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【關(guān)鍵詞】房建工程 安全管理 主要因素 預(yù)控措施

在面對房建工程這種高危行業(yè)的施工中，做好安全管理至關(guān)重要，文章對影響房建工程安全的主要因素進行了總結(jié)，對加強房建工程安全管理的具體措施進行了分析，以便更好的提高房建工程施工現(xiàn)場的安全，確保工程進度和質(zhì)量。

1 影響房建工程安全的主要因素

1.1 施工企業(yè)

施工企業(yè)是工程建設(shè)活動的重要主體，是安全事故的直接責(zé)任者。（1）工人自身素質(zhì)欠缺。建筑工人主要是來自農(nóng)村，特別是那些來自偏遠山區(qū)的農(nóng)民工，很少受過正規(guī)的、系統(tǒng)的安全教育和培訓(xùn)，甚至沒有任何施工經(jīng)驗，一進城就進入了工地，忽視安全，盲目施工。勢必埋下了不安全因素和事故隱患。（2）施工企業(yè)資金投入不足。尤其是非國有施工企業(yè)往往重效益輕投入，其安全生產(chǎn)所需的資金投入較少或者嚴(yán)重不足，因而導(dǎo)致安全設(shè)施、裝備陳舊落后，不能及時得到更新和維護。各項防護措施缺乏和不到位。這必然影響許多不安全因素和事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和消除。（3）項目負責(zé)人對施工安全責(zé)任不夠重視。項目經(jīng)理出勤少，經(jīng)常不在施工現(xiàn)場；有的項目經(jīng)理僅是掛靠，導(dǎo)致項目投標(biāo)時的項目經(jīng)理和現(xiàn)場項目負責(zé)人不同，造成責(zé)任不清。另外，項目經(jīng)理又忙于日常事物，只重視施工進度和經(jīng)濟效益，對安全管理不到位，只在口頭上講安全，被動地應(yīng)付上級檢查。（4）專職安全員人事時常變動。其不穩(wěn)定的原因也是多方面的，施工隊伍本身就是動態(tài)的。安全員的離職或調(diào)動，自然導(dǎo)致安全管理工作不銜接，不連續(xù)，往往就在此時發(fā)生事故。安全生產(chǎn)不能掉以輕心，時刻不能放松。（5）施工環(huán)境的影響。安全事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)直接引起的。如果不考慮客觀環(huán)境而片面強調(diào)施工人員的“粗心大意”、“安全意識差”也是不合理、不正確的。比如，前文所述高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害四項事故發(fā)生率占總事故90%左右，與其它行業(yè)相比，生產(chǎn)環(huán)境決定了建筑施工安全事故多發(fā)。

1.2 建設(shè)單位

建設(shè)單位履職不力是造成安全事故的主因。（1）將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全條件的施工隊伍或者要求總包將已經(jīng)承包的部分工程分包給指定單位或者個人，導(dǎo)致安全源頭失控，安全管理工作困難重重。（2）不按規(guī)定足額支付施工企業(yè)安措費，致使施工企業(yè)無安全經(jīng)費或者經(jīng)費短缺，安全投入低，安全設(shè)施、設(shè)備殘缺不全或者根本無力購置，安全隱患隨處可見。（3）違反建設(shè)工程基本建設(shè)程序，隨意壓縮工期，致使施工單位強迫建筑工人長期加班造成疲勞作業(yè)而引發(fā)安全事故。（4）為降低工程造價，在招投標(biāo)中壓價，將工程以低于成本價發(fā)包。施工單位被迫偷工減料，搞出“豆腐渣工程”。（5）為了降低投資，向設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位提出違法要求，強令改變設(shè)計等。

1.3 監(jiān)理單位

監(jiān)理單位對施工企業(yè)安全監(jiān)管履職不到位。（1）安全監(jiān)理人員配備不足，即使配備了也是身兼多職，沒有更多的時間和精力進行現(xiàn)場監(jiān)督巡查。（2）施工隊伍整體素質(zhì)偏低是一個不爭的事實，往往對安全監(jiān)理的監(jiān)督管理不配合、不重視，敷衍了事。因而影響了監(jiān)理工作的積極性和主動性。（3）監(jiān)管不力。在實施監(jiān)理過程中，對拒不整改或不停施工的施工單位，沒有及時向有關(guān)主管部門報告。 安全生產(chǎn)是大家共同的課題，它直接關(guān)系到建筑工人的生命財產(chǎn)安全，也是維持建筑業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。必須采取有效措施加以管理。

2 加強房建工程安全管理的主要措施

2.1 施工單位在施工安全中居于核心地位，必須規(guī)范其建設(shè)活動

（1）《建筑法》第二十六條規(guī)定，承包單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。該規(guī)定確立了建筑市場準(zhǔn)入制度，為施工單位的安全資質(zhì)設(shè)定了法律規(guī)范。（2）《安全生產(chǎn)法》第十六條規(guī)定，施工企業(yè)必須具備基本的安全生產(chǎn)條件。比如，建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全員、特種作業(yè)人員持有特種作業(yè)操作資格證書、制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。（3）提高建筑工人自我保護能力。通過三級教育，強化安全培訓(xùn)，使其懂得安全知識，掌握安全技能，做好自身保護，不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。（4）企業(yè)要加大安全資金投入。為改善作業(yè)環(huán)境，企業(yè)必須將安措費如實落實到位，不得隨意挪作他用或降低投入標(biāo)準(zhǔn)。尤其在容易發(fā)生高處墜落、物體打擊、坍塌和起重傷害施工區(qū)域要加大資金投入。（5）編制有針對性的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?，并按程序?jīng)審核批準(zhǔn)后方可施工。

2.2 建設(shè)單位是房建工程的投資主體，在建筑活動中居于主導(dǎo)地位

（1）甲方有權(quán)選擇施工單位和選購施工所需的主要建材，但不得將工程發(fā)包給不具備施工資質(zhì)的施工企業(yè)，嚴(yán)禁甲方肢解分包，多次轉(zhuǎn)包。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第九條規(guī)定，甲方不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。（2）第七條規(guī)定，不得對勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位提出不符合法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得壓縮合同工期。（3）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第八條和《安全生產(chǎn)法》第十八條都規(guī)定，甲方在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境和安全施工所需要的費用，保證安全施工所需資金的投入。

2.3 監(jiān)理依據(jù)法律、法規(guī)以及設(shè)計文件和監(jiān)理合同，代表甲方對承包單位實行“三控三管一協(xié)調(diào)”

（1）嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。（2）在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時要求施工單位整改并報告建設(shè)單位。對拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理要及時向有關(guān)部門報告。（3）監(jiān)理工程師要按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理。

3 結(jié)語

房建工程施工安全管理及質(zhì)量控制管理是工程能夠順利完工并投入使用的關(guān)鍵因素，他們之間存在著必然的聯(lián)系，施工安全是實現(xiàn)施工質(zhì)量目標(biāo)的前提條件，施工質(zhì)量則能夠進一步保證施工安全。因此，只有將這兩項管理工作都落實到位，才能保證房建工程施工的順利完成，發(fā)揮其在經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用。

參考文獻：

[1]姚廣.建筑工程施工安全管理的重要性和措施探析[J].居業(yè)，2016（02）.

[2]鄧劍平.建筑工程中施工安全管理問題和對策解析[J].江西建材，2016（06）.

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關(guān)鍵詞:房建施工 施工質(zhì)量 安全管理

中圖分類號：TU714文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

1.引言

在房屋建筑中，工程質(zhì)量管理是工程建設(shè)的非常關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，良好的管理措施是提高經(jīng)濟效益,降低施工成本,避免物力、人力浪費的重要保證條件。管理措施是否得當(dāng)及施工問題的處理是否合理直接關(guān)系到是建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益的好壞。建筑施工具有特殊性,建筑的類型、樣式繁多,規(guī)模也都各不相同,多種工種交叉施工,在施工中也需要加強管理,保證施工正常有序的進行,進而才能達到預(yù)期的指標(biāo)、完成預(yù)期的功能要求。隨著建筑行業(yè)不斷發(fā)展,其工藝和技術(shù)得到革新,也出現(xiàn)了新的設(shè)備和建筑材料,促使生產(chǎn)技術(shù)水平的提高,這就對管理提出了更高的要求。如果房建項目存在質(zhì)量問題,那么日后建筑很可能存在安全隱患,嚴(yán)重危害社會的安定和諧,此外,存在質(zhì)量問題的建筑也會影響使用功能,給住戶帶來不便。如果疏于施工中的安全管理,那么產(chǎn)生的不良后果必然是快速直接的,建筑工人的人身安全得不到保障,工程的質(zhì)量通常也存在或多或少的質(zhì)量問題。因此，加強房建工程質(zhì)量控制及安全管理措施的研究具有重要的意義。

2 房建質(zhì)量與安全管理中存在的問題

在房建工程的施工過程中,施工質(zhì)量控制與安全管理問題是影響建筑行業(yè)整體管理能力提升的關(guān)鍵因素之一。目前施工中出現(xiàn)的質(zhì)量控制與安全管理問題也較為常見,筆者分析了近年來在房建施工中出現(xiàn)的問題,將其主要的問題列舉在下面。

(1)管理機構(gòu)設(shè)置不全。

筆者總結(jié)出現(xiàn)問題的施工項目時發(fā)現(xiàn),這些項目的施工單位通常沒有重視質(zhì)量控制和安全管理的工作,也就缺乏管理質(zhì)量和安全的機構(gòu),或者是雖然有這樣一些機構(gòu)但是對于質(zhì)量控制及安全的管理卻非常薄弱。

管理機構(gòu)設(shè)置中普遍缺乏具有豐富管理經(jīng)驗的專業(yè)管理人員。一定數(shù)量的專業(yè)的管理人員是房建施工管理的前提條件。如果按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求,那么想當(dāng)一部分的施工單位是不符合要求的。因此,房建項目的管理人員滿足不了工程建設(shè)的要求導(dǎo)致無法覆蓋到施工的各個方面,也就為以后埋下安全隱患。還有就是安全管理人員很多是由管理技術(shù)的人員或者是其他的管理人員擔(dān)當(dāng)?shù)?他們的素質(zhì)和能力較低,不能勝任工作。因此,管理工作的質(zhì)量就很難得到保障。

