導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇如何發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)從小到大，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，發(fā)揮著不可替代的作用。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，就是要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道。為此，要在以下四個(gè)方面加大工作力度。

引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì) 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

非公有制經(jīng)濟(jì)已占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的半壁江山以上，沒(méi)有非公有制經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，就沒(méi)有全國(guó)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，就要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)治理或退出高消耗、高污染的行業(yè)，更多地進(jìn)入高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)，進(jìn)入新能源和可再生能源領(lǐng)域，進(jìn)入服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)入就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，進(jìn)入有利于技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)、有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)域等等。

引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì) 著力提高自主創(chuàng)新能力

非公有制經(jīng)濟(jì)在自主創(chuàng)新中具有數(shù)量多、效率高、周期短、成本低的特點(diǎn)，富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新活力。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，就要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)增加研發(fā)投入，加大新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)力度，擁有更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不斷提高創(chuàng)新能力；引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)品牌意識(shí)，培育和壯大一批名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)。要注意原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收的再創(chuàng)新，走出去和國(guó)際研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合協(xié)作，從而增強(qiáng)自身的研發(fā)能力。

引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì) 加強(qiáng)節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境

就是要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)正確處理追求企業(yè)內(nèi)部收益和合理負(fù)擔(dān)外部成本的關(guān)系。

引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì) 注重促進(jìn)社會(huì)和諧

就是要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，積極發(fā)展和諧的勞動(dòng)關(guān)系，完善工資隨著企業(yè)效益提高不斷增長(zhǎng)的機(jī)制，足額繳納社會(huì)保障資金，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)職工培訓(xùn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，各級(jí)政府應(yīng)該正確履行職責(zé)，創(chuàng)造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、公平的制度環(huán)境和有序的市場(chǎng)環(huán)境。截至2006年上半年，已有17個(gè)部門和單位在市場(chǎng)準(zhǔn)入、金融財(cái)稅、公共服務(wù)、改進(jìn)監(jiān)管等方面出臺(tái)了22個(gè)配套文件，還有一部分配套措施正在研究制定中；各地區(qū)頒布實(shí)施了200多件促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)或政策文件。但與廣大非公有制企業(yè)的發(fā)展需要相比，進(jìn)展還不夠快，力度還不夠大，社會(huì)上還不夠滿意。我們要加大工作力度,進(jìn)一步做好促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)工作:

一是切實(shí)抓好法律法規(guī)清理工作。清理的重點(diǎn)是現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件及其他文件在市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)稅金融、社會(huì)服務(wù)、權(quán)益保護(hù)和政府監(jiān)管等方面與《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》不一致的規(guī)定。

二是完善配套法規(guī)和具體政策。抓緊制定和完善有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)管理、人才培養(yǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、國(guó)際合作與交流等更有針對(duì)性的政策措施。

三是完善行業(yè)準(zhǔn)入配套政策。切實(shí)貫徹“平等準(zhǔn)入、公平待遇”原則，進(jìn)一步打破行政壟斷及基于行政的經(jīng)濟(jì)壟斷。

四是改革財(cái)稅和金融體制。建立適合和滿足各類企業(yè)需要的信貸體系,增加對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的貸款。建立和完善多層次的資本市場(chǎng)。統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度。規(guī)范各類行政事業(yè)收費(fèi),切實(shí)制止攤派。

篇2

關(guān)鍵詞 非公經(jīng)濟(jì)相關(guān)對(duì)策

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，形成了以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的局面?！笆濉币?guī)劃指出必須以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線；堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。只有鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整順利落實(shí)。

非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在了很多問(wèn)題，一下從三個(gè)方面對(duì)如何更好的發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)提出幾點(diǎn)建議。

一、政府要?jiǎng)?chuàng)造適合公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境

（一）擺正觀念，正確處理非公經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系

非公經(jīng)濟(jì)的歷史地位決定了它與社會(huì)主義制度（至少在社會(huì)主義初級(jí)階段）并存，相互依存，共同發(fā)展。非公經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)了大量的物質(zhì)和勞務(wù)產(chǎn)品，滿足了城鄉(xiāng)居民多方面的需求，而且非公經(jīng)濟(jì)調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)還緩解了就業(yè)壓力，增加了國(guó)家的稅收。所以非公經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面是發(fā)揮著重要的作用。

（二）政府要努力提高與非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)之間的信任程度和信息對(duì)稱程度

相關(guān)統(tǒng)計(jì)部門分別對(duì)上海的8家國(guó)企和8家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，國(guó)企的銷售額增長(zhǎng)率為35.18%，凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率為16.01%，但是民營(yíng)企業(yè)的銷售額增長(zhǎng)率達(dá)到102.91%，凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率達(dá)到24.80%。民企比國(guó)企有著更高的凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率，反映出非公經(jīng)濟(jì)比國(guó)有企業(yè)更有活力。但又有調(diào)查顯示，90%以上的民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為執(zhí)法人員不能一視同仁。而且非公經(jīng)濟(jì)業(yè)主對(duì)政府執(zhí)法人員的管理普遍反感，他們認(rèn)為管理就是收費(fèi)。因此，政策執(zhí)行人的思想要轉(zhuǎn)變，對(duì)國(guó)企和私有制企業(yè)要一視同仁，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)和政府之間的交流。

（三）建立新型銀企關(guān)系，真正解決非公經(jīng)濟(jì)融資難的問(wèn)題

我國(guó)的非公經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大規(guī)模再發(fā)展主要靠組織內(nèi)部自身積累。但是，企業(yè)內(nèi)部留存收益的積累是有限的，隨著企業(yè)的不斷擴(kuò)大再生產(chǎn)，內(nèi)部融資只能極大地制約企業(yè)的快速發(fā)展和做強(qiáng)做大。在這個(gè)問(wèn)題上，政府要，首先；加大財(cái)稅支持力度，逐步擴(kuò)大有關(guān)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，研究完善有關(guān)稅收扶持政策；第二；加大信貸支持力度，有效發(fā)揮貸款利率浮動(dòng)政策的作用，提高對(duì)非公有制企業(yè)的貸款比重；第三；拓寬直接融資渠道，在加快完善中小企業(yè)板塊創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，健全證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的功能；第四；鼓勵(lì)金融服務(wù)創(chuàng)新；建立健全信用擔(dān)保體系，支持非公有制經(jīng)濟(jì)設(shè)立商業(yè)性或互信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

二、相關(guān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的適時(shí)引導(dǎo)

（一）引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與重點(diǎn)項(xiàng)目投資和向科技型組織投資

目前，我國(guó)的非公經(jīng)濟(jì)主要是在第三產(chǎn)業(yè)，重工業(yè)及國(guó)家支柱型產(chǎn)業(yè)都被國(guó)有企業(yè)及外企壟斷，而且對(duì)于一些國(guó)家重大工程的招標(biāo)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織往往由于注冊(cè)資金數(shù)額和其他規(guī)模限制而無(wú)法參與投標(biāo)。國(guó)務(wù)院關(guān)于《鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中對(duì)于放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定了大量的篇幅，明顯的擺出了支持公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)度，執(zhí)法人員要積極落實(shí)相關(guān)政策，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）推動(dòng)個(gè)體戶由零售，加工攤點(diǎn)向科技型，服務(wù)性企業(yè)轉(zhuǎn)變

隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的日益銜接，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向以產(chǎn)品為載體的科技，質(zhì)量、效益和效率的較量。非公經(jīng)濟(jì)應(yīng)該加大科技投入，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)和國(guó)際比較成功的經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型實(shí)力，嘗試與其他企業(yè)合作，由個(gè)人及家庭形式的經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向組織，團(tuán)隊(duì)，規(guī)模性經(jīng)營(yíng)，重視科技人才對(duì)取得建設(shè)。

三、非公組織要與時(shí)俱進(jìn)，提高管理水平

（一）建立現(xiàn)代企業(yè)制度

個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶家族公司，合伙制、股份合作制和有限責(zé)任公司，現(xiàn)代股份制度是目前我國(guó)的非公有制企業(yè)存在的主要的組織形式有。目前，我國(guó)非公有制企業(yè)大多采用的是股份合作制和有限責(zé)任公司形式，是因?yàn)檫@樣的組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)制度比較適合現(xiàn)階段非公有制企業(yè)。我國(guó)非公經(jīng)濟(jì)中較少采用現(xiàn)代股份制。非公經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)該改革產(chǎn)權(quán)制度，建立企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，吸納非家族投資者的資本，改革家族式企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）提高自身的管理水平，加強(qiáng)企業(yè)自律性

誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)問(wèn)題存在于整個(gè)非公有制隊(duì)伍中。從2008年三鹿的“三聚氰胺”事件，我國(guó)整個(gè)奶制品行業(yè)就面臨著巨大的挑戰(zhàn)，牛奶業(yè)經(jīng)歷了巨大的誠(chéng)信危機(jī)，非公有制經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍中的個(gè)體戶奶工，從收奶站到奶制品加工企業(yè)都受到了牽連。行業(yè)的誠(chéng)信問(wèn)題是非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)在任何時(shí)候都必須放在第一位的問(wèn)題。

我國(guó)大多數(shù)非公經(jīng)濟(jì)組織中對(duì)親屬圈較強(qiáng)的依賴性，從而導(dǎo)致了對(duì)外人較強(qiáng)的不信任，企業(yè)內(nèi)部的信任度低。所以如何正確處理員工關(guān)系是非公經(jīng)濟(jì)未來(lái)一段時(shí)間需要面臨的重大挑戰(zhàn)。

（三）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

許多企業(yè)設(shè)備差，工藝落后，質(zhì)量低劣，消耗又大，所以產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。在短缺經(jīng)濟(jì)條件下，勉強(qiáng)維持還是可以的，但隨著人們的生活水平和生活質(zhì)量提高，企業(yè)就會(huì)陷入嚴(yán)重的困境，所以非公經(jīng)濟(jì)組織要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，提高效率。

參考文獻(xiàn)：

［1］蔣澤中.我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展與監(jiān)管研究.中國(guó)人民大學(xué)出版社，2010.

［2］王克忠.社會(huì)主義制度下非公經(jīng)濟(jì)研究.上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2005.

［3］尹鳳婷，趙秋杭.我非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策執(zhí)行的組織原因分析及對(duì)策.經(jīng)濟(jì)與管理研究，2005，（6）.

