導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞:比較優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)

20世紀(jì)50年代初，我國(guó)開(kāi)始了社會(huì)主義，從50年代中期到70年代末期的二十年中，完成了對(duì)農(nóng)業(yè)，手工業(yè)及資本主義工商業(yè)的改造，建立起社會(huì)主義基本制度，步入了社會(huì)主義初級(jí)階段。而這二十年中我國(guó)始終把改革的重點(diǎn)放在國(guó)營(yíng)工商業(yè)方面，雖然有所成就但一直未能有質(zhì)的突破。1980年代初期，的出現(xiàn)使得中國(guó)的改革出現(xiàn)了新的生機(jī)。農(nóng)業(yè)是人類(lèi)社會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，一切發(fā)展都是從這里開(kāi)始的。

從三大產(chǎn)業(yè)的分工來(lái)看，農(nóng)業(yè)是最基礎(chǔ)也是最特殊的部門(mén)。“農(nóng)業(yè)是唯一生產(chǎn)食品的部門(mén)。沒(méi)有鋼或煤，甚至沒(méi)有電，人類(lèi)仍能生存，但是絕對(duì)不能沒(méi)有糧食。大多數(shù)制成品實(shí)際上都有替代品，但糧食卻無(wú)可替代?！鞭r(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用在于它是維系社會(huì)生命活動(dòng)的本源，而其特殊性則表現(xiàn)在它的不可替代。

農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r往往決定著一個(gè)國(guó)家的發(fā)展態(tài)勢(shì)，尤其在發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)具有更為重要的地位。

不同國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有不同的特點(diǎn)，但從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)都是基于兩種方式進(jìn)行的，一種是以私有制為基礎(chǔ)，通過(guò)市場(chǎng)的組織來(lái)實(shí)現(xiàn)的；另一種是以公有制為基礎(chǔ)，通過(guò)計(jì)劃安排來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在發(fā)展的初期，世界上大多數(shù)的資本主義國(guó)家選擇以市場(chǎng)的形式來(lái)組織農(nóng)業(yè)活動(dòng)，而大多數(shù)社會(huì)主義國(guó)家則選擇通過(guò)計(jì)劃來(lái)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。然而無(wú)論是選擇哪種發(fā)展方式，其最終目的還是要為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的物質(zhì)支持。許多國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中過(guò)分依賴(lài)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展與整體發(fā)展結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，甚至是滯后不前反而影響了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以，我們迫切需要建立一個(gè)更為有效的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，充分發(fā)揮我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展所具有的比較優(yōu)勢(shì)，使得三大產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，共同為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

農(nóng)業(yè)因具有內(nèi)部規(guī)模不顯著、勞動(dòng)的監(jiān)督和度量都極其困難的特點(diǎn)，而成為一個(gè)適宜家庭經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)人口為主的國(guó)家，農(nóng)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)顯而易見(jiàn)，存在著大量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，這就意味著我們擁有更低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人力成本。從北到南，我們擁有不同的地理環(huán)境和廣大的耕地，這就為農(nóng)業(yè)發(fā)展的多樣化提供條件。同時(shí)，大量農(nóng)業(yè)人口的存在也為我國(guó)建立大規(guī)模的家庭經(jīng)營(yíng)式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式提供極大的便利。由于家庭成員之間擁有相近的價(jià)值觀、較強(qiáng)的凝聚力、共同的利益目標(biāo)，這有利于降低監(jiān)督管理和決策成本，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置與勞動(dòng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展完全可以基于這種特點(diǎn)，以家庭為基本單位，逐步建立地區(qū)間專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)每個(gè)人專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)自己有比較優(yōu)勢(shì)的物品時(shí)，經(jīng)濟(jì)的總產(chǎn)量就增加了，經(jīng)濟(jì)蛋糕的變大可用于改善每個(gè)人的狀況。由于地區(qū)間物質(zhì)資源的差異及人們勞動(dòng)觀念和勞動(dòng)技能水平的不同，人們所從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)容和效率方法也不盡相同，但比較優(yōu)勢(shì)的存在總會(huì)使得每個(gè)個(gè)體都有充分發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì)，以最低的成本進(jìn)行自己最擅長(zhǎng)的勞動(dòng)，獲得更多的產(chǎn)品用來(lái)進(jìn)行交換與貿(mào)易，從而使家庭與家庭之間，地區(qū)與地區(qū)之間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更具活力，這也為促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)多元化的發(fā)展提供良好的物質(zhì)支持。整個(gè)基于比較優(yōu)勢(shì)下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能得到更多的社會(huì)產(chǎn)品，人們能夠用于選擇和消費(fèi)的產(chǎn)品就會(huì)增多，由于需求的不斷增加又會(huì)促進(jìn)供給的增加，進(jìn)一步刺激了人們的生產(chǎn)積極性。在這個(gè)過(guò)程中，會(huì)使人們想盡一切辦法來(lái)提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，制造出更多的社會(huì)產(chǎn)品。同時(shí)這也是一個(gè)技術(shù)不斷革新，資源不斷優(yōu)化整合的過(guò)程。用于消費(fèi)和貿(mào)易的產(chǎn)品多了，在同類(lèi)或者相近的產(chǎn)品中就會(huì)出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)與優(yōu)勝劣汰，這有利于產(chǎn)業(yè)的快速升級(jí)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。家庭經(jīng)營(yíng)的模式具有一定的分散性，而市場(chǎng)自發(fā)的調(diào)節(jié)又存在固有的缺陷，這就使得資源與技術(shù)得不到完全有效的利用，市場(chǎng)信息會(huì)產(chǎn)生滯后。所以?xún)H僅依靠比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)是不夠的，根據(jù)市場(chǎng)的需求有計(jì)劃的調(diào)控也是必不可少的。這里所進(jìn)行的調(diào)控主要不是以保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，抑制通貨膨脹而進(jìn)行的。在家庭經(jīng)營(yíng)模式下所進(jìn)行的調(diào)控更多的是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段來(lái)整合分散的資源，共享技術(shù)，減少地區(qū)間交流與貿(mào)易的障礙而進(jìn)行的調(diào)控方式。

農(nóng)業(yè)作為最基礎(chǔ)最特殊的產(chǎn)業(yè)，它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)品貢獻(xiàn)、市場(chǎng)貢獻(xiàn)、要素貢獻(xiàn)和外匯貢獻(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段擁有不同的重要作用。在發(fā)展的后期，工商業(yè)會(huì)逐漸獲得優(yōu)勢(shì)地位成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)貢獻(xiàn)、要素貢獻(xiàn)及外匯貢獻(xiàn)都會(huì)有所減少，但唯有產(chǎn)品貢獻(xiàn)是不會(huì)減少的，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和人口的增加，農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)品貢獻(xiàn)顯得尤為重要且不可取代。

建立具有比較優(yōu)勢(shì)的家庭經(jīng)營(yíng)式的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，可是更好的改善個(gè)人、地區(qū)及國(guó)家的發(fā)展?fàn)顩r。這就需要我們保持農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)地位，利用家庭式經(jīng)營(yíng)模式自身的比較優(yōu)勢(shì)把農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品貢獻(xiàn)作為一種獨(dú)立的發(fā)展方向進(jìn)一步優(yōu)化和升級(jí)，形成地區(qū)間特色鮮明又可以互相扶持的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式。

參考文獻(xiàn):

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關(guān)鍵詞：旅游觀光；農(nóng)業(yè)背景；油菜產(chǎn)業(yè)；發(fā)展實(shí)踐；思考

1卓尼縣旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展背景和基本要求

隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)自己的生活質(zhì)量也有了更高的要求，越來(lái)越多的人都喜歡旅游觀光，近幾年正是旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期，其中主要因?yàn)椋旱谝唬F(xiàn)階段相關(guān)部門(mén)必須要解決三農(nóng)問(wèn)題，在推動(dòng)卓尼縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，必須要加大旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在其中還要融入相關(guān)的服務(wù)元素，進(jìn)一步提高旅游業(yè)的發(fā)展能力。第二，還要結(jié)合近幾年消費(fèi)者的消費(fèi)需求情況以及比較關(guān)注的要點(diǎn)，使旅游觀光行業(yè)最大化符合現(xiàn)在人們的消費(fèi)需求。由于近幾年卓尼縣人民的消費(fèi)理念在一定程度上得到了提高，更多的人都比較注重追求多元化消費(fèi)理念，大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)既可以滿(mǎn)足人們現(xiàn)在的觀光需求，還可以給人們提供更好的旅游活動(dòng)參與的機(jī)會(huì)。第三，在現(xiàn)階段卓尼縣整個(gè)時(shí)代的發(fā)展過(guò)程中，綠色、生態(tài)、環(huán)保等一系列發(fā)展理念已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的重要因素。為此，要想大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，就必須要站在人們需求方面出發(fā)，盡量符合現(xiàn)代化人們的需求理念以及思想理念，進(jìn)一步開(kāi)展旅游觀光活動(dòng)。為推動(dòng)卓尼縣旅游產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展為目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)牧民增收和提升旅游業(yè)發(fā)展水平為主線(xiàn)，以脫貧攻堅(jiān)為總基調(diào)、以農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游為新舉措，全力打造以旅游促脫貧，以農(nóng)業(yè)促旅游的新型旅游特色新格局。進(jìn)一步豐富卓尼縣旅游活動(dòng)內(nèi)涵，有效提升卓尼縣旅游發(fā)展水平，在打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)，助旅游中提升脫貧攻堅(jiān)成效。建設(shè)從2016年到至今公路沿線(xiàn)油菜基地旅游觀光帶，營(yíng)造東窗風(fēng)景廊道，推動(dòng)旅游景觀特色化。旅游環(huán)境優(yōu)質(zhì)化、旅游活動(dòng)多樣化，全力將油菜連片觀賞帶打造成為旅游性強(qiáng)、知名度高，可持續(xù)的特色旅游風(fēng)景線(xiàn)。因此在卓尼縣S306省道沿線(xiàn)的完冒鎮(zhèn)、阿子灘鎮(zhèn)、柳林鎮(zhèn)、木耳鎮(zhèn)、納浪鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行集中連片種植油菜觀賞帶。將5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展成為綠色農(nóng)業(yè)與觀賞農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色旅游帶，其中分為雜交油菜種植區(qū)和小油菜種植區(qū)，形成“可覽、可游”的綠色農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色旅游帶與集“自然、生產(chǎn)、休閑”于一體的景觀綜合體。近幾年以油菜觀賞與藝術(shù)字為亮區(qū)，充分利用卓尼縣S306省道沿線(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光帶的優(yōu)勢(shì)，每年的藝術(shù)字種植也將成為推動(dòng)“旅游興縣”的助推器。在完冒鎮(zhèn)的卡洋村川地設(shè)計(jì)種植了藏文“卓尼”以及象征著流經(jīng)卓尼領(lǐng)域的洮河和大峪溝三角石的卓尼標(biāo)志圖案，其中藏版藝術(shù)字“五彩卓尼”占地面積7.33hm2，每字平均占地1.83hm2；卓尼標(biāo)志圖案占地面積9.65hm2。

2卓尼縣油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)和優(yōu)勢(shì)

據(jù)調(diào)查表明，根據(jù)卓尼縣現(xiàn)階段油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看，在旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展下，迎來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。油菜產(chǎn)業(yè)在種植過(guò)程中極為方便，并且在這方面的投資較少，只需要簡(jiǎn)單撒種就可以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的種植效果。同時(shí)，在種植油菜期間，不會(huì)使用過(guò)多的勞動(dòng)力，有著較低的人力成本，并且在油菜生產(chǎn)管理過(guò)程中，不會(huì)花費(fèi)過(guò)多的精力進(jìn)行管理，為油菜產(chǎn)業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；峁┝烁行У谋Ｕ?。如果整個(gè)油菜產(chǎn)業(yè)形成較大的規(guī)模時(shí)，在油菜花盛開(kāi)的季節(jié)時(shí)，可以為人們提供更好的觀賞效果，在一定程度上引起了人們的高度重視。就現(xiàn)階段而言，現(xiàn)在的油菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展還存在著很大的劣勢(shì)與不足之處，這也是引起種植農(nóng)戶(hù)的高度重視的主要內(nèi)容。油菜花在盛開(kāi)季節(jié)時(shí)可以為旅游業(yè)增添一道絢麗的風(fēng)采，并且有著較好的觀賞效果，可是油菜花還存在著花期較短的缺陷，如果只是單純的利用油菜花來(lái)吸引游客，那么一旦花落之后，就不會(huì)具備更好的旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)價(jià)值。

3現(xiàn)階段旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

隨著近幾年人們生活品質(zhì)持續(xù)上升，人們的日常生活消費(fèi)元素也在不斷地發(fā)生改變，在此期間，各個(gè)行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)在傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念上發(fā)生了一定的改革。人們?cè)谝酝r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念中，都比較重視農(nóng)作物的種植?？墒乾F(xiàn)代人們思維理念中，人們?cè)絹?lái)越重視原生態(tài)發(fā)展，旅游業(yè)也成為了現(xiàn)階段人們生活的新型消費(fèi)理念，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人們都堅(jiān)持綠色環(huán)保理念，充分認(rèn)識(shí)到了大自然生活元素在人們?nèi)粘Ｉ钪械闹匾裕诳陀^上最大化的滿(mǎn)足了人們對(duì)綠色生態(tài)的向往。

篇3

[關(guān)鍵詞] 發(fā)展旅游農(nóng)業(yè) 實(shí)踐 體會(huì)

豐順縣位于粵東中部，梅州南端，毗鄰潮汕，總面積2710平方公里，轄17個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)），總?cè)丝?9.2萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口58.3萬(wàn)人，是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的山區(qū)縣。近年來(lái)，豐順縣按照“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路，加大了資源研發(fā)和生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)的力度，開(kāi)發(fā)了一批以自然、田園觀光為主，寓休閑、健身、娛樂(lè)于一體的休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)基地，旅游農(nóng)業(yè)成為富民強(qiáng)縣的一個(gè)亮點(diǎn)項(xiàng)目。2011年共接待游客109萬(wàn)人次，旅游營(yíng)業(yè)收入9.6億元。

