導(dǎo)語：如何才能寫好一篇審計局長履職報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、在依法履職中抓好“三個”轉(zhuǎn)變

1.由注重工程造價審計向全面監(jiān)督建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行和決算情況轉(zhuǎn)變。按照《江西省審計條例》第17條規(guī)定，審計加強(qiáng)了對項目履行基本建設(shè)程序情況，資金來源、使用和管理情況，預(yù)算、概算執(zhí)行情況等七個主要內(nèi)容的審計，對建設(shè)單位在項目實(shí)施過程中未實(shí)行招投標(biāo)、超預(yù)算、超概算等違規(guī)行為進(jìn)行了查處。如2014年我局在對某工程項目審計中，發(fā)現(xiàn)在變更設(shè)計、調(diào)整概算時均未按規(guī)定辦理任何審批手續(xù)，也未與施工單位簽訂任何補(bǔ)充合同或協(xié)議。根據(jù)《宜春市建設(shè)工程項目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行整改，并將情況移送至宜春市紀(jì)委做進(jìn)一步查處。

2.由注重施工單位工程造價審計向項目建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位履職情況全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變。2013年我局部分政府重點(diǎn)項目進(jìn)行了跟蹤審計，查出工程超概算、未實(shí)行工程招投標(biāo)項目、違規(guī)分包工程等違規(guī)問題，金額逾億元。審計報告得到市政府高度重視，市政府主意領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示。通過審計，促進(jìn)了《關(guān)于加強(qiáng)市本級政府投（融）資項目工程造價控制的意見》等6個規(guī)范性文件的出臺，進(jìn)一步完善了政府投資項目的監(jiān)督管理。

3.由注重審計揭示問題向問責(zé)問效轉(zhuǎn)變。審計機(jī)關(guān)逐步在項目審計中引入問責(zé)問效機(jī)制，向三個層面問責(zé)問效：一是建設(shè)單位，二是施工單位，三是監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)。2013年我局在向宜春市人大提交的預(yù)算執(zhí)行審計報告中，揭示了部分項目沒有進(jìn)行招標(biāo)，建設(shè)單位自行選定施工單位。該問題引起宜春市人大高度重視，人大財經(jīng)委與財政、審計相關(guān)部門組成檢查組，對這些項目進(jìn)行檢查，限期整改，建設(shè)單位先后出臺《工程建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)工程結(jié)算審核管理辦法》，規(guī)范項目管理。

二、在審計方式方法上加大三個力度。

1.加大工程現(xiàn)場取證力度。在工程審計中，我局把現(xiàn)場取證作為重要環(huán)節(jié)給予關(guān)注，對一些工程數(shù)據(jù)，采取現(xiàn)場勘測、實(shí)地丈量、工程取樣等辦法進(jìn)行現(xiàn)場取證，對照相關(guān)項目資料檢查工程的實(shí)施情況是否與工程設(shè)計情況相一致，工程變更是否進(jìn)行了準(zhǔn)確記錄。如在對某項目混凝土工程審計中，現(xiàn)場簽證反映混凝土厚度為64厘米，但審計人員對混凝土地面進(jìn)行抽芯測量，隨機(jī)抽取了四個點(diǎn)，平均厚度僅為23.5厘米，簽證資料與實(shí)際情況相差較大，核減工程價款45萬元。

2.加大跟蹤審計力度。我局每年圍繞政府工作中心，有計劃地選擇2～3個政府重點(diǎn)推進(jìn)的重大投資建設(shè)項目進(jìn)行跟蹤審計，全面關(guān)注籌融資、招投標(biāo)、項目管理與核算、施工進(jìn)展與完成情況。審計中嚴(yán)格把握建設(shè)程序、招標(biāo)文件、投標(biāo)資料、合同等事前審計關(guān)鍵點(diǎn)和工程簽證、設(shè)計變更、材料定價等事中審計關(guān)鍵點(diǎn)，及時反映審計中發(fā)現(xiàn)的問題，從嚴(yán)格控制建設(shè)成本、加強(qiáng)建設(shè)資金財務(wù)管理等方面提出有針對性、可操作的審計建議。對發(fā)現(xiàn)的問題，要求項目實(shí)施單位及時整改，將問題消除在萌芽狀態(tài)。

3.加強(qiáng)審計手段創(chuàng)新力度。積極利用計算機(jī)輔助審計手段開展工程審計，全面采用工程審計軟件計算工程量、套定額，不僅計算結(jié)果準(zhǔn)確，而且大大地提高了審計效率。注重審計創(chuàng)新，如將原有工程審計軟件與AUTOCAD、天正建筑和南方CASS測繪成圖系統(tǒng)等專業(yè)軟件結(jié)合使用，對原始土方測量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析計算，準(zhǔn)確計算工程土石方開挖工程量。通過審計，揭示道路工程虛增石方開挖工程量、虛增工程造價等問題，有效地提高了工程審計質(zhì)量。

