導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社會(huì)資源的分配方式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

Abstract:The social fault is because the society rules in the system the benefit assignment operational mechanism lag to rule the serious society stratification which in the entire society system's development causes, it in our country enormous influence society's stability. This article under the social fault's special background, carries on the analysis to the Chinese NGO development's historical mission, thought that Chinese NGO shoulders is promoting the new social benefit assignment system to form with the perfect historical mission.

關(guān)鍵詞:社會(huì)斷層 中國NGO 社會(huì)利益分配體系

key word: Social fault Chinese NGO society benefit assignment system

一、社會(huì)斷層與中國NGO的產(chǎn)生

隨著我國社會(huì)轉(zhuǎn)型的不斷深化，社會(huì)系統(tǒng)的各個(gè)領(lǐng)域在矛盾的激烈摩擦中發(fā)生著深刻的變革。社會(huì)分配機(jī)制滯后導(dǎo)致的社會(huì)斷層不斷增大和社會(huì)斷層持續(xù)的震動(dòng)，讓社會(huì)矛盾日益凸顯，這將不斷考驗(yàn)著原有社會(huì)統(tǒng)治體系的承受極限。

社會(huì)統(tǒng)治系統(tǒng)是整個(gè)社會(huì)中有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)活動(dòng)的具體行為和相關(guān)制度所構(gòu)成的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),它是整個(gè)社會(huì)利益分配機(jī)制運(yùn)行的對象和平臺。在這個(gè)系統(tǒng)中，政府和市場是兩個(gè)重要的主體，而實(shí)踐證明兩者對社會(huì)的管制福利的調(diào)控存在著嚴(yán)重的失靈，大多數(shù)的社會(huì)資源和財(cái)富集中到少數(shù)人手里，嚴(yán)重違背社會(huì)存在和發(fā)展的目的。實(shí)踐讓我們認(rèn)識到在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)向市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中遇到的社會(huì)斷層困境，必須要依靠改革發(fā)展過程中整個(gè)社會(huì)統(tǒng)治系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生的新的具有生命力的內(nèi)生增量因素來妥善解決。社會(huì)斷層的矛盾主要集中在中下層，這部分矛盾主要來源于獲取社會(huì)資源、信息和財(cái)富的能力差和獲取社會(huì)資源、信息和財(cái)富的渠道不通造成的。所以新的內(nèi)生因素必須要有以幫助大多數(shù)人搭建獲取社會(huì)資源、信息和財(cái)富的平臺以及提高大眾人民獲取資源能力為天職的組織。

因此，悄然在社會(huì)大眾中出生、成長起來的非政府組織（NGO）便是我們所期待的這種內(nèi)生因素。它是介于政府和市場之間的中間組織，是政府和市場與社會(huì)溝通的紐帶，是在斷層社會(huì)中整合政府資源和市場資源為中國社會(huì)中下層民眾所用的中間組織，是社會(huì)資源再分配的轉(zhuǎn)化器和推動(dòng)器，其發(fā)展壯大將促進(jìn)中國社會(huì)利益分配體系的改進(jìn)和健全。

二、中國NGO與中國社會(huì)利益分配體系

社會(huì)利益分配體系主宰著整個(gè)社會(huì)資源的分配，它由關(guān)于整個(gè)社會(huì)資源、信息和財(cái)富分配制度以及具體的運(yùn)行機(jī)制組成。我國現(xiàn)階段利益分配制度是以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。保證分配過程中的效率和分配的公平性是社會(huì)利益分配體系的根本所在，但要達(dá)到我們這一目的，我們有一個(gè)很重要的前提就是參與分配的主體必須要有相當(dāng)?shù)墨@取社會(huì)資源、信息和財(cái)富的能力。中國NGO的成長，為中國現(xiàn)有社會(huì)利益分配制度在實(shí)際運(yùn)作過程中，灌注了新活力。它們將自己的視野專注于社會(huì)中某一個(gè)小領(lǐng)域或者社會(huì)中某一部分需要幫助的群體，在具體操作中，志愿者們注重實(shí)地調(diào)查，讓NGO在它們所在領(lǐng)域積累了專家級話語權(quán)，并把社會(huì)中真實(shí)現(xiàn)象與政府和市場（企業(yè)）進(jìn)行交流和溝通，影響政府政策制定，影響市場資源渠道分配流向，從而緩和社會(huì)斷層形成過程中出現(xiàn)的社會(huì)沖突和矛盾。

三、斷層社會(huì)視野下中國NGO發(fā)展的歷史使命

中國NGO成長發(fā)展歷程，是通過無數(shù)NGO組織在各個(gè)不同社會(huì)領(lǐng)域，在各個(gè)不同社會(huì)群體之間，建立社會(huì)資源、信息和財(cái)富獲取的渠道，提高各個(gè)群體獲取資源能力的具體活動(dòng)來緩解中國斷層社會(huì)的沖突和矛盾，協(xié)調(diào)政府和市場資源分配，催生并維持新的社會(huì)資源、信息和財(cái)富分配運(yùn)行機(jī)制的歷程。它肩負(fù)著修復(fù)斷層社會(huì)的歷史使命。

現(xiàn)階段，中國NGO還處于成長的幼年時(shí)期，很多的組織還停留于草根階段，組織結(jié)構(gòu)不健全，注冊難、資金獲取難以及社會(huì)公信力弱是當(dāng)前NGO所面臨的最大問題。因此，要完成NGO的歷史使命，筆者認(rèn)為中國NGO應(yīng)處理好以下幾個(gè)問題：

第一、建立健全NGO組織，形成規(guī)范的NGO運(yùn)作模式。NGO組織建立應(yīng)以高效精干為原則，在組織運(yùn)作過程中，NGO監(jiān)督方式與社會(huì)效益必須兩個(gè)方面必須作為核心來管理。

篇2

堅(jiān)持按勞分配為主體，必須強(qiáng)化“主導(dǎo)性”。從按勞分配到“以按勞分配為主體”的多種分配方式并存，是分配制度的根本改革，并導(dǎo)致勞動(dòng)力市場、資本市場和產(chǎn)權(quán)市場、技術(shù)市場和人才市場的萌生和成長。由此而來的另一結(jié)果是社會(huì)階層的分化，多種分配方式導(dǎo)致一部分人先富起來，拉開貧富差距，公平問題日益顯現(xiàn)。人們在肯定按要素分配的積極效應(yīng)的同時(shí)，不能否定其消極效應(yīng)如兩極分化、弱勢群體、社會(huì)矛盾的產(chǎn)生，因此，要堅(jiān)持按勞分配主體地位，必須采取多種形式調(diào)控其他分配形式。

堅(jiān)持按勞分配為主體，必須警惕“代價(jià)論”。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，按生產(chǎn)要素分配，是資本、技術(shù)、土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的所有者按其直接或間接投入生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量或貢獻(xiàn)率獲取收益的分配方式。允許按生產(chǎn)要素分配，才能鼓勵(lì)生產(chǎn)要素有效、合理的流動(dòng)，優(yōu)化配置，提高使用率。但市場配置雖然可以增加財(cái)富，卻無法解決社會(huì)不公。社會(huì)不公一旦超出了社會(huì)承受能力就會(huì)釀成社會(huì)動(dòng)蕩，發(fā)展的成果將毀于一旦，和諧社會(huì)將成為一紙空談。有一些人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要付出“代價(jià)”，把“效率”和“公平”對立起來，甚至為了“效率”犧牲“公平”，這是與我國社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)目標(biāo)不一致的。只有堅(jiān)持按勞分配主體地位，理順分配關(guān)系，才能有效化解矛盾，才能在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置。

堅(jiān)持按勞分配為主體，必須建立“保障網(wǎng)”。政府保障制對實(shí)行按勞分配具有重要的作用。政府需要進(jìn)一步規(guī)范收入分配的秩序，完善宏觀調(diào)控體系，加大政府對收入分配差距的調(diào)節(jié)力度，創(chuàng)建一個(gè)保障公開、公正、公平的收入分配的外部環(huán)境。

在堅(jiān)持按勞分配主體地位的同時(shí)，我們還要妥善處理按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的關(guān)系，以促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

一要深入研究剖析分配制度與解決現(xiàn)實(shí)矛盾的關(guān)聯(lián)性。錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)利益關(guān)系能否得到妥善處理，直接影響我國社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程，影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)、差別經(jīng)濟(jì)，在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，出現(xiàn)一定程度的利益分化是不可避免的，但必須避免最終導(dǎo)向社會(huì)兩極分化。一個(gè)時(shí)期以來，之所以在經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)向好、居民收入連年增加的情況下，社會(huì)穩(wěn)定壓力不斷加大，在很大程度上可以歸因于社會(huì)分配關(guān)系失衡、機(jī)會(huì)不均等及相應(yīng)的社會(huì)心理失衡。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部必須把最廣大人民的根本利益作為制定分配政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置。

二要堅(jiān)持按生產(chǎn)要素分配與按勞分配的統(tǒng)一性：社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)為按勞分配和按生產(chǎn)要素分配兩種分配原則的結(jié)合提供了存在的依據(jù)。從全社會(huì)范圍看，公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部主要實(shí)行按勞分配，非公有制經(jīng)濟(jì)則實(shí)行按生產(chǎn)要素分配；從公有制經(jīng)濟(jì)范圍看，在勞動(dòng)者同時(shí)擁有資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的場合，他們既獲得按勞分配收入，也取得生產(chǎn)要素分配收入。所以，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，不能以按勞分配排斥按生產(chǎn)要素分配，也不能以按生產(chǎn)要素分配否定按勞分配及其在分配中的主體地位。在進(jìn)行分配制度改革的重大決策時(shí)，決策人要把謀全局和謀一域、謀萬世和謀一時(shí)結(jié)合起來，深入體察民情，廣泛集中民智，切實(shí)珍惜民力，注重兼顧到各方面利益。在分配的宏觀格局既定之后，還要進(jìn)入微觀層次進(jìn)行研究，即對個(gè)人如何分配，什么是生產(chǎn)要素，包括一切無形資產(chǎn)，如專利、品牌、廣告等如何參與分配、獲得回報(bào)。有利于合理配置和節(jié)約使用這些社會(huì)資源等等，都要有正確的分配關(guān)系。

篇3

創(chuàng)新社會(huì)管理勢在必行

如今，社會(huì)管理面臨著諸多管理難題。隨著科技的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展，作為社會(huì)管理的主體――人，也發(fā)生了巨大的變化，一些本不應(yīng)該出現(xiàn)的現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)，比如，人們的物質(zhì)生活水平在提高，幸福指數(shù)卻在下降;整個(gè)社會(huì)的法律氛圍在增強(qiáng)，人們的道德約束卻在下降;人們的維權(quán)意識在增強(qiáng)，利他意識卻在下降……在我們身邊，主動(dòng)讓座、助人為樂等好人好事在減少，“車子倒了不敢碰，老人摔了不敢扶”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，在封閉和半封閉環(huán)境以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的社會(huì)結(jié)構(gòu)和價(jià)值觀正在發(fā)生變化，人們的思想意識、價(jià)值取向、道德觀念多元多變，公平意識、民主意識、權(quán)利意識、法治意識、監(jiān)督意識不斷增強(qiáng)，共享改革發(fā)展成果的愿望日益強(qiáng)烈，傳統(tǒng)的社會(huì)管理已經(jīng)適應(yīng)不了新形勢發(fā)展的需要，這一切都對國家治理和社會(huì)管理的加強(qiáng)與創(chuàng)新提出了新的命題。

如何在新的社會(huì)發(fā)展背景下，有效協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，規(guī)范社會(huì)行為，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧，應(yīng)對社會(huì)風(fēng)氣中的負(fù)能量，弘揚(yáng)正能量，保持社會(huì)穩(wěn)定，找到政府對社會(huì)管理的有效抓手，創(chuàng)新社會(huì)管理方式成了必經(jīng)之路和不二法門。從這個(gè)意義上講，加強(qiáng)國家治理和創(chuàng)新社會(huì)管理勢在必行。

如何把積分制管理引入社會(huì)管理

獲取積分的原動(dòng)力

社會(huì)管理之所以出現(xiàn)了許多新問題，原因是多方面的。其中，政府對市民約束力不足，沒有抓手，是一個(gè)重要因素。

目前，各地百姓對政府依賴程度較低，老百姓只要不違法，該得到的一分也不會(huì)少，政府對市民的評價(jià)也沒有優(yōu)劣之分，更沒有系統(tǒng)地建立起弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的機(jī)制，龐大的社會(huì)資源沒有用來作為激勵(lì)措施與弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀掛鉤，大都呈現(xiàn)出一種社會(huì)福利“大鍋飯”的形態(tài)。

最典型的例子莫過于經(jīng)濟(jì)適用房的分配。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用房應(yīng)面向社會(huì)弱勢群體，而弱勢群體有的是天災(zāi)人禍所造成的，有的是懶惰揮霍造成的，前者得到經(jīng)濟(jì)適用房，體現(xiàn)出社會(huì)公平，后者得到經(jīng)濟(jì)適用房，卻有損于社會(huì)公平。此外，還有的社會(huì)資源不分對象，甚至是靠運(yùn)氣分配給市民。例如，一些城市的購車指標(biāo)，全部通過搖號決定，這種分配方式表面上看似公平合理，但沒有起到積極有益的作用，指標(biāo)分配結(jié)束后，只是就事論事地解決了分配問題，沒有發(fā)揮激勵(lì)的作用，這種分配方式是對社會(huì)資源的極大浪費(fèi)，如果把這些購車指標(biāo)通過一種機(jī)制用來激勵(lì)社會(huì)的正能量，用來作為規(guī)范市民行為的動(dòng)力，會(huì)產(chǎn)生多么大的激勵(lì)效果。

積分制管理的核心――“積分”是物質(zhì)與精神的最佳結(jié)合體。首先，它符合的物質(zhì)利益原則，它的核心理念就是“讓優(yōu)秀的公民不吃虧”，積分高的會(huì)得到許多意想不到的社會(huì)福利;同時(shí)，積分又是社會(huì)存在感的體現(xiàn)，積分高的人還會(huì)得到許多榮譽(yù)，這些榮譽(yù)又是金錢買不到的，因此能夠最大限度地調(diào)動(dòng)人的原動(dòng)力。

把積分制管理應(yīng)用于社會(huì)管理，首先要把城市的各種資源整合起來，解決市民參與掙積分的原動(dòng)力問題，從而讓廣大市民人人重視積分。例如，積分高的外來務(wù)工者可以優(yōu)先轉(zhuǎn)入城市戶口，可以優(yōu)先取得購房資格，可以優(yōu)先讓子女上好的幼兒園、好的小學(xué)、好的中學(xué)，可以在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖肌?/p>

當(dāng)然，以上的方案只是假設(shè)和舉例說明，各個(gè)地區(qū)和城市不同，資源也會(huì)有差別，有了這些資源就可以為市民設(shè)計(jì)出一套立體的需求，每個(gè)市民都能從中找到自己的需求，從而讓每個(gè)市民都會(huì)去主動(dòng)掙積分，這樣就解決了市民獲得積分的原動(dòng)力問題，社會(huì)風(fēng)氣也會(huì)隨著市民獲得積分的導(dǎo)向發(fā)生根本的改變，從而讓各級政府在社會(huì)管理中有了抓手。

與社會(huì)管理的目的、需求和導(dǎo)向掛鉤

社會(huì)管理的目的、需求和導(dǎo)向有哪些？具體地講，社會(huì)需要市民遵紀(jì)守法，需要市民的行為符合道德規(guī)范，符合公序良俗，需要市民弘揚(yáng)正能量。

