商務經(jīng)濟學論文范文
時間:2023-08-16 17:40:36
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篇1
只要有選擇,就有機會成本,商務英語中存在的機會成本不僅在宏觀方面影響著學校專業(yè)設置的選擇,而且在微觀方面商務英語的應用上也體現(xiàn)出它的存在意義。
1.商務英語的專業(yè)設置———學校的機會成本。
自1985以來,商務英語以英語專業(yè)的一個方向出現(xiàn)于高等院校中。直至2007年,教育部才批復商務英語不是一門課程,而是一門專業(yè)。從此,商務英語名正言順地與翻譯,語言文學并列成為英語的三大專業(yè)之一。目前在全國900多所開設有英語專業(yè)的院校中已有750多所設置了商務英語課程方向/專業(yè)。近三年分別有17所,31所,83所院校經(jīng)教育部審批通過開設此專業(yè),而且這一增長趨勢將繼續(xù)延續(xù)下去,會有越來越多的院校加入到這一陣營中來。為什么商務英語專業(yè)如此受歡迎?在此筆者借用經(jīng)濟學中的機會成本這一概念詮釋其中原因。從一定程度講,學校的機會成本決定著專業(yè)設置的選擇。經(jīng)濟學是研究如何有效地配置稀缺的資源。通常情況下,這些資源可以有多種用途,也就是說,在配置這些資源時,我們有著不同的選擇機會。正因資源的稀缺性,我們做出一種選擇時,就意味著要放棄其他選擇,而其他選擇所產(chǎn)生的收益就是你的機會成本。那么作為理性的決策者,面對多種選擇時,會選擇最有利于自己的,也就是選擇對象所產(chǎn)生的預期收益大于放棄對象所產(chǎn)生的預期收益,換言之,預期收益應大于機會成本,這才是最優(yōu)選擇。在高校的專業(yè)設置問題上,機會成本是指將稀缺的教育資源用于某一專業(yè)的教學時,所放棄進行另一專業(yè)的教學可能產(chǎn)生的收益。教育資源包括一切為順利進行教育教學活動所提供的財力、物力,人力,信息等資源。這些有限的資源在一定程度上限制著高校的專業(yè)設置。一所高校不可能無限制地去開設專業(yè),或是想開什么課程就開什么課程。在國家一再強調(diào)優(yōu)化配置教育資源的大環(huán)境下,院校在設置專業(yè)時需考慮最優(yōu)選擇,使其機會成本降到較低水平。可如何判定最優(yōu)選擇呢?什么樣的選擇機會成本會相對較低呢?筆者認為所設專業(yè)能夠更好地與市場需求匹配就是最優(yōu)選擇,因為這樣的選擇產(chǎn)生的預期收益也相對較大,大于其他專業(yè)的預期收益,這就使專業(yè)設置的機會成本相對降低到較低水平。對于語言專業(yè),可以從以下幾點判斷它是否能夠很好地與市場需求匹配:(1)該門語言在勞務市場上是否急用;(2)該門語言在消費市場上的應用多寡;(3)該門語言在人際交往中是否常用;(4)該門語言在不同市場以及人際交往中的應用情況。論述至此,我們上文所提出的問題就迎刃而解了,為什么商務英語專業(yè)如此受歡迎,原因在于商務英語專業(yè)的設置是市場所需。隨著我國對外開放領域的深度與廣度的不斷拓展,市場對既具有商務貿(mào)易知識又有扎實的英語交際能力的應用型與復合型人才的需求極為迫切,而商務英語專業(yè)的培養(yǎng)目標與此需求恰巧吻合。根據(jù)部門高校就業(yè)中心的數(shù)據(jù)顯示,2011年至2016年,國內(nèi)擁有外貿(mào)進出口權的企業(yè)數(shù)量將達到36萬家,大概需要180萬外貿(mào)人才。而據(jù)高校就業(yè)指導中心統(tǒng)計,中國每年高校類畢業(yè)生在13萬人左右,即使不拘一格降人才,也無法填補這100多萬人才的缺口。這是從量的角度考慮,如果從質(zhì)的角度出發(fā),形式就更加嚴峻了。例如,2012年,國內(nèi)能夠熟練運用外語和法律知識處理國際事務的人才僅有2000個左右,這對于進入WTO將近11年的中國是遠遠不夠的。所以,在商務英語專業(yè)學生的培養(yǎng)中,不但要致力于量的增加,而且要更加專注于質(zhì)的提升。本文下一部分將會對此進行深入探討。
2.商務英語的應用———個人的機會成本。
語言在經(jīng)濟學中可被視為一種資源,而商務英語是語言資源的一個分支,具有一定的經(jīng)濟特性。正如語言經(jīng)濟學的開拓者JacobMarschak(1965)認為語言作為人類經(jīng)濟活動中不可缺少的工具,具有與其他資源一樣的經(jīng)濟特性,即價值(value),效用(utility),費用(cost)和收益(benefit),因此,他認定經(jīng)濟學與探求語言方面的優(yōu)化具有密切關系。下面我們就從費用(cost)這一角度出發(fā),探討一下商英英語應用中存在的機會成本。首先,商務英語與其他經(jīng)濟資源一樣具有稀缺性。雖然我們每天有說不完的話,表達不完的意思,看似語言無窮盡,但需要注意的是,表達一個語境的語言是有限的,因為語言資源本身是有針對性的;另外,一個人受自身能力、條件的限制,所能使用的語言資源也是有限的,尤其當所使用的語言不是母語的時候,這一點體現(xiàn)得更加明顯,這也就是為什么我們有時候會詞不達意的原因所在了。其次,正因為這種稀缺性的存在,商務英語的應用就會產(chǎn)生機會成本。在表達一個語境時,使用一種語言資源就不得不放棄另一種語言資源,而所放棄的語言資源可能帶來的利益就是語言的機會成本。以語言文體為例,MartinJoos(1961)在《五只時鐘》中按照語言使用的正式程度將英語分為五種變體,即莊重文體(frozenstyle),正式文體(formalstyle),商議文體(consultativestyle),隨便文體(casualstyle)和親密文體(intimatestyle)。不同的交際目的決定著使用的交際文體:商務談判中多數(shù)情況使用商議文體;簽訂合同會使用莊重文體。如果選擇了錯誤的文體,可能會付出巨大的利益代價,產(chǎn)生巨大的機會成本。比如談判雙方不熟識的情況下使用了隨便文體會使對方感到不愉快,從而影響談判結果;合同使用語言不正式,含有歧義詞語,可能由此產(chǎn)生不必要的誤解與糾紛。這僅僅是文體的選擇所產(chǎn)生的機會成本,語言詞匯的選擇就多不勝數(shù)了。比如蒙牛2012年打出的“只為點滴幸福”廣告語所對應的英文是“Littlehappinessmatters”,翻譯過來與原意截然相反:幸福并不重要。另外還有白象方便面在出口國外時品牌翻譯為“Whiteelephant”,而這個詞在英文中有“中看不中用”之意,企業(yè)由此所付出的代價不得而知了。所以,商務英語的語言應用中存在著的機會成本雖然不是都可以量化為金錢,但很多時候為此付出的代價不容小覷。在商務英語的應用中機會成本的存在影響著語言的選擇,所以在進行選擇時,就要力求機會成本最小化。這就需要使用者對所用語言及其文化等方面要有較深的造詣,因為在涉外的商務活動中,導致機會成本上升的不僅僅是詞匯的選擇錯誤,更多的是不同的政治、法律,經(jīng)濟制度下的商務文化的沖突。用來描述與表達商務信息的語言符號的解碼(decoding)與編碼(encoding)的整個過程受到社會心理文化、物質(zhì)文化、制度文化、歧義現(xiàn)象、交際意圖及文化背景多種因素的影響。與此同時,商務活動中會涉及很多行業(yè)術語,特別是法律行業(yè),不懂行話,將寸步難行,機會成本將大幅提升,為此付出的代價不可估量,這也就是上文提到的國內(nèi)能夠處理國際事務的法律人才告急的原因。所以,在培養(yǎng)商務英語人才時,需要從語言熟練度,跨文化交際能力以及商務知識三方面抓起,這才能夠培養(yǎng)出市場真正需要的人才。
二、結語
篇2
經(jīng)濟學應用數(shù)學研究的專門化、技術化、職業(yè)化甚至到登峰造極的程度,使經(jīng)濟學更嚴密,表達更準確,思維更成熟。主要表現(xiàn)在以下三點:
第一,宏觀計量分析法是最大貢獻之一。諾貝爾獎獲得者克萊因從上世紀50年代最早提出宏觀經(jīng)濟計量模型,為宏觀經(jīng)濟研究開辟新的視野。此后,隨著大型計算機的誕生和使用,經(jīng)濟結構的各種參數(shù)得以推算出來,為制定政策提供依據(jù)。第一代計量經(jīng)濟學家的數(shù)理貢獻在經(jīng)濟學方法論體系的整體性、嚴密性和形式化等方面發(fā)揮的巨大作用主要體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟研究方面。中國經(jīng)濟學深受其影響。經(jīng)濟學理論與計量方法、計量模型,以及國民收入的核算體系緊密地結合在一起,使得宏觀經(jīng)濟理論從未像現(xiàn)在這樣更貼近現(xiàn)實、更具實用性和可操作性。
對比中國《經(jīng)濟研究》和《美國經(jīng)濟評論》,可以看到,自2002年開始,《美國經(jīng)濟評論》上刊登的應用計量經(jīng)濟學論文比重下降,而自2003年開始,《經(jīng)濟研究》上刊登的應用計量經(jīng)濟學的論文比重上升,開始超過《美國經(jīng)濟評論》。①
第二,計量經(jīng)濟學長足發(fā)展并成為經(jīng)濟學中一個極富魅力的分支,首先得益于統(tǒng)計學在經(jīng)濟學中的廣泛使用,并最終成為構建計量經(jīng)濟學體系的一個重要基礎?!?867-1960年美國貨幣史》是弗里德曼成功運用統(tǒng)計分析的一部經(jīng)典性著作②,通過一系列的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,得出貨幣數(shù)量的長期變化和實際收入的長期變化之間具有一種密切的相關性的結論,從而構建弗氏貨幣數(shù)量說。統(tǒng)計分析的運用不但支持計量經(jīng)濟學的發(fā)展,還大大推動諸如發(fā)展經(jīng)濟學、國際經(jīng)濟學、技術進步和產(chǎn)業(yè)結構等新的理論分野和發(fā)展。
