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篇1

關鍵詞 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；問題；對策；安徽潛山

中圖分類號 F207 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）22-0313-01

1 潛山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

1.1 科技化程度不高

在種植業(yè)方面，其突出的問題是農(nóng)藥、化肥盲目施用，一方面造成浪費，另一方面給農(nóng)作物造成藥害和肥害而導致減產(chǎn)減收，同時還造成了環(huán)境污染；在養(yǎng)殖業(yè)方面，其疾病的防控仍未有實質(zhì)性的進展；在農(nóng)產(chǎn)品加工方面，其加工技術也比較落后，表現(xiàn)為初級加工普遍而精深加工較少，所以加工轉(zhuǎn)化和增值率低；此外農(nóng)業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化率仍然偏低；農(nóng)技推廣的職能作用有待進一步加強。

1.2 農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈短而窄，與二、三產(chǎn)業(yè)未能有機結合

目前農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈基本局限于一產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)鏈缺乏有效的延伸，尤其未能與二、三產(chǎn)業(yè)形成有效對接，因而影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程。

1.3 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念根深蒂固，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識模糊

時下人們對農(nóng)業(yè)的認識多半是生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、提高單產(chǎn)，以自給自足為主，多余的才投入市場。而農(nóng)業(yè)的市場意識、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念仍然滯后。

1.4 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件亟待改善

潛山縣的農(nóng)田水利及排灌設施抗御自然災害能力、生產(chǎn)能力和使用效益總體不高；潛山縣的耕地質(zhì)量仍然較低，全縣中低產(chǎn)田占耕地面積的65%，農(nóng)田有效灌溉面積只占耕地面積的75%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)裝備水平總體偏低，尤其是農(nóng)機化裝備能力和水平普遍有待提高。

1.5 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不完善

潛山縣土地流轉(zhuǎn)速度較慢而制約了種植大戶和家庭農(nóng)場的形成；農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)偏少，農(nóng)民的專業(yè)合作社也寥寥無幾。而且現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和專業(yè)合作社運作質(zhì)量不高，社會效益偏低。

1.6 保證體系不夠健全

目前，雖有農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系、市場體系及農(nóng)業(yè)保險體系，但仍以政府保障體系為主。尤其缺乏農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、市場信息體系和農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗監(jiān)測體系等。且農(nóng)業(yè)保險本應主要承擔農(nóng)業(yè)保障的職能，而實際上遠沒有發(fā)揮其應有的作用，仍然在賠付力度和賠付時限等方面存在諸多問題。

2 對策

2.1 著力提高科技水平

首先應從農(nóng)業(yè)科技的源頭即科研單位抓起，使其多出農(nóng)業(yè)科技成果可供轉(zhuǎn)化。尤其應以市場為導向，積極向農(nóng)業(yè)提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后所需的科學技術，以及發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)所需的知識和技能。同時農(nóng)業(yè)推廣部門應將科研單位所提供的科技成果迅速轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)實用新技術，再向農(nóng)戶大力推廣，從而為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供技術支撐[1]。

2.2 盡快由注重農(nóng)業(yè)一產(chǎn)業(yè)向一、二、三產(chǎn)業(yè)并重方向發(fā)展

一是要加強潛山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設和名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設，延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈；二是城市與農(nóng)村應互動發(fā)展。城市建設向農(nóng)村延伸，農(nóng)村發(fā)展向城市靠近，推進新農(nóng)業(yè)社區(qū)建設，大力發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)；三是在促進農(nóng)村剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎上，促進農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，大力發(fā)展有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；四是積極拓展農(nóng)業(yè)功能。立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，突出抓好以品茶、賞花、采果、觀景、美食、垂釣為內(nèi)涵的生態(tài)觀光游。

2.3 提高認識、更新觀念

應著重在如下4個方面有根本轉(zhuǎn)變：一是由原來自給自足的農(nóng)業(yè)觀念向市場農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)理念轉(zhuǎn)變；二是由不顧環(huán)境而掠奪經(jīng)營的農(nóng)業(yè)理念向生態(tài)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的理念轉(zhuǎn)變；三是由傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)觀念向生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等多功能農(nóng)業(yè)理念轉(zhuǎn)變；四是由原來農(nóng)戶自發(fā)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習慣向由政府部門引導、以市場為導向的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

2.4 加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善的投入

中央和省在“十二五”期間已開始大興農(nóng)村水利建設，地方政府亦應加大這方面的投入。同時還應充分利用社會力量和市場運作的方法辦水利、搞建設。要突出抓好以下幾個方面的投入：一是應加大農(nóng)田水利及排灌設施、大中型水利工程和氣象保障能力建設的投入，以提高農(nóng)業(yè)設施抗御自然災害的能力；二是應增加耕地質(zhì)量建設的投入。著重抓好中低產(chǎn)田改造、高標準糧田建設。同時應保護耕地，確保耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高；三是應加大改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)裝備條件的投入，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。要改建、擴建和興建高標準設施農(nóng)業(yè)、標準化畜禽養(yǎng)殖場、標準化水產(chǎn)養(yǎng)殖場和特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設，要充分利用農(nóng)機補助政策，提高潛山縣農(nóng)業(yè)機械化裝備能力和水平；四是增加培育新品種、推廣新技術、應用新材料的投入，以提高農(nóng)業(yè)的科技裝備水平；五是增加保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的投入，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[2]。

2.5 積極擴大或不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

一是加快對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培育。要依靠科技進步壯大龍頭企業(yè)，對現(xiàn)有龍頭企業(yè)要盡可能地引進新品種、新技術、新設備、新工藝，從單一產(chǎn)品向系列產(chǎn)品發(fā)展，從初級加工向精加工發(fā)展；二是大力推進土地適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地的規(guī)模效益，使種植業(yè)盡快成為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；三是加強農(nóng)民合作組織建設，提高農(nóng)民組織化程度；四是加快家庭農(nóng)場的培育，壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營[3]。

2.6 加強保障體系建設，由單一的政府保證體系向多元化的社會保障體系方向轉(zhuǎn)變

一是加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設，維護良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，同時保證農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全；二是應加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設，首先要大力提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應用水平，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術支撐；其次要加強與科研院所的合作與開發(fā)，同時要多途徑、多形式、多機制健全農(nóng)技推廣體制機制；三是加大對農(nóng)業(yè)科技、管理、執(zhí)法人員的培訓力度，使更多的優(yōu)秀人才服務“三農(nóng)”，同時要加強農(nóng)業(yè)信息服務體系建設，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供信息支持；四是加強市場體系建設，圍繞市場發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；五是加強農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗、監(jiān)測體系建設，著力構建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、農(nóng)民自覺的長效機制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；六是加強和完善農(nóng)業(yè)保險工作[4]。西吉縣農(nóng)業(yè)保險工作雖然在應對自然災害、降低農(nóng)民損失、保護農(nóng)民積極性方面起到了一定作用，但是由于它是營利機構，必然受利益驅(qū)動，所以在賠付力度及賠付時限等方面存在諸多弊端。要想從根本上解決問題，政府必須將營利性農(nóng)業(yè)保險公司改變?yōu)楣嫘允聵I(yè)單位，其性質(zhì)類似于社會保障事業(yè)局。然后由政府加強監(jiān)管，充分發(fā)揮其職能作用從而取信于民，這樣才能使?jié)摻h農(nóng)業(yè)保險工作富于成效，從而為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強有力的保障。