同時,在施工單位的管理機構(gòu)設(shè)置中,沒有對具體項目進行明確的職責(zé)劃分,導(dǎo)致在建筑工程項目出現(xiàn)質(zhì)量問題或者安全問題時,無法找到具體的責(zé)任人,導(dǎo)致事故的處理沒有真正地實現(xiàn)獎罰分明,很大程度上降低了施工單位的管理效率和質(zhì)量。

此外,很多施工單位的質(zhì)量與安全管控嚴(yán)重地依賴監(jiān)理單位、政府及各級建筑主管部門。上級管理檢查的嚴(yán)了就暫時地重視質(zhì)量和安全管理,做出假象蒙混過關(guān);上級一旦放松監(jiān)管,就會恢復(fù)到以前的狀況。施工單位為了節(jié)省開支,而大量縮減質(zhì)量與安全管理機構(gòu)的人員編制,導(dǎo)致施工過程中的內(nèi)部質(zhì)檢、安全監(jiān)督等工作處于相對混亂的狀態(tài)。

(2)施工人員綜合素質(zhì)較低。

由于我國的建筑行業(yè)發(fā)展極為迅速,需要越來越多的施工人員進行操作,而參與施工的人員通常是來自農(nóng)村的農(nóng)民工,他們并沒有接受專業(yè)的培訓(xùn)和教育就直接上崗,由于本身的專業(yè)素質(zhì)較低,經(jīng)常會出現(xiàn)操作不規(guī)范的現(xiàn)象,導(dǎo)致施工的質(zhì)量出現(xiàn)問題,或者因為操作的失誤導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,很可能造成大規(guī)模的人員傷亡和經(jīng)濟損失。

(3)管理績效考核制度不科學(xué)。

安全管理中的一個很重要的部分就是安全管理績效考核。有效的考核制度能夠有效的實現(xiàn)管理監(jiān)督。但是目前很多單位的管理績效考核通常只是形式上的考核,無法真正起到保障和規(guī)范的作用。通常的表現(xiàn)是考核制度只針對單位,而不是個人,導(dǎo)致責(zé)任的推諉,無法實現(xiàn)對何人管理工作的監(jiān)督。此外,還存在賞罰不均、罰大于獎,獎勵制度拘于模式化,效率很低,起不

到監(jiān)督和鼓勵的作用。

3 采取的措施

鑒于房建施工的重要性以及在施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題,我們需要采取相應(yīng)的措施來實現(xiàn)房建施工的質(zhì)量控制和安全管理。這些措施的核心就是積極協(xié)調(diào)質(zhì)量控制與安全管理,同時這也是保障工程項目整體施工管理水平提升的先決條件。在房屋建筑工程中,施工單位與監(jiān)理單位要加強業(yè)務(wù)上的聯(lián)系,并且積極接受政府及各級建筑主管部門的監(jiān)督,共同促進施工

質(zhì)量控制與安全管理的協(xié)調(diào)。具體說來可以采取以下措施。

(1)建立健全法律體系。國內(nèi)事故頻發(fā),而一些發(fā)達國家和地區(qū)的事故發(fā)生率相對較低,究其原因可以發(fā)現(xiàn)發(fā)達國家目前已經(jīng)形成了建筑安全管理模式,其法律和體系均比較成熟,法律手段是規(guī)范安全管理的有效措施。因此,相關(guān)單位應(yīng)該結(jié)合我國建筑安全的實際情,借鑒發(fā)達國家和地區(qū)的先進經(jīng)驗。是否建立完善的質(zhì)量保證體系既是影響工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),又是保證質(zhì)量控制的重要措施。施工現(xiàn)場工程質(zhì)量保證體系必須由總承包單位項目經(jīng)理部負責(zé)在其承包施工的工程范圍內(nèi)建立,并統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。

(2)制訂完善的質(zhì)量與安全管理方案。質(zhì)量控制與安全管理從來都是互相關(guān)聯(lián)的,一旦割裂開來或者厚此薄彼就會造成不良的后果,縱觀國內(nèi)房建工程施工出現(xiàn)的事故可以看出,質(zhì)量控制和安全管理之間缺乏協(xié)調(diào)的現(xiàn)象是很為普遍的現(xiàn)象,通常情況下,施工單位將質(zhì)量控制與安全管理看做是彼此分離的兩個項目,或是重視其中的一個方面,或是二者均不重視。為了切實有效地提高房屋建筑工程的管理水平和能力,施工單位必須要從認識上重視質(zhì)量與安全管理的工作,首先就是對這個問題引起足夠的重視,并且研究與此相關(guān)的問題,最終制訂適宜的、完善的質(zhì)量與安全防治管理方案。值得注意的是要明確各部門和具體負責(zé)人的職責(zé),制定嚴(yán)明的獎罰制度,調(diào)動全體參與施工人員的積極性

(3)規(guī)范施工流程。在房建工程的施工中,提高質(zhì)量與安全管理的基礎(chǔ)具有規(guī)范的施工流程,只有具備規(guī)范的操作流程,才能提高質(zhì)量控制與安全管理效率。在房建工程施工中,要制定滿足工程項目的基本技術(shù)和工藝要求的流程,同時施工人員的生命安全也是要切實保證的。在國內(nèi)房建工程現(xiàn)行的施工流程中,通常沒有將質(zhì)量控制與安全管理形成一個統(tǒng)一的系統(tǒng)。因此為了解決問題,施工單位在制定施工流程時要按照規(guī)范性的原則,加強應(yīng)用新的技術(shù)和新的工藝的應(yīng)用,在實施流程時,也是要按照規(guī)范性的原則,嚴(yán)格按照規(guī)范進行,提高施工過程中的質(zhì)量控制與安全管理。

(4)相關(guān)部門做好監(jiān)督管理工作。在房建施工的質(zhì)量與安全的管理中,除了施工單位需要做好協(xié)調(diào)工作之外,相關(guān)的監(jiān)督管理部門的作用也是不可忽視的。監(jiān)理單位的職責(zé)就是對施工的全過程進行監(jiān)督和管理。良好的監(jiān)督管理之下能夠促進房建施工的順利完成。在監(jiān)理單位對房屋建筑工程進行監(jiān)督管理之前要綜合和歸納在施工中經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量控制和安全管理的問題,然后從專業(yè)管理的角度分析這些問題的起因,在實施監(jiān)理工作的時候,還有結(jié)合國內(nèi)建筑行業(yè)項目管理的現(xiàn)狀,逐步實現(xiàn)施工監(jiān)理中對于質(zhì)量與安全的全面監(jiān)督和管理。

4 結(jié)語

筆者首先分析了房建質(zhì)量與安全管理的重要性,然后對國內(nèi)質(zhì)量控制與安全管理的現(xiàn)狀進行概括,然后借鑒國外或者發(fā)達地區(qū)的優(yōu)秀的管理經(jīng)驗,總結(jié)出值得借鑒的管理方案,施工單位和監(jiān)理單位都要切實重視這項工作,制定相關(guān)的法律法規(guī),完善制度,協(xié)調(diào)質(zhì)量控制和安全管理的任務(wù),保障房建項目施工能夠安全的完成,同時能夠達到國家相關(guān)質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn),維護施工單位和用戶的權(quán)益。

參考文獻

[1] 喬元昌.淺談房建工程施工質(zhì)量的管理與控制[J].科技向?qū)?2010.

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氣象部門要充分發(fā)揮對全縣防雷安全管理工作的行政管理職能，按照相關(guān)法律、法規(guī)的要求，依法對建筑工程防雷安全工作進行管理。縣住建、規(guī)劃、安監(jiān)、消防等部門要按照各自職責(zé)，協(xié)同氣象部門做好建筑工程防雷安全的監(jiān)督管理工作。

二、建立和執(zhí)行各項工作制度

（一）建立建筑工程防雷裝置設(shè)計審核前置審批和竣工驗收

備案制度。

縣住建、規(guī)劃等部門在受理報建工程時，應(yīng)將防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)和竣工驗收納入建設(shè)項目的審批程序，從源頭上遏制雷擊事故的發(fā)生。未取得防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)書的，住建部門不予發(fā)放施工許可證；建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案時，必須提交建筑防雷裝置驗收合格證。安監(jiān)、消防等部門要依法將防雷安全納入安全生產(chǎn)許可范圍，督促有關(guān)部門和單位建立健全防雷安全責(zé)任制。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程防雷裝置設(shè)計審核制度。

新（改、擴）建建筑工程必須按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計防雷裝置，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定將防雷工程設(shè)計文件報氣象部門進行審核。防雷裝置設(shè)計審核合格的，氣象部門應(yīng)出具防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)書；防雷裝置設(shè)計審核不合格的，氣象部門應(yīng)出具防雷裝置設(shè)計修改意見書，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)修改意見書的要求進行設(shè)計修改，并按原審核程序報審。未經(jīng)審核或未取得核準(zhǔn)文件的設(shè)計方案，不得交付施工。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行防雷裝置質(zhì)量跟蹤監(jiān)督制度。

建設(shè)和施工單位必須嚴(yán)格按照審核同意的設(shè)計方案進行施工，接受氣象部門的監(jiān)督、檢查和驗收。建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷裝置檢測機構(gòu)對施工質(zhì)量進行跟蹤檢查和分階段檢測，檢測報告和監(jiān)督結(jié)論作為防雷裝置竣工驗收和住建部門竣工驗收備案的技術(shù)依據(jù)。施工質(zhì)量不符合要求的，建設(shè)和施工單位必須及時予以整改。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行防雷裝置竣工驗收制度。

對新（改、擴）建建筑工程進行竣工驗收時，應(yīng)同時進行由氣象部門參加的驗收防雷裝置。驗收合格的，由氣象部門出具防雷裝置驗收合格證書；驗收不合格的,建設(shè)和施工單位應(yīng)按要求盡快整改完畢，并及時申請復(fù)驗。未取得防雷裝置驗收合格證書的防雷裝置，不得投入使用。

