導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

黨的十五大指出“積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)的機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向商品化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在不改變雙層經(jīng)營(yíng)體制的原則下將農(nóng)民組織起來(lái)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合，并通過(guò)對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)管理重組，提高生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、集約化程度，形成大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群，實(shí)現(xiàn)分散的家庭經(jīng)營(yíng)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合。所以，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不僅能擴(kuò)大規(guī)模效益，而且可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)業(yè)比較效益，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的基本前提，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走上自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)、自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是貧困地區(qū)加快脫貧致富步伐的客觀要求。貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，耕作方式粗放，農(nóng)民思想比較落后，使農(nóng)業(yè)資源和勞動(dòng)力難以得到有效利用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，發(fā)展緩慢，擺脫不了靠天吃飯的被動(dòng)局面，也難以摘掉貧困的帽子。因此，只有走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子，依靠政府引導(dǎo)及“龍頭”企業(yè)的帶動(dòng)，提高自然資源、農(nóng)業(yè)資源和人力資源的綜合利用率，加快資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，才能不斷提高農(nóng)民的收入，加快脫貧致富的步伐。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的必由之路。隨著農(nóng)村改革的進(jìn)一步深化，大批農(nóng)民已不再滿足于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作方法，開(kāi)始探索提高農(nóng)業(yè)附加值的行之有效的辦法，開(kāi)始把眼睛盯向市場(chǎng)，盯向規(guī)模化生產(chǎn)，從培養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)入手，逐步摸索出了以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源為依托，以科技為先導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，從“產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍”到“貿(mào)工農(nóng)一體化”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。這種產(chǎn)業(yè)化模式是農(nóng)業(yè)的一條重要出路和發(fā)展方向。只有通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)才能有效地引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場(chǎng)化程度，才能增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的總體質(zhì)量和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀及形勢(shì)

改革開(kāi)放以來(lái)，平安縣農(nóng)民在黨的富民政策和西部大開(kāi)發(fā)良好機(jī)遇的引導(dǎo)下，已擺脫只求溫飽的自足自滿狀況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正由粗放經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，由低效益向產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍的高附加值經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，大批以農(nóng)副產(chǎn)品加工、塑料大棚、牛羊育肥、規(guī)模養(yǎng)豬、私營(yíng)企業(yè)等為主的集約化程度較高、生產(chǎn)水平先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益明顯的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)迅速發(fā)展起來(lái)，帶動(dòng)了周?chē)r(nóng)戶的效益農(nóng)業(yè)、效益畜牧業(yè)、效益加工業(yè)的路子，激發(fā)了廣大農(nóng)民籌集資金，選上項(xiàng)目，發(fā)展企業(yè)的致富勇氣，加快了農(nóng)民走向市場(chǎng)的步伐，開(kāi)成了一、二、三產(chǎn)業(yè)互相促進(jìn)，互相彌補(bǔ)的良性循環(huán)軌道，使農(nóng)民的收入大大增加。一是以塑料大棚為主的“菜藍(lán)子”工程。近年來(lái)，平安縣節(jié)能日光溫室建設(shè)有了較快的發(fā)展，蔬菜的花色、品種、面積、產(chǎn)量、品質(zhì)、產(chǎn)值都得到了較大的提高，在一定程度上豐富了城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”，提高了人民生活水平。2000年，全縣蔬菜生產(chǎn)面積達(dá)1.2萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)2600公斤，總產(chǎn)量3120萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值1630萬(wàn)元”其中溫棚面積0.13萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)4700公斤，總產(chǎn)量611萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值268.4萬(wàn)元。蔬菜面積、總產(chǎn)量、總產(chǎn)值分別比“菜籃子”工程實(shí)施前的1994年增加5944畝、1001萬(wàn)公斤和500萬(wàn)元。塑料大棚的興起既優(yōu)化了農(nóng)業(yè)集約化程度，又為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力找到了新的出路。更進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)戶之間、農(nóng)民之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，這種聯(lián)系和分工又促進(jìn)了蔬菜生產(chǎn)的系列化?！安嘶@子”工程使農(nóng)業(yè)走上了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的良好途徑。二是逐步走向規(guī)?；?、集約化的農(nóng)村畜牧業(yè)。隨著人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村畜牧業(yè)開(kāi)始由數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變?？h委、縣政府以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，集中投入，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步提高集約化經(jīng)營(yíng)水平，推動(dòng)了畜牧業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，涌現(xiàn)出了石溝沿養(yǎng)豬、拉樹(shù)嶺牛羊販運(yùn)育肥等典型。石溝沿村有284戶，修建暖棚豬舍的戶達(dá)%%以上，全村養(yǎng)豬近800頭。拉樹(shù)嶺村年育肥羊5000多只，牛700多頭。而且有45戶200余人長(zhǎng)年在西寧、格爾木、縣城等地從事牛羊屠宰、銷(xiāo)售，實(shí)現(xiàn)全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)108萬(wàn)元，其中畜牧業(yè)收入101萬(wàn)元，所占比例達(dá)94%;人均畜牧業(yè)產(chǎn)值3845元，畜牧業(yè)純收入1590元。牛羊販運(yùn)育肥的規(guī)?；l(fā)展，帶動(dòng)了規(guī)模效益和群體效應(yīng)的產(chǎn)生。2000年平安縣發(fā)展牛羊販運(yùn)育肥戶1723戶，販運(yùn)牛11640頭，羊38560只，育肥出售牛3780頭，羊21062只。兩項(xiàng)共創(chuàng)利潤(rùn)431萬(wàn)元。發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖戶1984戶。這些養(yǎng)殖大戶的涌現(xiàn)，帶動(dòng)了千家萬(wàn)戶發(fā)展飼養(yǎng)業(yè)的積極性，使不少農(nóng)民由原來(lái)自繁自育、自我消費(fèi)型變專(zhuān)門(mén)從事種源提供、販運(yùn)、育肥、飼料加工系列生產(chǎn)中的一條鏈條;使畜牧養(yǎng)殖業(yè)有了更細(xì)的分工，更周到的服務(wù)，解決了一家一戶無(wú)法解決的許多問(wèn)題;使一些貧困戶在伺養(yǎng)中脫了貧;使農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)向高產(chǎn)值、高效益的規(guī)模養(yǎng)殖推進(jìn)。三是成為產(chǎn)業(yè)化主要“牽動(dòng)力”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)近年來(lái)，平安農(nóng)民跑運(yùn)輸、開(kāi)手工小作坊、開(kāi)飯館，積累了一定資金。僅樹(shù)爾灣村小手工作坊式的榨油廠就有102家，平均每家年生產(chǎn)總值達(dá)30萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入達(dá)25萬(wàn)元。沙溝鄉(xiāng)樹(shù)爾彎村農(nóng)民賈文芳第一家開(kāi)家庭油菜籽加工廠，他于19%年投資1500萬(wàn)元建起了技術(shù)水平較高的平安縣糧油集團(tuán)公司精煉油加工廠，經(jīng)過(guò)四年多的苦心經(jīng)營(yíng)，已形成固定資產(chǎn)2328萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1044萬(wàn)元，總產(chǎn)值達(dá)807萬(wàn)元。目前，全縣有930家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從業(yè)人員達(dá)3920人，年?duì)I業(yè)收入達(dá)11456萬(wàn)元。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起大大激發(fā)了農(nóng)民興辦工業(yè)企業(yè)的積極性，并培育出了一大批農(nóng)民企業(yè)家，使大量長(zhǎng)期耕作于土地的農(nóng)民轉(zhuǎn)變成為產(chǎn)業(yè)工人，加快了農(nóng)民走向市場(chǎng)的進(jìn)程。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有利條件

平安縣地處徨水谷地的腹部，是海東地委、行署所在地，是海東政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，自古以來(lái)就有平安釋重鎮(zhèn)的美譽(yù)，交通四通八達(dá)，十分便捷，堪稱(chēng)“交通咽喉”?？h城距省會(huì)西寧30多公里，距西寧飛機(jī)場(chǎng)不到10公里，距蘭州市僅200公里，109國(guó)道和蘭青鐵路貫穿東西，西去的平西高速公路已投入運(yùn)營(yíng)，東去的馬平高速公路正在建設(shè)之中。地理位置優(yōu)越，海拔低(2066一3600米)，氣候適宜(平均氣溫7.0度)，日照充足，光熱資源豐富，土壤條件好，污染少，空氣新鮮，有利于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，有利于推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

四、制約因素及存在的問(wèn)題

(一)抗自然災(zāi)害能力弱。平安縣絕大部分農(nóng)田為山旱地和高寒腦山地，自然條件復(fù)雜，氣候多變，自然災(zāi)害多而頻繁，加之平安縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的脆弱，經(jīng)不起自然災(zāi)害的襲擊，尚未擺脫靠天吃飯的被動(dòng)局面，基本上處于大災(zāi)大減產(chǎn)，小災(zāi)小減產(chǎn)，風(fēng)調(diào)雨順增點(diǎn)產(chǎn)的落后狀況。(二)勞力素質(zhì)不高。勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)差，闖市場(chǎng)的能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要，從一定程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。(三)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低。整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)底子薄、積累少，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力得不到應(yīng)有的發(fā)揮。而且發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)缺乏必要的市場(chǎng)，有資源無(wú)市場(chǎng)，勢(shì)必要影響農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售和效益的提高。(四)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地小。平安縣的主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地一般都規(guī)模小、檔次低、大多為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，數(shù)量少、批量小，市場(chǎng)占有率低，基地規(guī)模不大，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)根系不壯。(五)產(chǎn)業(yè)鏈條短。即使象沙溝鄉(xiāng)樹(shù)爾灣村這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較快的鄉(xiāng)村，除了油籽加工產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)搞得較好外，其余仍處于產(chǎn)業(yè)化的雛形階段，突出表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈條短、加工增值能力低，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。蔬菜生產(chǎn)，多數(shù)只有從育苗到鮮菜上市這一環(huán)節(jié)而已，養(yǎng)豬基地和絕大多數(shù)牛羊育肥直至胭體出售、原皮上市，基本沒(méi)有任何加工增值。(六)產(chǎn)業(yè)化組織程度不高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要組織體系是由主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地三大要素構(gòu)成，平安縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中龍頭企業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的銜接不太好，而且現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)利益主體多數(shù)聯(lián)系松散，沒(méi)有形成真正的利益共同體，農(nóng)戶獲得只是一些服務(wù)項(xiàng)目，且不完善。農(nóng)戶與產(chǎn)業(yè)鏈上的其它企業(yè)或公司這間必要的利益制約機(jī)制，雙方有利時(shí)尚能同舟共濟(jì)，一旦利潤(rùn)減少，農(nóng)戶利益很難保障。

