導語：如何才能寫好一篇低碳經(jīng)濟的經(jīng)濟分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞:低碳理念；綠色建筑；經(jīng)濟效益分析；碳排放量

1綠色建筑芻議

經(jīng)濟的高速發(fā)展，帶動人民生活需求的加大，在這個互動過程中，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻在近些年是眾所周知的，甚至一躍成為帶動我國經(jīng)濟高速發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點。但是我們反觀這高速增長下的建筑模式，依然存在許多問題。首先對于我們這樣一個并不發(fā)達的發(fā)展中國家來說，傳統(tǒng)建筑業(yè)普遍存在的高投入、高消耗、高排放、低效率、難循環(huán)為代價的粗放式發(fā)展，還是非常令人擔憂的，從某種意義上,建筑業(yè)的高速發(fā)展是建立在能源消耗量大、利用率低、污染嚴重的基礎之上的，這樣的發(fā)展不符合國家的可持續(xù)發(fā)展道路，不適應我們發(fā)展中國家的國情，也不是環(huán)保的建筑發(fā)展思路，應當進行逐步的改善。

從我國建設部的相關資料顯示，目前我國建筑能源消耗已經(jīng)接近社會總能耗的3成?，F(xiàn)有城鄉(xiāng)建筑總面積近470多億平方米，基本上都是高能耗建筑。據(jù)測算，2010年，我國大氣中SO2濃度在采暖期間是日常的六倍多，而這樣的情況如果不加以控制，預計到了2020年時，我國的建筑面積將超過1000億平方米，而此刻我們國家每年的建筑耗能將很有可能超過1.2萬億度電、4億噸煤、水、油等，而這個數(shù)據(jù)是現(xiàn)在的3倍之多。”由此看來，我國亟需發(fā)展適合我國國情的建筑。而綠色建筑就是在我國經(jīng)濟發(fā)展需求與環(huán)境保護的矛盾中應運而生的。據(jù)《綠色建筑評價標準》的定義，綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材),保護環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共塵的建筑。而低碳理念是在全球氣候變暖,冰川積雪減少,海平面上升等威脅到人類生存的氣候現(xiàn)象背景下產(chǎn)生的,它強調(diào)的是經(jīng)濟發(fā)展方式和生活方式都盡可能減少溫室氣體產(chǎn)生。

從綠色建筑和低碳理念的定義上我們可以得知，二者之間是相互呼應的，綠色建筑在實際的應用中也體現(xiàn)了低碳的標準。其目的也是減少消耗，保護環(huán)境。而我國在哥本哈根世界氣候大會上已經(jīng)做出鄭重的承諾，我國在2020年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005要降低4到5成，因此,今后的很長時間里，我國勢必將在全國范圍內(nèi)掀起建設低碳城市，倡導低碳生活和發(fā)展低碳經(jīng)濟的熱潮。

2綠色建筑的實現(xiàn)原理和CO2的減排價值

我國的太陽能、風能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等，可再生能源，資源豐富、清潔干凈、可再生性強，且與環(huán)境相適宜，無污染，能耗低。前面已經(jīng)提到了，我國是高能耗國家，大力提倡低能耗綠色建筑完全符合國情，這對于優(yōu)化我國目前的能源消費結構，減排放，控污染，建設和諧社會，支撐經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重大的實際意義。而具體落實到房地產(chǎn)行業(yè)上，在建筑項目中大力提倡和應用可再生能源，是關系到降低住宅全壽命周期成本，合理控制房價，實現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要內(nèi)容，也是全面建設和諧社會的必然選擇。而把減排從國民經(jīng)濟角度來分析,無論CO2減排是否能夠實現(xiàn)商品化，進行市場化交易管理，綠色建筑項目都具有推廣價值，但CO2的減排價值如能實現(xiàn)利益分割，均等承擔，公平交易，那么CO2的減排價值通過碳排放交易機制作為綠色建筑項目的收益才能夠真正體現(xiàn)綠色建筑在低碳背景下的實際收益情況。

3綠色建筑的經(jīng)濟效益分析

3.1傳統(tǒng)建筑的經(jīng)濟效益分析

在傳統(tǒng)的建筑經(jīng)濟效益分析中，企業(yè)將環(huán)保效應放在經(jīng)濟效益考核中，其中包括減排帶來的效益、新能源效益、低能耗等等。其主要計算方式是將以后的現(xiàn)金收益以某一個收益率折現(xiàn)，以此來考慮收益與成本之間的比例關系。

而依照現(xiàn)在的建筑效益分析情況來看，這樣的經(jīng)濟效益的計算方式是無法涵蓋綠色建筑的實際有效收益的，降低了綠色建筑的實際價值，影響到了人們對綠色建筑的正確認識，左右了企業(yè)決策人的判斷，在一定程度上，對綠色建筑的大力推廣和普及造成了不應該的負面影響。在當前，因為綠色建筑的建設成本比普通的高能耗建筑要高一些，而綠色建筑長期的收益卻無法在經(jīng)濟效益分析中客觀地反映出來，而成本又相對較高，在追求利潤最大化的市場經(jīng)濟下，在急功近利的心態(tài)驅使下，很多企業(yè)忽視了長遠的效益，不愿意從事綠色建筑項目的開發(fā)。由此我們也得出了一個結論，傳統(tǒng)的建筑經(jīng)濟效益分析方法不適用于綠色建筑的有效評價，對于綠色建筑的實施推廣產(chǎn)生了不利影響。

3.2基于碳減排價值計算的經(jīng)濟效益分析

綠色建筑是一個綜合的價值體現(xiàn)，“綠色”的觀念是貫穿于整個建筑的建設、使用、保養(yǎng)過程中的，從一開始材料的開采、加工、運輸，建筑物的規(guī)劃、設計、建造、使用以至更新改造直到最后拆除的全過程，“綠色”的觀念覆蓋于建筑物的整個生命周期；再者,“綠色建筑”注重與地區(qū)生態(tài)環(huán)境及自身室內(nèi)外環(huán)境的和諧，包括對自然光利用、空氣流通、景觀環(huán)境等方面的綜合考慮，目的在于為居住者提供一個各方面條件俱佳的建筑生活空間，并對周邊環(huán)境產(chǎn)生長期的積極影響；再次,“綠色建筑”強調(diào)建筑材料與能源的有限性及其節(jié)約，因而在“綠色建筑”的設計階段、施工階段,以至于建筑物建成后使用過程的各個環(huán)節(jié)中都存在影響碳排放的因素，當綠色建筑的經(jīng)濟效益分析中引入碳排放交易的時候，可以構建綠色建筑單位時間內(nèi)的碳排放減少量及價值的模型。

4案例分析

溫州某住宅項目建設，該項目總占地約21.1萬平方米，規(guī)劃總建筑面積約19.6 萬平方米，為別墅、花園小房、小高層的復合型小區(qū)，其室外公共照明系統(tǒng)（庭燈、草坪燈）采用太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)。用于室外公共照明系統(tǒng)（庭燈、草坪燈），占地面積約為70050 平方米。

4.1經(jīng)濟效益分析

按小區(qū)室外公共照明負荷規(guī)劃，小區(qū)庭院燈需150 盞、草坪燈需500 盞，按規(guī)定計算得出年能耗估算比較表（表一）：

表一：室外公共照明負荷供應方式年耗能估算

科目

建筑面積( m2)

日平均照明設計標準( kWh)

耗能(kWh/年)

光伏發(fā)電

城市供電

庭院燈

150 盞

200 0 73000

草坪燈

500 盞

55 0 20075

合計

650 盞

250 0 93075

溫州市公共用電價格為0.8 元/kW h；而小區(qū)庭燈、草坪燈按溫州市當?shù)厥袌鰞r格需要投資約三十萬元；而小區(qū)室外公共照明系統(tǒng)設備建設和維護費用按6元/平計算（占地面積約為70050平方米）。計算分析時不考慮價格變化因素。太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的主要設備單晶硅電池方陣的使用壽命約15年至25年，因此該分析以20 年為一個周期進行比較。經(jīng)過計算可得出不同室外公共照明負荷供應方式的經(jīng)濟效益比（見表二）：

表二：不同室外公共照明負荷供應方式的經(jīng)濟效益比

項目 方式1

光伏發(fā)電系統(tǒng)

方式2

城市市政供電

裝置壽命(年) 20 20

設備總投資(萬元) 30 45

年運行費用(萬元) 0 7.5

20 年總成本(萬元) 31 195

由上表的計算結果可知：方式1比方式2在20年內(nèi)可節(jié)省成160余萬元?？梢?，住宅小區(qū)中的草坪燈、庭院燈運用了太陽能光伏公共照明技術后，將會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。

5結論

經(jīng)過上面的分析，我們首先確定了綠色建筑經(jīng)濟效益分析引入低碳理念的可行性，并借鑒碳排放交易的理念，從企業(yè)的角度出發(fā)，將碳排放量的控制和產(chǎn)生的經(jīng)濟效益引入到綠色建筑的經(jīng)濟效益評價中。將低碳的理念有效地融合到綠色建筑的實施上去，在案例中，結果分析表明綠色建筑帶來的可觀收益，而這樣的效益在傳統(tǒng)的建筑經(jīng)濟效益分析下是無法體現(xiàn)的，而新的經(jīng)濟效益分析方式能夠使綠色建筑的經(jīng)濟效益有一定程度的增加，從而更加真實地體現(xiàn)出了綠色建筑的實際價值。因此對該效益分析法的倡導和引入，可以為正確評價綠色建筑的收益提供保障，使得人們能夠更加真實地了解綠色建筑的價值，為綠色建筑的有效推廣，促進低碳城市的建設發(fā)揮積極的促進作用。

作者簡介：王建煌，（1972.02）， 男，浙江溫州，建筑經(jīng)濟師，本科， 辦公室副主任，研究方向：（1）建筑工程建設管理；（2）公路管理業(yè)務用房規(guī)劃；

參考文獻

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[3]賈明,朱海潮.綠色建筑技術經(jīng)濟分析與評價[J].陜西建筑,2009(171):5-6.