三、認真做好雷擊風(fēng)險評估工作

大型建筑工程、易燃易爆場所及學(xué)校、醫(yī)院、賓館、車站等人員密集場所建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定委托具備法定資質(zhì)的機構(gòu)進行雷電災(zāi)害風(fēng)險評估，以確保公共安全。

四、高度重視，認真負責(zé)，共同做好防雷安全工作

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關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟適用房；安全管理；問題及對策

中圖分類號： F2

文獻標(biāo)識碼： A

文章編號： 16723198（2013）06005201

1 遷安市經(jīng)濟適用房建設(shè)工程概況

遷安市經(jīng)濟適用房項目，由遷安市華龍建筑公司總承包。該項目位于市區(qū)南五環(huán)東段路南側(cè)，規(guī)劃占地約418畝，工程共分兩期建設(shè)，一期工程共占地185畝，可建住房18棟，建筑面積19萬平方米，可容納1900戶家庭入住。一期工程已于2010年8月開工建設(shè)，到2012年8月份，890戶家庭搬入新居。二期工程計劃投資2.4億元，建設(shè)8棟住宅樓，建筑面積9.7萬平方米，計劃到2013年年底竣工。

2 遷安市經(jīng)濟適用房建設(shè)工程安全管理現(xiàn)狀及安全管理主要問題

遷安市華龍建筑公司從公司的管理制度以及生產(chǎn)責(zé)任制度都不夠完善，跟不上建筑業(yè)的高速發(fā)展。在公司的機構(gòu)設(shè)置方面缺少專門的安全生產(chǎn)管理部門，并且各個機構(gòu)的職能劃分不夠清晰。在一些情況下，華龍建筑公司的一些舉措要根據(jù)甲方或者市場情況改變自己的方針，導(dǎo)致一些制度根本無法實施。

2.1 安全管理體系的不健全

遷安市華龍建筑公司安全管理體系存在一系列問題，包括安全機構(gòu)設(shè)置、人員配備、人員素質(zhì)等方面。首先，安全管理機構(gòu)的設(shè)置能按照相關(guān)規(guī)定落實，但是專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位不能單獨設(shè)置安全管理機構(gòu)，其管理側(cè)重于工程進度、質(zhì)量等環(huán)節(jié)。

2.2 安全責(zé)任落實不到位

遷安市華龍建筑公司雖然建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，但仍存在安全生產(chǎn)責(zé)任落實不能到位問題，安全問題就是走形式，施工過程中，安全問題并沒有引起作業(yè)人員的重視。一旦發(fā)生事故，雖然對直接責(zé)任單位的處罰力度不斷加大，但對相關(guān)的責(zé)任人、相關(guān)的生產(chǎn)、設(shè)備、工藝技術(shù)等相關(guān)的責(zé)任部門的處罰力度不足，導(dǎo)致安全責(zé)任制落實不到位。

2.3 施工現(xiàn)場不能嚴(yán)格管理

在遷安經(jīng)濟適用房工程的部分現(xiàn)場施工管理人員責(zé)任心較差，不能及時制止現(xiàn)場作業(yè)中的習(xí)慣性違章，對一些安全隱患問題不敏感、甚至無動于衷、習(xí)以為常，更有甚者，部分管理人員帶頭違規(guī)操作，施工現(xiàn)場安全隱患很普遍。

2.4 分包單位安全監(jiān)管不到位

在施工過程中華龍建筑公司對其專業(yè)分包公司或勞務(wù)分包隊伍檢查力度不夠，不能進行基本的安全培訓(xùn)教育，對其安全管理工作疏于管理。部分專業(yè)分包公司是由政府直接選擇或者指定的，華龍建筑公司對其管理較困難，缺乏有效的控制手段來制約其行為。部分專業(yè)分包公司不重視自身的管理，沒有健全的安全管理體系，現(xiàn)場安全管理較差，這樣的結(jié)果是分包隊伍承建工程的安全隱患較為突出。

2.5 安全教育培訓(xùn)不足

華龍建筑公司對現(xiàn)場工作人員缺少系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，而大部分作業(yè)人員的文化素質(zhì)偏低，安全意識較差，這是導(dǎo)致安全問題的最大隱患。華龍建筑公司的現(xiàn)場施工人員絕大部分是來自農(nóng)村的農(nóng)民工，他們?nèi)狈镜陌踩ＷR，安全意識較差，自我保護能力不強，作業(yè)時抱著僥幸的心理，普遍具有習(xí)慣性的違規(guī)現(xiàn)象，這是安全施工中最大的問題。尤其是項目上新招收的作業(yè)人員上崗前缺乏最基本的安全培訓(xùn)，都是工作中摸索，由師傅帶著工作，根本沒有組織過專門的安全培訓(xùn)班，安全教育培訓(xùn)嚴(yán)重不足。

3 遷安市經(jīng)濟適用房建設(shè)工程安全管理問題原因分析

3.1 對安全生產(chǎn)的重視程度不夠

遷安市華龍建筑公司不能真正認識到施工安全責(zé)任的重要性，沒有把施工的安全管理工作放到正確的位置上，不能及時傳達、貫徹和落實國家有關(guān)的建筑法律、法規(guī)、規(guī)范到每一個施工現(xiàn)場。在管理中，對于安全文明施工監(jiān)管力度不夠，檢查不夠，處罰力度不夠，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理對于安全管理知識走過場，應(yīng)付檢查，因為對建筑施工的安全產(chǎn)生很大影響。

3.2 建筑行業(yè)的市場狀況直接影響建筑業(yè)安全生產(chǎn)

建筑市場不規(guī)范，監(jiān)管不嚴(yán)。建筑市場秩序不能有效規(guī)范，存在非法轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠現(xiàn)象，建筑市場上還存在著標(biāo)價過低、任意壓縮施工工期等問題，再加上建筑業(yè)進入門檻兒較低，部分水平較低、素質(zhì)不高的施工企業(yè)或工程隊伍的存在，都造成建筑行業(yè)的巨大安全隱患。

3.3 勞務(wù)分包單位的安全管理對安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響

由于華龍建筑公司沒有按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)考核分包企業(yè)，對現(xiàn)場施工人員設(shè)置的門檻較低，而且他們所需要的文化素質(zhì)相對偏低，許多一線從業(yè)人員安全知識技能較低，自我救護能力不高。同時還有相當(dāng)一部分人員本身不具有安全管理知識，因此，低管理水平導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

3.4 遷安華龍建筑公司對安全生產(chǎn)資金投入不足

由于遷安市經(jīng)濟適用房是遷安市人民政府投資，資金有時不能按期發(fā)放，華龍建筑公司采用借高利貸的方式自己墊付工程款；為了承攬工程惡意壓低招投標(biāo)價格，甚至虧本，希望從工程施工的變更和索賠中得到工程款的補償。盡管政府明確規(guī)定建設(shè)單位必須設(shè)立安全專項基金，但施工單位經(jīng)費有限，真正投入的專項基金只占總投資的0.7%，其中有些部分資金還被化解為華龍建筑的額外成本。

3.5 影響施工安全的眾多因素控制難度大

遷安市華龍建筑公司人工作業(yè)較多，其中幾百米施工

作業(yè)人員在有限的空間內(nèi)交叉作業(yè)，施工過程中露天作業(yè)多、作業(yè)流動性強、沒有規(guī)則性，工期緊、強度大、設(shè)備量多，施工周期長，施工隊伍分散、管理困難、人員流動性強、高處作業(yè)、立體交叉作業(yè)多及施工現(xiàn)場地理環(huán)境和季節(jié)氣候等等對施工現(xiàn)場的安全產(chǎn)生很大的影響。

4 遷安市經(jīng)濟適用房建設(shè)工程安全管理保障措施

4.1 健全安全生產(chǎn)管理體系

針對遷安市華龍建筑公司在遷安市經(jīng)濟適用房工程中的安全問題，為其設(shè)置安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。由于遷安市經(jīng)濟適用房工程是一個27萬平方米的項目，所以應(yīng)設(shè)專職安全員6名；配備5人組成的安全整改隊，負責(zé)施工現(xiàn)場安全整改。

4.2 強化安全生產(chǎn)責(zé)任制

作為工程施工企業(yè)華龍建筑公司一定要建立和健全建筑施工安全管理責(zé)任制，以安全管理為主制定各項管理制度和規(guī)定，在日常工作中明確各級領(lǐng)導(dǎo)和操作人員的具體的安全職責(zé)和義務(wù)。建立并健全各項安全管理規(guī)章制度，可以讓企業(yè)在施工管理和日常管理中做到有章可循、違章必究、獎懲分明。

4.3 完善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)的經(jīng)營過程中要去制定并實現(xiàn)制度化管理，制定的安全制度要在安全法律和行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)框架下，所制定的制度的內(nèi)容符合標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容具有針對性，尤其是安全生產(chǎn)的管理制度更應(yīng)該具有實效性并且操作性強，例如：針對建筑生產(chǎn)一線的員工制定，并讓他們認真學(xué)習(xí)。一項管理制度要具有合理、完善、可操作性等特點，這樣對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策極為有利，同時可以起到規(guī)范企業(yè)和企業(yè)員工行為的作用，最重要的可以指導(dǎo)建筑企業(yè)一線安全生產(chǎn)，并增強作業(yè)人員的安全操作意識，有利于企業(yè)的安全管理。

4.4 加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

在項目開工前，華龍建筑公司應(yīng)該讓項目經(jīng)理組織對遷安市經(jīng)濟適用房項目部管理人員的各管理崗位責(zé)任制的安全教育會議，明確熟悉各管理崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任，使安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到每一個人的身上。由于遷安市經(jīng)濟適用房建設(shè)項目的大多數(shù)為農(nóng)民，一般不會從事太長時間工作，所以流動性比較大。并由施工安全部負責(zé)對其進行安全教育，在上班前，各班組長要對班組人員進行安全教育，由現(xiàn)場工長負責(zé)監(jiān)督落實。