一、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游現(xiàn)狀

豐順縣地處潮汕與梅縣中間，是梅州南大門(mén)、潮汕后花園，生產(chǎn)生活既有客家傳統(tǒng)，又有潮汕習(xí)慣，從北到南跨越溫帶和暖溫帶二個(gè)氣候帶，屬季風(fēng)性氣候， 地形多樣，氣候適宜，雨量充沛，資源豐富：有全市最高山----銅鼓峰，有溫泉18處、河流、水庫(kù)，資源種類(lèi)多，適合特色農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合。近年來(lái)，縣委縣政府充分利用當(dāng)?shù)刭Y源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合山區(qū)實(shí)際和自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，在策劃理念上注入了旅游、示范、商貿(mào)的概念，把特色作為最好的農(nóng)業(yè)旅游資源加以開(kāi)發(fā)，努力構(gòu)筑資源有效利用、優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群，培育發(fā)展特色農(nóng)業(yè)基地，大力開(kāi)發(fā)建設(shè)農(nóng)業(yè)旅游示范園區(qū)。通過(guò)花卉、蔬菜、水果和茶葉生產(chǎn)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工與旅游者的廣泛參與融為一體，使旅游者充分體驗(yàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新型旅游形式，走出一條農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展新路子，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)已成為農(nóng)民增收的一個(gè)新亮點(diǎn)。目前豐順縣以田園、自然風(fēng)光為主體的農(nóng)業(yè)旅游基地有：以自然田園為主的黃花村（教授村）旅游區(qū)；以自然觀光為主的龍?chǎng)L河漂流旅游區(qū)；以花卉、高山茶為主的銅鼓嶂農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)；以高山茶為主的韓山農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)；以客家特色為主的八鄉(xiāng)山農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)等。

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游主要措施

1.堅(jiān)定信心、明確思路

近年來(lái)，縣委堅(jiān)定改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) “小生產(chǎn)、粗經(jīng)營(yíng)、低效益”的信心，明確以旅游農(nóng)業(yè)為著眼點(diǎn)，充分利用我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)的良好基礎(chǔ)，將旅游農(nóng)業(yè)提升到社會(huì)大系統(tǒng)的角度進(jìn)行深度發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源整合。

2.制訂規(guī)劃、出臺(tái)政策、加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳

一是確立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展觀念。聘請(qǐng)省農(nóng)科院等單位的專(zhuān)家學(xué)者，對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，謀劃豐順縣各地適宜發(fā)展的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和品種，編寫(xiě)《豐順縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)依據(jù)。與此同時(shí)，制訂了《豐順縣農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游規(guī)劃》，規(guī)劃農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)13個(gè)，涉及16個(gè)鎮(zhèn)，為發(fā)展休閑旅游業(yè)打好基礎(chǔ)。 二是出臺(tái)政策激勵(lì)和加強(qiáng)宣傳。出臺(tái)了對(duì)發(fā)展觀光旅游基地的行政村及農(nóng)戶(hù)給予資金補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展優(yōu)質(zhì)水果評(píng)選活動(dòng)等。三是提供各種服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)基地的積極性。縣政府積極引導(dǎo)扶貧資金與扶貧項(xiàng)目，大力引進(jìn)生態(tài)旅游投資項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)，還在觀光基地規(guī)劃、道路建設(shè)、亮化、凈化和解決土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)等方面提供各種服務(wù)，提高農(nóng)民發(fā)展觀光基地的積極性。

3.抓觀光基地建設(shè)，依托基地發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)

去年，縣政府為提高農(nóng)業(yè)基地的可觀光性和吸引力，在原有農(nóng)業(yè)觀光基地的基礎(chǔ)上，又引進(jìn)投資1億1千多萬(wàn)元，新規(guī)劃建造農(nóng)莊及觀光基地5個(gè)，讓游客行程、食宿、休閑觀光安排更系統(tǒng)更科學(xué)。

4.實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)示范特色基地發(fā)展

結(jié)合鄉(xiāng)土特色，發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，開(kāi)發(fā)新特產(chǎn)品，創(chuàng)各級(jí)名牌，組織農(nóng)業(yè)企業(yè)參加農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)，進(jìn)一步提高傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和知名度。

5.加強(qiáng)在技術(shù)、資金、發(fā)展思路等方面的引導(dǎo)和支持

加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，開(kāi)辦休閑旅游農(nóng)業(yè)講座、休閑農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、從業(yè)人員上崗培訓(xùn)等農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)班；建立相關(guān)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，形成集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，有組織地引導(dǎo)游客前來(lái)觀光。

6.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)生態(tài)環(huán)境

結(jié)合創(chuàng)建“平安豐順”“和諧社區(qū)”“文明村”“文明戶(hù)”等活動(dòng)，營(yíng)造以文明待客、熱情服務(wù)的旅游農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和旅游農(nóng)業(yè)環(huán)境。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

1.要廣開(kāi)資金投入門(mén)路

加大旅游投融資體制的改革力度，實(shí)行多元化的投資渠道，以政府投入、群眾投入、社會(huì)投入相結(jié)合，不斷加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，解決農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)的資金投入不足的難題。

2.要加大宣傳促銷(xiāo)的力度

豐順縣農(nóng)業(yè)旅游尚處在起步階段，在加強(qiáng)開(kāi)發(fā)和管理的基礎(chǔ)上，要加大宣傳促銷(xiāo)的力度，通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等媒體和制作宣傳片、光碟等進(jìn)行大力宣傳，同時(shí)也要走出去，到外省市作宣傳，拓寬知名度。

篇4

一、漯河市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本情況

（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，農(nóng)業(yè)綜合效益日益提高

漯河市按照“調(diào)優(yōu)品質(zhì)，調(diào)大規(guī)模，調(diào)高效益”的原則，立足市場(chǎng)，因地制宜，推進(jìn)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)步伐，使主打農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)向區(qū)域化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展，總體上提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。

1、著力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)規(guī)模。近幾年，漯河市糧食種植面積一直穩(wěn)定在380萬(wàn)畝左右，總產(chǎn)基本穩(wěn)定在150萬(wàn)噸以上，保證了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。為了提高優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧食生產(chǎn)比重，各地依托、龍?jiān)啤⒈毙?、雪健、金源等糧食加工龍頭企業(yè)的加工優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)各優(yōu)質(zhì)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)簽訂購(gòu)銷(xiāo)回收合同，采取統(tǒng)一提供種子、集中連片種植、統(tǒng)一收回購(gòu)買(mǎi)的形式，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥等優(yōu)質(zhì)糧食作物生產(chǎn)。

2、大力發(fā)展無(wú)公害高效經(jīng)濟(jì)作物和特色農(nóng)業(yè)。依托龍?jiān)萍瘓F(tuán)、俊生實(shí)業(yè)等蔬菜生產(chǎn)、糧食加工企業(yè)，建設(shè)以無(wú)公害蔬菜為主的特色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。全市已發(fā)展無(wú)公害蔬菜基地56.75萬(wàn)畝，有機(jī)蔬菜基地面積2500畝，建成面積達(dá)1.55萬(wàn)畝的全省最大的省級(jí)出境蔬菜備案基地。同時(shí)，大力推廣間作套種模式，使漯河市經(jīng)濟(jì)作物規(guī)模迅速擴(kuò)大，目前，漯河市經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到163萬(wàn)畝，其中瓜果蔬菜面積達(dá)到110.7萬(wàn)畝，每畝效益達(dá)到2800元；日光溫室、塑料大棚達(dá)到8.2萬(wàn)座，每畝效益突破5000元，部分可達(dá)萬(wàn)元以上。漯河市各類(lèi)間作套種面積167萬(wàn)畝，占總面積的50%以上，復(fù)種指數(shù)更是達(dá)到260%以上。

3、強(qiáng)力推進(jìn)“雙匯產(chǎn)業(yè)化工程”，做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施“雙匯產(chǎn)業(yè)化工程”，充分發(fā)揮雙匯、北徐、金運(yùn)等畜產(chǎn)品加工優(yōu)質(zhì)企業(yè)的資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)這些優(yōu)質(zhì)企業(yè)采取和農(nóng)戶(hù)簽訂生豬購(gòu)銷(xiāo)保護(hù)價(jià)收購(gòu)合同，為農(nóng)戶(hù)提供貸款擔(dān)保和賒銷(xiāo)飼料等形式來(lái)發(fā)展生豬規(guī)?；a(chǎn)，通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的形式來(lái)建立自己的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推動(dòng)了漯河市畜牧規(guī)?；B(yǎng)殖的空前發(fā)展。目前，全市已建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）470個(gè)，年出欄生豬317萬(wàn)頭，生豬規(guī)模飼養(yǎng)比重達(dá)到85%，畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品種率高達(dá)95%以上，畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到51%以上。全市新培育養(yǎng)殖區(qū)100個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1000個(gè)、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)1萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)生豬出欄超過(guò)800萬(wàn)頭。

4、加快生態(tài)林建設(shè)，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加大林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革步伐，在漯河市掀起了林業(yè)建設(shè)的，并以提高林業(yè)建設(shè)的生態(tài)效益及經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn)，因地制宜發(fā)展名、特、優(yōu)經(jīng)濟(jì)林，形成一批布局合理，優(yōu)質(zhì)無(wú)公害的林果、苗種生產(chǎn)基地，使林業(yè)成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要內(nèi)容和農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。目前全市已發(fā)展速生豐產(chǎn)林基地25萬(wàn)畝、種苗花卉基地2萬(wàn)多畝、經(jīng)濟(jì)林基地12萬(wàn)畝，林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)面積16萬(wàn)畝。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)推進(jìn)有力，農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的組織化程度不斷提高

目前，全市各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展到2680個(gè)，從業(yè)人員達(dá)到10萬(wàn)人，80%的農(nóng)戶(hù)不同程度的進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，每戶(hù)每年收入增加4300多元，臨潁縣王崗鎮(zhèn)建立小辣椒專(zhuān)業(yè)合作社，向農(nóng)戶(hù)提供技術(shù)、信息、營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)，建成了占地200多畝、年交易額3億多元的小辣椒專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，成為豫南最大的小辣椒產(chǎn)銷(xiāo)基地，合作社成員人均年增收3000多元，比普通農(nóng)戶(hù)高30%以上。全市初步形成了以雙匯集團(tuán)、集團(tuán)、北徐集團(tuán)和龍?jiān)萍瘓F(tuán)等一批拉動(dòng)力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)445家，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)4家、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)27家、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)85家。同時(shí)依靠批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，形成市場(chǎng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)利益發(fā)展的新模式。漯河市各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已達(dá)80多個(gè)，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人達(dá)2萬(wàn)多人，年經(jīng)營(yíng)額達(dá)30多億元。

（三）農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不斷提高

目前，全市年加工轉(zhuǎn)化糧食400萬(wàn)噸，占全省加工轉(zhuǎn)化總量的11.1%；全市肉制品年加工能力達(dá)到100萬(wàn)噸，占全省的40%，其中豬肉制品加工能力占全國(guó)的25%；年加工轉(zhuǎn)化蔬菜5萬(wàn)噸，禽蛋4萬(wàn)噸，植物蛋白2萬(wàn)噸。以糧食深層次加工、肉類(lèi)精細(xì)化加工、果蔬成品化加工、休閑食品和飲料制造五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，行業(yè)涉及食品工業(yè)的18個(gè)大類(lèi)、50多個(gè)系列、上千個(gè)品種。產(chǎn)品加工企業(yè)的迅速發(fā)展，有效地吸收并轉(zhuǎn)化了本地的農(nóng)產(chǎn)品，提高了附加值，并且?guī)?dòng)了運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，形成了產(chǎn)業(yè)聚集、人口聚集、市場(chǎng)聚集、區(qū)域發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)，為推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

漯河市政府出臺(tái)了《漯河市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》后，各縣區(qū)建設(shè)園區(qū)的勁頭很大，截至目前，全市已啟動(dòng)建設(shè)各類(lèi)農(nóng)業(yè)園區(qū)79個(gè)，其中市級(jí)10個(gè)，縣（區(qū)）級(jí)19個(gè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)50個(gè)。基本形成了以露地蔬菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果花卉、食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的區(qū)域化特色產(chǎn)業(yè)格局。以天翼公司為代表的一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)，大力引進(jìn)了國(guó)內(nèi)名品、優(yōu)質(zhì)蔬菜瓜果新品種、新技術(shù)的同時(shí)，利用組織各種生物工程新技術(shù)，實(shí)行工廠化育苗，成功培育了一批各類(lèi)質(zhì)量?jī)?yōu)異的種苗，除滿(mǎn)足我市生產(chǎn)需求外，還可以銷(xiāo)往全國(guó)各地。舞陽(yáng)縣文峰鄉(xiāng)園林花卉示范園先后引進(jìn)開(kāi)發(fā)了日本斷枝杏、美國(guó)大香梨、優(yōu)質(zhì)紫薇、優(yōu)質(zhì)銀杏等特殊品種，市場(chǎng)供不應(yīng)求，消費(fèi)者十分喜愛(ài)。召陵區(qū)老窩鎮(zhèn)引進(jìn)了葫蘆嫁接西瓜新技術(shù)，成功地解決了西瓜重茬問(wèn)題。郾城區(qū)新店鎮(zhèn)引進(jìn)的伊人黑玫瑰、正源農(nóng)業(yè)公司建立的供港蔬菜基地，品種優(yōu)良，市場(chǎng)供不應(yīng)求，效益十分可觀。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)的發(fā)展已成為漯河市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點(diǎn)，也推動(dòng)了全市基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

（五）農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步推進(jìn)有力，科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率不斷提高