但是,許多經(jīng)濟學家都激烈抨擊濫用數(shù)學的現(xiàn)象。里昂惕夫在分析1972-1981年間發(fā)表在《美國經(jīng)濟評論》上各種文章的類型之后,指出“專業(yè)經(jīng)濟學雜志中數(shù)學公式連篇累牘,引導讀者從一系列多少有點道理但卻完全武斷的假設走向陳述精確而卻又不切實際的結論”。
二、越來越呈現(xiàn)出實證化和專門化趨勢
實證化,是經(jīng)濟學研究和表述中,越來越注重對經(jīng)濟現(xiàn)象的因果聯(lián)系進行客觀的、不帶有主觀選擇意味的研究。這是解決實際經(jīng)濟問題的迫切要求。這種趨勢注重具體經(jīng)濟而非一般性經(jīng)濟問題的研究,注重經(jīng)濟政策而非經(jīng)濟理論研究。表現(xiàn)為經(jīng)濟學研究目的的實用性,也表現(xiàn)為現(xiàn)實經(jīng)濟問題對經(jīng)濟理論研究的實證要求。與這種趨勢相關,整個西方經(jīng)濟學理論的發(fā)展過程也發(fā)生兩次轉(zhuǎn)換,即先是由重視對經(jīng)濟波動、就業(yè)和經(jīng)濟增長問題的研究轉(zhuǎn)換到重視對財政赤字、通貨膨脹、匯率變動和國際收支逆差問題的研究之后,又轉(zhuǎn)換到重視對經(jīng)濟周期、經(jīng)濟增長問題的研究。
專門化傾向,是實證化研究深入發(fā)展的結果,也是借助日益豐富的分析工具而產(chǎn)生的結果。專門化傾向,是指在現(xiàn)代經(jīng)濟學的研究和表述方法方面,越來越多地使用一些特有的、非經(jīng)濟學家一般不使用的方法、分析工具和專業(yè)術語,以至于出現(xiàn)只有受過專門訓練的人才能進行經(jīng)濟學研究和分析、才能夠看懂經(jīng)濟學論文。于是,由實證化傾向而來的專門化傾向,通過分析手段的發(fā)展和豐富,在加強實證研究技術化傾向的同時,又逐漸脫離實證化。這一特征從凱恩斯主義宏觀計量模型到貨幣主義和理性預期的動態(tài)模型,表現(xiàn)得越來越明顯。從長期來看,實證化和專門化的傾向仍然在加強,但二者之間的距離卻有加大的跡象。如非線性分析這類跨學科分析方法的引進,也許會引起經(jīng)濟學的較大變化。
三、均衡分析方法與非均衡分析方法并存的趨勢
“新古典綜合派”在召回凱恩斯以前傳統(tǒng)的新古典微觀經(jīng)濟學的同時,也在宏觀分析方面大膽地恢復均衡分析方法。因為“凱恩斯革命”打破的主要是自由放任經(jīng)濟政策下市場自動均衡的實現(xiàn)和保持機制,而不是均衡分析方法本身。因此,新自由主義各派的經(jīng)濟理論,始終堅持均衡分析的方法。在宏觀非均衡分析方面,成就最突出的是法國經(jīng)濟學家讓-帕斯卡爾貝納西、馬林沃德,美國的霍瓦德和英國的波茨、溫特等人,他們不僅提出一套和凱恩斯理論體系完全相容的宏觀非均衡學說,而且運用這套理論對中央集權決策經(jīng)濟的非均衡問題進行分析。正是這些人的努力,使得當代西方經(jīng)濟學的分析方法得到進一步豐富和發(fā)展。盡管宏觀非均衡分析方法不如均衡分析方法的影響普遍,但它無疑具有旺盛的生命力,其影響也在逐步擴大。
從廣義上看,均衡分析方法和非均衡分析方法并沒有本質(zhì)上的差別,其不同點僅在于各自所涉及的均衡條件和水平的差異。值得注意的是,非均衡分析的研究對象更為現(xiàn)實一些,也更強調(diào)動態(tài)性??陀^上,均衡分析和非均衡分析都是對經(jīng)濟現(xiàn)象某些方面的適當反映,二者雖有差別,但不是根本性的相互排斥,而是相互統(tǒng)一、相互補充的關系。
四、假定條件的多樣化趨勢
經(jīng)濟學家們不得不或放寬假設,或修改前提,或一反傳統(tǒng)逆向假定,以構建和拓寬其研究領域,為重建和發(fā)展他們的理論,以反對和解釋來自對方的理論。例如,經(jīng)濟人假定是微觀經(jīng)濟學的核心,也是經(jīng)濟學的基石之一。在20世紀中,經(jīng)濟人假定的條件被不斷地修改、拓展,甚至批評和攻擊。凱恩斯經(jīng)濟學的誕生被一些學者認為是對經(jīng)濟人個體研究方法的最大“克服”,因為凱恩斯主義的基礎和歸宿都是圍繞總供給與總需求等一系列“總量”關系而展開的。貝克爾拓展經(jīng)濟人假設,認為個人效用函數(shù)中具有利他主義的因素,這才是人類行為的一般性。鮑莫爾主張用“最大銷售收益來代替最大利潤的目標函數(shù)”,因為實證經(jīng)驗表明經(jīng)理層的薪金與銷售收益的關系大于它與利潤的相關程度。公共選擇學派提出的挑戰(zhàn)是,經(jīng)濟人在追求個人利益最大化時,并不能得出集體利益最大化的結論,“阿羅定理”即可說明個人福利的簡單加總不一定與社會福利一致。新制度主義認為經(jīng)濟人假定過于“簡單化”,因為除物質(zhì)經(jīng)濟利益以外,人還有追求安全、自尊、情感、地位等社會性的需要。
五、研究領域的非經(jīng)濟化趨勢
經(jīng)濟學研究領域與范圍開始逐漸超出傳統(tǒng)經(jīng)濟學的范疇,分析的對象擴張到小至生育、婚姻、家庭、犯罪等,大至國家政治、投票選舉、制度分析等。研究領域的這種“侵略”與擴張,被稱之為“經(jīng)濟學帝國主義”。這取決于時代主題和研究角度的變化、個人興趣和專業(yè)特長的不同。
六、強調(diào)理性、預期和不確定性問題的趨勢
理性預期學派從通貨膨脹問題入手,強調(diào)理性和預期的問題,并由此否定政府干預的有效性,這對凱恩斯主義形成較大沖擊,也引起凱恩斯主義各派對理性和預期問題的重視。盡管在理性問題上各派未能取得共識,但關于預期的思想和方法的確滲入宏觀經(jīng)濟學各流派之中。
七、學科交叉的邊緣化趨勢
經(jīng)濟學的大家族中又派生出許多交叉學科和邊緣學派,例如,混沌經(jīng)濟學、不確定經(jīng)濟學、行為經(jīng)濟學、法律經(jīng)濟學、實驗經(jīng)濟學等,百家爭鳴,相得益彰。這取決于經(jīng)濟學家認識領域的拓寬和方法論的多元化,經(jīng)濟學與其他學科的交流和相互滲透得以大大加深,大量非經(jīng)濟學概念的引入使得當今的經(jīng)濟學與百年前相比已面目全非。
八、證偽主義的普遍化趨勢
證偽主義經(jīng)濟學方法論是實證主義方法論的一種邏輯延續(xù)。據(jù)統(tǒng)計,20世紀70-80年代的20年間,經(jīng)濟學界出版50多本經(jīng)濟學方法論的著作,其中幾乎都和證偽主義有一定的聯(lián)系,在1991年總結的當代經(jīng)濟學家達成的13點共識中,有7個和證偽主義有直接聯(lián)系。布勞格在《經(jīng)濟學方法論》中將20世紀經(jīng)濟學方法演變史歸納為一句話:“證偽主義者,整個20世紀的故事”。實證主義和證偽主義是相互依存、相互促進的。新制度經(jīng)濟學方法論既是證實的又是證偽的,在某種程度上還兼有歷史主義方法論的特點。
九、案例使用的經(jīng)典化趨勢
經(jīng)濟學中的“舉例”,不僅已經(jīng)發(fā)展到“經(jīng)典化”的地步,而且在有些定理中不舉例已不足以說明問題,甚至所舉的案例已具有不可替代性。這種案例的惟一性,既簡單明了、通俗易懂,又幾十年上百年一貫制,代代相傳。用案例闡明一個定理、寓意一個規(guī)律已經(jīng)司空見慣,如“看不見的手”。
十、博弈論的應用范圍擴大趨勢
博弈論已延伸至政治、軍事、外交、國際關系和犯罪學等學科,但其在經(jīng)濟學中的應用最為成功。博弈論研究的內(nèi)容主要是決策主體的行為發(fā)生直接相互作用時的決策以及該決策的均衡問題。借助于博弈論這一強有力的分析工具,“機制設計”、“委托—”、“契約理論”等已被推向當代經(jīng)濟學的前沿。20世紀經(jīng)濟學及其研究方法的深化,還表現(xiàn)在:
1、第一次把政府作為經(jīng)濟活動的一個部門來對待。不僅將政府的經(jīng)濟活動納入到宏觀經(jīng)濟活動中,而且將政府的經(jīng)濟行為和經(jīng)濟政策作為能動的經(jīng)濟力量加以運用,使之成為影響和調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟活動與狀況的重要機制之一。政府支出不斷膨脹、效率低下是的惡果,其原因是存在“政府失靈”,因此,市場是解決問題的惟一選擇。③
2、宏觀和微觀的聯(lián)系得到宏觀經(jīng)濟學和微觀經(jīng)濟學的共同重視。
注釋:
①成九雁、秦建華.計量經(jīng)濟學在中國的發(fā)展軌跡[J].經(jīng)濟研究,2005(04):113-124.
②MaryS.Morgan,TheHistoryofEconometricIdeas,NewYork:CambridgeUniversityPress,1990.
③參見〔法〕亨利·勒帕日.美國新自由主義經(jīng)濟學[M].北京大學出版社,1985:118-150.
參考文獻:
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[2]波普爾.猜想與反駁——科學知識的增長[M].上海譯文出版社,2001.
[3]賈根良.中國經(jīng)濟學革命論[J].社會科學戰(zhàn)線,2006,(01).
