安全生產相關法律范文
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篇1
因為文化水平有限,安全意識較為缺乏,大多數(shù)農牧民將農機買回家后,通常都是忙于使用,而忽略了對于農機的保障,埋下了安全隱患。這樣無法保證農機具有良好的工作狀態(tài),且使用者對于事故的預見性也不足,一旦出現(xiàn)農機故障,就很容易發(fā)生事故。
2做好農機安全生產的對策
2.1落實安全生產要求
仔細對相關的法律法規(guī)進行貫徹落實,組織安排關于農機安全教育的會議。相關部門必須對農機的安全生產工作高度關注,要結合農機安全生產與部門的工作內容,嚴格落實好上級部門對于農機安全生產的要求,并且將農機安全生產責任落實到相關使用人員身上。
2.2規(guī)范農機安全技術檢驗及牌證管理等相關制度
完善農機登記制度及農機操作人員的培訓考試,抓安全生產必須從源頭上抓起,及時地對農機安全技術檢驗及牌證管理等相關制度進行規(guī)范,接受廣大老百姓的監(jiān)督,向社會上公開農機管理工作的責任、流程、收費標準、相關依據(jù)等。要嚴抓農機的登記工作。按照國家規(guī)定嚴格審查農機所有者提交的相關憑證,將責任落實到主辦人。按照有關的規(guī)章制度對農機駕駛員進行培訓,并且將培訓結果與農機掛牌相掛鉤。
2.3加強農機安全生產隱患檢查工作
在檢查的過程中一旦發(fā)現(xiàn)不符合標準的農機,要嚴格執(zhí)行標準不予發(fā)放檢驗合格的標志。針對某些在公路上行駛的農機,必須積極鼓勵其粘貼反光標識,并向其宣傳反光標識對于農機在夜晚使用的安全性,對于不粘貼反光標識的不予檢驗。在重點道路上設置檢驗關口,對于部分農機出現(xiàn)的無證無牌駕駛、超速超載、違法載人及酒后駕駛等行為給予嚴厲的處罰。在執(zhí)法的過程中,要嚴格按照相關法律法規(guī)來執(zhí)行,杜絕越權執(zhí)法及不作為的情況[6]。
2.4加大農機相關法律法規(guī)以及農機安全生產知識的宣傳
篇2
第二條本暫行辦法適用于在全縣區(qū)域內非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)或領域從事生產經營活動的企業(yè)。本暫行辦法所稱安全生產保證金,是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲,用于有關違法行為扣罰的專項資金。
第三條安全生產保證金由企業(yè)向其管轄鎮(zhèn)政府繳納。每年度鎮(zhèn)政府與各企業(yè)簽訂《安全生產目標管理責任書》和《安全生產承諾書》后10日內,由企業(yè)向鎮(zhèn)財政繳納安全生產保證金。安全生產保證金由鎮(zhèn)財政專戶儲存,統(tǒng)一管理,不得挪作他用。
第四條安全生產保證金由企業(yè)按時足額存儲。企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產整頓等情況遲(緩)存、少存或不存安全生產保證金,也不得以任何形式向職工攤派安全生產保證金。
第五條安全生產保證金收取標準:
(一)化工行業(yè):
銷售收入在100億元以上的收取標準為50萬元,銷售收入在10億元以上至100億元的收取標準為30萬元,銷售收入在1億元以上至10億元的收取標準為10萬元,銷售收入在1億元以下的(不包含本數(shù))收取標準為5萬元,危險化學品經營企業(yè)(無儲存)收取標準為1萬元。
(二)煙花爆竹行業(yè):
儲存批發(fā)企業(yè)收取標準為3萬元,常年經營企業(yè)收取標準為5000元。
(三)礦山行業(yè):
非煤礦山企業(yè)收取標準為10萬元。
第六條企業(yè)生產經營期間,當年若發(fā)生一般生產安全事故,每起扣除安全生產保證金10萬元,企業(yè)繳納標準不足10萬元的全部扣除;發(fā)生事故企業(yè)下年度安全生產保證金標準加倍繳納。
第七條對存在違法建設、違法生產、違法經營等行為的企業(yè)一經查出,除依據(jù)相關法律法規(guī)處罰外,扣罰安全生產保證金2萬元。沒有進行職工教育培訓、事故應急救援演練、制定各項規(guī)章制度的企業(yè)每發(fā)現(xiàn)1次,除依據(jù)相關法律法規(guī)處罰外,扣除安全生產保證金5000元;對隱患整改不及時、存在“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)現(xiàn)象的企業(yè),每發(fā)現(xiàn)一次除依據(jù)相關法律法規(guī)處罰外,扣除安全生產保證金5000元。
