檢察院班子履職報告范文
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篇1
一、基本做法
(一)高起點謀劃,明確全覆蓋設置、一次性報批、按條件到位的推進模式
2009年初,浙江省檢察院即開始謀劃全省基層檢察室建設工作。在組織力量專題調(diào)研的基礎上,形成了《關于派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察機構建設的調(diào)研報告》,從發(fā)展方向、建設原則、工作職責、保障機制等四個方面對新形勢下推進基層檢察室建設提出了總體設想,明確了“高起點定位、科學謀劃、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥”的發(fā)展思路。2009年7月,省檢察院制定下發(fā)《關于加強和規(guī)范基層檢察室建設的意見(試行)》,確定了“全覆蓋設置、一次性報批、按條件到位”的推進模式,在全省正式部署開展基層檢察室建設工作。所謂全覆蓋設置,即通過在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、銜道設置檢察室,管轄周邊3-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的具體工作,以實現(xiàn)全轄區(qū)覆蓋;所謂一次性報批,是指各地在取得當?shù)攸h委政府同意、支持的基礎上,科學合理確定檢察室設置的數(shù)量,一次性向編委和省檢察院履行報批手續(xù);所謂按條件到位,是指設置基層檢察室要因地制宜、循序漸進,不搞一刀切,不強求一次到位,而是按照“成熟一個、設置一個、鞏固一個”的工作要求,鼓勵條件成熟的地方先行掛牌運行,不斷積累經(jīng)驗。
(二)加強探索實踐,明確職責任務、履職方式和運行規(guī)范
基層檢察室的職責任務、履職方式如何,直接影響到基層檢察室的工作成效,直接關系到檢察室的發(fā)展前景。
1、在職責任務上,堅持以化解矛盾為主體、以強化職能為支撐。在2009年《意見》對基層檢察室具體明確包括收集發(fā)現(xiàn)職務犯罪線索、開展職務犯罪預防、處理涉檢、對公安派出所和人民法庭執(zhí)法活動進行法律監(jiān)督等十項職責的基礎上,2010年全省基層檢察室建設現(xiàn)場會又根據(jù)深入推進三項重點工作的新形勢新要求,進一步明確了基層檢察室以化解矛盾為主體、以強化職能為支撐的職能定位,著力引導基層檢察室在群眾處理、檢察環(huán)節(jié)調(diào)解和解、職務犯罪預防和線索發(fā)現(xiàn)、社會治安綜合治理等四個方面延伸職能、深化內(nèi)涵,充分發(fā)揮檢察室履行法律監(jiān)督職能的一線平臺作用。
2、在履職方式上,堅持融入和對接現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委政府各種工作平臺。一是對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心。如在綜治中心組織協(xié)調(diào)下開展矛盾糾紛的經(jīng)常性排查與集中排查,加強對基層社會治安動態(tài)的調(diào)查研究,推動健全社會治安防控體系。二是融入農(nóng)村懲治和預防腐敗體系建設。立足檢察機關法定職能和專業(yè)優(yōu)勢,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、基層站所和村級組織人員為重點,深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。三是探索建立基層執(zhí)法信息銜接機制。有效融入以聯(lián)席會議、信息定期報備、信息實時共享等不同層次的行政執(zhí)法與刑事司法信息銜接機制平臺,深入推進基層執(zhí)法信息的銜接。
3、在運行規(guī)范上,堅持正確處理三個方面的關系。一是正確處理好基層檢察室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門的關系?;鶎訖z察室在履職中要突出體現(xiàn)依法獨立行使檢察權的憲法要求,做到“四個堅決防止”,即堅決防止超越職能辦案辦事,堅決防止為利益驅(qū)動、“創(chuàng)收”驅(qū)動辦案辦事,堅決防止從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借用、從社會聘用非檢察人員從事檢察活動,堅決防止從社會拉贊助供檢察室使用。二是正確處理基層檢察室與本級院內(nèi)設部門的關系。檢察室的各項職責任務不宜是內(nèi)設部門職能的分解,而是一種延伸和深化,檢察室必須以配合協(xié)助基層院內(nèi)設部門為主要履職方式,接受基層院內(nèi)設部門業(yè)務指導,主動配合開展工作。三是正確處理本級院對檢察室的領導關系。本級院對基層檢察室負有領導責任,通過績效考評等手段加強對基層檢察室的引導、管理和監(jiān)督,防止工作失范或無所作為。
(三)爭取重視支持,著力加強保障機制建設,推動工作深入健康發(fā)展
省檢察院出臺《意見》后,即向省委作了基層檢察室建設專題匯報,得到了省委趙洪祝書記的批示肯定。2010年,積極爭取省委將基層檢察室建設工作納入省委年度重點推進的“基層基礎建設年”及“法治浙江”建設重要內(nèi)容。2011年,省檢察院經(jīng)與省財政廳、省發(fā)改委等部門反復協(xié)商,將檢察室業(yè)務裝備、基礎實施建設分別納入到了縣級人民檢察基本業(yè)務裝備配備實施標準和省“十二五”政法基礎設施建設規(guī)劃中。全省市、縣兩級檢察院也積極主動爭取當?shù)攸h委、人大、政府和相關部門的重視支持。如嘉興、溫州等市檢察院緊密融入市委“強鎮(zhèn)擴權”、加快新興小城市建設的戰(zhàn)略,推動市委下發(fā)文件,把基層檢察室建設寫進戰(zhàn)略規(guī)劃中,為推進工作贏得了主動。
二、成效與特點
(一)工作推進持續(xù)有力
