導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生態(tài)資源價值轉(zhuǎn)化，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]中藥資源;中藥資源化學;中藥資源循環(huán)利用

Research on resources chemistry of Chinese medicinal materials and

resources recycling utilization ways and goals and tasks

DUAN Jin-ao*， SU Shu-lan， GUO Sheng， JIANG Shu， LIU Pei， YAN Hui， QIAN Da-wei， ZHU Hua-xu， TANG Yu-ping， WU Qi-nan

（Jiangsu Collaborative Innovation Center of Chinese Medicinal Resources Industrialization， and National and

Local Collaborative Engineering Center of Chinese Medicinal Resources Industrialization and Formulae Innovative Medicine，

Nanjing University of Chinese Medicine， Nanjing 210023， China）

[Abstract]The objects of research on the resources chemistry of Chinese medicinal materials （RCCMM） are promotion of efficient production， rational utilization and improving quality of CMM and natural products. The development of TCM cause depends on the efficient utilization and sustainable development of CMM， hinges on the technologies and methods for using and discovering medicinal biological resources， stand or fall on the extension of industy chains， detailed utilizaion of resource chemical components by multi-way， multi-level. All of these may help to the recycling utilization and sound development of RCMM. In this article， five respects were discussed to the RCCMM researches and resources recycling utilization ways and goals and tasks. First， based on the principle of resource scarcity， discovering or replacing CMM resources， protecting the rare or endangered species or resources. Second， based on the multifunctionality of CMM， realizing the value-added and value compensation， and promoting the utilization efficiency through systermatic and detailed exploitation and utilization. Third， based on the resource conservation and environment-friendly， reducing raw material consumption， lowering cost， promoting recycling utilization and elevating utilization efficiency. Fourth， based on the stratege of turning harm into good， using the invasive alien biological resources by multi-ways and enriching the medicial resources. Fifth， based on the method of structure modification of chemical components， exploring and enhancing the utility value of resouces chemical substances. These data should provide references and attention for improving the utilization efficiency， promoting the development of recycling economy， and changing the mode of economic growth of agriculture and industry of CMM fundamentally.

[Key words]Chinese medicinal material （CMM） resources; resources chemistry of Chinese medicinal materials （RCCMM）; recycling utilization of CMM

doi：10.4268/cjcmm20151713

中藥資源是保障國民健康、發(fā)展民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展有賴于中藥資源的高效利用和可持續(xù)發(fā)展，有賴于藥用生物資源可利用物質(zhì)、潛在利用價值的發(fā)現(xiàn)技術(shù)和手段，有賴于中藥資源類群中資源性化學成分的多途徑、多層次、精細化利用和產(chǎn)業(yè)鏈的有效延伸，從而實現(xiàn)其循環(huán)利用的資源化學研究和資源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的目的，體現(xiàn)資源的可用性、多宜性的本質(zhì)屬性以及資源的經(jīng)濟、社會及生態(tài)效益。

中藥資源化學研究的目的是促進中藥及天然藥物資源的有效生產(chǎn)、合理利用和產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。因此，中藥資源化學的研究思路將圍繞立足于自然資源的稀缺性原則，以尋找發(fā)現(xiàn)或人工生產(chǎn)可替代性資源，保護珍稀瀕危物種和自然藥用生物資源;立足于中藥資源的多宜性原則，從多途徑多層次挖掘和拓展資源經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈;立足于資源節(jié)約型原則，提升中藥資源的利用效率和產(chǎn)業(yè)化效益;立足于環(huán)境友好型發(fā)展原則，促進中藥資源產(chǎn)業(yè)化過程綠色發(fā)展;基于化害為利的資源化策略，研究開發(fā)具有藥用價值的外來入侵生物資源;基于化學成分結(jié)構(gòu)修飾策略，挖掘和提升中藥資源性化學物質(zhì)的利用價值等幾個方面，在藥用生物生理生態(tài)學、中藥及天然產(chǎn)物化學、各類分析化學和生物活性及功效評價等研究方法的支持下，借助現(xiàn)代生物工程、制藥工程等先進制造技術(shù)，以推動中藥資源事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。中藥資源化學及資源循環(huán)利用的研究思路與發(fā)展框架論述如下。

1立足于資源稀缺性原則，尋找發(fā)現(xiàn)或人工生產(chǎn)可替代性資源，保護珍稀瀕危物種及自然資源

資源的稀缺性是經(jīng)濟學概念，它是指在一定時空范圍內(nèi)能夠被人們利用的自然資源是有限的，而人們對物質(zhì)需求欲望是無限的，這兩者矛盾構(gòu)成了資源的稀缺性。這種矛盾的存在是永恒的，而資源稀缺性將推動資源科學的進步，推動資源節(jié)約、資源替代和積極尋求新資源，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。同時，資源的稀缺性也是資源評價的重要指標。

1.1從近緣植物類群中尋找和發(fā)現(xiàn)替代性中藥資源資源的稀缺性是自然資源的基本屬性。中藥資源的蘊藏量是有限的，隨著人口劇增，中藥資源的消耗量增加，其稀缺性日益突出，以致許多中藥資源類群日趨衰減，甚至處于瀕臨滅絕的境地，一些自然選育的優(yōu)良資源種質(zhì)正在逐步消失或流失，成為我國中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的制約瓶頸之一。為了擴大和尋找發(fā)現(xiàn)替代資源和新資源，依據(jù)“近緣植物中含有相似的化學成分”的植物化學分類原理^[1]，運用中藥資源化學研究思路和方法，通過從自然資源近緣生物類群中尋找發(fā)現(xiàn)替代性資源，為珍稀、瀕危、緊缺和高含量、低毒性、高附加值資源性化學物質(zhì)資源的提供替代或補償，有利于協(xié)調(diào)中藥資源保護與利用的關(guān)系，有利于促進中醫(yī)藥事業(yè)及中藥資源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2馴化培育和發(fā)展人工生產(chǎn)以替代和補償自然資源千百年來，中華民族在先賢智慧的指引下不斷認識和利用具有藥用價值的植物、動物、菌物、礦物等自然資源，保障了民眾的健康與繁衍，形成了內(nèi)涵豐富的中醫(yī)藥資源體系。但部分自然資源品種由于生物種質(zhì)或生態(tài)的脆弱性導(dǎo)致種群衰退、種群數(shù)量減少，蘊藏量不敷應(yīng)用;有些多年生藥用生物種類則由于形成藥用部位的更替或再生周期長，生物產(chǎn)量難于滿足利用需求;有些則是隨著人口的劇增和中藥工業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)需求量激增，出現(xiàn)了竭澤而漁過度利用自然資源的窘境，造成了自然生物的更替周期與利用需求的允收量之間的平衡被打破。迄今，在中藥配方飲片和中成藥生產(chǎn)使用的近千種藥材中，約有30%的種類已由原來依賴于自然資源提供而不得不通過人工馴化、占據(jù)大量農(nóng)田和生產(chǎn)資料發(fā)展種養(yǎng)殖生產(chǎn)以替代和補償資源的短缺，滿足人口健康的需求。因此，通過人為活動影響逐漸將某些野生藥用生物進行馴化，實施家種或家養(yǎng)以獲得所需要的中藥資源原料為人工藥材資源。

隨著社會需求的不斷增加，人工培育藥材資源不僅從種類還是數(shù)量上來看，均呈現(xiàn)出必要性和迫切性。開展變野生種類為家種、家養(yǎng)種類，發(fā)展大規(guī)模的種植和養(yǎng)殖生產(chǎn)，以及藥用生物資源的野生撫育等研究，可突破傳統(tǒng)的中藥材生產(chǎn)經(jīng)營模式，促進生態(tài)環(huán)境保護，有利于重建或恢復(fù)一些藥用生物資源種群的更替和再生與開發(fā)利用間的平衡，減輕生態(tài)環(huán)境的壓力，緩和人類無限需求與有限資源之間的矛盾，從而推動實施中藥材規(guī)范化生產(chǎn)及發(fā)展新興的中藥生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式。

2立足于資源多宜性原則，通過系統(tǒng)性和精細化開發(fā)利用，實現(xiàn)資源價值增值和價值補償，提升資源利用效率

中藥資源具有滿足人類多種需求的性能，物質(zhì)的、精神的和生態(tài)的等。由于藥用生物資源種類繁多，藥用部位不同，新陳代謝產(chǎn)物多樣，因而不僅可藥用，也可作為化妝品、保健品、健康食品、調(diào)味品、環(huán)境健康產(chǎn)品、生物農(nóng)藥等資源性產(chǎn)品制造的天然資源原料;中藥和天然藥物資源的開發(fā)也是多層次、多途徑的，可開發(fā)藥物原材料，亦可作為有效部位提取的原料，或作為單體化合物或先導(dǎo)化合物分離以至化合物結(jié)構(gòu)改造與修飾等的重要原料等。隨著科學技術(shù)的進步，資源的多宜性特點在不斷擴展和延伸，自然資源的價值和使用價值也在不斷提高和拓展。

2.1傳統(tǒng)藥材的再認識及其新用途、新價值的發(fā)現(xiàn)由于科技發(fā)展水平和對傳統(tǒng)藥材認識的局限性，中藥材的生產(chǎn)與利用較為局限。隨著現(xiàn)代科學技術(shù)的迅速發(fā)展和進步，對傳統(tǒng)藥材有了更為深入的研究與認識。每種中藥資源往往具有多種應(yīng)用用途，既可直接入藥，又能從中提取制藥原料，或有利于保護環(huán)境和維持生態(tài)平衡。除供藥用外，還可用于食品、保健品、日用化工品、輕工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)林產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品等的開發(fā)。藥用動物或植物的不同組織器官及其所含有的資源性化學成分又往往具有不同臨床功效、生物活性以及多宜性價值等特點。因此，依據(jù)中藥資源化學原理和利用策略，開展傳統(tǒng)藥材的再認識和新用途、新價值的發(fā)現(xiàn)研究，提高資源產(chǎn)品的價值和產(chǎn)業(yè)化效益，延伸和拓展中藥資源經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈^[2]。

2.2多途徑開發(fā)利用及多層次精細化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以消耗中藥資源性原料為特征的中藥資源產(chǎn)業(yè)屬于我國傳統(tǒng)特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)范疇，工業(yè)化與現(xiàn)代化基礎(chǔ)較為薄弱。藥材的商品屬性為農(nóng)副產(chǎn)品，未能體現(xiàn)出特色資源的經(jīng)濟性和稀缺性特征;中藥飲片的商品屬性盡管是藥物，但由于缺乏藥品應(yīng)有的、嚴謹?shù)目茖W內(nèi)涵系統(tǒng)揭示和精細化的生產(chǎn)制造和價值展現(xiàn)，仍處于低附加值原材料的狀態(tài);以中成藥制劑生產(chǎn)為代表的中藥資源深加工產(chǎn)業(yè)集群近年來得到了突飛猛進的發(fā)展，占據(jù)我國整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)板塊的三分之一，受到了全社會的高度關(guān)注^[3]。

然而，由于大多數(shù)品種的生產(chǎn)仍在遵循較為落后的傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和標準在進行，表現(xiàn)出中藥資源性原料提取過程轉(zhuǎn)化利用效率低下，功效物質(zhì)的轉(zhuǎn)移率不高，導(dǎo)致寶貴的化學成分隨藥渣的排放進入廢棄物環(huán)節(jié)。從中藥資源化學的認識角度，更為重要和迫切需要得到中醫(yī)藥行業(yè)及其資源科學研究和資源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)注的問題是：中藥傳統(tǒng)功效的多元化是先輩們長期臨床實際的經(jīng)驗總結(jié)，每一元功效的實現(xiàn)均有其相對應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，這為醫(yī)者處方配伍或是藥者辨識其物質(zhì)與功效之關(guān)聯(lián)帶來了諸多的不確定性和復(fù)雜性。若能集中各方力量和科技資源對常用大宗中藥材的多元功效及其物質(zhì)歸屬進行系統(tǒng)研究揭示，將為當代社會科學認識和廣泛接受中藥資源性產(chǎn)品提供有力支撐，也將為中藥資源的多途徑開發(fā)和多層次利用提供科學依據(jù)，尤其是可促進將一味藥分解轉(zhuǎn)變?yōu)槎辔端帲ㄟ^各自的精細化利用形成源自單一藥材原料的高附加值產(chǎn)品群，推動中藥資源產(chǎn)業(yè)向著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、精細高值型的綠色高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級。

通過科技創(chuàng)新將有限的藥用生物資源所蘊含的資源價值潛力充分挖掘和釋放出來并有效的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，延伸資源經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，提升資源產(chǎn)業(yè)價值水平^[4-5]。

3立足于資源節(jié)約和環(huán)境友好原則，減少資源消耗，促進循環(huán)利用，降低資源成本，提升資源利用效益

隨著國內(nèi)外市場對中藥及天然藥物資源性產(chǎn)品的需求量不斷增長，利用資源與節(jié)約資源、保護資源與開發(fā)資源之間的矛盾日益突出。為了實現(xiàn)中藥資源的有效供給與可持續(xù)發(fā)展，必然要求人們樹立節(jié)約資源的意識，建立節(jié)約資源的公約，尋求節(jié)約資源的對策，研究節(jié)約資源的途徑和方法，發(fā)展資源節(jié)約型社會。隨著經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級，我國的經(jīng)濟發(fā)展方式也在發(fā)生著轉(zhuǎn)變，最終導(dǎo)致循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展和綠色產(chǎn)業(yè)的興起。循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵是減量化、資源化和資源的合理開發(fā)利用，綠色產(chǎn)業(yè)是基于可持續(xù)發(fā)展思想的資源利用合理、產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費過程安全、無污染的產(chǎn)業(yè)。核心內(nèi)容包括在中藥農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中建立生態(tài)中藥農(nóng)業(yè)規(guī)程，減少資源投入、減少廢棄物排放和資源回收利用;在中藥工業(yè)生產(chǎn)過程中推行和逐步實施工業(yè)廢水的自然處理技術(shù)、水體富營養(yǎng)化的生態(tài)處理工程、固體廢棄物的無害處理以及污染治理生物技術(shù)等綠色企業(yè)標準。目的是推動中藥農(nóng)業(yè)、中藥工業(yè)及中藥產(chǎn)品消費等產(chǎn)業(yè)鏈在循環(huán)經(jīng)濟理念的引領(lǐng)下走向“綠色”和“無害”，促進資源節(jié)約和環(huán)境友好型中藥資源產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展^[6]。

3.1提升資源利用效率，減少資源消耗，節(jié)約土地空間和生產(chǎn)力成本隨著我國人口的不斷膨脹，與人們的生存和健康息息相關(guān)的兩大社會問題將會越來越突出，其根本之道和解決之策就是要擁有充足的土地和空間以生產(chǎn)足夠的糧食和藥物。然而，我國可耕及可開墾的土地面積和水土資源用于糧食生產(chǎn)已顯得捉衿見肘，但現(xiàn)實問題是由于中藥工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展對藥材原料的需求量在大幅攀升，種藥材與種糧食爭奪水土資源的矛盾日益凸顯。如何解決這一戰(zhàn)略難題，那就是通過切實推進中藥材規(guī)范化生產(chǎn)（GAP）以有效提升單位面積的產(chǎn)量和藥材品質(zhì)^[7]。通過對大宗常用中藥材以生產(chǎn)區(qū)域的科學規(guī)劃和基地建設(shè)，實施機械化、規(guī)?；a(chǎn)，有效提高生產(chǎn)力水平，真正改變目前千家萬戶、千差萬別的生產(chǎn)方式和產(chǎn)品質(zhì)量，以提升資源的生產(chǎn)效率，節(jié)約寶貴的土地空間。提升中藥資源利用效率，減少資源消耗，節(jié)約土地空間可借助的方法是多元的、創(chuàng)新驅(qū)動的途徑是多樣的。諸如，通過加強合成生物學、細胞工程、酶工程等相關(guān)學科的科學研究和成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力，大力提升和推廣重要資源性產(chǎn)物的工廠化和工業(yè)化生產(chǎn)。

在中藥資源產(chǎn)業(yè)化過程中，通過現(xiàn)代提取分離、精制純化等工業(yè)技術(shù)集成和材料科學的有效運用，通過深加工過程的工程技術(shù)革新與工藝條件優(yōu)化，通過生物活性系統(tǒng)評價，發(fā)現(xiàn)藥用生物資源的多宜性價值和新用途，實現(xiàn)綜合利用，減少資源投入和消耗，降低生產(chǎn)成本，提升資源利用效率，節(jié)約生產(chǎn)力成本^[8]。通過適宜技術(shù)集成和工藝條件優(yōu)化，促進藥材中資源性化學物質(zhì)的有效轉(zhuǎn)移和得率提高，減少資源投入;通過對藥用生物資源各類資源性化學物質(zhì)的利用價值不斷研究發(fā)現(xiàn)，以逐步實現(xiàn)有限資源的多元化、精細化利用，已成為減少資源消耗、推進低碳經(jīng)濟發(fā)展的推廣模式;通過降低原料成本以提升產(chǎn)品競爭力，實現(xiàn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標^[9]。

3.2提升資源利用效率，減少資源浪費，節(jié)約藥材生產(chǎn)，促進循環(huán)利用通過藥材資源的循環(huán)利用和減量化使用，可有效改善和減少目前通過大量種植生產(chǎn)藥材，再從藥材中提取獲得某一化學組分或成分而造成巨大浪費的線性生產(chǎn)方式，以有效節(jié)約水土資源，實現(xiàn)資源生產(chǎn)和利用效率的提升，促進中藥資源循環(huán)利用和高效經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

傳統(tǒng)中藥材除全草類、昆蟲和小型動物等以全體入藥外，大多藥材是取自于植物或動物體的某一部位或組織器官。植物性藥材多以其根或根及根莖、葉片、花或花序、果實或種子等;動物性藥材則多用其幼角或骨化角或洞角、骨骼、甲（殼）、皮膚及其衍生組織、臟器組織、分泌物或病理產(chǎn)物等。因此，在藥材生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生的非藥用部位或下腳料常被作為廢棄物遺棄或低值化簡單利用。例如，中藥人參的根及根莖為傳統(tǒng)的藥用部位，地上莖葉未被重視和加以有效利用。隨著科學研究的不斷深入，發(fā)現(xiàn)人參莖葉、花、果序等均含有與人參相似的資源性化學成分，其藥用或保健價值均很高。據(jù)此人參各組織部位的資源價值得到了充分的釋放，人參資源經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈得到了有效延伸。人參葉作為新增藥材品種也正式被《中國藥典》所收錄^[10]。

傳統(tǒng)藥材的形成具有動態(tài)性、傳承性的演化特點。面對藥材的生產(chǎn)已從采集于自然資源以滿足行醫(yī)者需要發(fā)展至大面積規(guī)?；耘嗌a(chǎn)和養(yǎng)殖，并延伸形成龐大的中藥資源經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。在此過程中產(chǎn)生大量的傳統(tǒng)“非藥用部位”被廢棄而導(dǎo)致資源的巨大浪費和環(huán)境壓力，針對傳統(tǒng)非藥用部位充分挖掘和發(fā)現(xiàn)其可用性和多宜性價值，對提高中藥資源利用效率，發(fā)現(xiàn)新用途，實現(xiàn)物盡其用的目的，具有重要的經(jīng)濟-社會-生態(tài)效益。近些年來，由于應(yīng)用現(xiàn)代科學技術(shù)對傳統(tǒng)藥用部位及非藥用部位資源性化學成分的深入研究，對其科學認識及其資源價值有了新見解和新思路。有些傳統(tǒng)非藥用部位的資源價值越來越引起人們的高度重視和深入研究，諸如銀杏葉、杜仲葉等逐漸演化為藥用^[11]，成為中藥體系中的新增品種。

同時，隨著以消耗中藥原料形成的產(chǎn)業(yè)集群不斷擴張和日益龐大，中藥資源深加工產(chǎn)業(yè)化過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水、廢氣等廢棄物大量排入生態(tài)環(huán)境中造成了一系列的環(huán)境問題。但這些由藥渣、廢水形成的廢棄物是基于該品種生產(chǎn)過程未加以回收利用，或未形成循環(huán)利用的經(jīng)濟發(fā)展模式，未形成有效的再利用資源產(chǎn)業(yè)鏈而言的。就資源學認識角度，廢棄物只是放錯了地方的資源，若能采用循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的理念，融入現(xiàn)代科學技術(shù)要素，發(fā)掘其資源價值并進行有效轉(zhuǎn)化利用和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，這些產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的廢棄物仍然是值得進一步開發(fā)利用的可利用資源，需要全社會和相關(guān)行業(yè)加以關(guān)注和投入。

