導語：如何才能寫好一篇社會治理的主要任務(wù)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導思想

進一步鞏固社保基金專項治理取得成效，夯實社保基金監(jiān)管基礎(chǔ)，完善社保基金監(jiān)管的各項制度，建立社保基金監(jiān)管的長效機制，查處糾正社保基金違法違規(guī)行為，確保基金的安全與完整，為促進我市的經(jīng)濟發(fā)展、維護社會的安定穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會，發(fā)揮積極的作用。

二、2014年社?；鸪B(tài)監(jiān)管的主要內(nèi)容

2014年社?；鸪B(tài)監(jiān)管，主要是以2009年度至2014年度為主，必要時追溯到以往年度，其中：對醫(yī)療保險基金實施重點監(jiān)管

（一）規(guī)范基金使用：主要檢查勞動保障部門是否采取虛列支出、轉(zhuǎn)移資金等手法，擠占挪用基金；定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)未遵守社會保險有關(guān)規(guī)定，采取掛名住院、冒名頂替、偽造醫(yī)療文書等騙取基金行為等。

（二）規(guī)范基金存儲：主要對社會基金存款計息情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查結(jié)余基金的安全與保值增值情況；基金的國債收益和利息收入未及時入帳，將基金主營所得或其它收入存入帳外，私設(shè)“小金庫”等。

（三）規(guī)范基金管理：主要檢查個人帳戶管理不規(guī)范，未按規(guī)定及時足額記帳；未按規(guī)定轉(zhuǎn)遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)資金和進行會計核算，侵吞、截留、挪用社?；鸬?。檢查各項社?；鹬贫仁欠裢晟疲欠窠⒔∪?zhí)行內(nèi)控制度。

三、方法步驟

（一）部署階段（2014年1月-4月）

主要任務(wù)是：

1、部署2014年度社?；鸪B(tài)監(jiān)管的各項任務(wù)；

2、對2008年至2009年社保基金專項治理的整改情況進行全面清理，逐一檢查是否整改到位，并整改上報。

（二）自查階段（2014年5月-8月）

主要任務(wù)是：1、各級社保經(jīng)辦機構(gòu)按照本工作方案和監(jiān)管內(nèi)容，開展自查自糾；2、核實社?；饘ｍ椫卫碇邪l(fā)現(xiàn)問題的整改情況，對照整改計劃，逐條整改到位。3、各縣（區(qū)）社?；饘ｍ椫卫砉ぷ鲄f(xié)調(diào)小組對所屬的社保經(jīng)辦機構(gòu)進行檢查；檢查出來的問題，要發(fā)出整改通知，限期整改；4、市級社保經(jīng)辦機構(gòu)要對縣（區(qū)）社會經(jīng)辦機構(gòu)進行指導、檢查，查出的問題，也要發(fā)出整改通知，限期整改。

（三）整改階段（2014年9月-10月）

主要任務(wù)是：1、制訂整改計劃；2、明確整改責任單位和責任人；3、明確整改時間和整改成效；4、形成整改報告反饋上級檢查機關(guān)和同級社保基金專項治理協(xié)調(diào)小組辦公室；5、‘各縣（區(qū)）社保基金專項治理工作協(xié)調(diào)小組辦公室、市級社保經(jīng)辦機構(gòu)要把自查出來的問題和整改報告匯總，上報市社?；鸨O(jiān)管工作領(lǐng)導小組辦公室。

（四）總結(jié)階段（2014年11月-12月）

主要任務(wù)是：1、對自查和被查出來的問題，要逐一梳理、歸類；分析存在的原因，提出完善基金監(jiān)管的方法。屬于政策層面的，要提請業(yè)務(wù)主管部門修改相關(guān)政策加以完善，屬于內(nèi)控制度層面的，要修改、補充、完善內(nèi)控制度，達到用制度管人、管事、管錢的目的，實現(xiàn)社保基金的長治久安。2、形成書面總結(jié)報告，上報各級基金監(jiān)管部門和糾風部門。

（五）督查階段（貫穿整個過程）不會預先通知，不限次數(shù)、主要任務(wù)是：1、督查各縣（區(qū)）組織開展情況和自查自糾情況，確保社?；鸪B(tài)監(jiān)管不走過場，不流于形式。2、對各縣（區(qū)）開展重點檢查，檢查面達到100%。3、對各縣（區(qū)）整改情況進行開展督查，確保整改到位。

四、具體要求

（一）加強領(lǐng)導，確保社?；鸪B(tài)監(jiān)管有序開展。由于社?；鹕婕案鞑块T、各環(huán)節(jié)，各級社保基金監(jiān)管專項治理工作協(xié)調(diào)小組，即為社保基金常態(tài)監(jiān)管工作小組，各成員單位要按照莆勞社[2008]162號文件的規(guī)定，明確各自的職責，切實強化對社保基金的監(jiān)管。

篇2

指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以建設(shè)和諧社會為統(tǒng)領(lǐng)，按照“政府牽頭、部門聯(lián)合、強化宣傳、著眼長效”的工作思想，深入開展治理運載砂土石車輛超限超載聯(lián)合行動，堅決遏制超限超載車輛損路污染行為，進一步規(guī)范運輸市場，促進道路交通環(huán)境的改善，切實解決鎮(zhèn)區(qū)周邊道路被損壞、污染的問題。

工作重點和主要任務(wù)

工作重點：我鎮(zhèn)運載砂土石車輛流量集中路段，特別是采砂場、石板材場和取土石料場。

主要任務(wù)：一、積極配合縣“治超辦”嚴厲查處車輛超限超載污染案件，特別是鎮(zhèn)區(qū)周邊道路運載砂土石車輛惡意超限超載、污染等行為；二、整治非法拼改裝車輛，責令車主按照國家強制標準恢復汽車出廠原貌，督促運載砂土車輛合法裝載；三、加強運載砂土石的源頭管理，嚴把土石運載車輛出場關(guān)；四、建立加強運載砂土石車輛管理的長效機制。

組織機構(gòu)

在縣政府的領(lǐng)導下，成立枋洋鎮(zhèn)治理運載砂土石車輛超限超載聯(lián)合行動領(lǐng)導小組：

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任（兼）

工作步驟

此次聯(lián)合行動自2010年1月25日起至4月30日結(jié)束，分兩個階段：

第一階段：自1月25日起至1月30日，為宣傳發(fā)動階段。由鎮(zhèn)治理運載砂土石車輛超限超載聯(lián)合行動領(lǐng)導小組辦公室做好相關(guān)采砂場、碎石場、取土點等宣傳行動。

第二階段：自2月1日起至4月30日，為集中行動階段，各參與部門在治理聯(lián)合行動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照懲防結(jié)合的原則，對載砂土石車輛違法超限超載、污染路面等行為依法予以查處。