隨著省檢察院對基層檢察室建設工作的持續(xù)推動和各地探索實踐的不斷深入,全省各級檢察院在思想認識上更加統(tǒng)一,普遍把這項工作擺上黨組重要議事日程,積極爭取地方黨委政府重視支持,通過成立專門領導小組、召開現(xiàn)場會、實施項目化推進等多種措施,切實加強組織領導,加大推進力度。經(jīng)全省檢察機關上下共同努力,覆蓋全省的基層檢察室工作格局基本形成。目前,全省共批準設立基層檢察室134個,正式掛牌運行58個,還有一批基層檢察室正在積極籌建中。
(二)工作成效初步顯現(xiàn)
全省已掛牌運行的基層檢察室,緊緊圍繞省檢察院確定的十項職責任務,結(jié)合轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和司法需求實際,積極探索實踐,在暢通群眾訴求渠道有效化解基層社會矛盾、查辦和預防涉農(nóng)職務犯罪、服務村級換屆選舉、參與社會治安綜合治理、維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用,基層檢察室的社會影響力和認同度逐步提升,得到了黨委政府的充分肯定和廣大群眾的歡迎。如長興縣檢察院開發(fā)區(qū)檢察室因化解矛盾工作成效顯著被縣委、縣政府授予其調(diào)解工作先進集體稱號;路橋檢察院金清檢察室全程參與鎮(zhèn)統(tǒng)一部署的保換屆專項行動,為村級換屆選舉提供了有效的司法服務和保障。義烏檢察院國際商貿(mào)城檢察室、紹興縣檢察院輕紡城檢察室在服務專業(yè)市場,臨海檢察院杜橋檢察室在服務重點建設項目等方面都發(fā)揮了應有的作用。
(三)工作機制逐步完善
各地把建立完善工作機制、制度擺在重要位置,單獨或聯(lián)合其他相關單位制定會簽文件,建立健全基層檢察室與院各內(nèi)設部門、“兩所一庭”以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他相關站所的銜接機制,規(guī)范并推動了基層檢察室工作的開展。如,在工作職責方面,慈溪、紹興等檢察院均制定了檢察室工作規(guī)則、檢察室人員崗位職責、目標績效考核等制度,進一步明確工作職責、細化工作流程,保障了基層檢察室在開展工作時有章可循,有效防范了基層檢察室及其工作人員的辦案辦事行為。在與業(yè)務部門銜接方面,諸暨、上虞、吳興等檢察院出臺加強檢察室與院內(nèi)設機構工作銜接的意見,明確并規(guī)范檢察室與院內(nèi)設科室之間工作職責與銜接配合。在與外部銜接方面,湖州市檢察院與市公安局出臺意見,積極探索基層檢察室對公安派出所執(zhí)法活動的法律監(jiān)督;舟山定海區(qū)檢察院與區(qū)法院出臺意見,從五個方面規(guī)范基層檢察室和法庭在民商事審判與執(zhí)行工作的協(xié)作配合,強化基層檢察室對法庭司法活動的監(jiān)督;紹興越城區(qū)檢察院會同國土、工商等6家行政執(zhí)法機關會簽會議紀要,探索依托基層檢察室加強對基層行政執(zhí)法活動的法律監(jiān)督。
(四)黨委政府支持力度較大
基層檢察室建設得到了各級黨委政府的重視、支持。各地基層檢察室掛牌成立時,縣(市、區(qū))委書記等主要領導都親自參與成立儀式并為檢察室揭牌。同時,在機構、編制、辦公場所等方面都給予政策傾斜與支持,目前,基層檢察室主任普遍高配到副科級,有的地方還給予事業(yè)編制,大多數(shù)基層檢察室辦公用房都由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供,為基層檢察室建設提供了有力的組織和物質(zhì)保障。如,2011年省發(fā)改委將基層檢察室基礎實施建設納入到了省“十二五”政法基礎設施建設規(guī)劃中,在辦公用房方面,按每個基層檢察院設置3個檢察室、每個檢察室建筑面積約500平方米規(guī)劃;湖州市委、政府聯(lián)合發(fā)文,落實基層檢察室與公安派出所、人民法庭平衡的機構規(guī)格和干部職級待遇等相關政策;溫州市編辦出臺文件,明確基層檢察室機構級別為副科級單位,根據(jù)工作需要,檢察室主任可以進基層檢察院領導班子或檢察委員會。
三、困難與問題
從調(diào)研掌握的情況看,全省基層檢察室建設工作取得的成效還是初步的,一些實踐成果還不穩(wěn)固,工作中還存在一些亟待研究和解決的問題。主要有:
(一)在思想認識上,深入開展基層檢察室建設的自覺程度還不夠高
部分基層檢察長對基層檢察室建設的重要性和必要性認識不夠,對要不要設、如何設仍然心存疑慮,態(tài)度消極,等靠思想嚴重,很大程度上還是因為上級院的部署而被動推動,工作的主動性、創(chuàng)造性不足。
(二)在職能定位上,不同程度地存在著職能泛化、虛化、異化的傾向
一些地方對基層檢察室的職能定位把握不夠準確、理解不到位,對哪些工作能做,哪些不能做心里沒底,認識不一,導致實踐中不同程度存在職能泛化、虛化和異化的傾向。如,有的大包大攬;有的該履行的檢察職能沒有履行或履行不到位;有的甚至參與一些征地拆遷、催欠農(nóng)民工工資等不屬于檢察職責范圍內(nèi)的工作,真正屬于檢察職能、體現(xiàn)檢察特色的工作還沒有取得實質(zhì)性的進展,基層檢察室工作的法律監(jiān)督屬性有待增強。
(三)在工作運行上,尚未形成科學規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作制度體系
基層檢察室的工作制度機制還不夠健全完善,對工作中出現(xiàn)的許多問題還不能完全解決,存在工作內(nèi)部銜接不規(guī)范、不暢通的問題,如檢察室與派出院各科室之間的工作對接尚未形成制度化,工作關系沒有理順,溝通交流不暢,不能形成工作合力;檢察室與國土、稅務、工商等派出機構的信息溝通、工作聯(lián)系還不暢通。
(四)在工作保障上,還難以適應工作發(fā)展需要
在機構規(guī)格方面,有的還沒有明確為副科級,主任沒有高配到副科實職,與公安派出所、法庭不對等。人員配備不足、不強,除少數(shù)幾個檢察室配有3-4人外,大多數(shù)檢察室工作人員只有1-2人,不少檢察室只有1人,而且以退居二線的老同志為主,年齡結(jié)構老化。在辦公用房方面,真正做到獨門獨面的還不多,大部分檢察室還是設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公大樓內(nèi)部,使用其中一間或若干間辦公室作為辦公場所,對工作開展制約較大。
(五)在工作成效上,探索周期長、見效緩慢
