戰(zhàn)略，研發(fā)第三國(guó)之間的航運(yùn)業(yè)務(wù)，努力提高中國(guó)海運(yùn)事業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

4、大力發(fā)展航運(yùn)物流服務(wù)業(yè)

通過(guò)強(qiáng)化信息化建設(shè)，把公司的海上業(yè)務(wù)、陸上業(yè)務(wù)、報(bào)關(guān)報(bào)驗(yàn)、保險(xiǎn)、經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù)提高到全球化、平臺(tái)化水平。為客戶(hù)提供更方便、快捷的一體化運(yùn)輸服務(wù)。

5、推進(jìn)安全、綠色發(fā)展

強(qiáng)化安全意識(shí)，健全規(guī)章制度，強(qiáng)化船員隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，提高管理人員的技術(shù)水平。努力做到防患于未然，居安思危，居危思進(jìn)，廣泛采取各種新技術(shù)，努力做到船舶節(jié)能環(huán)保，不斷降低碳排放。

6、大力推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)

擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)信息化系統(tǒng)，配合先進(jìn)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是未來(lái)航運(yùn)企業(yè)發(fā)展的方向。我們將不斷采取新技術(shù)，把公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)整合到一個(gè)平臺(tái)上，為客戶(hù)提供全球化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效率的網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)。

篇8

關(guān)鍵詞:民營(yíng)企業(yè);政策;管理體制

中圖分類(lèi)號(hào):F276.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2007)07-0119-02

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正在高速發(fā)展,并踏上了從量變到質(zhì)變的軌道｡民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的空間､平臺(tái)､政策氛圍都有了較大的改觀,各項(xiàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扶持政策紛紛出臺(tái),但因受體制､利益沖突､理解水平不高､政策消息傳遞不暢等因素影響,政策落實(shí)一直是制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題｡人們期盼能有更多的溝通､理解､指導(dǎo)和服務(wù),并期待政府服務(wù)的進(jìn)一步深化｡

一､當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)中存在的問(wèn)題

1.在某些領(lǐng)域存在準(zhǔn)入門(mén)檻｡在競(jìng)爭(zhēng)性生產(chǎn)領(lǐng)域,各地在名義上都已經(jīng)消除所有制歧視,基本不存在準(zhǔn)入門(mén)檻,但又普遍存在著市場(chǎng)“假開(kāi)放”｡主要表現(xiàn)在“明寬暗管”現(xiàn)象嚴(yán)重,無(wú)形屏障過(guò)多｡有些行業(yè)雖然沒(méi)有規(guī)定限制民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入,但市場(chǎng)無(wú)形壁壘森嚴(yán),準(zhǔn)入制度含混模糊｡有的部門(mén)只說(shuō)歡迎投資,但一涉及具體項(xiàng)目,哪些鼓勵(lì),哪些限制,就語(yǔ)言不詳,投資者無(wú)從了解市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻的高低和行業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn)的大小｡此外,國(guó)有資本存在“與民爭(zhēng)利”的現(xiàn)象｡盡管有些領(lǐng)域沒(méi)有明文規(guī)定民營(yíng)企業(yè)不得控股,但由于行政部門(mén)或國(guó)有企業(yè)既得利益的存在,民營(yíng)企業(yè)的投資面臨著要么放棄控股權(quán)､要么收購(gòu)承包權(quán)的兩難抉擇｡

2.政策的穩(wěn)定性差,正常履行合同難｡一些地方對(duì)待民營(yíng)企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)政策缺乏穩(wěn)定性,時(shí)緊時(shí)松,甚至由于領(lǐng)導(dǎo)換屆等原因,說(shuō)變就變｡

3.投資所有權(quán)的安全性､完整性與獨(dú)立性不能保證｡突出表現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)投資兼并國(guó)有企業(yè)､民營(yíng)企業(yè)科技成果資本轉(zhuǎn)化､知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面,出現(xiàn)了許多非法剝奪､占有､挪用､侵吞民營(yíng)企業(yè)投資產(chǎn)權(quán)的案例｡

4.地方保護(hù)主義障礙｡有的地區(qū)為了保護(hù)本地國(guó)有企業(yè),既不許本地民營(yíng)企業(yè)與它競(jìng)爭(zhēng),更不許外地企業(yè)進(jìn)來(lái)參與競(jìng)爭(zhēng);優(yōu)質(zhì)的本地中小企業(yè),在需要兼并重組時(shí)不許外地民營(yíng)企業(yè)或者外商投資企業(yè)染指｡一些地方與部門(mén)受利益驅(qū)使,有法不依,暗箱操作,各種嚴(yán)重侵犯與踐踏民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生｡

