導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：宜居城市；城市基礎(chǔ)設(shè)施；政府職能；反規(guī)劃

中圖分類號(hào)：F270文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）10-0159-02

一、“宜居城市”的概念和內(nèi)涵

1.國(guó)外研究動(dòng)態(tài)。最初宜居城市主要是關(guān)注如何改善城市的居住環(huán)境。從19世紀(jì)開始，以理想都市建設(shè)和田園都市運(yùn)動(dòng)等為背景，追求城市舒適、便利和美觀等職能成為英國(guó)城市發(fā)展的重要理念，這一理念也傳到美國(guó)和其他西方發(fā)達(dá)國(guó)家。第二次世界大戰(zhàn)以后，隨著城市規(guī)劃的發(fā)展，對(duì)舒適和宜人的城市環(huán)境的追求，在城市規(guī)劃中的地位逐漸得到確立。國(guó)外對(duì)于宜居城市的理解比較注重城市現(xiàn)有和未來居民生活質(zhì)量的三大類因素，即適宜居住性、可持續(xù)性、適應(yīng)性。關(guān)于宜居性除關(guān)注城市的居住環(huán)境外，對(duì)居民參與城市發(fā)展的決策能力也很重視，并認(rèn)為這是宜居性的重要表現(xiàn)之一；關(guān)于城市的可持續(xù)發(fā)展，追求的不僅是當(dāng)前城市居民生活質(zhì)量的高低，也重視城市的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Γ涣硗?，城市?duì)危機(jī)和困難的可適應(yīng)性也是宜居城市發(fā)展的重要內(nèi)容。

2.國(guó)內(nèi)關(guān)于宜居城市的研究進(jìn)展。國(guó)內(nèi)關(guān)于宜居城市的研究主要是來源于吳良鏞院士關(guān)于人居環(huán)境的研究，可以說，人居環(huán)境的理論和方法是宜居城市研究的重要基礎(chǔ)。2005 年1月, 在國(guó)務(wù)院批復(fù)的《北京城市總體規(guī)劃》中首次出現(xiàn)“宜居城市”概念。盡管國(guó)內(nèi)外學(xué)者、實(shí)際工作者對(duì)宜居城市的內(nèi)涵有各自的理解, 但有幾點(diǎn)帶有普遍性:（1）宜居城市是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的的城市。（2）宜居城市是一個(gè)物質(zhì)環(huán)境與精神環(huán)境和諧的城市。（3）宜居城市是一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的城市。（4）宜居城市注重人的全面發(fā)展。（5）宜居城市應(yīng)該是一個(gè)生活舒適便宜的城市。（6）宜居城市是一個(gè)公共安全的城市。

二、城市基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)宜居城市的關(guān)系

城市基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)宜居城市的關(guān)系主要有以下幾點(diǎn)：城市基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)生態(tài)宜居城市的必要條件，但不是充要條件；城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善與建設(shè)生態(tài)宜居城市是相互促進(jìn)、相互制約；建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)生態(tài)宜居城市的一個(gè)初級(jí)過程，而不是最終結(jié)果?？傊诮ㄔO(shè)生態(tài)宜居城市的過程中，必須要加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。只有城市基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善，才能為市民提供一個(gè)更好的生活條件和生產(chǎn)條件，才能提高市民的自豪感和認(rèn)知感，對(duì)進(jìn)一步建設(shè)生態(tài)宜居城市提供了良好的基礎(chǔ)條件。

三、張家口城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的主要問題

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。雖然在最近幾年張家口市加大力度建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施，但與全國(guó)或全省相比還是很落后的。多項(xiàng)指標(biāo)在全國(guó)和全省的靠后水平，2006年，張家口市城市人均道路面積為9.74平方米，分別比全國(guó)和全省平均水平低1.19平方米，在全省排第十位。

2.市容環(huán)境不盡如人意。張家口市連續(xù)多年積極開展綜合治理,雖有一定成效,但由于氣候特點(diǎn)、市民素質(zhì)、管理盲區(qū)等多方面因素影響,城市整體衛(wèi)生環(huán)境還不夠整潔、優(yōu)美，距離宜居性標(biāo)準(zhǔn)還有比較大的差距。

3.城市改造“死角”亟待清除。張家口市城市改造中遺留下來的危房棚戶區(qū)和“城中村”地段,基礎(chǔ)設(shè)施更為薄弱、各類安全隱患集中、改造難度更大,這些地方已經(jīng)成為影響城市統(tǒng)籌、和諧發(fā)展的重要障礙,是“宜居城市”建設(shè)的“死角”。

4.城市基礎(chǔ)設(shè)施投資資金不足，投資缺口大。雖然張家口市在1995年對(duì)外開放以來，城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資有了較大增長(zhǎng)，但其占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重和占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重卻未達(dá)到合理的比例水平，逐年累計(jì)形成了巨額的投資欠賬。

四、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造張家口生態(tài)宜居城市的策略

1.轉(zhuǎn)變城市政府職能。建設(shè)宜居城市，制約影響的因素很多，地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安等等，但最關(guān)鍵在于城市政府的心態(tài)理念。建設(shè)“宜居城市”，老百姓固然可以參與其中，發(fā)揮一定的作用，但關(guān)鍵在于城市政府。政府的理念、政府的行為直接地決定城市建設(shè)中的種種問題，如道路的設(shè)計(jì)、廣場(chǎng)的設(shè)計(jì)以及房地產(chǎn)的開發(fā)等，這些都是由政府直接決定也只能是由政府決定。由于政府官員的學(xué)歷、認(rèn)識(shí)以及行為觀念的不確定性，往往使一個(gè)城市在某一個(gè)重大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中具有很大的不確定因素，這些因素的存在就導(dǎo)致一些官員在執(zhí)行或決定一個(gè)項(xiàng)目時(shí)，就沒有充分考慮到市民的根本利益需求。最后形成的局勢(shì)時(shí)，政府原本是為市民做事，但是項(xiàng)目完成以后卻得不到市民的認(rèn)可。主要原因在于政府在城市建設(shè)中，沒有爭(zhēng)取廣大市民的意見，較少的關(guān)注群眾利益所造成的。還有一些城市口頭上講得多，實(shí)際行動(dòng)上改變不大，或有一些則在具體推動(dòng)城市宜居的做法上存在很多偏差等等，這些做法最后導(dǎo)致的結(jié)果就是城市不宜居。因此，張家口想成為老百姓心中的生態(tài)宜居城市，首先要做的就是轉(zhuǎn)變城市政府職能，全心全意為人民服務(wù)。特別是在拆建過程中更應(yīng)該注意市民的切身利益，多為市民考慮一些，做到全心全意為人民服務(wù)。

2.進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)宜居城市的前提。要堅(jiān)持以完善城市基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，把集中供熱、供氣、交通作為城建“一號(hào)工程”加快推進(jìn)，進(jìn)一步方便居民生活。加快完善城市道路體系，堅(jiān)持新區(qū)抓配套，舊城抓完善，使城市路網(wǎng)縱橫貫通。按照主城區(qū)“西展東拓、擴(kuò)城上山”的要求，2008―2009年要加快城市快速路與城區(qū)道路連接線建設(shè)，完成城市“三縱、十橫、一河、三橋、十立交、十游園”以及“一門、三網(wǎng)、十四路”重點(diǎn)工程建設(shè)，完善小街巷的改造工作，2010 年前實(shí)現(xiàn)主城區(qū)道路狀況的徹底改善。加快 高新區(qū)開發(fā)建設(shè)，2010 年完成北片20平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2015 年前把高新區(qū)建成設(shè)施完善、環(huán)境一流的現(xiàn)代化新城區(qū)。切實(shí)抓好供熱、供氣等直接關(guān)系市民生活的工程建設(shè)，落實(shí)好重大基礎(chǔ)設(shè) 施工程項(xiàng)目。

3.在建設(shè)宜居城市的過程中保護(hù)歷史文脈，熔鑄城市精神。一座城市各個(gè)時(shí)期的建筑像一部史書、一卷檔案、記錄著一個(gè)城市的滄桑歲月。而唯有完整地保留了那些標(biāo)志著當(dāng)時(shí)文化和科技水準(zhǔn)，或者具有特殊人文意義的古建筑，才會(huì)使一個(gè)城市的歷史綿延不絕，也才會(huì)使人類發(fā)展的需求不斷得到滿足，也才會(huì)使一個(gè)城市永遠(yuǎn)煥發(fā)悠久的魅力和光彩。因此，張家口市在全面改造城市過程中要全面而深入地探尋老城區(qū)的歷史文脈，并且采取有效的措施保護(hù)歷史文脈，延續(xù)歷史文脈。張家口市有悠久的歷史文化，現(xiàn)在在市中還存在一些具有歷史意義的建筑物。這些建筑物是見證張家口市的發(fā)展歷程，是張家口市重點(diǎn)要保護(hù)的建筑。保護(hù)這些建筑就是保護(hù)張家口市的歷史延續(xù)性，使后人可以通過了解這些建筑來了解張家口市的歷史文化，一個(gè)城市的文化是代表這個(gè)城市的發(fā)展歷史。即保護(hù)張家口市的歷史文脈，使人們知道張家口市是一個(gè)具有悠久歷史的文化名城，比如大境門等歷史建筑一定要保護(hù)下來。千萬不要為了眼前的利益而破壞張家口市的文脈，那是對(duì)歷史的犯罪。

因此，在建設(shè)張家口市宜居城市時(shí)，要重視對(duì)歷史文化遺存的保護(hù)，城中村的整治改造，要注意保留如古民居、騎樓、宗祠、石板路、小橋、古樹名木、河涌等反映當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化特色的元素，延續(xù)城市的歷史文脈。防止出現(xiàn)不顧歷史文化保護(hù)，一味大拆大建的現(xiàn)象。

4.利用“反規(guī)劃”理論來指導(dǎo)城市建設(shè)。由北京大學(xué)景觀設(shè)計(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)、美國(guó)哈佛大學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)博士俞孔堅(jiān)提出并實(shí)踐的“反規(guī)劃”概念，近年來在浙江臺(tái)州、深圳等地得到廣泛應(yīng)用。同時(shí)，在這一概念指導(dǎo)下，由俞孔堅(jiān)主持設(shè)計(jì)的節(jié)約型城市綠地景觀，已有多項(xiàng)獲得全美景觀設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)設(shè)計(jì)榮譽(yù)獎(jiǎng)?！胺匆?guī)劃”概念是在中國(guó)快速城市化導(dǎo)致城市無序發(fā)展、環(huán)境迅速惡化背景下提出的規(guī)劃方法論，是相對(duì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的“人口―規(guī)模―布局”的城市建設(shè)規(guī)劃模式提出的一種“逆規(guī)劃”和“負(fù)規(guī)劃”。所謂“反規(guī)劃”，是指景觀設(shè)計(jì)師和規(guī)劃師在城市建設(shè)發(fā)展計(jì)劃確立之前，就通過識(shí)別和設(shè)計(jì)景觀的生態(tài)、文化遺產(chǎn)以及休憩的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)和框限城市發(fā)展，即建立生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。這一設(shè)施保障著城市的生態(tài)和健康，保護(hù)人們的地域特色和文化身份，重建人與土地的精神聯(lián)系。

城市擴(kuò)張和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是必須的，土地也是有限的，但是，必須認(rèn)識(shí)到，自然系統(tǒng)是有結(jié)構(gòu)的。協(xié)調(diào)城市與自然系統(tǒng)的關(guān)系決不是一個(gè)量的問題，更重要的是空間格局和質(zhì)的問題，這意味著只要通過科學(xué)、謹(jǐn)慎的土地設(shè)計(jì)，城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)土地生命系統(tǒng)的干擾是可以大大減少的，許多破壞是可以避免的。張家口市在近幾年的快速建設(shè)中,要全面規(guī)劃，充分應(yīng)用“反規(guī)劃”理論來指導(dǎo)張家口市的城市建設(shè)，減少對(duì)自然界的破壞,使張家口市的城市建設(shè)到達(dá)“天人合一”的境界,避免其他城市所走過的彎路，為市民提供一個(gè)生態(tài)環(huán)境良好的宜居城市。

5.全面建設(shè)對(duì)市民影響較大的社會(huì)事業(yè)，提高他們的滿意度。建立健全社會(huì)保障體系，突出抓好弱勢(shì)群體的應(yīng)保盡保，擴(kuò)大失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，使他們能享受到政府的關(guān)懷，黨的溫暖。切實(shí)加強(qiáng)教育事業(yè)，高等教育要增強(qiáng)實(shí)力、爭(zhēng)創(chuàng)名校，初高中教育要擴(kuò)大容量、提高質(zhì)量，小學(xué)教育要科學(xué)布局、改善條件，最大程度的方便孩子上學(xué)，提高市民對(duì)教育的滿意度。以方便、書社、健康為著力點(diǎn)，加大文化館、圖書館、博物館、老年活動(dòng)中心、體育設(shè)施建設(shè)力度，為市民提供更多更好的學(xué)習(xí)、活動(dòng)場(chǎng)所。提高市民的文明程度，建立一個(gè)社會(huì)文明和諧的宜居城市。

篇2

關(guān)鍵詞：交通工具；道路建設(shè)；政策法規(guī)；可持續(xù)發(fā)展

Abstract:Thepaperdescribestheconditionsofthecity''''stransportdevelopmentinourcountrythroughtwoaspects:thedevelopmentofroadsandtransporttoolsincity,andpointsouttheproblemswearefacingofthecity''''stransportdevelopmentinourcountry.Atthesametime,weshouldstrengtheningtheconstructionofvehicle,roadandpolicy,socouldwerelievetheproblemofthetransprotaioninourcity.Atlast,wereferstotheimportantmenaningsofthefoundationalestablishmentconstructioninthedevelopmentofcityinourcountry.

