導語：如何才能寫好一篇提質(zhì)增效開展情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、依托創(chuàng)新工作室，取得工作實效

2018年公司創(chuàng)新成果豐碩，完成優(yōu)化施工課題“。。。施工優(yōu)化”等x篇實用專利，目前已被國家知識產(chǎn)權局專利局受理；歸納“蒸壓加氣磚材料”等五項施工新工藝。

二、依托技能競賽、崗位練兵，促進員工成長成才

公司積極與上級或行業(yè)內(nèi)對接，組織籌備，提前進行謀劃、安排，參加集團公司“...專業(yè)知識和技能競賽”調(diào)考、粵東區(qū)域大型火力發(fā)電企業(yè)技能大賽等，開展以“生命至上安全發(fā)展”為主題的安全知識競賽，組織進行“心肺復蘇模擬人操作”競賽、系統(tǒng)圖及操作圖競賽活動，定期開展月度培訓，集中培訓和階段性考試，進行崗位練兵，創(chuàng)造“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍，全方位提高員工的綜合實力。

截止目前，本年度共有9人參加技師考試，112名員工完成了技能鑒定考試，23人取得了中級專業(yè)技術職稱，1人次在集團公司集控競賽中獲得優(yōu)異成績，2人次在..技能競賽中名列前茅。

篇2

我局組織全體人員，召開專題會議，傳達文件精神，統(tǒng)一思想認識，局黨組制定了具體實施方案，把“貫徹不到位、行政不作為、行政慢作為”作為治理重點，突出解決辦事效率低下問題，推進機關作風明顯轉(zhuǎn)變，行政效能明顯提升，作為當前一項重要工作來抓。成立專門領導小組，具體承擔專項治理日常工作。黨支部、各股室原原本本學習“八項規(guī)定”,深刻領會八項規(guī)定的內(nèi)涵和改進作風密切聯(lián)系群眾的重要意義，從小處著手，從小事做起，從現(xiàn)在做起，從身邊事做起，推動“不作為、慢作為”問題專項整治活動向深入開展。

堅持把思想教育、檢查整改、責任追究、完善機制貫穿始終，分動員部署、自查自糾、集中整治三個步驟進行。堅持主要領導親自抓、負總責，分管領導直接抓、具體負責，層層抓落實。領導同志帶頭自我查擺，以股室、分局為單位集體討論，結合各自職責，采取自查和互查相結合的方式查擺問題，形成全局上下推進整治工作的強大合力，并針對查擺結果研究制定相應整改措施，堅持邊查邊改，強化整改措施和整改效果，確保整改到位。

領導小組督促全體人員按照要求、緊緊圍繞縣委縣政府中心工作和工作重點，加強內(nèi)部監(jiān)管，嚴肅紀律，設立監(jiān)督箱、公開監(jiān)督電話，形成了與社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督互動的工作機制，加大督查督辦力度，嚴肅查處不作為、慢作為行為，確保專項整治活動順利進行，取得明顯效果。對新、續(xù)建項目實行“一一二三”動態(tài)跟蹤服務管理制度，即：每月一統(tǒng)計、一分析；根據(jù)項目建設進展要素每兩個月赴縣區(qū)和項目實施地進行一次實地調(diào)研，并查閱相關資料，了解情況；每季度組織專門力量對招商引資工作情況和重大招商項目進行重點督察，深入企業(yè)進行實地走訪、座談交流，認真聽取企業(yè)在投資建設過程中遇到的困難、存在的問題和對招商引資、營造環(huán)境方面的意見及建議，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。

篇3

3月16日，市局召開動員會議以后，我局隨后及時召開了黨委會和中層干部會，學習了市局制定的活動實施方案和*局長的動員講話，研究制定了我局的思想紀律作風整頓活動方案，進行了層層發(fā)動，明確了開展思想作風紀律整頓的目的、意義、方法步驟，力爭以治庸罰懶、增效提能為重點，促進隊伍思想紀律作風的提升，為完成全年各項工作任務、實現(xiàn)進位爭先打下堅實的基礎，在全局迅速掀起了整頓活動的。

一是認真開展學習討論。活動開始以來，我局按照配檔表，采取集體學習、聽取授課等形式，組織干部職工開展了學習討論，圍繞堅定理想信念、轉(zhuǎn)變工作作風、強化廉潔自律、防范職業(yè)風險等方面，進行思想教育。組織全局副股級以上干部，到縣檢察院、縣看守所廉政警示教育基地，接受了反腐倡廉警示教育。通過學習，進一步增強了廉政觀念，確保學習內(nèi)容入腦、入心，成為干部職工的工作準則和行動指南。

二是深入查擺存在問題。針對當前存在的爭先意識不高、工作作風不實、廉政觀念不強等突出問題，深刻剖析問題根源，把問題歸結到每一個工作環(huán)節(jié)，落實到每一個具體的人，全局干部職工都寫出了2000字以上的自查整改報告，其中各科室、所負責人的自查整改報告在內(nèi)部辦公網(wǎng)的活動專題欄目進行了公示。

三是切實進行逐項整改。針對查擺出的5個方面的突出問題，制定出了切實可行的整改措施，進行了整改。首先解決了思想上“散”的問題。通過學習黨紀法規(guī)和市局、縣局的規(guī)章制度，學習市局專題講座上專家和領導的講話精神，深化思想教育，增強理想信念，有效糾正了思想滑坡、不思進取、個人主義思想嚴重等問題。其次解決了工作中“懶”的問題。采取自評和科室、所互評、征求意見等形式，深入分析工作現(xiàn)狀，找準工作中推諉扯皮、上交矛盾和困難、責任心不強、缺乏敢于承擔責任的意識等問題，并根據(jù)問題的性質(zhì)和責任范圍，推行日常工作精細化管理，加強對市場監(jiān)管、執(zhí)法辦案、企業(yè)年檢、消費維權、財務裝備等工作的規(guī)范管理，要求干部職工理清思路、明確目標，在工作中立說立行，努力形成科學完善、規(guī)范合理、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。再次解決了紀律上“松”的問題。進一步加強對工商系統(tǒng)“兩個禁令”執(zhí)行的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行考勤管理制度、請銷假制度和會議制度，切實強化執(zhí)法人員的紀律性和責任心，著力解決以追求罰沒款為工作的第一目標，亂執(zhí)法、亂查扣，執(zhí)法中、態(tài)度粗暴等現(xiàn)象，規(guī)范自由裁量權的行使，促進了行政行為的程序化、規(guī)范化、法制化。

篇4

1. 動態(tài)盤點幫扶對象。全面排查2014年底尚未脫貧的扶貧開發(fā)農(nóng)戶和返貧的低收入農(nóng)戶，目前已排查全縣尚有未脫貧的扶貧開發(fā)戶和返貧農(nóng)戶共有5686戶、1.9萬人。

2. 召開片區(qū)扶貧工作推進會。在上塘鎮(zhèn)、界集鎮(zhèn)分別召開西南崗、成子湖兩大片區(qū)脫貧攻堅工作推進會，舉行兩大片區(qū)扶貧工作指揮部揭牌儀式。抓緊實施2015年兩大片區(qū)基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善三大類、135個幫扶項目。同時做好兩片區(qū)“十三五”幫扶規(guī)劃前期調(diào)研工作。

3. 到村到戶幫扶。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關、企事業(yè)單位開展縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動走訪結對幫扶低收入農(nóng)戶活動，圍繞低收入農(nóng)戶脫貧，安排幫扶單位組織好結對幫扶責任人在規(guī)定時間內(nèi)到農(nóng)戶家中了解致貧原因，并有針對性地采取幫扶措施。同時開展省定經(jīng)濟薄弱村“4+1”幫扶活動，由幫扶縣領導牽頭，帶領幫扶單位、掛鉤企業(yè)、村居發(fā)展書記赴掛鉤經(jīng)濟薄弱村進行實地調(diào)研，圍繞經(jīng)濟薄弱村實現(xiàn)新“八有”目標，了解制約村居發(fā)展的原因，制定年度幫扶計劃，并排出“一村一品”發(fā)展項目。

4. 制定國家扶貧改革試驗區(qū)方案。對涉及國家扶貧改革試驗區(qū)建設內(nèi)容的責任部門下發(fā)了任務交辦單，要求各責任部門結合“八項機制創(chuàng)新”及__實際，制定切實可行的實施方案；目前方案已經(jīng)制定。

5. 規(guī)范扶貧項目實施。要求對所有已實施項目進行全面回頭看，不符合規(guī)定的，迅速整改落實到位。對今后實施的所有脫貧幫扶項目，嚴格按照《扶貧項目管理辦法》實施。并對部分質(zhì)態(tài)低、帶動能力不強、無法繼續(xù)實施的項目進行申請終止實施，終止部分項目結余資金重新項目實施。

6. 加快2015年省獎補項目實施進度。2015年項目申報采取競爭性申報，在項目實施過程中要嚴格按照《__縣扶貧項目管理辦法（試行）》、《__縣農(nóng)村扶貧資產(chǎn)管理實施細則（試行）》文件實施，確保扶貧資金項目發(fā)揮最大效益。

我縣緊緊抓住被列為農(nóng)村改革試驗區(qū)的契機，圍繞“培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度”兩個主題，不斷深化農(nóng)村改革，全力助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

1. 土地確權頒證工作。2014年按照壓茬推進的原則，在雙溝、界集、上塘、石集四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行土地承包經(jīng)營權確權登記頒證先期試點，目前已進入正常頒證狀態(tài)。2014年12月份又啟動二期其余19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權登記頒證工作。一是工作步驟穩(wěn)。目前，二期承包方調(diào)查表填寫并修正到位達到98%以上，基礎信息系統(tǒng)錄入達60%以上，大地塊調(diào)查表和大地塊指認超過95%，農(nóng)戶具體小地塊指認90%以上，組內(nèi)地塊魚鱗圖繪制達70%，峰山鄉(xiāng)、梅花鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別村居已進行魚鱗圖二次公示；一期雙溝、界集、上塘、石集等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶簽字率達98%以上，簽字準確率99.8%。雙溝鎮(zhèn)、石集鄉(xiāng)一戶一卷、一組一檔資料整理已基本完成，界集鎮(zhèn)、上塘鎮(zhèn)完成80%以上。四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照簽字確認及資料檔案成熟一個村居頒發(fā)權證一個村居要求，已有35個村居正在頒發(fā)權證。全縣確權登記頒證受到農(nóng)戶高度關注，群眾參與度逐漸增強，沒有出現(xiàn)較大的不穩(wěn)定因素。二是工作措施實。督查是鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進工作的“利器”。峰山鄉(xiāng)、瑤溝鄉(xiāng)、歸仁鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期開展工作督查，及時通報存在的問題，獎罰到位，工作質(zhì)量高，進度快；審查是業(yè)務優(yōu)良的“防火墻”。梅花鎮(zhèn)、半城鎮(zhèn)等通過“三查”（村居業(yè)務人員自查、村居互查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查），表格填寫規(guī)范。三是業(yè)務操作準。山東海天測繪公司業(yè)務人員多，操作流程嚴，質(zhì)量好，同時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合默契，受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一致好評。