傳統(tǒng)的方法是社會(huì)管理工作人員用說服和教育的方式要求和限制市民的行為，這種方法往往是被動(dòng)的，也很容易引起市民的反感，甚至引發(fā)一些社會(huì)矛盾，很難達(dá)到預(yù)期的效果。而積分制管理是根據(jù)社會(huì)管理的需求，把積分中的獎(jiǎng)分和扣分與各種事件掛鉤，做到點(diǎn)對點(diǎn)關(guān)聯(lián)。用扣分約束社會(huì)管理中需要限制或禁止的行為，用獎(jiǎng)分來激勵(lì)社會(huì)管理需要倡導(dǎo)的行為，以此達(dá)到社會(huì)管理的目的和要求。

積分制管理還可以用于許多方面，用于公安系統(tǒng)，會(huì)有效提高破案率;用于社會(huì)誠信系統(tǒng)，會(huì)提高社會(huì)成員的誠信度;用于公共服務(wù)領(lǐng)域，會(huì)改變窗口部門的服務(wù)面貌……這種以傳播正能量為導(dǎo)向的社會(huì)管理方式，會(huì)產(chǎn)生積極的社會(huì)效益，是傳統(tǒng)管理方法所辦不到的。

當(dāng)然，社會(huì)管理的需求和目的還有許多，可以無限地去延伸、去擴(kuò)展，當(dāng)正能量的導(dǎo)向占據(jù)上風(fēng)，社會(huì)風(fēng)氣就會(huì)隨之改觀，精神文明建設(shè)就會(huì)出現(xiàn)質(zhì)的提升。把積分制管理引入國家治理和社會(huì)管理，這將是國家管理的一大創(chuàng)新，一大變革。

建立健全完整的積分制管理體系

將積分制管理應(yīng)用到社會(huì)管理工作的責(zé)任主體應(yīng)該是各級政府或政府相關(guān)部門，具體實(shí)施的責(zé)任主體應(yīng)該是社區(qū)行政領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施的對象是包括特殊人群在內(nèi)的廣大市民。

首先，可以在各級政府成立專門的積分制考核機(jī)構(gòu)，由專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)并提供技術(shù)支持。政府相關(guān)部門要在社會(huì)中廣泛宣傳公民實(shí)施積分制管理的目的和作用，核心就是為了弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高市民的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)市民良好的社會(huì)行為，創(chuàng)建和諧的社會(huì)環(huán)境，同時(shí)，把社會(huì)資源向高分?jǐn)?shù)人群傾斜，讓優(yōu)秀的市民得到回報(bào)，讓“吃虧是福”變成現(xiàn)實(shí)。

在機(jī)構(gòu)的建立過程中，可以嘗試?yán)矛F(xiàn)有的戶籍管理系統(tǒng)，按照現(xiàn)有的行政區(qū)域劃分?？梢园丫用竦木W(wǎng)絡(luò)化管理和銀行系統(tǒng)的誠信管理體系結(jié)合起來進(jìn)行管理。同時(shí)，與用人單位、學(xué)校、機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、金融系統(tǒng)等相關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)互動(dòng)。建立一套完整的組織管理體系，還要編制統(tǒng)一的軟件體系，專人登記，專人錄入，專人管理，專人審核，通過軟件實(shí)現(xiàn)積分?jǐn)?shù)據(jù)的自動(dòng)分類，自動(dòng)匯總，自動(dòng)分階段，自動(dòng)排名次，自動(dòng)打印。

要建立積分信息的有效收集系統(tǒng)，可以由各個(gè)單位申報(bào)，也可以由市民反映申報(bào)，甚至可以由當(dāng)事人主動(dòng)申請，同時(shí)加以嚴(yán)格的審核程序，申報(bào)時(shí)必須提供有關(guān)證明，如現(xiàn)場照片、手機(jī)視頻、監(jiān)控錄像視頻，以及相關(guān)社會(huì)管理部門提供的憑證等信息，才能有效錄入。

另外，還要制定相對合理、平衡的獎(jiǎng)分和扣分體系標(biāo)準(zhǔn)，并不斷調(diào)整、修改、完善、擴(kuò)展和延伸。

實(shí)施積分制管理過程中的注意事項(xiàng)

本文所提到的積分，絕對不是平常聽到的商場積分、電信部門的積分，甚至和廣州、深圳、上海等地正在社會(huì)管理中使用的積分都有著本質(zhì)的區(qū)別，在使用中要注意以下幾點(diǎn)：

積分與金錢和物質(zhì)沒有直接關(guān)系

積分在使用的過程中，與錢和物質(zhì)沒有直接關(guān)系。一是市民掙積分上不封頂，這樣可以把積分的激勵(lì)作用最大化;二是根據(jù)政府的資源和財(cái)力情況確定

積分的使用方案，對開支做到有計(jì)劃、有控制，并要求提前告知市民積分的使用方案，可以分社區(qū)、分單位、分群體使用，每年年初可提前制訂計(jì)劃方案。市民人人都可以主動(dòng)掙取積分，積分高的市民自然成為享受這些待遇的對象。同時(shí)，由于有名次限制，開支就不會(huì)出現(xiàn)失控的現(xiàn)象。其實(shí)，國內(nèi)高考分?jǐn)?shù)線錄取制度采用的就是這個(gè)原理，無論多少學(xué)生參加高考，無論學(xué)生高考的分?jǐn)?shù)有多高，清華、北大的招生名額只有那么多，用錄取分?jǐn)?shù)線讓大學(xué)錄取的指標(biāo)始終與大學(xué)的資源――錄取人數(shù)保持平衡，指標(biāo)不夠，把錄取分?jǐn)?shù)線提高一分，就可以減少數(shù)萬人。而廣州等地對外來人口首先就設(shè)定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，外來人口積分達(dá)到64分的，可以轉(zhuǎn)為城市戶口，這種方法是不科學(xué)的，要么積分的使用范圍受到了嚴(yán)格的限制，激勵(lì)沒有最大化，要么會(huì)讓指標(biāo)失控，突破事前的計(jì)劃。

不清零，不作廢，終生有效

積分終生有效，使用后不清零，不作廢，會(huì)讓積分產(chǎn)生長效激勵(lì)的效果，“終生有效”放大了積分的作用，市民的積分永遠(yuǎn)處于一種動(dòng)態(tài)的變化之中，同時(shí)又不會(huì)隨便清零，各種社會(huì)管理的項(xiàng)目都可以與積分掛鉤，丟了積分還可以努力再把它掙回來。所以，積分制管理體系也非常人性化。

建立公布和查詢體系

利用軟件系統(tǒng)，建立完善的積分查詢系統(tǒng)。個(gè)人可以通過身份證號碼和密碼電話查詢或網(wǎng)絡(luò)查詢積分信息，讓市民享有知情權(quán)。同時(shí)，每一個(gè)城市還可以設(shè)定專門的媒體欄目，定期公布積分的排名情況，公布積分的使用情況，公布積分給市民帶來的好處，大力宣傳各種正能量，隨時(shí)讓正能量起主導(dǎo)作用，讓負(fù)能量無處遁形。

相信這一系統(tǒng)投入使用后，每天都會(huì)有許多感人的事件發(fā)生：市民過馬路主動(dòng)走斑馬線，主動(dòng)給老人、孕婦讓座的人會(huì)越來越多，市民在網(wǎng)上主動(dòng)為政府說話，主動(dòng)文明禮貌，主動(dòng)做好事，主動(dòng)提建議，見義勇為等等，市民的素質(zhì)將會(huì)有一個(gè)全面的提升，社會(huì)風(fēng)氣也將出現(xiàn)改觀。

建立糾錯(cuò)、補(bǔ)記、審核和處罰體系

在操作過程中，如何保證積分?jǐn)?shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性，這可能是大家最擔(dān)心的問題。首先，這么大的系統(tǒng)工程，運(yùn)行中難免會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò);其次，如此浩大的人群，、虛報(bào)造假等各種行為都有可能發(fā)生，但只要建立了相應(yīng)的流程和監(jiān)管機(jī)制，這些問題都可以有效防范。例如，出現(xiàn)了不小心漏記的現(xiàn)象，可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)更正;有人虛報(bào)造假，可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)，嚴(yán)肅處理一個(gè)，并與高額的扣分掛鉤;同時(shí)，還要建立相對應(yīng)的審批程序。相信有了這些嚴(yán)格的規(guī)定和控制審批流程，即使出現(xiàn)問題也不會(huì)影響整體和大局。

如何對待合理與平衡的問題

實(shí)施中如何解決合理和平衡的問題，這也正是大家擔(dān)心的問題。世界上沒有絕對的合理，所以積分制管理用于社會(huì)管理追求的目標(biāo)也只能是相對的合理，使用中要注意以下幾點(diǎn)：

一是在一個(gè)社區(qū)和群體中，要建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)有可能不合理，但群體中都用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，也叫合理;

二是導(dǎo)向管理的規(guī)定，社會(huì)管理中使用積分制管理，不可能做到全面檢查，只能是發(fā)現(xiàn)一個(gè)記錄一個(gè)，優(yōu)秀的人如果不重視積分，或者是因?yàn)榕既坏氖录灿锌赡軐?dǎo)致積分不高，但高分的人一定是優(yōu)秀的人，所以只要導(dǎo)向正確，樹立的標(biāo)桿不錯(cuò)，產(chǎn)生的就都是正能量;

篇4

［關(guān)鍵詞］ 村莊內(nèi)部；收入差異；農(nóng)民；認(rèn)識

［中圖分類號］ F323.8 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ A ［文章編號］1003－3890（2007）02－0026-06

一、問題的提出

中國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)改革著眼于改進(jìn)微觀主體的激勵(lì)機(jī)制，使長期受壓抑的經(jīng)濟(jì)增長的潛力得以釋放，農(nóng)村居民的人均收迅速增長，從1978年的134元上升到2003年的2 622元；但與此同時(shí)，中國農(nóng)民收入總體基尼系數(shù)也不斷擴(kuò)大，1978年農(nóng)村居民收入的基尼系數(shù)僅為0.24，1986年為0.33，1990年為0.31，到2000年中國農(nóng)民收入總體基尼系數(shù)已提高到0.42l，達(dá)到了國際上公認(rèn)的較大不平等的水平。[1]

對于中國農(nóng)村社會(huì)的收入差異，學(xué)術(shù)界給予了極大的關(guān)注。總體來看，現(xiàn)有的研究主要集中在改革開放以來農(nóng)民收入差異的變化趨勢，以及影響該變化趨勢的各種因素的分析方面。在研究內(nèi)容上，中國農(nóng)村總體收入差異，中國農(nóng)村區(qū)域間（如三大地帶間和省際）收入差異，以及區(qū)域內(nèi)部（如省內(nèi)農(nóng)村居民）收入差異均被廣泛關(guān)注。同時(shí)，在研究方法上也較為成熟。在這一領(lǐng)域，朱玲（1992）、張平（1992）、白志禮（1993）、Rozzlle（1994）、張平（1998）、卡恩（1999）、李實(shí)等（1999）、奈特（1999）、萬廣華（1998、2004）等的研究較有代表性。

雖然目前的研究成果豐富，但較少涉及到村莊內(nèi)部農(nóng)民收入差異的研究，尤其是農(nóng)民對目前收入差異的認(rèn)識和承受能力較少有人涉及。農(nóng)民的收入差異由地區(qū)間差異和地區(qū)內(nèi)差異構(gòu)成，而農(nóng)民感受更深刻的可能是地區(qū)內(nèi)部尤其是其所生活的村莊內(nèi)部的差異。因?yàn)榫臀⒂^經(jīng)濟(jì)個(gè)體而言，收入差異的意義主要在于該個(gè)體在其日常的社會(huì)生活中所能感受到的差異，而這樣一個(gè)感知范圍主要取決于其生活于其中的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，即社會(huì)學(xué)上所謂的“蕩漾的圓圈”（，1936），受個(gè)人生活和社交范圍的影響，通常這個(gè)圓圈止于村莊“社區(qū)”內(nèi)部。[2]通常認(rèn)為，即使宏觀的地區(qū)差異懸殊，但若社區(qū)內(nèi)部較平衡，可能并不導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定，因此社區(qū)內(nèi)部的收入分布狀況可能對農(nóng)民的心態(tài)以及農(nóng)村社區(qū)的和諧與安定有更為直接的影響。筆者在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，一方面對中國村莊內(nèi)部的農(nóng)民收入差異作出簡單的描述，另一方面從農(nóng)民的視角出發(fā)來描述其對村莊內(nèi)部收入差異認(rèn)識，并且關(guān)注分配過程是否公正對農(nóng)民的承受力的影響。筆者認(rèn)為，農(nóng)民收入差異的不斷擴(kuò)大與農(nóng)民社會(huì)的階層分化是一個(gè)伴生的過程，隨著中國農(nóng)民社會(huì)逐漸分化為不同的社會(huì)階層，不同社會(huì)地位的農(nóng)民可能對現(xiàn)存的收入差異有不同的認(rèn)識，因此從社會(huì)階層的視角來觀察農(nóng)民的收入差異，以有助于找出農(nóng)村社會(huì)矛盾的根源。

二、調(diào)研情況說明

本研究樣本選擇根據(jù)各省區(qū)的特點(diǎn)及其代表性，抽樣范圍包括浙江、江蘇、江西、河北、四川五省，涉及到東、中、西三大經(jīng)濟(jì)地帶；在具體地區(qū)選擇上同樣注重其代表性，例如在河北，調(diào)查樣本包括張家口、滄州、唐山、衡水、保定、承德、石家莊、邯鄲8個(gè)地區(qū)的9個(gè)村莊，基本覆蓋了河北經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、中等及較落后的各個(gè)地區(qū)。本調(diào)查中，農(nóng)民是居住在農(nóng)村、并擁有農(nóng)業(yè)戶口者。在每個(gè)選定的村莊采用隨機(jī)抽樣的方法抽取30個(gè)~40個(gè)樣本戶，對戶主進(jìn)行訪談。調(diào)查內(nèi)容包括兩部分：一是被調(diào)查者的收入狀況和職業(yè)類型；二是被訪者對目前存在的村莊內(nèi)部的收入差異的認(rèn)識。調(diào)查共收回問卷1 340份，有效問卷1 184份，有效率為88%，表1是樣本戶的分布情況。

三、調(diào)查結(jié)果及說明

（一）農(nóng)民收入差異

筆者使用戶主的“勞動(dòng)者個(gè)人純收入”指標(biāo)來描述農(nóng)民的收入水平，其內(nèi)容包括經(jīng)營農(nóng)業(yè)收入、經(jīng)營非農(nóng)業(yè)收入、工資、獎(jiǎng)金、津貼、子女親戚贈(zèng)送、國家補(bǔ)貼救濟(jì)、房屋出租租金、耕地轉(zhuǎn)包收入、利息收入及其他。在計(jì)劃生育背景下，農(nóng)村家庭通常具有相差不大的家庭規(guī)模，因此，“勞動(dòng)者個(gè)人純收入”與“家庭個(gè)人純收入”的變化方向是基本一致的，用它來描述農(nóng)民間的收入差異也是基本準(zhǔn)確的。與通常使用的“人均純收入”指標(biāo)相比較，“勞動(dòng)者個(gè)人純收入”指標(biāo)的好處在于它與勞動(dòng)者的職業(yè)階層聯(lián)系緊密，不會(huì)由于家庭人口的平均而掩蓋不同職業(yè)農(nóng)民的收入差異。農(nóng)民個(gè)人收入包括經(jīng)營農(nóng)業(yè)收入和經(jīng)營非農(nóng)業(yè)收入，被調(diào)查者作為戶主，有可能利用了全家大部分生產(chǎn)資源，并且往往有家庭其他成員參加勞動(dòng)，因此，該收入的高低往往與家庭規(guī)模的大小、資源的多少有關(guān)，不能完全視為其個(gè)人所得，數(shù)據(jù)的絕對值比較高。

