導語：如何才能寫好一篇煤礦安全生產管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1落實煤礦安全生產管理中的預防措施

1．1筑牢思想防線

在煤礦安全生產管理中，要形成“安全第一”的思想理念。在生產過程中，由于思想麻痹、安全意識淡化等原因，造成的安全事故屢見不鮮。因此，要在思想上時刻繃緊安全這根線，在做好預防工作之前，做好思想宣傳工作，時刻進行安全意識教育，避免企業(yè)在安全生產過程中出現(xiàn)一定的事故，降低煤礦企業(yè)的整體效益。

1．2構建安全文化氛圍

在煤礦安全生產管理的預防過程中，要注重對安全文化的引導。做好安全文化的行為預防，在具體的管理中，就是要在事故出現(xiàn)或者有征兆的時候，采取相應的技術控制、管理手段等，將一些不安全的因素遏制在萌芽狀態(tài)。因此，要求在行動上小心謹慎，避免在工作中出現(xiàn)工作責任心不強、管理意識淡薄的現(xiàn)象，不能對安全隱患存在有僥幸心理，通過采取多元化的安全文化建設，全面提升員工的安全意識。

1．3強化安全管理技術

技術運用是提升煤礦安全生產管理的最佳路徑。因此，要因地制宜地采取各種有效的技術預防措施，針對煤礦企業(yè)不同的地質條件，采取不同的技術手段。加強對煤礦生產工作人員的技術培訓，包括在對機械設備的使用技術、安全法律知識、制度執(zhí)行等方面的運用，全面加大管理力度，在設備質量管理、技術人員綜合素質等多方面做到預防，更好地服務煤礦安全生產。

2強化煤礦安全生產管理的教育培訓

2．1加強對管理人員的素質培訓

在煤礦安全生產管理的過程中，要加強對管理人員尤其是現(xiàn)場施工管理人員的專業(yè)化培訓，突出在安全生產素質能力方面的綜合技能訓練，組織管理人員認真學習煤礦安全生產的相關法律法規(guī)，在規(guī)范性文件的學習中，提高管理人員的綜合安全管理素質?？梢圆扇≌匍_例會、專題學習會等方式，讓管理者在實地學習、實地管理中增長見識與能力，并服務自身能力發(fā)展的需要。

2．2加強對施工人員的崗前培訓

在提升安全生產意識的培訓中，要形成多元化的綜合技術管理模式，針對企業(yè)安全技術多方面的需要，在施工人員上崗之前，開展煤礦企業(yè)在工種、技術規(guī)范操作等方面的內容培訓，對于施工人員要嚴格要求，必須要持證上崗。對于電氣、起重、建筑登高架設、焊接等特殊工種，要形成系統(tǒng)化的考核管理，結合當前的技術要求，組織各種考察，全面提升這些工作人員的素質，并結合召開安全現(xiàn)場會，進行相應的分析講解，能起到更好的效果。

3注重煤礦安全生產管理中的每一個細節(jié)

3．1帶著顯微鏡督查

在煤礦安全生產管理中，必須要建立精益求精的細節(jié)管理理念。因此，在督查的過程中，要帶著顯微鏡進入到安全生產一線進行隱患的排查，并運用放大鏡對出現(xiàn)的隱患問題進行及時的整改，從煤礦發(fā)展的大局出發(fā)，從細微處著眼，時刻緊繃安全管理的神經。在督查過程中，要時刻注重對每一個細節(jié)問題的管理，對于牽涉到煤礦企業(yè)綜合發(fā)展的相關因素，采取積極有效的措施，能起到良好的效果。

3．2注重規(guī)章制度與細節(jié)的融入

在規(guī)章制度的制定中，對于煤礦安全生產管理，要注重對細節(jié)的融入，始終關注細節(jié)，不忽視每一個細節(jié)在安全管理中的綜合運行，從細節(jié)入手，形成規(guī)范化的制度管理，通過形成對每一個管理內容的細化，突出在人力資源管理、技術運用、安全隱患等體制機制的建立，完善煤礦安全生產中的技術要素，側重對煤礦工作人員、施工人員、技術人員、管理人員等責任的細化，形成多層次、多元化的管理機制，有助于減少安全事故的發(fā)生。

4強化煤礦安全生產管理的責任意識

4．1強化遵章指揮意識

在煤礦安全管理過程中，要注重對管理者的綜合管理。每一個管理者要全面吃透規(guī)程措施，在熟悉規(guī)章制度的基礎上，可以組織多方面的活動，通過考試、競爭上崗等方式，讓管理者深入到煤礦安全生產的一線，并在施工一線、開采一線進行指揮，形成現(xiàn)場應急能力的綜合素質。并針對出現(xiàn)的相關問題，采取各種行之有效的措施，對管理者進行責任意識管理，對出現(xiàn)的問題，要加強對管理者的問責力度，這樣，就能充分發(fā)揮出管理者在安全管理中的指揮作用。

4．2強化現(xiàn)場把關意識

在安全管理過程中，必須要有現(xiàn)場管理意識。帶班組長要把握好現(xiàn)場工作人員的安全操作，對于出現(xiàn)的各種違章現(xiàn)象敢于說真話、不怕得罪人。在現(xiàn)場進行安全提示，同時，利用案例進行現(xiàn)場教學，增強員工的安全意識。對于出現(xiàn)的違章行為，要采取及時的糾正與處罰方式，保證煤礦企業(yè)的安全運行狀態(tài)。不能因為私人感情或者各種關系，降低對煤礦安全生產管理的標準。

4．3強化安全管理的自覺性

自覺性是強化煤礦安全生產管理的主要保障。只有建立制度運行與維護的自覺性，才能將安全生產管理的每一項內容落到實處。增強員工學習安全知識的積極性，能主動遵守規(guī)章制度，積極主動地采取有效措施進行整改和防范。實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”的思想轉變。

5結語

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【關鍵詞】煤礦企業(yè)；安全；生產管理；安全意識；可持續(xù)發(fā)展

一、前言

在企業(yè)生產中，安全永遠是第一位的，煤礦企業(yè)也是如此。保證煤礦企業(yè)的安全生產，可以有效保證人民群眾的生命財產安全，保證社會的穩(wěn)定發(fā)展。為此，研究煤礦安全生產管理防護措施是非常重要的。所以，本文從煤礦安全生產管理的重要性出發(fā)，探討了煤礦安全與煤礦生產的關系以及安全在煤礦生產管理中的作用，在此基礎上，重點探討了煤礦安全生產管理防護措施。最后得出：在以后的煤礦安全生產管理中，只有建立科學有效的煤礦安全管理制度體系，全面強化煤礦工人的安全技能，提高職工安全操作的自覺性和主動性，才能確保煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、煤礦安全與煤礦生產的關系

總體來說，安全和生產是相互依存，相互制約的。認識兩者的關系，對于提高煤礦企業(yè)的安全生產工作具有非常重要的意義。人們常說安全為天就說的是這個道理，為此我們要牢固樹立“安全第一，生產第二”的理念，堅持不安全不生產，生產必安全，安全才生產。這也是企業(yè)安全生產的要求所在。由此可見，安全和生產是相互依存，相互制約的，也可以說兩者是同時出現(xiàn)的，沒有單純的安全也沒用單純的生產。所以，我們在煤礦企業(yè)的生產中，必須把安全放在最重要的位置。

三、安全在煤礦生產管理中的作用

安全管理在煤礦企業(yè)的作用主要體現(xiàn)在一下三個方面：第一，對周邊的環(huán)境和工作中的安全隱患要有較深的認識；第二，要有對安全隱患進行防范的措施；第三，時刻要有安全生產的意識。因此，只有礦工安全意識到位、隱患排查到位、操作技能到位、處置措施到位，才能真正達到本質安全狀態(tài)，實現(xiàn)煤礦企業(yè)的長治久安、高效穩(wěn)定生產。

四、煤礦安全生產管理防護措施

本文作者通過多年的煤礦安全生產管理經驗，結合相關的煤礦安全生產管理的資料和文獻，總結出如下煤礦安全生產管理防護措施：強化思想素質和職業(yè)道德教育；建立責任考核長效機制；有效的開展事故反思學習；精細化管理的有效推行。

（1）強化思想素質和職業(yè)道德教育

注重安全思想素質和職業(yè)道德教育是企業(yè)安全生產的人員自身要求條件。煤礦企業(yè)的安全生產管理要做到以人為本，只有人人增強了安全防護意識，才能真正從根本上提高安全生產的質量和水平。為此，企業(yè)要定期進行思想素質和職業(yè)道德安全教育培訓工作，另外，要多渠道、多方位地招收和錄用思想文化素質比較高的人員充實安監(jiān)員隊伍。通過這些素質教育，才能全面提高職工隊伍整體素質，促進煤礦安全生產。

（2）建立責任考核長效機制

安全責任考核長效機制的建立是保證煤礦企業(yè)安全生產的關鍵因素。通過制定有效的安全考核和激勵制度，讓煤礦企業(yè)的所有職工都認識到安全生產的重要性，以及安全生產帶來的經濟和社會效益。對出現(xiàn)事故的單位進行行政處罰和經濟處罰，在全礦上下形成人人保安全的局面。這樣，有效的責任考核長效機制和職工的收益掛鉤，可以讓職工更加的注重安全生產，注重標準化工作。

（3）有效的開展事故反思學習

事故反思學習可以讓每位煤礦員工認識到不遵守安全標準的危害性。這樣通過反思學習，尋找事故原因，有效的落實事故防范措施。具體的做法包括以下幾點：第一，進行題目加案例培訓教育。根據(jù)現(xiàn)場實際，制定出職工不規(guī)范操作的考試題，結合歷史上因同類型不正規(guī)操作發(fā)生的事故，給家庭帶來的痛苦，給企業(yè)造成的經濟損失和社會影響。第二，讓三違人員進行現(xiàn)身說法。通過思想教育讓三違人員認識到講解自身違法行為的重要性，通過他們的實際違法問題，來對身邊的同事進行教育，通過現(xiàn)身說法，來增強意識。

（4）精細化管理的有效推行

精細化管理是近年來煤礦企業(yè)提及的一種較多的安全管理模式。通過精細化管理可以有效的提高煤礦職工的質量標準化意識，培養(yǎng)職工的安全管理意識，從被動的安全管理到主動的參與安全管理。這樣可以有效的提高企業(yè)的發(fā)展。具體的做法為：各項安全文件的精細化管理體系；精細化管理在環(huán)境上的體現(xiàn)；精細化管理在外部環(huán)境的有效使用。