篇3

摘 要 非公有制經(jīng)濟(jì)是支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量，但非公有制經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展受到在信貸支持方面相對(duì)薄弱的制約。本文以某地級(jí)市作為一個(gè)典型案例，剖析了銀行在非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)信貸支持方面存在的困難和問(wèn)題，針對(duì)當(dāng)前的難點(diǎn)和不足，就全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，實(shí)現(xiàn)銀行、企業(yè)和政府部門的良性互動(dòng)，提出了多層面、多渠道的政策建議和解決辦法。本文的研究認(rèn)為，要做好非公有制企業(yè)的信貸支持，必須努力消除制約非公有制經(jīng)濟(jì)平等發(fā)展的金融制度性和操作，不斷提高金融服務(wù)水平，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷創(chuàng)新銀企合作載體，促進(jìn)金融與產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 信貸 非公有制經(jīng)濟(jì) 思考

非公有制經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到愈來(lái)愈重要的作用。無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但是，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目前面臨在信貸支持方面相對(duì)薄弱的制約。為優(yōu)化對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的信貸支持，并推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本文選取中南地區(qū)的一個(gè)地級(jí)市作為研究對(duì)象，通過(guò)調(diào)研和分析，剖析銀行在非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)信貸支持方面存在的困難和問(wèn)題，并針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的一些思考和建議。通過(guò)這樣一種“解剖麻雀”的分析方法，本文希望能提出一些操作性較強(qiáng)的具體辦法，亦希望能籍此提煉出具有一定一般性的經(jīng)驗(yàn)，甚或提供具有普遍意義的借鑒。

一、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

本文所研究的這個(gè)地級(jí)市地處中南地區(qū)，人口約470萬(wàn)，2010年全市生產(chǎn)總值約為710億元。據(jù)筆者對(duì)該地級(jí)市非公有制經(jīng)濟(jì)的調(diào)查，目前，該市包括私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等個(gè)私領(lǐng)域市場(chǎng)主體有9萬(wàn)余戶，年均增長(zhǎng)7.3%。注冊(cè)資本達(dá)180多億元，從業(yè)人員約22萬(wàn)人。其中33家企業(yè)完成股份制改造，已有10家企業(yè)準(zhǔn)備上市。有省級(jí)“守合同重信用”企業(yè)45家，國(guó)家級(jí)“守合同重信用”企業(yè)1家。非公有經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)比重達(dá)75%，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。

二、非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)信貸支持方面存在的困難和問(wèn)題

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐的加快，非公有制經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)需求也日益迫切，并呈現(xiàn)多元化、個(gè)性化特征。更加及時(shí)有效地滿足他們的金融服務(wù)需求，既是商業(yè)銀行應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，也是我們加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，如何進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，是擺在各級(jí)地方政府和銀信部門面前的重要課題。據(jù)筆者對(duì)某國(guó)有商業(yè)銀行市級(jí)分行的調(diào)查，該行目前非公有制經(jīng)濟(jì)類貸款為8.85億元，其中，個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款余額達(dá)3.23億元，非公有制企業(yè)公司貸款余額5.62億元、貸款客戶20戶，今年前五個(gè)月新增貸款2.63億元，占到該行全部新增貸款的103.5％，銀行在支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面成效顯著。在充分肯定銀行近年在加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)所取得的成績(jī)的同時(shí)，也要充分認(rèn)識(shí)到由于多方面的原因，銀行與非公有制經(jīng)濟(jì)方面的互動(dòng)還存在許多不足。同樣根據(jù)對(duì)該行公司貸款數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，某一時(shí)段公司客戶向該行申請(qǐng)貸款戶數(shù)95戶，申請(qǐng)貸款金額15.2246億元，發(fā)放87戶，貸款13.84億元，其中非公有制企業(yè)申請(qǐng)戶數(shù)46戶，貸款滿足38戶，發(fā)放貸款余額3.5281億元，其占比分別為48.4%，43.6%，25.5%。企業(yè)融資不能滿足的原因主要是：受行業(yè)政策影響占37.5%，信用欠佳占12.5%，財(cái)務(wù)狀況不好占12.5%，經(jīng)營(yíng)管理不善占12.5%，不能落實(shí)抵押擔(dān)保占25%。

不能滿足非公有制在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提出的融資需求，既有金融政策、制度等方面存在的一些銀行內(nèi)在因素，又有許多諸如地方金融環(huán)境、企業(yè)自身?xiàng)l件等外部原因，歸納起來(lái)有三個(gè)方面：

1.從銀行層面來(lái)看，一是個(gè)人信貸業(yè)務(wù)支持的品種單一。該行目前僅有一個(gè)品種―--個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款；二是擔(dān)保方式政策要求高。所有個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款不論客戶情況如何，也不管企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況怎樣，一律要求借款人提供易于處置變現(xiàn)的個(gè)人名下的住房或商用房作抵押擔(dān)保，企業(yè)的機(jī)器設(shè)備、廠房或企業(yè)名下的其它資產(chǎn)均不能作為抵押擔(dān)保；三是貸款期限短、還款方式不合理。個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款的最長(zhǎng)期限為三年，一年期以上的貸款必須按月等額還本付息，借款人還款壓力大；四是貸款金額較小。單筆個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款最高審批權(quán)限僅有100萬(wàn)元，超過(guò)限額的需經(jīng)上級(jí)行審查審批，難以迅速滿足大部分中小企業(yè)的融資需求。

2.從企業(yè)層面來(lái)看，一是部分客戶誠(chéng)信度不高，素質(zhì)差。目前，該行支持的非公有制企業(yè)客戶累計(jì)有50多人次先后有不良還貸款記錄，300多戶不按時(shí)歸還銀行貸款，造成該行信貸資金損失的有16戶，金額達(dá)300多萬(wàn)元。這部分客戶有的惡意逃債，有的賭博成風(fēng)；二是企業(yè)規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。該市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，當(dāng)?shù)胤枪兄破髽I(yè)大部分是一些規(guī)模較小、屬于污染較大的行業(yè)，企業(yè)無(wú)資金實(shí)力落實(shí)環(huán)保設(shè)施改造，造成銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)；三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況不規(guī)范。非公有制企業(yè)由于其均為私有制，大部分無(wú)正規(guī)的財(cái)務(wù)制度，無(wú)經(jīng)審計(jì)的真實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)表和規(guī)范經(jīng)營(yíng)往來(lái)帳務(wù)，大部分的產(chǎn)品銷售為現(xiàn)金交易，使銀行無(wú)法真實(shí)、及時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，無(wú)法滿足銀行信貸支持的準(zhǔn)入門檻。

3.從地方層面來(lái)看，一是在銀行資產(chǎn)維權(quán)方面政府部門支持力度上還有待進(jìn)一步加大。由于個(gè)人貸款面廣金額小，法院在受理銀行的申請(qǐng)時(shí)，積極性不高。同時(shí)從判決到執(zhí)行時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，往往需半年以上；二是政府部門對(duì)逃債企業(yè)無(wú)硬性制約措施。目前政府部門尚未制定相關(guān)的政策細(xì)則對(duì)逃債企業(yè)進(jìn)行制裁，甚至存在一些地方政府對(duì)企業(yè)的逃債行為行政不作為的現(xiàn)象。

三、以加快創(chuàng)新為手段不斷優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)支持體系

數(shù)量眾多、活力無(wú)限的非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展壯大，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中最具活力和發(fā)展前景的一支重要力量，對(duì)提高和增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力起著至關(guān)重要的作用。

1.進(jìn)一步解放思想，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀念。從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重要意義，增強(qiáng)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的緊迫感和使命感，牢固樹(shù)立發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)就是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，就是發(fā)展生產(chǎn)力，就是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的思想，必須明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力在非公有制經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)在非公有制企業(yè)，沒(méi)有非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的快發(fā)展，就沒(méi)有區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，也談不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。因此，要進(jìn)一步放膽、放手、放開(kāi)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。不論哪種形式，只要有利于發(fā)展、搞活，群眾能從中受益，遵紀(jì)守法經(jīng)營(yíng)，都要積極鼓勵(lì)、大力支持。

2.創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)自身實(shí)力。建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度，要合理確定組織形式和管理模式，突破單一封閉的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，通過(guò)投資主體多元化，實(shí)現(xiàn)資本社會(huì)化，把企業(yè)做大做強(qiáng)。發(fā)揮政府服務(wù)職能，幫助引導(dǎo)非公有制企業(yè)摒棄家庭式管理，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立職能化、層次化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理機(jī)制，不斷提高企業(yè)管理水平，向管理要效益。積極采取新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高企業(yè)生產(chǎn)能力和產(chǎn)品科技含量，開(kāi)發(fā)高技術(shù)、高附加值、提高市場(chǎng)占有率的產(chǎn)品，用科技創(chuàng)造效益。堅(jiān)持一切圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)、盯著市場(chǎng)干的原則，全力開(kāi)拓市場(chǎng)，尋找商機(jī)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.進(jìn)一步完善非公有制企業(yè)融資擔(dān)保體系，切實(shí)解決目前非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)融資難的瓶頸問(wèn)題。近年來(lái)，受宏觀政策以及非公企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理水平、盈利情況的局限，非公有制企業(yè)貸款的難度較大。融資難是非公企業(yè)普遍存在的問(wèn)題，然而融資又是非公企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)此，政府和銀信部門要充分把握國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)遇，支持加快建立區(qū)域非公有制經(jīng)濟(jì)融資支持系統(tǒng)。設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，通過(guò)財(cái)政出資作為啟動(dòng)資金，加快建立和壯大企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，并吸納民間資金進(jìn)入，建立和完善有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)組成的“中小企業(yè)信貸擔(dān)保中心”，為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供必要的信用擔(dān)保，幫助解決借貸難的問(wèn)題。建立非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，作為非公有制經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)、發(fā)展貼息資金，專項(xiàng)用于非公有制經(jīng)濟(jì)貸款貼息支持，對(duì)那些市場(chǎng)前景廣闊、經(jīng)濟(jì)效益好、吸納就業(yè)人員多、帶動(dòng)能力強(qiáng)的非公有制經(jīng)濟(jì)給予財(cái)政貼息扶持。

4.以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加快金融創(chuàng)新，進(jìn)一步加大銀行對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。在加快組建城市商業(yè)銀行的同時(shí)，各銀行要重新對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分和定位，始終堅(jiān)持以支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)份額，支持中小企業(yè)信貸需求。積極探索建立適合我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的金融服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)和提升為非公經(jīng)濟(jì)人士提供金融服務(wù)的水平。一是積極參與和支持地方建立和完善非公有制經(jīng)濟(jì)信用擔(dān)保體系，全力提供有關(guān)金融評(píng)估咨詢方面的專業(yè)服務(wù)支持；二是積極向上級(jí)行爭(zhēng)取對(duì)本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)支持的相關(guān)政策，積極抓住目前國(guó)家宏觀政策實(shí)行適度寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策的機(jī)遇，從非公經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)出發(fā)，進(jìn)一步積極爭(zhēng)取適度放寬非公有制經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入門檻，吸納更多更好的非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入信貸支持圈；三是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層素質(zhì)較高、誠(chéng)信意識(shí)較強(qiáng)、市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿玫某砷L(zhǎng)型企業(yè)適度提高相關(guān)財(cái)務(wù)成本方面的優(yōu)惠，建立健全中小企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)，嘗試發(fā)放信用貸款，逐步由擔(dān)保貸款向依靠中小企業(yè)的信用進(jìn)行貸款過(guò)渡；四是大力為相關(guān)融資企業(yè)提供相關(guān)的金融理財(cái)服務(wù)，積極滿足非公經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)需求，并依托資金、網(wǎng)絡(luò)和科技優(yōu)勢(shì)，為民營(yíng)企業(yè)客戶提供包括融資、現(xiàn)金管理、電子銀行、年金、投資銀行、私人銀行以及信用卡等在內(nèi)的全方位金融服務(wù)。努力為企業(yè)節(jié)約和降低財(cái)務(wù)成本，綜合運(yùn)用票據(jù)融資等各種融資工具，擴(kuò)大服務(wù)范圍，大力支持地方非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；五是精簡(jiǎn)貸款程序，提高辦事效率，針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，改進(jìn)信貸考核和獎(jiǎng)懲管理方式及資信評(píng)估制度，完善金融服務(wù)；六是積極對(duì)轄內(nèi)非公企業(yè)進(jìn)行全面篩選，建立對(duì)轄內(nèi)非公企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及信用支持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)，適時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保能適時(shí)支持到位。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)又好又快地發(fā)展，取得社會(huì)效益和銀行自身效益的雙贏。