由此表明，隨著社會與經(jīng)濟的發(fā)展，人們資源觀念的更新，資源產(chǎn)業(yè)化過程廢棄物的循環(huán)利用將受到全社會的廣泛關(guān)注和有力推動。通過科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，實現(xiàn)多學科、多領(lǐng)域適宜技術(shù)，尤其是生物工程技術(shù)的集成應(yīng)用，將有效促進中藥廢棄物中資源性化學物質(zhì)的轉(zhuǎn)化與轉(zhuǎn)移，提升資源利用效率，延伸資源經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。針對具有一定資源化潛力的中藥廢棄物，可通過微生物、細胞、酶等生物轉(zhuǎn)化，發(fā)酵轉(zhuǎn)化技術(shù)等^[12-13];或可采用提取富集、化學轉(zhuǎn)化等適宜技術(shù)加工處理，使其轉(zhuǎn)化為利用價值較高的資源性物質(zhì)，以提高產(chǎn)品附加值，充分挖掘中藥廢棄物的資源化潛力;或通過技術(shù)革新或技術(shù)集成，提升資源性物質(zhì)的利用效率等，實現(xiàn)中藥資源的循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展^[14]。通過倡導(dǎo)和推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式和生產(chǎn)方式，將可在中藥資源產(chǎn)業(yè)鏈過程中節(jié)約大量的生物資源、水土資源、勞動力資源、環(huán)境成本資源等社會資源和生產(chǎn)力要素，將對我國醫(yī)藥行業(yè)的科技進步和社會經(jīng)濟生態(tài)效益的整體提升起到不可估量的戰(zhàn)略性貢獻^[15-16]。

4基于化害為利的資源化策略，研究揭示外來入侵生物資源的藥用及多途徑利用價值并加以有效利用，轉(zhuǎn)化和豐富我國藥物資源體系

外來入侵植物（alien invasive plants）是世界各國資源經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展所面臨的共同問題，是國家貿(mào)易綠色技術(shù)壁壘，是實現(xiàn)國家生態(tài)安全戰(zhàn)略目標的主要障礙^[17-20]。近年來，隨著我國對外開放及其人員、商貿(mào)、旅游等交流的通道和方式的紛繁復(fù)雜，以不同目的、各種途徑進入我國的生物種類與日俱增。據(jù)中國科學院植物研究所的調(diào)查數(shù)據(jù)，我國的外來入侵植物共有107種75屬，其中約有58%是以食用、藥用以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)等目的主動引進或是被動接受的。這些外來生物資源種群中部分已成為經(jīng)濟作物得以發(fā)展，產(chǎn)生了一定的資源價值。許多物種在入境時表現(xiàn)為中性，甚至良性，而當它們離開原來的生態(tài)系統(tǒng)后，在新生態(tài)系統(tǒng)中缺少了原系統(tǒng)中其他物種和天敵的制約，表現(xiàn)為生機盎然，甚至瘋長蔓延成災(zāi)，對我國的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展及人類健康產(chǎn)生了極大的負面影響，迫使人們采用強制清除的手段，或是簡單、低附加值的利用策略。分析表明，部分外來入侵生物在其原產(chǎn)地就具有藥用價值，或是我國藥用生物資源的近緣種，有的已經(jīng)成為常用藥材。因此基于中藥資源化學的研究思路和方法，開展其資源化利用研究，不僅可拓寬外來入侵生物治理渠道，降低治理成本，變被動防治為主動利用，實現(xiàn)其資源化開發(fā)，化害為利，變廢為寶^[21]。

4.1選擇為害嚴重的生物資源類群，開展系統(tǒng)的資源化學研究，為開發(fā)利用提供支撐外來入侵生物的資源化可看作一個涉及經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益等多個目標的連續(xù)過程，在其資源化過程中經(jīng)濟效益目標和環(huán)境效益目標之間的權(quán)衡及其動態(tài)演變特性決定著資源化模式及其合理性。因此，依據(jù)外來入侵生物的所含物質(zhì)的化學組成與資源化潛力，可分門別類制定資源化利用策略。如對外來入侵植物可經(jīng)簡單加工處理實現(xiàn)飼料化、肥料化、材料化或直接燃燒等方式的粗放低值資源化利用;針對具有一定資源化潛力的外來入侵植物，通過生物轉(zhuǎn)化等適宜技術(shù)加工處理，使其轉(zhuǎn)化為利用價值較高的資源性化學物質(zhì)，實現(xiàn)其轉(zhuǎn)化增效資源化利用;也可利用化學分離技術(shù)獲得具有潛在開發(fā)價值的資源性化學成分，利用現(xiàn)代生物技術(shù)將外來入侵植物資源轉(zhuǎn)化為具有生物功能的資源性化學物質(zhì)，實現(xiàn)其精細高值資源化利用。最終實現(xiàn)對外來入侵植物的分類、系統(tǒng)利用。充分有效地利用入侵植物將其加工轉(zhuǎn)化，不僅對合理利用生產(chǎn)和生活資源、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有十分重要的影響，而且對能源日益枯竭的今天具有重大意義。

4.2借鑒原產(chǎn)地應(yīng)用經(jīng)驗，采用多途徑利用模式，形成特色資源經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)調(diào)查分析表明，部分外來入侵生物具有一定藥用價值的記載。因此，可借鑒該物種原產(chǎn)地及其他民族和區(qū)域的應(yīng)用經(jīng)驗和資源價值，開展驗證性和拓展性研究，將其為我所用，豐富中藥及天然藥物資源寶庫。在闡釋其藥用功效的基礎(chǔ)上，揭示其可利用物質(zhì)及利用途徑，從資源植物、藥材、飲片、提取物、化學部位、活性化學成分多個層面實現(xiàn)其分級利用與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。依據(jù)該植物類群所處的系統(tǒng)分類學地位，也可通過比較性化學分析與生物活性評價，以發(fā)現(xiàn)其作為替代資源的可能性和可行性，同時也可定向富集、分離其可利用化學組分，用于醫(yī)藥產(chǎn)品、標準提取物及化學對照物質(zhì)的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。

此外，依據(jù)原產(chǎn)地的應(yīng)用經(jīng)驗，也可采用生物農(nóng)藥化、飼料化、肥料化、能源化、基質(zhì)化及工業(yè)原料化等若干領(lǐng)域多途徑開發(fā)利用策略，挖掘其在生物農(nóng)藥、天然色素、生物質(zhì)能源、畜牧飼料、纖維材料及生態(tài)治理等方面的資源化潛力，以最終構(gòu)建其資源化系統(tǒng)利用模式，形成基于外來入侵生物治理與利用相結(jié)合的特色資源經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈^[22-25]。

5基于化學成分結(jié)構(gòu)修飾策略，發(fā)掘和提升中藥資源性化學物質(zhì)的利用價值和潛在利用價值

當前，人類發(fā)現(xiàn)新天然產(chǎn)物的能力已經(jīng)得到空前提高。然而，在種類和數(shù)量浩瀚如海的已知天然化合物中被人類利用的僅僅是極少部分，絕大多數(shù)天然產(chǎn)物在被發(fā)現(xiàn)之后并未得到有效利用，甚至被束之高閣。因此，基于合成化學及生物轉(zhuǎn)化技術(shù)已經(jīng)取得的進展和科技成果，并結(jié)合中藥資源性化學成分利用過程中存在的問題，可對已有天然產(chǎn)物進行結(jié)構(gòu)修飾或改造^[26-27]，挖掘其利用價值，改善其利用效率，最終提升資源性化學成分利用價值和產(chǎn)業(yè)化效益。

5.1提供制藥原料和緊缺、難合成中間體目前，從天然產(chǎn)物中尋找活性先導(dǎo)物進而創(chuàng)制新藥仍是全球藥學工作者孜孜以求的有效途徑之一，并已取得許多重要成果。由于多數(shù)天然產(chǎn)物結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，人工合成存在技術(shù)難度大、合成成本高等弊端。因此，基于中藥資源化學的研究技術(shù)與方法，從中藥資源生物中挖掘可供利用的資源性化學成分，采用化學/生物轉(zhuǎn)化技術(shù)進行結(jié)構(gòu)修飾，制備成制藥原料或用于人工合成難以制備的醫(yī)藥中間體。如以存在于薯蕷科、百合科、玄參科、菝葜科、蒺藜科和龍舌蘭科等植物中的薯蕷皂苷類化學成分為原料，經(jīng)水解可制備成用于孕激素等甾體類藥物生產(chǎn)的重要原料，解決了甾體藥物制備過程中甾核結(jié)構(gòu)難以合成的問題。

5.2發(fā)現(xiàn)利用價值和附加值更高的半合成修飾產(chǎn)物以資源利用價值為導(dǎo)向，通過對中藥資源生物中的化學成分進行結(jié)構(gòu)修飾，使其轉(zhuǎn)化為資源價值更高的修飾產(chǎn)物，提高其資源效率。如通過結(jié)構(gòu)修飾一方面可使某些資源性化學成分轉(zhuǎn)化為活性更強或副作用更低的修飾產(chǎn)物;另一方面也可通過結(jié)構(gòu)修飾，改變其理化性質(zhì)進而改善其物化穩(wěn)定性以及體內(nèi)動力學行為，最終達到增強其成藥性的目的。如以存在于中藥五味子中，具有保肝和降低轉(zhuǎn)氨酶作用的木脂素類資源性化學成分五味子丙素為原料，通過結(jié)構(gòu)修飾獲得其修飾產(chǎn)物聯(lián)苯雙酯，其活性遠強于五味子丙素，現(xiàn)已開發(fā)為具有保肝降酶作用的臨床常用藥物;以苦豆子總生物堿為主要原料經(jīng)氧化修飾，使其中含有的苦參堿類資源性化學成分全部轉(zhuǎn)化為對乙型肝炎病毒活性更強的氧化苦參堿，從而開發(fā)為用于乙型肝炎治療的臨床常用藥物，提高了資源利用效率。此外，存在于中藥千層塔（蛇足石杉Lycopodium serratum）中的石杉堿甲（huperzine A） 為膽堿酯酶抑制劑，用于提高老年性癡呆的認知能力，但由于其在體內(nèi)易被質(zhì)子化不利于透過血腦屏障，減少了腦內(nèi)分布影響了生物利用度。目前有研究對其結(jié)構(gòu)進行了修飾，獲得的修飾產(chǎn)物mimopezil血腦屏障透過率顯著增強，進入中樞后可水解釋放出原藥石杉堿甲，提高了石杉堿甲的利用效率。利用微生物Streptomyces griseus （ATCC-13273） 對青蒿素等的生物轉(zhuǎn)化研究，得到一個新化合物9α-羥基青蒿素，體外抗瘧實驗表明該化合物具有抗惡性瘧原蟲FCC/HN的活性^[28]。此外，還可利用微生物假單胞菌B1、毛霉、禾谷鐮刀菌定向的將喜樹堿轉(zhuǎn)化成10-羥基喜樹堿;利用微生物中的脫烷基化酶、羥化酶等使甲氧基喜樹堿、去氧喜樹堿轉(zhuǎn)化成喜樹堿、羥基喜樹堿等。

中藥資源化學研究思路與中藥資源循環(huán)利用發(fā)展框架見圖1。

6結(jié)語

中藥資源化學學科研究服務(wù)于中藥資源生產(chǎn)與利用全過程，以藥用植物、菌物、動物、礦物等再生和非再生資源為研究對象，從中藥資源生產(chǎn)和利用目的出發(fā)，研究藥用資源生物體不同生長階段、不同組織器官中次生與初生代謝產(chǎn)物的生合成規(guī)律及其分布特征;研究生態(tài)環(huán)境諸因子影響資源性化學成分的積累動態(tài)與消長規(guī)律;研究瀕危、珍稀、緊缺中藥資源的替代和補償;挖掘中藥資源的多途徑、多層次、精細化利用價值和潛在價值;研究中藥資源產(chǎn)業(yè)化過程產(chǎn)生的傳統(tǒng)非藥用部位及深加工產(chǎn)品制造過程產(chǎn)生的固液廢棄物等的循環(huán)利用與產(chǎn)業(yè)化;開展外來入侵藥用生物的轉(zhuǎn)化利用及其產(chǎn)業(yè)化等。其目的是科學合理的生產(chǎn)和利用中藥資源，經(jīng)濟有效的延伸和發(fā)展資源經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)中藥資源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

資源循環(huán)利用的核心目的是“變廢物為財富”。通過提高資源利用效率，從源頭減少廢棄物的排放，實現(xiàn)物盡其用的目的，構(gòu)建經(jīng)濟社會發(fā)展與資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)和良性循環(huán)經(jīng)濟體系和發(fā)展方式。中藥資源的循環(huán)利用將推進我國中藥資源產(chǎn)業(yè)向著節(jié)約資源和環(huán)境友好的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)變和發(fā)展。

[參考文獻]

[1]周榮漢，段金廒.植物化學分類學[M].上海：上?？茖W技術(shù)出版社，2005.

[2]段金廒，宿樹蘭，錢大瑋，等.中藥資源化學研究思路方法與進展[J].中國天然藥物，2009，7（3）：333.

[3]段金廒，周榮漢.中藥資源學[M].北京：中國中醫(yī)藥出版社，2013.

[4]歐陽平凱，韋萍，姚忠.生物化工研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[J].化工進展，2003（1）：1.

[5]歐陽平凱.加強生物催化與生物轉(zhuǎn)化技術(shù)在我國藥物源頭創(chuàng)新中的應(yīng)用[J].中國天然藥物，2007（3）：161.

[6]周啟星.資源循環(huán)科學與工程概論[M].北京：化學工業(yè)出版社，2013.

[7]任德權(quán)，周榮漢.中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP）實施指南[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2003：106.

[8]郭立瑋.中藥分離原理與技術(shù)[M].北京：人民衛(wèi)生出版社，2010.

[9]李和平.現(xiàn)代精細化工生產(chǎn)工藝流程圖解[M].北京：化學工業(yè)出版社，2014.

[10]中國藥典.一部[S].2010.

[11]崔克明.杜仲研究的歷史現(xiàn)狀和展望[J].西北林學院學報，1994，9（4）：51.

[12]王雪根，徐虹，歐陽平凱.游離整體細胞生物轉(zhuǎn)化反應(yīng)行為[J].南京化工大學學報：自然科學版，1999（3）：32.

[13]盧定強，韋萍，歐陽平凱，等.生物催化與生物轉(zhuǎn)化的研究進展[J].化工進展，2004（6）：585.

[14]段金廒.中藥廢棄物的資源化利用[M].北京：化學工業(yè)出版社，2013.

[15]張伯禮.中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展與中藥材資源[C].南京：2014中藥及天然藥物資源國際學術(shù)研討會暨CSNR天然藥物專業(yè)委員會第十一屆學術(shù)年會， 2014.

[16]張文秀.資源經(jīng)濟學[M].成都： 四川大學出版社，2001.

[17]徐妙芳，唐志榮，陳集雙.入侵有害植物資源化利用及相關(guān)問題[J].生態(tài)安全， 2007（13）： 34.

[18]閆小玲，壽海洋，馬金雙.中國外來入侵植物研究現(xiàn)狀及存在問題[J].植物分類與資源學報，2012，34（3）： 287.

[19]徐正浩，王一平.外來入侵植物成災(zāi)的機制及防除對策[J].生態(tài)學雜志， 2004， 23（3）： 124.

[20]嚴輝，郭盛，段金廒， 等.江蘇地區(qū)外來入侵植物及其資源化利用現(xiàn)狀與應(yīng)對策略[J].中國現(xiàn)代中藥， 2014 （12）： 1.

[21]段金廒，宿樹蘭，郭盛，等.中藥廢棄物的轉(zhuǎn)化增效資源化模式及其研究與實踐[J].中國中藥雜志，2013， 38（23）： 3991.

[22]紀明山.生物農(nóng)藥手冊[M].北京：化學工業(yè)出版社，2011.

[23]范如芹，羅佳，高巖，等.農(nóng)業(yè)廢棄物的基質(zhì)化利用研究進展[J].江蘇農(nóng)業(yè)學報， 2014， 30（2）： 442.

[24]劉清術(shù)，劉前剛，陳海榮，等.生物農(nóng)藥的研究動態(tài)、趨勢及前景展望[J].農(nóng)藥研究與應(yīng)用，2007，11（1）： 17.

[25]李淑君.植物纖維水解技術(shù)[M].北京：化學工業(yè)出版社，2009.

[26]馬驍馳，果德安.中藥活性成分生物轉(zhuǎn)化的研究思路與方法[J].中國天然藥物，2007（3）：162.

篇2

關(guān)鍵詞：草原地役權(quán)；公平；正義；生態(tài)；效益

中圖分類號：D922.64　文獻標識碼：A　文章編號：1004-0544(2012)02-01tO-04

一、引語

草原資源能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，只有合適的法律制度設(shè)計才能實現(xiàn)草原資源這三大效益的平衡?，F(xiàn)行草原法律法規(guī)更多的規(guī)定屬于強制草原使用人保護草原植被、防止過度放牧的強制義務(wù)性規(guī)定，試圖在更大限度上實現(xiàn)草原資源的生態(tài)效益和社會效益。這種制度設(shè)計是以個人對國家和社會的義務(wù)為核心的，忽視了私權(quán)的制度價值，難以通過義務(wù)制度的設(shè)計達成經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的平衡。究其根本是忽視了草原資源的經(jīng)濟效益私人性和生態(tài)、社會效益公共性的對立特點。只有以尊重私權(quán)作為制度設(shè)計的邏輯起點。從私權(quán)構(gòu)造的內(nèi)部人手，使主體主動地去履行實現(xiàn)草原生態(tài)效益的義務(wù)。才能夠間接甚至直接的從保護草原資源生態(tài)效益中受益。而在財產(chǎn)法中，制度功能與這一要求最契合的就是地役權(quán)制度。將傳統(tǒng)大陸法系民法中的地役權(quán)制度應(yīng)用于草原資源構(gòu)建草原地役權(quán)制度，固然會存在很多理論上的局限，為此，本文將從法理和實踐兩個層面分析證成草原地役權(quán)制度的存在合理性問題。

生態(tài)環(huán)境的嚴重惡化和自然資源的過度開發(fā)，導(dǎo)致了人類的生存環(huán)境受到嚴重的威脅，人們開始重視自己的環(huán)境權(quán)益。草原地役權(quán)制度是指基于環(huán)境保護、生態(tài)公益、草原使用等目的，草原權(quán)利人按照法律的規(guī)定或通過協(xié)商與國家、地方政府、公益性組織或私人主體簽訂地役權(quán)合同，賦予后者以草原地役權(quán)(以實現(xiàn)草原生態(tài)功能為主要內(nèi)容)，由草原權(quán)利人保障實現(xiàn)草原的生態(tài)功能或允許他人對草原的使用，由地役權(quán)人支付報酬或履行其他義務(wù)。與傳統(tǒng)的地役權(quán)不同，草原地役權(quán)不要求需役地的存在，為此，草原地役權(quán)在本質(zhì)上是獨立地役權(quán)。這種重構(gòu)的草原地役權(quán)制度會極好地平衡草原經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益。

二、草原地役權(quán)制度的法理基礎(chǔ)――公平、正義價值

草原資源不同于一般的物，它產(chǎn)生的生態(tài)效益是由社會不特定的人享用的，并且這種享用是不需要付費的，那么對于草原權(quán)利人來講，公平、正義何在?如何設(shè)計一個合適的法律制度能夠很好地解決草原資源權(quán)利人的成本收益問題，同時又能保證草原資源生態(tài)效益的實現(xiàn)，私法必須有所作為。正如博登海默所言：“在個人權(quán)利和社會福利之間創(chuàng)設(shè)一種適當?shù)钠胶?，乃是有關(guān)正義的主要考慮之一。”

(一)草原資源物質(zhì)利益向經(jīng)濟效益的轉(zhuǎn)化

草原資源符合民法上“物”的要件，能夠滿足人們的社會需要，因此可以成為民事法律關(guān)系的客體。權(quán)利人通過草原承包經(jīng)營權(quán)、草原使用權(quán)實現(xiàn)草原的物質(zhì)效益。草原資源提供的物質(zhì)利益主要來源于牧草等“有形產(chǎn)品”。實踐中，草原權(quán)利人通過在草原上放牧牲畜、種植牧草等形式對草原進行有形利用，由此產(chǎn)生的牲畜、牧草等通過市場交換轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。對于草原權(quán)利人而言，草原資源帶來的經(jīng)濟效益即是作為權(quán)利客體“物”――“草原”所具有的滿足人們(主要是牧民)需要的價值的主要體現(xiàn)。牧民對其賴以生存的草原主要目的在于獲取經(jīng)濟利益。

草原權(quán)利人在草原上所付出的產(chǎn)生物質(zhì)利益的部分成本，通過由物質(zhì)利益轉(zhuǎn)化而來的經(jīng)濟效益而得到補償。在此，成本與效益相當，符合公平、正義的價值。但是，草原權(quán)利人在草原上的成本支出并非僅產(chǎn)生物質(zhì)利益。