三、在內(nèi)部管理上強(qiáng)化三項工作

1.強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。在2014年7月對全市所屬10縣（市、區(qū)）政府投資審計質(zhì)量進(jìn)行調(diào)研和檢查后，采取以會代訓(xùn)的形式，召集全市各縣（市、區(qū)）審計局長，分管投資審計的副局長、投資股長等60余人，召開了全市投資審計研討會，各縣、市交流了投資審計的做法和經(jīng)驗，集中學(xué)習(xí)省廳出臺的《江西省審計廳關(guān)于印發(fā)政府投資項目審計管理暫行辦法》，討論了《宜春市政府投資項目審計操作規(guī)程》，并對相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn)。

2.強(qiáng)化廉政教育工作。工程審計人員均與科室負(fù)責(zé)人簽訂了廉政責(zé)任狀，審計人員的職業(yè)道德、廉潔從審情況列入年終考核內(nèi)容，實(shí)行一票否決。2014年7月組織全市投資審計人員學(xué)習(xí)了《江西省審計廳關(guān)于加強(qiáng)政府投資審計廉政風(fēng)險防控指導(dǎo)意見》、《江西省審計廳轉(zhuǎn)發(fā)〈審計署辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)投資審計領(lǐng)域廉政風(fēng)險及防治對策調(diào)研報告的通知〉》等文件。

篇2

一、確?！拔鍌€到位”，力促政策跟蹤審計開展

一是確保思想認(rèn)識到位。穩(wěn)增長政策跟蹤審計工作要求高、政策性強(qiáng)，市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。市縣兩級政府都相應(yīng)成立了穩(wěn)增長政策跟蹤審計領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施跟蹤審計工作的通知》，在全市審計工作會上市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對穩(wěn)增長政策審計工作做了再動員、再部署，并先后3次召開全市范圍內(nèi)的座談會和研討會，深化了思想認(rèn)識，增強(qiáng)了開展政策跟蹤審計工作的緊迫感。

二是確保工作責(zé)任到位。從全市范圍內(nèi)抽調(diào)了即懂政策又懂審計的骨干96人組成審計組。針對開展政策跟蹤審計過程發(fā)現(xiàn)的不作為、慢作為等問題，以市政府辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政策審計和責(zé)任分工的通知》，理清了審計思路和縣區(qū)政府及部門的職責(zé)，形成上下聯(lián)動的工作機(jī)制。同時，建立了領(lǐng)導(dǎo)包部門、包單位和包科室的工作機(jī)制，極大的推動我市政策審計工作。強(qiáng)化縣區(qū)局、部門考核，以量化指標(biāo)打分，決定表彰名次，形成追趕超越的勢頭。

三是確保機(jī)構(gòu)調(diào)整到位。為確保政策審計工作保持穩(wěn)定性、專業(yè)性和連續(xù)性，便于政策審計工作的整體推進(jìn)，在市政府的關(guān)心支持下，市審計局增設(shè)了政策審計科，各縣區(qū)也仿效市上做法，專門成立政策審計機(jī)構(gòu)，截止目前，11個縣區(qū)基本成立政策審計科，選調(diào)配強(qiáng)專職審計39人。同時，整合資源，屬于其他業(yè)務(wù)科室的行業(yè)審計的政策審計內(nèi)容，政策審計科派員參加或共同組建審計組，明確各自重點(diǎn)，信息共享，成果共用，解決了政策審計人員少、審計內(nèi)容不深化的矛盾。

四是確保督導(dǎo)檢查到位。為將政策跟蹤審計抓好抓實(shí)，抓出成效，由市政府督察室、市監(jiān)察局、市編辦組成聯(lián)合督察組，分赴各縣區(qū)和有關(guān)部門開展專項督察，有力促進(jìn)了審計發(fā)現(xiàn)問題的及時整改落實(shí)。

二、突出“四個重點(diǎn)”，扎實(shí)履行新任務(wù)

一是突出對重大項目實(shí)施跟蹤審計。緊盯國家專項規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照國家新發(fā)展理念的“五大任務(wù)”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)，結(jié)合建設(shè)“真美漢中”要求，對漢中市全力打造追趕超越三大項目支撐體系，全面推進(jìn)“十大工程”、傾力打造“一環(huán)、兩城、三園、四極”重大項目，以及對城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、健康養(yǎng)老等重大民生建設(shè)項目開展審計。重點(diǎn)審查政策落實(shí)和簡政放權(quán)，關(guān)注規(guī)劃立項、投資審批、項目建設(shè)、資金保障、竣工驗收、項目運(yùn)營等各個環(huán)節(jié)任務(wù)完成情況，督促各方落實(shí)責(zé)任，提高行政審批效率和質(zhì)量，促進(jìn)128個重大項目加快建設(shè)。