工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導

各相關(guān)單位要充分認識聯(lián)合行動的重要性和必要性，切實加強領(lǐng)導，周密部署，密切配合，扎實開展聯(lián)合行動。各參與單位要為聯(lián)合行動提供執(zhí)法力量、裝備、經(jīng)費方面的保障，全力支持、參與聯(lián)合行動。

（二）實行屬地管理原則，切實負起治理責任

此次聯(lián)合行動主要解決鎮(zhèn)區(qū)周邊道路運載砂土石車輛超限超載和污染問題。鑒于砂土石運載車輛的網(wǎng)絡(luò)流動性，各行政村、相關(guān)單位要抓好本區(qū)域的聯(lián)合治理工作，同時要在鎮(zhèn)聯(lián)合行動領(lǐng)導小組的領(lǐng)導、指揮下，統(tǒng)一行動，加強配合協(xié)作。

（三）加強應急反應能力

在集中行動期間，各行政村、相關(guān)單位要細化應急預案，確保道路暢通。一旦出現(xiàn)車輛大量滯留等情況，可以臨時縮小檢測，避免激化矛盾。對確實無法查處的車輛要按照“靈活處置、確保安全、分段截查、分化瓦解”原則進行理理。

篇3

一、指導思想與目標

以貫徹落實黨的十精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入廣泛地開展開展各項文明城市創(chuàng)建活動，大力提高市民文明素質(zhì)、城市文明程度和群眾幸福指數(shù)，順利通過省級文明城市復驗，為我市2017年創(chuàng)建全國文明城市奠定堅實基礎(chǔ)。

按照《市迎接省級文明城市復查驗收目標任務(wù)分解表》，對照《省城市文明程度指數(shù)測評體系》和《省未成年人思想道德建設(shè)測評體系》的測評內(nèi)容和標準要求，明確責任分工，突出重點，全面展開，整體推進，抓住關(guān)鍵，查漏補缺，全面達標，以優(yōu)異的成績迎接省級文明城市復驗工作驗收。

二、整治內(nèi)容及責任分工

（一）加強經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生及食品安全管理工作綜合整治。

以衛(wèi)生達標、環(huán)境整治、證照齊全、設(shè)施完善的標準，進一步完善市場管理，確保市場經(jīng)營者證照齊全，亮證經(jīng)營，不出售過期、變質(zhì)偽劣食品現(xiàn)象，保證消費者食品安全。

責任領(lǐng)導：

責任科室：

整治時間：

（二）加強德育教育和凈化文化市場環(huán)境整治。

1、扎實開展德育教育活動。建立健全學校、社會、家庭三位一體的未成年人思想道德建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，扎實開展各種主題實踐教育活動，重點開展中華經(jīng)典誦讀、學校道德講堂等活動，保證未成年人身心健康全面發(fā)展。

2、大力凈化社會文化環(huán)境。按照“標本兼治、重在治本”的方針，強化責任，加大力度，部門聯(lián)動，重點整治非法、侵權(quán)盜版出版物和網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營行為，預防文化市場安全事故，保障未成年人合法權(quán)益。大力查處網(wǎng)吧接納未成年人等違法經(jīng)營行為。

責任領(lǐng)導：

責任科室：

整治時間：

（三）街道公共環(huán)境各項整治

集中開展公共環(huán)境整治。重點是各村、街道主干道、非主干道、背街小巷環(huán)境、居民樓道、集貿(mào)市場、超市、餐飲場所等公共部位環(huán)境衛(wèi)生。

1、做好公共環(huán)境全天候保潔。切實落實門前“三包五不準”責任制，保持街道的綠美亮凈；

2、對街道各類廣告、牌匾、工地圍擋等戶外廣告進行全面檢查和綜合治理。堅決拆除各類違法廣告牌匾、清除有礙觀瞻的違法建筑，確保無亂張貼、無亂涂寫、無亂設(shè)廣告牌；加大公益廣告宣傳力度，突出思想道德建設(shè)、學雷鋒志愿服務(wù)活動和未成年人思想道德建設(shè)的公益廣告內(nèi)容。

3、加強集貿(mào)市場的管理。搞好市場內(nèi)外環(huán)境整治，著力治理占道經(jīng)營現(xiàn)象；

4、加強居民小區(qū)和樓道的衛(wèi)生環(huán)境治理。加強轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善，確保路面平整、排水設(shè)施完善，生活垃圾定點投放、定時清運，垃圾箱房（桶）完好、整潔，樓道內(nèi)干凈整潔，不亂推亂放，墻面、玻璃干凈完整，照明完好，防盜、消防設(shè)施完備，為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

責任領(lǐng)導：

責任科室：

整治時間：

（四）開展文明社區(qū)樓院創(chuàng)建。

以開展文明社區(qū)創(chuàng)建為載體，加強社區(qū)硬件建設(shè)，完善基層黨校、市民學校、教學點等理論宣傳陣地建設(shè)，在街道各村設(shè)立道德講堂，積極推進街道宣傳欄、宣傳櫥窗建設(shè)，建設(shè)文明墻或道德墻，不斷強化陣地建設(shè)，營造濃厚的文明創(chuàng)建氛圍。

責任領(lǐng)導：

責任科室：

整治時間：

（五）加強公共秩序治理和管理。

抓好文明交通示范單位、示范社區(qū)、示范學校及文明交通示范街、示范崗創(chuàng)建活動，多形式地開展文明交通宣傳教育，積極實施“文明交通行動計劃”，大力倡導“六大文明交通行為”，自覺摒棄“六大交通陋習”，堅決抵制“六大危險駕駛行為”。

責任領(lǐng)導：

責任科室：

整治時間：

（六）公共場所專項整治

積極開展市民不文明行為勸導活動，公共場所做到無亂扔雜物、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為。所有室內(nèi)公共場所和工作場所全面禁煙，并有明顯的禁煙標志。公共設(shè)施完好、干凈整潔，能正常使用。

責任領(lǐng)導：

責任科室：

整治時間：

（七）生活環(huán)境專項整治。以旅游觀光通道為重點路段，加強環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。認真落實門前“三包”責任制，抓好街道村道的環(huán)境衛(wèi)生，加大對亂堆亂放、亂擺設(shè)現(xiàn)象的整治力度，全面取締占道經(jīng)營、店外經(jīng)營現(xiàn)象。加強基礎(chǔ)設(shè)施維護管理，加大對沿街樓體、墻體的美化工作，切實搞好綠化、亮化工作。

責任領(lǐng)導：

責任科室：

整治時間：

三、實施時間與步驟

第一階段：動員部署階段（2013年7月10日—7月15日）

主要任務(wù)：在轄區(qū)主干道懸掛創(chuàng)建標語，發(fā)放宣傳資料到各村各企業(yè)，利用宣傳欄、黑板報、宣傳創(chuàng)建內(nèi)容，做好宣傳動員，營造良好的創(chuàng)建氛圍；召開創(chuàng)建省級文明城市工作部署會議；對照創(chuàng)建文明城市目標任務(wù)分解表，成立相應的領(lǐng)導小組，制訂活動方案，認清形勢，明確任務(wù)，細化分工，廣泛宣傳動員，形成強大的輿論氛圍，充分調(diào)動廣大干部群眾參與的積極性。