參考文獻(xiàn)：

篇4

貴州省位于我國(guó)西南部，國(guó)土面積17.6萬(wàn)平方公里，占全國(guó)國(guó)土面積的1.8%，人口約3474萬(wàn)。植被豐厚；礦產(chǎn)資源豐富，并以分布廣泛、門類齊全、儲(chǔ)量豐富、成礦地質(zhì)條件好而著稱。此外，貴州水、電、煤多種能源兼?zhèn)洌q以水力和煤最為突出，亦是我國(guó)的能源大省。

二、貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展

從欠發(fā)達(dá)的狀態(tài)走向發(fā)達(dá)的發(fā)展過(guò)程，是貴州深化改革的目標(biāo)和任務(wù)。宏觀方面：人均收入方面，在2007年按當(dāng)年匯率計(jì)算，全國(guó)約2520美元，貴州約945美元，方才突破人均800美元――是全國(guó)最后一個(gè)突破這一指標(biāo)的省份。三次產(chǎn)業(yè)比例上，2007年為11.3：48.6：40.1。按照錢納里標(biāo)準(zhǔn)模型衡量，2007 年，我國(guó)已接近工業(yè)化發(fā)展的中期。并有資料顯示，2005年，我國(guó)全國(guó)的工業(yè)化綜合指數(shù)為50，北京和上海都是100，廣東省也達(dá)到83，而貴州省的工業(yè)化綜合指數(shù)僅為13，在全國(guó)居末。因此，從以上數(shù)據(jù)顯示貴州不僅位于工業(yè)化發(fā)展初級(jí)階段，而且水平和速度也在全國(guó)排名居后。

近年來(lái)，在工業(yè)強(qiáng)省的發(fā)展戰(zhàn)略下，貴州發(fā)展速度有了較快地提升。最新國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年1季度按地區(qū)生產(chǎn)總值指數(shù)（上年=100）累計(jì)值（%）來(lái)看，貴州增速排名在全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)排名第二，2014年排名第二，2013年全年排名第一。而從總量上，2011、2012、2013三年，貴州地區(qū)生產(chǎn)總值在全國(guó)的排名是26，并且截止2014年地區(qū)生產(chǎn)總值仍未突破萬(wàn)億元大關(guān)。盡管貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速可觀，然而，因基數(shù)過(guò)小，貴州仍然是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。

圖1 1978年-2013年貴州三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成

進(jìn)一步地從三次產(chǎn)業(yè)的變化來(lái)觀測(cè)貴州省工業(yè)發(fā)展――1992年，貴州省第二產(chǎn)業(yè)比重首次超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)的比例為35.7：35.9：28.4。2001年至2012年，第二產(chǎn)業(yè)平均增長(zhǎng)速度為13.3。2009年-2013年五年間，第二產(chǎn)業(yè)的平均增速達(dá)到了15.5%。顯然，制造業(yè)已成為在貴州地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的重要角色。其中，因?yàn)樵诙愂肇暙I(xiàn)上表現(xiàn)突出，同時(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)已成為吸收新增就業(yè)崗位的主渠道。2009年，貴州省委十屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，研究部署大力推進(jìn)貴州個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、我省規(guī)模以上工業(yè)私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)深度

從古典學(xué)派的角度看， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是專業(yè)化和分工發(fā)展的過(guò)程。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在從重?cái)?shù)量到強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)的變化中，一個(gè)集中地體現(xiàn)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。因而，作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，非公有制經(jīng)濟(jì)在工業(yè)化方面的表現(xiàn)，筆者認(rèn)為值得關(guān)注。將生產(chǎn)深度（即“附加值/產(chǎn)值”）作為工業(yè)化發(fā)展的一個(gè)觀測(cè)點(diǎn)。下圖是貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快速通道以來(lái)我省規(guī)模以上工業(yè)中私營(yíng)企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)的生產(chǎn)深度圖。

圖2 2007年-2013年貴州省規(guī)模以上工業(yè)私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)深度

圖3 2007年-2013年貴州省規(guī)模以上工業(yè)國(guó)有控股企業(yè)生產(chǎn)深度

圖2中，平均每年生產(chǎn)深度達(dá)到32.6%。同時(shí)，七年間，2007年-2012年規(guī)模以上工業(yè)私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)深度均30%以上，而2013年則為28.2%，這一變化令人關(guān)注，比較符合實(shí)際的原因是由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)結(jié)構(gòu)的政策和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新常態(tài)的影響。圖3為同期規(guī)模以上國(guó)有控股企業(yè)的生產(chǎn)深度?？梢?jiàn)，2009和2011年私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)深度高于國(guó)有控股，而其他年份國(guó)有控股的生產(chǎn)深度表現(xiàn)優(yōu)于私營(yíng)企業(yè)。

四、建議

近年來(lái)，貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，所面臨的矛盾也很突出。如何根據(jù)我省這樣一個(gè)資源豐富、特色鮮明的特點(diǎn)，發(fā)揮非公有經(jīng)濟(jì)私營(yíng)企業(yè)的活力，我們的建議是：

（1）政策法規(guī)：首先是做好“開(kāi)源”，資本是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大原因，因此利用金融服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放擴(kuò)大的契機(jī)，改善金融發(fā)展環(huán)境；辦好地方股份制商業(yè)銀行的同時(shí)，適時(shí)有條件的發(fā)展其他融資平臺(tái)，促進(jìn)多種融資渠道的形成；其次，由于思想觀念，歷來(lái)有把公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展同非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來(lái)的看法，從而導(dǎo)致了一些政策和法律法規(guī)在制定和執(zhí)行過(guò)程中，不同程度地存在對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的不公平待遇問(wèn)題。對(duì)此筆者建議創(chuàng)造條件，逐步解決非公有制經(jīng)濟(jì)的融資難――調(diào)整并強(qiáng)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和金融政策的支持力度，主要體現(xiàn)在區(qū)域銀行為小微企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等非公有制企業(yè)提供信貸支持，以解決其發(fā)展中的資金需求和融資難等問(wèn)題。

（2）破除不利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境：非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻還存在著缺乏針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、科技扶持、投資咨詢等社會(huì)中介服務(wù)體系，再者社會(huì)上“仇富”、“怕富”和“劫富濟(jì)貧”等不正常的心態(tài)，都阻礙和嚴(yán)重影響了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，要逐步建立起公平競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境和法制化的財(cái)產(chǎn)保護(hù)體系。

（3）加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)：工業(yè)化的過(guò)程也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生演變的過(guò)程。因此要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，針對(duì)我省資源豐富而制造業(yè)生產(chǎn)深度與產(chǎn)品附加值低的現(xiàn)狀以及非公有制經(jīng)濟(jì)普遍存在著實(shí)力弱、規(guī)模小、生產(chǎn)方式落后、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、產(chǎn)業(yè)分布狹窄等問(wèn)題，在鼓勵(lì)其發(fā)展的同時(shí)，迫切需要加大對(duì)非工業(yè)經(jīng)濟(jì)的教育、引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)督和管理的力度和水平，為起步發(fā)展中的企業(yè)提供良好生存環(huán)境，使企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中較快地形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)深度的深化和產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)，從而達(dá)到不僅強(qiáng)化現(xiàn)有核心優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育切合貴州資源稟賦的新生產(chǎn)業(yè)，同時(shí)將競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)，最終有利于貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

篇5

改革很重要的一點(diǎn)就是系統(tǒng)性和全局性，要求各個(gè)領(lǐng)域必須要圍繞改革方案進(jìn)行全面改革，這就會(huì)涉及一些部門利益的調(diào)整和其他各個(gè)方面。（小五）

政府和市場(chǎng)應(yīng)該是一種互補(bǔ)關(guān)系。（gzk）

改革不能一蹴而就，踏實(shí)重諾，步步為營(yíng)。（何欣）

市場(chǎng)雖在資源配置中起決定性的作用，但政府還是有著宏觀調(diào)控的作用。（王希）

在樓市調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制建立方面，逐步淡化行政手段，回歸市場(chǎng)化是一個(gè)大方向。但住房市場(chǎng)需要區(qū)分保障房與商品房，商品房需更強(qiáng)化市場(chǎng)化的調(diào)控，保障房需要政府調(diào)控。（117）

改革中，戶籍管理制度是否會(huì)出現(xiàn)變化？畢竟，中國(guó)目前很多問(wèn)題都和該制度有關(guān)。（木木）

應(yīng)該讓國(guó)企承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，讓國(guó)企能得到人們的真心認(rèn)同和支持。（網(wǎng)友）

中國(guó)改革的新里程碑，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的新號(hào)角。（三百吟）

新一輪改革的大幕已經(jīng)緩緩拉開(kāi)，現(xiàn)在就看接下來(lái)的相關(guān)細(xì)則如何制定。（蘇楠）

犀牛財(cái)經(jīng)新聞網(wǎng)

【三中全會(huì)決定十二大看點(diǎn)】

《中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（下稱《決定》）11月15日，十二個(gè)重要看點(diǎn)值得期待。

一、強(qiáng)調(diào)非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，意義重大。

二、重申積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，提高國(guó)有資本收益上繳比例。

三、強(qiáng)化市場(chǎng)，第一次把“政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)”寫入文件。

四、突出市場(chǎng)規(guī)則，統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立負(fù)面清單，與國(guó)際規(guī)則接軌。

五、實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)，完善土地增值收益分配機(jī)制，合理提高個(gè)人收益。

六、股票融資在企業(yè)融資中的比重將大大提高。金融企業(yè)將出現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，存款保險(xiǎn)制度建立后，政府對(duì)銀行的隱性擔(dān)保將逐步退出。

七、轉(zhuǎn)變政府職能，購(gòu)買公共服務(wù)。市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，一律取消審批。

八、財(cái)政的經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能并重，財(cái)稅體制作出重點(diǎn)調(diào)整，第一次提出債務(wù)預(yù)警。

九、重申城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，戶籍制度改革分步實(shí)施。

十、退休政策強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健推進(jìn)，要求研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。

十一、鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，公立醫(yī)院改革繼續(xù)推進(jìn)。納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍有利于民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展和資本進(jìn)入。

十二、單獨(dú)二胎實(shí)質(zhì)性放開(kāi)，預(yù)計(jì)全面放開(kāi)為期不遠(yuǎn)。

微信公眾賬號(hào)：科技雜談

一個(gè)智囊團(tuán)。每日精選全球頂尖智庫(kù)報(bào)告。隨時(shí)分享世界巔峰的戰(zhàn)略智慧。為決策者獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、判斷運(yùn)籌。微信公眾號(hào)：wodezhike

【熱門文章1、德國(guó)貿(mào)易順差拖累全球經(jīng)濟(jì)】

美國(guó)財(cái)政部提出，德國(guó)龐大的經(jīng)常賬戶順差給“歐元區(qū)以及世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了通貨緊縮的傾向”，令德國(guó)官員大發(fā)雷霆。德國(guó)人憤怒地指出，這種說(shuō)法“莫名其妙”。