(二)草原資源生態(tài)利益向經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實困境

草原不同于一般的物。它在滿足權(quán)利人需要的同時，還能夠滿足權(quán)利人以外的所有社會公眾的需要。因為草原在產(chǎn)生物質(zhì)利益的同時還創(chuàng)造生態(tài)利益。草原資源所提供的生態(tài)利益主要來源于光合作用、水源涵養(yǎng)、生物多樣性保護、固碳等“無形產(chǎn)品”。這些無形產(chǎn)品所帶來的生態(tài)利益被包括權(quán)利人在內(nèi)的不特定的主體免費享用。我們不必為我們呼吸的新鮮空氣和生活的無沙塵天氣付費。作為理性經(jīng)濟人的牧民從事草原經(jīng)營的主要目的就是為獲取經(jīng)濟效益。草原資源產(chǎn)權(quán)衍生而來的生態(tài)效益收益或缺或失，由此導(dǎo)致的收益權(quán)不完整仍將直接制約產(chǎn)權(quán)激勵財產(chǎn)最佳使用功能的發(fā)揮。

草原權(quán)利人在草原上所付出的產(chǎn)生生態(tài)利益的部分成本。無法通過生態(tài)利益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益的市場途徑得到補償。目前，我國草原經(jīng)營中基于生態(tài)利益的經(jīng)濟效益僅體現(xiàn)為國家對禁牧、輪牧所給予的補助。而這種生態(tài)補償標準過低，在質(zhì)和量上與草原生態(tài)利益的實際經(jīng)濟價值都相去甚遠。雖然國家在不斷加大補償力度，但是即使對于財力十分雄厚的政府而言，草原生態(tài)效益補償?shù)母哳~支出也將越來越表現(xiàn)為高額的機會成本。在此，成本與效益不相當。違背了公平、正義的價值。

(三)草原資源生態(tài)利益向經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)化的私法路徑

草原資源在生態(tài)利益的角度而言屬于“公共物品”，這一屬性使草原權(quán)利制度必然不同于一般的權(quán)利制度。如果國家不創(chuàng)設(shè)一種或幾種法律制度來實現(xiàn)牧民因草原生態(tài)效益所產(chǎn)生的價值，會極大地打擊牧民保護草原生態(tài)的積極性。政府管制和政府買單是有效解決公共產(chǎn)品的機制之一，但不是唯一的機制。如果通過制度創(chuàng)新讓受益者付費，那么，生態(tài)保護和創(chuàng)造者同樣能夠像生產(chǎn)私人產(chǎn)品一樣得到有效激勵。

在財產(chǎn)法中。制度功能與這一要求最為契合的就是草原地役權(quán)制度。尤其是其中的草原保護地役權(quán)制度。草原地役權(quán)的有償性促進了環(huán)境外部問題的內(nèi)部化，它能夠協(xié)調(diào)解決環(huán)境資源的經(jīng)濟價值和生態(tài)價值的失衡問題，能夠彰顯環(huán)境資源的生態(tài)價值，體現(xiàn)環(huán)境公平、正義的原則，這樣既實現(xiàn)了草原權(quán)利人的生態(tài)利益向經(jīng)濟效益的轉(zhuǎn)化。又能夠保護生態(tài)環(huán)境?？梢哉f，通過草原地役權(quán)制度保障草原生態(tài)環(huán)境，是對私人財產(chǎn)權(quán)最大的尊重。使草原權(quán)利人在草原上所付出的產(chǎn)生生態(tài)利益的成本通過地役權(quán)報酬而獲得補償。這樣才能實現(xiàn)成本與效益相當，體現(xiàn)公平、正義的價值。

小結(jié)：草原地役權(quán)制度可以平衡草原生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的平衡問題。對草原權(quán)利人而言。其對草原所付出的勞動所產(chǎn)生的生態(tài)效益能夠通過草原地役權(quán)得到補償，是公平的體現(xiàn)。休謨所倡導(dǎo)的“公共福利是正義的唯一源泉”的功利主義的正義觀，完全忽視了個人的利益。同時。草原生態(tài)利益這種公共物品本不應(yīng)由草原權(quán)利人自己買單，這是對正義價值的扭曲。通過草原地役權(quán)制度，可以使草原權(quán)利人的費用支出轉(zhuǎn)嫁給他人，這是正義的體現(xiàn)。

三、草原地役權(quán)制度的實踐價值――經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益

一項法律制度的存在是因為它能滿足社會需要。符合公平、正義的價值要求。草原地役權(quán)制度作為一項私法

制度，在平衡草原經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益方面。能夠發(fā)揮現(xiàn)有制度所無法比擬的優(yōu)勢。

(一)草原地役權(quán)制度與草原經(jīng)濟效益

草原作為牧民賴以生存的基礎(chǔ)，其所能帶來的經(jīng)濟效益是牧民的主要追求。草原地役權(quán)制度通過其內(nèi)在的制度設(shè)計能夠滿足這一需求。

1　草原地役權(quán)報酬。草原地役權(quán)由草原權(quán)利人(供役地人)將草原地役權(quán)授予給草原地役權(quán)人，草原地役權(quán)人通過支付報酬取得草原地役權(quán)。該報酬是牧民草原經(jīng)濟效益的體現(xiàn)。目前，我國主要是由國家向牧民給付禁牧、輪牧補貼。據(jù)有關(guān)資料顯示：在2010年對階段性禁牧區(qū)域內(nèi)的牧民。每年給每畝草原5元的補償。雖然國家將逐年加大草原生態(tài)補貼力度，但是。相較于草原地役權(quán)所產(chǎn)生的報酬而言。還相差甚遠。通過草原地役權(quán)合同，草原權(quán)利人可以將草原地役權(quán)授予給國家、地方政府、公益組織及其它團體。這樣極大地擴展了資金渠道，使草原地役權(quán)市場更加廣闊?？梢詷O大地挖掘草原地役權(quán)的市場價值。美國的草原保護方案中每年用于地役權(quán)購買和租賃合同的資金數(shù)額遠遠高于中國的草原補貼款。一個重要的原因就是美國的草原地役權(quán)權(quán)利人并不單純限于國家。美國2010年用于草原保護方案的購買地役權(quán)和租賃合同的資金共84，839，005美元，平均每畝253美元。在實施草原生態(tài)工程中，我國決定從2011年開始每年投入134億元人民幣，可見，我國政府在加大財政支持力度，然而，由于我國草原面積大，平均分攤到每畝草原上的資金數(shù)額非常小。所以。單純的國家財政投入并不能實現(xiàn)草原生態(tài)價值向經(jīng)濟效益的轉(zhuǎn)化。

通過草原地役權(quán)制度，并不能排除草原權(quán)利人的基本的放牧用途的使用及其它草原的一般用途的使用。2008年美國將草原保護方案的目的修改為幫助草原所有者和使用者恢復(fù)草原的放牧價值。并保護草原的其他價值?？梢?。美國草原保護方案并不排除草原權(quán)利人對草原的一般使用，相反通過提供資金和技術(shù)支持幫助恢復(fù)草原的放牧用途。并非草原權(quán)利人在其草原承擔地役權(quán)負擔之后，草原的原有有形產(chǎn)品的經(jīng)濟價值不能實現(xiàn)。

綜上，草原地役權(quán)制度可以通過報酬實現(xiàn)草原權(quán)利人的經(jīng)濟價值，同時也可以通過一般的草原利用行為。獲取草原的有形產(chǎn)品實現(xiàn)經(jīng)濟效益。

2　草原碳匯交易。草原可以固碳吐氧，調(diào)解碳平衡。草地通過光合作用從大氣中吸收CO2，并將大部分碳儲存在植物體和土壤中，是大氣中CO2的一個重要的匯。目前國際上已經(jīng)開始重視森林碳匯功能，但是，僅依靠森林碳匯必然存在很多弊端，本文在此不予討論。草原碳匯向經(jīng)濟效益的轉(zhuǎn)化是實現(xiàn)草原生態(tài)補償?shù)挠忠粋€途徑。草原的碳匯功能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益需要法律制度的支撐。筆者在此嘗試將草原地役權(quán)制度用于草原碳匯交易制度的構(gòu)建。

首先，草原碳匯交易的雙方當事人分別為碳匯提供方(草原權(quán)利人)和碳匯購買方。當用草原地役權(quán)主體制度構(gòu)造碳匯交易當事人時，我們發(fā)現(xiàn)草原地役權(quán)制度完全可以作為碳匯交易制度的基礎(chǔ)。碳匯提供方作為草原地役權(quán)之供役地權(quán)利人，他能滿足這一主體要求，即擁有草原權(quán)利。在承認草原地役權(quán)可以為獨立草原地役權(quán)的前提下，碳匯購買方可以成為合格的草原地役權(quán)人。其不必擁有需役地。同樣，碳匯市場的形成需要碳匯權(quán)具有可轉(zhuǎn)移性，究竟碳匯購買人的碳匯權(quán)是債權(quán)、物權(quán)，抑或其他權(quán)利?本文認為將購買者的權(quán)利作為獨立草原地役權(quán)可以解決自由轉(zhuǎn)讓的問題，這樣自由流通的碳匯市場也可形成。

其次，草原碳匯交易的內(nèi)容是碳匯提供方提供碳匯額，由購買方支付價款。購買方支付價款或提供資金、技術(shù)支持，碳匯提供方通過草原經(jīng)營管理產(chǎn)生碳匯額。當用草原地役權(quán)內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)構(gòu)造碳匯交易內(nèi)容時，我們發(fā)現(xiàn)草原地役權(quán)制度完全可以作為碳匯交易制度的基礎(chǔ)。碳匯提供方作為供役地權(quán)利人負有經(jīng)營管理草原并產(chǎn)生碳匯額的積極作為義務(wù)，碳匯購買方作為供役地人通過支付報酬獲得生態(tài)產(chǎn)品，實際上是地役權(quán)的權(quán)利內(nèi)容。

如果單純的將草原碳匯交易作為一種商品交易合同，那么需要解決碳匯作為交易合同標的物的性質(zhì)問題。目前將草原碳匯交易作為商品合同對待的觀點實際上賦予碳匯購買者的仍然是債權(quán)物權(quán)相比較而言，效力性要低。而債權(quán)通過與物權(quán)性權(quán)利相結(jié)合?？墒箓鶛?quán)性契約獲得強大的物權(quán)效力。因此，通過地役權(quán)制度來構(gòu)建草原碳匯交易制度，可以賦予草原碳匯購買方以物權(quán)效力，更有利于草原生態(tài)效益的實現(xiàn)。

通過地役權(quán)制度構(gòu)建草原碳匯交易制度。使草原碳匯交易市場更穩(wěn)固。也會保障草原生態(tài)產(chǎn)品向經(jīng)濟效益的轉(zhuǎn)換。

(二)草原地役權(quán)制度與草原生態(tài)效益

在現(xiàn)行草原法律法規(guī)和草原行政管理實踐中。存在許多與生態(tài)草原建設(shè)、退牧還草、防沙治沙、野生動植物保護等活動有關(guān)的草原地役權(quán)。只是沒有采用草原地役權(quán)這一名稱。從某種意義上說。草原地役權(quán)是出于維護生態(tài)系統(tǒng)平衡和保護生物多樣性的目的而設(shè)計的。

1　生態(tài)功能區(qū)建設(shè)?！妒逡?guī)劃綱要》指出要深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加強生態(tài)環(huán)境保護。推進重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，實施重點生態(tài)工程。包括“草原生態(tài)保護與建設(shè)”、“生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)”等工程。20l 1年。國家開始在內(nèi)蒙古等八個草原牧區(qū)實行草原生態(tài)補助獎勵機制，結(jié)合主體功能區(qū)規(guī)劃，將部分草原列為禁牧區(qū)。草原權(quán)利人要按照國家政策的要求來履行禁牧、退牧還草等義務(wù)。

我國目前在草原管理中實施的禁牧、輪牧、草畜平衡的政策都屬于國家的行政行為，禁牧、退牧還草等義務(wù)在本質(zhì)上屬于行政強制義務(wù)。是國家為了公共生態(tài)利益而強加給私主體的義務(wù)?？v觀草原法的各項規(guī)定，很多一部分從行政強制的角度規(guī)定了草原權(quán)利人的公法義務(wù)，這也為行政機關(guān)在行政執(zhí)法中進行權(quán)力尋租、侵害牧民權(quán)益等違法行為提供了可能性甚至法律上的途徑。為此，恰當?shù)?、切實可行的私?quán)制度的設(shè)計，必然比行政強制會更能實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境效益。

地役權(quán)對土地使用的控制屬于私法上的限制。在我國，主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實現(xiàn)可以通過設(shè)立地役權(quán)合同為國家、地方政府設(shè)立草原生態(tài)保護地役權(quán)來完成。而且，在生態(tài)功能區(qū)的地方政府業(yè)績考核中并不以GDP為考核指標，僅以生態(tài)效果為考核指標依據(jù)，為此，當?shù)啬撩竦慕?jīng)濟收益就更應(yīng)當通過私權(quán)制度的設(shè)計來保障。草原地役權(quán)制度可以多渠道籌集維持生態(tài)所需資金。對于牧民的經(jīng)濟利益而言是一大保障。否則。如果牧民的經(jīng)濟收益無法保障，那么我們無法想象作為理性經(jīng)濟人的牧民會舍棄經(jīng)濟效益而單純追求生態(tài)效益。

可以說，即使沒有保護法規(guī)，地役權(quán)也能起到保護生態(tài)的作用。

2　生物多樣性保護。草原作為我國主要的陸地生態(tài)系統(tǒng)，其孕育著豐富獨特的生態(tài)系統(tǒng)類型資源，對于維護我國生態(tài)安全、減緩全球氣候變化具有重要意義?！吨袊锒鄻有员Ｗo戰(zhàn)略與行動計劃》確立生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)，例如蒙新高原荒漠區(qū)中的錫林郭勒草原區(qū)，重點保護牧草種質(zhì)資源。可見，不論是公約還是發(fā)展戰(zhàn)略，都旨在

保護草原資源的生物多樣性。

草原地役權(quán)制度可以用來保護生物多樣性，例如在野生動植物保護地役權(quán)中，禁止供役地人在鳥的筑巢期從事割草、放牧行為，禁止挖掘草原上的野生植物如蓯蓉、發(fā)菜等。另外在所有的生物多樣性保護地役權(quán)中，必須包括草原管護條款。地役權(quán)人要積極地管理草原，包括防火、維修設(shè)施等行為。

(三)草原地役權(quán)制度與草原社會效益

草原資源能夠促進社會和諧和穩(wěn)定，尤其是民族和諧。我國絕大部分草原位于少數(shù)民族地區(qū)，因此，少數(shù)民族地區(qū)草原資源問題不單純是經(jīng)濟問題和生態(tài)問題。還是社會問題。

今年，在錫林郭勒盟所發(fā)生的“5.11”、“5.15”案件典型地說明了草原資源的社會效益問題。在我國。草原上的礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中，破壞草原的現(xiàn)象十分普遍。大型機械、重型卡車在草原上行走必然會影響到草原。雖然我國在草原法等相關(guān)法律中也規(guī)定，開采礦藏占用草原的要征收草原恢復(fù)補償費，并及時恢復(fù)草原。但是只有行政機關(guān)的行政權(quán)，并沒有賦予草原權(quán)利人私法上的參與權(quán)。草原權(quán)利人只有在草原被侵犯之后進行救濟的權(quán)利。在美國的草原保護地役權(quán)協(xié)議中有這樣的條款：“從財產(chǎn)表明取走土、沙、礦產(chǎn)、石油等的行為是被禁止的。如果利用只對土地表面產(chǎn)生暫時妨礙的技術(shù)來實施采礦、采油的行為是被允許的。經(jīng)過授權(quán)者同意的采油采礦的設(shè)施在地表以下的采礦采油行為是被允許的，并且任何破壞表面的行為都應(yīng)當及時恢復(fù)”。美國的草原保護地役權(quán)的該項條款是可以借鑒的。

在礦產(chǎn)開發(fā)和油氣開發(fā)過程中通過設(shè)立草原地役權(quán)，規(guī)定地役權(quán)人的恢復(fù)草原破壞行為的義務(wù)，或者向草原權(quán)利人支付草原植被恢復(fù)費用，由草原權(quán)利人完成草原植被恢復(fù)行為。這樣，可以避免因為草原破壞行為所引發(fā)的民族問題和社會和諧問題。

小結(jié)：草原地役權(quán)制度在平衡草原權(quán)利人的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益上具有獨特的優(yōu)勢。可以說，草原地役權(quán)與草原原權(quán)(主要是草原承包經(jīng)營權(quán))之間的關(guān)系。主要是一種生態(tài)公益與私人利益之間的關(guān)系。平衡經(jīng)濟效益、生態(tài)效益必然會產(chǎn)生相應(yīng)的社會效益。草原地役權(quán)在實踐中價值體現(xiàn)也是其在草原權(quán)利體系中重要地位的體現(xiàn)。

篇3

關(guān)鍵詞 中國; 生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng); 能值; 資源

中圖分類號 F062.1 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104(2009)05-0037-08

自然資源和生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟社會發(fā)展不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ),而衡量一個國家的經(jīng)濟狀況和經(jīng)濟能力,通常以國民生產(chǎn)總值GNP為標準,自然資源和生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟社會的貢獻價值卻并不包括在內(nèi)。H.T.Odum等人創(chuàng)建的能值分析法,通過盡可能全面的整合研究經(jīng)濟社會和資源環(huán)境系統(tǒng),計算分析生態(tài)-經(jīng)濟系統(tǒng)各項數(shù)據(jù),以評估國家生態(tài)經(jīng)濟社會系統(tǒng)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平、發(fā)展態(tài)勢及其與資源環(huán)境的適宜性、協(xié)調(diào)性,為區(qū)域和國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供科學依據(jù)。改革開放近30年來,中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但日益嚴峻的資源枯竭、生態(tài)退化和環(huán)境污染問題,已對經(jīng)濟社會進一步發(fā)展構(gòu)成障礙。本文采用能值分析的原理和方法,對中國自然-經(jīng)濟-社會復(fù)合系統(tǒng)展開分析,以研究其資源環(huán)境-經(jīng)濟社會系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀,并對1985-2005年20年間中國經(jīng)濟系統(tǒng)資源環(huán)境利用的動態(tài)演變趨勢展開分析。

1 能值分析理論與方法概述

生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)能值分析法是美國生態(tài)學家H.T.Odum等人于20世紀80年代創(chuàng)建的,以動態(tài)、開放、整合的視角評估區(qū)域經(jīng)濟社會與資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平和潛力,是目前生態(tài)環(huán)保學界公認的最有發(fā)展前景的生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)評價體系。該方法把生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)與人類經(jīng)濟社會系統(tǒng)有機聯(lián)系和統(tǒng)一起來,將生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)流動和儲存的各種不同類別的能量和物質(zhì)轉(zhuǎn)換為同一標準的能值,定量分析研究資源環(huán)境對人類經(jīng)濟活動的真實價值,以及經(jīng)濟社會與資源環(huán)境的互動演變關(guān)系。其研究成果對于調(diào)整生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系、資源環(huán)境的科學評估與合理利用、國家經(jīng)濟方針政策的制定、國際經(jīng)濟關(guān)系的協(xié)調(diào)、人與自然的和諧共處,以及具體生產(chǎn)活動過程等,都具有科學的指導(dǎo)意義[1]。

1.1 能值與能值轉(zhuǎn)化率

由于現(xiàn)實生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)中物質(zhì)類型復(fù)雜多樣,因此,不同類別、不同形式的物資與生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系往往難以找到同一種標準進行度量和比較,因此,H.T.Odum提出了能值(emergy)的概念,并說明:能值即“包被能”(embodied energy),產(chǎn)品形成所需直接或間接投入應(yīng)用的一種有效能的總量;由于自然界中幾乎所有物質(zhì)的能量都來自于太陽能,某一物質(zhì)的能值就是該產(chǎn)品形成所需的太陽能焦爾總量。太陽能值(solar emergy)單位為太陽能焦耳(Solar enjoule,縮寫為sej)[1,2]。通過把生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)中的各種不同種類、不可比較的物資轉(zhuǎn)化成同一標準――太陽能值,對經(jīng)濟社會發(fā)展對資源環(huán)境的消耗、利用狀況展開分析,以探索自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類經(jīng)濟活動的相互關(guān)系和演變規(guī)律。能值轉(zhuǎn)化率(emergy transformity)是將現(xiàn)實世界中各種紛繁復(fù)雜的物資轉(zhuǎn)換為能值的媒介。在生態(tài)系統(tǒng)和人類經(jīng)濟社會系統(tǒng)中,低質(zhì)量的物質(zhì)能量總是通過相互作用和做功,轉(zhuǎn)換成高質(zhì)量、高等級物資所含能量。在能量轉(zhuǎn)化鏈中,隨著能量流動和轉(zhuǎn)化,其數(shù)量逐步減少,能值逐漸增高[3]。因此,不同物質(zhì)組成的物資所含的能值量并不相同。處于能量轉(zhuǎn)化鏈高端的物資有更高的能值轉(zhuǎn)化率。因此,能值轉(zhuǎn)化率也是衡量能量等級的尺度[4～6]。[KG)]能值-貨幣價值(emdollar value,Em$)是指某種能值對經(jīng)濟的貢獻折算成貨幣,即能值相當?shù)呢泿艃r值。其折算方法是將當年國家GNP與其所利用消耗的所有能值的比值,得到能值-貨幣比率,即單位能值對GNP的貢獻率。不同類別能值的流量與能值-貨幣比率的乘積,也就是該類能值在當年對國家GNP的貢獻價值。由于每年國家能值消耗總量與GNP都不同,因此,每年的能值貨幣-比率都不一樣,相同的能值量對GDP年貢獻值也不相同。H.T.Odum曾用“宏觀經(jīng)濟價值”(macroeconomic value)來表達能值相當?shù)慕?jīng)濟價值,以表示資源能值對經(jīng)濟的價值[1,7],我國很多學者也沿用這樣的說法。

