社會(huì)治安綜合治理方針?lè)段?/h1>
時(shí)間:2023-08-09 17:42:13
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篇1
以同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,以組織開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)”統(tǒng)攬政法和社會(huì)治安綜合治理工作的全局,建立完善“打、治、防、控”一體化的工作體系,構(gòu)筑社會(huì)治安綜合治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,全黨動(dòng)手,全民動(dòng)員,全面規(guī)劃,分布實(shí)施。經(jīng)過(guò)三年的努力,建立起全方位、全天候,人防、物防、技防相結(jié)合,反應(yīng)快速、打擊有力、治理及時(shí)、防范嚴(yán)密、控制有效的適應(yīng)形勢(shì)要求的新型治安格局。實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意,爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)的目標(biāo),確保全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)。
二、工作目標(biāo)
在“嚴(yán)打”整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得重大勝利的基礎(chǔ)上,為鞏固“嚴(yán)打”成果,建立適應(yīng)新形勢(shì)要求的保障社會(huì)治安持續(xù)平穩(wěn)的長(zhǎng)效機(jī)制,針對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前的治安形勢(shì),我們要在全鎮(zhèn)實(shí)施以建立新型的“打、治、防、控”機(jī)制為主要內(nèi)容,爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)。實(shí)施“爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)”的主要目的是:通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即在工作方針上由以打開(kāi)路、側(cè)重打擊向預(yù)防為主、重在治本轉(zhuǎn)變;在工作范圍上由單純解決治安問(wèn)題向排查消除不穩(wěn)定因素、全面維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定轉(zhuǎn)變;在工作方式上由依靠政府、依賴專門機(jī)關(guān)向防范工作主動(dòng)化、市場(chǎng)化、有償化轉(zhuǎn)變;在工作模式上由靜態(tài)控制為主向動(dòng)靜結(jié)合、以動(dòng)態(tài)控制為主轉(zhuǎn)變。全面強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的[網(wǎng)-找文章,到網(wǎng)]新型的治安防控網(wǎng)絡(luò)和保障機(jī)制,使我鎮(zhèn)社會(huì)治安進(jìn)入良性循環(huán)軌道。
三、任務(wù)要求
爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)是一項(xiàng)民心工程,是認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局的一件大事。要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,加大力度,狠抓落實(shí)。各行政村、各單位、各部門要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任,自覺(jué)堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓緊抓好。
爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng),要突出工作重點(diǎn),全力提高新形勢(shì)下社會(huì)治安綜合治理工作的整體水平。
(一)、要堅(jiān)定不移地深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)持以“破大案、追逃犯、打團(tuán)伙、治亂點(diǎn)”為主攻方向,加大破案追逃的工作力度,爭(zhēng)取做到重特大積案破案率達(dá)到90以上,現(xiàn)行重特大刑事案件力爭(zhēng)發(fā)一破一。
(二)、要妥善處理各類人民內(nèi)部矛盾,大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各行政村、各單位、各部門都要把開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,抓早、抓小、抓苗頭,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解,并通過(guò)多項(xiàng)措施的建立和完善使這項(xiàng)工作經(jīng)常化、制度化。
(三)、要貫徹“預(yù)防為主”方針,深入持久地開(kāi)展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)。安全創(chuàng)建活動(dòng)要與即將開(kāi)展的建設(shè)工作相結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)群防群治隊(duì)伍建設(shè),完善群防群治工作體系和工作機(jī)制,開(kāi)展形式多樣,富有成效的創(chuàng)建活動(dòng)。農(nóng)村安全創(chuàng)建要通過(guò)抓組織、抓制度、抓巡邏防范、抓矛盾糾紛排查調(diào)處等工作的開(kāi)展,全面提高農(nóng)村創(chuàng)安水平。
(四)、要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)控制,建立“打、治、防、控”一體化的防控快速反應(yīng)體系,做到“反應(yīng)快速、打擊有力、防范嚴(yán)密、控制有效”。要建立完善“四個(gè)體系”,即以專門機(jī)關(guān)為依托的打擊犯罪體系,解決“打得狠”的問(wèn)題;以公安部門為依托的動(dòng)態(tài)防范體系,解決“控得住”的問(wèn)題;以社區(qū)為依托的基層防范體系,解決“防得牢”的問(wèn)題;以有關(guān)部門為依托的重點(diǎn)管理體系,解決“管得嚴(yán)”的問(wèn)題。
四、方法步驟
爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)分三步實(shí)施,即一年打基礎(chǔ),力爭(zhēng)有進(jìn)步;二年抓規(guī)范,整體見(jiàn)成效;三年抓鞏固,全面上臺(tái)階。
年為基礎(chǔ)年。工作上要強(qiáng)力實(shí)施四個(gè)突破,即城鎮(zhèn)在健全“打、治、防、控”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上有新的突破;廣大鄉(xiāng)村在安全創(chuàng)建,抓好群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上有新的突破;城鄉(xiāng)結(jié)合部,交通干線在整治治安亂點(diǎn)上有新的突破;“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)在打擊鄉(xiāng)村流氓惡勢(shì)力和盜、搶等侵財(cái)型案件上有新的突破。
年為規(guī)范年。要按照縣委、縣政府的要求,在推廣典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面鋪開(kāi),全面達(dá)標(biāo),不留死角,使?fàn)巹?chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)基本得到實(shí)現(xiàn)。
年為總結(jié)評(píng)比、鞏固提高年。要在總結(jié),評(píng)比,完善,提高,鞏固,創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,構(gòu)建社會(huì)治安綜合治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、保障措施
建立完善以下保障措施,確保爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)順利實(shí)施。
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)的順利實(shí)施提供組織保障;二是多渠道籌集綜治工作資金,為爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)的順利實(shí)施提供經(jīng)費(fèi)保障;三是充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,為爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)的順利實(shí)施提供人力保障;四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,通過(guò)《社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》的落實(shí),為爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)的順利實(shí)施提供高效的激勵(lì)機(jī)制;五是廣泛宣傳,為爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)的順利實(shí)施提供濃厚的輿論范圍。
篇2
關(guān)鍵詞:高校社會(huì)治安 綜合治理 工作思路
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-1578(2017)02-0023-01
高校社會(huì)治安綜合治理工作不僅要結(jié)合全社會(huì)治安綜合治理的要求,同時(shí)又應(yīng)當(dāng)聯(lián)系高校的實(shí)際情況,讓高校社會(huì)治安綜合治理在實(shí)踐過(guò)程中逐漸得以完善與發(fā)展,真正將高校社會(huì)治安綜合治理工作當(dāng)成是確保學(xué)校治安環(huán)境穩(wěn)定、育人環(huán)境良好的有效舉措,只有這樣才能夠確保高校各項(xiàng)教學(xué)教研工作和高等院校改革的有序推進(jìn)。
1 做好高校社會(huì)治安綜合治理工作的重要意義
首先,做好高校社會(huì)治安綜合治理工作是有效處理好高校內(nèi)部治安問(wèn)題的有力舉措?,F(xiàn)階段我國(guó)正處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期,社會(huì)不穩(wěn)定因素增多,治安形勢(shì)整體良好但依舊存在矛盾,社會(huì)治安綜合治理任務(wù)相對(duì)繁重,對(duì)高校來(lái)說(shuō)也是如此。所以努力做好高校社會(huì)治安綜合治理工作尤為迫切,其治本良策主要在于綜合治理的落實(shí);其次,做好高校社會(huì)治安綜合治理屬于精神文明建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從社會(huì)治安綜合治理的方式與主要內(nèi)容而言,其中很多工作都和精神文明建設(shè)存在聯(lián)系,唯有將綜合質(zhì)量工作落實(shí)好,才能夠促進(jìn)精神文明建設(shè);最后,做好高校社會(huì)治安綜合治理是確保高校教育教研工作有效開(kāi)展的重要保障。只有堅(jiān)持不懈的做好綜合治理,強(qiáng)化監(jiān)督整治,才能夠真正實(shí)現(xiàn)和諧校園環(huán)境的構(gòu)建[1]。