2012年，德國(guó)取代中國(guó)成為世界上經(jīng)常賬戶順差規(guī)模最大的國(guó)家。德國(guó)一直沒(méi)能遵守己方的承諾：為了避免歐洲陷入蕭條，在鄰國(guó)被迫削減開(kāi)支的同時(shí)，必須擴(kuò)大消費(fèi)。然而，它并沒(méi)有這樣做。對(duì)歐洲來(lái)講，德國(guó)按兵不動(dòng)放大了緊縮政策的代價(jià)。對(duì)世界其他地區(qū)來(lái)說(shuō)，歐洲整體上在累積巨額貿(mào)易順差，讓世界經(jīng)濟(jì)難以走出蕭條的陰影。

與德國(guó)的貿(mào)易順差會(huì)產(chǎn)生破壞作用類似，在美國(guó)，削減食品券和失業(yè)救濟(jì)等福利，同樣也會(huì)毀掉本土就業(yè)機(jī)會(huì)。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)進(jìn)入第六個(gè)年頭，許多決策者到現(xiàn)在還沒(méi)弄清，這場(chǎng)危機(jī)的本質(zhì)在于消費(fèi)不足?，F(xiàn)在看起來(lái)，他們是永遠(yuǎn)也弄不清了。（來(lái)源：智客 安旸）

【熱門文章2、非公有制經(jīng)濟(jì)歧視當(dāng)破除】

一個(gè)時(shí)期以來(lái)，總有人對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用估計(jì)不足。對(duì)此，三中全會(huì)第一次明確指出：“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)”。

篇6

【關(guān)鍵詞】人事；非公有制；經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域；專業(yè)技術(shù)；職稱評(píng)審

一、我省非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作的現(xiàn)狀

近幾年來(lái)，我省政府職改部門積極探索，于1999年委托政府人事部門所屬人才市場(chǎng)組建職改領(lǐng)導(dǎo)小組，為在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工作的專業(yè)人才積極搭建職稱評(píng)審服務(wù)平臺(tái)，暢通職稱申報(bào)渠道，平穩(wěn)推進(jìn)，取得了很大的成績(jī)，大力推動(dòng)了非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)。經(jīng)過(guò)各級(jí)組織的努力，社會(huì)化職稱評(píng)審覆蓋面得到了很大的突破，專業(yè)技術(shù)人才總量有了大幅度提高。同時(shí)職稱評(píng)審的服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)一步簡(jiǎn)化，職稱工作的效能有了很大的提高。但是目前職稱評(píng)審工作在不同企業(yè)的反響也不同，在國(guó)有企事業(yè)或有資質(zhì)要求的企業(yè)里，職稱評(píng)審工作是人力資源管理的一項(xiàng)很重要的工作，但在大部分私營(yíng)或外資企業(yè)，認(rèn)同度很低。分析原因，存在以下幾種情況：一是非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中大部分專業(yè)技術(shù)人才對(duì)職稱評(píng)審的參與度不夠，有的是因?yàn)椴恢缆毞Q對(duì)他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義；有的因?yàn)槁毞Q與現(xiàn)有工資沒(méi)有關(guān)系而無(wú)所謂，有的是因?yàn)樗麄児ぷ髁鲃?dòng)頻繁而錯(cuò)過(guò)了申報(bào)時(shí)機(jī)。二是非公有制企業(yè)對(duì)員工的職稱評(píng)審重視不夠，有的是因?yàn)椴欢脝T工評(píng)職稱會(huì)給企業(yè)帶來(lái)什么幫助；有的是因?yàn)椴欢萌绾螏蛦T工申報(bào)職稱；還有的是擔(dān)心員工評(píng)了職稱后會(huì)提出提高待遇而增加成本不予支持。這在一定程度了制約了員工申報(bào)職稱評(píng)審的積極性。三是非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與政府職改部門的溝通不夠，宣傳渠道不暢通，職稱政策信息不及時(shí)，直接導(dǎo)致職稱評(píng)審申報(bào)率偏低，一定程度上限制了非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)。

二、在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域做好專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審工作的意義

職稱評(píng)定是政府人事行政部門對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的能力、業(yè)績(jī)、學(xué)術(shù)技術(shù)水平的肯定，是激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員奮發(fā)向上、不斷進(jìn)取的一種手段。（1）有利于促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員提高專業(yè)理論水平、專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。職稱可以綜合反映一個(gè)專業(yè)技術(shù)人員的工作成就、業(yè)務(wù)能力與技術(shù)水平或?qū)W識(shí)、智慧、才能。每一個(gè)級(jí)別均要求專業(yè)人員除了具備政治思想、職業(yè)道德的條件外，還需具備學(xué)歷、資歷、專業(yè)技術(shù)理論水平和工作業(yè)績(jī)的條件。專業(yè)技術(shù)人員從初級(jí)到中級(jí)再到高級(jí)職稱的晉升過(guò)程，就是對(duì)專業(yè)人員基礎(chǔ)理論水平、專業(yè)技術(shù)水平和能力進(jìn)行檢驗(yàn)的過(guò)程，這就要求專業(yè)技術(shù)人員需要針對(duì)每個(gè)級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)，積極學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)，鉆研業(yè)務(wù)，積累素材，努力撰寫技術(shù)論文，解決生產(chǎn)技術(shù)難題，努力多出成果，提高業(yè)務(wù)水平。比如對(duì)學(xué)歷提出要求，促使專業(yè)人員自覺(jué)參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)體系，有利于提高專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)。（2）有利于增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)企業(yè)的榮譽(yù)感和責(zé)任感。專業(yè)技術(shù)人員通過(guò)評(píng)審獲得了職稱并受到企業(yè)的聘任，提高工資福利待遇，表明了社會(huì)和企業(yè)對(duì)他的專業(yè)技術(shù)能力、業(yè)績(jī)、學(xué)術(shù)技術(shù)水平的認(rèn)可和肯定，提高了他們的社會(huì)地位，大大增強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人員在生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理中的責(zé)任感和榮譽(yù)感，調(diào)動(dòng)了他們的積極性和創(chuàng)造性，有利于激發(fā)他們開(kāi)拓創(chuàng)新，更加勤奮工作，為企業(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。（3）有利于企業(yè)建設(shè)和發(fā)展專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，特別是對(duì)資質(zhì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，擁有一定數(shù)量和級(jí)別職稱的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍是企業(yè)注冊(cè)、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定、資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)年審的必須條件，因此非公有經(jīng)濟(jì)組織需要培養(yǎng)和建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)水平高的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。一方面可以通過(guò)內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)和管理，按照職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)、激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才不斷學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)、鉆研業(yè)務(wù)、做出實(shí)績(jī)，并鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才晉升職稱，提高隊(duì)伍水平。另一方面通過(guò)引進(jìn)外部中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才，壯大專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，為企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

三、做好非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的職稱評(píng)審工作的建議

非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才在專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中占有很大的比重，他們的人事檔案大多委托政府所屬人才市場(chǎng)管理，現(xiàn)結(jié)合筆者的工作實(shí)踐，就非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審工作存在的問(wèn)題提出解決辦法的思路。（1）加大職稱評(píng)審工作的宣傳力度，使更多的非公有制企業(yè)和員工了解職稱的政策信息。一是建立一支優(yōu)質(zhì)的人事服務(wù)專員隊(duì)伍，通過(guò)進(jìn)駐高校和企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，讓他們了解職稱的政策、作用，使他們?cè)诟餍懈鳂I(yè)按各專業(yè)系列的職業(yè)發(fā)展渠道發(fā)揮自己的才華。二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人力資源管理者的職稱業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使職稱政策能夠貫徹落實(shí)。三是充分利用現(xiàn)代化技術(shù)，加強(qiáng)職稱評(píng)定工作的宣傳，及時(shí)準(zhǔn)確地將各類職稱評(píng)審動(dòng)態(tài)信息對(duì)外公布，使廣大專業(yè)技術(shù)人員了解職稱申報(bào)的程序、申報(bào)條件及材料要求，以便他們按時(shí)、按質(zhì)做好職稱申報(bào)工作。（2）加強(qiáng)職稱評(píng)審申報(bào)的指導(dǎo)和組織工作。國(guó)有企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍相對(duì)比較穩(wěn)定，人力資源部門對(duì)于人員的學(xué)歷、工作年限、專業(yè)崗位比較了解，可以針對(duì)性的進(jìn)行職稱評(píng)審申報(bào)指導(dǎo)。但對(duì)于非公有制領(lǐng)域的人員來(lái)說(shuō)，他們分布在各行各業(yè)，工作流動(dòng)性強(qiáng)，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，需要做好幾下幾個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)人事部門職稱工作者的職稱業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。職稱分29個(gè)系列，不同專業(yè)不同級(jí)別，申報(bào)方式不同，申報(bào)條件和要求也不同。要根據(jù)非公有制領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員的不同情況進(jìn)行具體分析，分類指導(dǎo)。這就要求職稱工作者不斷學(xué)習(xí)，掌握所有系列的職稱政策規(guī)定，具備豐富的解決問(wèn)題能力和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育的組織力度。完成每年一定學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育既是專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新、知識(shí)積累的途徑，更是他們晉升高一級(jí)職稱的必備條件。根據(jù)各系列職稱繼續(xù)教育內(nèi)容的不同，職稱工作者要組織各系列專業(yè)技術(shù)人員參加相應(yīng)專業(yè)的培訓(xùn)。三是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)材料的指導(dǎo)。在職稱申報(bào)過(guò)程中，職稱工作者要認(rèn)真審核材料，嚴(yán)格把關(guān)，耐心細(xì)致地進(jìn)行指導(dǎo)，提出合理化建議，供申報(bào)人員參考。（3）擴(kuò)大職稱評(píng)審的范圍和對(duì)象，改變服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。在申報(bào)職稱時(shí)，申報(bào)對(duì)象可不受戶籍、身份和單位性質(zhì)的限制，只要檔案在人才市場(chǎng)，與工作單位簽訂了一年以上的勞動(dòng)合同，符合申報(bào)條件，都可向人才市場(chǎng)申報(bào)。同時(shí)簡(jiǎn)化職稱評(píng)審申報(bào)環(huán)節(jié)和手續(xù)，通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)和審核，減少申報(bào)人員往返奔波，為專業(yè)技術(shù)人員提供方便、快捷申報(bào)渠道。（4）建立專業(yè)技術(shù)人才信息數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)不同職稱、專業(yè)分門別類地建立若干個(gè)專業(yè)技術(shù)人才信息庫(kù)，可以針對(duì)性地提供職稱評(píng)審、專業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才管理的專業(yè)化和信息化，為單位招聘、人才尋訪工作提供平臺(tái)，有利于人才資源的合理配置。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整發(fā)展變化，越來(lái)越多的大學(xué)畢業(yè)生到非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)。作為專業(yè)技術(shù)人員，職稱評(píng)審是對(duì)其專業(yè)技術(shù)水平科學(xué)認(rèn)定的最好方式之一，是成長(zhǎng)成材的必經(jīng)之路。從這個(gè)角度講，為非公有領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員提供職稱評(píng)審服務(wù)，有利于促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，活躍社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，有利于為黨和國(guó)家的事業(yè)聚集更多人才。這是當(dāng)今政府職能管理部門需要重視的問(wèn)題，也是職稱工作者必須思考的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