漯河市共有1500多名科技農(nóng)業(yè)人員參加了農(nóng)業(yè)科技承包活動(dòng)，占技術(shù)人員總數(shù)的80%，承包項(xiàng)目達(dá)到1082個(gè)，項(xiàng)目區(qū)每畝經(jīng)濟(jì)收益達(dá)到2000元以上。引進(jìn)推廣了美國(guó)西芹、以色列蕃茄、球莖茴香、太空辣椒、草莓、葡萄、花卉等名優(yōu)特新品種140多個(gè)。實(shí)現(xiàn)了小麥品種的第7次更新?lián)Q代，玉米品種的第6次更新?lián)Q代，增強(qiáng)了糧食生產(chǎn)能力。漯河市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到100%以上，漯河市生豬、肉雞、蛋雞良種覆蓋率分別達(dá)到97%、90%和87%以上。組培育苗、胚胎移植、配方施肥、秸稈還田、噴灌、滴灌、微灌等先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣。目前，漯河市科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%以上。

二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對(duì)策

由漯河市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展情況來(lái)看，其主要是通過(guò)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)、豐富的農(nóng)業(yè)組織形式、合理的農(nóng)產(chǎn)品布局、創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)推動(dòng)漯河市農(nóng)業(yè)向區(qū)域化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（一）積極探索農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展

在保護(hù)、提高糧食生產(chǎn)能力的前提下，在確保承包地農(nóng)戶(hù)合法權(quán)益、穩(wěn)定收入的基礎(chǔ)上，在“依法、自愿、有償”的原則下，采取倒包反租、以地易地、以地?fù)Q股等形式，穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)村規(guī)?；N植及農(nóng)副產(chǎn)品加工類(lèi)企業(yè)的發(fā)展及農(nóng)村土地使用權(quán)健康、合理的流轉(zhuǎn)，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。

（二）加大對(duì)農(nóng)業(yè)的基本投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要加大對(duì)農(nóng)田水利、農(nóng)村沼氣、鄉(xiāng)村道路、鄉(xiāng)村電力、鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，對(duì)力爭(zhēng)到的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造、農(nóng)村道路建設(shè)等方面積極實(shí)施配套設(shè)施，在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的辦法，由市財(cái)政將縣級(jí)以下配套部分補(bǔ)助給配套單位，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府部門(mén)進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。

（三）不斷加大對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道

加大農(nóng)業(yè)科技方面的農(nóng)民教育培訓(xùn)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確農(nóng)業(yè)科技教育部門(mén)的帶頭作用，規(guī)劃好農(nóng)民教育培訓(xùn)，設(shè)立農(nóng)民科技教育的培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋。通過(guò)培訓(xùn)使農(nóng)民都能夠掌握1至2門(mén)實(shí)用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，培養(yǎng)一批新型農(nóng)民，使中青年農(nóng)民充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，由“勞力型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸橇π汀?、“?chuàng)業(yè)型”，加快推進(jìn)其向勞力農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人進(jìn)一步到技術(shù)管理人才轉(zhuǎn)變的進(jìn)程，通過(guò)發(fā)揮典型示范作用帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的共同富裕。

（四）加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)質(zhì)企業(yè)的扶持，依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力

切實(shí)落實(shí)稅收、資金、信貸、用地等方面的優(yōu)惠政策，同時(shí)，審查公布一批發(fā)展較好、科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用明顯的各類(lèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)為市級(jí)重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促使其規(guī)?？焖侔l(fā)展，不斷提高其帶動(dòng)作用。

篇5

把有機(jī)農(nóng)業(yè)與旅游進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，將是一種新型的旅游開(kāi)發(fā)模式。有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游是指以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為背景，以有機(jī)農(nóng)業(yè)為依托，為人們提供觀光、體驗(yàn)、度假等廣泛參與形式的新型旅游形式。通常有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游的內(nèi)涵有四方面：一是到生態(tài)環(huán)境中旅游；二是旅游活動(dòng)的開(kāi)展以有機(jī)農(nóng)業(yè)為依托；三是促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展；四是提高旅游的參與性。

在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，旅游者對(duì)體驗(yàn)的需求日益高漲，更渴望追求個(gè)性化、體驗(yàn)化、情感化、休閑化以及美化的旅游。所謂體驗(yàn)式旅游是指“為游客提供參與性和親歷性活動(dòng)，使游客從感悟中感受愉悅?！鄙鲜兰o(jì)八十年代中后期，在中國(guó)一度興起的城里人到農(nóng)村“住農(nóng)房、吃農(nóng)飯、干農(nóng)活”就是體驗(yàn)式旅游的雛形。人們開(kāi)展旅游活動(dòng)大多是為了擴(kuò)展個(gè)人視野，感受不同的生活體驗(yàn)或者獲取個(gè)人生活范圍以外的信息。

有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)體驗(yàn)式旅游適時(shí)填補(bǔ)了都市人“回歸田園、回歸內(nèi)心、回歸原真”的“回歸”情結(jié)需求，適應(yīng)了人們對(duì)原生性和生態(tài)性的要求，可以給人們提供一方凈土放松心靈、感受自然。有機(jī)農(nóng)業(yè)可以融入溝通、互動(dòng)和消費(fèi)等體驗(yàn)方式以及精神享受，滿(mǎn)足消費(fèi)者的個(gè)性化需求，成為體驗(yàn)式旅游的有效載體和重要組成部分，增加城鄉(xiāng)互動(dòng)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，具有可持續(xù)發(fā)展的廣闊前景。

一、無(wú)錫有機(jī)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)式旅游的現(xiàn)有產(chǎn)品類(lèi)型

無(wú)錫“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)指出：加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加速農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)融合發(fā)展，充分展現(xiàn)無(wú)錫“岸青水碧、蔬果飄香”的江南魚(yú)米之鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特色，依托我市豐富的自然山水和農(nóng)業(yè)物種資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，集生態(tài)、文化、教育、休閑等功能為一體的多功能特色農(nóng)業(yè)休閑基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，適應(yīng)市民多層次、多元化的消費(fèi)需求。無(wú)錫旅游要以“旅游城”建設(shè)為目標(biāo)，以發(fā)展定位為統(tǒng)領(lǐng)，以發(fā)展戰(zhàn)略為抓手，以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動(dòng)，努力將旅游業(yè)培育成為無(wú)錫國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，使無(wú)錫成為“最適宜旅游休閑度假”的國(guó)際化旅游休閑目的地城市。

為了達(dá)到以上目標(biāo)，無(wú)錫應(yīng)打破城市與農(nóng)村的對(duì)立，實(shí)現(xiàn)和諧共生、成就新型農(nóng)業(yè)特色示范，加快城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)示范鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批美麗鄉(xiāng)村休閑旅游示范村，推進(jìn)健康、養(yǎng)老、旅游等生活服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。積極開(kāi)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，并打造有機(jī)農(nóng)業(yè)的多功能景觀，以滿(mǎn)足現(xiàn)代城市居民對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)文化性、娛樂(lè)性生活的多維體驗(yàn)需求，在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)娛樂(lè)主題的休閑旅游。

目前無(wú)錫市正在加快新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)，到2015年，基本形成錫東生物農(nóng)業(yè)、錫西優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)、錫澄高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、宜南特色精品農(nóng)業(yè)和環(huán)湖休閑農(nóng)業(yè)等五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)板塊。但高品質(zhì)的有機(jī)農(nóng)業(yè)資源仍未得到有效開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品同質(zhì)性高、功能單一、檔次較低；目前供應(yīng)的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)營(yíng)粗放，檔次偏低，缺乏精細(xì)化經(jīng)營(yíng)；現(xiàn)有產(chǎn)品多打觀光牌、生產(chǎn)牌，配套設(shè)施少，游客往往乘興而來(lái)、闌珊而歸；目前已開(kāi)發(fā)游憩產(chǎn)品以同質(zhì)性高的農(nóng)家樂(lè)為主，缺乏更加深化的娛樂(lè)、休養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、消費(fèi)等游憩功能。仍停留在對(duì)休閑農(nóng)業(yè)資源的低層次運(yùn)用，不夠重視生態(tài)融合。

據(jù)初步調(diào)查，目前無(wú)錫市以有機(jī)農(nóng)業(yè)為主題的產(chǎn)品類(lèi)型如下：

（一）主要依托農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售

如龍寺生態(tài)園，主營(yíng)采摘茶果（楊梅、水蜜桃、醉李、枇杷、葡萄等）、湖邊垂釣、品嘗太湖美味、木屋品茶等項(xiàng)目，附帶燒烤歡聚、CS拓展、帳篷野營(yíng)。另外還有陽(yáng)山村、天藍(lán)地綠休閑農(nóng)莊、“尚田”農(nóng)業(yè)、“好壹家”主題農(nóng)園等。

（二）主要依托旅游

依托農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展休閑觀光、采摘、養(yǎng)殖、素質(zhì)拓展、會(huì)議服務(wù)、運(yùn)動(dòng)（有氧跑步，田園騎行）、寫(xiě)生等項(xiàng)目。如紅沙灣農(nóng)業(yè)觀光區(qū)，作為全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、無(wú)錫市鄉(xiāng)村旅游示范單位，主要種植茶葉、枇杷，采摘、燒烤、農(nóng)家樂(lè)。

（三）依托自然資源、地方文化

如馬山古竹村，江蘇省最具魅力休閑鄉(xiāng)村，近有濕地、遠(yuǎn)望青山，毗鄰靈山景區(qū)，設(shè)有精品民宿，農(nóng)家餐飲，地方名俗文化體驗(yàn)等項(xiàng)目。雪浪山生態(tài)觀光園，以薰衣草觀賞為主；山聯(lián)村挖掘歷史文化，打造特色旅游景區(qū)；鴻山都市農(nóng)業(yè)生態(tài)園，突出“泰伯故里”、吳文化發(fā)祥地的亮點(diǎn)等。

（四）依托農(nóng)業(yè)文化、科普

無(wú)錫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽園，以農(nóng)業(yè)文化、科技、產(chǎn)品、模式、展示為基礎(chǔ)平臺(tái)，主要經(jīng)營(yíng)親子體驗(yàn)、政商會(huì)務(wù)培訓(xùn)、生態(tài)采摘等農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。

（五）主要依托房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)

如“田園東方”，國(guó)內(nèi)首個(gè)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)等產(chǎn)業(yè)為一體的田園綜合體，在農(nóng)村融入都市文化，適應(yīng)城里人體驗(yàn)農(nóng)趣的市場(chǎng)需求。（圖1）

二、有機(jī)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)式旅游的類(lèi)型

有機(jī)農(nóng)業(yè)帶給旅游者帶來(lái)最高層次的享受是深度的互動(dòng)體驗(yàn)，是對(duì)自然與生命的探索，是身體的調(diào)養(yǎng)與心靈的愉悅，我們將這些非物質(zhì)的感受統(tǒng)稱(chēng)為“生命感悟”（啟示），如個(gè)別領(lǐng)先的有機(jī)農(nóng)業(yè)推出的“佛法農(nóng)禪”（例如：有田）、“慢生活”。

游客的體驗(yàn)類(lèi)型大致可以分為四種，稱(chēng)為“4E”（Entertainment，Education，Escape，Estheticism），即娛樂(lè)、教育、逃避與審美。游客離開(kāi)日常居住的環(huán)境（逃避現(xiàn)實(shí)），接受不同文化與異域風(fēng)情的洗滌（審美），盡情享受休閑時(shí)光（娛樂(lè)），并通過(guò)一系列感官刺激和心靈感受，獲取精神的成長(zhǎng)（教育）。

（一）娛樂(lè)體驗(yàn)

娛樂(lè)是人們最早使用的愉悅身心的方法之一，也是最主要的旅游體驗(yàn)之一。結(jié)合具有地方特色的民俗風(fēng)情、節(jié)慶活動(dòng)、歷史文化，在有機(jī)農(nóng)場(chǎng)可以打造多元主題活動(dòng)，游客可以與家人共聚天倫，與朋友談天說(shuō)地，在不同樂(lè)趣中放肆快樂(lè)。游客通過(guò)觀看各類(lèi)演出或參與各種娛樂(lè)活動(dòng)使自己在工作中造成的緊張神經(jīng)得以松弛，讓會(huì)心的微笑或開(kāi)懷大笑撫慰心靈的種種不快，從而達(dá)到愉悅身心、放松自我的目的。

（二）教育體驗(yàn)

游客在旅游中見(jiàn)識(shí)到的無(wú)論是自然風(fēng)光，還是人文景點(diǎn)，總會(huì)以其獨(dú)特的自然知識(shí)或文化底蘊(yùn)、悠久的歷史傳統(tǒng)、高超的技藝等令人耳目一新，學(xué)習(xí)自然而然地就融入旅游的全過(guò)程當(dāng)中。有機(jī)農(nóng)場(chǎng)面向核心家庭開(kāi)展了形形的親子活動(dòng)。來(lái)自城市的孩子們可以親身體驗(yàn)栽種、采摘、烹飪等環(huán)節(jié)，在親近自然的同時(shí)感受勞動(dòng)的艱辛，體會(huì)植物成長(zhǎng)的點(diǎn)滴。游客在田間盡情呼吸新鮮空氣，品嘗自己親手種植的純天然綠色蔬菜等食物，了解各種農(nóng)作物的種植、管理知識(shí)，并在親自躬耕于農(nóng)田時(shí)體會(huì)到種植和收獲的樂(lè)趣。

（三）逃避體驗(yàn)

工作的壓力、日常生活的煩惱、人際交往的復(fù)雜、生活空間的擁擠與喧鬧使人們希望能定期到尚未城市化的地方修心養(yǎng)性，忘卻來(lái)自工作和生活的雙重壓力，尋找生活中另一個(gè)擺脫束縛的真實(shí)自我，遠(yuǎn)離都市，與田野、清風(fēng)為鄰，凈化身心靈。近幾年農(nóng)家旅游的出現(xiàn)客觀上滿(mǎn)足了游客的這種需求，到農(nóng)家體驗(yàn)田園生活，可以使游客在相對(duì)淳樸的人際關(guān)系中放松自我；在與自然、田園零距離接觸中體味陶淵明詩(shī)中“采菊東籬下，悠然見(jiàn)南山”的意境，在平淡、與世無(wú)爭(zhēng)的狀態(tài)下重新發(fā)現(xiàn)人性的美好。

（四）審美體驗(yàn)