五、發(fā)展方向和途經(jīng)

(一)發(fā)展方向

平安縣發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，應(yīng)從自然條件、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件出發(fā)，實(shí)行以農(nóng)為主，多種經(jīng)營(yíng)相結(jié)合o’并根據(jù)2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)，積極有效地?cái)U(kuò)大農(nóng)林牧副商品性生產(chǎn)，穩(wěn)步地向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化過(guò)渡，走投資較少，經(jīng)濟(jì)效益較高的道路，不斷增加資金積累，壯大經(jīng)濟(jì)勢(shì)力，加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的步伐。

1、洲水地區(qū):在海拔低，交通便利，水熱條件好的平安鎮(zhèn)、小峽鄉(xiāng)等川水地區(qū)，要充分利用自然資源，建立良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，努力提高土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，處理好糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物、農(nóng)業(yè)與多種經(jīng)營(yíng)的比例關(guān)系，不斷向生產(chǎn)的深度和廣度開(kāi)發(fā);改造低產(chǎn)田，提高單位面積產(chǎn)量，實(shí)行肥(復(fù)種綠肥)田輪作，增施有機(jī)肥料，培肥土壤;加強(qiáng)現(xiàn)有水利設(shè)施的維護(hù)、配套及用水管理;大力發(fā)展豆科復(fù)種綠肥，增加飼料飼草來(lái)源，積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、飼料加工業(yè)、商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)，促進(jìn)該區(qū)農(nóng)業(yè)向“二高一優(yōu)”的方向發(fā)展，加快“菜籃子”工程建設(shè)的步伐，逐步推廣沼氣、日光節(jié)能溫室、廁所、豬舍四位一體生態(tài)模式，將蔬菜變成川水地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高菜農(nóng)收入，豐富城鄉(xiāng)人民的生活。

2、淺山地區(qū):干旱是淺山地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的主要限制因素，該區(qū)地廣人稀，溝深坡陡，雖然年降雨量345.4~左右，可是蒸發(fā)量大，降雨難以積蓄，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)。因此，一定要加大力度，推廣雨水集流和滴灌技術(shù)，小水大蓄，滴水歸田。二要鼓勵(lì)農(nóng)民種草種樹(shù)，以林護(hù)農(nóng)，以草養(yǎng)畜，以牧促農(nóng)。三要修建水平梯田，搞好農(nóng)田基本建設(shè)，推廣土地深翻，適時(shí)早播，搶墑播種、增施有機(jī)肥料等實(shí)用技術(shù)，合理種植洋芋、蠶豆、油料、藥材等作物。四要引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民廣開(kāi)經(jīng)營(yíng)門(mén)路，擴(kuò)大商品生產(chǎn)，從組織、加工、收購(gòu)、銷(xiāo)售等方面進(jìn)行協(xié)作和聯(lián)合，穩(wěn)定生產(chǎn)，提高質(zhì)量，增加收入，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3、腦山地區(qū):以唐隆臺(tái)、黑林灘、郭爾等村為代表的腦山地區(qū)，因地勢(shì)高寒。霜凍、冰雹等自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量低而不穩(wěn)，所以要農(nóng)牧結(jié)合，農(nóng)林牧全面發(fā)展，按自然規(guī)律調(diào)整農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，在逐步建成青裸、油料、牧業(yè)基地的同時(shí)，適量種植地膜洋芋、蘿卜和蒜苗等早熟、耐寒的優(yōu)良品種，采取輪作倒茬，春耕翻壓、人工拔草，化學(xué)藥等綜合滅草措施，加大飼草、飼料生產(chǎn)和草場(chǎng)建設(shè)，發(fā)展半牧半養(yǎng)的畜牧業(yè)，使畜牧業(yè)成為該地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要?jiǎng)訂T閑散勞動(dòng)力外出打工，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，廣開(kāi)生財(cái)之道，增加經(jīng)濟(jì)收入。

(二)發(fā)展途徑

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是一項(xiàng)巨大的社會(huì)系統(tǒng)工程，所以平安縣要把充分把握國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)一步向西部?jī)A斜的歷史發(fā)展機(jī)遇，按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路，以產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為中心，加大投入力度，建立農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地，引用技術(shù)和人才，制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)惠政策，建立科學(xué)的產(chǎn)需預(yù)測(cè)模式和服務(wù)體系，使產(chǎn)業(yè)化從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理，逐步轉(zhuǎn)入科學(xué)管理，逐步形成有地區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保持全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、提高思想認(rèn)識(shí)，加大投入力度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)前深化農(nóng)村改革的重點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要途徑。所以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要給予更進(jìn)一步的重視和支持，要以三個(gè)有利于為標(biāo)準(zhǔn)，以“三個(gè)代表”重要思想引導(dǎo)和教育農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民走產(chǎn)業(yè)化之路作為進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合、工農(nóng)業(yè)的投入力度，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，扶持和培育各種形勢(shì)的貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè)，推廣公司加農(nóng)戶模式，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品深加工，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。一要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民投入的主體作用，通過(guò)股份合作、合作基金會(huì)等形式，引導(dǎo)農(nóng)民、村集體和集體企業(yè)增加積累，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。二要在積極爭(zhēng)取國(guó)家投入的同時(shí)，擴(kuò)大省地縣財(cái)政和信貸資金的投入比例、重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧、以工代販等項(xiàng)目盡可能地與發(fā)展產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來(lái)。三要加大招商引資的力度，加強(qiáng)與國(guó)外和省外發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)營(yíng)協(xié)作。

2、推進(jìn)科技興農(nóng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，從平安縣農(nóng)民的整體素質(zhì)而言，普遍存在文化程度低，科技知識(shí)少的問(wèn)題，成了制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最大障礙。所以要在積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，努力辦好鄉(xiāng)村兩級(jí)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，積極實(shí)施“兩基”教育，大力掃除青壯年文盲，開(kāi)展教育培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民利用現(xiàn)代科技的能力。

3、培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行區(qū)域化布局。要根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，著眼市場(chǎng)需求，立足資源優(yōu)勢(shì)，確立合適的產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，培植一批具有本地特色和具有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是徨水谷地重點(diǎn)扶持發(fā)展以蘋(píng)果、桃、梨、杏為主的優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)小麥、蔬菜生產(chǎn);二是利用國(guó)家扶持退耕還林還草的大好時(shí)機(jī)，退去劣耕地，種植林木草，發(fā)展畜牧業(yè)。三是有水利資源的地區(qū)發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn);四是開(kāi)發(fā)、利用好藏菜、發(fā)菜、藥材等野生植物資源;五是進(jìn)行豬牛羊育肥加工為主的畜產(chǎn)品生產(chǎn);六是城鎮(zhèn)郊區(qū)和109國(guó)道沿線大力發(fā)展郁金香、唐昌蒲為主的高原花卉生產(chǎn)。對(duì)上述產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品要在認(rèn)真核清現(xiàn)有的自然地理狀況，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃，合理布局，盡快形成“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”或“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)，多村一品”的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)格局，并加大科技含量，使大宗產(chǎn)品上檔次，特色產(chǎn)品上規(guī)模，真正使這些產(chǎn)品成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

4、培育“龍頭”企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的中心環(huán)節(jié)，它一頭連接市場(chǎng)，一頭帶動(dòng)農(nóng)戶，是農(nóng)戶和市場(chǎng)的中介，抓住龍頭企業(yè)就是抓住了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。為此，今后應(yīng)盡快扶持一批具有引導(dǎo)生產(chǎn)、開(kāi)拓市場(chǎng)、深化加工的綜合功能的高起點(diǎn)的“龍頭”企業(yè)。著重發(fā)展能促進(jìn)市場(chǎng)流通的農(nóng)畜產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng);能帶動(dòng)畜禽和水產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化的養(yǎng)殖加工公司;能帶動(dòng)資源開(kāi)發(fā)和貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)為主的硅鐵、碳化硅等冶煉企業(yè)。同時(shí)，在發(fā)展龍頭企業(yè)時(shí)，一要突出培育和發(fā)展市場(chǎng)潛力大、加工層次深、科技含量高的創(chuàng)匯能力。二要突出對(duì)牛羊肉加工廠、冷庫(kù)，畜產(chǎn)品公司、皮革廠、飼料廠等現(xiàn)有的農(nóng)牧產(chǎn)品加工骨干企業(yè)的挖潛、改造和擴(kuò)建，使之發(fā)揮出應(yīng)有的“龍頭”作用，三要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。把建設(shè)龍頭企業(yè)與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步依托資源優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化方向，下功夫搞好農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化增值。

5、抓好基地建設(shè)，提高規(guī)?；?。在堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對(duì)集中、高產(chǎn)高效的原則下，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜地建立自己穩(wěn)定的、具有當(dāng)?shù)靥厣摹⒁欢ㄒ?guī)模的糧油、肉蛋奶、菜、果品和水產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地，重點(diǎn)蔬菜、蠶豆、油菜、青棵、生豬、牛、羊和花卉等生產(chǎn)基地，并逐步把生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、銷(xiāo)售融為一體，盡快形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新格局。通過(guò)“小個(gè)體，大群體”，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)基地形成。

6、注重規(guī)模效益，建設(shè)功能齊全的市場(chǎng)。要培育一個(gè)地區(qū)的王導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并能長(zhǎng)期鞏固發(fā)展下去，就必須大膽發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，想方設(shè)法提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)典型引導(dǎo)、重點(diǎn)扶持農(nóng)民發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)，建立鞏固商品基地，培育功能齊全的市場(chǎng)，加快市場(chǎng)建設(shè)的步伐，為農(nóng)產(chǎn)品流通提供場(chǎng)地。并把縣鄉(xiāng)市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，實(shí)施縣鄉(xiāng)和大小市場(chǎng)同軌運(yùn)行，以增加市場(chǎng)的吞吐能力和輻射能力，為農(nóng)民走產(chǎn)業(yè)化之路創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

篇2

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)；小區(qū)域；生產(chǎn)力發(fā)展

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)是一種商品率較高的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，和傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相比，它的綜合效益是比較顯著的，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)是立足于當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行的。可以發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，能夠很好地實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方向的發(fā)展轉(zhuǎn)變，更好地實(shí)現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展水平的提升，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)進(jìn)程。這對(duì)于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)可以起到積極的促進(jìn)作用，有助于我國(guó)社會(huì)整體發(fā)展水平的提升[1]。

1資源優(yōu)勢(shì)是建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)的基礎(chǔ)