5.政策滯后｡在具體的執(zhí)行過(guò)程中,明顯表現(xiàn)合法不合理的問(wèn)題,其原因是政策沒(méi)有和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,不利于企業(yè)做大做強(qiáng)｡如有限責(zé)任公司對(duì)外投資不能超過(guò)注冊(cè)資本的50%,限制了企業(yè)投資能力的發(fā)揮;企業(yè)稅后股東權(quán)益轉(zhuǎn)增股本要先交納個(gè)人所得稅,不利于資金進(jìn)入投資領(lǐng)域｡

6.政策放開(kāi)的力度不夠｡政策落實(shí)不到位,部門(mén)統(tǒng)得過(guò)死,門(mén)檻過(guò)多,辦事手續(xù)繁雜,死搬條條框框等表現(xiàn)尤為突出｡例如,在集團(tuán)審批上,費(fèi)用很高,手續(xù)繁雜,致使夠標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)不愿意辦理,從而也限制了企業(yè)的發(fā)展｡有些企業(yè)上項(xiàng)目實(shí)行先上車(chē)后買(mǎi)票,結(jié)果由于部門(mén)利益,責(zé)任的制約,最后形成要交罰款再補(bǔ)票的惡果,直接損傷了企業(yè)的投資熱情｡

7.管理體制不順導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)支持政策落實(shí)難｡(1)多頭管理｡對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理涉及多個(gè)部門(mén),各部門(mén)職能既有交叉,又有疏漏,造成多頭管理或管理不到位,致使部門(mén)權(quán)利利益化,部門(mén)利益法制化,各種規(guī)章不能相互銜接､相互補(bǔ)充,造成基層無(wú)所適從,難以落實(shí)｡由于管理體制不順,各職能部門(mén)難以形成合力,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和系統(tǒng)引導(dǎo)｡(2)職權(quán)范圍不明確｡一項(xiàng)工作部署了卻沒(méi)有明確哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),或者明確了哪個(gè)部門(mén)去落實(shí),卻沒(méi)有授權(quán)給這個(gè)部門(mén),各機(jī)構(gòu)之間的職責(zé)劃分不合理､不明確,有些事多個(gè)機(jī)構(gòu)管,有些事沒(méi)有機(jī)構(gòu)管,有利的爭(zhēng)著搶著管,無(wú)利的誰(shuí)都不管,相互推諉､扯皮､拆臺(tái)､指責(zé),分歧爭(zhēng)吵不斷｡(3)稅費(fèi)體制不順｡雖然國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)治理三亂,但地方政府和有關(guān)職能部門(mén)卻屢禁不止,原因多是在稅費(fèi)體制上｡按照法律只有中央政府有權(quán)制定稅收政策,地方政府無(wú)權(quán)為增加財(cái)政收入而決定自己的稅種,但允許他們征收費(fèi)用｡這樣地方政府就可以發(fā)文件收費(fèi)而無(wú)須通過(guò)立法批準(zhǔn),造成亂收費(fèi)現(xiàn)象｡(4)干部責(zé)任追究制落實(shí)不到位｡由于管理體制不順,使市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的管理沒(méi)有剛性｡干部職責(zé)不明,責(zé)任不到人,該管的沒(méi)人真管､敢管｡(5)政府職能轉(zhuǎn)變不到位｡政府職能轉(zhuǎn)變至今未實(shí)現(xiàn)根本突破,政府的職能?chē)?yán)重缺位､越位和錯(cuò)位,管了許多不該管､管不了､管不好､越管越亂､越管越壞的事情,而該管的卻沒(méi)有管｡這是一個(gè)從根本上影響政策執(zhí)行的要害問(wèn)題｡

除以上問(wèn)題外,還有一些現(xiàn)象,如有些財(cái)政支持雖然獲得政府批準(zhǔn),但企業(yè)并沒(méi)有及時(shí)得到,有些職能部門(mén)沒(méi)有針對(duì)涉及本單位的政策拿出具體的實(shí)施辦法,企業(yè)并沒(méi)有得到實(shí)惠,便產(chǎn)生了“雷聲大､雨點(diǎn)小”､“上邊熱､下邊涼”的誤解,等等｡

上述障礙不僅導(dǎo)致民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受挫,也使中央宏觀調(diào)控失靈｡更嚴(yán)重的是,使群眾對(duì)政府產(chǎn)生了信任危機(jī),并誘發(fā)對(duì)政府各項(xiàng)工作的抵觸心理和厭惡情緒｡