4.5 合理投入安全生產(chǎn)所需的資金

目前我國對安全的投入的資金與GDP的比例非常小，僅為0.7%左右，反觀發(fā)達國家的安全投入資金，卻占到GDP的3.3%左右，說明我國對于安全投入嚴(yán)重不足。安全成本投入的增加是重視安全生產(chǎn)的直接表現(xiàn)，但其本質(zhì)應(yīng)是對安全的一種投資。這種投資的直接結(jié)果是減少企業(yè)事故的發(fā)生或杜絕安全事故。 同時它也是企業(yè)保證持續(xù)生產(chǎn)、維持正常效益的根本。施工企業(yè)對安全管理的能力導(dǎo)致它們采取的不同的安全技術(shù)措施；對于安全投入不同的情況，可能會導(dǎo)致不同的效益。華龍建筑公司要根據(jù)具體工程情況，分析自身的狀況，確定安全投入的最佳的資金額度。

5 結(jié)語

總之，建筑安全工作是一項很復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在建筑施工企業(yè)管理中，安全管理構(gòu)成其重要的組成，安全管理的水平高低會影響到建筑企業(yè)的社會信譽，同時會導(dǎo)致其經(jīng)濟效益的變化。因此，建設(shè)部門、監(jiān)理部門、建筑企業(yè)應(yīng)該齊心協(xié)作，齊抓共管安全生產(chǎn)，政府行政主管部門采取有效的監(jiān)管力度，就能將建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理工作做好。

參考文獻

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篇5

關(guān)鍵詞：房建工程；質(zhì)量控制；安全管理

Abstract: To control the quality and safety management of construction engineering is a highly professional discipline, is also an important way to the modern construction enterprises to obtain economic benefits, to provide architectural diversity function, safeguard people's property and life safety. This paper studies how to strengthen quality control and safety management of housing construction project, puts forward some feasible suggestions, in order to provide reference for the desired.

Key words: housing project; quality control; safety management

中圖分類號：TL372+.3獻標(biāo)識碼：文章編號：2095-2104（2013）1-0020-02

隨著我國城市化進程的加快，城市人口的大量增加，我國各項城市基礎(chǔ)工程建設(shè)也如火如荼的展開，這種情況下如果不加強對房屋建筑工程的質(zhì)量控制，那么不僅會造成嚴(yán)重的資源浪費，還會危害人們的生命和財產(chǎn)安全。

1 房建工程中質(zhì)量及安全問題概述

質(zhì)量問題是房屋建設(shè)中存在的主要問題，而質(zhì)量問題在建筑使用中往往會轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珕栴}。引發(fā)質(zhì)量問題與安全問題的原因比較復(fù)雜，具體有：沒有立足實際，盲目套用圖紙，實際施工與結(jié)構(gòu)方案相差太遠；計算簡圖與實際受力不符，施工過程偷工減料。施工人員隨意懶散，不能正確使用設(shè)計圖；地基實際承載力不符持力層要求、建筑物異常沉降；建筑變形、錯位、倒塌、傾斜、破壞、漏水、滲水、開裂、剛度差、斷面尺寸不準(zhǔn)等。另外，基礎(chǔ)不牢、主體設(shè)計不合理不科學(xué)、混凝土混凝速度過慢、鋼筋混凝土硬度不夠、表層基底處理不到位等一系列問題，造成建筑物價值劇減。質(zhì)量問題導(dǎo)致建筑物經(jīng)濟效益得不到體現(xiàn)，一系列安全隱患更是極大的影響到建筑使用者的生命財產(chǎn)安全。

2 房屋建筑工程施工管理得的質(zhì)量控制特點

由于房屋建筑工程的使用功能有別于其他的建筑工程，所以在對其質(zhì)量進行管理和控制的過程中，應(yīng)該注意到以下幾個方面的特點：

2.1 干擾因素較多

也就是在房屋工程的建設(shè)和施工的過程中，房屋質(zhì)量會受到諸多主客觀因素的影響，給工程的質(zhì)量管理增加了難度。一般來說，不僅包括設(shè)計、材料、人員素質(zhì)，還包括場地條件等因素。

2.2 施工質(zhì)量容易產(chǎn)生變異

也就是說在房建工程的施工過程中，最終的工程質(zhì)量容易發(fā)生變化，可能在施工完成后，工程的質(zhì)量符合驗收標(biāo)準(zhǔn)，但是隨著時間的累積和用戶的使用，會產(chǎn)生一定的質(zhì)量變異，嚴(yán)重的還會引發(fā)安全事故。

2.3 房屋建筑工程質(zhì)量控制會受到工程成本管理和進度管理的影響

也就是說在房建工程的質(zhì)量管理活動中，質(zhì)量管理的效果要受到其他工程管理活動的影響，尤其是工程的成本管理和進度管理。一般來說，不考慮工程的實際情況而隨意降低工程的成本將會導(dǎo)致房建工程的質(zhì)量下降，而擅自縮短工程進度也會導(dǎo)致工程的質(zhì)量受到影響，所以在房建工程的質(zhì)量管理和控制的過程中，要協(xié)調(diào)好三方的關(guān)系。

3 加強房屋工程質(zhì)量控制措施

3.1 強化人員質(zhì)量控制意識

對于施工建設(shè)單位而言，切實需要把房建工程項目的質(zhì)量控制與管理擺放重要的位置，作為工程的一項重點工作去對待，運用科學(xué)的方法，樹立自律意識。特別是房屋建筑工程作為一個復(fù)雜系統(tǒng)化的結(jié)構(gòu)工程，其往往會出現(xiàn)施工周期要求緊、施工強度與難度大等特點。同時其技術(shù)需求也往往需要達到相應(yīng)指標(biāo)才能保證建設(shè)單位所承接的建設(shè)項目質(zhì)量有所保障。因此，全體房建工程項目參與人員要明確建筑工程經(jīng)濟效益與質(zhì)量控制這兩個因素互為促進的直觀效用，要讓全體人員真正認知到工程建設(shè)中的質(zhì)量控制與安全管理的重要性，充分認識到只有具備這兩者才能充分發(fā)揮出房屋建筑社會功能與經(jīng)濟效益，進而在全體工作人員中樹立積極先進的工作意識，把自己的思想觀念與工程進行中的行為習(xí)慣落實到整個施工全程中。

3.2 控制工程項目的建筑原材料質(zhì)量

房屋建筑工程的質(zhì)量控制其關(guān)鍵之處就在于所使用的建筑原材料能否做到合理有效地控制與管理。項目竣工后在初期進行試運行時，如果出現(xiàn)房屋結(jié)構(gòu)損壞等問題都將會直接關(guān)系工程質(zhì)量建設(shè)問題，即與工程施工階段的質(zhì)量控制規(guī)范性與嚴(yán)謹性、管理職能的發(fā)揮程度等有關(guān)。就建設(shè)中所使用的各類原材料而言，所大量使用的水泥、鋼筋、粉煤灰等原材料質(zhì)量必須要得到足夠的重視和檢驗。因為只有能夠保證原材料的質(zhì)量，才能合理控制整個工程的建設(shè)質(zhì)量。

3.3 進行工地試驗

房屋建筑工程質(zhì)量控制最終效能的發(fā)揮與工地的試驗緊密聯(lián)系，不可分割。工地試驗是有效保障質(zhì)量建設(shè)的內(nèi)在首要條件，而在進行試驗時要求所有試驗人員業(yè)務(wù)技能和自身素質(zhì)全面，責(zé)任心強；如果試驗產(chǎn)品沒有達到所設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)，試驗人員必須有能力交出第一手數(shù)據(jù)材料。如果發(fā)現(xiàn)資料不合格而擅自修改上報以期能逃脫檢查的僥幸心理必將帶來嚴(yán)重的后果，自身單位返工處理遠比監(jiān)理組、分、總抽查出來不合格再返工要好。進行工地試驗，才能真正保障工程質(zhì)量。另外，大量的工程施工質(zhì)量管理實踐證明，只有合格的施工員和試驗員才能生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。

3.4 做好工程設(shè)計

工程項目質(zhì)量合不合格還與施工前期的設(shè)計階段有著必然聯(lián)系。比如在某房屋建筑工程中，地下室結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)經(jīng)常會出現(xiàn)問題，而該工程在設(shè)計階段就沒有考慮結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)物的承載受力情況這一細節(jié)問題。有些是對抗浮錨桿的運用、圍墻加固等問題考慮不周，導(dǎo)致在實際動工中與基礎(chǔ)設(shè)計存在差異，進而影響基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)性能，發(fā)生基礎(chǔ)沉降、地下水浸泡基礎(chǔ)等現(xiàn)象，最后不得不進行二次動工。

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關(guān)鍵詞：建筑施工質(zhì)量管理安全管理工序管理

中圖分類號：C93文獻標(biāo)識碼： A

引言

建筑工程是一項涉及要素較多、學(xué)科工種交叉較為頻繁、施工周期較長、工程投資需求較大的綜合性項目。施工過程中需要統(tǒng)籌工程技術(shù)學(xué)科以及工程建設(shè)的協(xié)作關(guān)系，這一點無形中便增加了建筑工程施工質(zhì)量管理的難度。同時施工現(xiàn)場安全管理工作是建筑工程管理工作最為重要的一環(huán)。施工現(xiàn)場的安全不僅關(guān)系到工程的質(zhì)量、施工進度，還關(guān)系到所有施工人員的生命安全。我國的經(jīng)濟處于高速發(fā)展的狀態(tài)，建筑施工的需求蒸蒸日上。建筑施工是一個具有危險性的行業(yè)，安全事故屢見不鮮。安全事故一旦發(fā)生，必將給群眾造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，甚至威脅生命安全。

一、現(xiàn)階段我國建筑工程施工質(zhì)量管理過程中存在的問題及原因

建筑行業(yè)的快速發(fā)展，不僅帶來了顯著的成績，同時也導(dǎo)致了大量問題的產(chǎn)生。在工程施工質(zhì)量管理方面出現(xiàn)的問題歸納起來主要有一下幾點：