篇3
論文關鍵詞:啟發(fā)式教學,教學方法,西方經(jīng)濟學
教學方法是教學活動中必不可少的要素。傳統(tǒng)的課堂教學,一般只重視知識傳授和記憶,而忽視全面素質(zhì)提高,只把學生看成是灌輸知識的容器,而未把學生當作學習的真正主人。而現(xiàn)代啟發(fā)式教學是傳統(tǒng)教學的繼承和發(fā)展,它以學生的生理、心理特征和教學的實際為基礎,以培養(yǎng)具有創(chuàng)造性和開拓精神的、適應現(xiàn)代化社會的智能型人才為目標。經(jīng)濟學教學是經(jīng)濟學思維的教學,隨著我國高等教育改革的深入,如何引導學生參與到教學過程中來,特別是如何讓大學生學會學習,已成為當今課程改革關注的要點之一,也是“素質(zhì)教育”的主要目標。啟發(fā)式教學是我國傳統(tǒng)教育思想的精髓,是一切優(yōu)秀教學方法的指導思想,是實施素質(zhì)教育的最佳途徑和有效方式。但是,我們也應該看到,啟發(fā)式教學雖源遠流長卻成熟遲緩,理論上的厚積卻在實踐中難以薄發(fā),實踐上難以找到規(guī)范性的操作。盡管啟發(fā)式教學的真理性和魅力,人們無不稱頌、提倡和憧憬,然而和其相悖的注入式教育仍然存在,甚至仍大量地占據(jù)教壇,阻礙著教育教學過程的人本化和優(yōu)化。
一、啟發(fā)式教學的界定
啟發(fā)式教學是教師根據(jù)教學目標和教材的實際,從學生的知識基礎、心理特點和接受能力出發(fā),通過教與學的互動作用,發(fā)揮雙方的積極性和各自的特殊作用,充分調(diào)動學生的主動性、創(chuàng)造性,在教師的啟發(fā)誘導下,引導學生按科學的方法去主動學習,積極思考,從而促進學生全面發(fā)展的一種教學思想。我們在教學實踐中體會到,將啟發(fā)式教學思想貫穿于教學活動全過程,根據(jù)教學目的、學科特點、教學摘要意義。
培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造才能,形成學生的健全人格才是啟發(fā)式教學之根本所在。在原有的教育、教學條件下,學生的學習偏重于機械記憶,淺層次理解和簡單運用,僅僅立足于被動地接受教師所傳授的知識,這種方式不利于學生創(chuàng)造精神和創(chuàng)造才能的培養(yǎng)。我們必須調(diào)動學生的積極性、主動性,充分挖掘?qū)W生潛力,培養(yǎng)其創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力,這也是現(xiàn)實對我們提出的要求,更是教育要“面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來”的必然選擇。
二、啟發(fā)式教學法在西方經(jīng)濟學教學中的應用的內(nèi)涵
在實際教學過程中,啟發(fā)式教學的基本特征首先表現(xiàn)為:教師的引導作用和學生積極性的有機結合。在教學的初始階段,教師要“扶”著學生走,在中間階段教學方法,教師要“引”著學生走,在最后階段,教師只需“跟”著學生走即可。學生在啟發(fā)式教學中的作用,也是從積極努力跟著教師學,慢慢過渡到自己主動鉆研,獨立探索,甚至達到有所創(chuàng)新的層面。“教學過程不是一個簡單的教師教學生學的機械過程,而是一個充滿了師生思想情感碰撞與交流的過程。
在教學過程中,教師不應該是單純知識的傳授者,而應是學生有效學習的促進者,學生潛能的發(fā)現(xiàn)者和培養(yǎng)者。根據(jù)學生的實際情況,采取各種有效的手段和方法,激發(fā)學生的學習動機,調(diào)動學生的主動性和積極性,引導學生獨立思考,探索知識,從而發(fā)揮潛能,培養(yǎng)能力。具體而言,啟發(fā)式教學在西方經(jīng)濟學教學中的主要內(nèi)涵如下:
一、學生興趣的啟發(fā)
興趣是學習最重要的動力,不僅在一開始接觸經(jīng)濟學理論時要創(chuàng)設情景,激發(fā)學習興趣,變好奇為興趣,就是在學習中途,在學生遇到不斷產(chǎn)生的各種程度的不同障礙、因難,甚至挫折時,更需要進一步激發(fā)學生的學習語言興趣。當然還要培養(yǎng)一定的意志,使意志作用于克服矛盾之中。引起興趣不是盲目地為引起興趣而引發(fā)的,主要是為了發(fā)掘?qū)W習中的新問題。
二、學生想象力的啟發(fā)
西方經(jīng)濟學學習的過程離不開想象,想象力的培養(yǎng)與開拓和應用是西方經(jīng)濟學教育重要的內(nèi)容之一。在西方經(jīng)濟學教學中,通過靈活運用各學科的知識、進行探究性、綜合性的教學活動,有意識地挖掘和培養(yǎng)學生的想象力,才能夠取得良好的教學效果。西方經(jīng)濟學的教學內(nèi)容中存在著大量的數(shù)學模型,從經(jīng)濟假設到抽象化的數(shù)學模型,需要思維加工過程,為此要讓學生通過發(fā)揮自己的想象力來理解那些抽象的經(jīng)濟學模型。在西方經(jīng)濟學教學中,要鼓勵學生敢想、勤思、獨創(chuàng),并采取措施保護想象的火花。
三、學生創(chuàng)造性思維和創(chuàng)造能力的啟發(fā)
創(chuàng)新是西方經(jīng)濟學教學的核心精神,學術貴在創(chuàng)新。課堂教學在培養(yǎng)學生的創(chuàng)造意識,對學生創(chuàng)造思維的養(yǎng)成和促進學生創(chuàng)造能力的發(fā)展等方面,有著獨特作用。培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力,創(chuàng)造性思維,就是用心地營造一個良好的氛圍,培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識;細心地點撥引導,培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神;積極鼓勵質(zhì)疑問難,培養(yǎng)他們創(chuàng)新能力;采用不同方式啟發(fā)、引導求異,逆向思維,因勢利導,啟發(fā)大膽想象,培養(yǎng)他們創(chuàng)造性思維。
四、學生實踐能力的啟發(fā)
啟發(fā)式教學把發(fā)展學生思維,培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力和實踐能力作為教學的核心內(nèi)容。它突出思維過程,展現(xiàn)思維策略。西方經(jīng)濟學的教學目標是要培養(yǎng)學生具有運用數(shù)量分析方法和現(xiàn)代技術手段進行社會經(jīng)濟調(diào)查、經(jīng)濟分析和實際操控能力。學生通過系統(tǒng)地學習經(jīng)濟學基本理論和相關知識,了解社會經(jīng)濟發(fā)展的歷史進程,掌握數(shù)量分析方法,把握經(jīng)濟學研究的前沿動態(tài)。西方經(jīng)濟學的教學要訓練學生關注現(xiàn)實經(jīng)濟運行、研判宏觀經(jīng)濟大勢、分析現(xiàn)實經(jīng)濟問題的綜合能力。此外,還要鼓勵學生利用大四之前的三個暑假到社會中進行調(diào)研和實踐,并撰寫出與實習單位相結合的、能夠幫助實習單位解決實際問題的經(jīng)濟學論文。
三、啟發(fā)式教學法的主要工具在西方經(jīng)濟學教學中的應用
一、運用提問法。培養(yǎng)學生的學習積極性。鍛煉思維能力和表達能力提問法是教師在學生已有知識的基礎上,通過師生相互對話,使學生鞏固舊的知識、獲得新的知識的教學方法。這一方法經(jīng)常表現(xiàn)為課堂提問方式。教學中要善于巧設問題,引導學生質(zhì)疑問難,課堂講授時間有限,但課外時間無窮。因此,在有限的課堂教學中要充分調(diào)動學生的積極性,讓學生有興趣地去學習經(jīng)濟理論,理解經(jīng)濟現(xiàn)象,有效建立起經(jīng)濟理論和實際經(jīng)濟問題之間的關系,讓學生有進一步學習的沖動。
在課堂上,要經(jīng)常性地布置探索性問題,如最近的經(jīng)濟運行的情況是怎樣,目前的金融危機形成的根本原因是什么,如何有效地控制目前我國的通貨膨脹水平等等。通過這些思索性的問題建立起經(jīng)濟理論和實際經(jīng)濟問題之間的關系,進一步調(diào)動學生的積極性,使其利用更多課外時間去查閱相關資料,研究相關問題,進一步促進經(jīng)濟學知識的學習。興趣是最好的老師,課堂上最關鍵的也是讓學生產(chǎn)生學習的興趣。
二是采用案例教學法。經(jīng)濟學案例種類繁多,其組織方式也多種多樣。在教學過程中,可根據(jù)課堂教學的內(nèi)容和目標選擇編寫相應的案例類型,然后選擇適宜的方式進行案例教學。在案例的選擇上既可以選擇現(xiàn)實經(jīng)濟學案例,也可以選擇實驗經(jīng)濟學案例。當然,在應用現(xiàn)實經(jīng)濟學案例時可盡量采用本土化案例,例如在學習“供給和需求理論的應用——價格干預機制”時,可引入我國曾實行的糧食保護價制度進行分析和驗證;在介紹“機會成本”概念時,可讓學生計算自己上大學的機會成本。另外,我們也可以采用實驗經(jīng)濟學案例來驗證某些重要的基本概念、抽象的理論術語和動態(tài)的邏輯推導等知識。
三是采用游戲教學法。游戲教學法是指由教師和學生共同來完成課堂教學的過程,在教學過程中,激發(fā)學生的學習積極性,充分發(fā)揮學生的主觀能動性。使學生通過自己參與來認識規(guī)律,總結規(guī)律。這里以經(jīng)濟學中的博弈論章節(jié)教學為例,比如在講博弈論的合作與競爭時.就可以和全班同學一起來完成“海盜抓黃豆”實驗。對學生進行隨機的分組,五人一組,由這5個學生分別擔任5個海盜的角色,教師擔任法官。故事講述5個海盜即將被處死刑。法官愿意給他們一個機會。從100個黃豆中隨意抓取,最多可以全抓教學方法,最少可以不抓,可以和別人抓的一樣多。最終,抓的最多的和最少的要被處死。由學生運用理智思考進行判斷得失,從而做出選擇。思考思路是這樣的:第一個人選20個,首先他不用擔心他會是最少的(不包含所有人都拿20個的情況),因為除非所有人都拿20個,這樣就一樣多,只要有人拿的多于20個,就必定有人拿的少于20個,因為總共只有100個。接下來他要擔心有沒有可能會是最多的,因為題目的條件是可以不必把所有黃豆分光,可能會存在剩下4人拿的都小于20。接著要討論:第一個人選了20,第二人會選小于20的數(shù)字嗎?首先可以排除第二個人不能選擇18及18以下的數(shù)字,因為這樣的話,后面的人只要選擇19第二個人就必死,第二個人有可能選19嗎?也不大可能,因為第二個人選19的話,后面的人不可能選大于20或小于19的數(shù)字,因為這樣的話會成為最大或最小而被處死(比如第3個人如果選21,第四第五只要選20第3個人就成最大而被處死),因此如果第二個人選19,后面的人要么選19,要么選20,可是這樣一來就分出最大最小了,最小19最大20,全部處死,因此第二個人也不能選19。從上面的分析可以知道第二個人也只能選20。同理,第三個人、第四個人、第五個人也都只能選20 。最后的結果就是:所有的人都選擇20。實驗結束,請學生自己來分析實驗過程中自己的思考過程,大多數(shù)同學在行為過程的實施中便理解了博弈論中體現(xiàn)的人的理性的重要性。
四、運用發(fā)現(xiàn)法。發(fā)現(xiàn)法是在教師的啟發(fā)指導下學生通過獨立思考,積極探索,創(chuàng)造性地解決問題并獲取知識和發(fā)展能力的教學方法。教育家布魯納說過:“應該讓學生親自把事物整理就緒,使自己成為發(fā)現(xiàn)者。”西方經(jīng)濟學的教學目標是要將學生培養(yǎng)成為每天運用經(jīng)濟學原理去觀察和理解世界的人。要培養(yǎng)學生的發(fā)現(xiàn)能力,教學當中就不能太多依賴數(shù)學公式,而是要貼近生活。課堂上,我們可以引導學生思考以下經(jīng)濟現(xiàn)象:世界上為什么沒有免費的午餐?為什么我們要保護老虎和鯨魚而不是母雞?是因為稀缺原理。為什么超市里各個收銀臺前排的隊都差不多長?人們的這種自發(fā)行為源于理性經(jīng)濟人原理。學習經(jīng)濟學的好處之一就是能夠幫助人們更好地做出決定,提高決策質(zhì)量。比如說如何運用成本收益原理去安排每一天的生活呢?一個理性的人只有在預期收益大于付出的成本時才會去做某件事。對于玩電腦游戲,收益和成本又如何?人們每天面對的可能不是去決定是否該從事某項活動,而是如何把握它的度的問題。邊際效應遞減規(guī)律告訴我們?nèi)绻詈笠环昼娡嬗螒颢@得收益小于這一分鐘付出的成本,游戲就應該馬上終止。學生們都面臨著大學畢業(yè)后選擇方向的問題,如何在出國、國內(nèi)讀研和就業(yè)之間做出選擇呢?先計算一下出國留學的顯性成本是多少,隱性成本又包括哪些?如何確定出國留學的機會成本?出國留學的收益又是多少?一個簡單的成本收益原理卻可以解決這么重大的問題。如何解讀貨幣政策呢?可以啟發(fā)學生思考為什么在發(fā)達國家,改變實際利率就在能很大程度上影響居民的儲蓄,但在中國卻效果甚微?因為中國人儲蓄不僅僅有經(jīng)濟因素也有心理上的因素。如果政府想降低高儲蓄率應該采取哪些措施呢?從經(jīng)濟因素人手,根據(jù)激勵原理降低儲蓄的回報,并采取措施鼓勵消費。同時加快社會保障體系的建立,解除儲蓄的心理因素。中國人民銀行作為中國的央行,是依據(jù)什么來制定貨幣政策的呢?總之,培養(yǎng)學生的發(fā)現(xiàn)能力就是要鼓勵學生像經(jīng)濟學家那樣去思考和解決間題。