美好的事物令人心情舒暢、精神愉悅，游客在感受名山大川姿態(tài)各異、人文建筑的高超藝術(shù)之美時(shí)，就是獲得從身體到精神的放松、通暢、忘我感覺(jué)的過(guò)程。鄉(xiāng)村建筑、稻田、菜園、花田、魚(yú)塘等農(nóng)村元素，以其獨(dú)特的色彩、肌理、線(xiàn)條、尺度，都能給都市人提供別樣的形式美感受；田地勞作、漁舟晚唱、節(jié)日喜慶等各種生產(chǎn)、生活活動(dòng)，又呈現(xiàn)出具有地方特色的表現(xiàn)美。

三、有機(jī)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)式旅游規(guī)劃與發(fā)展的方向

有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游有一些基本的特征與本質(zhì)表現(xiàn)，比如鄉(xiāng)土味、文化味、人情味，這三種味道是最基本的要求。在此基礎(chǔ)上，我們還強(qiáng)調(diào)有趣味，包括趣味運(yùn)動(dòng)、趣味教育、趣味勞動(dòng)、趣味營(yíng)銷(xiāo)等等，只有趣味性在各個(gè)環(huán)節(jié)得到體現(xiàn)，才能調(diào)動(dòng)顧客深度體驗(yàn)的積極性和快樂(lè)感。自然就能達(dá)到“值得回味”的最高境界，也就是說(shuō)能給顧客留下深刻的印象，能促使消費(fèi)者做一個(gè)津津樂(lè)道的義務(wù)宣傳員，能勾起他們美好的回憶并最終促成回頭消費(fèi)的目標(biāo)。

（一）發(fā)展目標(biāo)

提升一個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)式旅游的功能與品位，大致有六個(gè)方向，一是山與水的交融，這是滿(mǎn)足空間審美的主觀性與普遍性；二是城與鄉(xiāng)的互動(dòng)（城鄉(xiāng)要素的對(duì)流），這是促進(jìn)資源要素的流動(dòng)性與重塑性；三是動(dòng)與靜的結(jié)合，這是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村休閑的舒適性與趣味性；四是古與今的對(duì)話(huà)，這是保持文化傳承的連貫性與鮮活性；五是中與西的合璧，這是匹配信息社會(huì)的時(shí)效性與開(kāi)放性；六是情與景的升華，這是掌控細(xì)節(jié)處理的藝術(shù)性與靈活性。

隨著都市生活節(jié)奏的加快以及生活水平的提高，人們對(duì)旅游產(chǎn)品提出了更高的要求，更加注重服務(wù)的個(gè)性化、靈活化，以及更多的體驗(yàn)和參與。有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)在吃、玩、住、行、養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)、教育等方面，如何更好地增加體驗(yàn)值？有機(jī)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃開(kāi)發(fā)，應(yīng)該遵循可持續(xù)發(fā)展原則，注重保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和人文傳統(tǒng)景觀。將“農(nóng)業(yè)資源”和“體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”相結(jié)合，從市場(chǎng)定位、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和定位等方面，為目標(biāo)客戶(hù)設(shè)計(jì)個(gè)性化消費(fèi)特征的旅游產(chǎn)品，以適應(yīng)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人們旅游需求的轉(zhuǎn)變。

1、從資源中轉(zhuǎn)化價(jià)值：無(wú)錫“山、田、湖、城”的基底上，有很多珍貴的資源。如“隆元”、“太湖明珠”等知名地方大米品牌；“長(zhǎng)江三鮮”、“太湖三白”和“韜湖鮮”為代表的優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群；陽(yáng)山水蜜桃、馬山楊梅、璜土葡萄、陽(yáng)羨茶葉等規(guī)?；瘍?yōu)質(zhì)茶果產(chǎn)業(yè)；無(wú)錫太湖花都、錫山高科技園、陽(yáng)光農(nóng)林、紅豆杉科技產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)博園花卉市場(chǎng)等。因此，立足無(wú)錫“魚(yú)米之鄉(xiāng)、江南水鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特色，注重挖掘和弘揚(yáng)江南魚(yú)米之鄉(xiāng)的農(nóng)耕文化資源的積淀，注重拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)、文化、教育、休閑等功能，形成一批森林和濕地生態(tài)景觀、休閑體驗(yàn)農(nóng)莊、鄉(xiāng)村度假基地、農(nóng)業(yè)科普基地，充分展示現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)新形象，吸引市民前來(lái)體驗(yàn)旅游。

2、從趨勢(shì)中把握方向：無(wú)錫已經(jīng)告別資源依賴(lài)的時(shí)代，深度體驗(yàn)之外更需要文化和精神層面的回歸。旅游已被提升為轉(zhuǎn)換心境的生活必需品，產(chǎn)品的供給亦應(yīng)隨之走向精神層面，關(guān)注外在景觀的基礎(chǔ)上、注重文化內(nèi)涵、回歸人性成長(zhǎng)，從視覺(jué)感官升華為精神感悟――關(guān)注人文回歸層面需求，從大眾走向小眾――關(guān)注細(xì)分市場(chǎng)及潛力市場(chǎng)。比如瞄準(zhǔn)家庭市場(chǎng)，圍繞親子活動(dòng)、兒童教育等目標(biāo)開(kāi)展親子DIY活動(dòng)：陶藝，扎染，繪本閱讀，烘焙，烹飪，藝術(shù)手工課（樹(shù)葉、果實(shí)），涂鴉，或者以動(dòng)物，植物，農(nóng)業(yè)，兒童訓(xùn)練營(yíng)等主題教育。

3、從市場(chǎng)中挖掘機(jī)會(huì)：充分深挖增長(zhǎng)市場(chǎng)、積極引導(dǎo)潛力市場(chǎng)。分析客戶(hù)群的年齡層次、文化程度等，了解他們需要吃什么（農(nóng)家飯、下午茶），需要怎么?。ň频?、民宿、帳篷，是否過(guò)夜），喜好什么活動(dòng)（農(nóng)事體驗(yàn)、觀光、采摘、運(yùn)動(dòng)）。注重互動(dòng)及體驗(yàn)的核心家庭，偏好商務(wù)度假的政企團(tuán)體、青睞個(gè)性休閑的青年情侶；潛力市場(chǎng)包括，期盼頤養(yǎng)天年的財(cái)富長(zhǎng)者，關(guān)注健康有機(jī)的養(yǎng)生之客，需要社交休閑的商務(wù)精英，熱愛(ài)文化體驗(yàn)的國(guó)際游客。

4、從產(chǎn)業(yè)中延展題材：針對(duì)不同的客戶(hù)群需求開(kāi)發(fā)旅游，兼容歷史，并蓄文化，融合自然，將一切吸引元素打包為可銷(xiāo)售的產(chǎn)品，如親子運(yùn)動(dòng)，主題游樂(lè)，品質(zhì)會(huì)獎(jiǎng)，自然感知，精致度假，健康療養(yǎng)，科普體驗(yàn)，有機(jī)食品，企業(yè)培訓(xùn)，文化休閑，高端運(yùn)動(dòng)，私人社交。

（二）資源評(píng)價(jià)

可以采用問(wèn)卷調(diào)查的形式，首先掌握游客的基本信息，包括游玩次數(shù)，距離，交通工具，游玩目的，人數(shù)，年齡，文化程度，然后理解游客對(duì)景區(qū)滿(mǎn)意的地方，需改進(jìn)的地方。進(jìn)行旅游資源評(píng)價(jià)，分析景區(qū)的資源吸引力、市場(chǎng)影響力，以科學(xué)地實(shí)時(shí)調(diào)整開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

篇6

一、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的問(wèn)題

1.農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率較低

近幾年，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)提高到了45%，但同發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率都在75%以上，德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)等甚至達(dá)到90%，以色列也達(dá)到了90%以上，世界農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展主要是得益于農(nóng)業(yè)科技的重大突破和農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新。我國(guó)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率也比較低，據(jù)資料顯示，2000年以來(lái)，我國(guó)每年取得科技成果6000多個(gè)，但轉(zhuǎn)化率不足50%，真正形成規(guī)模的不到20%，而發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率已經(jīng)達(dá)到80%以上?？蒲谐晒c農(nóng)業(yè)需求的脫節(jié)，造成了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新滯后?，F(xiàn)在，新一輪農(nóng)業(yè)科技革命已經(jīng)在全世界范圍內(nèi)興起，生物技術(shù)、基因重組技術(shù)和信息技術(shù)開(kāi)始應(yīng)用于農(nóng)業(yè)科研生產(chǎn)領(lǐng)域，但是對(duì)于高新技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，我國(guó)目前還只是剛剛起步，與發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大差距。

2.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足

農(nóng)業(yè)科技具有很強(qiáng)的公益性和社會(huì)效益，世界上許多國(guó)家都非常重視對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入，自20世紀(jì)80年代以來(lái)，世界上許多國(guó)家用于農(nóng)業(yè)科研的投資與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為1%以上，而我國(guó)僅為0.17%～0.27%。說(shuō)明國(guó)家在財(cái)政上對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展重視不夠。特別是政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投資強(qiáng)度增長(zhǎng)緩慢，總量不足。近幾年，國(guó)家對(duì)科技投入的力度有所加大，但由于現(xiàn)有科技經(jīng)費(fèi)歸不同部門(mén)掌握，條塊分割嚴(yán)重，配置比例不合理，難以集成使用；儀器設(shè)備重復(fù)購(gòu)置，檔次不高，浪費(fèi)嚴(yán)重；重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)發(fā)度低，難以共享。由于農(nóng)業(yè)科技投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件薄弱，

3.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才匱乏

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高層次人才總量不足，流失嚴(yán)重。目前，全國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)具有大學(xué)以上學(xué)歷的人員3萬(wàn)人，僅占職工總數(shù)的1/3；具有碩士以上學(xué)歷的科技人員僅占農(nóng)業(yè)科技人員總數(shù)的3%，比全國(guó)平均水平低8.5個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，人才流失嚴(yán)重，2003年全國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)減少人員4806人，是新增人員的1.7倍，除了離退休人員外，人才流失占較大比例。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，我國(guó)平均2000多個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中才有一名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，而發(fā)達(dá)國(guó)家平均不足400人就有1名。缺乏農(nóng)業(yè)科技尖端人才和學(xué)科帶頭人，導(dǎo)致高新技術(shù)研究乏力；缺乏市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、管理水平高、開(kāi)拓能力大的開(kāi)發(fā)型人才，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后。

4.農(nóng)業(yè)科技體制不完善

我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技體制宏觀管理?xiàng)l塊分割、組織布局分散、研發(fā)層次重疊、管理效率底下、學(xué)科設(shè)置陳舊、專(zhuān)業(yè)單一、跨專(zhuān)業(yè)綜合性的項(xiàng)目較少、研發(fā)方向與市場(chǎng)需求脫節(jié)，運(yùn)行機(jī)制、分配機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制僵化落后，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技體制已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需要。農(nóng)業(yè)科研工作的最終目的是促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，科研方向應(yīng)當(dāng)反映當(dāng)前和今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。但是長(zhǎng)期以來(lái)由于受到科技體制和運(yùn)行機(jī)制等因素的影響，我國(guó)農(nóng)業(yè)科研與經(jīng)濟(jì)發(fā)展未能緊密結(jié)合，農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收脫節(jié)狀況比較嚴(yán)重。這反映了在農(nóng)產(chǎn)品短缺時(shí)期建立的科技體制和運(yùn)行機(jī)制難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、國(guó)際化和現(xiàn)代化的發(fā)展形勢(shì)和需要。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的對(duì)策

隨著種植業(yè)發(fā)展不斷步入新時(shí)期、新階段，對(duì)種植技術(shù)的依存越來(lái)越緊密，同時(shí)對(duì)技術(shù)進(jìn)步也提出了更高、更新的要求。一是高產(chǎn)。高產(chǎn)、超高產(chǎn)品種選育及配套技術(shù)研究應(yīng)用將成為技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和重點(diǎn)。二是優(yōu)質(zhì)。提高產(chǎn)品質(zhì)量是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求，全程保優(yōu)技術(shù)的研究應(yīng)用是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心支撐。三是輕簡(jiǎn)。輕型手工操作、機(jī)械化或半機(jī)械化操作等輕簡(jiǎn)化技術(shù)將越來(lái)越成熟，應(yīng)用前景越來(lái)越廣闊。四是精準(zhǔn)。農(nóng)作物播種育苗、田間肥水管理、化學(xué)調(diào)控、有害生物防治等技術(shù)操作力求精細(xì)準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。五是集成。學(xué)科之間、項(xiàng)目之間相互交叉、相互融合，交互運(yùn)用，逐步形成配套完善的集成技術(shù)體系。六是立體。充分利用溫光資源條件，實(shí)行間作套種，特別是種養(yǎng)結(jié)合型立體優(yōu)化模式研究應(yīng)用，成為提高單位面積產(chǎn)量和效益的重要途徑。七是環(huán)保。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度加大，“三品”農(nóng)業(yè)（無(wú)公害、綠色、有機(jī)）發(fā)展加快，要求無(wú)害化、綠色、環(huán)保技術(shù)不斷豐富和完善。

1.大幅度增加農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，需要大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入，加快建立以政府為主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，形成穩(wěn)定的增長(zhǎng)機(jī)制。國(guó)家的科技投入要不斷提高用于農(nóng)業(yè)科研的比重，有關(guān)重大科技項(xiàng)目和攻關(guān)計(jì)劃要較大幅度增加農(nóng)業(yè)科研投資規(guī)模，盡快使我國(guó)農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度提高到1%，力爭(zhēng)到2010年左右達(dá)到1.5%左右的世界平均水平，到2020年左右達(dá)到2%，使農(nóng)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)的發(fā)展相協(xié)調(diào)。

政府在加大科技投入的同時(shí)，要改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投資環(huán)境，通過(guò)體制改革深化和政策引導(dǎo)，逐步形成以企業(yè)為主體，全社會(huì)、多渠道的科技投入新體系，引導(dǎo)工商資本、民間資本和外資流向農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資，把政府資金投向技術(shù)集成度高、市場(chǎng)前景廣闊、經(jīng)濟(jì)效益巨大的重大項(xiàng)目。