第二階段：集中整治階段（2013年7月16日—8月15日）

主要任務(wù)：按照標準和要求，硬件方面，加快建設(shè)，全面達標；軟件方面，搞好材料審核項目的資料收集整理上報工作；各相關(guān)責任單位，要按照責任分工，全面落實復驗任務(wù)。

第三階段：固提高階段（2013年8月16日—8月26日）

主要任務(wù)：在開展自查活動的基礎(chǔ)上，邀請市文明辦到我辦進行實地模擬檢查測評，查找不足，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊時間進行整改，全面完成復驗任務(wù)。

第四階段：迎接驗收階段（2013年8月27日起）

主要任務(wù)：認真整理各種復驗材料、匯報材料，及時上報，迎接上級檢查驗收。

四、保障措施

（一）建立組織，加強領(lǐng)導。街道成立迎接省級文明城市復查驗收工作領(lǐng)導小組，街道黨工委書記馬錄克任組長，街道辦紀檢工委書記任副組長，具體名單附后。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在文化服務(wù)中心，由李育卿兼任辦公室主任，負責領(lǐng)導小組的日常工作，各責任部門要制定相應的工作規(guī)劃，明確責任目標，落實責任分工，確保工作落到實處，取得實效。

（二）各司其職、各負其責。轄區(qū)各單位要認真對照責任分解的內(nèi)容，從點滴抓起，從小事入手，全力以赴，常抓不懈。迎檢文明城市工作列入年終考核，各責任單位、科室要根據(jù)承擔的工作任務(wù)制定詳細的工作方案，將目標任務(wù)進行層層分解，高質(zhì)量、高標準地完成。

篇4

一、會議制度

鎮(zhèn)社會管理綜合治理委員會（以下簡稱鎮(zhèn)綜治委）全體會議每年召開兩次。會議由主任召集，副主任和全體委員以及綜治辦主任、副主任參加，可根據(jù)需要邀請有關(guān)地方和部門的負責同志參加。會議主要任務(wù)是：研究貫徹落實中央、省委、省政府和市委、市政府以及縣委、縣政府關(guān)于推進平安建設(shè)、加強和創(chuàng)新社會管理決策部署的意見措施，分析社會管理工作面臨的形勢，聽取鎮(zhèn)綜治委成員單位、專項組的工作匯報和述職報告，協(xié)調(diào)解決社會管理綜合治理工作的重大問題，對推進階段性社會管理工作作出安排部署。

鎮(zhèn)綜治委每年組織召開一至二次全鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作會議，總結(jié)交流各部門加強和創(chuàng)新社會管理工作的經(jīng)驗做法，研究部署重點工作。根據(jù)需要適時召開專項工作會議，會議由主任或副主任召集，重點研究解決加強和創(chuàng)新社會管理的重大專項問題，統(tǒng)一思想認識，協(xié)調(diào)政策措施，推動工作落實。

二、專項工作制度

鎮(zhèn)綜治委各專項組組長單位要明確專門機構(gòu)和工作人員，具體負責專項組日常工作的計劃安排、組織協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作，建立完善專項組工作例會、信息報送、情況通報、檢查考核等工作制度，建立任務(wù)明確、責任到位、協(xié)調(diào)有效、運轉(zhuǎn)順暢的工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動工作落實，確保各成員單位充分發(fā)揮職能作用，形成專項工作合力。專項組成員單位積極主動，參與配合專項工作，落實專人負責，切實履行相關(guān)職責任務(wù)。

三、情況報告制度

鎮(zhèn)綜治委成員單位每年年終要向鎮(zhèn)綜治委報告一次年度工作情況，主要內(nèi)容為本系統(tǒng)、本部門履行社會管理職責及成效、存在的主要問題和新年度工作計劃。各專項組每季度向鎮(zhèn)綜治委報告一次工作進展情況，每月編送工作信息、情況專報，及時報告工作落實情況、典型經(jīng)驗、重要情況信息、需要解決的重點難點問題及對策建議，做到急事急報、特事特報、大事快報。相關(guān)工作信息、情況報告由鎮(zhèn)綜治辦匯總后報鎮(zhèn)黨委、政府和縣綜治辦。

四、成員單位工作機構(gòu)及聯(lián)絡(luò)員制度

鎮(zhèn)綜治委成員單位要確定專門辦公室承擔本單位綜治日常工作。同時，明確一名專級干部擔任鎮(zhèn)綜治委聯(lián)絡(luò)員，其主要職責任務(wù)是：全面準確掌握社會管理綜合治理目標任務(wù)，協(xié)助做好本部門、本系統(tǒng)加強和創(chuàng)新社會管理、綜治委成員單位聯(lián)系點、請示報告、專項組等工作，參與綜治檢查考核，加強鎮(zhèn)綜治辦、專項組組長單位及各成員單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系和工作交流。

五、基層聯(lián)系點工作制度

鎮(zhèn)綜治委各成員單位按照鎮(zhèn)綜治委的統(tǒng)一安排，結(jié)合部門職能，指導聯(lián)系點抓好社會管理綜合治理工作。鎮(zhèn)綜治委委員每年至少一次深系點調(diào)研指導工作，鎮(zhèn)綜治委聯(lián)絡(luò)員要經(jīng)常到聯(lián)系點了解情況，提出有針對性的意見建議。聯(lián)系點每輪聯(lián)系期限為三年，若委員及聯(lián)絡(luò)員工作有變動，要及時做好工作交接，由繼任人員履行聯(lián)系點工作職責。

成員單位開展聯(lián)系點工作的情況及效果，作為向鎮(zhèn)綜治委報告工作的重要內(nèi)容，列入年度綜治工作考核范疇并納入鎮(zhèn)綜治委工作實績檔案。

六、督促檢查制度

鎮(zhèn)綜治辦協(xié)同有關(guān)成員單位，對各部門貫徹落實中央和省委、市委、縣委加強和創(chuàng)新社會管理決策部署的情況，適時進行督促檢查。各專項組根據(jù)需要，組織檢查各部門專項工作落實情況。年終，鎮(zhèn)綜治委組織督導檢查組進行綜合性檢查，并向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報告檢查結(jié)果。

七、領(lǐng)導責任制和實績檔案制度

建立健全社會管理綜合治理領(lǐng)導責任制、部門責任制。明確各部門綜治工作職責任務(wù)，主要領(lǐng)導為第一責任人、分管領(lǐng)導為直接責任人。組織社會管理綜合治理領(lǐng)導責任改選履行情況研判評估，促進領(lǐng)導責任制落實。