二､政府促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)政策落實(shí)的措施

1.加強(qiáng)和改進(jìn)政府的管理和服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步推動(dòng)政府轉(zhuǎn)變職能｡網(wǎng)絡(luò)辦公可以推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),減少審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率｡政府主管部門(mén)要擴(kuò)大中小企業(yè)信息網(wǎng)的覆蓋范圍,建立技術(shù)支持服務(wù)平臺(tái),建立綜合服務(wù)､信用擔(dān)保､人才培訓(xùn)､信息咨詢(xún)等服務(wù)平臺(tái),并引導(dǎo)其貼近企業(yè),擴(kuò)大服務(wù)范圍和提高服務(wù)水平｡重視和發(fā)揮各級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議或者協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的決策作用和受理投訴機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用,認(rèn)真處理好民營(yíng)企業(yè)投訴｡

2.國(guó)家應(yīng)當(dāng)有更多的具體傾斜政策,讓民企在抓住機(jī)遇的同時(shí)能夠更快地發(fā)展壯大｡特別重要的是,應(yīng)當(dāng)把民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策進(jìn)一步細(xì)化,細(xì)化成可操作性的措施,讓民企在政策､法律､法規(guī)方面有一個(gè)更加通暢的發(fā)展環(huán)境｡政府及各地都要營(yíng)造一個(gè)有利于民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)的環(huán)境｡首先,要有公正､公開(kāi)､透明的政策環(huán)境,特別要增加政策的透明度｡要清理､規(guī)范相關(guān)的政策法規(guī)｡在拓寬融資渠道､切實(shí)減輕稅收負(fù)擔(dān),土地使用等方面加大政策落實(shí)力度｡其次,改善法制環(huán)境｡民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須有法律保護(hù),正確處理民營(yíng)企業(yè)在謀劃發(fā)展､生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題｡同時(shí),要善待､寬容民營(yíng)企業(yè)家,要以市場(chǎng)和法律的尺子來(lái)衡量他們的行為｡

3.做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)｡法律體系不是最大的問(wèn)題,關(guān)鍵在于能否公正執(zhí)法､能否有法必依｡法律并非越多越好,更重要的是建立一個(gè)有高度法治理念的社會(huì)｡而采用由某個(gè)或某幾個(gè)行政部門(mén)負(fù)責(zé)起草法律條文的做法,往往擺脫不了部門(mén)利益的烙印,為以后的執(zhí)法埋下許多隱患｡具體到反壟斷法來(lái)說(shuō),既然制約行政性壟斷是反壟斷立法的主旨,就不宜由行政部門(mén)充當(dāng)立法起草和將來(lái)執(zhí)法的“主角”｡因?yàn)樗鼈儽旧砭褪切姓w系的一部分,這種客觀屬性很難確保其行為的中立與公正｡

4.從宏觀上對(duì)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)論證,充分分析每個(gè)地區(qū)的地理位置､資源､氣候､環(huán)境等因素,作出詳實(shí)的規(guī)劃,以此來(lái)規(guī)范､支持和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)作出科學(xué)的判斷和決策｡

5.各級(jí)政府要幫助和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行文化建設(shè)｡力求用一種先進(jìn)文化創(chuàng)建一個(gè)人本企業(yè),用企業(yè)文化塑造員工共同認(rèn)可的價(jià)值觀｡以此來(lái)統(tǒng)一企業(yè)思想,抵御不正之風(fēng),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,增加企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力｡民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做大必須要把企業(yè)､社會(huì)和消費(fèi)者三贏作為前提,立足企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)､持續(xù)和跨越發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)從追求利益最大化向?qū)崿F(xiàn)社會(huì)價(jià)值最大化的超越｡民營(yíng)企業(yè)不僅要成為創(chuàng)造物質(zhì)文明的載體,也要成為創(chuàng)造精神文明的載體,使企業(yè)成為追求高尚價(jià)值､精神富有､充滿(mǎn)活力和魅力的群體,成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量｡

6.抓好政策落實(shí)､工作落實(shí),為民營(yíng)企業(yè)排憂(yōu)解難,幫助解決制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題｡如對(duì)企業(yè)融資難的問(wèn)題,要引導(dǎo)､鼓勵(lì)和支持民間資金設(shè)立擔(dān)保公司,多渠道､多形式籌集擔(dān)保資金｡各級(jí)政府要努力協(xié)調(diào)銀行降低門(mén)檻,簡(jiǎn)化手續(xù),積極主動(dòng)為中小企業(yè)提供融資服務(wù)｡要注意引導(dǎo)教育民營(yíng)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng),依法納稅,注重誠(chéng)信,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,改革完善企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)､管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,提高自身素質(zhì)和管理水平｡