3 參考文獻

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篇2

關鍵詞 現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)；涵義；問題；對策

中圖分類號 F323.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）15-0311-01

近年來，隨著國家綜合經(jīng)濟水平的發(fā)展、相關政策對農(nóng)業(yè)這一弱勢行業(yè)的不斷傾斜和支持、以及現(xiàn)代人們對健康、綠色、休閑生活需求的不斷提升各地符合人們多樣化需求的設施農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)如雨后春筍般呈現(xiàn)出如火如荼的發(fā)展態(tài)勢?？v觀這些現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點，不外乎動輒成千上億元的巨額資金投入；或集中現(xiàn)代園藝農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新、奇、特、花、果、木的相關產(chǎn)品與成果的多樣化栽培與展示；或?qū)⒉烧?、餐飲、娛樂、休閑、養(yǎng)生融匯在一起……有的賺得盆滿缽圓、有的經(jīng)營的有聲有色、有的慘淡經(jīng)營勉強維持現(xiàn)狀、有的回天無力悄然轉(zhuǎn)型退出。

筆者認為，當眾多農(nóng)業(yè)從業(yè)者談起自己職業(yè)而揚眉吐氣的時候，高品質(zhì)、多樣化、高消費的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局將會逐漸穩(wěn)步形成。當下，經(jīng)濟效益不理想、保本甚至虧損、后續(xù)發(fā)展資金注入乏力、經(jīng)營模式互相模仿缺乏新意，幾乎成了現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸與制約因素。中國的市場經(jīng)濟發(fā)展了30年，這30年是高速發(fā)展的30年，是趕赴歐美先進經(jīng)濟的30年；從最初的產(chǎn)品制造到設計、創(chuàng)造、品牌等全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，中國的市場經(jīng)濟逐步走向了成熟；這其中涌現(xiàn)出了許許多多的好的理論、好的思路，值得農(nóng)業(yè)借鑒。

1 高效農(nóng)業(yè)的涵義

發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，首先要弄清什么是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，高效農(nóng)業(yè)應該是以市場為導向，運用現(xiàn)代科學理念與技術，充分科學合理地利用當?shù)刭Y源環(huán)境，實現(xiàn)各種生產(chǎn)要素的最優(yōu)組合，最終實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)、綜合效益的大融合，也是一種大眾接受、喜聞樂道的最佳的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、消費、娛樂模式。

2 發(fā)展高效農(nóng)業(yè)存在的問題

當前，頗多現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，高投入?yún)s未必真正“高效”。往往注重設施的投入，購買了先進的設備；加大技術的投入，引進了高技術人才；面向高端并與國際接軌，引進了有機農(nóng)業(yè)的概念，產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)健康的農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)卻不優(yōu)價，市場并沒有因為優(yōu)質(zhì)而青睞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者。原因可能是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者運用最先進的技術去生產(chǎn)，卻用了最落后的思路去經(jīng)營。發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的前提，應以市場為導向，那么首先就要研究市場。巨人史玉柱曾說過一名話“誰消費我的產(chǎn)品，我就把誰研究透，一天不研究透，我就痛苦一天”，因此可以好好借鑒一下其研究市場的精神。綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)是消費者所青睞的，但為什么反映在市場上，卻優(yōu)質(zhì)沒有優(yōu)價呢？ 原因可能有以下幾點：一是消費者認知不足；二是消費者對供方信任度不夠；三是定位的消費群體面太窄，營業(yè)收入補充不了企業(yè)發(fā)展的資金鏈條；四是企業(yè)后續(xù)發(fā)展資金跟不上，致使企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。

3 對策

3.1 依托傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)

比如江蘇興化垛田傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)——沼澤洼地土地利用模式。當?shù)叵让裨谡訚筛叩刂帀就脸啥?，垛田因湖蕩沼澤而生，每塊面積不大，形態(tài)各異，大小不等，各不相連，形同海上小島，人稱“千島之鄉(xiāng)”。至今，垛田還保留著傳統(tǒng)的農(nóng)耕方式，用天然生態(tài)的肥料種植蔬菜。垛田獨特的島狀耕地，是荒灘草地堆積而成，土質(zhì)疏松，養(yǎng)分豐富，加上光照足、通風好、易澆灌、易耕作，使得生產(chǎn)的蔬菜無論是品質(zhì)還是產(chǎn)量，都是普通大田不可比擬的。如今，興化市人民從事大規(guī)模油菜生產(chǎn)，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，每年都能吸引大量的外地人前往觀光、學習。

3.2 發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)配套服務體系

發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)，為久居都市的人們提供一個回歸自然、親近土地的體驗平臺。時下被一些人推崇的網(wǎng)絡QQ農(nóng)場，從某種意義上也反應了當代人的農(nóng)耕情結、土地情懷[1-3]。比如：河北宣化傳統(tǒng)葡萄園——傳統(tǒng)漏斗架葡萄栽培體系。此種體系擁有1 300年以上的栽培歷史。漏斗架是一種古老的傳統(tǒng)架式，架身向上傾斜30～35°呈放射狀，因其架式像漏斗而得名。宣化素有“葡萄城”美譽。宣化鮮食葡萄品種，皮肉黃綠色，質(zhì)脆而，酸糖比適中，素有“刀切牛奶不流汁”的美譽。

此種國內(nèi)獨特鮮少的“內(nèi)方外圓”優(yōu)美獨特的漏斗架栽培的葡萄，可供游客觀賞、采摘、乘涼休閑；全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)配套服務體系搭臺，體驗文化唱戲；通過營造特色各異的農(nóng)耕文化，引導消費者體驗遠離都市喧囂的自然、清新、雅致的田園文化，在感受久違的田園文化的同時，各相關配套服務體系也在創(chuàng)造著各自的價值。

3.3 挖掘教育資源，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肩負起傳承華夏文明悠久文化與傳統(tǒng)美德的責任

比如世界最早的栽培稻源頭——江西萬年稻作文化系統(tǒng)。萬年貢米體長粒大，性狀如梭，其白如玉，光潔透亮，早在明朝時期，就欽定為“代代耕作、歲歲納貢”之珍品。在此的仙人洞、吊桶環(huán)古文化遺址，經(jīng)中美聯(lián)合農(nóng)業(yè)考古發(fā)掘，認定為當今所知世界最早的栽培稻遺址。據(jù)考證，萬年吊桶環(huán)遺址為早期人類的獵物分配和貨幣交換場所。這凝結了農(nóng)業(yè)文化傳承與發(fā)展的痕跡。

3.4 企業(yè)攜手，強強聯(lián)合開發(fā)，規(guī)避風險，實現(xiàn)共贏

借鑒旅游景點的協(xié)同發(fā)展理念，相關園區(qū)攜手，共同開發(fā)，跟隨農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，把農(nóng)業(yè)的創(chuàng)意產(chǎn)品或活動引入企業(yè)的軌道上來。

3.5 拓寬融資渠道，建立企業(yè)發(fā)展基金

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個投資期限長、回報慢的行業(yè)，合理引入和注入企業(yè)發(fā)展基金，可以降低企業(yè)資產(chǎn)負債率、增加企業(yè)資金流動性、提高收益、降低風險等，為高投入、回報慢的農(nóng)業(yè)行業(yè)注入發(fā)展動力[2，4-5]。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者已不單是一個農(nóng)產(chǎn)品供應者，還要打造食品安全生產(chǎn)教育基地，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肩負起弘揚誠實守信、良心為農(nóng)的職業(yè)美德；在宣傳自己、教育引導消費者的同時，又創(chuàng)造了額外的收益；更是一個感受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展魅力的觀光點、一個陶冶情操的休閑好去處、一個接受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)熏陶的世外桃源。這時所制造的就不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品了，而是以農(nóng)產(chǎn)品為載體的一種文化（就像可口可樂販賣的不僅僅是一種飲料，更是一種文化）、一種健康、一份情懷。

4 參考文獻

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[3] 康紹忠，胡笑濤，蔡煥杰，等.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)節(jié)水的理論創(chuàng)新及研究重點[J].水利學報，2004，12（12）：1-7.