首先,在工作推進上還存在發(fā)展不平衡的問題,有的地市已在所轄基層檢察院全面推開;而有的地市僅選擇一、兩個基層檢察院進行試點,工作整體進度不大。其次,大多數(shù)正式運行的基層檢察室工作成效還不太明顯,特色、亮點不多,有的甚至掛牌成立以來,工作基本處于半停頓狀態(tài)。再次,宣傳力度還不夠,一些基層群眾對基層檢察室了解不多,社會影響力不大。
四、意見與建議
(一)要切實提高工作的主動性和自覺性
在中央深入推進三項重點工作特別是加強社會管理創(chuàng)新的大背景下,在新形勢下檢察機關強化法律監(jiān)督職能的大框架下,基層檢察室將會被更大范圍、更廣深度地推行。因此,要進一步增強工作的前瞻性、主動性,把基層檢察室作為基層基礎建設的重要內(nèi)容擺上更加突出的位置來抓,按照“積極、穩(wěn)妥、有效”的原則,認真思考謀劃深入推進基層檢察室建設的工作思路、任務目標和具體措施,大力探索實踐,切實抓出成效、抓出特色,更好地發(fā)揮其化解社會矛盾、服務人民群眾等職能作用。
(二)要正確把握基層檢察室的工作重心和著力點
職能定位決定著基層檢察室的工作領域、主要任務、運行方式和工作方法,事關檢察室的前途和命運。要準確把握基層檢察室的職能定位和履職方式,著力解決“做什么”和“怎么做”的問題。
一是要把基層檢察室工作有效融入到基層社會管理創(chuàng)新大格局中。深入推進三項重點工作、加強和創(chuàng)新社會管理,是新形勢下推進基層檢察室建設大的社會背景,也是加強基層檢察室建設、延伸法律監(jiān)督觸角的出發(fā)點、目的和歸宿。這既決定了基層檢察室的發(fā)展方向,也決定了基層檢察室的履職方式,即基層檢察室必須始終把化解社會矛盾作為工作主體,通過主動對接基層綜治中心、“大調(diào)解”工作體系、農(nóng)村懲防腐敗體系等各種平臺,全面深入地履行各項律監(jiān)督職能,充分發(fā)揮基層檢察室在矛盾糾紛源頭治理和末端處理中的重要作用,有效化解社會矛盾、促進社會管理創(chuàng)新、維護社會和諧穩(wěn)定。
二是要把加強對“兩所一庭”等基層執(zhí)法單位執(zhí)法活動的法律監(jiān)督作為履職重點和主攻方向。這是因為,一方面,基層檢察室成立的重要理由之一,就是在基層各項行政執(zhí)法和司法活動不斷強化的情況下,檢察機關卻沒有在基層成立相應的機構,法律監(jiān)督出現(xiàn)死角,基層權力體系建構缺少重要的制衡一環(huán),許多執(zhí)法活動不能納入到檢察機關的視野,導致法律監(jiān)督缺位的狀況。一些執(zhí)法違法行為,給基層社會的和諧穩(wěn)定造成了不同程度的損害,制約了基層民主法治建設;另一方面,加強對基層執(zhí)法單位執(zhí)法活動的監(jiān)督,是基層檢察室職責任務中最具有法律監(jiān)督屬性、最能體現(xiàn)檢察特色的職能,只有強化這個方面的職能作用,才能有效防止和避免基層檢察室職能的泛化、虛化和異化,確?;鶎訖z察室可持續(xù)發(fā)展。因此,基層檢察室必須強化對基層派出執(zhí)法機構的法律監(jiān)督,以維護社會的公平正義。對人民法庭和公安派出所的法律監(jiān)督,主要是延伸偵查監(jiān)督和審判監(jiān)督的職能,糾正辦案中的違法問題,確保訴訟活動的嚴格依法進行。對其他行政機關派出站所執(zhí)法活動的法律監(jiān)督,主要是通過各種途徑和方法,例如建立基層執(zhí)法信息銜接機制,依托執(zhí)法信息共享網(wǎng)絡平臺,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法不公的行為,應當及時采用檢察建議、糾正違法通知書等形式,督促這些基層站所依法履職,從而促進社會的和諧穩(wěn)定。
三是要高度重視職務犯罪線索的發(fā)現(xiàn)、收集工作。通過受理舉報、控告,接受犯罪嫌疑人自首,走訪基層干部、群眾等,及時發(fā)現(xiàn)基層組織人員職務犯罪案件線索,并積極配合反貪、反瀆部門進行查處。當前,在新農(nóng)村建設過程中,村干部職務犯罪多發(fā),嚴重侵害農(nóng)民利益和危及農(nóng)村社會穩(wěn)定,必要的時候,經(jīng)檢察長批準,基層檢察室可以獨立或牽頭對村干部職務犯罪進行查處,切實增強基層檢察室履職的剛性。
(三)要切實加強基層檢察室自身建設
一是在機構設置上,結(jié)合每個基層檢察院的辦案量、編制數(shù)、經(jīng)費保障等現(xiàn)實條件,一個基層檢察院設立的基層檢察室一般不宜超過3個。在機構規(guī)格上,應考慮與公安派出所、法庭平行,爭取高配到副科級;條件不成熟的地方至少室主任要高配到副科級。二是在人員配備上,根據(jù)工作實際,一個基層檢察室以配備3-5人為宜,并且要注重人員結(jié)構,最好能做到老中青結(jié)合;從長遠看,可以把基層檢察室作為后備干部和新進人員培養(yǎng)鍛煉的重要基地。三是在保障上,要統(tǒng)籌做好基層檢察室的經(jīng)費、基礎設施和科技裝備保障工作,基層檢察室辦公用房要堅持單獨建設和標準化設計,力求外觀設計注入更多的檢察元素,突出檢察形象與主題。同時,要加強基層檢察室科技裝備和信息化建設,加大裝備建設必要投入,盡可能地將先進裝備推廣應用到基層檢察室的執(zhí)法辦案中。
篇2
關鍵詞廉政風險 防控 領導干部 廉潔自律
文章編號1008-5807(2011)05-154-02
隨著歷史的發(fā)展和社會的進步,檢察機關作為國家的法律監(jiān)督機關,其地位和作用日趨凸顯。與此同時,社會各界對檢察機關的期望值越來越高,對檢察人員,特別是對檢察機關領導干部公正廉潔、規(guī)范文明執(zhí)法的要求也越來越嚴。肩負神圣使命,貼近民情民生,我們感到在新的歷史時期,加強檢察機關隊伍建設刻不容緩,探索和落實廉政風險防控機制勢在必行。
一、檢察機關領導干部廉政風險的客觀存在
現(xiàn)實生活中,無論是檢察機關領導干部,還是一般干警,不可能是“絕緣體”、“不銹鋼”,也不可能“終身免疫”, 我們應當理性地認識到,檢察機關領導干部自身的廉政風險是客觀存在的。
(一)崗位職權導致的廉政風險客觀存在
檢察領導干部由于職責和職權的原因,隨時身處權利斗爭和物欲誘惑的旋渦中心,有更多的時候面臨功利、名望、金錢、美色的挑戰(zhàn),而且反腐敗斗爭越是短兵相接,腐敗分子“糖衣炮彈”的襲擊越發(fā)愈演愈烈,領導干部面臨的由崗位職權帶來的廉政風險性更大。