篇9

[關(guān)鍵詞]民營(yíng)企業(yè) 家族式管理

一、民營(yíng)企業(yè)家族式管理的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

（1）民營(yíng)企業(yè)家族式管理的現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有越來(lái)越重要的地位，為經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，保障人民的生活，穩(wěn)定社會(huì)發(fā)揮了重要作用。據(jù)有關(guān)資料顯示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的21%以上，而家族企業(yè)約占私營(yíng)企業(yè)的80%，絕大部分實(shí)行家族式管理。不僅私營(yíng)企業(yè)普遍存在家族制及家族化管理，而且其他類(lèi)型的企業(yè)，例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體企業(yè)、合伙企業(yè)、民營(yíng)承包企業(yè)等也大量存在家族化管理。

（2）民營(yíng)企業(yè)家族式管理的特點(diǎn)

家族企業(yè)是指以血緣關(guān)系為基本紐帶，以追求家族利益為首要目標(biāo)、以直接或間接控制企業(yè)的所有權(quán)、決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)為基本手段、以親情第一為首要原則、以企業(yè)為組織式的經(jīng)濟(jì)組織。民營(yíng)企業(yè)家族式的管理的特點(diǎn)是主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（1）企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)權(quán)單一，產(chǎn)品品種單一；（2）決策機(jī)構(gòu)單一，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)緊密結(jié)合，決策權(quán)和管理權(quán)高度集中在企業(yè)主手中；（3）企業(yè)有追求利潤(rùn)最大化的明確目標(biāo)，企業(yè)活動(dòng)所實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)成果主要同家族成員分享，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的災(zāi)現(xiàn)成為家族成員的基本凝聚力；（4）普遍實(shí)行家族管理制，企業(yè)內(nèi)部管理有濃厚的家族色彩。企業(yè)內(nèi)部以“人治”方式進(jìn)行管理，管理的主觀隨意性較大，內(nèi)部管理制度松馳；（5）企業(yè)的融資局限于有限的家族關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，由于有“肥水不流別人田”的思想，家族資本對(duì)外來(lái)資本有所排斥，資本結(jié)構(gòu)單一。

二、民營(yíng)企業(yè)走出家族式管理誤區(qū)的對(duì)策

（1）明晰產(chǎn)權(quán)，走股份制的道路，融通社會(huì)資本，進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。

在企業(yè)的各項(xiàng)制度安排中，產(chǎn)權(quán)制度是核心，企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度是否有效率是其它制度效率的決定因素。家族企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度適應(yīng)了創(chuàng)業(yè)初期企業(yè)發(fā)展的需要，隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、管理分工的要求越來(lái)越強(qiáng)烈，家族企業(yè)所無(wú)法實(shí)現(xiàn)的外部利潤(rùn)將越來(lái)越大。所謂外部利潤(rùn)指的是新制度中存在的，而現(xiàn)有的制度中無(wú)法實(shí)現(xiàn)的“好處”。因此，必須從產(chǎn)權(quán)改革入手，明晰產(chǎn)權(quán)，走股份制道路。

（2）引入職業(yè)經(jīng)理人，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分開(kāi)，建立科學(xué)、民主、有效的決策機(jī)制。

家族企業(yè)的產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)多元化后，經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)該向現(xiàn)代化企業(yè)制度看齊，轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，使管理由家族化走向社會(huì)化。引入職業(yè)經(jīng)理人，建立科學(xué)決策程序，可以防止盲目擴(kuò)張或萎縮不前等企業(yè)發(fā)展中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，使企業(yè)不斷發(fā)展擴(kuò)大。建立一個(gè)由多種知識(shí)結(jié)構(gòu)人士組成的決策班子，切實(shí)重視科學(xué)預(yù)測(cè)和可行性研究在決策中的作用，要善于廣泛調(diào)研目標(biāo)市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行合理的市場(chǎng)定位，善于提出認(rèn)證多種可行性的研究方案，從中選取最優(yōu)方案。

（3）以嚴(yán)密的組織制度體系淡化、替代輩分，親疏關(guān)系，從人情化管理走向制度管理。

職業(yè)經(jīng)理人引入的同時(shí)，更要求規(guī)范公司的治理結(jié)構(gòu)，變“人治”為“法治”，變關(guān)系管理為科學(xué)管理。建立健全有效的企業(yè)內(nèi)部控制制度、企業(yè)章程，通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行必要的培訓(xùn)，使他們熟悉、了解規(guī)章制度的內(nèi)容和意義，樹(shù)立維護(hù)和執(zhí)行規(guī)章制度的自覺(jué)性，同時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理層要身體力行，帶頭遵守各項(xiàng)管理制度，起模范作用，杜絕有令不行，執(zhí)行不嚴(yán)，人情大于法的現(xiàn)象。