2. 農(nóng)村產(chǎn)權交易工作。2015年，繼續(xù)圍繞“培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度”這一主題，全面深化農(nóng)村綜合改革。在農(nóng)村產(chǎn)權交易市場建設上，以完善交易職能規(guī)范交易行為為目標，全面提升農(nóng)村產(chǎn)權交易功能，開展農(nóng)村建設項目招標（一事一議工程、扶貧工程類項目）；2015年1-5月份，進入__省農(nóng)村產(chǎn)權交易信息服務平臺成交項目數(shù)162筆，交易金額__1萬元；2014年10月至今累計271筆，交易金額1851萬元，交易筆數(shù)和交易金額均位列全省第二，僅次于2012年開始實行農(nóng)村產(chǎn)權交易的東?？h；辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款登記15筆，投放670萬元。

3. 土地規(guī)模流轉(zhuǎn)工作。2015年開始，仍按照“穩(wěn)量、提質(zhì)、增效、惠民”的原則，對土地規(guī)模流轉(zhuǎn)情況進行“回頭看”，針對前期土地規(guī)模流轉(zhuǎn)中個別地塊規(guī)模大、經(jīng)營風險大、全程服務相對滯后等問題，努力在穩(wěn)定現(xiàn)有的土地流轉(zhuǎn)面積、提高土地產(chǎn)出率、提高土地經(jīng)營效益、提高農(nóng)民收入，不斷提升土地規(guī)模經(jīng)營水平。突出抓好流轉(zhuǎn)規(guī)模上向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變、經(jīng)營主體上向新型經(jīng)營主體轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上向發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、改革路徑上向綜合配套綜合轉(zhuǎn)變和服務保障上向全程精心服務轉(zhuǎn)變“五個轉(zhuǎn)變”，鞏固規(guī)范發(fā)展土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。創(chuàng)新土地經(jīng)營模式，在土地不流轉(zhuǎn)的情況下，實行“小田”變“大田”發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，一季度組織調(diào)研聯(lián)耕聯(lián)種試點確定方案，選定在曹廟鄉(xiāng)梨園村五組、瑤溝鄉(xiāng)瑤溝居三組進行聯(lián)耕聯(lián)種試點。在雙溝鎮(zhèn)李莊村開展土地銀行試點，采取土地零散存入土地銀行，然后再整體對外流轉(zhuǎn)（整貸），實現(xiàn)土地保質(zhì)增值，使農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中利益

得到保護和收益增多。2015年開始，仍按照“穩(wěn)量、提質(zhì)、增效、惠民”的原則，對土地規(guī)模流轉(zhuǎn)情況進行“回頭看”，針對前期土地規(guī)模流轉(zhuǎn)中個別地塊規(guī)模大、經(jīng)營風險大、全程服務相對滯后等問題，努力在穩(wěn)定現(xiàn)有的土地流轉(zhuǎn)面積、提高土地產(chǎn)出率、提高土地經(jīng)營效益、提高農(nóng)民收入，不斷提升土地規(guī)模經(jīng)營水平。突出抓好流轉(zhuǎn)規(guī)模上向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變、經(jīng)營主體上向新型經(jīng)營主體轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上向發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、改革路徑上向綜合配套綜合轉(zhuǎn)變和服務保障上向全程精心服務轉(zhuǎn)變“五個轉(zhuǎn)變”，鞏固規(guī)范發(fā)展土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。創(chuàng)新土地經(jīng)營模式，在土地不流轉(zhuǎn)的情況下，實行“小田”變“大田”發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，一季度組織調(diào)研聯(lián)耕聯(lián)種試點確定方案，選定在曹廟鄉(xiāng)梨園村五組、瑤溝鄉(xiāng)瑤溝居三組進行聯(lián)耕聯(lián)種試點。在雙溝鎮(zhèn)李莊村開展土地銀行試點，采取土地零散存入土地銀行，然后再整體對外流轉(zhuǎn)（整貸），實現(xiàn)土地保質(zhì)增值，使農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中利益得到保護和收益增多。

1. 村集體經(jīng)營性收入不斷提升。采取選派“發(fā)展書記”助發(fā)展、全面盤活集體資產(chǎn)、鼓勵開發(fā)自然資源、開展綜合經(jīng)營、發(fā)展“三大”合作組織、實施龍頭企業(yè)“帶村聯(lián)戶”工程、發(fā)展服務型經(jīng)濟增收、推進“三來一加”工程和加大財政扶持力度等措施來發(fā)展村級集體經(jīng)濟，截止目前為止，全縣共實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入7782.55萬元，比上年同比增幅11.98%。其中，經(jīng)營收入805.66萬元，發(fā)包及上交收入6610.49萬元，投資收益6.6萬元，其他收入359.6萬元。15萬元以上達248個村居，占總村數(shù)78.73%。

2. “三資”規(guī)范管理不斷提高。圍繞農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理，堅持從建立長效機制入手，保證農(nóng)民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，從源頭上預防了腐敗問題的發(fā)生，推進了農(nóng)村基層黨風廉政建設，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。

3. 經(jīng)濟薄弱村債務數(shù)額不斷減少。按照積極穩(wěn)妥推進的思路，堅持“依靠群眾、多方參與、民主公開、分類審核、全面化解”的原則。全縣化解公益性債務1062.83萬元，其中，資金償還572.06萬元，部門豁免10.2萬元，壞賬核銷0.16萬元，協(xié)議打折399.02萬元，債權債務相抵0.67萬元，其他債務80.72萬元。

1. 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織工作。截至5月底，全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織已發(fā)展到2405個個，比去年增加64個，入社成員27.07萬戶，全縣建成國家級示范社3個、省級“五好”合作社12個、市級“五好”合作社64個?？h級“五好”合作社250個。

2. 農(nóng)業(yè)招商工作。緊緊圍繞優(yōu)勢資源、主導產(chǎn)業(yè)，大力開展農(nóng)業(yè)招商，重點引進投資規(guī)模大、帶動能力強、產(chǎn)加銷一體化的大項目，選擇經(jīng)濟效益好、群眾學得會、農(nóng)戶受益多的實項目。上半年農(nóng)業(yè)招商引資額2.49億元，引進項目15個，其中農(nóng)產(chǎn)品加工項目10個，近年來，我縣成功引進惠和園飼料、新農(nóng)明天種業(yè)等重點龍頭企業(yè)。

3. 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)工作。2015年，全縣國家、省、市、縣級龍頭企業(yè)總數(shù)分別達到1家、9家、49家和124家。截至2014年月底，全縣各級龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入預計130.59億元、利稅14.4億元，出口創(chuàng)匯1583萬美元。市級以上龍頭企業(yè)共建立各類作物種植基地97.69萬畝（其中無公害、綠色食品、有機食品基地50.57萬畝），水產(chǎn)養(yǎng)殖基地15.52萬畝，肉禽養(yǎng)殖基地1250萬羽。

1. 一事一議財政獎補工作。2015年計劃在108個村實施財政獎補項目108個，項目總概算3566.9萬元（其中省財政2614.14萬元、一事一議籌資751.76萬元，縣鄉(xiāng)配套201萬元）,實施項目：村級道路106條，路燈項目2個。截至目前，所有項目已全部招投標完畢，施工項目22個。

2. 減輕農(nóng)民負擔工作。今年以來,我們認真貫徹落減輕農(nóng)民負擔的政策精神，緊緊圍繞農(nóng)民增收，切實加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作，強化減負措施，落實減負政策，農(nóng)民負擔得到了進一步減輕，促進農(nóng)民增收，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。

篇5

一、提高思想認識，強化組織領導。

我局組織全體人員，召開專題會議，傳達文件精神，統(tǒng)一思想認識，局黨組制定了具體實施方案，把貫徹不到位、行政不作為、行政亂作為作為治理重點，突出解決辦事效率低下問題，推進機關作風明顯轉(zhuǎn)變，行政效能明顯提升，作為當前一項重要工作來抓。成立專門領導小組，具體承擔專項治理日常工作。黨支部、各科室原原本本學習八項規(guī)定、省委雙十條、市委八項要求，市委效能風暴工作領導小組《關于開展不作為亂作為問題專項整治的通知》文件精神,深刻領會八項規(guī)定的內(nèi)涵和改進作風密切聯(lián)系群眾的重要意義，從小處著手，從小事做起，從現(xiàn)在做起，從身邊事做起，推動不作為、亂作為問題專項整治活動向深入開展。

二、工作措施有力，自查整改到位。

堅持把思想教育、檢查整改、責任追究、完善機制貫穿始終，分動員部署、自查自糾、集中整治三個步驟進行。堅持主要領導親自抓、負總責，分管領導直接抓、具體負責，層層抓落實。領導同志帶頭自我查擺，以科室為單位集體討論，結合各自職責，采取自查和互查相結合的方式查擺問題，形成全局上下推進整治工作的強大合力，并針對查擺結果研究制定相應整改措施，堅持邊查邊改，強化整改措施和整改效果，確保整改到位。

三、加強監(jiān)督力度，形成長效機制。

領導小組督促全體人員按照要求、緊緊圍繞市委市政府中心工作和招商引資工作重點，加強內(nèi)部監(jiān)管，嚴肅紀律，設立監(jiān)督箱、公開監(jiān)督電話，形成了與社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督互動的工作機制，加大督查督辦力度，嚴肅查處不作為、亂作為行為，確保專項整治活動順利進行，取得明顯效果。對新、續(xù)建項目實行一一二三動態(tài)跟蹤服務管理制度，即：每月一統(tǒng)計、一分析;根據(jù)項目建設進展要素每兩個月赴縣區(qū)和項目實施地進行一次實地調(diào)研，并查閱相關資料，了解情況;每季度組織專門力量對招商引資工作情況和重大招商項目進行重點督察，深入企業(yè)進行實地走訪、座談交流，認真聽取企業(yè)在投資建設過程中遇到的困難、存在的問題和對招商引資、營造環(huán)境方面的意見及建議，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決，并形成高質(zhì)量的書面分析報告，及時向市委、市政府提出意見和建議，不斷創(chuàng)新招商引資工作機制,提高招商引資工作成效。