第一，各項安全文件的精細化管理體系

精細化體系文件的建立是管理控制體系形成的體系，四對安全生產管理的整理和總結。有效的科學的體系管理文件，可以讓員工做到有法可依。對于安全生產管理中的隨意性進行了有效的控制，將各項工作標準化正規(guī)化。這是各項安全文件精細化管理的關鍵。另外，通過精細化管理的有效推行，可以在管理上實現(xiàn)層次化、制度化，做到安全生產工作人人有責，使各項工作協(xié)調配合，實現(xiàn)預定的目標。

第二，精細化管理對于生產環(huán)境上的影響

精細化管理本身對于煤礦井下作業(yè)環(huán)境提出了十分嚴格的要求，對于“三違”人員要進行深刻的教育和懲罰，堅決做到杜絕“三違”事件。另外，還有對工程質量的管理工作進一步的加深。管理制度的剛性，客觀要求煤礦生產必須把安全工作放到首位，將產值產量放到次要位置，這就決定了在不安全的環(huán)境面前，其他因素，只能為安全讓路。

第三，精細化管理在外部環(huán)境的有效使用

煤礦安全的外部環(huán)境中，具體的精細化管理為：加大安全生產的宣傳力度，通過各種廣播，張貼安全標語，座談，走訪等形式開展煤礦企業(yè)的安全生產文化，營造“人人講安全，事事要安全”的安全氛圍。

通過以上三點，有效的說明了，精細化管理是煤礦企業(yè)安全生產的有效途徑，也是讓煤礦企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的有利措施。

參考文獻

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[3]劉靜娟.淺談安全生產管理[J]. 科技情報開發(fā)與經濟，2010（14）

[4]楊延平.安全文化建設在企業(yè)的重要作用[J]. 隧道建設，2008（01）

篇3

一、要充分肯定20*年全州煤礦安全生產管理工作和煤礦整頓關閉及資源整合所取得的成績

一年來，全州上下認真貫徹國家、省、州關于煤礦安全生產工作的一系列指示精神，強化監(jiān)管，加強煤炭行業(yè)管理，強力推進煤礦關閉及資源整合，千方百計壓降事故，做了大量艱苦細致又富有成效的工作。20*年全州共生產原煤192.5萬噸，同比上升10.88%，創(chuàng)工業(yè)產值3.8億，同比上升7.1%，工業(yè)增加值完成1.16億元，同比上升14.97%，有效的保證了全州經濟發(fā)展對煤炭的需求，同時支持了全省的經濟發(fā)展。全州煤礦共發(fā)生死亡事故31起，死亡42人，同比事故起數(shù)減少10起，下降24.39%，死亡人數(shù)減少9人，同比下降17.64%。全州煤礦安全生產趨于好轉的態(tài)勢。從以上指標我們看到雖然我州煤礦年度死亡指標突破了省控指標，但整個指標縱向比較，有比較大的下降。總結20*年的工作，有以下幾點值得肯定。

(一)組織領導加強，全面落實了煤礦安全生產責任。

20*年全州各地各部門及企業(yè)牢固樹立科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”理念，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，層層分解煤礦安全控制指標和煤礦整頓關閉任務，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓的組織領導體系。州政府與各縣、市政府簽訂了安全生產責任狀，各主管部門與縣、市管理部門簽訂了責任狀，縣、市還與煤礦業(yè)主簽訂了安全生產責任狀，研究制訂了強化安全生產主體責任的辦法，企業(yè)的安全生產責任意識進一步增強，煤礦安全生產責任得到落實。

(二)工作力度大，整頓關閉和資源整合工作取得階段性成果。

在州委州政府的高度重視下，各縣市政府、部門及州直相關部門積極強化責任，采取切實有效措施，完成了國家、省下達的煤礦整頓關閉任務，整頓關閉工作和資源整合工作取得了階段性成果。

一是廣泛宣傳發(fā)動，基本形成了整頓關閉工作的共識。我州煤礦較多，且屬于小煤礦，礦井規(guī)模小，災害嚴重，安全基礎差。因此，要痛下決心，堅決關閉一批、整合重組一批，改造提高一批，從根本上改變我州煤礦散、小、差的面貌，堅決完成國家、省下達我們的煤礦整頓關閉任務。思想認識統(tǒng)一的難度是非常大的，通過廣泛宣傳發(fā)動，全州上下形成了認識統(tǒng)一，態(tài)度堅決，工作到位，程序合法的高壓態(tài)勢，為我們的整個關閉工作奠定了基礎。

二是明確目標任務，制定切實可行的工作方案。按照國家、省要求，結合我州實際，州政府既堅定不移地執(zhí)行國家、省關于煤礦整頓關閉的政策不動搖，又積極主動爭取政策支持，為*州煤炭產業(yè)發(fā)展爭取更大空間。在此原則指導下，明確了全州煤礦整頓關閉工作的基本思路、目標和有關政策要求，州人民政府主要領導及州安委會積極向省安委會匯報了*州煤礦整頓關閉和煤炭資源整合規(guī)劃方案，得到省安委會以*安[20*]24號文件正式批準。從20*年開始，我州嚴格按*安[20*]24號文的要求精心組織，穩(wěn)妥推進，對各類煤礦關閉20家，整合45家?；就瓿擅旱V整頓關閉和煤炭資源整合年度工作計劃。

（三）集中整治力度大，行業(yè)監(jiān)管工作不斷加強

20*年各級各部門嚴格監(jiān)管執(zhí)法，關口前移，重心下移，切實加大了煤礦安全監(jiān)督檢查，整改督促和隱患查處。由州政府組織開展了6次大規(guī)模的聯(lián)合檢查，對5家煤礦進行了處罰，州經委、州安監(jiān)局、國土局、工商局等部門通過巡查、督辦等形式積極開展了煤礦安全生產現(xiàn)場監(jiān)察等工作。州經委為抓好行業(yè)管理專門制訂了煤礦基礎管理工作考核標準，并堅持督辦落實和每年考核。據(jù)不完全統(tǒng)計全州各相關部門共查出各類安全隱患共2萬多條，對查出的隱患都依法下達了隱患處理決定書，提出了整改要求。通過安全檢查和行政執(zhí)法，有力地推進了企業(yè)安全生產主體責任的落實，促進了現(xiàn)場管理，強化了隱患的排查和整改。根據(jù)國務院確定的瓦斯治理七項措施，各級繼續(xù)加大了資金投入，大力開展了瓦斯、水害隱患治理和安全技術改造，巴東、建始、利川等縣市正在實施瓦斯集中監(jiān)控工程，建始縣、巴東縣已成功開通與高瓦斯礦井連網(wǎng)監(jiān)控，為治理瓦斯事故增添了現(xiàn)代化監(jiān)控手段，取得了良好的效果。

在充分肯定成績的同時我們也看到，全州煤炭行業(yè)管理中仍存在基層基礎管理工作薄弱、煤礦歷史欠帳較多、企業(yè)主體責任不落實、礦井投入不足等問題。因此，我們必須充分認識做好煤礦安全生產工作的長期性和艱巨性，要研究新形勢下的新特點，把煤礦安全生產工作落到實處。

二、強化措施，克難攻堅，全面完成“落實年”、“攻堅年”目標任務

20*年是全面落實科學發(fā)展觀、加快構建社會主義和諧社會、保持國民經濟又好又快持續(xù)健康發(fā)展的關鍵年，也是黨和國家安全生產一系列政策措施的“落實年”，是深化重點行業(yè)領域安全整治的“攻堅年”。對此，我們必須從講政治、講大局的高度，進一步增強做好煤礦安全生產管理、整頓關閉和資源整合的政治責任感和歷史使命感，采取更加堅決有力的措施，有效遏制重特大事故發(fā)生，確保全州煤礦安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。這里我要強調今年我州的換屆工作剛剛結束，有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關管理部門在換屆中人員變動較大，有很多管理干部都是新手，我們要在新的一年中盡快適應新的工作，迅速掌握新的管理技能，不能出現(xiàn)空檔。

20*年全州煤礦安全生產管理，整頓關閉和資源整合的總體目標任務是：煤礦死亡人數(shù)力爭控制在38人以內，百萬噸死亡率要嚴格控制在20人以下，完成20個煤礦的關閉任務，完成38個資源整合礦井的前期審查工作，建設標準化礦井20家。

20*年全州煤礦安全生產管理、整頓關閉與資源整合工作時間緊，任務重，難度大，要求全州上下同心協(xié)力，強化措施，克難攻堅，努力奮斗。

(一)進一步統(tǒng)一思想，切實完成煤礦整頓關閉與資源整合工作任務。

煤礦整頓關閉是一項艱巨的任務，各縣、市政府和有關部門要堅決防止和克服松勁情緒，消除厭戰(zhàn)思想，保持良好的精神狀態(tài)和積極進取的工作勢頭，再接再厲，堅決完成今年煤礦整頓關閉與資源整合工作任務。

要嚴格按照省安委會*安[20*]24號文件的要求對縣、市的分解目標，明確20*年關閉20個煤礦的任務。各縣、市人民政府及有關部門要切實加強領導，強化責任，協(xié)同配合，狠抓落實。凡列入20*年關閉名單的煤礦，各縣市政府要嚴格按照文件確定的時間，并提前告知關閉企業(yè)做好關閉準備，9月30日前要作出關閉決定，在法定期限內進行公告并申報注銷有關證照，12月31日前按標準關閉到位。

要積極穩(wěn)妥地搞好資源整合工作。我們必須抓住關鍵，突出重點，嚴格標準，嚴格程序，做好做實煤炭資源整合工作。資源整合工作必須堅持“先關閉、后整合”的原則。所有資源整合的礦井，在整合完成后，其規(guī)模必須達到6萬噸及以上。凡整合后的煤礦必須做到“三個一”：即一個法人主體、一套生產系統(tǒng)、一種管理模式。

