工作調(diào)研報(bào)告范文

時(shí)間:2023-03-17 06:02:44

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工作調(diào)研報(bào)告

篇1

食品安監(jiān)工作調(diào)研報(bào)告【1】 x日我縣發(fā)生了一起因甲醇中毒導(dǎo)致4人死亡,19人住院治療的重大食品安全事故。事故發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,于 月23日24時(shí)召開(kāi)緊急會(huì)議,研究部署事件的調(diào)查處置工作,迅速成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部。

在全縣啟動(dòng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案三級(jí)響應(yīng),采取果斷措施,通過(guò)控制源頭、控制嫌犯、控制市場(chǎng)等一系列措施,以及全縣XX多名縣、鄉(xiāng)、村干部的不懈努力,按照不漏一店、不漏一戶(hù)、不漏一壺、不漏一例的要求,徹底清查追繳假酒,確保了社會(huì)穩(wěn)定。

這起甲醇中毒事件雖然是犯罪嫌疑人xx制售有毒有害食品的刑事犯罪案件,但損失是十分慘重的,教訓(xùn)也是極其深刻的。痛定思痛,如何加強(qiáng)我縣食品安全監(jiān)管工作,杜絕此類(lèi)事件的再次發(fā)生,這是值得我們反思的問(wèn)題。為此我們組織專(zhuān)班分赴各地進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

一、全縣食品安全監(jiān)管工作的基本情況

截止年底,全縣共有食品生產(chǎn)企業(yè)244家,其中取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)43家;食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)1289個(gè),其中餐飲店410家,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5個(gè),超市5家;持有衛(wèi)生許可證的企業(yè)1533家;通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證共188個(gè)(無(wú)公害基地認(rèn)定29家、產(chǎn)品認(rèn)證149種、有機(jī)食品認(rèn)證4種、綠色食品認(rèn)證6種)。

目前食品安全監(jiān)管仍然實(shí)行分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管體制,其中農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門(mén)分別負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲業(yè)和食堂等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,食品藥品監(jiān)管部門(mén)則負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督組織協(xié)調(diào)工作。

二、存在的主要問(wèn)題

1、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)散、小、亂、差的狀況普遍存在,是影響市場(chǎng)食品安全的核心因素。我縣大部分食品加工企業(yè)都是小作坊,存在著無(wú)證、無(wú)照生產(chǎn)食品等問(wèn)題,基礎(chǔ)設(shè)施落后,生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生條件差,缺乏檢驗(yàn)設(shè)施和能力,達(dá)不到基本的生產(chǎn)條件,其產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。

譬如苞谷酒生產(chǎn),我縣共有140家白酒加工企業(yè),其中僅有2家獲證企業(yè)具有一定規(guī)模,其余138家均為家庭式作坊,季節(jié)性加工,全縣白酒加工企業(yè)有包裝的僅有3家,其它都無(wú)產(chǎn)品包裝,均屬散裝白酒,產(chǎn)品附加值低。

2、食品流通、餐飲環(huán)節(jié)秩序不夠規(guī)范。一是對(duì)國(guó)家要求經(jīng)營(yíng)者建立的自律制度不理解,或者無(wú)能力建,工商部門(mén)發(fā)放的臺(tái)帳,要么不按真實(shí)情況建,要么干脆不建,自律意識(shí)淡薄,目前全縣規(guī)范建立自律制度的僅占20%。

二是裸裝散裝食品質(zhì)量監(jiān)管有空檔,僅憑現(xiàn)有的監(jiān)管手段無(wú)法辯別真?zhèn)?,而裸裝、散裝食品大多集中在公眾集中消費(fèi)的集貿(mào)市場(chǎng),且傳統(tǒng)的民族的較多,如臘肉、米酒、各類(lèi)粑粑等,著實(shí)令人擔(dān)憂(yōu)。

三是無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品的行為仍然時(shí)有發(fā)生,無(wú)照經(jīng)營(yíng)者往往無(wú)固定門(mén)面,流動(dòng)性強(qiáng),或者雖有門(mén)面但隱蔽性強(qiáng),經(jīng)常逃避出職能部門(mén)的監(jiān)管。

3、食品安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。從農(nóng)田到餐桌的食物鏈?zhǔn)且粋€(gè)環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系的有機(jī)整體,在實(shí)際工作中很難對(duì)某些食品品種或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為所屬環(huán)節(jié)進(jìn)行明確界定。因此,實(shí)行分環(huán)節(jié)監(jiān)管,容易產(chǎn)生部門(mén)之間職責(zé)界定不清、推諉扯皮等現(xiàn)象,浪費(fèi)監(jiān)管資源,影響監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。

種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)等方面存在著諸多安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;食品安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管機(jī)制等方面存在著缺陷,少數(shù)不法分子見(jiàn)利忘義,制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為屢禁不止。此次的甲醇中毒事件,暴露出食品市場(chǎng)秩序混亂、存在監(jiān)管缺失的問(wèn)題。

三、產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因

食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的,歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:

㈠我國(guó)仍處于食品安全的矛盾凸顯和風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期,食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患防不勝防。近年來(lái)全國(guó)由于農(nóng)藥、獸藥、魚(yú)藥污染造成的急性食物中毒事件有所上升,城鄉(xiāng)食品市場(chǎng)上出售摻雜摻假、過(guò)期變質(zhì)、有毒有害食品坑害消費(fèi)者的事例,屢禁不止,已成公害。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和物質(zhì)生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)食品安全日益增長(zhǎng)的需求與監(jiān)管能力和水平,與食品產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量水平,與企業(yè)的誠(chéng)信自律程度等方面還存在比較突出的矛盾,應(yīng)對(duì)和防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)將是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨而復(fù)雜的過(guò)程。

食品安監(jiān)工作調(diào)研報(bào)告【2】 這周,本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查。

一、調(diào)查對(duì)象

這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查以全市60名小學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。

二、調(diào)查時(shí)間:x年x月x日

三、調(diào)查方法

我和三位同學(xué)通過(guò)兩種方法進(jìn)行調(diào)查。一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查(在爸爸的幫助下,制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問(wèn)卷,通過(guò)qq群發(fā)動(dòng)調(diào)查);第二種是利用雙休日進(jìn)xx公園進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。

四、調(diào)查的結(jié)果與分析

本次參與調(diào)查的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%;二年級(jí)學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的11.67%;三年級(jí)學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%;四年級(jí)學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%;五、六年級(jí)學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。

從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國(guó)為少數(shù)(9名)男生愛(ài)在小店吃,其中竟有人愛(ài)在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛(ài)在小店吃,并沒(méi)有人在路邊吃。

其次,男生較愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買(mǎi)食品,女生多數(shù)不愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)一些食品,只有極少數(shù)愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購(gòu)買(mǎi)一些屬于三無(wú)食品的零食,女生只有個(gè)別去購(gòu)買(mǎi)零食,可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。

有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說(shuō)明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。

五、結(jié)論與建議

從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議:

1、 請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題;

2、 請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題;

3、 各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫(xiě)于紙上,貼于教室醒目的地方;

4、 學(xué)??勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵埃嬖V學(xué)生不要購(gòu)買(mǎi)零食;

篇2

近年來(lái),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、國(guó)家各項(xiàng)惠民政策的實(shí)施、資金逐年增加,農(nóng)村“五保戶(hù)”、 “三無(wú)人員”、災(zāi)民、城鄉(xiāng)低保戶(hù)、低保邊緣人群和其他民政對(duì)象的生活、就醫(yī)、住房等方面得到及時(shí)有效救助。但由于社會(huì)救助政策實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng),有許多工作尚處于探索階段,有待于進(jìn)一步完善。筆者通過(guò)從事幾年的救災(zāi)救助工作實(shí)踐,總結(jié)出對(duì)如何做好救災(zāi)救助工作提出淺薄的見(jiàn)解。

我縣是老少邊山窮地區(qū),屬區(qū)定貧困縣,總?cè)丝?5.98萬(wàn)人,____0年農(nóng)民人均純收入為4676元。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣常年需救助的對(duì)象近4.08萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?1% ,其中:城鄉(xiāng)低保對(duì)象2.78萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?.5%,占需救助對(duì)象的68% ;因?yàn)?zāi)需救助近1.3萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?.5% ,占需救助對(duì)象的32% ;城鄉(xiāng)低保邊緣戶(hù)0.55萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?.5% ,占需救助對(duì)象的13%。

我縣貧困原因主要有:因?yàn)?zāi)致貧約1.3萬(wàn)人,鰥、寡、孤、殘人員即五保(含孤兒)喪失勞動(dòng)力致貧0.22萬(wàn)多人,因病致貧0.65萬(wàn)多人,因殘致貧0.3萬(wàn)多人,其他因素致貧(子女讀書(shū),尤其是讀高中、大學(xué),高昂的學(xué)雜費(fèi)用,及人多地少等原因)1.61萬(wàn)多人。

特殊的地形地貌是導(dǎo)致我縣自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的主要原因,從歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知,每隔幾年或幾十年就會(huì)發(fā)生受災(zāi)范圍廣大、損失程度較深的低溫冷凍、洪澇、干旱等自然災(zāi)害。如:____8年全縣遭受百年不遇的低溫冷凍災(zāi),受災(zāi)人口達(dá)16.28萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失5.93億元。

(一)基層救助扶助機(jī)制運(yùn)行不夠順暢

多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦人員不足2人,既要兼殘聯(lián)、統(tǒng)計(jì)、扶貧等其它工作,還要負(fù)責(zé)包村,參與各項(xiàng)中心工作,在一定程度上影響了民政工作的開(kāi)展。____8年年初,我縣遭受百年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害,按照救災(zāi)救助工作的有關(guān)要求,既要認(rèn)真做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,同時(shí)又必須在春節(jié)前將救災(zāi)款、物和城鄉(xiāng)低保金發(fā)到民政對(duì)象手中,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部人手不足和精力有限,而受災(zāi)面廣、時(shí)間短、任務(wù)重、要求高,一時(shí)難以全面核實(shí)災(zāi)情,無(wú)法準(zhǔn)確及時(shí)地上報(bào)災(zāi)情等基本信息。

(二)基層救災(zāi)應(yīng)急資金撥付渠道不順暢

災(zāi)情發(fā)生后,特別是發(fā)生特大自然災(zāi)害后,常常給受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)巨大困難。由于縣級(jí)財(cái)政困難,無(wú)力解決更多的救災(zāi)資金,為幫助災(zāi)民和困難群眾解決生活問(wèn)題,只有積極向上爭(zhēng)取資金,然而救災(zāi)款從中央財(cái)政下?lián)苤掌鸬桨l(fā)放到災(zāi)民手中,需要時(shí)間比較久,難以應(yīng)急。

(一)搞好災(zāi)情信息員隊(duì)伍建設(shè)