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篇4
關鍵詞:征募制度;征兵制;募兵制;經(jīng)濟學研究;綜述
中圖分類號:F063.3 文獻標識碼:A 文章編號:1007-2101(2012)03-0029-05
一、引言
正如荷馬在《伊利亞特》(Iliad)中所吟唱的那樣:人類會厭倦睡覺、厭倦愛情、厭倦唱歌、厭倦跳舞,但對戰(zhàn)爭卻樂此不疲。戰(zhàn)爭是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物,幾乎伴隨著人類文明的整個進程。為了保障國家安全,避免在推行叢林法則的世界中成為獵物,各國都不遺余力地進行國防建設,然而在資源一定的背景下,大炮與黃油不可避免地會產(chǎn)生矛盾,資源如何在國防與民用部門之間分配成為以研究資源稀缺性為己任的經(jīng)濟學家無法回避的重要問題。同時經(jīng)濟學與國防具有統(tǒng)一性,經(jīng)濟學家麥圭爾(McGuire,1995)曾通過列舉經(jīng)濟(學)與國防四個層次的相互作用來說明兩者的依賴關系[1]。因此,國防與經(jīng)濟學產(chǎn)生緊密的聯(lián)系是歷史的必然。文藝復興時期佛羅倫薩的著名政治家尼科羅?馬基雅弗利(Niccolò Machiavelli,1520)在《論戰(zhàn)爭藝術》(Dell'arte Della Guerra)中曾說:誰的荷包里錢越富裕,誰就能打勝仗。
國防經(jīng)濟學的源頭是經(jīng)濟學鼻祖亞當?斯密(Adam Smith,1776),他是最早考慮國防開支對社會的影響的經(jīng)濟學家之一,在其《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》中,專辟一節(jié)“論國防費”。1914年,英國《經(jīng)濟學家》雜志編輯赫斯特(Hirst)出版了《戰(zhàn)爭的政治經(jīng)濟學》(The Political Economy of War),全面總結了自己對戰(zhàn)爭與經(jīng)濟、戰(zhàn)爭與財政、戰(zhàn)爭與工業(yè)的關系的理解[2]。1921年,福利經(jīng)濟學創(chuàng)始人、經(jīng)濟學大師庇古(Pigou)出版了《戰(zhàn)時經(jīng)濟學》(The Political Economy of War,也譯為《戰(zhàn)爭的政治經(jīng)濟學》)一書,以一戰(zhàn)英國經(jīng)濟為基礎,研究戰(zhàn)爭對社會經(jīng)濟生活的嚴重沖擊,揭示戰(zhàn)時經(jīng)濟的一般規(guī)律,以及戰(zhàn)爭資源籌集的問題[3]。這兩本著作促成了國防經(jīng)濟學進一步發(fā)展的可能。
對于現(xiàn)代國防經(jīng)濟學的產(chǎn)生,以英國約克大學哈特利和美國依阿華州州立大學教授桑德勒(1995)在《國防經(jīng)濟學手冊》(Handbook of Defense Economics)中的說法認同度最高。希奇和麥基因(Hitch,1960)的《核時代的國防經(jīng)濟學》(The Defense and Economics in Nuclear Age)、理查德森(Richardson,1960)的《軍備與不安全:戰(zhàn)爭起源的數(shù)學研究》(Arms and Insecurity:a mathematical study of the causes and origins of war)和謝林(Schelling,1960)的《沖突的戰(zhàn)略》(The Strategy of Conflict)三部專著的出版標志著現(xiàn)代國防經(jīng)濟學的創(chuàng)立[4],并成為經(jīng)濟學中相對比較新的一個分支。1990年《國防與和平的經(jīng)濟學》(Defence and Peace Economics)雜志創(chuàng)刊,經(jīng)過歷代經(jīng)濟學家如佩克(Peck)、謝勒(Scherer)、奧爾森(Olson)、澤克豪澤(Zeckhause)、史密斯(Smith)、默多克(Murdoch)、布里托(Brito)、英特里蓋特(Intriligator)、恩德斯(Enders)、桑德勒(Sandler)、拉姆(Ram)、德格(Deger)和森(Sen)、羅杰森(Rogerson)、沃納(Warner)、阿什(Asch)、利希騰貝格(Lichtenberg)、哈特利(Hartley)、安德頓(Anderton)、麥圭爾(McGuire)、布若斯卡(Brzoska)、赫什利弗(Hirshleifer)、格羅斯曼(Grossman)、鄧恩(Dunne)、布拉登(Braddon)、豐塔內(nèi)爾(Fontanel)、弗里德曼(Friedman)、斯蒂格利茨(Stiglitz)等人的不斷努力,國防經(jīng)濟學逐漸成為西方影響深遠的成熟學科。
哈特利和桑德勒(1996)認為其研究成果對于采辦理論、博弈論和人力計量經(jīng)濟學的發(fā)展起到了非常重要的作用,其主要內(nèi)容涵蓋國防開支需求理論、國防供給理論、軍事人力理論、低烈度的軍事活動理論、國防開支的外在影響理論、戰(zhàn)爭成本與損失理論六大部分。其中軍事人力的理論研究主要包括軍事人力的需求與供給、軍事人力的勞動生產(chǎn)率、軍人的新酬結構與補償、女軍人、少數(shù)民族的數(shù)量構成,預備役的使用,軍事經(jīng)驗對民事生活的利益回報、對國防人力資源管理的動態(tài)過程進行經(jīng)濟學闡釋等。從人力資源管理的角度來看,一個組織的人力資源管理是一個動態(tài)的過程,它包括招聘、培訓、使用、開發(fā)、辭退或離崗、退休等幾個階段。如果把軍隊也看成是一個生產(chǎn)戰(zhàn)斗力的組織,其人力資源的管理過程也大致經(jīng)歷了征募、訓練、維持、使用及退役安置等幾個階段。在軍事人力的理論研究中,征募制度的研究最為引人注目,正如學科的界定不在于研究對象而在于研究方法,征募制度可以從政治學、經(jīng)濟學、社會學和哲學等多個角度研究,從經(jīng)濟學角度對征募制度進行研究一直以來是國防經(jīng)濟學中軍事人力理論研究中的重點內(nèi)容之一。所謂征募制度指的是一個國家運用何種方法吸納一定數(shù)量、質(zhì)量和結構的軍人來滿足該國國防體系對于軍事人力需求的制度安排。基本上可以歸結為兩種基本模式:義務兵役制(后文稱征兵制,Draft或者Conscription),自愿兵役制(后文稱募兵制AVF,All-Volunteer Force)。圍繞著征募制度,經(jīng)濟學家們提出了很多真知灼見,并逐漸延伸擴展到整個軍事人力理論的研究,有力地推動了國防經(jīng)濟學的發(fā)展。
二、征募制度的經(jīng)濟學研究肇始與發(fā)展
征募制度和人類歷史一樣久遠,但最早從經(jīng)濟學的角度論述兵員征募制度的經(jīng)濟學家是亞當?斯密(Adam Smith,1776)。在其《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》中,專辟一節(jié)“論國防費”,他從經(jīng)濟學的成本―收益分析的角度來描述古代到近代征募制度變遷的歷史,他認為生產(chǎn)方式和技術進步是成本―收益結構改變的原因,而這種改變影響到兵員征募制度的選擇和變遷。他認為,常備軍與多元化的社會是一致的,維持并雇用一部分公民,不斷地施以軍事訓練,使兵士的職業(yè)脫離其他職業(yè),而確然成為一種獨立的特殊職業(yè),這種常備軍的費用來源于國家征收的兵役稅,可以看作是募兵制的起源。同時他認為民眾的尚武精神和組織民兵,是常備軍的支柱,而這個“民兵”具有現(xiàn)代征兵制及預備役的特點。同時他認為“兵士的人數(shù)不能超過全體居民1%,過此,即不免負擔太重,危及國家經(jīng)濟”[5]。今天看來,亞當?斯密的研究無疑是粗糙的,但畢竟是征募的經(jīng)濟學研究的濫觴。之后,從經(jīng)濟學角度對征募制度進行研究出現(xiàn)了長時間的空白。
20世紀中期以來隨著世界范圍內(nèi)兵役制度的改革與發(fā)展,西方國家在推行軍隊職業(yè)化的過程中紛紛嘗試實行征募制度的轉(zhuǎn)換,引起了西方經(jīng)濟學界對軍事人力問題的高度重視和廣泛研究,他們對兵員征募過程中出現(xiàn)的形形的問題進行了深入系統(tǒng)的研究探討。經(jīng)濟學家在美國從征兵制到募兵制的轉(zhuǎn)換過程中扮演了極其重要的角色,這一時期是征募制度經(jīng)濟學分析的黃金時期。從二戰(zhàn)結束到1973年7月,美國一直實行的是征兵制。1964年,在美國國防部工作的經(jīng)濟學家沃爾特?維(Walter Y.Oi)提出了募兵制的可行性的內(nèi)部報告,并在1967年連續(xù)公開發(fā)表了兩篇關于征兵制成本的論文。1966年,隨著越南戰(zhàn)爭的升級,美國國內(nèi)關于廢除征兵制的呼聲開始逐漸高漲,一些著名的經(jīng)濟學家也參與進來。芝家哥學派創(chuàng)始人弗里德曼(Friedman,1966)在1966年12月19日《新聞周刊》的專欄中寫到:目前管理(征兵制)部隊的真正耗費遠遠大于管理同樣規(guī)模的募兵制部隊,原因在于后者是由認為參軍是最好的選擇的人構成的。后來他進一步認為征兵制度的缺陷在于“不公平、奢侈、與自由社會不相一致”[6]。其余作出貢獻的經(jīng)濟學家還有阿爾特曼和菲希特(1967)[7],漢森和薇絲柏德(1967)[8],米勒(Miller,1968)[9],費舍爾(Fisher,1969)[10]羅伯特?巴羅(Robert Barro,1971)[11]等。1968年,福吉尼亞大學畢業(yè)生(包括經(jīng)濟學家David Johnson,Matt Lindsay,Jim Miller,Mark Pauly,Robert Tollison,Tom Willett,and Joe Scolnick等人)撰寫了擁護募兵制的很多著名的經(jīng)濟學論文。征募制度改革的爭論在于回答反對募兵制的九條理由,包括:(1)募兵制費用過于昂貴;(2)募兵制在危機時期缺乏靈活性;(3)破壞愛國熱情,腐蝕了公民應該為國服務的道德信念;(4)威脅民主價值;(5)不具有種族代表性;(6)成為惟利是圖的部隊;(7)刺激敵對國家的軍事冒險;(8)戰(zhàn)斗力低下,因為只能吸引能力比較差的人服役;(9)擠占其他國防支出,侵蝕了國防的數(shù)量以及質(zhì)量[12]。擁護募兵制的經(jīng)濟學家認為,第一條理由是錯誤的,缺乏理論依據(jù),其他八條理由缺乏實證基礎,因此斗爭的焦點主要是費用問題。為了專門研究這個問題,1969年尼克松成立了研究募兵制可行性的專門機構――蓋茨委員會,該委員會包括著名經(jīng)濟學家弗里德曼(Friedman)羅切斯特大學校長艾倫?瓦里斯(W. Allen Wallis)羅切斯特大學商學院院長威廉?麥克林(William Mecliling)、后來的美聯(lián)儲主席格林斯潘(Alan Greenspan),以及其他許多著名的經(jīng)濟學家(如David Kassing, Walter Oi, Harry Gilman,Robert Barro,John White等),他們的努力為美國最終廢除征兵制鋪平了道路,也極大地豐富了征募制度的經(jīng)濟學研究[13]。