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>> 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技在耕地資源集約利用中的應用研究進展 設施農(nóng)業(yè)：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向 農(nóng)業(yè)科技在金昌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用 湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展存在問題及對策研究 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究 引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的鶴壁探索 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務體系的特征及發(fā)展建議 沿海地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的路徑與對策研究 我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向及機制選擇 我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中存在的問題及發(fā)展方向 加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 農(nóng)業(yè)科技保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展 加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 淺談加強農(nóng)業(yè)設施園藝發(fā)展的措施及其發(fā)展方向 “互聯(lián)網(wǎng)+”在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應用現(xiàn)狀及發(fā)展對策 柞蠶業(yè)的研究現(xiàn)狀及發(fā)展方向 河北農(nóng)業(yè)科技信息資源共享的現(xiàn)狀及舉措 生態(tài)農(nóng)業(yè)科技，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的選擇 農(nóng)業(yè)科技傳播在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系中的應用 淺析農(nóng)業(yè)科技實用技術在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中的作用 常見問題解答 當前所在位置：l.

[11] 薇，韓振海，王德檳.改革開放中的中國園藝科技[J].中國農(nóng)業(yè)大學學報，2005，10（4）：51-54.

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關鍵詞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；內(nèi)涵；特點；存在問題；發(fā)展對策

中圖分類號F323文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2011）11-0367-01

當前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的人口膨脹、耕地減少、糧食供給壓力加大等問題日漸突出。普遍存在人均農(nóng)業(yè)資源占有率及利用率低，勞動生產(chǎn)率低，糧食生產(chǎn)科技水平低，農(nóng)業(yè)基礎設施投入不足所造成的減災、防災、抗災害能力低的“四低”現(xiàn)象[1-2]?？梢姡趥鹘y(tǒng)模式的農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)嚴重阻礙了新農(nóng)村建設的步伐，現(xiàn)結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，就發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的問題及建議探討如下。

1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵及特點

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要用現(xiàn)代物質(zhì)條件、現(xiàn)代科學技術、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代經(jīng)營形式、現(xiàn)展理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，具有四大特點：一是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的局限性；二是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)遠離城市或城鄉(xiāng)界限明顯的局限性；三是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門分割、管理交叉、服務落后的局限性；四是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)封閉低效、自給半自給的局限性。

2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況

一是農(nóng)業(yè)結構不斷調(diào)整優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。經(jīng)過多年的調(diào)整優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構由單一種植業(yè)為主向優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品及深加工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)量、數(shù)量型增長為主向質(zhì)量、效益型增長為主轉(zhuǎn)變[3]。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深推進，初步構筑起貿(mào)工農(nóng)相銜接、產(chǎn)加銷為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。堅持以龍頭企業(yè)建設為重點，大力推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，運用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬了發(fā)展領域。三是科技創(chuàng)新推廣轉(zhuǎn)化能力不斷提高，農(nóng)業(yè)科技支撐作用日益增強。建立起以鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門和龍頭企業(yè)、協(xié)會為主體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，形成鎮(zhèn)、村兩級完善的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡。四是基礎設施不斷改善。農(nóng)田水利、道路改造和農(nóng)機裝備等基礎設施不斷完善[4]。五是農(nóng)業(yè)社會化服務穩(wěn)步發(fā)展。

3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

3.1農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制依然存在

一是思想認識在淡化。由于計劃生育、招商引資等工作任務較多，同時農(nóng)業(yè)地位的低下，農(nóng)業(yè)工作存在放松和部分失管現(xiàn)象。二是為農(nóng)服務在退化，科技支撐力量還比較薄弱。鎮(zhèn)級農(nóng)技體制行政化傾向嚴重，農(nóng)技人員在崗率低、知識結構單一、業(yè)務素質(zhì)不高、服務手段落后，與農(nóng)民對農(nóng)技的需求不相適應，工作開展難度大，現(xiàn)行農(nóng)技體制有待改革。

3.2農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力低，抗御風險能力有限

農(nóng)村實用人才缺乏；龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結關系不緊密，帶動能力不強；農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)程度不高；農(nóng)戶分散經(jīng)營，集約化生產(chǎn)程度不高等問題也都不同程度存在。此外，農(nóng)業(yè)保險體系尚未建立，抗御自然風險的能力不強，應對市場風險機制缺乏。

4加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策

4.1提高農(nóng)民組織化程度，切實保障有效運作

提高農(nóng)民組織化程度，有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作組織是解決目前農(nóng)業(yè)領域小規(guī)模生產(chǎn)、粗放型經(jīng)營、分散性組織的有效途徑。一方面，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作組織；另一方面，充分發(fā)揮管理服務的作用。

4.2健全土地流轉(zhuǎn)機制，促進適度規(guī)模經(jīng)營

一是健全土地流轉(zhuǎn)機制。在穩(wěn)定農(nóng)戶土地承包權的前提下健全土地流轉(zhuǎn)機制，是搞好土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的一項重要舉措。應健全保障機制，并且健全激勵機制，鼓勵農(nóng)戶把閑置的承包土地流轉(zhuǎn)出來。二是提高規(guī)模經(jīng)營質(zhì)量和水平。抓好政策導向和培訓，選優(yōu)汰劣。三是探索新型經(jīng)營形式。在堅持土地承包關系不變的前提下，要積極探索新的土地規(guī)模經(jīng)營形式。

4.3圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的過程。農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，也是基礎性產(chǎn)業(yè)。但就產(chǎn)業(yè)而言，比其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)具有明顯的弱勢，不但點多、線長，而且短期效益不明顯，任何時候都需要政府加大支持和保護力度，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.4加大科技投入，引進農(nóng)業(yè)技術人才

要整合科研力量，加大科研投入，組織科技攻關，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。多方面引進農(nóng)業(yè)科技人才，認真組織實施“科技入戶工程”，切實加強對農(nóng)民的科技培訓，繼續(xù)開展“陽光工程”，使農(nóng)民熟練掌握1~2項實用技術，真正做到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)來促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

5參考文獻

[1] 盧良恕.論新時期的中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設[J].科技進步與對策，2004（3）：4-6.

[2] 陶武先.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征與著力點[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟，2004（3）：4-12，33.

