導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是建立在生命科學(xué)和生物技術(shù)基礎(chǔ)上的新興產(chǎn)業(yè),是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。它以生物技術(shù)為核心,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究成果產(chǎn)品化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前,生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要包括農(nóng)業(yè)生物育種、綠色農(nóng)業(yè)生物制品、農(nóng)業(yè)動(dòng)物疫苗與藥品、農(nóng)業(yè)生物能源、農(nóng)業(yè)生物制造和農(nóng)業(yè)生物環(huán)保等。加速發(fā)展我國(guó)生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),既是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),也是加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效手段。

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。依靠現(xiàn)代生物技術(shù),推動(dòng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的變革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆等目標(biāo);生物良種、生物肥料、生物農(nóng)藥、生物飼料和可降解地膜等的應(yīng)用,將大幅減少化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)廢料對(duì)農(nóng)田、環(huán)境的污染,推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展:動(dòng)植物生物反應(yīng)器將以動(dòng)植物作為化學(xué)工廠,生產(chǎn)具有高經(jīng)濟(jì)附加值的醫(yī)用蛋白、工農(nóng)業(yè)用酶、能源替代物、功能性食品等,促使農(nóng)業(yè)向工業(yè)化轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前,我國(guó)面臨發(fā)展生物農(nóng)業(yè)的有利時(shí)機(jī)。全球現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于成長(zhǎng)期,為我國(guó)現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)在局部領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展提供了時(shí)間和空間。國(guó)際合作將是生命科學(xué)研究、生物技術(shù)創(chuàng)新和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì),有利于我國(guó)發(fā)揮生物資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。利用全球化機(jī)遇,廣泛參與國(guó)際交流與分工合作,有利于加速我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與此同時(shí),我國(guó)對(duì)生物能源和生物環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求巨大,從需求拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō),未來(lái)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力巨大。

“十二五”期間,我國(guó)將圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主題和做大做強(qiáng)生物產(chǎn)業(yè)的總體目標(biāo),加快建立促進(jìn)生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)組織體系、服務(wù)保障體系和政策法規(guī)體系,促進(jìn)區(qū)域化布局、規(guī)模化聚集和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

加快建設(shè)生物農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。新建和改擴(kuò)建一批農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心,快速提升農(nóng)業(yè)生物技術(shù)原始創(chuàng)新能力;扶持一批生物農(nóng)業(yè)企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心,提高生物農(nóng)業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移與集成能力;建立產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的有效機(jī)制,形成生物農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。 　 優(yōu)化完善生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、技術(shù)條件成熟、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,通過(guò)市場(chǎng)帶動(dòng)、優(yōu)化布局、聯(lián)合協(xié)作、產(chǎn)業(yè)示范等組織方式,加快產(chǎn)業(yè)規(guī)?；奂?形成強(qiáng)勢(shì)生物產(chǎn)業(yè)基地;在有一定技術(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)潛力大的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,通過(guò)政策引導(dǎo)、擇優(yōu)扶持、強(qiáng)化技術(shù)、優(yōu)化鏈條等組織形式,加快提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,形成新興生物產(chǎn)業(yè)集群。

形成生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)保障體系。加快建立農(nóng)業(yè)生物多樣性保護(hù)、生物安全預(yù)警與環(huán)境影響評(píng)價(jià)等公共服務(wù)體系,建立生物產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)和評(píng)價(jià)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,建設(shè)與國(guó)際接軌的生物產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)認(rèn)證認(rèn)可體系,培育第三方中介性質(zhì)的生物產(chǎn)業(yè)服務(wù)企業(yè)。

建立健全生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系。完善生物安全法規(guī),加強(qiáng)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)安全管理體系。建立健全生物物種資源對(duì)外輸出、出入境審批與查驗(yàn)制度。制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn),建立生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加快制定鼓勵(lì)與限制、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相得益彰、嚴(yán)肅高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管制度。

篇2

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展、分工分業(yè)不斷細(xì)化、國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的大背景下，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的出臺(tái)，對(duì)提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民組織化程度具有深遠(yuǎn)意義，農(nóng)民專業(yè)合作社將會(huì)成為現(xiàn)代農(nóng)民發(fā)展的舞臺(tái)。

當(dāng)前貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》需要把握以下幾個(gè)重點(diǎn)：

一、穩(wěn)定是基礎(chǔ)

家庭承包經(jīng)營(yíng)是我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，要在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，處理好家庭經(jīng)營(yíng)與合作經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)制，就是不得改變農(nóng)民集體土地所有權(quán)，不得侵犯農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自；合作經(jīng)營(yíng)就是要充分尊重農(nóng)民意愿，在堅(jiān)持加入自愿、退出自由的原則上，鼓勵(lì)農(nóng)民開展合作經(jīng)營(yíng)。家庭承包經(jīng)營(yíng)是基礎(chǔ)，使前提；合作經(jīng)營(yíng)是出路，是方向；合作經(jīng)營(yíng)是為家庭承包經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，兩者相輔相成。

二、規(guī)范是手段

必須始終堅(jiān)持把握一個(gè)原則、突出七個(gè)規(guī)范，即始終把握“民辦、民管、民受益”的原則，突出規(guī)范合作社的章程制度、股金設(shè)置、內(nèi)部管理、社員管理、民主決策、財(cái)務(wù)管理和盈余分配。維權(quán)是核心。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展仍處于初始階段，還面臨著諸多矛盾和問(wèn)題，過(guò)去由于沒(méi)有專門的法律規(guī)范，這些組織的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制很不健全，有的沒(méi)有章程，有的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰，有的被少數(shù)人控制，合作社及其成員的合法權(quán)益時(shí)常受到侵犯，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》中關(guān)于合作社及其成員的權(quán)利與義務(wù)的相關(guān)規(guī)定，有效地解決了這些問(wèn)題。維護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社的合法權(quán)益必須做到三個(gè)正確把握，即正確把握發(fā)展方向，不能把農(nóng)民專業(yè)合作社辦成純營(yíng)利性的公司；正確把握根本宗旨，不能把農(nóng)民專業(yè)合作社辦成少數(shù)人受益的經(jīng)營(yíng)性實(shí)體正確把握基本原則，不能把農(nóng)民專業(yè)合作社辦成官辦的自收自支單位。

三、扶持是重點(diǎn)

從總體上看，當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社的總量少、規(guī)模小、組織化程度低，急需外部力量的支持?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》的出臺(tái)，一方面從立法本身看就是對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的一種支持，另一方面，該法還專設(shè)第七章規(guī)定中央和地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)分別安排資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷和技術(shù)推廣等服務(wù)；對(duì)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)國(guó)家與社會(huì)急需的重要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社給予優(yōu)先扶持。

四、發(fā)展是目的

農(nóng)民專業(yè)合作社在建設(shè)新農(nóng)村中最直接、最有效的作用，就是把一家一戶的農(nóng)民組織起來(lái)，提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的組織化程度，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。實(shí)踐證明，凡是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展得好的地方，基本上都出現(xiàn)了“建一個(gè)組織、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一批群眾”的可喜局面，有效提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，挖掘了農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，增強(qiáng)了農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

我省是全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)試點(diǎn)省份，根據(jù)試點(diǎn)要求，全省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的“十一五”目標(biāo)是：力爭(zhēng)全省30%以上的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)合作經(jīng)濟(jì)組織，30%以上的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)、加工和銷售，60%以上的合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作和規(guī)范化管理。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要多途徑創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。