Keywords:vehicle;theconstructionofroad;policy;sustainabledevelopment

改革開放以來，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，作為城市血液循環(huán)系統(tǒng)的交通體系得到了巨大的發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）道路建設(shè)。1995~2006年的11年間，全國(guó)城市鋪設(shè)道路總長(zhǎng)度從130308公里增加到241351公里，鋪設(shè)道路總面積由118181萬平方米增加到411447萬平方米，全國(guó)各大城市修筑橋梁數(shù)量由

32123座增加到54643座，其增長(zhǎng)率分別為85.2℅、248℅和70.1℅。（2）公共交通發(fā)展迅速。從1990~2006年間，公共交通運(yùn)營(yíng)的數(shù)量從6.2萬輛增加到31.6萬輛，每萬人擁有公交車輛從2.2標(biāo)臺(tái)到9.1標(biāo)臺(tái)，增長(zhǎng)率分別是248℅和313.6℅。從以上這些數(shù)據(jù)我們能夠發(fā)現(xiàn)，我國(guó)城市交通體系不論是在道路建設(shè)，還是在交通工具建設(shè)方面，都取得了巨大的發(fā)展。但是在城市交通建設(shè)中存在的一些問題也逐漸浮現(xiàn)，并且開始制約我國(guó)城市交通的健康發(fā)展。

1我國(guó)城市交通發(fā)展面臨的主要問題

1.1機(jī)動(dòng)汽車增長(zhǎng)速度過快

機(jī)動(dòng)汽車包括公共交通、出租汽車、私人汽車和地鐵等，從1995年到2006年這11年間，我國(guó)公共交通，出租汽車的數(shù)量共計(jì)分別增長(zhǎng)了85.2℅、248℅。根據(jù)我國(guó)轎車增長(zhǎng)分析，每當(dāng)轎車擁有量增長(zhǎng)率超過20℅時(shí)，必將引起當(dāng)年以及隨后幾年城市交通惡化。20世紀(jì)80年代以來，我國(guó)第一次超過20℅的是1985（33.3℅）、1986（42.3℅）、1987（27.0℅）連續(xù)三年，第二次是1992（31.9℅）、1993（55.6℅）連續(xù)兩年。這兩次轎車增長(zhǎng)也正是大城市交通最緊張的兩個(gè)階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正常年度道路建設(shè)的承受可能。有關(guān)專家預(yù)測(cè)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)城市即將迎來又一個(gè)汽車增長(zhǎng)快速期。而我國(guó)現(xiàn)有城市路網(wǎng)一般都是密度低、干道間距過大、支路短缺，難以適應(yīng)現(xiàn)代汽車交通的需要[1]。

1.2道路基礎(chǔ)設(shè)施不完善

我國(guó)許多城市在發(fā)展過程中，由于對(duì)未來交通需求量估計(jì)不足以及缺乏對(duì)城市發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，在道路建設(shè)方面存在許多問題。例如：路面狹窄曲折，線網(wǎng)的連續(xù)性、連通性與可達(dá)性差，甚至不成環(huán)不成網(wǎng)，瓶頸斷頭亦經(jīng)常出現(xiàn)，通行能力與交通流量的需求很不適應(yīng)。另一方面，城市交通線路分布不合理。與此同時(shí)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程加快，一些城市在城市化進(jìn)程中，對(duì)停車場(chǎng)建設(shè)不夠，只做表面文章，道路越修越寬，停車場(chǎng)卻沒有相應(yīng)的跟上發(fā)展，導(dǎo)致市區(qū)中好多車輛?？吭诘缆穬膳?，影響了交通。按照目前北京擁有社會(huì)公用停車設(shè)施的水平，到2010年北京缺少停車設(shè)施超過60萬個(gè)。

1.3交通法規(guī)不健全、管理技術(shù)水平低下

一些城市在交通系統(tǒng)的規(guī)劃過程中，存在的一個(gè)顯著問題就是重視道路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，缺乏相應(yīng)的一些道路配套設(shè)施的建設(shè)。而在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，如英國(guó)、美國(guó)、日本等，在城市交通系統(tǒng)的規(guī)劃過程中，都非常重視交通控制和交通安全等道路配套設(shè)施建設(shè)。以北京和東京為例，北京交叉路口的交通信號(hào)機(jī)是東京的3℅，每公里交通標(biāo)志是東京的15℅，地下人行橫道數(shù)是東京的4.8℅。北京尚且如此，其他城市的差距則可以想見。近年來我國(guó)道路交通事故呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。統(tǒng)計(jì)資料顯示，2001年全國(guó)發(fā)生交通事故754919起，死亡人數(shù)達(dá)105930人，折算經(jīng)濟(jì)損失308787.3萬元，比1997年分別增長(zhǎng)了148.1℅、43.3℅和57.3℅。

2加強(qiáng)我國(guó)城市交通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2.1加強(qiáng)以公共交通為主的城市交通工具體系建設(shè)

2.1.1實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

根據(jù)專家預(yù)測(cè)：一個(gè)人出行如果乘坐大型公交車，占路約為1平方米；騎自行車占路約為4平方米；騎摩托車占路約為10平方米；駕私家小轎車占路約為14平方米。而在我國(guó)由于交通擁擠，致使更多的人在出行時(shí)選擇了自行車。在國(guó)內(nèi)的許多城市，自行車已經(jīng)成為市民出行首選，而自行車出行量多、頻率高，是造成交通擁

擠、城市道路利用低、交通資源浪費(fèi)的一種表現(xiàn)[2]。

從20世紀(jì)80年代起，西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家都轉(zhuǎn)向了優(yōu)先發(fā)展公交的政策。為解決城市交通擁擠問題，許多國(guó)家的大城市都采取了優(yōu)先發(fā)展公共交通的策略，特別是地鐵、輕軌等大運(yùn)量快速軌道方式的出現(xiàn)，極大緩解了城市交通擁擠。目前在我國(guó)很多城市，已經(jīng)把更多的注意力轉(zhuǎn)向公共交通，并大力發(fā)展公共汽車、電車、輕軌電車、城市地鐵等運(yùn)輸方式，北京、深圳、昆明、南京、西安等一些大中城市已開辟了公交專用車道，“公交優(yōu)先”正在被越來越多的人接受。

2.1.2“軌道交通”——我國(guó)現(xiàn)代化城市交通發(fā)展的必然選擇

城市軌道交通是由城市地鐵、城市輕軌、市郊鐵路、獨(dú)規(guī)鐵路、有軌電車等組成，與城市公共汽車、無軌電車、小汽車等交通工具相比，有明顯的優(yōu)越性。首先，軌道交通運(yùn)輸能力大。地鐵單方向每小時(shí)可運(yùn)送6萬人次，輕軌交通可達(dá)3萬~4萬人次，而公共汽車若使用普通路面僅能運(yùn)送5000人次，專用道路也只能運(yùn)送1萬~2萬人次。其次，運(yùn)行速度快。軌道交通在專用線路上行駛，不受其他交通工具的干擾和氣候條件的影響。地鐵列車運(yùn)用先進(jìn)的自動(dòng)控制技術(shù)，可高速無阻的運(yùn)行，最高速度可達(dá)每小時(shí)80~120公里；輕軌、獨(dú)軌交通時(shí)速可達(dá)70~80公里，而在市區(qū)運(yùn)行的公共汽車等公交車輛僅為10~15公里。其三，占用土地面積少。城市地面空間有限，征用城市土地解決交通問題困難，節(jié)約建設(shè)用地是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。城市軌道交通的“上天入地”是解決城市交通擁擠的根本出路[1]。

2.1.3發(fā)展其他形式的交通作為公共交通的補(bǔ)充形式

大力發(fā)展通勤車制度。我國(guó)城市交通有個(gè)很明顯的特點(diǎn)，客流量比較大、時(shí)間集中、方向固定，尤其是在每天上下班的高峰時(shí)期更是如此。這部分客流量主要是由各個(gè)單位和學(xué)校的職工、學(xué)生組成。如果各個(gè)單位企業(yè)和學(xué)校能建立完善的通勤車制度，上下班高峰期利用通勤車接送，就能使一些客流量得到分流，緩解公共交通的壓力。

積極培育發(fā)展汽車租賃和二手汽車市場(chǎng)。由于私家車增長(zhǎng)過快是導(dǎo)致交通擁擠的重要原因，因此我們有必要從源頭控制私家車增長(zhǎng)的速度。完善的汽車租賃和二手汽車市場(chǎng)，可以使一部分人的汽車購(gòu)買欲望轉(zhuǎn)變?yōu)槠囎赓U或者購(gòu)買二手車輛，這樣就可以從總量上有效的控制私家車的增長(zhǎng)速度。

2.2加強(qiáng)道路建設(shè)

從1995~2006年這11年間，我國(guó)城市的道路建設(shè)建設(shè)取得了巨大的成績(jī)，到2006年底我國(guó)道路鋪設(shè)長(zhǎng)度和道路鋪設(shè)面積與1995年相比分別增加了85.2%和248%，雖然取得了這么大的進(jìn)步，但是其增長(zhǎng)速度還是低于機(jī)動(dòng)車輛的增長(zhǎng)速度。因此，在我國(guó)很多城市依然表現(xiàn)出道路擁擠。在我國(guó)常規(guī)的道路建設(shè)中，還應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面：

2.2.1走出因單純修路導(dǎo)致的系列交通問題

我們?cè)谶M(jìn)行城市交通道路的規(guī)劃時(shí)，切忌不能“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”這樣就形成了擴(kuò)建道路與交通擁擠的惡性循環(huán)。在進(jìn)行道路建設(shè)時(shí)應(yīng)該做到，對(duì)交通基礎(chǔ)的研究例如：本地交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；本地突出的交通問題與隱患的系統(tǒng)研究等，并且，還要建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的交通問題研究機(jī)構(gòu)。只有這樣，才能在解決交通這個(gè)長(zhǎng)期而動(dòng)態(tài)的問題上得到圓滿解決（圖1）。

2.2.2重視停車場(chǎng)建設(shè)

道路的靜態(tài)建設(shè)也就是城市中機(jī)動(dòng)車輛停車場(chǎng)的建設(shè)，目前，我國(guó)好多城市建設(shè)中存在的一個(gè)通病就是重建設(shè)、輕管理，道路越修越寬、車輛越來越多，而停車場(chǎng)的相對(duì)數(shù)量卻越來越低，導(dǎo)致好多車輛?？柯愤?，嚴(yán)重影響交通。一些城市的停車設(shè)施與機(jī)動(dòng)車擁有量之間的距離相差懸殊。由于停車設(shè)施滿足不了城市停車需求，造成大量的車輛無處停車或隨意停車，從“停車難”導(dǎo)致了“停車亂”，對(duì)城市動(dòng)態(tài)交通造成很大影響。

2.2.3加強(qiáng)城市交通的微循環(huán)建設(shè)

最后一公里建設(shè)也稱之為城市的微循環(huán)系統(tǒng)。過去我們對(duì)城市的干道建設(shè)給于了較多的傾斜，而對(duì)于城市交通重要組成部分的末梢部位有所忽視。城市交通體系就像人身體的血液循環(huán)系統(tǒng)一樣，血液最終都要通過毛細(xì)組織到達(dá)身體的各個(gè)部位，汽車也是一樣，最終要通過微循環(huán)系統(tǒng)到達(dá)城市的各個(gè)角落。從我國(guó)的一些大城市看，微循環(huán)系統(tǒng)的初級(jí)化、原始化的確是交通擁堵、回流不暢的一個(gè)重要原因，也是許多城市越建越堵的重要原因。

2.3加強(qiáng)城市交通政策法規(guī)建設(shè)

根據(jù)我國(guó)的基本國(guó)情，借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，加快立法進(jìn)度，建立完善的法規(guī)政策體系，為優(yōu)先發(fā)展城市公共交通提供法制保障。進(jìn)一步完善城市公共交通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，在場(chǎng)站建設(shè)、車輛配備、設(shè)施裝備、服務(wù)質(zhì)量等方面，嚴(yán)格按照質(zhì)量實(shí)施建設(shè)，提供服務(wù)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)城市公共客運(yùn)交通市場(chǎng)的宏觀調(diào)控和統(tǒng)一監(jiān)督，依法查處各種非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)，嚴(yán)厲查處侵占、破壞城市公共交通設(shè)施，危害城市公共交通運(yùn)營(yíng)安全的行為，保障城市公共交通的安全。同時(shí)制定優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)城市發(fā)展具有全局性影響的軌道交通、綜合換乘樞紐、公共交通停車場(chǎng)站以及政府確定的公共交通建設(shè)項(xiàng)目、車輛更新等，政府應(yīng)給于必要的資金保障。

3結(jié)論

交通問題不僅僅是交通的問題，它是城市各方面問題的一個(gè)綜合反映。切實(shí)解決好城市交通體系問題，確保城市道路交通的暢通是我國(guó)今后一個(gè)階段城市化進(jìn)程的重要要內(nèi)容。并且，如果這一難題不能夠得到有效解決，大城市的今天就有可能成為中小城市的明天[2]。

由于城市交通建設(shè)的復(fù)雜性，單靠某一方面的建議或者政策措施，已經(jīng)很難適應(yīng)目前不斷復(fù)雜多變的城市交通形式。因此在進(jìn)行城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，必須要將城市的交通工具建設(shè)、城市道路建設(shè)和城市交通政策法規(guī)建設(shè)統(tǒng)一起來，進(jìn)行整體規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)，使之從總量控制上達(dá)到最優(yōu)。同時(shí)根據(jù)情況的變化，不斷創(chuàng)新新的發(fā)展模式，只有這樣才能適應(yīng)不斷發(fā)展的城市交通體系建設(shè)的要求。

參考文獻(xiàn)：

[1]北京國(guó)際城市發(fā)展研究院.中國(guó)城市“十一五”核心問題研究報(bào)告[M].北京：中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社，2001.

[2]嚴(yán)正.中國(guó)城市發(fā)展問題報(bào)告[M].北京：中國(guó)發(fā)展出版社，2004.

[3]郭陪章.中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展研究[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2004.

[4]曲振濤.法經(jīng)濟(jì)學(xué)教程[M].北京：高等教育出版社，2006.

[5]鄭鋒.可持續(xù)城市理論與實(shí)踐[M].北京：人民出版社，2005.

[6]唐華.美國(guó)城市管理[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2006.