第八條扣罰安全生產保證金事宜由鎮(zhèn)安委會辦公室確定,鎮(zhèn)安監(jiān)站、財政所具體實施。
第九條扣罰的安全生產保證金作為各鎮(zhèn)舉報獎勵及安全生產獎金,獎勵給舉報人員及在鎮(zhèn)安全生產領域作出突出貢獻的個人或集體。各企業(yè)年度安全生產保證金余額轉入下年度該企業(yè)安全生產保證金賬戶,不足部分由鎮(zhèn)安監(jiān)站及財政所重新核定企業(yè)應存儲的安全生產保證金數(shù)額,并及時告知企業(yè);企業(yè)在核定通知書送達后10日內,按本暫行辦法規(guī)定標準將安全生產保證金補齊。
第十條企業(yè)生產經營規(guī)模如發(fā)生較大變化,鎮(zhèn)安監(jiān)站及財政所應于下年度第一季度結束前調整其安全生產保證金存儲數(shù)額,并按調整后的差額通知企業(yè)補存(退還)安全生產保證金。
第十一條企業(yè)因破產、轉入其他行業(yè)或注銷的,在企業(yè)提出申請,并經鎮(zhèn)安監(jiān)站、工商所及財政所核準,報縣安委會辦公室備案后,退還安全生產保證金。企業(yè)實施產權轉讓或公司改制的,其繳納的安全生產保證金仍按照本辦法管理和使用。
第十二條企業(yè)不在同一鎮(zhèn)管轄區(qū)域內,其分公司、車間或倉庫在另外轄區(qū)的,按照分公司、車間或倉庫規(guī)模由企業(yè)按照本辦法規(guī)定向管轄鎮(zhèn)繳納安全生產保證金。
第十三條安全生產保證金應專款專用,不得挪用。鎮(zhèn)安監(jiān)站、財政所及其工作人員有挪用安全生產保證金等違反本暫行辦法及國家有關法律、法規(guī)行為的,由有關部門進行處理。
第十四條安全生產保證金具體會計核算問題,按照國家統(tǒng)一會計制度處理。
第十五條各鎮(zhèn)安全生產保證金管理與使用情況,由鎮(zhèn)安委會辦公室于每季度結束后5日內報縣安委會辦公室備案。
第十六條本暫行辦法實施情況作為年度安全生產目標考核的重要指標。
篇3
企業(yè)集團安全管理工作模式
安全管理模式是為實現(xiàn)“安全第一,預防為主”而建立的安全管理組織形式和安全生產行為方式。安全管理包括對人、設備、材料,以及生產環(huán)境等方面的管理,其核心是對人的管理,規(guī)范人的行為,充分發(fā)揮人的技能,強化生產系統(tǒng)的安全性,實現(xiàn)安全生產的目的。
企業(yè)集團與分公司的安全管理模式
企業(yè)集團是一個獨立的企業(yè)法人,必須履行《安全生產法》等相關法律賦予的安全生產法人主體責任。分公司是企業(yè)集團的一個分支機構,不是獨立法人,但又在一定程度上具有獨立組織生產經營的支配權,擁有相對完整的安全、生產、技術、設備、財務、勞動用工等管理系統(tǒng),除法人身份以外,能獨立地對外開展經濟活動,《安全生產法》等相關法律賦予責任,對分公司同樣適用,且一個都不能少。但兩者工作重點不同,企業(yè)集團工作側重在安全生產重大決策、投資、監(jiān)督、檢查、指導及協(xié)調、服務方面;分公司工作側重在貫徹、執(zhí)行。所以,對于分公司的安全管理,采取的是集權式的管理模式,即由企業(yè)集團總部對其直接監(jiān)督管理,安排布置工作,定期進行安全檢查。
企業(yè)集團與全資或控股子公司的安全管理模式
企業(yè)集團與全資或控股子公司雖然都是獨立法人,但兩者身份不一樣。全資或控股子公司具有完全的自主性,有自己的獨立經營機構和生產運行體系,在法律上必須獨立承擔《安全生產法》等相關法律賦予的責任。企業(yè)集團是全資或控股子公司的大股東,企業(yè)集團作為出資人,在安全監(jiān)督管理方面對全資或控投子公司具有完全或占主導地位的權利和義務。所以,對于全資或控股子公司應采取授權加監(jiān)督的形式管理。企業(yè)集團每年應將安全工作目標、措施、要求等內容,通過全資或控股子公司的股東會、董事會下達給經營班子,由他們負責具體的組織落實,企業(yè)集團負責安全監(jiān)督檢查。
企業(yè)集團與參股公司的安全管理模式
參股公司與全資或控股子公司的性質大體相同。與控股子公司相比,主要區(qū)別是企業(yè)集團對參股公司控制力不占主導地位。所以,對于參股公司主要采取建議的安全管理模式,通過派駐該公司的管理人員進行督促、引導。
企業(yè)集團安全管理工作
思路與途徑