圍繞“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民和技術(shù)人員創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，參與服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的深入發(fā)展，要求基層部門結(jié)合“以錢養(yǎng)事”服務(wù)新機(jī)制，創(chuàng)新工作理念，轉(zhuǎn)變工作方法。各基層相關(guān)部門要適應(yīng)形勢(shì)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民和技術(shù)人員創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，參與服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，解決生存與發(fā)展問(wèn)題。

圍繞產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和板塊基地優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，維護(hù)自身權(quán)益。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)和種植業(yè)板塊和畜牧小區(qū)、水產(chǎn)片帶的全面推進(jìn)、迫切需要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，利用合作組織的組織優(yōu)勢(shì)和社會(huì)化服務(wù)優(yōu)勢(shì)，連接龍頭企業(yè)、基地與農(nóng)民。要通過(guò)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度，改變農(nóng)民弱勢(shì)地位，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

圍繞農(nóng)村能人、大戶的智力和現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)創(chuàng)辦相關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動(dòng)農(nóng)民增收。農(nóng)村的能人、大戶，懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)，有一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)，有較強(qiáng)影響力和帶動(dòng)力，引導(dǎo)能人、大戶創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動(dòng)農(nóng)民加入合作組織，增加農(nóng)民收入，是一條現(xiàn)實(shí)而有效的路子。

篇3

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)機(jī)械管理 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展 技術(shù)創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)] S231 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）06-0207-01

在我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，農(nóng)業(yè)實(shí)行機(jī)械化操作成為了未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向，農(nóng)業(yè)機(jī)械的研究和制造實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化操作這一目標(biāo)，同時(shí)也為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步奠定了良好的基礎(chǔ)。考慮到當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的前景和市場(chǎng)的需求，農(nóng)業(yè)機(jī)械管理具有強(qiáng)勁的動(dòng)力。但是在發(fā)展過(guò)程中受到技術(shù)水平和研究成本的影響。

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

雖然農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的發(fā)展速度十分快，在市場(chǎng)中的份額逐漸的上升，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不斷提升。但是受到經(jīng)濟(jì)體制和市場(chǎng)等多方面因素的影響，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備在管理過(guò)程中依然還存在著較大的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)機(jī)械設(shè)備的推廣和應(yīng)用，因此，在管理過(guò)程中必須引起充足的重視。

1.農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品技術(shù)水平不高

目前，受到我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備科學(xué)研究成本和技術(shù)瓶頸的制約，農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品總體上技術(shù)含量不是很高，在高尖端技術(shù)方面依然落后發(fā)達(dá)國(guó)家很大一段距離，多數(shù)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備都比較低端。出現(xiàn)這種問(wèn)題的原因是多種多樣的，除了資金和體制因素的制約之外，核心創(chuàng)新技術(shù)是制約農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備不能向高端發(fā)展的一個(gè)重要因素。由于技術(shù)水平不足，已經(jīng)成為嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)機(jī)械市場(chǎng)擴(kuò)張的一個(gè)制約因素。

2.農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備市場(chǎng)定位不準(zhǔn)確不清晰

雖然目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的市場(chǎng)比較大，前景比較廣闊，但是很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在定位過(guò)程中，由于存在市場(chǎng)定位不是很準(zhǔn)確不夠清晰。我國(guó)很多生產(chǎn)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的廠家雖然定位于瞄準(zhǔn)了大型農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，但是自身生產(chǎn)的設(shè)備在功能和使用性能上達(dá)不到相關(guān)的要求，無(wú)法滿足市場(chǎng)的正常需求。而很多中小型生產(chǎn)廠家，雖然在客戶群體上比大型設(shè)備生產(chǎn)廠家較為廣闊，但是設(shè)備的定價(jià)和使用能力極不協(xié)調(diào)，無(wú)法滿足正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。

3.農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的定價(jià)偏高

由于農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和制造成本一直較高，由此也就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)機(jī)械的最終銷售價(jià)格平偏高。在農(nóng)機(jī)市場(chǎng)不管是小型的農(nóng)機(jī)設(shè)備還是大型的農(nóng)機(jī)設(shè)備，雖然在購(gòu)買過(guò)程中國(guó)家進(jìn)行了一定程度的額外補(bǔ)貼，但是由于銷售價(jià)格偏高，導(dǎo)致了消費(fèi)者只能望塵莫及，暫時(shí)不會(huì)購(gòu)買農(nóng)機(jī)設(shè)備，這對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售造成了嚴(yán)重的影響。

二、促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理快速發(fā)展的具體措施

考慮到農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用，在發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的過(guò)程中，要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，就需要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中機(jī)械化應(yīng)用程度。從根本上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效提高。針對(duì)目前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，我們應(yīng)該采取以下幾方面的對(duì)策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的快速發(fā)展。

1.加快創(chuàng)新投入，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的技術(shù)水平

要想提高農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的技術(shù)水平，就要在設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新方面做文章。在研發(fā)過(guò)程中，不僅需要加大技術(shù)創(chuàng)新的投入力度，還應(yīng)該根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)際需求，有針對(duì)性的進(jìn)行產(chǎn)品各項(xiàng)工程的研發(fā)和使用，使農(nóng)業(yè)機(jī)械能夠與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系更好的結(jié)合在一起。通過(guò)不斷的創(chuàng)新研究，保證農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的技術(shù)水平得到全面的提升。

2.準(zhǔn)確定位市場(chǎng)，明確產(chǎn)品的各項(xiàng)功能和客戶群體

對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的研發(fā)和生產(chǎn)都應(yīng)該有明確的市場(chǎng)定位，在生產(chǎn)過(guò)程中要根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際需求和客戶的實(shí)際要求開發(fā)出相應(yīng)的產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)片能夠在功能滿足不同用戶的實(shí)際需求，從而實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率最終目的?；诖耍枰r(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)企業(yè)在研發(fā)和生產(chǎn)過(guò)程中完成農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的總體市場(chǎng)布局，保證自身生產(chǎn)的設(shè)備和市場(chǎng)的定位都能夠滿足實(shí)際的需求，都比較科學(xué)合理。

3.優(yōu)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)品制造工藝，降低產(chǎn)品的銷售價(jià)格

對(duì)于目前，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品銷售價(jià)格偏高的問(wèn)題，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面努力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)格的降低。首先，要不斷降低農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn)的各項(xiàng)成本，提高產(chǎn)品技術(shù)的適應(yīng)性和實(shí)用性；其次，要不斷優(yōu)化弄進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)制造的各項(xiàng)工藝，提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率，從從而在最大程度上降低生產(chǎn)的成本；最后，要建立直營(yíng)的渠道，減少中間的經(jīng)銷環(huán)節(jié)，從研發(fā)、生產(chǎn)和銷售三個(gè)環(huán)節(jié)共同努力降低成本，最終降低產(chǎn)品的人銷售價(jià)格。

篇4

農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體，是促進(jìn)農(nóng)民致富奔小康的有效途徑。推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范、快速、健康發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮意義重大。近年來(lái)，黑龍江省雞西市的“綠瑩”高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社，以黑龍江省級(jí)龍頭企業(yè)――瓜瓜叫食品集團(tuán)為龍頭，吸納密山市裴德鎮(zhèn)及周邊108戶村民為社員，逐步發(fā)展成為集水稻生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)和精品米銷售為一體的農(nóng)民專業(yè)合作社。“綠瑩”合作社的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展提供了有益啟示。