美國的募兵制經(jīng)歷了多年的風雨,期間遇到很多困難,如何應用經(jīng)濟學有效地對募兵制度進行管理成為該時期的主要任務。雖然支持重返征兵制的意見一直沒有停息,不少學者對于募兵制的成本要少于征兵制一直持懷疑態(tài)度。李和麥肯錫(Lee& McKenzie,1992),羅絲(Ross,1994)[14],沃納和阿什(Warner& Asch,1995),沃納(Warner,2005)的研究表明募兵制不一定總具有較低的社會成本,當部隊數(shù)量擴大的時候,部隊的工資總量就會增加,政府就必須通過增加稅收來支付。而稅收導致社會經(jīng)濟的扭曲效應會造成較重的稅收成本,當這個數(shù)值達到一定范圍后,募兵制就不是最好的選擇。布朗寧(Browning,1987)運用局部均衡分析方法測算了美國稅收的邊際超額負擔,大約等于國家稅收的31.8%~46.9%[15]。另外一些學者仍然對于募兵制能否保證兵員質(zhì)量、人力成本的高預算對軍事研究與裝備資金的擠占問題以及募兵制兵員能否代表社會各階層充滿擔心。沃納和阿什(Warner&Asch,2001)研究發(fā)現(xiàn)目前軍事人力的成本在國民生產(chǎn)總值與軍事開支中的比例自1973年以來一直呈下降趨勢,目前占GDP的比例只有0.8%,而冷戰(zhàn)時期這個數(shù)字最多曾達到2%[16]。西蒙和沃納(2007)通過分析美國1998年到2000年兵員來源的數(shù)據(jù)結果顯示,40%的兵員來自中產(chǎn)階級以上家庭,少數(shù)民族比例也沒有明顯變化。他們同時通過假設增加100 000名義務兵,計算其節(jié)約的成本,發(fā)現(xiàn)其節(jié)約的成本少于同等數(shù)量的募兵制兵員所節(jié)約的社會成本,戰(zhàn)斗力也不如后者,同時由于個體戰(zhàn)斗力的提高可以以較少的人數(shù)維持較高的戰(zhàn)斗力,而節(jié)約的成本可以用于軍事研究與裝備更新[17]。經(jīng)過激烈辯論,美國主流經(jīng)濟學家仍然認為募兵制仍是目前最好的選擇。
圍繞征募制度的經(jīng)濟學研究的命題,很多并不是直接研究征募制度,但研究的每一個問題都與兵員征募制度密切相關,從此以后,經(jīng)濟學家的視野也由征募制度的研究開始擴展到軍事人力經(jīng)濟學的研究。綜合而言,對于征募制度的經(jīng)濟學研究作出突出貢獻的主要有沃爾特?維(Walter Y.Oi)、詹姆斯?米勒(James Miller)、貝絲?阿什(Beth Asch)以及約翰?沃納(John Warner)。
三、征募制度經(jīng)濟學研究的主題
征募制度經(jīng)濟學研究的主題主要圍繞征募制度的成本以及選擇進行,規(guī)范分析與實證分析結合,征募制度的經(jīng)濟學研究的核心是通過經(jīng)濟學研究回答征兵制與募兵制哪個制度更具有優(yōu)勢,如何進行選擇。
首先在于對成本內(nèi)涵的界定上,政府官員更傾向于預算成本,而經(jīng)濟學家則提出經(jīng)濟成本的概念,該概念除了包括預算成本以外還包括其他隱性成本,如個人機會成本、兵役稅等。弗里德曼(Friedman,1967)堅持認為在做任何決定時必須考慮經(jīng)濟成本而不是預算成本。[18]阿爾特曼和菲希特(1967)根據(jù)國防部的調(diào)查數(shù)據(jù),通過選擇參軍選擇自由度比較高的群體作為樣本,克服了經(jīng)典的“鑒別難題”(identification problem),描繪出實行募兵制情況下的軍事人力供給模型。他們發(fā)現(xiàn)在征兵制條件下,四個變量起到了決定性的影響作用,分別是男性人口規(guī)模、失業(yè)率、征兵力度、季節(jié)因素。通過模型推導,他們發(fā)現(xiàn)募兵制的預算成本會高于征兵制,但經(jīng)濟成本要低得多。他們進一步增加了變量,發(fā)現(xiàn)軍方的支付彈性為1.18,隨著應募者人數(shù)的增加而不斷下降[19]。但是由于數(shù)據(jù)采集的先天缺陷以及假設不足,變量太少,他們的意見并未被重視。
同年,沃爾特?維(Walter Y.Oi)在阿爾特曼和菲希特研究的基礎上撰寫了《征兵制的經(jīng)濟成本》(The Economic Cost of the Draft)一文,量化的估算出全部的經(jīng)濟成本約為53.64億美元。他采用的方法如圖1所表示:首先運用已有的數(shù)據(jù)計算出軍事人力供給曲線S,當實行征兵制時,軍人工資水平為G,人數(shù)為A,當征集人數(shù)增加到B,C,相應的工資總額也增加到H,I。那么,矩形DB/BA是人數(shù)從A增加到B所增加的軍方預算成本,DEB′是應募個人的機會成本損失,而HEGD是社會承擔的兵役稅,社會總成本為HE0B[20]。費舍爾(Fisher,1969)在《美國經(jīng)濟評論》(The American Economic Review)上發(fā)表了《征兵制及結束征兵制的成本》(The Cost of the Draft and the Cost of Ending the Draft),提出了不考慮征兵制情況下的個體服役決策模型,他認為,個人是否服役決定于他在軍隊中以及民用部門之間凈收益的貼現(xiàn)值的比較,收益包括貨幣收益以及非貨幣收益。在短期收入變動都是單調(diào)遞增,可以不考慮貼現(xiàn)因素的情況下,問題就簡化為個體主要考慮不同部門收益(Wm為軍隊收益,Wc為民用部門收益)的比較。如果Wm>W(wǎng)c,個人就選擇服役。然后以征募率為因變量,以軍民部門工資比率以及修正的失業(yè)率作為自變量,構建了真正意義上的理論模型而不僅僅是簡化的統(tǒng)計模型。在此基礎上,他推算出征兵制條件下美國軍方的人力供給函數(shù),并在此基礎上估算了如果廢除征兵制,美國需要增加的55億~75億美元的成本[21]。這是經(jīng)濟理論模型基礎上構造軍事人力供給函數(shù)的第一次嘗試[22](Klotz,1970)。
1973年,尼克松政府廢除征兵制度實行募兵制度后,解決募兵制度出現(xiàn)的新問題成為經(jīng)濟學家關心的問題,關于征募制度選擇的理論探討一直在持續(xù)。李和麥肯錫(1992)在《南方經(jīng)濟雜志》(Southern Economic Journal)上發(fā)表了《重新審視征兵制與募兵制的相對效率》(Reexamination of the Relative Efficiency of the Draft and the All-Volunteer Army),第一次將稅收成本作為制度選擇考慮的因素,提出了李-麥模型。假設軍事人力邊際機會成本曲線為:MOCA=a+bn,a,b為常數(shù),n為征募人數(shù),N為社會適役總?cè)藬?shù),那么在募兵制條件下征募n個人的機會成本為:an+1/2bn2,在征兵制條件下征募n個人的機會成本為:an+1/2bnN。如果國家需要所有的合法服役者都參軍時,社會總機會成本一樣,但是一般情況下是不可能的,所以an+1/2bn2<an+1/2bN,也就是募兵制優(yōu)于征兵制。如果在這個模型中加入稅收成本因素,則在募兵制條件下,軍事人力價格由市場供求均衡決定,那么征募n個軍人,軍方需要支付的工資總額為an+bn2,工資是由稅收支付的,稅收會產(chǎn)生超額負擔。假設每元稅收產(chǎn)生的差額負擔為一個正的常數(shù)?茁,那么,為了支付軍人工資會產(chǎn)生的稅收差額負擔就是:an?茁+bn2?茁。在募兵制條件下,社會總成本為:(an+2/2bn2)+an?茁+bn2?茁。征兵制條件下,假設軍方支付工資為W,那么為了支付軍人工資會產(chǎn)生的稅收差額負擔就是:W?茁N。在征兵制條件下,社會總成本為(an+1/2bnN)+W?茁n。求均衡解得到nE=4[(W-?琢)?茁+1/2bN]/b(1/2+?茁),也就是說當征募人數(shù)n=nE時,采用哪種征募制度成本都一樣。如果n<nE,采用募兵制成本比較低,如果n>nE采用征兵制成本比較低。同時,當軍事人力供給的機會成本曲線缺乏彈性時,軍人較高的工資增長引起的稅收成本就會抵消掉募兵制的優(yōu)勢[23]。以上分析把兵員征募制度的社會成本界定服役的機會成本和軍人工資引起的稅收成本之和,這顯然是不夠的。因為其他成本(如訓練成本)沒有考慮進去,同時僅僅考慮了成本,沒有考慮社會收益。但是畢竟提供了一個理論的分析框架。
沃納和阿什(1995)在《軍事人力經(jīng)濟學》(The Economic of Military Manpower)一文中對李-麥模型進行了進一步修正,考慮了訓練成本,將單期服役模型擴展為兩期服役模型,考慮了收益問題,提出了沃-阿模型。根據(jù)沃納和阿什的分析,征兵制和募兵制的成本差異主要體現(xiàn)在三個方面:(1)軍人服役的機會成本;(2)征募和訓練成本;(3)稅收成本。對于募兵制來說,前兩項的成本要低于征兵制,但是第三項的成本要高于征兵制。當軍隊的規(guī)模超過某個點時,就可能使募兵制喪失成本上的優(yōu)勢,此時政府就應該采用征兵制[24]。
沃納和耐古魯薩(2005)在沃-阿模型的基礎上,在《逃避成本與征兵理論》(Evasion Costs and the Theory of Conscription)一文又加進了征兵制下個人逃避服役以及政府為了打擊逃避兵役行為而付出的成本,在綜合權衡兩種兵員征募制度的征募成本、訓練成本、維持成本、稅收超額負擔和逃避成本的基礎上,構造了兩種征募制度選擇的理論模型[25]。
以上分析是建立在兩種兵員征募制度下,相同規(guī)模軍隊的潛在生產(chǎn)率是相同的假設前提之下的。實際上募兵制軍隊的效率要遠遠高于征兵制軍隊的效率,如果考慮到效率因素,“當一個國家需要一支大規(guī)模軍隊時,是征兵制更優(yōu)還是募兵制更優(yōu),依然是一個模棱兩可的問題”[26](2001)。
四、征募制度經(jīng)濟學研究在中國的發(fā)展以及前景
相對西方的研究,國內(nèi)的研究才剛剛起步,現(xiàn)代西方國防經(jīng)濟學走進中國的標志性事件是:陳炳福(1992)譯自Schmidt主編的《軍費問題研究》是較系統(tǒng)介紹西方國防開支理論的著作;姜魯鳴(2001)等翻譯的《國防經(jīng)濟學手冊》是現(xiàn)代西方國防經(jīng)濟學進入中國的標志;杜為公、盧周來、姜魯鳴(2002)等國防經(jīng)濟學者分別出版了系列介紹現(xiàn)代國防經(jīng)濟學的著作;杜為公(2004)負責的國家社科基金項目“現(xiàn)代西方國防經(jīng)濟學最新發(fā)展研究”獲準立項,使“國防經(jīng)濟學”這一名詞第一次出現(xiàn)在國家社科基金項目名稱中;2004年12月第四屆“中國經(jīng)濟學年會”開始設立“國防經(jīng)濟學專場”。
對于征募制度的研究,杜為公(1997)在《西方國防經(jīng)濟學》一書中,通過明確的征兵制理論模型,描述了征兵制與志愿兵役制的成本差別。姚榮(2001)通過對自愿兵役制和義務兵役制在兵員吸納成本構成方面的比較,論證了自愿兵役制將成為軍事人力吸納的最佳方式。藺翠峰(2003)在《軍人職業(yè)化制度研究》一文中,對征兵制與募兵制的經(jīng)濟成本進行了比較分析,最后結合了多項公式的計算結果,得出吸納成本與軍力規(guī)模的關系。楊罡、馬來宇(2006)以義務兵役制、志愿兵役制為對象,從兵役稅、軍隊預算成本等方面進行量化分析,比較兩者的征募成本,認為實行志愿兵役制成本顯然是要高于征兵制的成本,如果考慮兵役稅,那么征兵制的成本又高于志愿兵役制的成本。羅梅(2006)運用制度經(jīng)濟學以及歷史分析、動態(tài)分析等研究方法,對我國歷次兵役制度變遷過程進行理論概括,揭示出兵役制度變遷的比較優(yōu)勢規(guī)律。上海財經(jīng)大學嚴劍峰所著的《兵員征募制度的經(jīng)濟學分析》(2007)是國內(nèi)目前關于征募制度經(jīng)濟學分析的唯一一部專著,對不同兵員征募制度造成的成本和收益進行了一般的、規(guī)范的分析,然后在此基礎上對兵員征募制度的選擇和變遷做了深入的實證分析[27]。侯永平(2007)對征募大學畢業(yè)生服役的成本收益進行了比較深入的分析,并從大學畢業(yè)生的角度出發(fā),構建了一個模糊綜合評判模型,來探討大學畢業(yè)生的服役決策問題。2009年,萬璽負責的“軍人征募及退役改革研究”獲得國家社科基金青年項目立項,成為目前國內(nèi)第一個有關征募制度經(jīng)濟學分析的國家級項目。稍后,“軍事人力資源管理”這一名詞第一次出現(xiàn)在2010年國家社科基金項目指南中。