基于以上企業(yè)集團關系和定位的分析,企業(yè)集團的安全管理模式主要定位于監(jiān)督、指導和服務,督促各分公司子公司認真履行《安全生產法》等相關法律責任,檢查其是否盡職到位,對不符合項責令其進行糾正,保障安全投入,努力為各分公司子公司提供良好的安全生產環(huán)境。實踐證明,要做好企業(yè)集團的安全工作,關鍵在于充分發(fā)揮各子公司在安全管理上主動排查自身事故隱患功能,實施隱患治理,方可保障生產安全。
從人員配備和機構健全上努力構建安全管理的組織保障
組織保障就是必須為安全管理工作提供人力資源,保證組織力量。企業(yè)集團成立安全生產委員會或安全生產領導小組,負責安全工作的領導和協(xié)調。公司董事長或總經理擔任安委會主任,對安全工作負全面責任。這是落實《安全生產法》規(guī)定的義務,同時確保從領導層重視安全生產工作。集團總部設立安全生產管理部門,配備專職管理人員,具體落實公司的安全管理工作;各個分公司、子公司也按要求設立安委會和安全管理部門。從人員配備和機構健全上,努力構建安全管理的組織保障,確保各項安全管理工作責任落實到部門、個人。
從制度建設和實施考核上努力構建安全管理的機制保障
一方面要完善公司的制度建設,分清董事會、經理層、監(jiān)事會三套機構的安全管理權限,明確各分公司子公司及生產、安全、技術、投資、財務等各部門和人員的安全職責,制訂完善的安全責任制;要建立安全例會、監(jiān)督檢查、安全與薪酬考核、事故管理等各項制度和事故綜合應急預案,從制度上理順企業(yè)集團內部的工作關系,明確管理職責和權限,特別是對分公司子公司明確安全工作的約束內容和激勵措施。另一方面要加強監(jiān)督,認真實施考核,發(fā)揮安全管理的約束和激勵機制。企業(yè)集團對各分公司子公司實行目標考核,簽訂安全責任書,明確安全指標、考核辦法,對完成安全目標的給予獎勵,對未完成目標的,根據(jù)事故等級和損失程度劃分不同層次進行扣罰。具體問題應具體分析,對危險程度、管理難度不同的分公司子公司,考核指標、考核內容應有所不同;對不具備法人的分公司,不僅要執(zhí)行目標考核,還應對其安全管理過程進行控制,實行有針對性的考核,使得安全工作能得到較好落實??己藘热葜饕欠止救粘0踩珯z查、隱患治理、培訓教育、安全活動、工作履職情況,根據(jù)考核情況給予獎勵或處罰。
從安全投入和科技創(chuàng)新上努力構建安全生產的技術保障
企業(yè)集團在規(guī)模擴張過程中,切忌一味追求下屬企業(yè)產出而不對其進行投入,切忌片面地強調成本考核而忽略了安全生產成本。若過高地強調成本考核,只將下屬企業(yè)效益與其管理薪酬掛鉤考核,由于安全效益的隱蔽性和滯后性,必然使管理者弱化安全投入。企業(yè)集團在并購、重組、整合過程中,一定要始終不忘安全投入,提升原來落后、淘汰、安全性差的生產裝備和技術,要通過技術創(chuàng)新,引進新工藝設備,實施安全改造,減少危險工序和作業(yè)人員,提高自動化和本質安全水平。
從開展活動和宣傳交流上努力構建安全生產的文化保障
篇4
關鍵詞:安全生產管理;農業(yè)機械
1農業(yè)機械安全生產管理的意義
對農業(yè)技術安全生產管理進行加強,有利于機械安全生產問題和安全事故發(fā)生幾率的降低,有利于農業(yè)機械成本的降低,有利于保證農業(yè)機械的生產安全,從而實現(xiàn)農業(yè)生產效率以及農業(yè)機械應用率的提高。
2農業(yè)機械安全管理中所出現(xiàn)的問題
2.1農業(yè)生產機械安全監(jiān)管體系不完善
整體上講我國農業(yè)機械起步是比較晚的,與發(fā)達國家相比其發(fā)展水平比較低,這也導致了我國建設農業(yè)生產機械安全監(jiān)管部門相對較慢。即便有的地區(qū)已建立了相關安全監(jiān)管機構,但整體監(jiān)管區(qū)域較大,相應人員不充足,從而造成部門監(jiān)管職能無法得到有效合理的體現(xiàn)??萍嫉牟粩喟l(fā)展,促進了各種各樣新型農業(yè)機械的不斷運用,容易造監(jiān)管部門無法及時對該農業(yè)機械產品獲取準確有效的信息,從而也無法對其安全問題作出有效的控制。此外,安全檢查機構人手的不足,造成相關監(jiān)管條例不能有效及時的傳達到各地,尤其是通訊比較落后且地處偏遠的地區(qū)。
2.2部分監(jiān)管人員的專業(yè)素養(yǎng)不高