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【關鍵詞】現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)推廣；障礙因素；解決措施

眾所周知，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展程度高低主要取決于農(nóng)業(yè)研究、農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)業(yè)教育三方面。其中，農(nóng)業(yè)推廣作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的中樞環(huán)節(jié)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中扮演重要角色。一定程度上，農(nóng)業(yè)推廣成效何如，直接影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的最終成效。由此，大力推進農(nóng)業(yè)推廣工作，著力提升農(nóng)業(yè)推廣水平，不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的一項重要任務，更是其必不可少的重要推力。

1農(nóng)業(yè)推廣對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要意義

在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程中，農(nóng)業(yè)推廣工作承擔著教育職能，通過農(nóng)業(yè)推廣人員運用豐富的農(nóng)業(yè)科學知識及原理，組織農(nóng)民參加培訓，使農(nóng)民能夠增進知識、增長見識，同時改善與提高農(nóng)業(yè)操作技能，進一步促進我國農(nóng)業(yè)朝現(xiàn)代化方向發(fā)展。與此同時，農(nóng)業(yè)推廣有效與否，還直接關系到農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化水平，只有卓有成效的農(nóng)業(yè)推廣，才能促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科學技術有機結合，從而使農(nóng)業(yè)科技成果影響更多人，發(fā)揮出更大的效益。由此可見，農(nóng)業(yè)推廣對推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展不可或缺且至關重要。

2農(nóng)業(yè)推廣過程中存在的主要障礙

結合現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)狀及其成效大致可歸納出在農(nóng)業(yè)推廣過程中存在的主要障礙因素包括以下幾個方面：2.1資金因素。落實農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費，是保障農(nóng)業(yè)推廣成效的重中之重。現(xiàn)階段，在農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)發(fā)展過程中，資金不足是突出問題，且農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費多依靠政府全額撥款，資金渠道單一，導致農(nóng)業(yè)推廣整體投入不足，制約農(nóng)業(yè)推廣成效。2.2勞動力因素。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，越來越多的農(nóng)村勞動力被吸引到城市當中，導致我國農(nóng)村大部空巢村現(xiàn)象極為普遍。勞動力不足是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要障礙因素之一，尤其是在農(nóng)忙季節(jié)，這一矛盾則最為尖銳，也由此導致農(nóng)業(yè)推廣工作無法切實落實。2.3文化因素。在文化層面，制約農(nóng)業(yè)推廣成效的主要因素來源于兩方面：一是部分農(nóng)業(yè)推廣人員自身文化素質(zhì)較低，知識學習更新不及時，使用的推廣手段較為落后，導致農(nóng)業(yè)推廣工作停滯不前；二是留守的農(nóng)村勞動力文化水平不高，造成其在接收現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識及其成果過程中理解不了，接收效果差[1]。

3解決農(nóng)業(yè)推廣過程中存在的障礙因素的具體策略及措施

針對上述問題及障礙，可以從以下幾方面入手逐一解決。3.1完善經(jīng)費保障。農(nóng)業(yè)是我國基礎產(chǎn)業(yè)與重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，同時其也是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。在扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，國家應當加大扶持力度，建立健全農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費保障機制，將農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)列為重要的社會性事業(yè)，注重其社會效益的發(fā)揮，在資金保障方面，建立起由國家全額撥款、農(nóng)業(yè)推廣體系自收自支、國家扶持和自身發(fā)展相結合的農(nóng)業(yè)推廣專項資金保障機制，為農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)發(fā)展提供充分的資金保障。3.2強化培訓，提升文化素質(zhì)。針對基層農(nóng)業(yè)推廣人員，應當加強對其培訓，使其通過學習，掌握更加豐富的業(yè)務知識，同時形成科學嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，全力投身于農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)；針對農(nóng)村勞動力，也需要加強培訓，促使農(nóng)民盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，掌握先進、科學的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識與技能，進而高效率、高質(zhì)量地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。3.3合理利用農(nóng)村勞動力資源。針對我國農(nóng)村大部出現(xiàn)的勞動力結構性不足的問題，則需要基層政府及農(nóng)業(yè)推廣工作者結合當?shù)貙嶋H，積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類農(nóng)業(yè)合作社等，來吸納農(nóng)村剩余勞動力，從而解決農(nóng)村勞動力不足、農(nóng)業(yè)推廣工作無法落實等問題。3.4加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)推廣方式方法。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推廣方式、方法較為單一、滯后，主要通過政府行政命令來推進，推廣效率低下，且農(nóng)民參與程度不足，導致農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化水平較低。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)推廣中的應用實踐證明，在農(nóng)業(yè)推廣過程中積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術，同時采取推廣式農(nóng)業(yè)推廣方法，有助于提升農(nóng)民文化素質(zhì)，激發(fā)其參與農(nóng)業(yè)推廣工作的積極性與參與性，從而有效解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推廣方式中農(nóng)民參與度低下、效率不高的問題[2]。

綜上所述，為有效提升我國農(nóng)業(yè)推廣水平及成效，則應當著力消除農(nóng)業(yè)推廣主要障礙因素，采取切實有效的解決措施，以促進我國農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)、高效的發(fā)展。

作者:周玉慧 單位:河南省鄭州市新鄭市種子公司

參考文獻

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“一帶一路”戰(zhàn)略是當前國家發(fā)展與國際合作的重要表現(xiàn)，充分利用國際平臺，發(fā)掘沿線城市、區(qū)域與國家發(fā)展優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)走出去與引進來，可以為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供重要驅(qū)動力。吐魯番在一帶一路戰(zhàn)略中處于戰(zhàn)略節(jié)點位置，應抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，充分推動吐魯番農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展與出口，提高區(qū)域發(fā)展水平。理性認知該區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實問題，思考突破困境的發(fā)展路徑，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標。

關鍵詞：

農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟

1吐魯番農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所面臨的困境性問題分析

從區(qū)域與市場角度來分析，吐魯番地區(qū)屬于極端干旱區(qū)，水資源十分匱乏，農(nóng)業(yè)生態(tài)條件不充分，雖然建設了一定的水利工程，但卻沒有在根本上解決區(qū)域缺水的現(xiàn)實情況。加上該地區(qū)屬于山間盆地，表現(xiàn)出較強封閉性，農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)育相對較低，綠洲內(nèi)市場過于狹小，且分散性突出，區(qū)域與國內(nèi)、國外市場間距離較遠，對該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在著不利因素；從民族與人口素質(zhì)來分析，吐魯番地區(qū)民族數(shù)量較多，區(qū)域教育水平不高，人口文化程度相對偏低，這也是制約該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素；從資金角度來分析，該地區(qū)資金投入不足，個體經(jīng)營分散且無法形成規(guī)模效益。

2吐魯番農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實路徑分析

雖然吐魯番地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在著較多現(xiàn)實性問題，但可以通過把握發(fā)展機遇，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)，科學布局，打造高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，依托“一帶一路”戰(zhàn)略優(yōu)勢，積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口，切實擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。具體發(fā)展路徑可以從以下幾個方面入手：

2.1構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，培育品牌效應

吐魯番農(nóng)業(yè)要想獲得更好發(fā)展，在根本上取決于其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而產(chǎn)品品牌則是贏得市場的關鍵。缺乏質(zhì)量，則無法占據(jù)較好的市場地位，缺乏品牌，則無法獲得顯著的經(jīng)濟效益。吐魯番地區(qū)光熱資源十分充分，無霜期十分長，這也為其發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)實條件。如葡萄、甜瓜等，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量十分高。通過區(qū)域規(guī)劃，可以推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設，并關注品牌培育，塑造吐魯番農(nóng)產(chǎn)品品牌，這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地構建，引入質(zhì)量管理體系，切實做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作，確保質(zhì)量持續(xù)與穩(wěn)定，在市場中樹立良好質(zhì)量形象，從而培育吐魯番農(nóng)業(yè)品牌，為區(qū)域其他農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)品效益提升，提供支持。

2.2提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術，關注農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性