篇2

關鍵詞:低碳經(jīng)濟;環(huán)境規(guī)制;碳排放

中圖分類號:F12文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)13-0163-03

2003年英國政府發(fā)表了題為《我們未來的能源:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》的能源白皮書,首次提出了“低碳經(jīng)濟”(Low-carbon Economy)概念。之后,巴厘島路線圖的制定以及2008年世界環(huán)境日“轉變傳統(tǒng)觀念,推行低碳經(jīng)濟”主題的確立等等表明了低碳經(jīng)濟已引起國際社會的廣泛關注。

近年來,世界各國積極致力于低碳經(jīng)濟的發(fā)展。英國把發(fā)展低碳經(jīng)濟置于國家戰(zhàn)略的高度,推出了一系列具有開創(chuàng)新性的政策法規(guī)和配套措施。2008年頒布實施的“氣候變法法案”使英國成為世界上第一個為溫室氣體減排目標立法的國家,并成立了相應的能源和氣候變化部。2008年,日本政府通過了“低碳社會行動計劃”,將低碳社會作為未來的發(fā)展方向和政府的長遠目標。美國于2009年2月正式出臺了《美國復蘇與再投資法案》,投資總額達7 870億美元,主要用于新能源的開發(fā)和利用,包括發(fā)展高效電池、智能電網(wǎng)、碳儲存和碳捕獲、可再生能源(風能和太陽能等)。2008年,中國國家發(fā)改委與聯(lián)合國自然基金會開始“低碳城市發(fā)展”的全面推廣,上海和保定成為首批試點城市。同年,世界自然基金會了《保定:全球可持續(xù)能源生產(chǎn)的“電谷”》,肯定了“保定模式”在發(fā)展可再生能源方面作出的貢獻。

目前,中國還處于高碳時代,中國經(jīng)濟將繼續(xù)保持較快的發(fā)展勢頭,可以預想的是,碳的排放總量和對能源的消耗也將繼續(xù)提高。在這樣的情況下,如何發(fā)展低碳經(jīng)濟成為當前亟待解決的問題。

目前中國學者對低碳經(jīng)濟的研究主要從低碳經(jīng)濟的含義、發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性、發(fā)展低碳經(jīng)濟的建議措施三方面進行了分析。

要研究如何發(fā)展低碳經(jīng)濟,首先要分析影響碳排放量的因素是什么。Xiaolu Wang,Lian Meng(2001)認為,能源消耗強度的持續(xù)下降,尤其是近幾年能源消費和經(jīng)濟增長反向變化的關系引起了國內(nèi)外研究人員的廣泛關注,特別是部分學者對中國能源、甚至經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的懷疑。Thorns G.Rawski(2001)通過分析中國1990年以來能源經(jīng)濟增長的關系,并比較亞洲部分國家的能源經(jīng)濟數(shù)據(jù),認為中國在能源消費下降的情況下實現(xiàn)的經(jīng)濟增長是不可能的,并認為中國1998年以來的經(jīng)濟增長速度是不真實的。中國學者胡初枝等(2008)對影響碳排放量的因素進行了分析,認為經(jīng)濟規(guī)模是推動碳排放增加的主要因素,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整對碳排放具有一定的減量效應,但抑制作用并不明顯,技術效應波動性較大,總體上具有正的效應,現(xiàn)行技術對降低碳排放并未發(fā)揮優(yōu)勢。本文認為環(huán)境規(guī)制是影響碳排放量的重要因素。本文旨在通過實證分析出中國環(huán)境規(guī)制對降低碳排放量的影響程度的大小,對今后制定環(huán)境政策提供借鑒。

一、研究方法和數(shù)據(jù)說明

1.計量模型設定。為解釋環(huán)境規(guī)制與碳排放之間的關系,設定環(huán)境規(guī)制與碳排放量關系模型,定量描述環(huán)境規(guī)制變化對碳排放量的影響。

Y=C+AX+ε

式中Y為碳排放總量,X為環(huán)境規(guī)制程度。

國內(nèi)生產(chǎn)總值單位為億元,煤炭、石油單位為萬噸、天然氣的單位為億立方米,折合成標準煤的單位為萬噸。其中GDP 采用的是以1990 年為基期的不變GDP,通過中國統(tǒng)計年鑒中的實際GDP 和國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)換算得出。

2.數(shù)據(jù)說明。本文樣本數(shù)據(jù)均來自于1997―2008年中國能源統(tǒng)計年鑒和中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒。由于能源數(shù)據(jù)統(tǒng)計為實物消耗量,為此對能源消耗數(shù)據(jù)作了相應的換算, 根據(jù)各種能源折標準煤參考系數(shù)(本文按1kg煤炭=0.7143kg標準煤,1kg焦炭=0.9714kg標準煤,1立方米天然氣= 1.33kg標準煤的標準計算)將各地區(qū)的煤炭、石油、天然氣消費量折合成標準煤。

中國碳排放量采用以下公式進行估算:

E=Ei×δi

其中,Ei為第i種一次能源的消費量,δi為第i類能源的碳排放系數(shù),即單位能源消費量所產(chǎn)生的碳排放。通過對各碳排放系數(shù)比較計算,取平均值為各能源消耗碳排放系數(shù)。

本文采用環(huán)境治理投資額表示環(huán)境規(guī)制程度。

二、實證結果分析

從下圖我們可以看出,從1999―2008年中國的碳排放總量一直呈增長趨勢,但從其增長率具有階段性變換,2001―2003年增長率呈現(xiàn)增長趨勢,2003年以后下降趨勢顯著,這說明近年來中國的碳排放總量雖然在持續(xù)增長,但由于近年來中國政府日益重視環(huán)境保護,實施一系列環(huán)境政策,并取得了一定成效,使得碳排放量的增長率有明顯下降趨勢。

當兩個變量都是非平穩(wěn)時間序列,則可能存在偽回歸,所以要檢驗序列的平穩(wěn)性。由于對數(shù)函數(shù)不改變函數(shù)的單調(diào)性,并且可以消除異方差,所以我們對原始數(shù)據(jù)進行了對數(shù)運算,記為LNE和LNR。本文利用Eviews5.1 對LNE和LNR時間序列及其他們的差分序列(一階差分記為DLNE和DLNR,二階差分記為D2LNE和D2LNR)進行平穩(wěn)性檢驗。單位根檢驗結果表明LNE和LNR二階差分后時間序列平穩(wěn),所以它們是二階單整變量。由此驗證了它們有協(xié)整關系的必要條件。

LNE和LNR雖然是非平穩(wěn)時間序列,但它們的某種組合可能是平穩(wěn)時間序列,即存在協(xié)整關系。協(xié)整意味著兩個變量之間存在某種長期均衡關系,此時兩者間的關系是平穩(wěn)的,兩者之差趨于收斂,任何偏離均是短暫的。

回歸方程為:

LNE=7.743294+0.571079LNR+ε

(21.08080) (10.78236)

R2=0.935618,F=116.2593

對協(xié)整方程殘差項進行單位根檢驗,結果如下:

檢驗結果表明:在1%的顯著水平下,LNE和LNR不存在協(xié)整關系,即不存在長期均衡,而在5%的顯著水平下,LNE和LNR存在協(xié)整關系,即存在長期均衡。

協(xié)整檢驗說明了碳排放與環(huán)境規(guī)制之間存在長期的協(xié)整關系,由以上分析我們可以得出,碳排放和環(huán)境規(guī)制之間存在協(xié)整關系,它們之間存在一種長期均衡關系,盡管有時會偏離這種均衡關系,但是這種偏離是短暫的。

在驗證了碳排放與環(huán)境規(guī)制之間存在長期協(xié)整關系的基礎上,檢驗二者是否存在格蘭杰因果關系。其檢驗如下頁表3:

由格蘭杰因果檢驗可知,碳排放和環(huán)境規(guī)制在滯后1期和2期時都可以得到環(huán)境規(guī)制是碳排放的格蘭杰因果關系,這說明環(huán)境規(guī)制的程度對碳排放量產(chǎn)生較大影響。環(huán)境規(guī)制對碳排放的影響彈性系數(shù)為0.5711,雖然系數(shù)為正,兩者不呈明顯的負相關關系,但是不能否認加強環(huán)境規(guī)制有利于降低碳排放量,其原因是中國仍處于高碳時代,碳的排放總量和對能源的消耗隨著經(jīng)濟的發(fā)展會不斷提高;同時,中國政府日益重視環(huán)境保護,逐年加大對環(huán)境治理的投資力度,環(huán)境規(guī)制力度也是逐年加強,環(huán)境規(guī)制與碳排放總量都是逐年增大,其回歸結果為正是必然的,兩者具有較好的回歸結果,環(huán)境規(guī)制程度的日益加強雖然沒有使得碳排放總量逐年降低,但碳排放總量的增長率是逐年降低的,并且近年來的降低幅度較大,這可以說明中國的環(huán)境規(guī)制對降低碳排放起到了重要作用。

三、結論和建議

環(huán)境規(guī)制的程度能夠對碳排放量產(chǎn)生較大影響,環(huán)境規(guī)制程度的日益加強使得碳排放總量的增長率是逐年降低的,并且近年來的降低幅度較大,中國的環(huán)境規(guī)制對降低碳排放起到了重要作用。所以,在各國加強發(fā)展低碳經(jīng)濟的大環(huán)境下,中國要加快發(fā)展低碳經(jīng)濟,必須重視并且要近一步加強環(huán)境規(guī)制的力度。一方面,需要政府加大對環(huán)境污染治理的投資;另一方面,加快加強環(huán)境政策法規(guī)的制定,完善公眾參與環(huán)境監(jiān)督制度,支持并規(guī)范環(huán)保非政府組織的發(fā)展,發(fā)揮其在環(huán)境保護宣傳教育、環(huán)境保護活動以及科學研究等方面的長處,克服其無組織計劃和所代表利益有限等短處,促進環(huán)境保護民間組織的健康發(fā)展。

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The Empirical Analysis of Low-carbon Economy and Environmental Regulation

LI Wen-dong,YIN Chuan-wen

(Shandong University of Finance, Jinan 250014, China)

篇3

關鍵詞：低碳 產(chǎn)業(yè)鏈 經(jīng)濟 模型

判斷一個國家的碳排放密度要從總體上進行考核，同時低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)也要求從整體層面進行測度。對于我國而言，在新形勢下如何實現(xiàn)從高碳到低碳經(jīng)濟的過度發(fā)展，這不僅取決于產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化，同時也取決于產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同作用。

一、低碳產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)涵

傳統(tǒng)經(jīng)濟模型下的產(chǎn)業(yè)鏈以低成本追求以及功能適應為主要聯(lián)系，而在低碳經(jīng)濟時代，通過多種手段降低碳排放密度以及打造全程低碳產(chǎn)業(yè)鏈成為產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的責任。我們所說的低碳產(chǎn)業(yè)鏈就是在產(chǎn)業(yè)鏈所涉及到的所有環(huán)節(jié)都使用低碳運行方式，包括研發(fā)、制造、包裝、運輸以及服務等環(huán)節(jié)都要使用低碳標準進行衡量，從而滿足消費者的需求以及綠色競爭力的形成。

低碳產(chǎn)業(yè)鏈的考量一般以產(chǎn)業(yè)鏈整體為對象，可以是橫向的考量，例如這一行業(yè)較之其它類似行業(yè)的碳排放密度的高低；也可以是縱向的考量，例如本產(chǎn)業(yè)鏈的過去到現(xiàn)在碳排放程度的改變。

二、低碳產(chǎn)業(yè)鏈視角的低碳經(jīng)濟推進

推動低碳經(jīng)濟發(fā)展的途徑在全球范圍內(nèi)主要有三條：發(fā)展具有可再生特點的清潔能源或者是提升化石燃料的利用率；進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)或者新興產(chǎn)業(yè)等低碳特征的產(chǎn)業(yè)；廣泛應用節(jié)能技術，將其運用于產(chǎn)業(yè)鏈全過程。而實際上要切實推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展要綜合應用三種途徑。

1.基于低碳產(chǎn)業(yè)鏈的低碳經(jīng)濟推進模型

上述三種推進低碳經(jīng)濟發(fā)展的途徑中推進低碳產(chǎn)業(yè)鏈是最為基礎，同時也是最為重要的途徑。這一途徑不僅充分體現(xiàn)了一個企業(yè)或者國家在當今綠色經(jīng)濟條件下謀求國際競爭力的訴求，同時也說明了國家轉變發(fā)展模式的內(nèi)在要求。為此，基于對低碳經(jīng)濟下我國低碳經(jīng)濟推進路徑的內(nèi)在機理探究，提出了推進模型（見圖1）。

從圖1的推進模型不難看出，要有效地推進低碳產(chǎn)業(yè)鏈需要低碳半成品供應、低碳原材料供給以及低碳制造過程的聯(lián)合推進。而低碳經(jīng)濟推進模型所涉及到的要素則需要低碳半成品以及低碳原材料等供給，如果沒有以上要素，低碳經(jīng)濟就無從談起。從低碳經(jīng)濟設計的過程來看，低碳產(chǎn)業(yè)鏈的完成需要整個過程的各個環(huán)節(jié)都以低碳的標準要求自己，并且上下游產(chǎn)業(yè)鏈之間以低碳化的程度作為供應商選擇的重要因素。