1． 村莊內(nèi)部的收入差異。從總體樣本看，勞動(dòng)者個(gè)人純收入最小值為200元，極大值為20萬元，均值為11 753元，總體基尼系數(shù)為0.51，說明中國農(nóng)村居民的勞動(dòng)者個(gè)人純收入差異巨大。從省內(nèi)差異看，用本次調(diào)查的數(shù)據(jù)計(jì)算，浙江、江蘇、河北、四川和江西的基尼系數(shù)分別為0.52、0.44、0.43、0.50、0.49，均存在巨大差異。但村莊內(nèi)部差異有較大不同，有15個(gè)村莊的基尼系數(shù)小于0.4，占全部樣本的40％，另外60％的村莊內(nèi)部收入差異超過0.4的警戒線，收入分配存在較大不平均（見表2）。村莊內(nèi)部基尼系數(shù)的大小在不同省份和不同地區(qū)內(nèi)（指東、中、西部三大地區(qū)）的分布無明顯差別，可能的原因是，相對于所屬省份或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)境的影響，村莊內(nèi)部收入分配受村莊所處的微觀環(huán)境的影響會(huì)更深。例如村莊所處的地理位置（交通是否便利、是否位于城郊等）、自然資源條件（如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、是否擁有礦產(chǎn)資源）、當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)、村莊內(nèi)部的民主與社會(huì)發(fā)展情況等，可能對村莊內(nèi)的收入差異產(chǎn)生更大的影響。

2． 不同職業(yè)農(nóng)民的收入差異。農(nóng)民間的巨大收入差異和農(nóng)民職業(yè)的多樣化是改革開放后同時(shí)出現(xiàn)的現(xiàn)象，因此從不同的職業(yè)階層角度考察農(nóng)民的收入差異具有特別的意義。筆者基本上沿用了陸學(xué)藝對農(nóng)民職業(yè)的劃分方法，但考慮到實(shí)際情況的變化，在本調(diào)查中，雇工指短期打工，農(nóng)民工指長期打工。①[3]出于對研究目的和調(diào)查的難易程度的考慮，筆者把收入作為職業(yè)劃分的主要標(biāo)準(zhǔn)，以勞動(dòng)者最主要的收入來源作為其主要職業(yè)。表3是不同職業(yè)農(nóng)民的平均收入水平。

從表3可以看出，農(nóng)民的職業(yè)分化程度很高，以農(nóng)業(yè)作為主要職業(yè)的勞動(dòng)者的比重已經(jīng)下降到35.0%，收入水平也最低。從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域分離出去的農(nóng)民均獲得較高的收入水平，私營企業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者均是農(nóng)民中的高收入者，個(gè)體工商戶和農(nóng)村智力勞動(dòng)者（主要指教師、醫(yī)生、鄉(xiāng)村技術(shù)員等）處于中間階層。雇工與農(nóng)民工相當(dāng)，收入高于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者，但處于非農(nóng)勞動(dòng)者的底層。農(nóng)村管理者的平均收入為10 470元，在農(nóng)村社會(huì)處于中等偏下的水平。②由于調(diào)查數(shù)據(jù)的限制，筆者不能計(jì)算職業(yè)差異對村莊內(nèi)部基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)度，但從表3可以直觀地看出不同職業(yè)的農(nóng)民勞動(dòng)者個(gè)人純收入有明顯的差異，并成為影響農(nóng)民社會(huì)的收入差異的重要因素。

（二）農(nóng)民對收入差異的認(rèn)識

農(nóng)民之間的收入差異不斷擴(kuò)大帶來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化。農(nóng)村已經(jīng)由改革開放前收入均等化、社員同質(zhì)化的社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭杖氩町愝^大、村民間的階層差別明顯的社會(huì)，農(nóng)民深刻地體會(huì)到彼此間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位的差別。了解農(nóng)民的切身感受、正確把握農(nóng)民收入差異對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，對農(nóng)村社會(huì)的治理和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的制定非常重要。由于農(nóng)民通常在一個(gè)較小的范圍內(nèi)（村莊內(nèi)部）比較彼此之間的收入和社會(huì)地位的差別，因此筆者將調(diào)查對象限定在村莊的層面上。

1． 多數(shù)被訪者認(rèn)為目前村民之間收入存在較大差異。村民間的收入差異反映了村民對收入差異的承受能力。調(diào)查結(jié)果表明，除29.7%的人認(rèn)為差異適中外，相當(dāng)大部分的農(nóng)民認(rèn)為村民之間的收入差異“非常大”或“很大”，只有很少一部分人認(rèn)為差異“很小”或“非常小”（如表4）。筆者進(jìn)一步考察了不同職業(yè)、不同收入水平和不同地區(qū)的被訪者對村民之間收入和職業(yè)差異程度的看法，發(fā)現(xiàn)以上3個(gè)因素對村民關(guān)于職業(yè)和收入差異程度的看法均沒有顯著影響③，可能的原因是，由于本問題不涉及“對”與“錯(cuò)”或“應(yīng)該”與“不應(yīng)該”等價(jià)值判斷，所以不同階層的人的觀點(diǎn)沒有明顯差異。雖然東部地區(qū)農(nóng)民的收入水平明顯高于中部和西部地區(qū)，但3個(gè)地區(qū)村莊內(nèi)部的農(nóng)民收入差異沒有明顯差異，因此從總體上看，不同地區(qū)農(nóng)民對農(nóng)村內(nèi)部收入差異程度的認(rèn)識類似。

2． 多數(shù)被訪者認(rèn)為目前的收入差異存在較高的不合理性。調(diào)查中提出的問題是“如果村民之間存在收入差異，您認(rèn)為是否合理？”答案分為：完全合理、比較合理、合理、不太合理、完全不合理（見表5）。從表5中可以看到，37.3%的被訪者認(rèn)為目前農(nóng)民之間的收入差異是合理的，同時(shí)累計(jì)24.2%的被訪者認(rèn)為比較合理和完全合理，累計(jì)38.6%的被訪者認(rèn)為“不太合理”和“完全不合理”，比較而言，更多的被訪者傾向于認(rèn)為村民之間的收入差異“不太合理”或“完全不合理”。筆者傾向于更多的被訪者認(rèn)為的目前收入差異存在較高的不合理性。

3． 不同社會(huì)階層和收入水平的農(nóng)民對收入差異的合理性有不同的認(rèn)識。進(jìn)一步考察發(fā)現(xiàn)，不同的農(nóng)民對目前收入差異程度的合理性有不同的認(rèn)識。（1）農(nóng)民所處的社會(huì)階層會(huì)影響其對收入差異的認(rèn)識。在本課題其他部分的研究中，筆者在陸學(xué)藝劃分的農(nóng)民職業(yè)階層的基礎(chǔ)上，結(jié)合本研究獲得的數(shù)據(jù)資料，主要根據(jù)不同職業(yè)者的收入，結(jié)合農(nóng)民對不同職業(yè)的美譽(yù)度，將中國農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步分成下層、中下層、中上層、和上層四個(gè)社會(huì)階層，下層是純農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者，中下層包括雇工和農(nóng)民工，中上層包括個(gè)體工商戶和農(nóng)村智力勞動(dòng)者，上層包括私營企業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者和農(nóng)村管理者。表6是不同社會(huì)階層的農(nóng)民對現(xiàn)存收入差異合理性的認(rèn)識。

對表6中每一列的數(shù)字，如果認(rèn)為“不太合理”比例的大于認(rèn)為“比較合理”的比例，認(rèn)為“完全不合理”的比例大于認(rèn)為“完全合理”的比例，說明該階層的人總體上認(rèn)為收入差異比較不合理，反之，說明該階層的人總體上認(rèn)為收入和職業(yè)差異較合理。如果在該列中，下端的數(shù)字大于上端的數(shù)字，筆者稱之為“下偏”；反之，上端的數(shù)字大于下端的數(shù)字，筆者稱之為“上偏”；如果兩種傾向均不明顯，筆者稱之為“無偏”?？梢钥吹?，農(nóng)民所處的社會(huì)階層明顯影響到其對目前收入差異的合理性的認(rèn)識。位于農(nóng)村社會(huì)下層和中下層的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、雇工和農(nóng)民工列的數(shù)據(jù)明顯下偏，說明處于社會(huì)下層的農(nóng)民對目前收入差異存在較大的不滿，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處遲遲不能惠及自己，與其他階層的收入差異越拉越大，使他們的忍耐力下降，所謂的“隧道效應(yīng)”④或者說“不耐”現(xiàn)象已經(jīng)顯現(xiàn)[4]；位于社會(huì)上層的農(nóng)村管理者和私營企業(yè)主列的數(shù)據(jù)明顯上偏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者列微向上偏，這個(gè)階層是既得利益者，尤其是農(nóng)村管理者和私營企業(yè)主站在農(nóng)村社會(huì)的頂層，對當(dāng)前的利益分配格局比較滿意；位于社會(huì)中上層的農(nóng)村智力勞動(dòng)者和個(gè)體工商戶列，前者微向上偏，后者微向下偏，偏離中心的程度都較輕，該階層對當(dāng)前的利益分配格局既不特別滿意，也沒有多大不滿。同時(shí)，不同收入水平的農(nóng)民對收入差異合理性的認(rèn)識不同。從表7可以清楚地看到，收入高的人傾向于認(rèn)為現(xiàn)存的收入和職業(yè)差異是合理的，收入低的人傾向于認(rèn)為其不合理，該表7中的數(shù)據(jù)支持了前面的解釋。

4． 被調(diào)查者認(rèn)為收入差距不合理的主要原因是收入分配方式不公正。從社會(huì)分配的角度看，從改革開放前相對平均的分配到目前主要按照生產(chǎn)要素進(jìn)行分配，相當(dāng)多的研究分析了形成農(nóng)民收入差距的原因。時(shí)明國（1998）認(rèn)為，農(nóng)民的家庭特征和個(gè)性發(fā)展差異，如家庭人口狀況、勞動(dòng)力狀況、土地占有量、資產(chǎn)擁有量、個(gè)人對市場經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)程度等起重要作用[5]。段慶林（2002）則證明家庭人力資本差異對農(nóng)民收入差異有重要影響[6]。張車偉等（2004）認(rèn)為，勞動(dòng)報(bào)酬收入逐漸成為農(nóng)民收入的重要來源，能否實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)換是造成農(nóng)民收入差異的重要原因[7]?？傮w來看，學(xué)者們將農(nóng)村內(nèi)部收入差異的根源基本上歸結(jié)為家庭或個(gè)人擁有的要素稟賦的不同，隱含的結(jié)論是，一部分農(nóng)民認(rèn)為當(dāng)前的收入分配不合理可能是由于他們不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下功能性收入分配的方式。那么農(nóng)民對這個(gè)問題又是如何認(rèn)識的呢？筆者劃分了6種不同的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源的擁有者，要求被訪者回答“什么樣的人實(shí)際上獲得了高收入，什么樣的人應(yīng)當(dāng)獲得高收入？”根據(jù)重要性分別選出前3個(gè)，前者反映了目前中國農(nóng)村的收入分配格局，后者則反映了農(nóng)民對“公平”的分配方式的認(rèn)識，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表8。

從表8可以看到，有41.9%的被訪者把“當(dāng)官的人”列在“實(shí)際獲得高收入的人”中第1的位置上，并且“當(dāng)官的人”以791.8的高分遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他人，成為村民公認(rèn)的實(shí)際獲得高收入的人，在村民心目中，擁有“權(quán)力（組織）資源”與高收入密不可分?！凹彝ケ尘啊病陀猩鐣?huì)關(guān)系者”、“有資產(chǎn)者”、“腦子聰明膽大敢干者”和“有文化和技術(shù)專長者”均在500分左右，他們分別擁有社會(huì)資源、物質(zhì)資本、人力資本和經(jīng)營才能成為村中的高收入者。如果沒有其他資源，單純的吃苦耐勞者難以獲得高收入，“吃苦耐勞者”以108分名列最后1位，僅有累計(jì)12.8%的被訪者認(rèn)為吃苦耐勞的人實(shí)際上收入較高。這說明，實(shí)際上村民已經(jīng)認(rèn)識到，目前收入分配的格局是按照個(gè)人所擁有的資源進(jìn)行分配，單憑吃苦耐勞而不擁有其他任何資源只能處于社會(huì)的底層。

那么，在農(nóng)民的眼中，社會(huì)財(cái)富應(yīng)當(dāng)如何分配呢？在市場經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)富主要按照個(gè)人所擁有的生產(chǎn)要素的數(shù)量進(jìn)行分配，擁有更多的人力資本和財(cái)富的人將獲得更大的收入份額，而且通過財(cái)富的積累富有者會(huì)變得更加富有，而貧窮者將會(huì)更窮，產(chǎn)生所謂的“馬太效應(yīng)”。但即使如此，農(nóng)民還是非常認(rèn)同按照生產(chǎn)要素的擁有量分配財(cái)富的原則。絕大多數(shù)村民認(rèn)可按照個(gè)人所擁有的人力資本進(jìn)行收入分配的合理性，在實(shí)際應(yīng)當(dāng)獲得高收入的人中，“有文化和技術(shù)專長者”和“腦子聰明膽大敢干者”分別獲得962.2和802的高分排在第1位和第2位，在村民的眼中，這兩類人是憑本事吃飯，對這兩類人實(shí)際上獲得高收入村民是高度認(rèn)同的。如果擁有更多的資產(chǎn)是不是可以獲得更高的收入？盡管建國以來中國對這一問題長期的輿論宣傳都是負(fù)面的，或者至少是沒有明確提倡的，但是一些農(nóng)民還是認(rèn)同通過擁有的資產(chǎn)獲得收入的合理性，這一類人獲得329分，處于第4位。調(diào)查中有的農(nóng)民表示，如果這些資產(chǎn)是通過個(gè)人的辛勤經(jīng)營和勞作所得，那么，通過資產(chǎn)獲得收入就是合理的。農(nóng)民認(rèn)為“吃苦耐勞的人”應(yīng)當(dāng)獲得高收入，這類人獲得553.2分，雖然這部分人除了簡單勞動(dòng)力不擁有任何其他資源，但付出了勞動(dòng)理應(yīng)獲得回報(bào)的觀念還是深入人心。前面講到，實(shí)際上這類人并沒有獲得高收入，辛勤勞作仍處于社會(huì)底層是目前農(nóng)民對收入分配不滿的原因之一。村民認(rèn)為，通過權(quán)力和社會(huì)關(guān)系獲得高收入是最不應(yīng)該的，“當(dāng)官者”和“家庭背景‘硬’和有社會(huì)關(guān)系者”兩類人分別獲得118和100.2分，分別處于倒數(shù)第2位和第1位，而正是這兩類人在“實(shí)際獲得高收入的人”當(dāng)中名列第1位和第2位。將“應(yīng)當(dāng)獲得高收入的人”和“實(shí)際獲得高收入的人”進(jìn)行比較，可以看出現(xiàn)實(shí)的收入分配格局與村民的價(jià)值觀念的巨大落差，這種落差正是農(nóng)民對當(dāng)前收入分配和社會(huì)分層格局不滿的重要原因，尤其是體現(xiàn)了處于農(nóng)村社會(huì)底層的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、雇工、農(nóng)民工的痛苦和無奈。