二是突出對財政資金跟蹤審計。各級審計機(jī)關(guān)主動作為，充分發(fā)揮“財政衛(wèi)士”的監(jiān)督作用，加大對市縣（區(qū)）財政存量資金的審計力度，重點(diǎn)解決了財政資金應(yīng)投未投、該用未用、效益低下、突擊支出的問題，盤活存量資金10億元。加強(qiáng)對民生改善、結(jié)構(gòu)調(diào)整等重要領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金的審計，深刻揭示專項資金多頭管理、多頭分配、交叉重復(fù)、撥付鏈條長、下達(dá)滯后等問題，推動同類別專項資金整合優(yōu)化，促進(jìn)完善專項資金管理辦法和制度建設(shè)22項。

三是突出對重大政策落地跟蹤審計。把財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、民生、開放開發(fā)等政策措施制定和實(shí)施情況作為跟蹤審計的重中之重。財政政策方面，重點(diǎn)關(guān)注了各縣區(qū)是否優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，財政支出進(jìn)度，在建項目資金保障是否及時到位。貨幣政策方面，重點(diǎn)關(guān)注各縣區(qū)是否充分發(fā)揮金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)和民生政策方面，重點(diǎn)關(guān)注各縣區(qū)是否加大對養(yǎng)老、健康、保險、科技等各類服務(wù)以及信息技術(shù)、新能源、裝備制造等產(chǎn)業(yè)支持力度，是否采取有效措施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。開發(fā)開放政策方面，重點(diǎn)關(guān)注“一帶一路”等重大發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)情況，關(guān)注各縣區(qū)、市級各部門是否根據(jù)中省市部署及時制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、建立區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制、落實(shí)分工任務(wù)、推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)等。

四是突出對簡政放權(quán)跟蹤審計。重點(diǎn)監(jiān)督檢查各縣區(qū)、各部門取消下放行政審批事項的進(jìn)度和效果，密切關(guān)注政府職能轉(zhuǎn)變，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新局面推進(jìn)情況，取消合并行政審批事項155項，確保政令暢通和各項政策措施落實(shí)到位。

五是突出對金融風(fēng)險跟蹤審計。重點(diǎn)對政府性債務(wù)風(fēng)險、跟蹤存量債務(wù)的潛在風(fēng)險、金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量變化進(jìn)行審計評估，跟蹤反映金融創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)金融、民間金融發(fā)展情況和跨境資本流動趨勢變化，推動各縣區(qū)、各部門建立健全防范機(jī)制，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)安全、健康發(fā)展。

三、做到“五個結(jié)合”，著力提高審計效果

一是加強(qiáng)與政府投資審計相結(jié)合。著力檢大項目落地、項目開工、工程進(jìn)度、資金到位、資金撥付、資金使用效果，嚴(yán)厲查處違規(guī)使用專項資金和改變資金用途等問題，查錯糾弊，督促整改，推進(jìn)重大項目建設(shè)加快建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

二是加強(qiáng)與預(yù)算執(zhí)行審計相結(jié)合。優(yōu)化財政預(yù)算執(zhí)行審計，全面推行公共資金、國有資產(chǎn)審計監(jiān)督全覆蓋，著力解決收入不在“預(yù)算籠子”、債務(wù)不在“賬本籠子”、支出不在“科目籠子”等不合規(guī)制問題。加強(qiáng)對“八項制度”、“六條禁令”的跟蹤審計，最大限度地降低行政成本，促使財政資金發(fā)揮最大效益。

三是加強(qiáng)與民生項目資金審計相結(jié)合。緊緊圍繞事關(guān)群眾切身利益的移民搬遷、保障性住房、精準(zhǔn)扶貧、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、飲水安全、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)領(lǐng)域加大審計力度，著力揭示和反映擠占挪用、損失浪費(fèi)、效益不佳等問題，確保惠民政策落到實(shí)。

四是加與干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合。加大對領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計力度，重點(diǎn)關(guān)注依法行政、依法理財，各項改革措施的有效貫徹落實(shí)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)，著力糾正不作為、慢作為和亂作為的現(xiàn)象，改變政治生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

五是加強(qiáng)與績效審計相結(jié)合。著力關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的風(fēng)險隱患，深刻揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的苗頭性、傾向性問題，為黨政決策提供可靠的決策依據(jù)，充分發(fā)揮審計在政策落實(shí)中的“督查員”作用。

四、抓好“五個環(huán)節(jié)”，確保政策跟蹤審計落實(shí)到位

一是學(xué)政策。一方面，認(rèn)真組織各級、各部門對穩(wěn)增長政策跟蹤審計形勢任務(wù)的認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，形成共識；另一方面，要求各級審計人員及時收集中省市縣出臺的相關(guān)政策制度、文件，采取集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解，精準(zhǔn)把握，確保政策跟蹤審計有的放矢、有序推進(jìn)。今年，市局按照政策審計內(nèi)容要點(diǎn)，開展政策審計文件匯編工作，形成指導(dǎo)政策審計工作的工具書。