監(jiān)管機構中從業(yè)人員自身水平具有差異性,對相關安全監(jiān)察知識的了解也存在很大差別,如果監(jiān)管人員自身都沒有發(fā)現(xiàn)農業(yè)機械產品所存在的安全問題,就無法對其進行監(jiān)管。有的監(jiān)管人員,沒有端正自己的工作態(tài)度,對安全監(jiān)察問題沒有引起重視,造成監(jiān)察部門的整體職能無法體現(xiàn)。還有的監(jiān)察人員在宣講安全生產條例和普及安全生產知識工作的過程中,只將其當做任務去完成,導致宣傳效果的不佳。
2.3相關法律法規(guī)不完善
雖然我國對某些農業(yè)生產機械頒布了相關法律法規(guī),以此來對安全生產問題進行約束和限制。但目前法律所涉及到的范圍比較窄,疏漏地方也比較多,某些安全問題也就有機可乘,鉆法律的空子。
3加強農業(yè)機械安全生產管理的措施
3.1加強農業(yè)機械的使用,提高管理人員素質
想要不斷提高農業(yè)機械安全生產管理,確保農業(yè)機械能夠安全生產,就必須不斷強化農業(yè)機械的使用率,提高管理人員的管理水平和綜合素質,才能有效實現(xiàn)農業(yè)機械技術的不斷創(chuàng)新和發(fā)展。從安全生產管理上可分為2個方面:農村基層管理部門方面,相關管理層和政府部門需要加強對農業(yè)機械方面的培訓力度和經費投入,提升農業(yè)機械綜合培訓效率;管理人員和使用人員方面,農業(yè)機械管理人員和使用人員需要積極提升自身的管理水平和綜合素質。
3.2轉變對農業(yè)機械安全生產的管理理念
安全生產管理策略想要更好的運用到農業(yè)機械上,就必須對農業(yè)機械管理和使用人員的相關觀念進行轉變。傳統(tǒng)“重使用,輕保養(yǎng)”的管理模式已無法適應安全生產管理的需要。加強對農業(yè)機械的綜合管理,保障農業(yè)機械質量,減少損壞幾率,不斷延長使用壽命。此外,相關政府部門需不斷完善報潑和回收政策,加大回收政策的改進,以此來提升農業(yè)機械的報潑率,全面減少農業(yè)機械超使用期限的使用,達到農業(yè)機械生產中有效降低安全隱患的目的。
3.3完善相關基層管理網絡,健全法律法規(guī)
相關部門需不斷制定和健全農業(yè)機械相關的法律法規(guī),使安全生產管理在農業(yè)機械上有法可依。此外,加強農業(yè)機械基層管理網絡的建設,不斷完善管理網絡平臺,才能最大化的提升農業(yè)機械安全生產管理效率。
3.4加大并落實農業(yè)機械生產安全的方針、政策宣傳
要想從根源上對農業(yè)機械安全生產進行解決,就必須將出臺的方針、政策深入到從業(yè)者的內心中。在農業(yè)生產中,農業(yè)生產者屬于直接參與者,也是安全問題的關鍵。定期開展農業(yè)機械生產方面的專業(yè)知識培訓和講座,規(guī)范從業(yè)者機械化操作,不斷提升他們的生產安全意識,能有效避免農業(yè)生產安全問題的出現(xiàn),在很大程度上減少了農業(yè)機械安全管理的安全工作,有利于安全管理工作更加有效的進行。
4結語
農業(yè)經濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展離不開農業(yè)機械的安全生產。加大農業(yè)機械安全管理的投入工作,不斷完善相關法律法規(guī),提高農業(yè)機械安全監(jiān)管水平,認真做好農業(yè)機械安全生產中的每一項工作,為我國農業(yè)生產提供一個高效、安全的生產環(huán)境,才能為我國整體經濟持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。
作者:彭德坡 單位:山東省臨清市農機局
篇5
關鍵詞:礦工素質;煤礦安全規(guī)制;探析
[中圖分類號]F426.21;X936[文獻標識碼]A[文章編號]1009-9646(2011)11-0086-02
煤礦行業(yè)是一個高危行業(yè),由于其生產作業(yè)環(huán)境決定了其工作中的不確定性太多,同時,該行業(yè)受各種自然因素威脅的程度要明顯高于其它行業(yè),因此,在我國目前的技術和管理水平下,難以避免煤礦事故的產生。調查顯示,近年來我國煤礦安全事故頻發(fā),很大程度上是由于礦工的總體素質水平低下所造成的。所以,若要有效地實現(xiàn)我國煤礦安全生產,就得切實加強對廣大煤礦從業(yè)人員的操作技能培訓、安全意識、專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng),從而提高礦工整體素質,這是實現(xiàn)我國煤礦安全生產的關鍵,也是一項當務之急的系統(tǒng)工程。
一、煤礦從業(yè)人員安全素質與安全能力存在的現(xiàn)狀