四、狠抓制度建設，增強責任意識。

按照市紀委監(jiān)察局黨風政風監(jiān)督室、市效能辦的要求，我局嚴格實行干部請銷假制度、上下班簽到、中途查崗制度，堅持經(jīng)常性地進行作風紀律教育，積極開展批評與自我批評，杜絕部分黨員、干部紀律松懈現(xiàn)象。堅決克服形式主義、官僚主義，帶頭踐行以人為本、執(zhí)政為民和科學發(fā)展觀，牢固樹立大局意識、公仆意識、責任意識、發(fā)展意識和服務意識，加強作風建設，堅持以人為本執(zhí)政為民、密切聯(lián)系群眾，內(nèi)強能力素質(zhì)、外樹良好形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績，建設政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、富有活力、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的領導班子和遵紀守法、紀律嚴明、務實高效的招商隊伍。

五、改進工作作風，提高服務意識。

以 治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力為工作目標，進一步加強機關效能建設，強化黨員干部能力意識、危機意識、責任意識和服務意識，形成勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍。強化服務意識，助力招商引資企業(yè)發(fā)展，堅決杜絕亂作為、不作為問題的發(fā)生。切實做到為企業(yè)服務，把企業(yè)的事當成自家的事來辦，充分發(fā)揮部門職能，幫助企業(yè)出主意、想辦法，為企業(yè)辦實事、辦好事，辦成事，努力為企業(yè)和服務對象提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務。切實做好對日常來訪投資商的接待服務，認真落實首問責任制、限時承諾服務制，從政策咨詢、證照辦理、土地使用等方面作了大量工作，減少了辦事環(huán)節(jié)，給每一位投資商一個滿意的答復。同時對外來投資企業(yè)建檔管理，規(guī)范完善外來投資企業(yè)檔案400多戶，納入經(jīng)常化服務，隨時深入到企業(yè)了解運營中存在的困難和問題，為企業(yè)提供人才、技術、信息服務。

六、存在的問題和下一步打算

我局通過認真貫徹落實中央、省、市委各項規(guī)定、要求，深入開展不作為、亂作為問題專項整治活動，進一步樹立了全局干部勤政意識、服務意識，自覺遵守政治堅定，忠于國家、勤政為民，依法行政，務實創(chuàng)新，清正廉潔，團結協(xié)作，品行端正的行為規(guī)范，改進了工作作風、密切了群眾聯(lián)系，也有力推動了招商引資工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了一定的成效，但與上級要求，仍存在一些問題和不足：一是干部職工隊伍思想作風教育需加強;二是服務全市經(jīng)濟建設、社會發(fā)展能力建設需強化;三是監(jiān)督檢查工作仍需加強。下一步我們將進一步加強以下幾個方面的工作：

篇6

近年來，縣委、縣政府深入貫徹落實《關于深入推行科技特派員制度的若干意見》精神，通過建立特派員工作站、選派科技特派員，圍繞進一步培植壯大我縣林、茶、菌、藥等特色產(chǎn)業(yè)為重點新型產(chǎn)業(yè)，建立一套新型農(nóng)村科技服務體系，培養(yǎng)鍛煉一批科技創(chuàng)業(yè)型人才，培育出科技含量高、市場競爭力強的特色支柱產(chǎn)業(yè)，提高全民科技文化素質(zhì)。通過特派員工作的實施，為我縣農(nóng)村全面建設小康社會起到了積極的推動作用?，F(xiàn)將該工作實施的情況匯報如下：

一、我縣科技特派員現(xiàn)狀

我縣共有107名縣級科技特派員，來自農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門具有初級以上職稱技術人員達95%，有一技之長，相當于初級以上專業(yè)技術職稱的鄉(xiāng)土拔尖人才有5%。主要職責為：圍繞縣委、縣政府確定的林、茶、藥、菌等優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)進行，推廣先進適用技術、開展科技培訓幫扶、推動實現(xiàn)農(nóng)科對接和扶持發(fā)展合作等，進一步推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收致富。

我縣還建有兩個省級特派員工作站：祁門縣祥源祁紅茶業(yè)科技特派員工作站成立于2015年3月，工作站單位為祁門縣祁紅茶業(yè)有限公司，現(xiàn)有駐站科技特派員8人。祁門中藥材組織培育科技特派員工作站成立于2016年3月，工作站單位為黃山峰源生物科技有限公司，現(xiàn)有駐站科技特派員7人。兩個工作站主要以企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化為基礎，利用我縣祁紅產(chǎn)業(yè)、中藥產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢資源，依托安徽農(nóng)業(yè)大學、安徽省農(nóng)科院、安徽中醫(yī)藥大學等各高等院所技術支撐，發(fā)揮專家團隊的技術力量，在新產(chǎn)品開發(fā)、基地種植、生產(chǎn)加工等方面全方位合作，提升企業(yè)產(chǎn)品競爭力，實現(xiàn)企業(yè)增值增效，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，帶動農(nóng)戶共同發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧方面取得了一定的成效。

二、扎實開展科技扶持工作

1、抓好農(nóng)業(yè)專業(yè)技術培訓與創(chuàng)業(yè)輔導。

一是科技特派員結合新型農(nóng)民培訓、送科技下鄉(xiāng)、開展“家門口學堂”送科技等活動，每年舉辦特色產(chǎn)業(yè)專題培訓班，開展特色產(chǎn)業(yè)種栽植技術培訓，推廣實用技術。2017年，我縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓295人，其中生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民195人（茶葉生產(chǎn)50人、肉羊生產(chǎn)50人、淡水池塘養(yǎng)魚50人、中藥材生產(chǎn)45人）、專業(yè)服務型職業(yè)農(nóng)民100人（農(nóng)資經(jīng)銷員50人、電商人才50人）。培訓特色種養(yǎng)業(yè)貧困戶1781人次、新型經(jīng)營主體280人次。

二是邀請專家授課。邀請了安徽中醫(yī)藥大學教授做《祁門縣藥用植物資源及代表藥用植物栽培技術、中藥生物技術與中藥質(zhì)量》專題講座，編印常見中藥材種植技術手冊2000余份，發(fā)放給農(nóng)民，引導農(nóng)民種植中藥材。

三是開展科技扶貧宣傳工作，科技特派員攜帶中藥材種植宣傳展板、宣傳單頁，利用晚上時間，開展“農(nóng)村小課堂”活動，宣傳國家扶貧政策和中藥材種植技術。

四是依托特派員工作站開展培訓。2017年中藥材組織培育科技特派員工作站共舉辦各類技術培訓班4期次，培訓貧困戶、專業(yè)戶、種養(yǎng)大戶農(nóng)民共150人次，開展科技特派員實地科技服務100余次，發(fā)放最新中藥材種植技術資料1500余份。祁紅茶業(yè)科技特派員工作站組織專題培訓5場，受益300人次，培育農(nóng)村新型技術人才20人，進一步提升了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)操作技術水平和管理水平。

2、加快農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化和技術應用。

由科技特派員工作站牽頭組織實施了茶葉、中藥材規(guī)范化種植基地建設、紅茶標準化、清潔化、智能化生產(chǎn)技術、皖南道地珍稀中藥材良種繁育與產(chǎn)業(yè)化等項目、承擔省科技重大專項及人才團隊項目4項；推廣《祁門紅茶清潔化初制廠建設規(guī)范》進行生產(chǎn)技術改造，全縣已經(jīng)新完成30家村級茶葉初制廠改造；推廣中藥材白芨、石斛、金線蓮等3項新品種及其組織培養(yǎng)新技術的應用，共生產(chǎn)白芨組培育苗1500萬株和石斛組培苗20萬株，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平的提高和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過科技特派員+農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會（基地）+農(nóng)戶機制，促進了茶葉和中藥材種植規(guī)模的擴大和產(chǎn)品質(zhì)量與效益的提高。

3、創(chuàng)新服務機制采取有效的扶貧措施。

一是完善特派員工作機制：我縣年初下發(fā)《關于選派一批科技特派員助力扶貧工作的通知》，選派一批縣級科技特派員赴31個貧困村開展科技扶貧工作，并簽訂協(xié)議，明確責任，實行動態(tài)管理，開通服務熱線，定期到田間地頭服務指導。開展科技培訓幫扶，鼓勵農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)新技術、新品種和新設施的運用,培育一批留得住、用得上的農(nóng)民技術員和科技致富帶頭人。推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與科技對接，扶持發(fā)展合作組織，發(fā)揮輻射帶動作用，在推進示范基地培育和建設的同時,通過跨村跨鄉(xiāng)服務,擴大先進適用技術的覆蓋面,使基地的示范典型效應得到充分發(fā)揮。

二是創(chuàng)新公益性農(nóng)技推廣服務：開展農(nóng)技人員包村聯(lián)戶，158名農(nóng)技人員聯(lián)系服務1580名科技示范戶；大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗逆性強的農(nóng)作物新品種和病蟲害綠色防控、測土配方施肥等新技術，實現(xiàn)主推品種和主推技術入戶率和到位率達到95%以上。

三是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體：重點選擇和培育一批優(yōu)勢明顯、基礎較好、帶動性強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，充分發(fā)揮典型示范作用。新增農(nóng)民專業(yè)合作社40家、家庭農(nóng)場28家、專業(yè)大戶15戶。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達到336家（聯(lián)合社1家），其中國家級示范社2家，省級示范社4家，市級示范社12家；家庭農(nóng)場110家，其中省示范農(nóng)場8家，市級示范農(nóng)場3家；專業(yè)大戶265家。

四是通過產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體帶動：祁紅茶業(yè)公司于2015年3月份牽頭成立了祥源祁紅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，目前成員戶有12家，其中龍頭企業(yè)1家、合作社1家、家庭農(nóng)場10家，建立起了緊密的產(chǎn)業(yè)、要素、利益聯(lián)接機制。聯(lián)合體通過對組織內(nèi)成員和農(nóng)戶進行培訓，提高高效生態(tài)茶園建設管理水平。