2.加快構(gòu)建國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系

建立國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)系統(tǒng)全面的創(chuàng)新體系，主要任務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)，推廣農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。因此，要堅(jiān)持以人才使用為本，以技術(shù)創(chuàng)新為核心，以科技推廣為紐帶，以服務(wù)“三農(nóng)”為最終目的。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系分為國(guó)家和區(qū)域兩級(jí)體系，通過(guò)協(xié)調(diào)兩級(jí)體系的關(guān)系，形成層次分明、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分工明確、有機(jī)銜接的適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展需要的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系是國(guó)家農(nóng)業(yè)科技核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，以知識(shí)創(chuàng)新為主體，以原始創(chuàng)新為重點(diǎn)，著重解決全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新問(wèn)題；區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系是國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，體現(xiàn)國(guó)家體系的層次性，以技術(shù)創(chuàng)新為主體，重大關(guān)鍵技術(shù)系統(tǒng)集成為重點(diǎn)，著重解決區(qū)域性、地方性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新問(wèn)題。提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，就是要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)原始創(chuàng)新能力，提高農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新能力，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力。在創(chuàng)新模式的選擇上，應(yīng)確立自主創(chuàng)新與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，高新技術(shù)與常規(guī)技術(shù)相結(jié)合，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式。

3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，一是需要聚集和培養(yǎng)一批站在國(guó)際農(nóng)業(yè)科技前沿、推動(dòng)重大科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略科學(xué)家、中青年學(xué)術(shù)帶頭人和創(chuàng)新骨干力量，打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、精干高效的科技創(chuàng)新核心團(tuán)隊(duì)；二是實(shí)施人才目標(biāo)管理，建立激勵(lì)和約束相結(jié)合的競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作機(jī)制，營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的氛圍，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新單位和團(tuán)隊(duì)的整體績(jī)效；三是要實(shí)施人才結(jié)構(gòu)管理，建立合理的首席專(zhuān)家和高層次人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新隊(duì)伍；四是實(shí)施人才增量管理，建立高質(zhì)量的教育培訓(xùn)體系和開(kāi)發(fā)型的人才流動(dòng)機(jī)制，增加農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人力資源總量，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才高地。

4.進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革

在農(nóng)產(chǎn)品由短缺到結(jié)構(gòu)性過(guò)剩、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從數(shù)量型到數(shù)量質(zhì)量型、從面對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)到國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，應(yīng)及時(shí)調(diào)整和改革農(nóng)業(yè)科技體制和運(yùn)行機(jī)制。深化科技體制改革，需要逐步完善農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新機(jī)制，建立首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制、建設(shè)跨區(qū)域、跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，積極探索以任務(wù)分工為基礎(chǔ)，權(quán)益合理分配和資源信息共享為核心，項(xiàng)目為紐帶的協(xié)作攻關(guān)機(jī)制；要建立人員能進(jìn)能出、職稱(chēng)能上能下，有利于各類(lèi)人才脫穎而出、施展才能的選人機(jī)制；重在社會(huì)評(píng)價(jià)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的人才評(píng)價(jià)機(jī)制；體現(xiàn)崗位績(jī)效，促進(jìn)人才資源合理流動(dòng)以及適應(yīng)分級(jí)分類(lèi)管理的收入分配機(jī)制；鼓勵(lì)科技人員大膽創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和深入農(nóng)村第一線(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制。要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)，積極探索對(duì)公益性職能與經(jīng)營(yíng)實(shí)行分類(lèi)管理的辦法，完善農(nóng)技推廣的社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)各類(lèi)農(nóng)科教機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量參與多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)。

篇7

一、引言

現(xiàn)代旅游業(yè)在向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)延伸的過(guò)程中，吸引了城市居民對(duì)鄉(xiāng)村寧?kù)o的田園生活和美好鄉(xiāng)村景觀的向往，推動(dòng)了生態(tài)文明為主題的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。尤其是在推動(dòng)多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，塑造了鄉(xiāng)村地域的多功能景觀，改變景觀生態(tài)的斑塊-廊道―基質(zhì)等景觀空間基本格局，促使鄉(xiāng)村景觀開(kāi)發(fā)表現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和較大的發(fā)展?jié)摿?。作為我?guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的重要途徑之一，鄉(xiāng)村旅游成為以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以旅游為目的，以服務(wù)為手段，以城市居民為主要目標(biāo)，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)。這種基于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，是一種多維度及多層面的旅游體驗(yàn)活動(dòng)，它除了包括基于農(nóng)業(yè)的休閑度假旅游外，還包括自然旅游、生態(tài)旅游；在鄉(xiāng)村間步行、登山和騎馬等活動(dòng)，成為野外探險(xiǎn)、打獵和釣魚(yú)，文化與傳統(tǒng)旅游等一些區(qū)域的鄉(xiāng)村民俗旅游活動(dòng)。

二、洛川鄉(xiāng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀分析

（一）洛川縣果業(yè)概況

洛川縣位于延安市南部，由境內(nèi)有洛河穿過(guò)而得名。洛川縣原轄5個(gè)鎮(zhèn)、14個(gè)鄉(xiāng)；2000年，調(diào)整為6個(gè)鎮(zhèn)、13個(gè)鄉(xiāng)。屬渭北黃土高原溝壑區(qū)，暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候?！扒亻_(kāi)阡陌，漢主限田”，洛川是黃河流域農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)較早的地區(qū)之一。洛川現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)成效顯著，蘋(píng)果精深加工、農(nóng)資產(chǎn)品加工、飼料肥料加工等果畜配套產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。相思川森林公園及旅游環(huán)線(xiàn)建成投用，萬(wàn)鳳塔祈福納祥景區(qū)開(kāi)工建設(shè)，洛川會(huì)議紅色旅游項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)。

全縣蘋(píng)果從1947年至今已有蘋(píng)果面積50.8萬(wàn)畝，占總耕地面積的71%。洛川人均占有蘋(píng)果比全國(guó)平均水平高出5倍，名列全國(guó)榜首。果農(nóng)人均年純收入在2011年已超出全國(guó)農(nóng)民人均純收入14%，是陜西省人均純收入的1.3倍。2011年，國(guó)家農(nóng)業(yè)部與陜西省合作，在洛川縣建設(shè)全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)產(chǎn)地蘋(píng)果批發(fā)市場(chǎng)，共同打造引領(lǐng)中國(guó)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的“航母”。 2013年，編制了《洛川蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)》，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理技術(shù)，新建蘋(píng)果出口基地2萬(wàn)畝，有機(jī)蘋(píng)果基地1萬(wàn)畝，高標(biāo)準(zhǔn)果園1.46萬(wàn)畝，挖除棄管殘敗園6570畝，建成現(xiàn)代蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)園31個(gè)。全縣蘋(píng)果產(chǎn)量達(dá)76萬(wàn)噸，產(chǎn)值40億元。

（二）洛川蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

1、國(guó)際市場(chǎng)現(xiàn)狀。

通過(guò)積極實(shí)施名優(yōu)品牌戰(zhàn)略，洛川蘋(píng)果先后榮獲國(guó)家及部省名優(yōu)獎(jiǎng)170多項(xiàng)，獲得了英國(guó)、加拿大、阿根廷、墨西哥、智利、泰國(guó)等7國(guó)及歐盟有機(jī)蘋(píng)果出口認(rèn)證。品牌的創(chuàng)建，有力地提升了洛川蘋(píng)果在國(guó)內(nèi)外的知名度。洛川也是世界蘋(píng)果最佳優(yōu)生區(qū)之一，作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“洛川蘋(píng)果”，品質(zhì)好，口感佳，已經(jīng)成為我國(guó)蘋(píng)果主產(chǎn)區(qū)陜西蘋(píng)果的代表符號(hào)和聚焦點(diǎn)，更是市值超過(guò)40億的“金字招牌”。

2014年3月25日，美媒稱(chēng)洛川蘋(píng)果征服美國(guó)市場(chǎng)，美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)：美國(guó)人消費(fèi)的蘋(píng)果汁有60%從中國(guó)進(jìn)口。來(lái)自陜西洛川的蘋(píng)果征服了當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，而這為蘋(píng)果原產(chǎn)地的果農(nóng)們卻帶來(lái)了可觀的收益。美國(guó)果農(nóng)面對(duì)中國(guó)洛川蘋(píng)果的來(lái)襲失去了傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

洛川蘋(píng)果種植面積50萬(wàn)畝，無(wú)工業(yè)污染，是世界最佳優(yōu)生區(qū)，洛川蘋(píng)果已獲北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)指定蘋(píng)果冠名權(quán)20多個(gè)，同時(shí)，洛川海拔平均1100米，秋高氣爽，是休閑避暑的最佳去處。搭乘中國(guó)陜西（洛川）國(guó)際蘋(píng)果博覽會(huì)（已舉辦七屆）東風(fēng)，推出“來(lái)洛川采世界最佳蘋(píng)果”賞果采摘月活動(dòng)。

2、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)現(xiàn)狀。

洛川發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的自然資源得天獨(dú)厚，是舉世公認(rèn)的蘋(píng)果最佳優(yōu)生區(qū)。先后被確定為國(guó)家優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品（蘋(píng)果）產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范縣、優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣、食品安全（蘋(píng)果）示范縣和陜西省唯一的“一縣一業(yè)”示范縣。

2012年9月21日至23日中國(guó)陜西（洛川）國(guó)際蘋(píng)果博覽會(huì)將在洛川隆重舉行。恰逢洛川蘋(píng)果成熟季節(jié)，廣袤洛川大塬呈現(xiàn)“紅果滿(mǎn)園”景色。為此，特決定舉辦“蘋(píng)果之都，休閑勝地”金秋賞果采摘月活動(dòng)。

因此，洛川蘋(píng)果現(xiàn)有相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模，能夠?yàn)楹罄m(xù)打造以蘋(píng)果資源為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)旅游提供足夠的支持和保障。

（三）現(xiàn)狀分析（SWOT分析）

優(yōu)勢(shì)：洛川蘋(píng)果種植面積廣，全面采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理技術(shù)，產(chǎn)量大，品質(zhì)優(yōu)秀，色澤紅潤(rùn)，口感極佳。并且洛川已舉辦多屆國(guó)際蘋(píng)果博覽會(huì)，在國(guó)內(nèi)具有一定的知名度。

劣勢(shì)：產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一，產(chǎn)品線(xiàn)寬度過(guò)分狹窄，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，尚未形成完整的蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)體系。鄉(xiāng)村旅游不發(fā)達(dá)，對(duì)外宣傳力度小。

機(jī)會(huì)：近幾年，我國(guó)政府對(duì)旅游業(yè)越來(lái)越重視，出臺(tái)政策大力支持旅游業(yè)的發(fā)展，這為洛川蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了一個(gè)絕好的機(jī)會(huì)。由此開(kāi)始擴(kuò)張產(chǎn)品線(xiàn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合各類(lèi)資源，正是迎合、滿(mǎn)足了旅游者的這一需求。

威脅：同類(lèi)型的鄉(xiāng)村旅游較多，競(jìng)爭(zhēng)力較大。產(chǎn)品的差異化程度低，容易被替代。

（四）洛川蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中的問(wèn)題

1、資源與環(huán)境約束加劇，果業(yè)發(fā)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方式有待轉(zhuǎn)變。

目前，洛川蘋(píng)果生產(chǎn)高度專(zhuān)業(yè)化，土地資源消耗嚴(yán)重，依靠規(guī)模擴(kuò)張已無(wú)潛力，常規(guī)的生產(chǎn)和旅游經(jīng)營(yíng)方式難以持續(xù)，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足旅游者的體驗(yàn)感和滿(mǎn)足感，同時(shí)對(duì)于當(dāng)?shù)鼐用竦脑鍪蘸娃r(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展也存在巨大挑戰(zhàn)，迫切需要轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效的內(nèi)涵式發(fā)展軌道。

2、自然災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)，果業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題更加突出。

受全球氣候變化和極端天氣影響，自然和生物災(zāi)害更加嚴(yán)重，保證蘋(píng)果產(chǎn)量、質(zhì)量基礎(chǔ)上發(fā)展果業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)旅游要素，需要完善果園基礎(chǔ)設(shè)施，提高果園裝備水平，強(qiáng)化科技支撐保障，使當(dāng)?shù)靥O(píng)果產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)涵蓋一定的高科技要素。

3、鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)，蘋(píng)果生產(chǎn)、產(chǎn)品、工藝等更受旅游者的關(guān)注。

隨著人民生活水平的提高，對(duì)品種的優(yōu)質(zhì)和安全的要求越來(lái)越高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，洛川蘋(píng)果專(zhuān)業(yè)化，商品化程度高，工藝化水平精高，這些都是現(xiàn)代都市居民熱心關(guān)注和積極體驗(yàn)的重點(diǎn)。因此提升蘋(píng)果質(zhì)量的任務(wù)越來(lái)越重，確保產(chǎn)品安全，滿(mǎn)足旅游者體驗(yàn)感和消費(fèi)力度的難度越來(lái)越大。

4、鄉(xiāng)村旅游富民強(qiáng)縣的目標(biāo)，迫切需要拓展產(chǎn)業(yè)價(jià)值空間。

洛川縣重點(diǎn)打造蘋(píng)果加工物流，文化創(chuàng)意，關(guān)聯(lián)農(nóng)資服務(wù)為核心的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，挖掘縣內(nèi)為資源，開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)旅游已經(jīng)勢(shì)不可擋。

三、洛川蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式及現(xiàn)狀分析

（一）洛川蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式

2014年以前，洛川蘋(píng)果一直都是以簡(jiǎn)單、單一的模式在發(fā)展，根本沒(méi)有合理的利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)資源，在某種程度上已經(jīng)嚴(yán)重的阻礙了洛川蘋(píng)果的發(fā)展?，F(xiàn)在世界各國(guó)都在大力發(fā)展旅游業(yè)，而中國(guó)也是個(gè)接待量很大的國(guó)家，所以在旅游方面，政府更有責(zé)任和義務(wù)來(lái)滿(mǎn)足來(lái)自四方的游客，并且旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)存在高關(guān)聯(lián)度，隨著產(chǎn)業(yè)的高度化，產(chǎn)業(yè)融合能使旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展、升級(jí)。