[1]周文霞．新經(jīng)濟(jì)時(shí)代人力資源工作手冊(cè)[M]．中國(guó)大地出版社，2001

[2]許紅華．人力資源管理[M]．中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社，2005

[3]福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)．福建省人事廳《關(guān)于福建省工程專業(yè)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作實(shí)施意見(jiàn)》閩經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)[2003]299號(hào)

篇7

同志們：

正當(dāng)全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要時(shí)刻，在全縣發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛召開(kāi)之后，我縣與福建省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院聯(lián)合在這里舉辦民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)代管理研修班，這充分表明了縣委、縣政府對(duì)加快發(fā)展我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的高度重視，對(duì)堅(jiān)定不移地推動(dòng)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。值此開(kāi)學(xué)之際，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)參加這次培訓(xùn)班的各位企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者表示熱烈的歡迎！對(duì)專程前來(lái)參加我們開(kāi)學(xué)儀式的省經(jīng)貿(mào)委胡渡南副主任、省經(jīng)管學(xué)院鄭龍副院長(zhǎng)及培訓(xùn)部劉瑛華主任表示衷心的感謝！我們有理由相信，通過(guò)這次高規(guī)格的培訓(xùn)，必將促進(jìn)我縣民營(yíng)企業(yè)管理者進(jìn)一步解放思想、更新觀念、提升素質(zhì)，同時(shí)，也必將促進(jìn)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與繁榮。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府提幾點(diǎn)希望和要求與大家共勉：

一、要站在推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的高度，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感

當(dāng)前，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展正站在新的起跑線上，面臨著難得的歷史機(jī)遇。黨的十七大提出毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的制度和政策保證；省里加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度，為我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊舞臺(tái)；縣委、縣政府扶持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的力度將不斷加大，我們?cè)?008年縣委工作會(huì)議上提出了“把用活用好民間資金作為創(chuàng)新發(fā)展模式的一個(gè)切入點(diǎn)，放寬領(lǐng)域，降低門檻，加強(qiáng)服務(wù)，促進(jìn)民間資金更多地進(jìn)入生產(chǎn)性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性領(lǐng)域”，這為我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展指引了前進(jìn)方向；隨著我縣交通條件的持續(xù)改善，項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，軟硬環(huán)境建設(shè)不斷優(yōu)化，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，為我縣非公有制經(jīng)濟(jì)在更高層面上參與區(qū)域合作提供了新的機(jī)遇。但是，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，比如，總量不夠大，“個(gè)子”還偏小，素質(zhì)不夠高，發(fā)展質(zhì)量和效益還有待提升；企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造能力普遍不強(qiáng)，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品還偏少，部分企業(yè)進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng)，小富即安、小進(jìn)則滿，在等待觀望、瞻前顧后中喪失不少發(fā)展良機(jī)；部分企業(yè)家的綜合素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，還不能安全適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，未能有效應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)制度管理企業(yè)，對(duì)如何進(jìn)行股份制合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)等探索不夠、運(yùn)作不足；民間資本創(chuàng)業(yè)門路不夠廣，除了依靠政策和資源積累資本，對(duì)如何發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代流通業(yè)研究不夠、辦法不多，缺乏適合民間資本創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目；發(fā)展軟硬環(huán)境有待完善，全民創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚，創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)強(qiáng)縣的觀念還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。為此，加速發(fā)展我縣的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，縮小與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，使細(xì)腿變粗、短腿變長(zhǎng)，已成為全縣人民義不容辭的責(zé)任，作為我縣有一定發(fā)展基礎(chǔ)的民營(yíng)企業(yè)家，更要肩負(fù)起這一使命和責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展意識(shí)，搶抓機(jī)遇、趨利避害、大膽作為、增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二、要站在適應(yīng)時(shí)展、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的高度，努力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平

“事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人”。面對(duì)新一輪的發(fā)展機(jī)遇和新一波的創(chuàng)業(yè)大潮，作為民營(yíng)企業(yè)的所有者和經(jīng)營(yíng)者，各位企業(yè)家尤其應(yīng)該把眼界放高一些，把目光放遠(yuǎn)一些，把思路放寬一些，看準(zhǔn)形勢(shì)加速發(fā)展，定準(zhǔn)位置奮起直追，瞄準(zhǔn)一流再創(chuàng)佳績(jī)！要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，首先要與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，提高素質(zhì)，增長(zhǎng)才干，以此不斷適應(yīng)時(shí)展步伐，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。一要學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念。民營(yíng)企業(yè)家不僅要在創(chuàng)業(yè)理念上敢為人先，在經(jīng)營(yíng)理念上更要爭(zhēng)創(chuàng)一流。要在思想解放上領(lǐng)先一步，確立市場(chǎng)化的思路、國(guó)際化的眼光、現(xiàn)代化的理念，只有放眼世界、緊跟大勢(shì)、胸懷全局，才能以更加開(kāi)放的眼光審視自己，以更加廣闊的胸懷博采眾長(zhǎng)。企業(yè)家只有站得高、看得遠(yuǎn)、想得深，企業(yè)才能發(fā)展快、效益好、實(shí)力強(qiáng)。二要強(qiáng)化品牌興企的意識(shí)。品牌，是企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)的最有力武器，一個(gè)好的品牌產(chǎn)品往往使人對(duì)生產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè)產(chǎn)生好感，最終使消費(fèi)者對(duì)該企業(yè)的其他產(chǎn)品產(chǎn)生認(rèn)同，從而提高企業(yè)的整體效益和整體形象，因此，民營(yíng)企業(yè)家要進(jìn)一步強(qiáng)化品牌意識(shí)，只有創(chuàng)造出越來(lái)越響的品牌，企業(yè)才能越來(lái)越有競(jìng)爭(zhēng)力。民營(yíng)企業(yè)體制靈活，應(yīng)在品牌戰(zhàn)略上多做文章，加快有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和技術(shù)的開(kāi)發(fā)，在同行業(yè)中爭(zhēng)做“領(lǐng)頭雁”和“排頭兵”。三要提高科技創(chuàng)新的能力?？萍家匀藶楸?，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。民營(yíng)企業(yè)家要注重以豐厚的待遇吸引人才，靠?jī)?yōu)秀的人才開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，憑開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品引領(lǐng)潮流，從而在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中，保持持續(xù)的影響力和持久的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。四要增強(qiáng)善于資本運(yùn)作的本領(lǐng)。在全球經(jīng)濟(jì)趨于一體化的時(shí)代，民營(yíng)企業(yè)家要利用好產(chǎn)品和資本兩個(gè)市場(chǎng)，帶領(lǐng)企業(yè)走新型化、外向化發(fā)展道路。尤其要善于用資本運(yùn)作的手段，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，優(yōu)化資源配置，搞好產(chǎn)業(yè)集聚、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，真正做大做強(qiáng)。

辦企業(yè)就是干事業(yè)，必須追求卓越、追求完美，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的首要前提是企業(yè)家必須要有卓越的個(gè)人能力、過(guò)硬的個(gè)人品質(zhì)。這次培訓(xùn)班給大家提供了很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，希望各位

在學(xué)習(xí)中不斷提高素質(zhì)、增長(zhǎng)才干，從而在商海中游刃有余、揮灑自如。

三、要站在提升企業(yè)管理水平、提高自身素質(zhì)的高度，珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，努力做到學(xué)有所成

縣委、縣政府對(duì)舉辦這次培訓(xùn)班高度重視，縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委黨校和縣發(fā)展非有制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為此做了大量細(xì)致的前期準(zhǔn)備工作。希望大家充分認(rèn)識(shí)舉辦這次培訓(xùn)班的意義，珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，抓緊時(shí)間、抓住機(jī)遇向省里的專家教授學(xué)習(xí)，真正做到學(xué)有所獲、學(xué)有所成。

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)，樹(shù)好形象。培訓(xùn)期間，每位學(xué)員的一言一行、一舉一動(dòng)都代表著**縣民營(yíng)企業(yè)管理者的形象，也體現(xiàn)了你們的素質(zhì)與涵養(yǎng)，所以大家要自覺(jué)遵守培訓(xùn)期間的規(guī)章制度和各項(xiàng)紀(jì)律，樹(shù)立好作為企業(yè)管理者應(yīng)有的形象。這次培訓(xùn)班時(shí)間雖然安排了四個(gè)月，但授課時(shí)間安排的比較靈活合理，主導(dǎo)課程和講座都是安排在每周雙休日，這樣安排主要也是考慮到不影響你們企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)管理。所以，大家要倍加珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，把這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)的“加油站”和新起點(diǎn)，真正靜下心來(lái)，認(rèn)真聽(tīng)好每一堂課，力爭(zhēng)通過(guò)學(xué)習(xí)，能以更廣的視角、更寬的眼界、更大的氣魄重新審視和定位企業(yè)的發(fā)展，真正做到學(xué)有所悟。

二要加強(qiáng)交流，互相學(xué)習(xí)。這期培訓(xùn)班，課程安排緊湊，內(nèi)容豐富實(shí)用，給大家授課的都是省里知名的專家、教授和經(jīng)管學(xué)院經(jīng)驗(yàn)豐富的老師，因此，大家要擺正位置，甘做學(xué)生，虛心請(qǐng)教，加強(qiáng)交流，力爭(zhēng)在有限的時(shí)間內(nèi)學(xué)到更多的知識(shí)，交到更多的朋友，掌握更多的信息，建立更寬的網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，參加這期培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的都是來(lái)自我縣各行業(yè)企業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家、管理者，大家能聚在一起學(xué)習(xí)，很不容易，大家要用好這一難得可貴的機(jī)會(huì)，深入廣泛地開(kāi)展交流與合作，共同探討企業(yè)發(fā)展大計(jì)，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互促進(jìn)，共同提高。

三要聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。理論的價(jià)值在于指導(dǎo)實(shí)踐，學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用。參加培訓(xùn)班是否取得了實(shí)效，要看通過(guò)學(xué)習(xí)，大家的發(fā)展信心是否更足了，發(fā)展的思路是否更清了，發(fā)展的門道是否更多了。要求大家在學(xué)習(xí)過(guò)程中，理論聯(lián)系實(shí)際，找準(zhǔn)本企業(yè)在發(fā)展中存在的問(wèn)題，真正把學(xué)習(xí)的成果，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。希望大家通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流，進(jìn)一步開(kāi)闊思路、開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊胸襟，立足新的起點(diǎn)，踏上新的征程。

篇8

［關(guān)鍵詞］非公有制經(jīng)濟(jì)；低碳經(jīng)濟(jì)；低碳消費(fèi)；商機(jī)；可持續(xù)發(fā)展

［中圖分類號(hào)］F272 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-6432（2011）28-0168-03

1 超載的高碳

我們正在進(jìn)行著一場(chǎng)偉大的實(shí)驗(yàn),而這個(gè)實(shí)驗(yàn)所用的實(shí)驗(yàn)品就是我們自己。且不說(shuō)工業(yè)革命以來(lái)的歷史,僅看看近二三十年的發(fā)展,就可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)驚人的事實(shí)：狂風(fēng)暴雨,不期而至；雪暴冰雹,如夢(mèng)而來(lái)；干旱洪澇,交加襲擊；酸雨不甘寂寞,也常來(lái)調(diào)劑。我們犧牲了仁慈,卻招來(lái)了禽流感、非典、瘟疫、颶風(fēng)、烈火、山崩、地裂……

中國(guó)2009年能源消耗為22.5億噸石油當(dāng)量。碳基能源在總能源中所占比重高達(dá)87%,而且還在加大。中國(guó)已經(jīng)成為“高碳經(jīng)濟(jì)”的典型代表。

高碳排放的同時(shí),環(huán)境污染持續(xù)惡化。有機(jī)化學(xué)物污染和重金屬污染已經(jīng)成為新型污染,危害重大且又難以清除。西部大開(kāi)發(fā)成了西部大污染。污染已經(jīng)不是單一企業(yè)、單一地區(qū)的污染,而是布局性、結(jié)構(gòu)性的污染,環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為全民性的問(wèn)題,不論你是城市人還是農(nóng)村人,不論你是富人還是窮人,都無(wú)法逃脫污染損害的厄運(yùn)!