由低碳產(chǎn)業(yè)鏈得到的最終產(chǎn)物即為綠色競爭力的表現(xiàn)。但是這一競爭力并不等于市場競爭力，為此要實現(xiàn)這一轉化還需要市場形成低碳消費理念。通過改變消費者的消費理念，使得低碳消費成為時尚，從而消費者愿意為低碳產(chǎn)品付出。有了消費者的支持，低碳產(chǎn)業(yè)鏈也并不一定就能形成，這里認為其形成還有賴于政府關于低碳產(chǎn)業(yè)的規(guī)章制度，甚至企業(yè)對綠色競爭力的追求，從而構成產(chǎn)業(yè)鏈所要的外驅力與內(nèi)驅力。也就是說低碳產(chǎn)業(yè)鏈形成的充分條件為消費拉動、政策支持以及對綠色競爭力的追求，在此基礎上實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的“三駕馬車”才能更好地為之服務。

2.基于低碳產(chǎn)業(yè)鏈的低碳經(jīng)濟推進路徑

通過低碳產(chǎn)業(yè)鏈推進低碳經(jīng)濟發(fā)展必須在客觀規(guī)律的指引下進行，我國推進低碳經(jīng)濟主要有三種途徑：

第一，依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，采用新材料、技新術以及新工藝推動產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展。這種模式主要適用于對傳統(tǒng)企業(yè)的改造中，通過采用綠色技術推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向低碳化發(fā)展，加速了推進步伐。

第二，依靠園區(qū)的規(guī)劃引導來吸引低碳產(chǎn)業(yè)的聚集而形成低碳產(chǎn)業(yè)鏈。這種模式以構建低碳工業(yè)園區(qū)為目標，通過產(chǎn)業(yè)鏈的聚集來推進低碳經(jīng)濟發(fā)展。工業(yè)園區(qū)可以在企業(yè)采購中融入清潔生產(chǎn)、生態(tài)設計、環(huán)境管理、綠色招商等，從而促進資源的高效利用以及污染物的排放及產(chǎn)生。

第三，部分企業(yè)帶頭以及協(xié)作伙伴參與形成低碳產(chǎn)業(yè)鏈，進而推進低碳經(jīng)濟發(fā)展。作為帶頭企業(yè)一般具有自身技術優(yōu)勢以及品牌效應，為了延續(xù)以上優(yōu)勢需要打造綠色競爭力，此時要求其他企業(yè)加入構成低碳產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展。

隨著低碳經(jīng)濟的綠色競爭力越來越為大家所重視，低碳產(chǎn)業(yè)鏈必將會被更多的產(chǎn)業(yè)、國家、地區(qū)所利用與推廣?？梢哉f在當今國際環(huán)境下，走低碳經(jīng)濟的發(fā)展道路是各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。通過大力推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、低碳產(chǎn)業(yè)鏈構建以及能源結構優(yōu)化來加速我國實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的目標，對我國企業(yè)形成綠色國際競爭力將起到至關重要的推動作用。

參考文獻

篇4

關鍵詞：低碳旅游 旅游 景區(qū)

中圖分類號：F590.7 文獻標識碼：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.15.176

1 低碳旅游定義及內(nèi)涵

“低碳旅游”概念的正式提出，最早見于2009年5月世界經(jīng)濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”的報告：“顧名思義，‘低碳’旅游是一種降低‘碳’消耗的旅游。在旅游活動中計算二氧化碳的排放量，盡量降低二氧化碳排放，并用自己的行動彌補行動所釋放的‘碳’”。也因此，可以認定“低碳旅游”是一種更深層次的環(huán)保旅游。

低碳旅游重在從實踐的角度，說明低碳旅游的具體行為要求，也就是將旅游活動、度假方式等消費行為的排碳量控制在合理的水平，使旅游業(yè)既能益智益體，放松身心，又能成為環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)。其內(nèi)涵是以環(huán)境為中心，以減少對環(huán)境的傷害為重點，實質(zhì)是發(fā)展低碳經(jīng)濟的旅游響應方式，是以低能耗、低污染、低排放為基礎的旅游經(jīng)濟模式，強調(diào)保護環(huán)境而非享受環(huán)境。

2 低碳旅游的研究背景和研究價值

2.1 研究背景

低碳旅游是繼生態(tài)旅游后提出的又一新型旅游模式，打破了以往消耗環(huán)境的傳統(tǒng)旅行模式，是一種較生態(tài)旅游更加注重環(huán)境保護的旅游。對其的研究，有助于人們轉變?nèi)藗円韵沫h(huán)境獲取享受的旅游思想，進而減緩環(huán)境壓力，構建環(huán)境，相和諧的社會。報告顯示，旅游業(yè)（包括與旅游業(yè)相關的運輸業(yè)）碳排放占世界總量的5%，其中運輸業(yè)占2%，純旅游業(yè)占3%。在“低碳經(jīng)濟”過程中，旅游的優(yōu)勢充分突顯，也會構成中國旅游發(fā)展的長期重大機遇。首先，旅游業(yè)作為服務產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，占用資源少，而且很多資源可以永續(xù)利用，由此自然形成碳排放少的突出優(yōu)勢。其次，多年的實踐證明，旅游發(fā)展與環(huán)境密切相關，而且會促進環(huán)境的改善，這就有助于承擔我們的碳責任，減少碳債務。再次，會形成新型碳機制，即通過旅游發(fā)展，對其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生良性替代，形成產(chǎn)業(yè)補償，從而達到既節(jié)能減排又促進發(fā)展的雙重目標。

2.2 研究價值

對低碳旅游的研究不僅涉及到旅游一個方面，在交通、入文、經(jīng)濟等各方面都具有不可替代的價值。推動低碳旅游的發(fā)展，不僅利于低碳經(jīng)濟的發(fā)展，而且有助于節(jié)能減排，有利于可持續(xù)發(fā)展，響應國家環(huán)保政策；有利于推動中國發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設；有利于人們旅游觀念的轉變，促進人們可持續(xù)生活方式的轉變。

3 國內(nèi)低碳旅游的現(xiàn)狀

目前，我國溫室氣體排放量已居世界第二位，面臨巨大的溫室氣體減排壓力。我國能源方面雖然總量較為豐富，但人均能源可采儲量遠低于世界平均水平，這對于中國能源安全方面是一個重大的威脅。隨著資源的過度利用、生態(tài)環(huán)境的惡化，使得我國生態(tài)承載力下降，將嚴重威脅我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。低碳旅游已經(jīng)在全球引領出一個旅游新形式，而在我國，各個景區(qū)在低碳旅游方面也初見端倪。

3.1 旅游者的低碳行為

其實早在很多年以前，民間就已經(jīng)產(chǎn)生了低碳旅游的方式，只是當時在理論層面上還沒有真正提出相關概念。比如，民間自發(fā)形成的驢友團體、自行車愛好者等戶外運動旅行團體或是社團，在一定程度上都屬于低碳旅行的引領者。他們的旅行對環(huán)境影響較小，對景區(qū)自然風光原始保留作出了一定的貢獻。途中對垃圾帶回等方式，標志旅行者們環(huán)保意識的增加。

3.2 旅游企業(yè)的低碳行為

例如目前我國好多旅游城市的賓館已經(jīng)開展了綠色環(huán)保、節(jié)能低碳的經(jīng)營方式，即在賓館中不提供一次性牙刷、牙膏、拖鞋、洗浴產(chǎn)品等，或是不免費提供該類產(chǎn)品，以提高客人低碳環(huán)保意識。具有代表性的攜程旅行網(wǎng)也參與了此項活動，推出國內(nèi)第一個碳補償項目，還有好多演藝明星也加入此行列。

3.3 旅游目的地的低碳行為

比如在長白山等旅游景區(qū)，為了保護自然環(huán)境，減少碳排放對環(huán)境的影響，景區(qū)一律禁止機動車進入，改以電瓶車代替。所有旅行社的旅游大巴必須停在停車場，游客可以乘坐景區(qū)內(nèi)提供的免費大巴出行上山游玩。

3.4 行政部門的低碳行為

《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》就是在減排的大背景下，國家為配合低碳經(jīng)濟發(fā)展而進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的一個信號，而旅游業(yè)將成為最大的受益行業(yè)。

4 我國低碳旅游存在的問題

為了更好了解長白山旅游景區(qū)低碳旅游現(xiàn)狀，在長白山地區(qū)景點進行問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)要大規(guī)模推廣低碳旅游將會遇到以下問題：

4.1 旅游者旅游動機

根據(jù)問卷調(diào)查結果顯示：在被調(diào)查的80%旅游消費者的旅游初衷是為了緩解平日工作的疲勞，包括緩解工作壓力和生活上的壓力，他們大多數(shù)選擇出門旅行，但是很少關心出行方式對碳排放的影響；隨著汽車保有量的增加，所以47%的旅行者會選擇自駕等方式，而忽視汽車尾氣對環(huán)境的影響。據(jù)統(tǒng)計，大約有不到一半的旅行者會在出行過程中注意產(chǎn)生垃圾的處理，但是極少數(shù)人會考慮到碳排放和低碳旅游。

4.2 旅行者社會責任意識

從調(diào)查問卷的搜集和整理情況來看，大約有78%的旅行者支持并倡導低碳旅游，并認為低碳出行，在旅行中盡量減少對環(huán)境的影響值得去嘗試，但是由于一些客觀原因（如：公共交通不方便，距離太遠等），導致其采用一些相對能耗較高的出行方式。

4.3 旅游者成本

從調(diào)查的消費者結構來看，約67%的被訪對象為工薪階層，他們較其他對象更為注重時間成本，他們認為自駕方式較搭乘公共交通更為方便，而且在時間上更為自主；而對于較遠地區(qū)的旅游者則偏向采用飛機這種方便快捷的出行方式，飛機的碳排量是非常大的；被訪對象中的青年學生等，由于假日充裕，在經(jīng)濟允許的條件下，周末或者國家法定小長假等時間都可以出游，從而更愿意采取公共交通方式出行，以節(jié)省出行成本。

5 總結

發(fā)展低碳旅游不僅能降低能耗、推動旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，而且還能催生一些與低碳旅游相關的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟鏈，使得旅游業(yè)發(fā)展更加全面，更貼近自然。雖然目前低碳旅游在我國旅游業(yè)中初見端倪，但是要真正實現(xiàn)低碳、全民自覺低碳旅游還有相當長的一段歷程，這不僅僅需要國家政府的政策與財政支持，而且更需要旅游者、旅游中介機構、景區(qū)管理者的自覺踐行。

參考文獻：

[1]張坤民等.低碳發(fā)展論[M].中國環(huán)境科學出版.