鎮(zhèn)綜治委建立社會管理綜合治理工作實績檔案。每年將各部門和鎮(zhèn)綜治委成員單位履行目標責任書情況提交鎮(zhèn)委組織辦備案，作為干部考核、選拔任用、表彰獎勵的重要依據(jù)。

篇5

為強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，落實行政執(zhí)法檢查責任，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定XX鎮(zhèn)2020年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃。

一、指導思想

牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，圍繞全市安全生產(chǎn)工作總體部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展“有計劃，全覆蓋，規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，督促全鎮(zhèn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，不斷增強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性，促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定向好。

二、工作目標和主要任務(wù)

（一）工作目標

通過強有力的開展計劃執(zhí)法工作，促進全鎮(zhèn)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、中小學校、幼兒園、道路交通、水上安全、建筑施工等重點監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的進一步落實，杜絕全鎮(zhèn)各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（二）主要任務(wù)

深化安全隱患排查治理，有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生，深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法和違章違規(guī)行為，加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，持續(xù)抓好重點行業(yè)安全專項整治；加強對“三違”行為的查處；大力加強宣傳教育營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍，著力加強安全基礎(chǔ)工作，提高本質(zhì)安全水平；努力構(gòu)筑“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督參與”的安全生產(chǎn)工作格局。

三、執(zhí)法檢查任務(wù)

對全鎮(zhèn)的危險化學品、職業(yè)病危害企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點，每年最少開展4次執(zhí)法檢查和2次有針對性的復查，對監(jiān)管的其他企業(yè)每年最少開展2次行政執(zhí)法檢查。

篇6

小流域規(guī)劃解釋：

依據(jù)小流域內(nèi)的自然狀況、資源條件、社會經(jīng)濟等各方面的因素，按照自然規(guī)律、技術(shù)規(guī)律、生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律的客觀要求，制訂出以水資源開發(fā)利用和小流域開發(fā)整治為中心的、小流域經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃和總體布局。

它的主要任務(wù)是對小流域內(nèi)水、土資源開發(fā)利用及小流域經(jīng)濟發(fā)展進行綜合研究，協(xié)調(diào)好水資源的開發(fā)利用同小流域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，以最大限度地合理利用水、土資源，滿足小流域內(nèi)國民經(jīng)濟各地區(qū)、各部門對水資源開發(fā)利用、治理保護的要求，促進小流域經(jīng)濟的迅速發(fā)展。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇7

今天，我們召開全市中小河流治理規(guī)劃編制工作會議，是按照今年中央1號文件關(guān)于開展中小河流治理、以及市委、市政府對保障城鎮(zhèn)防洪安全的要求，同時，傳達貫徹水利部中小河流治理規(guī)劃編制

工作會議精神，結(jié)合我市實際，在前一階段已經(jīng)開展相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，全面啟動全市中小河流治理規(guī)劃編制工作，加快推進近期治理項目的前期工作，為明年積極爭取中央投入，加快實施中小河流治

理，保護城鎮(zhèn)和重點地區(qū)的防洪安全奠定基礎(chǔ)。下面，我講六點意見，供同志們在工作中參考。

一、啟動中小河流規(guī)劃編制的背景

（一）中央高度重視中小河流治理工作

由于特殊的地理氣候條件，我國江河洪澇災害十分嚴重。除長江、黃河、淮河等七大江河外，全國范圍內(nèi)有眾多中小河流，且大多分布在重要城鎮(zhèn)及農(nóng)村廣大地區(qū)。目前，許多中小河流沒有得到有

效治理，全國約有70％的中小河流經(jīng)常發(fā)生洪澇災害，造成了比較嚴重的人員和財產(chǎn)損失。

當前，我國中小河流治理存在防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、河道淤積萎縮嚴重、缺乏規(guī)劃指導、治理投入不足等突出問題，中小河流洪水災害以及山洪、泥石流等山地災害傷亡人數(shù)占全國水災傷亡總?cè)藬?shù)的

2/3以上。編制重點地區(qū)中小河流治理規(guī)劃，并在規(guī)劃指導下加快重點中小河流治理，對保障重要城鎮(zhèn)和糧食基地的防洪安全，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。

20*年中央1號文件強調(diào)：加快編制重點地區(qū)中小河流治理規(guī)劃，增加建設(shè)投入。在今年1月全國水利廳局長會議上陳雷部長要求：抓緊編制中小河流治理規(guī)劃。水利部黨組把中小河流治理規(guī)劃編制

列入今年工作要點。

（二）我市中小河流問題突出，嚴重影響城鎮(zhèn)防洪安全

我市境內(nèi)河流眾多，全市河流以中小河流為主，流域面積占75％以上。市內(nèi)降雨充沛，有渝東北、渝東南和渝西三個暴雨區(qū)域，多年降水量均值分別在1600、1400和1200mm以上；我市具有河谷、淺

丘和山丘地形分明的地理特點，全市臨江河而建的城鎮(zhèn)735個，占全市城鎮(zhèn)總數(shù)的67％（其中分布在中小河流沿岸的城鎮(zhèn)600余個）；長期以來，國家對中小河流治理投入嚴重不足，加之近年來取消兩工

，難以組織群眾投工投勞，全市中小河流沿岸城鎮(zhèn)和地區(qū)基本處于不設(shè)防狀態(tài)。由于特殊的自然、地理和歷史原因，我市中小河流的主要特點是開發(fā)治理滯后，河道行洪不暢，河水陡漲陡落，洪災頻繁

發(fā)生，給沿河分布的眾多城鎮(zhèn)和重點地區(qū)帶來巨大的防洪壓力和洪災損失。近年來，中小河流洪災損失是我市洪災損失的主要表現(xiàn)形式，并逐年呈上升趨勢。20*年開縣“9.4”洪災，縣城全城被淹。

20*年“7.17”洪災，*縣、*縣、*區(qū)等地中小河流洪水暴漲，損失十分慘重，陳雷部長陪同總書記趕赴xx災區(qū)，指揮防洪救災工作。

（三）我市積極主動開展了中小河流治理規(guī)劃編制的前期工作，已經(jīng)具備全面啟動編制規(guī)劃的條件

去年以來，我市啟動了流域綜合規(guī)劃的編制工作，并以百強鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)和重點防洪集鎮(zhèn)為重點，積極推進了122處城鎮(zhèn)防洪工程的前期工作，部分項目已開工建設(shè)；為加快城鎮(zhèn)防洪非工程措施建設(shè)，

我局還積極推進了防汛指揮系統(tǒng)和水文站網(wǎng)的前期工作；今年中央1號文件印發(fā)以來，在水利部的指導下，我市及早開展了中小河流治理規(guī)劃的前

期調(diào)查工作，現(xiàn)已基本摸清了境內(nèi)119條中小河流的基本情況，區(qū)縣積極申報治理項目，已達近500個、總投資180億元，項目儲備豐富。這些為及時編制好中小河流治理規(guī)劃爭取了主動，水利部正式印發(fā)