目前存在過(guò)的生產(chǎn)方式,都只在于取得勞動(dòng)的最近的、最直接的有益效果,而完全忽視了以后由于逐漸重復(fù)和積累才顯現(xiàn)出來(lái)、才發(fā)生作用的進(jìn)一步的結(jié)果。利益成為生產(chǎn)的推動(dòng)因素,貪婪獲得利潤(rùn)成為他們的唯一目的和動(dòng)力。

毫無(wú)顧忌地、無(wú)休止地利用石化能源,放任CO2的高排放,把自己從“原生態(tài)”低碳經(jīng)濟(jì)逐漸帶入了“高碳經(jīng)濟(jì)”體系,片面追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,而以犧牲環(huán)境效益為條件,只顧經(jīng)濟(jì)、不顧自然；只顧自己、不顧別人；只顧當(dāng)代、不顧后代。人與自然關(guān)系的對(duì)抗,正在不斷演化為人與人社會(huì)關(guān)系激烈沖突的人間悲劇。

“高燒”的地球不堪重負(fù)!偉大導(dǎo)師恩格斯早在一百多年前就曾警告：“我們不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都報(bào)復(fù)了我們。每一次勝利,在第一步都確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果,但是在第二步和第三步卻有了完全不同的、出乎預(yù)料的影響,常常把第一個(gè)結(jié)果又取消了?！?/p>

一個(gè)不計(jì)成本和代價(jià)的經(jīng)濟(jì)模式,肯定是不完善的經(jīng)濟(jì)模式。一個(gè)不懂得計(jì)算成本和代價(jià)的經(jīng)濟(jì)理論,肯定是一個(gè)有缺陷的理論。一個(gè)民族或國(guó)家如不能明晰自己在發(fā)展中已經(jīng)或正在付出的代價(jià),那就不是一個(gè)成熟的民族和國(guó)家。

2 無(wú)奈的科學(xué)選擇

如果友好地看待我們世俗生活的世界,就可以尋到另外一條道路,也是唯一正確的道路,那就是以低碳為基本內(nèi)涵的發(fā)展道路――低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳模式之一。低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低排放、低污染為基本特征,其實(shí)質(zhì)在于提升能效技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開(kāi)發(fā)和維持生態(tài)平衡。

低碳經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的根本要求和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式截至目前不得不作出的科學(xué)選擇,是發(fā)展的自然形式與社會(huì)形式的有機(jī)統(tǒng)一,關(guān)系到各個(gè)階層的利益,關(guān)系到社會(huì)公平和正義。這是科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。它是當(dāng)代人以對(duì)社會(huì)和后代負(fù)責(zé)任的態(tài)度。在社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中積極實(shí)現(xiàn)低能耗、低污染和低排放,使發(fā)展行為與發(fā)展結(jié)構(gòu)更加科學(xué)化,使社會(huì)兩大部類的生產(chǎn)更加趨于合理化。低碳經(jīng)濟(jì)是一種更好地提高發(fā)展質(zhì)量的生產(chǎn)方式。這是一種文明、科學(xué)、健康的發(fā)展方式。

低碳經(jīng)濟(jì)是全球下一代經(jīng)濟(jì)體系的核心和基礎(chǔ),也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度轉(zhuǎn)型的未來(lái)和方向,更是實(shí)現(xiàn)有品質(zhì)和道德的GDP、助推發(fā)展質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)效益和人民幸福和諧統(tǒng)一的必由之路。同時(shí),低碳經(jīng)濟(jì)代表新興技術(shù)的發(fā)展方向,特別是對(duì)于完成原始積累的非公有制經(jīng)濟(jì)而言,更加有利于提高資本、資源利用率及勞動(dòng)生產(chǎn)率,最終推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由“盲目發(fā)展”向“科學(xué)發(fā)展”轉(zhuǎn)變,保持和延伸中國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的持久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的是新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn),非公有制企業(yè)必須有清晰的戰(zhàn)略選擇。

3 能源革命帶來(lái)的可持續(xù)發(fā)展

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家成思危先生在評(píng)價(jià)劉漢元、劉建生的《能源革命：改變21世紀(jì)》一書時(shí),充分肯定了中國(guó)非公有制企業(yè)家第一次高瞻遠(yuǎn)矚地提出“能源革命”這樣的劃時(shí)代命題和深刻論述,并予以高度贊揚(yáng)。人類歷史上的任一危機(jī)和戰(zhàn)爭(zhēng),根本上都是對(duì)其生存發(fā)展所需的基本能源財(cái)富的爭(zhēng)搶、索取和掌握,是能源革命推動(dòng)著人類社會(huì)不斷向前發(fā)展。目前,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致的諸多環(huán)保問(wèn)題已成為世界關(guān)注的焦點(diǎn),同時(shí)作為最重要能源物質(zhì)的煤炭、石油、天然氣等可利用化石能源即將面臨枯竭,人類依托科技進(jìn)步,大規(guī)模尋找、開(kāi)發(fā)可再生替代能源已是勢(shì)在必行,低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等發(fā)展理念逐步被世界各國(guó)所認(rèn)同。低碳經(jīng)濟(jì)正成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段和有效途徑,這是人類文明發(fā)展的必然趨勢(shì),新能源必將引領(lǐng)嶄新的產(chǎn)業(yè)革命、投資革命和科技革命,而當(dāng)前發(fā)展以太陽(yáng)能為主的新能源產(chǎn)業(yè),必將對(duì)未來(lái)人類可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的根本解決產(chǎn)生積極而重大的影響,也正成為我國(guó)當(dāng)前的能源部署及國(guó)家管理的重大研究課題和高度關(guān)注的新興產(chǎn)業(yè)。

作為戰(zhàn)略選擇,中國(guó)政府的政策導(dǎo)向和支持也更加明確有力。能源革命已經(jīng)來(lái)臨,非公有制經(jīng)濟(jì)將會(huì)發(fā)揮更大的潛力和作用,在這一劃時(shí)代的機(jī)遇面前,尋找自己的著力點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn),大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),展現(xiàn)非公有制企業(yè)的道德水準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任。

4 新的動(dòng)力和商機(jī)

新能源已是必然選擇,那么就需要新技術(shù)、新材料的支撐。新能源、新技術(shù)、新材料將成為非公有制經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和發(fā)展的主力戰(zhàn)場(chǎng)和戰(zhàn)略方向。非公有制企業(yè)將會(huì)遭遇更多的挑戰(zhàn),同時(shí)也將會(huì)獲得可持續(xù)發(fā)展的更多機(jī)遇。

首屆中國(guó)低碳產(chǎn)業(yè)投融資大會(huì)以千億投資對(duì)接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),展示了新能源科技最新成果的巨大魅力。2010年5月13日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱“新36條”),這是繼2005年出臺(tái)“非公經(jīng)濟(jì)36條”之后,中央政府又一次就推動(dòng)民間投資及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的指導(dǎo)性文件,從而掀起了新一輪非公有制經(jīng)濟(jì)投融資的新浪潮。

總理特別強(qiáng)調(diào)：“要加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入和政策支持,大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)”。隨著國(guó)家一系列政策的頒布和實(shí)施,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將“承接”十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,成為經(jīng)濟(jì)刺激方案。未來(lái)10年,將是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的10年,到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值比重有望達(dá)到20％以上。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)、能源革命的國(guó)家政策、西部深度大開(kāi)發(fā)的優(yōu)惠政策和機(jī)遇將發(fā)展的新動(dòng)力和新商機(jī)已經(jīng)呈現(xiàn)在非公有制經(jīng)濟(jì)面前。

新一輪刺激經(jīng)濟(jì)重大舉措的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中,非公有制經(jīng)濟(jì)具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。特別是在新能源、新材料、信息產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥、生物育種、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車七大領(lǐng)域,處處閃現(xiàn)著非公有制企業(yè)的身影,沖鋒在前的往往是非公有制企業(yè)。

在新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展大潮中,資金無(wú)疑是最重要的砝碼,誰(shuí)先獲得充足的資金投入誰(shuí)就將傲立潮頭；而相對(duì)于手握巨資正在急迫尋覓投資方向的非公有制資本,誰(shuí)能及時(shí)主動(dòng)地對(duì)接以低碳為核心的新興產(chǎn)業(yè)誰(shuí)也將搶占先機(jī)。

低碳經(jīng)濟(jì)的大幕才剛剛拉開(kāi),就可以發(fā)現(xiàn)新的商機(jī)遍布各行各業(yè)。

（1）低碳食品將成為食品行業(yè)下一個(gè)熱點(diǎn)。

（2）低碳家居生活正在流行。

（3）低碳廚衛(wèi)家電在未來(lái)5年里,將有1000億的市場(chǎng)份額,而低碳產(chǎn)品將成為未來(lái)市場(chǎng)的消費(fèi)主導(dǎo)。

（4）綠色低碳建筑正成為高品質(zhì)的養(yǎng)生樣板。節(jié)能建筑將會(huì)帶來(lái)許多商機(jī)：①建筑垃圾的回收利用；②照明節(jié)能設(shè)備市場(chǎng)空間高達(dá)30億元。國(guó)家振興規(guī)劃要求,全國(guó)節(jié)能燈產(chǎn)量要持續(xù)增長(zhǎng),推廣節(jié)能燈數(shù)億只；③節(jié)能建材的生產(chǎn)或銷售；④我國(guó)建筑的采暖和保溫能力較差,采暖方式和保溫材料的改革,將是一個(gè)很大的市場(chǎng)。

（5）低碳農(nóng)業(yè)大有作為。① 做強(qiáng)延伸加工產(chǎn)業(yè)；②發(fā)展“白色農(nóng)業(yè)”；③ 發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。

當(dāng)然還有許多的商機(jī),如節(jié)能真空玻璃、環(huán)保涂料、節(jié)水產(chǎn)品等,需要我們精明的非公有制企業(yè)家通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估尋找適合自己的項(xiàng)目和產(chǎn)品。

5 可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略

(1)更新觀念,轉(zhuǎn)型升級(jí)。學(xué)習(xí)辯證法,正確認(rèn)識(shí)自然規(guī)律,合理有效地利用自然,減少乃至消除浪費(fèi)和污染。尊重自然、保護(hù)自然。要實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,不僅要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),而且要實(shí)現(xiàn)企業(yè)家的轉(zhuǎn)型升級(jí),共同承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。說(shuō)來(lái)容易,做起來(lái)難。很多代工企業(yè)轉(zhuǎn)型做內(nèi)銷困難重重。

非公有制企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,歸根結(jié)底來(lái)自于體力和智力。智力就是技術(shù)和管理,背后是企業(yè)所在地的法律與體制。我們屬于智力的價(jià)值極低,一是大的體制問(wèn)題,但不能忘記另一個(gè)重要原因,就是非公有制企業(yè)家并不希望健全的法制,恰好在鉆法制的空隙或者違法獲益。因而,只能靠體力去拼,沒(méi)有技術(shù)和管理的附加值,除了做“血汗工廠”,又能做什么？!