建立健全災(zāi)情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程是國(guó)家____9年電子政務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,利用這個(gè)契機(jī)將災(zāi)情信息管理網(wǎng)延伸覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))級(jí)。按照規(guī)格要求配置好數(shù)碼相機(jī)、電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施,結(jié)合本地災(zāi)情頻繁發(fā)生的特點(diǎn)和救災(zāi)工作實(shí)際,搞好災(zāi)情信息員隊(duì)伍建設(shè)工作,不斷提高災(zāi)害信息管理水平,進(jìn)一步夯實(shí)救災(zāi)工作基礎(chǔ),認(rèn)真搞好災(zāi)害管理培訓(xùn)工作,提高災(zāi)情信息報(bào)送的準(zhǔn)確性、及時(shí)性,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供依據(jù)。

(二)創(chuàng)新社會(huì)救助扶助工作運(yùn)行機(jī)制

要從立法上健全社會(huì)救助制度,強(qiáng)化各級(jí)人民政府在社會(huì)救助中的基本職責(zé),加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加大救助扶助多渠道資金投入,確保各級(jí)社會(huì)救助扶助機(jī)構(gòu)有錢(qián)辦事。為確保災(zāi)民,特別是邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)救災(zāi)救助工作能及時(shí)、有效開(kāi)展,國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金可由省級(jí)財(cái)政直接撥付到縣級(jí)民政救災(zāi)專(zhuān)戶(hù),切實(shí)減少流通環(huán)節(jié)和審批手續(xù)。堅(jiān)[!]持社會(huì)福利社會(huì)化路子,制定吸引外部資金、社會(huì)資金發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)的優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界參與,逐步建立和完善與市場(chǎng)體制相適應(yīng)的籌資機(jī)制。為解決因?yàn)?zāi)倒房重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低的難題,政府應(yīng)鼓勵(lì)群眾將房產(chǎn)投保,可多渠道為困難群眾籌集建房資金,即:保險(xiǎn)公司賠償一點(diǎn)、國(guó)家補(bǔ)助一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)、自己籌集一點(diǎn),這樣便能幫助困難群眾早日恢復(fù)重建家園。

(三)建立健全和完善基層救災(zāi)應(yīng)急基金儲(chǔ)備

近年來(lái),隨著國(guó)家救災(zāi)救濟(jì)工作方針修訂完善,救災(zāi)范圍逐步擴(kuò)展,救災(zāi)資金從原來(lái)主要用于解決災(zāi)民的口糧、衣被、住房等基本生活范疇已延伸到解決災(zāi)民取暖、飲水和對(duì)過(guò)往滯留人員的食宿進(jìn)行救助等方面。為確保因?yàn)?zāi)無(wú)自救能力的災(zāi)民得到及時(shí)、有效救助,各地應(yīng)根據(jù)財(cái)政狀況,安排落實(shí)一定的救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備資金,可緩解上級(jí)下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)救災(zāi)資金無(wú)法及時(shí)到位的問(wèn)題,避免因?yàn)?zāi)無(wú)自救能力災(zāi)民錯(cuò)過(guò)正常的播種季節(jié),造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)或絕收。

(四)城鄉(xiāng)低保工作應(yīng)確保重點(diǎn)。

我縣自____年3

月1日全面實(shí)施農(nóng)村低保制度以來(lái),通過(guò)先后幾次提標(biāo)擴(kuò)保,目前,全縣有農(nóng)村低保對(duì)象2.22萬(wàn)人,城市低保對(duì)象0.18萬(wàn)人,____年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金共計(jì)1653.2多萬(wàn)元,有效解決了2.4萬(wàn)城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。近年,隨著物價(jià)的飛速上漲,原幾年才調(diào)整提高一次保障線已無(wú)法起到保障作用,每年的保障線應(yīng)隨著市場(chǎng)物價(jià)上漲幅度適時(shí)調(diào)高,因城鄉(xiāng)低保中一、二類(lèi)家庭,特別是二類(lèi)家庭往往人口較多,既缺勞動(dòng)力,又沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入,因而應(yīng)重點(diǎn)保障城鄉(xiāng)低保中一、二類(lèi)對(duì)象戶(hù),并對(duì)農(nóng)村低保戶(hù)中缺糧家庭實(shí)施糧食救助制度,切實(shí)解決其基本生活困難。(五)加大監(jiān)管力度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用

篇3

精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文(一)

為認(rèn)真貫徹省委十屆六次全會(huì)、市委六屆九次全會(huì)、縣委十二屆八次全會(huì)精神,鄉(xiāng)黨委及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)、鄉(xiāng)村干部會(huì)等會(huì)議,安排布置全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧、縣鄉(xiāng)村三級(jí)新村規(guī)劃全覆蓋、幸福美麗新村建設(shè)等當(dāng)前重點(diǎn)工作;現(xiàn)將工作推進(jìn)情況匯報(bào)于下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

鄉(xiāng)成立精準(zhǔn)扶貧等當(dāng)前重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),班子其他成員及部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,制定了《鄉(xiāng)人民政府精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案》;各村成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),落實(shí)各自職能職責(zé),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行扶貧的動(dòng)員、培訓(xùn),聯(lián)系我鄉(xiāng)工作的縣組織部部長(zhǎng)同志就貫徹省委十屆六次全會(huì)、市委六屆九次全會(huì)、縣委十二屆八次全會(huì)精神,專(zhuān)題做了培訓(xùn)。

二、摸清情況,制定規(guī)劃

目前,全鄉(xiāng)共有建卡貧困人口802人,311戶(hù),貧困率為5%。在深入調(diào)研的基層上,對(duì)兩個(gè)精準(zhǔn)扶貧村制定3年發(fā)展規(guī)劃即:《鄉(xiāng)村2015-2017年發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村2015-2017年發(fā)展規(guī)劃》,同時(shí)對(duì)全鄉(xiāng)的貧困情況進(jìn)行了摸底。

三、落實(shí)幫扶措施和責(zé)任

全鄉(xiāng)311戶(hù)貧困戶(hù)每戶(hù)門(mén)口懸掛精準(zhǔn)扶貧幫扶信息牌,對(duì)致貧原因,幫扶措施,幫扶責(zé)任人及責(zé)任人電話進(jìn)行公示,方便貧困戶(hù)的聯(lián)系。

要求幫扶領(lǐng)導(dǎo)及幫扶干部每周到貧困戶(hù)家中進(jìn)行幫扶次數(shù)不得少于1次,每月不得少于4次,及時(shí)解決在脫貧過(guò)程中遇見(jiàn)的各種困難、問(wèn)題。

明確幫扶部門(mén)責(zé)任,鄉(xiāng)政府已制定出貧困戶(hù)信息明細(xì)表,增收產(chǎn)業(yè)培育類(lèi)由鄉(xiāng)畜牧站牽頭,幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對(duì)養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等建設(shè)內(nèi)容的貧困農(nóng)戶(hù)進(jìn)行幫扶。農(nóng)戶(hù)環(huán)境建設(shè)類(lèi)由鄉(xiāng)農(nóng)整辦、國(guó)土所、房管所牽頭,幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對(duì)硬化院壩、硬化入戶(hù)路、危房改造建設(shè)內(nèi)容的貧困農(nóng)戶(hù)進(jìn)行幫扶。能力提升類(lèi)由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和鄉(xiāng)勞保所牽頭幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對(duì)勞務(wù)扶貧、職業(yè)教育的貧困農(nóng)戶(hù)進(jìn)行幫扶。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類(lèi)的有鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對(duì)安全飲水、改廚改廁的貧困農(nóng)戶(hù)進(jìn)行幫扶。

四、抓住時(shí)機(jī),把扶貧項(xiàng)目落到實(shí)處

省市縣全委會(huì)的召開(kāi)給扶貧開(kāi)發(fā)工作帶來(lái)了新的機(jī)遇,我們一定要搶抓政策、人才等機(jī)遇,落實(shí)好方家嘴村、花朝門(mén)村、地母啞村等村的生豬、肉牛、白羽肉雞產(chǎn)業(yè).著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。

五、幸福新村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

幸福美麗新村建設(shè),目前已完成養(yǎng)老社區(qū)安置近400戶(hù),撤遷釘子戶(hù)5戶(hù),落實(shí)了小區(qū)內(nèi)部管理制度制定和人員,基本完成村辦公室的整改裝修,新村文化廣場(chǎng)建設(shè)正在有序進(jìn)行,幸福美麗新村建設(shè)的各項(xiàng)工作正在有條不紊的進(jìn)行中。

精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文(二)

按照區(qū)委《關(guān)于深入開(kāi)展扶貧工作專(zhuān)題調(diào)研的通知》精神,我同辦公室的兩名同志組成調(diào)研專(zhuān)班,到聯(lián)系村樟村坪鎮(zhèn)黃馬河村就精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、黃馬河村基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀

黃馬河村位于樟村坪鎮(zhèn)西北邊陲,與保康縣接壤,由原石碑坡、回馬坡、黃馬河等三個(gè)貧困村合并而來(lái)。全村42平方公里,耕地面積2256畝,共有5個(gè)村民小組、528戶(hù)1548人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)的糧油種植和養(yǎng)殖業(yè)。2014年農(nóng)民人平純收入9961元,村集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬(wàn)元。

近年來(lái),該村兩委班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村人民,齊心協(xié)力謀發(fā)展,集中精力搞建設(shè),全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。全村共硬化村級(jí)主干道28公里,新修村組晴雨通車(chē)公路16公里;新建集中安全供水設(shè)施8處;新建沼氣池150口;培育牲豬規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)4戶(hù)、山羊規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)3戶(hù)、特種養(yǎng)殖戶(hù)3戶(hù)(其中,大鯢養(yǎng)殖戶(hù)1戶(hù)、山雞養(yǎng)殖戶(hù)1戶(hù)、鴿子養(yǎng)殖戶(hù)1戶(hù));發(fā)展核桃700畝、高山無(wú)公害蔬菜200畝。

由于山大人稀,交通不便,資源匱乏,該村發(fā)展還存在很多困難。該村有村級(jí)債務(wù)43萬(wàn)元,現(xiàn)有貧困戶(hù)171戶(hù)333人,其中低保戶(hù)65戶(hù),五保戶(hù)14戶(hù)。飲水困難207戶(hù),土坯房412戶(hù),危房382戶(hù),一個(gè)自然村(原石碑坡村)未通水泥路,486戶(hù)未通寬帶網(wǎng),是全區(qū)26個(gè)特困村之一。

二、致貧原因分析

(一)面上致貧原因

一是村域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。村內(nèi)無(wú)集體企業(yè),20**年集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬(wàn)元,債務(wù)化解難,造血功能差。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。由于地理位置偏遠(yuǎn),山大人稀,交通不便,信息不暢,農(nóng)民仍用傳統(tǒng)方式耕作,自給自足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較緩慢。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。道路交通條件差。供電網(wǎng)絡(luò)老化,村內(nèi)1/3的農(nóng)戶(hù)用電不達(dá)標(biāo)。手機(jī)信號(hào)沒(méi)有覆蓋全村,只有少數(shù)農(nóng)戶(hù)安裝寬帶網(wǎng),村民對(duì)外聯(lián)系極不方便。全村80%農(nóng)戶(hù)居住土坯房,很大部分已成危房。