（二）洛川蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)對(duì)策

洛川蘋(píng)果發(fā)展有著得天獨(dú)厚的自然條件優(yōu)勢(shì)， 生產(chǎn)的低成本又使洛川蘋(píng)果具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)大的科技依靠和政策支持又為陜西蘋(píng)果加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供了有利的條件。 因此，洛川蘋(píng)果有著優(yōu)越的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境；但另一方面，洛川蘋(píng)果在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中又存在著品牌形象差等一系列的問(wèn)題，以至于影響了自身優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，不利于建立有利的競(jìng)爭(zhēng)地位。所以，如何有效利用自身資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展自身能力，如何建立并改善陜西蘋(píng)果的品牌形象， 優(yōu)化產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)，加快陜西蘋(píng)果的產(chǎn)業(yè)化步伐不可避免地 成為洛川蘋(píng)果發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。本文認(rèn)為，陜西蘋(píng)果農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以重點(diǎn)從以下幾方面推進(jìn)發(fā)展思路

1、加強(qiáng)產(chǎn)品品質(zhì)， 強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略。品牌可以給產(chǎn)品帶來(lái)超越其功能的附加價(jià)值或附加利益，可以吸引消費(fèi)者，創(chuàng)造消費(fèi)者忠誠(chéng)，可以給產(chǎn)品帶來(lái)價(jià)格優(yōu)勢(shì)。對(duì)于農(nóng)業(yè)旅游這一項(xiàng)產(chǎn)品也是如此，名牌產(chǎn)品可以贏得更多的市場(chǎng)，可以創(chuàng)造更多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此，不論是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售還是出口到國(guó)際市場(chǎng)，陜西蘋(píng)果要想快速發(fā)展，取得強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須采取有效手段，提高產(chǎn)品品質(zhì)， 擴(kuò)大宣傳力度，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品。

2、調(diào)整單一結(jié)構(gòu)， 深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。合理的品種結(jié)構(gòu)、蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展有利于充分占有并開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，使蘋(píng)果這一季節(jié)性產(chǎn)品突破季節(jié)限制，平衡市場(chǎng)供求，延長(zhǎng)產(chǎn)品創(chuàng)利時(shí)間， 增加創(chuàng)利范圍。使農(nóng)業(yè)旅游突破季節(jié)性、單一化的特點(diǎn)。比如說(shuō)， 加工用蘋(píng)果的價(jià)格就遠(yuǎn)高于食用蘋(píng)果，深加工的果汁、果醬等產(chǎn)品就不受季節(jié)影響。我們可以將這項(xiàng)制作引入我們的農(nóng)產(chǎn)品觀光之中，加深農(nóng)業(yè)旅游的深度。

3、增加知識(shí)投入，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人才、知識(shí)、信息在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用。把科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)資源的的生產(chǎn)、加工、管理，加快科技成果的轉(zhuǎn)化成為蘋(píng)果旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要制約因素，也是提升蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

4、改善營(yíng)銷(xiāo)管理，拓展發(fā)展思路。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和營(yíng)銷(xiāo)管理對(duì)產(chǎn)品的推廣和銷(xiāo)售的作用為越來(lái)越多的人所認(rèn)知，隨著市場(chǎng)的變革，國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，以往傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)方式已不再適應(yīng)新的多變的市場(chǎng)形勢(shì)了，進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)管理的創(chuàng)新變得越來(lái)越重要，這就需要不斷加強(qiáng)和改善以蘋(píng)果為核心農(nóng)業(yè)旅游的的營(yíng)銷(xiāo)管理，拓展新的發(fā)展思路。

四、總結(jié)

篇8

論文摘要： 我國(guó)農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍整體水平不高，解決這一問(wèn)題的著眼點(diǎn)最終要落實(shí)到幼兒教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展上來(lái)。本文從幼兒教師專(zhuān)業(yè)化的內(nèi)涵、意義出發(fā)，探討了我國(guó)農(nóng)村幼兒教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀、影響因素，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。  

 

教學(xué)是不是一種職業(yè)？教師是不是專(zhuān)業(yè)工作者？這是兩個(gè)廣受爭(zhēng)議的問(wèn)題。在古代，教師沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的訓(xùn)練，自然也沒(méi)有把教書(shū)視為一種專(zhuān)門(mén)化的職業(yè)。后來(lái)隨著師范教育理論與實(shí)踐的產(chǎn)生、豐富和發(fā)展，教師職業(yè)才逐漸成為專(zhuān)門(mén)的科學(xué)的職業(yè)。 

1966年，聯(lián)合國(guó)教科文組織和國(guó)際勞工組織在《關(guān)于教師地位的建議》中提出：“應(yīng)當(dāng)把教育工作作為專(zhuān)門(mén)職業(yè)，這種職業(yè)要求教師經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的、持續(xù)的學(xué)習(xí)，獲得并保持專(zhuān)門(mén)的知識(shí)和特別的技術(shù)。”此后，確認(rèn)教師職業(yè)的專(zhuān)業(yè)性，推進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程，成為國(guó)際教育界的共識(shí)，教師成為專(zhuān)業(yè)工作者的觀念也越來(lái)越為人所接受。 

從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，我國(guó)的教師專(zhuān)業(yè)化在國(guó)家政策的大力支持下也獲得了迅速發(fā)展。幼兒教師作為教師的一個(gè)部分，雖然正朝著專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，但是在整個(gè)教師體系中仍然是最為薄弱的一環(huán)，特別是農(nóng)村幼兒教師，存在的問(wèn)題更多。因此，考察農(nóng)村幼兒教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展問(wèn)題有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。 

一、幼兒教師專(zhuān)業(yè)化的內(nèi)涵 

教師專(zhuān)業(yè)化主要是指教師在嚴(yán)格的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練和自身不斷地主動(dòng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，逐漸成長(zhǎng)為一名專(zhuān)業(yè)人員的發(fā)展過(guò)程。而“專(zhuān)業(yè)”是個(gè)社會(huì)學(xué)概念，或稱(chēng)“專(zhuān)門(mén)職業(yè)”，是指一群人經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)教育或訓(xùn)練、具有較高深和獨(dú)特的專(zhuān)門(mén)知識(shí)與技術(shù)、按照一定專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)化的處理活動(dòng)，從而解決人生和社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步并獲得相應(yīng)報(bào)酬待遇和社會(huì)地位的專(zhuān)門(mén)職業(yè)。［1］由此，幼兒教師專(zhuān)業(yè)化必須涵蓋如下內(nèi)容。 

首先，幼兒教師專(zhuān)業(yè)化要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練。沒(méi)有訓(xùn)練難以專(zhuān)業(yè)，甚至沒(méi)有嚴(yán)格的訓(xùn)練也很難談及專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題。而這種訓(xùn)練應(yīng)該是由有資質(zhì)、有實(shí)力的學(xué)校來(lái)提供的，同時(shí)國(guó)家也要提供強(qiáng)有力的政策與資金支持。 

其次，幼兒教師專(zhuān)業(yè)化強(qiáng)調(diào)幼兒教師的自主與主動(dòng)性學(xué)習(xí)。這一方面要求幼兒教師在職前教育中習(xí)得真正的本領(lǐng)，另一方面要求幼兒教師在職后積極進(jìn)取，接受繼續(xù)教育或培訓(xùn)，因?yàn)閷W(xué)前教育是不斷發(fā)展的，所以教師專(zhuān)業(yè)化絕不是靜態(tài)的。 

最后，要有可供操縱的嚴(yán)格的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這種標(biāo)準(zhǔn)既是教師專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)培訓(xùn)的目標(biāo)，又是評(píng)價(jià)幼兒教師是否專(zhuān)業(yè)的準(zhǔn)則。北京師范大學(xué)龐麗娟教授指出，幼兒教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)包括：（1）對(duì)兒童發(fā)展的承諾；（2）全面正確地了解兒童發(fā)展的能力；（3）有效地選擇、組織教育內(nèi)容的能力；（4）創(chuàng)設(shè)發(fā)展支持性環(huán)境的能力；（5）領(lǐng)導(dǎo)和組織能力；（6）不斷進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化學(xué)習(xí)。［2］ 

二、幼兒教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的意義 

1.幼兒園教師專(zhuān)業(yè)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及幼兒教育事業(yè)改革的迫切要求。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)使得人類(lèi)社會(huì)的生存和發(fā)展從對(duì)自然資源的依賴(lài)轉(zhuǎn)向?qū)θ祟?lèi)自身素質(zhì)的依賴(lài)。要發(fā)揮人類(lèi)自身的創(chuàng)造性資源，只有通過(guò)教育。而教育功能的實(shí)現(xiàn)又體現(xiàn)在教師的發(fā)展上。當(dāng)前學(xué)前教育改革，必然要求幼兒教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。 

2.幼兒教師專(zhuān)業(yè)化是幼兒健康發(fā)展的內(nèi)在需求。從個(gè)體發(fā)展角度而言，發(fā)展是連續(xù)的又是分階段的，存在關(guān)鍵期。發(fā)展心理學(xué)理論也告訴我們，幼兒期是個(gè)性初步形成的時(shí)期，如果這個(gè)時(shí)期沒(méi)有得到適宜保育和教育，以后就很難彌補(bǔ)。幼兒園作為直接影響幼兒發(fā)展的微環(huán)境之一，幼兒教師的專(zhuān)業(yè)化顯得尤其必要。 

3.幼兒園教師專(zhuān)業(yè)化也是幼兒教師自身職業(yè)價(jià)值提升的必要途徑。一種職業(yè)的社會(huì)地位首先取決于它的專(zhuān)業(yè)化程度。幼兒教師要想獲得社會(huì)的尊重和認(rèn)可，專(zhuān)業(yè)化發(fā)展是必然之路。 

三、我國(guó)農(nóng)村幼兒教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀 

1.學(xué)歷水平偏低，專(zhuān)業(yè)理論缺乏，專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練嚴(yán)重不足。有數(shù)據(jù)顯示，截至2008年，我國(guó)農(nóng)村幼兒師資中僅有36.4%的幼兒教師達(dá)到專(zhuān)科以上層次，2%的幼兒教師甚至只有初中以下學(xué)歷。［3］這說(shuō)明，大部分幼兒教師沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)，這就意味著大多數(shù)幼兒教師不清楚幼兒的發(fā)展特點(diǎn)，不知道教育發(fā)展規(guī)律，無(wú)法處理教育教學(xué)過(guò)程中的問(wèn)題，也就很難發(fā)揮教師的作用。 

2.農(nóng)村幼兒園多為民辦教育，功利性較強(qiáng)，不重視幼兒教師專(zhuān)業(yè)化問(wèn)題。另外，幼兒教師本身也不重視自身的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，甚至部分幼兒教師認(rèn)為學(xué)前教育就是“看孩子”而已，有吃有喝，不受傷，再學(xué)點(diǎn)兒歌，學(xué)幾個(gè)字、幾個(gè)數(shù)就足夠了。 

四、影響農(nóng)村幼兒教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的因素 

1.農(nóng)村幼兒教師大多數(shù)不是國(guó)家正式編制的教師，社會(huì)地位不高，待遇較低。這就影響了這些教師的積極性，不愿意也舍不得花錢(qián)提升自己專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。另外，農(nóng)村中對(duì)幼兒教師的專(zhuān)業(yè)性認(rèn)識(shí)不清，不了解一個(gè)真正專(zhuān)業(yè)的幼兒教師應(yīng)該具備哪些素質(zhì)，因此，幼兒家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到學(xué)前教育的重要性，但是對(duì)農(nóng)村幼兒教師要求不是太高。 

2.目前我國(guó)學(xué)前教育培養(yǎng)培訓(xùn)模式的效果不佳。學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)方式存在與幼兒園實(shí)際需要脫節(jié)的現(xiàn)象，而職后培訓(xùn)模式更加滯后，許多地方根本就沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的學(xué)前教育培訓(xùn)基地，更談不上適合農(nóng)村特點(diǎn)的師資培訓(xùn)模式和內(nèi)容。 

3.農(nóng)村幼兒園在發(fā)展過(guò)程中，并沒(méi)有清晰的辦園理念，對(duì)教師工作的專(zhuān)業(yè)特性、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、能力和技能素質(zhì)沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí)，因此無(wú)法引導(dǎo)幼兒教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。 

4.農(nóng)村幼兒教師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)力不足，對(duì)自己的職業(yè)性質(zhì)和意義沒(méi)有深刻而理性的認(rèn)識(shí)，往往不太注重自己專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與水平的提高。而部分優(yōu)秀的幼兒教師又往往到城市幼兒園發(fā)展，使得農(nóng)村學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)人才更加缺乏。 

五、農(nóng)村幼兒教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策 

1.政府要明確職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的宏觀指導(dǎo)和管理，依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇，采取各種措施激發(fā)幼兒教師的積極性。一方面要把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制。另一方面要完善幼兒園教師準(zhǔn)入制度，推行嚴(yán)格的教師資格考試考查制度。凡申請(qǐng)者教師資格證書(shū)制度的人員，無(wú)論是否是師范畢業(yè)生，都要參加國(guó)家統(tǒng)一的教師資格考試，并接受具體而細(xì)致的考核?？己藘?nèi)容除了職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力外，還包括教育效果自我評(píng)估及與其他教師協(xié)作能力等方面。只有國(guó)家資格考試與考核合格者，才能具有任教資格，獲得資格證書(shū)。 

2.要建立多層次、多形式適合農(nóng)村特點(diǎn)的幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，為農(nóng)村幼兒教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展提供必要的平臺(tái)。首先，學(xué)前教育培養(yǎng)機(jī)制要針對(duì)社會(huì)需要進(jìn)行必要的課程改革，考慮到當(dāng)前農(nóng)村幼兒園發(fā)展的實(shí)際。其次，要大力發(fā)展農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)機(jī)制，為農(nóng)村幼兒教師提供進(jìn)修的機(jī)會(huì)，以加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性。 

3.幼兒園管理者應(yīng)將提高教師專(zhuān)業(yè)化水平作為制定教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的最高目標(biāo)，明確規(guī)定每個(gè)教師每年應(yīng)參加學(xué)習(xí)提高的時(shí)間表，適當(dāng)減少教師的工作量，將教師從繁重的教學(xué)任務(wù)中解放出來(lái)，為教師專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)研究提供時(shí)間上的保證。 

4.農(nóng)村幼兒教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展離不開(kāi)自身努力。農(nóng)村幼兒教師首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念、擺正心態(tài)，正確認(rèn)識(shí)自己職業(yè)的重要性，只有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提升了，才能擁有更多的機(jī)會(huì)，才能獲得更好的待遇。其次，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)參加各種適合發(fā)展的培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并運(yùn)用到自己的保教工作中。 

總之，農(nóng)村幼兒園教師專(zhuān)業(yè)化是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，只有建立健全有效的運(yùn)作機(jī)制，集中多方面的力量，才能使這項(xiàng)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康地開(kāi)展起來(lái)。農(nóng)村教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展最終將提升農(nóng)村幼兒教師整體素質(zhì)水平，為農(nóng)村幼兒的發(fā)展提供正確、有效的幫助，也必將促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。 

 

參考文獻(xiàn)： 

［1］侯素雯.我國(guó)幼兒園教師專(zhuān)業(yè)化［d］.華東師范大學(xué). 