資源優(yōu)勢(shì)主要是指區(qū)域內(nèi)的自然資源，和城市發(fā)展相比，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中一個(gè)突出的優(yōu)勢(shì)就是有很多可供使用的自然資源。而在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)建設(shè)時(shí)，就要從當(dāng)?shù)氐馁Y源現(xiàn)狀出發(fā)來(lái)確定經(jīng)濟(jì)小區(qū)建設(shè)的類(lèi)型，確定發(fā)展的趨勢(shì)和重點(diǎn)的方向，積極的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，所以說(shuō)資源優(yōu)勢(shì)的進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)。因此，要對(duì)當(dāng)?shù)厮鶕碛械馁Y源類(lèi)型進(jìn)行分析，依據(jù)現(xiàn)有的突出資源來(lái)制定出具體的開(kāi)發(fā)建設(shè)方案，充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，并且通過(guò)一定的產(chǎn)業(yè)來(lái)將具體的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)由資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在利用資源優(yōu)勢(shì)時(shí)，最核心的內(nèi)容就是因地制宜，必須要從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況出發(fā)，堅(jiān)持市場(chǎng)發(fā)展的導(dǎo)向，合理地對(duì)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，進(jìn)而有效地促進(jìn)小區(qū)域生產(chǎn)力的發(fā)展[2]。

2支柱產(chǎn)業(yè)是建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)的重點(diǎn)

支柱性產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)通過(guò)對(duì)于優(yōu)勢(shì)資源的開(kāi)發(fā)，而在小區(qū)經(jīng)濟(jì)中所形成的一種產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，它在小區(qū)域經(jīng)濟(jì)當(dāng)中所占的比重較大。支柱性產(chǎn)業(yè)往往會(huì)帶有當(dāng)?shù)仵r明的發(fā)展特色，這也是當(dāng)?shù)厣唐方?jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的程度所出現(xiàn)的一種必然發(fā)展?fàn)顩r，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中所面臨的一個(gè)發(fā)展重點(diǎn)，支柱性產(chǎn)業(yè)的形成既會(huì)受到當(dāng)?shù)刭Y源的支持，也會(huì)在一定程度上受到當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展的制約。它的發(fā)展?fàn)顩r會(huì)在一定程度上體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展特色和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，也體現(xiàn)著小區(qū)域生產(chǎn)力的發(fā)展水平，在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中需要遵循循序漸進(jìn)的發(fā)展原則，按照發(fā)展規(guī)律而進(jìn)行，不可以一味地求快而忽視了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。

3適度規(guī)模是建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)的關(guān)鍵

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)當(dāng)中進(jìn)行商品生產(chǎn)的規(guī)模也會(huì)在一定程度上體現(xiàn)出總體的發(fā)展水平，一般來(lái)說(shuō)總是以支柱性的產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)，然后產(chǎn)生一定的規(guī)模效應(yīng)。在這方面的發(fā)展需要加以注意的問(wèn)題是，必須要保持發(fā)展規(guī)模的適度，一旦規(guī)模超出了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)發(fā)展的承載力，那么反而會(huì)對(duì)小區(qū)域生產(chǎn)力的發(fā)展提升起到阻礙作用，適度的規(guī)模生產(chǎn)是與生產(chǎn)的目的相符合的，能夠確保產(chǎn)品質(zhì)量的提升，這樣才會(huì)有穩(wěn)定的客戶群，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)范圍的擴(kuò)大[3]。經(jīng)濟(jì)效益也就在產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中得到提升，因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，也要相應(yīng)的遵循一定的原則，1）發(fā)展需要保證形成一定的規(guī)模，否則就沒(méi)有發(fā)展，只有在一定的規(guī)模之下，才可以對(duì)生產(chǎn)資料進(jìn)行優(yōu)化組合，進(jìn)行集中化的作業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率的提升；2）要深入的進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，使得規(guī)模的擴(kuò)大依據(jù)市場(chǎng)的具體發(fā)展需要來(lái)加以確定；3）要保證這個(gè)規(guī)模是在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力可承載范圍之內(nèi)的。

4支撐體系是建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)的保證

支撐體系本身是一個(gè)具備多元性和動(dòng)態(tài)性的社會(huì)系統(tǒng)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，它起著重要的承重和調(diào)控作用，是小區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展的一個(gè)硬性保障，決策體系的建立能夠?qū)?jīng)濟(jì)小區(qū)的發(fā)展起到總體的規(guī)劃支持作用，管理體系的建立能夠有效促進(jìn)整體的生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的建立，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)小區(qū)和相關(guān)政府部門(mén)的聯(lián)系。通過(guò)積極的政策信息來(lái)促進(jìn)商品的生產(chǎn)流通[4]，為了保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，還需要加強(qiáng)人才體系的建設(shè)，通過(guò)對(duì)專(zhuān)業(yè)化人才的培養(yǎng)來(lái)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)的發(fā)展活力，更好地進(jìn)行新技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用，提升建設(shè)的效率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)小區(qū)域生產(chǎn)力水平的有效提升。

5綜合效益是建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)的目的

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)建設(shè)的過(guò)程中，必須要建立起一個(gè)更加明確的目標(biāo)體系，這樣才可以對(duì)發(fā)展的綜合效益有更明確的檢驗(yàn)。1）必須要將經(jīng)濟(jì)效益的獲取作為發(fā)展的中心，如果無(wú)法取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益的話，那么生產(chǎn)力也就難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)小區(qū)的建設(shè)也無(wú)法取得突出的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，想要切實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提升，就需要對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)、社會(huì)生產(chǎn)力的整體發(fā)展水平等方面的內(nèi)容加以重視，這樣可以促進(jìn)生產(chǎn)效率的提升，生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)在很大的程度上得以保證。2）要重視社會(huì)效益的獲得，確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展是對(duì)當(dāng)?shù)氐恼w發(fā)展有益的，并且還會(huì)在一定的程度上促進(jìn)城市化發(fā)展的進(jìn)程，將科技手段轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)水平的整體提升。3）生態(tài)效益，在生產(chǎn)發(fā)展的過(guò)程中，千萬(wàn)不可犧牲綠水青山來(lái)?yè)Q取金山銀山，如今對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)被置于一個(gè)越來(lái)越重要的發(fā)展位置，在發(fā)展的過(guò)程中，人們對(duì)于自然的敬畏感越來(lái)越強(qiáng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)的建設(shè)本身就是依托于當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)條件而實(shí)現(xiàn)的，對(duì)于自然的破壞注定無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[5]。

篇3

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品 產(chǎn)業(yè)鏈 問(wèn)題 途徑

[中圖分類(lèi)號(hào)] F320 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2016）02-0036-01

1 引言

目前而言，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于過(guò)渡階段。所謂過(guò)渡階段，是指我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型階段，主要為市場(chǎng)提供初級(jí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。從總體上看，我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈仍處在較低的發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)鏈非常簡(jiǎn)單，且發(fā)展布局非常不平衡，不具備長(zhǎng)時(shí)間的可持續(xù)發(fā)展能力。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條是畢竟之路，也是現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條的優(yōu)化發(fā)展，能夠妥善解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，提高廣大農(nóng)村群眾的經(jīng)濟(jì)收入，改善農(nóng)村的落后面貌，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的風(fēng)氣改善。本文建議，應(yīng)該積極推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)展，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能提供初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的尷尬局面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條的優(yōu)化發(fā)展。

2 當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)之間連接不緊密

現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展仍停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的階段，絕大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū)依然以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主業(yè)，很少有農(nóng)村地區(qū)形成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群。種植和養(yǎng)殖是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的的中心環(huán)節(jié)，但卻長(zhǎng)期被孤立的留在廣大農(nóng)村地區(qū)；而農(nóng)產(chǎn)品的加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸和銷(xiāo)售等后續(xù)工作卻集中在城鎮(zhèn)地區(qū)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)與后續(xù)環(huán)節(jié)的分離，造成了兩方面的提出問(wèn)題。一是廣大農(nóng)村地區(qū)僅僅占有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，利潤(rùn)十分有限；很多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)一次性買(mǎi)斷初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，給農(nóng)民收入的增加造成了阻礙。二是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)――加工――銷(xiāo)售三個(gè)環(huán)節(jié)連接不緊密，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品新品種和種植新技術(shù)的推廣，降低了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展不平衡

現(xiàn)階段，我國(guó)的農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，除了各個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)聯(lián)系不夠緊密外，還存在著產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡的突出問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡表現(xiàn)在地域上的不平衡。我國(guó)幅員遼闊，農(nóng)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)為區(qū)域不平衡。東部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展較為迅速，現(xiàn)代化水平較高；而西北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展較為封閉，仍然停留在自給自足的自然農(nóng)業(yè)階段。初次之外，不平衡性還體現(xiàn)在具體的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡，受到市場(chǎng)形式和產(chǎn)業(yè)差異等因素的影響，形成了不平衡的格局。以華北地區(qū)為例，此地區(qū)棉花種植十分廣泛，崛起的產(chǎn)業(yè)鏈帶有著很大的盲目性，具體表現(xiàn)為棉花加工企業(yè)數(shù)量過(guò)多；而在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展卻長(zhǎng)期滯后，很難形成規(guī)模，防疫工作跟不上，很多農(nóng)戶很難獨(dú)自承擔(dān)市場(chǎng)形勢(shì)變化和動(dòng)物疫病的雙重風(fēng)險(xiǎn)。

3 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的改進(jìn)路徑

3.1 延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈

本文提出的延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，是指提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的迂回程度，具體表現(xiàn)為廣大農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工程度。從延伸方向來(lái)看，可以分為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的向前延伸、向后延伸以及增加中間環(huán)節(jié)等方法。目前而言，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)多以向后延伸為主，即增加產(chǎn)業(yè)鏈的后續(xù)環(huán)節(jié)，獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益。產(chǎn)業(yè)鏈在向后延伸的過(guò)程中，通常會(huì)追加勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)因素，通過(guò)加工來(lái)獲取更高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

3.2 重視科技投入

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的延伸過(guò)程中，應(yīng)該注重科學(xué)技術(shù)的重要作用，加強(qiáng)農(nóng)科聯(lián)合，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)來(lái)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的具體生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，能夠促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)；提高科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的共享了，提高農(nóng)業(yè)資源的綜合利用能力。在產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸過(guò)程中，應(yīng)該重視市場(chǎng)開(kāi)拓的重要作用，開(kāi)拓本地市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)甚至是國(guó)外市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，重點(diǎn)生產(chǎn)和加工市場(chǎng)需求量大的農(nóng)產(chǎn)品。使得農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)與銷(xiāo)售環(huán)節(jié)緊密相連，不至于出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的滯銷(xiāo)現(xiàn)象。

3.3 提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的提升，主要依靠技術(shù)、知識(shí)、資本等因素的投入。這是產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的重要方面，對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力十分重要。從根本上講，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化就是提高各個(gè)環(huán)節(jié)知識(shí)含量、技術(shù)含量、附加值水平。在提升過(guò)程中，應(yīng)該充分的認(rèn)識(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)在技術(shù)層面存在的差距，需依靠科技進(jìn)步和社會(huì)生產(chǎn)力的提高，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈的科技含量和生產(chǎn)效率。

3.4 整合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈

應(yīng)該農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，根據(jù)市場(chǎng)需求和社會(huì)資源的變化情況，合理配置資源，協(xié)調(diào)各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)間的比例關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。此外，也應(yīng)該整合物流、信息、價(jià)值等產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)要素整合經(jīng)營(yíng)主體。本文建議，應(yīng)該充分重視產(chǎn)業(yè)鏈中各因素之間的合作機(jī)制，加強(qiáng)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的合作與銜接，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的整合而提高實(shí)際效率。

參考文獻(xiàn)

[1]謝靜，黨華美，何騰兵.集成農(nóng)業(yè)資源高效利用技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2014，00：159-174.