(二)思想防控缺失導致的廉政風險客觀存在
縱觀絕大多數(shù)領導干部的成長歷程,除黨和人民的培養(yǎng)外,許多時候其自身在政治素養(yǎng),道德品質(zhì),職業(yè)能力的提升方面應該是付出了艱苦努力并確有成效的。因此,一些領導干部,在走上領導崗位后,就輕信自已能夠抵制腐敗,放松了自我約束,也不愿意再接受別人監(jiān)督,從而自覺不自覺地為腐敗侵蝕開啟了“后門”。
(三)監(jiān)督不力導致的廉政風險客觀存在
許多時候,我們的內(nèi)部監(jiān)督制度存在寫在紙上、掛在網(wǎng)上、停留在嘴上,難以落實到行動上的問題。上級監(jiān)督下級怕丟選票,下級監(jiān)督上級怕“穿小鞋”,同級監(jiān)督怕傷情面,造成了上級對下級“哄著、攏著”、下級對上級“捧著、抬著”,同級之間“忍著、包著”。監(jiān)督不力,更加助長了不正之風的產(chǎn)生和蔓延,進而導致腐敗。
二、探索和落實廉政風險防控機制,強化領導干部廉潔自律
為進一步規(guī)范中層以上領導干部的行為,促使其用好權、履好職、帶好隊伍、抓好工作,我們加大了內(nèi)部監(jiān)督力度,嚴格執(zhí)行“一崗雙責”、誡勉談話、述職述廉、重大事項報告等制度,強力開展檢務督察,實現(xiàn)了領導干部及一般干警違紀違法“雙零”目標。
(一)明確指導思想,推進機制建設
近幾年來,檢察機關開展各種主題實踐及專項教育整治持續(xù)不斷,少數(shù)干警思想上存在一定的厭倦情緒。針對這一客觀實際,在建立廉政風險防控機制之初,我院首先是班子成員、中層以上干部、全院干警三個層面全面宣傳發(fā)動,組織學習相關文件,解決指導思想問題,統(tǒng)一認識,端正態(tài)度,落實責任,著力推進《廉政風險防控機制》建設工作。
(二)組織精銳力量,領會思想核心
在廉政風險防控機制建立過程中,我院由紀檢監(jiān)察部門牽頭,抽調(diào)專職檢委會委、研究室、政工、辦公室等10名干部組成專門小組,在組織學習《廉政準則》、“三項教育”、“三項治理”等文件精神的基礎上,結(jié)合我院中層以上領導干部工作實際,深入解析、領會精神實質(zhì)和思想核心,找準風險項目和風險點,在機制建立中準確定位防控目標,把監(jiān)督領導干部公權力的獲取和規(guī)范其職權行使列入了廉政風險防控的重中之重。
(三)循環(huán)深度研討,查找權力核心
建立領導干部廉政風險防控機制在檢察機關是一項全新的工作,以前無經(jīng)驗可學習,當下無模式可借鑒,我院“摸著石頭過河”,我們從查找資料、研讀界定檢察權力的規(guī)范性文件入手,采取各部門上報《領導干部職責權限摸底表》,交專門小組審查后,重返回各部門討論,最后再交專門小組修改審定,形成意見后交院黨組通過的“環(huán)形”研討辦法,深度解讀領導干部的職能職責,“曝曬權力”,確定廉政風險防控點。
三、貫徹落實廉政風險防控機制存在的問題及原因
(一)監(jiān)督體制存在弊端
現(xiàn)行體制下,各級檢察機關監(jiān)察部門均系同級檢察機關內(nèi)設機構,紀檢組雖由同級黨委派駐,但其人員的工資、福利待遇、人事等均由本單位管理并接受領導。在這種體制下,監(jiān)督主體受制于監(jiān)督客體,要求紀檢監(jiān)察部門對領導干部實施有力、有效的監(jiān)督,客觀上存在相悖的一面。
(二)監(jiān)督機制存在缺陷
內(nèi)部監(jiān)督工作的開展主要是上級監(jiān)督下級,專門機構監(jiān)督辦案一線的居多,而對領導干部的監(jiān)督,目前雖然有了一些規(guī)章制度,但其中有的缺少量的尺度,有的比較原則,缺乏可操作性,造成執(zhí)行難。如嚴禁在公務活動中提供或者接受超過規(guī)定標準的接待等規(guī)定缺乏質(zhì)和量的標準,在對待違反規(guī)定的處理上,有些只有“嚴肅處理”、“從嚴處理”等籠統(tǒng)概念,缺乏具體的量紀標準和尺度。
(三)監(jiān)督力度嚴重缺失。
長期以來,部分干警或者領導干部,甚至紀檢監(jiān)督人員監(jiān)督意識不強,主要表現(xiàn)在不會監(jiān)督、不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督。不會監(jiān)督,主要是對檢察機關內(nèi)部監(jiān)督具體規(guī)定不了解,不清楚什么需要監(jiān)督和應該怎樣監(jiān)督;不愿監(jiān)督,主要是受好人主義思想影響,把庸俗的人際關系帶入檢察機關,搞一團和氣;不敢監(jiān)督,主要是一個“怕”字,監(jiān)督領導怕被穿“小鞋”,監(jiān)督同級怕影響關系,監(jiān)督下級怕丟“選票”,因此明知不對也不敢開展批評,導致了監(jiān)督力度嚴重缺失。
四、深入貫徹落實廉政風險防控機制的建議
(一)常態(tài)教育
高度重視對領導干部的經(jīng)常性教育,繼續(xù)加大力度,持續(xù)不斷地開展各種專題教育、主題實踐、專項治理等活動,促使領導干部提高自我監(jiān)督意識,努力改造自己的主觀世界。通過常態(tài)化的教育達到自覺遠離腐敗,是領導干部拒腐防變最有效的治本之策。
(二)適度分權
通過崗位設置、分工負責的方式適當分權,部門之間、崗位之間、班子成員之間既各負其責、又相互制約,形成縱橫交錯的監(jiān)督制約機制,實現(xiàn)以權制權。
(三)變革體制
試行紀檢監(jiān)察干部由上級檢察機關派駐制,定期交流制,其人事任免,工資福利等均由上級檢察機關直管,紀檢監(jiān)察人員參加同級行政領導辦公會,參與重大決策,其工作直接由上級檢察機關紀檢監(jiān)察部門領導,并對上級檢察機關負責,從根本上解決“主客體顛倒”的矛盾,解除紀檢監(jiān)察人員后顧之憂,變紀檢監(jiān)察人員監(jiān)督領導干部的職責要求為客觀可能。
(四)科技植入
腐敗總是圍繞著權力、項目、資金尋找機會。通過高科技手段的植入,以工作流程為線,以工作崗位為點,以重點部位、重點崗位、重點環(huán)節(jié)為中心,研發(fā)專門的電腦軟件,通過電腦編程,對上述人員行使職權的流程進行科學管理和規(guī)范制約。如對“三重一大”等事項的處置,必經(jīng)集體研究、群眾測評、紀檢部門監(jiān)督審查,最終才能形成決定。讓“刻板”的電腦軟件,只認程序“不認人”,用電腦的“死程序”,科學規(guī)范領導干部行使職權行為,以此達到降低領導干部廉政風險的目的。