吐魯番地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，要實現(xiàn)持續(xù)性，就需要切實普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術，提高吐魯番農(nóng)戶栽培技術，切實提高資源利用率。就當前實際來分析，吐魯番農(nóng)業(yè)發(fā)展在栽培技術上，尚未形成標準化作業(yè)，量化指標尚未建立，且缺乏相應的量化控制設備與技術，導致農(nóng)業(yè)過量施肥或盲目應用農(nóng)藥，這不僅降低了其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，還給農(nóng)產(chǎn)品帶來了一地的有害物質(zhì)，甚至出現(xiàn)了有害物質(zhì)超標問題，對消費者健康存在較大影響。與此同時，過量施肥或農(nóng)藥施用，對生產(chǎn)地區(qū)的土壤與地下水構成污染，不利于區(qū)域農(nóng)業(yè)的長遠與持續(xù)發(fā)展?；诖耍卖敺枨袑嶊P注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術普及工作，堅持可持續(xù)發(fā)展理念，構建并實施量化指標，切實保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。

2.3在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維

吐魯番地區(qū)屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，為有效推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，可以引入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，將生產(chǎn)、經(jīng)營、與服務相結合，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，以實現(xiàn)吐魯番農(nóng)業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，可以實現(xiàn)產(chǎn)銷有效結合，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由生產(chǎn)導向模式，轉(zhuǎn)化為消費導向模式。同時，也為發(fā)展精準化生產(chǎn)提供了技術條件。如在具備條件的地方，可以配置農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，通過實時監(jiān)測與自動控制技術，提高農(nóng)業(yè)控制水平。借助互聯(lián)網(wǎng)，還可為農(nóng)民提供科技、政策、市場等信息，切實降低農(nóng)產(chǎn)品積累等風險。

2.4發(fā)揮“一帶一路”優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)出口

在一帶一路戰(zhàn)略規(guī)劃中，吐魯番處于一個戰(zhàn)略節(jié)點位置，且隨著該地區(qū)各種基礎設施的不斷完善，在未來，其勢必會成為人流、物流、信息流的匯集點。吐魯番可以把握一帶一路發(fā)展機遇，充分借助國際合作平臺，推動農(nóng)產(chǎn)品出口，以滿足周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場需求，特別是中亞地區(qū)，這也是吐魯番農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。此外，還應關注物流建設，為吐魯番農(nóng)產(chǎn)品走出去提供現(xiàn)實條件，推動其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

作者：艾皮孜古麗·阿布都古麗 單位：吐魯番市托克遜縣郭勒布依鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站

參考文獻:

篇7

    在農(nóng)業(yè)標準化實施背景下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雖然取得很大的發(fā)展和進步,但是仍然存在很多問題,例如農(nóng)產(chǎn)品殘留的農(nóng)藥和化肥,對人體健康具有一定的危害性。又如,在生態(tài)環(huán)境受到破壞,水土流失嚴重的情況下,土壤生產(chǎn)能力大大降低,對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展造成嚴重的影響[2]。為了解決上述存在的問題,人們研發(fā)出了很多新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,即替代農(nóng)業(yè),并慢慢取代了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。替代農(nóng)業(yè)主要是指盡可能避免或者減少化學物質(zhì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用,提倡生產(chǎn)出安全、健康的農(nóng)產(chǎn)品。現(xiàn)階段,我國代替農(nóng)業(yè)主要有生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)及天然農(nóng)業(yè)等。代替農(nóng)業(yè)標準化發(fā)展特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面。1)替代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念有了超前性的突破,是一種新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念。2)代替農(nóng)業(yè)是一種生態(tài)效益和社會效益共同發(fā)展的生產(chǎn)模式。3)代替農(nóng)業(yè)不僅具有較高的分散性和自發(fā)性,同時具有小規(guī)模生產(chǎn)發(fā)展的局限性。

    2可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展

    雖然在農(nóng)業(yè)標準化實施下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構從原始農(nóng)業(yè)-傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)-現(xiàn)代農(nóng)業(yè)-替代農(nóng)業(yè)進行了適當?shù)恼{(diào)整,但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構在發(fā)展過程中仍然存在一定的局限性[3]。隨著可持續(xù)發(fā)展理念的提出,國內(nèi)外開始探索新的發(fā)展途徑,并實施了很多農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策,使得農(nóng)業(yè)發(fā)展模式開始向著可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?？沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)主要是在對農(nóng)業(yè)自然資源進行保護及管理前提下,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術及體制發(fā)展方向進行了合理的調(diào)整,以滿足當代人們和后代人們的需求。這種可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,不僅對自然資源進行了有效的保護,避免生態(tài)環(huán)境的惡化,同時其生產(chǎn)技術上、經(jīng)濟投入上均可被人們所接受。實踐研究表明,我國農(nóng)業(yè)要達到可持續(xù)發(fā)展目標,必須提出新的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念,擴展農(nóng)業(yè)新知識和新技術,并提出高標準的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,才能保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,而這些都是農(nóng)業(yè)標準化發(fā)展的體現(xiàn)。因此,必須做好農(nóng)業(yè)標準化建設工作?？沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)標準化發(fā)展特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面。1)農(nóng)業(yè)標準化主要通過形式多樣的引導方法,將農(nóng)業(yè)發(fā)展新知識和新技術融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。2)農(nóng)業(yè)標準化利用固化形式,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或者銷售服務中的新知識及新技術有效的展現(xiàn)出來。3),農(nóng)業(yè)標準化利用進化形式,將農(nóng)業(yè)新知識和新技術引入到產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整過程中。4)農(nóng)業(yè)標準化利用其具有的校正作用,并與農(nóng)業(yè)發(fā)展實際相結合,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和知識上存在的漏洞進行修正,有效減少了農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的負面效應。5)農(nóng)業(yè)標準化利用擇優(yōu)和簡化方法,使得農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式優(yōu)勢得到充分的體現(xiàn)。6)農(nóng)業(yè)標準化利用其自身具有的擴散性功能,使得農(nóng)業(yè)發(fā)展新知識及新技術得到廣泛性的推廣和應用,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn),提供了重要的保障。

篇8

在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的背景之下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中依然存在著一些問題，涉及到農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)基礎設施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率以及勞動力和農(nóng)業(yè)發(fā)展中科技含量與風險控制等內(nèi)容。

關鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 城鄉(xiāng)發(fā)展

1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

1．1農(nóng)業(yè)資源環(huán)境問題

會對中國的環(huán)境造成污染，也會導致食品安全無法得到保證。而對于耕地強度過高的利用，除了會導致地力的不斷下降也會導致水土流失或者是土地沙化、草原退化等問題越來越嚴重，甚至有的耕地有很嚴重的重金屬污染情況。除此之外，環(huán)境也受到了畜禽養(yǎng)殖以及生活垃圾等的不好影響，包括對于近海漁業(yè)資源利用過度也導致了水域生態(tài)出現(xiàn)惡化的情況。

1．2農(nóng)業(yè)基礎設施問題

目前在我國耕地當中，中低產(chǎn)田的數(shù)量幾乎占到了三分之二，而大型灌區(qū)骨干工程的完好率只有五分之三，至于中小灌區(qū)的干支渠完好率也只有二分之一。這些數(shù)據(jù)表明農(nóng)業(yè)基礎設施當中存在著不少的問題，比如說很多設施都已經(jīng)陳舊老化了，還有一些干支渠等并不通暢等。包括很多的農(nóng)業(yè)基礎設施并沒有得到很好的管護，才會出現(xiàn)完好率不高的情況。除此之外，無論是畜禽養(yǎng)殖設施還是漁業(yè)生產(chǎn)設施的條件都相對落后，沒有辦法滿足需要，甚至在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中的防災與減災的能力依舊偏低。