篇4

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈；價(jià)值鏈的構(gòu)建；縣域農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈?zhǔn)莾r(jià)值鏈在產(chǎn)業(yè)層面上的運(yùn)用，是多個(gè)企業(yè)價(jià)值鏈的整合，其形成可以有效地實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值的轉(zhuǎn)移和增值。作為農(nóng)業(yè)集中的縣域地區(qū)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用也不可小覷。實(shí)踐表明，在經(jīng)濟(jì)全球化和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化浪潮下，構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)，對(duì)提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有極大幫助。

一、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈理論

（一）產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈

隨著產(chǎn)業(yè)分工的形成和發(fā)展，迂回生產(chǎn)帶來(lái)的資本增值，使單個(gè)經(jīng)濟(jì)單元專(zhuān)注于自身更具價(jià)值創(chuàng)造和增值能力的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或管理的某個(gè)環(huán)節(jié)，促使處于不同環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)單元而以某種方式聯(lián)結(jié)起來(lái)，形成一個(gè)由供給和需求關(guān)系聯(lián)結(jié)的通道，最后到達(dá)市場(chǎng)和消費(fèi)者，由此形成以某種效用系統(tǒng)為核心而聯(lián)結(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈。

產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈把價(jià)值鏈的思想應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)層次上，通過(guò)將產(chǎn)業(yè)鏈中各企業(yè)劃分成一些相互分離的活動(dòng)組織起來(lái)，提供一種將產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值的整合起來(lái)的系統(tǒng)方法，打通各企業(yè)的封閉情況，形成一個(gè)暢通的、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的價(jià)值鏈系統(tǒng)。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈

產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈間的聯(lián)系同時(shí)包括產(chǎn)業(yè)間的物質(zhì)聯(lián)系和組織聯(lián)系。前一方面包括種子的生產(chǎn)，作物的大田生產(chǎn)和畜牧業(yè)生產(chǎn)，以及農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、批發(fā)、零售，最后到消費(fèi)；后一方面包括種子公司、農(nóng)戶和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、加工運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)、批發(fā)商和零售商、配送中心等各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體和組織機(jī)構(gòu)及其之間的相互聯(lián)系。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈?zhǔn)菍⑥r(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)通過(guò)系統(tǒng)的方法組成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體。將上下游各環(huán)節(jié)整合成鏈，組成動(dòng)態(tài)的、虛擬的網(wǎng)絡(luò)，以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的成本和時(shí)間，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)過(guò)程實(shí)現(xiàn)最合理的增值。

（三）構(gòu)建縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的意義

縣域經(jīng)濟(jì)是地方經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵一環(huán)，而農(nóng)業(yè)又是其最為薄弱的環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)發(fā)展要取得本質(zhì)性的改變，要挖掘產(chǎn)業(yè)鏈的深度和廣度，提升農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值量，帶來(lái)價(jià)值增值。同時(shí)，由于大部分中小企業(yè)不規(guī)則的分布于縣域及農(nóng)村地區(qū)，制約了縣域整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。需要用一種合理的方式將這些中小企業(yè)整合起來(lái)，形成共同的利益機(jī)制，通過(guò)將農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)者到消費(fèi)者的過(guò)程，分解為一系列相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系的增值環(huán)節(jié)，在不同環(huán)節(jié)之間，具有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，通過(guò)良好的組織協(xié)作，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的綜合功能增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，帶來(lái)更大的競(jìng)爭(zhēng)力和更多發(fā)展機(jī)會(huì)。

二、構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的要素

要構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，形成產(chǎn)業(yè)中價(jià)值不斷轉(zhuǎn)移和創(chuàng)造的通道，其基本構(gòu)成要素應(yīng)主要包括以下幾點(diǎn)。

（一）核心效用

產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)是圍繞某種核心效用的，即以某一項(xiàng)核心技術(shù)或工藝為基礎(chǔ)，提供能滿足消費(fèi)者和社會(huì)某種需要的效用系統(tǒng)為目標(biāo)的、具有相互銜接關(guān)系企業(yè)的集合。其價(jià)值活動(dòng)包括：一是為具有從產(chǎn)品設(shè)想到最終市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈所提供的基本價(jià)值活動(dòng)，包括從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或管理等涉及以某種效用系統(tǒng)為核心而進(jìn)行的產(chǎn)品設(shè)想、開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、原材料和零配件獲得、技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)品實(shí)體的加工制造或服務(wù)的實(shí)質(zhì)性提供以及為完成這些任務(wù)而必須進(jìn)行的營(yíng)銷(xiāo)等經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)、人事管理等活動(dòng)；二是為產(chǎn)業(yè)鏈上基本價(jià)值活動(dòng)提供服務(wù)和支持的各種輔助價(jià)值活動(dòng)，如人才培訓(xùn)、金融、信息、中介及法律咨詢(xún)等活動(dòng)。

（二）節(jié)點(diǎn)

構(gòu)成產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的節(jié)點(diǎn)，包括參與構(gòu)建產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈并具有某種獨(dú)特價(jià)值創(chuàng)造和增值能力的每個(gè)企業(yè)，它們可能處于同一產(chǎn)業(yè)，也可能處于不同產(chǎn)業(yè)之中。每一個(gè)企業(yè)都有自己的價(jià)值創(chuàng)造和傳遞通道，企業(yè)通過(guò)價(jià)值通道實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。

（三）節(jié)點(diǎn)間的邏輯和結(jié)構(gòu)關(guān)系

由于完成核心效用所應(yīng)用的技術(shù)、流程以及節(jié)點(diǎn)企業(yè)規(guī)模及其在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的影響力和作用力的不同，因此，在資源配置的不斷優(yōu)化和價(jià)值整合中，節(jié)點(diǎn)間形成了由這些因素所決定的內(nèi)在邏輯關(guān)系和結(jié)構(gòu)關(guān)系。決定了企業(yè)在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中不斷尋求更恰當(dāng)?shù)奈恢?，進(jìn)而決定產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的形態(tài)和價(jià)值增值方式。

（四）價(jià)值運(yùn)行機(jī)制

任何產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈都應(yīng)具有能夠促使價(jià)值鏈條不斷運(yùn)行的內(nèi)在機(jī)制，包括充分的信息交換、投入要素的自由組合和變動(dòng)、各節(jié)點(diǎn)在各環(huán)節(jié)提供能被市場(chǎng)識(shí)別的價(jià)值、核心效用在市場(chǎng)上持續(xù)有效等。

三、東明縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的構(gòu)建

（一）東明縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

東明縣位于山東省西南部，是典型的平原地區(qū)。近些年來(lái)，政府制定了一系列政策措施來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平、加工水平、市場(chǎng)規(guī)范程度等方面來(lái)講，都取得了一定的成效。但是從總體來(lái)看，東明縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段。現(xiàn)階段的農(nóng)產(chǎn)品品牌，大部分尚是初級(jí)產(chǎn)品或初加工，規(guī)模小、范圍小、產(chǎn)品附加值不高，缺少地區(qū)特色。企業(yè)單純的自組織生產(chǎn)，企業(yè)間的缺少合作，分工不明顯，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條尚未構(gòu)建起來(lái)。

（二）構(gòu)建東明縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的具體措施

1、利用地區(qū)特色，發(fā)揮核心效應(yīng)?？h域產(chǎn)業(yè)主要基于縣域要素資源而發(fā)展，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈應(yīng)該選擇能夠發(fā)揮本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)固有優(yōu)勢(shì)，并具有良好發(fā)展前景的產(chǎn)品或環(huán)節(jié)來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展路徑和發(fā)展模式等方面上的特色[2]。

東明縣在發(fā)展路徑的選擇上，應(yīng)深度開(kāi)發(fā)和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，避免只停留在“土特產(chǎn)”的層次上。不斷做大做強(qiáng)，使產(chǎn)業(yè)特色不斷增值。首先，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的要根據(jù)實(shí)際情況不斷分解和整合，逐漸拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。打造更加專(zhuān)業(yè)化的企業(yè)，使在產(chǎn)業(yè)鏈上某環(huán)節(jié)建立了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)分離出來(lái)，使特色品的加工程度不斷提高；具有某種優(yōu)勢(shì)的企業(yè)重新整合，構(gòu)成新的價(jià)值鏈，在原來(lái)特色產(chǎn)品的基礎(chǔ)上衍生出新的產(chǎn)品或效用。

2、合理組織節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)。產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上中下游的企業(yè)和組織是建立在密切協(xié)作基礎(chǔ)上的。如今的競(jìng)爭(zhēng)不是單個(gè)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，更在于是產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈各節(jié)點(diǎn)上的組織成員，不僅要考慮自身的增值，也要考慮整個(gè)價(jià)值鏈的增值。只有將產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的上下游各環(huán)節(jié)進(jìn)行整合，組成一個(gè)動(dòng)態(tài)的、虛擬的網(wǎng)絡(luò)，才能真正做到降低各環(huán)節(jié)的運(yùn)作成本，使網(wǎng)絡(luò)的每一個(gè)過(guò)程實(shí)現(xiàn)最合理的增值。