效益好、實(shí)惠多是吸引農(nóng)民入社的根本原因。生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕是新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo)，快速致富奔小康是廣大農(nóng)民的強(qiáng)烈愿望。“綠瑩”能夠吸引農(nóng)民積極入社的根本原因，是入社后風(fēng)險(xiǎn)小、實(shí)惠多。社員在加入合作社前，一家一戶分散經(jīng)營(yíng)，自己找市場(chǎng)、賣原糧，既受奔波之苦，又賣不上好價(jià)錢，更享受不到加工增值的利潤(rùn)。加入合作社后，這些問(wèn)題就迎刃而解了。在去年水稻價(jià)格偏低、其他水稻種植戶普遍減收的情況下，合作社以高于市場(chǎng)價(jià)0.06元/斤的價(jià)格收購(gòu)社員的水稻，僅此一項(xiàng)就使全體社員增收140多萬(wàn)元。2007年，“綠瑩”108戶社員人均純收入達(dá)2萬(wàn)元，超出當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均收入水平1.5萬(wàn)元。由此可見，在推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)中，一定要把立足點(diǎn)放在為農(nóng)民服務(wù)上，努力讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。只有農(nóng)民真心支持、積極參與，農(nóng)民專業(yè)合作社才能保持旺盛的生命力。

有效解決企業(yè)難題是龍頭企業(yè)加入合作社的關(guān)鍵因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須依托產(chǎn)業(yè)主體特別是龍頭企業(yè)。企業(yè)在加入合作社前，由于缺少基地支撐，發(fā)展面臨諸多難題。比如，企業(yè)向分散的農(nóng)戶收購(gòu)原糧，品質(zhì)難以保證；由于利益聯(lián)結(jié)不緊密，企業(yè)與農(nóng)民簽訂的訂單缺乏約束力，農(nóng)民隨行就市、不肯履約的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；企業(yè)收購(gòu)原糧需要大量現(xiàn)金，而銀行貸款難度大、利息高。現(xiàn)在，瓜瓜叫食品集團(tuán)通過(guò)加入“綠瑩”，建設(shè)了2萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻種植基地，建成年產(chǎn)5萬(wàn)噸的現(xiàn)代化精品大米加工廠，不僅獲得穩(wěn)定和高品質(zhì)的原料來(lái)源，而且有效緩解了企業(yè)流動(dòng)資金不足的問(wèn)題，為企業(yè)的品牌經(jīng)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)。目前，該合作社已被浙江省溫州市政府確定為指定大米供應(yīng)商，其生產(chǎn)的“綠瑩”牌精品系列大米銷往國(guó)內(nèi)一些大中城市，瓜瓜叫食品集團(tuán)的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力也迅速提升。由此可見，龍頭企業(yè)參與合作社經(jīng)營(yíng)，能夠有效解決企業(yè)發(fā)展中面臨的諸多問(wèn)題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)比較效益。

發(fā)展合作社為科技成果推廣應(yīng)用創(chuàng)造了條件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只有依靠科技，走精深加工、提升品質(zhì)之路，才能產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。目前，農(nóng)民的科技意識(shí)雖然比較強(qiáng)烈，但科技素質(zhì)普遍不高，特別是學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)適用技術(shù)的渠道還不暢通。組建合作社后，專家定期向社員傳授種植技術(shù)、提供科技服務(wù)，社員平時(shí)遇到疑難問(wèn)題也可以直接向?qū)＜易稍??！熬G瑩”從東北農(nóng)業(yè)大學(xué)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)水稻品種，推廣水稻種植先進(jìn)適用技術(shù)，不僅提高了水稻品質(zhì)，而且增加產(chǎn)量2000噸，帶動(dòng)社員增收312萬(wàn)元。該合作社引進(jìn)國(guó)內(nèi)一流的精品米加工設(shè)備，利用優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)出的“綠瑩”牌綠色精品大米，市場(chǎng)售價(jià)是普通大米的4倍。由此可見，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，有利于推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化和精深加工，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，讓農(nóng)民依靠科技致富。

合作社的凝聚力源自體制機(jī)制創(chuàng)新和民主科學(xué)管理。農(nóng)民專業(yè)合作社具有獨(dú)立的市場(chǎng)主體地位、明晰的產(chǎn)權(quán)制度和規(guī)范的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，是對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新?！熬G瑩”以章程的形式，對(duì)合作社的機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)務(wù)管理、利益分配等作出明確規(guī)定，入社農(nóng)民不論出資額多少，都享有一票權(quán)利。在“綠瑩”，大到投資興建精品米廠，小到水稻品種的選擇，都由全體成員平等協(xié)商、民主決策，入社農(nóng)民是合作社的真正主人。“綠瑩”建立了“龍頭企業(yè)+科研院所+農(nóng)戶+基地”的新型合作機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一分配的“六統(tǒng)一”管理模式，通過(guò)科學(xué)規(guī)范的管理，產(chǎn)生了巨大的合作效益。由此可見，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展壯大的奧秘在于管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。按照合作社法，不斷創(chuàng)新和完善自我管理、自我服務(wù)、自負(fù)盈虧的運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)科學(xué)管理、規(guī)范管理、民主管理保障合作各方的權(quán)益，將有力地推動(dòng)合作社健康發(fā)展。

篇5

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)化；農(nóng)機(jī)具；檔案管理

中圖分類號(hào)：G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI編號(hào)：10.14025/j.cnki.jlny.2017.22.010

檔案具有歷史價(jià)值，是對(duì)歷史原貌的再現(xiàn)，檔案是有法律效力的，所以不得偽造檔案，檔案必須真實(shí)。檔案管理工作是一份責(zé)任很大的工作，要求工作人員必須專業(yè)，必須有責(zé)任感，必須有法律意識(shí)。總之，檔案管理工作責(zé)任重大，新時(shí)期的農(nóng)機(jī)化檔案管理工作不得忽視，尤其是信息時(shí)代，科技進(jìn)步很快，檔案管理人員必須真實(shí)、有效、完整地記錄下農(nóng)機(jī)化工作的發(fā)展，這將成為重要的歷史憑證和工作依據(jù)，具有一定的歷史價(jià)值，為今后農(nóng)機(jī)化的發(fā)展提供指導(dǎo)和幫助。

1農(nóng)機(jī)化檔案管理現(xiàn)狀分析

農(nóng)機(jī)化事業(yè)的蓬勃發(fā)展帶動(dòng)了檔案管理工作的進(jìn)步，我國(guó)農(nóng)機(jī)化事業(yè)起步較晚，所以農(nóng)機(jī)化檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)稍顯不足，盡管取得了一些成績(jī)，但是仍然存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題如果不及時(shí)解決，很可能會(huì)影響農(nóng)機(jī)化檔案管理的效率，甚至影響到農(nóng)機(jī)化發(fā)展的大局。

當(dāng)前影響農(nóng)機(jī)化檔案管理的因素主要有：一是很多地區(qū)對(duì)于農(nóng)機(jī)化檔案管理工作重視程度不夠，認(rèn)為檔案管理工作可有可無(wú)，沒(méi)有什么作用。其實(shí)這是非常不客觀的理解，必須及時(shí)轉(zhuǎn)變；二是農(nóng)機(jī)化檔案管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高，部分人員責(zé)任心不強(qiáng)，工作積極性不高；三是培訓(xùn)力度不夠，建檔、存檔等一系列工作有待完善和提高。

2提高農(nóng)機(jī)化檔案管理工作水平的對(duì)策分析

2.1加大宣傳力度，提高農(nóng)機(jī)檔案管理工作地位

農(nóng)機(jī)檔案管理是一個(gè)默默無(wú)聞的工作，所以導(dǎo)致很多人對(duì)其不夠了解，認(rèn)為并不重要。所以農(nóng)機(jī)化部門首先自身要重視檔案管理工作，把檔案管理工作放到農(nóng)機(jī)化工作的發(fā)展、放到整個(gè)大局中去考慮，努力做好農(nóng)機(jī)檔案管理的宣傳工作，普及農(nóng)機(jī)檔案管理的重要性，呼吁其他部門要配合農(nóng)機(jī)檔案管理，以提高農(nóng)機(jī)管理工作的效率。