(二)貧困戶(hù)致貧原因

貧困戶(hù)致貧原因很多,集中表現(xiàn)在因病、因殘、因?yàn)?zāi)、缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺智力、供養(yǎng)子女讀書(shū)、老齡化、兒孫不供養(yǎng)等。主要原因有三點(diǎn)。

一是因病致貧是主因。在調(diào)查中了解到,黃馬河村貧困戶(hù)171戶(hù),其中因病因殘致貧的142戶(hù),占貧困戶(hù)的83%;缺勞力12戶(hù),占貧困戶(hù)的7%。比如,黃馬河村五組的常昌貴,患有癲癇病,妻子患有先天性的精神病,夫妻都是殘疾人,兒子讀初一,家中無(wú)任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源,家庭生活十分困難。

二是觀念落后是根源。調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困戶(hù)絕大多數(shù)年齡偏大,文化程度不高,既無(wú)勞動(dòng),又無(wú)技術(shù),缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情,觀念比較傳統(tǒng)、保守,守?cái)傋拥乃枷氡容^突出。

三是保障不足是誘因。在農(nóng)村,大病救助、災(zāi)害救助、農(nóng)村低保、養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)保障嚴(yán)重不足,標(biāo)準(zhǔn)不高,一旦遇到天災(zāi)人禍、因病因殘,極易返貧。

三、黃馬河村精準(zhǔn)扶貧工作的思考

一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要召開(kāi)村組干部會(huì)、黨員代表會(huì),武裝骨干,統(tǒng)一思想,提高對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識(shí),克服項(xiàng)目爭(zhēng)取難、資金籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),提高扶貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)要充分發(fā)動(dòng)群眾,把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),投入到扶貧攻堅(jiān)的熱潮中來(lái)。

二是要完善發(fā)展思路。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,重新調(diào)整發(fā)展規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)上,積極探索發(fā)展高山蔬菜和特色養(yǎng)殖。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要進(jìn)一步優(yōu)化方案,把有限的資金用到刀刃上,減少浪費(fèi)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),更加注重班子建設(shè),村民素質(zhì)的提高和各種軟環(huán)境建設(shè)。

三是要充分體現(xiàn)精準(zhǔn)。要把工作重點(diǎn)放在一家一戶(hù)的脫貧上。根據(jù)對(duì)黃馬河村貧困原因的分析,要在大病救治、社會(huì)保障和土坯房、危房的改造上再加力度,再添措施,使每個(gè)貧困戶(hù)有飯吃,有衣穿,有安全的居所。

四是要精心謀劃項(xiàng)目。中央發(fā)出精準(zhǔn)扶貧的號(hào)召后,各級(jí)將會(huì)出臺(tái)一系列扶持政策。要能爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目、資金,就要認(rèn)真謀劃項(xiàng)目,并做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備,力爭(zhēng)有較多的項(xiàng)目落地,并產(chǎn)生較好的效益。

五是要保護(hù)生態(tài)環(huán)境。黃馬河村自然環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)植被良好,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),避免資源環(huán)境的破壞,著力打造天藍(lán)地綠、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風(fēng)光,為夷陵區(qū)保留一方凈土,為子孫后代留下發(fā)展空間。

四、對(duì)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的幾點(diǎn)建議

根據(jù)在黃馬河村了解到的有關(guān)情況,現(xiàn)對(duì)我區(qū)即將展開(kāi)的精準(zhǔn)扶貧工作提出幾點(diǎn)不成熟的建議。

(一)進(jìn)一步弄清情況。精準(zhǔn)扶貧,重在精準(zhǔn),要在進(jìn)一步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握貧困狀況,扶貧才能有的放矢。現(xiàn)有的貧困村是根據(jù)每年年報(bào)上人平純收入的多少確定的,貧困戶(hù)和貧困人口是根據(jù)歷年減少的脫貧戶(hù)、人口的基礎(chǔ)上確定的,與實(shí)際不完全相符。建議對(duì)全區(qū)的貧困戶(hù)統(tǒng)一設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),各駐村工作組進(jìn)村后,第一件事就是根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)貧困戶(hù)、人口和致貧原因進(jìn)行調(diào)查摸底,準(zhǔn)確識(shí)別,把這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總后,根據(jù)貧困戶(hù)占全村總戶(hù)數(shù)的比例確定重點(diǎn)貧困村,然后有針對(duì)性地制定精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃。

(二)進(jìn)一步完善規(guī)劃。根據(jù)全區(qū)貧困人口的分布狀況,結(jié)合上級(jí)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)要求和政策,進(jìn)一步完善1十N的精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,即一個(gè)總體規(guī)劃,外加扶貧搬遷規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村危房改造規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施(水電路網(wǎng))建設(shè)規(guī)劃、無(wú)能力脫貧人口的基本保障規(guī)劃等,同時(shí)完善相關(guān)配套政策,使全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作有條不紊地順利推進(jìn)、均衡發(fā)展。

(三)進(jìn)一步突出重點(diǎn)。本次精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)是貧困人群的脫貧,要把百分之七十以上的人力、物力、財(cái)力放在一家一戶(hù)貧困人口的脫貧上。為此,要突出以下重點(diǎn)。

一是大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)扶持產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織,帶動(dòng)農(nóng)民因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增加收入,這是治本之策。

二是增加社會(huì)保障投入。調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段農(nóng)村貧困人口絕大多數(shù)是因病因殘致貧。因此要增加醫(yī)療救助的投入,放寬大病救助的條件,提高新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)基層衛(wèi)生事業(yè)建設(shè),切實(shí)提高農(nóng)民群眾的健康保障水平。同時(shí)要逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),解決貧困人員的基本生活保障問(wèn)題。

三是大力改善基礎(chǔ)條件。貧困地區(qū)面上的貧困有個(gè)很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金,進(jìn)一步改善邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,為面上的脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

四是適度發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。由于客觀因素,邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)光棍家庭呈增長(zhǎng)趨勢(shì),未來(lái)十到二十年內(nèi)五保戶(hù)將大幅增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院要適當(dāng)增加投入,擴(kuò)大規(guī)?!,F(xiàn)在,子女在外打工掙錢(qián)或在城鎮(zhèn)落戶(hù),老人不愿離開(kāi)農(nóng)村,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老也將有一定市場(chǎng),另外,現(xiàn)在城市居民也有季節(jié)性到農(nóng)村居住的愿望,這將給農(nóng)村的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來(lái)機(jī)遇,應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步發(fā)展。

五是統(tǒng)籌考慮扶貧搬遷。扶貧搬遷無(wú)疑是精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),實(shí)行搬遷扶貧難度很大,多種原因不愿搬遷,囊中羞澀無(wú)力搬遷,有求于人難以搬遷。要做好搬遷扶貧工作,必須統(tǒng)籌謀劃,綜合施策,核心是三點(diǎn):①科學(xué)合理規(guī)劃居民點(diǎn)。②加大對(duì)居民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。③結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完善扶貧搬遷的相關(guān)政策。做到這三點(diǎn),然后逐步引導(dǎo),必有所成。

(四)進(jìn)一步創(chuàng)新方式??偨Y(jié)以往扶貧的經(jīng)驗(yàn),這次精準(zhǔn)扶貧在方式上要有所創(chuàng)新,才能事半功倍,取得實(shí)效。具體就是搞好五個(gè)結(jié)合。

1、政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合。政府在做好統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、組建專(zhuān)班、強(qiáng)力推進(jìn)的同時(shí),要充分動(dòng)員,武裝骨干,發(fā)動(dòng)群眾積極參與扶貧脫貧工作,把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)才有不竭的動(dòng)力。

2、行政推動(dòng)與社會(huì)參與相結(jié)合。如在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí),先扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,利用扶貧資金讓貧困戶(hù)在合作經(jīng)濟(jì)組織中占有股份,既讓貧困戶(hù)受益,又促成合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大。合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大后,又反過(guò)來(lái)帶動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。此外在資本下鄉(xiāng)、社會(huì)救助、志愿服務(wù)等方面,動(dòng)員和組織好了,潛力巨大。

3、扶貧開(kāi)發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相結(jié)合。要把精準(zhǔn)扶貧工作放在夷陵區(qū)全域規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃中去謀劃部署,在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目安排、城鎮(zhèn)化建設(shè)上豐富完善、同步推進(jìn),不搞成兩張皮。

4、幫助發(fā)展與社會(huì)保障相結(jié)合。在過(guò)去的扶貧工作中,重點(diǎn)在幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),這無(wú)疑是正確的。有些貧困家庭,因年老體弱、長(zhǎng)期生病、智障殘疾等原因,通過(guò)幫助發(fā)展不可能脫貧,需要通過(guò)提高保障水平、實(shí)施社會(huì)救助解決其基本生活問(wèn)題,在這方面要加大投入,完善政策。

篇4

精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文(一)

201X年,XX縣被列為全省精準(zhǔn)扶貧示范縣以來(lái),因地制宜,精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)1236扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。以解決群眾突出問(wèn)題為重點(diǎn),加快貧困群眾脫貧致富步伐,堅(jiān)決打好統(tǒng)籌扶貧、精準(zhǔn)扶貧、開(kāi)放扶貧、造血扶貧和生態(tài)扶貧整體戰(zhàn)。至201X年底,全縣農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到 5050元,較上年增加651元,增長(zhǎng)14.8%,比201X年增加 1851元,全縣新扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口由201X年的8.76萬(wàn)人減少到4.1萬(wàn)人,累計(jì)減少4.66萬(wàn)人,年均減少1.55萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由50.8%下降到24.6%累計(jì)下降26.2個(gè)百分點(diǎn),年均減少8.73個(gè)百分點(diǎn)。

一、201X年以來(lái)的扶貧成效

一是加大整合資源力度,不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。近年來(lái)全縣以專(zhuān)項(xiàng)扶貧為著力點(diǎn),積極構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體的大扶貧格局,整合投入抓扶貧,加快推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。201X年以來(lái),襯砌渠道243.6公里,新增農(nóng)田灌溉面積11100畝,發(fā)展牧草節(jié)灌面積2000畝,恢復(fù)和改善灌溉面積4.70萬(wàn)畝,治理河道40.28公里(防洪堤),治理小流域1.6平方公里,建成梯田2.32萬(wàn)畝,解決了5.79萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到82.9%;實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目119項(xiàng)715.25公里,其中新改建通鄉(xiāng)油路6條151.13公里,通村油路(水泥路)79條434.8公里,通村砂礫路34條129.34公里;100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了油路(水泥路),49.5%的建制村實(shí)現(xiàn)了通暢;先后投入電力建設(shè)資金3.9億元,先后建設(shè)主變11臺(tái)、容量756.6兆伏安,安裝配變93臺(tái)、容量12.22兆伏安;新建330千伏、110千伏輸電線路241公里,新建改造35千伏及以下輸配電線路180公里,全縣村組通電率達(dá)100%。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,發(fā)展條件明顯改善。