突破升級(jí)的困境,最重要的是什么？追求實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值,而非賺錢最大化。看看iPhone、蘋果電腦,就明白了。專心致志做好自己的主業(yè),把產(chǎn)品做成責(zé)任產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)品質(zhì)升級(jí)。堅(jiān)定地盡自己的責(zé)任給客戶創(chuàng)造價(jià)值,從而實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。其中追求的是企業(yè)和產(chǎn)品的完美和獨(dú)特,這才是應(yīng)有的非公有制企業(yè)家的良好心態(tài)。從質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)還有設(shè)計(jì),全面配套升級(jí)。正確的成本上升支持了升級(jí)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),建立的優(yōu)質(zhì)品牌將會(huì)迎來(lái)更多的客戶,并給自己和企業(yè)帶來(lái)尊嚴(yán)和可持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)需要靈魂,杜邦有一個(gè)核心價(jià)值,已經(jīng)存在一個(gè)世紀(jì),一共有四條,第一條叫安全,第二條叫環(huán)保,第三條是最高的職業(yè)操守,第四條是關(guān)注人和尊重人。如果企業(yè)發(fā)展有了核心靈魂,其思路自然會(huì)拓寬,就像站在山頂上看到發(fā)展的方向。我們普遍缺乏人家那種扎實(shí)和專一、缺乏尊嚴(yán)和榮耀,朝三暮四、急功近利。應(yīng)該追求個(gè)性,承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的社會(huì)價(jià)值,追求自己的理念被社會(huì)認(rèn)同,追求企業(yè)的品質(zhì)被消費(fèi)者認(rèn)同。所謂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí),關(guān)鍵是企業(yè)家自身的轉(zhuǎn)型和升級(jí),是企業(yè)家心態(tài)和價(jià)值觀的全面改造。品質(zhì)立企,品質(zhì)立人,這才是根本的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(2)自主創(chuàng)新科技,淘汰落后技術(shù)。科技進(jìn)步是解決生態(tài)環(huán)境和資源能源問(wèn)題的根本出路。發(fā)展能源科技,需要適時(shí)謀劃、安排,建立能源科技儲(chǔ)備,瞄準(zhǔn)低碳能源和低碳能源技術(shù),積極開(kāi)展研發(fā)。依托現(xiàn)有最佳實(shí)用技術(shù),淘汰落后技術(shù)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與效率改善；大力推動(dòng)相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新,包括碳捕獲和碳封存技術(shù)、替代技術(shù)、減量化技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、能源利用技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、綠色消費(fèi)技術(shù)、生態(tài)恢復(fù)技術(shù)等,通過(guò)理論、原理、方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)等方面的創(chuàng)新,尋求技術(shù)突破,以更大限度提高資源生產(chǎn)率及能源利用率。積極參與低碳能源和低碳技術(shù)交流與合作,先進(jìn)理念、新技術(shù)和資金結(jié)合起來(lái),將為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)廣闊的天地。

(3)創(chuàng)新消費(fèi)方式,推行低碳消費(fèi)。非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)既是全社會(huì)推行低碳消費(fèi)方式的“瓶頸”,也是“橋梁”,必須在生產(chǎn)和供應(yīng)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行綠色革命。需要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新降低企業(yè)單位能源消費(fèi)量的碳排放量,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程中能源結(jié)構(gòu)趨向多元化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),并輻射帶動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。低碳消費(fèi)方式作為一種新的經(jīng)濟(jì)生活方式,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)新的機(jī)遇。只有企業(yè)提供了低碳節(jié)能的消費(fèi)品,使公眾購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)根據(jù)低碳化程度有所選擇,才能更廣泛、深入地推行全民低碳消費(fèi)。

(4)創(chuàng)新管理,制訂戰(zhàn)略規(guī)劃。確定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展為戰(zhàn)略方針,應(yīng)將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)納入規(guī)劃,制訂出低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)方案和行動(dòng)路線圖,與國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃、能源規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和節(jié)能減排規(guī)劃相銜接,形成一個(gè)具有自己特色的可操作的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖。進(jìn)一步制定出分階段實(shí)施目標(biāo)的重大措施,著力解決影響低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題。注重發(fā)揮非公有制企業(yè)自身的各種有利因素,形成推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。在內(nèi)部設(shè)立低碳部門,率先使用節(jié)能減排設(shè)備和辦公用品,建設(shè)節(jié)能型辦公和廠房建筑,制定和實(shí)施能耗使用定額標(biāo)準(zhǔn)和用能支出標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施內(nèi)部日常管理節(jié)能細(xì)則,制定節(jié)能采購(gòu)產(chǎn)品目錄,推行節(jié)能采購(gòu)。在企業(yè)內(nèi)部和員工家庭推行簡(jiǎn)易的碳排放核計(jì)流程日記表。建立激勵(lì)機(jī)制,厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),細(xì)節(jié)著手,全面推行。將生態(tài)文明和綠色發(fā)展的理念貫徹到每個(gè)員工的心中,形成覆蓋全企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)氛圍,從姿態(tài)延伸到行動(dòng),從理論演化為生產(chǎn)、生活方式,形成企業(yè)低碳文化,建設(shè)低碳企業(yè)。

低碳經(jīng)濟(jì)是人類文明進(jìn)步的表現(xiàn),其中蘊(yùn)涵著無(wú)盡的可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和商機(jī),這是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇,“仰無(wú)愧于天,俯不怍于地”,跨越障礙,迎接新的革命時(shí)代。

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篇9

迫切需要市場(chǎng)發(fā)揮應(yīng)有作用

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)初步建立了一個(gè)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的市場(chǎng)體系，但仍然不完善，存在政府干預(yù)和主導(dǎo)資源配置的缺陷。對(duì)于參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)來(lái)講，迫切需要市場(chǎng)在其中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

首先，應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。我們認(rèn)為除了國(guó)家必須掌控的戰(zhàn)略性舉措，其他一切都可以讓市場(chǎng)這個(gè)無(wú)形的手發(fā)揮作用。一方面，要促進(jìn)商品和資本、技術(shù)、人力資源、生產(chǎn)資料的自由流動(dòng)和平等交換，體現(xiàn)公平，打破壟斷，提高資源配置的效率和公平性；另一方面，要在生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的過(guò)程中，形成由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，包括資源、能源、土地、貨幣的價(jià)格，為企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

其次，從發(fā)揮政府職能來(lái)說(shuō)，應(yīng)該轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政管理方式。一方面，政府部門在一些領(lǐng)域，應(yīng)該去行政化，加大放權(quán)力度，從制度上約束政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的干預(yù)，更應(yīng)從政策引導(dǎo)、法律法規(guī)約束企業(yè)與市場(chǎng)行為，像稅收政策這樣的抓手，引導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展與企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，而不應(yīng)是行政干預(yù)與強(qiáng)制行為；另一方面，建立以法律、制度、標(biāo)準(zhǔn)為手段的行業(yè)管理體系，以法律與法規(guī)作為政府約束，有法可依，有法必須執(zhí)行，減少橡皮筋行為，該作為就要作為，不該作為的地方就不要作為，建設(shè)法治政府。建設(shè)服務(wù)型政府，在市場(chǎng)行為中，不應(yīng)集運(yùn)動(dòng)員與裁判員于一身，更多的是服務(wù)與引導(dǎo)。（歐陽(yáng)瀟）

浙江省安吉縣竹纖維行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、

浙江綠卿竹業(yè)科技有限公司總經(jīng)理 王仁秀：

十八屆三中全會(huì)公報(bào)指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，第一次提出了市場(chǎng)在資源配置中起決定作用，指出公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。這樣的表述對(duì)長(zhǎng)期從事非公有制經(jīng)濟(jì)人士來(lái)說(shuō)，猶如一股春風(fēng)一股暖流，體現(xiàn)了三中全會(huì)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分肯定，這對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊發(fā)展空間。

竹纖維產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，公報(bào)讓我們很受鼓舞，讓我感到竹纖維行業(yè)將有更多的發(fā)展空間和發(fā)展機(jī)會(huì)。目前，安吉縣406家竹纖維生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，年銷售20多億元，竹鄉(xiāng)安吉是竹纖維行業(yè)的集散地，集中度高，品牌影響力大，初步形成了竹纖維產(chǎn)業(yè)基地。十八屆三中全會(huì)吹響了改革新號(hào)角，確定了一系列經(jīng)濟(jì)體制改革措施，新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)蓄勢(shì)待發(fā)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了一針強(qiáng)心劑，民營(yíng)企業(yè)將迎來(lái)新的黃金發(fā)展期，我認(rèn)為安吉縣的竹纖維行業(yè)發(fā)展必將迎來(lái)又一個(gè)春天。（歐陽(yáng)瀟）

天石（天津）戶外用品有限公司總經(jīng)理 馬松強(qiáng)：

全球化經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是考驗(yàn)

我們這一批服裝人都是受到了改革開(kāi)放啟蒙的企業(yè)家，對(duì)于中國(guó)服裝業(yè)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變遷有著非常深刻的體會(huì)，我認(rèn)為這次黨的十三中全會(huì)對(duì)于服裝業(yè)的發(fā)展具有著非常大的指導(dǎo)性意義。

三中全會(huì)提出公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力。在會(huì)上強(qiáng)調(diào)這些講話，說(shuō)明國(guó)家對(duì)于非公有制企業(yè)的重視。尤其對(duì)于服裝行業(yè)來(lái)說(shuō)，非公有制經(jīng)濟(jì)體的作用更加強(qiáng)大，民營(yíng)企業(yè)家們?nèi)绾胃鶕?jù)各自特長(zhǎng)，適應(yīng)市場(chǎng)變遷最終做大做強(qiáng)，對(duì)于服裝行業(yè)的發(fā)展前景將是決定性的因素之一。

此外，三中全會(huì)還強(qiáng)調(diào)了全球化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，這點(diǎn)我自身的感受非常多。我們天石公司本就是從外貿(mào)訂單生產(chǎn)走向兼營(yíng)內(nèi)貿(mào)自主品牌的戶外運(yùn)動(dòng)用品企業(yè)，自從2005年創(chuàng)立HIGHROCK品牌以來(lái)，我們品牌的年銷量就以超過(guò)70%的增長(zhǎng)率在攀升，其中最大的助力就是我們多年與國(guó)外企業(yè)合作的經(jīng)驗(yàn)，這些對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量、自身管理與品牌理念的嚴(yán)格要求讓我們能夠順利適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。同時(shí)我感覺(jué)到，國(guó)內(nèi)服裝的市場(chǎng)要求正在快速向國(guó)際規(guī)范靠攏，這是中國(guó)消費(fèi)者和市場(chǎng)的進(jìn)步，是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)全球化的最好證明之一，服裝企業(yè)只有順應(yīng)形勢(shì)才能長(zhǎng)久發(fā)展。（董笑妍）

陜西省榆林市政協(xié)委員、

榆林市七只羊服飾有限公司董事長(zhǎng) 賈君享：

抓住機(jī)遇大力發(fā)展輕紡業(yè)