真實(shí)有效的農(nóng)機(jī)檔案是非常寶貴的資源，也可以將其理解成不可再生的，其記錄了農(nóng)機(jī)新技術(shù)的研發(fā)和推廣，以及一些農(nóng)機(jī)化工作開展的全過(guò)程，具有一定的參考意義。檔案管理工作是很保密的，農(nóng)機(jī)檔案也不例外，其具有一定的法律效力，必須妥善保管，不能隨意損毀或者丟失，這些都是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的寶貴憑證。可見農(nóng)機(jī)檔案十分重要，要意識(shí)到其重要性，并積極呼吁身?的人重視農(nóng)機(jī)檔案管理，配合農(nóng)機(jī)檔案管理人員工作。

2.2在做好傳統(tǒng)檔案管理的基礎(chǔ)上向電子檔案管理轉(zhuǎn)型

很多單位暫時(shí)還不能脫離傳統(tǒng)檔案管理的模式，仍按照購(gòu)買檔案盒，采取建檔文件的方式，建檔、存檔，將檔案保存于檔案柜里。立即由傳統(tǒng)檔案管理跨越到電子檔案管理是不可能也是不現(xiàn)實(shí)的，很多單位都是兩種方式相結(jié)合，依據(jù)單位以及具體檔案的現(xiàn)實(shí)情況采取具體的建檔方式，這是一種比較彈性的做法。但是如果條件允許還是提倡電子存檔，因?yàn)榧堎|(zhì)存檔存在保存的問(wèn)題，尤其是一些照片和視頻等，電子存檔更合適。再者紙質(zhì)存檔對(duì)于檔案室的條件要求較高，不得受潮，必須避免火災(zāi)，對(duì)于溫度和濕度都有一定要求。再者紙質(zhì)檔案如果多次調(diào)檔，也可能會(huì)破損。相比與傳統(tǒng)檔案，電子檔案也更方便、更省時(shí)省力。

2.3加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)機(jī)化檔案管理團(tuán)隊(duì)

農(nóng)機(jī)檔案管理人員必須是專業(yè)人員，而且該工作還涉及保密，必須聘用工作紀(jì)律嚴(yán)明，責(zé)任心強(qiáng)，工作態(tài)度端正的工作人員。建議農(nóng)機(jī)化部門要定期給工作人員做培訓(xùn)，檔案管理人員必須不斷提升業(yè)務(wù)能力和自身素質(zhì)，尤其是向電子檔案管理轉(zhuǎn)變的過(guò)程中必須給自己充電，才能更好地完成本職工作。建議農(nóng)機(jī)化部門也可以聘請(qǐng)信息化檔案管理人才，以更好地適應(yīng)時(shí)展，保質(zhì)保量地完成信息化檔案管理工作。

2.4注重農(nóng)機(jī)檔案管理，落實(shí)責(zé)任制

對(duì)于農(nóng)機(jī)檔案要適時(shí)清理，分類歸檔。平時(shí)注重加強(qiáng)檔案資料整理收集，要求全體工作人員在日常工作中扮演好“收藏家”的角色，從個(gè)人經(jīng)手辦理的工作、股室業(yè)務(wù)中收集清理資料，要按照歸檔制度要求適時(shí)對(duì)各類文件、機(jī)構(gòu)編制資料進(jìn)行分類歸檔，并分別建立臺(tái)賬，編排分類目錄號(hào)，編寫相應(yīng)的檔案分目錄，切實(shí)做好檔案管理工作，為充分實(shí)現(xiàn)檔案的利用價(jià)值奠定基礎(chǔ)。

農(nóng)機(jī)檔案管理工作非常繁瑣，所以一定要落實(shí)責(zé)任制，賞罰分明。各農(nóng)機(jī)檔案管理部門要注重抓好檔案工作，把檔案管理作為各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵來(lái)抓，明確專人具體負(fù)責(zé)，同時(shí)定期組織會(huì)議，要充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)檔案工作人員的積極性。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)機(jī)化檔案管理工作也是農(nóng)機(jī)化工作的重要組成部分，應(yīng)該引起大家的重視和幫助，希望在農(nóng)機(jī)檔案管理工作者以及大家的幫助和配合下，農(nóng)機(jī)檔案管理工作可以再上新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn) 

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[3]牛新博.提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案管理水平的思考[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2016，（02）. 

篇6

一、科學(xué)定位,選準(zhǔn)發(fā)展方向

搞好土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和條件,而發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要載體。拜泉縣結(jié)合縣情,立足實(shí)際,把發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社作為主攻方向,推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)健康有序發(fā)展。2008年在興農(nóng)鎮(zhèn)進(jìn)展村進(jìn)行先行試點(diǎn),在6屯組建了巨龍農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社,堅(jiān)持試點(diǎn)先行,穩(wěn)步推進(jìn),注重質(zhì)量,提高效益的原則,在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全縣鋪開。巨龍農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社的農(nóng)民以土地為資本,采取統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一銷售 “七統(tǒng)一”運(yùn)作方式,整合土地、資金、技術(shù)、機(jī)械等生產(chǎn)要素,吸納農(nóng)戶44戶,規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地面積1 709畝。一個(gè)生產(chǎn)周期全屯實(shí)現(xiàn)土地收入95萬(wàn)元、非農(nóng)收入127萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)人均收入13 700元,為非入社農(nóng)戶收入的3倍。2009年已發(fā)展到5個(gè)自然屯,入社農(nóng)戶達(dá)到214戶,規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地面積增加到4 131.5畝。巨龍農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社的成功事例,得到了齊齊哈爾市委、市政府的充分肯定,在全市農(nóng)村工作會(huì)議上做了經(jīng)驗(yàn)介紹,同時(shí)也成為引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社發(fā)展的一面旗幟。通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳其經(jīng)驗(yàn)與做法。并組織鄉(xiāng)村干部、種田大戶深入合作社考察學(xué)習(xí),通過(guò)算賬對(duì)比,現(xiàn)身說(shuō)法,教育干部,鼓舞農(nóng)民,切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)民入社的積極性,使合作社在保證質(zhì)量效益的前提下擴(kuò)大規(guī)模,2009年縣級(jí)重點(diǎn)扶持了18個(gè)合作社,全部實(shí)現(xiàn)了整屯推進(jìn),全縣31個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力分工分業(yè)9 394人,其中從事種植業(yè)1 980人,外埠從事務(wù)工、經(jīng)商、販運(yùn)、客運(yùn)等6 176人,就地進(jìn)行糧食收購(gòu)、開辦粉房、畜禽養(yǎng)殖、創(chuàng)辦苗圃等二、三產(chǎn)業(yè)1 238人。