1.管理人員安全素質與安全能力存在缺陷
據(jù)報道,我國目前尚有許多煤礦管理人員,尤其是高層管理人員的文化素質、道德素質以及法律素質等方面存在嚴重缺陷,從而導致他們在監(jiān)督生產過程中的決策能力、感召能力、技術能力、管理能力應變能力低下,難以適應煤礦安全生產的要求。
2.礦工安全素質參差不齊安全能力受到限制
煤礦行業(yè)作為一個辛苦、危險的行業(yè),許多人都會對此有所顧慮,因此,導致礦工的來源往往是文化素養(yǎng)低的人群。從而其素質總體上不高,加上煤礦大量使用農民工,還有的煤礦礦工培訓不到位,更多的情況下是管理人員不適當運用權力,限制了礦工安全能力的發(fā)揮。
3.煤礦安全生產的相關法律法規(guī)不夠完善
由于我國煤礦開采的歷史與西方發(fā)達國家相比要晚許多,相關法律法規(guī)尚不完善,難以確保礦工的批評建議權和緊急避險等安全權利,并且在實際生產中礦工的權利往往得不到保障。同時,礦工在生產第一線長期工作,對生產和安全情況最熟悉,對自己的安全最關心,若他們的人身安全得不到保障,將會不同程度地影響到煤礦的安全生產進程與生產效率。
二、提高礦工素質確保煤礦安全生產的策略分析
1.建立與完善礦工的準入制度
由于中國絕大多數(shù)的煤礦是從地下進行開采的,煤礦的安全生產難度更大。然而,當前我國尚沒有較完善的礦工準入標準,從而許多煤礦企業(yè)為了節(jié)省成本隨意招聘礦工,甚至有些礦工對煤礦相關知識一無所知,從而不同程度地影響到我國煤礦的安全生產進程。所以,國家相關部門必須不斷建立與完善煤礦安全規(guī)制,強制實行準入制度,從源頭設限,提高礦工的整體素質。同時,煤礦安全規(guī)制部門還應該明確將相應工種培訓時間以及礦工的受教育年限等作為企業(yè)必須遵守的標準,確保煤礦工作人員必須持證上崗。
2.強化現(xiàn)場管理工作
在煤礦開采過程中,必須將安全技術措施和管理制度落實在生產現(xiàn)場。因為,如果各級管理人員沒有一個務實、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L是絕對搞不好安全工作的,尤其是煤礦的安全工作,來不得半點虛假。同時,管理者工作作風的改變,并不能只依靠其自覺性或覺悟,必須是建立在相應的規(guī)章制度之上,并在實踐中按要求進行,促使各級安全生產管理者切實轉變工作作風,將工作重點放在井下。對于作風漂浮工作嚴重不負責的礦工,必須嚴格按要求進行處理,決不姑息遷就,確保煤礦工作的安全生產。
3.加強對煤礦礦工的安全培訓
由于煤礦的生產規(guī)模大,管理范圍廣,設備先進,這就需要煤礦企業(yè)對其管理人員的培訓也應該與時俱進,做到科學化、規(guī)范化管理。同時,在培訓中應把法律法規(guī)培訓放在重要地位,使煤礦的管理者能夠更好地熟悉掌握有關安全生產的相關法律法規(guī),養(yǎng)成法律意識,做到知法守法。隨著當今科學技術的日新月異,采用更加先進的安全監(jiān)測系統(tǒng)、采掘方法以及通風系統(tǒng)等,將更加有效的改善煤礦生產環(huán)境,并在很大程度上降低了安全風險。但是,一切先進的安全設備,都需要有高素質的人來掌握,必須不定期地對煤礦的從業(yè)人員進行相關的培訓,切實地提高他們的技術素質,以便能夠更好地適應當今社會發(fā)展的步伐。
4.健全礦工工會組織
研究表明,以往煤礦企業(yè)之所以敢無視各種安全規(guī)定,忽視素質較低的礦工安全權益,與我國礦工隊伍組織松散有很大關系。煤礦工會組織應積極參與煤礦的安全生產管理,最大限度地保障礦工的生命健康安全。同時,結合工人自身努力,充分發(fā)揮工會組織作用,切實地提高安全生產水平,進而最大限度地避免礦難事故的發(fā)生。
三、結語
綜上所述,隨著市場化進程的加快和人們對生命價值的重新認識,作為一個煤礦開采大國,我國應該努力探討煤礦安全生產技術,從源頭開始避免煤礦事故的發(fā)生。由于我國當前煤礦從業(yè)人員的總體素質水平較低,不同程度地影響到我國煤礦安全生產的進程。因此,國家相關部門必須努力實現(xiàn)我國煤礦安全生產的目標,加強對廣大煤礦從業(yè)人員的安全意識、操作技能以及專業(yè)素質的培訓,從而有效地提高煤礦從業(yè)人員的整體素質,為實現(xiàn)我國煤礦安全生產提供可靠保障。
參考文獻:
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[2]康海霞.論提高煤礦員工素質對于安全生產的重要性[J].科技信息,2011.