二是嚴(yán)審計。我們普遍采取“聽、查、看、走、評”等方法嚴(yán)格審計?！奥牎本褪锹犎≌邎?zhí)行部門、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報政策宣傳落實(shí)情況，資金使用管理情況，項目實(shí)施進(jìn)展情況、績效情況及行政審批事項下放落實(shí)情況，索取書面資料；“查”就是查閱相關(guān)政策執(zhí)行的資料和重點(diǎn)資金撥付使用的賬薄及報表；“看”就是深入現(xiàn)場實(shí)地查看項目進(jìn)度情況；“走”就是走訪群眾和社區(qū)、農(nóng)戶，了解政策宣傳落實(shí)情況和群眾的呼聲；“評”就是評議被審計單位在貫徹落實(shí)中省市重大部署工作所取得的成績和存在的不足及下一步工作努力的方向。著力揭示不作為、不到位、打折扣、放空炮等問題，力促政策措施得以有效落實(shí)。

三是善總結(jié)。一方面，將工作中形成動態(tài)消息、署名文章及時在中省市級媒體、網(wǎng)站刊登；另一方面，為了活躍審計文化，開展了政策審計論文研討會，全市審計人員積極參與，共收到研討文章100多篇。

四是勤報告。對審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題精心梳理，認(rèn)真研究分析，以審計專報、審計要情及審計建議書等形式及時送黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，并向有關(guān)部門反饋，為領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)工作提供可靠依據(jù)。2014年9月至今，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)批示的審計要情、審計報告、工作動態(tài)、審計建議書達(dá)256份。

篇3

一、加大宣傳力度，營造任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的良好環(huán)境

領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是一項人格化的審計工作，涉及到各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，層次高、敏感性強(qiáng)、磨擦力大，工作難度和阻力不但來自領(lǐng)導(dǎo)干部本人，有時甚至發(fā)生在高層領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部，對此必須要有清醒的認(rèn)識。審計機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子要形成了統(tǒng)一認(rèn)識--要以宣傳鋪路，營造良好外部環(huán)境,任期審計工作才能得以順利健康的開展。要充分利用一切宣傳機(jī)遇廣泛宣傳開展任期審計工作的必要性、重要性和有關(guān)審計事項,爭取各界理解支持,營造良好的審計環(huán)境。注意把握好兩個環(huán)節(jié)。

1、抓住各種機(jī)會多請示，勤匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)有效支持，增強(qiáng)審計后盾。首先，印發(fā)《兩辦暫行規(guī)定》小冊子，直接呈送五套班了，供領(lǐng)導(dǎo)參閱，并向領(lǐng)導(dǎo)具體解釋重要條款規(guī)定，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對任期審計的理性認(rèn)識。二是定期匯報和信息反饋。利用半年、全年工作總結(jié)，同級預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果報告和工作報告，階段任期經(jīng)濟(jì)審計情況等綜合性材料，定期向領(lǐng)導(dǎo)反饋匯報任期審計開展情況，使五套班子了解和掌握審計動態(tài)。三是采取見縫插針，迂回戰(zhàn)術(shù)向領(lǐng)導(dǎo)匯報宣傳。我們利用領(lǐng)導(dǎo)交辦事項審計情況反饋或重大審計事項審計情況匯報等機(jī)會，見縫插針匯報任期審計發(fā)現(xiàn)問題、案件線索，或遇到困難，以引起領(lǐng)導(dǎo)重視。轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自范文中心:/如20*年對殘聯(lián)理事會董事長任期審計中，一個小小的名不見經(jīng)傳的不顯眼的單位，內(nèi)部管理混亂，父子兼任同一單位財務(wù)工作，涉嫌貪污公款的案例"借題發(fā)揮"作宣講，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對任網(wǎng)期審計的感性認(rèn)識，引起高度重視支持，促使有關(guān)部門提前介入、聯(lián)合辦案，迅速打開了審計局面。領(lǐng)導(dǎo)的支持與重視，為任期審計健康發(fā)展鋪奠路基，提供了堅強(qiáng)審計后盾。