（4）選擇和培養(yǎng)好企業(yè)接班人，加大智力資本運(yùn)營(yíng)力度，積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，形成企業(yè)核心戰(zhàn)斗力。

據(jù)國(guó)外的研究資料表明，家族企業(yè)的壽命，一般20年左右；家族企業(yè)能延續(xù)至第二代的，僅為39%；能延續(xù)至第三代的家族企業(yè)，更是只有15%。所以，選擇和培養(yǎng)好企業(yè)接班人，加大智力資本運(yùn)營(yíng)力度，積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，形成企業(yè)核心戰(zhàn)斗力，才是關(guān)鍵所在。

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)正受到技術(shù)專(zhuān)業(yè)化和管理專(zhuān)業(yè)化的挑戰(zhàn)，民營(yíng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心問(wèn)題是企業(yè)的整體素質(zhì)不能適應(yīng)自身的進(jìn)一步發(fā)展。新經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)就是知識(shí)經(jīng)濟(jì)，掌握了時(shí)展的高新技術(shù)就掌握了發(fā)展資本。而掌握和推動(dòng)新技術(shù)發(fā)展的基本力量是人。因此，企業(yè)必須引進(jìn)高素質(zhì)人才，對(duì)于智力資本合理運(yùn)營(yíng)，并通過(guò)團(tuán)隊(duì)精神和企業(yè)文化的熏陶以形成企業(yè)的核心戰(zhàn)斗力。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 財(cái)會(huì)[2004]2號(hào).《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》.2004.

篇10

關(guān)鍵詞：藍(lán)海戰(zhàn)略 啟示 價(jià)值創(chuàng)新 可持續(xù)發(fā)展

一、藍(lán)海戰(zhàn)略的內(nèi)涵

所謂藍(lán)海戰(zhàn)略：即超越產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)創(chuàng)全新市場(chǎng)。戰(zhàn)略布局對(duì)于任何一個(gè)組織都至關(guān)重要。流連于紅海的競(jìng)爭(zhēng)之中，將越來(lái)越難以創(chuàng)造未來(lái)的獲利性增長(zhǎng)。要贏得明天，企業(yè)不能靠與對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)，而是要開(kāi)創(chuàng)藍(lán)海，也就是說(shuō)要開(kāi)創(chuàng)蘊(yùn)含龐大需求的新市場(chǎng)空間，以走上持續(xù)增長(zhǎng)的道路。這種被稱(chēng)為價(jià)值創(chuàng)新的戰(zhàn)略行動(dòng)，能夠?yàn)槠髽I(yè)和買(mǎi)方都創(chuàng)造價(jià)值上的飛躍，是企業(yè)徹底甩脫競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，并將新的需求釋放出來(lái)的有效途徑。企業(yè)要駛?cè)霟o(wú)人競(jìng)爭(zhēng)的藍(lán)海，就意味著企業(yè)選擇了一條充滿(mǎn)機(jī)遇和挑戰(zhàn)的道路。同時(shí)企業(yè)也要為公眾著想，盡一份自己的責(zé)任，這才是藍(lán)海戰(zhàn)略的真正意義所在。

二、藍(lán)海戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)企業(yè)的啟示

1．創(chuàng)新是關(guān)鍵

藍(lán)海戰(zhàn)略中，創(chuàng)新很重要。紅海與藍(lán)海的重大區(qū)別在于以不同的方式、角度來(lái)看待和處理，最根本的是價(jià)值創(chuàng)新。價(jià)值創(chuàng)新挑戰(zhàn)了基于競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略思想中最廣為人們接受的信條：即價(jià)值和成本間的權(quán)衡取舍關(guān)系。常規(guī)看法認(rèn)為，一家企業(yè)要么以較高成本為顧客創(chuàng)造更高的價(jià)值，要么用較低的成本創(chuàng)造產(chǎn)品的有效價(jià)值，這樣戰(zhàn)略就被看作為如何在“差異化”和“低成本”之中選擇其一。然而志在開(kāi)創(chuàng)藍(lán)海的人們則會(huì)同時(shí)追求“差異化”和“低成本”，從而啟發(fā)我們要想開(kāi)創(chuàng)藍(lán)海，擺脫競(jìng)爭(zhēng)，就要以一種新的方法思考和實(shí)施戰(zhàn)略，即價(jià)值創(chuàng)新。只有制訂一個(gè)正確的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，擺脫同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，走特色化的新型道路，才能使自己在眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出，獲得核心競(jìng)爭(zhēng)力。