篇5

1．承擔責任，緩解國際壓力。近年來，西方發(fā)達國家不斷在氣候變化、高碳排放方面向發(fā)展中國家施壓，將一系列環(huán)境問題主要歸咎于發(fā)展中國家，力圖確立世界低碳經(jīng)濟的國際氣候體制，迫使發(fā)展中國家承擔一定的環(huán)境保護責任，約束其碳排放。面對國際，壓力，我國在堅持可持續(xù)發(fā)展原則基礎上允諾承擔有“共同但有區(qū)別”的環(huán)境保護責任。在2009年12月開展的哥本哈根世界氣候大會上，中國承諾延緩二氧化碳的排放，到2020年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%－45%。此舉充分體現(xiàn)了中國是負責任的發(fā)展中大國，其為保護全球氣候正做出應有的貢獻。

2．節(jié)約能源，保障能源安全。根據(jù)國際能源署預測，2006～2030年世界一次能源需求將增長45%，達到170．1億噸石油當量，年均增長率為1．6%。預計到2030年，化石能源占世界一次能源的比重仍將為80%，且煤炭需求是各能源品種中增長最快的。未來20多年里，我國經(jīng)濟發(fā)展對化石能源需求量巨大，依賴性十分強。而化石能源是一次能源、不可再生能源，我國儲存量十分有限。因此，我國有必要向低碳經(jīng)濟轉型，提高能源利用率，尋找新能源，從而保障能源安全。

3．保護環(huán)境，應對氣候變化。工業(yè)革命以來，人類以犧牲環(huán)境為代價，一味追求經(jīng)濟增長，導致了一系列環(huán)境問題，如全球變暖、溫室效應、海平面上升。特別是以氣候變暖為主要特征的全球氣候變化，其對地球自然生態(tài)系統(tǒng)、人類的生產(chǎn)生活等方面產(chǎn)生重大影響，這些影響危及人類健康與生命，甚至會帶來不可恢復的或毀滅性的災難。全球氣候變暖已成為人類不可忽視的嚴峻問題:從1906年到2005年的百年間，全球地表平均溫度上升了0．74℃，20世紀后50年北半球平均溫度是近1300年中的最高記錄，而剛剛過去的10年則成為人類有記錄以來最熱的10年。溫度的上升導致了北半球積雪面積明顯減小，山地冰川和格陵蘭冰蓋加速融化。與此同時，海洋升溫引起海水熱膨脹。據(jù)統(tǒng)計，20世紀全球平均海平面上升約0．17米。此外，全球氣候變暖還造成了極端氣候事件的趨多趨強。在此背景下，中國有必要提倡低碳經(jīng)濟，發(fā)展低碳道路，以減少碳排放來保護環(huán)境，應對氣候變化。

二、中國向低碳經(jīng)濟轉型所面臨的挑戰(zhàn)

1．經(jīng)濟持續(xù)增長需求增加高碳排放壓力。當前我國受金融危機影響，經(jīng)濟增長減速，就業(yè)壓力增大，社會問題日益突出，在此背景下，經(jīng)濟快速增長需求凸顯。近幾年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國三大產(chǎn)業(yè)結構比例保持在1:5:4的狀態(tài)，第二產(chǎn)業(yè)制造業(yè)所占比重非常大，且有增長趨勢。中國經(jīng)濟的主體是第二產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟增長主要依賴于第二產(chǎn)業(yè)，以后長期時間內(nèi)經(jīng)濟增長將持續(xù)呈現(xiàn)以重化工業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)模式。而重化工業(yè)對能源的依賴性比較強，需求量十分大，必然導致未來能源的持續(xù)增長消費。據(jù)統(tǒng)計，2000年～2008年，我國能源消費量年均增速達到9．1%，2007年我國能源消費量結構中煤炭占70．4%，石油占19．7%，天燃氣、水電、核電各占3．3%、5．9%、0．8%，其中煤炭與石油我國能源消費比重的90．1%?？梢?，我國能源消費是以煤與石油等高碳排放的化石燃料為主，碳排放量必然巨大。如何確保我國經(jīng)濟持續(xù)增長，人民生活水平不斷提高，而同時實現(xiàn)我國低碳經(jīng)濟轉型，這是我國面對的一大挑戰(zhàn)。

2．我國國際貿(mào)易定位低端，國際制造業(yè)轉移趨勢加重。歷年來，在國際貿(mào)易中西方發(fā)達國家主要負責研發(fā)、設計、品牌建立、市場營銷等產(chǎn)業(yè)價值鏈高端部分，我國卻承擔著國際貿(mào)易產(chǎn)品的制造加工，利用廉價勞動力、廉價自然資源發(fā)展制造加工業(yè)，賺取低額利潤，在一定程度上導致了高碳經(jīng)濟。此外，2009年12月哥本哈根世界氣候大會召開后，世界大多國家都明確表態(tài)了自己節(jié)能減排、實行低碳的任務，采取各種措施減少碳排發(fā)。而西方國家實行低碳之路的手段之一，就是加快高碳排放的制造業(yè)轉移趨勢，將高碳低利潤的制造業(yè)轉移到中國等發(fā)展中國家，從而減少自身國家碳排放，降低發(fā)展低碳經(jīng)濟的代價。國際制造業(yè)轉移趨進一步加大了我國發(fā)展低碳經(jīng)濟道路的障礙。

3．資源稟賦存在缺陷，能源消費以煤炭為主。目前我國的能源條件是“富煤、少氣、缺油”，能源供給結構以高碳煤為主，低碳能源資源非常有限。2007年能源消費結構中，美國、日本消費煤炭比例分別僅占24．3%、24．2%，而中國消費煤炭比例高達70．4%，我國對煤炭的依賴遠遠大于世界其他國家。據(jù)計算，每燃燒1噸煤炭會產(chǎn)生4．12噸的二氧化碳氣體，比石油和天然氣每噸多30%和70%。今后20年，我國能源結構短期內(nèi)無法改變，煤炭需求還將持續(xù)增長，年平均增長將為2%，其所占份額也將從2006年的26%上升到2030年的29%，消費總量增長85%，這會使環(huán)境壓力越來越大。由此可知，以煤為主的能源結構因素是制約中國低碳道路發(fā)展的因素，能源結構的轉變將是異常艱巨的任務，會對我國的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

篇6

關鍵詞 低碳經(jīng)濟理念 房管局 檔案管理 路徑分析

我國房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展速度非?？?，其對國民經(jīng)濟產(chǎn)生的影響不容忽視，鑒于我國近幾年房價的飆升，國家出臺了相關的政策來對房地產(chǎn)市場進行宏觀調(diào)控。在國家制定宏觀調(diào)控政策的過程中，房管局檔案管理發(fā)揮了重要的作用。但傳統(tǒng)的檔案管理和低碳經(jīng)濟理念不相符，所以為了進一步發(fā)揮檔案管理的作用，就要對檔案管理路徑進行有效優(yōu)化，從而促使檔案管理和低碳經(jīng)濟發(fā)展相適應。

一、低碳經(jīng)濟理念相關內(nèi)容概述

（一）概念

所謂的低碳經(jīng)濟，就是指以可持續(xù)發(fā)展為基礎，采取一系列的措施，如通過技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉型等方式來減少對石油等高碳能源的需求，進而減少溫室氣體的排放，從而在促使社會進一步發(fā)展的同時對生態(tài)環(huán)境進行有效的保護。[1]低碳經(jīng)濟發(fā)展的根本在于市場機制，在此基礎上結合國家政策和相關制度推動能源再生技術的進一步應用，從而有效減少能源消耗。

（二）內(nèi)容

低碳經(jīng)濟理念的出現(xiàn)是人們環(huán)保意識的逐漸覺醒，越來越多的人意識到對生態(tài)環(huán)境進行保護的重要性，在這樣的情況下，低碳經(jīng)濟理念應運而生。低碳經(jīng)濟的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：一是低碳技術知識，想要發(fā)展低碳經(jīng)濟，科技的使用是必不可少的，所以探究低碳經(jīng)濟知識是非常有必要的；二是低碳產(chǎn)業(yè)結構，在對環(huán)境進行保護的同時，不能放棄我國的經(jīng)濟發(fā)展，因此就需要對我國產(chǎn)業(yè)結構進行調(diào)整，推動低碳環(huán)保企業(yè)進一步發(fā)展；三是低碳意識形態(tài)，意識可以約束行為，為了促進我國低碳經(jīng)濟的進一步實現(xiàn)，需要培養(yǎng)社會低碳意識，構建低碳制度以及低碳文化等。

二、低碳經(jīng)濟理念下我國房管局檔案管理暴露出來的問題

（一）信息利用效率不高

就目前房管局檔案管理系統(tǒng)實際應用情況進行分析后可以發(fā)現(xiàn)，通過管理系統(tǒng)所獲取的信息準確率不高，而且信息反饋的速度也比較慢。這樣就導致信息不能為相關領導作出正確決策提供依據(jù)，所以說如果信息利用效率不高，其作用就無法進一步發(fā)揮出來。

（二）計算機網(wǎng)絡功能應用率不高

在人們?nèi)粘５墓ぷ髦校嬎銠C的應用已經(jīng)十分普遍，計算機的功能比較齊全，很多業(yè)務都可以利用計算機來完成。但在實際應用計算機過程中，對于其網(wǎng)絡功能的應用還不夠，很多時候檔案管理人員依然采用單機處理的方式進行相關的工作和操作，計算機的應用現(xiàn)狀充分說明了計算機網(wǎng)絡功能的應用率不高，其對網(wǎng)絡資源的應用效率也比較差。

（三）數(shù)據(jù)收集不夠規(guī)范

檔案管理部門在開展自身工作的過程中需要進行相應的數(shù)據(jù)收集工作，但對目前房管局檔案管理部門開展的數(shù)據(jù)收集工作進行分析后可以發(fā)現(xiàn)，其中還存在很多的不規(guī)范現(xiàn)象，如信息重復收集、多次輸入等，這些情況也導致了數(shù)據(jù)信息的實際應用率不高，檔案管理工作效果不理想。

（四）信息無法實現(xiàn)共享

在房管局中，雖然不同部門的工作內(nèi)容不同，但從本質(zhì)上來說存在著一定的關聯(lián)性，所以各部門的信息也是有關聯(lián)的，而這些信息若是能夠實現(xiàn)共享，那么就會為其他部門工作的開展提供相應的依據(jù)。但實際上，各部門獨立性較強，房管局的信息共享落實不到位。[2]

（五）信息傳遞容易出現(xiàn)錯誤

房管局當前采用的信息傳遞方式主要有三種，第一種是使用電話進行傳遞，第二種是通過傳真進行傳遞，第三種是郵局進行傳遞。而這三種傳遞方式在應用過程中都很容易出現(xiàn)錯誤，進而影響整體信息傳遞的有效性。

三、低碳經(jīng)濟下房管局有效開展檔案管理工作應采取的路徑

（一）對檔案管理模式進行創(chuàng)新，提高管理效率

在低碳經(jīng)濟理念下，傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)無法發(fā)揮作用。在這樣的情況下，房管局對檔案管理模式進行了創(chuàng)新，構建新的管理系統(tǒng)，利用房屋登記管理和房地產(chǎn)交易系統(tǒng)來進行檔案管理，這樣就使得檔案信息能夠有序存放，為管理人員的集中管理提供了便利。在對每套房屋進行登記之前，管理系統(tǒng)會先對其進行編號，當房產(chǎn)發(fā)生轉移等情況之后，只需要在原有編號的基礎上添加轉移的次數(shù)就可以記錄所有的交易過程。此外，新的管理系統(tǒng)還可以對房產(chǎn)的所有權以及抵押權等進行先后順序的流水號編制，如此一來，如果以后想要查詢房產(chǎn)相關信息的時候，只需要查找其流水號就可以找到其對應位置，這樣就有效地提高了管理效率，避免了多次存儲，大大減少了管理人員的工作量。[3]

（二）采用分級查詢方式

房管局開展的檔案管理工作存在財產(chǎn)信息保護以及房產(chǎn)信息公開問題，這一問題使管理工作的開展難上加難，在這樣的情況下，房管局采用了分級查詢方式，將房產(chǎn)信息內(nèi)容分成了不同的等級，每一等級設置了相應的查詢條件，這樣既可以滿足人們的房產(chǎn)信息查詢需求，也可以對人們的財務信息進行有效保護。與此同時，還設置了公開查詢窗口，通過這一窗口，人們可以根據(jù)自己的房產(chǎn)證號來查詢房屋相關的情況，如抵押情況。此外，還可以查詢房屋的自然情況，在查詢這一情況時，房主的個人信息是被限制的，若想要查詢，那么必須輸入相應的密碼。房管局采用的這種分級查詢方式可以有效地解決財產(chǎn)信息保護和房產(chǎn)信息查詢這一問題，進而促使檔案能夠得到有效利用。