1.2 能值指標體系

能值分析指標體系(見表1)是生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)綜合分析社會經(jīng)濟發(fā)展決策的重要指標體系,在反映自然資源利用情況、環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系、人地關(guān)系的同時,綜合反映自然-社會-經(jīng)濟復(fù)合系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和效率?？稍诶L制區(qū)域能值圖、編制和計算區(qū)域能值分析表的基礎(chǔ)上,計算、分析和利用能值指標體系,分析、評估區(qū)域生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)程度。

2 基于能值的中國自然-社會-經(jīng)濟復(fù)合系統(tǒng)運營現(xiàn)狀分析

能值分析能較全面的反映區(qū)域自然-社會-經(jīng)濟復(fù)合系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、效率和運營機制。本文利用目前為止最新出版的2006年中國統(tǒng)計年鑒公布的數(shù)據(jù),按照能值分析的理論和方法,將2005年中國自然、社會、經(jīng)濟數(shù)[CM)]據(jù)轉(zhuǎn)化為能值分析數(shù)據(jù),研究當前中國生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)運營狀況,力求客觀真實的反映其經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀及其與自然資源、生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。

2.2 能值計算分析表

依據(jù)H.T.Odum的能值分析法,利用2006年中國社會經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒及2006年環(huán)境統(tǒng)計年鑒中2005的自然、經(jīng)濟、社會和環(huán)境數(shù)據(jù),編制、計算與能值分析指標表,并作進一步分析。

2.2.1 可更新資源輸入與可更新資源產(chǎn)品產(chǎn)出能值表

表2是根據(jù)2006年統(tǒng)計年鑒計算得出的2005年中國生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)可再生資源輸入與可再生資產(chǎn)產(chǎn)品能值分析表。外部輸入的可更新資源能值量由地理位置、地域面積、氣候、地形條件所決定,由于在大范圍內(nèi)氣象氣候條件的相對穩(wěn)定性,一般而言,其能值量年變化極小,因此屬于相對穩(wěn)定值。而內(nèi)部可再生資源產(chǎn)品與消耗能值量則與農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)力水平及國民飲食、生活消費水平密切相關(guān)。

表1中各項能值數(shù)據(jù)說明,種植業(yè)、畜牧業(yè)以及漁業(yè)的生產(chǎn)和消費構(gòu)成我國可再生資源利用和消費核心組成要素總能值為9.69×1024sej,能值貨幣價值為6 480億$,其中畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、種植業(yè)(包括林業(yè))產(chǎn)品能值產(chǎn)出和消費比重依次為59%、22%、19%,林產(chǎn)品消費所占比率相對較小,這說明多年來我國以林業(yè)建設(shè)與保護為核心的生態(tài)環(huán)保已得到社會共識,對森林資源的開發(fā)、利用和依賴性減弱。因此,當前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)基本實現(xiàn)了以“畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖”為主,以糧食生產(chǎn)為核心的種植業(yè)居于次要地位,同時城鄉(xiāng)居民食品消費中,肉、蛋、奶消費占主要地位,顯示人們生活水平有了極大的提高。但畜禽養(yǎng)殖引起的環(huán)境污染問題卻日益嚴重,據(jù)初步統(tǒng)計,目前我國每年禽畜養(yǎng)殖場排放的糞便及污水總量超過17億 t,再加上集約化生產(chǎn)的沖洗水,實際排放的污水總量還遠遠超過這個數(shù)字。城郊集約化大型雞場、豬場畜禽糞尿污染已成為城郊環(huán)境質(zhì)量惡化的重要原因[16]。

2.2.2 內(nèi)部不可再生資源產(chǎn)品產(chǎn)出與消耗能值分析表

內(nèi)部不可再生資源產(chǎn)品的產(chǎn)出與消耗能值分析表,建立在以區(qū)域內(nèi)部不可再生自然資源開發(fā)利用和經(jīng)濟社會生產(chǎn)投入的基礎(chǔ)之上,據(jù)此可以分析我國礦產(chǎn)、能源、土地開發(fā)利用情況和經(jīng)濟投入-產(chǎn)出水平。

表3數(shù)據(jù)顯示,2005年中國內(nèi)部不可再生資源能值消耗總量為1.63×1025sej,能值貨幣價值為10 300億$,遠遠超過對內(nèi)部可再生資源的消耗量。不可再生資源的消費中,化石能源、金屬、水泥、土地損失所占比例最大,這是全國范圍內(nèi)高速城市化引起的城鎮(zhèn)擴張、交通設(shè)施建設(shè)的必然結(jié)果。而能源消費中,煤炭所占比例為70%,符合我國當前以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu)。

當年過熱的經(jīng)濟形勢導(dǎo)致中國目前化石燃料、礦物、金屬、水泥等能值消耗量巨大。權(quán)威部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,2006年,按現(xiàn)行匯率初步測算,中國GDP總量占世界的比重約5.5%,但能源、鋼材、水泥消耗量卻居世界第一位。能源消耗總量折合24.6億t標準煤,占世界的15%左右;其中煤炭消耗占全世界消耗總量的36.93%,比美國、前蘇聯(lián)、歐盟(25國)三者煤炭消耗的總量還多,鋼材消費量為3.88億t,水泥消耗為12.4億t,占世界比值依次為30%、54%。資源巨量消耗的結(jié)果不僅僅是資源枯竭和生態(tài)破壞,環(huán)境污染形勢也日益嚴峻。目前中國CO2排放量超過歐盟25國總和,僅次于美國,居世界第二位。

同時,中國還是世界最大的化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)、進口和使用國,化肥、農(nóng)藥以及耕地有機質(zhì)損失在總不可再生資源投入中雖然所占比例不大,但是總量卻足以引起我國大面積耕地土地酸化、板結(jié)和土壤肥力降低以及土地污染,并導(dǎo)致一系列生態(tài)退化問題。中國年化肥使用量達6 294萬t(2005年我國化肥工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)與進口數(shù)據(jù)之和),耕地每公頃化肥施用量高達610 kg/hm2,差不多是發(fā)達國家化肥平均使用量225 kg/hm2上限的3倍;每年農(nóng)藥使用量近120萬t,但其中絕大部分農(nóng)藥殘留在土壤、水體、作物和大氣中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不合理使用化肥、農(nóng)藥已對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成巨大危害[8,9]。

因此,目前中國經(jīng)濟的高速發(fā)展是建立在資源消耗、態(tài)破壞和環(huán)境污染的基礎(chǔ)之上的,改變當前的經(jīng)濟增長方式,改進生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù),提高資源利用效率、提高勞動者的科學文化素質(zhì)和技能,已經(jīng)迫在眉睫。

2.2.3 外部進口資源與產(chǎn)品能值計算分析表

為了說明中國經(jīng)濟社會發(fā)展、資源環(huán)境演變與世界的關(guān)系,利用2006年中國統(tǒng)計年鑒中的2005年海關(guān)統(tǒng)計的進出口資源與產(chǎn)品相關(guān)數(shù)據(jù)進行能值計算分析。表4、表5分別為中國進口、出口資源產(chǎn)品能值計算數(shù)據(jù)。

表4數(shù)據(jù)顯示,中國2005年進口能值資源總量為6.54×1024sej,能值貨幣價值為4 370億元。進口資源以能源、農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品為主,其中,能源進口所占能值比重接近75%,其中石油能值占絕對核心地位。可見,隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展,能源需求和消費量劇增,能源對外依賴性加大,自給能力減弱。在進口農(nóng)產(chǎn)品中,主要以種植業(yè)產(chǎn)品為主,其中油料和糧食能值進口量最大。工業(yè)產(chǎn)品中,金屬(包括鋼材)、化學產(chǎn)品能值進口量較大,而其它產(chǎn)品進口量相對較小。另外,在吸引外資、發(fā)展對外旅游業(yè)等方面,也取得較好業(yè)績。從總體進口物資類型來看,我國進口主要集中在資源和原材料上,工業(yè)成品進口量不大,顯示我國工業(yè)制造能力、制造水平以及工業(yè)化水平顯著提高,已經(jīng)實現(xiàn)了由資源、原材料出口、工業(yè)產(chǎn)品進口國向工業(yè)制造大國的轉(zhuǎn)變。結(jié)合表3數(shù)據(jù),可見工業(yè)化使中國能源、資源的消耗量十分巨大,在大力開采本國礦產(chǎn)、能源等不可再生資源的同時,還必須大量進口國外資源滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,資源對外依賴程度加大,同時工業(yè)“三廢”排放引起的環(huán)境污染形勢必然更加嚴峻。

2.2.4 出口資源與產(chǎn)品能值分析計算表

表5中出口資源與產(chǎn)品能值分析數(shù)據(jù),以《2006年中國統(tǒng)計年鑒》中公布的2005年我國外貿(mào)出口物資類型及數(shù)量進行,用以分析我國出口貿(mào)易情況及其與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。

表5數(shù)據(jù)顯示,2005年中國出口物資能值總量為3.38×1024sej,能值貨幣價值為213億$。相當于進口資源產(chǎn)品能值總量的1/2。因此,在資源產(chǎn)品進出口方面,中國目前已是能值資源凈進口國,顯示經(jīng)濟社會發(fā)展對資源的需求量加劇。出口資源產(chǎn)品類型眾多,主要以農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)制成品以及能源為主。能源出口中,石油及成品油、煤炭和焦碳出口量大;農(nóng)產(chǎn)品出口中,棉花、谷物、肉類、水產(chǎn)品、植物油、蔬菜比例較高,另外中國機械工業(yè)制品、服飾(包括紡織品、服裝、皮革以及皮革制品)等工業(yè)成品出口量大,對外投資和對外勞動服務(wù)發(fā)展形勢良好。結(jié)合改革開放近30年來我國出口物資發(fā)展情況,這些數(shù)據(jù)充分說明我國出口物資已經(jīng)實現(xiàn)由資源和原材料出口向工業(yè)制成品出口的轉(zhuǎn)變,并在國際經(jīng)濟貿(mào)易中實現(xiàn)了由消極被動接受市場變化向積極主動參與全球經(jīng)濟中尋求市場、發(fā)展自我的重要變革。

但成品石油、焦碳煉制、皮革制造、機械制造等工業(yè)以及畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等嚴重污染大氣環(huán)境、水環(huán)境和土地環(huán)境,目前在中國已經(jīng)造成十分嚴重而且難以恢復(fù)的環(huán)境后果。中國在融入世界市場、成為世界“工廠”,為世界大量輸出工業(yè)產(chǎn)品的同時,把“三廢”留在國內(nèi),經(jīng)濟發(fā)展是以本國自然資源和生態(tài)環(huán)境為代價的。

2.3 基于能值的中國生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀總體分析

為了從總體上分析中國生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展運營態(tài)勢,將各項能值項目匯總后再進行總體分析。

改革開放以來,我國每年出口物資與日俱增,很多生態(tài)環(huán)境學家擔心大量物資出口以及工業(yè)化進程加快,會導(dǎo)致我國生態(tài)環(huán)境的退化和環(huán)境污染的加劇。表6的數(shù)據(jù)顯示,2005年我國出口能值大大低于進口能值,大約只相當于進口能值的1/2,這說明在當前的國際經(jīng)濟貿(mào)易中,中國經(jīng)濟社會發(fā)展對外的依存度在加大,本國自然資源和生態(tài)環(huán)境也不足以滿足當前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

內(nèi)部不可再生資源消耗量總量在總能值消耗中占的比重達47.5%,說明我國當前的經(jīng)濟社會發(fā)展模式對不可再生資源如能源、礦藏、土地等消耗量極大,而這些不可再生資源的損耗,將降低我國經(jīng)濟社會自我發(fā)展的潛力,從而加大對國際市場的依賴性?？傮w情況而言,中國在國際市場中是大批工業(yè)產(chǎn)品的制造者和輸出者,輸出工業(yè)產(chǎn)品的同時工業(yè)三廢留在國

內(nèi),因此,當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展是建立在資源低效率利用和生態(tài)破壞、環(huán)境污染的基礎(chǔ)上的,距離可持續(xù)經(jīng)濟模式還有相當大的差距。

3 1985-2005年中國生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)能值動態(tài)變化分析

為了說明改革開放以來中國生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)運營態(tài)勢的動態(tài)變化情況,我們利用1986年、1996年統(tǒng)計年鑒中1985年、1995年、2005年經(jīng)濟系統(tǒng)的運營數(shù)據(jù),整理分析并編制能值分析表,此基礎(chǔ)上計算各年各項能值生產(chǎn)消費情況,匯總統(tǒng)計見表7。表7中的年均增長幅度是以1985年和2005年的數(shù)據(jù)計算的算術(shù)平均數(shù)計算得出。

3.1 1985-2005年中國生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)各項能值利用動態(tài)變化趨勢分析

表7顯示,在1995年以前(包括1995年),我國經(jīng)濟出口能值量都大于進口能值量,在1985年時出口能值量差不多是進口能值量的2倍,而當時的出口主要以自然資源和原材料為主。大約在1996-1997年進出口能值大體持平。此后進口能值量快速增加,在2005年進口能值已相當于出口能值的2倍,出現(xiàn)了與1985年相反的能值進出口貿(mào)易形勢?？稍偕Y源的產(chǎn)出也呈現(xiàn)良好增長態(tài)勢,這和我國農(nóng)業(yè)科學技術(shù)進步及農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適時轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。內(nèi)部不可再生資源產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費變化相對較為緩慢,但年均增長幅度也達到5.45%?？傮w情況看,長期以來,我國內(nèi)部不可再生資源的生產(chǎn)和消費量最大,其次是內(nèi)部可再生資源的消耗,同時都呈現(xiàn)較高幅度的增長態(tài)勢。圖3更加直觀顯示了同樣的信息。

3.2 1985-2005年能值指標體系比較分析

為了深入分析說明改革開放以來中國經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,我們分別計算了1985年、1995年、2005年能值指標體系見表8。

表8中的能值來源指標各項數(shù)據(jù)顯示,我國經(jīng)濟社會發(fā)展對進口能值的需求量在1995年以后迅速增長,說明我國經(jīng)濟社會發(fā)展資源壓力加大,對外依存度增高。社會經(jīng)濟亞系統(tǒng)能值指標顯示我國人均能值消費量也呈增加態(tài)勢,1995年人均能值消費量差不多是1985年的2倍,這說明我國城鄉(xiāng)居民生活水平有了顯著提高,對物質(zhì)財富的消費需求量加大。而國家內(nèi)部資源的人口承載量的增加,則與科學技術(shù)進步使資源利用效率增大相關(guān),但目前我國資源承載人口的能力僅為當前全國人口數(shù)量的一半,因此,我國人口依然使資源環(huán)境面臨嚴峻壓力。貨幣-能值比率呈下降趨勢,顯示我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,同時也從側(cè)面反映了1995年以來我國通貨膨脹狀況。能值交換率數(shù)據(jù)顯示了我國對外經(jīng)濟貿(mào)易日益繁榮的發(fā)展形勢,也說明了我國經(jīng)濟社會發(fā)展與全球經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)。能值投資率是衡量自然生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟活動的容受力,表中顯示變化不大,這與工農(nóng)業(yè)發(fā)展和科技進步導(dǎo)致自然環(huán)境承載力增強有關(guān),同樣的原因也顯示我國可再生資源的人口承載力增加。

4 結(jié) 語

本文利用能值分析法,在收集整理相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,對2005年中國生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的能值生產(chǎn)和消費情況做了運算和分析,以說明我國自然-經(jīng)濟-社會復(fù)合系統(tǒng)的運營機制和生態(tài)環(huán)境效應(yīng)現(xiàn)狀,并在對比分析1985年、1995年、2005年能值指標體系的前提下,說明我國生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)演變的動態(tài)趨勢。結(jié)果表明:改革開放以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展已取得長足發(fā)展,對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)和規(guī)模產(chǎn)生了巨大變化,已經(jīng)由20世紀80年代以資源和原材料輸出為主、工業(yè)成品輸入為主轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源輸入、工業(yè)成品輸出為主,在國際貿(mào)易中處于相對有利的地位;同時我國居民的人均生活消費水平明顯提高,生活消費結(jié)構(gòu)改善,科學技術(shù)的進步使工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平大大提高,生態(tài)環(huán)境承載力顯著增強。但同時,資源自給能力減弱,對外依賴性加大,人口資源需求量大,目前的經(jīng)濟社會發(fā)展模式還是建立在資源低效開發(fā)利用的基礎(chǔ)上的,環(huán)境污染、生態(tài)破壞的形勢也日益嚴峻,距離可持續(xù)經(jīng)濟社會發(fā)展模式還有相當大的差距。

參考文獻(References)

[1]藍盛芳.欽佩等.生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)能值分析[M].北京:化學工業(yè)出版社,2002,10～11.[Lan Sheng Fang.Qin Pei etc. Emergy Analysis in Ecological Economic System[M].Beijing: Chemical Industry Press,2002,10～11.]

[2]李雙成,傅小鋒,鄭度.中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展水平的能值分析[J].自然資源學報,2001,16(4):297～304.[Li Shuangcheng, Fu XiaoShan. Zheng Du. Emergy Analysis on Sustainable Level of China[J]. Journal of Natural Resources,2001, 16(4): 297～304.]

[3]Ugiati S,Odum H T,Basfianoni S.Emergy Use,Environmental Loading and Sustainability:An Ernergy Analysis of Italy[J].Ecological Modeling, 1994(73):215～268.

[4]Odum H T.Environmental Accounting:Emergy and Environmental Decision Making[J].New York:John wiley& sons,1996,(90):69～ 71.83～ 87.216～ 218.

[5]李寒娥.藍盛芳等. H.T.奧德姆與中國的能值分析研究[J].生態(tài)科學,2005年,24(2):182～187.[Li Hane, Lan Shengfang and etc.H T.Odum and Emergy Research in China. Ecological Science May,2005,24(2): 182～187.]

[6]李秀花.呂光輝等.城市復(fù)合系統(tǒng)能值分析及可持續(xù)發(fā)展評估――以烏魯木齊市為例[J]. 農(nóng)業(yè)科學研究,2005,26(2):31～34.[Li Xiuhua, Lǔ Guanghuietc. Emergy Analysis and Sustainability Assessment of an Urbansynthetic EcosystemA Case Study of Urumqi[J]. Journal of Agriculture Science,2005, 26(2): 31～34.]

[7]中國經(jīng)濟社會統(tǒng)計年鑒(1986年、1987年、1996年、2006年).北京:中國統(tǒng)計出版社[China Statistical Yearbook (1986, 1987, 1996, 2006).Beijing:China statistics Press.]