五是通過整合資源帶動：通過“流轉(zhuǎn)”經(jīng)營管理形式，祁紅茶業(yè)公司在祁門縣箬坑鄉(xiāng)石舜村完成2000余畝荒山流轉(zhuǎn)和道路占地征用合同簽訂，以及歷口環(huán)砂200余畝低產(chǎn)茶園流轉(zhuǎn)，并優(yōu)先吸收貧困戶參與基地建設。在中藥材種植基地建設時，峰源科技公司優(yōu)先安排貧困戶從事中藥材種植的勞務，優(yōu)先租賃貧困戶的土地。

六是合作經(jīng)營利益聯(lián)結：祥源公司除了流轉(zhuǎn)經(jīng)營之外，還采取了與農(nóng)戶合作經(jīng)營模式，主要是在茶園經(jīng)營權不變的情況下，與農(nóng)戶簽訂統(tǒng)防統(tǒng)治管理協(xié)議，在質(zhì)量保證的前提下，高于市場行情價格優(yōu)先收購，并同時實行二次返利政策。這樣一來，不僅提高了茶葉品質(zhì)，也有效地提高了農(nóng)戶收入和積極性。

三、取得的成效

祁門為安徽省第一林業(yè)大縣，自然條件優(yōu)越，氣候溫和，四季分明，雨量充沛，土壤肥沃，物種資源豐富。由于歷史的傳承，加之多年來的培育，特別是近年來的科技推廣，形成了一批品質(zhì)優(yōu)、市場廣、效益好的特色農(nóng)林產(chǎn)品。通過科技特派員工作，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益得到了大幅提升。

1、茶產(chǎn)業(yè)：茶葉生產(chǎn)較快增長。我縣2017年生產(chǎn)茶葉6530噸，實現(xiàn)產(chǎn)值6.99億元，同比增長10.86%和31.01%，均為兩位數(shù)增長。農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。農(nóng)民人均茶葉收入4721元，比上年增收1093元，約占農(nóng)民人均可支配收入的35%。茶葉品牌持續(xù)擴大?！捌铋T紅茶”公用品牌以27.35億元的品牌價值連續(xù)第8年榮膺十強品牌，入選“2017年中國茶葉最具帶動力三大品牌”等。祁紅種植標準化進一步改善。2017年新發(fā)展無性系良種茶園4150畝，有效認證有機茶園0.89畝，全縣累計通過無公害、綠色、有機認證的茶園達11.9萬畝。4萬畝茶園實施了茶園綠色統(tǒng)防統(tǒng)治示范建設，1.5萬畝茶園推行機械化采摘。生產(chǎn)清潔化繼續(xù)推廣。5000畝茶園完成標準化生態(tài)高效茶園改造，30家初制廠通過清潔化改造驗收，切實從源頭保障了茶葉加工的衛(wèi)生安全和生產(chǎn)效率。

2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)。著力扶持發(fā)展林業(yè)特色種養(yǎng)。2017年以來，全縣共打造油茶、香榧、毛竹等示范基地10個，發(fā)展木本油料及特色經(jīng)濟林。全縣56個新型林業(yè)經(jīng)營主體，通過苗木栽植、生產(chǎn)用工、山林土地入股、扶貧貸款補貼等措施帶動645個貧困戶發(fā)展林業(yè)特色種養(yǎng)業(yè)，促進貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，更新就業(yè)觀念，不斷增加收入，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、早日脫貧目標。

3、中藥材產(chǎn)業(yè)。林下經(jīng)濟復合經(jīng)營。堅持科學發(fā)展，提質(zhì)增效，重點發(fā)展林下種植中藥材立體復合經(jīng)營。新建新安鎮(zhèn)2000畝道地中藥材、2000畝杜仲林低改、塔坊鎮(zhèn)1500畝油茶林下黃精、大洪嶺林場2000畝杉木林下黃精等千畝以上示范基地4個，以及閃里鎮(zhèn)瓜蔞藥菊、平里鎮(zhèn)白芨、鳧峰鎮(zhèn)覆盆子、新安鎮(zhèn)前胡等百畝以上示范基地15個，累計中藥材種植面積達8000余畝，林下經(jīng)濟經(jīng)營面積達到60.5萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值29.28億元。培育優(yōu)質(zhì)藥材種苗。培育良種壯苗是中藥材種植規(guī)模發(fā)展的基礎。峰源公司與安徽省中醫(yī)藥大學合作，建立“國家稀缺中藥材種子種苗基地”，開展白芨、祁術、石斛等名貴中藥材苗木培育，新建育苗車間3000㎡、苗圃地100畝、馴化大棚22個，采用先進的自動控制系統(tǒng)，進行智能恒溫無塵控制育苗，已經(jīng)生產(chǎn)白芨繼代組培苗700萬株。仙寓山公司在安徽省中醫(yī)藥大學專家的指導下，新建苗木基地50畝，利用野外自然條件培育祁術、黃精等中藥材苗木，為中藥材大規(guī)模種植提供優(yōu)質(zhì)種苗。

4、貧困農(nóng)民增收。2017年完成全縣特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展達標貧困村21個、產(chǎn)業(yè)發(fā)展達標貧困戶1640戶、“一村一品”專業(yè)村9個。實施特色種養(yǎng)業(yè)扶貧項目13058個，支持特色種養(yǎng)業(yè)扶貧總資金5580萬元，實現(xiàn)31個貧困村項目、資金全覆蓋。全縣有258家新型經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧帶動，帶動貧困村31個、貧困戶4358戶。全縣通過苗木栽植、生產(chǎn)用工、山林土地入股、扶貧貸款補貼等措施帶動645個貧困戶發(fā)展林業(yè)特色種養(yǎng)業(yè)。促進貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，更新就業(yè)觀念，不斷增加收入，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、早日脫貧目標。一是峰源公司在平里鎮(zhèn)貴溪村建立貧困村科技特派員創(chuàng)業(yè)服務示范基地30畝，為貧困戶脫貧打下良好基礎。二是祥源公司完成2000余畝荒山以及200余畝低產(chǎn)茶園流轉(zhuǎn)，合作茶園面積達1萬余畝，涉及面覆蓋8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為保障農(nóng)戶收益不減，公司采取流轉(zhuǎn)費按年分期支付，優(yōu)先用工的長效扶持方式。全年共支付流轉(zhuǎn)費、物資補助及勞務用工費達百萬余元。

四、存在問題

科技特派員工作取得一定成績的同時，也還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾點：

1、科技特派員大多數(shù)為機關事業(yè)單位技術人員，福利待遇較低，無額外補助，在一定程度上影響了工作積極性。

2、農(nóng)技人員的知識有待更新，對新技術、新品種、新成果的了解不多，跟不上現(xiàn)代科技日新月異的發(fā)展步伐，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展還有一定的距離。

3、工作創(chuàng)新機制還有待完善，信息化程度低，服務的方式、方法有些滯后，工作成效體現(xiàn)不明顯。

4、優(yōu)惠政策吸引力不夠。科技特派員基層創(chuàng)業(yè)機制還不夠健全，缺乏實質(zhì)性政策和措施支撐。無激勵機制，相比和企業(yè)外聘的科技人員吸引力不強，影響到他們的工作積極性和作用的發(fā)揮。

5、科技特派員項目經(jīng)費不足，難以實現(xiàn)既定的目標，影響特派員工作邁上新臺階，建議加大資金扶持。

五、下步措施

1、完善和落實科技特派員工作的激勵政策，提高工作積極性。

2、完善科技特派員團隊管理制度，及時掌握科技特派員工作動態(tài)，總結經(jīng)驗，樹立典型。

篇7

加盟集團公司初期，質(zhì)量標準化創(chuàng)建從什么地方入手，成為我礦質(zhì)量標準化建設一個迫在眉睫的問題。面臨點多、線長、面廣，各井基礎條件不同，質(zhì)量標準化發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，礦班子成員和生產(chǎn)業(yè)務骨干多次深入基層井下一線，在詳細掌握各井質(zhì)量標準化現(xiàn)狀的情況下，提出了“認識決定思路，思路決定出路”的質(zhì)量標準化建設指導思想和“總體規(guī)劃，分步實施，以點帶面，整體推進”工作思路。堅決通過1—3年努力，把我礦建設成為“安全、文明、富裕、和諧”的新××。如何把愿景變?yōu)楝F(xiàn)實？我們從轉(zhuǎn)變思想認識，樹立質(zhì)量理念入手，利用廣播、電視、板報等媒體，大力宣傳搞好質(zhì)量標準化工作的重要性，在全礦牢固樹立“質(zhì)量是企業(yè)的命根子”、“要安全、先達標”、“抓質(zhì)量就等于抓安全、抓質(zhì)量就等于增效益”等質(zhì)量理念，從思想上擺正質(zhì)量標準化與安全、生產(chǎn)、經(jīng)濟效益之間的關系。堅決做到不安全不生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)，措施不落實不生產(chǎn)，質(zhì)量不達標不生產(chǎn)。

二、重培訓，提素質(zhì)，夯實安全質(zhì)量標準化基礎

加盟集團公司以來，我們始終把強化職工培訓，提高隊伍素質(zhì)，作為質(zhì)量標準化創(chuàng)建的一個重點來抓。一是脫產(chǎn)培訓與在崗培訓相結合，專業(yè)培訓與綜合培訓相結合，定期對全礦特殊工種和崗位工種進行培訓，進一步加強了職工安全知識和崗位技能培訓。二是為進一步提高職工隊伍素質(zhì)，近年來不斷開展了“安全知識競賽”、“技術大比武”、強力推行“雙述”工作法等活動。今年我們開展了“學規(guī)程、提素質(zhì)”活動，制定了“全員參與、人人過關”的活動目標。三是不斷通過“走出去、請進來”的方法，聘請資深技術人員辦班學習，到先進單位參觀學習，借鑒先進經(jīng)驗，開拓視野。突出抓好班組長、瓦檢員、驗收員的培訓工作，提高基層管理人員整體素質(zhì)；四是利用班前會、學習日加強職工安全質(zhì)量標準學習，深入開展“創(chuàng)建學習型組織，爭做學習型員工”活動，不斷提高廣大職工整體素質(zhì)；五是編制《職工日常行為規(guī)范》、《安全文化手冊》；通過入井宣誓、安全寄語、全家福合影、平安卡傳遞、理念宣傳牌板、建立安全文化長廊等形式，進一步提高和規(guī)范職工作業(yè)行為，促使職工日常行為的養(yǎng)成；六是加大培訓投入。我礦先后投入資金500多萬元，建立了職工培訓中心。2009年，投入培訓資金170萬元，培訓特殊工種1917人，一般工種2100人，圓滿完成了培訓計劃任務。今年前四個月，投入培訓資金63萬元，培訓職工897人，其殊工種329人。通過不斷加大培訓投入和培訓力度，提升了職工隊伍素質(zhì)，為質(zhì)量標準化建設的不斷深入奠定了基礎。