（一）、現(xiàn)行管理體制下的分包機制帶來了較多的問題

分包機制是現(xiàn)行建筑施工管理體制下較為常見的工程管理形式。在工程施工市場上，分包機制的普遍盛行和存在，使得企業(yè)很難在工作范圍上進行明確的劃分。加之各個分項施工單位受利益驅(qū)動，爭相獲得更多的施工訂單，無形中便會對工程施工工序的質(zhì)量管理產(chǎn)生較大的影響，較為分散的控制力度，容易忽略工序施工過程中的質(zhì)量問題，造成一些較為嚴(yán)重的潛在問題，極大地增加了工程施工質(zhì)量管理活動的協(xié)調(diào)難度。

（二）、現(xiàn)代建筑發(fā)展對施工單位提出了更高的質(zhì)量技術(shù)要求挑戰(zhàn)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，科技與建筑之間的融合程度越來越深，建筑工程在科技含量不斷提高的同時，所涉及到的學(xué)科及專業(yè)數(shù)目也在不斷增加，相應(yīng)的這些施工要素的改變也為施工質(zhì)量提出了更多、更高的要求。在施工的過程中，每一個專業(yè)除了要滿足自身空間和技術(shù)的要求之外，還需要兼顧其他專業(yè)在施工時間和施工順序上的需求。施工活動一旦在技術(shù)上出現(xiàn)考慮不周的情況，極易產(chǎn)生這樣或者那樣的問題。

二、房屋建筑施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理

（一）、堅持“預(yù)防為主”的方針

加強施工質(zhì)量的事前、事中控制，把對施工完成后質(zhì)量的檢查，轉(zhuǎn)向?qū)κ┕み^程、工序質(zhì)量的檢查，并重視施工質(zhì)量的事后控制，把相關(guān)的經(jīng)驗反饋到下一步的工作中，不斷提高質(zhì)量水平。在事前控制方面，對施工的重要部位，均制訂切實可行的、詳細的施工方案，尤其對施工中的難點及可能會出現(xiàn)的質(zhì)量問題，要明確具體的處理方法；在人力、機械設(shè)備、施工方案的安排上，提出明確要求，以利于施工前的準(zhǔn)備。在施工方案制定后，及時向具體實施人員進行技術(shù)交底，明確要求及責(zé)任，并要對施工的準(zhǔn)備過程進行檢查。

（二）、構(gòu)建完善的工程施工質(zhì)量責(zé)任體制

一項建筑工程施工活動的順利完工離不開各個員工的共同努力，而由于建筑工程具有勞動密集型特點，涉及到的人員較多，從整體上管理較為困難，于是如何做好分項工程目標(biāo)的實現(xiàn)對總體質(zhì)量目標(biāo)的促進作用便成為了現(xiàn)階段亟需解決的問題。構(gòu)建完善的工程施工質(zhì)量責(zé)任體系需要施工單位大力推廣應(yīng)用項目工作分解法，將總體工程按照一定的方法分解成規(guī)模較小的分項工作，并根據(jù)總體質(zhì)量目標(biāo)的規(guī)劃，給每個分項目標(biāo)賦予一定的質(zhì)量任務(wù)，加強質(zhì)量任務(wù)的考核，完善分項質(zhì)量目標(biāo)的責(zé)任體制，根據(jù)各個分項質(zhì)量目標(biāo)完成情況，進行獎懲，以此激勵或者約束各個分項施工管理者的行為。

（三）、推廣應(yīng)用先進施工設(shè)備和先進施工技術(shù)

鼓勵建筑企業(yè)加大施工技術(shù)研發(fā)的投入，加強與科研單位和高校之間的合作關(guān)系，研究、開發(fā)和推廣一系列具有安全性、實用性、先進性和可靠性的施工設(shè)備及施工技術(shù)，通過施工技術(shù)和設(shè)備改善傳統(tǒng)施工過程的質(zhì)量管理現(xiàn)狀。無數(shù)的實踐證明，先進的施工技術(shù)和設(shè)備不僅能夠極大地提升工程施工的效率，同時還有利于工程質(zhì)量的管理和控制。

三、建筑施工現(xiàn)場安全管理中存在的問題

（一）、安全生產(chǎn)方面投入過低

部分建造方故意把造價壓的很低，存在不當(dāng)招標(biāo)的情況；施工方為使市場利益最大化，降低整個工程的成本，往往一味的縮減安全生產(chǎn)的經(jīng)費投入，使得建筑安全生產(chǎn)的經(jīng)費嚴(yán)重不足。由于安全生產(chǎn)的經(jīng)費短缺，采購人員不得不購買一些不達安全標(biāo)準(zhǔn)的用材；為建筑施工現(xiàn)場的安全埋下了隱患。

（二）、建筑施工主體沒有認識到現(xiàn)場安全管理的重要性

建筑工程施工單位要考慮：工程質(zhì)量、施工進度、現(xiàn)場安全三大要素，這幾個要素常常會發(fā)生矛盾，比如說施工速度加快，可以縮短施工期限，但工程質(zhì)量可能會打折扣；施工單位過于考慮施工的成本、效益，往往忽略了施工現(xiàn)場的安全，安全事故一旦發(fā)生，追悔莫及。建筑施工主體缺乏施工現(xiàn)場安全管理的意識，安全生產(chǎn)的技術(shù)的專項資金往往得不到保證；部分私營企業(yè)甚至連施工現(xiàn)場的安全防護品都沒有，企業(yè)主只看到了經(jīng)濟效益，眼中全無安全生產(chǎn)意識。

（三）、對施工人員的安全教育工作不到位

我國早有明文規(guī)定，用工方對新招錄的工人應(yīng)該進行安全生產(chǎn)教育。安全生產(chǎn)教育主要兩個方面，分別是安全知識與勞動技能。在對工人傳授完相關(guān)的安全生產(chǎn)知識后，還要進行考核，只有考核通過了才能上崗。但從我國目前的用工來，大多數(shù)企業(yè)并沒有這樣做，安全教育管理工作成為空談。施工人員的安全教育工作缺失，是導(dǎo)致施工人員的操作不符合安全規(guī)范，缺乏自我防護能力的一個重要原因。

四、建筑施工安全管理的對策

（一）、提高管理人員安全意識

為保證建筑施工的安全，施工單位最好配備安全管理人員，專門負責(zé)對建筑施工的安全管理工作。做好建筑施工的安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和應(yīng)對，預(yù)防安全事故的發(fā)生，確保整個建筑施工的安全。與此同時，還需要加強對安全管理人員的培訓(xùn)工作，提高安全管理人員的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)技能，在建筑施工中加強施工現(xiàn)場巡視，對出現(xiàn)的問題及時處理和應(yīng)對，排除各種安全隱患，確保施工安全。另外，還要加強施工人員的安全培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識，嚴(yán)格按照施工規(guī)范與要求進行施工，保證施工的安全順利進行。

（二）、完善安全管理制度

要完善建筑施工安全管理的各項制度和措施，將建筑施工安全管理的各項工作落實到相關(guān)單位和個人，制定嚴(yán)格的責(zé)任制，明確安全管理人員的責(zé)任，從而促使他們在實際工作中更好的履行自己的職責(zé)。安全管理人員需要定期和不定期對建筑施工現(xiàn)場進行巡視和檢查，規(guī)范施工人員的各項操作。對存在的違章違規(guī)操作現(xiàn)象，安全管理人員應(yīng)該立即糾正，促進施工人員嚴(yán)格遵循施工規(guī)范和流程，避免安全事故的發(fā)生。為建筑施工創(chuàng)造安全可靠的環(huán)境，促進建筑施工順利進行，提高整個建筑工程質(zhì)量。

（三）、加強危險源的控制管理

危險源即引發(fā)事故的根源。建筑工程施工之前要足準(zhǔn)備工作，根據(jù)工程項目的特點，充分論證建筑施工過程中可能發(fā)生的事故以及可能對施工人員造成危險的安全隱患。對危險源進行分類處理，主要有工序危險源、施工作業(yè)危險源、設(shè)備危險源等等；再將全部的危險源制成清單，逐一進行分析，將危險源清單中發(fā)生的概率較高的危險源列為重大危險源，特點標(biāo)明，特別注意。對待重大危險，要特殊情況特殊對待，專門制定施工方案；如檢查方法，人員組織，安全技術(shù)措施，機械設(shè)備以及救援預(yù)案。在重大危險源的施工過程中要加強監(jiān)督監(jiān)控，不能有絲毫的放松，要保障群眾的生命財產(chǎn)安全。

結(jié)束語

綜上所述，在整個建筑施工過程中，加強質(zhì)量與安全管理具有重要的現(xiàn)實意義。所以，今后在實際工作中，我們需要認識質(zhì)量與安全管理存在的不足，并采取相應(yīng)的管理對策。從質(zhì)量管理體系、原材料管理、工序管理、人員管理、制度建設(shè)等方面采取相應(yīng)的措施，全面提高建筑施工質(zhì)量與安全管理水平，促進施工順利進行，提高整個建筑施工的質(zhì)量和效益。

參考文獻

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【關(guān)鍵詞】高層房屋建筑 施工安全 施工技術(shù) 安全管理

與其他行業(yè)相比，建筑施工行業(yè)為高危業(yè)之一，尤其是隨著高層建筑的逐漸增多，施工安全事故發(fā)生率仍居高不下。為了避免危險事故以及職業(yè)危害的發(fā)生，施工單位應(yīng)針對管理現(xiàn)狀進行分析，對管理制度存在的漏洞進行完善，并建立完善的管理體系，確保工程施工過程中安全理念的貫徹落實。