二、加大投入,破解發(fā)展難題

發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,保障投入是關(guān)鍵。拜泉縣是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶持縣,克服財(cái)政資金緊張的壓力,多渠道籌措資金,拿出真金白銀重點(diǎn)扶持合作社發(fā)展。一是積極向上爭(zhēng)取。2009年共向上級(jí)爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1 139萬(wàn)元,其中用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金289萬(wàn)元。爭(zhēng)取扶貧開發(fā)互助資金300萬(wàn)元,扶持10個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是加大財(cái)政投入?？h財(cái)政共為合作社投入資金922.1萬(wàn)元,其中,投入資金900萬(wàn)元,加上購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼共1 189萬(wàn)元,為18個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)扶持的合作社各配置迪爾多功能整地機(jī)1臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)1臺(tái)、小四輪拖拉機(jī)2臺(tái)、精密播種機(jī)2臺(tái);投入資金22.1萬(wàn)元,為入社農(nóng)戶全面積提供了種植業(yè)保險(xiǎn),減少了自然災(zāi)害造成的損失,降低了自然風(fēng)險(xiǎn)。三是采取鄉(xiāng)村自籌。鄉(xiāng)村共自籌資金223萬(wàn)元,建設(shè)鋼架結(jié)構(gòu)或磚瓦結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)機(jī)械庫(kù)房31個(gè)、9 920平方米,三道鎮(zhèn)競(jìng)業(yè)合作社自購(gòu)大小農(nóng)機(jī)具14臺(tái)(套),實(shí)現(xiàn)了合作社生產(chǎn)全程機(jī)械化。四是搞好政策扶持。從農(nóng)業(yè)和水利建設(shè)、林木采伐、產(chǎn)業(yè)化扶貧、信貸以及稅費(fèi)減免等13個(gè)方面優(yōu)先向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社傾斜,整合項(xiàng)目資金,集中打捆使用。五是企業(yè)服務(wù)讓利。拜泉縣豐農(nóng)農(nóng)資公司與合作社簽訂訂單合同,由企業(yè)提供測(cè)土、信息等無(wú)償服務(wù),并以低于市場(chǎng)價(jià)每噸200元的優(yōu)惠價(jià)不計(jì)利息賒供化肥,以進(jìn)價(jià)不計(jì)利息賒供種子和農(nóng)藥,以每公斤高于商品糧大豆0.2元的價(jià)格加價(jià)收購(gòu)并現(xiàn)金結(jié)算。今年共簽訂訂單合同14.5萬(wàn)畝,其中大豆良種回收合同8萬(wàn)畝,定向?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)高油、高蛋白大豆2萬(wàn)畝,其他糧食產(chǎn)品,也都直銷給糧食收購(gòu)企業(yè),確保最高價(jià)結(jié)算,有效規(guī)避了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。六是節(jié)約運(yùn)行成本。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社為單位,對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)物資實(shí)行團(tuán)購(gòu),按照季節(jié)、工作性質(zhì)、工作量確定用工量、完成標(biāo)準(zhǔn)和用工價(jià)格,做到精打細(xì)算,僅以上兩項(xiàng)31個(gè)合作社就節(jié)約資金500萬(wàn)元以上。

篇7

關(guān)鍵詞：新型職業(yè)農(nóng)民;綜合評(píng)價(jià);培訓(xùn)效果;培訓(xùn)模式

中圖分類號(hào)： G725 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2016.24.022

我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的持續(xù)深化改革，使得大量的農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)無(wú)人種田的情況，因此，構(gòu)建農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)體系以及推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)具有關(guān)鍵意義。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)民培訓(xùn)與實(shí)際生產(chǎn)嚴(yán)重脫節(jié)，不能滿足農(nóng)業(yè)需要以及農(nóng)民需要。因此，一定要靈活設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，搜集農(nóng)民的反饋意見，進(jìn)而開展有針對(duì)性的改進(jìn)，為新時(shí)期開展農(nóng)民培訓(xùn)提供參考。

1 影響培訓(xùn)效果因素調(diào)查

本文主要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查法以及隨機(jī)抽樣訪談法，從扶持政策需求、政策評(píng)價(jià)、農(nóng)民接受培訓(xùn)情況以及受訪者情況四方面開展調(diào)查。在調(diào)查中發(fā)放問(wèn)卷400份，收回400份，其中對(duì)培訓(xùn)比較滿意的農(nóng)民為205位，對(duì)培訓(xùn)感覺(jué)意義不大的農(nóng)民130位，對(duì)培訓(xùn)感覺(jué)不滿意的農(nóng)民為65位。

2 調(diào)查結(jié)果分析

2.1培訓(xùn)主要模式及其特點(diǎn)

2.1.1 雙培訓(xùn)模式 主要以農(nóng)村金融服務(wù)、品牌服務(wù)、社會(huì)服務(wù)以及科技服務(wù)為支撐，其特點(diǎn)如下：一是這種培訓(xùn)具有兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，即農(nóng)民培訓(xùn)環(huán)節(jié)和經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)環(huán)節(jié)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐、課程教學(xué)、技能操作以及理論知識(shí)充分結(jié)合的形式，對(duì)農(nóng)民開展經(jīng)理人培訓(xùn)，當(dāng)農(nóng)民獲得相關(guān)證書后，再對(duì)經(jīng)理人進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)以點(diǎn)帶面的形式，擴(kuò)大農(nóng)民的培訓(xùn)范圍;二是豐富學(xué)習(xí)平臺(tái)，將基層專業(yè)和縣級(jí)專業(yè)充分結(jié)合到一起，并且組建技術(shù)指導(dǎo)小組，對(duì)農(nóng)民經(jīng)理人進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)。同時(shí)，為農(nóng)民提供市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)管理以及生產(chǎn)技術(shù)等服務(wù)，豐富學(xué)習(xí)平臺(tái)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

2.1.2 依托產(chǎn)業(yè)型模式 主要通過(guò)產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，其特點(diǎn)如下：一是重視當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，從培訓(xùn)內(nèi)容以及學(xué)員遴選方面，以產(chǎn)業(yè)為根據(jù)組建培訓(xùn)小組，并且根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)制定培訓(xùn)方案和內(nèi)容;二是實(shí)現(xiàn)點(diǎn)面充分結(jié)合，“點(diǎn)”主要代表科學(xué)篩選學(xué)員，對(duì)學(xué)院開展經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)培訓(xùn)，將農(nóng)民培養(yǎng)成懂經(jīng)營(yíng)、高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人?！懊妗敝饕懋?dāng)?shù)匾恍┚哂刑厣漠a(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。

2.1.3 依托院校型模式 主要依靠當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)院校的教育優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)專家擔(dān)任教師，對(duì)農(nóng)民開展培訓(xùn)和教育。其特點(diǎn)如下：一是將農(nóng)民細(xì)分為社會(huì)服務(wù)型、專業(yè)技能型以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型，并且根據(jù)產(chǎn)業(yè)種類和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的不同，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)。邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)的專業(yè)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)，在滿足學(xué)員需求的同時(shí)，發(fā)揮教師的專業(yè)化作用;二是整合教育資源，通過(guò)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)政策，利用周邊農(nóng)業(yè)學(xué)院的教育資源，對(duì)農(nóng)民開展專業(yè)化培訓(xùn)，進(jìn)而提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能。

2.2不同模式異同點(diǎn)的比較

這三種培訓(xùn)模式在管理制度和認(rèn)定程序方面存在一定的相同之處，其主要區(qū)別體現(xiàn)在培訓(xùn)方式和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成方面。

2.2.1 在培訓(xùn)方式方面 一是培訓(xùn)對(duì)象。依托產(chǎn)業(yè)型模式要求培訓(xùn)對(duì)象更加年輕，保證農(nóng)民可以保證長(zhǎng)時(shí)間從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)而發(fā)揮培訓(xùn)效果;二是培訓(xùn)內(nèi)容。雙培訓(xùn)模式更加重視農(nóng)民的職業(yè)技能以及職業(yè)素質(zhì)，并且尊重當(dāng)?shù)貙?duì)農(nóng)民的實(shí)際需求，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供品牌價(jià)值;三是培訓(xùn)方式。依托產(chǎn)業(yè)型模式缺乏實(shí)踐環(huán)境，對(duì)實(shí)際操作不夠重視;四是培訓(xùn)師資。依托院校型模式擁有更加豐富的師資力量，在資金方面也更加充裕，減少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和主管部門的資金壓力;五是培訓(xùn)硬件。以上三種模式都具有良好的硬件設(shè)施，保證培訓(xùn)的專業(yè)化和現(xiàn)代化。