三、轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標

為實現(xiàn)我礦質(zhì)量標準化的動態(tài)達標，我們著重突出了以下幾個方面：一是保證投入。針對我礦安全基礎薄弱，安全欠賬較多的現(xiàn)狀，我們遵循“輕重緩急”和“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，在合理用好集團公司安全質(zhì)量標準化建設費用的基礎上，先后投入安全質(zhì)量標準化建設資金3000余萬元，用于完善制約安全生產(chǎn)的系統(tǒng)達標、設備更換和職工生產(chǎn)、生活條件的改善；二是強力推進。在2009年我礦質(zhì)量標準化實現(xiàn)“三級”達標的基礎上，礦黨政對質(zhì)量標準化創(chuàng)建提出了“定位要高，標桿要高，步子要快，效果要明顯”的要求，我們于2009年7月對年初集團公司下達“三級”達標規(guī)劃調(diào)整為“一級”。投入資金800余萬元，規(guī)劃了××公司井下千米大巷的改造；××井二、三水平運輸大巷達標等7個質(zhì)量標準化重點創(chuàng)建項目。由于時間緊，任務急，我們按照“五定”原則，先后抽調(diào)了12支隊伍，800余人參加了后四個月的質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作，在創(chuàng)建過程中，礦班子成員劃分責任項目，跟蹤指導創(chuàng)建工作。各井根據(jù)自身實際，制定制度，完善機制，齊心協(xié)力，大打質(zhì)量標準化攻堅戰(zhàn)。××井在抓好層層落實的同時，建立“質(zhì)量信息站”，每天在井早調(diào)會上進行質(zhì)量創(chuàng)建情況匯報；在副井口設立“質(zhì)量信息曝光臺”獎優(yōu)罰劣，督促創(chuàng)建?！痢了?采區(qū)狠抓區(qū)隊、班組管理，組織開展了“質(zhì)量在心中、標準在手中”的“質(zhì)量狀元”大競爭活動?！痢凉就怀鲆酝咚怪卫砗头劳粸閯?chuàng)建工作重點，建立“質(zhì)量標準化廣播站”、利用“領導與職工面對面”、“質(zhì)量創(chuàng)建每日碰頭會”等方式方法，督促落實創(chuàng)建工作，并成立由本單位總工牽頭的“質(zhì)量標準化技術攻關小組”，針對突出礦井質(zhì)量標準化建設中遇到的實際情況進行技術攻關。截止2009年底，我們共擴修巷道4800米，更換軌道3200米，安裝井下照明燈具2600盞，創(chuàng)建了5條示范化運輸大巷、12個精品硐室、9個示范化采掘工作面，順利實現(xiàn)了省“一級”達標目標；三是貫徹落實“五個到位”，大力提倡“一線工作法”（領導在一線指揮、干部在一線創(chuàng)業(yè)、作風在一線轉(zhuǎn)變、工作在一線落實、問題在一線解決、經(jīng)驗在一線總結），黨政工團齊抓共管，采、掘、機、通、安、地測、總辦通力協(xié)作；四是我們始終把樹立質(zhì)量標準化先進典型作為提升質(zhì)量標準化創(chuàng)建水平的一項重要措施來抓。要求各業(yè)務科室每月評出本專業(yè)精品工程樹為全礦樣板，并在該單位召開由戰(zhàn)線領導和基層單位負責人參加的現(xiàn)場會，通過相互交流學習，達到了以點帶面，全面推進的目的，逐步實現(xiàn)了由點、線、面達標到整體動態(tài)達標的轉(zhuǎn)變。

四、提裝備，抓技改，走機械化發(fā)展之路

加盟集團公司以來，我礦按照集團公司要求，積極更換淘汰設備，更換了井下高爆開關85臺、大型高耗能電機16臺、主副井絞車10部、絞車電控設備7套、主排水泵8臺，改造6kv變電站4座、3.5kv變電站2座，累計共更換機電設備512臺（套）。自2009年10月份以來，我礦積極引進綜采和滑移支架、懸移支架等先進回采工藝，全面提升我礦機械化水平。目前，我礦組建完成綜采一隊，綜掘隊和綜采二隊正在組建中，××井綜采設備的安裝、調(diào)試已經(jīng)完成；××四7采區(qū)滑移支架、××公司的懸移支架已通過集團公司論證，設備正在采購中，預計5月底設備可到貨安裝。××公司原設計能力21萬噸/年,為創(chuàng)建五優(yōu)礦井，××公司正在進行技術改造，技改完成后，××公司生產(chǎn)能力將達到60萬噸/年。

五、高標準、嚴考核，全面完成安全質(zhì)量標準化達標規(guī)劃

為確保實現(xiàn)“五優(yōu)”礦井，礦黨政高度重視，制定印發(fā)了《××礦安全質(zhì)量標準化工作安排意見》，修改、完善了《文明生產(chǎn)管理辦法》、《質(zhì)量結構工資管理考核辦法》等管理制度，強調(diào)質(zhì)量標準化工作要“突出一個重點，堅持兩個原則，做到三個并重，落實四個到位，實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變”的工作理念。各專業(yè)制定了本專業(yè)達標規(guī)劃，“一通三防”達到“一加快”、“一杜絕”、“一創(chuàng)新”。采煤專業(yè)達到“三加強”、“五建成”。開掘?qū)I(yè)達到“四消滅”、“六創(chuàng)建”。機電運輸專業(yè)達到“四保持”、“六完善”。在施工過程中，實行掛牌管理，要求注明施工單位、負責人、開竣工日期、服務年限等內(nèi)容。真正做到了有標準可依，有標準必依，處處有人抓，事事有人管。在檢查上我們堅持安全檢查與質(zhì)量檢查相結合、日常檢查與專項檢查相結合、定點檢查與線路檢查相結合、重點監(jiān)督與全面普查相結合，確保安全質(zhì)量檢查不留死角。同時，強力推行三三四考核法，即：產(chǎn)量、質(zhì)量標準化各占工資總額的30%，安全占工資總額的40%。通過制度約束、獎罰兌現(xiàn)，實現(xiàn)了條件好壞一個樣，說的與做的一個樣，動態(tài)與靜態(tài)一個樣。

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（二）核桃管護基本情況。核桃管護的基本做法。一是對核桃樹的保護帶進行平整，確保核桃生長有足夠空間；二是做好核桃秋季修剪工作，做好核桃幼樹打頂、老樹修剪、除草、施肥等工作；三是做好核桃病蟲害防治工作。做好核桃秋翻、樹干涂白、清園、刮除病斑等工作，確保核桃樹正常生長。全鄉(xiāng)管護率在85%以上。

（三）核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析。__鄉(xiāng)土地雖然比較貧瘠，氣候干燥，雨水偏少，但在__村、__村、__村、__村、__村、__村都種植有10多年以上的核桃樹，結果也較好，果實飽滿，每株核桃每年收入在2000-3000元。群眾雖然采取粗放型管理方式，但也能產(chǎn)生如此好的經(jīng)濟效益，這說明__鄉(xiāng)大部分村屯的土質(zhì)、氣候條件等是適合核桃樹生長的。我們對發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)充滿信心。

（一）強化組織領導，確保工作有序開展。成立了以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為組長，分管核桃的領導為副組長，鄉(xiāng)林業(yè)站、鄉(xiāng)核桃辦等職能部門工作人員為成員的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組。各村也相應成立了以掛村領導為組長、掛村干部職工、黨支部書記、村委主任為副組長、核桃技術員、村“兩委”干部和村民小組長為成員的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組，加強對核桃產(chǎn)業(yè)的組織領導。為確保核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作落到實處，還成立了以鄉(xiāng)人大主席為組長的核桃工作督查組，定期或不定期對全鄉(xiāng)核桃的種植和管護情況進行督查暗訪，確保全鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（二）強化經(jīng)費保障，確保工作落到實處。一是為提高鄉(xiāng)、村核桃工作人員和技術員工作的積極性，在及時足額發(fā)放縣級撥付的核桃工作經(jīng)費的同時，多方籌集核桃工作經(jīng)費，對在核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展上工作積極、帶頭完成任務的工作隊員和技術人員給予一定的資金獎勵。從2013年至今，全鄉(xiāng)共發(fā)放核桃工作經(jīng)費和核桃獎勵經(jīng)費4.86萬元。二是及時兌現(xiàn)群眾核桃打坎和管護資金。到目前為止，群眾打坎備耕經(jīng)費已經(jīng)全部兌現(xiàn)給群眾。有效激發(fā)了群眾工作的積極性和主動性。

（三）強化點面結合，確保工作成效明顯。__鄉(xiāng)本著以點帶面，規(guī)?；l(fā)展的工作思路，創(chuàng)造性開展工作。抓好示范點建設，逐步形成規(guī)?；l(fā)展模式。截至目前，我鄉(xiāng)共建立核桃示范點6個（其中__村__、__屯示范點76畝。__村__屯示范點100畝。__村__屯示范點202畝，__村__屯示范點81畝，__村__、__屯示范點535畝，__村__屯示范點119畝。__村__屯48畝。示范點總面積1161畝，涉及4個村9個屯413戶）。示范點的示范作用，有效帶動全鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）強化宣傳培訓，確保管種技能提升。一是開好“三個”動員會。開好班子動員會，研究和部署全鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)一班子成員思想，提高認識；開好全鄉(xiāng)干部職工、村“兩委”干部動員會和村民小組長及群眾會，安排部署全鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。同時向群眾宣傳發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和在種植核桃的地塊套種、間種農(nóng)作物等知識，進一步提高土地利用率，拓寬增收渠道。二是開好“兩個”培訓會。開好鄉(xiāng)、村干部培訓會，培訓會上技術人員現(xiàn)場為鄉(xiāng)、村干部講解核桃整地、打坎、移栽和管護等技術要領，讓鄉(xiāng)、村干部撐握核桃種植和管護相關技術，更好地指導核桃種植戶進行科學種植和管護；開好村民小組長和群眾培訓會，組織村民小組長及核桃種植戶召開核桃移栽和管護現(xiàn)場培訓會。現(xiàn)場講解整地打坎、回土填坑、施肥、移栽和管護等技術要領。三是采取以會代訓、現(xiàn)場培訓、交流講解、發(fā)放技術資料等方式，進一步提高群眾科學種植和管護水平。截至目前，全鄉(xiāng)共組織核桃技術培訓28期，參加培訓的干部和群眾6687人次。