應該說,國內(nèi)關于征募制度的經(jīng)濟學分析雖然取得了一些進展,但還不夠深入,尤其是缺乏通過經(jīng)濟學為國家征募制度改革進行實質(zhì)性的政策建議。西方的征募制度的經(jīng)濟學分析不一定完全適合中國的國情,因此,未來的研究必須結合中國的國情進行深入的規(guī)范分析與實證分析,要綜合考慮影響征募制度成本與收益的各種因素。當然,要準確估算兩種兵員征募制度對軍方成本的影響是一件相當復雜的事情,它需要大量的數(shù)據(jù)支撐和假設。不過從學術的角度來看,重要的不僅是估計的準確性,而且在于方法的科學性上。一旦采集到真實數(shù)據(jù),把這些真實數(shù)據(jù)代入到計算方法之中就可以比較征募制度的真實成本了,在此基礎上,提出國家征募制度改革的具體政策建議以及時間表,真正體現(xiàn)出經(jīng)濟學作為工具為政府決策提供參考的價值??梢院敛恢M言地說,中國的經(jīng)濟學家在中國征募制度改革中的作用將同美國當年的經(jīng)濟學家的作用一樣重大。
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Economic Study of Western Military Recruitment and its Development in China
Wan Xi1,2
(1.College of Business Administration, Chongqing University of Science & Technology, Chongqing 401331, China;
2.Managemet School, Queen's University, Belfast, UK BT9 1NN)
篇5
一
根據(jù)農(nóng)業(yè)部(1995,P154)測算,在目前4.33億農(nóng)業(yè)勞動力中,約1/3屬于剩余勞動力,絕對量約為1.2億人。事實上,根據(jù)我們測算,在1983-1994年農(nóng)民收入的諸影響因素中,勞動力投入已經(jīng)對農(nóng)戶收入構成負效果,而對非農(nóng)業(yè)收入的影響尚為正值,因此,從表面上看,大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè),盡快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,應該是當前提高農(nóng)民收入的重要著眼點。權威部門(如農(nóng)業(yè)部,1995,PP57-59)也認為應當把農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展作為轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的主要渠道.國內(nèi)大部分經(jīng)濟學者也持同樣看法。的確,大部分發(fā)展經(jīng)濟的先驅(qū)們在農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移問題上都重視和主張創(chuàng)造更多的城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)機會,自從劉易斯(W.Arthur Lewis,1954)的經(jīng)典論文《勞動力無限供給條件下的經(jīng)濟發(fā)展》發(fā)表以來,雖然費景漢和拉尼斯(J.Fei and G.Rannis,1964)對其模型進行了修正,強調(diào)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高和農(nóng)業(yè)剩余的重要意義,舒爾茨(T.W.Schultz)等對“隱蔽失業(yè)”理論提出了批評,但是,增加非農(nóng)就業(yè)機會一直是發(fā)展經(jīng)濟學家關注的焦點。因為在給定的人口增長對土地的壓力下,非農(nóng)業(yè)的就業(yè)機會(與農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)量增長相聯(lián)系)將是提供增加實際收入、從而也是提高人均收入增長率的最好方式。雖然后來的經(jīng)濟發(fā)展實踐表明,在農(nóng)業(yè)中也存著許多增加實際產(chǎn)出和收入的機會,但迄今為止,對于發(fā)展中國家創(chuàng)造就業(yè)機會的問題,人們?nèi)匀恢饕P心提高全部勞動力的平均產(chǎn)品和邊際產(chǎn)品,把重點放到非農(nóng)業(yè)就業(yè)機會上。在眾多的發(fā)展經(jīng)濟學家中,托達羅(M.P.Todaro,1985)獨具慧眼,他認為,要解決就業(yè)問題,最重要的是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需要通過制定創(chuàng)造性的、精心設計的農(nóng)村綜合發(fā)展計劃,重點應放在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)內(nèi)部的生財之道。托達羅的理論對于解決我國農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題具有重要的參考價值。
我國屬于典型的人多地少國家,人地矛盾十分突出,勞動力剩余現(xiàn)象非常顯著。80年代初期以來,農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展在很大程度上緩解了農(nóng)村的就業(yè)壓力,但是,進入90年代后,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的外部約束(如政策約束、市場約束、資源約束等)趨緊,內(nèi)部管理機制中落后的一面逐漸暴露出來,不僅發(fā)展速度趨緩,而且吸收勞動力速度也明顯下降。比如1984-1990年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位數(shù)年均增長20.4%,就業(yè)人數(shù)年均增長10.1%,1991-1994年則分別為9.3%和7.7%。1984年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)平均每創(chuàng)造一個就業(yè)機會需占用固定資產(chǎn)原值1444元,固定資產(chǎn)凈值1119元;到1994年,平均每創(chuàng)造一個就業(yè)機會需占用固定資產(chǎn)原值5503元,占用固定資產(chǎn)凈值4324元,分別提高2.8和2.9倍。可見,僅僅依靠發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)來吸收剩余勞動力的機會成本已經(jīng)越來越大,并且在內(nèi)部正效應趨小的同時,外部付效應正在呈增大趨勢。同時,我國的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村勞動力的吸收能力也極為有限,90年代初期起逐年趨緊的“民工潮”已經(jīng)充分證明了這一點。與這兩種現(xiàn)象不同的是,一些發(fā)達地區(qū)近幾年來依靠市場大力發(fā)展水果、蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品及其具有高附加值特征的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)群,在局部地區(qū)解決了勞動力就業(yè)問題,在現(xiàn)象上與托達羅的理論不謀而合。因而,我們認為,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營機制和產(chǎn)權問題沒有解決之前,促進農(nóng)村剩余勞動力充分就業(yè)的著眼點應在農(nóng)業(yè)內(nèi)部。從各種現(xiàn)象分析,從主要在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)到再次大規(guī)模向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時間大約要10-15年。
二
按照吸收勞動力的強度,可以把農(nóng)業(yè)分為耕地密集型和勞動密集型兩種類型。所謂耕地密集型農(nóng)業(yè)主要是糧食作物,其特點主要有:(1)單位面積耕地上需要投入的勞動量較少。比如1991年,6種糧食作物平均畝用工14.2個,而棉花、油料、甘蔗、烤煙等作物分別為41.0、16.3、45.2、49.8個。在農(nóng)業(yè)中,糧食產(chǎn)業(yè)最容易實現(xiàn)機械化,越是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),糧食作物的機械化程度就越高,投入的勞動力就越少。比如,我們在山東省的膠東平原和陜西省的關中平原各選一鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行糧食生產(chǎn)成本調(diào)查,其結果是:前者糧食生產(chǎn)的機械化程度較高,畝用工為12.8個;后者的機械化程度較低,畝用工為14.6個。
(2)占用耕地比重最大。糧食是城鄉(xiāng)居民的第一生活必需品,無論從國內(nèi)還是從國際市場情況看,我國的糧食都不大可能大份額依靠國際市場,必須基于自給,而我國又是典型的人多地少國家,人均耕地僅有1畝多一點,耕地的主要部分不得不用于生產(chǎn)糧食。1994年,糧食作物占用耕地面積約為耕地總面積的3/4。
(3)與農(nóng)業(yè)中其他產(chǎn)業(yè)相比,糧食產(chǎn)業(yè)的技術進步較緩慢,市場化程度較低,比較收益處于劣勢,而單位面積產(chǎn)量又相對較高(1994年,糧食作物平均單產(chǎn)為每公頃4063.2公斤,油料作物僅為1646.9公斤)。致使單位原糧中包含的勞動量少于其他作物(如1991年,每噸糧食用工為61.2個,棉花、油料、烤煙分別為770、192.6、259.6個),單位原糧中包含的價值量和凈收益也少于其他作物及其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。事實表明,糧食作物的單產(chǎn)越高,在目前的技術水平、價格結構和投入結構下,農(nóng)戶的相對虧損甚至絕對虧損就越大。尤其是我國的糧食市場化程度較低,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料則完全實現(xiàn)了市場化,這一矛盾更加加劇了糧食生產(chǎn)的相對或絕對虧損水平。根據(jù)寧波市4個郊區(qū)縣的早稻成本核算資料,在24個核算戶中,有11戶每畝含稅成本超過收入,利潤為負數(shù),主要原因是農(nóng)用生產(chǎn)資料價格大幅度上揚。早稻的國家定價是44元/100斤,地方加價16元,合計60元/100斤,而市場售價是85元/100斤,農(nóng)民按市價出售可達到收支相抵,按國家定價出售則虧本,如果扣除鎮(zhèn)、村二級的補貼,糧食成本還要高。按照以前的“三掛鉤”政策,每交售100斤糧,可按平價配售化肥、農(nóng)膜、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料, “三掛鉤”政策取消后,每100斤糧食一直僅付給3.74元的價外補貼,而農(nóng)資市場上尿素已從540元/噸上漲到2200元/噸,柴油從540元/噸上漲到2300元/噸,都是上漲4倍多,農(nóng)膜售價從6400元/噸上漲到12800元/噸,翻了一番。農(nóng)資市價如此上漲,而3.74元的價外補貼卻一直未變,實際上是讓農(nóng)民單獨承擔通貨膨脹所帶來的損失,“以工補農(nóng)”實際上是通過糧食補貼的中間環(huán)節(jié)補貼給了城市??梢?,依靠糧食作物生產(chǎn)不僅對勞動力的吸收程度較低,也不能使農(nóng)戶收入很快提高。