二是積極培育發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),不斷拓寬貧困群眾增收渠道。201X年以來(lái),縣上每年安排1億元以上財(cái)政資金扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,同時(shí)累計(jì)注入擔(dān)保資金1.83億元,發(fā)放婦女小額貸款6.86億元、雙聯(lián)貸款8.54億元、雙業(yè)貸款10.66億元,積極引進(jìn)甘肅銀行、鑫隆小額貸款公司和中國(guó)扶貧基金會(huì)中和農(nóng)信項(xiàng)目,為貧困群眾提供無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押、高效便捷的小額貸款服務(wù),有效緩解了貧困群眾發(fā)展資金不足的問(wèn)題。有效整合人社、扶貧、教育等部門(mén)培訓(xùn)資源,組織開(kāi)展各類(lèi)實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn),使群眾自我發(fā)展能力進(jìn)一步提升。扶持建成華藏寺鎮(zhèn)栗家莊高原設(shè)施林果效益試驗(yàn)示范園、打柴溝鎮(zhèn)上河?xùn)|日光溫室示范點(diǎn)等一批產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),初步形成了以人參果、紅提葡萄、高原夏菜、馬鈴薯、食用菌、XX白牦牛和XX肉用細(xì)毛羊?yàn)橹鞯幕鼗a(chǎn)格局。201X年,扎實(shí)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)主體生產(chǎn)模式,開(kāi)工建設(shè)日光溫室4908.6畝,養(yǎng)殖暖棚38980.3畝;推廣以小黑麥、紫花苜蓿為主的優(yōu)質(zhì)牧草28萬(wàn)畝,完成以馬鈴薯全膜壟作栽培技術(shù)為主的旱作農(nóng)業(yè)5.1萬(wàn)畝;大力推行公司+基地+農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,全縣農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織達(dá)到577個(gè),發(fā)展會(huì)員3062人,帶動(dòng)非成員農(nóng)戶(hù)5209戶(hù)。全縣特色種植面積達(dá)到38.35萬(wàn)畝,建成高原夏菜生產(chǎn)基地9.1萬(wàn)畝,旱作農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到5.1萬(wàn)畝,飼草料種植面積達(dá)到28.15萬(wàn)畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)累計(jì)達(dá)到8.54萬(wàn)畝,規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到780個(gè),設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有,從有到強(qiáng)的跨越式發(fā)展,已成為農(nóng)牧民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。特色種植業(yè)產(chǎn)值達(dá)9.66億元,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)5.02億元,特色農(nóng)牧業(yè)收入占到農(nóng)牧民人均純收入的60%以上。組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織462個(gè),培育和引進(jìn)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家,多個(gè)無(wú)公害蔬菜品種和白牦牛系列產(chǎn)品分別得到國(guó)家綠色食品質(zhì)量認(rèn)證、產(chǎn)地認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證。

三是全力實(shí)施下山入川,加快推進(jìn)高深山區(qū)貧困群眾脫貧致富步伐??h上多年來(lái)持之以恒地把移民搬遷作為解決貧困的有效途徑,積極整合各類(lèi)項(xiàng)目資金,集中力量辦實(shí)事、辦大事,移民工作取得了前所未有的成績(jī)。201X年以來(lái),縣上研究制定了生態(tài)移民規(guī)劃和安置方案,動(dòng)員各方力量深入實(shí)施下山入川工程,全力打好生態(tài)移民攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過(guò)市內(nèi)農(nóng)林場(chǎng)安置、毛藏庫(kù)區(qū)移民新村安置、縣城安置、縣內(nèi)易地搬遷安置、縣外安置、勞務(wù)移民和教育移民等多種方式搬遷安置移民,先后建成了華藏寺鎮(zhèn)紅大口、華藏寺鎮(zhèn)黃草川、松山鎮(zhèn)紅山根等生態(tài)移民安置點(diǎn)28個(gè),搬遷移民5881戶(hù)27077人。同時(shí),整合農(nóng)牧、人社、教育、扶貧等部門(mén)培訓(xùn)資源,不斷強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,201X年以來(lái)累計(jì)輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力20.1萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入24.59億元。生態(tài)移民工程和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工程的深入實(shí)施,使全縣累計(jì)退出耕地10.7萬(wàn)畝,建成草原圍欄面積510萬(wàn)畝,禁牧160萬(wàn)畝,草畜平衡427萬(wàn)畝,從根本上解決了高深山區(qū)農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活困難問(wèn)題。

四是持續(xù)加強(qiáng)智力扶貧,不斷增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。始終堅(jiān)持把貧困人口的教育和培訓(xùn)作為扶貧開(kāi)發(fā)一項(xiàng)重要工作,逐步探索形成了項(xiàng)目+產(chǎn)業(yè)+科技三位一體科技扶貧模式。深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),每年培訓(xùn)農(nóng)牧民10萬(wàn)人次以上,骨干培訓(xùn)5000人以上,累計(jì)培育科技示范戶(hù)1.45萬(wàn)戶(hù),培養(yǎng)了一大批懂科技、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)牧民。不斷加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新,先后完成各類(lèi)農(nóng)作物新品種新技術(shù)試驗(yàn)328項(xiàng)(次),示范163項(xiàng)(次),示范面積達(dá)75萬(wàn)多畝,旱作農(nóng)業(yè)、測(cè)土配方施肥、大田高效節(jié)水等新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)96%以上,良種良法的增產(chǎn)增收效果十分明顯。認(rèn)真開(kāi)展以?xún)珊笊鸀橹鞯呢毨趧?dòng)力技能培訓(xùn),先后組織輸送貧困家庭兩后生2180名,培訓(xùn)雨露計(jì)劃2236人,基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)一人、脫貧一家的目標(biāo)。

五是著力提升公共服務(wù)均等化水平,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。201X年以來(lái),新改建中小學(xué)校舍面積達(dá)16.7萬(wàn)平方米,學(xué)前幼兒毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到63.8%、99.34%、89.64%,12075名農(nóng)村中小學(xué)生全部吃上了營(yíng)養(yǎng)餐,率先在全省實(shí)現(xiàn)了由小學(xué)到高中階段12年的免費(fèi)教育,辦學(xué)條件明顯改善,學(xué)校布局日趨合理,教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。建成衛(wèi)生業(yè)務(wù)技術(shù)綜合服務(wù)樓、遷址建設(shè)了藏醫(yī)院、新建縣醫(yī)院門(mén)診醫(yī)技大樓和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、73所村衛(wèi)生室,今年開(kāi)工建設(shè)婦保院和藏醫(yī)院住院部樓,醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)和水平明顯提高,城市和農(nóng)村低保對(duì)象分別達(dá)到7381人和51627人,五保供養(yǎng)人數(shù)達(dá)1525人,供養(yǎng)規(guī)模位居全省前列。新農(nóng)合參合率、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到98.62%、97.64%、99.7%。建成保障性住房14188套、游牧民定居工程2480套,改造農(nóng)村危舊房10500套,城鄉(xiāng)居民人均住房面積達(dá)21.82平方米,廣播、電視綜合覆蓋率達(dá)90%以上。

六是不斷加大社會(huì)扶貧,努力形成扶貧開(kāi)發(fā)合力。201X年以來(lái),各對(duì)口幫扶單位高度重視,扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作。先后落實(shí)各類(lèi)對(duì)口幫扶資金6862.16萬(wàn)元,重點(diǎn)實(shí)施了黃草川生態(tài)移民示范園、紅山根生態(tài)移民示范園、打柴溝鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、工業(yè)園區(qū)給水工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)和人才培訓(xùn)等幫扶項(xiàng)目,為貧困群眾幫辦了一大批看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事、好事,為全縣扶貧開(kāi)發(fā)注入新的活力。在全省開(kāi)展的聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民行動(dòng)中,省市縣鄉(xiāng)245個(gè)單位、7334名干部聯(lián)系我縣176個(gè)貧困村和10289戶(hù)特困戶(hù),各聯(lián)村單位和聯(lián)戶(hù)干部協(xié)調(diào)落實(shí)富民項(xiàng)目475項(xiàng),落實(shí)資金2.61億元,受益群眾8.4萬(wàn)余人;為貧困村、貧困戶(hù)興辦實(shí)事2500多件,捐款捐物折合資金2353.87萬(wàn)元,201X年?duì)幦∝?cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金4986萬(wàn)元,組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目8大類(lèi)30余項(xiàng),減少貧困人口1.53萬(wàn)人,扶貧開(kāi)發(fā)取得了顯著成效。

二、201X年奮斗目標(biāo)

1、增加農(nóng)牧民收入。全縣農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到武威市平均水平,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)15%以上。社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)、生態(tài)建設(shè)全面推進(jìn),農(nóng)牧民綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。

2、減少貧困人口。到201X年底,力爭(zhēng)全縣基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽的目標(biāo),貧困人口大幅減少,減少貧困人口2.5萬(wàn)人,年均減貧0.5萬(wàn)人,返貧率控制在30%以?xún)?nèi)。

3、201X年內(nèi)組織實(shí)施貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目17個(gè),貧困戶(hù)新建設(shè)施農(nóng)牧業(yè)1900畝,實(shí)現(xiàn)全縣貧困戶(hù)戶(hù)均3畝棚的目標(biāo),力爭(zhēng)使祁連、東坪等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和華藏寺鎮(zhèn)岔口驛村、松山鎮(zhèn)松山村、天堂鎮(zhèn)天堂村等35個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

4、力爭(zhēng)完成建制村道路通暢工程360公里,建成15個(gè)鄉(xiāng)村客運(yùn)停靠點(diǎn)和河?xùn)|公路、石門(mén)鎮(zhèn)至寬溝工業(yè)園區(qū)二級(jí)公路、石門(mén)鎮(zhèn)至火石溝公路,基本形成金強(qiáng)川四縱六橫路網(wǎng)架構(gòu);全面建成石門(mén)河調(diào)蓄引水和南陽(yáng)山片下山入川生態(tài)移民小康供水兩大骨干水利工程,加快二道墩注入式水庫(kù)、抗旱應(yīng)急引水工程、松山灌區(qū)改造、南陽(yáng)山片2.3萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉工程建設(shè),解決6萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題,新增節(jié)水灌溉面積1.3萬(wàn)畝。