（五）強化責任落實，確保種植和管護全覆蓋。一是實行領導班子分工負責制、干部職工分片包干制和技術人員責任制等。每個班子領導負責一個村，掛村干部、村“兩委”干部和村民小組長負責到屯、到戶，鄉(xiāng)、村核桃技術人員負責到戶到地塊，直接面向種植戶進行技術指導和服務，提高核桃種植和管護水平。二是建立完善管理制度。鄉(xiāng)黨委、政府把核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入領導班子、干部職工和村“兩委”干部年度績效考核的重要內(nèi)容，定期或不定期聽取工作開展情況匯報，及時研究和解決工作中遇到的困難和問題。力爭“種植一片成活一片，發(fā)展一片致富一片”的目標。同時，加強對核桃技術員的管理和教育工作，確保技術員在思想上行動上與鄉(xiāng)黨委政府保持高度一致，要求技術員每周下到村屯開展技術指導3天以上，鄉(xiāng)人大每15天對技術員下村屯開展工作情況進行督查一次，把督查情況進行及時通報，以此作為督查、考核技術員重要依據(jù)。三是強化幫扶工作，嚴格落實“__”工程。按照

縣委“__” 工作部署，書記、鄉(xiāng)長和主席分別幫扶3個貧困戶，副職領導幫扶2戶貧困戶，一般干部職工和村“兩委”干部幫扶1個貧困戶。重點幫助解決困難群眾在發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)中遇到的困難和問題，及時為全鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展號脈把關。 （一）存在問題。一是__鄉(xiāng)近幾年雨水較少，氣候干旱，土地貧瘠，水利設施滯后，造成核桃種植成活率比較低；二是核桃種植戶大多全家外出務工，對種植的核桃未進行及時有效管護，導致全鄉(xiāng)有20%左右的核桃種植戶存在重種植輕管護現(xiàn)象；三是全鄉(xiāng)核桃大多數(shù)以零星種植或種在荒坡地為主，種在常耕地或套種在玉米、黃豆地里的較少。造成管護、指導和督查工作難度大。也導致了督查工作無法實現(xiàn)全覆蓋；四是種植地選址不科學。有的群眾甚至把核桃苗套種在桐果、杉木、板栗等林地里，造成枯苗或死苗等；五是資金投入仍然不足。由于核桃種植需要的資金多，項目資金支持不夠，鄉(xiāng)級財政力不從心，資金缺口較大。種植所需的后續(xù)資金投入不足，影響核桃種植的實效。

（二）原因分析。一是部分群眾思想落后，缺乏長遠打算。因為核桃生長周期較長,見效慢，群眾不愿在家看管核桃，為解決收入問題，有勞力的群眾70%外出務工，留在家的只有小孩和老人，想對核桃進行管護也力不從心；二是受傳統(tǒng)種植觀念影響，大部分群眾不按技術要求去種植和管護核桃，導致核桃長勢不好或枯死；三是鄉(xiāng)、村級技術員待遇較低。他們所做的工作涉及面廣，工作任務比掛村干部要重，待遇卻低于掛村干部。另外，村級技術員家庭負擔重，更多的時間和精力放在養(yǎng)家糊口上，對核桃的技術指導力不從心；四是群眾對發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)信心不足，擔心像退耕還林時種的板栗樹一樣，只長樹不結果或是果質(zhì)差；五是技術員配備不及時。全縣2012年底開始種植核桃，到2014年12月份才把鄉(xiāng)村技術員配備到位，2014年以前，種植的核桃沒有技術員指導，管護不到位，成活率較低。

（一）加大技能培訓，提高管護水平。舉辦核桃種植現(xiàn)場培訓會，提高核桃種植、管護技術和成活率。同時，加強對核桃管護不到位的村屯的指導，做好種植戶的思想工作，讓群眾主動做好核桃管護工作。

（二）規(guī)范檔案材料，加強內(nèi)業(yè)管理。按照上級有關核桃的種植檔案管理規(guī)定，進一步完善好核桃檔案的收集、整理、歸檔和上報等工作。

（三）發(fā)揮人大代表作用，提升管護技能。人大代表在管護好自家核桃，帶動周邊群眾做好核桃產(chǎn)業(yè)的同時，積極做好核桃管護調(diào)研工作，為發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)獻計獻策。

（四）加大督查力度，掌握種植和管護實情。成立以鄉(xiāng)人大牽頭的督查組，采取定期或不定期的形式深入到各村屯進行督查，掌握核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的真實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，確保核桃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（五）實行問責制，確保實效。對各掛村工作組、村“兩委”班子和鄉(xiāng)村技術員進行劃片分工，明確責任，要求技術、管護跟蹤到位，出現(xiàn)問題及時反映、處理、解決，不按要求開展工作或工作滯后的對其進行督查問責。

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（一）深入開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式政策措施落實情況監(jiān)督檢查。緊緊圍繞區(qū)第九次黨代會確定的目標任務，牢牢把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向和重點內(nèi)容，繼續(xù)對管理通脹預期有關工作、水利改革發(fā)展、保障性安居工程建設、重點產(chǎn)業(yè)振興和技術改造專項投資項目、科技重大專項實施及配套經(jīng)費管理、節(jié)能減排和環(huán)境保護、耕地保護和節(jié)約用地等政策措施落實情況進行監(jiān)督檢查，加強對經(jīng)濟結構調(diào)整、做好“三農(nóng)”工作、安全生產(chǎn)等政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。積極開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動，會同相關部門組織開展“藍天工程”監(jiān)督監(jiān)察，解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題。繼續(xù)開展保障性安居工程效能監(jiān)察，著力解決建設、分配、運營、管理等方面存在的問題。

（二）切實加強對推進科學發(fā)展措施落實情況的監(jiān)督檢查。緊扣建設“四個”推進“五項工程”的工作部署，加大對“612”工程的監(jiān)督檢查力度，及時跟進，主動督查。重點加強對責任單位和責任人工作責任落實情況的監(jiān)督檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的一些嚴重問題和典型案件選擇適當時機予以曝光，保障群眾的知情權和監(jiān)督權。建立完善聯(lián)合督查機制，會同相關部門適時召開工作推進會、情況匯報會，加大督查力度。對那些工作不力、行動遲緩的地方和部門，強化行政問責，嚴肅追究責任。

二、秉公執(zhí)紀為民，著力解決群眾反映強烈的突出問題

（三）堅決糾正違法違規(guī)強制征地拆遷問題。開展“公廉拆遷”工作，督促各街道、區(qū)各有關部門嚴格執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī)，加強對征地拆遷行為的監(jiān)管，嚴格執(zhí)法程序，糾正非法拆遷，杜絕暴力拆遷行為，實現(xiàn)和諧拆遷、陽光拆遷、廉潔拆遷，推進重點項目建設。

（四）堅決糾正食品藥品安全監(jiān)管方面的突出問題。加大對食品藥品安全的監(jiān)管力度，督促有關部門進一步落實食品藥品安全監(jiān)管責任，嚴肅追究食品藥品安全事故的責任。會同相關部門開展食品藥品安全專項整治，嚴肅查處食品藥品安全監(jiān)管中的失職瀆職、吃拿卡要等行為。

（五）堅決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風。加強對強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅處理少數(shù)基層干部侵占挪用惠民資金、擅自處置集體資產(chǎn)、侵吞集體收益等問題。繼續(xù)加強對農(nóng)民負擔監(jiān)管，堅決糾正面向農(nóng)民和村級組織的亂收費和集資攤派行為，嚴肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。

（六）堅決糾正教育、醫(yī)療領域損害群眾利益的不正之風。會同文教、財政、物價等部門，進一步規(guī)范教育領域的收費行為，堅決查處以勞務費、延時費、刊物、資料輔導費等巧立名目，變相收費的行為，建立健全責任追究制度，對設立“小金庫”行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。會同衛(wèi)生等部門加大對藥品集中采購全程監(jiān)督力度，繼續(xù)推動基本藥物制度的實施，切實規(guī)范藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作，糾正和查處診療服務中收受“紅包”、開單提成等行為。

（七）堅決糾正其他領域損害群眾利益的突出問題。進一步加強對社保基金、扶貧和救災救濟資金、政府專項資金管理使用情況的監(jiān)督，認真糾正和查處違法違紀行為，確保資金安全和效益。會同相關部門進一步規(guī)范事業(yè)單位招聘工作，嚴肅查處違法違紀行為。建立健全糾風預警監(jiān)測機制，及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、主動防范，努力把損害群眾利益的不正之風遏制在萌芽狀態(tài)。

三、深化治理成果，扎實推進專項治理工作向縱深發(fā)展

（八）深入推進工程建設領域突出問題專項治理。繼續(xù)深化國土、交通、水利等重點領域以及資質(zhì)資格審批、項目決策、招標投標、土地出讓、規(guī)劃管理、建設實施、資金管理等重點環(huán)節(jié)治理，加強質(zhì)量安全管理，嚴肅查處各種違紀違法行為。以《招投標法實施條例》頒布實施為契機，進一步深化工程建設專項治理成果，全面推進網(wǎng)上招投標工作，切實提高網(wǎng)上招投標工作效果，向政府采購、交通運輸、水利工程等領域不斷拓展。繼續(xù)抓好工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設，加快健全面向社會開放的綜合信息檢索平臺，及時、準確、規(guī)范地信息。支持和配合建設行政主管部門加強建筑市場信用管理，積極推進價格因素、技術因素、信用因素“三合一”招投標綜合評估法，實現(xiàn)守信激勵和失信懲戒。精心組織開展好“廉潔示范工程”的創(chuàng)建活動，確保“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”。