2、充分利用各種資源，廣泛宣傳，爭取社會各界支持。一是借助輿論與媒介作用，通過《霞浦報》分期全文刊登《兩個暫行規(guī)定》，同時利用政府政務(wù)公開欄，分期分批對任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計程序?qū)ο蟮葍?nèi)容進(jìn)行公開，向社會廣泛宣傳。二是以縣委辦名義轉(zhuǎn)發(fā)霞浦縣組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等五家關(guān)于做好科級領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)審計通知，下發(fā)到全縣科級行政事業(yè)單位和副科級企業(yè)單位，使審計對象和部門單位進(jìn)一步明確審計內(nèi)容與要求。三是舉辦了科級領(lǐng)導(dǎo)干部和財務(wù)人員審計法規(guī)知識講座。四是利用召開領(lǐng)導(dǎo)干部審計進(jìn)點(diǎn)述職報告會機(jī)會，向?qū)徲媽ο蠹鞍嘧映蓡T，財務(wù)等機(jī)關(guān)人員，專題宣講開展任期責(zé)任審計的目的意義，任期審計與財務(wù)收支審計聯(lián)系與區(qū)別、審計程序、審計內(nèi)容、審計要求、法律責(zé)任等，進(jìn)一步加深被審單位對有關(guān)任期審計工作了解，提高了認(rèn)識，在縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和我局的大力宣傳下，我縣領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作得到社會各界的關(guān)注和支持，特別是得到廣大審計對象的支持和配合，為審計工作的順利開展贏得了良好的審計環(huán)境。

二、整合審計資源，提高工作效率，確保按時保質(zhì)完成審計任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是一項嶄新的工作，具有政策性、要求高、任務(wù)集中、時間緊、任期跨度長、涉及面廣、工作量大，關(guān)聯(lián)度高等特點(diǎn)，針對審計資源相對不足難以應(yīng)對的矛盾，要采取二結(jié)合一統(tǒng)一措施，調(diào)動一切力量，整合各種審計資源，形成合力，保質(zhì)保量完成審計任務(wù)，準(zhǔn)確客觀公正地評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)事項，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

1、手工操作與計算機(jī)輔助審計相結(jié)合，提高審計工作效率，緩解審計時間壓力。充分利用計算機(jī)資源為審計工作提供輔助支持。一是建立科局級領(lǐng)導(dǎo)干部審計臺帳。按照財政預(yù)算級次進(jìn)行分類，將政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期情況相關(guān)信息、審計信息等資料輸入電腦建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期檔案，做到應(yīng)審單位、對象情況明，已實(shí)施審計情況及存在問題情況清晰，為審計人員做好審前準(zhǔn)備工作打下基礎(chǔ)，從而減少查閱資料時間。二是利用計算機(jī)當(dāng)秘書，審計組審計工作底稿直接一次輸入計算機(jī)存入檔案，多次利用，直接生成審計報告，達(dá)到審計資料美觀整潔，減少人工操作書寫耗時勞作，節(jié)省無效勞動，提高單位時間利用率，進(jìn)而增大了審計組審計空間。

2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與常規(guī)審計相結(jié)合。緩解任期審計工作量，進(jìn)而保證適時完成任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部任期一般三至五年，長的達(dá)十幾年。為了緩解時間跨度長、工作量大、時間要求緊的矛盾，要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計同財政財務(wù)收支審計、專項資金審計、調(diào)查等常規(guī)審計相結(jié)合。一是充分利用以往的審計成果，直接從電腦審計文件庫中調(diào)出已發(fā)出的審計決定或?qū)徲嬕庖?，摘錄所需材料，生成工作底稿，減少了所需審計的年份，從而節(jié)約了有限的人力資源和審計時間資源，獲得事半功倍的效果。二是充分利用年度常規(guī)審計計劃實(shí)施期中審計，減少任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時效。在每年自定的審計項目計劃任務(wù)時，將所轄審計對象情況按年齡、崗位、任職情況等干部靜態(tài)管理信息劃分成：即將退職、同一崗位任期較長、政績突出三種類型，實(shí)行動態(tài)管理審計，在年度審計計劃中有目的預(yù)先安排常規(guī)審計項目，優(yōu)先組織實(shí)施，一旦接受組織部門的任期經(jīng)濟(jì)審計委托通知，即可在短期內(nèi)迅速完成任務(wù)。如20*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，在組織部門一次就成批量委托的26名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直機(jī)關(guān)科局長的審計任務(wù)中，有14人次已在我們預(yù)先實(shí)施的年度常規(guī)計劃中，從而為我們實(shí)施任期審計贏得寶貴時間，取得主動權(quán)，緩解一次集中委托所帶來工作量大、人力少、時間緊的矛盾，保證了任期審計工作忙而不亂，有序開展，確保按時保質(zhì)保量完成任務(wù)，得到組織部門高度贊揚(yáng)。

3、統(tǒng)一調(diào)配審計力量。由于人事工作的保密性和敏感性，組織部門委托的任期審計項目往往集中成批量，時間緊、工作量大，審計機(jī)關(guān)力量明顯不足，反差大。為化解審計力量不足矛盾，審計機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)行全局一盤棋，統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)配，形成整體合力。一是班子成員分工負(fù)責(zé)，深入一線協(xié)調(diào)各方關(guān)系，為審計人員排憂解難，保證審計人員有足夠?qū)捲徲嫊r間。同時即是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，重大項目親自參與審計。二是突破行業(yè)與股室職能分工，統(tǒng)一調(diào)配審計干部，能夠上一線干部都要到一線，確保一線審計力量，三是合理安排審計任務(wù)。即一是根據(jù)委托的項目重要性原則，優(yōu)先安排審計骨干，組成審計組，確保委托預(yù)期目的的實(shí)現(xiàn)；二是統(tǒng)籌兼顧原則，即對一般性委托項目，根據(jù)各審計對象任職時間長短，已審計情況和審計資金量情況、項目難易程度，統(tǒng)籌兼顧合理搭配安排審計任務(wù)，確保各審計組工作量相對平衡和工作進(jìn)度平衡。實(shí)現(xiàn)在預(yù)期的時限內(nèi)共同完成審計任務(wù)。