5、積極推進(jìn)移民搬遷,解決惡劣環(huán)境人口生存問(wèn)題。堅(jiān)持把勞務(wù)移民作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要舉措,整合易地扶貧搬遷、游牧民定居、石羊河流域生態(tài)移民和教育移民等項(xiàng)目,以縣外移民和本縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村內(nèi)實(shí)施易地搬遷、插花移民、區(qū)域內(nèi)調(diào)整相結(jié)合,加大移民搬遷和勞力輸轉(zhuǎn)力度。到201X年底力爭(zhēng)完成生態(tài)移民2萬(wàn)人。做好《居住在海拔2800米以上的10977戶(hù)44566人易地搬遷規(guī)劃》;為部分貧困人口有計(jì)劃地移居到公路沿線、中心城鎮(zhèn)和生產(chǎn)生活條件較好的縣內(nèi)外川區(qū),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步脫貧,奠定基礎(chǔ);四是力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)20萬(wàn)人(次)、兩后生培訓(xùn)4000人、勞務(wù)技能培訓(xùn)10000人的目標(biāo)。

精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文(二)

為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照XX扶貧搬遷辦發(fā)〔XXXX〕X號(hào)文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。

一、基本情況

青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心,是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積X平方公里,常住人口X萬(wàn)人(其中農(nóng)村人口占X萬(wàn)人,建卡貧困戶(hù)X戶(hù)X人)。

截止XXXX年,街道農(nóng)村村級(jí)公路里程X公里,其中硬化公路里程X公里。耕地面積X畝,其中撂荒土地X畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚(yú)等第一產(chǎn)業(yè)為主。

二、貧困戶(hù)貧困成因

通過(guò)開(kāi)展貧困戶(hù)相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶(hù)之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因:

一地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶(hù)往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個(gè)小時(shí)以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開(kāi)發(fā)。

二受教育程度低,脫貧意識(shí)低,缺乏發(fā)展技能。

農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒(méi)有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。

三產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動(dòng)力,收入水平低。

多數(shù)貧困戶(hù)是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù),家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門(mén)路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費(fèi)力不討好,兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無(wú)力。

四教育負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

再窮不能窮教育。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶(hù)最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬(wàn)元左右,有些貧困戶(hù)家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶(hù)收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對(duì)于貧困戶(hù)家庭無(wú)異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

三、思路和建議

一加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運(yùn)用搬遷政策。

一是針對(duì)貧困戶(hù)地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問(wèn)題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活條件。二是對(duì)于確實(shí)過(guò)于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶(hù),要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶(hù)調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶(hù)協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶(hù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶(hù)搬得出、安得穩(wěn)、能致富。

二加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。

一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則,分散辦班,分類(lèi)指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動(dòng)兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生,要針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn),實(shí)行隨到隨學(xué),只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。二是同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極幫扶貧困農(nóng)戶(hù)并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

三優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動(dòng)力回巢。

一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)安排扶貧對(duì)象勞動(dòng)力就業(yè)和輻射帶動(dòng)周邊扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過(guò)土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶(hù)個(gè)人自產(chǎn)自銷(xiāo)、粗放經(jīng)營(yíng)的低競(jìng)爭(zhēng)力模式,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從而提高農(nóng)戶(hù)收入。

篇5

根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)派出專(zhuān)人3名,前往沙子鎮(zhèn)魚(yú)泉村進(jìn)行了調(diào)研。

一、基本情況

魚(yú)泉村共有7個(gè)村民小組,480戶(hù),1540人,其中建卡貧困戶(hù)153戶(hù),建卡貧困人口405人,農(nóng)民人均純收入3104元,較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶(hù)中的計(jì)劃生育戶(hù)153戶(hù),未解決人飲安全衛(wèi)生的750人,未通廣播的組7個(gè),未通電話的組3個(gè),電話普及率60%,電視入戶(hù)率50%,全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶(hù)11戶(hù)(19人),鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化,未通人行便道的組7個(gè),涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)比例為4.37%,村內(nèi)現(xiàn)有危房戶(hù)420戶(hù),急需新、改建房270間10800平方米。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶(hù)住房、生態(tài)移民、村級(jí)組織建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和改善。

二、原因分析

魚(yú)泉村相當(dāng)一部分貧困人口長(zhǎng)期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災(zāi)害,常常絕產(chǎn)絕收。

二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農(nóng)民科技意識(shí)不強(qiáng),對(duì)科技吸納能力差,生產(chǎn)力水平低下。

三是結(jié)構(gòu)單一,該村經(jīng)濟(jì)以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低,質(zhì)量差,增產(chǎn)不增收。

四是地處偏遠(yuǎn),交通不暢,科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。

五是信息閉塞,與市場(chǎng)對(duì)接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。

六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、工程建設(shè)、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當(dāng),減貧速度緩慢。

因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。

三、存在的突出問(wèn)題

1、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難。由于交通不便,市場(chǎng)信息不靈,運(yùn)輸成本高等多種原因,造成農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難,如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品,勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,進(jìn)而損傷農(nóng)民的直接利益,挫傷農(nóng)民的積極性。

2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高,接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)難度大,并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷(xiāo)售上等多種原因,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。

??3、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時(shí)候,一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),如何為民增收,如何讓農(nóng)民致富,但農(nóng)民認(rèn)為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除非包賺,否則很難調(diào)整,然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下包賺不賠的項(xiàng)目的確很難把握。?

? 4、規(guī)模經(jīng)營(yíng)運(yùn)作難。實(shí)行第二輪土地承包后,農(nóng)戶(hù)對(duì)土地都有自己的經(jīng)營(yíng)權(quán),地方政府只能進(jìn)行指導(dǎo)和建議,很難進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

四、建議

1、消除“等靠要”思想,激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)精神扶貧,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動(dòng)力,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念,轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式,樹(shù)立自強(qiáng)自立觀念、自力更生觀念、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。

2、實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,積極組織勞務(wù)輸出。充分挖掘勞動(dòng)力潛力,積極組織勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢(shì)、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)魚(yú)泉村的實(shí)際情況,應(yīng)該在白果樹(shù)栽培、核桃樹(shù)培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個(gè)方面有所突破,力爭(zhēng)在3年內(nèi)達(dá)到白果樹(shù)1000畝、核桃樹(shù)1000畝、菜牛年出欄XX頭、中蜂3000群的規(guī)模,讓農(nóng)民真正有致富項(xiàng)目。

4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建沒(méi)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農(nóng)民出行難;加大水利設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本解決群眾看病難問(wèn)題;鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)行醫(yī)療投保,最大限度地減少因病致貧、返貧。

5、加強(qiáng)計(jì)劃生育,控制人口增長(zhǎng)。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此,要將計(jì)劃生育與扶貧開(kāi)發(fā)密切聯(lián)系起來(lái),控制貧困地區(qū)人口的過(guò)快增長(zhǎng)。同時(shí),制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育戶(hù)給予資金、物資、技術(shù)和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

篇6

(一)、進(jìn)一步完善安置幫教工作機(jī)制

做好刑釋解教人員安置幫教工作,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪,化消極因素為積極因素,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。一直以來(lái),____區(qū)高度重視安置幫教工作,做到了:一是將安置幫教工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,擺上議事日程。每年初,區(qū)特殊人群安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、街道安置幫教接待站、社區(qū)(村)幫教小組層層簽訂安置幫教工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行包片、包點(diǎn)、包人工作機(jī)制。二是加大安置幫教工作組織機(jī)構(gòu)建設(shè)力度。根據(jù)人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整區(qū)特殊人群安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,各街道進(jìn)一步完善安置幫教接待站、各社區(qū)(村)完善幫教小組,建立健全了縱向到底、橫向到邊的安置幫教工作網(wǎng)絡(luò),確保了安置幫教工作的順利開(kāi)展。三是加強(qiáng)了各項(xiàng)制度的落實(shí)力度。充分發(fā)揮組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)的作用,重點(diǎn)抓銜接登記、例會(huì)、檔案、信息、獎(jiǎng)懲制度的落實(shí),各街道都能結(jié)合自身實(shí)際,有特色地落實(shí)各種制度,實(shí)行了“必訪制度”、“一人一檔案”、“一幫一結(jié)對(duì)”等管理制度,有效地促進(jìn)了安置幫教工作向規(guī)范化發(fā)展。

(二)、夯實(shí)安置幫教工作基礎(chǔ)

安置是做好安置幫教工作的重要環(huán)節(jié),只有安其身,才能穩(wěn)其心。為此,以抓好銜接為開(kāi)端,以抓好安置為基礎(chǔ),形成了齊抓共管的局面,夯實(shí)了安置幫教工作的基礎(chǔ)。

1、采取有力措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)【____】5號(hào)文和蘇辦發(fā)【____】52號(hào)文件。堅(jiān)持以就業(yè)防脫管這一工作主線,積極為刑釋解教人員自食其力創(chuàng)造條件。積極聯(lián)系勞動(dòng)、民政等部門(mén),給符合政策的安置幫教對(duì)象落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、申請(qǐng)最低生活保障待遇。鼓勵(lì)刑釋解教人員通過(guò)靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)安置就業(yè)市場(chǎng)化、社會(huì)化和多元化,并鼓勵(lì)安置幫教對(duì)象從事社區(qū)的清潔、綠化、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等公益性的工作崗位就業(yè)。

2、認(rèn)真做好銜接工作,防止脫漏管。區(qū)特殊人群安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到《刑滿(mǎn)釋放人員通知書(shū)》后,及時(shí)登記并下發(fā)給各司法所,由司法所在一周內(nèi)通知刑釋解教人員所在地社區(qū)(村)及刑釋解教人員家屬,動(dòng)員家屬盡可能將刑釋解教人員接回。同時(shí),做好對(duì)刑釋解教人員的排查工作,每年區(qū)、街幫教組織對(duì)所有幫教對(duì)象進(jìn)行二次以上的摸底和調(diào)查,做到底數(shù)清、情況明。