（九）嚴格規(guī)范舉辦慶典、研討會、論壇、博覽會等活動。嚴格審批程序和經(jīng)費管理，加強對舉辦節(jié)慶活動、公祭類紀念活動、黨政機關主管的社會組織舉辦的研討會、論壇活動的監(jiān)管，將規(guī)范博覽會、體育運動會舉辦活動納入工作范圍。堅決制止和取消增加基層負擔、形式重于內(nèi)容的活動。嚴肅查處違規(guī)使用財政資金舉辦活動的行為，堅決糾正向企業(yè)和個人攤派費用或拉贊助，以及利用舉辦慶典、論壇、研討會、博覽會為單位或個人謀取私利等問題。嚴格邀請領導干部出席上述活動的報批程序，嚴格控制經(jīng)批準舉辦活動的規(guī)模，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。研究制定規(guī)范節(jié)慶活動管理辦法，建立長效監(jiān)管機制。

（十）深化公款出國（境）旅游、“小金庫”、公務用車等問題專項治理成果。嚴格執(zhí)行《黨政機關違規(guī)公務用車處理辦法》，繼續(xù)深化黨政機關公務用車專項治理工作，扎實做好違規(guī)車輛的糾正處理，鞏固公車治理成果，建立管理長效機制。認真開展村級事務用車清理工作。積極對已經(jīng)取得階段性成果的制止公款出國（境）旅游、規(guī)范津貼補貼等專項工作，抓緊建章立制，強化監(jiān)管措施，建立長效機制，促進規(guī)范管理。鞏固治理“小金庫”成果，對中辦、國辦《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》印發(fā)后再設立或者變換方式繼續(xù)設立小金庫的，嚴肅查處有關人員責任。深化事業(yè)單位收入分配制度改革，加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租處置收入、會議費、培訓費和勞務費等管理。

四、強化廉政監(jiān)察，大力推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革和制度建設

（十一）實施“懲防體系深化工程”。認真貫徹落實省委“5+1”文件精神，健全完善五大機制的配套制度，扎實推進懲防體系建設。以“懲防體系深化工程”為抓手，開展“科學發(fā)展護航、廉潔文化潤德、權力監(jiān)督防控、從嚴治腐懲戒、治本抓源預防、廉政實事惠民、基層基礎強化、工作創(chuàng)新引領”等行動，精心打造具有特色的懲防體系品牌。整合已經(jīng)制定出臺的反腐倡廉法規(guī)制度，嚴肅查處違反制度的行為，切實提高制度執(zhí)行力。注重調(diào)查研究，堅持系統(tǒng)構建，認真謀劃好下一個五年懲防體系建設的思路舉措。圍繞反腐倡廉工作中的熱點難點問題，組織開展課題研究，提升行政監(jiān)察理論水平。（十二）深入推進行政權力公開透明運行工作。進一步提升行政權力網(wǎng)上公開透明運行的實際功效，力求實現(xiàn)行政權力網(wǎng)上公開透明運行與行政服務中心審批業(yè)務辦理、與部門核心業(yè)務、與政府績效管理“三個融合”。完善“三合一”電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強對行政權力網(wǎng)上運行的監(jiān)管，堅決杜絕關鍵數(shù)據(jù)不報送或延時報送、事后補錄、雙軌運行等逃避監(jiān)察的違規(guī)行為。加強網(wǎng)上權力運行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、匯總、研判工作，充分發(fā)揮電子監(jiān)察平臺的決策輔助功能。

（十三）強化對權力運行的監(jiān)督制約。嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、民主評議、監(jiān)督及對科級黨政領導班子主要負責人監(jiān)督等制度。建立健全領導干部電子廉政檔案，設立廉情查詢功能，整合資源，動態(tài)監(jiān)管。積極探索建立“三色監(jiān)督卡”預警監(jiān)督制度，著眼于事前防范。發(fā)揮輿論監(jiān)督和黨風聯(lián)絡員、特邀監(jiān)察員作用，增強監(jiān)督合力。強化村級集體“三資”信息化監(jiān)管，發(fā)揮好村務監(jiān)督委員會的作用。組織開展對全區(qū)村級財務的檢查工作，加強村黨支部書記經(jīng)濟責任審計。

五、提升服務效能，積極推進行政機關管理創(chuàng)新

（十四）創(chuàng)新監(jiān)督模式，加強行政機關效能建設。整合四網(wǎng)平臺（12349平臺、遠程監(jiān)控系統(tǒng)、清風網(wǎng)、村居廉線）資源，探索建立“數(shù)字效能”監(jiān)督模式，將監(jiān)督體系向基層扎根、向事中延伸。繼續(xù)開展“雙十佳”評選暨機關效能建設“服務品牌”創(chuàng)建活動，創(chuàng)新評議手段，建立健全民意調(diào)查和征求群眾意見制度，開展動態(tài)性評議和關鍵點評議，引入第三方評價機制。健全服務承諾、限時辦結、失職追究等制度，努力倡導敢于負責、勇于擔當、狠抓落實的工作作風，繼續(xù)加大明查暗訪的力度，堅決糾正推諉扯皮、吃拿卡要等行為，進一步轉(zhuǎn)變作風，提升服務效能。健全行政效能投訴受理機制，深入治理庸懶散問題，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣?？茖W考評，建立完善績效管理和行政問責體系。

（十五）規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進政風行風建設。認真貫徹落實國務院、省政府關于加強法治政府建設的有關精神，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)行執(zhí)法依據(jù)公開和執(zhí)法過錯責任追究制度，規(guī)范自由裁量權，切實解決和糾正執(zhí)法中態(tài)度粗暴、方法簡單、、辦事不公、假公濟私等問題。認真開展民主評議工作，加大對發(fā)現(xiàn)問題的督促整改力度，進一步提高服務質(zhì)量和水平。深入推進政風行風建設，完善機關政風行風民主評議機制，繼續(xù)開展創(chuàng)建人民滿意基層站所、服務窗口示范點活動，爭創(chuàng)一批省市級示范點。組織開展民主評議體系規(guī)范化專題研究，深入開展對公共服務行業(yè)的重點評議工作。

（十六）暢通群眾訴求渠道，提升公共服務水平。積極配合做好“政風熱線”工作，根據(jù)“上線”安排，主動做好前期準備工作，充分發(fā)揮監(jiān)察職能，督促職能部門落實群眾訴求事項，進一步改善黨群、政群關系。進一步整合公共服務資源，拓展“12349”政府公共服務熱線監(jiān)察功能，健全群眾訴求事項辦理督查制度，幫助群眾解決實際困難和問題，強化政府門戶網(wǎng)站、電話投訴、網(wǎng)上咨詢投訴辦理平臺等服務功能，提高群眾反映問題的辦理時效和質(zhì)量。完善舉報快速處理和反饋機制。及時回應、處理網(wǎng)絡等媒體反映的國家公職人員的問題。充分發(fā)揮區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級行政（便民）服務中心的作用，整合資源，推進各類行政審批事項、公共服務事項和公共資源交易納入服務范圍，真正實現(xiàn)政務服務功能的全覆蓋。

六、堅持從嚴治政，堅決懲處違紀違法行為

（十七）認真解決廉潔從政方面存在的突出問題。嚴格執(zhí)行《廉政準則》，認真落實領導干部報告?zhèn)€人有關事項和對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理等制度。繼續(xù)整治領導干部收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡問題。嚴禁參加可能影響公正執(zhí)行公務或用公款支付的高消費娛樂、健身活動。落實領導干部離職或退休后從業(yè)有關規(guī)定。

（十八）切實加強社會領域防治腐敗工作。認真落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》，繼續(xù)抓好村（社區(qū)）懲防體系信息化“555”工程建設，深入開展“村居廉線”進萬家活動，深入開展村干部“勤廉指數(shù)”雙向綜評工作，督促社區(qū)干部廉潔履行職責、熱忱為民服務。會同有關部門加強對公益類社會組織的監(jiān)督管理，積極探索非公經(jīng)濟組織、新社會組織反腐倡廉建設。

（十九）加大查辦案件工作力度。重點查辦領導機關和領導干部貪污賄賂、失職瀆職、的案件，嚴肅查辦發(fā)生在工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)和土地管理等重點領域的案件。嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件，既嚴厲懲處受賄行為，又加大對行賄行為的懲處力度。嚴肅查處、失職瀆職造成重特大事故和瞞報、謊報事故的行為以及事故背后隱藏的腐敗問題。嚴厲查辦嚴重損害群眾利益案件。建立和完善重大典型案件剖析制度，通過查辦案件發(fā)現(xiàn)體制機制制度中的漏洞和行政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，督促有關部門和單位深化改革、健全制度、強化管理，發(fā)揮查辦案件的治本功能和警示作用。

篇10

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的一項重大戰(zhàn)略舉措。為從總體上把握和摸清我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況，為領導完善決策部署提供服務，我市財政局農(nóng)業(yè)科走訪了縣（市、區(qū)）一批龍頭企業(yè)、基地，對我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速，綜合實力大幅提升。全市有國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，省級以上龍頭企業(yè)19家，比的7家增加了12家；市級以上龍頭企業(yè)從的36家增加到105家；新增投資200萬元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)275家，新建了新湘農(nóng)、蘇仙邦爾泰、義捷糧油、加法果業(yè)、廣湘食品、玲瓏王茶業(yè)、濟草堂藥業(yè)、生平米業(yè)、坪上菌業(yè)等有代表性的產(chǎn)業(yè)化項目，東江食品工業(yè)園、石蓋塘食品工業(yè)園初具雛形。與此同時，休閑觀光農(nóng)業(yè)方興未艾，全市投資50萬元以上的休閑農(nóng)莊達216家，其中由省里評定五星級休閑農(nóng)莊4家、四星級休閑農(nóng)莊4家。這些龍頭企業(yè)以“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等組織形式，通過訂單、合同、合作、參股等方式，把工農(nóng)產(chǎn)業(yè)有機結合起來，有效地解決了農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營分散、組織化程度低、收益低、抗御風險能力弱和公司生產(chǎn)所需原料等矛盾和問題；初步實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；I(yè)化、市場化，提高了效益，壯大了規(guī)模，增強了企業(yè)競爭能力。同時有力的帶動了農(nóng)民收入增加，提升了我市農(nóng)業(yè)整體水平，促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展。