藍(lán)海不僅僅是指技術(shù)突破，也不在于進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)機(jī)或早或晚，一項(xiàng)不被市場(chǎng)認(rèn)可的新產(chǎn)品就不能被稱(chēng)作是藍(lán)海。藍(lán)海的終極目標(biāo)是企業(yè)把創(chuàng)新與效用、價(jià)格、成本正合為一體的價(jià)值創(chuàng)新。產(chǎn)品、人員、過(guò)程三大因素都要周全考慮。即在有了一個(gè)好創(chuàng)意的前提下，首先要喚醒員工，讓他們一意識(shí)到戰(zhàn)略變革的重要性。另外，企業(yè)從一開(kāi)始就應(yīng)該讓員工個(gè)人參與到戰(zhàn)略決策中，詢(xún)問(wèn)他們的意見(jiàn)，而且要讓所有相關(guān)和受的員工都清楚制定最終的戰(zhàn)略決策的理由，同時(shí)發(fā)告訴他們游戲規(guī)則，只有這樣一個(gè)公平、公開(kāi)的過(guò)程才能讓員工感覺(jué)到自己受到了尊重，從而自愿地加入到變革當(dāng)中，而這些將決定企業(yè)能否在有限的資源下成功實(shí)現(xiàn)變革。因此，中國(guó)企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人必須樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，才能逐步實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新。

2．真正關(guān)心顧客

在實(shí)施藍(lán)海戰(zhàn)略的過(guò)程中，一定要注意探尋顧客尚未滿(mǎn)足的需求。顧客尚未滿(mǎn)足的需求有兩種：大家都看得到的顯形需求、不易被認(rèn)知的顧客的隱性需求。因此，企業(yè)應(yīng)該以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)顧客的承諾，真正做一個(gè)讓顧客滿(mǎn)意和對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的企業(yè)。諸如良好的售后服務(wù)和不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量的過(guò)程都是真正關(guān)心顧客的表現(xiàn)。

三、人們對(duì)藍(lán)海戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)的誤區(qū)

自從“ 藍(lán)海戰(zhàn)略”提出后， 就在世界企業(yè)管理界掀起了一股“ 藍(lán)海風(fēng)暴”，但人們對(duì)于“ 藍(lán)海戰(zhàn)略”的認(rèn)識(shí)還存在著許多誤區(qū)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1．藍(lán)海戰(zhàn)略需要?jiǎng)?chuàng)新，但創(chuàng)新不等于藍(lán)海戰(zhàn)略

雖然《藍(lán)海戰(zhàn)略》一書(shū)非常強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的重要性，但創(chuàng)新并不是藍(lán)海戰(zhàn)略的核心價(jià)值。藍(lán)海戰(zhàn)略所強(qiáng)調(diào)的創(chuàng)新是能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)利益的創(chuàng)新，即價(jià)值創(chuàng)新。這種價(jià)值創(chuàng)新只有既能使企業(yè)獲利，又不易被別的企業(yè)模仿，才是真正的藍(lán)海戰(zhàn)略。因此，盡管藍(lán)海戰(zhàn)略重視創(chuàng)新，離不開(kāi)創(chuàng)新，但創(chuàng)新與藍(lán)海戰(zhàn)略不能畫(huà)等號(hào)。

藍(lán)海戰(zhàn)略中作者所舉的案例，都是一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如馬戲團(tuán)和葡萄酒。但是，許多的中國(guó)企業(yè)應(yīng)該注意：在藍(lán)海戰(zhàn)略的制定過(guò)程中，企業(yè)不能脫離自己的實(shí)際能力，單單依靠想象是無(wú)法進(jìn)入生存領(lǐng)域的。

2．藍(lán)海戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)擺脫殘酷的競(jìng)爭(zhēng)方式，但并不意味企業(yè)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)