2 高校社會(huì)治安綜合治理工作的新思路
2.1 以思想教育引導(dǎo)人
高校社會(huì)治安的綜合治理工作其關(guān)鍵在于思想教育,強(qiáng)調(diào)思想建設(shè)與法制教育工作,不單單是做好社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)際要求,同時(shí)也是涉及到大學(xué)生身心健康發(fā)育的關(guān)鍵性問(wèn)題。過(guò)去的工作實(shí)踐表明,思想教育工作做得好不但能夠在很大程度上推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作,同時(shí)還能夠發(fā)揮出教育和引導(dǎo)作用。社會(huì)治安綜合治理內(nèi)涵豐富但任務(wù)繁多,需要開(kāi)展的工作方方面面,對(duì)于思想教育而言,必須要堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為引導(dǎo),強(qiáng)化政治思想教育與法制教育。比如說(shuō)可以借助于馬列主義理論課、思想道德課、精神文明課的契機(jī),對(duì)大學(xué)生實(shí)施愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義教育,確保當(dāng)代大學(xué)生能夠主動(dòng)的樹(shù)立正確的價(jià)值觀念。促進(jìn)廣大師生公民意識(shí)的提升,增強(qiáng)民主法制意識(shí),調(diào)動(dòng)廣大實(shí)施積極參與到高校社會(huì)治安綜合治理工作過(guò)程中來(lái)。另外要進(jìn)一步發(fā)揮出思想教育作用,讓大學(xué)生能夠正確看待社會(huì)中的消極因素,增強(qiáng)其思想道德素養(yǎng)和政治素質(zhì)。
2.2 以幫教工作挽救人
高校社會(huì)治安綜合治理過(guò)程中必須要通過(guò)科學(xué)合理的手段,來(lái)對(duì)過(guò)去存在錯(cuò)誤甚至違紀(jì)違法的教職工做好幫扶教育工作??刹扇〉姆椒ㄓ校海?)政治上熱情,堅(jiān)持一視同仁,工作中不歧視、不諷刺;(2)堅(jiān)持“三落實(shí)”原則,即是工作任務(wù)落實(shí)、人頭落實(shí)以及措施落實(shí);(3)盡可能營(yíng)造出更好的工作與生活環(huán)境,讓其可以直觀的感受到環(huán)境的融洽、同事關(guān)系的和睦,促進(jìn)其盡快轉(zhuǎn)變,進(jìn)而糾正他們過(guò)去的不良行為習(xí)慣和錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)。同時(shí),對(duì)大學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作也屬于高校社會(huì)治安綜合治理工作中的關(guān)鍵環(huán)境,是確保大學(xué)生身心健康成長(zhǎng)的有效措施,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。針對(duì)曾經(jīng)存在違紀(jì)違規(guī)的大學(xué)生進(jìn)行幫扶教育,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)認(rèn)識(shí)社會(huì)的能力以及辨別是非黑白的能力,找準(zhǔn)契機(jī)對(duì)其實(shí)施法制教育,樹(shù)立法制觀念,讓大學(xué)生可以真正意識(shí)到過(guò)去所犯的錯(cuò)誤,避免出現(xiàn)“破罐子破摔”的現(xiàn)象,爭(zhēng)做一名合格的大學(xué)生。
2.3 以良好環(huán)境熏陶人
著名哲學(xué)家亞里士多德曾經(jīng)說(shuō)過(guò),人是環(huán)境的產(chǎn)物,環(huán)境對(duì)人能夠起到熏陶、培育、激勵(lì)以及改造等作用。積極營(yíng)造一個(gè)更好的育人環(huán)境,這是高校社會(huì)治安綜合治理工作的核心要求之一。高校的保衛(wèi)部門必須要配合其他部門開(kāi)展好針對(duì)廣大師生的思想政治教育、紀(jì)律教育以及精神文明教育工作,同r要積極做好大環(huán)境的建設(shè)工作。第一是以愛(ài)國(guó)主義和集體主義為重心的思想道德教育,營(yíng)造出有助于高校師生良好人格品質(zhì)形成的輿論環(huán)境;第二是要堅(jiān)持以文明之風(fēng)為先導(dǎo),創(chuàng)設(shè)有利于高校師生養(yǎng)成良好行為習(xí)慣的人文環(huán)境;第三應(yīng)當(dāng)結(jié)合高校實(shí)際情況,根據(jù)大學(xué)生的成才需求,創(chuàng)設(shè)有助于精神文明建設(shè)的文化環(huán)境。真正構(gòu)建一個(gè)積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的環(huán)境,為高校師生的生活、學(xué)習(xí)、工作創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
2.4 以普法教育塑造人
高校必須要深入組織進(jìn)行法制教育,將普法教育當(dāng)成是社會(huì)治安綜合治理的保障性工作來(lái)做,讓其得以落實(shí),讓廣大師生能夠懂法守法,同時(shí)可以主動(dòng)的維護(hù)法律。組織進(jìn)行普法教育必須要堅(jiān)持理論結(jié)合實(shí)際的方針,按照對(duì)象的不同選擇有針對(duì)性的方式:(1)將法律常識(shí)納入到大學(xué)生必修課程中來(lái),對(duì)其嚴(yán)格要求,認(rèn)真考核;(2)廣大教職人員尤其是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)起到帶頭作用,不斷增強(qiáng)自身依法辦事的意識(shí),提升依法治校能力;
(3)法制宣傳工作過(guò)程中要及時(shí)樹(shù)立模范典型,表彰勇于同犯罪分子斗爭(zhēng)的典型事跡,在校園范圍內(nèi)樹(shù)立自我保護(hù)、用于斗爭(zhēng)的典型;(4)聯(lián)系具體案例,借助于校園廣播、網(wǎng)站、手機(jī)短信等途徑來(lái)進(jìn)行法制宣傳教育。作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性系統(tǒng)性的任務(wù),高校管理者與治安綜合治理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃的開(kāi)展好此項(xiàng)工作[2]。
3 結(jié)語(yǔ)
高校社會(huì)治安的穩(wěn)定可以說(shuō)是高等院校教育事業(yè)改革有序?qū)嵤┑幕厩疤岷捅WC,同時(shí)也是涉及到社會(huì)穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)的重要一環(huán)?,F(xiàn)階段,各大高校正處于深化改革的進(jìn)程中,新時(shí)期新環(huán)境下必然會(huì)存在很多新問(wèn)題和新情況,所以高校管理者必須要強(qiáng)化防范意識(shí),不斷完善相關(guān)制度措施,盡可能的確保高校大環(huán)境的穩(wěn)定,為教學(xué)改革與教育發(fā)展提供更好的環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1].高校社會(huì)治安綜合治理工作芻議[J].法制與社會(huì),
篇3
一、社會(huì)治安綜合治理工作面臨的問(wèn)題
(一)我國(guó)正處于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題仍然比較突出,人民內(nèi)部矛盾高發(fā)多發(fā),而且矛盾的關(guān)聯(lián)性、復(fù)雜性、對(duì)抗性明顯增強(qiáng),處理難度越來(lái)越大。特別是土地征收、拆遷補(bǔ)償、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染、拖欠農(nóng)民工工資等引發(fā)的群體性事件較多,聚眾上訪問(wèn)題突出。在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,刑事犯罪高發(fā)的基本態(tài)勢(shì)不會(huì)改變,但處于可控狀態(tài)。
(二)受國(guó)際金融危機(jī)的影響,金融犯罪、擾亂市場(chǎng)秩序犯罪等經(jīng)濟(jì)類犯罪集中顯現(xiàn),盜竊、詐騙等侵財(cái)類犯罪明顯增多。目前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下滑、貧富差距加大、就業(yè)難等層面引發(fā)的犯罪還難以消除。
(三)敵對(duì)勢(shì)力、組織滲透到群眾當(dāng)中,從事非法活動(dòng),蠱惑人心,肆意編造歪理邪說(shuō)制造恐慌,妄圖進(jìn)一步挑起事端,使得社會(huì)治安綜合治理工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
二、引起社會(huì)治安問(wèn)題的原因
1、“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象有所弱化,但仍在一定范圍內(nèi)存在,大量的社會(huì)閑散人員為“黃賭毒”違法犯罪活動(dòng)提供了潛在的“人力資源”,且手段較前有所隱蔽。禁毒形勢(shì)不容樂(lè)觀。
2、流動(dòng)人口犯罪突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),流動(dòng)人口犯罪占被判處罪犯的三成多。突出特點(diǎn)是侵財(cái)案件突出,犯罪活動(dòng)“流竄性”趨勢(shì)明顯。從發(fā)展趨勢(shì)看,流動(dòng)人口作案逐漸出現(xiàn)低齡化、團(tuán)伙化傾向,特別是出于對(duì)生活狀態(tài)的不滿和對(duì)現(xiàn)實(shí)的失望,在遭遇挫折后很容易走上違法犯罪道路,對(duì)這部分人群還需進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)管理,及時(shí)疏導(dǎo),防患于未然。無(wú)業(yè)人員違法犯罪也趨于突出,給社會(huì)治安帶來(lái)很大隱患。
3、治安管理基礎(chǔ)工作比較薄弱。一些地區(qū)政法綜治工作的基層弱、基礎(chǔ)差問(wèn)題尚未得到根本改變,制度不健全、機(jī)制不完善、責(zé)任不明確、工作不落實(shí)的情況還大量存在。特別是治安防范、人口管理、矛盾排查調(diào)處、社區(qū)矯正、信息報(bào)送等基礎(chǔ)性工作薄弱;一些地方群防群治組織不健全,方法手段落后?;鶎有畔⒉粶?zhǔn)、底數(shù)不清、情況不明、發(fā)現(xiàn)不了、化解不掉、控制不住、處置不好的情況還不同程度地存在。
三、當(dāng)前的社會(huì)治安綜合治理工作亟需解決的問(wèn)題
1、繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、街綜治辦建設(shè),配齊配強(qiáng)綜治專職干部,健全完善協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從政策導(dǎo)向、力量配置、經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備等方面向基層傾斜,切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)街公安派出所、司法所、人民法庭等力量建設(shè),加強(qiáng)群防群治組織建設(shè),共同維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定。