所謂勞動密集型農(nóng)業(yè)主要指棉花、油料、糖料、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品以及水果、花卉等農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè),它們的特點不僅僅表現(xiàn)在單位產(chǎn)品所包含的勞動量和價值量大以及附加值高上,更重要的表現(xiàn)在對勞動力吸收能力較強和受耕地資源的制約較弱上。進入90年代以后,農(nóng)戶收入中農(nóng)業(yè)的貢獻率呈上升趨勢,這里的農(nóng)業(yè)主要指勞動密集型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),而不是指糧食產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國家統(tǒng)計局的抽樣調(diào)查,1994年在農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入中,糧食收入僅占41%;在種植業(yè)收入中,糧食收入僅占55%,換句話說,在農(nóng)戶的種植業(yè)生產(chǎn)結構中,盡管糧食作物占用了75%的耕地,但獲得的收入僅占55%。可見,在農(nóng)戶的收入中,勞動密集型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的邊際貢獻最大,而滯留在農(nóng)業(yè)中的勞動力的就業(yè)也主要集中在這一產(chǎn)業(yè)。從一些發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗看,大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè),并以此為起點發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,不僅能夠在一定程度上解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自身比較利益低的問題,還能夠有效吸收勞動力,促使農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)。
北京市大興縣以京城龐大的消費市場為依托,大力發(fā)展以勞動密集型農(nóng)業(yè)為中心的各具特色的專業(yè)村,按照在一個村的范圍內(nèi),除了糧食以外,某項農(nóng)產(chǎn)品的種植面積占全村耕地總面積的50%以上,某項農(nóng)產(chǎn)品收入占農(nóng)業(yè)總收入的50%以上,以及從事該項農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)的50%以上的衡量標準,該縣1994年已經(jīng)發(fā)展到218個專業(yè)村,其中,蔬菜專業(yè)村116個,果品專業(yè)村57個,西瓜專業(yè)村25個,畜禽專業(yè)村10個,薯豆專業(yè)村9個,其他1個,據(jù)該縣對196個專業(yè)村的統(tǒng)計,1994年底,從事專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶34074個,占總戶數(shù)的81.9%,專業(yè)生產(chǎn)總收入51011.23萬元,占農(nóng)業(yè)總收入的63.2%,專業(yè)生產(chǎn)純收入25282.2萬元,占農(nóng)業(yè)純收入的62.55%,人均專業(yè)純收入2208.3元,相當于全縣人均農(nóng)業(yè)(農(nóng)、林、牧、漁)純收入水平,專業(yè)村的勞動力幾乎沒有剩余。尤其那些以發(fā)展溫室、大棚和利用特殊栽培手段來達到高投入、高產(chǎn)出目的的專業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶,人均專業(yè)收入可達7000元以上,由于是常年生產(chǎn),許多農(nóng)戶還要雇傭其他省區(qū)來京打工的勞動力。80年代末期、90年代初期以來,山東、廣東、福建等發(fā)達地區(qū)也出現(xiàn)了類似的專業(yè)村乃至專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。事實證明,凡是勞動密集型農(nóng)業(yè)的專業(yè)生產(chǎn)發(fā)展得比較好的地區(qū),農(nóng)村勞動力都很少有剩余,農(nóng)民的收入水平并不低于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得比較好的地區(qū)。
如果在專業(yè)化生產(chǎn)的基礎上大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化方式延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,不僅由于其特有的利益共享機制使勞動密集型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利潤更高,還由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓寬了農(nóng)村勞動力的就業(yè)出路,大幅度提高了農(nóng)民的收入水平,并且在很大程度上解決了以小規(guī)模農(nóng)戶為主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織所帶來的“小生產(chǎn)”和“大市場”之間的矛盾。比如北京市大興縣在專業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎上大力發(fā)展貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)營,在葡萄等勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎上,由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總公司組建“龍頭”公司,搞好良種培育、產(chǎn)品加工等產(chǎn)前、產(chǎn)后服務,使農(nóng)民獲得了更多的就業(yè)機會和利潤分成。該縣的禮賢鎮(zhèn)京南蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會打破社區(qū)界限,實行會員間的經(jīng)濟合作,帶領小農(nóng)戶走向大市場,不僅提高了農(nóng)戶的市場競爭能力,還增加了新的就業(yè)機會,提高了農(nóng)民的收入水平。截止到1993年底,山東省肉、蛋、菜、奶、果、糧、油、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品加工的“龍頭”企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到10200余家,帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地5000多萬畝(包括山巒和灘涂等),聯(lián)結農(nóng)戶600多萬戶,占全省農(nóng)戶總數(shù)的40%,當年實現(xiàn)產(chǎn)值590億元,利稅40多億元,凡是加入到各種一體化經(jīng)營之中的農(nóng)戶,大都不存在勞動力剩余問題,有的還需要雇傭勞動力,收入當然大幅度提高。根據(jù)上述各地的成功經(jīng)驗,我們認為,只要產(chǎn)品適銷對路,在政策上鼓勵農(nóng)民發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè),并逐漸過渡到各種各樣的一體化經(jīng)營,是近中期內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè),提高農(nóng)民收入的重要舉措,尤其在近幾年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展極不景氣、對吸收農(nóng)業(yè)剩余勞動力和提高農(nóng)民收入的邊際貢獻急劇下降的情況下更是如此。
三
那么,發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的市場前景如何呢?首先,從國內(nèi)市場看,隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高,在膳食結構中副食品所占比重越來越大,質(zhì)量也越來越高。表1說明,在城鄉(xiāng)居民家庭消費的主要食品中,除了糧食(城市居民)和蔬菜(城鄉(xiāng)居民)的消費呈下降趨勢外,對其他農(nóng)產(chǎn)品的消費均呈上升趨勢。盡管農(nóng)村居民對糧食的消費基本上呈上升趨勢,但1994年開始下降。并且即使截止到1993年,15年間的消費僅上升了7.6%,而對油、肉、禽、水產(chǎn)品的消費是分別上升了85%、90%、433%和275%,消費的增長主要
表1 城鄉(xiāng)居民家庭人均食品消費量
單位:公斤
年份 糧食 蔬菜 食油 豬牛羊肉 家禽 水產(chǎn)品
農(nóng)村 城市 農(nóng)村 城市 農(nóng)村 城市 農(nóng)村 城市 農(nóng)村 城市 農(nóng)村 城市
1978 247.0 141.5 2.0 5.8 0.3 0.8
1979 257.0 131.0 2.4 6.5 0.4 0.7
1980 257.0 127.2 2.5 7.8 0.7 1.1
1981 256.0 145.4 124.0 152.3 3.1 4.8 8.7 18.6 0.7 1.9 1.3 7.3
1982 260.0 144.6 132.0 159.1 3.4 5.8 9.1 18.7 0.8 2.3 1.3 7.7
1983 260.0 144.5 131.0 165.0 3.5 6.5 10.0 19.9 0.8 2.6 1.6 8.1
1984 267.0 142.1 140.0 149.0 4.0 7.1 10.6 19.9 0.9 2.9 1.7 7.8
1985 257.0 134.8 131.1 144.4 4.0 5.8 11.0 18.7 1.0 3.2 1.6 7.1
1986 259.0 137.9 134.0 148.3 4.2 6.2 11.8 21.6 1.1 3.7 1.9 8.2
1987 259.0 133.9 130.0 142.6 4.7 6.4 11.7 21.9 1.2 3.4 2.0 7.9
1988 260.0 137.2 130.0 147.0 4.8 6.7 10.7 19.8 1.3 4.0 1.9 7.1
1989 262.0 133.9 133.0 144.6 4.8 6.2 11.0 20.3 1.3 3.7 2.1 7.6
1990 262.0 130.7 134.0 138.7 5.2 6.4 11.3 21.7 1.3 3.4 2.1 7.7
1991 256.0 127.9 127.0 132.2 5.7 6.9 12.2 22.2 1.3 4.4 2.2 8.0
1992 251.0 111.5 129.1 124.9 5.9 6.7 11.8 21.4 1.5 5.1 2.3 8.2
1993 266.0 97.8 107.4 120.6 5.7 7.1 11.7 20.8 1.6 3.7 2.5 8.0
1994 257.0 102.0 109.0 121.0 5.7 7.7 11.0 20.2 1.6 4.1 3.0 8.6
資料來源:農(nóng)業(yè)部,1995,p197
體現(xiàn)在勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品上。從表1還可以看出,城鄉(xiāng)居民生活水平的差距主要體現(xiàn)在對糧食的消費過多和副食的消費過少上。因此,隨著收入水平的提高,城鎮(zhèn)居民對這類農(nóng)產(chǎn)品的要求會更高,農(nóng)村居民則會在短期內(nèi)(比如,五年或十年之內(nèi))要求得到數(shù)量上的滿足??傊S著城鄉(xiāng)局面收入水平的提高,勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品面對的是一個增長迅速且很有潛力的國內(nèi)市場。