2.2.2 在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面 要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，種植經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)更高的農(nóng)作物，并且保證農(nóng)民具有較高的營(yíng)銷能力和種植能力。由于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民具有一定的保守性和趨利性，自費(fèi)培訓(xùn)并不現(xiàn)實(shí)，因此，新型職業(yè)培訓(xùn)可以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的吸引力，并且以產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)豐富以及品種多樣。

2.3培訓(xùn)影響因素分析

通過(guò)對(duì)結(jié)果的分析表明，農(nóng)民的個(gè)人素質(zhì)以及個(gè)人能力是影響培訓(xùn)效果的重要因素，由于傳統(tǒng)的培訓(xùn)沒(méi)有系統(tǒng)的體系及政策，導(dǎo)致農(nóng)民的綜合素質(zhì)較低。政策因素可以對(duì)農(nóng)民產(chǎn)生激勵(lì)作用，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性?？梢杂行?qiáng)化培訓(xùn)效果，政策因素還對(duì)培訓(xùn)資源帶來(lái)一定影響，而培訓(xùn)資源的合理配置是促進(jìn)農(nóng)民學(xué)習(xí)的重要因素。政策扶持和宣傳力度也對(duì)培訓(xùn)效果產(chǎn)生重要影響，其中政策扶持可以改變學(xué)員 的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)效益，并且起到模范作用，提高培訓(xùn)的輻射范圍，增加學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情和積極性。而政策宣傳也可以幫助農(nóng)民掌握市場(chǎng)信息和技術(shù)信息，讓培訓(xùn)更接近生產(chǎn)，激發(fā)農(nóng)民參與培訓(xùn)的興趣。

3 結(jié)語(yǔ)

篇8

關(guān)鍵詞 水資源現(xiàn)狀；節(jié)水抗旱農(nóng)業(yè)；問(wèn)題；發(fā)展建議；遼寧阜新

中圖分類號(hào) TV213.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）03-0227-01

遼寧省委、省政府高度重視灌溉節(jié)水農(nóng)業(yè)工程建設(shè)，從2012年開始，利用5年時(shí)間，在全省實(shí)施66.67萬(wàn)hm2農(nóng)業(yè)節(jié)水滴灌工程。阜新市按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一作物品種的原則，周密推進(jìn)工程建設(shè)，已落實(shí)節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)工程面積6.67萬(wàn)hm2以上。

1 阜新市水資源及其利用現(xiàn)狀

阜新市地處遼寧西部，屬于半干旱地區(qū)，人均占有水資源量439 m3，僅是全省人均占有水資源量的1/2，是全國(guó)人均占有水源量的1/5；農(nóng)業(yè)占有水資源量2 235 m3/hm2，不足全省的1/3，全國(guó)的1/12。阜新全市可劃分為遼河和大凌河2個(gè)流域，遼河流域支流有繞陽(yáng)河、柳河、養(yǎng)息牧河及秀水河共4條；大凌河流域有細(xì)河、牤牛河2條。阜新境內(nèi)多年平均降水480 mm，年降水總量49.7億m3，柳河、繞陽(yáng)河上游稍小，少于450 mm，秀水河、細(xì)河下游稍大，接近500 mm。降水量年內(nèi)分配極不均勻，主汛期（6—8月）較為集中，降雨量為全年降雨量的68%，徑流基本與降雨同步，主要集中在6—8月，占全年徑流量的80%左右。根據(jù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型區(qū)的范圍和總土地面積1 266 km2分析各轉(zhuǎn)型區(qū)域的水資源總量和地下水可開采量，城市中心產(chǎn)業(yè)區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)水資源總量為9 966萬(wàn)m3，僅為全市水資源總量的10%，地下水可開采量為3 139萬(wàn)m3，僅為全市地下水可開采總量的7%。如采用滴灌、噴灌、膜下灌等節(jié)水技術(shù)，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)水資源量是可以保證13.33萬(wàn)hm2耕地發(fā)展高效作物對(duì)水的需求，農(nóng)民旱澇保收田面積人均可達(dá)到666.67 m2。

2 阜新市水資源利用存在的問(wèn)題

水資源利用主要存在以下問(wèn)題：一是水污染形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在居民生活用水污染、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、工業(yè)污染[1]。二是農(nóng)田灌溉方式落后。目前，農(nóng)業(yè)仍以水稻、糧、豆為主，畜牧業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等避旱農(nóng)業(yè)發(fā)展仍未達(dá)到要求，灌溉大多采用大水漫灌的方式，有效灌溉和節(jié)水灌溉面積所占比例不高，造成了水資源極大的浪費(fèi)[2]。

3 節(jié)水抗旱農(nóng)業(yè)發(fā)展建議

3.1 合理開發(fā)利用水資源，大力發(fā)展避旱農(nóng)業(yè)

應(yīng)加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)以及畜牧業(yè)、林果業(yè)，為農(nóng)民建立起穩(wěn)定的收入來(lái)源。一是依托光熱資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，同時(shí)在庭院中實(shí)施“四位一體”生態(tài)模式戶建設(shè)[3]。二是依托土地資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)林果產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上臺(tái)階。突出梨、葡萄等經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目，使之成為農(nóng)民增收的主渠道之一。抓好礦區(qū)綠化、封山育林、農(nóng)田林網(wǎng)、村屯綠化、防沙治沙、荒山整治、特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)林基地、楊樹商品林基地等8個(gè)子工程項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善彰武縣林業(yè)的宏觀布局。三是依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立起畜產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位[4]。

3.2 搞好各項(xiàng)抗旱農(nóng)業(yè)措施的綜合配套措施，做到節(jié)約用水

單一的水利措施除受水資源限制外，還存在生產(chǎn)成本投入過(guò)大問(wèn)題[5]。對(duì)即將配套水利設(shè)施的地塊和現(xiàn)有的水澆地，農(nóng)機(jī)措施、氣象措施、農(nóng)藝措施、生態(tài)措施等其他各項(xiàng)抗旱措施要圍繞能夠進(jìn)行水澆這一優(yōu)勢(shì)條件進(jìn)行系統(tǒng)組裝、綜合配套。滴灌技術(shù)是當(dāng)今世界上節(jié)水效果最好的灌溉技術(shù)[6]。該技術(shù)最大限度地利用水，可以節(jié)水50%～80%。溫室大棚中使用滴灌能明顯降低濕度和提高冬季地溫。滴灌時(shí)地面濕潤(rùn)范圍較小，還能減少病蟲危害，可提高作物產(chǎn)量20%～100%。同時(shí)，還可降低操作管理費(fèi)用以及減小鹽堿對(duì)作物的損害，對(duì)地形適應(yīng)能力強(qiáng)，有利于實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制[7-8]。 3.3 建立水利設(shè)施綜合配套服務(wù)體系