篇4

論文摘要：進入21世紀，中國經(jīng)濟增長又進入新一輪高速增長周期，資源短缺、生態(tài)惡化和環(huán)境污染造成嚴重的生存環(huán)境壓力。因此，循環(huán)經(jīng)濟日益受到政府和學術(shù)界的廣泛關(guān)注，而且隨著人與自然環(huán)境沖突的加劇，環(huán)境倫理問題日益引起人們的重視。循環(huán)經(jīng)濟中到底蘊含著哪些環(huán)境倫理思想，這將是本文所要探討的內(nèi)容。會計

    循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展，是人類對人與自然關(guān)系深刻認識和反思的結(jié)果，也是人類在社會經(jīng)濟高速發(fā)展中陷人資源危機、環(huán)境危機、生存危機深刻反省自身發(fā)展模式的產(chǎn)物。環(huán)境倫理思想源自環(huán)境倫理學，它研究和討論的是生態(tài)環(huán)境中的人類的倫理道德問題，人類如何在發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟和提高人類的物質(zhì)文明和精神文明的同時，更加合理，更加科學的來對待自然和保護生物，從而更好的協(xié)調(diào)人和自然的關(guān)系。環(huán)境倫理思想中關(guān)于人與自然和諧統(tǒng)一的整體價值觀及在資源與環(huán)境方面達到代際公平和代內(nèi)公平等思想都在循環(huán)經(jīng)濟中得到推廣和應(yīng)用。

    一、人與自然和諧統(tǒng)一的整體價值觀在循環(huán)經(jīng)濟中的運用

    循環(huán)經(jīng)濟為試圖解決經(jīng)濟的發(fā)展效率與自然資源和環(huán)境之間的矛盾而產(chǎn)生的，它是可持續(xù)發(fā)展的組成部分，也同樣認為經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性是建立在自然可持續(xù)性存在和發(fā)展之上的。環(huán)境倫理思想關(guān)于自然的價值和權(quán)力的論述為:自然價值分為內(nèi)在價值和外在價值，其中自然的外在價值是指自然事物作為資源，能滿足人和其他生命的需要，符合人和其他生命的利益。自然的外在價值對人們來說有功利意義，被人所廣泛接受，并且在人類歷史的發(fā)展過程中起到巨大作用，但作為自然價值的內(nèi)在價值卻長久被人類所忽視。自然的內(nèi)在價值是指生命和自然界自身生存的意義，它富有創(chuàng)造性，創(chuàng)造了地球上適宜生命生存的條件，創(chuàng)造了地球基本的生態(tài)過程、生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)物種，同時表明了生命和自然事物按客觀自然規(guī)律在地球的生存是合理的，有意義的。會計

    地球產(chǎn)生于46億年前，而人類在地球上產(chǎn)生卻僅是大約300-700萬年前。雖然人類社會相對于整個地球的產(chǎn)生甚至生命的產(chǎn)生是短暫的，但人在生命層次序列和生命組織的序列中卻處于最高位置。人是環(huán)境道德的主體，也是環(huán)境道德的人。但由于人類的狂妄自大，人忽視了自然的內(nèi)在價值和權(quán)利，第二次工業(yè)革命后人類開始瘋狂的掠奪自然資源，發(fā)展經(jīng)濟，直至造成生態(tài)危機。自然開始用它最原始的方式開始報復(fù)人類，各種自然災(zāi)害接踵而至，比如土地嚴重沙漠化，洪水淹沒了人類的家園，各種自然資源嚴重短缺等等，此時人類才開始對自己的行為進行反思。人類開始認識到自己是自然的一員，而不是自然的主宰者。以往的工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展只注重自然的外在價值，人類生態(tài)價值，卻忽視了人與自然的生態(tài)共同利益，即自然的自身價值，從而導(dǎo)致大自然的報復(fù)，這是造成地球生態(tài)危機的倫理根源。而人類要擺脫生態(tài)危機就要明確人與自然不僅以相互利用方式存在，而且也以相互依存的方式維持著地球自然的生態(tài)穩(wěn)定。作為生命序列最高級的物種，卻扮演了處理人與自然關(guān)系不稱職的調(diào)控者。在如何正確處理人與自然的倫理關(guān)系上，環(huán)境倫理思想為我們提供了基本判斷的道德依據(jù)，我們對自然所賦有的責任和義務(wù)就是最大限度的維護地球生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定、和諧。作為我們這個時代的歷史責任，就是恢復(fù)和保存自然的內(nèi)在價值，確立自然的權(quán)利，從生態(tài)整體主義觀調(diào)整人與自然的關(guān)系。它是人類認識到自然內(nèi)在價值及權(quán)利基礎(chǔ)上所提出的人類經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)模式，在明確了自然具有內(nèi)在價值，學習生態(tài)系統(tǒng)的智慧基礎(chǔ)上設(shè)計出來的。在生態(tài)系統(tǒng)中，只要它正常運轉(zhuǎn).所有輸人生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)都可通過生態(tài)食物鏈一級一級的轉(zhuǎn)移，所有物質(zhì)都在循環(huán)中運動轉(zhuǎn)化。一種有機體被利用后，轉(zhuǎn)化再生為另一種有機體可以利用的形式，幾乎所有物質(zhì)都在循環(huán)中被利用。生物圈的物質(zhì)生產(chǎn)過程就是一種廢物還原和廢物利用的過程，一種無廢物生產(chǎn)的過程。循環(huán)經(jīng)濟就是把生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)運動過程應(yīng)用到人類社會的物質(zhì)生產(chǎn)過程中，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟系統(tǒng)，它是一種物質(zhì)閉環(huán)流動，它的模式是“資源—產(chǎn)品—廢棄物—資源”，即資源在第一次生產(chǎn)出產(chǎn)品后，其剩余物是第二種產(chǎn)品的原料，如仍有剩余就再作為第三種產(chǎn)品的原料，直到全部用完或循環(huán)使用，最后不可避免的廢物，以對生物和環(huán)境無害的形式排放，能被環(huán)境中生物吸收和利用。

    承認自然的固有價值和人類的實踐能動作用的基礎(chǔ)上，所形成的人與自然和諧統(tǒng)一的整體價值觀是循環(huán)經(jīng)濟的理論基礎(chǔ)。循環(huán)經(jīng)濟中的倫理思想體現(xiàn)在生產(chǎn)和消費領(lǐng)域里的生態(tài)化轉(zhuǎn)化，承認生態(tài)位的存在和尊重自然的價值。

    二、循環(huán)經(jīng)濟中體現(xiàn)的人類在環(huán)境利益上的公正原則

    循環(huán)經(jīng)濟是以資源·高效利用和循環(huán)利用為核心，以“三R"為原則(即減量化reduce、再使用reuse、再循環(huán)recycle)以低消耗、低排放、高效率為基本特征;以生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展載體;以清潔生產(chǎn)為重要手段，以達到實現(xiàn)物質(zhì)資源的有效利用和經(jīng)濟與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。它運用一種新的系統(tǒng)觀、經(jīng)濟觀、價值觀、生產(chǎn)觀和消費觀實現(xiàn)著人類在環(huán)境利益上的公正和人類的可持續(xù)發(fā)展。

 (一)循環(huán)經(jīng)濟中的代際公平思想分析

    目前生活在地球上的人類有能力永久的改變或毀壞地球，而且當代人的活動會對后代及未來人類的生活產(chǎn)生深遠的影響，例如熱帶雨林的大面積消失、臭氧層的空洞、土地沙漠化嚴重等等都將危及后代及未來人類的生活和生產(chǎn)，對于這種把危害和危險留給后代，是對后代的一種不公平。環(huán)境倫理思想中提出的代際公平要求本代人的發(fā)展不以損害后代人的發(fā)展能力為代價，至少要留下滿足后代人能進一步發(fā)展的環(huán)境資源，例如保護自然物種的多樣性，維持地球生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等。環(huán)境倫理把關(guān)懷的對象由代內(nèi)進一步擴展到代際，就好像為后代人建立一個大的資源與環(huán)境的儲蓄銀行，當代人應(yīng)只消耗由儲蓄銀行產(chǎn)生的利息，而應(yīng)將本金留給后代，以達到代際之間資源與環(huán)境的公平分配。人是可以通過理性把握歷史的行動，可以通過理性來超越現(xiàn)在，接觸未來，所以需要提倡代際正義，有一種面向未來的價值思維，循環(huán)經(jīng)濟正是這種面向未來的價值思維的產(chǎn)物。代際公平是循環(huán)經(jīng)濟的倫理取向之一，循環(huán)經(jīng)濟在生產(chǎn)中減量化原則，要求減少進人生產(chǎn)和消費領(lǐng)域的物質(zhì)量，要求人們必須學會預(yù)防廢棄物的產(chǎn)生而不是產(chǎn)生后的治理。比如在生產(chǎn)過程中，制造廠就要通過減少每個產(chǎn)品的物質(zhì)使用量，通過重新設(shè)計工藝流程來提高資源利用效率或減少廢棄物排放，提倡消費中多次應(yīng)用。這種生產(chǎn)中減量化、消費中多次運用的做法，不僅符合經(jīng)濟學規(guī)律，更是一種對自然和資源的保護，是對子孫后代的一種公平式做法，是代際公平的一種表現(xiàn)。會計

    (二)循環(huán)經(jīng)濟中的代內(nèi)公平思想分析

    作為代際公平的前提和基礎(chǔ)的代內(nèi)公平，對現(xiàn)今的環(huán)境保護具有更多的現(xiàn)實意義。代內(nèi)公平，要求資源和環(huán)境在代內(nèi)要公平分配，強調(diào)人類的整體和長遠利益高于暫時和局部利益。當代的代內(nèi)不公平主要體現(xiàn)在某些國家和地區(qū)以損害別的地區(qū)和國家的發(fā)展為代價。比如，發(fā)達國家在實現(xiàn)工業(yè)化進程中，利用殖民手段大量剝削能源和資源，不顧后果，目前存在的很多環(huán)境問題都是這種行為的積累。而且現(xiàn)今發(fā)達國家仍是資源的主要消費者和污染的主要生產(chǎn)者。他們以占世界總量四分之一的人口，消耗掉占世界總量四分之二的能源，木材的85%，鋼材的72%，其人均消耗量是發(fā)展中國家的9-12倍。不僅如此，一些西方國家還采取了轉(zhuǎn)嫁生態(tài)危機的做法，把能耗大、污染重的企業(yè)以轉(zhuǎn)讓技術(shù)，擴大投資和提高援助的方式轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家或者直接把有毒的工業(yè)和生活垃圾甚至核廢料輸送到發(fā)展中國家來處理。當然對于某些發(fā)展中國家只顧單純追求經(jīng)濟發(fā)展，不顧自然資源和環(huán)境的承載能力采用“殺雞取卵”的行為也是代內(nèi)不公平的一個表現(xiàn)。

篇5

【關(guān)鍵詞】環(huán)境保護；社會經(jīng)濟生產(chǎn)；合理利用

自然界物質(zhì)運動和自然生產(chǎn)過程所產(chǎn)生的各種環(huán)境要素，以及它們的有機結(jié)合所產(chǎn)生的生態(tài)效益都是具有使用價值的物質(zhì)財富的組成部分。任何一種形態(tài)具有使用價值的物質(zhì)，當它沒有得到合理利用而遭到破壞時，都將造成人類社會的真正失。在這種情況下，即經(jīng)濟再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)之間的物質(zhì)交換使環(huán)境資源受到污染和破壞的情況下，我們必須按商品經(jīng)濟的價值規(guī)律評價由于該項具有一定使用價值的環(huán)境資源，因未能得到合理利用而失去可以獲得最佳綜合效益的利用方式給社會造成的經(jīng)濟損失。

1 環(huán)境資源利用中的價值交換

在自然生態(tài)平衡條件下，環(huán)境資源雖然是具有使用價值的物質(zhì)財富，但是在簡單原始的經(jīng)濟再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)之間的物質(zhì)交換中，并不具有商品的社會屬性，當然也就談不上環(huán)境資源的價格和價值。人們可以“自由”開發(fā)和用取環(huán)境資源。在這種不包含價值量的物質(zhì)交換中，環(huán)境資源的擁有者-人類，并不需要付出“社會機會成本”的代價，而只獲得利用自然環(huán)境資源的好處。

然而嚴竣的現(xiàn)實是：大片森林的消失，土的的沙化，許多礦物資源的枯竭，地下水位的下降，河流水域和大氣的污染，區(qū)域環(huán)境生態(tài)平衡的破壞，使人們已經(jīng)很難找到那種沒有污染和破壞，又能滿足人類社會經(jīng)濟發(fā)展需要的自然生態(tài)平衡的環(huán)境了。這種環(huán)境狀況嚴重影響了社會經(jīng)濟的發(fā)展和人類健康， 使社會付出了巨大的經(jīng)濟代價。

當濫用環(huán)境資源物和排入環(huán)境的污染物超過了環(huán)境的恢復(fù)和自凈能力，當環(huán)境自然生態(tài)平衡受到破壞，環(huán)境已經(jīng)成為難以滿足人類社會經(jīng)濟發(fā)展需求的“稀缺性”的資源，這時，也只有這時，環(huán)境資源非商品化的經(jīng)濟屬性在同商品經(jīng)濟生產(chǎn)之間的物質(zhì)交換中，開始發(fā)生了變化，并以特殊形式的價值交換顯示了自己的交換價值..具有了“商品”社會屬性的某些本質(zhì)特征。這一時刻稱為某些特定含義范圍環(huán)境資源開始具有“商品”社會屬性的轉(zhuǎn)化點，離開這個轉(zhuǎn)化點籠統(tǒng)地說明自然環(huán)境資源的價值是沒有意義的。

2 環(huán)境污染與破壞是不等價交換的結(jié)果

當前環(huán)境污染與破壞的嚴重性，反映著環(huán)境資源制約著社會經(jīng)濟的發(fā)展，相當大程度上減少了社會經(jīng)濟生產(chǎn)的效益。從環(huán)境經(jīng)濟學角度來說，就是已經(jīng)具有商品社會屬性的環(huán)境資源在同經(jīng)濟生產(chǎn)之間的物質(zhì)交換過程嚴重地違背了價值規(guī)律，而這種交換過程是國家同排污企業(yè)在不等價交換條件下進行的。江蘇省沿海某造紙廠全年利潤十幾萬元，（其中包括了節(jié)省環(huán)境污染防治成本這樣虛假的利潤，但它給社會造成的損失，即社會付出的交換價值，僅其中海水養(yǎng)殖貝類損失一項就四百多萬元。美索不達米亞平原的原始森林，正是因為人們只考慮了它的木材使用價值和交換價值，而沒有考慮它的并為社會所擁有的森林生態(tài)效益在社會和經(jīng)濟活動中的使用價值和交換價值，使它的木材交換價值永遠抵不上從此變?yōu)椴幻氐纳鐣p失價值。這種大量存在的不等價交換的結(jié)果，一方面，環(huán)境污染與破壞日趨嚴重，可利用的環(huán)境資源日趨“稀缺”；另一方面，社會付出的交換價值，即可以計算的各種形態(tài)的經(jīng)濟損失愈來愈大，嚴重影響了社會綜合經(jīng)濟效益的提高。

3 對自然界礦藏資源的開發(fā)利用

特別是未來難以可持續(xù)開發(fā)利用的資源，例如某區(qū)域十個銅礦，七個礦山枯竭，凝聚在余下三個礦山生產(chǎn)的單位重量的銅礦和冶煉廠的金屬銅中的社會必要勞動量，即商品的價值量并沒有改變，但由于資源難以滿足傳統(tǒng)的社會化生產(chǎn)和消費需求，此時，銅這種商品的社會交換價值卻發(fā)生了變化。社會交換價值有增加的趨勢。這種變化趨勢大量反映在稀缺礦藏資源、北方的地下水、中國的木材等難以以傳統(tǒng)的交換價值消費中。很顯然這個理論的重要性，在于政府需要根據(jù)資源是否具有可持續(xù)性的實際情況，改進和增加對資源的稅收管理，推動資源節(jié)約和社會可替代資源開發(fā)。

不合理利用環(huán)境資源的物質(zhì)交換中蘊藏著價值交換。環(huán)境污染與破壞愈嚴重，這種不等價價值交換就愈背離社會價值規(guī)律。這種不等價交換的后果，即各種形態(tài)社會經(jīng)濟損失是生態(tài)規(guī)律，價值規(guī)律發(fā)生作用并報復(fù)人類的自動調(diào)節(jié)的必然過程，是被迫性的社會價值交換。

4 環(huán)境保護勞動是創(chuàng)造社會價值的經(jīng)濟生產(chǎn)

在社會人口，經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天，僅僅依靠自然生態(tài)平衡的生產(chǎn)能力已經(jīng)遠遠不能滿足濫用環(huán)境資源的人類對環(huán)境資源的需求。環(huán)境污染與生態(tài)破壞造成的經(jīng)濟損失：一方面，減少了社會可以利用的環(huán)境經(jīng)濟效益；另一方面，當一定環(huán)境資源質(zhì)量，如水體和大氣質(zhì)量，作為社會經(jīng)濟生產(chǎn)和社會生活必不可少的物質(zhì)條件時，為了消除環(huán)境污染與破壞的后果，恢復(fù)這種環(huán)境資源最佳利用目的，社會就必須進行必要的環(huán)境保護勞動，調(diào)節(jié)和合理使用環(huán)境資源，并保護環(huán)境資源。

環(huán)境保護勞動創(chuàng)造社會經(jīng)濟價值就是社會從改善環(huán)境所獲得各種形態(tài)經(jīng)濟收益。環(huán)境污染與破壞愈嚴重，國家（社會）與排污企業(yè)之間的不等價交換愈背離價值規(guī)律，這時環(huán)境保護勞動所創(chuàng)造的生態(tài)效益和社會經(jīng)濟效益就愈高。因此，環(huán)境保護勞動是創(chuàng)造社會價值的經(jīng)濟生產(chǎn)，只有包含著環(huán)境保護勞動的社會經(jīng)濟生產(chǎn)才是符合人類需要的具有全部積極意義的社會經(jīng)濟生產(chǎn)。

【參考文獻】

[1]彭近新.試論環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)[J].環(huán)境科學與技術(shù)，1980（04）.

篇6

文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2017）6-0056-03

1 引言

現(xiàn)代城市生活中產(chǎn)生的大量廢棄物都具有極強的可塑性，將廢棄物再造可以發(fā)掘廢棄物原本價值外的隱含價值，同?r還能提升廢棄物的經(jīng)濟價值。城市廢棄物在藝術(shù)設(shè)計中也被廣泛應(yīng)用，廢棄物再利用及藝術(shù)再造使得社會大眾以長遠的眼光重新看待資源的利用并對藝術(shù)設(shè)計有新的思考。

2 廢棄物和資源

資源與生態(tài)環(huán)境是一對相輔相成的矛盾統(tǒng)一體，材料的研發(fā)與利用是連接資源和生態(tài)環(huán)境的紐帶。構(gòu)建人類和諧社會需要正確使用材料，在合理、適度，盡可能不影響生態(tài)環(huán)境的前提下，通過一定的藝術(shù)手法開發(fā)利用廢棄物使之成為藝術(shù)材料，賦予廢棄物新的價值，從材料本身來看，可以保證材料在利用過程中減少對資源和能源的消耗，同時減少或不對生態(tài)造成破壞，從社會層面來看，廢棄物的藝術(shù)再造，符合可持續(xù)發(fā)展要求，能倡導(dǎo)社會大眾綠色消費，建立資源回收再利用的綠色設(shè)計理念。

2.1 廢棄物的概念

廢棄物是指生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的非產(chǎn)品性物質(zhì)，主要包括廢水、廢氣、廢熱和固體廢棄物等，通常人們所稱的廢棄物主要為固體廢棄物。固體廢棄物來自人類活動中以生產(chǎn)過程和生活過程為主的許多環(huán)節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，固體廢棄物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的產(chǎn)品廢料、報廢產(chǎn)品、喪失實際利用價值或雖未喪失利用價值但所有人拋棄的固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)或者置于容器中的氣態(tài)物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢棄物管理的物品、物質(zhì)[1]（表1）。

2.2 廢棄物的材料化

在人類日常生活和工作中，資源將在自然環(huán)境、城市和建筑物的每個環(huán)節(jié)進行流通，使用由可循環(huán)材料制作的設(shè)計產(chǎn)品一方面可以體現(xiàn)出對環(huán)境的關(guān)注，另一方面極大的降低了制作成本（圖1）。絕大多數(shù)固體廢棄物中仍存在不同程度地含有可利用的物質(zhì)，如可燃物質(zhì)、金屬物質(zhì)、營養(yǎng)成分等，一些城市廢棄物還可以轉(zhuǎn)化為填充材料、建筑材料等，通過藝術(shù)手法將廢棄物材料化融入設(shè)計中，可以消除或減輕有害物質(zhì)對環(huán)境的影響，同時賦予廢棄物藝術(shù)價值。

與政府和社會對廢棄物進行亡羊補牢式的“末端治理”手段相比，將廢棄物進行再造使之成為新型材料是人類主動地進行環(huán)保行為，與其任廢棄物自然稀釋、降解，通過設(shè)計手段、科技手段使廢棄物材料化，能在一定程度上減緩生產(chǎn)活動對環(huán)境和資源的破壞，是一種循環(huán)的方式。

以冶金廢渣中的鋼渣為例，鋼渣是煉鋼過程中排出的固體廢棄物，廢棄鋼渣現(xiàn)已在建筑材料、農(nóng)業(yè)利用、回填等幾個領(lǐng)域廣泛利用（圖2）。

廢棄鋼材在藝術(shù)品中也作為藝術(shù)材料被廣泛應(yīng)用，英國雕塑家Ptolemy Elrington通過重組、焊接、涂色等藝術(shù)手法，將創(chuàng)意融入建筑材料以及廢舊汽車中的廢棄鋼材中，對廢棄鋼材進行藝術(shù)再造，制作出形態(tài)各異的機械寵物。這些由廢棄鋼材經(jīng)過藝術(shù)家的加工再造，成為了價值不菲的藝術(shù)品。可循環(huán)材料制作的藝術(shù)品也逐漸成為設(shè)計展覽中的主要元素，雕塑藝術(shù)家趙成民曾在首鋼雕塑藝術(shù)館中展出了取材于廢舊鋼材的大量雕塑藝術(shù)品。

傳統(tǒng)的設(shè)計大多強調(diào)技術(shù)性能、經(jīng)濟指標和審美因素等，將廢棄物材料化，運用到藝術(shù)設(shè)計中，也是將節(jié)能環(huán)保的理念融入到藝術(shù)設(shè)計中，不僅給使用者或觀者帶來獨特的視覺享受，更能進一步推動經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