1．3農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率與勞動力問題

因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本其實并不低，而如果農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率也十分低下的話，就很容易導致農(nóng)業(yè)品不具備國際競爭力。在土地租金連連上升的時候，無論是在生產(chǎn)與經(jīng)營當中的物化、設備還是社會化服務的投入都在增加，包括勞動力成本也是一樣，這些卻導致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模變小了。在當下，很多留鄉(xiāng)務農(nóng)的人員都是婦女或者是老年人，這些人的歲數(shù)比較高而受教育程度又比較低，至于新生代的農(nóng)民工里面超過一半以上的人并不愿意回鄉(xiāng)從事務農(nóng)工作。種種情況，都讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著許多嚴峻的問題。

1．4農(nóng)業(yè)發(fā)展當中的科技含量與風險防控問題

從數(shù)據(jù)上來看，當前在我國的農(nóng)業(yè)科技當中的進步貢獻率也只占到一半左右，而發(fā)達國家通常都能夠再高出四成到六成左右。無論是推廣服務建設的力度又或者是關于原創(chuàng)性品種與栽培技術等的科技成果都還遠遠不夠，缺少一些重大的收獲而需要繼續(xù)努力。關于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，可惜帶來的支撐能力也很不足，這樣的農(nóng)機化發(fā)展當中存在的不平衡，也導致了不少的問題。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程當中，時常會有自然災害出現(xiàn)，甚至有的時候會有多發(fā)頻發(fā)的情況出現(xiàn)，而農(nóng)作物的病蟲害以及動物疫病防控的形勢也變得越來越復雜。有關于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題，同樣時不時有問題出現(xiàn)，這也導致農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題變得更加嚴重。種種情況，加上國際市場的供需不斷發(fā)生變化，價格也不斷出現(xiàn)波動，以致于對國內(nèi)市場以及對農(nóng)業(yè)風險防控來說，都產(chǎn)生了不小的影響。

2讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展更加得到推動的策略研究

2．1完善與健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及生產(chǎn)支持保護體系

要讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策得到推進與發(fā)展，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系完善就不可或缺，這樣才能夠讓農(nóng)業(yè)的發(fā)展變得更加的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效以及安全，更能夠讓我國的農(nóng)業(yè)國際競爭力得到提升?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系應該是具有多層次且為復合型的，其包含了關于生產(chǎn)經(jīng)營、科技支撐、生態(tài)環(huán)境保護等多重內(nèi)容，從而讓農(nóng)產(chǎn)品的不同需求都能夠得到滿足也能夠讓農(nóng)業(yè)的多功能作用真正得到發(fā)揮。晚膳的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，更能夠讓糧食以及棉油糖的生產(chǎn)更加穩(wěn)定，同時對農(nóng)產(chǎn)品的品種結構以及區(qū)域分布都起到優(yōu)化的作用。除此之外，還可以讓農(nóng)產(chǎn)品的加工與流通兩個行業(yè)都得到更多的發(fā)展，也讓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)朝著優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)不斷靠攏，更可以對國家級或者區(qū)域性等產(chǎn)地市場起到建設支持以及合理布局的作用。讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持保護體系變得更加健全，就能夠讓財政“三農(nóng)”關于投入增長以及糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護、生態(tài)補償?shù)葯C制都變得更加的健全，也讓中央財政更加重視與鼓勵糧食大縣。與此同時，它也能夠讓農(nóng)業(yè)補貼政策以及補貼范圍包括補貼的結構以及方式都變得更加的完善，而盡快將具體的措施出臺也能夠保證新增補貼確實地向著一些新型生產(chǎn)經(jīng)營主體靠攏，也等于是向著主產(chǎn)區(qū)以及優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)不斷集中。擁有健全的農(nóng)產(chǎn)品價格支持保護政策，不但能夠讓糧食最低收購價的水平得到提升，更能夠慢慢將足夠合理的農(nóng)產(chǎn)品定價機制培養(yǎng)與形成。除此之外，將農(nóng)貸款與農(nóng)業(yè)保險一系列機制變得更加完善，也能夠讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的積極性得到提升，也讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在面對重大的自然災害的時候擁有更好的應對與應變能力。

2．2讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融以及經(jīng)營力度都得到增強

從多方面下手且利用多途徑來發(fā)展不同的經(jīng)濟合作組織，是我國讓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展得到實現(xiàn)的很好的方式與措施，它更能夠讓農(nóng)業(yè)農(nóng)民的組織化程度得到一定的提升，也能夠農(nóng)產(chǎn)品種植以及加工銷售等的一體化得到更多的體現(xiàn)，切實地提升農(nóng)民的經(jīng)濟利益。在此之余，想要讓農(nóng)業(yè)的商品率得到有效的提升也形成高產(chǎn)業(yè)率的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，首先需要加強農(nóng)產(chǎn)品的流通力度。政府想要能夠?qū)r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供更多的金融支持，第一是可以利用鼓勵以及發(fā)放財政補貼的辦法，關于我國農(nóng)業(yè)涉及到的不同產(chǎn)業(yè)也可以將其產(chǎn)業(yè)貸款貼息都統(tǒng)一，借助于市場化的操作模式來讓商業(yè)銀行以及政策銀行都能夠得到鼓勵從而更愿意對農(nóng)業(yè)組織以及農(nóng)民進行放貸，同時還有積極的優(yōu)惠政策待遇可以享受。在進行小額信貸的發(fā)放的時候，要注意讓中小農(nóng)戶的經(jīng)濟支持力度得到加強。若是想要讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的力度不斷得到加快與推進，從一些農(nóng)業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)上借鑒經(jīng)驗是可行的，對于一些種植業(yè)大戶實行規(guī)?；l(fā)展并且重點培養(yǎng)與發(fā)展農(nóng)業(yè)人才都是必要的。先進的人才可以成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的領頭人物，而在現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)企業(yè)中，還需要將扶持以及改革的力度不斷加強并且做到積極引導，對于農(nóng)產(chǎn)品加工當中存在的一些問題，要借助于科學經(jīng)驗將其解決。在此之外，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場之間的溝通以及合作，都能夠幫助市場當中農(nóng)產(chǎn)品的流通以及轉(zhuǎn)換更加順利，也能夠讓農(nóng)產(chǎn)品的商品率以及商品的知名度得到提升。

2．3提升勞動者的素質(zhì)以及對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本組織大力發(fā)展