篇3

[關(guān)鍵詞] 城市基礎(chǔ)設(shè)施施工圍擋節(jié)能環(huán)保

中圖分類號(hào)：TM08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 前言

目前，在國(guó)內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，施工圍擋樣式可謂五花八門,規(guī)格不一。有磚砌筑圍擋，有薄鐵皮圍擋，有彩鋼板圍擋，有PVC塑料圍擋......。施工圍擋的應(yīng)用曾為提高國(guó)內(nèi)安全文明施工水平起到了積極推進(jìn)作用。但是通過多年以來的使用證明，磚砌圍擋建筑垃圾多、污染環(huán)境，鐵絲網(wǎng)圍擋塑料草皮易產(chǎn)生積灰二次污染、塑料草皮易被盜，薄鐵皮圍擋易生銹、抗風(fēng)能力差等存在諸多缺點(diǎn)。隨著綠色施工理念的引入，在工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，要求通過管理和技術(shù)的進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面的影響，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材及環(huán)境保護(hù)【1】。為進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境面貌，倡導(dǎo)綠色施工理念，移動(dòng)裝配式圍擋在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中已經(jīng)慢慢開始推廣應(yīng)用。

2 移動(dòng)裝配式圍擋的選用及主要特點(diǎn)

2.1 選用移動(dòng)裝配式圍擋的原因

我國(guó)城市現(xiàn)代化進(jìn)程正在快速推進(jìn)，全國(guó)各地城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正處于高速發(fā)展的階段。工程建設(shè)各方以及廣大民眾對(duì)自身生活環(huán)境的認(rèn)識(shí)和綠色施工意識(shí)逐步提高，傳統(tǒng)建筑施工作業(yè)圍擋破舊、臟亂、規(guī)格不統(tǒng)一的狀況，影響了城市環(huán)境和形象,需要進(jìn)一步提升城市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明標(biāo)準(zhǔn)，改善市容市貌。以往城市基礎(chǔ)建設(shè)圍擋應(yīng)用較多的是磚砌體圍擋。磚砌圍擋外表容易脫色，遇到地基較差時(shí)，基礎(chǔ)埋深要做處理，在拆除時(shí)會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵和建筑垃圾，不利于環(huán)保。薄鐵皮圍擋標(biāo)準(zhǔn)不高，易損壞，有時(shí)候風(fēng)大就能吹倒，影響交通安全。我們針對(duì)傳統(tǒng)的城市基礎(chǔ)建設(shè)圍擋的一系列弊端，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少資源浪費(fèi)，規(guī)范美化城市環(huán)境。在這種條件下，美觀、安全、環(huán)保的移動(dòng)裝配式圍擋應(yīng)運(yùn)而生。

2.2 移動(dòng)裝配式圍擋標(biāo)準(zhǔn)樣式和適用范圍

2.2.1移動(dòng)裝配式圍擋標(biāo)準(zhǔn)樣式一：砌體+彩鋼夾芯板結(jié)合的結(jié)構(gòu)型式。以混凝土或磚砌體作為基礎(chǔ)和立柱，彩鋼夾芯板作為擋板，彩鋼夾芯板50mm厚。彩鋼夾芯板與基礎(chǔ)、立柱采用螺栓等有效措施連接牢固。

圖1砌體+彩鋼夾芯板結(jié)合的結(jié)構(gòu)型式示意圖

適用范圍：城市區(qū)域內(nèi)公用建筑工程；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中的軌道交通工程車站、橋梁、污水處理廠、人防設(shè)施等有固定場(chǎng)地的工程及封閉交通時(shí)間超過30天以上的道路工程起止點(diǎn)（道路兩端頭)。

2.2.2移動(dòng)裝配式圍擋標(biāo)準(zhǔn)樣式二：型鋼+彩鋼夾芯板結(jié)合的結(jié)構(gòu)型式。圍擋由立柱、底座、板面組成。立柱使用鍍鋅方鋼；底座使用鐵板，上開4個(gè)孔，配備4個(gè)膨脹螺絲，安裝時(shí)打孔在地面上固定；立柱和底座直接焊接，形成整體；板面由夾芯板和鍍鋅槽鋼包邊組成；板面內(nèi)側(cè)每隔6m設(shè)置45°～60°的支撐，支撐用角鋼5cm×5cm，以保證擋板的穩(wěn)固。

圖2型鋼+彩鋼夾芯板結(jié)合的結(jié)構(gòu)型式示意圖

適用范圍：城市區(qū)域內(nèi)次要干道，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中施工時(shí)間15日以上的道路、排水、綠化、燃?xì)?、路燈施工等工程?/p>

2.2.3移動(dòng)裝配式圍擋標(biāo)準(zhǔn)樣式三：型鋼+彩鋼板結(jié)合的結(jié)構(gòu)型式。以方鋼和彩鋼板組合而成，0.5mm厚彩鋼板為全封閉式結(jié)構(gòu)，底座為預(yù)制混凝土塊，單塊擋板之間用螺栓進(jìn)行牢固連接。

圖3型鋼+彩鋼板結(jié)合的結(jié)構(gòu)型式示意圖

適用范圍：市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中施工時(shí)間15日以內(nèi)的道路、排水、綠化、燃?xì)?、路燈施工等工程?/p>

2.2.4移動(dòng)裝配式圍擋標(biāo)準(zhǔn)樣式四：型鋼+彩鋼板+鍍鋅鋼絲網(wǎng)結(jié)合的結(jié)構(gòu)型式。該結(jié)構(gòu)型式為半透視的移動(dòng)裝配式圍擋。圍擋上部為鍍鋅鋼絲網(wǎng)，圍擋下部為0.5mm厚彩鋼板封閉式結(jié)構(gòu)，底座為預(yù)制混凝土塊，單塊擋板之間用螺栓進(jìn)行牢固連接。

圖4型鋼+彩鋼板+鍍鋅鋼絲網(wǎng)結(jié)合的結(jié)構(gòu)型式示意圖

適用范圍：市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中施工時(shí)間15日以內(nèi)有可能影響到行人和車輛通行安全的道路、排水、綠化、燃?xì)?、路燈施工等工程。以及施工?chǎng)地中商業(yè)門店前、城市道口范圍內(nèi)、快車道轉(zhuǎn)折處等涉及行人和車輛交通安全的位置。

2.3 移動(dòng)裝配式圍擋主要特點(diǎn)

2.3.1 移動(dòng)裝配式圍擋工廠模塊化生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)組裝；

2.3.2 安裝簡(jiǎn)單，施工便捷，可循環(huán)使用；

2.3.3 結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單大方、美觀，具有節(jié)能和環(huán)保功能。

3移動(dòng)裝配式圍擋設(shè)置的總體要求及施工注意事項(xiàng)

3.1移動(dòng)裝配式圍擋設(shè)置的總體要求：

城市基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工地圍擋應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員編制專項(xiàng)方案，并經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后方可實(shí)施。公用建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)四周應(yīng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，市政基礎(chǔ)實(shí)施工程的施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋可以連續(xù)設(shè)置，也可以按工程進(jìn)度分段設(shè)置，特殊情況不能進(jìn)行圍擋封閉的，在工程險(xiǎn)要處采取隔離措施，并設(shè)置安全警示標(biāo)志。

3.2移動(dòng)裝配式圍擋施工注意事項(xiàng)：

3.2.1圍擋應(yīng)連續(xù)、堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。

3.2.2對(duì)于地段要求高圍擋的，必須做好圍擋的穩(wěn)固、高處的防風(fēng)措施，避免冬季風(fēng)太大而造成的圍擋傾斜倒塌等現(xiàn)象。

3.2.3圍擋外立面應(yīng)根據(jù)城市文明、企業(yè)文化、項(xiàng)目情況等實(shí)施符合城市管理要求的美化彩化。

4 移動(dòng)裝配式圍擋應(yīng)用實(shí)例

南寧市白沙-友誼立交工程，圍擋采用砌體+彩鋼夾芯板結(jié)合的結(jié)構(gòu)型式，合同額2.346億元。

南寧南湖-竹排沖水系環(huán)境綜合整治工程，圍擋采用型鋼+彩鋼夾芯板結(jié)合的結(jié)構(gòu)型式，合同額2.516億元。

富士康南寧科技園一期道路工程，圍擋采用型鋼+彩鋼板結(jié)合的結(jié)構(gòu)型式，合同額1.85億元。

南寧沙井大道污水管工程，圍擋采用型鋼+彩鋼板+鍍鋅鋼絲網(wǎng)結(jié)合的結(jié)構(gòu)型式，合同額1.61億元。

圖5移動(dòng)裝配式圍擋應(yīng)用圖

5 結(jié)束語

近年來，隨著我國(guó)城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐的不斷加快，建筑業(yè)的高速發(fā)展，在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，倡導(dǎo)綠色施工已成為在建筑業(yè)落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。移動(dòng)裝配式圍擋工廠化生產(chǎn)，安裝簡(jiǎn)單，而且可重復(fù)多次使用。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地上大面積推廣使用，不僅極大提升了人們的生活環(huán)境和城市景觀的檔次，還能優(yōu)化城市環(huán)境面貌，改善城市的環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步彰顯城市建設(shè)安全文明施工管理水平的不斷提高。

參考文獻(xiàn):

[1]住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色施工導(dǎo)則》

篇4

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)一體化；規(guī)劃；設(shè)計(jì)

在城市化快速發(fā)展的今天，我國(guó)的城鄉(xiāng)關(guān)系正努力從城鄉(xiāng)發(fā)展的沖突階段向城鄉(xiāng)一體化階段轉(zhuǎn)變。在這個(gè)轉(zhuǎn)變階段的過程中也需要對(duì)各大城市進(jìn)行近一步的規(guī)劃和內(nèi)在的升級(jí)，同時(shí)還需對(duì)廣大農(nóng)村土地進(jìn)行合理的利用和開發(fā)。要以協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系為核心，以城市和農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)狀況為基礎(chǔ)，因地制宜的進(jìn)行合理的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

一、 當(dāng)今城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的現(xiàn)狀

城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是一種綜合性建設(shè)，不僅要建設(shè)好大、中城市，還要完善和努力發(fā)展小城鎮(zhèn)和農(nóng)村。如今我國(guó)對(duì)大、中城市的規(guī)劃和建設(shè)已經(jīng)達(dá)到成熟的階段，有關(guān)部門和相關(guān)從業(yè)人員已經(jīng)著手對(duì)大、中城市的交通、社會(huì)秩序、住房及基本公共設(shè)施的配置近一步完善和發(fā)展。但是隨著城市的生活水平的提高，許多農(nóng)村人口遷入城市，再加上我國(guó)對(duì)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的規(guī)劃管理不完善勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)一系列的社會(huì)問題。例如，由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村沒有踏上正式規(guī)劃建設(shè)的軌道和正規(guī)的設(shè)計(jì)程序，因此會(huì)出現(xiàn)許多無規(guī)劃的私人建設(shè)。除此之外，由于農(nóng)村人口大量轉(zhuǎn)移城市，許多耕地閑置無人規(guī)劃和開發(fā)，居民住宅年久失修既浪費(fèi)土地資源又影響農(nóng)村生活的整體風(fēng)貌。建設(shè)者的無序建造也會(huì)使農(nóng)村的交通變得混亂不堪，交通問題直接影響小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)。

小城鎮(zhèn)和農(nóng)村有許多建筑都沒有經(jīng)過專業(yè)人員的檢測(cè)和審核，其中不僅存在許多的安全隱患，更是我國(guó)規(guī)劃建設(shè)管理上的缺失。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)因?yàn)闆]有具體詳細(xì)的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，就會(huì)出現(xiàn)公共綠地少、排水渠道不合理、電路保護(hù)設(shè)施不完善等問題。

總的來說現(xiàn)今的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總的問題就是我國(guó)缺少對(duì)小城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村地區(qū)的具體建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，并且政府對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的監(jiān)督與管理的力度也不夠。

二、城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市建設(shè)和發(fā)展的必由之路

（一） 就國(guó)家的方針政策而言，落實(shí)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)劃是完成我國(guó)“十二

五”規(guī)劃的基礎(chǔ)。在黨的十報(bào)告中指出：“推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，解決好三農(nóng)問題是全黨工作的重中之重，而城鄉(xiāng)發(fā)展一體化則是解決此問題的根本途徑。”所以我們應(yīng)大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃建設(shè)，尤其要著重加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)，通過提高農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、土地規(guī)劃的各方面的建設(shè)，拉近城鄉(xiāng)的生活水平，建設(shè)具有中國(guó)特色的新農(nóng)村。

（二）城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的理論依據(jù)。隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，對(duì)落后的農(nóng)村進(jìn)行現(xiàn)代化的改革是必然的要求。農(nóng)村建設(shè)要緊跟城市發(fā)展的腳步，這樣才能逐漸拉近城鄉(xiāng)的距離，實(shí)現(xiàn)全國(guó)整體化前進(jìn)的道路。

（三）隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，我國(guó)人民的物質(zhì)與精神文化的需求也逐漸提高，所以居民對(duì)自己的生活環(huán)境以及生活質(zhì)量都有一定的標(biāo)準(zhǔn)。通過合理的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，逐步提高與完善人民的生活條件，建立起一個(gè)設(shè)施完善，宜人居住的生活空間。

（四）城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)只有因地制宜的制定符合城鄉(xiāng)現(xiàn)狀的設(shè)計(jì)方案才可以更有效的促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展。通過有關(guān)部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人走進(jìn)城市和農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地的檢測(cè)和考察，徹底的了解現(xiàn)今城鄉(xiāng)建設(shè)中所存在的不足，制定合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，才能為人民創(chuàng)造出更好的生活空間，才能使我國(guó)城鄉(xiāng)健康的發(fā)展。

三、城鄉(xiāng)一體化思路下的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)施

（一）在貫徹落實(shí)以城鄉(xiāng)一體化思路下的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的前提就是提高相關(guān)部門及部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的重視度。各個(gè)部門負(fù)責(zé)人，可以通過組織專業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)和交流活動(dòng)來相互學(xué)習(xí)與借鑒工作經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取建立一支專業(yè)的工作隊(duì)伍。這樣就大幅的提高了城鄉(xiāng)建設(shè)的專業(yè)化水平。

政府也需大力宣傳城鄉(xiāng)一體化建設(shè)思路及其內(nèi)在的意義，這樣充分的調(diào)動(dòng)起了廣大人民群眾對(duì)于城鄉(xiāng)建設(shè)的積極性，也就能保證我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展道路順利的進(jìn)行。