2、廣泛開(kāi)展社會(huì)矛盾排查化解工作,積極構(gòu)建大排查、大調(diào)解工作格局。矛盾糾紛排查調(diào)處工作,立足源頭預(yù)防,努力抓早、抓小、抓苗頭,進(jìn)一步完善矛盾糾紛大調(diào)解工作機(jī)制,把人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解有機(jī)銜接起來(lái),形成矛盾糾紛調(diào)處的工作合力。
3、大力推進(jìn)創(chuàng)新社會(huì)管理,更新管理理念,創(chuàng)新管理手段和方式,通過(guò)加強(qiáng)服務(wù)來(lái)提高管理效能。要進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口的服務(wù)和管理工作,推行流動(dòng)人口“一站式”、“一證式”服務(wù);進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作,建立銜接機(jī)制,落實(shí)安置政策,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的教育、管理和幫扶,落實(shí)幫教、幫扶責(zé)任。
4、強(qiáng)化社會(huì)治安防范工作,努力推進(jìn)科技防范建設(shè)。在公共復(fù)雜場(chǎng)所、商業(yè)金融集中區(qū)、廣場(chǎng)、車站、碼頭等人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)要害部位、案件多發(fā)區(qū)域、城市出入口、重點(diǎn)交通道路口等,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
5、有效落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,健全完善綜治、紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察等五部委聯(lián)席會(huì)議等工作制度。建立并完善社會(huì)治安綜合治理工作實(shí)績(jī)檔案制度,完善警示、誡勉談話、黃牌警告、一票否決等具體辦法和程序,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。
同時(shí),要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理理論研究,這是必須重視的工作環(huán)節(jié)。
四、社會(huì)治安綜合治理工作的新對(duì)策
(一)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要把社會(huì)治安綜合治理工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)納入議事日程,跟街道整體工作同部署、同檢查、同總結(jié),做到黨、政、工、青、婦齊抓共管,持之以恒。
(二)大力加強(qiáng)防范工作。打防結(jié)合、預(yù)防為主是做好社會(huì)治安綜合治理工作的指導(dǎo)方針。要堅(jiān)持打擊與防范并舉,治標(biāo)和治本兼顧。要進(jìn)一步把嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決糾正“重打輕防”的錯(cuò)誤傾向,切實(shí)把思想觀念、工作重點(diǎn)、人員配置、經(jīng)費(fèi)投入、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制真正落實(shí)到“預(yù)防為主”上來(lái);要集中力量,切實(shí)解決好影響社會(huì)治安的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;要進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治工作,建立和完善全社會(huì)的防控體系,下大力氣做好預(yù)防和減少違法犯罪工作。
篇4
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任
為確保社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)
,我局加強(qiáng)對(duì)綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。年初,及時(shí)對(duì)全年綜合治理工作進(jìn)行全面部署,并成立社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨總支書記巖迭為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)張榮清為副組長(zhǎng),各股、所、段、處、辦公室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。在此基礎(chǔ)上,局機(jī)關(guān)與各股、所、段、處、辦公室簽訂《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》,同時(shí)局辦公室也與出租房主分別簽訂責(zé)任狀,夯實(shí)工作責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
二、完善各項(xiàng)制度,強(qiáng)化規(guī)范管理 三、開(kāi)展普法教育,增強(qiáng)防控意識(shí)
我局始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),開(kāi)展經(jīng)常性和針對(duì)性的法制教育,有計(jì)劃地組織干部職工學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,并撰寫心得體會(huì)。組織學(xué)習(xí)上級(jí)的有關(guān)文件精神和《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《勞動(dòng)法》、《消防法》、《保密法》、《道路交通安全法》等與公路安全和工作相關(guān)的法律法規(guī),突出學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性,不斷提高各類崗位人員的法制觀念和管理素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)綜治工作的深刻理解,提高全體干部職工的參與意識(shí),形成了自覺(jué)遵紀(jì)守法,自覺(jué)維護(hù)交通工作和生活秩序的良好氛圍。引導(dǎo)全體干部職工樹(shù)立正確的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決不參與非法宗教活動(dòng),堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊黃、賭、毒的各類丑惡現(xiàn)象和違法犯罪活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法,全面推動(dòng)綜治工作的進(jìn)程。
四、落實(shí)各項(xiàng)措施,加強(qiáng)安全防范
一是認(rèn)真落實(shí)“三防”措施,堅(jiān)持預(yù)防為主,打防結(jié)合,重點(diǎn)治理的方針;切實(shí)做好用電安全、防盜、防火工作,全面加強(qiáng)了辦公區(qū)的安全防范,確保無(wú)不安全事件發(fā)生;二是做好矛盾排查工作,堅(jiān)持貫徹誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;三是全面加強(qiáng)對(duì)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任書情況的檢查督促;四是通過(guò)影像、專欄等多種形式,加強(qiáng)警示教育、防范于未然。
篇5
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任
為不斷完善社會(huì)治安綜合治理工作,我局根據(jù)人動(dòng)及時(shí)調(diào)整了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員,并把綜合治理工作納入了重要議事日程,做到每季度召開(kāi)一次會(huì)議,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任;完善日常工作機(jī)制,確保社會(huì)治安穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高綜合素質(zhì)
一是認(rèn)真開(kāi)展了十六屆六中全會(huì)、十七大報(bào)告及講話等政治理論的學(xué)習(xí)教育,從而進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)食品藥品監(jiān)管的責(zé)任感和使命感;二是組織全體工作人員深入學(xué)習(xí)了《藥品管理法》、《藥品注冊(cè)管理辦法》、《藥品流通管理辦法》等法律法規(guī),從而進(jìn)一步提高了工作人員依法行政的水平;三是開(kāi)展了廉政、警示學(xué)習(xí)教育,觀看了防腐倡廉電教片,學(xué)習(xí)了先進(jìn)事跡,也加強(qiáng)學(xué)習(xí)了案例分析,從而進(jìn)一步增強(qiáng)了工作人員廉潔從政的意識(shí)。
通過(guò)學(xué)習(xí),促進(jìn)了工作人員的思想道德建設(shè),機(jī)關(guān)整潔文明,人人遵紀(jì)守法;樹(shù)立了“以人為本,執(zhí)政為民”的思想,杜絕了有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,未出現(xiàn)吃、拿、卡、要等違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,市場(chǎng)秩序
市場(chǎng)。全面落實(shí)日常監(jiān)督檢查制度,市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),一手抓好日常監(jiān)管,一手抓好專項(xiàng)整治。今年,我局共檢查藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位86家次。共查獲假劣藥品、醫(yī)療器械3個(gè)品種,取締無(wú)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》銷售藥品3家。作出當(dāng)場(chǎng)處罰6起,立案查處4起,下達(dá)責(zé)令改正通知書5份。有力地促進(jìn)了藥品、市場(chǎng)的健康發(fā)展。
二是大力抓好食品安全協(xié)調(diào)工作。抓住節(jié)日期間食品消費(fèi)集中的特點(diǎn),采取部門監(jiān)管與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的方式,組織進(jìn)行食品安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查。先后組織協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、教育等部門,開(kāi)展了元旦、春節(jié)、五一、端午、國(guó)慶、中秋等期間食品安全專項(xiàng)檢查工作。重點(diǎn)檢查了學(xué)校周邊、農(nóng)家樂(lè)旅游景點(diǎn)等重要區(qū)域,及糕點(diǎn)、肉制品、兒童食品等重點(diǎn)品種。