文件、召開會議之際，我市各項工作已在有條不紊的開展。

二、規(guī)劃的總體思路和基本原則

（一）總體思路

以科學發(fā)展觀為指導，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，針對重點地區(qū)中小河流治理存在的突出問題，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本，以防洪治理為主要內(nèi)容，防洪工程和非工程措施相結(jié)合

，著力提高中小河流防洪減災能力。

（二）基本原則

一是統(tǒng)籌兼顧。正確處理中小河流治理與大江大河治理的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮上下游、左右岸之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好防洪與水資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。兼顧好中小河流治理與河道管理，工程

措施與非工程措施，防洪與排澇，近期與長遠的關(guān)系。

二是因地制宜。根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際，合理確定近遠期治理的目標、任務(wù)和工程布局。從當?shù)氐姆篮閷嶋H出發(fā)，找準需要治理河流的重點河段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)與薄弱部位，采取經(jīng)濟、適用、有

效的措施，優(yōu)先解決最突出的問題，講求治理效益。

三是科學規(guī)劃。有計劃、分步驟地推進中小河流治理。在已有前期工作的基礎(chǔ)上，研究制定重點地區(qū)中小河流近期治理的目標和任務(wù)，以防洪為重點，擬定近期治理方案。按照輕重緩急和實施的可

能，確定主要工程措施，篩選近期治理的重點建設(shè)項目，確定建設(shè)方案、規(guī)模，制定實施計劃，估算建設(shè)投資。

三、規(guī)劃的主要任務(wù)

一是要摸清問題。在對中小河流治理情況進行系統(tǒng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，摸清中小河流治理基本情況，分析當前存在的主要問題；

二是要確定重點。針對流域、區(qū)域防洪形勢和重點中小河流治理的突出問題，科學確定近遠期治理的重點河流和重點河段；

三是要落實措施。根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，合理確定治理目標、任務(wù)、建設(shè)方案以及分期實施計劃和投資安排；

四是要強化管理。按照加強中小河流社會管理的要求，研究提出加強中小河流管理和完善體制機制的政策措施建議。

四、規(guī)劃的范圍和重點

（一）規(guī)劃范圍

由于我市江河眾多、河流差異大，洪澇災害程度不同，各地要根據(jù)當?shù)睾恿髦卫淼膶嶋H情況，結(jié)合已有的相關(guān)規(guī)劃，合理確定規(guī)劃的重點范圍。原則上流域面積在200～3000平方公里的中小河流。規(guī)

劃范圍不包括：已列入國家確定的大江大河及其主要支流和重要湖泊治理的河流；已列入中央水利投資計劃，按建設(shè)程序單獨立項的江河治理項目；已列入山洪災害防治規(guī)劃項目；防洪非工程措施項目

和水庫項目已進入有關(guān)專項建設(shè)規(guī)劃和流域綜合規(guī)劃，本規(guī)劃不列入。

（二）規(guī)劃的重點

按照印發(fā)的中小河流名單，以河流為單元，以重要城鎮(zhèn)和農(nóng)田保護區(qū)以及洪水風險較高的農(nóng)村地區(qū)等河段的防洪治理為重點，治理項目以河道整治、河勢控制、河道清淤疏浚、堤防建設(shè)等為主。必

要的堤防護岸建設(shè)工程應在河流治導線已經(jīng)確定、不侵占河道的前提下安排。

本次中小河流規(guī)劃，要與已經(jīng)開展的流域綜合規(guī)劃的編制工作相銜接。已經(jīng)編制了流域綜合規(guī)劃的中小河流，可以作為下一步申報治理項目的規(guī)劃依據(jù)。以防洪為主要任務(wù)的中小河流，可直接編制

流域綜合規(guī)劃。本次編制的中小河流治理規(guī)劃，要為下一步編制流域綜合規(guī)劃打好基礎(chǔ)。與此同時，還要和已經(jīng)編制的各類防洪規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和重點專項規(guī)劃相銜接。

規(guī)劃編制完成以后，根據(jù)《水法》和《防洪法》的有關(guān)規(guī)定組織審批。按照分級管理權(quán)限，流域面積1000平方公里以下的河流，由區(qū)縣政府審批（跨區(qū)縣的河流，由市水利局審批），1000平方公里

以上的河流，由市水利局審批。

五、抓緊編制近期治理建設(shè)規(guī)劃

（一）以近期建設(shè)項目為重點，抓緊篩選匯總治理項目

由于目前各地中小河流治理規(guī)劃基礎(chǔ)不同，許多地區(qū)中小河流治理規(guī)劃工作比較薄弱，要全部完成重點中小河流治理規(guī)劃編制工作，需要較長時間；同時重點中小河流基本得到治理也是一個較長的

過程。為積極爭取投入，從明年開始啟動重點地區(qū)中小河流治理，按照水利部要求，我市在做好重點地區(qū)中小河流治理規(guī)劃編制工作的同時，要針對治理比較緊迫、具有中小河流規(guī)劃和前期工作基礎(chǔ)的

治理項目，按照《全國重點地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃工作大綱》要求，抓緊編制完成并向長江委申報全市重點地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃。

由各區(qū)縣以百強鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、重點防洪集鎮(zhèn)和地區(qū)為重點，以河道疏浚、加固和新建堤防、以及防洪非工程措施為建設(shè)內(nèi)容，提出建設(shè)項目報市局篩選匯總。所選項目以河流為單位分段布局，每個

項目在包裝上，投資應相對集中，不低于1000萬元。在資金結(jié)構(gòu)上，中央補助2/3，其余由市級和區(qū)縣自籌。由于長江委將按照水利部要求控制長江流域總投資規(guī)模，市局應將近期建設(shè)規(guī)劃項目以河流為

單位按照輕重緩急排序，并積極爭取長江委和水利部匯總時給予我市大力支持。

（二）加強協(xié)調(diào)配合，抓緊編制近期治理建設(shè)規(guī)劃

我市近期治理建設(shè)規(guī)劃編制工作由規(guī)計處牽頭，負責規(guī)劃的組織與協(xié)調(diào)。規(guī)劃院為技術(shù)總負責單位，負責規(guī)劃工作的技術(shù)指導、技術(shù)協(xié)調(diào)、流域規(guī)劃成果匯總平衡和全市規(guī)劃報告的編制等工作。市

局相關(guān)處室配合，建立健全組織機構(gòu)和工作機制，抓緊、抓實、抓早推進規(guī)劃的編制工作。

（三）加快推進近期治理項目的前期工作

根據(jù)長江委匯總的情況，結(jié)合實際，啟動首批治理項目的前期工作。由區(qū)縣編制初步設(shè)計（或?qū)嵤┓桨福?，?jīng)市水利局備案復核后，由區(qū)縣水利部門審批。在設(shè)計方案中，應嚴格限制侵占河道，堅