由于東明縣個(gè)體經(jīng)濟(jì)思想的根深蒂固，在發(fā)展過(guò)程中有利有弊，發(fā)展初期，個(gè)體經(jīng)濟(jì)有利于擴(kuò)大農(nóng)民的積極性，起到一定的帶動(dòng)作用，但到后期，個(gè)體經(jīng)濟(jì)畢竟發(fā)展空間有限，不利于形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)存的企業(yè)大多是各自為營(yíng)，缺乏溝通，不利于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟。以后要更多的關(guān)注個(gè)體經(jīng)濟(jì)的合理發(fā)展，限制農(nóng)產(chǎn)品加工不規(guī)范的現(xiàn)象。關(guān)注有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)業(yè)大戶，促進(jìn)已有企業(yè)的分工合作，使涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民的發(fā)展方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，構(gòu)建合理的合作聯(lián)盟。

3、不斷優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)新。由于區(qū)域和產(chǎn)業(yè)環(huán)境的不斷變化，避免不了帶來(lái)有可能打破產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈動(dòng)態(tài)平衡的因素。例如，需求市場(chǎng)的變化導(dǎo)致核心效用的拓展，形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的延伸；技術(shù)環(huán)境的變遷導(dǎo)致鏈外企業(yè)不斷加入，形成價(jià)值鏈上新的環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn)，使價(jià)值鏈的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和邏輯關(guān)系不斷優(yōu)化；節(jié)點(diǎn)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的追逐而進(jìn)行的創(chuàng)新，導(dǎo)致企業(yè)可以在產(chǎn)業(yè)鏈之間位置的調(diào)整等等。

產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈正是在產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)下遵循價(jià)值的發(fā)現(xiàn)和再創(chuàng)造過(guò)程，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，將之前缺乏聯(lián)系的相關(guān)企業(yè)整合起來(lái)，理順各價(jià)值鏈之間關(guān)系，協(xié)調(diào)各企業(yè)的價(jià)值活動(dòng)，不斷地對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)和再設(shè)計(jì)，使價(jià)值鏈系統(tǒng)保持動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí)作為節(jié)點(diǎn)的企業(yè)必須調(diào)整自己的價(jià)值鏈，打通企業(yè)之間的價(jià)值壁壘，保持信息暢通，不斷優(yōu)化創(chuàng)新。

4、暢通信息渠道，提供技術(shù)保障。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的管理，要以建立暢通的信息渠道為依托，以信息技術(shù)為保障，使信息具有及時(shí)性與可預(yù)見(jiàn)性，最大限度的減少庫(kù)存量和資金占用，引導(dǎo)供應(yīng)和需求達(dá)到平衡。只有保持必要的信息暢通，才能使價(jià)值鏈上的成員協(xié)調(diào)一致。

篇5

通過(guò)多方調(diào)查，以及長(zhǎng)期扎根于基層的實(shí)踐，認(rèn)為扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵還在于進(jìn)一步扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足本地實(shí)際，搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓本地區(qū)貧困，群眾直接受益，從而走上脫貧富裕的道路。

關(guān)鍵詞：巴東縣；產(chǎn)業(yè)扶持；農(nóng)業(yè)

湖北省恩施土家族苗族自治州巴東縣是湖北區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要板塊之一，但地區(qū)發(fā)展水平相對(duì)落后，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。而產(chǎn)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是本地人民脫貧致富的關(guān)鍵。近年來(lái)，湖北省大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶持，已經(jīng)取得了非常顯著的成效。但需進(jìn)一步加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，發(fā)揮本地的比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧是立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產(chǎn)條件，堅(jiān)持因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，充分發(fā)揮農(nóng)戶主體作用，將單純的經(jīng)濟(jì)救助和幫助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸向產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)變的一種扶貧模式。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，有利于進(jìn)一步培植壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，有利于扶持更多的貧困村加快培育發(fā)展、帶動(dòng)貧困戶脫貧，有利于配置具有自身特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、形成“一村一品”格局，有利于幫助有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶實(shí)現(xiàn)增收脫貧。

一、產(chǎn)業(yè)選擇

（一）產(chǎn)業(yè)選擇的原則

1.堅(jiān)持主導(dǎo)與特色相結(jié)合。圍繞所在所在地區(qū)已形成的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。也可以根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦條件等，選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產(chǎn)業(yè)。

2.堅(jiān)持長(zhǎng)效與短平相結(jié)合。既注重培育投資少、見(jiàn)效快的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，又要兼顧發(fā)展果樹(shù)、茶葉等周期較長(zhǎng)、長(zhǎng)期受益的產(chǎn)業(yè)。

3.堅(jiān)持種養(yǎng)與經(jīng)銷(xiāo)相結(jié)合。在引導(dǎo)貧困戶擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時(shí)，因地因戶制宜，支持有條件的家庭從事發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、電商等產(chǎn)業(yè)。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)

1.高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。按照適銷(xiāo)對(duì)路、品種優(yōu)良的原則，引導(dǎo)貧困村合理確定主栽品種，大力發(fā)展蔬菜、茶葉、煙葉等特色經(jīng)作種植，培植壯大一批產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村。支持種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展適度連片規(guī)模種植，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。鼓勵(lì)大戶帶動(dòng)、加入專(zhuān)業(yè)合作社等途徑，扶持貧困戶直接發(fā)展高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。

2.優(yōu)勢(shì)畜禽產(chǎn)業(yè)。按照可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，重點(diǎn)發(fā)展牛羊、家禽、生豬等優(yōu)勢(shì)畜禽產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮各類(lèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，采用“公司+合作社+農(nóng)戶”、封閉式委托養(yǎng)殖等模式，扶持貧困戶從事一定規(guī)模的生豬養(yǎng)殖。鼓勵(lì)推廣生豬土法低成本養(yǎng)殖技術(shù)，扶持貧困戶養(yǎng)殖特色畜禽品種。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶發(fā)展肉牛、山羊產(chǎn)業(yè)，注重扶持一些貧困戶適度擴(kuò)大生豬等的養(yǎng)殖規(guī)模。通過(guò)大戶或?qū)I(yè)合作社，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖。

3.特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。大發(fā)展草魚(yú)、鰱魚(yú)等常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展鰻魚(yú)、生態(tài)甲魚(yú)、泥鰍等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。對(duì)水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村，積極推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，發(fā)展家庭漁場(chǎng)。充分發(fā)揮氣候、生態(tài)、水質(zhì)等優(yōu)勢(shì)，培育種苗繁育大戶，吸納帶動(dòng)貧困戶參與水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖。

4.休閑觀光農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風(fēng)情、自然風(fēng)光，積極創(chuàng)辦農(nóng)家樂(lè)、QQ農(nóng)場(chǎng)、美麗田園等休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)景區(qū)周邊的貧困村、貧困戶建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜等配套農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，發(fā)展農(nóng)事體驗(yàn)園、采摘垂釣園。引導(dǎo)貧困戶開(kāi)發(fā)地方特色旅游商品生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)游購(gòu)?qiáng)食宰⌒卸喹h(huán)節(jié)獲利增收。

5.農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)。引導(dǎo)有能力的貧困戶直接從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)和種養(yǎng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過(guò)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接等產(chǎn)銷(xiāo)銜接模式，推動(dòng)與種養(yǎng)基地、貧困戶形成穩(wěn)固的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系。

6.農(nóng)業(yè)品產(chǎn)地加工業(yè)。引導(dǎo)貧困戶發(fā)展分級(jí)分類(lèi)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲(chǔ)藏、包裝，引導(dǎo)發(fā)展精深加工，實(shí)現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。

（三）幫助選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)

1.對(duì)于我們結(jié)對(duì)幫扶單位及工作隊(duì)要深入調(diào)查研究，根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動(dòng)覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點(diǎn)項(xiàng)目、年度計(jì)劃措施等。

2.結(jié)對(duì)幫扶單位、駐村工作隊(duì)和結(jié)對(duì)干部幫助有勞動(dòng)能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；引導(dǎo)沒(méi)有勞動(dòng)能力、沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶，在依法自愿的基礎(chǔ)上，將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)直接流轉(zhuǎn)、入社托管、作價(jià)入股，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從中獲得收益。

三、政策措施

（一）扶持政策

1.扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。對(duì)開(kāi)發(fā)擴(kuò)大蔬菜、茶葉等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動(dòng)貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項(xiàng)目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類(lèi)型、規(guī)模等，在貸款、貼息、種苗補(bǔ)助、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)等方面給予一定的資金扶助。

篇6

關(guān)鍵詞：有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；有機(jī)農(nóng)業(yè)基地

中圖分類(lèi)號(hào)： F321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160332052

1 有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)概念綜述

1.1 有機(jī)農(nóng)業(yè)基本概念

有機(jī)農(nóng)業(yè)是指在種植過(guò)程中只添加天然肥料，完全或基本不用化學(xué)工業(yè)肥料、農(nóng)藥、及其他化學(xué)制劑來(lái)促進(jìn)作物生長(zhǎng)，只采用有機(jī)肥以供作物生長(zhǎng)的種植業(yè)，或采用天然飼料滿足畜禽營(yíng)養(yǎng)需求的養(yǎng)殖業(yè)。

1.1.1 一般定義

有機(jī)農(nóng)業(yè)具有其特定的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)中不采用生物科技產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，遵照作物自然生長(zhǎng)原理，使種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的循環(huán)系統(tǒng)達(dá)到平衡，采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系保持平穩(wěn)的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

1.1.2 新增定義

近幾年，農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到有機(jī)農(nóng)業(yè)的重要性，但是現(xiàn)在的有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式是使用傳統(tǒng)的原生態(tài)生產(chǎn)方法，包括做規(guī)劃、記錄、更新設(shè)備和技術(shù)支持，這都需要大量投資。雖然有機(jī)農(nóng)業(yè)目前規(guī)模較小，但受到國(guó)家政策及各方面的支持，美國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)農(nóng)民的增長(zhǎng)率可達(dá)到13%，而現(xiàn)在全美國(guó)從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民已超過(guò)13000人。

1.2 有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)

1.2.1 食品安全無(wú)污染、口味好，保證身體健康，減少疾病發(fā)生

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要靠化學(xué)農(nóng)藥來(lái)提高農(nóng)作物產(chǎn)量，會(huì)破壞農(nóng)產(chǎn)品的原有營(yíng)養(yǎng)，殘留的農(nóng)藥危害人類(lèi)健康和生存發(fā)展?，F(xiàn)今人類(lèi)疾病發(fā)生率越來(lái)越高，尤其是各種各樣的癌癥，這都與農(nóng)藥殘留有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，甚至有些地方出現(xiàn)“買(mǎi)菜慌”的現(xiàn)象。有機(jī)農(nóng)業(yè)基本不使用工業(yè)化學(xué)添加劑，避免產(chǎn)生化學(xué)殘留，全部采用原生態(tài)有機(jī)肥料進(jìn)行施肥，所產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品食用非常有保證，有利于保障身體健康。