5． 從整體看農(nóng)村仍然是一個(gè)相對和諧的社會(huì)，但收入差異繼續(xù)擴(kuò)大可能會(huì)影響村民之間關(guān)系。盡管村民認(rèn)為目前存在的收入差異較大，而且不滿，但是多數(shù)村民還是比較認(rèn)可鄉(xiāng)村里的鄰里關(guān)系，調(diào)查顯示，有30.3%的人認(rèn)為村里人相處得很好，64.2%的人認(rèn)為村里人相處得一般，僅有5.5%的人認(rèn)為村里人相處得不太好。但同時(shí)，人們也表示出了對收入和職業(yè)差異進(jìn)一步擴(kuò)大的擔(dān)心，有24.6%的人認(rèn)為收入和職業(yè)差異進(jìn)一步擴(kuò)大肯定會(huì)影響鄉(xiāng)鄰關(guān)系，45.2%的人認(rèn)為可能會(huì)影響鄉(xiāng)鄰關(guān)系，只有30.2%的人表示肯定不會(huì)影響鄉(xiāng)鄰關(guān)系（見表9）。

四、簡短結(jié)論及政策啟示

目前在中國農(nóng)村相當(dāng)多的村莊內(nèi)部存在較大的收入差異，但不同的村莊有較大不同，同時(shí)隨著農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)多元化，不同階層之間的收入差距很大。對于當(dāng)前村民之間的收入差異，多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為是比較大的，但對于存在這樣的差異是否合理，不同階層和不同收入水平的人的認(rèn)識則有相當(dāng)大的不同，收入較低、處于社會(huì)底層的農(nóng)民認(rèn)為當(dāng)前存在的收入差異是不合理的。進(jìn)一步的調(diào)查表明，農(nóng)民認(rèn)為收入差異的不合理的主要原因是收入分配方式不公正，從總體上看，農(nóng)民普遍認(rèn)同按照所擁有的資源稟賦的多寡來進(jìn)行分配的市場分配方式，但對于部分人通過權(quán)利和關(guān)系攫取財(cái)富形成的收入差異有很大不滿，這反映在部分地區(qū)干群關(guān)系的緊張上。雖然從總體看農(nóng)村還是一個(gè)較穩(wěn)定的社會(huì)，但相當(dāng)部分的村民擔(dān)心收入差異的進(jìn)一步擴(kuò)大會(huì)影響村民之間的關(guān)系。

以上述結(jié)論為基礎(chǔ)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的制定必須要重視兩個(gè)方面的問題：（1）要特別關(guān)注農(nóng)村弱勢群體特別是純農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、雇工和農(nóng)民工的福利。這部分人處于農(nóng)村社會(huì)的底層，對現(xiàn)存的收入差異有較大的不滿，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處長期把這部分人排除在外，會(huì)使其逐漸失去耐心和希望，這將成為社會(huì)潛在的不穩(wěn)定因素。關(guān)注他們的發(fā)展不僅僅是出于社會(huì)穩(wěn)定的目的，同時(shí)也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)必然要包括的內(nèi)容。（2）要關(guān)注農(nóng)村的民主政治建設(shè)。隨著中國平均主義的社會(huì)財(cái)富分配方式向按照擁有的生產(chǎn)要素的多少通過市場進(jìn)行分配，分配方式的改變激發(fā)了農(nóng)民創(chuàng)造財(cái)富的積極性，但同時(shí)農(nóng)民對于部分人通過權(quán)力和社會(huì)關(guān)系攫取社會(huì)財(cái)富的方式感到不平，因此，特別需要注意農(nóng)民對財(cái)富分配方式的不滿，這對中國農(nóng)村的民主政治建設(shè)提出了更高、更緊迫的要求。

注釋：

①陸學(xué)藝（1989）將農(nóng)民分為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、農(nóng)民工、雇工、農(nóng)民知識分子、個(gè)體勞動(dòng)者個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者、農(nóng)村管理者等八個(gè)階層，在陸學(xué)藝的原文中，將農(nóng)民工定義為受雇于國有和集體企業(yè)者，將雇工定義為受雇于私營企業(yè)和個(gè)體工商戶者。

②這與村民對其收入的認(rèn)識有一定差距，文章的后面將分析這一問題。

③上述三個(gè)因素與“農(nóng)民對收入差別程度的認(rèn)識”變量的相關(guān)系數(shù)均未通過顯著性檢驗(yàn)。

④“隧道效應(yīng)”是指在一個(gè)塞滿車的隧道中，如果一個(gè)車道的人看到另一個(gè)車道的車開始移動(dòng)，他雖然抱怨自己運(yùn)氣不好，但會(huì)認(rèn)為自己的車也有移動(dòng)的希望，但是，如果自己車道的車長時(shí)間不動(dòng)，他會(huì)由于極度失望而逐漸失去耐心。

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［5］時(shí)明國.湖北農(nóng)民收入差異研究（中）［J］.市場與人口分析，1998，（2）.

篇5

    成員同質(zhì)性或異質(zhì)性在集體組織效率的文獻(xiàn)中是一個(gè)傳統(tǒng)的研究領(lǐng)域[1]。傳統(tǒng)合作社研究的理論前提是成員同質(zhì)性。但是，在市場經(jīng)濟(jì)逐步深入各領(lǐng)域的時(shí)代，社會(huì)階層分化逐漸打破了傳統(tǒng)合作社成員同質(zhì)性的前提假定。市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制迫使市場競爭主體尋求資源配置效率改進(jìn)。在初級農(nóng)產(chǎn)品市場，涉農(nóng)企業(yè)作為先動(dòng)者已占領(lǐng)了主導(dǎo)地位，這使得作為后動(dòng)者的農(nóng)民專業(yè)合作社需要更加注重資源配置效率改進(jìn)才有可能消解各種市場進(jìn)入壁壘。在競爭機(jī)制面前，農(nóng)民專業(yè)合作社要合理配置土地、勞動(dòng)力、資本、社會(huì)資本等資源，理性的做法就是吸收各類資源所有者成為合作社的成員，定位資源所有者的角色并讓資源所有者各盡其用。隨著不同社會(huì)階層人員的加入，合作社成員的資源稟賦差異日漸明顯，成員異質(zhì)性也日益突出。

    合作社發(fā)展的根本動(dòng)力在于能夠?qū)崿F(xiàn)成員利益帕累托改進(jìn)，但成員資源稟賦的差異無疑增加了利益帕累托改進(jìn)的成本。利益帕累托改進(jìn)體現(xiàn)在共有利益實(shí)現(xiàn)和分配兩個(gè)階段，貫穿這兩個(gè)階段的就是成員間的合作方式。應(yīng)該說，成員因其資源稟賦差異而選擇不同的合作方式，而不同的合作方式要求不同的利益分配關(guān)系。如果能充分認(rèn)識資源稟賦差異對成員利益分配方式選擇的影響，并努力引導(dǎo)以兼顧各方利益，將大大鞏固合作社的成員基礎(chǔ)和促進(jìn)合作社持續(xù)發(fā)展，提高社會(huì)資源的利用效率和社會(huì)要素收益的公平性。這對于合作社仍處于初期發(fā)展階段且“三農(nóng)”問題突出的農(nóng)業(yè)大國來說，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    本文擬對典型農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行微觀案例分析，以農(nóng)戶的資源稟賦差異為邏輯出發(fā)點(diǎn)，分析資源稟賦差異對成員合作利益分配的影響。文章的剩余部分是：第二小節(jié)從理論上構(gòu)建資源稟賦差異對成員合作利益分配影響的分析框架；第三小節(jié)是通過對HS林業(yè)專業(yè)合作社進(jìn)行案例分析，從實(shí)證層面論證筆者所構(gòu)建的理論分析框架；第四小節(jié)是簡要結(jié)論和政策啟示。

    二、一個(gè)基于分層思想的分析框架

    合作社的成員由社會(huì)不同階層的人員組成，這些不同階層人員有著不同的資源稟賦。不同社會(huì)階層的人員加入合作社就是要讓各自的利益實(shí)現(xiàn)帕累托改進(jìn)。利益帕累托改進(jìn)體現(xiàn)為增量利益的實(shí)現(xiàn)和增量利益的分配，其中增量利益的實(shí)現(xiàn)取決于合作社重新配置各成員資源稟賦的效率，即成員合作方式所體現(xiàn)的效率；增量利益分配是各成員權(quán)力博弈的結(jié)果，由權(quán)力格局所決定。一般說來，成員會(huì)以自身較為充裕的資源參與合作，并從合作中獲取要素收益。成員之間的合作帶來各方資源的重新整合，并把整合后的資源使用權(quán)交由合作社統(tǒng)一配置，實(shí)現(xiàn)利益帕累托改進(jìn)，然后根據(jù)成員資源的投入情況將帕累托改進(jìn)后的利益分配給資源所有者，這一過程就是合作利益分配過程。

    具體分析之前，假設(shè)合作社成員在入社時(shí)所擁有的資源稟賦決定其在合作社層級中的位置。資源的積累難度越大、對前一級資源的吸附力越強(qiáng)、對集體利益實(shí)現(xiàn)的作用越關(guān)鍵，則該類資源所有者的層級位置也越高，也越靠近組織的核心層級。

    資源稟賦決定了成員的層級位置。同一層級位置的成員擁有較豐裕的相似資源，且與其他層級成員相比，他在該類資源上具有比較優(yōu)勢，因而更傾向于在組織合作中使用該類資源①。為了能清晰反映資源稟賦對成員層級位置的影響，將資源稟賦分為社會(huì)資本、資金、土地和勞動(dòng)力四類。成員在某類資源上具有比較優(yōu)勢，他在合作中就處于該類資源對應(yīng)的層級位置。如合作社理事長同時(shí)擁有豐裕的社會(huì)資本、資金，甚至土地資源，但社會(huì)資本在合作社中最稀缺，對集體利益的改進(jìn)最重要，所以認(rèn)為理事長的層級位置主要由其社會(huì)資本要素決定②。再簡化合作社的成員結(jié)構(gòu)(如圖1)，假定成員按資源類別分成三類：普通農(nóng)戶和生產(chǎn)大戶在土地、勞動(dòng)力上具有比較優(yōu)勢，扮演生產(chǎn)者角色；購銷成員、經(jīng)紀(jì)人或出資股東在資金上具有比較優(yōu)勢，扮演部分出資和購銷角色；核心管理層在社會(huì)資本上具有比較優(yōu)勢，扮演主要出資和統(tǒng)籌管理角色。在實(shí)際觀察中，購銷成員、出資股東與核心管理層經(jīng)常是重合的，這也反映出我國合作社的層系并不發(fā)達(dá)。

    成員農(nóng)產(chǎn)品的流向反映了成員資源稟賦自下層向上層聚集，經(jīng)過上層的整合配置，在上層社會(huì)資本的作用下進(jìn)入市場，完成要素合作互補(bǔ)的利益帕累托改進(jìn)。下面以生產(chǎn)農(nóng)戶-營銷成員或出資股東-合作社核心管理層這一產(chǎn)業(yè)鏈條環(huán)節(jié)為分析對象，分析層級之間的資源要素流向和資源要素收益流向③。

    

    圖1　合作社成員單向分層結(jié)構(gòu)

    成員資源要素流向以成員農(nóng)產(chǎn)品的配置權(quán)利流向?yàn)榫唧w表現(xiàn)。在合作社的層級體系中，假定成員間開展合作要比不合作有利，產(chǎn)品交易要比產(chǎn)品不交易有利。將單個(gè)合作社系統(tǒng)看作一個(gè)小型市場體系，相鄰兩層級的上層是產(chǎn)品需求方，下層是產(chǎn)品供給方，則最終的產(chǎn)品需求方就是合作社核心管理層。核心管理層把農(nóng)產(chǎn)品銷售到實(shí)際消費(fèi)市場之前有一個(gè)產(chǎn)品(資源)整合配置過程。出于理性人的考慮，核心管理層整合配置下層供給的產(chǎn)品(資源)時(shí)會(huì)盡量逼近條件，其中，π為合作社總利潤，S為社會(huì)資本要素投入量，K為資金要素投入量，L和l分別為土地和勞動(dòng)力要素投入量。核心管理層社會(huì)資本的多寡影響了合作社銷售農(nóng)產(chǎn)品和提升農(nóng)產(chǎn)品附加值的能力。假定社會(huì)資本越多，合作社銷售農(nóng)產(chǎn)品的能力就越強(qiáng)。對核心管理層而言，土地和勞動(dòng)力要素可以從下層成員的供給中得到滿足，真正受約束的是社會(huì)資本和資金。而根據(jù)本文的假定，資金的約束可歸結(jié)為社會(huì)資本的不足，因此，核心管理層的約束主要是社會(huì)資本。為最大化實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本要素的收益，核心管理層通過管理指令向中層傳達(dá)資金和農(nóng)產(chǎn)品需求量，而中層購銷成員則使用自己和出資股東的資金按上層的要求收購下層農(nóng)產(chǎn)品并將農(nóng)產(chǎn)品交給上層整合配置。由此，上中下層之間以合作交易方式使資源要素的配置權(quán)逐漸向上層核心管理層集中(如圖2)。

    資源要素收益回流是自上而下的。資源要素經(jīng)過核心管理層的整合配置后，進(jìn)入市場實(shí)現(xiàn)要素價(jià)值，然后回流到合作社。由于各種權(quán)力博弈形成利益分配機(jī)制，權(quán)力格局決定了分配格局，使得分配體系與權(quán)力體系同構(gòu)[2]，導(dǎo)致合作社上中下三層成員接觸權(quán)力的距離由近及遠(yuǎn)，使核心管理層和農(nóng)戶在利益分配格局中分別擁有最大支配權(quán)和最小支配權(quán)。權(quán)力格局導(dǎo)致要素收益回流過程如下：上層的核心管理層先抽走社會(huì)資本收益(R3)，剩下的要素收益(R1+R2)流到 中層，中層購銷成員或出資股東抽走資金要素收益(R2)，剩下的土地和勞動(dòng)力要素收益(R1)歸農(nóng)戶(如圖2)。

    

    圖2　合作社成員資源要素及資源要素收益流向

    合作社成員實(shí)現(xiàn)要素收益后，對資源稟賦進(jìn)行再積累，利用積累后的資源稟賦重新博弈以確定新的層級位置。根據(jù)觀察，社會(huì)資本、資金、土地、勞動(dòng)力等要素的積累難度不同。假定這幾類要素的積累難度是依次降低的，有能力積累難度大的要素的成員，他們積累難度小的要素是容易的，但積累難度小的要素的成員要想積累難度大的要素卻是很困難的。上層成員將活動(dòng)范圍延伸至下層是很容易的，但下層成員將活動(dòng)范圍擴(kuò)展到上層會(huì)遇到升級的層級壁壘。換言之，上層成員“先天”的資源優(yōu)勢能強(qiáng)化其“后天”的優(yōu)勢，下層成員“先天”的不足依舊是其“后天”的缺陷。成員獲得要素收益后，進(jìn)入下一輪的要素積累階段，但因機(jī)會(huì)不均等，下層成員積累上層級要素較難而偏重于積累本層級的要素。上層成員積累本層級要素達(dá)到一定程度后，開始積累下層級資源要素以鞏固自身縱向一體化的穩(wěn)定性和抵御下層成員突然不合作的風(fēng)險(xiǎn)。隨著要素的持續(xù)積累，上層成員在穩(wěn)固本層級要素比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，積累到的下層級要素越來越多，進(jìn)而對下層成員的依賴程度逐漸減弱。下層成員即使實(shí)現(xiàn)了要素收益并進(jìn)行新一輪要素積累，但其初始資源稟賦比較優(yōu)勢在逐漸減弱，且在短期內(nèi)積累的上層級要素仍然是不足的。因此，上層成員通過經(jīng)濟(jì)權(quán)力牢牢握住分配決策的控制權(quán)。隨著要素積累的循環(huán)(如圖3)，以資源稟賦差異、與經(jīng)濟(jì)權(quán)力核心的距離、分配決策的控制權(quán)為特征的成員分層界線越發(fā)清晰。