我們知道很多企業(yè)都面臨著各種各樣嚴(yán)峻競(jìng)爭(zhēng)的困擾，但是也有一些公司例外，他們沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)者，比如星巴克。星巴克始終處于快速發(fā)展的階段，它有很多家店，每家店門(mén)口都有人在排隊(duì)。這種現(xiàn)象用以競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)的是無(wú)法解釋的，而藍(lán)海戰(zhàn)略使我們了解到無(wú)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)與有競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)之間的差異。今天的藍(lán)海并不意味著明天還是藍(lán)海。藍(lán)海確實(shí)能為企業(yè)帶來(lái)高額利潤(rùn)，能使企業(yè)擺脫競(jìng)爭(zhēng)，駛?cè)腼L(fēng)平浪靜的海港。但擺脫競(jìng)爭(zhēng)只是相對(duì)的，而非絕對(duì)的。最初進(jìn)入藍(lán)海的企業(yè)可能會(huì)掏到第一桶金，暫時(shí)安全，但隨著追隨者的進(jìn)入，藍(lán)海會(huì)漸漸被血腥的味道充斥，最終變成紅海。因此，擺脫競(jìng)爭(zhēng)不是一件一勞永逸的事，任何進(jìn)入藍(lán)海的企業(yè)都需要不斷開(kāi)創(chuàng)新的藍(lán)海，不斷提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不斷尋找屬于自己的那片藍(lán)海，保證自己永遠(yuǎn)在巨大的藍(lán)海中生存。

四、實(shí)現(xiàn)從紅海戰(zhàn)略到藍(lán)海戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移

當(dāng)前，技術(shù)進(jìn)步加速全球一體化以及消費(fèi)者需求個(gè)性化等諸多變化，使競(jìng)爭(zhēng)更加激烈 。如何走出超越競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略進(jìn)入藍(lán)海，是企業(yè)的頭等大事。為此，企業(yè)需要轉(zhuǎn)型，需要尋找進(jìn)入藍(lán)海的方式。藍(lán)海戰(zhàn)略的核心是改變行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)模式，藍(lán)海既可以出現(xiàn)在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)疆域之外，也可以萌生在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的紅海之中。因此，對(duì)于中國(guó)企業(yè)，重要的是如何實(shí)現(xiàn)從紅海戰(zhàn)略到藍(lán)海戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移。要順利實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)移需要做到以下幾點(diǎn)：開(kāi)創(chuàng)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的新市場(chǎng)；不與對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)，使競(jìng)爭(zhēng)變得毫不相干；創(chuàng)造新的需求，并通過(guò)成本控制，追求持續(xù)領(lǐng)先；同時(shí)追求為顧客提供的高價(jià)值與產(chǎn)品的低成本；調(diào)整整個(gè)公司的操作系統(tǒng)，給予完全的配合。要實(shí)現(xiàn)以上轉(zhuǎn)變，首先就要做到：

1．創(chuàng)新思維，重視企業(yè)家的作用

企業(yè)家是一種執(zhí)行新組合的職能，這種職能不是一般通過(guò)小步驟的不斷調(diào)整從舊組合中產(chǎn)生的，它既不產(chǎn)生新變化，也不產(chǎn)生我們所謂的，而是間斷出現(xiàn)，是第一次出現(xiàn)，而不是已經(jīng)成為慣例。程序性工作屬于經(jīng)理人或者管理者“企業(yè)家”的本質(zhì)在于不斷發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)和利用機(jī)會(huì)，由此才推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和的進(jìn)步和發(fā)展。當(dāng)今社會(huì)正處于一個(gè)環(huán)境劇烈變化的，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，這就要求企業(yè)家創(chuàng)新思維，獨(dú)辟蹊徑，識(shí)別并把握機(jī)會(huì)，不在競(jìng)爭(zhēng)白熱化的市場(chǎng)上爭(zhēng)高低。

2．從以效率為中心到以?xún)r(jià)值為中心，實(shí)現(xiàn)管理重心轉(zhuǎn)移

過(guò)去在巨型工廠、復(fù)雜自動(dòng)化設(shè)備和眾多工人的基礎(chǔ)上的組織與管理形態(tài)下，管理的重點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)工作效率最大化。而在接近一種似乎沒(méi)有實(shí)體存在的組織中，價(jià)值創(chuàng)造最重要，組織成為整合全球資源的彈性需要，時(shí)間構(gòu)成決策和行為上的最重要因素。單純追求效率不再有效，彈性和適應(yīng)性成為取勝的關(guān)鍵和條件，比誰(shuí)的速度更快，比誰(shuí)能主導(dǎo)市場(chǎng)。這就需要從以往的單純降低成本、提高效率的做法上轉(zhuǎn)到同時(shí)提高客戶(hù)價(jià)值和企業(yè)價(jià)值的道路上來(lái)，真正為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值。

3．克服組織障礙，開(kāi)通從紅海到藍(lán)海戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移之路