三是大力宣傳食品藥品安全知識(shí)。通過(guò)采取街頭咨詢、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、在電視臺(tái)播放食品藥品安全等宣傳形式,使食品藥品安全監(jiān)管政策、法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村。有效地震懾了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品藥品行為,有力地維護(hù)了社會(huì)治安穩(wěn)定,縣經(jīng)濟(jì)秩序快速有序的發(fā)展。
四、加強(qiáng)內(nèi)部治安防范管理
篇6
***區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作起步很早,較全國(guó)和全市綜合治理工作都先行一步。從上個(gè)世紀(jì)80年代初,中央提出了社會(huì)治安綜合治理的方針以來(lái)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視此項(xiàng)工作,帶領(lǐng)全區(qū)各單位、各部門將綜治工作蓬勃開(kāi)展起來(lái),社會(huì)治安秩序不斷得到優(yōu)化,居民的安全感、穩(wěn)定感普遍增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)20年平安建設(shè)取得的成績(jī),***區(qū)政府被中央綜治委評(píng)為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)地區(qū),取得這樣的成績(jī)是區(qū)綜治委及各有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,更是全區(qū)各單位堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的良好成果。***區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保證社區(qū)安全的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),進(jìn)入新世紀(jì),以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭的“四位一體”責(zé)任體系和工作格局已經(jīng)形成,社會(huì)治安綜合治理的組織體系和運(yùn)行機(jī)制逐步健全,基層基礎(chǔ)工作更加規(guī)范,安全創(chuàng)建活動(dòng)更加扎實(shí),社會(huì)各方面齊抓共管的局面基本形成。社會(huì)治安綜合治理的深入開(kāi)展,促進(jìn)了全區(qū)社會(huì)治安秩序的穩(wěn)定。
一、堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,保持全區(qū)良好社會(huì)治安秩序
**區(qū)社會(huì)治安綜合治理的工作范圍,主要包括“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”六個(gè)方面。近年來(lái),全區(qū)始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,組織開(kāi)展了一系列專項(xiàng)斗爭(zhēng)和集中統(tǒng)一行動(dòng),***分局打擊違法犯罪嫌疑人數(shù)和破案絕對(duì)數(shù)連續(xù)多年保持全市領(lǐng)先地位。各政法部門也嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和影響群眾安全感的盜竊、搶劫等多發(fā)性犯罪,依法從重從快嚴(yán)懲了一批犯罪分子,有效遏制了刑事犯罪的高發(fā)勢(shì)頭,保證了**區(qū)社會(huì)治安的良好狀況。
二、加強(qiáng)公共安全管理,消除各類事故隱患
區(qū)市委、區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)和區(qū)教育局等部門通力協(xié)作,結(jié)合全區(qū)實(shí)際情況,徹底拆除了中小學(xué)、幼兒園周邊的各種違章建筑,取締了校園周邊各種無(wú)證小商販和攤點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊飲食店的監(jiān)督管理,有效地保證了中小學(xué)生和幼兒的人身安全。交管河西支隊(duì)廣泛開(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)學(xué)校活動(dòng),深入全區(qū)中小學(xué)進(jìn)行交通安全教育,舉行“增強(qiáng)交通安全意識(shí),我們承諾不跨護(hù)欄”簽名活動(dòng),在社會(huì)上引起熱烈反響。交警們堅(jiān)持對(duì)機(jī)動(dòng)車亂停亂放、占用盲道停車、占路擺賣等交通違法行為給予專項(xiàng)治理,實(shí)現(xiàn)了重大交通事故大幅下降的目標(biāo)。
**區(qū)政府以預(yù)防為主,全面提升全區(qū)治安防范水平。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為,加強(qiáng)防范才是維護(hù)社會(huì)治安的治本之策,因此,一直把加強(qiáng)治安防范工作放在突出位置。首先,全區(qū)大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,在各街道社區(qū)配備社區(qū)民警擔(dān)任居委會(huì)副主任職務(wù),以更好地做好居民區(qū)的防范工作。與此同時(shí),區(qū)政府還在全區(qū)老居民區(qū)推行準(zhǔn)物業(yè)管理,對(duì)列入?yún)^(qū)政府綜合整修改造的社區(qū),由房管部門轉(zhuǎn)制的物業(yè)公司實(shí)施了準(zhǔn)物業(yè)管理,實(shí)行了社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)民警“四位一體”管理模式,有效提升了物業(yè)小區(qū)的管理水平。為解決商業(yè)繁華地區(qū)的治安問(wèn)題,區(qū)綜治委在推行了“區(qū)域治安聯(lián)防”工作機(jī)制,整合了區(qū)域內(nèi)的治安力量,加大了巡控力度,強(qiáng)化了技防手段,刑事和治安案件大幅下降,群眾購(gòu)物、休閑環(huán)境得到明顯改善。全區(qū)還建立了平安**區(qū)志愿者隊(duì)伍,共招募***人,使之成為***區(qū)群防群治工作的重要力量。
三、做好教育服務(wù)工作,加強(qiáng)和改善社會(huì)管理
近年來(lái),***區(qū)各有關(guān)部門齊抓共管,使流動(dòng)人口服務(wù)和管理、預(yù)防青少年違法犯罪、刑滿釋放人員安置幫教、學(xué)校及周邊治安環(huán)境等綜合治理中的突出問(wèn)題,找到了有效的解決辦法,消除了**區(qū)社會(huì)管理的薄弱環(huán)節(jié)。截止**年底,***區(qū)完善了刑釋解教人員安置幫教工作四級(jí)幫教組織網(wǎng)絡(luò),各個(gè)街道社區(qū)每年都開(kāi)展“真情幫教、關(guān)愛(ài)溫暖浪子心”活動(dòng),為生活確有困難,就業(yè)需要幫助的幫教對(duì)象及時(shí)提供救助解困工作,為生活困難的刑釋解教人員送去生活必需品,發(fā)放一次性困難救助金。經(jīng)過(guò)多方努力,刑釋解教人員重新違法犯罪得到有效控制。
四、搞好綜治工作,堅(jiān)持以人為本、不斷創(chuàng)新工作思路
區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以人為本,就是要把維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使廣大人民群眾明白這項(xiàng)工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安樂(lè)祥和,是一項(xiàng)最實(shí)際的惠民工程,宣傳、引導(dǎo)群眾關(guān)注、投入到這項(xiàng)工作中來(lái),從而形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍和全民防控體系,這也是搞好綜治工作的社會(huì)基礎(chǔ)。同時(shí),在區(qū)委其他工作舉措中,如,對(duì)違法青少年的“挽救工程”、對(duì)社區(qū)矯正以及刑釋解教人員的安置幫教工作等,始終堅(jiān)持以人為本,使黨的教育、挽救政策深入人心,極大地化消極因素為積極因素,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。使***區(qū)的綜治工作跨上新水平,**區(qū)在工作中通過(guò)堅(jiān)持創(chuàng)新,積極實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。在創(chuàng)新工作中,除了管理體制、工作機(jī)制的創(chuàng)新外,區(qū)委還進(jìn)行了載體創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、活動(dòng)創(chuàng)新,使***區(qū)綜治工作向基層、向單位甚至向廣大市民的心靈深處延伸,從而形成各單位、各部門齊抓共管的局面。在這方面,基層單位積累了一些很好的經(jīng)驗(yàn)。如,天塔街把“平安建設(shè)”和各項(xiàng)工作相結(jié)合的做法、越秀路街設(shè)置調(diào)解站的經(jīng)驗(yàn)、公安河西分局對(duì)輕微違法青少年的“挽救工程”、解放南路物流區(qū)的治安自治聯(lián)防等,這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)推動(dòng)全區(qū)綜治工作上水平發(fā)揮了很好的引領(lǐng)作用。
全區(qū)通過(guò)建立居委會(huì)、警務(wù)室、流動(dòng)人口管理站、調(diào)委會(huì)、物業(yè)管理站“五位一體”的社區(qū)治安管理和警民聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,有效的加強(qiáng)了社區(qū)治安防控,實(shí)施小區(qū)亮化、建治安崗?fù)?、巡邏值更、安裝防護(hù)欄、安裝電子監(jiān)控設(shè)施等“安居工程”,有效控制了入室盜竊等多發(fā)財(cái)案件的發(fā)生。
***區(qū)于**年,提出了加強(qiáng)對(duì)青少年思想道德和法制教育的8項(xiàng)重點(diǎn)工作,發(fā)動(dòng)全社會(huì)關(guān)注和參與預(yù)防工作,進(jìn)一步了完善學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作體系,達(dá)到了正確引導(dǎo)教育青少年,促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)的目的。
篇7
(2005年3月31日)
同志們:
**鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作協(xié)會(huì)今天隆重成立了。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府,向協(xié)會(huì)的成立表示熱烈的祝賀!向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在社會(huì)治安綜合治理工作戰(zhàn)線上的各位同志,向一向關(guān)心支持社會(huì)治安綜合治理工作的社會(huì)各界人士表示親切的慰問(wèn),并致以崇高的敬意!