    

    圖3　合作社成員資源稟賦差異循環(huán)簡圖

    三、案例分析：資源稟賦對合作利益分配的影響

    為了從微觀視角更清楚地反映合作社成員資源稟賦差異對成員合作利益分配的影響，筆者選擇遼寧省撫順縣HS中藥材種植專業(yè)合作社進(jìn)行深入的案例分析。

    (一)合作社基本情況

    HS合作社是一家相當(dāng)規(guī)范的合作社。該合作社成立于2008年8月，在縣工商部門注冊為專業(yè)合作社，向社員提供中藥材、山野菜、大果榛子種植、加工、銷售及技術(shù)和價(jià)格信息等服務(wù)。

    合作社的成員數(shù)和林地開發(fā)面積的變化直接反映了合作社的發(fā)展情況。建社之初，合作社有12名成員和1000余畝林地經(jīng)營面積。到2009年6月，成員增加到54名，初步建成近5000畝中藥材、山野菜和大果榛子生產(chǎn)基地。到2010年8月，成員已增加到209戶，覆蓋撫順縣救兵、石文、蘭山、章黨和湯圖5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的8個(gè)村莊，其中92%的成員是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。在成功探索林地入股和合作分成方式的基礎(chǔ)上，合作社新增2000多畝林地經(jīng)營面積，直接或間接擁有使用權(quán)的林地面積達(dá)到7000余畝④。經(jīng)過兩年的發(fā)展，合作社成員人數(shù)已是成立之初的17倍，林地經(jīng)營面積是成立之初的7倍，這顯示了合作社良好的發(fā)展勢頭。

    合作社沒有嚴(yán)格區(qū)分核心成員和非核心成員。農(nóng)戶提出入社申請后，由理事會(huì)審核決定是否允許入社。入社成員必須繳納股金，最低為1股，每股1000元，但單個(gè)成員股金數(shù)最高限額不得超過總股金數(shù)的20%。除現(xiàn)金入股外，成員還可以通過山林折價(jià)入股方式獲得股東資格。合作社允許成員自由退社。根據(jù)合作社章程，成員退社后，合作社給其退還入社股金及股金所對應(yīng)的公積金份額。成員必須繳納股金的做法主要是便于合作社年終按股進(jìn)行二次返利。由于公益金積累已有一定基礎(chǔ)，合作社從2010年起變更利潤返還分配方式，把盈余的60%按股分紅，20%留作公積金，20%留作公益金。HS合作社還有著比較健全的決策機(jī)制和財(cái)務(wù)管理辦法。

    (二)合作社成員的資源稟賦差異

    農(nóng)戶的總資源稟賦存量與農(nóng)戶用于合作社經(jīng)營的合作性質(zhì)資源稟賦的供給量是嚴(yán)格不相等的。例如成員A同時(shí)擁有較多的資金和土地資源(使用權(quán))，但他只以土地作為投入要素參與合作社合作，而把資金用于回報(bào)率更高的其它經(jīng)營活動(dòng)。確切來說，成員A在合作社這一環(huán)境下的資源稟賦就只有土地要素。

    在HS合作社，根據(jù)資源稟賦區(qū)分的成員類型主要有四類：

    1.同時(shí)擁有較多社會(huì)資本、資金和土地的成員，如合作社理事長。理事長S曾經(jīng)有過創(chuàng)辦地板廠當(dāng)老板的經(jīng)歷。1998年，S購買了SL村63畝山地，從事果樹生產(chǎn)；2006年，轉(zhuǎn)向中藥材種植。由于S在過去10余年地板經(jīng)營和中藥材經(jīng)營中，擁有眾多客戶和暢通的產(chǎn)品銷售渠道，她經(jīng)銷的中藥材售價(jià)要比市場價(jià)高，且銷售良好，其中經(jīng)銷的五味子還大部分出口韓國。S還承包了村里的荒山荒地，作為合作社的中藥材生產(chǎn)基地之一。在合作社的初始運(yùn)營階段，S從自家地板廠抽調(diào)大部分資金注入合作社，并以地板廠作抵押物向銀行貸款20萬元用作合作社中藥材收購資金。可以認(rèn)為，理事長S同時(shí)擁有較多的社會(huì)資本、資金和土地等資源要素。

    2.擁有較多資金、土地和勞動(dòng)力的成員，如營銷大戶和種植大戶身份合一的成員。

    3.只擁有較多資金的成員。有此特征的主要是純粹的大額資金入股成員。為緩解合作社的資金困境，合作社也吸納了外部資金投資者。合作社的農(nóng)民成員占92%，剩余8%的成員主要是純粹的出資者。從合作社的股金集中度看，現(xiàn)有股本160.4萬元，股金額度排在前8位的成員的出資額總和占到合作社總股金的40.6%。除理事長個(gè)人出資20萬元外，副理事長出資15萬元，另外6個(gè)成員每人出資5萬元。

    4.擁有較多土地和勞動(dòng)力或者只擁有其中一種資源的成員。有此特征的主要是種植大戶、不參與生產(chǎn)的山林承包大戶和長工。如成員L承包用材林1465畝，但L的主要經(jīng)營活動(dòng)不在林業(yè)經(jīng)營行業(yè)，所以他把林地按合作分成的方式托管給合作社20年；長工或短工則直接以自己的勞動(dòng)力參與合作社活動(dòng)并獲取收益。

    (三)資源稟賦差異下的合作利益分配

    基于本文的邏輯，成員的資源稟賦差異決定了成員處于不同的層級位置(見圖1)。不同層級的成員根據(jù)各自擁有的資源稟賦分別與合作社進(jìn)行不同方式的合作，并根據(jù)合作方式選擇相應(yīng)的利益分配方式。一般而言，投入X要素就會(huì)獲得X要素的收益，但聯(lián)結(jié)要素投入與要素收益之間的合作方式是多樣化的。需要說明的是，社會(huì)資本的收益在現(xiàn)有技術(shù)上很難直接衡量。由于社會(huì)資本是嵌入型資源要素，它往往與資金、土地等其他要素一同起作用并強(qiáng)化資金、土地等要素的作用。盡管意識到社會(huì)資本的作用，但難以將其收益從資金、土地、勞動(dòng)力等要素收益中直接剝離出來。本文認(rèn)為 ，在短期內(nèi)較多的社會(huì)資本能夠吸納(占用、租用或借用)到較多的資金，但較多的資金不能在短期內(nèi)積累較多的社會(huì)資本，并且社會(huì)資本有親資金的特性。因此，社會(huì)資本的收益在某種程度上可從成員的資金收益中得到體現(xiàn)。社會(huì)資本的收益還可以表現(xiàn)為非物質(zhì)收益，主要是社會(huì)聲譽(yù)，如榮譽(yù)稱號、信譽(yù)、知名度等。資金要素收益可直接以按股分紅的收益表示，土地和勞動(dòng)力的混合要素收益可用農(nóng)戶向合作社交售產(chǎn)品的銷售收入表示，土地要素的收益可用租金或分成收益表示，單一勞動(dòng)力要素收益可用工資報(bào)酬表示。

    為便于分析，假設(shè)合作社只有兩類合作主體，一類是由所有角色組成的集團(tuán)——合作社，另一類是成員個(gè)體。在合作社體系中，每個(gè)成員都與合作社合作，即使是下層成員通過上層成員的傳遞關(guān)系將要素向上集中到合作社統(tǒng)一進(jìn)行配置整合的過程也被看成是下層成員與合作社的間接合作。那么，HS合作社主要存在以下六種合作方式及對應(yīng)的利益分配方式。

    1.社會(huì)資本類成員S與合作社的合作——緩解融資、銷售困境，利益上強(qiáng)化資金收益并賺取社會(huì)聲譽(yù)。在短期內(nèi)社會(huì)資本類成員能夠吸納到較多資金，并讓這些外部資金投入到合作社的經(jīng)營活動(dòng)以緩解合作社的資金短缺困境，如成員通過血緣、地緣關(guān)系向親友借款、利用自己的社會(huì)聲譽(yù)向金融機(jī)構(gòu)融資等。例如，HS合作社理事長S一方面利用自己杰出婦女代表的社會(huì)聲譽(yù)優(yōu)勢爭取到婦聯(lián)5萬元的1年期無息貸款和縣科技局局長擔(dān)保的正規(guī)金融機(jī)構(gòu)貸款資格，通過個(gè)人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系向非合作社成員的朋友借到60萬元的短期借款；另一方面，S的社會(huì)資本也讓其帶領(lǐng)的合作社在爭取政府獎(jiǎng)勵(lì)方面具有比較優(yōu)勢，分別于2008年得到市農(nóng)委評選的優(yōu)秀示范社獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、2009年市林業(yè)局給予的合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元和2009年省農(nóng)委評選的優(yōu)秀示范社獎(jiǎng)勵(lì)13萬元。在產(chǎn)品生產(chǎn)方面，S通過其與沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)專家的合作，聘請專家擔(dān)任合作社中藥材種植的長期技術(shù)顧問，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，提高產(chǎn)品信譽(yù)度并最終創(chuàng)建合作社自有品牌。在產(chǎn)品營銷方面，S給合作社帶來了眾多客戶和暢通的產(chǎn)品銷售渠道，在2008年把收購的10噸干品五味子以每公斤高出市場價(jià)10元的價(jià)格全部銷售。

    顯然，理事長S投入了較多的社會(huì)資本，這些社會(huì)資本要素的收益是分成兩部分來間接體現(xiàn)的：一是S籌集到的外部資金的凈收益，盡管S投入了較多自有資金，但她仍然通過關(guān)系融資并投入合作社，這些外部資金以S的名義在合作社中參與合作并獲益，所獲收益在扣除S的融資成本后剩余部分就可視作S的社會(huì)資本收益的一部分；二是S的社會(huì)影響力得到增強(qiáng)，如S成了SL村組的組長、當(dāng)?shù)亟艹鰦D女代表、在群眾中的口碑與日俱增、政治影響力增強(qiáng)并較容易獲得政府部門對合作社的獎(jiǎng)助金等。

    2.資金類成員K與合作社的合作——資金合作，按股分紅。在合作社里，成員出資形成合作社的運(yùn)營資金。運(yùn)營資金參與生產(chǎn)經(jīng)營后產(chǎn)生資金要素收益，然后依據(jù)成員的出資比例進(jìn)行資金要素收益分配，即按股分紅。小額出資成員因股份比例低而較少參與合作社的投資活動(dòng)和戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃；大額出資成員因股份比例高而更加關(guān)心合作社的經(jīng)營狀況，他們大多組成合作社的核心管理層。例如副理事長K出資15萬元，占股約10%，直接參與合作社的日常經(jīng)營活動(dòng)，在結(jié)算期分享合作社當(dāng)年盈余的按股分紅收益。

    3.土地類成員L與合作社的合作——林地托管，利益“二八分成”。土地類成員包括林地承包大戶和村集體組織。HS合作社中，成員L有柞樹用材林1465畝，但L的主要經(jīng)營活動(dòng)不在林業(yè)經(jīng)營行業(yè)。L與合作社簽訂經(jīng)法律服務(wù)所見證的《種植合同書》，將林地托管給合作社經(jīng)營20年。《種植合同書》清晰界定了雙方在合作期間的權(quán)利和義務(wù)。在合作利益分配上，合作社因負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售而分享銷售純利潤的80%，成員L分享銷售純利潤的20%；合同到期后，山上的所有建筑物和種植物歸成員L所有。HS合作社與土地類成員的合作方式是前者托管后者的林地。土地類成員分享林地經(jīng)營利潤的20%，這部分分成租金可視作該類成員讓渡林地使用權(quán)的等價(jià)置換物。

    4.土地和勞動(dòng)力并重類成員LI與合作社的合作——按需生產(chǎn)，利益“五五分成”、代銷或優(yōu)價(jià)買斷。HS合作社對申請加入合作社的成員設(shè)立了最低門檻，要求生產(chǎn)類成員必須是從事合作社經(jīng)營內(nèi)容的農(nóng)戶，因此，這類成員與合作社的合作方式可理解為成員按合作社之“需”進(jìn)行生產(chǎn)。合作社與此類成員有三種利益分配方式。第一種分配方式是利益“五五分成”制。這種分配方式與“二八分成”制相似，不同之處在于成員把林地交由合作社經(jīng)營管理后，他還按合作社的要求承擔(dān)部分管理工作，相應(yīng)的利潤分成比例上升到50%。第二種分配方式是合作社代銷成員的產(chǎn)品并抽取產(chǎn)品銷售額的5%作為服務(wù)費(fèi)。在HS合作社7000余畝林地經(jīng)營面積中，采用抽取服務(wù)費(fèi)分配方式的林地面積就有5000多畝。第三種分配方式是合作社優(yōu)價(jià)購買成員的產(chǎn)品。為穩(wěn)定貨源防止成員將產(chǎn)品賣給其他收購商，合作社在買斷成員的林產(chǎn)品時(shí)，買斷價(jià)格要比市場價(jià)格高出1元/公斤。以2008年HS合作社經(jīng)銷五味子為例，當(dāng)年經(jīng)銷的五味子比市場價(jià)格高出10元/公斤，以經(jīng)銷價(jià)格100元計(jì)算，當(dāng)時(shí)的市場價(jià)格是90元/公斤，若成員直接把五味子賣給合作社，他獲得的價(jià)格是91元/公斤，而交給合作社代銷的話，他獲得的價(jià)格是95元/公斤。

    5.勞動(dòng)力類成員l與合作社的合作——勞務(wù)合作，按勞計(jì)酬。勞動(dòng)力類成員是指只向合作社投入勞動(dòng)力要素參與合作社經(jīng)營管理或者在合作社的生產(chǎn)基地從事林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)并獲取勞動(dòng)報(bào)酬的成員，這類成員不包括向合作社義務(wù)付出勞動(dòng)力要素的成員⑤，主要包括合作社雇傭的長工和短工。HS合作社現(xiàn)有6個(gè)長工，長工負(fù)責(zé)生產(chǎn)基地的林下經(jīng)濟(jì)作物種植、采摘和對成員上交的產(chǎn)品進(jìn)行分類包裝等，并每月從合作社領(lǐng)取1000元的勞務(wù)報(bào)酬。同時(shí)，合作社按需雇傭短工，短工日工資為50元/天，繁忙季節(jié)雇傭短工最多達(dá)到60人/天。嚴(yán)格來說，長工、短工與合作社只是一般意義上的勞務(wù)合作，不屬于合作社的成員，更沒有權(quán)利參與合作社盈余的分配。由于本文要分析合作社內(nèi)各行為主體與合作社的合作方式和利益分配方式的區(qū)別，為保持統(tǒng)一性，暫且將長工和短工稱作勞動(dòng)力類成員。