（二） 合理的規(guī)劃和布局是設(shè)計(jì)方案的重要部分。應(yīng)時(shí)刻聯(lián)系我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)狀并分別抓住城市和農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，才可以更好的完成我國(guó)的城鄉(xiāng)建設(shè)。

首先，城市的關(guān)鍵點(diǎn)在于，城市的人口膨脹問題。由于農(nóng)村人口大量遷入城市，

使城市的人口容量逐漸趨近于飽和狀態(tài)。通過把這個(gè)主要的城市問題作為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)，以解決它所帶來的諸多負(fù)面問題為主要規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容，就可以制定出符合城市現(xiàn)狀的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

其次，農(nóng)村的規(guī)劃和建設(shè)是城鄉(xiāng)建設(shè)的重要部分，通過以解決農(nóng)村人口減少所產(chǎn)生的社會(huì)問題為規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容，以建立社會(huì)主義新農(nóng)村為主要目標(biāo)進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

（三） 城鄉(xiāng)一體化思路下的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方式必須要以拉近城鄉(xiāng)距離為主要目的。

可以通過合理的行政區(qū)域劃分，加強(qiáng)城市與農(nóng)村的交通連接，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證人民生活環(huán)境這幾個(gè)方面進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要通過專家的嚴(yán)格的審查、論證，還要經(jīng)過規(guī)劃管理部門審查和相應(yīng)級(jí)別政府的審議批復(fù)后，才可以進(jìn)入實(shí)施階段。對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)有嚴(yán)格的審批標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)我國(guó)城鄉(xiāng)的現(xiàn)實(shí)狀況可以初步得出城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)涵蓋以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1、緊跟黨的方針和路線，以“十二五”規(guī)劃為目標(biāo)，以十報(bào)告中所指出的城鄉(xiāng)一體化為主要的指導(dǎo)思想進(jìn)行編排和規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2、城、鄉(xiāng)的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的完善和改進(jìn)必須要在設(shè)計(jì)方案中體現(xiàn)出來。

3、城、鄉(xiāng)的建筑物必須規(guī)劃的整齊，使城鄉(xiāng)的整體面貌和生活環(huán)境以及交通的問題得到解決。

4、水、電等管線問題既要做到走進(jìn)每家每戶，又要做到安全美觀。

5、在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中還需體現(xiàn)每個(gè)部門所負(fù)責(zé)的專項(xiàng)內(nèi)容，便于管理。

四、結(jié)束語

城鄉(xiāng)建設(shè)一直伴隨著我國(guó)的發(fā)展，通過城鄉(xiāng)一體化的指導(dǎo)思想，在城鄉(xiāng)建設(shè)中逐漸拉近城市和鄉(xiāng)村的距離，可以使農(nóng)村資源與城市經(jīng)濟(jì)相互融合，共同促進(jìn)城市和農(nóng)村的發(fā)展。搞好城鄉(xiāng)建設(shè)也就等于滿足了人民對(duì)于物質(zhì)、精神水平的需求，這樣才有利于我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、激烈競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代里，充分體現(xiàn)社會(huì)主義以人為本的優(yōu)越性。

參考文獻(xiàn)：

[1]李兵弟.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃：制度構(gòu)建與政策思考[J].城市規(guī)劃，2010，34（12）：24-32

[2]宋思曼.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌：創(chuàng)新與發(fā)展―重慶市城鄉(xiāng)整體規(guī)劃及其實(shí)施機(jī)制探索[J].城市規(guī)劃，2010，34（3）：44―47，56

篇5

關(guān)鍵字：建筑市政；市政排水；排水設(shè)計(jì)要點(diǎn)

Abstract: The construction of municipal drainage engineering has a different from the particularity of other projects, because of the drainage pipeline located deep underground, for these projects, once during the normal use of problems is a very serious matter, one is in the repair process of the human and material cost money is very large, two is likely to cause great inconvenience to people's normal production and life in the repair process, resulting in economic losses. Therefore, the problem of building municipal drainage engineering design is very important, this paper analyzes on the main points of design and construction of municipal drainage engineering.

Keywords:construction of municipal ；municipal drainage; drainage design

中圖分類號(hào)：TU992.03文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的快速提升，建筑市政排水工程的相關(guān)建設(shè)也得到重視，由于排水管道的敷設(shè)覆蓋面積非常的廣泛，其不僅存在于公共服務(wù)設(shè)施中，而且對(duì)于現(xiàn)代化設(shè)施和工業(yè)設(shè)施來說，也是不可或缺的一部分。在城市建設(shè)過程中，排水管道系統(tǒng)起著極其重要的作用

建筑市政排水管道的重要作用

在城市的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，一些城市功能的有效發(fā)揮會(huì)受到排水管道施工質(zhì)量的影響作用。城市管道排水系統(tǒng)承擔(dān)著對(duì)城市道路建設(shè)，城市環(huán)保對(duì)道路完好、城市環(huán)保以及城市防洪排澇等有著很重要的影響作用。市政管道工程大多在市區(qū)進(jìn)行施工，因此環(huán)境較為復(fù)雜，同時(shí)許多地點(diǎn)地面以下的管線以及電力情況較為復(fù)雜，在工程施工過程中一方面要充分確保工程施工的安全，同時(shí)還要對(duì)地面以上的交通因素進(jìn)行考慮，這些因素往往會(huì)在無形之中增加管道排水系統(tǒng)的施工難度，進(jìn)而無法保證相應(yīng)的施工工期以及施工質(zhì)量。因此有必要對(duì)建筑市政排水工程的設(shè)計(jì)問題進(jìn)行認(rèn)真探討。

二、建筑市政排水工程設(shè)計(jì)

建筑市政排水工程設(shè)計(jì)主要包括雨水管、排水管的設(shè)計(jì)、污水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、在細(xì)節(jié)方面對(duì)市政排水的規(guī)劃設(shè)計(jì)等。

2.1雨水管、排水管的設(shè)計(jì)

雨水管設(shè)計(jì)要遵循兩點(diǎn)既要節(jié)省材料，還要節(jié)約一定的建筑空間。由于高層建筑中本身豎向管道就比較多，因此要做出合理的設(shè)計(jì)，以期達(dá)到省材節(jié)約的目的。在對(duì)實(shí)際的高層建筑施工設(shè)計(jì)中，應(yīng)把屋面的雨水管道兼做成試水排水管，在高層建筑的噴淋設(shè)計(jì)中，結(jié)合噴淋末端試水裝置的設(shè)置位置，需設(shè)置專門的噴淋末端試水排水管道。中間過程利用閥門的開關(guān)進(jìn)行控制，防止雨水進(jìn)入室內(nèi)。設(shè)計(jì)時(shí)盡量把排水管立管設(shè)于建筑物內(nèi)墻陰角，有條件的最好在衛(wèi)生間內(nèi)設(shè)置管道井。住宅室內(nèi)排水橫支管應(yīng)敷設(shè)在本層套內(nèi)，這樣排水橫管滲透時(shí)可避免污水進(jìn)入鄰戶，管道維修時(shí)也不會(huì)影響到鄰戶的正常生活。即使管道有安裝和使用問題，也可以很輕易地在該層該戶內(nèi)解決而用不著敲樓打洞。室內(nèi)承接有糞便污水的排水系統(tǒng)地漏，均應(yīng)配套存水彎；引一個(gè)地漏由廚房至廁所管系或由廁所至廚房管系，設(shè)置污水緊急排出管，其目的是一旦一側(cè)的排出管突然堵塞，仍下泄的污水溢出地面時(shí)可由此地漏進(jìn)入另一系統(tǒng)排出室外，而不至使室內(nèi)其它房問大面積被污水浸漫。

2.2污水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

建立與完善污水系統(tǒng)對(duì)城市發(fā)展來說是一個(gè)非常重要問題，它不僅關(guān)系著人們的生活質(zhì)量，而且對(duì)保護(hù)環(huán)境生態(tài)的和諧有著重要的作用。對(duì)于污水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)主要考慮以下三點(diǎn)：

第一，污水管道合流與分流的設(shè)計(jì)。管道分流的設(shè)計(jì)不容易被應(yīng)用到實(shí)際施工中，而且分流制的結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，我們對(duì)于其設(shè)計(jì)技術(shù)缺乏，因此對(duì)于進(jìn)行管道的設(shè)計(jì)時(shí)很容易出現(xiàn)接錯(cuò)的問題，造成分流管道變成合流管道。所以我們隊(duì)在大城市的分流設(shè)計(jì)之中，一般是根據(jù)專業(yè)技術(shù)對(duì)管道分流進(jìn)行設(shè)計(jì)，而對(duì)于中小城市來說，由于污水處理量并不是很大，我們可以采用截流式的管道合流設(shè)計(jì)的污水處理系統(tǒng)。

第二，對(duì)污水的循環(huán)利用。以往我國(guó)的傳統(tǒng)發(fā)展模式僅僅是注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而對(duì)水資源的循環(huán)利用有所忽視，隨著我國(guó)城市的發(fā)展，可用水資源越來越缺乏，而且水污染也變得日益嚴(yán)重。近十幾年來，我國(guó)大力提倡可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，因此對(duì)于城市污水的處理，必須防止進(jìn)行污水處理時(shí)的二次污染影響到優(yōu)質(zhì)水體，對(duì)于污水處理后所剩的尾水，我們可以設(shè)計(jì)做它用，例如發(fā)電的用途等。

第三，還要注意對(duì)工業(yè)生產(chǎn)污水的監(jiān)控。市政規(guī)劃中，環(huán)境保護(hù)的元素在排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)中顯得越來越重要。工業(yè)廢水量標(biāo)準(zhǔn)是指生產(chǎn)單位產(chǎn)品或加工單位數(shù)量原料所排出的平均廢水量。在城市排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，對(duì)于工業(yè)生產(chǎn)污水的監(jiān)控，可通過工業(yè)廢水量標(biāo)準(zhǔn)與其生產(chǎn)工藝過程中已有工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行確定。當(dāng)工業(yè)廢水量標(biāo)準(zhǔn)資料不容易獲得時(shí)，可通過工業(yè)用水量標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)來估計(jì)廢水量。城市排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)主要以市政規(guī)劃對(duì)于環(huán)境保護(hù)的要求為基礎(chǔ)，然后在此基礎(chǔ)上再對(duì)工業(yè)生產(chǎn)污水進(jìn)行有效的監(jiān)督以及控制。

此外，污水處理還出現(xiàn)了一些新技術(shù)

（1）污水處理的新技術(shù)

我們以環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展方面，對(duì)污水的處理應(yīng)該采用高能源、消耗低的負(fù)荷工藝，就生活污水反應(yīng)器的發(fā)展趨勢(shì)來看，我們可以從活性污泥工藝以及生物膜反應(yīng)器等方面提高城市污水的處理效率。我們?cè)谖鬯幚淼脑O(shè)計(jì)中不僅要提高效率，而且要確保污水處理的完全，防止出現(xiàn)水資源的二次污染。

（2）污水管道設(shè)計(jì)中新管材的推廣

對(duì)于大型的市政排水管道安裝項(xiàng)目，可以進(jìn)行管材及其主要附件供應(yīng)商的招標(biāo)過程，根據(jù)各公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)選取質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的供應(yīng)商，這樣既能節(jié)約資金，提升資金利用率。在市政排水的設(shè)計(jì)中常見的排水管材：PVC(聚氯乙烯)塑料管是一種現(xiàn)代合成材料管材。由于能使PVC變得更為柔軟的化學(xué)添加劑酞，對(duì)人體內(nèi)腎、肝影響甚大，會(huì)導(dǎo)致癌癥、腎損壞，破壞人體功能再造系統(tǒng)，影響發(fā)育，而且其強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適用于水管的承壓要求，所以極少使用于自來水管。

2.3在細(xì)節(jié)方面對(duì)市政排水的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行分析

單項(xiàng)市政工程排水在細(xì)節(jié)方面的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，例如工業(yè)或者建筑住宅小區(qū)排水設(shè)計(jì)，對(duì)建筑物排水消防設(shè)計(jì)，城市污水廠的設(shè)計(jì)，城市道路排水設(shè)計(jì)等。在細(xì)節(jié)方面的設(shè)計(jì)可以將理想轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，也是最直接的環(huán)節(jié)。在實(shí)際設(shè)計(jì)一方面是城市建設(shè)在發(fā)展過程中面對(duì)的一些具體的新問題，我們必須采用新辦法與新材料進(jìn)行解決；而且在另一方面，環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展也要求我們必須不斷的創(chuàng)新、發(fā)展，通過具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)措施實(shí)現(xiàn)我國(guó)節(jié)能省地的建設(shè)新理念。

2.4管道安裝零件試驗(yàn)調(diào)整措施

管道在安裝的時(shí)候，需要針對(duì)零配件等，進(jìn)行外觀上的檢查，對(duì)于有孔洞、砂眼或者松動(dòng)的情況，應(yīng)該及時(shí)的進(jìn)行調(diào)換或者是進(jìn)行退貨處理。針對(duì)管子的套絲扣，其應(yīng)該進(jìn)行正確的調(diào)整，保證網(wǎng)格的整齊，同時(shí)，還需要防止絲扣的根部無坍撥，或者是爛牙太多等等。對(duì)于相關(guān)的配件，應(yīng)該在連接的時(shí)候注意保證平行，以免造成孔洞情況形成滲漏。

三、結(jié)束語

市政排水工程的施工質(zhì)量關(guān)系著城市中的每一個(gè)人和每一個(gè)家庭，因此在進(jìn)行施工過程中要對(duì)質(zhì)量水平進(jìn)行嚴(yán)格的管理，進(jìn)而這樣才能為我們的城市施工質(zhì)量合格過關(guān)的排水設(shè)施。在進(jìn)行市政排水工程施工過程中常常伴隨著道路改造以及快速路建設(shè)等過程，尤其是排水工程屬于屏蔽工程，這就使得排水管道的施工質(zhì)量控制工作顯得更為重要。嚴(yán)格遵守道路排水設(shè)計(jì)要點(diǎn)，并在設(shè)計(jì)中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，是保證道路質(zhì)量的最佳手段。我們還需要通過推廣新材料、新工藝，以科技含量高的設(shè)計(jì)方法提高工程質(zhì)量，從而大大降低道路通車后的維護(hù)費(fèi)用。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉東征.關(guān)于市政排水設(shè)計(jì)方法的評(píng)析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2011(22)：69-70.