近年來(lái),在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)政法綜治工作會(huì)議精神,按照《綜治綱要》和綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書要求,全面落實(shí)綜治各項(xiàng)措施,各項(xiàng)工作富有成效。2004年,我鎮(zhèn)認(rèn)真組織實(shí)施“平安創(chuàng)建”系列活動(dòng),全力抓好市綜治“一票否決”整改工作,群眾社會(huì)治安滿意率經(jīng)市綜治委測(cè)評(píng)與2003年同比有大幅度上升,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了良好的輿論支持和基礎(chǔ)保障。
當(dāng)然,我們也應(yīng)清醒地看到,我鎮(zhèn)社會(huì)治安形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,“”賭博、各類侵財(cái)性案件、鄰里糾紛等依然是我們開(kāi)展平安創(chuàng)建系列活動(dòng)所必須解決的重、難點(diǎn)問(wèn)題,需要我們始終保持高度警惕,進(jìn)一步繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,努力維護(hù)這來(lái)之不易的安定穩(wěn)定局面。
成立社會(huì)治安綜合治理工作協(xié)會(huì),正是適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展要求的一項(xiàng)新舉措,目的在于充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用,發(fā)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各界積極參與,形成齊抓共管、群防群治的合力,不斷提高綜治工作水平,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)成立綜治工作協(xié)會(huì)重要性的認(rèn)識(shí)
當(dāng)前,綜治工作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,任務(wù)更加繁重,特別是在構(gòu)建社會(huì)治安防控體系方面,更需要社會(huì)各界和廣大群眾的關(guān)注和參與,只有真正形成“維護(hù)治安、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,才能逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)“平安涂嶺”的目標(biāo)。
首先,要充分認(rèn)識(shí)到成立綜合工作協(xié)會(huì)是構(gòu)建全鎮(zhèn)社會(huì)治安立體防控體系的需要。我鎮(zhèn)地處福廈路中側(cè),近年來(lái),伴隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,物流、人流趨于頻繁,盜竊、搶奪等流動(dòng)財(cái)案件仍處于高發(fā)階段。成立綜治工作協(xié)會(huì),就是要進(jìn)一步發(fā)揮政法機(jī)關(guān)的主力軍作用,努力構(gòu)建社會(huì)治安立體防控體系,依靠群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾,動(dòng)員全社會(huì)共同參與綜治工作,參與“平安涂嶺”建設(shè),努力營(yíng)造“維護(hù)治安、人人有責(zé)”的良好氛圍和工作格局。
其次,要充分認(rèn)識(shí)到成立綜治工作協(xié)會(huì)是建設(shè)“平安涂嶺”的需要。對(duì)我鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),建設(shè)“平安涂嶺”尤為重要。綜治工作協(xié)會(huì)要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,廣泛發(fā)動(dòng)廣大黨員干部群眾參與“平安村”、“平安路段”、“平安單位”、“平安校園”、“平安企業(yè)”等方面的平安建設(shè);要重視人民調(diào)解工作,注意了解社情民意,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及時(shí)做好化解疏導(dǎo)工作,將矛盾糾紛及時(shí)化解在基層,解決在萌芽狀態(tài);要關(guān)注群防群治隊(duì)伍建設(shè),幫助解決工作中遇到的問(wèn)題和困難,更好地維護(hù)社會(huì)治安,增強(qiáng)廣大群眾的安全感。
第三,要充分認(rèn)識(shí)到成立綜治工作協(xié)會(huì)是加強(qiáng)群防群治工作的有效途徑。廣大群眾期盼和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境,而警力不足是我們當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題。成立綜治工作協(xié)會(huì),可以發(fā)動(dòng)企業(yè)、群眾以及社會(huì)各界人士共同參與社會(huì)治安綜合治理工作,進(jìn)一步建立健全治安巡邏隊(duì)等群防群治組織,形成強(qiáng)大合力。
二、多管齊下,造濃平安建設(shè)、綜合治理的工作氛圍
首先,要充分發(fā)揮好綜治工作協(xié)會(huì)的作用。作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,綜治工作協(xié)會(huì)要面向基層,立足基層,堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”方針,大力宣傳綜治工作舉措和先進(jìn)典型,深入開(kāi)展法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園活動(dòng),增強(qiáng)群眾法制觀念,使群防群治工作成為廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。要深入基層,深入群眾,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的調(diào)查研究,多層次、多渠道開(kāi)展研討和交流活動(dòng),研究新情況,解決新問(wèn)題。要注意與綜治部門常規(guī)工作銜接,真正起到呼應(yīng)、服務(wù)和推動(dòng)作用。積極為基層治安巡防隊(duì)伍、流動(dòng)人口協(xié)管隊(duì)伍、刑釋解教安置幫教隊(duì)伍、人民調(diào)解隊(duì)伍、法制宣傳隊(duì)伍等群防群治組織的建設(shè)出點(diǎn)子,幫助解決群防群治工作中遇到的困難和問(wèn)題。要高度重視人民調(diào)解工作,注意了解社情民意,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,協(xié)助做好群眾的思想工作,共同筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。
其次,要加強(qiáng)綜治工作協(xié)會(huì)的規(guī)范化制度化建設(shè)。綜治工作協(xié)會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),建立起有效的工作機(jī)制,真正發(fā)揮協(xié)會(huì)應(yīng)有的職能作用。一要按章辦事。組織全體理事、會(huì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)《章程》,明確協(xié)會(huì)工作性質(zhì)和內(nèi)容,嚴(yán)格按照《章程》的各項(xiàng)規(guī)定開(kāi)展活動(dòng)。二要認(rèn)真議事。建立健全協(xié)會(huì)議事制度,正確行使理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)和協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人的職權(quán),加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào),保障協(xié)會(huì)工作正常運(yùn)行。三要規(guī)范管理。建立協(xié)會(huì)正常辦公制度,加強(qiáng)各種文件資料管理;建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度,自覺(jué)接受有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督。四要開(kāi)拓創(chuàng)新。大膽實(shí)踐,積極探索,組織開(kāi)展“平安伴你行”活動(dòng),努力構(gòu)建社會(huì)治安立體防控體系,善于發(fā)現(xiàn)和培植典型,及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并不斷加以總結(jié)提高,形成運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制和富有成效的活動(dòng)模式。
三、齊抓共管,確保“平安涂嶺”建設(shè)和綜治各項(xiàng)措施落到實(shí)處
篇8