（二）要突出重點，繼續(xù)深入開展煤礦瓦斯治理和水患治理。

通過前幾年的集中整治，我州煤礦瓦斯事故和水患事故每年都有所下降。但是我們必須充分認識到瓦斯治理和水患治理的長期性、艱巨性和復雜性。按照國家和省政府的要求，全州所有高瓦斯礦井、突出礦井和水患礦井都必須繼續(xù)深入開展瓦斯集中整治及水患整治。集中整治工作要在各級政府的督導下，由煤礦企業(yè)負責實施，企業(yè)法人代表是第一責任人。各煤礦企業(yè)要建立法人代表負責的領導和工作班子，確保瓦斯集中整治和水患整治所需的人、財、物按時足額到位。近年來，我州絕大部分高瓦斯礦井、突出礦井建立了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，巴東縣、建始縣的工作主動，其他縣市的工作不夠理想。按照國家最新規(guī)定，低瓦斯礦井也必須安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，尚未裝備的要盡快裝備到位，已經建成的要不斷完善監(jiān)控系統(tǒng)，確保正常運行；正在建設的要力爭上半年開通，其他縣市也要積極籌備，年底建成。

（三）要夯實基礎，強力推進煤礦標準化建設。

州經委去年研究制訂了《*州煤礦基礎管理工作考核標準》，對全州煤礦基礎管理工作提出了具體要求，今年要進一步修改完善并狠抓落實。

各煤礦企業(yè)要按照《煤炭法》、《安全生產法》、《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，完善和健全企業(yè)內部安全生產管理機構，煤礦的“一通三防”、煤與瓦斯突出礦井的防突、電氣設備防爆、水文地質等安全管理工作必須明確專門機構，由專人負責，真正把安全責任落實到企業(yè)各個層面。要加強現(xiàn)場管理，提高執(zhí)行力。要嚴格落實煤礦企業(yè)負責人和生產經營管理人員下井帶班制度，加強現(xiàn)場管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，嚴防現(xiàn)場管理缺位。要加強隱患排查治理，提高礦井抗災能力。要按照《特別規(guī)定》的要求，建立健全事故隱患排查治理報告制度，對經排查確認的各類事故隱患，要認真制定整改計劃，做到項目、措施、資金、時間、責任“五落實”。今年州經委計劃對全州煤礦井下設備、設施進行一次全面檢驗，強制淘汰一批陳舊和落后的井下設備，確保煤礦井下設備安全運行。

加強煤礦質量標準化建設。煤礦質量標準化建設是提高煤炭企業(yè)管理水平的關鍵，是改變煤礦安全水平差、效率低、生產落后狀況，實現(xiàn)安全生產、文明生產、全面提高企業(yè)經濟效益的一項根本性的舉措，也是煤礦安全長效機制的主要內容和根本途徑。州經委和州安監(jiān)局要緊密配合，根據(jù)國家標準，研究制訂符合我州實際的標準，并積極組織實施，要求每個縣市20*年必須有2—3個礦井達到三級(地、市級)標準，標準化建設全州20*年必須完成20家。

加強職工教育培訓，提高從業(yè)人員整體素質。去年以來，我州煤炭專業(yè)人才培養(yǎng)在校學生已達180人左右，州經委、州安監(jiān)局要共同配合，繼續(xù)抓好各類人才培養(yǎng)培訓。

（四）加強應急管理，提高防范和處置事故災難的能力。

各縣、市和煤礦企業(yè)都要按要求制定應急救援預案。要進一步加強煤礦安全生產信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報送和處理，嚴格執(zhí)行值班值守制度，提高礦難應急能力和事故處置效率。要加強培訓演練，落實預案責任和防范措施；加強市、縣和煤礦企業(yè)應急管理和救援指揮機構建設，有條件的煤礦企業(yè)要建立礦山救護輔助小隊。要按照“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的原則，加快救援隊伍建設，我州要重點建設和裝備好利川、建始、巴東、來鳳、咸豐、*縣、市救護小隊，提高煤礦應急救援能力和效果。今年要組織好應急隊伍參加省級救護比武工作。

（五）強化責任追究，切實加強煤礦安全生產監(jiān)管和行政執(zhí)法。

州經委、州安監(jiān)局、州國土資源局、州工商局等單位要針對目前煤礦安全管理中出現(xiàn)的問題，進一步強化監(jiān)管，加強對煤礦安全生產“第一責任人”的監(jiān)督。煤礦企業(yè)必須加強安全生產基礎工作，建立嚴密、完整、有序的管理體系和規(guī)章制度，切實落實本單位安全生產責任制。安監(jiān)部門要切實承擔起煤礦安全生產監(jiān)管主體的職責，煤炭管理部門要切實承擔起煤礦安全生產的日常監(jiān)管職責。要不負重托，不辱使命，嚴格監(jiān)管，從嚴執(zhí)法，做到監(jiān)管執(zhí)法到位，督促整改到位，處理處罰到位。各級國土、工商部門要按照各自的工作職責，履行監(jiān)管義務，共同做好工作。要加強黨風廉政建設和內部監(jiān)督，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護良好的監(jiān)管執(zhí)法形象。要嚴格行政責任追究，去年未結案的，各級各部門要按時間要求全部結案。

（六）狠抓落實，確保全州安全生產狀況穩(wěn)定好轉。

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關鍵詞：煤礦安全生產；安全技術；防護措施

1加強煤礦安全生產管理及安全技術防護的必要性

1.1時展的強烈渴望

根據(jù)對傳統(tǒng)的發(fā)展理念研究發(fā)現(xiàn)，其已經不適應時代的發(fā)展，并且還警醒著人們，如果只重視眼前的利益，就必然無法取得較好的結果。根據(jù)相關的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，我國目前每年由于礦難事件而出現(xiàn)傷亡的人員數(shù)字非常大，同時也會為國家?guī)磔^大的經濟損失。因此在這種背景下，必須要不斷的反思自身采礦行為，并且發(fā)現(xiàn)更加合適安全的工作方式。因此提出了一個新的發(fā)展理念，在進行煤礦開采時，需要強化安全管理意識，同時做好安全技術防護，這樣才能夠盡量減少煤礦事故，真正的維護好工作人員的生命安全，也有利于企業(yè)可以實現(xiàn)其經濟與社會效益的統(tǒng)一。

1.2實現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展的需求

目前的煤礦企業(yè)數(shù)量比較多，且彼此之間存在著強烈的競爭，能夠在競爭之中存活下來，并且獲得發(fā)展的企業(yè)數(shù)量非常少，在這種情況下，煤礦企業(yè)就需要對自身的發(fā)展進行一定思考。想要使企業(yè)不斷增強其實力，從而在競爭中取得優(yōu)勢，就必須要加強其安全管理意識與安全技術防護措施，這樣才能夠保護好工作人員的生命安全，從而提高其工作的效率，加快企業(yè)生產速度。但是由于許多企業(yè)更加重視經濟效益，無法重視到安全管理，導致礦難事故經常發(fā)生。

1.3增強競爭力的需要

企業(yè)在以前想要生存下來，一般都會更加重視經濟利益，因此企業(yè)間競爭的標準也就成為了經濟效益。但由于社會發(fā)展下，人們對生活質量提出了更高的要求，因此企業(yè)的生產質量也成為了一個衡量尺度。煤礦企業(yè)想要在激烈的競爭中得到人們的關注，除了要提高其煤礦開采的速度，還必須要提高開采的質量，保證工作人員的安全，才能夠提高企業(yè)自身的競爭實力，并且對發(fā)展中遇到的困難有所抵擋，保證企業(yè)能夠在競爭中得到發(fā)展。

2煤礦安全生產管理及安全技術防護存在的不足

2.1安全生產管理意識缺乏

在煤礦企業(yè)中，由于傳統(tǒng)的觀念影響，導致企業(yè)的管理人員與工作人員都對安全生產管理的意識有著明確的缺陷。他們更加重視獲得更高的經濟效益，而對于安全生產卻沒有足夠的認識。因此企業(yè)的管理人員也不會提出培養(yǎng)工作人員安全生產意識，且在開展工作時，也不能夠充分的考慮到工作人員的安全情況。而工作人員由于缺少相關的培訓，因此也無法開展安全生產。這就導致了工作人員在開展煤礦生產時，不能重視安全生產，從而使得經常出現(xiàn)礦難事故，造成許多工作人員的傷亡。

2.2安全管理資金投入不足

煤礦企業(yè)在開展生產的過程中，由于其需要有大量的工作人員，同時還需要使用許多的設備進行工作，這就導致需要大量的資金投入，才能夠完成提高人員技術、設備維護以及引進新技術等工作。因此只有擁有足夠的安全管理資金，煤礦企業(yè)的生產就能夠獲得比較大的保障，同時也有著更高的效率與安全性。但是根據(jù)目前煤礦企業(yè)的生產可以發(fā)現(xiàn)，更多的資金都投入到了工作設備之中，對于安全管理的資金投入嚴重不足，這主要是由于企業(yè)更加重視經濟效益，對于工作人員的安全管理就有所忽視。

2.3生產時的開采監(jiān)督缺乏

根據(jù)調查發(fā)現(xiàn)，目前在礦難事件中，最常出現(xiàn)的環(huán)節(jié)就是現(xiàn)場開采環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié)中，如果工作人員在生產中沒有正確的操作相關設備，或者不能夠注意環(huán)境的變化，就十分容易出現(xiàn)問題。并且由于錯誤的生產，也會導致出現(xiàn)礦難事件的概率不斷增加。且煤礦企業(yè)對于相關的安全監(jiān)督十分缺失，因此生產中就會出現(xiàn)較多的錯誤情況，礦難事件也就會經常出現(xiàn)在這個環(huán)節(jié)。

2.4安全管理制度存在不足

目前煤礦企業(yè)在進行生產時，能夠使用比較多的新型機器與設備，通過引進這些新的設備能夠有效的提高生產的效率與動力，但是煤礦企業(yè)對于這些機電設備的管理體系與制度卻存在著較大的不足，導致在生產中存在著一定的問題，從而出現(xiàn)了礦難事件。另外由于安全管理制度的不完善，也就導致了煤礦生產的效率受到一定影響。且根據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，目前許多煤礦企業(yè)的管理制度都不夠成熟，設備安全生產的管理制度不健全，因此在生產中就容易導致出現(xiàn)事故，不利于工作人員的安全。