[2]李素平,劉瀟杰.建筑排水節(jié)水新途徑［J］．山西建筑,2010,36( 8) :212-213．

篇6

關(guān)鍵詞：高職院校；審計(jì)實(shí)訓(xùn)；課程建設(shè)；校企對(duì)接

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2016）02-127 -02

為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求，高等職業(yè)教育愈加注重對(duì)職業(yè)型和技能型人才的培養(yǎng)。高職院校審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程是以高職教育目標(biāo)為導(dǎo)向設(shè)置的，將審計(jì)理論與實(shí)務(wù)相融合的專業(yè)實(shí)踐課程，在掌握審計(jì)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上更加注重學(xué)生的動(dòng)手操作能力，避免了審計(jì)教學(xué)的過于理論化，使學(xué)生能在實(shí)踐中升華對(duì)審計(jì)的認(rèn)識(shí)，提高運(yùn)用審計(jì)的技能，適應(yīng)就業(yè)崗位的需求，拓展其就業(yè)平臺(tái)。因此，高職院校的審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程在教學(xué)體系中的地位十分重要，如何建設(shè)好審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程，提高學(xué)生的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，真正實(shí)現(xiàn)校企零距離，是我們需要探討的問題。

一、高職院校審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程建設(shè)的重要性

審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程是在學(xué)生相繼掌握了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)法、稅法和財(cái)務(wù)管理等相關(guān)學(xué)科知識(shí)后所開設(shè)的，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，讓學(xué)生根據(jù)財(cái)務(wù)資料，選擇審計(jì)方法，實(shí)施審計(jì)程序，完成審計(jì)工作底稿并撰寫審計(jì)報(bào)告，其宗旨是為了提高學(xué)生的審計(jì)工作技能，為其走上工作崗位奠定基礎(chǔ)。因此，高職院校開設(shè)審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程具有重要的意義。

（一）實(shí)現(xiàn)高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)

審計(jì)學(xué)具有較強(qiáng)的專業(yè)性和實(shí)踐性，實(shí)訓(xùn)課程大大縮短了理論和操作的空間距離，使學(xué)生能感受到審計(jì)的真實(shí)環(huán)境，作為職業(yè)人來行使審計(jì)職能。同時(shí)實(shí)訓(xùn)課程還拉近了學(xué)生從學(xué)校到企業(yè)的距離，使課堂教學(xué)和實(shí)際工作相接近，實(shí)現(xiàn)高職教育培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

（二）開拓學(xué)生的就業(yè)平臺(tái)

審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程的設(shè)置實(shí)現(xiàn)了讓學(xué)生加深對(duì)審計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)的理解和熟練掌握審計(jì)技能的雙重目的，使學(xué)生熟悉實(shí)際的審計(jì)工作情況，而不是只看到審計(jì)模糊的“海市蜃樓”的景象，更能適應(yīng)從學(xué)生身份到企業(yè)人身份的轉(zhuǎn)變，從而提升了學(xué)生就業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，開拓了學(xué)生的就業(yè)平臺(tái)。

（三）提升學(xué)生的綜合素質(zhì)

審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程模擬了開展審計(jì)業(yè)務(wù)的全部流程，在訓(xùn)練中提升了學(xué)生的綜合素質(zhì)。一是通過對(duì)企業(yè)各類財(cái)務(wù)報(bào)表的分析整理，提高了學(xué)生的全局意識(shí)和整理觀念；二是通過設(shè)置審計(jì)方案，實(shí)施審計(jì)程序，提高了學(xué)生分析問題和解決問題的能力；三是通過審計(jì)實(shí)訓(xùn)軟件的操作，提高了學(xué)生電算化操作的能力。

（四）增強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力

按照實(shí)際審計(jì)業(yè)務(wù)開設(shè)的審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程是以審計(jì)小組為單位的模式實(shí)施，從制定審計(jì)計(jì)劃開始，到選擇審計(jì)方法，實(shí)施審計(jì)程序，填寫工作底稿，得出審計(jì)結(jié)論和撰寫審計(jì)報(bào)告都離不開團(tuán)隊(duì)的協(xié)作，不可能依靠個(gè)人的力量完成，這樣使得學(xué)生在團(tuán)隊(duì)過程中要認(rèn)真完成各自的工作，發(fā)揮各自的作用，體會(huì)到團(tuán)隊(duì)合作的重要性。

二、高職院校審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程建設(shè)的現(xiàn)狀

高職院校的審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程屬于專業(yè)實(shí)踐類的課程，這類課程應(yīng)與企業(yè)的人才需求緊密結(jié)合，企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)就是課程的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，但目前的高職院校，由于其認(rèn)識(shí)程度和教學(xué)資源等的缺乏，制約了審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程的建設(shè)，主要存在以下不足之處：

（一）教學(xué)方法落后，缺少配套教材

審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程是高職院校專業(yè)核心實(shí)訓(xùn)課程之一，目前，其教學(xué)改革力度不夠，仍存在以下三個(gè)方面的問題：一是理論與實(shí)踐脫節(jié)。當(dāng)前，許多審計(jì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)仍然采用“從書本上來，到書本中去”的教學(xué)方法，教學(xué)模式也是教師提供企業(yè)財(cái)務(wù)情況，學(xué)生開展審計(jì)，教師解答問題，以固定的答案禁錮了學(xué)生的思維，與審計(jì)過程中的所需要的“職業(yè)判斷”是大相徑庭的。整個(gè)實(shí)訓(xùn)過程，學(xué)生覺得無趣，教師也缺乏激情，一切都是按照既定的模式去完成。致使許多學(xué)生在完成審計(jì)實(shí)訓(xùn)后，對(duì)審計(jì)過程仍是一知半解，甚至連審計(jì)工作底稿都不會(huì)填寫，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到與企業(yè)“零距離”接軌的要求；二是實(shí)訓(xùn)崗位模糊。審計(jì)崗位如項(xiàng)目經(jīng)理、審計(jì)專員、審計(jì)助理等等，這些崗位對(duì)學(xué)生的素質(zhì)能力有個(gè)側(cè)重，然而，高職院校當(dāng)前的審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程并沒有根據(jù)不同的用人標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)的實(shí)訓(xùn)教程，而是將學(xué)生放到審計(jì)大平臺(tái)中，把所有的崗位的全部工作都機(jī)械似的完成，沒有側(cè)重，也不能全面掌握具體崗位分工的特點(diǎn)，對(duì)他們的權(quán)限、職責(zé)和工作內(nèi)容都是一知半解，致使審計(jì)實(shí)訓(xùn)和實(shí)際工作偏離甚遠(yuǎn)；三是信息手段落后。隨著經(jīng)濟(jì)信息化時(shí)代的到來，越來越多的企業(yè)開始使用快速準(zhǔn)確簡(jiǎn)便的財(cái)務(wù)軟件來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手工做賬，為與之相適應(yīng)，許多審計(jì)部門也開始利用軟件來實(shí)施審計(jì)工作。但是目前大部分高職院校的審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程明顯跟不上時(shí)代的步伐，仍以手工審計(jì)為主，如審計(jì)工作底稿等都是手工編制，學(xué)生進(jìn)入企業(yè)后所學(xué)用不上，卻需要花大量的精力重新學(xué)習(xí)審計(jì)軟件。

目前，高職院校的審計(jì)實(shí)訓(xùn)所使用的教材基本是市場(chǎng)上統(tǒng)一購(gòu)買的，這類教材多是與理論教學(xué)相配套，目的是驗(yàn)證理論的正確性，而不是提高學(xué)生的操作技能，一個(gè)實(shí)訓(xùn)配一套準(zhǔn)確答案，學(xué)生沒有發(fā)揮的空間。同時(shí)，真實(shí)的審計(jì)資料應(yīng)來自于實(shí)際的企業(yè)，而不是教師隨意編寫的，然而要得到這樣一套實(shí)屬企業(yè)商業(yè)秘密的全部財(cái)務(wù)信息的資料卻是十分有難度的事情，讓學(xué)生使用嚴(yán)重與實(shí)際相背離的財(cái)務(wù)資料開展審計(jì)實(shí)訓(xùn)，根本達(dá)不到審計(jì)實(shí)訓(xùn)的目的。

（二）教師偏重理論，實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)缺乏

當(dāng)前高職院校的審計(jì)實(shí)訓(xùn)教師多為由“從學(xué)校到學(xué)?！钡娜藛T擔(dān)任，這些教師雖然擁有較高的會(huì)計(jì)和審計(jì)理論知識(shí)，卻缺少實(shí)際的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致了在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行審計(jì)實(shí)訓(xùn)時(shí)，也是書上怎么講，我就怎么教，嚴(yán)重照本宣科，使審計(jì)實(shí)訓(xùn)效果大打折扣。實(shí)訓(xùn)教師沒有中肯的指導(dǎo)意見和好的教改思路，長(zhǎng)此以往，不但不能很好地指導(dǎo)學(xué)生，還會(huì)造成審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程走入瓶頸，難以順利完成。

（三）課程安排滯后，學(xué)生素質(zhì)較低

審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程必須在學(xué)生掌握了會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅法、經(jīng)濟(jì)法和財(cái)務(wù)管理等多門學(xué)科知識(shí)后才能開設(shè)，因此許多高職院校將審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程安排在學(xué)生離校實(shí)習(xí)之前的那個(gè)學(xué)期，學(xué)生面臨企業(yè)面試、考取職業(yè)資格證書等等，已無心在校上課，對(duì)于審計(jì)實(shí)訓(xùn)更是提不起興趣。同時(shí)，高職院校的學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)普遍較差，學(xué)習(xí)興趣普遍偏低，缺乏獨(dú)立思考的能力，依賴于教師的傳授，對(duì)于審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程只圖完成任務(wù)，往往達(dá)不到預(yù)期的效果。

三、完善高職院校審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程建設(shè)的對(duì)策和建議

為使學(xué)生系統(tǒng)高效地掌握審計(jì)操作技能，提高學(xué)生的知識(shí)綜合運(yùn)用能力，真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)教學(xué)和審計(jì)工作無縫對(duì)接，高職院校應(yīng)高度認(rèn)識(shí)審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程的重要作用，圍繞現(xiàn)有的教學(xué)模式和環(huán)境，探索完善審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程的改革之路。

（一）改革教學(xué)方法，完善實(shí)訓(xùn)教材

實(shí)施審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)改革是達(dá)到實(shí)訓(xùn)目的的必經(jīng)之路，可以從以下兩個(gè)方面著手：一方面將實(shí)訓(xùn)課堂與崗位要求緊密結(jié)合。審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程可以采用案例教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法和模擬教學(xué)法等充分挖掘?qū)W生的潛能，發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，將實(shí)訓(xùn)樂趣帶入枯燥的審計(jì)課堂，引導(dǎo)學(xué)生在真實(shí)的審計(jì)環(huán)境中去探索和創(chuàng)新，升華對(duì)審計(jì)理論的認(rèn)識(shí)，加深對(duì)審計(jì)程序的理解，提高對(duì)審計(jì)技能的掌握，從而提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題并解決問題的能力，使之進(jìn)入實(shí)習(xí)工作崗位后能極快的滿足崗位的需要；另一方面將實(shí)訓(xùn)任務(wù)與崗位角色密切聯(lián)系。實(shí)訓(xùn)教師應(yīng)根據(jù)真實(shí)的審計(jì)工作環(huán)境，指導(dǎo)學(xué)生理清企業(yè)的財(cái)務(wù)資料，設(shè)計(jì)審計(jì)思路，按照審計(jì)工作的難易程度將學(xué)生分成若干個(gè)審計(jì)小組，在審計(jì)小組中分設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理、審計(jì)專員和審計(jì)助理等，同時(shí)在實(shí)訓(xùn)過程中，可以讓學(xué)生在審計(jì)小組中輪流扮演各個(gè)崗位的角色，這樣每個(gè)學(xué)生都能很好地掌握審計(jì)小組各個(gè)崗位的特點(diǎn)和需要完成的工作，真正走上工作崗位后，能根據(jù)不同的崗位各有側(cè)重地開展工作。

好的實(shí)訓(xùn)教學(xué)離不開與之相適應(yīng)的教材，如果審計(jì)實(shí)訓(xùn)教材能與審計(jì)實(shí)務(wù)相似度高，具有實(shí)際操作性，就能更好地在課堂上指導(dǎo)學(xué)生。高職院校應(yīng)加大這方面的投入，組織相關(guān)的專業(yè)教師深入審計(jì)一線開展調(diào)研，收集審計(jì)實(shí)訓(xùn)所需要的真實(shí)的一手案例，并與審計(jì)部門的專家一起結(jié)合實(shí)際來編訂審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程的教材，使得實(shí)訓(xùn)課程的安排不僅滿足教學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，還能滿足學(xué)生專項(xiàng)技能鍛煉的要求。

（二）多途徑培訓(xùn)鍛煉，提升教師綜合能力

審計(jì)過程中無論是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大小的確定，審計(jì)計(jì)劃的制定，還是審計(jì)程序的實(shí)施、審計(jì)報(bào)告的撰寫等，都離不開審計(jì)人員的職業(yè)判斷，在審計(jì)實(shí)訓(xùn)中，這些職業(yè)判斷大多依賴于教師的指引，教師的水平?jīng)Q定了實(shí)訓(xùn)課程的效果。針對(duì)現(xiàn)在高職院校審計(jì)實(shí)訓(xùn)教師缺乏實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的情況，學(xué)校應(yīng)制定措施，鼓勵(lì)教師帶薪下企業(yè)工作，可以到審計(jì)單位或會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)修鍛煉，實(shí)實(shí)在在的開展審計(jì)工作；或者為教師提供與審計(jì)人員交流溝通學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，邀請(qǐng)事務(wù)所和審計(jì)單位的審計(jì)專家來校指導(dǎo)講座等等。

（三）更改課程設(shè)置，引入審計(jì)軟件

為讓學(xué)生集中注意力，提高審計(jì)實(shí)訓(xùn)的效果，高職院校應(yīng)將審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程開設(shè)在第四個(gè)學(xué)期末，為時(shí)至少一周時(shí)間，這時(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)法、財(cái)務(wù)管理和審計(jì)等課程剛剛結(jié)束，學(xué)生掌握程度較高，對(duì)知識(shí)的記憶較深，使得審計(jì)實(shí)訓(xùn)更容易達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)，為適應(yīng)信息化的要求，高職院校應(yīng)加大審計(jì)實(shí)訓(xùn)所需軟硬件的投入，在傳統(tǒng)的手工審計(jì)之外，引入與財(cái)務(wù)軟件處理財(cái)務(wù)信息相適應(yīng)的審計(jì)軟件，讓學(xué)生熟練掌握，不管是面對(duì)手工做賬的企業(yè)還是面對(duì)軟件記賬的企業(yè)都能順利完成審計(jì)工作。有條件時(shí)，還可以同相關(guān)部門合作，從實(shí)際出發(fā)，共同研發(fā)適合審計(jì)實(shí)訓(xùn)的課程軟件，把我們的審計(jì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)提升到一個(gè)新的高度。

總之，高職院校的審計(jì)實(shí)訓(xùn)課程是實(shí)現(xiàn)審計(jì)課堂與崗位無縫對(duì)接的橋梁，是實(shí)現(xiàn)高職教育目標(biāo)的手段，要認(rèn)識(shí)到它的重要性，從教學(xué)方法、實(shí)訓(xùn)教材、教師素質(zhì)、課程設(shè)置和學(xué)校投入等各個(gè)方面不斷進(jìn)行完善和改進(jìn)，讓學(xué)生能真正置身于真實(shí)的審計(jì)環(huán)境中，全面提高審計(jì)實(shí)踐操作能力，提升就業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，全面實(shí)現(xiàn)高職教育的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬春靜.審計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)教程[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2013.