xxxx年以來(lái),xxxx鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作在鎮(zhèn)黨委、人大、政府的高度重視下,以“xxxx”重要思想和xx大及xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委確定的“保增長(zhǎng)、促發(fā)展、保穩(wěn)定”這一主題,全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作。層層簽訂責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任制;認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作;堅(jiān)持“打防并舉、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),鞏固嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)取得的成果;廣泛深入地在農(nóng)村開(kāi)展反xx警示教育活動(dòng);大力整治城區(qū)交通秩序和重點(diǎn)地段環(huán)境;充分發(fā)揮社會(huì)治安群防群治的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防范整體聯(lián)動(dòng)體系的建設(shè);繼續(xù)開(kāi)展禁毒宣傳及平安創(chuàng)建等工作,為 “平安古城”的創(chuàng)建打下良好的基礎(chǔ)。
一、提高認(rèn)識(shí),健全制度、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把綜治工作放在重要位置
鎮(zhèn)黨委、政府始終站在“講政治”的高度,要求各級(jí)黨政組織和政法部門要深刻理解和領(lǐng)會(huì)“穩(wěn)定壓倒一切”的戰(zhàn)略思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,確實(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作;建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、矛盾糾紛調(diào)處制、包保責(zé)任制等一系列制度,調(diào)整充實(shí)了XX年晉城鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組、禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員;按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,與11個(gè)村委會(huì)、駐xxxx的24家企事業(yè)單位簽訂了綜治責(zé)任書,將責(zé)任分解到基層,使綜治工作責(zé)任制層層得到落實(shí),形成了一級(jí)抓一級(jí),各職能部門齊抓共管的工作格局;年初召開(kāi)了全鎮(zhèn)綜治工作總結(jié)暨形勢(shì)分析會(huì),在肯定成績(jī)的同時(shí),查找工作中的不足,結(jié)合實(shí)際,制定了XX年社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)、“平安創(chuàng)建”工作實(shí)施方案、社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)方案、610工作要點(diǎn)和農(nóng)村反邪警示教育活動(dòng)方案,堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定工作放在首位,全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
二、堅(jiān)持“嚴(yán)打”為主,全面構(gòu)建社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范體系
為確保社會(huì)治安穩(wěn)定,使xxxx有一個(gè)特別良好的治安環(huán)境,鎮(zhèn)公安派出所針對(duì)存在的治安問(wèn)題和安全隱患,持續(xù)開(kāi)展了社會(huì)治安專項(xiàng)整治行動(dòng)。以偵破大案要案為龍頭,以打擊突出違法犯罪為重點(diǎn),開(kāi)展了廢舊金屬專項(xiàng)行動(dòng)、出版物專項(xiàng)行動(dòng)、黃賭毒整治專項(xiàng)行動(dòng)、治理自行車被盜問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)、嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)、整治學(xué)校周邊的治安突出問(wèn)題等。XX年1月至XX年6月30日,共立各類刑事案件2件(與去年同期2件持平),破案2件,破案率100%。上半年共發(fā)生火災(zāi)9起,全部是春節(jié)期間因燃放爆竹引起的柴草垛火災(zāi)。大力整治校園周邊秩序,與校方建立聯(lián)系制度,互通有無(wú);由民警擔(dān)任法制副校長(zhǎng)定期向在校師生上法制輔導(dǎo)課;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊的巡邏防控工作等。通過(guò)這些強(qiáng)有力的整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊和震懾了各類違法犯罪活動(dòng),確保了全鎮(zhèn)社會(huì)治安形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。堅(jiān)持“嚴(yán)打”是維護(hù)治安穩(wěn)定和綜合治理的首要環(huán)節(jié),必須始終不移地堅(jiān)持,社會(huì)治安防范工作是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工作,僅僅通過(guò)打擊并不能從根本上解決問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性和必要性,采取多種手段,多管齊下,在維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定中,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了構(gòu)建社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范體系,成立了由派出所、各村委會(huì)、各企事業(yè)單位為成員的社會(huì)治安防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全方位的抓好該項(xiàng)工作。各村委會(huì)、企事業(yè)單位相繼建成了22個(gè)社會(huì)治安巡邏隊(duì),以“平安創(chuàng)建”為載體,法制教育為根本,以各種群防群治組織為依托,集打、防、教、查、堵、控于一體,有效地落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施。
篇9
1、在城區(qū)黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)黨和國(guó)家關(guān)于社會(huì)治安綜合治理的方針、政策,省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)綜治工作的決策、部署及綜治、政法工作會(huì)議精神,結(jié)合本地、本單位實(shí)際情況制定執(zhí)行方案。
2、根據(jù)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書要求,制定本單位綜治工作年度計(jì)劃,對(duì)本單位治安突出的問(wèn)題和工作的薄弱環(huán)節(jié),作出一個(gè)時(shí)期的綜治工作總體部署并監(jiān)督有關(guān)單位組織實(shí)施。
3、對(duì)本單位發(fā)生的重大刑事、治安火災(zāi)和災(zāi)害事故等要及時(shí)報(bào)告,并積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)、消防等有關(guān)部門及時(shí)破案、妥善處理、挽回?fù)p失。
4、與各基層單位簽訂綜治工作責(zé)任書,積極開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),并組織檢查考核和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
5、深入各基層單位進(jìn)行檢查、督促指導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)綜治措施。
6、貫徹執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決權(quán)”制度。
縣城區(qū)辦事處社會(huì)治安綜合治理
委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)做好本單位綜治委(領(lǐng)導(dǎo)小組)主要職責(zé)任務(wù)的具體組織和落實(shí)工作;
2、貫徹執(zhí)行中央“關(guān)于社會(huì)治安綜合治理實(shí)行打、防、并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,及目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一票否決權(quán)制”等重大決定,抓住“打、防、教、管、建、改”等六個(gè)方面的工作,把各項(xiàng)綜治措施真正在基層得到落實(shí);
3、組織綜合治理重要舉措的“試點(diǎn)”工作,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面推廣,狠抓落實(shí);
4、組織實(shí)施綜合治理宣傳,利用多種形式,組織基層單位及有部門廣泛深入開(kāi)展綜治宣傳、法制教育等活動(dòng);
5、根據(jù)上級(jí)部署,結(jié)合本單位實(shí)際,制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案;
6、根據(jù)黨工委、辦事處和上級(jí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的要求,及時(shí)對(duì)本單位和各基層單位進(jìn)行具體指導(dǎo)和督促檢查,組織協(xié)調(diào)各基層單位按照職責(zé)分工抓好各自承擔(dān)的工作任務(wù);
7、組織調(diào)查研究,綜合情況,就社會(huì)治安綜合治理工作向有關(guān)部門、各基層單位提出獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的建議;