篇9

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)生態(tài) 觀光旅游 優(yōu)勢(shì) 對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，居住在繁華都市的人們渴望在緊張的工作之余擺脫喧鬧擁擠的城市人群，走出狹小桎梏的街巷空間和困擾壓抑身心的鋼筋水泥框架，走進(jìn)開(kāi)放廣闊的原野和鄉(xiāng)間，回歸大自然，盡情領(lǐng)略田園風(fēng)景和鄉(xiāng)風(fēng)民俗，飽賞自然人的普通生活，釋放勞累的心情，放松疲憊的身體，享受多彩多姿的生活。這種日趨強(qiáng)烈的渴望與需求，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游的產(chǎn)生與發(fā)展，同時(shí)也加快促進(jìn)了農(nóng)業(yè)高新科技示范園區(qū)的建設(shè)步伐。承德作為世界著名的旅游名城，重視并加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游，具有重要的意義和廣闊的前景。

一、承德發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游的優(yōu)勢(shì)分析

承德因其獨(dú)特的自然景觀，深厚的歷史文化底蘊(yùn)，濃重的民族民俗風(fēng)情，豐富的農(nóng)業(yè)及生物資源，優(yōu)美清新的自然環(huán)境，為發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件。

1.獨(dú)特的旅游品牌優(yōu)勢(shì)

承德市具有獨(dú)特的旅游資源,突出表現(xiàn)為皇家特色和生態(tài)特色。中國(guó)最大的皇家園林及皇家寺廟群――避暑山莊及周?chē)聫R1994被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄，2007年被確定為國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。全市正式開(kāi)放的旅游景點(diǎn)50余處,其中國(guó)家級(jí)森林公園4處,國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)1處,國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2處,世界文化遺產(chǎn)2處，已初步形成了以避暑山莊及周?chē)聫R為中心，以京北黃金旅游線(xiàn)和京東朝陽(yáng)旅游線(xiàn)為紐帶，連接木蘭圍場(chǎng)、京北第一草原、金山嶺、遼河源森林公園、霧靈山、蟠龍湖六大景區(qū)的京北黃金旅游帶，成為京津的后花園和休閑度假勝地。2006年，全市旅游接待人數(shù)達(dá)702.4萬(wàn)人次，總收入38.8億元。近年來(lái)，承德把旅游作為旺市產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，突出“皇家、生態(tài)和佛文化”三大特色，打造“皇家園林、皇家寺廟群、森林草原”三個(gè)國(guó)際知名品牌。發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游，同時(shí)與近幾年興起的森林旅游、草原旅游等緊密結(jié)合，不僅可以增加旅游新品，還可以延長(zhǎng)承德旅游鏈條，達(dá)到整合旅游資源，打造旅游精品，加快旅游大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

2.豐富的自然資源優(yōu)勢(shì)

承德有山有水有樹(shù)有草有石有沙，環(huán)境清新，水質(zhì)純美，動(dòng)植物資源豐富，自然景觀獨(dú)特，是進(jìn)行森林浴、日光浴、田園浴的最佳選擇。在京津冀都市圈乃至更大范圍內(nèi)，承德的礦產(chǎn)資源、生態(tài)資源和冷涼氣候資源尤其具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。與城市、平原迥然不同的山野鄉(xiāng)間風(fēng)格正是吸引城鎮(zhèn)居民和平原人的最佳優(yōu)勢(shì)。建立農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光園區(qū)，游人步行或騎馬徜徉其中，真正給人以回歸自然的享受。同時(shí)豐富新鮮安全的農(nóng)產(chǎn)品資源與野生動(dòng)植物資源，可供游人采摘、品嘗與購(gòu)買(mǎi)，可有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)成觀光果園、觀光菜園、觀光苗圃、射獵區(qū)等，努力挖掘就能形成農(nóng)業(yè)觀光特色景點(diǎn)。

3.悠久的歷史文化優(yōu)勢(shì)

承德地處長(zhǎng)城以北燕山腹地，在中華民族發(fā)展史上，承德不僅人類(lèi)開(kāi)發(fā)較早，而且是中華文明發(fā)祥地之一，歷史文化沿革內(nèi)容豐厚，是多民族聚居生息區(qū)域。承德曾是清朝第二個(gè)政治文化中心，這里的名山、秀水、園林、寺廟、城鎮(zhèn)、村落，都蘊(yùn)藏著悠久的歷史淵源和深厚的文化內(nèi)涵，以及濃重的民族民俗風(fēng)情，深入挖掘都能折射出魅力無(wú)窮的傳說(shuō)和文化，為農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游提供豐富而絕妙的素材。

4.優(yōu)越的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)

承德市位于河北省東北部，面向京津唐發(fā)達(dá)城市，背靠遼蒙廣大腹地，是京津冀都市圈的重要成員和京津冀遼蒙五?。ㄊ?、區(qū)）交界地區(qū)的重要城市。承德市地域遼闊，歷史悠久，既是聞名中外的歷史文化名城，也是環(huán)京津一線(xiàn)和環(huán)渤海二線(xiàn)開(kāi)放城市，地理和交通條件十分優(yōu)越，可充分利用水源、地緣、生態(tài)、環(huán)保等優(yōu)勢(shì)密切合作關(guān)系，站在生態(tài)體系建設(shè)的高度，將農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游園區(qū)建設(shè)納入環(huán)京津生態(tài)圈建設(shè)，吸引大批城鎮(zhèn)追求時(shí)尚的高消費(fèi)人群前來(lái)觀光旅游和多方投資合作，資源共享，共同開(kāi)發(fā)具有濃郁山區(qū)特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項(xiàng)目。

二、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及意義

目前我國(guó)已經(jīng)形成了許多不同類(lèi)型各具特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游園區(qū)，如北京錦繡大地農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、河北北戴河集發(fā)農(nóng)業(yè)觀光園、深圳世界農(nóng)業(yè)博覽園等等。這些園區(qū)內(nèi)，為了突出高新農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，著重栽植名優(yōu)稀特果樹(shù)樹(shù)種和品種，珍貴稀有蔬菜和新潮時(shí)尚花木，養(yǎng)殖珍禽異獸等，并配合新興設(shè)施設(shè)備以及采用無(wú)土栽培、工廠化育苗等先進(jìn)栽培技術(shù)，以增添其示范引導(dǎo)價(jià)值。同時(shí)為了提高園區(qū)的整體效果，在綠化設(shè)計(jì)、道路規(guī)劃、建筑風(fēng)格方面也獨(dú)具特色，并配置了一些園林小品和吃、住、休閑娛樂(lè)等服務(wù)設(shè)施，因此整個(gè)園區(qū)除進(jìn)行生產(chǎn)示范以外，還具備了可供人們參觀游覽和休閑娛樂(lè)的功能。目前農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園區(qū)已經(jīng)發(fā)展成集生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游與園林綠化緊密結(jié)合在一起的新型產(chǎn)業(yè)，被譽(yù)為21世紀(jì)的新型生態(tài)園林形式。

農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展的一種創(chuàng)新形式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、生態(tài)、園林、民俗等與旅游的有機(jī)結(jié)合，顯現(xiàn)了人類(lèi)與自然的和諧統(tǒng)一，開(kāi)辟了新的旅游景區(qū)，滿(mǎn)足了人們對(duì)旅游新的追求。現(xiàn)代城鎮(zhèn)居民大多選擇外出旅游放松身心，緩解壓力，但各大主要旅游景區(qū)往往人滿(mǎn)為患，尤其是節(jié)假日，門(mén)票及相關(guān)消費(fèi)往往使人望而卻步。選擇農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游，既能親近和欣賞自然的田園風(fēng)光及人文景觀，又能參與其中置身農(nóng)園，親手采摘購(gòu)買(mǎi)花果菜，親身垂釣騎馬射獵魚(yú)兔等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，親口品嘗廉價(jià)物美新鮮安全的農(nóng)家風(fēng)味，還能走進(jìn)農(nóng)家住進(jìn)農(nóng)家，感受淳樸親切民俗風(fēng)情。農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游園區(qū)與城市環(huán)境和其他名勝景區(qū)形成了鮮明反差，正滿(mǎn)足了當(dāng)今城鎮(zhèn)居民的旅游消費(fèi)時(shí)尚，故此形成了一個(gè)新的旅游熱點(diǎn)。

三、承德農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游的發(fā)展方向與對(duì)策

1.提高認(rèn)識(shí)，把握良機(jī)

承德市在“十一五”發(fā)展規(guī)劃中提出了要建設(shè)“旅游文化名城”的目標(biāo)，因此，要從政策、規(guī)劃、環(huán)境建設(shè)及土地流轉(zhuǎn)等方面進(jìn)行支持協(xié)調(diào)，改善和規(guī)范投資環(huán)境，狠抓項(xiàng)目落實(shí)，加大招商引資力度，在積極爭(zhēng)取國(guó)家資金、政策扶持的同時(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)集體、個(gè)人多元化投資農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持以人為本，以科技為本，重視科技人才、管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，提高園區(qū)科技管理水平，促進(jìn)園區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。

2.突出農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用前景

農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用前景，展示出高新技術(shù)物化后帶來(lái)高效益的巨大潛力，這是每一個(gè)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)的特色和閃光點(diǎn)，是吸引游人的主要景點(diǎn)內(nèi)容，要盡可能使之具有可操作性、觀賞性及藝術(shù)性。如設(shè)施農(nóng)業(yè)，即能充分利用現(xiàn)代化設(shè)施進(jìn)行果樹(shù)、蔬菜、花卉、盒景等反季節(jié)規(guī)模化生產(chǎn)和無(wú)土栽培及工廠化育苗，生產(chǎn)精高農(nóng)產(chǎn)品和種苗，提高效益，又能延長(zhǎng)觀賞期，變旅游淡季為旺季，增加旅游收入。

3.合理布局，突出城鄉(xiāng)融合與景園融合

+農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光園區(qū)的規(guī)劃布局應(yīng)納入城市的總體規(guī)劃和景點(diǎn)規(guī)劃布局，緊扣城鄉(xiāng)融合關(guān)系，力爭(zhēng)做到田園中有城市，城市中有田園，同時(shí)按高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高科技、高品位的目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有園區(qū)進(jìn)一步改造、擴(kuò)建或建設(shè)新的農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)，并與其他旅游有機(jī)融合。承德市區(qū)周?chē)鷳?yīng)緊緊圍繞避暑山莊、外八廟、魁星樓、罄錘峰、森林公園、雙塔山森林公園等著名景區(qū)進(jìn)行合理布局，并向南部郊區(qū)擴(kuò)展，突出重點(diǎn)建設(shè)2～3個(gè)各具特色的農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。外縣區(qū)應(yīng)緊圍縣城和著名景點(diǎn)，如灤平金山嶺長(zhǎng)城、百草洼森林公園、豐寧白云古洞、平泉遼河源森林公園、興隆霧靈山自然保護(hù)區(qū)等，建設(shè)不同類(lèi)型的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游項(xiàng)目，滿(mǎn)足人們吃、住、玩、購(gòu)等需求，吸收城市整潔衛(wèi)生、文明的生活方式，突出山鄉(xiāng)特色和風(fēng)韻，增加參與性、趣味性和娛樂(lè)性。

4.突出多樣性，堅(jiān)持多產(chǎn)業(yè)一體化

承德應(yīng)突出山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色，珍禽異獸特色養(yǎng)殖，山鄉(xiāng)農(nóng)村生活、山區(qū)奇峰異石地貌等自然景觀和山區(qū)豐富的動(dòng)植物資源。挖掘滿(mǎn)、蒙等少數(shù)民族民俗習(xí)慣，農(nóng)具（推車(chē)、鐮刀、鋤頭、犁等）和農(nóng)村用品（紡車(chē)、油燈、織皮機(jī)、碾子等）發(fā)展過(guò)程展示，參與果、菜、花等采摘農(nóng)活，植物、昆蟲(chóng)等標(biāo)本制作，筐、籃、籠等手工藝品制作，農(nóng)畜產(chǎn)品擂臺(tái)賽展示會(huì)以及騎馬、射獵、婚慶、舞蹈等活動(dòng)，創(chuàng)造溫馨、和諧、親切、富有情趣的環(huán)境氛圍，使游人真正置身其中，流連忘返。同時(shí)開(kāi)發(fā)有特色的農(nóng)業(yè)及其它旅游產(chǎn)品，滿(mǎn)足游客購(gòu)物和紀(jì)念需求，使游客真正乘興而來(lái)滿(mǎn)載而歸。