1.2.2 較少環(huán)境污染，恢復(fù)生態(tài)平衡

雖然化肥可以提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，但是其作用率卻很低，一般氮肥的利用率只有30%，其中一小部分殘留在農(nóng)作物上，被人類(lèi)食用，剩余大量殘留物通過(guò)各種途徑流入生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)中，對(duì)環(huán)境及生物造成污染。如果化氮、磷物質(zhì)流入江湖中還會(huì)造成水體的富營(yíng)養(yǎng)化，影響水域原本的生態(tài)環(huán)境。農(nóng)藥在殺菌除害的過(guò)程中，使用次數(shù)越多，害蟲(chóng)抗藥性越強(qiáng)。有機(jī)農(nóng)業(yè)則不采用化肥、農(nóng)藥，從根源上減少污染，有利于生態(tài)平衡發(fā)展。

1.2.3 增加農(nóng)產(chǎn)品出口量，提高出口農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)，增加競(jìng)爭(zhēng)力

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，自從我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，關(guān)稅對(duì)出口的農(nóng)產(chǎn)品的作用很小，但卻在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方面嚴(yán)加把控，無(wú)論是生產(chǎn)條件、種植方式和產(chǎn)品質(zhì)量都嚴(yán)加監(jiān)管，只有能夠保證質(zhì)量的產(chǎn)品才能通過(guò)審核。因此，有機(jī)農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展可以大大提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品與其他國(guó)際有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)出口貿(mào)易。

1.2.4 增加勞動(dòng)力就業(yè)，提高農(nóng)民收入和激發(fā)生產(chǎn)動(dòng)力

有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是一種環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是項(xiàng)利國(guó)利民的大工程，需要投入大量的勞動(dòng)力，也需要投入大量的知識(shí)以及技術(shù)支持，著重解決未施加農(nóng)藥所產(chǎn)生的病蟲(chóng)害等問(wèn)題。有機(jī)食品在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格普遍較普通食品高，一般會(huì)高20%～40%，甚至有些要高出一倍以上的價(jià)錢(qián)。因此，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為增加我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)，提高農(nóng)民收入，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)士氣，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重中之重。

1.3 國(guó)內(nèi)外有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.3.1 國(guó)外現(xiàn)狀

世界各國(guó)家都很重視發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，據(jù)調(diào)查顯示，全球現(xiàn)有約140個(gè)國(guó)家開(kāi)始或已經(jīng)開(kāi)始發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，全球共有超過(guò)253萬(wàn)hm2的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，全球最大的農(nóng)業(yè)耕作基地在大洋洲，共約87萬(wàn)hm2，其中99%分布在澳大利亞；在歐盟，歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟等國(guó)約有5萬(wàn)hm2有機(jī)耕作面積；拉丁美洲國(guó)家有機(jī)耕作面積已達(dá)到50萬(wàn)hm2，亞洲有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快，目前從事有機(jī)耕作面積約為47萬(wàn)hm2，北美洲從事有機(jī)農(nóng)業(yè)耕作面積約為33萬(wàn)hm2，非洲南部國(guó)家有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，從事有機(jī)耕作面積約為31萬(wàn)hm2，澳大利亞、阿根廷和美國(guó)是全球有機(jī)農(nóng)業(yè)種植面積占全球有機(jī)農(nóng)業(yè)耕種面積的2/3，是位于全球前3位的國(guó)家。

1.3.2 國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀

關(guān)于國(guó)內(nèi)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近況有數(shù)據(jù)顯示，總體上，我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)與其他國(guó)家相比大面積種植較晚，但擴(kuò)張勢(shì)頭很快。從市場(chǎng)分布圖來(lái)看，國(guó)外市場(chǎng)占很大一部分，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占比很小。從我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地分布圖來(lái)看，有80%分布在東北部分，如沿海地區(qū)和東三省地區(qū)，而近幾年西部地區(qū)著重發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，受到國(guó)家政策支持，發(fā)展十分快速。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品有幾類(lèi)，約400多個(gè)品種，主要為蔬菜類(lèi)、水果類(lèi)、豆類(lèi)、水產(chǎn)和野生采集產(chǎn)品。目前我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品主要為原生態(tài)產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)加工而成的產(chǎn)品較少，以植物類(lèi)果蔬等農(nóng)產(chǎn)品居多。

1.4 國(guó)內(nèi)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

1.4.1 政策環(huán)境

我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)歸國(guó)家農(nóng)業(yè)部管理。國(guó)家農(nóng)業(yè)部對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理進(jìn)行了以下規(guī)定：

制定相關(guān)的法律規(guī)范有機(jī)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)行為，引導(dǎo)正規(guī)企業(yè)正規(guī)生產(chǎn)和銷(xiāo)售；

制定相關(guān)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

采取相應(yīng)措施，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新科技，使行業(yè)迅猛發(fā)展。

1.4.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境

有機(jī)農(nóng)業(yè)的消費(fèi)現(xiàn)狀是個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的概念，隨著生活水平的提高，我國(guó)居民的生活、消費(fèi)模式發(fā)生變化，人們消費(fèi)習(xí)慣更加健康化、享受化，消費(fèi)方式不再一味的鋪張浪費(fèi)，消費(fèi)領(lǐng)域更加多樣化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將會(huì)更加均衡，消費(fèi)水平將呈現(xiàn)一個(gè)全新的發(fā)展趨勢(shì)。在當(dāng)今社會(huì)，由于居民消費(fèi)能力的增加，在食品的消費(fèi)也在增加。飲食結(jié)構(gòu)更加健康均衡，對(duì)有機(jī)食品的消費(fèi)也在隨之增加，從而使有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加快速發(fā)展。

1.4.3 社會(huì)環(huán)境

近年來(lái)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量堪憂，調(diào)查顯示，中國(guó)的農(nóng)藥施用量和生產(chǎn)量居世界首位，為了生產(chǎn)方便、產(chǎn)品品相，農(nóng)藥的使用量一直沒(méi)有下降趨勢(shì)；中國(guó)一般農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地對(duì)化肥的使用也是情有獨(dú)鐘。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生食品安全事故，國(guó)民對(duì)食品安全保障系統(tǒng)非?？皯n。在這種社會(huì)條件下，具有安全、有機(jī)、健康概念的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)者視線，受到有實(shí)力的消費(fèi)群體的重視和青睞。

2 有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題與對(duì)策

有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題是：有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科研技術(shù)跟不上，相應(yīng)服務(wù)體系有待提高。有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)完整的科學(xué)研究和技術(shù)支持體系。普通農(nóng)業(yè)到有機(jī)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)換是質(zhì)變，技術(shù)是首要關(guān)鍵；有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，需要政府提供相應(yīng)的技術(shù)支持及后備力量支持，但國(guó)內(nèi)相關(guān)技術(shù)服務(wù)組織卻非常稀少。

政府在政策方面的支持力度有待提高。缺乏有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策，各地對(duì)開(kāi)發(fā)有機(jī)產(chǎn)品還缺乏明確的政府扶持政策。

成本與價(jià)格較高。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)成本是普通農(nóng)業(yè)的好幾倍，高投入高價(jià)格，有機(jī)產(chǎn)品價(jià)格是普通的1倍以上，甚至是4～5倍；有機(jī)食品的市場(chǎng)需求較小，價(jià)格偏高，一部分企業(yè)的投機(jī)行為使我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展緩慢。

有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)欠缺。我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)嚴(yán)重滯后，尚未與國(guó)際接軌，現(xiàn)階段達(dá)標(biāo)率不高。對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一，國(guó)內(nèi)目前有20多家從事有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)合格標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，彼此的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有很大的差異性，導(dǎo)致在這家認(rèn)證的產(chǎn)品到另一家并不適用。

針對(duì)上述問(wèn)題提出的發(fā)展對(duì)策是：有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是非常有益于廣大民眾的，一定要嚴(yán)加規(guī)范有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，加大政府的支持力度。有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和發(fā)展是一個(gè)緩慢發(fā)展且有利于環(huán)境的一個(gè)進(jìn)程，也是一個(gè)公益性產(chǎn)業(yè)，需要國(guó)家各級(jí)政府的配合，制定合理的、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)未來(lái)規(guī)劃，并制定相應(yīng)的政府制度和政策。政府有責(zé)任在有機(jī)農(nóng)業(yè)知識(shí)普及、勞動(dòng)力培訓(xùn)、認(rèn)證與科研創(chuàng)新等有利于有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)節(jié)上給予相應(yīng)的支持，從而提高有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生存競(jìng)爭(zhēng)能力。

加快創(chuàng)建有機(jī)農(nóng)業(yè)基地，促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)生發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的提議，到進(jìn)行試驗(yàn)到形成規(guī)范到快速發(fā)展經(jīng)過(guò)了漫長(zhǎng)的時(shí)間，是出于環(huán)境保護(hù)和身體健康的考慮。我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則是出于市場(chǎng)調(diào)控和進(jìn)出口貿(mào)易，因此，我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路應(yīng)理論結(jié)合實(shí)際，步步深入進(jìn)行研究。

處理好生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間的聯(lián)系，加深彼此的信任程度。有機(jī)產(chǎn)品的核心理念是誠(chéng)信，由于國(guó)內(nèi)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)尚處于剛開(kāi)發(fā)的狀態(tài)，需要在建立初期就加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制，以樹(shù)立我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的誠(chéng)信機(jī)制。針對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行針對(duì)的宣傳活動(dòng)，建立有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)者協(xié)會(huì)，不定期邀請(qǐng)個(gè)別消費(fèi)者參觀有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程，讓消費(fèi)者切身實(shí)地感受到有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的健康、環(huán)保，建立客戶忠誠(chéng)度，提高消費(fèi)欲望。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上對(duì)國(guó)內(nèi)外有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢(shì)的分析和總結(jié)，可以看到有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣闊。創(chuàng)新有機(jī)農(nóng)業(yè)的核心技術(shù)，更新相關(guān)設(shè)備，得到政府政策的支持，對(duì)加快中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程有著重要作用。有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在還有很多問(wèn)題有待解決，隨著種植科技水平的提高，很多問(wèn)題會(huì)隨之出現(xiàn)，解決這些問(wèn)題，中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)將得到更加迅猛的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇8

論文摘要：中國(guó)能源安全形勢(shì)嚴(yán)峻，發(fā)展能源農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大有可為，首先，中國(guó)需求市場(chǎng)空間大，其次，我國(guó)有豐富的農(nóng)業(yè)能源資源，再次，中國(guó)農(nóng)村豐富剩余勞動(dòng)力利于能源農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)與發(fā)展。總之，發(fā)展能源農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，對(duì)突破中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源瓶頸具有重大意義。