其次,從國際市場看,發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢在于需要投入勞動較少的糧食產(chǎn)業(yè),劣勢恰巧在于需要投入較多的“副食產(chǎn)業(yè)”,為了節(jié)約勞動投入,發(fā)達國家大都自60年代冷藏技術突破后,就減少了國內(nèi)副食品生產(chǎn)數(shù)量,而依靠從勞動力資源較豐富的發(fā)展中國家進口這類產(chǎn)品以滿足國內(nèi)需求。如法國副食品的國內(nèi)自給率為70%,英國為45%,而德國僅為30%。許多發(fā)展中國家為了適應世界市場的這一變化而逐步改變了農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)結構,比如,印度為此專門成立了國家園藝局,泰國事實上已成為發(fā)展中國家的副食品生產(chǎn)基地。許多國外及港臺廠商已經(jīng)看到我國國內(nèi)勞動力資源豐富的極大優(yōu)勢,從80年代末期開始,就在我國的福建、廣東、江蘇等沿海地區(qū)建立蔬菜、花卉、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)基地,現(xiàn)已波及內(nèi)陸省份。從我國農(nóng)產(chǎn)品進出口業(yè)務看,糧食基本平衡,食用植物油進略大于出。出超較大的農(nóng)產(chǎn)品主要是動物產(chǎn)品、蔬菜、水果、糖料及其它加工品等。可見,我們已經(jīng)在利用勞動力資源優(yōu)勢參與國際市場競爭,利用勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品換取發(fā)達國家的資金、技術密集型工業(yè)產(chǎn)品了。正如安妮•克魯格(Anne O.krueger,1983,pp.39-40)在長期研究中所發(fā)現(xiàn)的“農(nóng)業(yè)部門中的出口導向型生產(chǎn)活動是與使用更多的勞動力相一致的”。從決策角度看,現(xiàn)在需要做的只是在此基礎是逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構。只有充分利用國際、國內(nèi)市場,大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品,才能擺脫農(nóng)村勞動力就業(yè)和農(nóng)民收入長期徘徊不前的局面。
事實上,經(jīng)濟作物的生產(chǎn)費用并不比糧食作物多出很多,而農(nóng)民手中的剩余資金(根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查,1994年底,農(nóng)村居民人均存款212元,手持現(xiàn)金458元)加上國家信貸支持,大力發(fā)展高投入、高產(chǎn)出的水果、蔬菜、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品等是不存在資金障礙的。山東省沂蒙山區(qū)農(nóng)民自80年代中期以來,大力發(fā)展蘋果、銀杏、大蒜等農(nóng)產(chǎn)品,在短短的10年內(nèi)由1985年農(nóng)民人均純收入335元提高到1994年的1208元,農(nóng)民收入、農(nóng)民生活和農(nóng)村社會經(jīng)濟均面貌有較大改觀,便是一個很好的例子。沂蒙山區(qū)農(nóng)戶發(fā)展這類產(chǎn)品所需的資金,除了金融機構少量貸款外,主要依靠農(nóng)民的自有資金。進入90年代以來,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展很不景氣,貸款極難回收,農(nóng)村金融機構大都傾向于貸款給農(nóng)戶發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。根據(jù)我們對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查,在農(nóng)村信用社的貸款結構中,用于發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè)的貸款約占54%;而在合作基金會的投資結構中,勞動密集型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投放量占70%以上。其主要原因就在于這類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的利潤較大,資金回收較快,農(nóng)民較易于歸還貸款。
四
調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構,大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè),必須注意以下幾點:
(1)不能放松糧食生產(chǎn)。不論從長期看還是從短期看,我國的糧食都必須采取自給為主的方針,利用國際市場調(diào)劑某些產(chǎn)品的余缺。因此在單產(chǎn)尚未取得重大突破之前,過多減少糧食播種面積必然會大大減少社會上的糧食供給量,從而有可能誘發(fā)較嚴重的通貨膨脹和社會動蕩。發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè)所需耕地可以通過以下兩個途徑獲得:一是大搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),挖掘國土生產(chǎn)潛力,從表2可以看出,盡管我國人均資源擁有量低于世界平均水平,但仍有相當部分可利用資源未被利用起來,逐步開發(fā)這些資源并用于勞動密集型生產(chǎn),在總體上就不必減少作物播種面積。二是通過技術進步推動糧食產(chǎn)量的提高。在保證糧食播種面積不發(fā)生大的減少的條件下,單產(chǎn)的提高就意味著糧食作物播種面積可以相應減少一部分用于發(fā)展勞動密集型農(nóng)作物。
表2 我國各類農(nóng)業(yè)可利用資源能力
宜農(nóng)荒地 宜林荒山荒地 可利用草地 淡水可養(yǎng)殖面積 海水可養(yǎng)殖面積 淺海灘涂可養(yǎng)殖面積
可利用資源占已利用% 37 29 86 40 85 89
資料來源:程漱蘭等,1995
(2)不能放松非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。通過測算,我們得出了至少在90年代,農(nóng)民收入的增長極在于農(nóng)業(yè)(主要是勞動密集型農(nóng)業(yè))而不在于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的結論。前文還論證了非農(nóng)業(yè)在發(fā)展中存在的問題和不能為農(nóng)民收入增長極的原因,但絕不是提倡放松非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。恰恰相反,勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品必須經(jīng)過一定程度的加工處理后才能更好地滿足國內(nèi)外消費者的需要,才能增加在國際市場上的競爭能力。前提到的北京、山東、廣東、福建等地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化中的“龍頭”企業(yè),有許多就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。這就要求有關部門在制定農(nóng)村非農(nóng)業(yè)發(fā)展有關政策時,必須以服務于勞動密集型農(nóng)業(yè)為立足點,通過加工和流通方面的服務積累資金和經(jīng)驗,增強發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力,并通過產(chǎn)權制度等方面的改革使農(nóng)村非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步適應市場經(jīng)濟的要求,為農(nóng)民收入的增長極再度從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。
(3)勞動密集型農(nóng)業(yè)的發(fā)展要靠技術來推動。一般來說,與糧食作物相比較,我們所說的勞動密集型農(nóng)業(yè)本身就具有技術含量高的特點。在這方面,需要作好三方面的工作:1)加強生物技術的應用和推廣工作,通過品種、栽培和田間管理等方面技術的推廣來推動勞動密集性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2)提高機械技術投入水平。研究表明,在農(nóng)戶的投資結構中,流動資金占主要部分,而且固定資金投入呈下降趨勢,這是農(nóng)戶經(jīng)濟行為短期化的一個重要表現(xiàn)。但固定資金投入又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(尤其勞動密集型農(nóng)業(yè)生產(chǎn))不可缺少的條件,其中機械投入居十分重要的位置。在農(nóng)戶自身不愿投資的條件下,有關部門應加強這方面的服務工作。3)加強加工技術的研究和推廣工作,提高勞動密集性農(nóng)業(yè)的附加值,并把這部分附加值盡可能的留給農(nóng)民。此外,加強人力資本投資也是提高技術利用效率和勞動密集型農(nóng)業(yè)技術含量的不可缺少的條件。
(4)提高社會化服務水平。勞動密集型農(nóng)業(yè)具有高度社會化的特點,它的發(fā)展更需要日臻完善的社會化服務體系來支持。服務的內(nèi)容,除了前述機械、技術等外,還有生產(chǎn)資料供應、防疫、植保、收獲和流通等。服務的主體,除了原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機、農(nóng)技、植保、畜牧獸醫(yī)等部門轉(zhuǎn)變職能,有政府部門轉(zhuǎn)變外為經(jīng)濟實體或非實體外,更重要的應發(fā)展通過農(nóng)民自身聯(lián)合而形成的合作經(jīng)濟性質(zhì)的社會化服務性組織。通過組建農(nóng)民協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)技術研究會等形式的合作經(jīng)濟組織把農(nóng)民組織起來。從一些地區(qū)的經(jīng)驗看,這類組織不僅能夠解決勞動密集型農(nóng)業(yè)的社會化服務問題,還能有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“小規(guī)模與大市場”的矛盾,在更高的層面上擴大農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模,引導農(nóng)民進入市場。
注釋:
[1] A.O.克魯格:《發(fā)展中國家的貿(mào)易與就業(yè)》,上海人民出版社/上海三聯(lián)書店,1995。
[2] 程漱蘭、唐忠、孔祥智、鄭豐田:“農(nóng)村經(jīng)濟結構變動與近中期農(nóng)村剩余勞動力的現(xiàn)實出路”,載《中國人民大學經(jīng)濟研究報告》,中國人民大學出版社,1995。
[3] 費景漢和J.拉尼斯:《勞動剩余經(jīng)濟的發(fā)展–––理論與政策》,經(jīng)濟科學出版社,1992。
[4] M.P.托達羅:《第三世界的經(jīng)濟發(fā)展(上)》,中國人民大學出版社,1988。
[5] 農(nóng)業(yè)部:《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展報告(1995)》,中國農(nóng)業(yè)出版社,1995。