三、嚴(yán)格把關(guān)，防患審計風(fēng)險

任期審計作為加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的一項重要舉措，較常規(guī)審計而言，任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計更具挑戰(zhàn)性和風(fēng)險性，為防患審計風(fēng)險，審計機(jī)關(guān)應(yīng)組織全體審計干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹"兩辦"的"兩個暫行規(guī)定"以及審計署頒布的"實(shí)施細(xì)則"，認(rèn)真執(zhí)行審計準(zhǔn)則，嚴(yán)格審計執(zhí)法，從審計源頭上控制風(fēng)險，針對關(guān)鍵或薄弱環(huán)節(jié)，著重把好"四關(guān)"。

1、把好審計程序關(guān)，堵住簡化程序造成的違法運(yùn)作。嚴(yán)格執(zhí)行審計程序是控制審計執(zhí)法風(fēng)險中心環(huán)節(jié)。在任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，由于時間緊工作量大，最容易被審計組所忽視，采取簡單做法替代。如：審計通知書，邊制發(fā)邊進(jìn)點(diǎn)審計，沒有達(dá)到規(guī)定時限介入審計；征求審計結(jié)果報告意見通知，按工作需要要求對方回函，而不是按審計程序規(guī)定時限等，造成違規(guī)操作。嚴(yán)把審計程序關(guān)口，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)督查，要求每個審計組要嚴(yán)格遵守法定程序，依法審計。遇有特殊情況，在符合程序規(guī)定前提下與被審計對象和部門單位具體協(xié)商取得被審對象支持配合，贏得審計時空。

2、把好制定審計方案和實(shí)施審計關(guān)。審計方案是落實(shí)和實(shí)現(xiàn)審計目標(biāo)的集中體現(xiàn)，直接影響到審計效率和審計成果。是審計人員組織實(shí)施審計"綱"，把好審計方案制定關(guān)和實(shí)施審計關(guān)，是規(guī)避審計質(zhì)量風(fēng)險核心環(huán)節(jié)。按照"審計準(zhǔn)則"要求，實(shí)施分級管理，即分管領(lǐng)導(dǎo)、審計組長、審計員三級質(zhì)量負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格把關(guān)，做到四查四看：一查是否進(jìn)行必要的審前調(diào)查，看制定的審計方案內(nèi)容是否符合"準(zhǔn)則"要求；二查方案審計重點(diǎn)是否突出，看審計時間與人員分工是否符合局總體安排或?qū)徲嬆繕?biāo)要求；三查是否依照審計方案或依法調(diào)整的方案組織實(shí)施，看是否依法收集和編制審計取證記錄；四查審計工作底稿是否符合審計準(zhǔn)則要求，看審計目標(biāo)是否全面實(shí)現(xiàn)。

3、把好經(jīng)濟(jì)責(zé)任認(rèn)定和綜合評價關(guān)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定和評價是領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的核心內(nèi)容，是縣委組織部門和被審計領(lǐng)導(dǎo)干部最關(guān)注、最敏感的事項，也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的難點(diǎn)之一。把好經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自范文中心:/和綜合評價關(guān)是控制審計評價風(fēng)險重要環(huán)節(jié)，為加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督提供客觀公正的信息服務(wù)。審計機(jī)關(guān)應(yīng)堅持合法性、全面性、客觀性和歷史性原則。謹(jǐn)慎恰當(dāng)評價，防范風(fēng)險，才能取得組織部門和被審計領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)同。

（1）堅持合法性與客觀性相結(jié)合的原則，準(zhǔn)確把握尺度實(shí)事求是，公正界定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。以事實(shí)為基礎(chǔ)、法規(guī)為準(zhǔn)繩，即嚴(yán)格依據(jù)"審辦發(fā)*號"文的相關(guān)條款規(guī)定對審計查出違規(guī)違紀(jì)或損失浪費(fèi)問題無特殊情況都應(yīng)作出主管責(zé)任或直接責(zé)任界定；客觀性即對審計發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行量化分析問題發(fā)生的原因，如會計人員素質(zhì)低、技術(shù)差錯或人為因素，前者則披露不界定責(zé)任；同時考慮背景分清是否屬于改革發(fā)展中的問題、法律法規(guī)滯后性問題，作出客觀、實(shí)事求是恰當(dāng)界定。如接待費(fèi)，依據(jù)財政部文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為單位公務(wù)費(fèi)支出2%，對保工資保運(yùn)轉(zhuǎn)的科級單位，每年可支配的接待費(fèi)總額微不足道，實(shí)際支出雖然突破法規(guī)規(guī)定，只要審計組在審計過程未發(fā)現(xiàn)有虛假支出，其審計風(fēng)險率較低的情況下，不予界定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。充分體現(xiàn)客觀性原則，做到寬嚴(yán)相濟(jì)。