3加強煤礦安全生產管理及安全技術防護的措施

3.1強化煤礦安全生產管理的意識

想要保證工作人員的發(fā)展，同時提高企業(yè)煤礦生產的速度與質量，必須要不斷強化安全生產管理的意識，只有當企業(yè)與工作人員都能夠在意識上認識到安全生產的重要性，才能夠在工作過程中重視實施安全生產，落實相關行動。為了保證安全生產能夠從企業(yè)到工作人員全部有所認識，強化其安全生產意識，所有的工作人員與領導都必須要學習我國對于煤礦開采的相關規(guī)定，同時根據(jù)每次礦難事件的情況來吸取一定的經驗，從而保證安全生產意識可以深入人心。強化安全生產管理意識的方式，一般可以采用學習相關文件，宣傳企業(yè)文化，開展安全知識培訓和制定企業(yè)的規(guī)章制度等，從而幫助煤礦企業(yè)的所有人都能夠重視安全生產。

3.2一通三防技術管理的實現(xiàn)

一同三防技術指的是煤礦企業(yè)所應構建出的通風、防塵、防火與防瓦斯系統(tǒng)，通過這個技術能夠避免工作人員出現(xiàn)意外，但是想要保證其實現(xiàn)，需要構建完善的管理制度。防風技術管理中，通風應急系統(tǒng)需要能夠保持穩(wěn)定的運行，才能保證其通道的安全，同時還可以有效的預防出現(xiàn)瓦斯風險。煤炭企業(yè)必須要根據(jù)自身的實際情況，以及開展作業(yè)時的情況，定期保養(yǎng)通風應急系統(tǒng)，及時更換存在問題與故障的系統(tǒng)，保證其能夠有效的運行使用，并且?guī)椭鳂I(yè)時擁有足夠的空氣，充分發(fā)揮出其通風能力。另外還需要根據(jù)礦下的開采情況，以及其環(huán)境的改變，合理配置通風應急系統(tǒng)，有效的發(fā)揮出其作用，而不是將其進行形式化。在礦井出口、通道中部與深部，都應該配置通風應急系統(tǒng)，并且詳細的調查研究，避免出現(xiàn)通風露點與死角，保證工作人員能夠呼吸到新鮮的空氣。其次還需要防治出現(xiàn)瓦斯爆炸，在進行地質勘探的時候，要多多采用信息技術進行檢測，對容易產生爆炸的位置進行確定，在工作中避免瓦斯接近這些位置。同時還需要定期開展檢測，在生產的不同過程中都要重視檢測，從而盡可能的保證工作人員的生命與財產的安全。最后還需要進行偵防滅火的技術管理，通過加強工作人員的安全意識，并且通過案例的方式來將火災的危險性進行闡述，提高工作人員的防火意識，減少火災的出現(xiàn)可能性。

3.3加強煤礦開采的現(xiàn)場監(jiān)管

想要保證煤礦能夠進行安全的生產，一般煤礦企業(yè)都會采取一定的措施，并且在生產中取得了有效的作用，大大的保證了工作人員的安全，但是實際上卻依然會出現(xiàn)礦難事故。這主要是因為雖然能夠采取一定的措施，但是對于現(xiàn)場開采這個關鍵的問題卻沒有做好及時的監(jiān)督與管理。出現(xiàn)礦難的主要環(huán)節(jié)就是現(xiàn)場開采，存在著較多的問題，因此必須要加強對于現(xiàn)場開采的監(jiān)督與管理。在生產過程中，加強管理與監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時的解決，并且對于那些不規(guī)范的行為進行制止與更改，加強煤炭質量的開采工作等。由于現(xiàn)場開采中出現(xiàn)問題的可能性比較大，因此必須要加強對于現(xiàn)場開采的管理與監(jiān)督，將問題及時解決，才能夠有效維護工作人員的安全，并且有利于企業(yè)經濟效益的提高。

3.4完善技術管理制度

在開展煤炭生產的過程中，必須要擁有一個完善的技術管理制度，這樣才能夠保證在生產過程中可以有著足夠的安全性。所以煤礦企業(yè)必須要不斷完善技術管理制度，采用嚴格的獎懲措施，對工作人員開展管理，這樣才能夠有效的提高技術管理工作的效果。另外，在煤礦的生產中，工作人員的綜合素質對于其安全生產也具有重要的意義，能夠影響到煤礦生產的安全程度。所以煤礦企業(yè)必須要重視加強對于工作人員的培訓，以及相關的技術管理人員培訓。企業(yè)通過開展專業(yè)技術的培訓，能夠不斷提高工作人員與管理人員對于技術安全管理的認識。對于使用相關設備的工作人員，則需要對其開展設備的相關培訓，從而有效的強化了工作人員對于設備的認識與使用效率，同時也提高了使用的安全性，這樣還可以提高工作人員的技術水平，更加有利于保證煤礦的安全生產。

篇5

煤礦安全管理是推動社會和諧發(fā)展的前提。近年來煤礦安全問題頻發(fā)，映射了安全生產管理中存在的不足。本文針對煤礦安全管理中存在的問題提出幾點建議，并分析了煤礦產業(yè)的發(fā)展趨勢。

關鍵詞:

煤礦;安全生產管理;和諧發(fā)展;發(fā)展趨勢

煤炭資源是支撐國民經濟與社會持續(xù)發(fā)展的重要支柱，但是，一直以來煤礦生產安全管理的形勢依然十分嚴峻。基于此，解決煤礦安全生產管理問題，已經成為現(xiàn)階段的必然之勢。

1煤礦安全生產管理存在的問題

1．1缺乏安全管理觀念

安全管理在管理學當中是一個重要的部分，同時也是企業(yè)生產管理工作的關鍵點，進行安全管理的主要目的是為了保證企業(yè)運營的安全性與平穩(wěn)性，也保證工作人員的人身安全［1］。由于安全管理本身屬于動態(tài)性的管理工作，其管理對象為生產流程中的所有人和物等，如果缺乏安全管理觀念，便會導致職工在生產工作中面臨生命威脅。一些煤礦企業(yè)基于當前重生產、輕安全的管理觀念下，安全生產工作的資金與人力投入存在欠缺，導致企業(yè)中制定的制度浮于表面。加之井下職工自身教育水平比較低，對于安全管理的認識遠遠不夠，缺乏自我保護意識，甚至個別員工忽視安全管理要求，只是憑借積累的經驗面對問題，進而造成安全事故。

1．2缺乏有效的安全管理技術

近年來，我國加大了對安全管理的資金投入，一些煤礦企業(yè)也相應地配置了先進的安全管理技術手段，例如安全信息系統(tǒng)與監(jiān)控預警設備等，能夠全面、快速地進行信息收集、分析等工作，極大地減少了人為作業(yè)的失誤。與此同時，通過信息化管理系統(tǒng)也能夠及時發(fā)現(xiàn)井下的危險問題，并對其進行預警，組織相關部門進行各個生產環(huán)節(jié)的調節(jié)，確保煤礦生產的安全進行。但是，我國煤礦安全生產中對于信息技術的使用依然處在發(fā)展時期，諸多企業(yè)并未全面應用這些新技術，仍然沿用傳統(tǒng)生產管理技術，極大了降低了管理效率與效果。

2煤礦安全生產管理水平提升策略

2．1加強安全生產觀念，落實管理培訓工作

為了從根本上解決安全事故問題，必須要在收稿日期:2017－03－13作者簡介:謝飛楊(1993－)，男，安徽淮北市人，安徽理工大學能源與安全學院碩士研究生在讀，研究方向為煤礦安全發(fā)展趨勢及現(xiàn)狀。煤礦企業(yè)中建立安全第一的觀念，企業(yè)管理人員要將以人為本作為發(fā)展的核心，使安全生產這一觀念深入每個職工的內心，全面加強企業(yè)中職工的安全生產觀念?？梢岳媒ㄔO企業(yè)安全文化的方式，在企業(yè)中開展安全教育與培訓工作，普及安全生產這一概念［2］。建設企業(yè)文化并非是一蹴而就的，而是要循序漸進的執(zhí)行過程。企業(yè)必須要將安全文化落實到每一生產環(huán)節(jié)，培訓對象要保證全員化，培訓內容的選擇也要有針對性，進行培訓考核時，要體現(xiàn)嚴格的特點，以此保證培訓效果。進行安全管理的主要目的是為了保證企業(yè)運營過程中所有職工與物體的狀態(tài)，使職工均可以認識到各自的職責、嚴格遵守操作要求，以免因設備運行與人員行為的原因造成失誤。在企業(yè)每個職工的工作中融入安全管理觀念，進而抑制安全事故的出現(xiàn)。

2．2重視先進技術的運用

信息技術在煤礦安全生產管理中的運用是必然之勢，基于安全信息技術搭建的煤礦井上與井下安全預警系統(tǒng)、管理決策信息平臺，先進性與便捷性是其主要特點。對于井上，必須要保證管理平臺的一體化，強化網(wǎng)絡集中化管理力度，實現(xiàn)各個安全監(jiān)測信息系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)之間的融合，以此組建帶有綜合性質的信息網(wǎng)絡。在煤礦開采現(xiàn)場運用傳感技術，利用各個類型的傳感器實施監(jiān)測、采集井下濕度、溫度以及瓦斯含量等，將采集所得數(shù)據(jù)輸入計算機中進行分析與處理，以此獲得井下動態(tài)，并完成自動預警。作業(yè)現(xiàn)場安裝視頻監(jiān)控，以此了解職工的狀態(tài)，規(guī)范職工行為，避免安全隱患的發(fā)生。利用信息化技術完善煤礦生產管理，必然會提高企業(yè)安全管理水平。

3煤礦安全生產管理發(fā)展趨勢

3．1實現(xiàn)煤炭企業(yè)中監(jiān)管行政資源的整合

在煤礦安全監(jiān)管相關條例的基礎上，強化煤監(jiān)職責，政府部門要積極開展煤礦監(jiān)察工作，優(yōu)化各個級別的煤礦安全監(jiān)管體系，落實煤礦安全監(jiān)察與監(jiān)管兩個部門職責，真正實現(xiàn)煤礦安全監(jiān)察與監(jiān)管工作的有序進行與一體化。煤礦安全生產當中的監(jiān)管工作要將預防工作作為關鍵內容，主要對象一般都在基層，所以監(jiān)管的重點也在基層，以此可以解決監(jiān)管關口的前移與重心下移問題，從而完成安全生產長效機制的建立。