（二）優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，區(qū)域化優(yōu)勢得到發(fā)揮。全市形成了以蘇仙邦爾泰為龍頭的油茶產(chǎn)業(yè)；以舜華鴨業(yè)、朗德鵝業(yè)為龍頭的水禽養(yǎng)殖業(yè)；以裕湘面業(yè)、生平米業(yè)以及大北農(nóng)、九鼎、希望飼料為龍頭的糧食及飼料加工業(yè)；以東江湖漁業(yè)為龍頭的淡水魚養(yǎng)殖加工業(yè)，以狗腦貢、玲瓏王茶為龍頭的茶業(yè)；以新湘農(nóng)、歡樂養(yǎng)殖為龍頭的生豬養(yǎng)殖業(yè)；以萬華紅提、加法果業(yè)、永興冰糖橙為龍頭的果業(yè)；以海華竹木、創(chuàng)興人造板為龍頭的竹木加工業(yè)；以太和辣業(yè)、三味食品、小徐呱呱為龍頭的調(diào)味品加工業(yè)；以安仁食用菌開發(fā)公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)等10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)都體現(xiàn)了企業(yè)化、品牌化、標準化、規(guī)?；?、集約化的特征，形成了“龍頭+品牌+標準+基地”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化不斷推進，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高。按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、特色、無公害和綠色為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求，我市積極制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準，大力推進農(nóng)業(yè)標準體系建設。同時，積極推廣應用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，全市無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認定面積達261萬畝，取得無公害食品、綠色食品、有機食品認證的農(nóng)產(chǎn)品達197項。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營配套體系逐步完善，服務水平不斷提高。一是科技服務體系正在形成。我市農(nóng)業(yè)科技單位以產(chǎn)業(yè)技術體系建設為突破口，積極服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推動了我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系不斷完善。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心和動物疫病預防控制中心已全面開展工作，市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品檢測綜合樓正在建設，全部縣鄉(xiāng)動物防疫站建成并投入使用，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入工作有序開展。三是農(nóng)民培訓體系和農(nóng)業(yè)信息服務體系基本建立。通過陽光工程、雨露工程、綠色證書工程、新型農(nóng)民科技培訓工程的實施，農(nóng)民培訓工作已步入正常軌道，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。農(nóng)業(yè)信息服務快速發(fā)展，市縣兩級都建立農(nóng)業(yè)相關網(wǎng)站和電視欄目，及時搜集農(nóng)業(yè)信息，初步形成了為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供生產(chǎn)、技術、市場、供求、價格、進出口等信息服務的體系。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營存在的主要問題。

__市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了可喜的成績，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有很大差距。從總體上看，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平還不高，還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍規(guī)模較小，帶動能力不強。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭，它的帶動能力的強弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模進程和效益。但現(xiàn)階段我市的龍頭企業(yè)大都處于發(fā)展的初期，規(guī)模小，產(chǎn)權及產(chǎn)品結構都很單一，吸引的外來資本和社會投入不多，規(guī)模效益低，帶動能力不強，帶動面窄，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益相當有限。龍( ）頭企業(yè)這種不大不強的局面，雖然在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的初期階段起到了重要作用，但無法帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深發(fā)展。而且少數(shù)龍頭企業(yè)沒有建立配套基地，對農(nóng)戶的帶動作用就更小了。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須有統(tǒng)一規(guī)劃和指導。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃是否科學、合理關系到項目實施的可行性和長足發(fā)展，但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，雖然大家對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有了比較深刻的認識，但是卻并沒有形成發(fā)展規(guī)劃。有些規(guī)劃則因缺乏實地調(diào)研考察和研究論證，存在紙上談兵、憑空想象的情況，而真正實施并達到預期效果的極少。再則，個別地方熱衷上項目，重生產(chǎn)，輕銷售，更輕服務，農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場都沒有保證。個別縣市不切實際上項目，盲目發(fā)展，結果項目遍地開花，發(fā)展不均衡，雖然近年各級財政投入了大量資金扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，但真正集中起來做成了大事的卻不多，反而造成浪費，農(nóng)民得不到實惠。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織程度不高。首先，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品組織化程度仍然不高。一鄉(xiāng)多業(yè)、一業(yè)多品，區(qū)域內(nèi)集中連片的專業(yè)村組和專業(yè)大戶不多，靠價格拉動增收、靠政策扶持致富、小富既安的小農(nóng)經(jīng)濟意識和有基地無市場、有市場無基地的問題同時并存，制約了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和企業(yè)規(guī)模效益的提高；其次，加工龍頭與生產(chǎn)結構不合理。龍頭企業(yè)重加工、重流通，輕培育、輕服務；基地建設重生產(chǎn)、重數(shù)量，輕市場、輕流通，龍頭和基地、企業(yè)和農(nóng)戶之間還沒有真正建立起風險共擔、利益共享的利益共享機制和風險共擔機制；再次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織機制十分脆弱。一些企業(yè)和農(nóng)民的誠信意識差，各自片面追求利益最大化。供大于求時，產(chǎn)品外銷無路而積壓，價格暴跌，企業(yè)撒手不管；求大于供時， 農(nóng)戶紛紛抬價，企業(yè)“等米下鍋”，甚至“無米下鍋”，致使契約和合同成為一紙空文，成為農(nóng)企和農(nóng)民走向市場的重大障礙，直接制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展面臨資金不足的制約。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織特別是龍頭企業(yè)，普遍規(guī)模較小，自身發(fā)展能力弱，抗風險能力較差，有效的抵押不足，銀行信用等級不高，較難獲得銀行貸款。從金融機構角度來看，由于農(nóng)業(yè)投入大，見效慢，受自然影響比較大，銀行放貸的風險大，單筆成本也相對高，致使銀行對中小企業(yè)，特別是信用體系還未完善的企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。此外，各級政府在組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金信貸擔保機構工作上力度不大，動作緩慢，這些因素都導致銀行貸款難，籌資難，資金缺乏已成為制約我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進一步發(fā)展的瓶頸。

三、加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的對策和建議。

（一）做大做強龍頭企業(yè)。發(fā)展好龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營最大的特點是“公司＋基地＋農(nóng)戶”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸、貿(mào)易為主，與農(nóng)戶有機結合，形成“風險共擔、利益共享”的利益機制，能帶動農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的企業(yè)和企業(yè)集團。扶持發(fā)展龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵環(huán)節(jié)。因此要緊緊圍繞“龍頭”做文章，用抓工業(yè)的思路抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要認真落實扶持龍頭企業(yè)的各項優(yōu)惠政策，著力培育加工型、流通型、服務型和基地型等各類龍頭企業(yè)。政府要對龍頭企業(yè)的技改項目、精深加工項目和先進設備引進與更新等進行補助，對出口創(chuàng)匯大、帶動效應好的龍頭企業(yè)給予獎勵。龍頭企業(yè)生產(chǎn)所需征用的土地，可依法采用劃撥或有償使用方式供地，須以有償使用方式供地的，其有償使用費可實行優(yōu)惠征收。

（二）加快發(fā)展中介組織。一方面加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的培育和發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中起著不可估量的作用，它們是聯(lián)系農(nóng)戶和市場的重要紐帶，要選擇培育一批發(fā)展前景好、帶動能力強的農(nóng)民專業(yè)合作社，支持其開展人員培訓、農(nóng)業(yè)技術引進、信息與經(jīng)驗交流、銷售網(wǎng)絡構建，引導其由生產(chǎn)、銷售初級合作向固定資產(chǎn)、資金高級合作發(fā)展，促進其加強管理，規(guī)范運行，增強發(fā)展后勁。通過以上措施，支持農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶建立自愿平等、利益共享、風險共擔的利益機制，形成緊密的經(jīng)濟利益共同體。另一方面是培訓一批農(nóng)民經(jīng)紀人。農(nóng)民經(jīng)紀人現(xiàn)已成為溝通產(chǎn)銷的重要牽線人和引導農(nóng)民走向市場的帶頭人。我市的經(jīng)紀人隊伍存在經(jīng)營規(guī)模不大，個體營銷的多，分工不細，缺乏現(xiàn)代化營銷手段等問題。因此，要引導和扶持農(nóng)民經(jīng)紀人改變發(fā)展初期的“單打”模式，鼓勵由個體營銷逐步走上聯(lián)合之路，靠分工協(xié)作的集體力量開展經(jīng)營活動，提高市場競爭力，并引導農(nóng)民經(jīng)紀人與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立關系，實現(xiàn)單純從事農(nóng)副產(chǎn)品收購向生產(chǎn)、加工、保鮮、貯藏、運輸?shù)纫惑w化經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，把服務內(nèi)容拓寬到技術支持、生產(chǎn)指導、產(chǎn)后處理、項目咨詢等諸多問題，使農(nóng)民經(jīng)紀人真正成為農(nóng)民增收的帶動力量。

（三）加快農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設。目前加快農(nóng)產(chǎn)品加工園建設成為推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展一個急需解決的問題。一是科學規(guī)劃，合理布局，建立生態(tài)型農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。要充分發(fā)揮加工園區(qū)發(fā)展的“聚集”效應，優(yōu)先發(fā)展條件較好、具有比較優(yōu)勢的區(qū)域。農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)應該選擇交流便利、符合環(huán)保要求、地段相對獨立，與城區(qū)規(guī)劃相銜接，大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集中的地方。園區(qū)內(nèi)部功能區(qū)塊劃分要科學，蔬菜、果品加工與畜禽類加工要分離，在園區(qū)周邊應留有足夠的區(qū)塊用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設，以方便農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向周邊農(nóng)村進行新品種的試驗、示范和推廣。二是合理設置龍頭企業(yè)入園門檻。對龍頭企業(yè)在投資規(guī)模上的入園門檻應明顯低于工業(yè)園區(qū)。建議入園企業(yè)不以大小衡量，既要發(fā)展大中型龍頭骨干企業(yè)，又要發(fā)展有市場、有潛力的與__特色農(nóng)產(chǎn)品相符的小型企業(yè)。三是研究制定并出臺農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設的優(yōu)惠政策。為促進園區(qū)健康發(fā)展，需認真調(diào)查研究，制定一套符合實際并且操作性比較強的政策，如財政資金扶持、信貸投入、稅收和用電用水等方面的優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)入園投資置業(yè)。

（四）落實好促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策。切實貫徹落實中央、省、市制定的一系列支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。對興辦龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、建立商品基地等給予給予資金、信貸和稅收上的支持；鼓勵企業(yè)引導農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；鼓勵企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)，擴大基地規(guī)模，使農(nóng)民轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人，帶領其共同致富。