探索和落實廉政風險防控機制,是黨風廉政建設工作的重要組成部分,是促進全體領導干部廉潔自律的重要手段。今后,我院將繼續(xù)按照檢察長“用比監(jiān)督別人更嚴的標準監(jiān)督自己”的要求,以機制建設為抓手,以強化領導干部廉潔自律為龍頭,繼續(xù)加大力度深化自身廉政建設,為檢察事業(yè)持續(xù)、健康、科學發(fā)展提供可靠保障。
參考文獻:
[1]檢察機關領導干部廉潔從檢若干規(guī)定(試行)(2010年11月16日最高人民檢察院第十一屆第137次黨組會議討論通過).
[2]重慶市人民檢察院辦公室通報2011年第4期――市院黨組書記、檢察長余敏同志在全市檢察機關黨風廉政建設暨紀檢監(jiān)察工作會議上的講話.
篇3
新的一年面臨新的挑戰(zhàn),我們面臨的形勢依舊復雜多變。工商行政管理的任務將更加艱巨、更加繁重。我們要著眼大局、謀劃長遠,正視現(xiàn)實、破解難題,求真務實、銳意進取,扎實做好今年的工作??傮w要求是:深入貫徹落實我市第十一次黨代會和市委十一屆二次全會精神,緊緊圍繞“四個統(tǒng)一”、建設“三型工商”、實現(xiàn)“三創(chuàng)三優(yōu)”的總體要求,牢牢抓住“創(chuàng)新·規(guī)范”主題和“強責·重效”主線,全面建設盡責有為的責任工商、求實重效的效能工商和自強爭先的文化工商,更加自覺地服務經(jīng)濟發(fā)展、更加高效地加強市場監(jiān)管和依法行政、更加嚴格地鍛煉干部隊伍,為我市“一個跨越、兩個率先”作出新貢獻。
一、緊貼“兩個率先”,更加自覺地服務經(jīng)濟和社會發(fā)展,全面建設責任工商
1.繼續(xù)服務好各類市場主體發(fā)展。要創(chuàng)優(yōu)準入服務,促進在談項目落戶,讓創(chuàng)業(yè)者在發(fā)展得舒心;要創(chuàng)優(yōu)監(jiān)管方式,促進在建項目投產(chǎn),讓外來投資者在發(fā)展得安心;要創(chuàng)優(yōu)轉(zhuǎn)型指導,促進投產(chǎn)項目做強,讓本土企業(yè)家在發(fā)展得定心。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級,積極支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端攀升。積極支持游艇產(chǎn)業(yè)、核電產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,大力支持新能源、新材料、新醫(yī)藥、電子通信和高端裝備制造業(yè)五大新興產(chǎn)業(yè);積極支持建設各類專業(yè)物流中心及專業(yè)物流基地,推動物流產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;積極支持發(fā)展現(xiàn)代金融、研發(fā)設計等生產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展;優(yōu)化提升現(xiàn)代商貿(mào)業(yè),培育新型商貿(mào)業(yè)態(tài),改造提升專業(yè)市場。配合相關部門做好“兩高一資”(高能耗高污染資源消耗型)企業(yè)的關停并轉(zhuǎn)工作;深化工商數(shù)據(jù)分析與研究,及時產(chǎn)業(yè)集聚狀況、行業(yè)發(fā)展趨勢變化情況、市場主體運行分析報告。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。運用名稱登記、分立合并、股權投資、企業(yè)改制等手段,鼓勵、引導企業(yè)優(yōu)化資本結(jié)構,促進行業(yè)整合;積極開展股權質(zhì)押、股權出資登記,扶持信用擔保企業(yè)、融資擔保企業(yè)發(fā)展,拓寬企業(yè)融資渠道;對擬股改上市企業(yè),從方案論證、登記準入、合規(guī)性審核、年檢等各個方面給予輔導支持。
2、繼續(xù)服務好商標戰(zhàn)略的實施。商標工作是直接體現(xiàn)工商部門服務經(jīng)濟社會發(fā)展的工作之一。全系統(tǒng)要把實施商標戰(zhàn)略作為服務經(jīng)濟發(fā)展的有效抓手,支持企業(yè)高端化的發(fā)展導向和品牌化的發(fā)展道路,做好馳名、著名、知名商標的培育、推薦、認定工作。力爭2013年新增馳名商標至少1件,著名商標3件,知名商標11件,建成孤山空調(diào)產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地,農(nóng)產(chǎn)品地理標志商標實現(xiàn)零的突破。對高新產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等三類企業(yè)的創(chuàng)牌予以重點扶持;支持和推動企業(yè)加強商標管理,通過廣告策劃、品牌收購、特許經(jīng)營、資本運作等方式提升品牌營運能力。
3、繼續(xù)服務好“城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃”。從降低門檻、放寬條件、強化服務著手,從培育創(chuàng)業(yè)主體、加大政策引導、強化創(chuàng)業(yè)服務著力,進一步幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等創(chuàng)辦個體工商戶和私營企業(yè),引導多渠道自主就業(yè)和多形式靈活就業(yè)。認真貫徹《個體工商戶條例》,開展“個轉(zhuǎn)企升級服務”活動,從政府層面,為個轉(zhuǎn)企暢通綠色通道,共同培育更多小而精的經(jīng)濟增長點。繼續(xù)加大市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造力度,確保圓滿完成市場的升級改造和新建任務。通過支持鼓勵大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展“產(chǎn)銷對接”活動等形式,不斷搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。依托民營經(jīng)濟協(xié)會,動員組織個私企業(yè)參與就業(yè)洽談、經(jīng)貿(mào)交流活動,為會員免費提供法律援助,讓會員切實感受協(xié)會作用。