8、組織檢查、考核、總結(jié)、評(píng)比、表彰等工作;
9、負(fù)責(zé)材料印刷、會(huì)議通知、開(kāi)會(huì)記錄、文件起草等。
縣城區(qū)辦事處
社會(huì)治安綜合治理辦公室主任職責(zé)
1、對(duì)本單位的社會(huì)治安綜合治理工作全面負(fù)責(zé);
2、根據(jù)上級(jí)部署結(jié)合本單位實(shí)際、組織制定工作計(jì)劃和布置工作任務(wù);
3、組織協(xié)調(diào)各基層單位認(rèn)真做好各自承擔(dān)的工作任務(wù);
4、抓好辦公室工作人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),經(jīng)常進(jìn)行思想和廉政教育,考核、督促各項(xiàng)指標(biāo)完成情況;
5、搞好調(diào)查研究,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn);綜合了解各方面情況,及時(shí)傳遞信息;做好表彰先進(jìn),推動(dòng)后進(jìn)的具體工作;
6、經(jīng)常向主管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)綜治工作開(kāi)展的情況,存在的問(wèn)題及提出解決的辦法。
工作制度
1、分工明確。綜治辦工作人員根據(jù)自己的工作性質(zhì)、任務(wù)建立自己的崗位責(zé)任制;
2、綜治辦公室根據(jù)工作任務(wù)制定目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)施目標(biāo)管理;
3、綜治委員會(huì)、綜治辦公室、綜治辦公室主任、工作人員職責(zé)范圍清楚;
4、定期例會(huì)、請(qǐng)示匯報(bào)、信息反饋;
5、各個(gè)時(shí)期、各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有部署、有安排、有措施、有檢查、有總結(jié)、有評(píng)比、有獎(jiǎng)懲;
6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立典型,用典型輻射來(lái)推動(dòng)工作;
7、開(kāi)展調(diào)查研究,掌握動(dòng)態(tài)、社會(huì)動(dòng)向及綜合反映;
8、經(jīng)常深入基層進(jìn)行指導(dǎo)、督促,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí);
9、密切和其他有關(guān)部門的聯(lián)系,堅(jiān)持齊抓共管;
10、嚴(yán)格文檔管理,收發(fā)、借閱、銷毀文件有登記。
學(xué)習(xí)制度
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和法律法規(guī),不斷提高政治覺(jué)悟和理論水平。
2、每周綜治辦工作人員學(xué)習(xí)時(shí)間不少于半天(以自學(xué)或集體組織學(xué)為主,時(shí)間自定),如無(wú)特殊情況,學(xué)習(xí)由綜治辦辦公室主任主持;
3、通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高廣大工作人員對(duì)綜治工作的認(rèn)識(shí),使之熱愛(ài)本職工作,樹(shù)立搞好本職工作的信心和能力;
4、參加學(xué)習(xí)人員建立學(xué)習(xí)筆記,年底由綜治辦統(tǒng)一組織評(píng)比。
例會(huì)制度
1、每季度召開(kāi)一次全委會(huì),由綜治委主任或副主任主持,聽(tīng)取綜治辦的工作匯報(bào)及上級(jí)有關(guān)文件精神的傳達(dá)并研究落實(shí)方案;
2、綜治辦每周召開(kāi)一次人員例會(huì),由綜治辦主任結(jié)合階段性的工作小結(jié),講評(píng)工作開(kāi)展情況,同時(shí)部署下步工作任務(wù)。
匯報(bào)制度
1、綜治辦每季度定期或不定期召開(kāi)所屬基層單位分管綜治工作的同志或聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,專門進(jìn)行綜治工作的匯報(bào)。從本單位實(shí)際出發(fā)結(jié)合上級(jí)有關(guān)精神,研究影響綜治工作開(kāi)展的因素,探討解決的辦法;
2、綜治辦對(duì)于本單位綜治工作開(kāi)展情況及存在問(wèn)題和上級(jí)有關(guān)精神應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)支持,以采取正確決策。
情況報(bào)告制度
1、遇有緊急情況(或問(wèn)題)應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,使主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況,為正確做出決策提供依據(jù);
2、在向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并取得認(rèn)可的情況下,要同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,以使上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài),取得工作的主動(dòng)權(quán)。
考評(píng)獎(jiǎng)懲制度
為了促進(jìn)各基層單位更好地開(kāi)展工作,使綜治的各面內(nèi)容落到實(shí)處,各盡所能,特制定以下制度。
1、綜治辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)基層單位的綜治工作。
2、綜治辦公室每季度未組織綜治辦相關(guān)人員對(duì)各基層單位的綜治工作情況進(jìn)行一次檢查督促,半年進(jìn)行一次考核,年終進(jìn)行一次考核評(píng)比。
3、綜治辦公室嚴(yán)格依照每年簽訂的責(zé)任書,對(duì)各基層單位進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)綜治工作先進(jìn)單位,按章獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)綜治工作不合格的,建議黨工委、辦事處實(shí)行“一票否決”,并限期整改。
重點(diǎn)人口
管理制度
1、各基層單位要建立健全本單位重點(diǎn)人口檔案,做到底數(shù)清、情況明。
2、做到“四知道”。即:㈠、知道姓名、年齡、性別、住址、職業(yè)、犯罪性質(zhì),處理情況;㈡、知道家中經(jīng)濟(jì)狀況;㈢、知道平時(shí)經(jīng)常交往的人員;㈣、知道現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況?!傲煜ぁ奔储迨煜んw貌特征;㈡熟悉犯罪同伙;㈢熟悉姓名、外號(hào);㈣熟悉作案手段;㈤熟悉活動(dòng)規(guī)律;㈥熟悉著裝的變化。
3、作好動(dòng)態(tài)積累,發(fā)現(xiàn)可疑問(wèn)題及時(shí)調(diào)查核實(shí),并及時(shí)履行情況報(bào)告制度,以做好妥善處理。
4、建立重點(diǎn)人口公開(kāi)幫教和秘密監(jiān)控工作網(wǎng)絡(luò),對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)人員要有專人監(jiān)控,并隨時(shí)掌握情況及時(shí)進(jìn)行反饋。
5、經(jīng)常對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行分析、研究,根據(jù)不同重點(diǎn)人員采取不同的幫助和監(jiān)控形式,力爭(zhēng)達(dá)到好的效果。
幫教制度
1、各基層單位要對(duì)本單位的幫教對(duì)象做到摸清底數(shù),對(duì)實(shí)施幫教對(duì)象組織、人員、措施三落實(shí)。
2、對(duì)幫教對(duì)象定期組織談話,并根據(jù)表現(xiàn)情況,該解除幫教的應(yīng)及時(shí)解除,該繼續(xù)幫教的應(yīng)重新列訂計(jì)劃,繼續(xù)幫教,直到改好為止。
3、依法保障刑釋、解教人員的合法權(quán)益,為他們生活、勞動(dòng)和接受再教育創(chuàng)造必要的條件。
4、對(duì)假釋保外人員要落實(shí)監(jiān)控,進(jìn)行跟蹤幫教,并將表現(xiàn)情況及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告和反映。
5、建立幫教談話記錄。
6、經(jīng)常對(duì)幫教對(duì)象進(jìn)行法制教育,增強(qiáng)法律意識(shí),減少重新犯罪的可能性。
人民調(diào)解委員會(huì)工作制度
1、人民調(diào)解委員會(huì)在城區(qū)黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位的調(diào)解工作。
2、調(diào)解工作堅(jiān)持:“防激化、創(chuàng)三無(wú)、爭(zhēng)先進(jìn)”為主要目標(biāo),積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、經(jīng)常向職工進(jìn)行法制宣傳教育使職工自覺(jué)學(xué)法、懂法、用法、不違法。
4、調(diào)查了解并及時(shí)掌握每個(gè)家庭及其它不安全因素,做到經(jīng)常分析、研究、及時(shí)進(jìn)行教育,及時(shí)化解,使一般糾紛不出單位,重大糾紛及時(shí)報(bào)告。
5、建立調(diào)解登記薄,做到調(diào)解有登記,件件有著落,使調(diào)解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。
6、調(diào)解委員會(huì)要經(jīng)常組織調(diào)解人員進(jìn)行學(xué)習(xí)有關(guān)黨的方針、政策、熟悉調(diào)解工作。
7、調(diào)解人員要經(jīng)常深入群眾,工作要扎實(shí),方法要靈活,頭腦要清醒,政策要明確。
外來(lái)人員登記制度