    6.共有財(cái)產(chǎn)的分配&mdas h;—按成員人數(shù)均分。共有財(cái)產(chǎn)包括提取的公積金、國家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)和公益金⑥。在HS合作社，共有財(cái)產(chǎn)的分配基本上是按人均分。以2009年為例，HS合作社的凈利潤是116368.2元，按20%的比例提取公積金23273.6元，剩余80%可分配盈余93094.6元。然后將可分配盈余的60%作為盈余返還金額通過按股分紅方式分配給成員，剩余40%的可分配盈余留作公益金。公積金和公益金提取總額占合作社當(dāng)年凈利潤的52%⑦。HS合作社將公積金和公益金平均分配給209個(gè)成員，每個(gè)成員分得公積金111.35元，公益金178.2元。在實(shí)際操作中，HS合作社對國家財(cái)政直接補(bǔ)助的分配并沒有計(jì)入各成員賬戶，而是以無償向成員發(fā)放實(shí)物的方式進(jìn)行分配⑧。如2009年，HS合作社投資24萬元購買大葉芹、刺龍芽、大果榛子等苗木40萬株，化肥20噸，無償發(fā)放給成員使用。合作社考慮到按成員的交易量(額)進(jìn)行逐筆登記會(huì)大大增加管理層的工作量，為降低工作量，合作社采取了平均分配的處理方法。這也造成盈余返還金額只能采取按股分紅方式⑨。

    (四)合作利益分配后的資源稟賦再積累分化演進(jìn)

    參照資源要素的分層邏輯，我們對資源要素?fù)碛姓哌M(jìn)行分層，分層結(jié)果是：社會(huì)資本類成員S居于上層，資金類成員K居于中層，土地類成員L、土地和勞動(dòng)力類成員LI和勞動(dòng)力類成員1居于下層。在HS合作社，資源要素自下層向上層集中。下層成員固有的要素是土地和勞動(dòng)力，這兩類要素配合成員自有的資金生產(chǎn)出初級農(nóng)產(chǎn)品。由于HS合作社的中層成員沒有獨(dú)立的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，所以上層核心管理層直接使用上層成員和中層成員的出資去置換下層成員的農(nóng)產(chǎn)品配置權(quán)，置換時(shí)采用了錢貨交易或賒購方式。同時(shí)核心管理層將聚集到的初級農(nóng)產(chǎn)品、資金和社會(huì)資本進(jìn)行整合配置后再推向市場。實(shí)現(xiàn)要素收益后，要素收益的分配流程是自上而下的：社會(huì)資本類成員在整個(gè)經(jīng)銷過程中一方面提升了自己的社會(huì)聲譽(yù)，另一方面努力確保盈利；分配盈利時(shí)考慮了要最大化資金類成員的要素收益，同時(shí)給予生產(chǎn)農(nóng)戶的產(chǎn)品價(jià)格又至少是達(dá)到維持農(nóng)戶與合作社合作關(guān)系的下限價(jià)格。在HS合作社，按股分紅就是剝離資金要素收益的方法。要理解資源要素收益自上而下剝離的過程并非易事，因?yàn)樵贖S合作社與農(nóng)戶的實(shí)際交易中，我們常常看到合作社還沒有把產(chǎn)品銷售出去就已經(jīng)按高出市價(jià)1元/公斤的價(jià)格與農(nóng)戶結(jié)算當(dāng)前批次的產(chǎn)品款項(xiàng)。這種交易現(xiàn)象給人的認(rèn)識假象是農(nóng)戶先實(shí)現(xiàn)了他們的要素收益。實(shí)質(zhì)上，上層核心管理層在與農(nóng)戶進(jìn)行結(jié)算時(shí)就已經(jīng)根據(jù)市場行情預(yù)留了資金要素收益。舉個(gè)簡單的例子，假設(shè)收購時(shí)點(diǎn)經(jīng)合作社初加工的五味子預(yù)期售價(jià)是100元/公斤，但合作社購買農(nóng)戶的五味子價(jià)格是90元/公斤，中間的10元差價(jià)就是預(yù)留的資金要素收益。當(dāng)預(yù)期市場行情發(fā)生波動(dòng)時(shí)，合作社會(huì)迅速調(diào)整收購價(jià)以確保資金要素必定能夠獲益。要素收益自上而下剝離的規(guī)律在一次博弈中不是很明顯，但在多次博弈中就非常明顯了。這是因?yàn)閮r(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制使價(jià)格從下層往上層傳導(dǎo)總是缺乏靈敏性，但從上層向下層傳導(dǎo)就是非常有靈敏性，其作用機(jī)理是優(yōu)先實(shí)現(xiàn)市場距離較短的要素的收益。

    本文的邏輯之一是資源要素的層級位置決定成員的層級位置，成員的層級體系與經(jīng)濟(jì)權(quán)力體系同構(gòu)。成員擁有的資源要素越稀缺，他在合作社的層級位置就越高，也就越接近合作社的經(jīng)濟(jì)權(quán)力核心。同時(shí)資源要素是動(dòng)態(tài)積累的。異質(zhì)性的成員有著不同的資源要素，經(jīng)過資源要素自下而上聚集和要素收益自上而下剝離的過程之后，各成員獲得了對應(yīng)的要素收益并進(jìn)入新一輪的要素積累階段。此時(shí)，新一輪的要素積累發(fā)生了分化：社會(huì)資本類成員利用既有優(yōu)勢繼續(xù)積累社會(huì)資本并逐漸積累下層級的資金要素和土地要素；資金類成員主要積累本層級資金要素，在資金要素積累到一定程度后逐漸開始積累下層級的土地要素，并艱難積累不具優(yōu)勢(與社會(huì)資本類成員相比)的社會(huì)資本要素；土地類成員因經(jīng)營活動(dòng)不在林業(yè)生產(chǎn)方面，又不愿放棄土地承包經(jīng)營權(quán)，所以守著固有的土地并分享土地租金；土地和勞動(dòng)力并重類成員缺少機(jī)會(huì)去積累社會(huì)資本，分享到的資金收益較少，主要積累本層級的土地和勞動(dòng)力要素；勞動(dòng)力類成員以體力勞動(dòng)換取報(bào)酬，收入較低，很難積累到土地和資金要素(見圖4)。隨著要素積累的持續(xù)發(fā)展，上層成員的活動(dòng)范圍逐漸向下層覆蓋，投入合作社的資源要素種類增多，對下層級資源要素的聚集依賴性逐漸削弱，擁有的經(jīng)濟(jì)權(quán)力越來越多，積累多要素并以多要素合作互惠的機(jī)會(huì)明顯增加。與上層成員相反，下層成員較難積累到上層級資源要素，在合作中逐漸走向固有要素合作互惠，同時(shí)也因經(jīng)濟(jì)權(quán)力越發(fā)集中在上層成員手里，下層成員逐漸被邊緣化。在HS合作社成立之初，生產(chǎn)基地為5000余畝，并以下層成員的林地為主體。此時(shí)，下層成員是合作社生存發(fā)展的絕對基礎(chǔ)。兩年后，合作社以強(qiáng)約束的契約關(guān)系吸納了“二八分成”制林地1700多畝和“五五分成”制林地200多畝，直接或間接控制了2000多畝林地的經(jīng)營使用權(quán)長達(dá)20年?？梢哉f，合作社擁有2000多畝林地的自主經(jīng)營權(quán)直接降低了它對下層成員的依賴性。隨著合作社擁有自主經(jīng)營權(quán)林地的增加，下層成員對合作社的基礎(chǔ)作用越來越弱。伴隨要素積累的過程，在沒有外部刺激的條件下，農(nóng)民之間因初始資源稟賦差異帶來的機(jī)會(huì)不均等和要素積累比較優(yōu)勢差異導(dǎo)致他們朝著不同的資源要素積累方向演進(jìn)，使下層成員逐漸依靠固有要素參與合作，而上層成員走向多要素合作。

    

    圖4　HS合作社成員資源稟賦再積累

    注：成員特征及角色與資源要素再積累之間的箭頭連線，實(shí)線表示要素積累難度小，虛線表示要素積累難度大；資源要素的箭頭自下而上逐漸變寬表示資源要素向上層滾雪球式集中；資源要素收益的箭頭自上而下逐漸變窄表示要素收益被逐層剝離；每種合作互惠方式最多對應(yīng)3種再積累的資源要素，體現(xiàn)了以本層級要素為中心向兩端擴(kuò)散的要素積累方式；S、K、L、LI、I分別表示合作社的社會(huì)資本類成員、資金類成員、土地類成員、土地和勞動(dòng)力并重類成員、勞動(dòng)力類成員。

    四、結(jié)論與啟示

    人們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本目的是追求利益最大化，而利益要依靠利益來源要素投入和利益分配制度安排來獲得。制度通過其內(nèi)含的產(chǎn)權(quán)安排深刻地影響著人們的經(jīng)濟(jì)行為[3]。社會(huì)制度與微觀組織內(nèi)的制度有著本質(zhì)區(qū)別，本文在分析微觀組織及組織 內(nèi)成員的行為時(shí)，一個(gè)隱含的假設(shè)條件是社會(huì)制度安排既定且變遷非常緩慢。中國農(nóng)民專業(yè)合作社的成員合作利益分配告訴我們，權(quán)力格局決定利益分配格局的邏輯在微觀組織具有同樣的適用性，但權(quán)力格局又是怎樣形成的?在社會(huì)制度安排既定的背景下，人們的資源稟賦權(quán)利束也是既定的，這一束權(quán)利一般由使用權(quán)、收益權(quán)和交易權(quán)組成[4]36，且其所代表產(chǎn)權(quán)的重要性在于幫助人們形成與他人交易時(shí)的合理預(yù)期[5-7]。本文正是基于農(nóng)民對所擁有或控制的資源稟賦有著合理產(chǎn)權(quán)的前提而對合作社成員合作利益分配的邏輯進(jìn)行探討。

    本文發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)民專業(yè)合作社這一微觀組織中，成員加入合作社時(shí)的資源稟賦差異是其多年來資源稟賦動(dòng)態(tài)積累的結(jié)果，而且這種差異在他們加入合作社后仍會(huì)繼續(xù)動(dòng)態(tài)演進(jìn)。合作社成員異質(zhì)性的根本表現(xiàn)是資源稟賦差異。初始的資源稟賦差異誘致了合作社成員異質(zhì)性并通過資源要素循環(huán)積累強(qiáng)化了這種異質(zhì)性。資源稟賦的分層導(dǎo)致了成員在合作社體系中處于不同的層級。這是由于資源要素的相對稀缺程度導(dǎo)致了要素所有者的分層，要素越稀缺，則要素所有者的層級位置就越高，也就越靠近權(quán)力核心，使下層成員要素向上聚集的配置能力也就越強(qiáng)。在實(shí)現(xiàn)資源要素收益后，資源要素收益自上層向下層流動(dòng)，同時(shí)伴隨著各層成員逐層剝離相應(yīng)層級的要素收益。因此，在沒有外部刺激的條件下，合作社內(nèi)部體系的資源稟賦差異決定成員權(quán)力格局，成員權(quán)力格局決定利益分配格局，利益分配格局重新形成了新一輪的資源稟賦差異。

    從本研究中我們可以得出一個(gè)重要政策啟示：盡管農(nóng)村基本經(jīng)營制度以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，確保土地承包關(guān)系穩(wěn)定和長久不變，且在制度初始實(shí)施階段兼顧了社會(huì)公平，但農(nóng)民包括土地在內(nèi)的資源稟賦在動(dòng)態(tài)積累過程中會(huì)出現(xiàn)差異，進(jìn)而在合作活動(dòng)中形成不對等的權(quán)力格局和分配格局，即使合作收益是按合作要素進(jìn)行分配，但最終仍會(huì)引起農(nóng)村社會(huì)分層和農(nóng)民階層分化。因此，必須正視農(nóng)村社會(huì)分層和農(nóng)民分化這一社會(huì)演進(jìn)現(xiàn)象。為了實(shí)現(xiàn)資源的有效利用和最優(yōu)配置，增進(jìn)社會(huì)利益和優(yōu)化社會(huì)福利，對廣大農(nóng)民需要引導(dǎo)和樹立不同層級間不同經(jīng)濟(jì)主體權(quán)力和責(zé)任對稱的觀念，同時(shí)還需要政府為農(nóng)民提供更多公平發(fā)展的公共服務(wù)。

    注釋：

    ①應(yīng)該說，該層級的成員主要是投入這一層級位置的資源參與合作，因?yàn)樗麄內(nèi)鄙俑邔蛹壩恢玫馁Y源或者說對更高層級資源不具有比較優(yōu)勢。因此，成員擁有的物質(zhì)基礎(chǔ)直接決定了他們在合作中的位置選擇。

    ②之所以認(rèn)為社會(huì)資本要比資金要素的層級更高，是基于如下邏輯：成員可以通過社會(huì)資本(社會(huì)關(guān)系)進(jìn)行正規(guī)和非正規(guī)融資以緩解資金困難，關(guān)系越多的人，他借錢的能力就越強(qiáng)；社會(huì)資本的積累難度比資金的積累難度要大，因?yàn)榱己玫暮献麝P(guān)系、信用隨著交往的加深慢慢建立起來并需要長期維護(hù)。

    ③在行文過程中，資源稟賦等同于資源要素。

    ④林地直接使用權(quán)是指合作社直接向村組承包林地，享有林地的自主經(jīng)營權(quán)；林地間接使用權(quán)是指合作社根據(jù)經(jīng)營發(fā)展需要對合作社成員承包林地的經(jīng)營內(nèi)容給予建議甚至安排，以確保合作社經(jīng)營產(chǎn)品有穩(wěn)定的貨源。

    ⑤義務(wù)付出勞動(dòng)力是指成員在合作社經(jīng)銷產(chǎn)品或日常管理上付出時(shí)間，但不領(lǐng)取工資的情況，如合作社的理事長S參與合作社的經(jīng)營管理但不領(lǐng)取工資。類似S的這種義務(wù)付出勞動(dòng)力的成員多數(shù)是管理層的成員，在進(jìn)行成員歸類時(shí)，他們往往已被歸入前面幾類。為避免重復(fù)，勞動(dòng)力類成員可視為只依靠投入勞動(dòng)力而獲取報(bào)酬的人員。

    ⑥有的合作社把剩余盈余返還金額視作公益金。

    ⑦公積金占凈利潤的20%，公益金占凈利潤的32%，合起來占52%。

    ⑧在課題組查閱HS合作社的賬冊時(shí)，賬冊中只記載了公積金和剩余盈余返還金額、交易量和交易額幾項(xiàng)信息，從數(shù)據(jù)上得出公積金是按凈利潤的20%提取。那么，合作社獲得的財(cái)政補(bǔ)助就可能是計(jì)入為成員無償發(fā)放的種苗、化肥等實(shí)物成本支出項(xiàng)。

篇6

關(guān)鍵詞：國家規(guī)劃教材 經(jīng)濟(jì)與政治基礎(chǔ)知識 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì) 特點(diǎn)

在國家規(guī)劃教材《經(jīng)濟(jì)與政治基礎(chǔ)知識》（下面簡稱新教材）的教學(xué)實(shí)踐中，筆者充分體會(huì)到新教材全面貫徹素質(zhì)教育思想，從社會(huì)發(fā)展對高素質(zhì)勞動(dòng)者和中初級專門人才需要的實(shí)際出發(fā)，注重對學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

一、市場經(jīng)濟(jì)是市場在資源配置中起基礎(chǔ)作用的經(jīng)濟(jì)