3 廢棄物的藝術(shù)再造

能源和資源危機促成了生態(tài)設(shè)計和再利用設(shè)計的產(chǎn)生和發(fā)展，通過對廢棄物的回收、加工、再利用，從而再造廢棄物衍生產(chǎn)品，使得廢棄物轉(zhuǎn)化為低能耗的環(huán)境友好材料。同時廢棄物也成為新型的藝術(shù)材料，設(shè)計者通過特定的藝術(shù)手法使用廢棄物等可再生材料設(shè)計的產(chǎn)品、建筑、裝置已逐漸進入社會大眾視野，成為一種新的設(shè)計潮流。

3.1 廢棄物的再利用

美國設(shè)計理論家維克多?帕帕納克在其1977年出版的《為了真實世界的設(shè)計――人類生態(tài)學和社會變化》中提出：傳統(tǒng)設(shè)計過多考慮了美觀和形式等方面，而忽略了功能、用途和產(chǎn)生的環(huán)境與社會影響。帕帕納克1955年出版的《綠色誡命：設(shè)計和建筑中的生態(tài)學和道德規(guī)范》中也強調(diào)了生態(tài)因素在設(shè)計中的重要性。

廢棄物的再利用可以分為以下3個階段。

（1）對廢棄物本身進行提取改造。例如利用工業(yè)廢棄物產(chǎn)生的廢棄礦渣、粉煤灰，提取其中可燃廢棄物用于垃圾焚燒或運用于水泥配料。

（2）對廢棄物進行再設(shè)計。如上文提到的英國雕塑家Ptolemy Elrington通過重組、焊接、涂色等藝術(shù)手法對廢棄鋼材進行再設(shè)計，制作機械寵物藝術(shù)品。

（3）再造廢棄物的概念革新。通過藝術(shù)手法對廢棄物進行再造，賦予廢棄物新的價值，即藝術(shù)價值，使之成為藝術(shù)品，或生態(tài)設(shè)計產(chǎn)品。

廢棄物再利用也被廣泛運用于人類生活中，2007年12月31日，中華人民共和國國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》。這份被群眾稱為“限塑令”的通知明確規(guī)定：“從2008年6月1日起，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025 mm的塑料購物袋”；“自2008年6月1日起，在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋”。“限塑令”的實施引發(fā)了廢棄物再生環(huán)保袋的興起，多家品牌推出了個性定制環(huán)保袋，這些環(huán)保袋多以可再生材料制成，結(jié)合藝術(shù)手法設(shè)計為簡潔大氣的造型并以“個性定制專屬環(huán)保袋”為噱頭吸引消費者，是廢棄物藝術(shù)再造與商業(yè)的巧妙結(jié)合。

3.2 廢棄物藝術(shù)再造的實例

再造――“remade”，也可理解為再生，也就是廢棄物經(jīng)處理后再次使用，想要將廢棄物再造成為藝術(shù)品，則需要通過藝術(shù)手法的加工。藝術(shù)品的再現(xiàn)不是對客觀現(xiàn)實的機械反映，也不是純粹客觀的復(fù)制現(xiàn)實。而是藝術(shù)家按照美的規(guī)律通過一定物質(zhì)媒介（如線條、色彩、聲、光、電等）來表現(xiàn)他所認識的生活。真正的藝術(shù)品是通過提煉、概括等藝術(shù)手法，把隱藏在生活和自然中的美集中起來，并使之升華成為藝術(shù)美。

臺北的都市酵母設(shè)計團隊與西班牙的Basurama團隊共同打造了一個由廢棄物為主要材料的“秋千公園”（圖3），公園位于陰暗窄長的橋下，所用的所有材料均為廢棄物，設(shè)計者將廢棄的舊路燈和泠卻塔重新噴漆、一根一根焊接起來，玩轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)，制作成大型懸蕩的秋千，并在內(nèi)部設(shè)計了四種不同尺寸的秋千，旁邊焊接橫放的燈桿，設(shè)計成多動能的休憩平臺和吊床樣式的休息區(qū)，讓男女老少都能盡情活動身體，同時形成阻隔道路噪音的音墻。除此之外，團隊也將“色彩”加入改造重點，將大型秋千漆成亮眼的黃色，點亮觀者的視覺目光，徹底顛覆對橋下空間的利用與想像。

布萊頓大學內(nèi)由建筑廢棄物和生活廢棄物建造的Waste House（廢品之家）（圖4）也是采用廢棄物作為藝術(shù)材料的藝術(shù)品，廢品之家使用了航空公司乘客廢棄的2萬根牙刷、2 t牛仔褲的丹寧布、4000張DVD塑料盒、2000張軟盤、2000張塊式地毯等廢棄材料。房屋構(gòu)架采用廢棄木材加工后重新焊接、組裝而成，采用4000盒VHS錄像制成墻壁的隔熱層，100張廢棄膠合板作為地板、托梁、支柱等，窗戶的密封條和隔音材料由500個廢棄自行車內(nèi)胎制成，房屋外層由2000張廢棄地毯覆蓋。完全由廢棄物制作的裝置藝術(shù)品讓廢棄物利用再造體現(xiàn)到了極致。

通過藝術(shù)觀念的革新，采用藝術(shù)手法，發(fā)揮創(chuàng)意，對廢棄物進行藝術(shù)再造，一方面使物質(zhì)的生命價值得以生長延續(xù)，另一方能挖掘其中的藝術(shù)、生態(tài)及文化價值。廢棄物藝術(shù)品的產(chǎn)生也是對現(xiàn)實社會大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄行為的一種批判。

4 廢棄物藝術(shù)再造的價值

人類的生產(chǎn)活動和生活活動都伴隨大量能耗和排放等弊端，現(xiàn)代化城市進程中過度的開發(fā)和開采資源與低下的資源利用率成為主要矛盾，形成了消耗型的線性物質(zhì)模型，進而導(dǎo)致了環(huán)境污染問題。廢棄物的再利用與藝術(shù)再造手法的結(jié)合在建筑、景觀、裝置藝術(shù)、生產(chǎn)活動等領(lǐng)域都具有一定價值，廢棄物轉(zhuǎn)化的新材料的產(chǎn)生推動了科技的不斷進步，符合可持續(xù)發(fā)展觀念，同時也推動了社會生態(tài)文明、文化建設(shè)的進步。

在傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式中，自然資源從開采被制成產(chǎn)品后就被賦予了使用壽命，使用壽命終結(jié)之后就變成了廢棄物。這種生產(chǎn)方式在生產(chǎn)過程中只關(guān)心產(chǎn)品的屬性，產(chǎn)品是否達到應(yīng)該有的技術(shù)、功能、工藝和市場需求，產(chǎn)品設(shè)計的任務(wù)就大功告成。產(chǎn)品失去使用價值變成廢棄物的后續(xù)處理則不在設(shè)計的范疇中，這類設(shè)計導(dǎo)致自然資源被一次性消費，最終歸屬為廢棄。產(chǎn)品生產(chǎn)需求越大，資源消耗越大，廢棄物總量越大，進一步造成資源稀缺、環(huán)境污染，形成惡性循環(huán)。通過對廢棄物再利用，一方面充分發(fā)揮資源本身的使用價值，對產(chǎn)品本身的實用性、美觀性、壽命等最大化利用，賦予其新的使用價值；另一方面，轉(zhuǎn)化廢棄物為藝術(shù)材料，通過藝術(shù)手法對其進行再造，運用于景觀設(shè)計、建筑設(shè)計、裝置藝術(shù)等領(lǐng)域，提升了廢棄物本身的經(jīng)濟價值，同時賦予了廢棄物藝術(shù)價值，是對廢棄物本身的一種升華。

隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，我國廢棄物的產(chǎn)生量也急速增加，如何將廢棄物減量化、無害化、能源化利用已逐漸成為可持續(xù)發(fā)展及建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型和諧社會的核心內(nèi)容。廢棄物的再利用，如廢棄鋼渣重新提煉進行制鋼，可降解廢棄物代替部分傳統(tǒng)化石燃料等，將廢棄物通過科技手段轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌目裳h(huán)利用的資源，能夠減少溫室氣體的排放，降低由傳統(tǒng)廢棄物填埋導(dǎo)致的環(huán)境危害。通過藝術(shù)手法對廢棄物進行再造，將廢棄物轉(zhuǎn)變?yōu)樗囆g(shù)材料，保留一部分廢棄物的本來面貌，運用藝術(shù)手段對其進行加工、重組、再造，是一種新穎、主動的藝術(shù)化環(huán)保手段，通過對資源的減量使用、重復(fù)使用、回收和循環(huán)利用，結(jié)合設(shè)計手法，使得廢棄物煥然一新，成為新的建筑物、游樂設(shè)施、裝置藝術(shù)、生活用品，是符合環(huán)境學、生態(tài)學、工程學原理的生態(tài)設(shè)計。

篇7

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型；生態(tài)資本；效率

[DOI]1013939/jcnkizgsc201720266

現(xiàn)今，隨著生態(tài)資源的日趨枯竭以及生態(tài)環(huán)境的逐步惡化，社會各界都開始注重綠色發(fā)展對社會經(jīng)濟的重要性。包括我國在內(nèi)的世界各國都在試圖在保證生態(tài)環(huán)境和資源可持續(xù)綠色發(fā)展的前提下，確保本國經(jīng)濟迅速發(fā)展。經(jīng)過之前經(jīng)濟發(fā)展時，對能源、資源的揮霍，使生態(tài)環(huán)境發(fā)生不可逆的損壞，現(xiàn)今綠色崛起、綠色變革、綠色轉(zhuǎn)型已是世界各國發(fā)展的主旋律。我國在通過優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展模式、完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來節(jié)省生態(tài)資源、維護生態(tài)平衡，為達到綠色轉(zhuǎn)型目的做出巨大貢獻。在此過程中，為達到綠色轉(zhuǎn)型，作為一類十分重要資本類型的生態(tài)資本都要和經(jīng)濟效益一起作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。

1生B資本效率問題的引入

11生態(tài)資本投資為經(jīng)濟進行綠色轉(zhuǎn)型的能量源泉

改革開放三十多年以來，我國經(jīng)濟雖然飛速地增長、生活水平大幅提升，但是，和老工業(yè)社會經(jīng)濟發(fā)展的粗放型增長模式一樣，以生態(tài)的破壞、資源的消耗為犧牲后必須要“先污染、后治理”。這種生態(tài)環(huán)境破壞帶來的各種污染問題導(dǎo)致了各種相應(yīng)疾病的大暴發(fā)，這都是對政府、對社會的巨大挑戰(zhàn)。于是，在經(jīng)濟發(fā)展模式上進行綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是唯一選擇。

雖然政府設(shè)想過要將發(fā)展方式從以粗放經(jīng)營為重心轉(zhuǎn)變成以集約經(jīng)營為重心，但是其實際的實行程度卻不盡如人意。國家在手工業(yè)轉(zhuǎn)化為工業(yè)化的過程中，雖然財力、物力、人力不斷投入、制度不斷完善，但是資源、能源等生態(tài)資本顯現(xiàn)出資源消耗、生態(tài)失衡以及環(huán)境污染等缺乏的現(xiàn)象。于是，為使生態(tài)資本的損耗降低，經(jīng)濟一定要開始綠色轉(zhuǎn)型，而且要利用生態(tài)資本的投資來達到生態(tài)資本的可持續(xù)利用。

12生態(tài)資本的類型及其投資方法

生態(tài)資本是作為生產(chǎn)要素徑直加入到人類社會經(jīng)濟資本的生產(chǎn)及再生產(chǎn)的生產(chǎn)過程，通過生態(tài)技能發(fā)生形態(tài)轉(zhuǎn)換，利用生態(tài)的產(chǎn)物或服務(wù)表現(xiàn)價值的轉(zhuǎn)化，憑借生態(tài)交易保持或增加自身價值，和其他的資本一起制造資產(chǎn)及價值的生態(tài)要素的集合，其中涉及生態(tài)資源的儲備量、生態(tài)環(huán)境水平以及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)全體上的可利用性。首先，對于以有形或者無形生態(tài)資源狀態(tài)存在的生態(tài)資源型資本，其投資方式為，應(yīng)用技術(shù)上行得通、經(jīng)濟上適宜并且環(huán)境和社會能夠接受的手段，利用清潔技術(shù)及產(chǎn)品的加入，減少資源及能源的損耗。其次，對于以客觀環(huán)境狀態(tài)存在的生態(tài)環(huán)境型資本，其投資方式為涉及“三廢”治理投資、污染管理設(shè)施投資以及生態(tài)環(huán)境保護項目投資等方式。另外，對于以生態(tài)服務(wù)流形式存在的生態(tài)服務(wù)型資本，其投資方式為涉及自然維護及生態(tài)構(gòu)建投資和以增加城鄉(xiāng)周邊舒適度為目的的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)備建造投資。

13生態(tài)資本效率提高是生態(tài)資本投資的首要目的

生態(tài)資本效率意味著產(chǎn)出和投入之比值，代表生態(tài)資本符合人們需要的效率，可以看成單位生態(tài)資本效率能收獲的物質(zhì)資本服務(wù)數(shù)量。社會經(jīng)濟進步下生產(chǎn)規(guī)模的持續(xù)擴張致使許多地域的經(jīng)濟規(guī)模即將超過生態(tài)環(huán)境的承受能力，所以必須在經(jīng)濟體系產(chǎn)出和消耗的過程中一直思考怎樣用最少量的生態(tài)資本換取最大量的物質(zhì)資本。所以，人類和大自然通過物質(zhì)交換應(yīng)該要維持在對方可接受的空間內(nèi)。物質(zhì)資本的產(chǎn)生是以生態(tài)資本的減少為前提，如果要確保生態(tài)資本能夠不間斷供應(yīng)，就應(yīng)該開展生態(tài)資本的人為投資。如今，人們可以使用的生態(tài)資本總量逐漸減少，增加生態(tài)資本存量已經(jīng)不能單單利用生態(tài)資本投資的做法，生態(tài)資本的效率顯示出對經(jīng)濟發(fā)展的影響作用。所以，提高生態(tài)資本效率是經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型的本質(zhì)，形成一種以生態(tài)資本效率高、生態(tài)資本耗費低為終極目標的經(jīng)濟增長模式。

2經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型和生態(tài)資本運營

當前，對于生態(tài)資源的減少、生態(tài)環(huán)境的惡化，應(yīng)該立刻在現(xiàn)存的資源及環(huán)境情況的基礎(chǔ)上，進行經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型。這要求在經(jīng)濟增長時，要保證效益均衡、發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定。經(jīng)濟綠色發(fā)展作為一類新型的經(jīng)濟增長模式，它可以保證人與大自然在協(xié)調(diào)的狀態(tài)下共存，禁止對生態(tài)資源的無限度獲取，并保證生態(tài)資源可以不斷供應(yīng)，促進經(jīng)濟的發(fā)展，做到兩全其美。如今，與發(fā)達國家相比，我國的經(jīng)濟發(fā)展模式主要依賴對生態(tài)資本的大量損耗、投入價格低廉的勞動力。而且，一些企業(yè)在生產(chǎn)中缺少獨立創(chuàng)新能力，要依靠對國外先進技術(shù)和設(shè)施的引入，位于生產(chǎn)鏈的基層，而且在不知不覺間提高了生產(chǎn)的成本，對經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型產(chǎn)生阻礙。于是，需要將生態(tài)資本作為基本及前提，人力資本作為主干和關(guān)鍵，物質(zhì)資本作為支柱和條件，社會資本作為保證和增援，在所有因素良好合作下將經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)化，創(chuàng)設(shè)便于增加內(nèi)部需求、協(xié)調(diào)整體結(jié)構(gòu)、調(diào)高生產(chǎn)質(zhì)量、增加經(jīng)濟效益的內(nèi)部和外部條件。此外，應(yīng)該理解經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型和生態(tài)資本兩者間的聯(lián)系，把生態(tài)資本和自然環(huán)境實施資本性的轉(zhuǎn)化，將人類與大自然協(xié)調(diào)共同發(fā)展的生態(tài)理念當作進行保護生態(tài)的基本國策以及施行可持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展策略的首要思想，用最少的生態(tài)資本為代價，獲得我國經(jīng)濟社會的穩(wěn)定、科學、健康的發(fā)展。

3結(jié)論

在高資本消耗為我國經(jīng)濟的重要發(fā)展模式下，我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了大量能源和資源的損耗，長此以往，生態(tài)資本很快將會不復(fù)存在。近年來，過度的資本消耗使生態(tài)資源以及自然環(huán)境受到了巨大的破壞，如若資源發(fā)生短缺，會徑直增加經(jīng)濟成本，于是會施壓于生態(tài)環(huán)境，并且限制經(jīng)濟的增長。所以，應(yīng)盡快構(gòu)建新型經(jīng)濟發(fā)展模式。需要持續(xù)更新觀念，嘗試把握人類與大自然兩者間的平衡，完善保護環(huán)境、恢復(fù)生態(tài)的制度，增加生態(tài)資本的存量。并且，進行經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型，在綠色、可循環(huán)過程中減小生產(chǎn)資本的損耗，保護生態(tài)資本，使經(jīng)濟持續(xù)健康地發(fā)展。

參考文獻：

[1]鄭德鳳，臧正，孫才志，等基于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)理論的中國綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型預(yù)測分析[J].生態(tài)學報，2014（23）：7137-7147

[2]諸大建綠色經(jīng)濟新理念及中國開展綠色經(jīng)濟研究的思考[J].中國人口?資源與環(huán)境，2012（5）：40-47

篇8

[關(guān)鍵詞]中國；農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化；政策分析

[中圖分類號]F323.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2014）02 — 0088 — 02

[收稿日期]2014 — 01 — 29

[作者簡介]本文為2013年山東省社會科學規(guī)劃研究項目（13CZZJ04）“土地政策贏得農(nóng)民對黨認同的歷史經(jīng)驗與當代啟示”。

[基金項目]陳冬生（1969—），男，河北唐山人。副教授，研究方向：農(nóng)村問題研究。

農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化是指土地資源由非農(nóng)業(yè)部門代替農(nóng)業(yè)部門并且進行資源重新利用與配置的過程，亦稱“農(nóng)用地非農(nóng)化”。非農(nóng)化土地政策得當與否直接關(guān)系著一個國家經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，關(guān)系著人們生活的生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣，影響著人們生活的舒適程度和生活質(zhì)量，因此也是一個非常值得深入研究的課題。不同國家、地區(qū)所處的經(jīng)濟發(fā)展階段及城市化發(fā)展差異，導(dǎo)致各自的農(nóng)用地非農(nóng)化政策有較大差異。在人口眾多、土地擁有量較少而經(jīng)濟快速發(fā)展的國家，如韓國，日本等，伴隨其迅速發(fā)展的經(jīng)濟，大量的土地資源非農(nóng)化，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境被大量破壞，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力降低。因此其應(yīng)對政策主要著眼農(nóng)用地質(zhì)量提高與保證替代農(nóng)用地數(shù)量，通常以經(jīng)濟規(guī)制為主是其政府的主要調(diào)控措施，例如：稅收分享、購買土地保持權(quán)和可交易土地開發(fā)權(quán)等。而對歐美等工業(yè)化已經(jīng)進入到成熟末期的國家來說，相關(guān)土地保護法律法規(guī)較為完善，土地利用系統(tǒng)的變動時期已經(jīng)過去，目前處于相對平衡穩(wěn)定的狀態(tài)中，因此關(guān)注土地生態(tài)的社會性規(guī)制是其進行政策調(diào)控的主要方面，如：價值評估、強制稅等，用以改善土地質(zhì)量，保護其數(shù)量以及土地的生態(tài)維護。相比國外而言，我國的農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化在地方政府實際操作中存有差異，資源市場發(fā)育遲緩以及土地公有制等導(dǎo)致國外的農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化政策無法在國內(nèi)直接套用，因此也就形成了自己的非農(nóng)化政策〔1〕。

一、我國農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化概述

（一）我國農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化配置方式及過程

農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化的配置從理論上來看，其基本手段有兩種：一為政府，二為市場。農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化過程中市場機制作為基礎(chǔ)手段，政府協(xié)調(diào)與輔助是市場經(jīng)濟國家一般常見的手段，主要是其土地私有制決定的，而在我國，采用的是征用制加批租制的農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化制度。整個農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化的過程大致為以下流程：首先，國家為使土地所有權(quán)從個人轉(zhuǎn)移到國家手中，而進行土地集體征收。其次由地方政府所代表國家，以出讓或者是劃撥等方式將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)交到用地者手中，這個過程是完成土地由農(nóng)用轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地的過程。詳情見下表：