4、繼續(xù)服務好維權促穩(wěn)定工作。深化12315處置投訴平臺建設,建立信息分析通報、聯(lián)席會議、企業(yè)約談等制度,優(yōu)化工作流程,完善工作機制,提升工作效能。深化“訴調(diào)對接”、“消調(diào)對接”建設,并把消費調(diào)解、合同調(diào)解延伸向網(wǎng)絡市場,更好地發(fā)揮消調(diào)對接工作機制在維護消費者合法權益,促進社會和諧穩(wěn)定中的作用。合理安排調(diào)解室選址,推動城鄉(xiāng)消費維權服務均等化。繼續(xù)推進承諾企業(yè)聯(lián)盟活動,吸引更多經(jīng)營者加強自律。加強與消協(xié)理事單位的配合和聯(lián)系,發(fā)揮理事單位的作用,使消費糾紛的解決更加方便快捷。加強對商品和服務的社會監(jiān)督,繼續(xù)開展市場消費問卷調(diào)查活動,規(guī)范經(jīng)營者行為,指導消費者理性消費。定期組織突發(fā)消費糾紛處置演練,提高一線人員的快速響應能力和實戰(zhàn)能力。
4.繼續(xù)服務好“三城同創(chuàng)”工作。認真按照市委、市政府工作部署,繼續(xù)發(fā)揮好責任路段牽頭單位的作用,集中市局、分局、巡查組三級的優(yōu)勢力量,突出抓好優(yōu)質(zhì)服務窗口創(chuàng)建活動、建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效監(jiān)管機制,建立可通過互聯(lián)網(wǎng)公開查詢的企業(yè)信用評估機制、創(chuàng)建“芳心消費示范店”活動等重點工作,確保高質(zhì)量、高標準完成各項工作任務,為我市“三城同創(chuàng)”做出積極貢獻。
二、深入推進隊伍的各項建設,更加高效地加強市場監(jiān)管和依法行政,全面塑造效能工商
1、以有力監(jiān)管實現(xiàn)“保安全、維穩(wěn)定”。進一步加大食品日常監(jiān)管力度,重點抓好總經(jīng)銷總、商場超市、農(nóng)村食雜店的治理,加強食品安全突發(fā)事件應急演練工作,全面完成2013年各類專項整治任務。深化監(jiān)管責任區(qū)達標評級活動,確保覆蓋面達到2/3。認真落實各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、主要從業(yè)人員和基層監(jiān)管人員不少于40小時的集中專業(yè)培訓。嚴格規(guī)范食品質(zhì)量管控措施,推行基層采樣、集中檢驗、分級監(jiān)管的快檢模式。繼續(xù)推進“一票通”工作,擴大“兩項制度”的覆蓋率。要發(fā)揮工作主動性,加大對重點行業(yè)、重點領域的執(zhí)法力度。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂、反對限制競爭、打擊合同欺詐、商業(yè)秘密保護、打擊“傍名牌”、“掃黃打非”等工作,狠抓大要案件查處??偨Y(jié)專業(yè)化執(zhí)法試點經(jīng)驗,全面實行案源集中管理、案件集中查辦、人員集中調(diào)配的工作模式。進一步拓寬監(jiān)管領域,加強新特案件查辦工作,2013年查辦的新特案件不低于10件。加大對公共服務行業(yè)強制消費行為的監(jiān)管,強化格式條款的備案審查,從個案查處向行業(yè)規(guī)范整體推進。加強廣告監(jiān)管工作的隊伍建設和人才儲備,積極組織廣告管理干部進行法律法規(guī)和廣告業(yè)務培訓,加大調(diào)查研究的力度,探索監(jiān)管工作新途徑、新辦法。
2、以隊伍建設和基層建設實現(xiàn)“工作扎實、根基堅實”。借助經(jīng)濟戶口管理平臺,按照“橫向到邊、縱向到底、任務明確、責任到人、監(jiān)管到位”的網(wǎng)格化管理要求,進一步明確巡查監(jiān)管人員的職責,確保責任邊界、職能職責、履職目標“三個清楚”。抓緊抓實“五率考核”,通過考核,有效解決基層監(jiān)管“盲區(qū)”。突出重熱點行業(yè)和無照經(jīng)營查處取締工作,強化數(shù)據(jù)留痕,實行書式檔案與電子檔案雙軌制。建立基層量化績效考核機制,注重提升科室承上啟下的作用,實現(xiàn)資源的科學分配、工作事務的相互轉(zhuǎn)承與監(jiān)管事權的合理劃分,減少基層“空轉(zhuǎn)”。推行“派單式”執(zhí)法,建立上下聯(lián)動、區(qū)域互動的辦案機制,完善業(yè)務聯(lián)動、資源共享、優(yōu)勢互補的工作體系,提升執(zhí)法實效性。積極穩(wěn)妥地推進基層干部輪崗交流,為基層輸送新鮮血液。進一步加大經(jīng)費投入,加快實施基層辦公用房三年規(guī)劃,力爭兩年內(nèi)實現(xiàn)“基礎建設標準化、執(zhí)法辦案現(xiàn)代化、監(jiān)管手段信息化、監(jiān)管服務規(guī)范化、隊伍素質(zhì)優(yōu)良化”,為基層的同志們創(chuàng)造更好的工作和生活條件,把基層建設進一步推向新階段、邁上新臺階、達到新水平。
三、大力弘揚新時期“工商精神”,全面建設文化工商,為完成各項工作任務凝聚力量
以“講忠誠、講團結(jié)、創(chuàng)一流”為主要內(nèi)容的“新時期工商精神”,是全系統(tǒng)220名工商干部精神風貌的濃縮和升華,是激勵我們迎接挑戰(zhàn)、發(fā)憤圖強、開創(chuàng)工作新局面的寶貴財富和精神動力。大力弘揚“工商精神”,有利于我們更新監(jiān)管理念,有利于我們加快轉(zhuǎn)變作風,有利于我們大力推進工作。我們要把它作為指導、謀劃和檢驗我們工作的強大思想武器,以此為引領力、推動力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力,不斷促進各項工作邁上新的臺階。