3．2提升煤炭資源配置的合理性

對于一些已經被關閉的礦井再次運營等相關問題，現(xiàn)階段依然十分嚴重，必須要遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范開采的基本準則進行煤礦安全管理。在此基礎上，需要調高市場的準入門檻，貫徹落實“關小上大、能力置換”的要求，及時淘汰一些已經落后的煤礦企業(yè)，優(yōu)化現(xiàn)有企業(yè)結構，對礦產資源進行有償使用。而一些小煤礦則要利用采礦權出讓、產權置換等方式將現(xiàn)有資源進行整合，以此實現(xiàn)減少礦點、擴大挖礦規(guī)模等目標，全面提升生產安全。因為煤炭本身屬于不可再生資源，所以在使用時必須要以節(jié)約、合理、均衡開采為前提，從而實現(xiàn)煤炭資源開采的可持續(xù)性。

3．3加強煤礦安全生產責任

除了要對煤礦職工進行培訓之外，也要對煤礦的法人進行知識普及，使其能夠提高對安全生產的認識。要做好煤礦隱患的排查工作，尤其是“一通三防”工作的落實，對施工現(xiàn)場的瓦斯、煤塵等安全隱患全面整改與排查，針對已經排查出的安全隱患要安排專業(yè)人員進行整改。必須要積極落實煤礦的整頓與關閉工作，根據(jù)實際情況進行資源整合，以減少資源與資金方面的損失，確保地方經濟可以實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展。

4結束語

確保煤礦生產工作的安全性，不僅是保證煤礦企業(yè)職工人身安全的重要前提，同時也是維護社會和諧發(fā)展的關鍵所在，只有加強對煤礦安全生產的重視，才能真正營造健康的生產環(huán)境，并為今后煤礦生產工作提供保障。

作者：謝飛楊 單位：安徽理工大學能源與安全學院

參考文獻:

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【關鍵詞】 煤礦安全生產 管理 思考 應用方式

煤礦安全生產是一個全面化、系統(tǒng)化的管理渠道，要通過全面化的管理運用，從多方面尋求煤礦安全生產管理的有效方式，圍繞制度建設、設備管理、技術運用等進行綜合考慮，尤其是結合煤礦安全生產的整體需要，探求多種安全管理的整體需要，強化管理、服務經濟社會發(fā)展，都能起到很好的作用。

1 簡述煤礦安全生產管理的重要性

1.1 盈利手段的有效運用

在市場競爭的大環(huán)境下，加強煤礦企業(yè)的安全生產需要，需要充分考慮每一個管理環(huán)節(jié)，尤其是在將煤礦生產與企業(yè)運行效益相結合，就離不開安全管理的措施運用，通過整體技術以及安全制度的約束管理，對于提升煤礦企業(yè)的整體效能，減少相應的損失，都能發(fā)揮出相應的作用，尤其是可以避免煤礦企業(yè)在增加設備損耗、安全管理不到位等一些問題，是構建企業(yè)盈利模式的一種客觀需要。

1.2 提升管理的一種有效方式

通過在煤礦企業(yè)實行現(xiàn)代化的安全生產管理，在建立了嚴格制度體系的基礎上，從多方面規(guī)范生產維護與管理的應用，采取相應的定人、定點、定量、定標準等相結合的綜合服務體系，形成員工自主維護安全生產的有效管理方式，并通過現(xiàn)代話信息技術的融入，實現(xiàn)整體調控的實施措施，在細化管理、深入服務等方面形成全面的管理機制，因此，強化煤礦生產的安全管理，是提升企業(yè)管理機制的一種有效方式，更是對企業(yè)發(fā)展的一種客觀實在的要求。

2 分析煤礦安全生產管理存在的問題

2.1 機械設備的故障發(fā)生

在煤礦安全生產的管理措施中，有時會受到機械設備故障等因素的影響，尤其是機電故障的發(fā)生，譬如，斷裂、開裂、點蝕、燒蝕、變形、拉傷、龜裂、壓痕等，也有可能受到在煤礦井下一些技術要求等的影響，就會造成壓力過大、行程失調、間隙過大等一些設備問題，對于設備性能參數(shù)的下降、震動異常、電壓電流的影響等等，都可能由于機電設備的運行不暢帶來煤礦安全生產的一系列安全問題，因此，要形成常規(guī)化的設備維修與檢測系統(tǒng)，圍繞設備的安全運行進行系統(tǒng)化的安全管理，確保整個生產過程的安全性。

2.2 安全機制不健全

在安全機制的整體管理上，尤其是煤礦企業(yè)的生產過程的整體推進，給安全機制提出了更高的要求，如果缺乏嚴密的機制管理，就會造成安全隱患的存在，特別在一些高風險、安全系數(shù)高的井下操作程，既要加強施工人員的職業(yè)道德管理，也要加強整體技術的全面進步，但是，當前在一些煤礦企業(yè)中，沒有形成全面、規(guī)范化的機制管理，在技術探索、制度管理、財務管理、安全規(guī)范化建設等多方面缺乏整體的運用，從而不利于生產安全的整體運行。

3 探討煤礦生產安全管理的重要方式

3.1 整體安全機制的全面構成

煤礦企業(yè)安全生產離不開制度的全面形成，因此，要全面圍繞煤礦生產安全的每一個環(huán)節(jié)，構建細致的、科學化的、規(guī)范化的管理機制。提升煤礦安全保障能力，完善體制是保障。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，建立健全安全生產體制。以落實領導干部安全生產監(jiān)管職責為著力點，嚴格執(zhí)行煤礦領導帶班下井制度，便于及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情。明確各行業(yè)領域主管部門安全生產職責，強化綜合協(xié)調職能，加強安全生產監(jiān)管機構和執(zhí)法隊伍建設，進一步理順安全生產監(jiān)管責任，為實現(xiàn)安全生產形式持續(xù)好轉，提供強有力的體制保障。堅持以人為本的科學發(fā)展觀，從提高認識、加強技術和完善體制出發(fā)，不斷提升煤礦安全保障能力，才能夯實煤礦安全基礎、筑牢煤礦安全屏障，實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

3.2 采場圍巖控制技術的全面應用

在新形勢下煤礦開采中，由于受到高壓注水、深孔預裂爆理堅硬頂板技術和化學加固技術等技術的局限性，尤其是存在工藝工序的復雜、成本投入過高等多方面的影響，因此，積極探索研究開發(fā)新材料、新工藝、新策略，并應用到開采技術之中，通過使用采場圍巖控制技術的應用。深入與科學的對各種煤層地質及開采條件進行科學的研究，在對急傾斜、大采高、大采深采場礦山壓力顯現(xiàn)出來的規(guī)律可以有較為精確的判斷結果。同時，對于圍巖破壞與平衡機理也可以起到正確的分析效果。因此，應該對采場圍巖制約技術進行不斷完善與改善，達到煤礦開采活動的目標優(yōu)化。

3.3 分散性漏電的故障處理與保護

要想提高開采技術，既要綜合考慮方方面的問題，尤其是要圍繞采煤安全，在煤礦井下的電源保護上下功夫。分散性漏電是只由幾條線路以及設備的絕緣水平降低或者整個煤礦井下網(wǎng)絡絕緣水平破壞造成的漏電現(xiàn)象。在故障發(fā)生之后，及時根據(jù)設備、電纜的使用情況，下井時間的長短等來估量漏電的整體范圍，仔細檢查，找出漏電點，在瓦斯員的極力配合下，尤其是對瓦斯聚集的地方，采取不同的方法進行排查，在故障發(fā)生后，將各分路開關分別單獨合閘，檢查是否發(fā)生跳閘現(xiàn)象，從而判斷出分散性漏電，采取積極的應對措施加以保護。

4 結語

煤礦安全生產是一個全面化的管理模式，尤其要結合煤礦井下的各項管理措施，包括漏電保護、過流保護、接地保護等各方面的系統(tǒng)功能，在優(yōu)化參數(shù)設計與管理，圍繞煤礦企業(yè)的自然基礎條件，從多方面構建全面的管理措施，建立嚴格責任管理與追究制度，將安全生產與效能建設、企業(yè)發(fā)展以及問責處理相結合，多方宣傳煤礦安全生產與管理技術，更好的提升煤礦安全生產的安全性與效能。

參考文獻：

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篇7

【關鍵詞】煤礦；安全生產管理

一、合理的開采方法

金屬煤礦是比較復雜的地質賦存條件，有很多的開采方法。開采煤礦一定要有適合的方法，很多安全事故的發(fā)生多是開采方法的不當。根據(jù)不完全統(tǒng)計，冒頂事故是發(fā)生煤礦安全事故的第一位。在煤礦開采的過程中，由于設計方面有很多缺陷、施工工藝存在著不合理性等，致使冒頂事故時常發(fā)生。對煤礦進行開采的時候，一定要采取科學合理的方法，根據(jù)不同特點的地質情況進行開采，嚴格控制安全事故發(fā)生的機率，把安全事故降到最低。開采煤礦的順序必須堅持采取由由頂?shù)降?、由遠至近、自上而下的開采順序，一定要避免只顧著開采富礦而對頂板平衡造成了破壞，不要造成作業(yè)分散，應該本著貧富兼顧，集中作業(yè)的原則。完成作業(yè)的時候盡可能在地壓比較相對穩(wěn)定的狀態(tài)下，一定要避開地壓顯現(xiàn)的活動期，從而才能提高生產效率，使作業(yè)周期，采用快采、快出、快掘等方法。對于巷道掘進一般采取以下安全措施：（1）避免在應力集中區(qū)布置巷道，巷道布置盡量在堅硬均質的巖體內通過，應避開松軟巖層，合理選擇井巷（洞室）斷面形狀、大小及位置。盡量使巖石弱面的走向與洞室、巷道的軸向直交或斜交（大于45°～65°）。（2）在金屬煤礦正確采用支護形式，即使巖石條件較穩(wěn)定，但井巷仍需要相當部分的井巷支護。（3）影響巷道穩(wěn)定性的爆破減少。主要措施包括：減少爆破震動，形成減震帶；減少爆破裂隙，采用空隙間隔裝藥。在生產實踐中，往往在爆區(qū)邊緣巷道或邊坡一側，鑿一排空孔，比較密集但不裝藥的，爆炸應力波的傳播利用孔空減弱；采用毫秒電雷管起爆，減少炸藥用量，爆破震動在各炮孔相互抵消，降低了總的爆破震動。對爆破作用方向進行控制。