一、能源農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

1973年的石油危機(jī)使世界能源市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩。世界石油儲(chǔ)量?jī)H能供給人類(lèi)40年使用的現(xiàn)實(shí)，更加劇了人們的擔(dān)憂。為降低經(jīng)濟(jì)與社會(huì)對(duì)石油的高度依賴(lài)，一些石油進(jìn)口國(guó)開(kāi)始尋找能有效替代石油的燃料，因此能源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫穎而出。

此后由于中東石油的充分供應(yīng)，能源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯緩下來(lái)。最近60多個(gè)月內(nèi)石油價(jià)格居高不下，使發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都開(kāi)始重新審視和實(shí)施生物燃料的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。

巴西自1975年大規(guī)模開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)石油混配酒精燃料，成為世界仿效的榜樣。目前全球乙醇生產(chǎn)量已占到世界汽油消費(fèi)總量的3％左右，而巴西這一比重更高達(dá)40％。

2006年1月31日，美國(guó)總統(tǒng)布什在國(guó)情咨文中提出：要在6年內(nèi)使乙醇成為與汽油并駕齊驅(qū)的汽車(chē)燃料。2006年出售乙醇混合燃料至少達(dá)40億加侖，2012年要達(dá)75億加侖。通用和福特汽車(chē)公司也為使用乙醇混合燃料E-85(包括85％的乙醇和15％的汽油)的汽車(chē)推出了促銷(xiāo)計(jì)劃。

中國(guó)是個(gè)能源短缺的國(guó)家，1997年中國(guó)從石油出口國(guó)變?yōu)槭瓦M(jìn)口國(guó)。1993年以來(lái)，中國(guó)凈進(jìn)口石油依存度由0.45％上升到目前的11.5％，接近1973年世界石油危機(jī)時(shí)美國(guó)凈進(jìn)口石油依存度12％的水平。因此我國(guó)能源安全形勢(shì)嚴(yán)峻，發(fā)展能源農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，成為中國(guó)能源戰(zhàn)略的必然選擇。

二、能源農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)

(一)能源農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)

能源農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，后者以生產(chǎn)糧食、蔬菜為主，主要以滿足人們食用需求。而能源農(nóng)業(yè)則是由于石油、天然氣等一次性能源短缺而產(chǎn)生的以生物質(zhì)能為原料的石油替代品，目的是為滿足能源工業(yè)的需求。由于能源農(nóng)業(yè)前景廣闊、石油替代品產(chǎn)量迅速增加、新品不斷涌現(xiàn)，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。如年利用2000萬(wàn)噸稻稈供140萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組發(fā)電，噸價(jià)300元，則農(nóng)民增收60億元，可節(jié)約1000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，不僅消除了隨田焚燒污染，得到了清潔的電能，又增加了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和效益。

(二)能源農(nóng)業(yè)所需生物質(zhì)能的農(nóng)業(yè)作物供給前景廣闊

目前，美國(guó)利用玉米和巴西用糖類(lèi)等作物大量生產(chǎn)乙醇汽油。我國(guó)農(nóng)業(yè)資源豐富，完全可以做到在不與農(nóng)爭(zhēng)地、不與人爭(zhēng)糧的前提下大力發(fā)展能源農(nóng)業(yè)?？紤]能源農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)性，已有日益增多的樹(shù)木、雜草等纖維品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工廢棄物被用作替代能源產(chǎn)品的生產(chǎn)原料。除乙醇外，還可生產(chǎn)高品位生物燃料包括生物柴油、甲醇、沼氣等。目前歐洲有50％車(chē)輛是使用生物柴油運(yùn)行的。

(三)能源農(nóng)業(yè)所需生物質(zhì)能的作(植)物制品開(kāi)始形成企業(yè)化生產(chǎn)

用來(lái)生產(chǎn)生物柴油的油菜籽在我國(guó)資源豐富，具備較好的發(fā)展前景。發(fā)達(dá)國(guó)家類(lèi)似“生物柴油”制品生產(chǎn)已具備企業(yè)規(guī)?；鐨づ剖凸驹诘聡?guó)北部投資建立的一家生物柴油提煉廠，年產(chǎn)油量可達(dá)125萬(wàn)桶。

三、中國(guó)發(fā)展能源農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大有可為

(一)中國(guó)需求市場(chǎng)空間巨大

中國(guó)是一個(gè)一次性能源短缺的國(guó)家。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)粗放式生產(chǎn)更是浪費(fèi)驚人。2004年我國(guó)GDP只占全球的4.4％，但卻消耗了全球12％的能源。2005年和2006年我國(guó)進(jìn)口石油分別達(dá)到1.3億噸和1.43億噸，石油對(duì)外依存度高達(dá)40％，預(yù)計(jì)到2010年石油對(duì)外依存度將達(dá)到57％。因此，我國(guó)亟須科學(xué)用能和開(kāi)發(fā)可再生能源，特別是對(duì)能源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的需求十分巨大和迫切。

(二)中國(guó)運(yùn)用農(nóng)業(yè)植物制乙醇汽油

我國(guó)2005年12月由國(guó)家八部委決定在我國(guó)部分地區(qū)開(kāi)展車(chē)用乙醇汽油擴(kuò)大試點(diǎn)工作。

車(chē)用乙醇汽油是把變性燃料乙醇和汽油按一定比例混配形成的一種新型汽車(chē)燃料。乙醇可用農(nóng)作物谷類(lèi)和秸稈等生產(chǎn)，有良好的經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保意義。

根據(jù)國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)測(cè)算，預(yù)計(jì)到2010年我國(guó)全社會(huì)汽車(chē)保有量達(dá)到5800萬(wàn)輛。目前汽車(chē)用原油年耗量約為11000萬(wàn)噸，占全國(guó)石油消耗量的40％，如果車(chē)用乙醇汽油的乙醇按10％混摻量計(jì)算，年節(jié)約汽油1100萬(wàn)噸。

(三)中國(guó)掌握生物質(zhì)煉油新技術(shù)

從中國(guó)科技大學(xué)生物質(zhì)潔凈能源室獲悉，科技人員將稻殼、玉米稈和棉花稈等多種原料進(jìn)行熱解液化和再加工，可變廢為寶，將秸稈轉(zhuǎn)化為生物油。這項(xiàng)成果已獲安徽科技廳鑒定。實(shí)驗(yàn)表明，木屑產(chǎn)油率60％以上，秸稈產(chǎn)油率50％以上。

(四)中國(guó)利用農(nóng)作物秸稈直燃發(fā)電

中國(guó)節(jié)能投資公司調(diào)查的資料顯示，目前全國(guó)農(nóng)村秸稈年產(chǎn)量為6.5億噸，預(yù)計(jì)到2010年將達(dá)7億噸以上，相當(dāng)于3.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

采用歐洲成熟的秸稈直燃供熱發(fā)電技術(shù)對(duì)我國(guó)農(nóng)作物秸稈資源加以開(kāi)發(fā)利用，這既是大型的節(jié)能項(xiàng)目，又是以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的最大的支農(nóng)項(xiàng)目，更是發(fā)展能源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的突破口。保守測(cè)算可供直燃發(fā)電的秸稈資源量達(dá)2億噸(折標(biāo)準(zhǔn)煤1億噸)，如年利用2000萬(wàn)噸秸稈，每噸收購(gòu)價(jià)為300元，則農(nóng)民直接增收60億元，且節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1000萬(wàn)噸，可供140萬(wàn)千瓦火電機(jī)組一年的消耗。這對(duì)于防污染浪費(fèi)、節(jié)能增效益、反哺農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入意義重大。

(五)中國(guó)建立能源農(nóng)業(yè)基地

中國(guó)秦嶺、淮河以南低山丘陵地區(qū)廣為種植的油桐、烏桕和全國(guó)各地的蓖麻等木本油料植物，都是生產(chǎn)“生物燃油”的最佳能源農(nóng)業(yè)植物。另?yè)?jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)調(diào)查，云南有120多萬(wàn)公頃荒山分布在金沙江、瀾滄江、紅河等江河沿線干熱、干暖河谷地帶，特別適合宜于不擇土壤、耐干旱、喜高溫的蒿桐生長(zhǎng)。蒿桐種子含油率可達(dá)30％，3千克可煉500克生物柴油，一畝地可豐產(chǎn)籽種300千克。

(六)中國(guó)農(nóng)村豐富的剩余勞動(dòng)力有利于能源農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)與發(fā)展

中國(guó)農(nóng)村有豐富的剩余勞動(dòng)力，可在居住的房前屋后、行道路旁、溝堤河岸、農(nóng)田地邊空地、丘陵山地、坡地，選擇種植能源農(nóng)業(yè)生物，或進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)，這樣既解決了一部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)，又發(fā)展了能源農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

四、為發(fā)展能源農(nóng)業(yè)創(chuàng)造政策配套環(huán)境

(一)發(fā)展能源農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略方針

中國(guó)應(yīng)該根據(jù)自己的國(guó)情，發(fā)展具有本國(guó)特色的能源農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。建議我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略方針應(yīng)該是以自立更生為主，堅(jiān)持替代石油戰(zhàn)略方針：(1)堅(jiān)持“國(guó)內(nèi)為主國(guó)外為輔”的石油供應(yīng)方針；(2)堅(jiān)持“天然氣、石油和人造石油并重”的石油生產(chǎn)方針；(3)堅(jiān)持“煤制油、氣代油”節(jié)約用油方針；(4)堅(jiān)持“適量、適時(shí)、適地”的進(jìn)口石油方針。

(二)創(chuàng)建能源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境

我國(guó)能源形勢(shì)嚴(yán)峻，能源供應(yīng)安全面臨極大的挑戰(zhàn)。為了突破能源瓶頸，發(fā)展能源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有著戰(zhàn)略意義。但新型產(chǎn)業(yè)在起步發(fā)展階段，市場(chǎng)機(jī)制的作用是十分有限的，需要政府和法律層面上的強(qiáng)有力扶持，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

1、政府要組織、推動(dòng)能源農(nóng)業(yè)發(fā)展

沒(méi)有政府組織、推動(dòng)，能源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不可能迅速自發(fā)地發(fā)展。正因如此，政府的扶持特別重要，要強(qiáng)化宏觀能源結(jié)構(gòu)的管理與引導(dǎo)。政府以制定法律、法規(guī)來(lái)引導(dǎo)、激勵(lì)、支持和推動(dòng)農(nóng)民擴(kuò)大能源農(nóng)業(yè)植物種植，提高生產(chǎn)能力，加快發(fā)展能源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