持人水和諧，力求保持河道的自然景觀。建設(shè)管理由區(qū)縣水利部門負責，項目的年度建設(shè)目標納入市局對區(qū)縣的目標考核。

六、工作要求

（一）高度重視。中央開展中小河流治理，對我市加快城鎮(zhèn)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強中小河流規(guī)劃和管理是一次極好的機遇，我市已全面開展了中小河流規(guī)劃編制工作，并有一批項目基本具備前期

工作基礎(chǔ)，為積極爭取中央支持創(chuàng)造了好的條件。我市應以此為契機，近3年內(nèi)，抓好一批典型中小河流的治理，出形象、出經(jīng)驗、出效益。當前要按照市水利局《通知》要求，進一步抓好本轄區(qū)內(nèi)重點

中小河流規(guī)劃編制工作。

（二）加強領(lǐng)導。要加強對規(guī)劃編制工作組織工作，建立健全專門的工作班子，落實好行政和技術(shù)負責人，加強監(jiān)督和檢查。

（三）明確責任。要細化工作任務(wù)，并將責任落實到人；各有關(guān)部門要密切配合，加強協(xié)調(diào)工作，確保規(guī)劃各項工作落到實處。

（四）做好指導。加強規(guī)劃的技術(shù)指導與培訓，提高規(guī)劃編制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平。

（五）保證質(zhì)量。不要簡單地編報治理項目，要加強研究后提出對河流系統(tǒng)治理方案和對策；對一些重要問題應開展咨詢，切實保證規(guī)劃成果的質(zhì)量。

（六）時間要求。9月20日以前召開全市中小河流治理規(guī)劃編制工作會議，傳達貫徹水利部會議精神，全面布置全市中小河流治理規(guī)劃編制工作；10月15日前完成區(qū)縣近期治理項目申報（按市局要求

篇8

一、增強指導，進步對流行癥防控任務(wù)主要性的看法

流行癥不斷被以為是要挾人類生活與安康,障礙社會及經(jīng)濟開展的最首要風險之一，其在一個地域的盛行水平是該地域生齒安康水準的主要目標,而將流行癥的風險節(jié)制在最低水平是一個社會經(jīng)濟可繼續(xù)性開展的主要包管。我國是有多種流行癥盛行的國度,并且一些流行癥的盛行與風險還非常嚴峻。2003年非典的迸發(fā)簡直將整個國度的社會和經(jīng)濟生涯置于癱瘓形態(tài),其影響至今尤在。我國是結(jié)核病的首要盛行區(qū),每年因結(jié)核病滅亡的人數(shù)達10萬以上。10年前,艾滋病對良多中國人來講照樣一個很生疏的名詞,而今日艾滋病的傳染率正在以每年30％的速度增進,成為一個非常緊迫的社會問題。艾滋病的普遍盛行,非典的疾速延伸以及甲型H1N1流感所形成的懼怕都進一步勸誡國際社會,流行癥的盛行沒有地域和國界的限制。任何一個國度、民族照樣社會都經(jīng)不起流行癥的風險。

多年來，我市各級黨委、當局高度注重流行癥防控任務(wù)，將它作為保民生、促開展、保不變的一項主要任務(wù)來抓，并獲得了必然成果?？傮w上講：2009年和2010年上半年，全市無甲類流行癥和嚴重流行癥爆發(fā)疫情發(fā)作，免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、做事處）為單元達95%以上，麻疹發(fā)病率為0.4/10萬；全市新發(fā)涂陽肺結(jié)核病人治愈率達90%以上；完成省下達的地氟病防控改爐改灶義務(wù)，艾滋病綜合防控程度明顯進步，各項疾病預防節(jié)制任務(wù)在全省處于搶先程度。然則，我們也應該看到，因為多種緣由，我市在流行癥預防節(jié)制任務(wù)中還存在一些問題。一是流行癥總發(fā)病率相對較高。2007—2009年，全市乙類法定流行癥年申報總發(fā)病率辨別為345.1/10萬、398.7/10萬、357.5/10萬，2010年上半年為192.75/10萬，均高于全省均勻程度。呼吸道流行癥和血源及性傳達流行癥占總病例數(shù)的77.4%—91.6%；腸道流行癥占總病例數(shù)的8.1%—22.3%。二是多重疾病擔負形成防控難度大。結(jié)核、乙型肝炎等流行癥的風險嚴峻；手足口病、人傳染高致病性禽流感、甲型H1N1流感等新的流行癥不時呈現(xiàn)；痢疾、傷寒副傷寒、甲肝等腸道流行癥及淋病、梅毒等性病發(fā)病率較高。從人群來看，黌舍、托幼機構(gòu)等生齒堆積的場合疫情多發(fā)。從工夫來看，每年4—10月，特殊是春夏秋季，依據(jù)病毒和細菌特點和習性，辨別是呼吸道流行癥和腸道流行癥的高發(fā)期，流行癥發(fā)病率分明增高。從病種來看，2010年上半年呼吸道流行癥、血源及性傳達流行癥、腸道流行癥辨別在我市流行癥組成中占47.6%、44%、8.1%。所以，我市流行癥多樣性、復雜性并存，防控難度較大，必需惹起各級黨委、當局的高度注重，我們一刻也不克不及放松警覺，要仔細做好各項應對應急任務(wù)。

二、下鼎力氣，擔任任地做好重點流行癥防控防治任務(wù)

做好重點流行癥防控防治任務(wù)既是我們一直面對的一項主要任務(wù)義務(wù)，也是一項義無反顧的政治責任。各級當局、各有關(guān)部分，必需對峙以理論科學開展觀為統(tǒng)率，解放思維，開辟立異，將“三創(chuàng)一辦”和流行癥防控任務(wù)連系起來，推進全市流行癥防控任務(wù)再上新臺階。

（一）高度注重流行癥預防節(jié)制任務(wù)。一是防病治病才能要加強：各級疾控中間、病院要進一步增強硬件、軟件及人才步隊建立。沒有步隊，沒有才能，沒有責任心，任務(wù)是做欠好的。二是各類疾病的發(fā)病率要下降，發(fā)病率下降是做好衛(wèi)生任務(wù)的一個主要標記，發(fā)病率下降與否是權(quán)衡疾控任務(wù)能否得力的獨一規(guī)范。2010年，我市要力爭完成流行癥總體發(fā)病率下降、重點流行癥在全省的排位下降的“雙降”目的。為此，我們要緊緊環(huán)繞“三個重點”，查疑補缺，凸起重點，抓好流行癥的防控任務(wù)。