（三）組建一支高素質(zhì)的檔案管理團隊

在社會發(fā)展過程中，房管局檔案管理工作已經(jīng)由以前的純手工管理變?yōu)楝F(xiàn)代化信息管理，這一轉變對管理人員提出了更高的要求，管理人員不僅要具備基礎的檔案管理知識，同時還要具備熟練應用計算機的能力，這樣管理人員才能更好地利用計算機開展管理工作。因此，房管局檔案管理部門應對現(xiàn)有的管理人員進行技術培訓，提高其計算機應用水平，同時，房管局還應該開展服務工作模擬練習，以此來提高管理人員應對各種突發(fā)問題的能力，使其能夠為人們提供更加滿意的服務。[4]

四、結語

在我國低碳經(jīng)濟理念不斷成熟的過程中，房產(chǎn)局檔案管理工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。在這樣的情況下，房產(chǎn)局檔案管理部門應該進行有效改革，對管理模式進行創(chuàng)新，對管理系統(tǒng)進行優(yōu)化，以此來促使檔案管理工作落到實處，并進一步發(fā)揮其作用，從而推動我國經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。

（作者單位為諸城市房產(chǎn)管理辦公室）

參考文獻

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篇7

關鍵詞：水運；低碳物流；低碳經(jīng)濟

中圖分類號：F25文獻標識碼：A文章編號：16723198（2013）23006001

1前言

各國已經(jīng)認識到以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展為基本目的，世界各國對于建設低碳經(jīng)濟以應對全球變暖的共識也不斷得到加強，隨著國際社會對氣候變化影響的日益關注，全球變暖已經(jīng)成為當代社會與經(jīng)濟發(fā)展最大的挑戰(zhàn)。向低碳經(jīng)濟轉型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。提升能源的利用效率、推動經(jīng)濟的清潔發(fā)展、促進產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡的必要性。而內(nèi)河運輸順應了低碳經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，具有能耗低和環(huán)境友好且運能大、占地省的優(yōu)勢。對碳基能源對于氣候變暖影響為基本要求，還不能滿足低碳經(jīng)濟以低能耗、低排放、低污染為基本特征的發(fā)展要求。但我國內(nèi)河運輸優(yōu)勢遠未得到充分發(fā)揮，從整體上看我國基礎設施還比較薄弱。

2水運的特點及其現(xiàn)狀

水運是低碳、低成本的物流平臺。水路運輸各國家應用最早的主要運輸方式具有興起最早、歷史最久的特點。目前，我國的水運在全社會貨物周轉量中所占比重達55%，在外貿(mào)貨運量中占到了90%以上。并且其經(jīng)濟特征是能耗少、成本低、載重量大、占地少、污染輕是在成本方而，水運的運價只需3分錢，相當于鐵路的1/5、公路的1/12，每噸貨物運輸1公里，水運產(chǎn)生的污染物是最少的。在污染排放方面運送1噸貨物行駛1000公里，不同運輸方式相比較。例如，一氧化碳的排放量，卡車是船隊的9.5倍，火車是船隊的3.2倍，火車和卡車碳氫化合物的排放量分別是船隊的5倍和7倍。歷史上中國就是世界領先的水運大國，我國東西方向有長江、黑龍江、淮河、珠江、錢塘價格、閩江等幾大水系組成內(nèi)河運輸體系，南北方向有五大主要沿海港口區(qū)域組成海上航線。對于我國來說，我國的水運布局十分理想，水運的資源非常豐富。

3水運的低碳經(jīng)濟運作所存在的問題

3.1船舶種類復雜，型號種類繁多

有一些專用運輸船舶和特種船舶分類更加詳細，通常，客船和貨船兩種交通工具共同組成運輸?shù)拇?。而干貨船和油槽船兩大類貨船按照其用途不同又有差別。油槽船可分為：油輪和液化天然氣船，每一類船舶又有不同的型號。雜貨船、干散貨船、冷藏船、木材船、集裝箱船等構成；要花費更多的人力物力，加工這些必然要為復雜的分類的每個型號的船舶配備專門的零部件。造成更多的環(huán)境污染和碳的排放。對環(huán)境就造成了大量的負面影響。另外，一些零部件報廢后不能再生利用。

3.2運營船舶老化嚴重，十年以上的船舶仍為運輸主力軍

目前，十年以上的船舶成為運輸?shù)闹髁?，加之降低了?jié)能減排的效果，增加了碳的排放量運營船舶老齡化嚴重，許多船舶運營企業(yè)不注重船舶的保養(yǎng)和維護，使得船舶燃油消耗率升高。

3.3企業(yè)沒有燃油能耗統(tǒng)計，忽視低碳減排的技術應用

在國內(nèi)，另外，中小型企業(yè)很難注重低碳減排技術的應用，大部分企業(yè)能耗統(tǒng)計僅做成本核算用，沒有建立系統(tǒng)的燃油能耗統(tǒng)計管理制度。很多船舶運營企業(yè)的管理機制不完善，由于船舶買賣頻繁，政府推進低碳理念的難度較大。部分小企業(yè)根本沒有燃油能耗統(tǒng)計。普遍的情況是效益不好時有沒有能力進行有效的技術投入，當企業(yè)效益好的時候不考慮低碳減排問題。

3.4船舶難以保證往返都能載運貨物

不對稱，船舶空載率較高，導致航運市場的結構性運量不足，由于航運信息缺乏運量供求信息通道來源不及時，甚至達到了平均空載率50%。

4實施水運低碳經(jīng)濟運作的措施

4.1加強船舶設計人員的低碳意識

為了提高整個制造系統(tǒng)的運行效率，實現(xiàn)船舶標準化，在今后的船舶設計中，要求我們的技術人員充分考慮保證最大程度地降低碳的排放量加工制造過程中以及船舶使得部分材料使原材料和能源的消耗達到最少。實現(xiàn)零部件或單元的標準化和模塊化，要考慮到產(chǎn)品在營運壽命終后的材料利用率問題，零部件和設備能夠再生利用。同時，優(yōu)化配置，簡化工藝。盡量采用模塊化低碳環(huán)保材料。

4.2要求企業(yè)加強對于老齡船監(jiān)管

為了達到節(jié)約燃油、降低成本、增加盈利的要求，有效地控制船舶的燃油消耗并科學、合理地制定船舶燃料消耗定額。對各種類型的船舶的燃油消耗進行跟蹤比較，通過信息系統(tǒng)分析船舶營運過程中的燃油消耗，需要采用減速航行等有效措施來適應老齡船舶對船舶燃油使用的各個環(huán)節(jié)進行控制，通過管理手段。

4.3建立低碳經(jīng)濟科技投入穩(wěn)定增長機制

在實現(xiàn)船舶使用的條件下使船舶所受的阻力最小，建立與企業(yè)為主體的節(jié)能技術創(chuàng)新體系，優(yōu)化船型與船體型

線設計同時配備耗油量小的船主機，達到低碳減排而企業(yè)則應當密切關注和跟蹤世界水運領域船舶低碳運營新技術的應用，減少營運費用，以達到提高船舶的推進效率，增加對水運的科技投入的目的。

4.4為降低船舶的空載率

首先，讓有需求的航運企業(yè)從中索取到有價值的信息，隨著信息技術的發(fā)展，需要由政府管理部門出而建立準確、及時、完善的信息系統(tǒng)，確保船舶的往返程都有穩(wěn)定的貨源，以達到低碳減排的口的。可以更有效地了解運輸貨物船舶的位置及其詳細信息，主要是因為全球衛(wèi)星定位（GPS）技術的運用，現(xiàn)代物流業(yè)也產(chǎn)生了一系列新的理念和營運方式，做到了資源的最佳配置，最大程度的降低碳的排放量，降低能源消耗，提高了監(jiān)控的透明度。大大降低了船舶的空載率，節(jié)約運行成本，即使需要臨時改變行程，也可以隨時指揮調(diào)動。

4.5擴大內(nèi)河運輸建設投資規(guī)模

航道是社會公益性基礎設施，效益主要體現(xiàn)在環(huán)境的全面發(fā)展和對低碳經(jīng)濟的意義以及水運事業(yè)的發(fā)展以及由此帶來的社會經(jīng)濟，世界內(nèi)河發(fā)達國家的航道建設法規(guī)中一般都明確規(guī)定國家是航道建設與管理的主體，從國家的利益角度來看，港口碼頭建設主要由企業(yè)自籌資金建設，投資大、見效慢，航道投資沒有直接的財務回報，加快基礎設施建設運輸船舶建設完全由船公司自行通過社會融資解決；航道作為社會公益性基礎設施，對符合國家發(fā)展政策的。以國家為主進行投資，明確因建設與管理航道是國家的職責。因此，航道建設、養(yǎng)護的投入一般都是由國家來承擔，政府適當注入部分資金。

5結束語

總之，當水運行業(yè)的傳統(tǒng)模式已經(jīng)無法適應現(xiàn)代社會的發(fā)展時，我們應該制定切實可行的低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略規(guī)劃和綜合政策，迅速提出創(chuàng)新的技術與機制，爭取更好的發(fā)展機遇，我們應該迅速提出創(chuàng)新的技術與機制，低碳經(jīng)濟是未來世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，低碳時代的到來必將極大地改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)生活方式是我國水運業(yè)發(fā)展的必然選擇。低碳經(jīng)濟是未來世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，北京、上海、廣州等大城市借舉辦奧運會、世博會、亞運會的機遇，制定切實可行的低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略、規(guī)劃和綜合政策，爭取更好的發(fā)展機遇。我國水運業(yè)發(fā)展的必然選擇低碳時代的到來必將極大地改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)生活方式，加快了城市公共交通的軌道化發(fā)展。并逐步成為經(jīng)濟發(fā)展的主流。并逐步成為經(jīng)濟發(fā)展的主流當水運行業(yè)的傳統(tǒng)模式已經(jīng)無法適應現(xiàn)代社會的發(fā)展時。我國城際鐵路客運專線也有了突破性的發(fā)展，長達1000多公里的武漢至廣州高速鐵路客運專線將于本月下旬建成通車，令人欣慰的是，近年來我國軌道交通在城市交通方面的發(fā)展出現(xiàn)了的趨勢。在城際交通方而，這對于改善城市交通擁堵和向低碳交通轉變起了很好的促進作用。其全程運行只需3個小時，完全可以替代兩地之間的航空運輸，如此快的速度再加上動車組列車的舒適和準點，這也符合低碳交通的發(fā)展趨勢。

篇8

關鍵詞:低碳經(jīng)濟;融資;資金鏈;期限

作者簡介:趙玉娟,蘇州大學商學院講師,博士生,研究方向:國際投融資。

中圖分類號:F832.48文獻標識碼:A文章編號:1672-3309(2010)02-0042-03

在全球變暖的大背景下,低碳經(jīng)濟受到越來越多國家的關注。低碳經(jīng)濟是相對于高碳經(jīng)濟而言的,是指溫室氣體排放量盡可能低的經(jīng)濟發(fā)展方式,尤其是二氧化碳這一主要溫室氣體的排放量要有效控制。低碳經(jīng)濟是以“三低”,即低能耗、低污染、低排放為基本特征的經(jīng)濟發(fā)展模式,體現(xiàn)的是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結構促進經(jīng)濟的發(fā)展理念,核心是技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的改變。發(fā)展低碳經(jīng)濟是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價值觀念和國家權益的全球性革命。