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篇6
為切實加強中心城區(qū)安全生產管理,明確中心城區(qū)各單位安全生產監(jiān)管職責,根據(jù)有關法律法規(guī)和上級文件精神,現(xiàn)就明確中心城區(qū)安全生產管理責任體系制定如下意見:
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為主題,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》,明確部門安全生產監(jiān)督管理責任,全面推行“一崗雙責”制度,切實加強安全生產監(jiān)督管理,有效防范生產安全事故,促進全區(qū)經濟社會的協(xié)調發(fā)展,為建設“智慧、低碳、幸福”提供可靠的安全保障。
二、基本原則
1.誰主管誰負責的原則。根據(jù)中心城區(qū)各單位分布區(qū)域,實行分塊管理,各單位主管部門承擔各主管單位的安全生產監(jiān)管職能,確保本主管單位的安全生產。
2.誰審批誰負責的原則。根據(jù)相關法律法規(guī),各具有審批職能的部門,作為審批對象的安全生產監(jiān)管主體,承擔審批單位的安全生產監(jiān)管責任。
3.屬地管理的原則。除相關部門負責安全生產監(jiān)管區(qū)域外,中心城區(qū)單位所在地政府負責轄區(qū)內各類安全生產的監(jiān)督檢查和管理。
三、明確責任
1.用電安全:由區(qū)發(fā)改局牽頭協(xié)調,供電公司相關用電管理部門具體負責中心城區(qū)用電安全管理。
2.建筑工地安全:區(qū)級工程、受監(jiān)工程由區(qū)住建局負責,其他工程由所在地政府負責。
3.拆遷工地安全:區(qū)級(含部門)項目由區(qū)住建局負責,區(qū)拆遷指揮部對各拆遷工地安全管理工作進行指導、協(xié)調、督促;區(qū)級以下項目由所在地政府負責。
4.住宅小區(qū)安全:由所在地政府負責。物業(yè)管理公司由區(qū)住建局實行行業(yè)管理。
5.地下管線安全:按區(qū)專業(yè)管線例會制度相關規(guī)定由各管線權屬主管部門負責。
6.學校(含幼兒園,下同)安全:區(qū)管學校由區(qū)教育局負責,區(qū)管以下學校由所在地政府負責。
7.醫(yī)院(含社區(qū)衛(wèi)生服務站,下同):區(qū)管醫(yī)院由區(qū)衛(wèi)生局負責,其他醫(yī)院由所在地政府負責。
8.道路交通、橋梁安全:按道路、橋梁原有界定的管理等級分別由區(qū)(部門)、鎮(zhèn)各自負責。
9.商貿服務業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè),下同)安全:由所在地政府負責,區(qū)商務局對商貿服務業(yè)安全管理工作進行指導,區(qū)公安、質監(jiān)、工商、消防等職能部門按照各自職責進行監(jiān)管。
10.游戲室、網吧等文化娛樂場所安全:由區(qū)文廣新局負責,區(qū)公安、質監(jiān)、工商、消防等職能部門按照各自職責進行監(jiān)管。
11.陵園安全:淹西陵園由區(qū)民政局負責。其他祭奠場所由所在地政府負責。
12.宗教場所安全:由區(qū)民宗局負責協(xié)調中心城區(qū)所在地政府及職能部門按照各自職責進行監(jiān)管。
13.旅游景點安全:由區(qū)旅游局負責,區(qū)公安、安監(jiān)、質監(jiān)、工商、消防等職能部門按照各自職責進行監(jiān)管。
14.各駐中心城區(qū)的辦事處及辦公場所安全:由其上級主管部門負責,沒有上級主管部門的由所在地政府負責。
15.注冊地與生產地跨區(qū)域的企業(yè)安全:按屬地管理原則由生產所在地政府負責。
16.其他安全:除科教城和上述明確的,其余按照屬地管理的原則,由當?shù)卣撠煛?/p>
四、明確要求
1.高度重視。進一步明確中心城區(qū)安全生產管理責任體系,對于保障中心城區(qū)安全,保護人民群眾生命財產,維護全區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局意義重大。各有關單位要進一步認清形勢,切實增強做好中心城區(qū)安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,努力為人民群眾創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產生活環(huán)境。
2.嚴明責任。各有關單位要認真根據(jù)中心城區(qū)安全生產責任分解要求,嚴格按照“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”和“屬地管理”的原則,嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制度,逐級分解,層層落實,明確責任主體,完善安全生產防范各項措施,有效防止和減少各類事故的發(fā)生。對監(jiān)管不力造成安全生產事故的,將相關法律法規(guī)規(guī)定,追究相關責任人的責任。
篇7
在8月份第一次的培訓中,方錦烈老師的《最新法律法規(guī)》,講解了最新安全生產法律法規(guī)和電廠有關法規(guī)內容,從法律的角度出發(fā),首先解釋了基礎概念;其次對安全生產法進行了解讀,根據(jù)電廠日常生產情況提出可能觸及的法律問題,涉及到《中華人民共和國勞動法》、《道路交通安全法》、《職業(yè)病防治法》;最后從個人經驗出發(fā)談到對安全生產法的理解。參加本次培訓的共有106人。通過此次培訓,全熱電公司對法律的概念和效力有了一個大概的認識,安全生產法和相關法律法規(guī)有了一個初步的認識,特別是一線員工對自己的權利和義務有了清楚的認識。