二、通風采取分區(qū)

（1）分區(qū)通風的特點。分區(qū)通風具有很多特點，如風壓損失小、串聯(lián)機會少、漏風小、風流容易控制、通風阻力小、網(wǎng)絡簡單等。當采取靠近工作面附近安裝風機或者低壓小型風機時，效果更佳，消耗通風動力少。中、小型通風設備采用時，基礎建設投資少、投產快，新風能很快的送至工作面，有利于高山地區(qū)的井下使用。但是分區(qū)通風也有弊端，需要很多風井，若沒有可以利用現(xiàn)成坑道，基建投資就會大量的增加。（2）分區(qū)通風的適用條件。礦藏布比較分散，淺埋深兩，可以利用現(xiàn)成的井巷，就是開鑿通達地表也是不大的通風工程量。開采的礦藏或者圍巖有時候會有自燃的危險，對那些規(guī)模比較大的礦井采用分區(qū)通風比較適合。（3）分區(qū)通風的劃分。有以下幾種方式對分區(qū)進行劃分：按機械通風區(qū)與自然通風區(qū)劃分；按采區(qū)劃分；按中段劃分；按礦體劃分。

三、豎井提升安全措施

（1）提升機安全。礦井提升運輸?shù)闹饕獧C械設備是提升機，又稱卷揚機或者絞車，主要負責下放和提升貨載。提升機必須注意以下幾點：卷筒纏繩必須符合要求。鋼絲繩繩頭嚴禁系于卷筒軸上，必須在卷筒上固定牢靠。避免鋼絲繩變形，曲折處的彎曲不可成銳角，穿繩孔邊緣不得有毛刺必須圓滑。摩擦圈必須保持至少三圈繩在卷筒上。提升機的制動裝置可以平穩(wěn)而又迅速的制動，必須要安全可靠，其制動力矩不能過小、不得過大。必須注意日常檢修與維護。提升機操作安全。對提升機進行安全操作，確保機械設備的良好性能，提升機操作人員要取得操作資格證書，必須接受過專門的技術訓練，按照安全操作程序嚴格進行操作。（2）對提升鋼絲繩的安全加強。鋼絲繩是一個傳力部件，非常重要，它連接提升容器與提升機，是提升運輸安全的前提與保障。由于鋼絲繩使用率高，非常容易受到損壞，它是安全生產管理的薄弱環(huán)節(jié)，所以，對鋼絲繩的安全必須引起重視。對提升使用的鋼絲繩的結構、規(guī)格必須充分滿足其工作要求；鋼絲繩的使用方法必須正確，不能隨意而為，日常注意檢查維護鋼絲繩，不能掉以輕心，對鋼絲繩的狀態(tài)時刻掌握，從而確保提升工作的安全。（3）提升信號。提升信號必須清晰明了、準確無誤、完善可靠。

煤礦開采必須要堅持“安全第一，預防為主”的安全生產管理方針，平時要有安全意識，防患于未然，對安全事故的發(fā)生堅決杜絕，采取各種有效的預防措施加強安全管理。安全生產管理必須采取有效的安全技術措施加以控制，還需要從意識上、管理上、思想上予以重視，對安全管理制度不斷完善，認真落實各種安全技術措施，從而才能對煤礦生產的安全確保，才能為國家、為人民創(chuàng)造更多的財富。

參考文獻

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【關鍵詞】 煤礦 安全管理 要點

安全是一種幸福，作為礦工，可以說，安全就是最大的幸福。沒有了安全，何談幸福。所以，搞好煤礦安全生產工作，切實保障職工群眾的生命財產安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向，也是科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。下面就怎樣搞好煤礦安全生產管理工作，談幾點看法。

1 安全需要一種嚴謹?shù)膽B(tài)度

我們常講：“以人為本，安全第一。”這就是我們的態(tài)度，也是我們的原則。千里長堤，潰之蟻穴！警惕與安全共存，麻痹與事故相連！作為每名井下作業(yè)的礦工，都要時刻保持清醒的頭腦，牢固樹立“安全第一”的思想。安全生產是一項細致的工作，生產中的每個環(huán)節(jié)、每道工序都應小心翼翼，謹慎從事，不能有絲毫“膽大”馬虎。任何無知的膽大，無謀的勇敢，無常識的松懈，都是對生命的漠視，都是對規(guī)章制度的踐踏，都將導致悲劇的發(fā)生。所以說，要保證安全，我們每名礦工對安全的認識態(tài)度至關重要。

2 安全生產重中之重，要認真落實

預防最為重要，只有認真做好安全預防，才能防患于未然，做到安全生產，應從以下幾個方面理解。（1）做好“安全理念”的思想預防。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦，把預防工作搞好，避免企業(yè)因預防工作沒做到位而造成事故，付出不可估量的代價。（2）做好“安全文化”的行為預防。這就要求在行動上一定要小心謹慎，不要造成事故隱患。要通過行之有效的安全文化建設極大地提高員工的安全意識。（3）做好“安全管理”的技術預防。。對技術環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術培訓力度；對安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的，要敢于加大管理力度；設備有缺陷的要舍得投入資金進行革新改造。（4）要做好“隱患”排查，做到超前預防。在隱患未釀成或短淺消除掉，減少事故的積蓄，從而降低事故發(fā)生率。

3 抓安全管理要在務實上下功夫

抓安全管理必須在務實上下功夫，安全上一時的疏忽、僥幸，雖然可以蒙混過關，但卻會留下一個潛伏的隱患，極易讓人養(yǎng)成懶情的慣性心理。這種作風，拿來抓安全，輕則懶惰了自己，重則成了一種慣性，就會危及安全工作效率，影響個人的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展。

對安全與隱患不能憑僥幸，不能看運氣，要在落實各項安全工作上做實，才能心里踏實，睡覺安心。

安全工作，只有一點點地日常積累，讓安全真真正正地入耳入腦人心，并轉化為實實在在的行動，才能夠做到“以不變應萬變”。對安全工作以一貫之、常抓不懈，才能夠在各種情況下的安全檢查和安全事故面前從容淡定、游刃有余。

4 細節(jié)管理是安全生產的重要環(huán)節(jié)

企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產，安全生產必須依靠精益求精的細節(jié)管理。安全生產無小事。在安全管理工作中，我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運用“放大鏡”及時整改隱患。日常工作中，總有那么一些人不嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，不心思縝密地注重細節(jié)，寶貴的生命就這樣在疏忽中失去。始終關注細節(jié)，嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細節(jié)入手，不忽視每一個細微環(huán)節(jié)，只要一個細節(jié)沒注意到，就會帶來難以挽回的損失。細節(jié)是關系著我們安全生產的方方面面。人們常說：“細節(jié)決定成敗”。我們煤礦企業(yè)的所有從業(yè)人員，都應十分注重細節(jié)，做好安全管理工作中任何一個細節(jié)。

5 改變不良習慣，養(yǎng)成良好習慣

在煤礦企業(yè)里，眾多的職工有著不同的行為習慣。如有的地面職工見到熟人喜歡打打鬧鬧，開玩笑；有的井下個人工作間隙喜歡躲在巷道一角打瞌睡；有的干起工作毛手毛腳等等，這些都容易導致事故的發(fā)生。六、安全需要嚴格的制度，每個人必須照章執(zhí)行；沒有規(guī)范不成方圓?！暗溒鹩诩毼?，疾患于所忽”，要做到防微杜漸，不出任何事故，必須控制人的不安全行為。建立健全各種規(guī)章制度，明確各級人員的責任和義務，必須一級對一級負責，一級抓一級，重點抓好落實，實現(xiàn)安全預控。

6 需要切實提高職工的安全技術素質

在煤礦安全生產中，人是決定性的因素，人的素質問題，也就成為煤礦安全管理的最重要問題。要提高職工的技術安全素質，首先要建立健全一整套安全生產的管理模式，做到有章可循，有法可依。二是針對煤礦井下條件變化大、下井人員多、層次復雜、工種多、流動性大的特點，實行“廣泛宣傳、經常教育、強行培訓、崗位練兵”等方式來強化職工的安全意識，提高其技術安全素質。

7 安全工作人人有責

抓安全工作僅僅依靠領導和安全員是遠遠不夠的，抓好安全工作更應該靠大家，靠我們每一個員工自己。只有依靠自己，安全學習的積極性、遵章守紀的自覺性才會增強，安全意識和防范技能才會在日常的工作實踐中不斷提高，才能及時發(fā)現(xiàn)自己身邊存在的安全隱患，并能積極主動地采取有效措施進行整改和防范。其實依靠自己抓安全說到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想轉變。那么企業(yè)安全生產的大好局面就會形成。

8 煤礦企業(yè)職工的“自律”意識是確保安全工作的重要環(huán)節(jié)

煤礦企業(yè)職工說起安全的重要性，道理人人都懂。但能夠堅持數(shù)十年如一日一輩子做好安全工作，真是難上加難。確保安全生產，除了企業(yè)不斷完善管理制度外，更需要職工有持之以恒的毅力和律己慎獨的良好心態(tài)。安全措施不是作“秀”，即使一次僥幸違章行為逃避了處罰，也鼓勵了冒險作業(yè)者的膽量和安全事故發(fā)生的概率，所以加強自律是做好安全的關鍵。做善于自律的人，會以平和的心態(tài)對待安全檢查，只要安全措施得當，按章作業(yè)，對自己和他人安全負責，檢查不檢查都是一個樣。

9 安全需要群防群治，實行齊抓共管，并實行獎懲制度

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關鍵詞：煤礦；生產技術管理；安全生產；“橋式”管理模式

1煤礦生產技術管理與煤礦安全生產的關系

1.1前者貫穿于后者整個過程

在煤礦生產技術管理項目建立和應用過程中，要積極踐行更加系統(tǒng)化的管理機制和控制措施，才能為煤礦安全生產提供有效的過程化保障。對于煤礦生產技術管理項目來說，其貫穿于整個煤礦安全生產過程的主要單元，發(fā)揮著非常重要的作用和價值。正是煤礦生產技術功用的有效發(fā)揮，才能為煤礦安全生產過程的有序化延伸奠定堅實的基礎。煤礦生產技術的安全性是維系煤礦安全生產的重要標準和基礎，也是保證相關工作常規(guī)化開展的根本，因此，在煤礦安全生產項目中，煤礦生產技術管理至關重要。另外，正是由于煤礦生產技術管理貫穿始終，其技術結構和應用機制在礦井開拓和開采設計項目中也發(fā)揮了很大的價值。因此，在實際管理項目建立和落實過程中，要進一步研究煤礦生產技術管理的效果，主要涉及煤礦生產項目的巷道布置單元、采區(qū)劃分單元、生產操作流程以及設備配置單元等。煤礦生產技術管理項目能更好地為安全生產過程提供總體規(guī)劃以及安排，確保設計項目和煤礦管理效果的同步性和實效性，為煤礦生產安全升級奠定堅實基礎。只有正確認識煤礦生產技術管理和煤礦安全生產的關系，才能保證相輔相成的進步和產業(yè)優(yōu)化。