一、發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性

近年來,科學界以及各國政府基本達成一致,認為人類活動導致地球大氣層中的溫室氣體(尤其是二氧化碳)不斷增多,氣候正發(fā)生變化。而溫室氣體水平過高導致的全球變暖會對人類生活產(chǎn)生負面影響。因此,推行低碳經(jīng)濟被認為是避免氣候發(fā)生災難性變化、保持人類可持續(xù)發(fā)展的有效方法之一,低碳經(jīng)濟在當今世界經(jīng)濟的發(fā)展中顯得尤為必要。

(一)發(fā)展低碳經(jīng)濟是解決能源短缺的重要途徑

當今世界,日趨緊張的供需形勢、不斷攀升的國際油價、對能源產(chǎn)地和運輸通道的戰(zhàn)略競爭,以及與能源相關的污染與排放等問題,使能源安全問題成為全球最高政治會晤的首要議題?？梢灶A見,能源安全問題將進一步成為制約世界經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。能源安全是影響全球推引低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要驅動因素。國際能源機構指出,當前,世界能源體系正面臨著實現(xiàn)向低碳、高效、環(huán)保的能源供應體系的轉變。能否成功解決這一問題,將決定未來人類社會的繁榮與否,可以說,現(xiàn)在急需的是一場能源革命。目前,從環(huán)境、經(jīng)濟、社會等方面來看全球能源供應和消費的發(fā)展趨勢,具有明顯的不可持續(xù)性。發(fā)展低碳經(jīng)濟,減少對傳統(tǒng)能源的消耗,促進新能源的開發(fā)和利用,是解決能源短缺的重要途徑。

(二)發(fā)展低碳經(jīng)濟是應對氣候問題的重要舉措

氣候變化已是不爭的事實。過去100多年間,人類一直依賴石油、煤炭等化石燃料來提供生產(chǎn)生活所必須的能源,燃燒這些化石能源排放的二氧化碳等溫室氣體是使溫室效應增強,進而引發(fā)全球氣候變化的主要原因。1979年在日內(nèi)瓦召開的第一次世界氣候大會上,科學家發(fā)出警告:大氣二氧化碳濃度增加將導致地球升溫,氣候變化首次作為一個受到國際社會關注的問題提上議事日程。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)2007年發(fā)表的第4份評估報告指出,全球氣溫上升由人類活動導致的可能性超過90%。自1750年以來,全球大氣溫室氣體濃度由于人類活動而顯著上升,已遠遠超過工業(yè)化時代之前數(shù)十萬年間的水平。進入工業(yè)時代以來,人類活動對氣候的凈影響是氣溫升高。而解決這一氣候問題的重要舉措之一就是減少溫室氣體排放,發(fā)展低碳經(jīng)濟。

(三)發(fā)展低碳經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

人類的生存過程就是消費能源,向自然排放危害環(huán)境物質(zhì)的過程。二氧化碳是人類消費能源和資源的必然產(chǎn)物,也是造成溫室效應和環(huán)境問題的罪魁禍首。隨著人口數(shù)量的增大和人類活動能量的膨脹,人類活動已經(jīng)危及到自身生存的基礎。近年來,能源短缺和環(huán)境污染問題成為世界關注的焦點問題,轉變傳統(tǒng)高能耗、高污染的經(jīng)濟增長方式,大力推進節(jié)能減排,發(fā)展以低能耗、低排放為標志的低碳經(jīng)濟,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,正成為世界各國經(jīng)濟發(fā)展的共同選擇。由世界銀行前首席經(jīng)濟學家尼古拉斯•斯特恩牽頭的《斯特恩報告》指出,全球以每年GDP1%的投入,可以避免將來每年GDP5%-20%的損失,呼吁全球向低碳經(jīng)濟轉型。實行節(jié)能節(jié)排,實現(xiàn)低碳發(fā)展,構建生態(tài)文明社會,促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)成為不可逆轉的趨勢。

二、低碳經(jīng)濟融資的主要特點

在向低碳經(jīng)濟轉型過程中,也就是應對氣候變化問題的全球行動,將導致產(chǎn)業(yè)和金融資源發(fā)生巨大變化。例如:為了減少溫室氣體(尤其是二氧化碳)排放,消費者、企業(yè)、各行各業(yè),甚至是整個國家都不得不放棄建立在碳排放基礎上的現(xiàn)有消費方式,轉向新的、污染較小的替代方式。為了資助減排項目和建設相關基礎設施,需要投入巨額資金。新的產(chǎn)業(yè)將會應運而生,其規(guī)模將遠遠超過目前的初創(chuàng)企業(yè)。為了管理和轉移碳排放的風險與成本,新的金融產(chǎn)品和金融市場必不可少。日益加強的監(jiān)管干預將會推動現(xiàn)金流和估值發(fā)生前所未有的變化。投資者和監(jiān)管者將要求提供有關氣候變化的經(jīng)濟影響的更完備信息。全球管理咨詢公司麥肯錫曾經(jīng)做過一個推算:中國構建綠色經(jīng)濟需要在未來20年投資約40萬億元。任何新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和興起都離不開資金支持,更何況低碳經(jīng)濟一出現(xiàn)就“身價不菲”。目前,低碳經(jīng)濟的融資具有以下特點:

(一)低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)資金鏈長

減少和控制碳排放是一個復雜過程,涉及眾多行業(yè)。低碳經(jīng)濟的發(fā)展必然會帶動與其相關的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,從產(chǎn)業(yè)角度看,低碳經(jīng)濟具有較長的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)效應顯著。這意味著低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)資金鏈條長,產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)之間的相關性較強。同時,在經(jīng)濟由“高碳”向“低碳”轉化的過程中,要使用大量的新技術。這些新技術的使用,不僅會實現(xiàn)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,促進其升級換代,還會催生許多新的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生一些為這些行業(yè)提供配套或其他服務的行業(yè),形成了一個圍繞低碳經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)集群。這樣的產(chǎn)業(yè)集群對資金的需求量很大,而且這一集群還包括大量的創(chuàng)新和行業(yè)關聯(lián),融資關系復雜,資金交叉普遍。低碳經(jīng)濟的發(fā)展,不僅可以使第二產(chǎn)業(yè)廣泛應用低碳技術,提高第二產(chǎn)業(yè)的技術含量和能源利用水平,還會進一步擴大服務業(yè)的外延。低碳經(jīng)濟發(fā)展所帶來的產(chǎn)業(yè)外延擴張和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,會帶動經(jīng)濟總量的擴張和經(jīng)濟結構的調(diào)整,進而促進經(jīng)濟運行質(zhì)量的提高和經(jīng)濟增長方式的轉變。同時,體現(xiàn)了其對資金需求量大、產(chǎn)業(yè)資金鏈條長、資金關聯(lián)度高、資金使用關系較復雜的特征。

(二)低碳經(jīng)濟融資期限長

低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的融資需求巨大,而且資金使用期限較長。這是因為,經(jīng)濟要從依靠高能源、高污染、高排放量支撐增長的道路,轉化為低能耗、低污染、低排放的增長模式,不是一朝一夕的事情。并且,企業(yè)在節(jié)能和環(huán)保投入方面的欠賬非常多。為了應對低碳經(jīng)濟時代的要求,實現(xiàn)政府提出的節(jié)能減排目標,企業(yè)必須淘汰落后的設備和技術,采用符合低碳經(jīng)濟要求的新設備和新技術,這就要求企業(yè)必須持續(xù)增加這方面的設備和技術投入。由于低碳經(jīng)濟發(fā)展是一個長期過程,企業(yè)和政府在這方面的投資也具有持久性。這種可持續(xù)的、規(guī)模龐大的投資,將通過乘數(shù)效應成為拉動經(jīng)濟增長的持續(xù)動力。也就是說,要真正發(fā)展低碳經(jīng)濟,需要持久的、大量的資金投入,必須要用新能源、新技術不斷取代原先落后的、高污染的運作模式。低碳經(jīng)濟的發(fā)展需要長期的、持續(xù)的資金融通以保證其發(fā)展的持續(xù)性。

(三)低碳經(jīng)濟融資的政策性強

低碳經(jīng)濟的發(fā)展需要企業(yè)改變原先對高碳能源的高消耗,需要投入大量的新技術和新設備以適應向低碳經(jīng)濟的轉變。從長遠來看,這是利國利民的好事,可就企業(yè)自身來說,對新技術和新設備的投資成本卻是十分高昂的。雖然降低碳排放,減少環(huán)境污染是每個企業(yè)和個人的責任,但作為利潤追逐的主體――企業(yè),其會有更多的擔心和考慮。因此,在推進低碳經(jīng)濟的過程中,政府應該發(fā)揮主導作用,不僅要制定低碳經(jīng)濟的長遠發(fā)展戰(zhàn)略和短期發(fā)展規(guī)劃,同時要通過財稅、信貸、科技扶持等一系列政策措施,使企業(yè)在發(fā)展低碳戰(zhàn)略過程中,適當減輕一些轉變生產(chǎn)模式的成本壓力,尤其在低碳經(jīng)濟的融資過程中,應體現(xiàn)一定的政策傾斜,使企業(yè)加快低碳技術的開發(fā)和應用步伐,并根據(jù)自身情況,積極采取節(jié)能減排措施。

三、促進低碳經(jīng)濟融資的建議措施

低碳經(jīng)濟自身的特點決定了其融資特點。發(fā)展低碳經(jīng)濟,大量的資金投入是一個重要的方面,但又不是一個孤立的方面。促進低碳經(jīng)濟的有效融資需要多方面的共同努力。

(一)融資支持政策和約束政策相結合

促進低碳經(jīng)濟發(fā)展需要支持和約束政策相結合。在融資方面,政府應出臺相應的促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的政策,比如,增列低碳經(jīng)濟發(fā)展支出預算項目,政府預算支出是低碳經(jīng)濟發(fā)展資金的根本保證。把低碳經(jīng)濟發(fā)展資金作為財政的經(jīng)常性支出,為財政履行發(fā)展低碳經(jīng)濟職能提供制度保證。建立政府低碳經(jīng)濟發(fā)展投資增長機制,通過立法形式確定一定時期內(nèi)政府低碳經(jīng)濟發(fā)展投資占GDP的比例或占財政支出的比例。對企業(yè)低碳經(jīng)濟投資項目在貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面給予優(yōu)惠;對企業(yè)投資于防污設備給予投資抵免、稅前還貸、加速折舊等多種形式的支持;對低碳經(jīng)濟融資給予稅收優(yōu)惠;對低碳產(chǎn)業(yè)和有明顯污染削減的技術改造項目進行貼息;等等。在積極支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的同時,也要建立針對地方政府和企業(yè)的低碳考核制度,監(jiān)督資金的使用效果。開征二氧化碳稅、建立征收生態(tài)環(huán)境補償費制度,增加高碳經(jīng)濟的運行成本,將發(fā)展低碳經(jīng)濟的效果和享受融資優(yōu)惠掛鉤。