市場是社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)分工發(fā)展的產(chǎn)物，它是和商品經(jīng)濟(jì)同時(shí)產(chǎn)生和發(fā)展的。市場有狹義和廣義之分。狹義的市場是指商品交換的場所，即有形市場。

廣義的市場包括有形市場和無形市場。所謂無形市場是指沒有固定的交易場所，靠廣告、中間商以及其他交易形式，尋找資源或買主，溝通買賣雙方實(shí)現(xiàn)交換。因?yàn)闆]有固定的場所，所以在這里，買賣或交換的實(shí)現(xiàn)過程就是市場。因此，廣義的市場就是商品交換關(guān)系的總和。

市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。市場經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)既聯(lián)系又有區(qū)別。商品經(jīng)濟(jì)反映的是人們進(jìn)行勞動(dòng)交換和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的一種經(jīng)濟(jì)形式。市場經(jīng)濟(jì)則是指社會(huì)資源配置的一種方式。市場經(jīng)濟(jì)是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。資源配置就是指把有限的資源（人力、物力、財(cái)力和土地）配置到社會(huì)需要的眾多領(lǐng)域和部門中去。在市場經(jīng)濟(jì)中，社會(huì)資源的配置是由市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)的。市場機(jī)制就是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中，市場經(jīng)濟(jì)機(jī)體內(nèi)的競爭、供求、價(jià)格等要素之間的有機(jī)聯(lián)系。

二、現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的基本特征

1.資源配置市場化

資源配置市場化是市場經(jīng)濟(jì)的根本特征。主要表現(xiàn)在：市場供求關(guān)系的變化影響市場價(jià)格，價(jià)格反映資源稀缺程度。

2.企業(yè)行為主體化

企業(yè)是市場主體，企業(yè)的行為應(yīng)該是市場主體的行為。

3.宏觀調(diào)控間接化

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，政府的宏觀調(diào)控是必需的。但國家一般不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，而是通過各種經(jīng)濟(jì)手段和相關(guān)政策，來影響價(jià)格、利率、匯率、工資等市場信號，從經(jīng)濟(jì)利益上引導(dǎo)企業(yè)調(diào)節(jié)自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，從而達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)。

4.市場體系完善化

建立健全規(guī)范的市場體系，是市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)作的前提。因此，我們要規(guī)范市場行為，加強(qiáng)市場管理，制訂市場規(guī)劃，維護(hù)市場運(yùn)行的正常秩序。

5.市場管理法制化（略）

6.保障制度社會(huì)化

完善的社會(huì)保障制度是搞好市場經(jīng)濟(jì)的重要保證。

三、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的所有制基礎(chǔ)

市場經(jīng)濟(jì)作為一種資源配置方式，是與商品經(jīng)濟(jì)密切連在一起的。因此，它既可以存在于資本主義社會(huì)，也可以存在于社會(huì)主義社會(huì)。市場經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)制度相結(jié)合可以為社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)與資本主義市場經(jīng)濟(jì)的根本區(qū)別是所有制基礎(chǔ)不同。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上的，公有制是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

在我國，社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)有國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)中有國有成分和集體成分。在我國社會(huì)主義初級階段，除了占主導(dǎo)地位的公有制經(jīng)濟(jì)還有個(gè)體所有制經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)等非公有經(jīng)濟(jì)，它們是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

我國現(xiàn)有階段的所有制結(jié)構(gòu)就是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。我國現(xiàn)階段的個(gè)人收入分配結(jié)構(gòu)是以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配結(jié)構(gòu)。這是適應(yīng)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展的要求的。

四、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

第一，公有制占主體地位是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中，只有堅(jiān)持公有制為主體地位，勞動(dòng)者的主任翁地位才能得到體現(xiàn)，最大限度地滿足勞動(dòng)者不斷增長的物質(zhì)和文化需要，社會(huì)主義生產(chǎn)目的才能得到實(shí)現(xiàn)。消滅剝削、消除兩極分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕才有了根本保證。

第二，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)共同富裕為主要目標(biāo)。

第三，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控。

篇7

顯然，中產(chǎn)階級是懷有這般夢想的中堅(jiān)力量。處于社會(huì)結(jié)構(gòu)中層的他們是最接近上流生活的群體，也是最有希望一朝發(fā)達(dá)，邁入上流生活的群體。這一階層里涌動(dòng)著對上流生活的欲望。

從“向前”到“向上”

向前看，向前進(jìn)是有著鮮明的時(shí)代痕跡的。如今正“中產(chǎn)”的人們都不會(huì)忘記，在社會(huì)財(cái)富匱乏，社會(huì)結(jié)構(gòu)扁平的年代里，人們的目光只有平視的視野，于是，“向前”便成了深具鼓動(dòng)性的口號，更是人們聊以，不工正視窘迫現(xiàn)實(shí)的方式。

上世紀(jì)80年代起，體制和制度的改革帶來了社會(huì)財(cái)富的增加，財(cái)富和社會(huì)資源的分配方式也得到改變。社會(huì)結(jié)構(gòu)開始由鐵板一塊的無差異結(jié)構(gòu)向垂直分布結(jié)構(gòu)過渡。有人一夜暴富成了百萬富翁，也有人下崗再就業(yè)，還有人在默默地辛苦工作，成為什會(huì)結(jié)構(gòu)的“中層”，中產(chǎn)階級進(jìn)入社會(huì)的視野。

但人們從未放棄躋身上流的渴望，社會(huì)像注射了激素一樣，涌動(dòng)著向社會(huì)上層流動(dòng)的欲望。有錢人買股票，沒錢人買彩票，中產(chǎn)階級股票彩票一起買，只為向上，努力向上。

能上流，誰中產(chǎn)?

除了“中產(chǎn)階級”這個(gè)名稱之外，對社會(huì)結(jié)構(gòu)的中層群體還可以這樣描述：社會(huì)精英、白骨精(白領(lǐng)、骨干、精英)、成功人士……凡此總總，中產(chǎn)一度成為社會(huì)的榜樣，做白領(lǐng)，做中產(chǎn)成為無數(shù)大學(xué)生走出校園時(shí)的夢想。

但中產(chǎn)階層顯然不滿足于自己的現(xiàn)實(shí)。什會(huì)學(xué)博士王復(fù)認(rèn)為，不少中產(chǎn)階級覺得自己體面的身份看上去冠冕堂皇，實(shí)際上很具有欺騙性。處于社會(huì)結(jié)構(gòu)的中間實(shí)際上是―種上不去，下不來，進(jìn)退兩難的尷尬境地，要承受上下左右各方面的壓力。他們認(rèn)為中產(chǎn)階級決不是榜樣，更不是終極目標(biāo)。曾服務(wù)于西門子等外企，目前正籌辦自己網(wǎng)絡(luò)公司的李英杰也用“三明治”來形容中產(chǎn)所承受的來自上下左右的壓力和本身的無奈。

這其實(shí)是一個(gè)淺顯的道理，能躋身上流的話，有誰愿意中產(chǎn)；

上流之路修遠(yuǎn)兮

中產(chǎn)的界定從來都是一個(gè)模糊的命題，但收入一直是界定中產(chǎn)的一個(gè)核心標(biāo)準(zhǔn)。

中產(chǎn)階級最為龐大的美國曾劃定年收入在3萬美金至10萬美金之間的群體為中產(chǎn)，按照這個(gè)界定，超過85％的美國人都是中產(chǎn)。

篇8

關(guān)鍵詞：公平；和諧社會(huì)；科學(xué)發(fā)展觀

一、促進(jìn)社會(huì)公平和正義，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要基礎(chǔ)

社會(huì)公平和正義，實(shí)質(zhì)就在于給每個(gè)人所應(yīng)得。從具體內(nèi)容和規(guī)則上看，現(xiàn)代意義上的公正主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，保證的規(guī)則，即切實(shí)保證社會(huì)成員的基本權(quán)利；第二，機(jī)會(huì)平等的規(guī)則，即從總體上保證每個(gè)社會(huì)成員大致相同的基本發(fā)展機(jī)會(huì)；第三，按貢獻(xiàn)進(jìn)行分配的規(guī)則，即根據(jù)每個(gè)社會(huì)成員的具體貢獻(xiàn)進(jìn)行有差別的分配；第四，社會(huì)調(diào)劑的規(guī)則，即立足于社會(huì)的整體利益，對一次分配后的利益格局進(jìn)行必要的調(diào)整，使社會(huì)成員不斷得到由發(fā)展所帶來的利益，進(jìn)而使社會(huì)生活的質(zhì)量不斷提高。從社會(huì)分層的角度說，公正的規(guī)則包括社會(huì)階層之間的相互開放和平等進(jìn)入；各階層應(yīng)該得到有所差別且恰如其分的回報(bào)；各階層之間應(yīng)當(dāng)保持一種互惠互利關(guān)系等。

確立保證的規(guī)則，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)是堅(jiān)持以人為本的發(fā)展，應(yīng)建立在社會(huì)成員的基本權(quán)利得到保障的基礎(chǔ)之上；同時(shí)，應(yīng)能保證絕大多數(shù)社會(huì)成員受益，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的發(fā)展，避免只有少數(shù)人受益的“有增長無發(fā)展”的情形。只有切實(shí)保證社會(huì)成員的基本權(quán)利，堅(jiān)持使發(fā)展的成果惠及絕大多數(shù)的社會(huì)成員，才能真正提升社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；才能有效地?cái)U(kuò)大內(nèi)需，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)的推動(dòng)力；才能使人民群眾積極地認(rèn)同改革、認(rèn)同發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展真正成為全體人民的共同事業(yè)。

確立機(jī)會(huì)平等和按照貢獻(xiàn)進(jìn)行分配的規(guī)則，有利于真正、充分、持續(xù)地激發(fā)社會(huì)活力。一方面，在參與財(cái)富等社會(huì)資源分配之前，機(jī)會(huì)平等的規(guī)則要求摒棄先賦性的因素(如特權(quán)、身份、等級等)、不公正因素的影響，保證每一位社會(huì)成員能夠有一個(gè)平等競爭的條件，能夠得到公正的對待，從而得到自由創(chuàng)造的空間，最大限度地發(fā)揮自己的能力；另一方面，在參與財(cái)富等社會(huì)資源分配時(shí)，遵循按照貢獻(xiàn)進(jìn)行分配的原則，可以消除平均主義的影響，使社會(huì)成員得到自己所應(yīng)得到的那一份。

確立社會(huì)調(diào)劑的規(guī)則，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的安全運(yùn)行。我國正處在一個(gè)機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存的關(guān)鍵時(shí)期。為了避免社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，有效地應(yīng)對社會(huì)問題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的安全運(yùn)行，就必須做好兩個(gè)方面的事情。其一，從相對宏觀的方面來看，必須建立一個(gè)合理、公正的社會(huì)分配結(jié)構(gòu)，亦即以中等收入人群為主的兩頭小、中間大的橄欖形社會(huì)分配結(jié)構(gòu)。其二，從相對微觀的角度來看，為了實(shí)現(xiàn)一種井然有序的社會(huì)狀態(tài)，有必要建立健全社會(huì)利益的協(xié)調(diào)機(jī)制、各種暢通的民意表達(dá)機(jī)制并使之制度化、經(jīng)?；?，及時(shí)地實(shí)現(xiàn)政府職能的定位由經(jīng)濟(jì)型向公共服務(wù)型的轉(zhuǎn)換等。

確立互惠互利的規(guī)則，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)群體之間的良性互動(dòng)。社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)群體之間的互惠互利表現(xiàn)為：一個(gè)階層和群體的利益增進(jìn)不能以損害另一個(gè)階層和群體的利益為前提條件，換言之，富裕群體的發(fā)展和困難群體的生活改善應(yīng)當(dāng)同步。為了做到這一點(diǎn)，就需要進(jìn)行必要的社會(huì)調(diào)劑，建立起完整、有效的以稅收和社會(huì)保障制度為主的社會(huì)轉(zhuǎn)移支付體系，以消除或緩解社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)群體之間的不滿和抵觸，避免相互之間的惡性互動(dòng)。

二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須不斷消除社會(huì)不公平

系統(tǒng)地看，要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，現(xiàn)實(shí)的任務(wù)就是由解決好社會(huì)公平問題，不斷地消除社會(huì)不公平。改革開放20多年來，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步之快，令世人矚目，國人自豪。但近年來逐步顯現(xiàn)出一些不和諧的跡象并有愈演愈烈之勢，如貧富懸殊、地區(qū)差距、道德失范、官員腐敗等。其中，貧富差距、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距問題尤為突出。

從根本上講，貧富差距的擴(kuò)大影響社會(huì)和諧的問題之所以產(chǎn)生，在于我國生產(chǎn)力水平低，經(jīng)濟(jì)比較落后，不能滿足全體社會(huì)成員的多方面的需要。所以，一定要以大力氣促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展為“第一要?jiǎng)?wù)”，把財(cái)富“蛋糕”做大，從根本上控制乃至縮小貧富差距，為“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。此外，還需要做好以下具體工作：

其一，完善社會(huì)分配機(jī)制，加大公平優(yōu)先的二次分配力度。經(jīng)濟(jì)總量增長本身重要，但不能自動(dòng)解決包括社會(huì)貧富差距擴(kuò)大、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等一系列緊迫的、容易誘發(fā)不穩(wěn)定因素的社會(huì)問題。這就要求政府加強(qiáng)稅收征管，提高汲取能力和轉(zhuǎn)移能力，如此，既可以調(diào)節(jié)過高收入，也可以通過加大對弱勢群體、弱勢行業(yè)、弱勢地區(qū)的轉(zhuǎn)移力度，縮小社會(huì)貧富差距。

其二，完善社會(huì)保障體系，強(qiáng)化“社會(huì)安全閥”。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要建立健全各類保障機(jī)制。當(dāng)前尤其是要重視低收入者和城鎮(zhèn)困難職工的救助和生活保障，資本主義社會(huì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明：健全的社會(huì)保障和完善的社會(huì)福利可以提高整個(gè)社會(huì)對貧富差距的容忍度，降低社會(huì)弱勢群體的被剝奪感，從而有利于社會(huì)穩(wěn)定。

其三，破除城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)樊籬，暢通社會(huì)各階層流通的渠道。在實(shí)行以“按勞分配”為主要分配原則的社會(huì)主義國度，不同地區(qū)、階層、行業(yè)、戶口之間出現(xiàn)嚴(yán)重的分配不公并不是因?yàn)槭袌雠渲觅Y源作用的結(jié)果，而是由于制度和政策設(shè)計(jì)沒有真正體現(xiàn)“公民一律平等”的重要原則，從而為各種不公正的分配方式大開方便之門。

其四，加大反腐敗力度，降低因“尋租”和“共謀”等濫用權(quán)力的行為對貧富差距和弱勢群體的心理帶來的消極影響。要加大反腐敗的力度，嚴(yán)厲打擊腐敗行為，大幅度提高腐敗案件查處的概率，同時(shí)提高“違規(guī)”成本。要緊緊圍繞權(quán)力行使作文章，在容易發(fā)生權(quán)力濫用和腐敗問題的重要權(quán)力部門、重要崗位、重要環(huán)節(jié)上建立健全監(jiān)督和約束機(jī)制。