[2]梁冠華.審計(jì)課程教學(xué)改革探討[J].科技信息，2008，（06）.

篇7

[關(guān)鍵詞] 檢驗(yàn)檢疫 實(shí)踐教學(xué) 報(bào)檢單

一、實(shí)驗(yàn)（課程）的性質(zhì)、目的和任務(wù)

本實(shí)驗(yàn)課程的性質(zhì)是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐操作能力，理論聯(lián)系實(shí)際，注重動(dòng)手、動(dòng)腦能力的培養(yǎng)。本實(shí)驗(yàn)課程的任務(wù)是，重點(diǎn)介紹進(jìn)出口貨物報(bào)檢的一般流程及《進(jìn)/出口貨物報(bào)檢單》填制；出入境集裝箱報(bào)檢的一般流程及《出/入境集裝箱報(bào)檢單》填制。培養(yǎng)學(xué)生具備相應(yīng)職業(yè)技能，促進(jìn)報(bào)檢職業(yè)能力的養(yǎng)成。

二、實(shí)驗(yàn)（課程）的基本內(nèi)容與要求

1.出入境貨物報(bào)檢的一般流程及《出/入境貨物報(bào)檢單》填制

(1)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序。①入境貨物檢驗(yàn)檢疫的一般工作程序：報(bào)檢后先放行通關(guān)，再進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。即報(bào)檢施檢部門計(jì)收費(fèi)，（外包裝檢疫）出具《入境貨物通關(guān)單》商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，放行。②出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序。出境貨物檢驗(yàn)檢疫的一般工作程序：報(bào)檢后先檢驗(yàn)檢疫，再放行通關(guān)。即法定檢驗(yàn)檢疫的出境貨物的報(bào)檢人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)持相關(guān)單證向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核有關(guān)單證，符合要求的受理報(bào)檢并計(jì)收費(fèi)，然后轉(zhuǎn)施檢部門實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

(2)在知識(shí)講授過程中，要求學(xué)生明確出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程，掌握出入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限的一般規(guī)定，掌握出入境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的常規(guī)單據(jù)，即入境報(bào)檢時(shí)，應(yīng)填寫《入境貨物報(bào)檢單》并提供外貿(mào)合同、發(fā)票、提單、裝箱單等；同時(shí)具體問題具體分析，報(bào)檢進(jìn)出境動(dòng)植物及其產(chǎn)品還要根據(jù)《動(dòng)植物檢疫法》及其報(bào)檢規(guī)定提供特殊單據(jù)，出境報(bào)檢時(shí)，應(yīng)填寫《出境貨物報(bào)檢單》并提供外貿(mào)合同、發(fā)票、裝箱單等；同時(shí)具體問題具體分析，還應(yīng)試情況提供特殊單據(jù)如出口危險(xiǎn)貨物時(shí)，必須提供《出境危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》（正本）和《出境危險(xiǎn)貨物包裝使用鑒定結(jié)果單》（正本）。

(3)《出/入境貨物報(bào)檢單》填制。在這一實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，首先向?qū)W生講解《出/入境貨物報(bào)檢單》填制要求及規(guī)范，然后提供合同、發(fā)票、提單、箱單等國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)單證，要求學(xué)生根據(jù)上述業(yè)務(wù)資料進(jìn)行《出/入境貨物報(bào)檢單》的填制，同時(shí)，利用九城電子申報(bào)系統(tǒng)，進(jìn)行網(wǎng)上電子報(bào)檢的申報(bào)工作，進(jìn)行場(chǎng)景模擬，使學(xué)生具備報(bào)檢職業(yè)能力，完成實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)。

注：合同、發(fā)票、提單、箱單等國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)單證資料見授課教師編寫的《報(bào)檢實(shí)訓(xùn)手冊(cè)》及紙制《出/入境貨物報(bào)檢單》

2.出入境集裝箱報(bào)檢的一般流程及《出/入境集裝箱報(bào)檢單》填制。

(1)出入境集裝箱的檢驗(yàn)檢疫流程。①裝載法定檢驗(yàn)檢疫商品的入境集裝箱的檢驗(yàn)檢疫流程。報(bào)檢人應(yīng)填寫《入境貨物報(bào)檢單》，在入境口岸結(jié)關(guān)的集裝箱和貨物一次性向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。商檢機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后，集裝箱結(jié)合貨物一并實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，合格的準(zhǔn)予放行，并統(tǒng)一出具《入境貨物通關(guān)單》。不合格，按規(guī)定處理。②裝載非法定檢驗(yàn)檢疫商品的入境集裝箱和入境空箱的檢驗(yàn)檢疫流程。在入境口岸結(jié)關(guān)的集裝箱，報(bào)檢人應(yīng)填寫《入境集裝箱報(bào)檢單》向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。施檢后，對(duì)不需要實(shí)施衛(wèi)生除害處理的，應(yīng)報(bào)檢人的要求出具《集裝箱檢驗(yàn)檢疫結(jié)果單》；對(duì)需要實(shí)施衛(wèi)生除害處理的，簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》，完成處理后，應(yīng)報(bào)檢人要求出具《熏蒸/消毒證書》。③出境集裝箱的檢驗(yàn)檢疫流程。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢并實(shí)施檢驗(yàn)檢疫后，對(duì)不需要實(shí)施衛(wèi)生除害處理的，應(yīng)報(bào)檢人的要求，出具《集裝箱檢驗(yàn)檢疫結(jié)果單》；對(duì)需要實(shí)施衛(wèi)生除害處理的，簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》，完成處理后，出具《熏蒸/消毒證書》。出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑啟運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的 《集裝箱檢驗(yàn)檢疫結(jié)果單》或《熏蒸/消毒證書》驗(yàn)證放行。

(2)向?qū)W生說明入境集裝箱實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的范圍、報(bào)檢時(shí)間以及報(bào)檢時(shí)應(yīng)隨附單據(jù)，要求學(xué)生掌握能夠應(yīng)用學(xué)習(xí)的理論知識(shí)進(jìn)行實(shí)踐操作，完成從理論到實(shí)際工作業(yè)務(wù)的跨越和轉(zhuǎn)變。

(3)《出/入境集裝箱報(bào)檢單》填制。首先向?qū)W生講解《出/入境集裝箱報(bào)檢單》填制規(guī)范及要求，根據(jù)所給的合同、發(fā)票、提單、箱單，要求學(xué)生模擬實(shí)踐操作，進(jìn)行《出/入境集裝箱報(bào)檢單》填制，具備報(bào)檢職業(yè)能力，達(dá)到實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)。

注：合同、發(fā)票、提單、箱單等國(guó)際貿(mào)易單證資料參考《報(bào)檢實(shí)訓(xùn)手冊(cè)》和紙制《出/入境集裝箱報(bào)檢單》等相關(guān)資料

三、主要儀器設(shè)備

九城電子申報(bào)系統(tǒng)、多媒體設(shè)備、電腦機(jī)房、展示臺(tái)。

四、考核與成績(jī)?cè)u(píng)定

實(shí)驗(yàn)課程的成績(jī)?cè)u(píng)定根據(jù)學(xué)生完成情況和在學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)計(jì)入作業(yè)成績(jī)、綜合表現(xiàn)成績(jī)，然后計(jì)入平時(shí)成績(jī),最終和試卷成績(jī)進(jìn)行綜合,確定這一課程的結(jié)業(yè)成績(jī),計(jì)入學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)。

《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫》課程是一門實(shí)踐性、操作性很強(qiáng)的課程，作為一名從教多年的教師，自己在這方面有意識(shí)作了一些探討和嘗試，效果很好。《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫》實(shí)踐教學(xué)方案設(shè)計(jì)體現(xiàn)了“理論夠用、突出實(shí)踐”的教學(xué)原則，在教學(xué)中予以實(shí)施，促進(jìn)了學(xué)生報(bào)檢職業(yè)能力的養(yǎng)成。

篇8

【關(guān)鍵詞】城市基礎(chǔ)設(shè)施；建設(shè)；運(yùn)營(yíng)管理

城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市文明程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)條件基礎(chǔ)。隨著城市規(guī)模大增大和城市人口的增加，城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求也在不斷地提高。然而，我國(guó)的城市基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足我國(guó)城市化、信息化和工業(yè)化的快速發(fā)展要求和人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。本文將重點(diǎn)探討目前我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理中存在的問題，分析如何加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。

一 目前，我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理中存在的問題

1、巨大的財(cái)政資金壓力

在我國(guó)，城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理都是由國(guó)家負(fù)責(zé)的，而城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的投資金額數(shù)量大，一般的社會(huì)企業(yè)不會(huì)加入，再加上城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，很難在短時(shí)間內(nèi)運(yùn)營(yíng)，所以資金的回籠比較晚，資金的效益成本不容易分?jǐn)?，這些都給政府財(cái)政帶來了很大的負(fù)擔(dān)。

2、艱難的日常維護(hù)管理

城市基礎(chǔ)設(shè)施在城市的發(fā)展中充當(dāng)?shù)氖巧€的角色，如果基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生癱瘓，必定影響到城市居民的生活和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，在基礎(chǔ)設(shè)施建成之后，必須加強(qiáng)日常的維護(hù)和管理。在城市基礎(chǔ)設(shè)施的日常圍護(hù)和管理中也需要大筆的資金投入，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修補(bǔ)和完善，然而，在我國(guó)大多數(shù)城市，用于基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理的資金是少之又少，根本不能滿足資金的支出要求，所以導(dǎo)致許多地方基礎(chǔ)設(shè)施不修不補(bǔ)，不能正常地發(fā)揮作用。

3、缺乏深度的項(xiàng)目前期準(zhǔn)備

在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，首先要做一系列的準(zhǔn)備工作，比如提出項(xiàng)目的建議書，編制可行的研究報(bào)告，進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制項(xiàng)目的概算，向有關(guān)單位申請(qǐng)審批等等，然而在實(shí)際的工作中，政府的投資項(xiàng)目往往沒有做深入的前期準(zhǔn)備，導(dǎo)致有時(shí)工程已經(jīng)竣工了，項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備還沒有完成，項(xiàng)目的資金概算已經(jīng)失去了在控制工程造價(jià)中的實(shí)際意義，所以導(dǎo)致一些基礎(chǔ)設(shè)施盲目上馬，質(zhì)量難以得到保證。

此外，我國(guó)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在投資計(jì)劃超過財(cái)政負(fù)擔(dān)、沒有建立良性的資金“借用管還”機(jī)制、征地和拆遷行為不規(guī)范、“代建制”管理模式和運(yùn)營(yíng)機(jī)制存在很多不足、對(duì)代建項(xiàng)目的各方主體監(jiān)管不到位等一系列問題，政府有必要加強(qiáng)我國(guó)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。

二 加強(qiáng)我國(guó)城市建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理的措施

1、解決城市基礎(chǔ)設(shè)施資金難問題

為了解決城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金難的問題，政府可以加大招商引資的力度，吸引社會(huì)資金加入城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理中來。其次，可以整合城市基礎(chǔ)設(shè)施各相關(guān)單位的力量。還可以結(jié)合土地的收儲(chǔ)和代建項(xiàng)目，做大強(qiáng)融資平臺(tái)。

2、解決拆遷制約因素

在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，對(duì)于不得已而進(jìn)行的拆遷行為要加強(qiáng)立法工作，規(guī)范拆遷行為，做好拆遷的解釋工作，調(diào)動(dòng)拆遷實(shí)施機(jī)構(gòu)的積極性，堅(jiān)決杜絕強(qiáng)拆行為。在拆遷工作中，要同時(shí)做好設(shè)計(jì)工作，做好拆遷與設(shè)計(jì)的配合與銜接。

3、完善代建項(xiàng)目管理模式

首先要對(duì)代建項(xiàng)目按照非經(jīng)營(yíng)性和經(jīng)營(yíng)性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類和管理，綜合管控代建項(xiàng)目，實(shí)施信息化的代建項(xiàng)目管理，通過現(xiàn)代化的管理手段提高代建項(xiàng)目的管理水平。嘗試一體化的項(xiàng)目管理模式，由項(xiàng)目公司全權(quán)管理，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施的市場(chǎng)化運(yùn)作。最后還要建立各代建項(xiàng)目的參建主體的信用檔案制度。

4、解決合理的工期延后問題

為了加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減短建設(shè)的工期，要在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高設(shè)計(jì)的水平。同時(shí)還要實(shí)施質(zhì)量責(zé)任制，做到質(zhì)量和速度同時(shí)并進(jìn)。實(shí)現(xiàn)拆排遷和土地整理的結(jié)合，進(jìn)行“凈地施工”。