5.增添人文景觀，突出造園效果

園林景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中，喬、灌、草、藤等觀賞植物造景，水系嬉戲景區(qū)，農(nóng)屋、亭臺(tái)樓閣等建筑、道路等，合理配置布局，做到步移景異，是農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)的調(diào)味品，能喚醒和提高游人的審美意識(shí)和水平，提高園區(qū)品味。而旅游設(shè)施、項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)配套的服務(wù)是農(nóng)業(yè)園區(qū)的核心，更應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃和管理。

篇10

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）食品工業(yè)發(fā)展情況

2012年，全市共有食品工業(yè)企業(yè)1211家，規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)共計(jì)280家，完成工業(yè)總產(chǎn)值1935.1億元，同比增長(zhǎng)45.53%；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1859億元，同比增長(zhǎng)36.3%；實(shí)現(xiàn)利稅合計(jì)231.78億元，同比增長(zhǎng)53.8%。2012年食品工業(yè)的發(fā)展不僅對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到24.44%，拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)2.81個(gè)百分點(diǎn)，而且對(duì)于城鄉(xiāng)居民就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后轉(zhuǎn)化、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到重要的作用。

食品工業(yè)中，農(nóng)副食品制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值808.4億元，同比增長(zhǎng)63.55%，占規(guī)模以上食品工業(yè)的41.78%；食品制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值941.79億元，同比增長(zhǎng)44.28%，占規(guī)模以上食品工業(yè)的48.67%；酒、飲料和精制茶制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值139.59億元，同比下降7.16%，占規(guī)模以上食品工業(yè)的7.21%；煙草制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值45.32億元，同比增長(zhǎng)40.1%，占規(guī)模以上食品工業(yè)的2.34%。

（二）郊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)情況

2012年，天津市郊區(qū)規(guī)模以上工業(yè)中有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)680家，完成工業(yè)總產(chǎn)值1287.05億元，同比增長(zhǎng)29.79%；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1278.43億元，同比增長(zhǎng)29.87%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額171.51億元，同比增長(zhǎng)50.93%；完成出貨值166.95億元，同比增長(zhǎng)15.84%，分別占郊區(qū)規(guī)模工業(yè)總量的20.85%、18.66%、18.49%、27.19%和26.45%。天津市郊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主要集中在食品、紡織服裝、造紙及紙制品等行業(yè)。

二、主要特點(diǎn)

（一）立足本地特色發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

全市建成了155個(gè)現(xiàn)代養(yǎng)殖示范園區(qū)和21個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。糧食、蔬菜、果品、牛奶和水產(chǎn)品等產(chǎn)量質(zhì)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。乳品行業(yè)中的市民巴氏奶產(chǎn)品、酸奶和部分乳飲料的原料乳，基本可由本地奶源基地解決，保證了產(chǎn)品質(zhì)量與安全。如天津海河乳業(yè)有限公司、天津光明夢(mèng)得乳品有限公司、天津中芬乳業(yè)有限公司2012年銷(xiāo)售收入分別為4.2億元、3.7億元和1.3億元，并吸引了伊利乳業(yè)、蒙牛乳業(yè)、哇哈哈等企業(yè)集團(tuán)投資天津建廠。

全市生豬出欄374萬(wàn)頭、肉雞800萬(wàn)只，可以為生豬屠宰和肉制品加工企業(yè)提供部分原料。2012年，屠宰和肉制品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入178億元。大成萬(wàn)達(dá)（天津）有限公司、天津眾品食業(yè)有限公司、天津市肉類(lèi)聯(lián)合加工廠、天津?qū)毜限r(nóng)業(yè)科技股份有限公司、天津市吉亞牧業(yè)集團(tuán)有限公司等肉制品加工企業(yè)進(jìn)入到全市食品工業(yè)50強(qiáng)企業(yè)，成為農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)和龍頭企業(yè)，帶動(dòng)了畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。

天津市腌漬菜及其調(diào)味品生產(chǎn)是農(nóng)產(chǎn)品加工的特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，2012年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入50多億元。天津市醬菜等腌漬菜產(chǎn)品原料，如大白菜、黃瓜、辣椒、茄子等蔬菜主要為天津市特有品種，來(lái)源主要立足于本地，同時(shí)在市外也建立了原料基地。如天津冬菜，原料為天津特產(chǎn)青麻葉大白菜品種。天津利民調(diào)料食品有限公司蒜蓉辣醬產(chǎn)品，年銷(xiāo)售額為2億多元，除本地大蒜基地外，在河北建有5000畝的辣椒等原料基地。中法合營(yíng)王朝葡萄釀酒有限公司，2012年銷(xiāo)售收入為15億元，除在天津薊縣建有葡萄基地外，還在山東、新疆等地建有基地。天津中辰番茄制品有限公司，以番茄和番茄醬為原料，2012年銷(xiāo)售收入近20億元，原料來(lái)自于新疆基地和番茄初級(jí)加工企業(yè)。

（二）做大龍頭骨干企業(yè)，規(guī)?；l(fā)展效果明顯

天津市圍繞優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)，鼓勵(lì)他們以資本運(yùn)營(yíng)和優(yōu)勢(shì)品牌為紐帶，開(kāi)展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合與資產(chǎn)重組，同時(shí)，采取“走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式，借助津洽會(huì)和中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等交流展示平臺(tái)，包裝和推出一批農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目，引進(jìn)了嘉里糧油、中糧北海糧油工業(yè)、中紡油脂、中糧肉食、廣東溫氏、河南眾品和雨潤(rùn)集團(tuán)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，全力打造了一批帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的大企業(yè)集團(tuán)，提升了天津市的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和規(guī)模化水平。

截至2012年底，全市市級(jí)和市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到202個(gè)，其中國(guó)家級(jí)18個(gè)，比2005年分別增加112個(gè)和8個(gè)。2012年天津市食品50強(qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1691億元，占全市規(guī)模以上食品企業(yè)的91%，比2011年增加4.75個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利稅246.65億元。50強(qiáng)企業(yè)中，天津天獅生物工程有限公司銷(xiāo)售收入超300億元，嘉里糧油（天津）有限公司、康師傅方便面投資（中國(guó)）有限公司，超過(guò)200億元。50～100億元的有3家，20～50億元的11家，10～20億元的10家，5～10億元的13家。50強(qiáng)企業(yè)最低銷(xiāo)售收入為3億元。

天津市重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)發(fā)展提速，在全國(guó)領(lǐng)先。保健食品制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值378.88億元，同比增長(zhǎng)56.89%，總量在全國(guó)排第一位。方便面行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值403.878億元，同比增長(zhǎng)48.88%，總量在全國(guó)排第一位。食用植物油行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值626.46億元，同比增長(zhǎng)82.5%，總量在全國(guó)排位由去年的第8位上升到第5位。

（三）升級(jí)技術(shù)裝備，挖掘農(nóng)產(chǎn)品增值潛力

緊盯享受型、小康型食品市場(chǎng)的需求，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度。在乳品等行業(yè)淘汰了落后產(chǎn)能，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的技術(shù)含量，發(fā)展綠色、健康精深加工產(chǎn)品，使天津市的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平和產(chǎn)品附加值得到明顯提升。在企業(yè)總數(shù)減少23%的情況下，產(chǎn)值增長(zhǎng)了45.53%，利稅增長(zhǎng)53.8%，利稅增幅高于產(chǎn)值增幅8.27個(gè)百分點(diǎn)。

2012年底，全市有55個(gè)企業(yè)的137個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證，有3個(gè)企業(yè)的41個(gè)產(chǎn)品獲得有機(jī)食品認(rèn)證。龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品獲得中國(guó)馳名商標(biāo)3個(gè)、中國(guó)名牌產(chǎn)品3個(gè)和中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)。

（四）以科技為動(dòng)力，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)

天津市與國(guó)家“三院兩校”和日本東京大學(xué)等科技合作，簽訂了天津市與“三院兩?！泵嫦颉笆濉钡目萍己献鲄f(xié)議。近兩年，市農(nóng)委、市科委在天津市食品加工和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域先后支持組建了天津市農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化基地、天津市食品加工技術(shù)工程中心、天津市農(nóng)副產(chǎn)品深加工技術(shù)工程中心、天津市植物廢棄物再利用技術(shù)工程中心和天津市食用菌加工技術(shù)工程中心等，與國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品保鮮工程中心（天津）和國(guó)家大宗淡水魚(yú)加工技術(shù)專(zhuān)業(yè)分中心（天津）等研發(fā)機(jī)構(gòu)，以及天津科技大學(xué)、天津農(nóng)學(xué)院、天津商業(yè)大學(xué)和有關(guān)研究院所共同為天津市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，大批科技成果和開(kāi)發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品在企業(yè)應(yīng)用，引領(lǐng)了行業(yè)科技發(fā)展，加快了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。天津市在食品和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域成長(zhǎng)了一大批科技型中小型企業(yè)和小巨人企業(yè)，在農(nóng)副產(chǎn)品深加工和特色產(chǎn)品中他們擁有自己的核心技術(shù)，在天然產(chǎn)物提取領(lǐng)域、休閑食品等高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)具有良好發(fā)展前景。

三、基本經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題

（一）建立完善的政策體系

市委、市政府切實(shí)堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針，提出了一系列促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施。尤其是2007年出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、郊區(qū)城市化、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和民生建設(shè)等方面，在財(cái)政、金融和稅收等方面制定了一系列的優(yōu)惠政策，使龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)都有了政策支撐，扶持力度不斷加大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，各級(jí)財(cái)政資金每年用于龍頭企業(yè)的扶持總額超過(guò)6000萬(wàn)元，其中市級(jí)財(cái)政對(duì)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目貼息資金達(dá)到1000萬(wàn)元。此外，郊區(qū)工業(yè)技改貸款貼息政策與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目也繼續(xù)向農(nóng)業(yè)品加工業(yè)傾斜。

（二）營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

多年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持以人為本，從解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，給企業(yè)和農(nóng)民帶來(lái)了看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。廣大干部群眾思想上與時(shí)俱進(jìn)，工作上持之以恒，形成了求新求變的觀念、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、勇?tīng)?zhēng)第一的氛圍、加快發(fā)展的氣勢(shì)。有關(guān)部門(mén)站在全局的高度，將資金、政策和項(xiàng)目向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)傾斜，合力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。尤其是濱海新區(qū)的建設(shè)和開(kāi)發(fā)開(kāi)放，區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)吸引了一批中外大型農(nóng)產(chǎn)品和食品加工制造企業(yè)，相繼上馬了多家大項(xiàng)目，形成了產(chǎn)業(yè)聚集的勢(shì)態(tài)。

（三）存在的主要問(wèn)題

天津市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，與天津?yàn)I海新區(qū)加快發(fā)展的要求仍有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量較少、實(shí)力弱，帶動(dòng)能力還不強(qiáng)。二是農(nóng)產(chǎn)品初加工的較多，精深加工的較少，品種和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。三是加工企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不盡完善，農(nóng)產(chǎn)品加工與基地建設(shè)還不盡協(xié)調(diào)，產(chǎn)加銷(xiāo)一體化還沒(méi)有形成一個(gè)有機(jī)整體。四是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系、檢測(cè)體系、督察體系、技術(shù)推廣體系、質(zhì)量認(rèn)證體系以及信息服務(wù)體系還不適應(yīng)發(fā)展的要求。

四、政策建議

（一）加大財(cái)政支持力度

要進(jìn)一步調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，增加對(duì)食品和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，特別是加工企業(yè)的投資與扶持。在“十二五”期間，區(qū)縣級(jí)以上財(cái)政應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，并按照不低于財(cái)政增長(zhǎng)的比例逐年增加，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的基礎(chǔ)性和公益性項(xiàng)目給予資金扶持；研究出臺(tái)引進(jìn)重大食品和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)加工企業(yè)招商引資、資產(chǎn)重組、做大做強(qiáng)；繼續(xù)積極探索以財(cái)政拿一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)和社會(huì)籌集一點(diǎn)等形式，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展基金或組建擔(dān)保公司，對(duì)加工企業(yè)的融資給予擔(dān)保，不斷擴(kuò)大政策的覆蓋范圍。

（二）加強(qiáng)稅費(fèi)扶持

要進(jìn)一步完善新形勢(shì)下的稅收扶持政策，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合的享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍，并根據(jù)形勢(shì)變化不斷調(diào)整和擴(kuò)大其內(nèi)涵。對(duì)加工企業(yè)引進(jìn)符合國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄的設(shè)備，建議經(jīng)國(guó)家或市有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，免征關(guān)稅。應(yīng)擴(kuò)大“綠色通道”覆蓋范圍，降低農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)的管理費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、交易費(fèi)和運(yùn)輸過(guò)程中的過(guò)橋、過(guò)路費(fèi)的征收比重，保護(hù)流通經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，降低加工企業(yè)的原料流通成本。

（三）加大信貸扶持力度

金融部門(mén)應(yīng)做好對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的信貸支持工作。對(duì)符合條件的加工企業(yè)要給予一定的授信額度，對(duì)其季節(jié)性收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的資金需求，可在有效防范風(fēng)險(xiǎn)、保證信貸資金安全的前提下加快辦理。抓緊研究出臺(tái)動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押等多種抵押擔(dān)保辦法，允許加工企業(yè)以其收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品與經(jīng)過(guò)資產(chǎn)評(píng)估的機(jī)械設(shè)備、地上建筑物作為貸款抵押物，切實(shí)解決貸款抵押擔(dān)保問(wèn)題。要實(shí)行多元化的農(nóng)產(chǎn)品加工融資機(jī)制，發(fā)展貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，緩解加工企業(yè)資金困難。鼓勵(lì)和支持加工企業(yè)利用天津市場(chǎng)籌集發(fā)展資金；在同等條件下，證券機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先受理符合上市條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上市，并在配股和增發(fā)新股方面給予優(yōu)先安排。

（四）加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度

圍繞發(fā)展大集團(tuán)、打造大品牌、重組大公司，從提升專(zhuān)業(yè)化水平和產(chǎn)業(yè)集中度上做文章，建設(shè)有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及不同類(lèi)型的食品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園，把產(chǎn)業(yè)做集中，企業(yè)做大。