十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展仍然是改革的重點(diǎn)，而如何實(shí)現(xiàn)榆林經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。抓住機(jī)遇，大力發(fā)展輕紡工業(yè)，是促進(jìn)榆林經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑之一。

首先，要堅(jiān)定發(fā)展輕紡工業(yè)的信心。我們必須解放思想，把發(fā)展輕紡產(chǎn)業(yè)作為資源性城市的轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)和來(lái)抓，實(shí)現(xiàn)榆林市由能源產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”向“多業(yè)并舉”的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變。

第二，加快專業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。園區(qū)化承載是輕紡工業(yè)發(fā)展的必由之路。政府應(yīng)根據(jù)輕紡產(chǎn)業(yè)都市化、集群化發(fā)展的特點(diǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)品位高、功能全、后發(fā)效應(yīng)長(zhǎng)、發(fā)展空間大的輕紡產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)。

第三，重組輕紡產(chǎn)業(yè)，扶持大型龍頭企業(yè)。培育龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮其產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)中的“領(lǐng)頭羊”效應(yīng)。鼓勵(lì)輕紡產(chǎn)業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合、技術(shù)聯(lián)合、品牌聯(lián)合、營(yíng)銷及市場(chǎng)的聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)重組、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

篇10

關(guān)鍵詞：非公有制企業(yè) 勞動(dòng)競(jìng)賽

開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽是工會(huì)組織群眾性生產(chǎn)技術(shù)工作的重要內(nèi)容，是新形勢(shì)下發(fā)揮職工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的有效途徑，是廣大職工提升綜合素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、展示時(shí)代風(fēng)采的有效平臺(tái)，也是企業(yè)提高生產(chǎn)效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的有效載體。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)地位空前凸顯，如何不斷賦予勞動(dòng)競(jìng)賽新方法、新形式、新機(jī)制，使之在非公有制企業(yè)中發(fā)揮應(yīng)有作用，是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。

1 非公有制企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽中存在的主要問(wèn)題

一是有關(guān)部門指導(dǎo)的實(shí)效性不強(qiáng)。有些同志認(rèn)為，公有制企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽是為國(guó)家創(chuàng)造財(cái)富，而非公有制企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽是"苦了工人、肥了老板"，往往把關(guān)注點(diǎn)放在大中型國(guó)有企業(yè)，對(duì)非公有制企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽的特點(diǎn)研究探索、分類指導(dǎo)不夠，疏于檢查指導(dǎo)、總結(jié)推廣，在一定程度上造成非公有制企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽放任自流現(xiàn)象。

二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的重視程度不夠。不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)者片面追求"科學(xué)化管理"、"精細(xì)化管理"、"量化管理"，對(duì)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)積極性、必要性認(rèn)識(shí)不足，感覺(jué)"老一套"、"土八路做法"、"不合時(shí)宜"，對(duì)上級(jí)有關(guān)要求認(rèn)為是"干涉"、"添亂"；一些小型企業(yè)感覺(jué)職工少、規(guī)模小，勞動(dòng)競(jìng)賽難以開(kāi)展。

三是職工群眾參與的積極性不高。不少非公有制企業(yè)職工"打工掙錢"的思想比較嚴(yán)重，對(duì)企業(yè)認(rèn)同感弱，難以在職工中形成"比、學(xué)、趕、幫、超"的勞動(dòng)競(jìng)賽氛圍；一些非公有制企業(yè)勞動(dòng)定額高、規(guī)章制度嚴(yán)，職工勞動(dòng)強(qiáng)度、工作壓力、思想負(fù)擔(dān)都較大，身心疲憊，部分職工工作積極性不高，對(duì)企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)懷有抵觸情緒。

四是基層工會(huì)抓落實(shí)的力度不大。由于工會(huì)不是直接主抓生產(chǎn)的部門，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況掌握不準(zhǔn)確，對(duì)一些技術(shù)含量較高工作不能給予直接指導(dǎo)，影響到競(jìng)賽的效果；非公有制企業(yè)工會(huì)主席絕大多數(shù)身兼數(shù)職，抓勞動(dòng)競(jìng)賽既無(wú)精力，又缺經(jīng)驗(yàn)，常常是容易干的事多干，難干的事少干，對(duì)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)有的只說(shuō)不做，應(yīng)付上級(jí)，有的蜻蜓點(diǎn)水，走馬觀花，不深入，不實(shí)際。

2 非公有制企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽難開(kāi)展的原因剖析

非公有制企業(yè)在所有制關(guān)系、經(jīng)營(yíng)管理方式、人員結(jié)構(gòu)和職工隊(duì)伍狀況等方面都具有自己明顯的特殊性，這些特殊性都影響和制約著非公有制企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽的開(kāi)展。

第一，從所有制關(guān)系看，社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽是在生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。非公有制企業(yè)的生產(chǎn)資料全部或主要是屬于私人所有，這種與公有制企業(yè)生產(chǎn)資料所有制上的區(qū)別，不僅直接影響到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)方面，而且使以往通用于公有制企業(yè)的有關(guān)勞動(dòng)競(jìng)賽的經(jīng)驗(yàn)、方法等對(duì)于具有特殊性的非公有制企業(yè)來(lái)說(shuō)，已不適用或不完全適用了，傳統(tǒng)勞動(dòng)競(jìng)賽在非公有制企業(yè)中有相當(dāng)部分行不通。如果對(duì)勞動(dòng)競(jìng)賽如何與生產(chǎn)資料私有制的企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合研究不透，就難以運(yùn)作，更談不上取得效果。

第二，從經(jīng)營(yíng)管理看，迫于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力和追求企業(yè)效益的最大化，非公有制企業(yè)的生產(chǎn)節(jié)奏十分緊張。企業(yè)的一切活動(dòng)都致力于改善經(jīng)營(yíng)管理，提高技術(shù)水平，多多贏利，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者最關(guān)注的也就是這些方面，往往對(duì)勞動(dòng)競(jìng)賽能否促進(jìn)解決這些方面的問(wèn)題持懷疑態(tài)度，表現(xiàn)出不感興趣。同時(shí)，由于各種嚴(yán)格的規(guī)章制度和勞動(dòng)定額的約束，勞動(dòng)者為了保證切身的物質(zhì)利益，他們必須處于高度緊張狀態(tài)，參加日益激烈的勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有更多的時(shí)間顧及其他方面的事情。所以，無(wú)論從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面，還是職工方面，都對(duì)非公有制企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽提出了新的更高要求。

第三，從職工狀況看，非公有制企業(yè)雖然職工人數(shù)不少，但勞動(dòng)競(jìng)賽的群眾基礎(chǔ)卻相對(duì)薄弱。當(dāng)前，勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性可以分兩個(gè)層次：

一是為取得生活資料而為的生產(chǎn)積極性，這個(gè)積極性是自發(fā)的、基本的；

二是為社會(huì)多做貢獻(xiàn)的生產(chǎn)積極性，這個(gè)積極性是由勞動(dòng)者主人翁地位決定的。非公有制企業(yè)的職工來(lái)源成分相對(duì)復(fù)雜，政治思想和文化素質(zhì)參差不齊，大多數(shù)人在企業(yè)工作的目的很明確，就是要獲取勞動(dòng)報(bào)酬，有時(shí)還要為自身經(jīng)濟(jì)權(quán)益的實(shí)現(xiàn)而擔(dān)憂，雇傭思想比較嚴(yán)重，普遍對(duì)企業(yè)缺乏認(rèn)同感。在這樣相對(duì)薄弱的群眾基礎(chǔ)上開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，難度就比較大。

第四，從組織領(lǐng)導(dǎo)看，非公有制企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽平臺(tái)相對(duì)薄弱，造成了各項(xiàng)工作難以落實(shí)到位。企業(yè)工會(huì)是勞動(dòng)競(jìng)賽的基本平臺(tái)，企業(yè)工會(huì)干部是勞動(dòng)競(jìng)賽的重要組織者和實(shí)施者。經(jīng)過(guò)近年來(lái)各級(jí)工會(huì)組織的積極努力，認(rèn)真貫徹執(zhí)行了"組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)"的工會(huì)工作方針，非公有制企業(yè)工會(huì)的組建率和職工入會(huì)率都有很大提高。但是，工會(huì)組建后，還需進(jìn)一步鞏固健全；工作開(kāi)展后，還需要進(jìn)一步拓寬領(lǐng)域，提高水平；職工組織起來(lái)后，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)教育和引導(dǎo)。非公有制企業(yè)工會(huì)工作的現(xiàn)狀，也對(duì)勞動(dòng)競(jìng)賽的開(kāi)展有著至關(guān)重要的影響。

3 非公有制企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽應(yīng)注意的問(wèn)題

在非公有制企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，必須從其實(shí)際狀況和特點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)真研究規(guī)律，探索和總結(jié)出科學(xué)有效的模式。根據(jù)近年來(lái)我市的探索與實(shí)踐，感覺(jué)在非公有制企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽應(yīng)注意把握處理好以下問(wèn)題。

一是要深化思想認(rèn)識(shí)，用新思維指導(dǎo)勞動(dòng)競(jìng)賽。通過(guò)文件、會(huì)議、培訓(xùn)、新聞媒體等，大力宣揚(yáng)非公有制企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)重要性、必要性，引導(dǎo)各級(jí)認(rèn)清勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)在提高職工綜合素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)贏利能力等方面的重要作用，克服各種阻礙開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽的思想障礙。以實(shí)現(xiàn)"雙贏"作為勞動(dòng)競(jìng)賽的目標(biāo)，著眼于增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，致力于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，立足于提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，運(yùn)用科學(xué)的激勵(lì)理論，制訂科學(xué)合理的競(jìng)賽規(guī)則，達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加職工收入的目的。把"創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工、樹(shù)新時(shí)代職工風(fēng)采"作為勞動(dòng)競(jìng)賽的高層次要求，營(yíng)造只爭(zhēng)朝夕、不進(jìn)則退的學(xué)習(xí)氛圍，使競(jìng)賽活動(dòng)真正成為檢驗(yàn)廣大職工能力的水平的標(biāo)尺，鞭策職工不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步的動(dòng)力，廣大職工施展才能、創(chuàng)造業(yè)績(jī)的舞臺(tái)。

二是要緊貼企業(yè)實(shí)際，用新內(nèi)容拓展勞動(dòng)競(jìng)賽。一方面，要拓寬勞動(dòng)競(jìng)賽領(lǐng)域。打破以往以生產(chǎn)一線為主的競(jìng)賽方式，把競(jìng)賽滲透到市場(chǎng)開(kāi)拓、生產(chǎn)組織、降本減耗、安全生產(chǎn)、合理化建議、技術(shù)改造、技術(shù)攻關(guān)等多個(gè)方面，推動(dòng)勞動(dòng)競(jìng)賽由"速度型"向"效益型"轉(zhuǎn)變，由"體力型"向"智力型"轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)不同崗位、各類人員參與的積極性。另一方面，要突出勞動(dòng)競(jìng)賽重點(diǎn)。產(chǎn)量上不去，就以增產(chǎn)為重點(diǎn)；質(zhì)量低劣，就以抓質(zhì)量為重點(diǎn)；企業(yè)浪費(fèi)嚴(yán)重，就以抓降低消耗和成本為重點(diǎn)；自主創(chuàng)新能力不足，就應(yīng)當(dāng)以抓企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高職工素質(zhì)、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)為重點(diǎn)。