1.2前者是實現(xiàn)后者的根本

煤礦企業(yè)在安全生產管理項目中，要建立健全科學化和合理化的煤礦生產技術管理結構，保證安全生產的全面升級。技術管理是消除煤礦生產事故和安全隱患的重要機制和措施，需要相關部門結合實際問題進行統(tǒng)籌分析和綜合處理，確保管控效果和管理模型的有效性和完整性[1]。需要注意的是，在煤礦生產過程中，會有很多不可抗力的環(huán)境因素對其生產流程以及生產效果產生影響，甚至會嚴重威脅生產人員的生命財產安全?；诖耍e極建立科學化、合理化的技術模型以及生產技術管理結構，確保技術管理到位、管理力度升級等。只有從根本上提高煤礦生產技術管理的落實程度，才能對一些危害性較小的隱患給予高度重視，并且提高經濟管理效果以及工作人員的安全維護水平。因為煤礦生產技術管理項目是煤礦安全生產過程的根本和基礎保障措施，也是安全生產體系開展的前提，更是煤礦企業(yè)安全生產項目消除隱患的路徑，所以，需要煤礦安全生產管理部門給予技術管理體系更多的重視和關注，在一定程度上提高其管理效果。

2煤礦生產技術管理優(yōu)化措施分析

2.1開拓地質勘測煤礦安全生產管理項目

在實際管理機制建立和應用過程中，要積極踐行更加系統(tǒng)化的管控機制和管理措施，確保煤礦安全生產項目符合標準，也為生產結構的建立以及優(yōu)化奠定堅實基礎。也就是說，要想從根本上實現(xiàn)煤礦安全生產項目的管理目標，就要對地質勘測工作進行全面升級和系統(tǒng)性優(yōu)化，為勘測方法以及目標區(qū)域數(shù)據(jù)信息管理的優(yōu)化升級奠定堅實基礎[2]。例如，煤礦管理部門在生產技術管理過程中，要利用相關措施展開數(shù)據(jù)分析，并且有效繪制數(shù)據(jù)反映出來的平面圖，保證管控效果和管理機制的完整性。地質測量項目不僅僅是地質學系統(tǒng)的分支項目，也是煤礦施工體系有序開展以及全面優(yōu)化的重要機制，其基本運行原理就是在結合礦床勘察規(guī)律的同時，測量相關數(shù)據(jù)并集中分析。需要管理人員著重關注的是勘測位置、礦產產量以及礦產的前景等，能最大化實現(xiàn)資源的共享以及效率的同步提升，是節(jié)省人力、物力以及財力的重要途徑。若從煤礦工作的實際效果出發(fā)，則要對其高危險性給予重視，對安全要求展開深度分析，在一定程度上保證煤礦工作的完整性和安全性，保證地質測量工作的全面優(yōu)化[3]。另外，在煤礦安全生產管理項目落實和開展的過程中，進一步強化對地質勘測的管理，充分結合GIS系統(tǒng)，對煤礦事故展開遙感預測，確保煤礦事故的實效性得以全面維護和優(yōu)化。人們利用GIS系統(tǒng)實現(xiàn)安全生產生產技術管理效果的優(yōu)化目標，確保技術管控機制和技術管理模型符合標準，也為圖形處理效果以及相關功能的升級奠定堅實基礎。在GIS圖形處理單元運行過程中，利用三維立體參數(shù)和程序將施工區(qū)域以立體地圖表現(xiàn)出來。另外，GIS系統(tǒng)具有非常龐大的數(shù)據(jù)庫，其中涉及地質災害預測模塊、救援數(shù)據(jù)塊模塊、法律依據(jù)數(shù)據(jù)庫模塊以及事故案例數(shù)據(jù)庫模塊等，能在建立相關測試項目的同時，為項目提供預測以及救援，以保證整體應用效果和管理措施的最優(yōu)化。除此之外，GIS系統(tǒng)還具有非常強大的生產技術管理功能，應用在煤礦產業(yè)中，能更加有效地發(fā)揮其實際價值和優(yōu)勢。GIS系統(tǒng)能實現(xiàn)遠程預測，避免數(shù)據(jù)出現(xiàn)僵化問題，能結合實際情況展開靈活化的分析和解讀，真正落實遠程功能，對地質專家建立信息數(shù)據(jù)庫具有非常重要的影響作用，也能為預測信息共享效果的全面升級提供保障[4]。GIS系統(tǒng)能建立動態(tài)預測功能模塊。動態(tài)預測主要是對模擬礦井動態(tài)過程和運行結果展開深度預測和集中管理，著重對危險源進行動態(tài)預測、對瓦斯進行災害預測、對熱害進行預測等，為動態(tài)化數(shù)據(jù)分析以及模擬技術環(huán)境奠定堅實基礎。需要注意的是，在GIS系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)的連接功能十分關鍵，運用VB6.0開發(fā)平臺對項目中提供的組件進行系統(tǒng)化分析，并且實現(xiàn)屬性和方法的綜合性整合，著重聯(lián)系重大危險源和應急救援數(shù)據(jù)庫，從根本上顯示出相關危險源信息，并模擬災害避免路線和影響范圍，著重處理災害機制，引導相關工作人員展開深度分析和集中管理。只有從根本上減少災害事故，才能為救援工作的全面開展提供保障。

2.2落實“一通三防”煤礦生產技術管理

在“一通三防”技術管理機制中，要構建完善的通風系統(tǒng)，有效防治瓦斯和煤灰，并且保證防滅火工作的常規(guī)化開展，就要結合技術升級機制，展開綜合性分析[5]。

2.2.1建立完善的管理機制建立完善的管理機制，要對煤礦安全生產管理過程給予一定的關注，確保管理效果和完善程度符合預期，對設計項目、生產布局項目和措施審批項目的全面優(yōu)化進行集中監(jiān)督。煤礦安全生產技術管理體系要符合標準，并且健全完整，尤其是在通風技術中，系統(tǒng)的建立應該符合專家評定標準，要保證專家評定效果和管控水平符合預期，真正建立健全供風和配風效果，也為生產管理效果的綜合性優(yōu)化提供便利。

2.2.2從基層人員管理效果出發(fā)

要從基層人員管理效果出發(fā)，確保維護工作和管理工作的實效性，也為礦井通風系統(tǒng)穩(wěn)定性、可靠性升級提供便利。只有確保技術結構的應用效果，才能實現(xiàn)整體通風系統(tǒng)的全線升級[6]。要積極建立相應的技術管理框架和應用體系，在最大力度保證人員安全的同時，確保安全意識培訓符合實際標準，也能在統(tǒng)籌升級的基礎上，實現(xiàn)事實性和法律性的綜合性融合，從根本上提高工作人員的安全意識，在優(yōu)化管理效果的同時，為后續(xù)管理升級提供支撐。

2.2.3從根本上提高人員的火災事故意識

在煤礦安全生產體系中，最大的威脅就是火災問題，因此，要從根本上提高工作人員的火災事故意識，在積極落實相關工作的同時，提升工作人員的火災應急意識[7]。在實際工作開展過程中，定期演練應急培訓項目，凡是涉及火災發(fā)生后人員逃生路徑和突發(fā)性因素處理措施都要符合標準，并且實現(xiàn)整體管理效果的最優(yōu)化。

2.2.4全面優(yōu)化處理礦井的通風系統(tǒng)

在通風技術管理體系中，要對礦井的通風系統(tǒng)展開全面優(yōu)化處理，提升礦井內管理人員空氣呼吸質量，并且能最大化地滿足需求，踐行經濟合理以及安全可靠的管理路徑，結合礦井操作實現(xiàn)通風系統(tǒng)的獨立配套，并且保證通風系統(tǒng)進風位置選擇效果的有效性。進風井和回風井都是永久性擋風墻處理的重要單元，需要項目管理人員結合實際需求展開有效的管控和系統(tǒng)的整合。值得一提的是，在礦井內要合理化應用和控制通風機，保證相關操作的穩(wěn)定性，也要積極優(yōu)化管控措施，確保管理模型的穩(wěn)定性，為項目升級奠定堅實基礎。管理人員要在原有抽出式通風結構中運用多種手段對技術結構和相關設備進行優(yōu)化，并通過購置通風機產品達到礦井通風系統(tǒng)的全面優(yōu)化和綜合性處理[8]。也就是說，在工程項目建立和應用過程中，要綜合強化防滅火工作，升級火災應急預防措施的實效性，不僅僅要進一步強化應急預案應用效果和制訂效率，也要對應急預案的制訂結構展開深度分析和集中整合，確保系統(tǒng)軟件分析和人為分析兩者能形成更加具有實效性的執(zhí)行方針，確保管理體系和GIS系統(tǒng)的優(yōu)化融合，也為地質情況危險源動態(tài)預測和瓦斯災害預測等項目進行統(tǒng)籌處理，建立動態(tài)數(shù)據(jù)分析機制和控制結構，保證應用模型的完整性和有序性。只有對相關測量分析機制進行整合，才能保證管理效果和控制體系的完整程度，為全面開展測量分析實驗奠定堅實基礎。這些比較全面的測量分析，可以針對具體問題建立健全更加全面的應急處理預案，確保管理效果和控制措施的完整程度。