一、高層建筑施工常見安全風(fēng)險

（一）高空落物

高層建筑施工地點多為高空，這樣就需要將施工設(shè)備、材料以及零件等運往高空中備用。但是在施工過程中，經(jīng)常會因為各種因素的影響而導(dǎo)致設(shè)備材料等墜落，砸傷下層施工人員，嚴(yán)重的甚至?xí)霈F(xiàn)傷亡事故。主要可以分為幾個方面：第一，施工工具零件以及施工材料等從高空墜落，砸傷下層施工人員。第二，施工設(shè)備墜落，主要是設(shè)備在組裝以及拆卸過程中發(fā)生意外，例如起重器將吊起的物料抖落到下層，威脅施工人員安全。第三，施工設(shè)備老化或者故障，在未進行維修與保養(yǎng)的情況繼續(xù)運行，容易造成零件的脫落而傷到人。另外，部分施工人員安全意識較低，在施工過程中隨意丟棄物料或者物件等而發(fā)生傷人事故。

（二）高空墜落

高空作業(yè)，即基準(zhǔn)面高度在2m以上的位置進行施工作業(yè)，這在高層建筑施工中十分常見。并且因為建筑工程高空作業(yè)所具有的不安全性、環(huán)境惡劣以及工作量大等特點，施工人員存在很大的流動性，施工單位在選擇施工人員時很多都不具備專業(yè)技能，同時安全意識也相對較低，這樣在工程施工過程中，受外界以及自身因素影響，極有可能出現(xiàn)高空墜落事故。

二、高層房屋建筑安全施工管理措施

（一）完善安全管理制度

對高層建筑安全施工管理的實施，應(yīng)結(jié)合工程建設(shè)實際情況，針對安全管理方面制定相應(yīng)的管理制度。首先，構(gòu)建科學(xué)的施工組織。完整與合理的施工組織是安全施工的前提，需要施工單位結(jié)合工程所在地氣候特征、地質(zhì)實況等組建施工組織，并制定相應(yīng)的方案與施工組織方案，并且在滿足工程項目特點的基礎(chǔ)上，確定施工工藝與施工技術(shù)，以及對所有施工工序進行有效的安排。其次，加強安全技術(shù)交底工作。在工程實際施工過程中，技術(shù)部門與安全風(fēng)險管理機構(gòu)應(yīng)做好配合，嚴(yán)格按照要求進行安全交底工作，確保施工安全的貫徹落實。最后，安全管理責(zé)任落實到人。對施工設(shè)備安全檢查效果要落實到人，有專人來負責(zé)設(shè)備的安全管理，尤其是對于重點地段更是要做好安全防護工作，確保安全施工落實到位。

（二）加強施工現(xiàn)場安全檢查

施工單位在對施工現(xiàn)場進行安全檢查時，不但要按照規(guī)定進行定期抽查，更是要進行隨機價差，尤其是對于施工高峰段更是要進行專項施工檢查。針對高層建筑施工風(fēng)險特點，在進行安全檢查時，尤其要注意高空作業(yè)管理，例如機械設(shè)備、電器電路等方面應(yīng)做好檢查，避免出現(xiàn)觸電、機械傷人以及高空墜物等情況，確保下層施工人員的人身安全。另外，高層建筑施工經(jīng)常會用到高空吊裝、架子平臺等，在做好常規(guī)安全檢查基礎(chǔ)上，還需要做好防爆、防塌以及防毒等問題。為保證工程安全施工管理的順利實施，施工單位還應(yīng)篩選出一批優(yōu)秀的管理人員，使其能夠充分發(fā)揮個人能力，將安全施工理念融入到每個施工環(huán)節(jié)中。

（三）機械設(shè)備可靠性管理

機械設(shè)備是高層建筑建設(shè)過程中重要的組成部分，在很大程度上決定著工程施工質(zhì)量，同時設(shè)備運行可靠性也是影響工程施工安全的主要因素之一。但是，就施工安全管理現(xiàn)狀來看，在機械設(shè)備拆卸安裝過程中，沒有完全按照規(guī)范進行。針對此，安全管理人員應(yīng)加強對施工現(xiàn)場設(shè)備使用的管理，任何設(shè)備的拆卸安裝必須要按照規(guī)定要求來進行，尤其是在進行腳手架鋪設(shè)時，應(yīng)按照設(shè)計方案以及施工具體條件來進行搭設(shè)，并在搭建以拆除過程中做好安全防護工作，避免影響施工人員安全。另外，對于垂直運輸、塔吊等機械設(shè)備在日常使用過程中會出現(xiàn)發(fā)熱、磨損以及送燈等故障，情況嚴(yán)重的甚至?xí)绊懺O(shè)備的正常運行。因此，需要及時對設(shè)備進行檢修保養(yǎng)，確保其處于良好運行狀態(tài)，提高設(shè)備運行的安全性。

三、結(jié)束語

高層建筑施工具有更大的安全風(fēng)險，為了降低安全事故發(fā)生的概率，必須要對現(xiàn)存的問題進行分析，并不斷研究管理措施，通過制定完善的管理制度，對施工行為進行規(guī)劃化管理。施工單位應(yīng)提高安全管理的意識，加強對施工人員安全意識培訓(xùn)，以求能夠不斷提高施工的安全性。

參考文獻：

[1]杜本奎.建筑工程施工中引發(fā)安全事故的原因及預(yù)防措施[J].經(jīng)營管理者，2011，（15）.

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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；施工現(xiàn)場；消防管理

中圖分類號：TU198 文獻標(biāo)識碼：A

社會經(jīng)濟的發(fā)展讓人們的物質(zhì)生活需求有了極大的滿足，同時，對居住、娛樂、環(huán)境等方面也有了新的要求，從而也提供給建筑業(yè)更多的發(fā)展機會。如今，城市建筑工程越來越高檔，規(guī)模越來越大。但是，隨著建筑工程的復(fù)雜化和大型化，也給施工單位帶來了不小的施工難度和安全問題，尤其是消防安全問題。因此，我們在建設(shè)過程中，強化建筑施工現(xiàn)場的消防安全管理，減少安全隱患的存在。

一、建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理存在的問題

（一）施工人員消防安全意識淡薄

在建筑工程中，施工現(xiàn)場臨時招募的人員較多，這些人大多文化水平低，消防安全意識淡薄。而工程管理人員往往只注重趕進度，將消防安全置于腦后，隨意讓無證電工、焊工等操作人員上崗，建筑施工中動火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時有發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)，這些人不懂基本的防火、滅火常識，缺乏必要的自防自救能力。如前些年合肥市新華書店違章電焊引發(fā)火災(zāi)即是如此。

（二）消防安全管理責(zé)任制不落實

由于建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認為對工程實行承包后，施工安全就會隨工程轉(zhuǎn)包而轉(zhuǎn)嫁到施工單位，對安全工作撒手不管，疏于督促；監(jiān)理單位往往只重視施工質(zhì)量，忽視施工安全；施工單位為了縮短工期，只求施工進度，消防管理流于形式。有的建設(shè)單位對建筑工程進行層層分包，但消防安全責(zé)任制卻沒有逐級落實，且有的分包單位甚至無施工資質(zhì)，施工單位往往把辦公室、施工人員宿舍設(shè)在建筑施工現(xiàn)場，存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患。

（三）工地違章用火、用電導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生

施工現(xiàn)場一般都離不開電焊、氣割等，由于施工人員缺乏對消防基本常識的掌握，導(dǎo)致火災(zāi)隱患較多，表現(xiàn)在：①違章用電，不按電氣安裝使用規(guī)定，私自亂拉亂接電線，極易引起電線短路；②不根據(jù)用電設(shè)備功率大小選擇相應(yīng)的電線規(guī)格和任意增加用電設(shè)備，形成電線負荷過載而發(fā)熱起火；③在焊割作業(yè)中，熾熱的金屬火星飛濺是引起火災(zāi)的主要原因，焊割作業(yè)時的熱傳導(dǎo)，也會引起火災(zāi)，施工人員焊割前不對焊割作業(yè)的現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行檢查清理，也極易引起火災(zāi)。

（四）施工現(xiàn)場沒有配備相應(yīng)的消防設(shè)施

由于施工隊伍大多只重經(jīng)濟效益、求速度，而忽視安全，一般施工現(xiàn)場均未配備必要的消防器材。有的即使配備了消防器材，大都是個擺設(shè)，滅火器材也大都失效、過期，根本無法使用。許多建筑工地都沒有落實臨時水源，最多就是利用周圍道路的市政消火栓，但往往有些市政消火栓離建筑工地距離有幾百米遠，一旦發(fā)生火災(zāi)，不能及時取水撲救。此外，消防水源、消防車道被占用或堵塞的現(xiàn)象也時有發(fā)生。

二、建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理對策

（一）嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制，齊抓共管

施工現(xiàn)場消防安全由施工單位負責(zé)，工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全負總責(zé)，分包單位服從總承包單位消防安全管理，對分包工程的消防安全承擔(dān)連帶責(zé)任。設(shè)計單位在施工技術(shù)交底時，應(yīng)根據(jù)工程特點，對旋工過程中的消防安全保障措施向建設(shè)單位、施工單位作出詳細說明。監(jiān)理單位要依法按規(guī)監(jiān)督施工單位落實施工現(xiàn)場消防安全保障措施，消除不安全因素。

（二）公安消防部門應(yīng)發(fā)揮專業(yè)消防管理力量的優(yōu)勢

從消防安全培訓(xùn)教育，消防監(jiān)督管理、滅火疏散應(yīng)急預(yù)案及演練等方面來抓好建筑工地施工現(xiàn)場的消防安全管理。一是要抓好建筑從業(yè)人員的消防安全教育。提高他們的消防安全素質(zhì)．在全社會全面構(gòu)建“防火墻”工程．以提高“四個能力”為契機，這其中要抓好對建設(shè)行政部門的質(zhì)監(jiān)，安監(jiān)從業(yè)人員的消防培訓(xùn),發(fā)揮他們經(jīng)常深入工地進行安全檢查的優(yōu)勢．能及時發(fā)現(xiàn)和消除消防安全隱患。

（三）認真地對建設(shè)場地的火和電等進行管控

一要嚴(yán)格落實危險場地動用明火審批制度，確保消防安全；其次在工人的住宿區(qū)和庫房等區(qū)域要設(shè)置非常顯著的安全提示信息，比如嚴(yán)禁吸煙等規(guī)定；第三，做好場地所有的工種和區(qū)域間的配合活動，確保不會因為重疊活動而導(dǎo)致災(zāi)情出現(xiàn)。同時，施工單位要確定一名經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備，隨時查看線路和裝置等的運作狀態(tài)，防止出現(xiàn)不合理的拉扯線路的情況發(fā)生。