3、多種形式開(kāi)展安置幫教工作。一是節(jié)前幫扶低保邊緣戶(hù)刑釋解教人員。為確保低保邊緣戶(hù)刑釋解教人員過(guò)一個(gè)平穩(wěn)、祥和的新春佳節(jié),連續(xù)多年給每戶(hù)送上困難救濟(jì)金及米和油等生活日用品,讓低保邊緣戶(hù)刑釋解教人員感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。二是開(kāi)展給服刑在教人員寄送“特別家書(shū)”活動(dòng)。認(rèn)真貫徹中辦發(fā)[____]5號(hào)文件、蘇辦發(fā)[____]52號(hào)文件及寧安教[____]2號(hào)文件精神,進(jìn)一步做好服刑在教人員的延伸幫教工作,促進(jìn)服刑在教人員認(rèn)識(shí)罪錯(cuò)、接受改造教育、樹(shù)立重新做人的信心。三是全面排查上一年度回歸的刑釋解教人員。為全面掌握全區(qū)回歸社會(huì)刑釋解教人員相關(guān)情況,預(yù)防和減少因臨時(shí)脫漏管而引起的重新違法犯罪。每年一季度,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開(kāi)展對(duì)上一年度回歸刑釋解教人員全面清理排查活動(dòng),采取四項(xiàng)措施深入開(kāi)展排查工作。四是召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)梳理刑釋解教人員排查管控工作。為做好特殊時(shí)期全區(qū)刑釋解教人員排查管控工作,組織召開(kāi)刑釋解教人員排查小組成員專(zhuān)題會(huì),梳理刑釋解教人員排查管控工作,各司法所刑釋解教人員排查小組成員參加會(huì)議。五是“三措并舉”排查核對(duì)重點(diǎn)對(duì)象。為及時(shí)準(zhǔn)確掌握刑釋解教人員重點(diǎn)對(duì)象情況,進(jìn)一步預(yù)防和減少刑釋解教人員重點(diǎn)對(duì)象重新違法犯罪,三措并舉排查核對(duì)全區(qū)6個(gè)街道刑釋解教人員重點(diǎn)對(duì)象。六是“三個(gè)結(jié)合”做實(shí)安置幫教工作。將刑釋解教人員安置幫教工作與社會(huì)力量相結(jié)合,形成強(qiáng)大合力;將傳統(tǒng)監(jiān)管與創(chuàng)新監(jiān)管相結(jié)合,力求最佳效果;將教育改造與就業(yè)幫扶相結(jié)合,達(dá)到標(biāo)本兼治目的。七是對(duì)標(biāo)找差夯實(shí)安置幫教工作基礎(chǔ)。每年度為完成刑釋解教人員安置幫教工作目標(biāo)任務(wù),對(duì)標(biāo)找差夯實(shí)安置幫教工作基礎(chǔ)。對(duì)照中辦發(fā)[____]5號(hào)文件,進(jìn)一步規(guī)范安置幫教日常工作行為,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和各項(xiàng)工作措施,強(qiáng)化對(duì)刑釋解教人員的監(jiān)督管理,預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪。通過(guò)以上措施,有效地降低了刑釋解教人員的重新犯罪率。

實(shí)踐中,由于種種原因,安置幫教工作還存在一些問(wèn)題和不足,主要有以下五個(gè)方面。

1、銜接機(jī)制有待健全。一些監(jiān)所寄送的《通知書(shū)》和檔案材料與刑釋解教人員回歸不同步,存在見(jiàn)人不見(jiàn)檔或見(jiàn)檔不見(jiàn)人現(xiàn)象;有的銜接材料過(guò)于簡(jiǎn)單,不能反映和了解刑釋解教人員的真實(shí)情況。

2、安置工作難度較大。由于刑釋解教人員社會(huì)適應(yīng)性和謀生能力差,普遍存在眼高手低的現(xiàn)象。有的刑釋解教人員回歸后即使找到工作,但不穩(wěn)定,收入也很低。另外,社會(huì)歧視使得刑釋解教人員安置工作存在很大困難?,F(xiàn)在主要是自謀職業(yè)和打零工的居多,有固定工作和較高收入的較少。

3、涉毒人員重犯率高。涉毒類(lèi)刑釋解教人員與其他類(lèi)型的刑釋解教人員相比,具有明顯的重犯率高的特點(diǎn),因此,如何做好此類(lèi)刑釋解教人員的安置幫教工作,防止其重蹈覆轍,已成為各級(jí)幫教組織在新形勢(shì)下面臨的一個(gè)重要課題。

4、人戶(hù)分離現(xiàn)象較多。刑釋解教人員流動(dòng)不斷加大,人戶(hù)分離現(xiàn)象越來(lái)越多,不少人員根本不回籍,不申報(bào)戶(hù)口或去向不明,直接脫離監(jiān)

管視線,使安置幫教工作無(wú)法及時(shí)跟上,也無(wú)疑給社會(huì)治安穩(wěn)定帶來(lái)隱患。5、部分領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為安置幫教工作是“軟任務(wù)”、“虛要求”,少抓一點(diǎn)也無(wú)妨。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安置幫教工作思想上重視不夠,工作上支持不力,對(duì)安置幫教工作往往“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”。與此同時(shí),特殊人群安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用未能充分發(fā)揮,安置幫教工作經(jīng)常僅靠司法行政機(jī)關(guān)單兵作戰(zhàn)。

對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行安置和幫助教育,使他們順利走上新生之路,是黨的一貫方針政策和國(guó)家的基本法律制度,是社會(huì)治安綜合治理、預(yù)防和減少違法犯罪的一項(xiàng)重要措施。有鑒于此,我們應(yīng)進(jìn)一步重視和加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作,努力構(gòu)筑起社會(huì)治安綜合治理的“第一道防線”。

1、齊抓共管,提高成員單位參與率。各級(jí)黨委、政府及綜治委應(yīng)把安置幫教工作擺上位置,納入綜合治理的目標(biāo)考核之中,作為“一票否決”的重要內(nèi)容,層層簽定責(zé)任狀,定期考核和獎(jiǎng)懲,形成一級(jí)抓一級(jí),層層負(fù)責(zé)的格局。特殊人群安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加大協(xié)調(diào)力度,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)對(duì)安置幫教工作各成員單位提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。要調(diào)整工作思路,發(fā)揮社會(huì)資源的優(yōu)勢(shì),將安置幫教工作有機(jī)地融入社區(qū)建設(shè)和社會(huì)管理中,依靠公安、勞動(dòng)、民政、財(cái)政、工商、稅務(wù)及工、青、婦等安置幫教工作各成員單位,借助社會(huì)力量共同做好安幫工作,形成綜合治理的整體合力,努力預(yù)防和減少刑釋解教人員重新犯罪。

2、夯實(shí)基礎(chǔ),提高安幫工作站達(dá)標(biāo)率。各級(jí)安置幫教組織要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)安置幫教工作的重要性和艱巨性,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ),全面推進(jìn)安置幫教工作規(guī)范化建設(shè)。一是健全組織網(wǎng)絡(luò)。選拔素質(zhì)高、能力強(qiáng),熱心安置幫教工作的人員充實(shí)各級(jí)安置幫教組織,力求做到層層有人管、級(jí)級(jí)有人抓。與此同時(shí),定期組織學(xué)習(xí)黨的方針、路線及國(guó)家的法律法規(guī),努力提高安置幫教工作者的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)務(wù)能力。二是實(shí)行目標(biāo)管理。明確安置率95%、幫教率100%、重新犯罪率2%以下”的工作目標(biāo),實(shí)行“三定一包”,即:定人員、定責(zé)任、定任務(wù)、包轉(zhuǎn)化。三是推進(jìn)規(guī)范建設(shè)。重點(diǎn)六抓,即:一抓硬件,二抓制度,三抓臺(tái)帳,四抓公示,五抓培訓(xùn),六抓考核,力求安置幫教工作規(guī)范化建設(shè)全面達(dá)標(biāo),全面提升安置幫教工作的整體水平。

3、豐富形式,提高刑釋解教人員幫教率。依靠社會(huì)各界、人民群眾參與幫教工作,共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,使安置幫教工作扎根于人民群眾之中。一是向前延伸,及時(shí)銜接。將幫教工作向監(jiān)所延伸,與有關(guān)監(jiān)所保持常年聯(lián)系,掌握本地籍將要刑釋解教的人員情況,提前做好接茬準(zhǔn)備工作。二是多措并舉,感化教育。依托社區(qū)(村)的力量,通過(guò)上門(mén)走訪、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)慰問(wèn)信等形式,教育、感化和挽救刑釋解教人員。在幫教方法上,堅(jiān)持正面教育為主,引導(dǎo)刑釋解教人員把學(xué)法、知法、懂法、守法變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)。三是排憂(yōu)解難,依法維權(quán)。將幫助解決實(shí)際困難與思想教育、普法宣傳等有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持了解刑釋解教人員的生產(chǎn)、生活情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為確有特殊困難的刑釋解教人員解決住房、入學(xué)、養(yǎng)老等生產(chǎn)、生活難題,熱心為刑釋解教人員排憂(yōu)解難。

篇7

內(nèi)容預(yù)覽:

一、xx縣文化體育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 (一)開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)情況 1、群眾文化活動(dòng) 一是舉辦各種節(jié)慶文化活動(dòng)。春節(jié)期間,每年一屆的“上思縣春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)”如期舉行,已連續(xù)舉辦了5屆,縣城春節(jié)焰火晚會(huì)舉辦了3次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)春節(jié)期間的文體活動(dòng)異彩紛呈。積級(jí)參與組織策劃每年一屆的五龍“三月三”民俗文化旅游節(jié)活動(dòng)。另外每年的“三·八”、“五·一”、“七·一”、“八·一”、“十·一”、“元旦”等全縣性節(jié)慶活動(dòng)都積極參與組織。二是開(kāi)展縣城廣場(chǎng)大家樂(lè)文藝活動(dòng),每年各單位(部門(mén))輪流承辦廣場(chǎng)文藝演出活動(dòng)?場(chǎng),觀眾達(dá)?萬(wàn)人次。 &nbs……

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篇8

隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)男性勞動(dòng)力紛紛外出務(wù)工經(jīng)商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得十分重要,如何準(zhǔn)確定位,以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農(nóng)村婦女工作中的主心骨作用,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作發(fā)展中一項(xiàng)重要的課題。

近年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織在黨委、政府的關(guān)心支持下取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,婦聯(lián)基層組織建設(shè)更加扎實(shí),以我__鎮(zhèn)為例,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是隊(duì)伍建設(shè)逐趨完備。目前,__鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在職干部中女干部79人,占機(jī)關(guān)干部總數(shù)的47.5%;其中副科級(jí)以上干部中女干部占18.2%。村、街道領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部占40%,并有3名正職女領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)建有農(nóng)村婦代會(huì)23個(gè),社區(qū)婦代會(huì)2個(gè),婦女主任平均年齡39歲,大專(zhuān)以上學(xué)歷占46%,高中、中專(zhuān)占35%。近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅(jiān)持抓好婦代會(huì)班子建設(shè),選出政治素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)、職業(yè)責(zé)任感強(qiáng)的村干部擔(dān)任婦女主任,婦女干部隊(duì)伍正在成長(zhǎng)壯大,并且不斷在實(shí)踐中增強(qiáng)才干,在工作中豐富閱歷。

二是基本素質(zhì)大幅提高。近五年來(lái)我鎮(zhèn)婦聯(lián)開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)50次以上,發(fā)放維權(quán)法律知識(shí)、工作手冊(cè)、政治理論宣傳單近萬(wàn)份,組織婦女干部學(xué)習(xí)新知識(shí),參與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進(jìn)基層女干部綜合素質(zhì)、個(gè)人工作能力明顯提高,為獨(dú)立自主地開(kāi)展各村婦代會(huì)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是陣地建設(shè)有效拓展。在全鎮(zhèn)各村實(shí)現(xiàn)婦女兒童之家全覆蓋,并在有條件的村建立婦女兒童之家示范點(diǎn),打造硬件平臺(tái),為婦女兒童提供有力的活動(dòng)載體。目前,婦女兒童之家已經(jīng)成為寒暑假期間各村兒童集體學(xué)習(xí)活動(dòng)的場(chǎng)所,每年集中兩百多名兒童活動(dòng)、學(xué)習(xí),極大地提高了假期兒童安全系數(shù),有效地避免了暑期意外事故的發(fā)生,促進(jìn)一方平安。