篇9

【關(guān)鍵詞】眾包；價(jià)格理論；價(jià)值論；分配制度

隨著互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，眾包活動(dòng)興起。2005 年中國學(xué)者劉鋒就提出“威客”一詞，威客現(xiàn)象與眾包有著異曲同工之處，指的都是依靠普通的大眾資源為企業(yè)完成任務(wù)的一種創(chuàng)新商業(yè)模式。這種商業(yè)模式符合市場激烈競爭節(jié)約運(yùn)作成本的需要，同時(shí)也能滿足網(wǎng)絡(luò)時(shí)代客戶參與產(chǎn)品設(shè)計(jì)和服務(wù)規(guī)劃的需求，把設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售等環(huán)節(jié)聯(lián)系起來，更大程度上避免了產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)和客戶需求的脫節(jié)，節(jié)約了社會(huì)資源，使企業(yè)的生產(chǎn)和服務(wù)更加高效。另外，企業(yè)外部大眾成為取之不盡、用之不竭的創(chuàng)新源，這是企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地的重要因素。然而，眾包模式下也存在懸賞金較低、分配制度不公、交易作弊行為等問題。近年來，學(xué)者多從管理或技術(shù)角度對眾包模式、眾包任務(wù)、眾包網(wǎng)絡(luò)平臺等方面研究眾包，鮮有從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論角度對眾包及其特殊性進(jìn)行剖析。研究眾包模式特殊性所隱含的理論基礎(chǔ)，有利于深入了解并發(fā)展眾包模式。

1.眾包及眾包的特殊性

眾包于 2006 年由美國記者 Howe 提出，Howe從經(jīng)濟(jì)角度對眾包下定義，“眾包是公司或者機(jī)構(gòu)把曾經(jīng)由員工完成的任務(wù)以公開號召方式外包給不確定的大眾網(wǎng)絡(luò)的行為”。眾包的基本模型由發(fā)包方、接包方和中介機(jī)構(gòu)組成。在有中介參與的眾包活動(dòng)中，發(fā)包方為任務(wù)定價(jià)，把任務(wù)委托給中介機(jī)構(gòu)，中介機(jī)構(gòu)把任務(wù)出去，接包方接受任務(wù)并完成任務(wù)。在此過程中，中介機(jī)構(gòu)對任務(wù)懸賞金進(jìn)行抽成，其余的懸賞金由中標(biāo)的接包方獲得。中介機(jī)構(gòu)獲得固定收益，而接包方為大眾，只有少數(shù)接包方能獲得懸賞金，而且懸賞金往往低于完成任務(wù)的市場價(jià)格。在沒有中介參與的眾包活動(dòng)中，中標(biāo)的接包方獲得由發(fā)包方提供的懸賞金，但懸賞金的價(jià)格也往往低于完成任務(wù)的市場價(jià)格。眾包商業(yè)模式具有區(qū)別于其他傳統(tǒng)商業(yè)模式的特征。眾包作為一種創(chuàng)新商業(yè)模式，雖然存在一些問題，但在現(xiàn)實(shí)生活中確實(shí)存在，在網(wǎng)絡(luò)平臺上的眾包任務(wù)日趨增多，參與眾包活動(dòng)的人也越來越多，顯然也有其存在的合理性。

2.眾包特殊性的理論詮釋

2.1 眾包懸賞定價(jià)詮釋

所謂的眾包懸賞是說，在眾包任務(wù)中，發(fā)包人為懸賞定價(jià)，中標(biāo)的人接受任務(wù)并完成得到獎(jiǎng)金的過程。眾包活動(dòng)有其特殊性：過程中任務(wù)定價(jià)沒有一個(gè)具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下懸賞金價(jià)格都低于市場價(jià)格。由于眾包可以降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，因此利用眾包經(jīng)營比企業(yè)自身經(jīng)營的成本。大部分企業(yè)使用眾包的一個(gè)重要原因是由于價(jià)格低。從表層看，這種低價(jià)違反了經(jīng)濟(jì)定律。因此，透視并找出眾包特殊性的理論依據(jù)，對深入了解眾包商業(yè)模式具有重要意義。

（ 1） 價(jià)格理論。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，價(jià)值所表示的主要是商品的生產(chǎn)費(fèi)用或勞動(dòng)成本，其大小用商品在生產(chǎn)、交換和消費(fèi)時(shí)所耗費(fèi)的貨幣量來衡量。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，價(jià)格是商品的交換價(jià)值在流通過程中所取得的轉(zhuǎn)化形式，價(jià)格是價(jià)值的貨幣體現(xiàn)。價(jià)格決定于需求和供給，當(dāng)需求大于供給時(shí)，價(jià)格上漲； 反之，價(jià)格下降。 （ 2） 價(jià)值論。價(jià)值論不只局限于經(jīng)濟(jì)學(xué)中的價(jià)值論，經(jīng)濟(jì)學(xué)中的價(jià)值論探討的是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的價(jià)值本質(zhì)和規(guī)律運(yùn)動(dòng)； 而價(jià)值論有著向多學(xué)科、跨學(xué)科發(fā)展的趨勢。所以眾包懸賞金只是體現(xiàn)眾包任務(wù)所付出勞動(dòng)的貨幣價(jià)值，此價(jià)值應(yīng)該低于眾包所付出勞動(dòng)總價(jià)值。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)中的價(jià)格原理和廣義價(jià)值論可以看出，眾包懸賞金經(jīng)常以低價(jià)出現(xiàn)的現(xiàn)象符合經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)格原理和廣義價(jià)值論，具有一定理論合理性并繼續(xù)存在和發(fā)展?，F(xiàn)實(shí)生活所提及的眾包懸賞金低，具有不合理性往往指的是眾包懸賞金低于把任務(wù)外包給專業(yè)機(jī)構(gòu)的價(jià)格，而非針對深入挖掘懸賞金低價(jià)現(xiàn)象的理論基礎(chǔ)而得出的結(jié)論。

2.2 眾包懸賞金分配制度詮釋

目前分配制度有按勞分配、按資分配、按需分配。分配制度的基本原則是體現(xiàn)公平正義，既要防止平均主義，也要防止過分懸殊。中國現(xiàn)行的分配制度是按勞分配，即按照勞動(dòng)付出的多少來決定獲得財(cái)富的多少。眾包活動(dòng)中，分配財(cái)富為懸賞金，其中懸賞金一部分為中介機(jī)構(gòu)所有，另一部分為中標(biāo)者所有。在無信用問題情況下，中介機(jī)構(gòu)能夠順利地獲得懸賞金的部分，而諸多接包方在完成眾包任務(wù)時(shí)都付出了勞動(dòng)，但只有中標(biāo)者才能獲得懸賞金。在此過程中，中介機(jī)構(gòu)按勞取酬，體現(xiàn)了按勞分配的原則，而對于參與眾包活動(dòng)的勞動(dòng)者，他們有更公平的機(jī)會(huì)獲得工作，但付出勞動(dòng)后只有少部分人可以獲得懸賞金的部分，這種分配方式違背了按勞分配的財(cái)富分配方式，也挫傷了大部分眾包參與者的勞動(dòng)積極性，顯失公平。在現(xiàn)實(shí)生活中，類似現(xiàn)象在眾包商業(yè)模式出現(xiàn)之前已經(jīng)存在。

2.3 眾包用人制度詮釋

企業(yè)采取眾包的動(dòng)機(jī)是節(jié)約用人成本，由此作為節(jié)約公司運(yùn)營成本的途徑之一。眾包模式下，公司短期利用了公司以外的大眾資源，而只對中標(biāo)參與者償以部分懸賞金，做到了用人不養(yǎng)。眾包活動(dòng)參與者具有雙重身份，他們既是企業(yè)的被雇傭者，又經(jīng)常是消費(fèi)者。眾包活動(dòng)中并不是所有的眾包參與者與企業(yè)是雇傭關(guān)系，只有那些中標(biāo)的參與者才與企業(yè)產(chǎn)生雇傭關(guān)系。雇傭關(guān)系是指受雇人向雇用人提供勞務(wù)，雇用人支付相應(yīng)報(bào)酬形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。因此，那些參加了眾包活動(dòng)并付出勞動(dòng)卻沒有中標(biāo)的參與者并沒有和企業(yè)產(chǎn)生雇傭關(guān)系。

3.結(jié)語

眾包是一種新型的商業(yè)模式，它尤其特殊的優(yōu)勢：降低成本、開拓出新的創(chuàng)新源、讓業(yè)余愛好者的生活變得豐富多彩，這些都是眾包模式出現(xiàn)的導(dǎo)火索，然而在價(jià)格、懸賞金的分配、用人方式上的不公平損害了參與勞動(dòng)的勞動(dòng)者的利益。眾包模式要想長遠(yuǎn)發(fā)展必須要重點(diǎn)考慮勞動(dòng)者的利益，公平對待每個(gè)人。

參考文獻(xiàn)：

[1]Howe J.The rise of crowdsourcing[J].Wired Magazine，2006（ 14）：1-5

[2]劉鋒.威客（ witkey） 的商業(yè)模式分析[D].北京：中國科學(xué)院研究生院，2006

篇10

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法；分配功能；社會(huì)利益

法律一直以來都是社會(huì)利益矛盾的反映，創(chuàng)設(shè)法律的根本目的就是將個(gè)人的利益與社會(huì)的利益平均化。經(jīng)濟(jì)法的功能從法律和利益的角度看。有兩種不同的功能，分別是分配利益功能與維護(hù)利益的功能。在實(shí)際的生活中，人們常常只關(guān)注法律維護(hù)利益功能的作用，常常忽視分配功能的作用。其實(shí)，現(xiàn)代社會(huì)的利益關(guān)系已經(jīng)日益復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)法的利益分配功能也越來越凸顯其作用，所以本文對經(jīng)濟(jì)法利益分配功能的相關(guān)問題作出分析與討論。［1］

一、經(jīng)濟(jì)法中的利益分配功能分配的含義

具體來說就是在不同的物體之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移的方式，如果轉(zhuǎn)移的雙方是平等的地位，那么它們之間的分配就是權(quán)力機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易的結(jié)果，這種情況完全是主體之間處于雙方愿意的角度自行發(fā)展出來的。而當(dāng)分配雙方地位等級不平等的時(shí)候，它們的分配則是在權(quán)力機(jī)構(gòu)的壓制力量下運(yùn)用強(qiáng)行的方式的結(jié)果。不平等的利益轉(zhuǎn)移主要產(chǎn)生的原因是國家需要能夠提供經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ);其次，這種不平等的強(qiáng)制利益轉(zhuǎn)移能夠修正平等主體之間利益分配不足的情況。市場機(jī)制想要得到有效的保護(hù)也必須實(shí)現(xiàn)利益分配的功能，總的來說，經(jīng)濟(jì)法是政府進(jìn)行強(qiáng)制性分配的法律形式。［2］經(jīng)濟(jì)法在進(jìn)行分配的過程中有兩種方法分配，一種是直接分配，另一種是間接分配。直接分配是指在分配中，分配的人運(yùn)用直接的手段對經(jīng)濟(jì)和利益進(jìn)行分配。它的好處主要是可以對社會(huì)中各方面都不同的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行收入的平衡分配，防止出現(xiàn)貧富差距太大的現(xiàn)象。然后將這些分配的收入作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本進(jìn)路，在國民經(jīng)濟(jì)的二次分配中，以預(yù)算的方式對這些資金再次進(jìn)行分配。而另一種間接分配，指的是政府通過對社會(huì)資源的分配，間接影響主體之間的經(jīng)濟(jì)利益。比如，在不同的市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的個(gè)體，將一些可以開發(fā)或經(jīng)營的資格權(quán)力分配給領(lǐng)域中某一個(gè)企業(yè)，從而達(dá)到平衡企業(yè)發(fā)展的效果。

二、經(jīng)濟(jì)法利益分配的重要性

近些年來，我國城鄉(xiāng)之間、各個(gè)行業(yè)之間、地區(qū)之間、不同群體之間的收入差距正逐漸拉大。這種情況使得社會(huì)發(fā)展的利益分配具有嚴(yán)重的不公平問題，導(dǎo)致我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了制約，社會(huì)的穩(wěn)定也在動(dòng)搖。如何讓利益的分配平均、公平，是依法治國的關(guān)鍵問題。我國資源在進(jìn)行分配的過程中，最基本的分配方式是通過市場進(jìn)行分配，因?yàn)槭袌鰮碛袕V泛的群眾性，它的地位已經(jīng)得到社會(huì)人員的廣泛認(rèn)可。現(xiàn)代市場中的經(jīng)濟(jì)想要在自由競爭等基本原則的條件下進(jìn)行市場運(yùn)行，在整體體系上都缺少利益分配總體平衡的功能。市場規(guī)則運(yùn)行的無保護(hù)性是導(dǎo)致利益分配差異逐漸拉大的主要因素，站在市場為主體的角度來說，現(xiàn)在市場運(yùn)行就是單薄地依靠市場人員的自我行為約束能力，把追求個(gè)人利益最大化作為目的進(jìn)行的活動(dòng)。很多市場人員都缺乏基本的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)責(zé)任感，一些市場經(jīng)營企業(yè)很難在個(gè)體利益與社會(huì)利益之間進(jìn)行抉擇，導(dǎo)致市場利益分配的不均勻現(xiàn)象產(chǎn)生。［3］市場秩序建立在自由交易與競爭的環(huán)境中，當(dāng)我們站在微觀的角度看待市場秩序，好像是符合社會(huì)發(fā)展的趨勢。但是，這種市場秩序在一定的程度上很難保持經(jīng)濟(jì)宏觀層面的平衡與結(jié)構(gòu)的合理。而且，有可能導(dǎo)致市場行為在社會(huì)上具有嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)，使得社會(huì)整體的利益受到嚴(yán)重?fù)p害和市場環(huán)境遭到破壞，市場也會(huì)因此很難再生產(chǎn)一些人們生活的必需品，因此，市場的繁榮與否和利益分配有密切的聯(lián)系。

它們相互伴隨而行，單獨(dú)依靠市場本身的功能是無法解決利益分配的問題的。在面對因?yàn)槭袌隼嬲{(diào)控問題引起的社會(huì)分配不合理問題時(shí)，如果用民商法解決，則不能解決實(shí)質(zhì)的問題，時(shí)間一長，問題還是會(huì)出現(xiàn)。如果運(yùn)用國家權(quán)力中的行政法來解決，則又有些過于嚴(yán)重的嫌疑，而且在運(yùn)用行政法的時(shí)候很難有足夠的空間進(jìn)行施展。從法律層面來看，經(jīng)濟(jì)法的分配功能是最好的解決方式。因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)法方面來看，它的法律性質(zhì)與制度能夠很好地與民商法相互補(bǔ)充，完善市場經(jīng)濟(jì)缺漏，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的公平分配原則。使經(jīng)濟(jì)法在尊重市場規(guī)則的同時(shí)，對市場進(jìn)行整體觀察并進(jìn)行結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在保證市場主體自由競爭的目標(biāo)下，具體規(guī)范和區(qū)分利益的分配，在保障社會(huì)共同的利益前提下，實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體利益的合理分配。

三、結(jié)語

綜上所述，經(jīng)濟(jì)法利益分配功能對于穩(wěn)定我國市場秩序與市場行為的結(jié)構(gòu)有重要的規(guī)范作用。平衡社會(huì)不同個(gè)體之間的利益是我國經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)發(fā)展的前提，因此，國家要合理謹(jǐn)慎地使用經(jīng)濟(jì)法分配功能的權(quán)益，盡快縮減我國居民收入的差異，讓社會(huì)利益更加公平正確地向前穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

［1］鄭艷馨．利益分配的國家調(diào)節(jié)———論經(jīng)濟(jì)法的再分配功能［J］．河北法學(xué)，2008(8):21－24．

［2］付池．論經(jīng)濟(jì)法的再分配功能［D］．重慶大學(xué)，2012．