1、堅持以人為本,建設團隊文化。團隊帶頭人和班子成員,要樹立強烈的責任感和使命感,力求成為團隊成員信賴和支持的領頭雁。要進一步提高對組織負責、對單位負責、對群眾負責的思想覺悟,增強政治意識和責任意識,不斷提高新形勢下把握正確方向、切實履職盡責的能力。要顧大局、明大理、識大體,正確處理好局部與全局、個人與集體、當前與長遠的關系,做到顧全大局、令行禁止。要切實擔負起責任,把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力用在抓好工作上。要利當前、謀長遠,不僅要對任期內(nèi)眼前工作負責,還要對單位長遠建設負責,要在經(jīng)常性、基礎性工作上下功夫、克服急功近利和短期行為,多干一些前人栽樹后人乘涼、惠及干部職工的工作。要進一步加強團結(jié),增強合力。團隊成員都要像愛護自己的眼睛一樣珍惜團結(jié)、維護團結(jié)、促進團結(jié)。團隊成員要嚴以律己、寬以待人,做政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、生活上互相關心的摯友,和諧共處,團結(jié)共事,堅持、不搞非原則爭執(zhí);堅持服從大局、不搞自由主義;堅持是非分明、不搞八面玲瓏,切實增強整個團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
篇4
為深入貫徹黨十七大精神和全國婦聯(lián)十大精神,縣婦兒工委把《縣婦女發(fā)展規(guī)劃(—20__年)》和《縣兒童發(fā)展規(guī)劃(—20__年)》(以下簡稱“兩個規(guī)劃”)貫徹實施結(jié)合起來,以落實科學發(fā)展觀為契機,進一步推動婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施,解決重點難點問題的關鍵期和機遇期。半年來,縣婦兒工委辦以高度的責任感,結(jié)合中期評估情況,進一步加強婦女兒童規(guī)劃的實施,做好了各項有關工作。
一、召開全縣婦女兒童工作和兩個規(guī)劃終期監(jiān)測評會議,總結(jié)規(guī)劃實施5年來的工作情況,安排部署20__年工作任務
5月10日,縣婦兒工委辦召集縣婦兒工委主任、副主任、辦公室主任、縣婦兒工委成員單位委員、聯(lián)絡員和相關工作人員,約85人參加了婦女兒童工作會議。會上,譚智鵬副縣長肯定了我縣婦女兒童工作取得的成績,結(jié)合省終期評估督導反饋意見和市婦兒工委辦公室工作會議精神,對婦兒工委的工作情況及20__年的工作要點作了總結(jié)和部署,要求各成員單位準確、及時統(tǒng)計數(shù)據(jù)。縣婦兒工委辦公室主任通報了兩個規(guī)劃終期監(jiān)測評估結(jié)果執(zhí)行情況。此次會議總結(jié)了工作經(jīng)驗,明確了工作任務,鼓舞了斗志,增強了各成員單位的工作責任感,對促進兩個規(guī)劃的貫徹實施具有非常積極的作用。
二、圍繞中心,創(chuàng)新載體,促進“和美平安家庭”建設
縣婦聯(lián)圍繞縣委中心工作,緊密結(jié)合新形勢的要求,緊緊抓住婦聯(lián)工作特點,創(chuàng)新活動載體,履職盡能,努力推動和諧社會建設。開展“和美平安家庭”創(chuàng)建活動。4月28日,縣婦聯(lián)、縣委宣傳部、團縣委等單位聯(lián)合組織全縣各機關企事業(yè)單位干部職工和中小學生上萬人在縣委、縣政府門口隆重集會,舉行慶“五一”“迎奧運環(huán)城”慢步走活動和“和美”創(chuàng)建活動啟動儀式,按照縣委統(tǒng)一部署,縣婦聯(lián)在全縣農(nóng)村組織開展以“和美家庭”為主題的“平安家庭”、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動,成立了“和美平安家庭”創(chuàng)建領導小組,制訂了具體的實施方案?!昂兔馈眲?chuàng)建活動啟動儀式讓全縣人民對該活動有了一定的認識,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一個有基礎、有特色、有代表性的“和美村莊”為“和美平安家庭”創(chuàng)建工作試點,以點帶面,全面推動農(nóng)村婦女積極參與“和美家庭”創(chuàng)建活動。爭創(chuàng)和諧家庭活動以推動家庭成員之間、家庭與社會之間、家庭與自然之間的相互和諧為目的,以家庭和諧促進社會和諧。在全縣廣大農(nóng)村家庭中開展“與文明同行,建和美家庭”、“平安家庭”、“讓和美平安在家庭”、“環(huán)保節(jié)約家庭”等活動;開展創(chuàng)“學習型家庭”讀書競賽和家庭助廉活動;以“四防”(防拐、防盜竊、防搶劫、防隱患)、“四無”(無、無賭博、無暴力、無犯罪)為內(nèi)容,建立一批“和美平安家庭”示范點,樹立一批敬老型、奉獻型、教子成才型,才藝型、廉潔型和節(jié)約型家庭典型。
三、開展“愛心手牽手,關愛計生貧困母親”活動
按照“貼近實際,貼近生活,貼近群眾”的婚育新風進萬家的要求,以扶貧幫困進農(nóng)戶為主題,以促進貧困母親就業(yè)、創(chuàng)建平安、和諧、美德家庭,構建和諧為目的,結(jié)合“春蕾計劃”、“雙學雙比”、“巾幗建功”等活動一起開展“愛心手牽手,關愛計生貧困母親”活動。2月底至4月初,縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)干部深入全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)225個行政村,對家庭確實困難、有致富愿望的獨生子女戶或純二女結(jié)扎戶進行了認真細致的摸底調(diào)查,建立了“計生貧困母親” 檔案,明確了幫扶對象。4月17日和5月4日,分別在縣國土局六樓會議室和清溪鎮(zhèn)舉行了幸福工程救助貧困母親行動救助發(fā)放儀式和大米發(fā)放啟動儀式。迄今為止共發(fā)放救助款20萬元,大米8000斤。救助貧困母親300余人。20__年元月4日,縣女領導干部聯(lián)誼會會員在周平主任的帶領下,深入安平鎮(zhèn)、竹山鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展春節(jié)慰問計生貧困女性行動。共發(fā)放救助資金1萬元,救助貧困計生女性41人。