（二）我國農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化配置方式下的效率

農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化的配置不同是由配置方式不同引起的。農(nóng)用地損失在經(jīng)濟的發(fā)展中出現(xiàn)了兩種不同的性質(zhì)，代價性損失和過渡性損失。所謂代價性損失就是地方經(jīng)濟發(fā)展過程中的農(nóng)用地非農(nóng)化數(shù)量。所謂過渡性損失就是在經(jīng)濟增長的過程里，由于政府過錯和市場過錯而導(dǎo)致的原先可以避免的損失沒能避免造成的資源損失。而這種損失又分為兩種：第一種損失是在市場失誤的條件下，沒能將土地利用中的非市場價值包括到成本中造成的土地損失和過多占用。第二種損失是在政府失靈的情況下，土地價格胡亂膨脹導(dǎo)致的對土地的過渡需求從而引起損失。

1.我國農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化的市場機制與效率

土地資源和其他稀有資源一樣，在傳統(tǒng)的經(jīng)濟情況下，市場價格決定了他的配置，而土地的利用具有明顯的外部性，具體表現(xiàn)在糧食的社會性和土地價值的多種性。在經(jīng)濟發(fā)展超快的現(xiàn)代，農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化的加速進展，土地外部性的特征就越明顯。而傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論已經(jīng)無法適用現(xiàn)階段的資源配置，土地配置外部性的問題。而且我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟是脫胎計劃經(jīng)濟的非完善型的市場經(jīng)濟。土地資源的問題日趨嚴重，而且我國的各種制度還處于不成熟階段，所以我國土地的非農(nóng)化市場一邊面臨外部性問題，同時也受到自身問題的困擾，由此可見，資源市場的失控問題還將不斷擴大。

2.我國農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化政府干預(yù)與效率

政府介入農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化配置的必要條件就是市場失靈問題。盡管政府介入可以完善許多市場配置問題，但是從實踐來看，其在實際工作中仍舊存有許多問題，其主要表現(xiàn)在以下兩方面：第一，政府的過度干預(yù)很可能對市場資源配置的有效性產(chǎn)生影響。政府征地價格是既定的，在我國特有的農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化制度下，具有補償標準以及強制性等特點，只要低于社會征地成本的價格就會使得一些征地方在利益的驅(qū)使下征用超過社會最優(yōu)數(shù)量的土地，造成土地過度非農(nóng)化。第二，政府無效性的干預(yù)并沒有做到對市場失靈問題真正的解決。地方政府與中央政府在對于農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化的目標上存有這一定的差異，一些中央政府的多元化目標往往是地方政府所忽視的，如環(huán)境生態(tài)保護與糧食安全等；但是我國土地的產(chǎn)權(quán)制度還不完全，在這一情況影響下，政府的治理結(jié)構(gòu)必然導(dǎo)致資源上的壟斷，這種效應(yīng)為某些地方政府為了自身利益最大化提供了直接背景。因此，政府無效的干預(yù)以及土地過度非農(nóng)化產(chǎn)生的社會損失遠遠大于市場作用失靈的后果〔2〕。

二、我國農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化政策調(diào)控框架

政策分類的標準是政府政策調(diào)控，有根據(jù)性的結(jié)合實際選擇有針對性的政策，我國農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化的過程中主要存有兩大類問題，因此，政府的政策框架根據(jù)針對的問題，也分為了兩類。

（一）內(nèi)生性政策

內(nèi)生性政策主要是針對于市場失靈的政策調(diào)控進行矯正。其命名方式是由農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化“外部性”的市場主體而引起的農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化過度特點。目前常見的我國解決市場失靈內(nèi)生性政策為三類：第一，通過市場準入，供求關(guān)系調(diào)節(jié)等行政性的規(guī)定制度來確立約束市場對農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化的制度；第二，對農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化利益分配關(guān)系運用經(jīng)濟性規(guī)制改善，其主要包括：對于滿足社會需要目標的土地利用進行獎勵，對增加非社會目標的土地專用進行嚴厲懲罰；第三，對于土地的非經(jīng)濟性價值用社會性凸顯，這點中，將土地的生態(tài)價值以及社會價值納入土地保護法。

根據(jù)實踐表明，這三類內(nèi)生性政策均可以解決我國農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化過程中的市場失靈問題。

（二）外生性政策

外生性政策的調(diào)控是因為政府的不當行為導(dǎo)致土地過渡損失，是矯正政府失靈的一種調(diào)控。目前解決政府工作不當?shù)恼哂袃煞N：第一種是激勵性規(guī)制，提高中央和地方，地方和地方政府的農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化配置之間的競爭，激勵地方農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化的發(fā)展。第二種是放松規(guī)制，引入各種機制制度，減少各種風險，主要還是根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展趨勢，完善各種規(guī)則、制度、政策，從各方面解決我國農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化的配置問題。

三、我國農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化政策改良建議

（一）內(nèi)生性政策的改良建議

對于我國農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化的內(nèi)生性政策改良有以下三點建議：

1.促進行政性政策的市場改良

在我國市場發(fā)育不完善的建設(shè)初期，我國內(nèi)生性政策中的行政性政策占據(jù)了重要的地位，并且充分的引導(dǎo)與調(diào)控了農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)用的需求。在我國土地公有私有制度并存以及市場多重體系的復(fù)雜社會格局下，政府設(shè)計出臺了以批租制度加征地制度為輔助，土地儲備調(diào)節(jié)政策為主的政策。此政策具有明顯的我國特有的行政性質(zhì)，對于我國雙重土地所有制下的農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)變交易以及市場主體間的供地關(guān)系發(fā)揮了良好的調(diào)節(jié)約束作用。但是，土地價值的顯性化伴隨著我國土地市場的改革進行，大量的土地非法入市，導(dǎo)致了土地市場頻發(fā)的灰色交易情況。因此，行政性政策的改革調(diào)整迫在眉睫。就現(xiàn)階段而言，我國的行政性政策改良可以適度的調(diào)整行政性手段對于農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化的干預(yù)力度，放松過度管制土地市場的自發(fā)易，對制度成本進行降低，才能發(fā)揮出市場的最大力量。

2.加強經(jīng)濟性政策的作用范圍

由于長期使用以行政性策略為主體的措施使得我國一度經(jīng)濟性政策在土地非農(nóng)化的轉(zhuǎn)變過程中運用較少，作用不顯著。而隨著市場經(jīng)濟的確立，土地也作為資源進行市場配置，特別是地方政府的“土地財政”策略，是經(jīng)濟性政策作用凸顯。稅費以及補貼兩方面均是經(jīng)濟性政策所包含的內(nèi)容。相比較西方發(fā)達國家來說，我國目前對農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的收益分配問題的調(diào)節(jié)力度不夠，在補貼農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化收益運用補貼以及稅費的手段也較為落后，直接導(dǎo)致在農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化收益分配中不同的權(quán)利主體之間有失公平性。因此，針對這一問題，必須在不同稅目、稅種、計征方式以及稅率上進一步的改革完善現(xiàn)有的土地稅收體制，以形成不同的配置土地資源的方式。其主要方式有以下兩點：其一為包括城市土地，農(nóng)用土地以及農(nóng)用轉(zhuǎn)非農(nóng)用土地的增值稅征收范圍。國家在征用土地的時候，需要按照不同的稅率不同的層次，不同類別用處進行征收。其二為新稅種的設(shè)立。利用懲罰性土地稅收進行土地征收。增加土地閑置征稅，對于超過最高規(guī)定土地征收期限的進行處罰并且回收，但是農(nóng)業(yè)用地以及非農(nóng)用土地的稅率以及時間需要區(qū)別開來設(shè)定。以上兩點措施，在實際施行中有助于對追求利益而過度將土地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用的行為進行遏制。

3.調(diào)整社會性政策的導(dǎo)向

對于土地的資源保護問題是我國政府一直關(guān)注的重點，因此，在整體內(nèi)生性的政策體系中，社會性規(guī)制占有相當一部分的份額。我國政府在進行農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化的轉(zhuǎn)型嚴峻形勢中，其指定的土地保護仍發(fā)揮了良好的控制力。但是，我國目前的土地保護政策對于其數(shù)量保護有偏重，而不是對其結(jié)構(gòu)以及布局的整體規(guī)劃，對于其質(zhì)量以及生態(tài)環(huán)境管理方面的力度重視程度嚴重不夠，這點是不容否認的。因此，需要對政策內(nèi)涵進行拓展，將土地生態(tài)環(huán)境保護與土地質(zhì)量保證收入到政策監(jiān)管的范圍內(nèi)，是農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化社會性政策的主流改革趨勢，這樣不僅可以調(diào)動各個層面的保證主體的參與性以及積極性，更能保證農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)型過程中造成的無意義資源損失消耗。

（二）外生性政策的改良建議

1.對激勵性政策作用范圍進行拓展

我國農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化激勵性政策，現(xiàn)階段都存在很多方面的問題，如分稅制財富集中效應(yīng)以及行政委托激勵扭曲。所以必須盡快建立起相關(guān)的考核制度，落實科學發(fā)展觀，積極改進政府工作，以及轉(zhuǎn)變政府在農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化中的角色，同時改善行政委托，利用土地基金改善地方政府對于農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化的收益，遏制地方政府短期逐利行為，真正達到土地均衡實用。

2.推薦放松性政策的實踐與探索

對于西方國家相比，我國農(nóng)用地非農(nóng)轉(zhuǎn)化放松制度目前還處于嘗試初期階段，如今有兩種方式，第一種集體建設(shè)流轉(zhuǎn)，第二種是土地利用的公共參與。根據(jù)放松規(guī)制的實施效果都有顯著成效，對于政府的監(jiān)督工作減少政府外部性的控制有很好的作用。雖然這種制度有了一個良好的開端，但仍需努力改善和完善，并且積極的探索下去。對于被征地的農(nóng)民以及非政府組織力量，因為其融入程度不足，所以更需要給予很好的社會保障制度，要把機構(gòu)和社會監(jiān)督相結(jié)合，保障土地交易的合法和合理性〔3〕。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕金晶，曲福田.我國農(nóng)用地非農(nóng)化政策調(diào)控：理論分析框架的改良設(shè)計〔J〕.中國人口.資源與環(huán)境，2010，（11）.

篇9

關(guān)鍵詞：生態(tài)資本國民經(jīng)濟核算體系綠色國民經(jīng)濟核算體系

現(xiàn)有的國民經(jīng)濟核算體系只注意到了對社會經(jīng)濟的正面效應(yīng)，沒有反映負面效應(yīng)所造成的影響，從而使得我國社會經(jīng)濟發(fā)展陷入到一個環(huán)境惡化、資源缺乏、生態(tài)失衡和不可持續(xù)發(fā)展的困境之中。因此，改革現(xiàn)有的國民經(jīng)濟核算體系，對資源環(huán)境進行核算，走“綠色發(fā)展”道路，是實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的唯一選擇。

經(jīng)濟活動離不開物質(zhì)資本、人力資本和生態(tài)資本三者共同作用?！熬G色發(fā)展”就是以“綠色GDP”為發(fā)展目標，從現(xiàn)行的GDP中扣除資源環(huán)境成本和對資源環(huán)境的保護服務(wù)費用，在保障生態(tài)資本可持續(xù)發(fā)展的前提下，更多地以人力資本代替資源資本和環(huán)境資本，提高物質(zhì)和能源的使用效率，使經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)榈湍芎?、低污染?/p>

1生態(tài)資本內(nèi)涵

1．1生態(tài)資本定義

生態(tài)資本是相對人力資本和物質(zhì)資本(實物資本與金融資本)而言的，表現(xiàn)為生態(tài)系統(tǒng)所有的資源生態(tài)潛力、環(huán)境自凈能力、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)對人類的整體有用性等生態(tài)質(zhì)量因素的總和，是具有生態(tài)價值的資本。生態(tài)資本按空間構(gòu)成關(guān)系可分為三類：(1)地質(zhì)資本，包括礦物資源和化石資源；(2)地理資本，包括土壤資源、水力資源、氣候資源和生物資源；(3)星際資本，包括光能和風能。而應(yīng)納入生態(tài)資本價值核算體系的只包括地質(zhì)資本和地理資本這兩種數(shù)量有限的資源。

1．2生態(tài)資本的特征

生態(tài)資本作為參與經(jīng)濟活動的要素之一，同物質(zhì)資本和人力資本一樣，生態(tài)資本的特征也具有二重性：一是具有生態(tài)資本的本質(zhì)屬性，具有自然生態(tài)功能，遵循自然生態(tài)規(guī)律，表現(xiàn)為生態(tài)資本的使用價值；二是具有資本的共同屬性，即以保值增值為目的，遵循市場供求與競爭規(guī)律，表現(xiàn)為生態(tài)資本的價值。

但是，生態(tài)資本不同于物質(zhì)資本和人力資本，生態(tài)資本具備其它資本所不具有的特征：(1)整體增值性。資本的目標是價值最大化或盈利最大化，由于生態(tài)資本受到生態(tài)系統(tǒng)整體性的制約，保持生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)各因子的平衡協(xié)調(diào)，是實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)整體價值最大化或盈利最大化的前提；(2)長期受益性。通過合理利用生態(tài)資本，其使用價值與價值將不會永久喪失。并且，可再生資源還能依靠其自生的累積性，使生態(tài)資本自動增值，帶來長期的經(jīng)濟效益與生態(tài)效益；(3)雙重競爭性。生態(tài)系統(tǒng)各因子是在相互制約與相互促進中得到發(fā)展的，遵循共生、相生相克等自然生態(tài)競爭規(guī)律；同時，生態(tài)資本又與物質(zhì)資本、人力資本等存在著市場競爭，遵循市場競爭規(guī)律；(4)開放性與融合性。生態(tài)資本既具有生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的開放性與多樣性，又具有一般資本的融合性與擴張性，生態(tài)資本經(jīng)營可以采用產(chǎn)權(quán)主體多元化、利益共同體等方式；(5)極值性。生態(tài)資本能夠承載人類生存與經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)濟功能的需求，但是，生態(tài)資本對人類的需求并不是無限滿足的，其承載力具有一定的極值，超過極值進行開發(fā)和利用，將會導(dǎo)致資源環(huán)境的退化；(6)不動性與逃逸性。生態(tài)資本既具有資源環(huán)境的空間固定性，又具有一般資本規(guī)避風險的逃逸性。低回報率的生態(tài)資本會轉(zhuǎn)移地域或變換形態(tài)，流動到回報率較高的領(lǐng)域，引起生態(tài)資本的資本功能性逃逸；(7)替代性與轉(zhuǎn)化性。在一定條件下，生態(tài)資本與物質(zhì)資本、人力資本之間能夠相互替代或相互轉(zhuǎn)化；(8)空間分布的不均勻性和嚴格的區(qū)域性。不同區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)的組合和匹配都不一樣，而“因地制宜”是合理使用生態(tài)資本的一項基本原則。

2生態(tài)資本價值理論

生態(tài)系統(tǒng)依照其是否凝結(jié)人的勞動可分為人工生態(tài)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)。我國目前的經(jīng)濟價值核算體系不對自然生態(tài)系統(tǒng)進行價值核算，導(dǎo)致生態(tài)資本價值被低估和人類對資源環(huán)境需求的過度膨脹，從而造成生態(tài)系統(tǒng)的嚴重失衡。自然生態(tài)系統(tǒng)是否具有價值在理論上還沒有形成統(tǒng)一的認識，勞動價值理論、效用價值理論、要素價值理論和供求價值理論等主要價值理論都對此有著不同的認識。

2．1勞動價值理論

勞動價值理論是以馬克思的勞動價值理論為基礎(chǔ)，廣泛地應(yīng)用于價值的確認和計量中。勞動價值理論認為勞動是衡量物品是否具有價值的唯一標準。如果生態(tài)資本具有價值，該價值就是物化在資源和環(huán)境中的社會必要勞動時間，人們的抽象勞動與生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，生態(tài)系統(tǒng)就具有價值；相反，當某一生態(tài)系統(tǒng)中的資源和環(huán)境沒有投入抽象勞動時，該生態(tài)系統(tǒng)也就不具有價值。而生態(tài)資本的價值是由生產(chǎn)這種生態(tài)資本的社會平均勞動時間所決定的。

在實際中，不管人們是否承認沒有投入人類勞動的自然生態(tài)系統(tǒng)是否具有價值，該生態(tài)系統(tǒng)都是客觀存在的，發(fā)揮著具體的生態(tài)服務(wù)功能。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟理論研究的深化，沒有投入勞動的生態(tài)系統(tǒng)或部分投入勞動的生態(tài)系統(tǒng)同樣具有價值的觀點已逐漸被人們所接受。但是，勞動價值理論在生態(tài)資本價值計量方面存在著困難。

2．2效用價值理論

效用價值論認為價值就是人們對物品效用的感覺和評價，效用是價值的源泉。自然生態(tài)系統(tǒng)能滿足人類生存發(fā)展需求，具有價值。但是，效用價值理論具有較強的主觀隨意性，它僅能為生態(tài)系統(tǒng)的存在價值、選擇價值的確定和計量提供可行的方案。

2．3要素價值理論

要素價值理論認為自然生態(tài)系統(tǒng)等非勞動要素與勞動要素一樣共同創(chuàng)造價值并參與到價值分配中，所以自然生態(tài)系統(tǒng)同樣也具有價值。但是要素價值理論模糊了勞動創(chuàng)造價值這一科學定義。

2．4供求價值理論

供求價值理論認為有需求的東西就具有價格，供求決定價值，供求關(guān)系是價值規(guī)律的內(nèi)涵。該理論認為自然生態(tài)系統(tǒng)是社會經(jīng)濟發(fā)展中稀缺的資源，通過市場可使得其價值能夠充分得以體現(xiàn)，在價值確認和計量上具有可行性。

總的來說，自然生態(tài)系統(tǒng)也具有價值，并且與人工生態(tài)系統(tǒng)一起組成生態(tài)資本，參與到價值創(chuàng)造的經(jīng)濟活動中去。

3生態(tài)資本價值核算方法

現(xiàn)在越來越多的國家和國際組織將資源和環(huán)境納入國民經(jīng)濟核算體系，建立了一套資源環(huán)境與經(jīng)濟一體化核算體系(SEEA)。該體系能準確地表現(xiàn)資源和環(huán)境在整個國民經(jīng)濟活動中所起的作用，并以最簡明的經(jīng)濟指標反映可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)。SEEA核算法通過把資源和環(huán)境賬戶作為SNA(國民經(jīng)濟核算賬戶體系)的衛(wèi)星賬戶，然后與核心賬戶(貨幣型賬戶)對接形成一體化核算。由于資源和環(huán)境是物質(zhì)型賬戶，需要先將環(huán)境賬戶和資源賬戶轉(zhuǎn)換為貨幣型賬戶。目前生態(tài)資本價值的核算方法有以下六種。

3．1補償價值法

補償價值法根據(jù)勞動價值理論，認為凝結(jié)抽象勞動后的資源環(huán)境具有價值，從補償角度看生態(tài)資本價值(w)包括三部分：

W=C+V+m

式中，C、V、m分別為補償、保護與建設(shè)某項資源環(huán)境所投入的物化勞動價值、活勞動價值和活動動創(chuàng)造的剩余價值。該法以實際投入的補償支出計量資源環(huán)境的兩大價值，應(yīng)用了歷史成本屬性，可靠性較高但相關(guān)性不足。同時，沒有收入勞動的資源環(huán)境與少量投入勞動的資源環(huán)境同樣也具有價值的觀點已經(jīng)逐漸被人們所接受，對這部分資源與環(huán)境不進行計量的話，資源環(huán)境總價值易被低估，造成資源環(huán)境的濫用。因此，補償價值法主要適用于資源環(huán)境補償增值的計量。

3．2總經(jīng)濟價值法

總經(jīng)濟價值法根據(jù)效用價值理論，將資源環(huán)境價值(TEV)按效用不同分為兩大類：使用價值(uv)和非使用價值(NUV，又稱存在價值)；又將UV細分為直接使用價值(DUV)、間接使用價值(IUV)與選擇價值(OV)。其計量關(guān)系為：

TEV=UV+NUV=(DUV+IUV+OV)+NUV

式中，DUV是指資源環(huán)境直接滿足人們生產(chǎn)和消費需要的價值，表現(xiàn)為物質(zhì)功能，可直接根據(jù)市場價值法計量；IUV不直接進入生產(chǎn)和消費過程，但可為生產(chǎn)和消費創(chuàng)造必要條件，表現(xiàn)為環(huán)境容量和舒適，可采用生產(chǎn)函數(shù)法、損失規(guī)避法、預(yù)防支出法等計量；OV是人們愿意保護現(xiàn)有資源環(huán)境以備未來使用的支付意愿，相當于消費者為一項未使用的資源環(huán)境所愿意支付的保險金，表現(xiàn)為資源環(huán)境的自行維持功能；NUV為人類對資源環(huán)境的永久享用價值與資源環(huán)境潛在功能價值的合理評估。目前DUV與IUV可應(yīng)用于歷史成本、現(xiàn)行市價等屬性進行直接或間接計量，比較可靠；OV與NUV均僅能采用價值評估法進行計量，計量的主觀性強，可靠性低。因此，企業(yè)在進行資源環(huán)境價值核算時，只要同時符合可定義性、可靠性與相關(guān)性要求，企業(yè)就應(yīng)將其擁有的或控制的資源環(huán)境確認為自然資產(chǎn)，并同時確認相應(yīng)的生態(tài)資本。