在當下，無可否認的是農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)確實不高，包括他們的科學素養(yǎng)也還有很大的提升空間。對于這樣的一個情況，對農(nóng)民積極宣傳科學發(fā)展觀并且針對性地進行保護耕地以及生態(tài)環(huán)境等相關的宣傳以及教育，讓農(nóng)民中間也能夠形成一個比較好的科學氛圍都是很有幫助的。這樣也能夠讓社會主義的新農(nóng)村建設得到更多的推進與加強，也變得更加地科學。借助于不同的渠道以及途徑，還能夠在農(nóng)村將現(xiàn)代化的生產(chǎn)意識與科學種田等內(nèi)容進行普及，從而幫助農(nóng)民提升科學素養(yǎng)，也更能夠符合得了現(xiàn)代化生產(chǎn)的需求。對于政府的相關部分，打開渠道加強培訓與教育工作，在現(xiàn)在具備的農(nóng)村教育之上讓農(nóng)民素質(zhì)提升的成本投入得到增加都是很有必要的。社會經(jīng)濟想要不斷得到發(fā)展，創(chuàng)新是必不可少的推動力，在市場化與商品化越來越得到發(fā)展的社會環(huán)境之下，經(jīng)濟組織的影響力也越來越得到了擴大，而創(chuàng)新更的社會經(jīng)濟發(fā)展里面的重要存在。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本組織實行大力發(fā)展，能夠讓農(nóng)業(yè)和組織表現(xiàn)出更加多樣化的態(tài)勢，從而取得更為明顯的效果。

3結束語

現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展背景是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，而這對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、農(nóng)民收入的提升以及中國的未來發(fā)展等都是具有不小的影響力的。加強城鄉(xiāng)發(fā)展一體化背景下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究，是一件很有必要且很有意義的事情。

參考文獻

［1］黃家玉．加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展［J］．農(nóng)村財政與財務，2013(10)．

［2］黃剛．城鄉(xiāng)發(fā)展一體化背景下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究［J］．宏觀經(jīng)濟，2014．

篇9

關鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展；對策

忻州市作為全省農(nóng)業(yè)大市，在忻州市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有助于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，對于加快忻州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設有著重大意義。

1 值得肯定的工作措施

1.1理清思路，突出重點 一是堅持重點選擇。項目的選擇上堅持三項原則，即：科技含量高、示范作用強、受益面廣。以該原則選擇確定主導產(chǎn)業(yè)和具體項目，堅持從示范性入手，堅持全面規(guī)劃，合理布局。明確忻、定、原為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范縣。二是堅持嚴格實施。項目的實施上堅持突出主導產(chǎn)業(yè)，實行重點投入。立足當?shù)刭Y源，抓住制約主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，集中資金，重點投入，解決影響主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點技術難題，重點對水、電、路、氣及場地硬化等公用基礎設施進行投資建設，并為主導產(chǎn)業(yè)提供有力的技術服務保障。三是堅持轉(zhuǎn)變經(jīng)營。突出推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。采取合同、契約、股份合作及聯(lián)戶、聯(lián)營等多種模式，使龍頭企業(yè)與廣大農(nóng)戶結成風險共擔、利益共享的經(jīng)濟利益共同體，形成了“公司+基地+農(nóng)戶+市場”的利益互動機制。

1.2規(guī)范運行，強化監(jiān)管 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金實行“中央宏觀指導、地方自主選項”管理模式，全市從制度建設、責任落實、機制創(chuàng)新、績效評價、監(jiān)督檢查等方面狠抓工作，確保支農(nóng)資金安全、高效運行。一是進一步加強制度約束。按要求細化和完善了相關制度，制定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目的竣工驗收管理辦法和資金報賬制管理辦法。二是進一步落實監(jiān)管責任。做到項目建設有人管，其中部分項目由縣政府與實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀，將項目建設納入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶簽訂責任書，明確目標、任務、作業(yè)標準等。三是進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式。對項目多、資金量大、涉及面廣的縣實行重點監(jiān)管，采取突擊檢查，鼓勵群眾監(jiān)督舉報等方式。積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目的檢查驗收、核查、抽查等工作。

2 目前起到的綜合成效

幾年來，全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目取得了很好的成效，為“十二五”時期工作開展奠定了良好基礎，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大貢獻。一是推動了主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目支持下，各地培育了一批在國內(nèi)乃至國際都具有一定地位，惠及經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)業(yè)。二是保障了主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。主導產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效，為各地“米袋子”“菜籃子”產(chǎn)品提供了有力保障。糧食方面，各地糧食總產(chǎn)、單產(chǎn)顯著提升。三是促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善。各地在實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目時，通過對農(nóng)田水利、養(yǎng)殖小區(qū)等農(nóng)業(yè)基礎設施建設和新品種、新技術推廣應用等關鍵環(huán)節(jié)的支持，提高了標準化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)水平，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進了農(nóng)業(yè)綜合能力的不斷提升。四是帶動了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。項目的實施直接給當?shù)剞r(nóng)民群眾帶來經(jīng)濟利益，特別是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加，質(zhì)量的提升，以及就業(yè)機會的增多，都有力的促進了農(nóng)民收入的增加。

3 實際存在的一些問題

3.1高新技術應用不夠 與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設要求相比，存在著無公害、綠色、有機生產(chǎn)技術應用范圍小，智能化微滴灌設施應用面積少，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種儲備不足，新型農(nóng)業(yè)機械更新速度緩慢，新技術引進滯后等問題，要加大引進試驗示范推廣力度，無論是品種、技術、設施、設備都要大量引進、加快推廣，通過科技成果促進生產(chǎn)發(fā)展，通過發(fā)展生產(chǎn)催生新的科技成果。

3.2農(nóng)業(yè)專業(yè)人才缺乏 一是技術人才缺乏，技術人員存在責任心不強、現(xiàn)代技術掌握不夠、工作不主動的問題；二是實施主體中的高素質(zhì)農(nóng)民缺乏，多數(shù)農(nóng)民存在認識不足，不敢大膽嘗試，因循守舊的心理。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設人才是關鍵，通過培訓學習，外出考察的辦法，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，增加其領先創(chuàng)業(yè)的信心。

4 促進忻州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議

4.1培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平 要重點抓好發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和建立完善農(nóng)產(chǎn)品銷售組織及服務網(wǎng)絡三個關鍵環(huán)節(jié)。推進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)方陣建設，著力引導支持一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)上規(guī)模上檔次，更好發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，加強和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)戶組織化水平，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。鼓勵工商企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，培育一批競爭力強的外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和標準化農(nóng)產(chǎn)品出口基地。

篇10

關鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化 市場機制

中圖分類號:F207 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914（2010）12-204-02

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最籠統(tǒng)的說法是，發(fā)達農(nóng)業(yè)就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。是用工業(yè)技術裝備的、受科學指導的、以商品生產(chǎn)為主的一種農(nóng)業(yè)。它的本質(zhì)特點是“高投入、高產(chǎn)出”。其中,高產(chǎn)出是目標。包括產(chǎn)品的數(shù)量多、質(zhì)量好、農(nóng)民的收入高、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護得好等。它實現(xiàn)了生產(chǎn)的全面機械化，經(jīng)營的高度社會化、集約化、專業(yè)化和企業(yè)化。