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)口各部門的廣大干部和技術(shù)人員要深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，指導(dǎo)和幫助農(nóng)民落實(shí)各項(xiàng)水利抗旱措施。成立聯(lián)網(wǎng)的旱情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立旱情監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，編制節(jié)水抗旱預(yù)案[9-10]。動(dòng)員全社會(huì)力量參與，努力形成全社會(huì)關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)懷農(nóng)民的良好氛圍，支持、幫助和服務(wù)農(nóng)民，建立起持續(xù)增收的節(jié)水抗旱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。成立節(jié)水抗旱農(nóng)民合作組織，將分散的農(nóng)民組織起來(lái)，參與水利設(shè)施綜合配套工程的建設(shè)，分享項(xiàng)目成果。

4 參考文獻(xiàn)

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篇9

關(guān)鍵詞：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施；影響；建設(shè)現(xiàn)狀、問(wèn)題及措施

在當(dāng)今大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景下，國(guó)家對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展重視程度越來(lái)越高，并制定了一系列的優(yōu)惠政策和扶持政策，極大推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。在國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的扶持之下，農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷向前推進(jìn)。但面臨城鄉(xiāng)地區(qū)不斷向前發(fā)展的大背景下，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然處于初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)和投入使用過(guò)程中所暴露的問(wèn)題日益凸顯出來(lái)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是一個(gè)時(shí)間長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)性較長(zhǎng)的工程，需要繼續(xù)加大投資，加強(qiáng)管理。通過(guò)有效的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能夠進(jìn)一步帶動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的有效投入，進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響

1.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性

當(dāng)前，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)取得了巨大的成就，新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中包括了發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育新農(nóng)民、樹立新風(fēng)尚等多方面內(nèi)容。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，就是要注重加強(qiáng)對(duì)各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)重視程度，因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施是開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要前提和基礎(chǔ)，其對(duì)助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著重要的支撐作用。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是指針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，以及對(duì)推動(dòng)農(nóng)村全方位發(fā)展有利的各項(xiàng)設(shè)施和措施，通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能夠進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)水平，助推經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，將高科技的先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)當(dāng)中，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)操作的自動(dòng)化、機(jī)械化?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)還包括了改善農(nóng)村面貌，進(jìn)行有效的規(guī)劃，建造加強(qiáng)垃圾分類處理，維持良好生態(tài)環(huán)境。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展，改善生產(chǎn)生活水平。未來(lái)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該從“三農(nóng)”問(wèn)題角度入手，對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出進(jìn)一步的完善，開展針對(duì)性的事前、事中和事后管理，更好地梳理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部脈絡(luò)，保障農(nóng)村地區(qū)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[1]。

1.2農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響

加大農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是改善農(nóng)村地區(qū)服務(wù)職能、服務(wù)效率，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，它是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要反映，也有利于增加廣大基層群眾的經(jīng)濟(jì)收入，助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，諸城市下大力氣劃撥出專項(xiàng)資金，制定相應(yīng)的實(shí)施方案，不斷加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，更好地改善了農(nóng)村的人居環(huán)境，生態(tài)條件進(jìn)一步改善，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。因地制宜推進(jìn)生活垃圾處理和污水治理，強(qiáng)化農(nóng)村改廁規(guī)范升級(jí)和后續(xù)管護(hù)，80%的村莊達(dá)到濰坊市一類村莊標(biāo)準(zhǔn)。完成農(nóng)村改廁12萬(wàn)余戶、建設(shè)農(nóng)村公廁171座、生活污水治理村莊477個(gè)。30%以上農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)清潔取暖。社區(qū)公共服務(wù)不斷優(yōu)化，改造提升農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心92處、衛(wèi)生室150處。統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建管，推進(jìn)水、路、氣、暖、物流等基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)管護(hù)。這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)極大的提高了農(nóng)村公共服務(wù)水平，農(nóng)村人居環(huán)境面貌大幅提升，為農(nóng)民的幸福生活提供了基礎(chǔ)保障，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。推動(dòng)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治相互促進(jìn)、融合發(fā)展，讓美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)造美麗經(jīng)濟(jì)。

2農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一定的滯后性

當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在不同程度的滯后現(xiàn)象，這種問(wèn)題如果得不到高度重視，勢(shì)必會(huì)對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在滯后是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的原因，主要在于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配置不合理，存在總量不足，農(nóng)村生活設(shè)施建設(shè)任務(wù)有待加強(qiáng)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)不平衡，項(xiàng)目基本是直接服務(wù)于農(nóng)村生產(chǎn)生活的建設(shè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各種服務(wù)設(shè)施投入存在不足，在整體布局上缺乏統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，致使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃難以和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在老化現(xiàn)象，配套設(shè)施不健全，缺乏科學(xué)的后期管理，導(dǎo)致有的工程成了面子工程、豆腐渣工程[2]，有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程投入使用之后，短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了運(yùn)行障礙、缺陷，根本無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生了很大的制約作用，同時(shí)還存在不同程度的鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2.2農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)效率有待進(jìn)一步提高

近幾年，中央加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，各地抓住利好政策，加強(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村道路、農(nóng)村飲水安全等涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但在具體工程建造過(guò)程中，經(jīng)常存在資金供給不足或者各項(xiàng)資源利用不到位的現(xiàn)象。廣大農(nóng)村地區(qū)所建造的各種基礎(chǔ)設(shè)施普遍表現(xiàn)為運(yùn)行效率相對(duì)較為低下，尤其是在經(jīng)濟(jì)比較落后的邊遠(yuǎn)地區(qū)，由于受到建設(shè)資金不足和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展等多方面條件的制約，缺乏必要的資金和技術(shù)支撐，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在滯后性、效率低等特點(diǎn)，有的工程還存在建設(shè)完成能不能有效運(yùn)行的情況。另一方面在基礎(chǔ)工程建設(shè)過(guò)程中缺乏相應(yīng)的監(jiān)督，造成了設(shè)施建設(shè)效率低下，建設(shè)質(zhì)量相對(duì)較差，項(xiàng)目后期管理不到位等情況，影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展進(jìn)程，既浪費(fèi)了國(guó)家資金，又影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。

2.3地方政府部門的扶持力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工程，一旦脫離了政府部門的資金扶持和政策支持步履維艱。但從當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況來(lái)看，由于受到地方年度財(cái)政收入限制等多方面因素的影響，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入和扶持力度不足。由于扶持力度不足，直接影響到政策的執(zhí)行和實(shí)施，政策落實(shí)不到位，難以落地，豆腐渣工程屢見不鮮，影響到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)程，同時(shí)也對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生了一定制約。

3加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的措施

3.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各個(gè)工作部門的具體職責(zé)，發(fā)揮各個(gè)部門的優(yōu)勢(shì)作用，加強(qiáng)對(duì)資金資源項(xiàng)目的有效整合，形成合力，不斷向前推進(jìn)，切實(shí)做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市級(jí)政府部門應(yīng)該對(duì)本地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)總責(zé)，并將建設(shè)工作進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)分，明確建設(shè)工作，重點(diǎn)落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，強(qiáng)化保障措施，在人員部署、人力資源組織、財(cái)政安排方面進(jìn)行有效協(xié)調(diào)。另外，應(yīng)該因地制宜地統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)技術(shù)扶持和技術(shù)引導(dǎo)，積極扶持新科技新技術(shù)的有效應(yīng)用[3]。按照國(guó)家法律法規(guī)的相關(guān)要求不斷加強(qiáng)技術(shù)革新，積極開展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮政府部門的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，為技術(shù)革新創(chuàng)造更多的內(nèi)部和外部條件，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，提高基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行水平。