1.重點地域。從2010年上半年全市流行癥總體發(fā)病率來看：小河、烏當、清鎮(zhèn)、金陽、南明5個區(qū)（市、縣）發(fā)病率較高，超越全市流行癥均勻發(fā)病率程度；從重點流行癥散布來看：肺結(jié)核發(fā)病率較高的順次是息烽、修文、清鎮(zhèn)；重生兒破感冒發(fā)病率較高的順次是南明、白云、云巖；甲肝發(fā)病率較高的順次是小河、烏當、白云；傷寒副傷寒發(fā)病率較高的順次是金陽、小河、開陽；狂犬病發(fā)病率較高的順次是清鎮(zhèn)、修文、開陽。各區(qū)（市、縣）要針對單薄環(huán)節(jié)加大防控力度，想方設(shè)法抓好流行癥的防控任務(wù)，為完成本年“雙降”目的做出奉獻。

2.重點場合。據(jù)2010年上半年疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，全市33.9%的流行癥發(fā)病人數(shù)來自鄉(xiāng)村。城郊連系部、托幼機構(gòu)、黌舍又是爆發(fā)疫情的重點場合。據(jù)計算，每年托幼機構(gòu)、黌舍流行癥爆發(fā)起數(shù)占全市突發(fā)公共衛(wèi)惹事件流行癥起數(shù)組成約70%左右，發(fā)病人數(shù)占流行癥事情總病例數(shù)約90%左右。發(fā)病率高的首要緣由：一是鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生設(shè)備不完美。截止2009年全市鄉(xiāng)村自來水普及率為95.32%，鄉(xiāng)村衛(wèi)生茅廁普及率為69.08%，無害化衛(wèi)生茅廁普及率為49.57%，固然處理了群眾的飲水堅苦，但并沒有很好處理飲水消毒問題，從近期監(jiān)測后果看：鄉(xiāng)村集中式及渙散式供水及格率較低，僅為40%左右，不及格目標首要為微生物目標及消毒目標，反映出我市鄉(xiāng)村生涯飲用水受人畜糞便、污水等污染較嚴峻，并未接納消毒辦法或消毒辦法不標準，存在水源性流行癥爆發(fā)盛行的嚴重平安隱患。二是鄉(xiāng)村群眾衛(wèi)生習氣差、自我保健認識不強。廣闊鄉(xiāng)村居民常有喝生水習氣及人畜鄰人景象，患流行癥風險增大。三是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生效勞和流行癥預警監(jiān)控才能缺乏。尤其是村莊兩級醫(yī)療衛(wèi)生效勞才能和程度較低，因為缺乏實行室診斷前提，流行癥申報病例精確性不高，加之局部縣級疾控機構(gòu)對流行癥剖析預警才能缺乏，影響疫情的早期發(fā)現(xiàn)，常招致流行癥延伸或爆發(fā)盛行。因而，各級當局、相關(guān)部分要仔細貫徹“預防為主”方針，未雨綢繆，抓住首要問題，接納有力辦法，改善根底效勞設(shè)備前提，落實飲水消毒任務(wù)。特殊是對鄉(xiāng)村飲用水井、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠，各區(qū)（市、縣）當局要組織布置村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)當局落實治理責任，確保飲水消毒有專人擔任治理，專人擔任消毒，以包管到達消毒結(jié)果。衛(wèi)生部分要做好飲水消毒的監(jiān)視、監(jiān)測任務(wù)，對生涯飲用水消毒進行技能指點，依法催促責任單元改良、標準生涯飲用水衛(wèi)生治理辦法，進步生涯飲用水衛(wèi)生質(zhì)量，避免水源性流行癥爆發(fā)疫情的發(fā)作。還，要進步風險治理的認識，進一步樹立和理順任務(wù)機制，與其他相關(guān)部分樹立責任制和協(xié)同任務(wù)機制，特殊是對社會影響大、流行癥多發(fā)高發(fā)、節(jié)制本錢高的托幼機構(gòu)、黌舍更應先行一步接納干涉辦法，才干有用遏制流行癥高發(fā)的勢頭。

3.重點人群。各級要實在增強督導反省，具體做好重點人群的流行癥防控任務(wù)。針對分歧流行癥的發(fā)病機理，對易動人群增強干涉和維護辦法，標準疫苗接種任務(wù)。增強對托幼機構(gòu)、黌舍的流行癥防治任務(wù)指點，落實師生安康教育、晨檢、午檢、曠課注銷、疫諜報告、檢驗預防接種證等準則，指點托幼機構(gòu)做好室內(nèi)通風透氣，準確展開兒童玩具消毒。增強對大中專院校的治理，嚴厲節(jié)制堆積性發(fā)病。群體性預防接種必需嚴厲執(zhí)行審批準則。還，還要調(diào)查和把握當?shù)鼗顒由X轉(zhuǎn)變狀況，對一些外來人員堆積的企業(yè)、工地和場合要查詢清晰，樹立檔案，自動增強防病任務(wù)指點。要深化外來務(wù)工人員較多的企業(yè)，協(xié)助企業(yè)剖析流行癥發(fā)作的風險，有針對性地提出安康教育、疫苗接種、改善集中寓居和飲食前提、疫情監(jiān)測和申報等防控辦法，并指點企業(yè)樹立流行癥防控組織、機制和準則，避免流行癥爆發(fā)。

（二）明白責任，實在將疾病防控任務(wù)落到實處。方才，市當局和各區(qū)、市、縣當局簽署了《2010年流行癥預防節(jié)制和婦幼衛(wèi)生任務(wù)目的責任書》，進一步明白了增強組織指導、履行績效審核、保證資金到位、流行癥發(fā)病率的節(jié)制、婦幼衛(wèi)生保健任務(wù)五方面的審核目標。各區(qū)、市、縣當局要仔細看待，要把流行癥防控和婦幼衛(wèi)生任務(wù)列入當?shù)貐^(qū)國民經(jīng)濟和社會開展規(guī)劃，樹立完美任務(wù)系統(tǒng)，依照各自本能機能分工，依法實行職責。2010年假如哪個區(qū)、市、縣發(fā)作因防控辦法不力招致的甲、乙類流行癥爆發(fā)盛行，影響全市創(chuàng)立國度衛(wèi)生城市任務(wù)大局的，影響人民群眾生身安康的將執(zhí)行一票否決，并按有關(guān)規(guī)則進行問責。

三、同步抓好四件事

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要切實找準本部門工作中存在突出問題，開展國土資源工作自查“回頭看”活動。深入查擺問題，嚴格對照檢查，有針對性地制定整改措施。

（一）堅持標本兼治。

與深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動結(jié)合起來。既要堅決糾正、從嚴治理，要將專項治理與貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》結(jié)合起來。又要深入探索有效的預防措施。

（二）統(tǒng)籌謀劃部署。

精心組織，通盤考慮。將自查自糾、查辦案件、建立長效機制緊密結(jié)合。既要立足當前，搞好專項治理，又要著眼長遠，積極穩(wěn)妥地把工作推向深入。

（三）明確工作重點。

又要按國土資源廳、市國土資源局的要求組織好土地出讓金、礦業(yè)權(quán)出讓方面的治理任務(wù)。重點解決土地出讓金、礦業(yè)權(quán)出讓中違背公平競爭的市場原則，既要完成好黨委、政府部署的各方面治理任務(wù)。破壞社會主義市場秩序的問題和工作人員利用手中權(quán)力謀取非法利益的行為，規(guī)范市場秩序和行政權(quán)利。