四、認真實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,努力解決重點難點問題
結(jié)合兩個規(guī)劃中期監(jiān)測評估結(jié)果,各成員單位針對存在普遍性的問題和差距,認真整改,進行專題調(diào)研和實質(zhì)性研究,分析了原因,提出了對策,為政府決策提供依據(jù)。認清了形勢,明確了任務,著力解決婦女兒童發(fā)展中的突出問題,努力推動了兩個規(guī)劃順利實施。
(一)提高了婦女的社會參與程度。認真貫徹男女平等基本國策,努力消除社會偏見和性別歧視。加大了對婦女就業(yè)和婦女兒童受教育等領域的經(jīng)費投入,采取多種教育、培訓形式,提高婦女素質(zhì),增強婦女參與社會管理和市場競爭的能力。重視培養(yǎng)選拔女干部、開發(fā)女性人才。在村支兩委換屆中抓好了村婦代會建設,推薦了一批優(yōu)秀農(nóng)村婦女骨干擔任村委會主任,確保了村委會班子中至少有一名女性,村民代表會議中女性代表達到了40%以上。拓寬了婦聯(lián)組織網(wǎng)絡,在新經(jīng)濟組織、新社會組織中建立婦女組織,規(guī)范和加強對團體會員和各類婦女社團的服務與指導。召開了縣女領導干部聯(lián)誼會理事會會議。
(二)切實保護了婦女兒童合法權益。認真執(zhí)行《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《母嬰保健法》、《預防未成年人犯罪法》、《女職工勞動保護條例》以及《預防和制止家庭暴力的決議》等法律法規(guī),依法查處、嚴厲打擊侵害婦女兒童權益的違法犯罪行為。堅持標本兼治,綜合治理,把打擊、管理、防范和教育有機結(jié)合起來,嚴厲打擊侵害婦女土地承包權益、違反女工勞動保護規(guī)定、非法雇傭童工、拐賣婦女兒童、非法鑒定胎兒性別等違法行為。開展了關愛艾滋病婦女行動,將患者納入城市最低生活保障對象。抓好了艾滋病防治工作,減輕艾滋病對婦女兒童的危害。
(三)積極做好農(nóng)村貧困地區(qū)婦女兒童工作。一是把推進新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)與加強婦女兒童工作結(jié)合起來,努力改善了農(nóng)村婦女兒童生存發(fā)展條件。加大了對貧困婦女的扶持力度,組織婦女參加“陽光工程”培訓,掌握致富本領,發(fā)展勞務經(jīng)濟,幫助了農(nóng)村婦女增收致富。二是全面落實 “兩免一補”政策,重點扶持農(nóng)村貧困家庭學生和失輟學女童就學。關心、關注農(nóng)村留守兒童的身心健康,切實為他們辦好事、辦實事。“六一”前夕,縣婦聯(lián)協(xié)調(diào)社會各界人士積極參與“春蕾計劃”,廣納社會資金救助貧困女童,使近百名女童得到了救助。其中我縣軍山鄉(xiāng)大來村一個換肝女孩得到了市檢察院全體干警的幫助為她送去2萬元慰問金,湘南大學免費提供其上學,安排其父母在校務工。5月28日、29日、30日,縣婦聯(lián)在全縣開展了“獻愛心、真情互動”現(xiàn)場捐款資助活動,使因貧困即將失、綴學的女童得到幫助能繼續(xù)完成學業(yè),進一步營造了“愛護兒童、為兒童辦實事”的良好社會氛圍。節(jié)日期間,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)干部深入到單親家庭、父母下崗及因貧困面臨失學的兒童,給她們送去節(jié)日的慰問金和學習用品共計2萬余元。婦兒工委領導小組看望了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學貧困300多名,送去了慰問金和慰問品,鼓勵他們好好學習、立志成才。三是積極推進農(nóng)村居民最低生活保障制度的建立,大力發(fā)展農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè),健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構,把加強農(nóng)村婦幼衛(wèi)生保健工作列入政府為群眾辦好事、辦實事的內(nèi)容,今年4-5月份,聯(lián)合衛(wèi)生局、計生委組織醫(yī)療隊為廣大農(nóng)村婦女兒童開展免費體檢活動。使農(nóng)村婦女兒童人人享有初級衛(wèi)生保健,實現(xiàn)免費婚檢,繼續(xù)實施了降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風發(fā)生率項目、實行貧困孕產(chǎn)婦救助,加強流動人口婦幼保健服務,基本解決農(nóng)村婦女住院分娩問題,確保母嬰生命安全。四是是繼續(xù)積極關愛先天性心臟病患兒。繼去年省先天性心臟病兒童免費普查項目在我縣全面鋪開以來,400余疑似先天性心臟病患兒接受了免費普查。被查出的8名先心病患兒得到了有效治療,有8名先天性心臟病重患兒將接受省中醫(yī)學院免費治療。
五、加強了婦兒工委工作的宣傳力度
春分節(jié)期間,縣婦聯(lián)聯(lián)合司法局等單位開展了三八維權周宣傳活動。在全縣張貼婦女權益保障、維護婦女兒童合法權益等方面的宣傳標語50條,在城關鎮(zhèn)門口設立婦女維權咨詢點1個,接待近1000人的咨詢,解答了近1000名婦女咨詢的難點及疑點問題。發(fā)放了《男女平等基本國策》、《留守兒童家庭教育策略》等宣傳手冊5000多冊,印發(fā)法律知識宣傳單2萬余份。參與經(jīng)濟發(fā)展、基層組織建設方面的調(diào)查問卷,有針對性地進行了深入調(diào)研,把調(diào)研與解放思想、更新觀念、推動工作創(chuàng)新發(fā)展緊密結(jié)合,與解決工作中存在的問題緊密結(jié)合,與建立健全工作機制緊密結(jié)合,以進一步地履行婦聯(lián)職能,更好地服務婦女、服務基層,撰寫了調(diào)研報告4篇??h婦兒工委辦公室堅持做好了信息上報工作,積極向省婦兒工委和市婦兒工委及時上報工作動態(tài),及時反映我縣實施兩個規(guī)劃的進度及婦兒工委工作情況。截止目前,上半年已發(fā)表信息45期,為縣通迅提供信息28篇,郴州婦女網(wǎng)17篇,進一步加強了婦聯(lián)的信息交流。