1、建立外來(lái)人員登記薄。
2、對(duì)外來(lái)人員實(shí)施嚴(yán)格的登記制度,不登記不準(zhǔn)進(jìn)入單位。
3、禁止各類販賣小食品,收購(gòu)廢品等閑雜人員進(jìn)入單位。
4、發(fā)現(xiàn)可疑人員及時(shí)向安全保衛(wèi)人員報(bào)告,并及時(shí)與派出所聯(lián)系。
安全防火制度
為確保本單位、轄區(qū)的防火安全工作,維護(hù)內(nèi)部正常的工作、生產(chǎn)、生活秩序,消除隱患,增強(qiáng)人人防火的責(zé)任意識(shí)。特制定本制度:
一、各股室、居委會(huì)要制定相應(yīng)的防范措施,成立組織隊(duì)伍,確定好防火安全第一責(zé)任人。
二、提高警惕,做到勤排查、勤巡邏,自己能解決的要及時(shí)、就地解決,不能解決的要及時(shí)報(bào)警處理。
三、加大宣傳力度,提高人人防火的安全意識(shí)。
四、對(duì)防范措施不得力,組織不健全的股室、居委會(huì)年底取消評(píng)優(yōu)資格,并責(zé)令第一責(zé)任人寫出書面檢查。
治安巡邏制度
1、加強(qiáng)巡邏隊(duì)伍建設(shè),提高治安防衛(wèi)能力。
2、巡邏時(shí)間內(nèi),巡邏人員必須佩戴統(tǒng)一印制的袖標(biāo)。上崗位后認(rèn)真履行職責(zé)。
3、巡邏人員必須加強(qiáng)自身建設(shè),具有一定的組織性、嚴(yán)格的紀(jì)律性和政策性及強(qiáng)烈的責(zé)任感。
4、發(fā)現(xiàn)可疑人員,應(yīng)馬上盤問(wèn),并及時(shí)報(bào)告。
5、按規(guī)定時(shí)間交接班并做好巡邏記錄。
7、巡邏人員除進(jìn)行正常巡邏外,還要定期抽查或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)漏洞要及時(shí)
整改。
8、巡邏人員熟記火警、盜警和當(dāng)?shù)毓才沙鏊碾娫捥?hào)碼,一旦發(fā)生情況及時(shí)報(bào)警。
9、在巡邏期間不準(zhǔn)辦其它私事,如確有事要辦,必須請(qǐng)假,經(jīng)準(zhǔn)假后方可離開(kāi)崗位,否則,不準(zhǔn)離開(kāi)。
政務(wù)公開(kāi)制度
一、政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容:1、政策、辦事程序公開(kāi);2、財(cái)務(wù)公開(kāi);3、計(jì)劃生育工作公開(kāi);4、流動(dòng)人口管理及各項(xiàng)收費(fèi)的收支情況公開(kāi):5、城市居民最低生活保障工作公開(kāi);6、社區(qū)居委會(huì)干部工作責(zé)任目標(biāo)和工資待遇公開(kāi);7、居民群眾對(duì)社區(qū)建設(shè)、居委會(huì)工作建議以及反饋情況公開(kāi);8、黨工委、辦事處審查確定公開(kāi)的內(nèi)容;9、其它居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)事項(xiàng)的公開(kāi)。
篇10
一、“嚴(yán)打”的正確定位
“嚴(yán)打”作為我國(guó)的一項(xiàng)重要的刑事政策,其在打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)治安方面發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用,但從法理的角度,應(yīng)當(dāng)對(duì)“嚴(yán)打”的政策予以恰當(dāng)?shù)亩ㄎ弧?/p>
第一,關(guān)于“嚴(yán)打”與依法治國(guó)方略的關(guān)系?!皣?yán)打”作為中央針對(duì)特定嚴(yán)重刑事犯罪而提出的一項(xiàng)重要刑事政策,應(yīng)當(dāng)在社會(huì)主義法治的軌道上進(jìn)行,必須符合國(guó)家依法治國(guó)方略的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和內(nèi)在要求。同時(shí),也只有使“嚴(yán)打”方針的具體操作符合依法治國(guó)這一長(zhǎng)遠(yuǎn)的治國(guó)方略的內(nèi)在要求,才談得上“嚴(yán)打”方針是依法治國(guó)在現(xiàn)階段貫徹實(shí)施的具體體現(xiàn),也才能對(duì)依法辦事起到積極的促進(jìn)作用。
第二,關(guān)于“嚴(yán)打”與刑罰的功能和效益。“嚴(yán)打”的基本內(nèi)容就是適用刑罰的“從重”和刑事程序上的“從快”。這兩項(xiàng)基本內(nèi)容的正確實(shí)施,必須對(duì)刑罰本身的功能和效益予以恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)。貫徹“嚴(yán)打”政策必須堅(jiān)決擯棄刑罰萬(wàn)能理論和刑罰工具主義,刑罰的功能及其發(fā)揮均是有限的,必須堅(jiān)持人權(quán)保障的理念下對(duì)刑罰的合理運(yùn)用。只有保持以最小的刑罰成本將犯罪最大限度地控制在社會(huì)所能容忍的限度內(nèi)的“嚴(yán)打”才是合理的、科學(xué)的。從刑罰的效益角度看,“嚴(yán)打”中的“從重”必須有一個(gè)限度,不能一律“頂格判處”;同時(shí),過(guò)分嚴(yán)厲的刑罰也會(huì)使公民對(duì)刑罰的公正性和合理性產(chǎn)生懷疑,從而削弱了一般威懾的效果。就“嚴(yán)打”中的“從快”方針而言,在保證辦案質(zhì)量的前提下,及時(shí)地審理、審結(jié)案件,保障刑罰適用的及時(shí)性,則值得肯定,這符合刑法的公正和功利價(jià)值。當(dāng)然,這種“從快”,以“依法”為前提,即遵守法律的規(guī)定和當(dāng)事人訴訟權(quán)利保障的需要。
二、“嚴(yán)打”中刑法基本原則的貫徹
為充分實(shí)現(xiàn)其保護(hù)社會(huì)、保障人權(quán)的功能,我國(guó)刑法典在總則中確立了罪刑法定、適用刑法人人平等和罪責(zé)刑相適應(yīng)等三大原則?!皣?yán)打”政策應(yīng)當(dāng)切實(shí)貫徹刑法基本原則,即必須以維護(hù)刑法的實(shí)體公正為原則,在此前提下才談得上“嚴(yán)打”政策的正確貫徹執(zhí)行問(wèn)題。
第一,“嚴(yán)打”中罪刑法定原則的貫徹。罪刑法定原則是依法治國(guó)方略在刑事法治中的首要體現(xiàn)?!皣?yán)打”中必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行刑法的這一首要原則。司法運(yùn)作過(guò)程中,必須注意以下幾點(diǎn):(1)嚴(yán)格遵守“嚴(yán)打”的對(duì)象要求。(2)刑法中一些具體的制度、規(guī)定必須嚴(yán)格執(zhí)行,不能因?yàn)椤皣?yán)打”而突破法律的界限。(3)對(duì)具體犯罪的認(rèn)定,必須堅(jiān)持刑法規(guī)定的具體犯罪的構(gòu)成要件,不能將本屬一般違法性質(zhì)的行為認(rèn)定為犯罪。(4)司法解釋也不能因?yàn)椤皣?yán)打”而超越法律的基本精神作出不利于被告人的解釋,甚至進(jìn)行越權(quán)解釋,搞實(shí)質(zhì)上的類推解釋。
第二,“嚴(yán)打”中適用刑法人人平等原則的貫徹。適用刑法人人平等原則是社會(huì)主義法治中的法律面前人人平等原則在刑法中的貫徹和體現(xiàn)。在“嚴(yán)打”過(guò)程中,貫徹這一原則尤應(yīng)注意兩個(gè)問(wèn)題:(1)司法機(jī)關(guān)應(yīng)堅(jiān)持在量刑上一律平等地“從重”,盡量避免同罪異罰、輕重懸殊的現(xiàn)象。(2)“嚴(yán)打”是針對(duì)特定時(shí)期特定犯罪嚴(yán)重危害社會(huì)治安而作出的一項(xiàng)政策,“嚴(yán)打”的提出本身就具有對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)估計(jì)之后再作出決定執(zhí)行的滯后性,但其提出卻針對(duì)的是“嚴(yán)打”確定執(zhí)行之日前以及在“嚴(yán)打”期間“頂風(fēng)作案”的特定犯罪分子,因而只要案件的審理發(fā)生在“嚴(yán)打”期間,犯罪行為屬于“嚴(yán)打”的對(duì)象范疇,則就應(yīng)當(dāng)執(zhí)行“嚴(yán)打”的政策。至于發(fā)生于“嚴(yán)打”貫徹執(zhí)行期間而于“嚴(yán)打”期間過(guò)后才審理的犯罪,雖然這類案件也屬于“嚴(yán)打”期間“頂風(fēng)作案”的犯罪,但因“嚴(yán)打”政策執(zhí)行的特定期間已過(guò),失去繼續(xù)執(zhí)行該政策的依據(jù),因而可以不再執(zhí)行“嚴(yán)打”政策而進(jìn)行從重處罰。
第三,“嚴(yán)打”中罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的貫徹。罪責(zé)刑相適應(yīng)是保證刑事責(zé)任合理與刑罰效益的一項(xiàng)重要的刑法原則。即使在“嚴(yán)打”期間,仍需恪守罪責(zé)刑相適應(yīng)的基本原則;對(duì)特定犯罪實(shí)行從重處罰,仍是罪責(zé)刑相適應(yīng)的結(jié)果,不能造成適用刑罰的不公正。對(duì)同一類犯罪、同一種犯罪,在不同時(shí)期,根據(jù)當(dāng)時(shí)的社會(huì)形勢(shì)尤其是治安形勢(shì),而決定對(duì)其處罰的寬嚴(yán),是符合犯罪特征的,也符合罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的本質(zhì)要求。這也是我國(guó)“嚴(yán)打”政策提出的重要理論依據(jù)?!皣?yán)打”方針中的“從重”原則,就是在不背離刑法中罪責(zé)刑相適應(yīng)基本原則和懲辦與寬大相結(jié)合的基本刑事政策的前提下的“從重”?!皬闹亍北仨毷窃诜ǘǚ秶鷥?nèi)的從重,是相對(duì)于該種犯罪在一般情況下不從重而言的;罪行有輕重之分,從重的處罰幅度也應(yīng)有所不同,不能不論犯罪情節(jié)、危害程度、悔罪表現(xiàn)等一概從重,也不能一概地“頂格”處理。
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