(2)作業(yè)許可管理
在結束了第一次培訓后,通過收集學員反饋意見,此次劉湘云老師在9月份《作業(yè)許可管理》培訓的形式上做了調整,對熱電公司的班組進行了分組,并在培訓中穿插互動環(huán)節(jié),加強培訓人員對知識點的掌握和學習的積極性,公司從業(yè)人員共98人參加,分成了四組。在內容上增加了案例的講解,首先從案例引出知識點,做到“用事實說話”,讓組長帶動組員,在發(fā)生的事故中挖掘是否存在作業(yè)許可缺陷方面的問題,從現(xiàn)場作業(yè)人員到班組長再到高層人員每個階段的許可程序是否完整;然后通過提問方式,對熱電公司需要許可的作業(yè)一一列出;最后由現(xiàn)場從業(yè)人員和作業(yè)許可管理員進行對話,進行作業(yè)許可的自查。此次培訓內容豐富緊湊,形式上也能很好的銜接,一環(huán)接一環(huán)很流暢,存在的問題針對作業(yè)票管理內容和責任追究不夠詳細,作業(yè)管理者聽后不知道存在的風險,在意識上也沒有足夠的重視。
(3)新<安全生產法>解讀
《安全生產法》在8月份進行了修訂,增加到了117條,熱電集團提出了加入安法解讀的題目,根據(jù)熱電集團提出的要求,中心將課程做了相應的調整,把10月份的課程調整為《新<安全生產法>解讀》,中心還邀請了原省安監(jiān)局法規(guī)處副巡視員陳桂成進行講授,參加培訓的有各班組長和集團公司負責人共80人。在授課內容上,陳老師也用到了他個人豐富的工作經驗進行了詳細的總結,先從安全生產工作的不足出發(fā),歸結了“力不足、刀不快、腰不硬”三方面的問題,然后引出了修改新法的三大重點,最后再從修改后的“十亮點”中對新法進行解讀,解讀的內容環(huán)環(huán)相扣,使學員在聽完后普遍對修改的內容有了大致的了解。
(4)習慣性違章的預防
原計劃安排在10月份的“慣性違章”調整到了11月,由劉湘云老師主講,培訓安排了65人參加,分成了四組。內容上比原計劃多出了兩個月的時間,中心在對培訓內容的準備上有了充足的額時間,對違章的資料進行收集,將現(xiàn)場違章的照片加入到了培訓過程中來,使學員在培訓過程中有了更直觀的了解和認識,在圖片中找出錯誤,每一組進行討論,相互交流總結,身份也從“被監(jiān)督”轉變成“監(jiān)督者”,多角度的了解到了違章發(fā)生的原因,從而能“自覺”的改正過來。在培訓結束后,學員在心里上都有了一個新的認識,但是還是有員工認為,這些照片很多都是外包單位的作業(yè),這些違章行為在他們身上是不會發(fā)生的這樣的僥幸心里,建議在下次有條件的情況下能有現(xiàn)場操作的過程,在過程中使員工發(fā)覺自己的“習慣”。
(5)高溫灼傷及機械傷害事故的預防
在最后一個月的培訓工作中,將原計劃的<高溫灼傷>和<機械傷害事故>兩個題目進行了合并,主講劉湘云老師,各班組人員共85人參加,分成了四組。內容上也將兩個培訓科目壓縮為一項,內容上雖有刪減,但是培訓的質量也得到了保證,在課堂上每一組將他們在日常工作中存在的高溫方面和機械上的危害進行了總結歸納;在最后中心還在培訓中將安全月《機械傷害事故預防》的宣傳冊發(fā)放給各班組,將宣傳冊變?yōu)樗麄內粘5摹肮ぷ魇謨浴薄?/p>
(6)培訓中問題及意見
篇8
一、工作目標和任務
(一)主要任務:在全縣范圍內對各類氣瓶充裝單位開展一次針對安全管理、消防設施、氣瓶充裝許可、壓力容器、在用氣瓶、人員持證、經營資格許可、燃氣管理注冊、登記許可等方面的全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題開展專項整治,專項整治覆蓋率要達到100%。
(二)工作目標:通過專項整治,實現(xiàn)安全生產責任制進一步落實,安全管理制度進一步健全,消防設施配備符合要求,用電符合規(guī)范,安全隱患徹底排除,企業(yè)安全生產責任意識、安全防范意識明顯提高,逐步建立長效管理機制。
二、整治內容
(一)安全生產責任制落實情況。企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
(二)安全生產規(guī)章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況。
(三)貫徹落實安全生產法律法規(guī)和標準情況。安全生產費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況;新建、改建、擴建項目依法執(zhí)行“三同時”情況。
(四)安全培訓教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓教育制度、保證教育培訓經費;企業(yè)全員(包括農民工)培訓教育及考核情況;企業(yè)負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(五)應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;應急救援物資、設備配備及維護情況;應急救援預案制訂及演練情況。
(六)事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
(七)氣瓶充裝單位崗位安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況,充裝安全狀況查驗制度建立和執(zhí)行情況,操作人員取得上崗證的情況,充裝設備管道靜電接地情況,充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效;工業(yè)氣體充裝站是否采取防超裝措施。對許可資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴禁充裝的規(guī)定落實情況。