（四）職能部門應(yīng)當(dāng)加強外部監(jiān)督和管理

首先，相關(guān)建設(shè)管理部門應(yīng)在源頭加強控制管理，對本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目責(zé)任主體進行監(jiān)督，在建設(shè)單位審核通過后頒發(fā)許可證，還應(yīng)對工程建設(shè)應(yīng)具有的安全保障舉措進行審查，對于不符合條件的施工單位，不得頒發(fā)施工許可證。公安機關(guān)的消防機構(gòu)應(yīng)落實監(jiān)督，對轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場，特別是高層建筑施工現(xiàn)場消防安全管理進行監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)不滿足施工安全條件的情況，消防部門必須勒令施工單位根據(jù)安全責(zé)任制和相關(guān)法律依法整改。

三、結(jié)束語

總而言之，高層建筑施工現(xiàn)場是很容易產(chǎn)生消防安全問題的，做好施工現(xiàn)場的消防安全問題防范是一項系統(tǒng)工程，為了做好這項艱巨的工程它不僅需要管理層的高度重視、安全部門的督促檢查，還需要每一位參加施工人員防火意識的增強。只有這樣，才能保證高層建筑施工現(xiàn)場的消防安全。

參考文獻：

[1] 溫坤藝.施工現(xiàn)場火災(zāi)隱患與防范管理措施分析[J]. 價值工程. 2010(06)

[2] 孫睿.淺談建筑工程消防安全的管理[J]. 科協(xié)論壇(下半月). 2011(01)

[3] 程軍廷.對建筑施工安全生產(chǎn)管理若干問題的探討[J]. 中小企業(yè)管理與科技(上旬刊). 2008(12)

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關(guān)鍵詞：電力工程；安全管理；實踐研究

電力發(fā)展是社會經(jīng)濟發(fā)展的前提保障，任何企業(yè)與部門都離不了電力能源。在電力工程安全管理中要確保工作人員的安全，保證管理方式的科學(xué)性、合理性，學(xué)會辨別電力工程中的危險源，切實做好電力工程的安全管理以及在工程中的實際應(yīng)用。

1.電力工程安全管理概述

1.1如何辨識安全危險源

危險指的是“可能導(dǎo)致人員傷亡或者財產(chǎn)損失的事故以及一些潛在的不安全因素”。危險源一般具有以下3個特點：第一，可以引起周圍事物的破壞。第二，存在一些可能被破壞的對象。第三，將對破壞對象造成不利影響，可能產(chǎn)生破壞結(jié)果。只要具備以上3種特點就可以將其定義為危險源。危險源往往是在實際管理過程中由于人為操作失誤或者是一些不正當(dāng)操作流程、方法導(dǎo)致的機械事故，甚至造成人身傷亡事故和重大設(shè)備損失。危險源還存在3個基本條件，首先是危險源的存在條件，世間萬事萬物都是在某一個空間或者物理屬性的物體之下存在的。所以危險源也必須有一個存在的條件，才能稱之為危險源，才能有研究的意義所在，危險源的存在條件包括存儲條件、理化性能、防護條件等，這些條件給危險源提供了存放或者存在的條件。當(dāng)然如果未引起危險源爆發(fā)，就不會引起周圍實物的破壞。觸發(fā)因素包括人為因素、環(huán)境因素、管理因素等，如果在電力運營的過程中工作人員沒有按照標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)程去操作設(shè)備或者是職業(yè)素養(yǎng)不夠高，都會引起潛在危險源的爆發(fā)。

1.2安全危險辨識的方法

辨識安全危險源的主要方式有以下3種：第一種是直觀經(jīng)驗法。直觀經(jīng)驗法指的是利用前人總結(jié)的安全數(shù)據(jù)或者是根據(jù)自身工作多年所掌握的一些經(jīng)驗來判斷安全危險源，在此過程中可以利用對照分析法、經(jīng)驗法和類比推斷法來作出判斷。其中對照分析法就是依據(jù)相關(guān)參考標(biāo)準(zhǔn)、檢查表、檢查流程等，通過專業(yè)人士對其危險源進一步的分析，借助經(jīng)驗判斷危險源的危險級別和觸發(fā)因素，客觀的評價并管理危險對象，但是這種方法有一定的缺陷，那就是由于人為主觀原因或者經(jīng)驗的層次不同，對于同一危險源的判斷有一定的差別，就會造成在判斷危險源的時候出現(xiàn)遺漏等現(xiàn)象。第二種就是頭腦風(fēng)暴法。這種方法主要是利用人的發(fā)散性思維或?qū)＜医?jīng)驗，通過技術(shù)人員與工程管理人員的分析計算來確定安全危險源的存在與否以及危險系數(shù)，所有參與分析危險源的工作人員可以從工作的不同崗位，以及不同角度去提出問題，然后記錄提出的策略與問題，再進一步討論與分析，最終確定危險源的危險級別。采用這種辨識安全危險源的前提條件是企業(yè)具備大量的經(jīng)驗豐富的管理人員與技術(shù)人員。第三種就是核對表法。核對表的方式也就是利用核對表查閱一些資料或者搜查以往類似項目的資料并訪問相關(guān)工作人員，對電力工程建設(shè)過程中存在的危險源做一個歸納和總結(jié)，并將這些數(shù)據(jù)打印成表，方便在以后的工作中出現(xiàn)類似現(xiàn)象時進行一一比對，從而分析可能出現(xiàn)的危險和隱患。

2.電力工程的特點以及安全管理的現(xiàn)狀分析

2.1電力工程的特征

電力工程是建設(shè)工程中的一個重要分支，它與道橋建設(shè)、市政建設(shè)、建筑工程不同。建筑工程一般會有一定的建筑工期、生產(chǎn)的產(chǎn)品體積大、生產(chǎn)周期長等特點，且建筑產(chǎn)品比較多樣化，表面結(jié)構(gòu)與內(nèi)部布局形式各異。電力工程則不同，盡管電力工程的每一個項目都具有較為相近的內(nèi)容，但是由于電力用戶的不同，其建設(shè)力度與運營管理方式就會不同，實際運營過程中存在的危險源也將不同。傳統(tǒng)電力工程都是依賴于人工作業(yè)或者是小型機械施工，機械化程度低，導(dǎo)致勞動力資源需求較高。在管理過程中不具備科學(xué)、合理的管理體系，這就威脅到從事電力工程建設(shè)的作業(yè)人員，導(dǎo)致電力事故頻發(fā)。所以改變當(dāng)前電力事故頻發(fā)的狀況已迫在眉睫，這些事故和危險源的存在不僅與外部環(huán)境相關(guān)，而且與內(nèi)部管理人員有一定的關(guān)系。但是主要的一些危險源的存在都是自身特點所帶來的，其中最主要的一個特點就是電力工程的流動性。電力工程是一項流動性較強的工程，流動性主要包括兩個方面，施工人員的流動與變化和施工環(huán)境的流動。施工環(huán)境流動與變化的造成主要是由于對電力服務(wù)需求的不同和項目內(nèi)容的變化，施工環(huán)境也要跟著變化，這就造成施工人員對環(huán)境的熟悉需要一定的時間。在熟悉工程與環(huán)境的過程中，若施工安全標(biāo)準(zhǔn)化配置不達標(biāo)，加之施工作業(yè)人員麻痹大意、違章操作，將會造成一些危險事故發(fā)生，給安全管理帶來不利結(jié)果。另外電力工程的一次性特點，不同的電力工程需要的服務(wù)功能不同，有些電力工程是為地區(qū)的照明、日常的用電需求而建設(shè)，而一些電力工程的建設(shè)則是專門為了大型工程企業(yè)的生產(chǎn)用電。但是這些工程建設(shè)都是一次性建設(shè)完成，在運營的過程中不斷加以完善，更新一些需要增加的用電功能與需求，項目的一次性使得項目的安全管理過程中必須要面對一些無法預(yù)料的危險和處理一些新的內(nèi)容與問題，同時采取一些新的方法和措施來解決安全隱患。

2.2電力工程的安全管理現(xiàn)狀

縱觀國內(nèi)外電力工程研究與目前我國電力安全發(fā)展?fàn)顩r，就目前管理水平而言，主要是工程承包商、施工方、材料供應(yīng)方的問題較為突出。工程在建設(shè)初期沒有做好科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計，無安全技術(shù)方案或者是安全技術(shù)方案不具體、不規(guī)范，不能起到全面預(yù)控施工風(fēng)險的作用。另外，在施工過程中監(jiān)管力度不足，一些關(guān)鍵的施工安全技術(shù)方案、措施沒有貫徹落實，作業(yè)前沒有對安全技術(shù)人員進行安全技術(shù)交底，工作人員在實際的工作過程中不能有效識別危險源、危險點、危險因素等。由于施工現(xiàn)場是一個動態(tài)的過程且電力工程的流動性較強，不能及時實施安全工程有效的管理。管理人員對現(xiàn)場施工的一些違規(guī)操作避而不見，礙于情面或限于自身管理水平而不能及時指出和排除施工流程中的危險源、危險點，造成了施工中出現(xiàn)安全隱患，導(dǎo)致大量的危險存在且時有發(fā)生。除此之外，我國面積遼闊，地域之間的差異較大，發(fā)展不均衡，電力企業(yè)的數(shù)目較多，發(fā)展規(guī)模、資金、技術(shù)水平參差不齊，種種因素加起來使得電力工程的安全管理變得更加復(fù)雜。