(二)間接融資和直接融資相結合

低碳經(jīng)濟的發(fā)展,拓寬了商業(yè)銀行的貸款產(chǎn)品范圍和金融服務內(nèi)容,給商業(yè)銀行帶來了新的收入增長點,也給商業(yè)銀行帶來了金融創(chuàng)新的新領域和新壓力。商業(yè)銀行應把節(jié)能減排項目作為貸款重點,加大對低碳經(jīng)濟的金融支持力度,擴大節(jié)能減排貸款規(guī)模,同時推進貸款管理機制創(chuàng)新,制訂和開發(fā)一整套適合節(jié)能減排項目的新的貸款管理辦法和管理技術,使眾多不具備充分抵押貸款條件,難以獲得滿意信用評級,但處于節(jié)能項目前沿的中小企業(yè),能夠及時獲得發(fā)展所必須的貸款融資。除了間接融資外,擴大直接融資,為低碳經(jīng)濟發(fā)展提供資本支持也是一條重要途徑。應增加節(jié)能減排企業(yè)在主板市場的上市數(shù)量,鼓勵、扶持低碳技術開發(fā)和應用企業(yè)進入創(chuàng)業(yè)板市場,為其發(fā)展壯大提供資本支持。設立致力于減少碳排放的環(huán)境產(chǎn)業(yè)基金和面向節(jié)能減排企業(yè)的風險投資基金。同時,使符合條件的節(jié)能減排企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)和短期融資券進入企業(yè)債券市場,特別要鼓勵中小企業(yè)利用集合債券方式籌措資金。間接融資和直接融資雙管齊下,才能使低碳經(jīng)濟發(fā)展需要的資金得到更有效的籌措。金融機構應該高度重視低碳經(jīng)濟帶來的發(fā)展機遇,積極為低碳經(jīng)濟提供金融支持,力求實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展和自身收益增加的“雙贏”。

(三)加強相關法制建設

低碳經(jīng)濟的發(fā)展是一個復雜過程,需要各級政府的政策、法規(guī)為其構建一個法制平臺。在一個公平、公正的環(huán)境中,有法可依、有法必依,才能使低碳經(jīng)濟的發(fā)展成為社會、企業(yè)和個人認同的一項事業(yè),資金的大量投入才能產(chǎn)生實效,環(huán)境的改善和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展才能得到實現(xiàn)。為此,要制定《低碳經(jīng)濟法》等法律法規(guī),制定低碳經(jīng)濟發(fā)展的組織機構和戰(zhàn)略規(guī)劃,加強對低碳經(jīng)濟發(fā)展工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和領導,借鑒、吸收、消化發(fā)達國家低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念,加快低碳經(jīng)濟技術標準體系建設,健全科學的計量手段和自動監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)低碳經(jīng)濟工作的規(guī)范化、定量化和系統(tǒng)化。

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篇9

關鍵詞：低碳經(jīng)濟；中國；對外直接投資

引言

聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展組織于2010年7月22日在北京了主題為“投資低碳經(jīng)濟”的世界投資報告。低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式，這種新的發(fā)展模式，不僅推動了新興產(chǎn)業(yè)的誕生，而且提高了勞動就業(yè)率，如向清潔和高效的城市公共交通轉型，每創(chuàng)造一個直接的工作崗位，就業(yè)的乘數(shù)效應為2.5～4.1。此外，還降低了二氧化碳的排放，如建筑領域的節(jié)能降耗。正是由于發(fā)展低碳經(jīng)濟具有促進經(jīng)濟可持續(xù)增長、增加就業(yè)和改善環(huán)境的效益，因此受到各國政府的重視。

實際上，跨國公司已經(jīng)開始在全球積極開展低碳投資。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織估計，2009年全球流入三個主要低碳行業(yè)（可再生能源領域、循環(huán)再利用領域以及與環(huán)保技術有關的產(chǎn)品制造領域）的低碳FDI就達到了900億美元。跨國低碳投資已經(jīng)形成了相當?shù)囊?guī)模，隨著世界經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉變，其潛力將不可限量。我國必須充分認識到低碳經(jīng)濟對中國ODI的重要影響，因此，深入探究低碳經(jīng)濟下的ODI發(fā)展新思路對我國對外貿(mào)易與國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展都具有重要意義。

一、中國對外直接投資的現(xiàn)狀

我國對外投資合作以領域廣泛、方式多樣、水平提高、增長迅速為特點。據(jù)商務部相關部門統(tǒng)計，2010年我國境內(nèi)投資者共對129個國家和地區(qū)的3 125家境外企業(yè)進行了直接投資，累計實現(xiàn)非金融類對外直接投資590億美元，同比增長36.3%。截至2010年底我國累計非金融類對外直接投資2 588億美元。2011年1～2月，我國境內(nèi)投資者共對全球88個國家和地區(qū)的680家境外企業(yè)進行了直接投資，累計實現(xiàn)非金融類對外直接投資52.7億美元。對中國而言，繼續(xù)加大對外投資力度（特別是制造業(yè)領域的海外投資）已成為其經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、再上臺階的必然要求。按照鄧寧的“投資發(fā)展路徑”假說，中國經(jīng)濟總體上已經(jīng)到了海外投資大規(guī)模增長的階段，目前海外投資和吸引外資1∶2的比重可望在不遠的將來升至1∶1。中國即將進入對外投資的快速發(fā)展階段。

二、低碳經(jīng)濟對中國對外直接投資環(huán)境的影響

（一）消費觀念的變化

從市場營銷學的角度看，企業(yè)的贏利機會都是以消費需求為轉移的。因此，消費內(nèi)容的變化影響企業(yè)投資的方向選擇。低碳經(jīng)濟模式的發(fā)展是以低碳消費方式為根基的。我國企業(yè)應該看到，開發(fā)和提供低碳節(jié)能和環(huán)保的消費品，才能適應市場發(fā)展的需求。

（二）金融環(huán)境的變化

目前，各國政府和金融界正在積極探索綠色金融項目的開發(fā)，如綠色信貸。顯然，未來金融資源將重點流向積極發(fā)展低碳經(jīng)濟的企業(yè)。

（三）政策環(huán)境的變化

當前各國政府正在醞釀和制定一系列政策性工具來推動本國乃至全球低碳經(jīng)濟的發(fā)展。這些工具包括：減排目標的制定和減排指令向企業(yè)的下達、碳稅的開征、碳交易市場的建立、資金支持計劃等。在減排方面，一些西方國家已確定了行業(yè)的具體減排目標。在碳稅方面，歐盟將針對所有會員國統(tǒng)一征收碳稅，同時將對來自環(huán)境標準過低地區(qū)的進口商品征收碳稅。美國已提出對未達到碳排放標準的外國產(chǎn)品征收懲罰性的“碳關稅”。在碳交易市場方面，通過給溫室氣體排放定價，各國政府創(chuàng)造了新的資產(chǎn)類型——碳排放配額。

三、低碳經(jīng)濟下中國對外直接投資所面臨的問題

（一）對外直接投資結構不盡合理

在地區(qū)結構上，我國投資相對集中于發(fā)達國家和地區(qū)，尤其是集中于港澳地區(qū)，我國對發(fā)達國家和地區(qū)的非貿(mào)易性投資占70％以上，對廣大發(fā)展中國家和地區(qū)的投資不及20％。投資地區(qū)不盡合理，無法實現(xiàn)價值鏈在全球范圍內(nèi)的合理布局。在產(chǎn)業(yè)結構上，我國海外投資過分偏重初級產(chǎn)品和勞動密集型的產(chǎn)業(yè)投資，相對忽視高新技術產(chǎn)業(yè)的投資；偏重消費品投資，忽視生產(chǎn)性投資；偏重對國內(nèi)連鎖效應弱的產(chǎn)業(yè)投資，忽視了對國內(nèi)連鎖正向效應較強的產(chǎn)業(yè)投資，對外投資與國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的斷檔和分割，致使對外投資風險加大，總體經(jīng)濟效益低下。

（二）技術水平和研發(fā)創(chuàng)新能力不足

中國自身的低碳產(chǎn)業(yè)雖然已具雛形，但缺乏自主核心技術，成為制約其發(fā)展的重要瓶頸。低碳領域技術水平不足，研發(fā)創(chuàng)新能力有限，勢必導致中國低碳領域的對外直接投資競爭能力不強，減少了中國對外投資企業(yè)分享低碳經(jīng)濟成果的機會。

（三）企業(yè)在投資低碳經(jīng)濟方面比較被動

低碳經(jīng)濟時代的到來給企業(yè)的投資環(huán)境帶來了翻天覆地的變化，但是來自企業(yè)方面的反響卻比較微弱。顯然，這將使企業(yè)喪失很多投資、融資和可持續(xù)發(fā)展的機會，甚至有可能被淘汰。目前企業(yè)在投資低碳經(jīng)濟方面比較被動的原因主要有兩點：一是低碳經(jīng)濟是一種新興的經(jīng)濟模式，很多企業(yè)沒有意識到發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性和緊迫性；二是企業(yè)現(xiàn)行的財務管理模式建立在以利潤最大化為目標的基礎上，沒有考慮生態(tài)環(huán)境和社會責任，這必將導致企業(yè)的財務決策行為與低碳經(jīng)濟的要求背道而馳。

（四）國際合作面臨諸多困難

由于各國的國內(nèi)外政治形勢不同，各國的國家利益不同，再加上科學和經(jīng)濟上的不確定、合作機制不完善等原因，使得全球低碳領域的合作道路并不平坦。如何找到各國利益的平衡點，尋求國際間的友好合作，成為低碳經(jīng)濟下中國對外直接投資不得不面對的復雜現(xiàn)實問題。

四、低碳經(jīng)濟下促進中國對外直接投資發(fā)展的建議

低碳經(jīng)濟下中國發(fā)展對外直接投資的思路應該是抓住低碳經(jīng)濟興起與中國對外直接投資進入快速發(fā)展階段相重合的歷史機遇，以低碳技術為支撐，在市場化的運作方式下通過政府與企業(yè)的共同努力來實現(xiàn)。

（一）政府應扮演的角色

首先，政府要起到“引路人”的作用。一要從國家戰(zhàn)略高度加大對低碳經(jīng)濟發(fā)展模式研究的投入，加深對低碳經(jīng)濟的認識，并做好相關的宣傳工作。二要加強對世界低碳經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)查研究，分析各國低碳政策的變化，定期世界低碳經(jīng)濟發(fā)展報告，為企業(yè)進行對外直接投資提供環(huán)境分析的依據(jù)。三要利用好外匯儲備設立海外產(chǎn)業(yè)投資基金，幫助企業(yè)走出去。

其次，政府要做好“服務者”的工作，完善促進低碳領域對外直接投資的促進政策體系。建立低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄，重點支持相關領域企業(yè)的對外直接投資，特別是低碳技術領域的對外直接投資；為低碳領域企業(yè)對外直接投資提供用匯和融資上的優(yōu)惠；允許企業(yè)以在國外獲得的經(jīng)過認證的碳減排成果抵消國內(nèi)的碳減排任務或目標。

（二）企業(yè)應采取的措施

1.建立符合低碳經(jīng)濟發(fā)展的綠色財務戰(zhàn)略體系。當?shù)吞忌鐣嫿ㄒ殉蔀楸厝唬h(huán)保已經(jīng)上升到了企業(yè)經(jīng)營甚至戰(zhàn)略層面的問題，企業(yè)只有運用戰(zhàn)略眼光進行財務管理，建立綠色財務管理目標和綠色財務管理評價體系，才能在經(jīng)濟轉型過程中處于主動地位并獲取競爭優(yōu)勢。

2.注重搜集整理，關注政策導向，把握低碳經(jīng)濟帶來的新機遇。跟蹤低碳經(jīng)濟下的投資熱點，用好中國政府的鼓勵、引導和服務政策，深入了解東道國的國情和階段特點，緊密研究東道國有關低碳經(jīng)濟發(fā)展的配套政策、法律動向、低碳產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品的技術標準，利用自身優(yōu)勢找準重點領域，并做好風險防范工作。