從各國情況來看，每個國家因為具體情況的不同,農(nóng)業(yè)發(fā)展的外在特征各不相同。但是在總體目標方面,都是相同的,都是著眼于生產(chǎn)出數(shù)量充足和安全優(yōu)良的產(chǎn)品,促進農(nóng)民的增收和保護生態(tài)環(huán)境。其中需要注意的一點是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化相協(xié)調(diào)，與農(nóng)地制度改革、農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設以及市場經(jīng)濟體制建設相配套。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實際上是把農(nóng)業(yè)當作一個部門或一個產(chǎn)業(yè)，從農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展出發(fā)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行分析和研究。即采用工業(yè)發(fā)展的各種手段，通過科學技術的滲透、工業(yè)部門的介入、現(xiàn)代要素的投入、市場機制的引入和服務體系的建立，用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)業(yè)、用健全的社會化服務體系服務農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)在形態(tài)上成為具有當今世界先進水平的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，其基本目標是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，是在農(nóng)村改革和實踐中探索出來的一種新的生產(chǎn)方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一體化體系的主導。在我國，目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)容和發(fā)展形式一般為：以經(jīng)濟效益為中心，市場為導向，圍繞區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)，對生產(chǎn)要素進行優(yōu)化組合；實現(xiàn)布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、建設規(guī)?；⒓庸は盗谢?、經(jīng)營一體化、服務社會化、管理企業(yè)化。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是要在農(nóng)村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，規(guī)?；a(chǎn)，促使農(nóng)民增產(chǎn)增收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展，對于推動農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚、促進農(nóng)民多渠道就業(yè)增收、提高農(nóng)民組織化程度、提升農(nóng)業(yè)整體水平有重要的意義。政府已經(jīng)在不斷地改革和探索的過程中，逐步采取措施加快促進這一目標的實現(xiàn)。比如，四川省成都市市郊農(nóng)村進行土地使用權流轉(zhuǎn)的改革試驗。在這里，國家允許農(nóng)民對土地的使用權自由地進行出租或轉(zhuǎn)讓給有實力的個人或企業(yè)開辦工廠或者發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，企業(yè)與農(nóng)民的參與熱情都很高。四川科億林業(yè)生態(tài)科技發(fā)展公司總經(jīng)理王成兵對農(nóng)業(yè)領域的成長性堅信不疑，他認為投入2000萬元，5年之內(nèi)就可收回成本，而且利潤豐厚，他的目標是“要把全國的富人都吸引過來”。也許正是由于這種原因，除當?shù)仄髽I(yè)外，福建、上海的企業(yè)也紛紛前來洽談。當?shù)卣呀?jīng)掛牌成立了“農(nóng)村產(chǎn)權交易所”。除了開展農(nóng)村土地和林地使用權的交易，還可以進行農(nóng)民房屋財產(chǎn)權的交易，方便雙方交易。

政府的這種試驗如果證明了效果好，那么不排除在全國范圍內(nèi)推廣的可能。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在關系

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)容大體可以歸結為三大體系：一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系,三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障體系。構筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是三大體系建設中最基本的任務,其余兩大體系是分別為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系提供服務和保障的。它是一種綜合系統(tǒng)，是多層次、復合型的產(chǎn)業(yè)體系，對于推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)業(yè)抗風險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力具有重要的意義。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制度內(nèi)涵包括兩個方面：一是農(nóng)業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)的組織形式；二是具體的組織形式內(nèi)經(jīng)營管理制度兩方面內(nèi)容，這兩方面很好地體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之中。換句話說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好制度載體，和諧地容納了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的組織形式和經(jīng)營管理的制度內(nèi)涵。這是市場需求為導向的，規(guī)模化生產(chǎn)并為市場提供商品，實現(xiàn)利潤最大化的產(chǎn)業(yè)組織形式。但是，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平遠未達到這一程度。就黑龍江省來說，由于農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模普遍較小，農(nóng)產(chǎn)品商品率和農(nóng)業(yè)資源配置的市場化程度較低，迫切需要引進市場機制和政府調(diào)控的綜合作用，來達到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的層次。

黑龍江省土地條件居全國之首，總耕地面積和可開發(fā)的土地后備資源均占全國1/10以上，全省現(xiàn)有耕地11.78萬平方公里，土壤有機質(zhì)含量高于全國其他地區(qū)，黑土、黑鈣土和草甸土等占耕地的60%以上，是世界著名的三大黑土帶之一。盛產(chǎn)大豆、小麥、玉米、馬鈴薯、水稻等糧食作物一級甜菜、亞麻、烤煙等經(jīng)濟作物，是我國重要的商品糧生產(chǎn)基地和糧食戰(zhàn)略后備基地。但是，目前黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展中仍然存在著一些問題。如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體水平還有待提高；市場化水平低，農(nóng)產(chǎn)品國際競爭能力弱等。

四、以產(chǎn)業(yè)化推進黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策

1.發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，突出地區(qū)特色。要從本地實際條件出發(fā)，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，挖掘資源潛力，黑龍江省有全國領先的墾區(qū)9個、農(nóng)牧場113個，總面積5.54萬平方公里，糧食種植面積3450萬畝，總產(chǎn)量284億斤，年總產(chǎn)值454.5億元，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和機械化率均處于全國領先水平，有鑒于此，應該確立和發(fā)展一批以肉類加工、乳制品、豆制品或其加工品為主導的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，建設一批輻射面廣、經(jīng)濟性強、社會效益高、競爭能力強的產(chǎn)業(yè)，形成與資源特點相適應的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的格局。

2.合理規(guī)劃，規(guī)模經(jīng)營。在土地使用方面存在著亂占亂用、不合理使用土地，重用輕養(yǎng)、用養(yǎng)失調(diào)造成土地肥力下降。同時，大量農(nóng)藥和化肥的使用和殘留造成土質(zhì)污染嚴重。要改變這種現(xiàn)象，只有對土地進行合理規(guī)劃，制止掠奪經(jīng)營，做到用養(yǎng)結合，改善土地的水肥條件、作物品種和農(nóng)藥使用程度，盡快恢復和增進地力。同時做到規(guī)模經(jīng)營，對土地進行綜合開發(fā)利用，運用經(jīng)濟和法律手段保護土地的合理使用，提高資源利用率和綜合經(jīng)濟效益。

3.加大人力資源的開發(fā)和利用。要靠有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。我們要大幅度增加人力資源開發(fā)投入，普遍開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓，組織實施新農(nóng)村實用人才培訓工程，努力把廣大農(nóng)戶培養(yǎng)成有較強市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者?；蛘哌x拔大專院校和中等職業(yè)學校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任職，逐步改善農(nóng)村基層干部隊伍結構。也可以通過國家農(nóng)業(yè)重點實驗室、重點學科建設，結合重大科技計劃和人才培訓計劃，加大農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)力度，吸引全社會優(yōu)秀人才參與到農(nóng)業(yè)研發(fā)與推廣中來，農(nóng)業(yè)技術推廣人才、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)家、高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)科技隊伍的綜合科研力量。全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強大的人才智力支持。

4.引進市場機制，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本任務是以市場需求為導向、質(zhì)量效益為目標，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工與銷售專業(yè)化和一體化。這就要求一定要把市場放在首位,做為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營內(nèi)在的、真正的龍頭來看待。發(fā)達國家的實踐早已證明，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，決定農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入的主導因素是市場需求，而不是生產(chǎn)和供給。因此，各企業(yè)和農(nóng)戶所有的經(jīng)營方式和行為都要從市場出發(fā),由具體的市場結構來確定,注重市場調(diào)研,特別是研究國內(nèi)外同行的經(jīng)營狀況。同時，還要根據(jù)市場體系的發(fā)育狀況來發(fā)展專業(yè)化、社會化分工以適應市場的變化。

總之，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代市場經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)展理念引領農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)一體化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。黑龍江省農(nóng)業(yè)基礎設施比較完善，人均耕地面積大，土壤肥沃，農(nóng)業(yè)科技裝備水平先進，具備發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不僅有利于黑龍江省經(jīng)濟社會的發(fā)展，有利于保障國家糧食安全，而且對于探索中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路也具有重要意義。

[本文為黑龍江科技學院引進人才項目成果，項目名稱：黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式研究]

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