四是農(nóng)村婦女培訓(xùn)力度加大。鎮(zhèn)婦聯(lián)始終把團(tuán)結(jié)動(dòng)員婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要任務(wù),以促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展新技能培訓(xùn),根據(jù)市婦聯(lián)農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)鎮(zhèn)入村的要求,聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén),組織有關(guān)種、養(yǎng)殖專(zhuān)家根據(jù)婦女需求,到各村適時(shí)舉辦各種形式的培訓(xùn)班,把知識(shí)和技能送到婦女手中。

從目前情況來(lái)看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績(jī),但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。

一是重視不夠,工作開(kāi)展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng),相對(duì)其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來(lái)講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和務(wù)虛的工作,認(rèn)為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無(wú)關(guān)緊要。因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時(shí),“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒(méi)有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點(diǎn)文體活動(dòng),或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開(kāi)展的活動(dòng)規(guī)模小,內(nèi)容單一,難以充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。

二是兼職過(guò)多,職能發(fā)揮難。首先,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重,這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),因此,無(wú)暇顧及婦女工作,導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。其次,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項(xiàng)或多項(xiàng)工作,如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作,由于時(shí)間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。

三是投入不足,工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》也規(guī)定各級(jí)婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。但由于財(cái)稅體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費(fèi)都難以保證,更談不上保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于缺少基本工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無(wú)法開(kāi)展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作,各種活動(dòng)和培訓(xùn)開(kāi)展得不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力,有組織無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致基層?jì)D女組織的職能弱化,凝聚力下降。

四是素質(zhì)不高,工作創(chuàng)新難。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過(guò)去雖有一定的提高,但其工作與新形勢(shì)發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺,沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn),接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,因而雖有工作熱

情,但缺方法,缺點(diǎn)子,不能創(chuàng)新工作思路和方法,工作打不開(kāi)局面。二是部分婦女干部對(duì)自己所承擔(dān)的工作職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為婦聯(lián)工作比較虛,不容易顯政績(jī),因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,不鉆研婦女工作業(yè)務(wù),使婦女工作陷于被動(dòng)狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨政重視的意識(shí),對(duì)于上級(jí)婦聯(lián)安排的正常工作,不主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),有好的意見(jiàn)和建議也就得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風(fēng)不扎實(shí),深入基層少,沒(méi)有用足夠的時(shí)間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認(rèn)真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應(yīng)有的服務(wù),影響了婦聯(lián)工作的正常開(kāi)展。一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,根本在“建”,關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭(zhēng)取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)主動(dòng)思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。

二是要營(yíng)造男女平等基本國(guó)策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)男女平等基本國(guó)策的認(rèn)識(shí),更好地將性別意識(shí)納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)培訓(xùn),從思想上和行動(dòng)上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對(duì)婦女工作的重視和支持。

篇9

一、監(jiān)獄團(tuán)委基本情況

監(jiān)獄共有干警XXX人,其中35歲以下的青年干警XX人。監(jiān)獄團(tuán)委現(xiàn)有專(zhuān)職團(tuán)干部1人,下設(shè)基層團(tuán)支部三個(gè),其中機(jī)關(guān)支部?jī)蓚€(gè),企業(yè)支部一個(gè),共有團(tuán)員17人。監(jiān)獄團(tuán)委在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在上級(jí)團(tuán)組織的指導(dǎo)和幫助下,加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,帶領(lǐng)監(jiān)獄全體團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十和十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞監(jiān)獄工作目標(biāo)任務(wù),刻苦勤奮工作,不怕苦臟累,立足崗位做貢獻(xiàn),取得了較好成績(jī),有力促進(jìn)了監(jiān)獄整體工作的發(fā)展,獲得監(jiān)獄黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)的肯定,獲得監(jiān)獄老干警的滿(mǎn)意。監(jiān)獄團(tuán)員青年思想狀況總體良好,心理日趨成熟,人心比較穩(wěn)定,心態(tài)比較平衡,是積極、健康、向上的。

二、監(jiān)獄團(tuán)委工作中存在的問(wèn)題

(一)團(tuán)組織力量不夠強(qiáng)大

監(jiān)獄現(xiàn)有團(tuán)員不足20人,其中企業(yè)各大隊(duì)就占了三分之一,人員既少又分散,既不利于活動(dòng)的開(kāi)展,又無(wú)法發(fā)揮團(tuán)員的影響,一定程度上弱化了團(tuán)組織的作用。

(二)思想情緒不夠穩(wěn)定

部分團(tuán)員青年思想情緒不夠穩(wěn)定,對(duì)自己的工作崗位不滿(mǎn)意,不安心自己的本職工作,不愿意長(zhǎng)期呆在基層,缺乏艱苦奮斗、任勞任怨的工作精神與作風(fēng)。

(三)政治觀念比較淡漠

部分團(tuán)員青年對(duì)政治不感興趣,認(rèn)為學(xué)政治理論是領(lǐng)導(dǎo)的事,作為普通干警沒(méi)有用,還感覺(jué)思想政治工作形式老化、政治理論內(nèi)容枯燥、沒(méi)興趣學(xué),不愿學(xué)。

(四)工作上進(jìn)心不夠

部分團(tuán)員青年處事心態(tài)消極,缺乏工作上進(jìn)心,在現(xiàn)實(shí)生活中不能堅(jiān)持自己的理想,不敢堅(jiān)定地與不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng),而是采取不制止、不舉報(bào)、予以默認(rèn)或與己無(wú)關(guān)的明哲保身的態(tài)度。部分團(tuán)員青年成長(zhǎng)成才意識(shí)不強(qiáng),有得過(guò)且過(guò)、當(dāng)一天和尚撞一天鐘的思想。

三、解決存在問(wèn)題的幾點(diǎn)建議

(一)加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè),發(fā)展壯大團(tuán)員隊(duì)伍

監(jiān)獄團(tuán)委要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作的精神,結(jié)合監(jiān)獄黨委的決策部署和共青團(tuán)工作的實(shí)際,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;堅(jiān)持民主集中制原則,完善工作、議事和管理制度,增強(qiáng)團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力,以此促進(jìn)共青團(tuán)工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。監(jiān)獄團(tuán)委要加強(qiáng)青年工作,提高青年的政治意識(shí),把更多青年吸引到團(tuán)組織中,進(jìn)一步壯大團(tuán)員隊(duì)伍,增添監(jiān)獄團(tuán)組織的生機(jī)與活力,促進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作蓬勃開(kāi)展。

(二)加強(qiáng)理想信念教育,提高團(tuán)員青年綜合素質(zhì)

監(jiān)獄團(tuán)委要切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)員青年的理想信念教育,做到總書(shū)記給當(dāng)代青年提出的五點(diǎn)希望:一是希望廣大青年堅(jiān)持遠(yuǎn)大理想信念,二是希望廣大青年堅(jiān)持刻苦學(xué)習(xí),三是希望廣大青年堅(jiān)持艱苦奮斗,四是希望廣大青年堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,五是希望廣大青年堅(jiān)持高尚品行。通過(guò)“黨在我心中”、“青春使命奉獻(xiàn)”等主題演講,開(kāi)展“讀一本好書(shū)”、“我為監(jiān)獄獻(xiàn)一策”等活動(dòng),對(duì)團(tuán)員青年進(jìn)行理想信念教育,做到總書(shū)記提出的五點(diǎn)希望基礎(chǔ)上,使團(tuán)員青年具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng),擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的尊嚴(yán),聽(tīng)從黨的指揮,把黨性觀念扎根于內(nèi)心深處,做到思想上不動(dòng)搖,行動(dòng)上不出錯(cuò),永遠(yuǎn)跟黨走有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路;著力表現(xiàn)出忠誠(chéng)于黨的政治品格,熱愛(ài)人民的根本立場(chǎng),報(bào)效國(guó)家的志向抱負(fù),獻(xiàn)身使命的崇高品質(zhì)和崇尚榮譽(yù)的精神追求。

(三)進(jìn)行核心價(jià)值觀教育,培養(yǎng)團(tuán)員青年良好作風(fēng)

監(jiān)獄團(tuán)委要結(jié)合“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)和“治庸、治懶、治貪”三治活動(dòng),對(duì)團(tuán)員青年開(kāi)展愛(ài)崗敬業(yè)教育,不斷進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造,漂白好高騖遠(yuǎn)的思想與我行我素的行為,剔除糟粕,留其精華,在團(tuán)員青年空白的心靈上,永久烙印下“有道德、有理想、守紀(jì)律、講文明、愛(ài)學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、不索取、要實(shí)干”的正確的人生觀與價(jià)值觀。通過(guò)核心價(jià)值觀教育、三治活動(dòng)和愛(ài)崗敬業(yè)教育,使團(tuán)員青年充滿(mǎn)理想,堅(jiān)定信心,頑強(qiáng)拼搏,不怕困難,百折不撓,努力工作,開(kāi)拓出一片新天地,創(chuàng)造出一番新事業(yè);并且深刻知道在監(jiān)獄這片特殊的土地上,處處都有團(tuán)員青年施展身手的龐大舞臺(tái),處處都有團(tuán)員青年發(fā)揮作用的廣闊天地,無(wú)論從事什么職業(yè),無(wú)論身在什么崗位,只要兢兢業(yè)業(yè),發(fā)奮圖強(qiáng),都大有作為,能干出驕人業(yè)績(jī),讓青春閃光、人生升華。

篇10

一,年民生工作基本估價(jià)

保障和改善民生就是要落實(shí)社會(huì)保障制度,完善社會(huì)保障體系,確保每個(gè)城鄉(xiāng)居民有飯吃,有衣穿,有房住,有學(xué)上,能夠方便就醫(yī),生活過(guò)得滿(mǎn)意.調(diào)研中各界一致反映,今年以來(lái),縣委,縣政府高度重視民生工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障制度,積極推進(jìn)改善民生的各項(xiàng)工作,集中力量為民辦實(shí)事,辦好事,各項(xiàng)民生事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展.

㈠群眾"就業(yè)難"得到有效緩解.面對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的巨大就業(yè)壓力,全縣上下深入開(kāi)展"全民創(chuàng)業(yè)年"活動(dòng),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè);認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境;積極舉辦大型城鄉(xiāng)勞動(dòng)力招聘會(huì),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì);加大招商引資力度,積極開(kāi)發(fā)公益性崗位.今年以來(lái),全縣新增就業(yè)崗位718個(gè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)3157人.總體來(lái)看,全縣就業(yè)渠道不斷拓寬,就業(yè)容量不斷擴(kuò)大,就業(yè)形勢(shì)趨于穩(wěn)定.