盡管人們?cè)絹?lái)越在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面達(dá)成共識(shí)，但人們并未完全接受價(jià)值創(chuàng)新。這是因?yàn)閮r(jià)值創(chuàng)新往往涉及部門(mén)、單位以及個(gè)人利益的調(diào)整，需要組織內(nèi)部取得思想和行動(dòng)上的協(xié)同一致。因此，首先要使員工意識(shí)到戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的必要性，其次要集中使用有限資源，最后實(shí)施有效的激勵(lì)機(jī)制和保證組織的支持。

五、中國(guó)企業(yè)運(yùn)用藍(lán)海戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路

在《藍(lán)海戰(zhàn)略》一書(shū)中提到，據(jù)調(diào)查，86%的新業(yè)務(wù)開(kāi)拓都是在紅海的領(lǐng)域，只有14%在藍(lán)海領(lǐng)域進(jìn)行。雖然藍(lán)海領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行的新業(yè)務(wù)開(kāi)拓只有14%，但是卻占收入上的62%，利潤(rùn)上的39%。由此可見(jiàn)，進(jìn)入藍(lán)海對(duì)于企業(yè)、對(duì)于社會(huì)都受益匪淺。對(duì)我國(guó)企業(yè)，其意義則更加重大。

1．改變我國(guó)陳舊的競(jìng)爭(zhēng)觀念，避免殘酷的價(jià)格戰(zhàn)

當(dāng)前許多企業(yè)把目光集中在了低成本上，由此引發(fā)的一系列價(jià)格戰(zhàn)不僅企業(yè)的品牌和信譽(yù)，使其難以長(zhǎng)久生存，也使消費(fèi)者難以得到實(shí)惠。就拿我國(guó)彩電業(yè)的價(jià)格戰(zhàn)來(lái)說(shuō)，盡管企業(yè)將彩電的價(jià)格降低到不能再降的程度，但消費(fèi)者并沒(méi)有因此就感到滿(mǎn)意。當(dāng)企業(yè)在某一產(chǎn)業(yè)中難以尋找出路時(shí)，企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)換觀念，及時(shí)調(diào)整投資方向，開(kāi)辟屬于自己的藍(lán)海。

2．為企業(yè)家開(kāi)辟新的投資思路，避免盲目跟風(fēng)

在我國(guó)，由于企業(yè)家缺乏創(chuàng)新意識(shí)導(dǎo)致的“ 家電熱”、“ 汽車(chē)熱”、“數(shù)碼熱”等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。這種現(xiàn)象不僅會(huì)使參與其中的企業(yè)受損，而且會(huì)造成社會(huì)資源的浪費(fèi)，不能使社會(huì)資源達(dá)到較優(yōu)配置。雖然國(guó)內(nèi)也有具備創(chuàng)新意識(shí)的企業(yè)家走進(jìn)了自己的藍(lán)海，但畢竟是鳳毛麟角。面對(duì)這樣的大環(huán)境，企業(yè)能否避免跟風(fēng)，始終不渝地走自己的路是擺在企業(yè)家面前的一大。因此，在中國(guó)，企業(yè)實(shí)施藍(lán)海戰(zhàn)略必須首先樹(shù)立企業(yè)家的創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)企業(yè)家的戰(zhàn)略眼光，改變跟風(fēng)的習(xí)慣。

3．提升我國(guó)產(chǎn)品附加值，改變我國(guó)“ 世界加工廠”的形象

，發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)的“ 空心化”實(shí)際上是將增值較低的裝配部分轉(zhuǎn)移出來(lái)，而自己則牢牢把持對(duì)高附加值部分，如關(guān)鍵技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的控制，形成雙方相對(duì)收益上的巨大差異，使得裝配方根本無(wú)力實(shí)施技術(shù)趕超。因此，技術(shù)的落后直接影響到一個(gè)國(guó)家的實(shí)際經(jīng)濟(jì)和政治地位。我國(guó)必須改變這種現(xiàn)狀，積極探索尋找新的出路，開(kāi)辟有中國(guó)特色的產(chǎn)品、技術(shù)、品牌、商標(biāo)等等。我們的企業(yè)要扭轉(zhuǎn)目前這種只賺取加工費(fèi)的局面，必須開(kāi)創(chuàng)自己的藍(lán)海，不斷地創(chuàng)新，以提升產(chǎn)品的附加值。

[1] 王倩茹．突出重圍．打造中國(guó)特色的”藍(lán)海戰(zhàn)略” ．中外企業(yè)家，2006.（5）．

[2] 何春盛．由藍(lán)海戰(zhàn)略一書(shū)看中國(guó)企業(yè)的發(fā)展．可編程控制器與工廠自動(dòng)化．2006.（5）．