（2）以合法、全面、客觀、歷史為原則，做好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任綜合評價，把握三條原則：一是緊密圍繞財政財務(wù)收支審計載體列示的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)，審什么、評什么，特別注意有的指標(biāo)雖然是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但依靠審計手段無法核實(shí)或由于有效審計時間限制，沒有核實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不予評價，如工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均國民收入、農(nóng)民人均收入等，不能照搬述職報告或被審單位工作總結(jié)，否則，就會引發(fā)審計評價質(zhì)量風(fēng)險。二是把握合法性原則，認(rèn)真考核領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)取得的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，是否依法取得，有無寅吃卯糧，以犧牲環(huán)境、土地資源為代價等，如財政收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)發(fā)展規(guī)模產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益等，要以合法性為前提，認(rèn)真把關(guān)謹(jǐn)慎評價。三是把握全面，客觀、歷史原則。在對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)財政財務(wù)收支真實(shí)、合法性評價中不但要從定量上考慮--即"操作規(guī)程"例舉的違紀(jì)違規(guī)資金比率，還要從歷史角度、客觀的原則，在違紀(jì)違規(guī)的構(gòu)成上作定性考量，這對保工資保運(yùn)轉(zhuǎn)"吃飯財政"縣、鄉(xiāng)一級政府黨政主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計尤其重要，為了"吃飯"，歷任以來靠擠占挪用專項資金維持過日子，在違紀(jì)資金總額中占有一定比例，并已作了責(zé)任認(rèn)定，收支合法性評價應(yīng)從定性上對所挪用擠占專項資金性質(zhì)作進(jìn)一步考量，看是屬于救災(zāi)憮恤、防洪抗旱、疫病防治等關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活應(yīng)急救助資金還是鄉(xiāng)村統(tǒng)籌資金等一般性專項資金，若屬一般專項資金，則按所占比例在考察中適度予以放寬或剔除，客觀、歷史地作出評價。

4、把好廉政關(guān)，俗話說"病從口入，病從手觸"。審計干部在執(zhí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計任務(wù)中若不廉潔從審，一方面直接影響審計結(jié)果報告客觀公正性，增大審計風(fēng)險，另一方面影響社會和被審計單位對審計結(jié)果正確判斷力，產(chǎn)生異議，損害審計機(jī)關(guān)形象。宜采取三條措施嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)肅監(jiān)督。一是嚴(yán)格執(zhí)行審前公示制度和審計干部廉政征詢反饋制度。首先審計組送達(dá)審計通知書時，隨帶以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議名義制作的"審前公示"在被審計單位所在地的明顯位置張貼，公開審計人員名單、審計人員應(yīng)遵守的7項廉政紀(jì)律，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計三部門接受社會舉報的電話號碼，公開接受社會對審計組廉政情況的監(jiān)督，其次是向被審計單位發(fā)放"審計人員廉政征徇表"。審計實(shí)施結(jié)束后由被審單位對審計人員遵守紀(jì)律情況出具意見直接寄達(dá)審計局紀(jì)檢組。二是利用由聯(lián)席會議主持召開的有被審單位班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、財會人員參加任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)干部述職報告會機(jī)會，局分管領(lǐng)導(dǎo)再次重申審計組在審計過程在要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，并要求被審計對象（單位和領(lǐng)導(dǎo)者）支持關(guān)心理解審計組廉政工作，并真誠歡迎參會人員共同監(jiān)督。聯(lián)席會議成員單位人員也對審計組和被審單位廉政工作提出希望，為審計組營造廉政從審的氛圍。三是廉政監(jiān)督關(guān)口前移。首先局班子成員不定期深入審計現(xiàn)場，一方面了解審計工作進(jìn)展情況和協(xié)調(diào)審計工作，另一方面走訪審計對象征詢審計組廉政工作情況，進(jìn)行事中監(jiān)督；其次執(zhí)行審計廉政工作回訪制度，由局紀(jì)檢組在審計任務(wù)結(jié)束后定期進(jìn)行審計回訪，一方面監(jiān)督審計決定、意見的執(zhí)行，另一方面再次征詢審計組廉政從審情況，強(qiáng)化了審計組廉政監(jiān)督。

四、發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位整體作用是搞好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的保證。