㈡群眾"就學(xué)難"得到有效解決.積極開(kāi)展貧困生就學(xué)資助活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)"兩免一補(bǔ)"政策,加大對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校的改建力度,強(qiáng)化對(duì)教師的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),辦學(xué)條件明顯改善,教學(xué)水平有了新的提高,困難家庭子女上學(xué)難和學(xué)生上好學(xué)的問(wèn)題得到了有效解決.

㈢群眾"就醫(yī)難"得到有效改善.認(rèn)真落實(shí)國(guó)家醫(yī)改政策,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持,投資673.5萬(wàn)元對(duì)6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了改擴(kuò)建,新建村級(jí)衛(wèi)生室39家;提高新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)比例,啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn);積極引進(jìn)醫(yī)技人才,規(guī)范醫(yī)療隊(duì)伍管理,衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,醫(yī)療服務(wù)水平和能力明顯提高,群眾"看病難,看病貴"問(wèn)題有了明顯改善.

㈣群眾"生活難"得到有效保障.強(qiáng)化"五險(xiǎn)"擴(kuò)面,積極落實(shí)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策;提高低保標(biāo)準(zhǔn),取消低保戶(hù)大病救助病種限制;完善五保供養(yǎng)體系,穩(wěn)步推進(jìn)救災(zāi)救濟(jì)工作,目前"五險(xiǎn)"擴(kuò)面新增參保6563人,全縣參???cè)藬?shù)達(dá)到10.3萬(wàn)人,社會(huì)救助體系不斷完善,五保供養(yǎng)水平不斷提高,困難弱勢(shì)群體基本生活得到了較好保障.

㈤群眾"住房難"得到明顯改善.加大農(nóng)村危房改造力度,全面啟動(dòng)廉租房,經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房建設(shè),加快開(kāi)發(fā)商品住房,城鄉(xiāng)住房條件明顯改善,城鎮(zhèn)低收入家庭"住房難"問(wèn)題得到了一定緩解.

二,存在的不足和困難

一是資金投入不足.民生投入需要縣級(jí)財(cái)力做保障,近年來(lái),雖然我縣加大了對(duì)教育,醫(yī)療,社會(huì)保障等民生領(lǐng)域的預(yù)算投入,但與當(dāng)前民生工作的發(fā)展需求相比,與人民群眾不斷增長(zhǎng)的生活需求相比,資金投入依然還面臨著巨大壓力.由于缺資金,教育危房改造任務(wù)十分艱巨,農(nóng)村辦學(xué)條件依然艱苦;醫(yī)療裝備落后,服務(wù)能力提速緩慢,公共衛(wèi)生工作推進(jìn)難度加大;就業(yè)保障,醫(yī)療保障,住房保障,養(yǎng)老保障以及困難群眾的生活保障還很低,覆蓋面還很窄.這些問(wèn)題一定程度上影響了全縣民生工作的發(fā)展進(jìn)程.

二是服務(wù)質(zhì)量不優(yōu).集中體現(xiàn)在教學(xué)質(zhì)量不優(yōu),教師力量薄弱,年齡結(jié)構(gòu)老化,學(xué)科單一,城鄉(xiāng)教學(xué)質(zhì)量差距較大,學(xué)生上好學(xué)的矛盾依然突出;幼兒教學(xué)亟待加強(qiáng),缺少教學(xué)場(chǎng)所和師資,尤其是鄉(xiāng),村幼兒上學(xué)難問(wèn)題比較突出;醫(yī)療骨干缺乏,診療水平與醫(yī)療需求還有一定差距,特別是農(nóng)村衛(wèi)生工作服務(wù)質(zhì)量得不到提高,"看病難,看病貴"問(wèn)題仍然存在.

三是社會(huì)保障能力亟待提高.近年來(lái),在國(guó)家政策帶動(dòng)下,我縣社會(huì)保障的范圍和標(biāo)準(zhǔn)在逐年擴(kuò)大和提高,困難弱勢(shì)群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障,但保障水平層次較低,救助政策比較有限,受資金和指標(biāo)限制,全縣仍有很多困難對(duì)象不能及時(shí)得到救助;結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾仍然存在,困難群眾就業(yè)難度大,家庭貧困狀況得不到根本解決;住房?jī)r(jià)格逐年上漲,低收入群眾的住房條件未能得到有效改善,無(wú)力購(gòu)房現(xiàn)象普遍存在.

三,年民生工作的基本思考

民生問(wèn)題主要集中在就業(yè),教育,醫(yī)療,社會(huì)保障,住房等五個(gè)領(lǐng)域.我們認(rèn)為,全縣民生工作應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)前,繼續(xù)把就業(yè)作為民生之本,醫(yī)療作為民生之需,教育作為民生之基,社會(huì)保障作為民生之安,安居作為民生之愿,繼續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)民生工作,進(jìn)一步完善民生保障制度,努力提高民生保障水平,確保全縣人民學(xué)有所教,勞有所得,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),住有所居,切實(shí)讓人民群眾共享發(fā)展帶來(lái)的成果.具體工作中,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著力:

一,圍繞民生之本,大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè).以全民創(chuàng)業(yè)為載體,全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和支持人民群眾自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè),努力在創(chuàng)業(yè)中擴(kuò)大就業(yè).一是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè).以資源優(yōu)勢(shì)為依托,以招商引資為抓手,重點(diǎn)發(fā)展磷化工,特色農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)引進(jìn)更多的企業(yè)投資創(chuàng)業(yè),創(chuàng)造更多的崗位實(shí)現(xiàn)就業(yè).二是積極挖潛創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè).高度重視創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)信息平臺(tái),正確引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦適宜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的致富產(chǎn)業(yè),激發(fā)全民創(chuàng)業(yè),全民創(chuàng)富活力.積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,全面落實(shí)小額貸款政策,最大限度地保障創(chuàng)業(yè)人員成功創(chuàng)業(yè).三是加快發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游,促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè).搶抓省委,省政府扶持發(fā)展農(nóng)村旅游的機(jī)遇,規(guī)劃發(fā)展一批以農(nóng)家特色美食,鄉(xiāng)村娛樂(lè)休閑,鄉(xiāng)村度假養(yǎng)生為主的農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目,堅(jiān)持政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,認(rèn)真落實(shí)扶持政策,確保每年新發(fā)展農(nóng)家樂(lè)250戶(hù),帶動(dòng)就業(yè)1500人.四是進(jìn)一步開(kāi)發(fā)公益性崗位,實(shí)現(xiàn)安置就業(yè).實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)崗位,擴(kuò)大崗位數(shù)量,強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo),優(yōu)先安置"零就業(yè)家庭"和"4050"人員,確保就業(yè)困難人員大都有崗可上.繼續(xù)開(kāi)展職業(yè)介紹,技能培訓(xùn)和就業(yè)援助活動(dòng),實(shí)施外出務(wù)工人員訂單培訓(xùn),定向輸出計(jì)劃,力爭(zhēng)使更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè).

二,圍繞民生之需,建立健全醫(yī)療服務(wù)體系.堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生公益性發(fā)展方向不動(dòng)搖,深入實(shí)施醫(yī)療改革,繼續(xù)完善新農(nóng)合制度,鞏固提升醫(yī)療服務(wù)能力,努力為群眾提供安全,有效,方便,價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù).一是加大投入力度,完善三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò).全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和河西,新街,光千等一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,繼續(xù)加大診療設(shè)備的投入力度,切實(shí)改善醫(yī)療條件,方便群眾就醫(yī);逐步增加公益建設(shè)投入,重點(diǎn)抓好村級(jí)衛(wèi)生人員工資保障工作,減輕縣鄉(xiāng)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足的壓力,切實(shí)解決群眾"看病貴"問(wèn)題.二是完善醫(yī)療保障制度,擴(kuò)大群眾受益面.進(jìn)一步調(diào)整城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策,降低自費(fèi)比例,做好在校學(xué)生的參保工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度,優(yōu)化補(bǔ)償方案,逐步提高補(bǔ)助比例;繼續(xù)完善新農(nóng)合制度,逐步建立門(mén)診統(tǒng)籌機(jī)制,改變患者只能住院報(bào)銷(xiāo)的參合模式,讓所有參合農(nóng)民在門(mén)診治療期間,也能享受到同樣的報(bào)銷(xiāo)待遇.三是加大人才培養(yǎng)力度,提升醫(yī)療服務(wù)水平.鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員參加多種形式的繼續(xù)教育,加大外派進(jìn)修人員力度,充分引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才;選派縣級(jí)醫(yī)療骨干人員到基層駐院幫扶,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)水平;加大對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,全面提升鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療等方面的服務(wù)能力.四是推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)健康服務(wù).認(rèn)真貫徹新醫(yī)改方案,逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供藥機(jī)制,切實(shí)監(jiān)控好藥品質(zhì)量和價(jià)格,讓廣大群眾用上放心藥,實(shí)惠藥;全面啟動(dòng)縣,鄉(xiāng),村三級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息"一卡通"工作,實(shí)行電腦聯(lián)網(wǎng)服務(wù),普及電子病歷建設(shè),確保讓廣大患者充分受益.

三,圍繞民生之基,大力開(kāi)展教育扶貧.加大教育資助力度,努力改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量,切實(shí)解決困難家庭子女"就學(xué)難"和"上好學(xué)"的問(wèn)題.一是抓好教育資助工作.認(rèn)真落實(shí)"兩免一補(bǔ)"政策,積極開(kāi)展助學(xué)貸款,中職教育學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼等幫困助學(xué)行動(dòng),進(jìn)一步加大獎(jiǎng)學(xué)金,助學(xué)金等社會(huì)資助力度,逐步完善貧困生資助體系,確保每一名貧困學(xué)生都能上的起學(xué).二是縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)差距.繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)改造工程,多方籌措資金,擴(kuò)大校舍面積,消除教育危房;加快薄弱學(xué)校改造,著力解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校設(shè)施不配套,村級(jí)小學(xué)辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋的問(wèn)題;合理配置師資力量,加大城鄉(xiāng)教師輪崗交流力度,實(shí)行優(yōu)質(zhì)資源共享;鼓勵(lì)支持社會(huì)力量創(chuàng)辦幼兒教學(xué),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園辦班力度,規(guī)范幼兒教育管理,確保城鄉(xiāng)幼兒都能享受到較好的學(xué)前教育.三是努力提高教學(xué)質(zhì)量.強(qiáng)化教學(xué)培訓(xùn),適當(dāng)補(bǔ)充教師,進(jìn)一步改善教師年齡和學(xué)科結(jié)構(gòu);建立教師績(jī)效工資考核評(píng)價(jià)辦法,實(shí)現(xiàn)優(yōu)績(jī)優(yōu)酬;積極做好薄弱學(xué)校師資培訓(xùn)工作,加快農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系建設(shè),不斷提高農(nóng)村教育質(zhì)量和水平.