5、實(shí)行項(xiàng)目手續(xù)辦理“綠色通道”制度

要簡(jiǎn)化土地、建委、規(guī)劃部門的程序，由專人負(fù)責(zé)道路工程的報(bào)批程序；協(xié)調(diào)社保、人社和財(cái)政等部門的工作，解決在集體土地向國(guó)有土地轉(zhuǎn)化過程中的社保問題，制定新的社保政策和相關(guān)規(guī)定；協(xié)調(diào)好市政公用部門之間的工作，做好已交付使用項(xiàng)目的交接工作，防止出現(xiàn)“空檔”的現(xiàn)象；還有將審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等納入日常的工作，做好監(jiān)督管理，減少事故的發(fā)生。

6、完善“代建制”中的主要環(huán)節(jié)

首先要完善政府各個(gè)部門的管理和運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的管理，構(gòu)建城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理庫(kù)；完善與“代建制”相關(guān)的配套制度，建立“代建制”約束激勵(lì)機(jī)制；其次是要由專業(yè)的工程項(xiàng)目管理公司來負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)作；最后要完善投資的財(cái)務(wù)管理，做好財(cái)務(wù)管理工作。

7、實(shí)行代建項(xiàng)目考核、問責(zé)機(jī)制

要建立城市基礎(chǔ)設(shè)施責(zé)任追究制度，將責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人，提高建設(shè)的質(zhì)量；同時(shí)加強(qiáng)各部門之間的溝通，發(fā)揮監(jiān)理單位的效用，加強(qiáng)建設(shè)過程和運(yùn)營(yíng)過程的監(jiān)督；完善評(píng)標(biāo)專家的管理制度，確定合理的標(biāo)底。

總結(jié)：

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理是城市建設(shè)和管理中的重要內(nèi)容，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理關(guān)系人們的生活和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，必須規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理。針對(duì)目前我國(guó)城市基礎(chǔ)建設(shè)中存在的問題，相關(guān)部門要采取相應(yīng)的對(duì)策，及時(shí)解決城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的不足，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的質(zhì)量，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠滿足人們的生活工作需求和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

參考文獻(xiàn)

[1]申金山，宋建民，關(guān)柯. 城市基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的定量評(píng)價(jià)方法與應(yīng)用[J]. 城市環(huán)境與城市生態(tài), 2000(05).

篇9

關(guān)鍵詞：巖土工程；深基坑；施工；支護(hù)設(shè)計(jì)

前言

隨著在各地的深基坑開挖和支護(hù)技術(shù)方面積累了豐富的設(shè)計(jì)和施工經(jīng)驗(yàn)，一大批新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝不斷涌現(xiàn)。但是，現(xiàn)在的城市建筑間距很小，有的基坑邊緣距已有建筑僅十幾米、甚至幾米，給基礎(chǔ)工程施工帶來很大的難度，給周圍環(huán)境帶來極大威脅，也相應(yīng)地增加了施工工期和施工費(fèi)用。另外，原來的深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)理論、設(shè)計(jì)原則、運(yùn)算公式、施工工藝等，已不能滿足深基坑開挖與支護(hù)結(jié)構(gòu)的實(shí)際需要，導(dǎo)致一些基坑工程出現(xiàn)坍塌等事故，造成人員生命和財(cái)產(chǎn)的巨大損失。因此，對(duì)深基坑支護(hù)的安全問題，工程技術(shù)人員應(yīng)予以高度重視。

1 基坑支護(hù)的重要性

目前，在建筑工程中基坑施工時(shí)，為確保施工安全，防止塌方事故發(fā)生，必須對(duì)開挖的基坑采取支護(hù)措施。建筑基坑支護(hù)設(shè)計(jì)與施工應(yīng)綜合考慮工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件、基坑類型、基坑開挖掘深度、降排水條件、周邊環(huán)境對(duì)基坑側(cè)壁位移的要求，基坑周邊荷載、施工季節(jié)、支護(hù)結(jié)構(gòu)使用期限等因素，做到合理設(shè)計(jì)、精心施工、經(jīng)濟(jì)安全。

2 深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)中存在的問題

2．1 支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中土體的物理力學(xué)參數(shù)選擇不當(dāng)

深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)所承擔(dān)的土壓力大小直接影響其安全度，但由于地質(zhì)情況多變且十分復(fù)雜，要精確地計(jì)算土壓力目前還十分困難，至今仍在采用庫(kù)倫公式或朗肯公式。關(guān)于土體物理參數(shù)的選擇是一個(gè)非常復(fù)雜的問題，尤其是在深基坑開挖后，含水率、內(nèi)摩擦角和粘聚力三個(gè)參數(shù)是可變值，準(zhǔn)確計(jì)算出支護(hù)結(jié)構(gòu)的實(shí)際受力比較困難。

在深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，如果對(duì)地基土體的物理力學(xué)參數(shù)取值不準(zhǔn)，將對(duì)設(shè)計(jì)的結(jié)果產(chǎn)生很大影響。實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明：基坑開挖前、后，土體的內(nèi)摩擦角值一般相差5°，而產(chǎn)生的土體的主動(dòng)土壓力也不相同；而原土體的內(nèi)凝聚力與開挖后土體的內(nèi)凝聚力，則差別也大，一般在6kPa 以上，施工工藝和支護(hù)結(jié)構(gòu)形式不同，對(duì)土體的物理力學(xué)參數(shù)的選取也有很大影響。

2．2 基坑土體的取樣不具有代表性

在深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)之前，必須對(duì)地基土層進(jìn)行取樣分析，以取得土體比較合理的物理力學(xué)指標(biāo)，為支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)提拱可靠的依據(jù)。一般在深基坑開挖區(qū)域2～3 倍范圍內(nèi)，按相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行鉆探取樣。由于為了減少勘探的工作量和降低工程造價(jià)，不能鉆過多鉆孔；因此，所取得的土樣有時(shí)就有一定的隨機(jī)性和不完全性。但是，地質(zhì)構(gòu)造是復(fù)雜和多變的，這樣取得的土樣的數(shù)據(jù)不具代表性，因此不可能全面反映土層的真實(shí)情況。因此，引致支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)也就不完全符合實(shí)際的地質(zhì)現(xiàn)狀。

2．3 基坑開挖存在的空間效應(yīng)考慮不周

深基坑開挖中大量的實(shí)測(cè)資料表明：基坑周邊向基坑內(nèi)發(fā)生的水平位移是中間大兩頭小。深基坑邊坡的失穩(wěn)，常常以長(zhǎng)邊的居中位置發(fā)生，這足以說明深基坑開挖是一個(gè)空間問題。傳統(tǒng)的深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)是按平面應(yīng)變問題處理的，對(duì)一些細(xì)長(zhǎng)條基坑來講，這種平面應(yīng)變假設(shè)是比較符合實(shí)際的，而對(duì)近似方形或長(zhǎng)方形深基坑則差別比較大。所以，在未進(jìn)行空間問題處理前而按平面應(yīng)變假設(shè)設(shè)計(jì)時(shí)，支護(hù)結(jié)構(gòu)要適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)開挖空間效應(yīng)的要求。

2．4 支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算與實(shí)際受力不符

目前，深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)計(jì)算仍基于極限平衡理論，但支護(hù)結(jié)構(gòu)的實(shí)際受力并不那么簡(jiǎn)單。工程實(shí)踐證明，有的支護(hù)結(jié)構(gòu)按極限平衡理論計(jì)算的安全系數(shù)，從理論上講是絕對(duì)安全的，但卻發(fā)生破壞：有的支護(hù)結(jié)構(gòu)卻恰恰相反，即安全系數(shù)雖然比較小，甚至達(dá)不到規(guī)范的要求，但在實(shí)際工程中卻獲得成功。

極限平衡理論是深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的一種靜態(tài)設(shè)計(jì)，而實(shí)際上開挖后的土體是一種動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)，也是一個(gè)松弛過程，隨著時(shí)間的增長(zhǎng)，土體強(qiáng)度逐漸下降，并產(chǎn)生一定的變形。這說明在設(shè)計(jì)中必須給予充分的考慮，但在目前的設(shè)計(jì)計(jì)算中卻常被忽視。支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)要考慮由于超孔隙水壓力對(duì)土體的影響，對(duì)土的各項(xiàng)物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)取值要慎重，為了使取值更加可靠，最好在工程樁結(jié)束后，對(duì)土體做原位測(cè)試，以取得第一手資料，積累經(jīng)驗(yàn)，提高工程的設(shè)計(jì)與施工水平，預(yù)防和避免事故的發(fā)生.

3 深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)的改進(jìn)方法

3．1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念

近十幾年來，我國(guó)在深基坑支護(hù)技術(shù)上已經(jīng)積累很多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，收集了施工過程中的一些技術(shù)數(shù)據(jù)，已初步摸索出巖土變化支護(hù)結(jié)構(gòu)實(shí)際受力的規(guī)律，為建立深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的新理論和新方法打下了良好的基礎(chǔ)。但是，對(duì)于深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，國(guó)內(nèi)外至今尚沒有一種精確的計(jì)算方法，目前仍處于摸索和探討階段。我國(guó)也沒有統(tǒng)一的支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范，土壓力分布還按庫(kù)倫或朗肯理論確定，支護(hù)樁仍用“等值梁法”進(jìn)行計(jì)算，其計(jì)算結(jié)果與深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的實(shí)際受力懸殊較大，既不安全也不經(jīng)濟(jì)。由此可見，深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)不應(yīng)再采用傳統(tǒng)的“結(jié)構(gòu)荷載法”，而應(yīng)徹底改變傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)觀念，逐步建立以施工監(jiān)測(cè)為主導(dǎo)的信息反饋動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)體系，這也是工程設(shè)計(jì)人員需要加強(qiáng)的科研攻關(guān)方向。

3．2 建立變形控制的新的工程設(shè)計(jì)方法

目前，設(shè)計(jì)人員用的極限平衡原理是一種簡(jiǎn)便實(shí)用的常用設(shè)計(jì)方法，其計(jì)算結(jié)果具有重要的參考價(jià)值。但是，將這種設(shè)計(jì)方法用于深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)，只能單純滿足支護(hù)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度要求，而不能保證支護(hù)結(jié)構(gòu)的剛度。眾多工程事故就是因?yàn)橹ёo(hù)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生過大的變形而造成的，由此可見，評(píng)價(jià)一個(gè)支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣，不僅要看其是否滿足強(qiáng)度的要求，而且還要看其變形大小。鑒于工程實(shí)際，在建立新的變形控制設(shè)計(jì)法時(shí)，還應(yīng)著重研究支護(hù)結(jié)構(gòu)變形控制的標(biāo)準(zhǔn)、空間效應(yīng)轉(zhuǎn)化為平面應(yīng)變和地面超載的確定及其對(duì)支護(hù)結(jié)構(gòu)的影響等。

3．3 大力開展支護(hù)結(jié)構(gòu)的試驗(yàn)研究

正確的理論必須建立在大量試驗(yàn)研究的基礎(chǔ)上，但是，在深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)方面，我國(guó)至今還缺乏系統(tǒng)的科學(xué)試驗(yàn)研究。一些支護(hù)結(jié)構(gòu)工程成功了，也講不出具體成功之處；一些支護(hù)結(jié)構(gòu)工程失敗了，也說不清失敗的真實(shí)原因。在支護(hù)工程施工的過程中積累的技術(shù)資料很豐富，但缺少科學(xué)的測(cè)試數(shù)據(jù)，無法進(jìn)行科學(xué)分析，不能上升到理論的高度，這是一個(gè)很大的缺陷。開展支護(hù)結(jié)構(gòu)的試驗(yàn)研究（包括實(shí)驗(yàn)室模擬試驗(yàn)和工程現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)）。雖然要耗費(fèi)部分資金，但由于深基坑支護(hù)工程投資巨大。如經(jīng)過科學(xué)試驗(yàn)再進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，肯定會(huì)節(jié)省可觀的經(jīng)費(fèi)。因此，工程現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)是非常必要的。通過工程實(shí)踐積累大量的測(cè)試數(shù)據(jù)，可對(duì)同類工程的成功打好基礎(chǔ)，為理論研究和建立新的計(jì)算方法提供可靠的第一手資料。

3．4 探索新型支護(hù)結(jié)構(gòu)的計(jì)算方法

高層建筑的飛速發(fā)展給深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)帶來一場(chǎng)技術(shù)革命。在鋼板樁、鋼筋混凝土板樁、鉆孔灌注樁擋墻、地下連續(xù)墻等支護(hù)結(jié)構(gòu)成功應(yīng)用后，雙排樁、土釘、組合拱帷幕、旋噴土錨、預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土多孔板等新的支護(hù)結(jié)構(gòu)型式也相繼問世。但是，這些支護(hù)結(jié)構(gòu)型式

的計(jì)算模型如何建立、計(jì)算簡(jiǎn)圖怎樣選取、設(shè)計(jì)方法如何趨于科學(xué)，仍是當(dāng)前新型支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中急需解決的問題。目前，深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)正在向著綜合性方向發(fā)展，即受力結(jié)構(gòu)與水力結(jié)構(gòu)相結(jié)合、臨時(shí)支護(hù)結(jié)構(gòu)與永久支護(hù)結(jié)構(gòu)相結(jié)合、基坑開挖方式與支護(hù)結(jié)構(gòu)型式相結(jié)合。這幾種結(jié)合必然使支護(hù)結(jié)構(gòu)受力變得更加復(fù)雜。所以，建立新型支護(hù)結(jié)構(gòu)的計(jì)算模型和方法，已成為深基坑程設(shè)計(jì)技術(shù)的當(dāng)務(wù)之急。

4 深基坑支護(hù)施工要點(diǎn)