(八)供氣站是否按行業(yè)標準建設、驗收和運行,是否具備充裝經營資格,是否具備燃氣經營資格。
(九)消防器材的配備及有效可靠情況,防雷、防靜電設備的檢驗情況。
針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和不規(guī)范行為,各職能部門要按照國家相關法律、法規(guī)的有關規(guī)定,要求充裝單位限期整改。對隱患整改不力或拒不整改隱患的單位,要責令停產整頓,情節(jié)嚴重的要提請許可證發(fā)證機關吊銷相關證件。
三、組織領導
成立全縣氣瓶充裝單位安全整治專項行動工作領導小組,由縣委常委、副縣長*任組長,縣政府辦副主任*、縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長*、縣質監(jiān)局局長*任副組長,縣建設局、縣消防大隊、縣工商局、縣氣象局、縣供電公司主要負責人任成員。領導小組下設公室,辦公室設在縣質監(jiān)局(*)。
四、實施步驟
此次專項整治工作分三個階段開展
(一)宣傳發(fā)動階段:20*年11月24日-20*年11月25日。召開全縣氣瓶充裝單位專項整治工作動員會,向氣瓶充裝單位、氣瓶使用單位宣傳有關法律法規(guī)、日常安全知識和本次專項整治工作精神,提高氣瓶充裝單位的安全意識,明確各相關單位的責任。
(二)自查自糾階段:20*年11月26日-20*年11月28日。根據(jù)專項整治涉及內容,各職能部門、各鎮(zhèn)(管理區(qū))對全縣氣瓶充裝單位的安全狀況等開展檢查,摸清底數(shù),查出問題,全面掌握各充裝單位的基本情況。檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和不規(guī)范行為的,要嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)定的內容和程序及時下達相關法律文書,作出相關處罰決定。
(三)集中整治階段:20*年11月28日-20*年12月3日。根據(jù)檢查情況,明確整治重點,通過幫扶、規(guī)范、整治、打擊,集中解決專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和普通存在的問題,建立有效監(jiān)管機制,杜絕有關氣瓶安全事故的發(fā)生。
四、工作要求
(一)加強領導,提高認識。此次專項整治行動涉及到多個相關職能部門,各鎮(zhèn)(管理區(qū))、各相關部門要切實提高對安全生產工作重要性的認識,從貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的高度,增強做好安全生產工作的責任感、使命感,明確此次專項整治行動的重要意義,切實加強對此次專項整治工作的領導。各鎮(zhèn)(管理區(qū))人民政府要相應成立專項整治領導小組,按照全縣的統(tǒng)一部署,采取切實可行措施,確保此次專項整治工作的順利開展,確保整治工作取得實效。
篇9
我作為(職務),對所管轄的安全生產工作負全面責任,根據(jù)《****總校安全生產承諾書》的要求及相關法律法規(guī)的制度,為做好安全生產工作,有效防范和遏制事故發(fā)生,現(xiàn)鄭重承諾如下:
一、全面貫徹落實安全生產承諾制度。
二、依法保證全面履行所轄工作的安全生產管理職責。
三、落實安全責任制,落實安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,不斷提高安全標準化管理水平。
四、加強對學生開展人身安全、交通安全、消防安全、食品安全、校舍安全和大型活動的安全教育,培養(yǎng)和提高安全意識。
五、大力加強安全文化建設,認真落實“安全文化進校園”各項要求。
六、在事故易發(fā)部位設置明顯的安全警示標志,加強管控。
七、積極參加學校組織開展的隱患排查治理和專項整治工作,及時治理和消除事故隱患。
八、確保對所轄消防、防雷等設施、設備定期檢測、維護,保證正常運轉。
九、積極組織學生參加學校預防火災、人員踩踏、食物中毒等事故應急預案的演練。
十、自覺接受各有關部門的安全監(jiān)督檢查,認真開展人員密集場所專項整治工作,積極配合做好校園及周邊綜合治理。
承諾期內,若違反上述承諾內容,依照有關法律法規(guī)接受從嚴處罰,導致發(fā)生生產安全事故,按下例條款規(guī)定接受處罰:
(1)一般事故接受上一年年收入的30%罰款;(2)較大事故接受上一年年收入的40%罰款;(3)重大等事故接受上一年年收入的60%罰款;(4)特別重大事故接受上一年年收入的80%罰款;(5)發(fā)生重大及以上事故的,接受終身不再擔任現(xiàn)任職務的處罰;(6)同時接受相應的黨紀、政紀處分。
承諾期限:2019年12月20日——2013年12月31日
篇10
安全b證是在當?shù)氐陌脖O(jiān)站報名的,報名時間一般來說是每年的3-4月份左右。
安全員B證需要的條件:高中以上學歷,具有建造師執(zhí)業(yè)資格證書。
安全員資格證介紹:安全員資格證是建筑、劇毒?;髽I(yè)進行生產,必須具備的一個證件,是從業(yè)資格的象征。根據(jù)國家相關法律規(guī)定,特殊生產行業(yè),需要《安全生產許可證》。而且是和資質聯(lián)系在一塊的,辦理資質許可證,需要有安全生產許可證方可領取。是有機統(tǒng)一的整體。
(來源:文章屋網 )