3．3租金或預(yù)期收益資本化法

租金或預(yù)期收益資本化法根據(jù)地租理論和財務(wù)管理理論，將預(yù)期的資源環(huán)境在未來一定年限內(nèi)產(chǎn)生的兩大價值(即預(yù)期的租金或收益)按社會貼現(xiàn)率折現(xiàn)后的現(xiàn)值作為資源環(huán)境價值。其計量公式為：

V=V1+V2

V1=qRo／r

V2=A(1+K)／(nQ)

式中，V為資源環(huán)境價值；V1、V2分別為資源環(huán)境的商品價值與服務(wù)價值；Ro為基本地租或基本租金；r為地租率或平均利息率；q為資源等級系數(shù)；A為投入總額；Q為受益資源總量；n為受益年限；K為資金利潤率。該法應(yīng)用了未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值屬性，可較為準確地反映資源環(huán)境的未來經(jīng)濟利益。租金或預(yù)期收益資本法主要適用于融資租人、借人資源環(huán)境的價值計量。3．4邊際機會成本法(MOC)

邊際機會成本法基于效用價值理論，該理論認為任何經(jīng)濟活動的成本代價不僅包括對生產(chǎn)各個要素的消耗，而且也包括由于外部不經(jīng)濟行為對生態(tài)系統(tǒng)所造成的代價。因此，理論上任何資源環(huán)境產(chǎn)品的價格P等于其邊際機會成本(MOC)，MOC又等于資源環(huán)境產(chǎn)品的邊際生產(chǎn)成本(MPC)、邊際資源耗竭成本(MUC)與邊際環(huán)境成本(MEC)之和。即：

P=MOC＝MPC+MUC+MEC

生態(tài)資本價值(V)=MUC+MEC＝P-MPC．

式中，MPC常用生態(tài)價格定價法或影子價格法計算，較為準確、簡便；P為資源環(huán)境產(chǎn)品的現(xiàn)行市價。該法主要適用于生產(chǎn)性資源環(huán)境價值的核算。

3．5總和價值法

該理論認為生態(tài)資本價值核算方法應(yīng)該從馬克思價值理論的全部論述中去尋找結(jié)果。這部分學者認為，生態(tài)資本價值不單單是指直接投入其中的人的勞動價值，還包括生物有機體的所有權(quán)和使用權(quán)的價格，以及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)地租。也就是說，生態(tài)資本的價值等于人類直接投入的勞動、生物有機體的使用價值與所有權(quán)價值和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)級差地租之和。投人生態(tài)系統(tǒng)的人的勞動包括投入人工生態(tài)系統(tǒng)的勞動和維護自然生態(tài)系統(tǒng)的勞動，是抽象的一般社會必要勞動；生態(tài)有機體的使用價格實際上是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)所有權(quán)與使用權(quán)轉(zhuǎn)移的貨幣表現(xiàn)，它是經(jīng)濟所有權(quán)存在，生態(tài)系統(tǒng)被所有者控制，生態(tài)系統(tǒng)因所有權(quán)規(guī)律而產(chǎn)生一種現(xiàn)象，即當社會需要交換資源環(huán)境時，生態(tài)系統(tǒng)由于有用性而獲得價格；生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)級差地租是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的差別為基礎(chǔ)的地租。

3．6替代價值法

替代價值法根據(jù)效用價值論，將不能直接進行價值計量的資源環(huán)境，按其各項主要功能分別選用合理的計量方法進行功能替代，計算各項功能的價值，將總價值視為資源環(huán)境價值。替代價值法主要有較為可靠的市場價值法、旅行費用法，以及主觀性較強、可靠性較低的調(diào)查評價法、支付意愿法等。它主要適用于計量資源環(huán)境的服務(wù)價值，應(yīng)用時應(yīng)優(yōu)先選用較為可靠的替代方法。

4生態(tài)資本價值核算與可持續(xù)發(fā)展

經(jīng)濟理論認為，能夠帶來收益的東西稱為資本。生態(tài)系統(tǒng)，無論是天然的生態(tài)系統(tǒng)還是已投入了人類抽象勞動的人工生態(tài)系統(tǒng)都可以為人類帶來巨大的社會財富。按照資本能帶來收益和財富的概念以及生態(tài)系統(tǒng)為人類帶來巨大收益和財富的事實，生態(tài)系統(tǒng)無疑是資本。但是，長期以來我國都沒有對這種資本進行行之有效的管理，經(jīng)濟發(fā)展也為之付出了巨大的資源和環(huán)境代價，經(jīng)濟發(fā)展帶來的好處并不明顯。所以，加強生態(tài)資本管理，制止生態(tài)系統(tǒng)耗減和質(zhì)量下降的趨勢。通過技術(shù)進步、資源利用和環(huán)境改善，限制不合理的經(jīng)濟增長計劃，適度地開發(fā)和利用資源環(huán)境，加強生態(tài)系統(tǒng)的管理已成為當務(wù)之急。但是，其中最為重要的是進行生態(tài)資本的價值核算，準確評估經(jīng)濟活動造成的資源浪費和環(huán)境退化數(shù)量，事前分析不同經(jīng)濟政策對資源和環(huán)境造成的影響，以便決策，從而構(gòu)建一套能夠提供可持續(xù)經(jīng)濟增長趨勢和經(jīng)濟預(yù)警信號的綠色國民經(jīng)濟核算指標體系，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4．1進行經(jīng)濟體制改革是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

生態(tài)系統(tǒng)對社會經(jīng)濟的貢獻有公共品或準公共品的屬性，長期以來，資源環(huán)境的產(chǎn)權(quán)很難界定清楚或產(chǎn)權(quán)得不到保障。眾多微觀個體構(gòu)成的群體共同擁有、享用資源環(huán)境，對于占用或利用資源環(huán)境的利益相關(guān)者來說，這些生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品具有稀缺性，對于構(gòu)成這些群體的個體來說，由于權(quán)益分別、交換的代價遠遠大于它們獲得收益，人們更樂于作為免費搭車者，而不愿為享受生態(tài)系統(tǒng)付出代價。因此使用者感受不到生態(tài)系統(tǒng)的稀缺性，價格機制不能刺激使用者保護生態(tài)系統(tǒng)。市場機制的引入，由于使用者已經(jīng)逐漸意識到生態(tài)系統(tǒng)潛在或?qū)嶋H的短缺，價格得到顯著的提高，從而強烈刺激使用者投入資金保證生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。通過經(jīng)濟體制的改革，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，可為經(jīng)濟綠色發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4．2調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑

長期以來生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟發(fā)展之間存在著尖銳的矛盾。但是，20世紀末興起的知識經(jīng)濟為經(jīng)濟的發(fā)展開辟了新的途徑，經(jīng)濟的發(fā)展的主要源泉不再是勞動力、資本或原材料，世界經(jīng)濟的增長也從增加投入型變?yōu)橹R和技術(shù)進步型。我國已經(jīng)確定了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立一套綠色資源環(huán)保型社會經(jīng)濟發(fā)展體系，走持續(xù)發(fā)展道路。

4．3生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟發(fā)展共同決策是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的條件

伴隨著經(jīng)濟增長和工業(yè)化，人類付出了巨大的生態(tài)代價，以往較為豐富的生態(tài)資本變得日益稀缺，嚴重阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。因此，各國紛紛提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，希望由此擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式?，F(xiàn)在，各國在進行政府決策時，更多的是將生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟發(fā)展作為一個整體考慮，進行資源環(huán)境核算，使人們正確地看待經(jīng)濟增長成本，注重經(jīng)濟增長質(zhì)量。

4．4健全相關(guān)法制建設(shè)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保障

篇10

關(guān)鍵詞水經(jīng)濟模型水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出現(xiàn)代水經(jīng)濟

沒有任何一種資源，對人類至今的發(fā)展，具有如此重要的意義，也沒有任何一種資源，將對人類未來的發(fā)展，具有如此重要的意義，這種資源，就是水資源。水資源對社會、經(jīng)濟與環(huán)境的發(fā)展已經(jīng)顯現(xiàn)出其絕對重要的地位，一種新的經(jīng)濟形態(tài)———“水經(jīng)濟”，已經(jīng)開始展現(xiàn)在人們的面前。

1水經(jīng)濟系統(tǒng)

從有生產(chǎn)活動開始，人類就在不停地探索利用水資源創(chuàng)造財富的途徑，這些途徑日益得到拓展，時至今日，人類在自覺和不自覺中根據(jù)區(qū)域的水資源條件已經(jīng)建立起各具特色的經(jīng)濟系統(tǒng)，我們稱圍繞水資源屬性建立的經(jīng)濟系統(tǒng)為“水經(jīng)濟系統(tǒng)”。

2水資源

大家都知道“石油經(jīng)濟”的概念。但是，對于人類而言，水比石油具有更為重要的意義，這是因為，水具有比石油復(fù)雜得多的資源屬性。認識水的復(fù)雜資源屬性，對于形成現(xiàn)代水資源價值觀念，建立現(xiàn)代水經(jīng)濟系統(tǒng)，意義重大。

2.1按水資源用途劃分的屬性

（1）水的自然資源屬性。水資源的自然資源屬性是指其作為生產(chǎn)過程的投入要素所體現(xiàn)的特征。與鐵礦作為投入物經(jīng)過冶煉和加工以后，能成為鋼材、鐵等生產(chǎn)資料和其它如汽車、水管等消費品等一樣，水經(jīng)過提煉和加工以后能成為工業(yè)用蒸餾水和生活消費用的飲用水、洗漱水等。當然，水還可以作為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中其它必不可少的直接或間接投入物。水資源的這些屬性，表現(xiàn)的是其自然資源屬性，它能為人類提供效益，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟價值。

（2）水的資產(chǎn)屬性。水的資產(chǎn)屬性，是指僅僅通過水的所有權(quán)的運用便能為所有者帶來經(jīng)濟效益所體現(xiàn)的特性。當某一社會單元取得一定的水域的所有權(quán)后，便能將其作為生產(chǎn)的工具，為產(chǎn)權(quán)（使用權(quán)）所有者帶來經(jīng)濟效益。水的資產(chǎn)屬性有如鐵路、公路、土地，但比它們具有更加復(fù)雜的特點，如一定的水域不僅可以作為交通運輸?shù)馁Y源，還可以作為養(yǎng)殖業(yè)、水力發(fā)電等工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具，水的這種特性與其自然資源特性的重要區(qū)別在于，它在生產(chǎn)過程中不是被直接消耗掉，而是像工業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備和廠房一樣，其物質(zhì)形態(tài)并不會被直接轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中，而是通過占用方式將其價值逐步轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中。與工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備一樣，水資源在作為資產(chǎn)使用時，由于水質(zhì)在降低，水的使用價值也在降低。就像企業(yè)的資產(chǎn)在經(jīng)營過程中要通過修理、更新來實現(xiàn)保值增值一樣，水資源的保值增值也具有十分重要的意義。

（3）水的環(huán)境資源屬性。自然環(huán)境可以接受、分解、還原、轉(zhuǎn)化人類活動所產(chǎn)生的廢棄物和其它有害影響，從而滿足人類的生產(chǎn)和發(fā)展的生態(tài)需求。這是環(huán)境作為一個系統(tǒng)所表現(xiàn)出來的資源特性，它已經(jīng)超出了自然資源的范疇。自然資源所具備的這部分特性，環(huán)境和生態(tài)學家們稱其為環(huán)境資源特性。它包括依托自然資源的物質(zhì)實體產(chǎn)生的景觀的可觀賞性與舒適性（景觀優(yōu)美性）、環(huán)境容量與其自身的調(diào)節(jié)（分解、轉(zhuǎn)化廢棄物）能力。水具備以上環(huán)境資源定義的所有屬性，這一屬性的意義在于它能為人類的生產(chǎn)和生活提供服務(wù)功能。

（4）水的生態(tài)資源屬性。水資源還具備與人類生產(chǎn)生活間接相關(guān)或無關(guān)的生態(tài)功能。這部分生態(tài)功能表現(xiàn)為：水不僅是生命的構(gòu)成要素，而且是包括生命系統(tǒng)在內(nèi)的整個生態(tài)系統(tǒng)維持的必備要素。所有的自然生命體都包含水，所有的自然生命系統(tǒng)需要水來維持，部分非生命系統(tǒng)缺乏水將會退化。在沙塵暴肆虐、土地大面積沙漠化、人類付出慘痛代價的今天，人們開始意識到水的生態(tài)資源特性對人類發(fā)展的重要意義。

2.2水資源的經(jīng)濟學特性

（1）系統(tǒng)性。以上使用特性不僅構(gòu)成一個復(fù)雜的經(jīng)濟學系統(tǒng)，涉及經(jīng)濟學的供給、需求與市場、市場與政府的關(guān)系、均衡、邊際效用等問題，還涉及目前的前沿學科和理論，包括資源環(huán)境經(jīng)濟學、可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學等。系統(tǒng)性決定水經(jīng)濟理論研究與實踐的復(fù)雜性。

（2）稀缺性。理論上說，任何資源都具有稀缺性，對于水資源而言，存在現(xiàn)實的稀缺（中國北方的水資源狀況）、潛在的稀缺、結(jié)構(gòu)性稀缺和季節(jié)性稀缺四種情況。稀缺性為發(fā)展水經(jīng)濟提供了基礎(chǔ)。

（3）競爭性。表現(xiàn)在同類廠商之間對水資源的競爭性使用和水資源在不同用途之間的競爭性（作為自然資源投入和作為資產(chǎn)、環(huán)境資源、生態(tài)資源之間的競爭性）。競爭性決定了水資源產(chǎn)權(quán)理論與實踐研究的必要性。

（4）兼具公共物品和準公共物品的特性。水作為生態(tài)環(huán)境資源的公共物品特性決定了政府在水經(jīng)濟系統(tǒng)中的地位是不容忽視的。而水作為自然資源和資產(chǎn)的準公共物品特性決定市場機制在水經(jīng)濟中的地位。

3水產(chǎn)業(yè)

水產(chǎn)業(yè)是水經(jīng)濟的主體。根據(jù)水資源的用途，水產(chǎn)業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，可以分為以下四種類型：

（1）從水的自然資源屬性發(fā)展的水產(chǎn)業(yè)，包括水利工程、自來水供應(yīng)、其它水產(chǎn)品、節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品等，作為現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)的重要構(gòu)成部分，節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品是現(xiàn)代水經(jīng)濟未來的重點發(fā)展領(lǐng)域。

（2）從水的資產(chǎn)屬性發(fā)展的水產(chǎn)業(yè)，包括水電工程、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水運、港口、碼頭、運動、休閑、水權(quán)價值評估與交易等。其中，運動、休閑、水權(quán)價值評估與交易是現(xiàn)代水經(jīng)濟未來重點發(fā)展的領(lǐng)域。

（3）從水的環(huán)境資源屬性發(fā)展的水產(chǎn)業(yè)，包括房地產(chǎn)、旅游、水環(huán)境監(jiān)測與評估、污水收集、處理、水體修復(fù)、水生態(tài)保護與恢復(fù)等技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，其中非接觸性旅游、水環(huán)境監(jiān)測、污水收集、處理、水體修復(fù)、水生態(tài)保護與恢復(fù)等技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)是現(xiàn)代水經(jīng)濟未來的重點發(fā)展領(lǐng)域。

（4）從水的生態(tài)資源屬性發(fā)展的水產(chǎn)業(yè)，包括綠化、植被建設(shè)與恢復(fù)、濕地保持與再造、地下水保護等。這類水產(chǎn)業(yè)都是未來發(fā)展的重點領(lǐng)域。

4水產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出

4.1水產(chǎn)品和服務(wù)

水產(chǎn)品和服務(wù)與一般產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)具有相同的特性，水產(chǎn)業(yè)的這部分產(chǎn)出具有完全的私人物品特性。因此，具有完全的市場化特征。由于它是關(guān)系到國計民生的產(chǎn)業(yè)，一般國家都采用的是政府壟斷經(jīng)營的方式，但是，這種經(jīng)營是按照市場化的機制在運作。

4.2水環(huán)境質(zhì)量

傳統(tǒng)觀念上，人們一般認為水環(huán)境是產(chǎn)業(yè)的投入要素，人們并沒有認識到，水環(huán)境資源在可以作為生產(chǎn)過程的投入或消耗的同時，就像制造業(yè)使用的鋼材本身就是冶金行業(yè)的產(chǎn)品一樣，現(xiàn)代經(jīng)濟系統(tǒng)中水環(huán)境質(zhì)量本身就是產(chǎn)品和服務(wù)，并且存在現(xiàn)實的市場需求。

4.3生態(tài)平衡

以水作為重要一環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)的平衡，是一種標準的公共物品。人類從事的生態(tài)保護與恢復(fù)活動，是關(guān)系全人類生存和發(fā)展的活動，水環(huán)境的生態(tài)效益是一種社會效益。作為水產(chǎn)業(yè)的重要產(chǎn)出內(nèi)容，生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)必須完全依靠政府的力量和社會公眾的參與。

5政府與市場的作用

5.1政府的作用

包括：水資源產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)屬國家和集體所有，各級地方政府的水務(wù)管理部門行使該權(quán)利；水資源的使用權(quán)實施部分市場化的原則；政府保留水資源用于生態(tài)保護的使用權(quán)，并行使生態(tài)保護的一切職能；確定不同水域的功能，制訂水資源產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律和規(guī)劃；制訂一般水產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場運作規(guī)則；建立水資源產(chǎn)權(quán)交易市場和污水排放權(quán)交易市場；建立水資源“使用者付費”機制，控制水資源的定價權(quán)，利用價格調(diào)節(jié)水資源的使用，并獲得水資源使用收益；建立水環(huán)境“受益者付費”機制，獲得水環(huán)境收益；建立水環(huán)境“保護者受益”機制；建立自然資源與環(huán)境資源和生態(tài)資源在使用上的優(yōu)化配置機制；建立水資源（包括水環(huán)境）使用監(jiān)督機制，行使監(jiān)督職能；建立水資源價值評估體系和水資源價值核算體系。

5.2市場的作用

包括：按相關(guān)法律和規(guī)劃配置水資源的使用權(quán)；由供求關(guān)系和價值規(guī)律決定水產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)數(shù)量和價格；優(yōu)化配置水環(huán)境保護資源，包括資金、技術(shù)、資本、人力資源等；刺激技術(shù)進步機制。

6現(xiàn)代水經(jīng)濟

6.1傳統(tǒng)水經(jīng)濟

傳統(tǒng)水經(jīng)濟，是主要是圍繞水資源的自然資源屬性和資產(chǎn)屬性而建立的經(jīng)濟系統(tǒng)。傳統(tǒng)水經(jīng)濟的特點可以概括為七個“強調(diào)”和七個“忽視”：強調(diào)由自然資源屬性所體現(xiàn)的經(jīng)濟價值，忽視其環(huán)境和生態(tài)資源價值；強調(diào)直接效益和直接費用，忽視間接效益和間接費用；強調(diào)利用，忽視開發(fā)和節(jié)約；強調(diào)占用，忽視保值增值；強調(diào)自然資源產(chǎn)權(quán)，忽視環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)；強調(diào)產(chǎn)品價值，忽視資源價值（產(chǎn)權(quán)價值）；強調(diào)政府在資源配置中的作用，忽視市場的作用。

6.2現(xiàn)代水經(jīng)濟

現(xiàn)代水經(jīng)濟，是圍繞水資源的屬性體系建立起來的具有可持續(xù)發(fā)展特征的經(jīng)濟系統(tǒng)?，F(xiàn)代水經(jīng)濟的特點可以概括為以下九個方面：經(jīng)濟價值與環(huán)境生態(tài)價值并重，強調(diào)可持續(xù)發(fā)展；直接效益、間接效益、直接費用、間接費用并重；開發(fā)、節(jié)約與利用并重；自然資源產(chǎn)權(quán)和環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)并重；在水資源配置中政府和市場的作用并重；形成自然資源與環(huán)境資源和生態(tài)資源在使用上的優(yōu)化配置機制；形成水資源價值評估體系；注重水資產(chǎn)的保值增值，形成良性循環(huán)機制；建立水資源價值核算體系。

7結(jié)束語

水資源具有復(fù)雜的資源屬性和經(jīng)濟學屬性體系，現(xiàn)代水經(jīng)濟也是一個十分復(fù)雜的經(jīng)濟系統(tǒng)，本文只是對其系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)進行了初步的探索。由于現(xiàn)代水經(jīng)濟在國民經(jīng)濟系統(tǒng)中具有十分重要的地位，并且對環(huán)境和生態(tài)具有復(fù)雜的影響。在我國目前的情況下，對水經(jīng)濟系統(tǒng)的深入系統(tǒng)研究已經(jīng)迫在眉睫。

參考文獻