2、能源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要法律環(huán)境

能源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初建期，由于技術(shù)、理論及設(shè)備等的暫時(shí)缺陷和缺乏規(guī)模效益，以及市場(chǎng)不成熟等，產(chǎn)業(yè)會(huì)有社會(huì)效益高而經(jīng)濟(jì)效益不佳的現(xiàn)象。這就需要政府制定法律、法規(guī)，特別需要政府稅費(fèi)政策的鼓勵(lì)來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)稅費(fèi)的減免、虧損補(bǔ)貼以及電力上網(wǎng)、油品上市給予價(jià)格優(yōu)惠等政策，使農(nóng)民種植能源農(nóng)業(yè)植物和下游煉油、發(fā)電企業(yè)的積極性得到保護(hù)，促使能源農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展。

3、推動(dòng)能源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新

從能源農(nóng)業(yè)的植物品種的選育、種植等，一直到最后企業(yè)制油或發(fā)電的全過(guò)程，都要注重科學(xué)實(shí)驗(yàn)和科技研究與應(yīng)用。建設(shè)立項(xiàng)、科技立項(xiàng)和創(chuàng)新等，要列入規(guī)劃，以得到政府有效的宏觀指導(dǎo)和具體上的幫助，防止重復(fù)建設(shè)。把重點(diǎn)放在技術(shù)創(chuàng)新與降低成本上，充分顯示和發(fā)展能源農(nóng)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越性。我們要集中力量在技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新上，以創(chuàng)新突圍、以創(chuàng)新立足發(fā)展能源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

篇9

面對(duì)這樣一個(gè)工作起來(lái)不要命的人，記者決心全程跟隨他工作兩天。在兩天的行程中，參加了公司內(nèi)部組織的生產(chǎn)會(huì)議；參觀了現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)莊園和構(gòu)思奇特的養(yǎng)殖基地；旁聽(tīng)了農(nóng)業(yè)養(yǎng)、種植課程培訓(xùn)；目睹了客商參觀考察后的贊不絕口。兩天下來(lái)，我們了解到現(xiàn)在金座農(nóng)業(yè)共有23個(gè)各類(lèi)養(yǎng)殖和種植基地，下屬5家分支機(jī)構(gòu)，包括云南崇華食品有限公司、云南鑫座農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司等，公司擁有50-70年使用權(quán)的土地120000畝，目前共有農(nóng)民工5000余人，養(yǎng)殖獺兔25萬(wàn)余只、生態(tài)雞15萬(wàn)只、豬3000余頭，種植香椿林27000多畝，金銀花、穿心蓮、益母草、板藍(lán)根等中草藥27000多畝。而且剛剛和晉寧縣寶峰鎮(zhèn)簽約了5萬(wàn)畝70年荒山地的使用權(quán)，用于套種香椿林和中草藥，及兼生態(tài)雞和經(jīng)濟(jì)兔的養(yǎng)殖。

帶領(lǐng)這么龐大的一個(gè)團(tuán)隊(duì)，包崇華卻治理得井井有條，每天雞生了多少蛋，兔下了幾個(gè)崽，什么時(shí)候該采金銀花，啥時(shí)間要收板藍(lán)根，他心里都清清楚楚。最讓筆者欽佩的是包崇華的精力，似乎永遠(yuǎn)那么旺盛，公司下轄23個(gè)基地，每個(gè)基地轉(zhuǎn)一圈下來(lái)就是1個(gè)月，他都是自己親自開(kāi)車(chē)去。當(dāng)記者問(wèn)及他為什么不雇用司機(jī)時(shí)，包總幽默地說(shuō)：給我開(kāi)車(chē)，出不了3個(gè)月司機(jī)就得離婚，其工作強(qiáng)度之大由此可見(jiàn)一斑。他的工作效率也高得驚人，在和他一起的時(shí)間里，記者有意替他計(jì)算了一下，他平均每?jī)纱坞娫捴g的最長(zhǎng)間隔都沒(méi)有超過(guò)20分鐘，這么多的事情都能在最短的時(shí)間妥當(dāng)處理。用包崇華自己的話說(shuō)：“我談戀愛(ài)都沒(méi)超過(guò)15分鐘，5分鐘的交談，10分鐘留給對(duì)方考慮”。足以證明他的果敢和高效。

在祿豐縣仁興鎮(zhèn)的種養(yǎng)殖基地，一萬(wàn)畝的香椿樹(shù)和金銀花等作物茁壯而蔥郁，生態(tài)雞和獺兔歡愉活潑，一派欣欣向榮的景象。通過(guò)和基地負(fù)責(zé)人介紹，該基地分別設(shè)立有香椿育苗基地、種兔繁殖基地、中草藥種植深加工基地、農(nóng)業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地以及生態(tài)雞、獺兔、野豬、魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)所，并配有餐飲、娛樂(lè)、耕種體驗(yàn)、住宿等相關(guān)服務(wù)設(shè)施。在整體布局上，實(shí)現(xiàn)了香椿林中種草藥、草藥叢里雞兔戲這樣一種和諧自然地生態(tài)布局。形成了健康的產(chǎn)業(yè)關(guān)系和科學(xué)的生物鏈，一萬(wàn)畝植被的邊沿是用兔籠高筑的圍墻，中間散養(yǎng)著雞，每天用雞、兔的糞便來(lái)營(yíng)養(yǎng)這些作物，然后用這些生長(zhǎng)茂盛的作物再去喂養(yǎng)雞和兔。因?yàn)殡u和兔每天食用的都是純天然的中草藥，如金銀花、板藍(lán)根等，所以，不僅自身健康無(wú)疾病，生長(zhǎng)很快，而且產(chǎn)出的蛋、肉類(lèi)制品還具有中藥療效，很受消費(fèi)者的歡迎。現(xiàn)在，公司生產(chǎn)的生態(tài)雞和獺兔、野豬等產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求，其中部分產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷(xiāo)歐洲、美洲等地區(qū)和國(guó)家。

篇10

摘 要 按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，就必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控，完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，抓好“龍頭企業(yè)”和生產(chǎn)基地建設(shè)，建立和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，健全利益分配和協(xié)調(diào)機(jī)制等。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 新農(nóng)村 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的意義

1．實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的有機(jī)結(jié)合，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求

以山東省濰坊市為例，近幾年來(lái)，該市緊緊圍繞和依托現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)較好、市場(chǎng)容量和綜合開(kāi)發(fā)利用潛力大、發(fā)展前景廣闊的16大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展和開(kāi)發(fā)飼料、混合肥料、肉類(lèi)和食品加工、皮革及其加工制品、生物藥品、生化制品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和深加工制品。目前，多數(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已基本形成了相互連貫的產(chǎn)業(yè)體系，如糧食―飼料養(yǎng)殖―肉食加工系列，生物肥料―蔬菜―蔬菜加工系列等。這樣，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，通過(guò)加工增值拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2．實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化的需要，有利于最終從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)可以分散市場(chǎng)交易費(fèi)用，提供公共服務(wù)，降低專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)機(jī)械資本投入和出售產(chǎn)品的費(fèi)用，解決了生產(chǎn)規(guī)模對(duì)生產(chǎn)成本下降的限制，解決了人多地少與專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的矛盾。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，降低了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)交易費(fèi)用、增加了組織化收益、提高了對(duì)農(nóng)民的吸引力，有利于最終從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)存問(wèn)題制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變

1．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模小，產(chǎn)品檔次低，產(chǎn)業(yè)鏈條短

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的層次低、產(chǎn)業(yè)鏈條短，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)的仍是初級(jí)加工產(chǎn)品，產(chǎn)品增值少，還不能夠完全適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。

2．農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不完善

由于缺乏必要的資金財(cái)力支撐，我國(guó)原有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的功能和作用大大削弱，陷入了“線斷、網(wǎng)破、人散”而瀕臨解體的困境。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、資金嚴(yán)重短缺，使得大多數(shù)以集體所有土地為基礎(chǔ)的農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織無(wú)力提供農(nóng)戶所需要的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

3．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的利益分配與風(fēng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制不健全

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的自我利益與他人利益、局部利益與整體利益、短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)未能得到均衡協(xié)調(diào)。有些地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展不穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體未能發(fā)展壯大，沒(méi)有真正形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾，互惠互利，共同發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)利益共同體。

4．管理不善

在龍頭企業(yè)的組織、建設(shè)、扶持，市場(chǎng)的管理，保護(hù)農(nóng)戶的利益等方面，還不盡如人意，有些地方存在著混亂和無(wú)序的問(wèn)題。如蔬菜市場(chǎng)的分散化暴露以下弊?。号l(fā)商離開(kāi)了集貿(mào)市場(chǎng)信息，到農(nóng)村去，甚至到田間地頭，直接與菜農(nóng)交易，逃避了市場(chǎng)管理，政府工商部門(mén)流失了管理費(fèi)；個(gè)體無(wú)證中間商搞“游擊戰(zhàn)”。

三、深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變

1．政府應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控，制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

地方政府制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)，避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，防止低水平重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)”；要積極引導(dǎo)農(nóng)戶與公司大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，樹(shù)立區(qū)域品脾新產(chǎn)品，搶占優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)地位；按照新型工業(yè)化道路的要求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

2．扶持龍頭企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是“龍頭企業(yè)”的依托，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。各地區(qū)在實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的過(guò)程中，應(yīng)遵循因地制宜、合理規(guī)劃、相對(duì)集中、高產(chǎn)高效的原則，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)。對(duì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的規(guī)劃布局、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的形成、服務(wù)設(shè)施和服務(wù)組織的建設(shè)等緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品基地的現(xiàn)代化生產(chǎn)與企業(yè)化管理。

3．建立和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

必須建立和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，形成國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)職能部門(mén)，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織相結(jié)合的、“三位一體”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)“供銷(xiāo)社”、“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)公司”等進(jìn)行徹底的改制、改組、改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。通過(guò)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)效率、改善服務(wù)質(zhì)量，使其真正發(fā)展成為名符其實(shí)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的“主渠道”。

4．建立科學(xué)的利益機(jī)制

要把利益機(jī)制建設(shè)納入規(guī)范化、制度化的軌道。利益分配機(jī)制的內(nèi)容、項(xiàng)目要完善、準(zhǔn)確，不同利益主體的權(quán)利、義務(wù)，責(zé)任和利益要明確；要在自愿、平等、互利的前提下，簽訂合同，形成法律文本，并由公證部門(mén)公證；各利益主體都要增加履約意識(shí)，嚴(yán)格按合同辦事，同時(shí)加強(qiáng)各地政府之間的協(xié)作，推進(jìn)合同契約關(guān)系的履行，保護(hù)各主體的正當(dāng)權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

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