4．1 地下水控制

地下水控制是基坑工程中的一個(gè)難點(diǎn)，因土質(zhì)與地下水位的條件不同，基坑開挖的施工方法大不相同。有時(shí)在沒有地下水的條件下，可輕易開挖到6m 或更深；但在地下水位較高，又是砂土或粉土?xí)r，開挖3m 也可能產(chǎn)生塌方。所以，對(duì)于沿海、沿江等高水位地區(qū)或表層滯水豐富的地區(qū)來說，深基坑工程的地下水控制的成敗是基坑工程成敗的關(guān)鍵問題之一。在基坑開挖中，降水排水及止水對(duì)工程的安全與經(jīng)濟(jì)有重大的影響，多數(shù)基坑工程事故與水都有直接或間接的關(guān)系。一般情況下軟土地區(qū)地下水位較高，深基坑工程開挖時(shí)，為改善挖土操作條件，提高土體的抗剪強(qiáng)度，增加土體抗管涌、抗承壓水、抗流砂的能力，減少對(duì)圍護(hù)體的側(cè)壓力，從而提高基坑施工的安全度，往往對(duì)坑內(nèi)、坑外采取降水。

目前，降水主要有輕型井點(diǎn)及多層輕型井點(diǎn)、噴射井點(diǎn)、深井井點(diǎn)、電滲井點(diǎn)等。但降水過程中，由于含水層內(nèi)的地下水位降低，土層內(nèi)液壓降低，使土體粒間應(yīng)力，即有效應(yīng)力增加，從而導(dǎo)致地面沉降，嚴(yán)重時(shí)地面沉降會(huì)造成相鄰建筑物的傾斜與破壞，地下管線的破。另外，在坑內(nèi)降水時(shí)，如果降水深度過深，由于水位差增加，易出現(xiàn)管涌，造成工程事故。為此，施工決策前，需要了解施工中可能發(fā)生的各種情況及其危害程度，以便提出最佳決策方案，獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益及保障施工安全。為了防止由于降水引起的各類意外事故，可采取下措施：

（1）基坑四周設(shè)置的如果是不滲水擋土墻，可取消坑外降水；

（2）在坑外降水同時(shí)，在其外側(cè)（受保護(hù)對(duì)象之間）同時(shí)進(jìn)行回灌；

（3）盡量減少初期的抽水速度，使降水漏斗線的坡度放緩；

（4）控制坑內(nèi)降水深度，一般降水深度在基坑開挖面以下0．5～1．0m；

（5）合理確定擋土墻的入土深度，防止管涌。

4．2 深基坑施工監(jiān)測(cè)

當(dāng)前，基坑支護(hù)設(shè)計(jì)尚無成熟的方法用以計(jì)算基坑周圍的土體變形，施工中通過準(zhǔn)確及時(shí)的監(jiān)測(cè)，可以指導(dǎo)基坑開挖和支護(hù)，有利于及時(shí)采取應(yīng)急措施，避免或減輕破壞性的后果。

基坑支護(hù)監(jiān)測(cè)一般需要進(jìn)行下列項(xiàng)目的測(cè)量：監(jiān)控點(diǎn)高程和平面位移的測(cè)量：支護(hù)結(jié)構(gòu)和被支護(hù)土體的側(cè)向位移測(cè)量：基坑坑底隆起測(cè)量；支護(hù)結(jié)構(gòu)內(nèi)外土壓力測(cè)量；支護(hù)結(jié)構(gòu)內(nèi)間隙水壓力測(cè)量；支護(hù)結(jié)構(gòu)的內(nèi)力測(cè)量：地下水位變化的測(cè)量：鄰近基坑的建筑物和管線變形測(cè)量等。深基坑施工監(jiān)測(cè)有如下特點(diǎn)：

4.2.1 時(shí)效性

普通工程測(cè)量一般沒有明顯的時(shí)間效應(yīng)。基坑監(jiān)測(cè)通常是配合降水和開挖過程，有鮮明的時(shí)間性。測(cè)量結(jié)果是動(dòng)態(tài)變化的，一天以前（甚至幾小時(shí)以前）的測(cè)量結(jié)果都會(huì)失去直接的意義，因此深基坑施工中監(jiān)測(cè)需隨時(shí)進(jìn)行，通常是1 次／d，在測(cè)量對(duì)象變化快的關(guān)鍵時(shí)期，可能每天需進(jìn)行數(shù)次?；颖O(jiān)測(cè)的時(shí)效性要求對(duì)應(yīng)的方法和設(shè)備具有采集數(shù)據(jù)快、全天候工作的能力，甚至適應(yīng)夜晚或大霧天氣等嚴(yán)酷的環(huán)境條件。

4.2.2 高精度

普通工程測(cè)量中誤差限值通常在數(shù)毫米，例如60m以下建筑物在測(cè)站上測(cè)定的高差中誤差限值為2．5mm，而正常情況下基坑施工中的環(huán)境變形速率可能在0．1mm／d 以下，要測(cè)到這樣的變形精度，普通測(cè)量方法和儀器部不能勝任，因此基坑施工中的測(cè)量通常采用一些特殊的高精度儀器。

4.2.3 等精度

基坑施工中的監(jiān)測(cè)通常只要求測(cè)得相對(duì)變化值，而不要求測(cè)量絕對(duì)值。例如，普通測(cè)量要求將建筑物在地面定位，這是一個(gè)絕對(duì)量坐標(biāo)及高程的測(cè)量，而在基坑邊壁變形測(cè)量中，只要求測(cè)定邊壁相對(duì)于原來基準(zhǔn)位置的位移即可，而邊壁原來的位置（坐標(biāo)及高程）可能完全不需要知道。

由于這個(gè)鮮明的特點(diǎn)，使得深基坑施工監(jiān)測(cè)有其自身規(guī)律。例如，普通水準(zhǔn)測(cè)量要求前后視距相等，以清除地球曲率、大氣折光、水準(zhǔn)儀視準(zhǔn)軸與水準(zhǔn)管軸不平行等項(xiàng)誤差，但在基坑監(jiān)測(cè)中，受環(huán)境條件的限制，前后視距可能根本無法相等。這樣的測(cè)量結(jié)果在普通測(cè)量中是不允許的，而在基坑監(jiān)測(cè)中，只要每次測(cè)量位置保持一致，即使前后視距相差懸殊，結(jié)果仍然是完全可用的。因此，基坑監(jiān)測(cè)要求盡可能做到等精度，使用相同的儀器，在相同的位置上，由同一觀測(cè)者按同一方案施測(cè)。

5 結(jié)論

由以上闡述得知，基坑的開挖與支護(hù)結(jié)構(gòu)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程結(jié)構(gòu)、建筑材料、施工工藝和施工管理等多方面。它是集土力學(xué)、水力學(xué)、材料才學(xué)和結(jié)構(gòu)力學(xué)等于一體的綜合性學(xué)科。支護(hù)結(jié)構(gòu)又是由若干具有獨(dú)立功能的體系組成的整體。正因如此，無論是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)還是施工組織都應(yīng)當(dāng)從整體功能出發(fā)，將各組成部分協(xié)調(diào)好，才能確保它的安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳字飛．巖土工程中的深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)問題探討．黑龍江科技信息，2008 年第2 期.

[2]沈禮斌．關(guān)于深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)問題的探討．四川建材，2009年第4 期.

篇10

（哈爾濱市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司，黑龍江哈爾濱150070）

摘　要：本文提出我國(guó)城市基礎(chǔ)建設(shè)的過程中加入民營(yíng)資金的必要性和可行性，給基礎(chǔ)建設(shè)的過程中加入民營(yíng)資金提供一些理論性的借鑒。

關(guān)鍵詞 ：民營(yíng)資本；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；必要性；可行性

中圖分類號(hào)：F726.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000-8772（2015）19-0234-01

收稿日期：2015-06-18

作者簡(jiǎn)介：劉洋（1984-）男，山東掖縣人，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：城市資源。

一、民營(yíng)資本的定義

本文中指的民營(yíng)資本，是說的除了政府資本和國(guó)外資本以外的任何資本。所謂的政府資本大約包含兩個(gè)方面，一個(gè)是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的資本，另一個(gè)是已經(jīng)加入國(guó)家政策性銀行的信貸資本。這些資本在使用的過程中需要由政府來支配，它們投資的目的并不是進(jìn)行盈利。但是與此不同的一點(diǎn)是，民營(yíng)資本的加入是為了用投資來換取利潤(rùn)，這是它們投資的最大目的。

二、民營(yíng)資本加入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要性

（一）政府財(cái)力與民營(yíng)資本相比較為薄弱

我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)雖然目前正在迅速的向前發(fā)展，我國(guó)雖然發(fā)展迅速，但仍然處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，財(cái)政有限，政府的力量也是有限的，不能滿足大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。與此情況不同的是，我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)卻具有大量的資金儲(chǔ)備，能夠滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求。在這種情況下，減少對(duì)于民營(yíng)資本的排斥，改革政策使民營(yíng)資本加入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來不失為一條好的辦法。

（二）政府內(nèi)部的財(cái)權(quán)和財(cái)力沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)等統(tǒng)一

上文中提到，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)雖然表面發(fā)展迅速，但實(shí)際上經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是十分的薄弱。因此，國(guó)家出資既想完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又想在其它財(cái)政方面做出成績(jī)困難是很大的。但是現(xiàn)在政府卻施行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)壟斷，造成了國(guó)家不能滿足建設(shè)的需要，建設(shè)速度不斷下降，對(duì)于資金的需求卻是不斷增加的惡性循環(huán)，從而在一定程度上阻礙了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)，國(guó)家的財(cái)力有限卻攬招了很多耗費(fèi)資金的建設(shè)項(xiàng)目，在資金不充裕的就引發(fā)了很多問題：

1、由于資金的不充裕，在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)的過程中，很多設(shè)施根本沒有辦法進(jìn)行下去，或者在建設(shè)的過程中偷工減料以此完成建設(shè)目標(biāo)，這就給使用帶來了巨大的安全隱患，使城市化不能依照健康安全的原則進(jìn)行。

2、國(guó)家竭盡全力給城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)撥款，進(jìn)一步造成國(guó)庫(kù)資金不足，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不徹底，留下了安全隱患，在很短的時(shí)間就需要重新進(jìn)行修理，如此惡性循環(huán)下去，使國(guó)家的財(cái)政不斷地吃緊，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

3、在處理不當(dāng)?shù)那闆r下還會(huì)發(fā)生中央和地方的矛盾，地方抱怨國(guó)家的專項(xiàng)撥款不足，而國(guó)家抱怨地方上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位。不僅這二者之間的矛盾在加深，也會(huì)在成民營(yíng)資本的不滿。

三、施行民營(yíng)資本參與建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施的可行性

很多方面對(duì)于民營(yíng)資本參與建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施后，是否會(huì)取代政府資本成為建設(shè)中的主體提出質(zhì)疑，筆者認(rèn)為不會(huì)發(fā)生這樣的情況。首先，政府具備足夠的行政權(quán)力，它的權(quán)力完全能夠?qū)τ谌魏谓?jīng)濟(jì)性活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)控，因此在一定程度上說政府有能力來引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向。一旦有一些關(guān)鍵性的基礎(chǔ)設(shè)施不允許民營(yíng)資本的加入，政府可以運(yùn)用法律的手段進(jìn)行規(guī)定，出具各種條例規(guī)范民營(yíng)資本的職責(zé)范圍，堅(jiān)決不允許其越權(quán)行事。在對(duì)于設(shè)施建成以后的收入分配問題，政府可以采取稅收的辦法，限制民營(yíng)資本的投資規(guī)模，以此來調(diào)節(jié)其收入的多少。

民營(yíng)資本雖然很富裕，但是在能力上說，和國(guó)營(yíng)資本有著巨大的差別，還是十分弱小的。在運(yùn)用了職責(zé)范圍內(nèi)的職權(quán)對(duì)于民營(yíng)資本進(jìn)行制約和控制以后，不僅仍然掌握著城市基礎(chǔ)建設(shè)的主導(dǎo)權(quán)力，這種權(quán)力還會(huì)進(jìn)一步的加強(qiáng)。同時(shí)能夠增加民營(yíng)資本參與城市建設(shè)的積極性，增強(qiáng)我們的凝聚力，更能夠體現(xiàn)出社會(huì)主義國(guó)家民主的特色。

四、民營(yíng)資本加入到城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的意義

（一）將民營(yíng)資本加入到城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來能夠提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平

為了和世界地位相匹配，必須要增強(qiáng)城市化的建設(shè)?？墒乔∏∈腔A(chǔ)設(shè)施目前成為了建設(shè)中的瓶頸。具體表現(xiàn)國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施上的投資在逐步的增加，但是目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度卻落后工業(yè)的增長(zhǎng)速度。在這種情況下，對(duì)于民營(yíng)資本施行開放的制度，允許其參與到城市的基礎(chǔ)性建設(shè)當(dāng)中，大大減輕了國(guó)家的調(diào)控壓力，讓基礎(chǔ)性設(shè)施實(shí)現(xiàn)了跨越式的進(jìn)展，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了新的里程碑。

（二）民營(yíng)資本加入城市基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)提升了設(shè)施的投資效率和運(yùn)行效率

在對(duì)民營(yíng)資本開放以后，有兩條投資道路可供選擇。一條是民間資本獨(dú)立承擔(dān)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，另一種是和政府的資金進(jìn)行合資，共同發(fā)展基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。從我國(guó)現(xiàn)階段的情況來看，第一種情況發(fā)生的可能性很小。因此選擇和政府合資共同發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可能性是很大的。

在合資以后基礎(chǔ)設(shè)施的投資效率比政府獨(dú)自承擔(dān)投資時(shí)的投資效率要提升很多。原因是在合資以后，對(duì)于資金的管理肯定會(huì)十分的具體。大多情況下要建立公司股份制度。股份制度實(shí)行以后，會(huì)使資金的產(chǎn)權(quán)變得比以往分散，就很有利于政企分離，從而更加明確企業(yè)的法人制度，保證了企業(yè)具備獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)權(quán)不受到政府的行政干擾，更好的為設(shè)施的建設(shè)提供服務(wù)。

五、總結(jié)

目前的社會(huì)是一個(gè)開放型社會(huì)，我們的國(guó)家在向世界看齊的過程中也要對(duì)于民營(yíng)資本施行開放的政策。民營(yíng)資本在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有很大的比重，能夠有效的緩解目前國(guó)家財(cái)政對(duì)于出資建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施上的缺陷。

參考文獻(xiàn)：

[1] 潘勝?gòu)?qiáng).城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理及其績(jī)效評(píng)價(jià)[D].湖南大學(xué) 2007.