（四）嚴格把握政策。

對查出的問題，嚴格依法辦事、依法治理、依法辦案、依法處理。堅持實事求是區(qū)別對待。注意區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當交易行為的界限；區(qū)分違紀違規(guī)與違法犯罪的界限；區(qū)分規(guī)定實施前后的界限。要把握政策和講究策略。嚴格執(zhí)行“根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重，影響大小和認識態(tài)度等，予以區(qū)別對待”政策。

二、組織領(lǐng)導

聯(lián)合紀檢、審計、財政、法院、物價等部門成立工作領(lǐng)導小組

組長：略；副組長：略；成員：略。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室：

三、時間安排和方法步驟

至月日結(jié)束，這次活動從月日開始。分為動員階段、查擺問題階段、整改提高階段進行。

（一）動員階段

提出明確要求。傳達省會議精神結(jié)合我區(qū)的實際情況制定計劃。

（二）查擺問題階段

土地資產(chǎn)工作從年開始查處。土地租金年以后欠收的進行清理。礦管工作從年開始查。

（三）整改提高階段

明確整改重點，主要任務(wù)是根據(jù)查擺出來的突出問題結(jié)合工作實際制定切實可行的整改措施。落實整改責任，邊查邊改、邊整邊核實。

1制定整改方案。針對查出的問題。確定整改時限，落實整改責任。抓住普遍性的突出問題，按照上述要求制定整改措施。

2認真進行整改。切實抓好整改措施的落實。要抓緊時間進行整改。并對落實整改的情況要及時進行總結(jié)。

篇10

會議要求：

嚴格落實屬地管理制度

、區(qū)政府作為封閉黃金礦區(qū)勘查開發(fā)秩序治理整頓的第一責任人，要盡快制定金礦資源勘查開發(fā)秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲗嵤┓桨?，報市政府審定后，認真組織實施。迅速抽調(diào)人員、物資，集中時間對封閉黃金礦區(qū)進行治理整頓，對無證開采、亂采濫挖、非法盜采和以采代探的違法行為，要依法嚴厲打擊，堅決查封采礦機械設(shè)備，炸封、填埋封閉不完好的礦洞坑道，拆除工棚，遣散人員。

明確礦區(qū)監(jiān)管工作責任

為確保專項治理整頓工作取得實效，各職能部門要切實履行職責，認真抓好封閉礦區(qū)的監(jiān)管工作。

（一）市公安局：要加強爆炸物品購買管理，凡沒有市、區(qū)兩級政府同意勘查開采批復文件的金礦探采企業(yè)，不得核發(fā)《爆炸物品購買證》，提供爆炸物品；規(guī)范爆炸物品市場流通秩序，依法查處、嚴厲打擊非法使用爆炸物品的行為；強化爆炸物品使用動態(tài)監(jiān)管，負責審核爆炸物品的工作人員要經(jīng)常深入礦山對爆炸物品使用情況進行跟蹤檢查，了解掌握其勘查開采的工作量，適時調(diào)控礦山企業(yè)申購爆炸物品數(shù)量，防止虛報冒購、異地購置，堵塞流失漏洞。

（二）市林業(yè)局、小隴山林業(yè)實驗局：要加強探采礦企業(yè)占用林地的審核、審批工作，凡沒有市、區(qū)兩級政府同意勘查開采批復文件的金礦探采企業(yè)，不得核發(fā)林地占用和林木采伐手續(xù)；查處打擊林區(qū)內(nèi)非法占用林地、采伐林木修路等毀壞森林、破壞環(huán)境的違法行為。

（三）供電公司：要徹底清理、兩區(qū)境內(nèi)封閉黃金礦山用電情況，對私自增加用電容量、改變用電性質(zhì)、亂拉亂接、向外轉(zhuǎn)供的，要終止供電，并拆除供電設(shè)施；嚴格審查新申請礦山企業(yè)用電戶。新申請金礦探采企業(yè)用電戶必須提供市、區(qū)政府同意勘查開采的批復文件，方可裝表接電。

（四）市國土局：要加強礦山企業(yè)監(jiān)督管理，對亂采濫挖造成礦區(qū)秩序混亂的企業(yè)，申請省國土資源部門依法收回或注銷勘查開采許可證，依據(jù)法律規(guī)定嚴格審批條件，規(guī)范審批程序，進一步完善探礦權(quán)和采礦權(quán)申請、延續(xù)、變更、注銷等相關(guān)管理制度；對國家風景名勝區(qū)、地質(zhì)遺跡保護區(qū)、森林保護區(qū)及水源地保護區(qū)內(nèi)探采礦許可證，要按照《省林地管理條例》、《水源地保護條例》等相關(guān)規(guī)定，到期申報省國土資源廳不再進行延續(xù)。

（五）市水務(wù)局：要加強河道管理，對利用河道采沙為名，采淘沙金、損壞河道、影響行洪的違法行為要堅決予以查處；堅持水資源合理利用原則，依法辦理取水許可證，防治水資源不合理利用和污染。

（六）市檢察院、市監(jiān)察局：要加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，對涉礦活動中出現(xiàn)的公職人員違法準許、違規(guī)審批等問題，要嚴肅查處。

（七）市環(huán)保、市安監(jiān)局：要加強礦區(qū)管理，進行動態(tài)巡查，保證監(jiān)管措施落實到位。

完善封閉黃金礦區(qū)長效監(jiān)管機制

各相關(guān)部門要經(jīng)常深入礦區(qū)進行督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)涉礦活動及時處理，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴大。、區(qū)政府要為常駐礦區(qū)的監(jiān)管單位盡快增加執(zhí)法人員，充實監(jiān)管力量，特別是要解決基層礦政管理人員編制少、力量薄弱、執(zhí)法設(shè)備落后的問題。監(jiān)管單位對重點、熱點礦區(qū)要增設(shè)關(guān)卡，建立24小時值班制度，防止外來人員和車輛進入。各部門、各相關(guān)單位要落實共同責任，建立聯(lián)防聯(lián)動執(zhí)法長效機制，防止“封而不死”的現(xiàn)象發(fā)生。

建立礦山環(huán)境恢復治理機制

區(qū)政府和礦山監(jiān)管單位要監(jiān)督當事人限期對已開挖的礦硐口、修筑的尾礦壩、傾倒的礦渣、毀壞的河道進行封堵、回填、覆土掩埋等處理。對未組織恢復治理的當事人要采取強硬措施，收取一定數(shù)額的礦山環(huán)境治理金。要堅決封閉小隴山林區(qū)及曲溪水源地保護區(qū)所有礦區(qū)，確保生態(tài)環(huán)境得到恢復，保證城鄉(xiāng)飲水安全。