3.2完善投入機(jī)制

為了進(jìn)一步拓展資金來(lái)源，應(yīng)該加快構(gòu)建以政府投入為主導(dǎo)，廣大農(nóng)民群眾普遍參與，社會(huì)廣泛支持的投入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)資金的針對(duì)性整合，要按照專項(xiàng)資金專用，用途不變，統(tǒng)籌合理安排，集中投入，集中使用，形成合力的原則，針對(duì)性地利用好各項(xiàng)資金資源，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的扎實(shí)開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外還應(yīng)該加快構(gòu)建完善的激勵(lì)機(jī)制和引導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中，按照誰(shuí)投入、誰(shuí)運(yùn)行、誰(shuí)管理的原則，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的針對(duì)性管理，保證其發(fā)揮應(yīng)有的作用，提高運(yùn)行效率。

3.3建立長(zhǎng)效機(jī)制

應(yīng)該堅(jiān)持政府為主導(dǎo)，農(nóng)民參與為主體，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，注重建設(shè)成效的原則，進(jìn)一步探索城鄉(xiāng)一體化行政管理體制改革，并形成全新的公共服務(wù)機(jī)制，探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，加快培養(yǎng)市場(chǎng)化的運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)隊(duì)伍，提高設(shè)備的運(yùn)行水平。建立農(nóng)村人居環(huán)境改善評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建造的指導(dǎo)和有效監(jiān)督，對(duì)于工作不積極，工作政策落實(shí)不到位的，進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程不斷加快。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)民生工程，在建造和發(fā)展過(guò)程中，其中還存在著一定的不足，需要我們針對(duì)其中存在的問(wèn)題不斷加強(qiáng)技術(shù)和政策方面的改進(jìn)，切實(shí)提高整個(gè)設(shè)施建造質(zhì)量和建造效率，保證各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的配置更加合理，充分發(fā)揮政府職能，以此來(lái)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化；農(nóng)機(jī)工程；農(nóng)業(yè)發(fā)展；存在的問(wèn)題；解決對(duì)策

中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333072

合理應(yīng)用農(nóng)機(jī)工程開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，保證農(nóng)時(shí)，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速、健康發(fā)展。通過(guò)多年的努力，我國(guó)農(nóng)機(jī)工程發(fā)展迅速，取得了一系列成績(jī)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，但是客觀的講，我們要意識(shí)到在農(nóng)機(jī)工程發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中或多或少還是存在一些亟待解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題影響了農(nóng)機(jī)工程的發(fā)展與進(jìn)步，應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門的重視。本文就當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)工程存在的主要問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，并提出如何進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)工程的具體做法，僅供廣大同仁參考，不足之處還望見諒。

1 農(nóng)機(jī)工程發(fā)展中存在的問(wèn)題

盡管我國(guó)農(nóng)機(jī)工程近年來(lái)發(fā)展良好，但是在其發(fā)展過(guò)程中也還是遇到了一些亟待解決的問(wèn)題。比如農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有待提高 、農(nóng)機(jī)工程服務(wù)體系薄弱、對(duì)于農(nóng)機(jī)工程的投入力度有待提高以及受到農(nóng)民收入的影響等等。這些問(wèn)題都是制約農(nóng)機(jī)工程健康發(fā)展的不良因素，應(yīng)該引起相關(guān)部門的重視。

1.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有待提高

部分地^出現(xiàn)大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械不多，但是小型機(jī)械過(guò)多的情況，農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)不平衡；部分地區(qū)還出現(xiàn)動(dòng)力型機(jī)械較多，但是與之配套使用的農(nóng)機(jī)具不足，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；同時(shí)也存在部分地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平太低，很多非常實(shí)用的農(nóng)業(yè)機(jī)械還沒(méi)有得到普及和利用；還存在山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低下的情況。農(nóng)機(jī)工程服務(wù)體系建設(shè)水平較差，投入到農(nóng)機(jī)領(lǐng)域的資源較少。

1.2 資金和技術(shù)投入少

中國(guó)作為一個(gè)傳統(tǒng)大國(guó)，農(nóng)業(yè)發(fā)展決定了整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，雖然政府一直重視農(nóng)機(jī)程的發(fā)展，但在專項(xiàng)資金的投入比例還是比較少的，有些地方甚至沒(méi)有專項(xiàng)資金。同時(shí)在一些大型設(shè)備的研發(fā)中政府也沒(méi)有給相應(yīng)的政策支持，使農(nóng)機(jī)研發(fā)受到影響。

1.3 農(nóng)民收入不高

我國(guó)農(nóng)民收收入增長(zhǎng)緩慢，收入不高，影響了其對(duì)農(nóng)機(jī)配置的積極性，不利于農(nóng)用機(jī)械使用效率的提升。而且很多地區(qū)的農(nóng)民收入水平不均衡，購(gòu)買力出現(xiàn)落差，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不均衡，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體發(fā)展水平不高。

2 如何進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)工程發(fā)展

要想進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)工程發(fā)展工作，加大資金投入和政策扶持是關(guān)鍵，同時(shí)還要健全農(nóng)機(jī)工程服務(wù)體系，還要對(duì)農(nóng)機(jī)工程發(fā)展的大局進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整以及大力培養(yǎng)農(nóng)機(jī)工程新型人才等。

2.1 加大農(nóng)機(jī)工程的資金投入力度和政策扶持

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和努力我國(guó)農(nóng)機(jī)工程事業(yè)發(fā)展良好，成績(jī)喜人，各種各樣的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備已經(jīng)廣泛的應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了極大的便利。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的加快，對(duì)于農(nóng)機(jī)工程的發(fā)展也提出了新的要求。新的歷史時(shí)期，農(nóng)機(jī)工程要想健康穩(wěn)定發(fā)展，筆者認(rèn)為需要國(guó)家的大力扶持和幫助，在資金與政策上都要適當(dāng)?shù)膬A斜。建議農(nóng)機(jī)工程扶持要因地制宜，保證農(nóng)機(jī)工程健康發(fā)展。同時(shí)要積極普及農(nóng)機(jī)使用常識(shí)，讓更多的農(nóng)戶了解并選擇適合自家的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備利用率。

2.2 健全農(nóng)機(jī)工程服務(wù)體系，保證農(nóng)機(jī)工程良性發(fā)展

健全的農(nóng)機(jī)工程服務(wù)體系是保證農(nóng)機(jī)工程事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。為了推動(dòng)農(nóng)機(jī)工程順利發(fā)展，建議首先要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系進(jìn)行調(diào)整，使農(nóng)機(jī)工程服務(wù)順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。同時(shí)農(nóng)機(jī)工程的管理者也要以身作則，明確自身工作責(zé)任，樹立榜樣的作用。更要加強(qiáng)各個(gè)部門構(gòu)之間的互動(dòng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作構(gòu)建更適合的農(nóng)機(jī)工程發(fā)展的服務(wù)體系。

2.3 對(duì)于農(nóng)機(jī)工程發(fā)展大局進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整

農(nóng)機(jī)工程發(fā)展大局戰(zhàn)略性調(diào)整要從以下幾個(gè)方面入手：注重機(jī)械設(shè)備量變?cè)鲩L(zhǎng)到質(zhì)變?cè)鲩L(zhǎng)的過(guò)程，努力研究復(fù)合式多功能的作業(yè)機(jī)械；農(nóng)機(jī)工程的發(fā)展要根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)也發(fā)展精深加工的機(jī)械設(shè)備，注重推進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種工程，進(jìn)一步推廣節(jié)能環(huán)保的機(jī)械設(shè)備；優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備，將自己的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)精加工和深加工，以便進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)，再根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展機(jī)械化，建立集約化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

2.4 大力培養(yǎng)農(nóng)機(jī)化人才，提高農(nóng)機(jī)化人才綜合素質(zhì)