3.加強技術研發(fā)和引進，轉變傳統(tǒng)發(fā)展模式，提升對外直接投資水平。我國企業(yè)對外直接投資方式要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)特點、企業(yè)本身的實際情況以及投資的動機進行選擇。還要考慮東道國的法律制度、文化以及交易成本等因素的影響。在對外直接投資中，我國要注意到實現(xiàn)向低碳經(jīng)濟轉型所包含的傳統(tǒng)行業(yè)的轉型和發(fā)展新興型低碳產(chǎn)業(yè)，靈活選擇投資方式。低碳背景下，中國傳統(tǒng)行業(yè)的對外直接投資要著重考慮跨國并購的投資方式。通過跨國并購的方式直接買下?lián)碛邢冗M低碳技術的歐美日等發(fā)達國家的企業(yè)可以直接獲得技術和相關生產(chǎn)設備，迅速進入市場，同時還可以減少市場競爭。

4.低碳責任日益強化，企業(yè)應加強意識，承擔必要的社會責任。當?shù)吞冀?jīng)濟浪潮襲來時，對企業(yè)投資來說，經(jīng)濟因素已不再是唯一的考慮因素，環(huán)境、社會責任問題同樣納入了東道國吸收外國投資的衡量準則。中國企業(yè)在對外投資的過程中，除了需要考慮東道國投資政策、市場條件、生產(chǎn)成本等主要因素外，還應承擔起低碳責任，注意對投資所在國環(huán)境和資源的保護，避免做出一些有違外部環(huán)境利益的行為，造成外部不經(jīng)濟。否則，不僅對外投資行為無法獲利，深陷訴訟泥潭，而且有損中國負責任大國形象，不利于今后對外投資活動的順利開展。

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篇10

【關鍵詞】　低碳經(jīng)濟；宏觀分析；理論

一、低碳經(jīng)濟在我國發(fā)展的特點

低碳經(jīng)濟在我國的發(fā)展剛剛步入初始化發(fā)展階段，我國國內(nèi)的很多企業(yè)和相關組織都還沒有綠色經(jīng)濟，低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念，對于國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展模式，還沒有建立一種明確的綠色化發(fā)展模式，而且在法律方面我國也沒有做到全面化發(fā)展，低碳經(jīng)濟發(fā)展的法制并不健全，造成了低碳經(jīng)濟發(fā)展的失誤，降低了低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展動力，而且我國綠色經(jīng)濟發(fā)展從根本上沒有深入人心，目前在各地方政府雖然已經(jīng)開展了綠色經(jīng)濟發(fā)展的主題活動，國內(nèi)也從汽車低碳惠民政策、生產(chǎn)企業(yè)的節(jié)能稅收優(yōu)惠、對三廢企業(yè)的高額罰款等措施改善了國內(nèi)的現(xiàn)階段綠色經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，但是目前還是欠缺更加全面的綠色化法制法規(guī)，沒有一套健全的法制體系去限制綠色經(jīng)濟的發(fā)展方向，去引導人們向著一種低碳經(jīng)濟的發(fā)展方式前進，造成了一定的發(fā)展障礙，引起了低碳經(jīng)濟發(fā)展的障礙，阻礙了人們的正常生活，降低了經(jīng)濟發(fā)展的動力，引起了很多其他的負面的社會問題。由此看來，低碳經(jīng)濟的發(fā)展從宏觀角度去分析，還需要做到更多的引導，要從基本點上不斷引導中小企業(yè)建立健全發(fā)展理念，加強低碳經(jīng)濟的發(fā)展基礎建設，而且還要在國內(nèi)相繼開展低碳經(jīng)濟的全民活動， 讓更多的人們參與到低碳經(jīng)濟發(fā)展模式中，讓更多的人們親身體驗到低碳綠色生活的發(fā)展方向，了解低碳經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的意義，并投身到新的經(jīng)濟發(fā)展過程中，實現(xiàn)自身最大的價值。我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展未來還有很長的路要走，在管理和發(fā)展的方式上還要廣泛的借鑒國外的先進發(fā)展經(jīng)驗，了解國外的發(fā)展模式，要深切體會國際低碳綠色經(jīng)濟的發(fā)展有效性和可持續(xù)發(fā)展的能力。

二、低碳經(jīng)濟國際化發(fā)展的動向

“低碳經(jīng)濟”最早見諸于政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》。作為第一次工業(yè)革命先驅和資源并不豐富的島國,英國充分意識到了能源安全和氣候變化的威脅,它正從自給自足的能源供應走向主要依靠進口的時代,按目前的消費模式,預計2020年英國80%的能源都須進口。同時,氣候變化已經(jīng)迫在眉睫。該白皮書從英國對進口能源高度依賴和作為京都議定書締約國有義務降低溫室氣體排放的實際需要出發(fā),著眼于降低對化石能源依賴和控制溫室氣體排放,提出了英國將實現(xiàn)低碳經(jīng)濟作為英國能源戰(zhàn)的首要目標。英國政府在繼2003年能源白皮書之后,于2006年10月的《氣候變化的經(jīng)濟學:斯特恩報告》,對全球變暖的經(jīng)濟影響做了定量評估[3]。《斯特恩報告》認為,氣候變化的經(jīng)濟代價堪比一場世界大戰(zhàn)的經(jīng)濟損失。應對這場挑戰(zhàn),目前技術上是可行的,在經(jīng)濟負擔上也比較合理。行動越及時,花費越少。如果現(xiàn)在全球以每年gdp 1%的投入,即可避免將來每年gdp5%～20%的損失。《斯特恩報告》呼吁全球向低碳經(jīng)濟轉型。主要措施有:提高能源效率;對電力等能源部門“去碳”;建立強有力的價格機制,如對碳排放征稅和進行碳排放交易;以及全球聯(lián)合對去碳高新技術進行研發(fā)和部署等。

三、低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的內(nèi)容分析

3.1低碳經(jīng)濟發(fā)展模式

所謂低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，就是指在將來的一段時間內(nèi)，為了實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的總體發(fā)展目標而制定的相應戰(zhàn)略。具體來說就是通過政府、企業(yè)、居民以及相關機構的共同努力，將傳統(tǒng)的并且會對環(huán)境造成嚴重污染的高碳產(chǎn)業(yè)轉化為新型的低碳產(chǎn)業(yè)，同時要將這種新型的低碳技術不斷進行研發(fā)與創(chuàng)新，最終能夠在廣大企業(yè)與人們的生活中得到普及，從而達到降低環(huán)境污染的作用，實現(xiàn)我國的低碳化發(fā)展道路。不過，首先就要進行技術創(chuàng)新，不斷調(diào)節(jié)能源結構以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，降低生產(chǎn)成本的同時，還要提高能源的利用率；其次，就是發(fā)揮政府的作用，制定詳細的低碳經(jīng)濟發(fā)展策略，利用國家的宏觀調(diào)控手段，鼓勵企業(yè)與廣大群眾使用低碳產(chǎn)

品，降低二氧化碳等氣體的排放，通關全社會的共同努力，最終實現(xiàn)社會、經(jīng)濟與環(huán)境的和諧與穩(wěn)定發(fā)展，這是我國需要長期不斷努力的方向。

3.2.低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的內(nèi)涵主要有兩點：第一，低碳經(jīng)濟發(fā)展模式主要對國家經(jīng)濟發(fā)展的轉型和運轉模式起到了一定的支撐作用，對一個國家經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性起著決定作用，這其中對企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益和提高國家經(jīng)濟發(fā)展的整體運作能力起到了關鍵作用，對加強一個國家的經(jīng)濟發(fā)展能力也起著推動作用。低碳經(jīng)濟發(fā)展模式可以有效的讓我國與國家化先進國家接軌，在產(chǎn)品生產(chǎn)標準和生活品標準上實現(xiàn)均衡。第二，加強低碳經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性事優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結構的一種新型手段，是提高我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效發(fā)展方式，改善了我國當前經(jīng)濟發(fā)展不足的局面和經(jīng)濟發(fā)展不均衡帶來的多個問題，提高我國企業(yè)的轉型速度，改善企業(yè)發(fā)展的不足。

3.3低碳經(jīng)濟發(fā)展的意義

低碳經(jīng)濟的運營與發(fā)展不僅僅是對企業(yè)的發(fā)展起到了積極地輔導作用和引導企業(yè)轉型的作用，低碳經(jīng)濟發(fā)展模式還是我國經(jīng)濟發(fā)展提升的關鍵因素。低碳經(jīng)濟發(fā)展注重經(jīng)濟的均衡性，強調(diào)的是資源合理利用和自然環(huán)境的有效保護，要不斷改善好企業(yè)發(fā)展與自然環(huán)境之間的關系，加強企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，低碳經(jīng)濟發(fā)展強調(diào)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定發(fā)展和綠色經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展，強調(diào)生態(tài)平衡，自然與社會的和諧發(fā)展，我國在發(fā)展綠色經(jīng)濟的過程中要注重將經(jīng)濟和環(huán)境融為一體，將生態(tài)環(huán)境融入到經(jīng)濟發(fā)展之中去，讓環(huán)境受到保護的前提下實現(xiàn)經(jīng)濟最大化的收益和企業(yè)最大化的發(fā)展，推進了我國整體經(jīng)濟的前進。

四、低碳經(jīng)濟的相關理論

4.1循環(huán)經(jīng)濟理論

循環(huán)經(jīng)濟實質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟,是生態(tài)學和經(jīng)濟學的融合,它要求用生態(tài)學的規(guī)律來指導人類經(jīng)濟活動"傳統(tǒng)經(jīng)濟模式是一種線性的生產(chǎn)活動方式,按照“資源一生產(chǎn)一廢棄物”的方式進行資源和物質(zhì)的單向利用"。目前，隨著科學技術的不斷進步，經(jīng)濟也隨之快速發(fā)展，這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式不僅是對資源的嚴重浪費，廢棄物的排放還給環(huán)境造成了嚴重污染。所以，我們要走低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展之路，其不僅可以有效的利用資源，還能盡量降低排放物給環(huán)境帶來的污染，是解決傳統(tǒng)經(jīng)濟那種對資源進行高開采、低利用率，并且大量排放污染的有效途徑。循環(huán)經(jīng)濟所倡導的理念就是“低開發(fā)、高利用率、低污染”，從資源的開采到后期的廢棄物排放都要進行充分的分析，并且進行回收再利用，盡量提高資源的利用率，避免浪費，降低污染。這種資源—生產(chǎn)—廢棄物之間的不斷循環(huán)利用，就可以有效的解決長期以來經(jīng)濟與環(huán)境之間的矛盾關系，不僅可以加快經(jīng)濟發(fā)展，還能有效的保護生態(tài)環(huán)境，是走向可持續(xù)發(fā)展道路的有效途徑。

4.2綠色經(jīng)濟理論

“綠色經(jīng)濟”的概念最初是由英國經(jīng)濟學家皮爾斯在1989年出版的綠色經(jīng)濟藍皮書中提出來的,綠色經(jīng)濟是指以市場為導向、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為基礎,以經(jīng)濟與環(huán)境和諧為目的而發(fā)展起來的一種新的經(jīng)濟形式,是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為適應人類環(huán)保與健康需要而產(chǎn)生并表現(xiàn)出來的一種發(fā)展狀態(tài)"綠色經(jīng)濟的“綠色”,不是人們感知意義上的顏色,而是一種象征性用語"一般而言,綠色經(jīng)濟是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力為約束條件，以市場為向導、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為基礎、以經(jīng)濟與環(huán)境的和諧為目的而發(fā)展起來的一種新的經(jīng)濟形式"。綠色經(jīng)濟是目前所倡導的新型可持續(xù)發(fā)展道路上的一項重要內(nèi)容，具有豐富的內(nèi)涵，其主要內(nèi)容就是把經(jīng)濟環(huán)境與生態(tài)環(huán)境相結合。首先，就是要在發(fā)展經(jīng)濟的過程中保護生態(tài)環(huán)境，要求人們能夠珍惜自然資源；其次，就是通過良好的生態(tài)環(huán)境促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，使兩者能夠和諧相處。

參考文獻

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