2.3融合新型煤礦生產技術安全管理模型

要想從根本上提高煤礦生產技術安全管理效果，就要結合實際發(fā)展要求，切實維護管理需求，在遵循《煤礦安全規(guī)程》原則的同時，確保管理模式符合礦井的開采條件以及經民工不斷涌入建筑領域，成為建筑工程施工隊伍的主體。但多數(shù)農民工從未接受過專業(yè)培訓，施工技術不熟練，施工標準把握不足，容易引發(fā)施工質量問題，影響施工進度，造成不必要的損失，加之所處崗位及相承擔的職責不同，對農民工進行崗前培訓是十分有必要的。進行崗前培訓，不僅可以提高建筑工程管理人員的專業(yè)能力和水平，還可以增強施工隊伍的安全意識，規(guī)范施工，從而確保工程進展及質量，減少事故發(fā)生，提升安全性。

2.4減小預算誤差，降低投資成本

應對建筑工程施工過程中所產生的人工費用、材料費用及機械費用等進行控制與管理，提高管理人員的業(yè)務能力，減少預算誤差，使投資所需成本的預算控制在范圍內，減少不必要的損失，對于企業(yè)而言尤為重要的。對于預算工作人員，必須在入職前進行嚴格的培訓工作。

3結束語

在社會經濟的推動下，我國的建筑業(yè)也取得了長足進步。然而，目前建筑業(yè)在工程管理方面仍存在比較多問題，比如建筑工程管理體制不完善、法律法規(guī)不健全、建筑工程管理人員綜合素質偏低、建筑施工過程中缺乏有效監(jiān)督機制、建筑工程安全管理水平較低、建筑工程管理不重視核算工作等。針對建筑工程管理工作現(xiàn)狀，本文提出了具體的實施辦法，對現(xiàn)有的問題進行了解決，保證工程質量，最終為企業(yè)收獲良好的經濟效益及社會效益。

作者:毛兆龍 單位:山西蒲縣華勝煤業(yè)有限公司

參考文獻：

［1］黃軟鳴.建筑工程管理的現(xiàn)狀分析及控制措施［J］.中國建筑金屬結構，2013（02）.

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【關鍵詞】煤礦安全；原則；實施

一、引言

隨著經濟的快速發(fā)展，社會對能源、原材料的需求迅猛增加，煤炭企業(yè)發(fā)展步伐加快，但是在高速增長的煤炭產量背后，卻是接二連三的煤礦安全事故，因為市場需求必然促使煤炭生產企業(yè)滿負荷運行，造成煤礦企業(yè)超能力生產現(xiàn)象十分普遍，這給煤炭安全生產帶來巨大的壓力。由于煤炭開采屬地下作業(yè)，生產環(huán)境惡劣，生產過程復雜，致使煤礦生產安全問題較其他行業(yè)更重要、更復雜、更難解決。盡管國家高度重視煤礦安全生產，并下大力氣遏制煤礦安全事故的發(fā)生，但礦難還是屢屢發(fā)生，觸目驚心的特別重大事故給我們留下永久的痛。

二、煤礦安全管理的原則

安全管理就是生產經營單位主要負責人、生產管理者和全體員工，為實現(xiàn)安全生產目標，按照一定的安全管理原則，科學地組織、指揮和協(xié)調全體員工進行安全生產的活動。安全管理的基本內容是進行有關安全決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等方面的活動；根本任務是預先發(fā)現(xiàn)、分析、消除或控制生產過程中的各種危險，防止發(fā)生事故、職業(yè)病和環(huán)境危害，避免各種損失，推動企業(yè)生產活動的正常運行。第一，煤礦生產和安全要兩手抓，兩手都要硬。安全存在于生產之中，并對生產發(fā)揮促進與保證作用。安全生產管理的內容是對生產中的人、物、環(huán)境的狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，以期達到消除或避免事故，保護廣大職工的人身安全與健康的目的。第二，必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針?！鞍踩谝弧笔钦驹诒Ｗo生產力的高度和角度，充分肯定安全在生產活動中的重要性和地位。明確安全生產管理并不是去處理事故，而是在生產活動中針對生產的特點，對生產環(huán)境和因素采取有效的安全生產管理措施，控制生產過程中不安全因素的發(fā)展與擴大，把可能發(fā)生的事故，盡可能的消滅在萌芽狀態(tài)，以保證在生產活動過程中人的健康與安全；貫徹“預防為主”，則要清楚的認識生產過程中的不安全因素，抓住消除不安全因素的時機。第三，堅持“四全”動態(tài)管理。在強調安全生產管理第一責任人和安全機構的作用的同時，還要強調安全生產管理不是少數(shù)人和安全機構的事，而是一切與生產有關的人的共同責任。如果不進行全員參與，安全生產管理就無法產生積極的、明顯的管理效果。安全生產管理牽涉到生產活動的很多方面，涉及到生產過程中全部的生產時間和一切不停變化的生產因素。因此，生產活動中必須堅持全員、全過程、全方位、全天侯的“四全”動態(tài)安全管理。第四，加強安全管理的控制。安全管理的目的是消除危險因素、防止事故的發(fā)生，保障廣大職工的安全與健康。在安全管理的內容中，對生產因素狀態(tài)的控制，與安全管理目的之間的聯(lián)系更為直接與突出。因此，在安全生產過程中必須把對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制看做是動態(tài)的安全管理的重點。事故的發(fā)生，主要是由于人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的交叉，從這個原理出發(fā)，也表明了應該把對生產因素狀態(tài)的控制作為安全生產管理重點，而不能把缺乏帶有強制性約束當作安全生產管理的重點。安全生產管理是存在于不斷變化著的生產活動中的一種動態(tài)管理，這就意味著管理應該是不斷發(fā)展、不斷變化的，才能適應變化的生產活動，消除隨時都有可能出現(xiàn)的危險因素。我們在安全生產管理中要不間斷的摸索管理的規(guī)律，總結控制危險因素的辦法與經驗，指導新的變化出現(xiàn)后的管理，從而使安全生產管理不斷上升到新的高度。

三、煤礦安全管理的實施

隨著煤礦開采深度的加大，高產高效礦井的發(fā)展，安全問題更成為人們普遍關心的一個重大課題。安全是煤炭工業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、高速發(fā)展的根本保證，是關系煤礦職工生命安全和身心健康、關系國家和集體財產不受損失的頭等大事。煤礦安全是全國安全生產工作的重中之重，有效的煤礦安全生產管理理論與方法是煤礦安全生產的根本保障。煤礦安全生產的實施，首先是搜集與分析資料。搜集與分析資料是掌握企業(yè)安全狀況和安全生產管理工作情況的基本方法，也是安全生產管理工作的基礎。前者在于明確傷亡事故為什么會發(fā)生，找出導致事故發(fā)生的各種因素；后者在于通過安全檢查表等形式發(fā)現(xiàn)生產過程中存在的不安全狀態(tài)，進而考察企業(yè)管理機構是否采取了有效地措施防止事故發(fā)上，找出管理工作方面的缺陷。其次是選擇對策。針對安全生產管理中存在的問題，根據(jù)3E原則（安全技術、安全教育、安全管理）選擇恰當?shù)母倪M措施。一般應先考慮技術改進，同時與教育培訓相結合，直接控制技術操作人員的水平，杜絕因操作不當帶來的不安全行為和狀態(tài)。通過教育和培訓，使職工逐漸養(yǎng)成安全操作習慣，更好的克服隱藏的不安全行為及狀態(tài)的深層原因。第三是實施對策。根據(jù)選定的改進措施方案，制定詳細的實施計劃，專人負責，組織適當?shù)娜肆ξ锪ω斄?，盡快付諸實施。最后是評價實施結果，對改進措施的實施情況要進行監(jiān)督檢查，評價是否達到規(guī)定的要求。

四、煤礦安全管理的實踐要點

第一，要建立健全法律法規(guī)和監(jiān)察機制。國外煤炭產業(yè)發(fā)展迅速的國家均建立了完善的安全生產管理方面的法律法規(guī)，制定了安全與健康方面的相關法律，讓煤礦企業(yè)在生產時確實做到有法可依。嚴格規(guī)定了礦山企業(yè)行業(yè)準入和生產許可證制度，嚴厲追究事故發(fā)生的刑事責任，高額的事故賠償費用等，都有法律上的依據(jù)。很多國家都設立了規(guī)格較高的礦山安全監(jiān)察機構，并擁有相對獨立的安全監(jiān)察執(zhí)法地位；監(jiān)察員在安全檢查方面擁有相對獨立的執(zhí)法權，可以向企業(yè)任何人要求提供相關文件，并可扣留任何文件，凡對監(jiān)察員的工作任何干擾和妨礙都屬于違法行為，將受到罰款或監(jiān)禁；各國監(jiān)察員待遇一般比較高，并不斷接受培訓，不斷充實安全知識技能。第二，要大力應用和推進新技術。煤礦安全生產實踐證明，新技術的推廣與應用能大幅度降低煤礦安全事故的發(fā)生幾率，如機械化和自動化采掘可以大幅度降低挖掘中的意外，提高工作效率，減少易于遇險的人群。加強礦山集中監(jiān)控系統(tǒng)的建立，努力實現(xiàn)井下流程化作業(yè)，主要設備實現(xiàn)無人操作集中控制。積極建立煤礦科學家隊伍，從事實驗室研究和進行采礦設備的安全試驗，在應急期間，還提供特殊的現(xiàn)場技術支援，幫助企業(yè)一起解決問題。第三，大力加強安全教育與培訓。礦山安全監(jiān)察機構應組織從業(yè)人員的安全培訓工作，并對培訓工作、培訓時間和內容都要做出具體的規(guī)定。對礦工還要進行定期培訓和危險培訓，內容包括強制性的安全技術培訓、安全監(jiān)察員培訓、安全專業(yè)人員技術培訓并發(fā)行和出版大量各種各樣的培訓出版物、手冊、教程及錄像帶等培訓資料，培訓形式多樣化和培訓內容時效性緊密結合。第四，落實以人為本的全面安全生產管理制度。以人為本的安全生產管理理念要得到充分的體現(xiàn)和落實，要著手建立技術設備先進的礦山救護隊伍，在政府安全法律法規(guī)的指導下，制訂詳細的安全生產管理制度，實現(xiàn)安全生產管理的三方協(xié)調機制，明確了各級生產單位的安全生產管理責任，建立了潛在事故報告制度，鼓勵各方人員尋找事故隱患并提出防范措施。

參 考 文 獻

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[3]魏晉英，黃自強.淺談創(chuàng)新和充實煤礦安全管理工作內容[J].煤.2009（4）