3.電力工程安全管理的具體措施

3.1加強電力工程中危險源的識別與控制

在電力工程建設(shè)中，安全管理是重要的環(huán)節(jié)。只有保證了運營的安全、工作人員的安全，才能保證電力用戶的正常用電。當(dāng)然危險源的存在在所難免，但是及時辨識危險源，并采取科學(xué)的處理方式，將危險源排除或者是將危險事故造成損失的程度降到最小化，保障電力工程穩(wěn)步推進。管理者要做好對危險源的識別和控制，還要反復(fù)強調(diào)危險源控制的重要性，并且督促施工作業(yè)人員依靠自身經(jīng)驗結(jié)合辨識方法去辨別危險源。同時要對施工作業(yè)人員進行相關(guān)安全技術(shù)的補充與更新，使其能夠合理分析危險源的不同類型和危險系數(shù)的高低，將危險源的觸發(fā)因素和危害程度做一個科學(xué)評估，吸引更多的工作人員去注重對危險源的辨識，增強作業(yè)人員的安全意識、紅線意識。另外，電力工程的安全管理人員要有效采取一定的措施來排除危險源，最大限度避免事故的發(fā)生。與此同時，要對電力工程中的危險源做一個歸納、分類，針對不同屬性的危險源進行單一處理或者是引進先進的設(shè)備與安全技術(shù)知識對危險源進行統(tǒng)一的處理、控制，有效實現(xiàn)電力工程安全管理目標(biāo)。

3.2做好電力工程的安全措施

在電力管理過程中一些危險源的存在在所難免，如何去科學(xué)規(guī)避危險源，做到安全生產(chǎn)是電力安全管理過程中的重中之重。因此，有一套完備的安全危險識別體系，就顯得尤為重要，將危險源扼殺于萌芽狀態(tài)，保證電力生產(chǎn)的安全，為電力用戶帶去高質(zhì)的電力服務(wù)。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是：職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點、有始有終。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹國家各項安全法律、法規(guī)，執(zhí)行國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從項目經(jīng)理到具體作業(yè)人員都要明確安全生產(chǎn)保障體系的職能，強化各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時要將安全生產(chǎn)只注重物資投入轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入。通過安全策劃，從人力、財務(wù)、物資、機具、方法、環(huán)境等各個方面制定相應(yīng)的預(yù)防措施，由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?，真正體現(xiàn)以“預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想。合理分配和明確各級部門、人員的權(quán)限，制訂出各個節(jié)點、關(guān)鍵點的安全計劃，從根本上改變施工組織設(shè)計中安全措施缺乏針對性的狀況。結(jié)語總之，電力工程安全管理是電力工程過程管理的重中之重，要確保建設(shè)過程中每個環(huán)節(jié)都按照安全、標(biāo)準(zhǔn)的施工流程和施工工藝進行，將安全管理技術(shù)和措施貫徹落實到施工過程中的每一道工序中，減少工程建設(shè)中的安全隱患，為電力建設(shè)者提供安全和諧的工作環(huán)境，為電力用戶提供優(yōu)質(zhì)高效的電力服務(wù)。

作者:單德鵬 單位:國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司

參考文獻：

[1]范建春.電力工程施工安全管理及質(zhì)量控制分析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2014（10）：63-64.

篇10

[關(guān)鍵詞]土建工程；安全管理；應(yīng)用

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.12.086

[中圖分類號]TU714 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）12-0-01

1 土建工程項目安全生產(chǎn)主要特點

當(dāng)前我國土建工程整體規(guī)模很大，但機械化作業(yè)水平較低，往往需要投入大量的人工來進行施工，因此具有勞動密集的核心特點。而且當(dāng)前參與到土建工程建設(shè)項目的相關(guān)人員來源復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊，很多沒有經(jīng)過上崗培訓(xùn)，就匆匆生產(chǎn)，在施工現(xiàn)場，違規(guī)作業(yè)問題十分突出。因此從現(xiàn)場管理的角度來看，其重點就是要加強對施工作業(yè)員的管理。從土建工程項目安全生產(chǎn)特點來看，主要體現(xiàn)在：第一，施工空間不夠?qū)掗?，極為擁擠；第二，由于采用流水作業(yè)模式，導(dǎo)致安全管理存在復(fù)雜多變的特性；第三，施工現(xiàn)場安全隱患較大；第四，沒有實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

2 當(dāng)前土建安全管理中的問題

2.1 缺乏健全的管理制度和管理措施

當(dāng)前，很多施工企業(yè)在土建施工管理上，并沒有取得顯著的突破，基本上沿用老辦法，這必然會導(dǎo)致安全管理制度、技術(shù)以及措施等諸多層面出現(xiàn)問題。第一，施工企業(yè)在實際生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，不能嚴(yán)格貫徹安全管理條例，有些施工企業(yè)甚至沒有制定相關(guān)的安全管理制度。第二，在施工現(xiàn)場，很多設(shè)備都相對落后。因為土建作業(yè)環(huán)境往往復(fù)雜多變，因此對機械設(shè)備的性能和可靠性都有著嚴(yán)格要求，在我國土建施工領(lǐng)域，還存在著老舊的設(shè)備在超期服役，這必然會產(chǎn)生安全隱患。第三，在施工作業(yè)時，更多注重施工進度，而對于施工質(zhì)量和安全方面卻存在著選擇性的忽視，這種思想上的松懈，同樣會產(chǎn)生較大的安全隱患。

2.2 現(xiàn)場安全管理監(jiān)督控制工作不到位

第一，當(dāng)前，部分施工單位在土建施工過程中運用粗放式的監(jiān)管模式，導(dǎo)致現(xiàn)場的安全管理難以到位。比如一些施工單位在采購原料時，一味追求低成本，罔顧施工質(zhì)量，存在較大的施工安全隱患。第二，一些監(jiān)理單位的責(zé)任心相對較差，在執(zhí)行安全管理監(jiān)管時，不能根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，監(jiān)管松懈，沒有實際意義。此外，也不重視對員工進行安全培訓(xùn)和教育，導(dǎo)致很多施工人員在具體施工環(huán)節(jié)隨意施工，不能按照標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程進行作業(yè)，而這些必然會給土建工程的施工帶來安全隱患。第三，因為土建工程施工環(huán)境相對復(fù)雜，難以吸引高素質(zhì)人才的加入，而且高技術(shù)的應(yīng)用也相對較少，很多施工人員沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)就匆匆上崗，這些人專業(yè)素養(yǎng)上不高，難以保障施工質(zhì)量和安全，同時對于施工企業(yè)而言，也難以進行管理和規(guī)范，從而導(dǎo)致安全管理水平難以提升。

3 加強土建工程安全管理的方法及應(yīng)用

3.1 健全完善土建工程安全管理體系

第一，要對施工環(huán)境進行科學(xué)的安全評估。在施工之前，施工單位就要結(jié)合施工圖紙到現(xiàn)場進行安全評估，分析哪些區(qū)域可能產(chǎn)生安全隱患，然后設(shè)計相應(yīng)的預(yù)防措施。假設(shè)周圍環(huán)境極為復(fù)雜，同時施工也極為復(fù)雜，那么就應(yīng)該提前請專家到現(xiàn)場進行安全評估，給出相對科學(xué)完善的施工方案，通過制定相關(guān)的應(yīng)對策略來規(guī)避這些安全隱患，從而將安全事故的發(fā)生概率降低到最低限度。第二，嚴(yán)格監(jiān)管操作標(biāo)準(zhǔn)，如果發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)現(xiàn)象，就要給予嚴(yán)厲懲處。在施工現(xiàn)場中，很多施工人員存在著不同程度的違規(guī)作業(yè)問題，對此，不能聽之任之，而是要抓典型、促教育，讓更多施工作業(yè)員認識到違規(guī)的風(fēng)險，同時讓他們深刻認識到只有標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，才能對自己進行最大的保護，同時也有利于保障生產(chǎn)安全。

3.2 加快完善土建工程管理機制及制度的方法

第一，因為管理體制存有缺陷，再加上安全管理機構(gòu)所涉及的職責(zé)內(nèi)容相對復(fù)雜，而且部門之間具有緊密的關(guān)聯(lián)度，于是在安全管理領(lǐng)域就出現(xiàn)了顯著的交叉管理問題。而作為一項安全管理工作，必須要落實到具體工作人員中，才能有效執(zhí)行。第二，對于下級部門的完成情況要給出正確評價，并且注重對下級部門的約束和激勵，加強監(jiān)管的針對性，同時構(gòu)建多元化立體化的監(jiān)督機制，確?？己藱C制的公平公正、科學(xué)合理。第三，要推動不同等級的科學(xué)有效的監(jiān)督管理體系。在不同等級的監(jiān)督管理過程中，要科學(xué)公平地運用相關(guān)監(jiān)督權(quán)，促使安全生產(chǎn)得到監(jiān)管。對于土建主管部門，還要構(gòu)建一個更加科學(xué)公平的評價體系，正確評估監(jiān)管過程中出現(xiàn)的問題，然后再對這些問題進行解決，這樣才能讓這些監(jiān)管制度和體系發(fā)揮作用。

3.3 施工企業(yè)加強現(xiàn)場施工監(jiān)控

施工單位必須革新現(xiàn)場的管理模式，推動實現(xiàn)現(xiàn)代化的現(xiàn)場監(jiān)管模式。第一，要徹底改變之前的現(xiàn)場監(jiān)管模式，實現(xiàn)立體化、多角度的安全監(jiān)控。第二，構(gòu)建專業(yè)級的監(jiān)控隊伍，負責(zé)現(xiàn)場施工的安全監(jiān)管工作。為此，還要構(gòu)建配套的現(xiàn)場安全管理監(jiān)控體系，充分重視施工現(xiàn)場的安全管理工作。第三，構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任制，對現(xiàn)場施工所出現(xiàn)的安全問題，要及時解決。

3.4 加強土建工程安全管理教育

想要提升土建工程安全管理水平，就必須要推動安全管理教育，只有這樣，才能培養(yǎng)施工人員的安全意識。所以作為施工企業(yè)，必須要將安全教育放在重要位置。這些施工企業(yè)要緊密結(jié)合企業(yè)自身的情況，將安全管理教育制度化，對于相關(guān)的管理者、監(jiān)理者以及施工者等諸多從事土建工程的人員要開展多元化立體式的教育，逐漸提升他們的安全意識和自身的安全防范能力，降低安全事故發(fā)生的幾率。

主要參考文獻