任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅靠審計自身力量是難以勝任的，在開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，要注意發(fā)揮組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、人事聯(lián)席會議成員單位整體作用，變審計一家獨(dú)輪轉(zhuǎn)動為多輪共同驅(qū)動。一是共同組織主持召開被審計對象個人述職報告會，聽取領(lǐng)導(dǎo)干部任期履職情況報告，會議期間，各部門從自身職責(zé)角度強(qiáng)調(diào)開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作必要性或目的意義，對審計組審計工作和被審計部門單位及領(lǐng)導(dǎo)者如何支持審計工作提出具體要求，一方面為審計組開展工作創(chuàng)造良好氛圍，變單一審計部門具體承擔(dān)的審計行為為聯(lián)席會議成員集體行動，增強(qiáng)了感召力。另一方面共同聽取述職報告增強(qiáng)述職報告的公開性，克服了領(lǐng)導(dǎo)者個人獨(dú)自向?qū)徲嫿M提交報告隱藏性可能產(chǎn)生不良缺陷，領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的政績雖然會點(diǎn)滴不漏全盤說出，但在有眾多人員，眾多不同部門領(lǐng)導(dǎo)參加會議上是會有所收斂，不敢毫不遮掩夸大其詞，擴(kuò)展了所在單位干部職工參與監(jiān)督的渠道。述職報告會同時增大了述職內(nèi)容的可信度，為審計組鋪奠了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價的考核目標(biāo)與方向，提高審計效率。二是各司其職，密切配合形成合力。組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、人事部門要按照聯(lián)席會議組織辦法確定的職責(zé)，各司其職，組織部門負(fù)責(zé)年度審計計劃建議名單，提供干部任職基本情況，出據(jù)正式立項審計通知書，紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)牽頭，協(xié)調(diào)各方并及時查處審計過程中發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題，審計機(jī)關(guān)具體組織實(shí)施審計項目，按時保質(zhì)完成審計任務(wù)，提交審計結(jié)果報告，開展審計工作中，成員單位做到分工不分家，密切協(xié)作，共同搞好這項工作，審前階段，組織人事、紀(jì)檢、監(jiān)察監(jiān)督部門及時向?qū)徲嫿M通報溝通各自掌握干部管理和監(jiān)督中收集的信息，以便為審計組實(shí)施審計參考或核實(shí)取證，審計過程中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索或遇到阻力，紀(jì)檢、組織部門及時介入。如20*年在殘疾人聯(lián)合會任期審計中，發(fā)現(xiàn)涉嫌貪污的違法案源，紀(jì)檢、檢察事中介入與審計密切協(xié)作，審計組負(fù)責(zé)帳內(nèi)審計查證，深化和擴(kuò)大線索，檢察、紀(jì)檢負(fù)責(zé)外調(diào)核實(shí)取證，通過內(nèi)查外調(diào)案件迅速明朗，檢察機(jī)關(guān)快速，既保存了國有資產(chǎn)，又懲處了犯罪分子，引起社會極大反響，起到了警示作用。

五、強(qiáng)化隊伍建設(shè)是搞好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的基礎(chǔ)。

作為新時期黨和政府使用管理和監(jiān)督干部的重要手段之一的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，標(biāo)志這項工作含金量高、任務(wù)重、審計工作艱巨性和復(fù)雜性，要完成上級黨委政府重托，沒有一支政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)雙過硬的審計隊伍，是難以勝任的。要從三個方面下功夫。

1、抓好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高審計干部實(shí)戰(zhàn)水平。一是以會代訓(xùn)。審計機(jī)關(guān)應(yīng)立足縣情，以各種學(xué)習(xí)會形式，集中時間對干部進(jìn)行業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)，可由辦公室組織干部集體集中學(xué)習(xí)"兩辦"通知精神，領(lǐng)讀相關(guān)文件；也可以舉辦專題知識講座，由分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)主干分若干專題負(fù)責(zé)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計知識、審計業(yè)務(wù)講座；還可以組織各種學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會，讓全體干部參于討論交流，互學(xué)互幫達(dá)到共同提高、形成共識、充實(shí)干部任期審計的理論與政策法規(guī)水平，增強(qiáng)對任期審計的理論認(rèn)識。二是以審代訓(xùn)，鍛煉審計骨干，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織各業(yè)務(wù)股長，組成任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計組開展試審，探索審計方法、重點(diǎn)內(nèi)容以及審計評價等關(guān)鍵審計實(shí)務(wù)，總結(jié)初步經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面推而廣之，先從干中學(xué)，再從學(xué)中干，在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高，以最小投入獲得實(shí)戰(zhàn)水平不斷提高。三是組織經(jīng)驗交流，豐富干部審計知識。采取局內(nèi)股室、內(nèi)部觀模和走出去學(xué)習(xí)取經(jīng)辦法，集它人之長克已之短，增長了審計干部才干，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)素質(zhì)。