導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程項目分包管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

電力工程項目分包管理的實施，在一定程度上有利于施工能力和質(zhì)量的提升。在分包管理過程中，分包商為了能夠獲取工程項目的承包權(quán)，則會不斷的提高自身的實力，強化人才和技術(shù)的建設(shè)工作，提升自己的競爭能力，同時還會利用先進的管理方法來加強對成本的有效控制，實現(xiàn)以最低的消耗創(chuàng)造效益的最大化，通過提高勞動效率和施工質(zhì)量來確保電力工程整體的質(zhì)量和效益。同時實施分包管理，總承包商可以有效的降低工程的負(fù)擔(dān)，分散工程項目的風(fēng)險，減少經(jīng)濟和技術(shù)方面的壓力，有利于施工進度的加快和施工成本的降低。對于業(yè)主來講，通過分包管理方式使具有施工資質(zhì)的分包商參與到工程項目施工中來，可以有效的確保施工質(zhì)量，使整體工程項目能夠有效的達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。在電力工程項目分包過程中，需要制定嚴(yán)格的規(guī)章制度來強化分包管理，對分包商在施工過程中的各個環(huán)節(jié)進行有效控制，加強工程質(zhì)量的監(jiān)管，避免由于對分包商管理不力而導(dǎo)致總承包商信譽受損行為的發(fā)生。

2電力工程項目分包管理中存在的問題

2.1分包商的施工能力有限，人員的素質(zhì)和技術(shù)水平不高

多數(shù)分包商企業(yè)規(guī)模都不大，這就需要在簽訂分包合理時要對分包商的資質(zhì)進行嚴(yán)格審核。但在當(dāng)前部分電力工程分包管理中，存在著審核不嚴(yán)及私人交易的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致部分分包商在沒有滿足施工項目具體要求的情況下進行施工，其施工能力、人員和技術(shù)都無法滿足施工的實際要求，從而無法保證工程的質(zhì)量，對工程效益帶來較大的影響。

2.2分包商所使用的材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

部分分包商在承接到工程項目之后，在施工過程中為了節(jié)約成本，往往在材料上下功夫，利用質(zhì)量不合格的材料進行施工，一旦施工過程中監(jiān)管不力，則會導(dǎo)致整體工程項目的質(zhì)量受到較大的影響。

2.3一些分包商沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度

施工過程是質(zhì)量管理的最關(guān)鍵階段，一旦管理不力，則會導(dǎo)致各種違規(guī)操作存在，從而影響到工程的質(zhì)量，不利于施工的安全。部分分包商在管理工作中，缺乏嚴(yán)格的規(guī)章制度，這就導(dǎo)致施工過程中缺乏制約的機制，再加之分包商自身具有較大的獨立性，這就導(dǎo)致在施工過程中，往往獨立進行管理，對工程的整體性較為忽視，在具體施工過程中不能與總承包商的總體規(guī)劃進行主動配合，從而不利于電力工程總體項目的順利進行。

3提高電力工程項目分包管理質(zhì)量的有效措施

3.1增強分包合同管理

電力工程的施工單位，在施工之前必須要在承包合同中對于勞務(wù)分包和專業(yè)分包的工程范圍以及施工中的安全管理責(zé)任進行明確。在施工過程中，施工單位必須要按照合同中的相關(guān)規(guī)定，對分包單位進行擇優(yōu)選擇，然后簽訂安全協(xié)議與分包合同。其中，分包合同必須對工程的分包性質(zhì)、施工范圍與分包單位的作業(yè)人員進行明確，合同的金額要根據(jù)相關(guān)造價管理的規(guī)定確定。另外，在簽訂了安全協(xié)議與分包合同以后，分包單位才可以進場施工。

3.2加大對二次分包的管理力度

（1）對于二次分包管理責(zé)任的落實。電力工程的施工單位對于二次分包工作的長期性、復(fù)雜性與艱巨性要有充分認(rèn)識，統(tǒng)一思想，強化管理，對于分包管理的責(zé)任進行全面落實，建立起二次分包的安全管理機制，促進電力工程的安全建設(shè)。同時，各單位對于勞務(wù)分包與專業(yè)分包要做好監(jiān)督與管理工作，禁止單位以專業(yè)分包的方式進行對勞務(wù)分包的管理，堅決杜絕違規(guī)分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。另外，施工單位還要更好的完善二次分包的管理機制。（2）對于分包單位的資質(zhì)要求進行明確。按照相關(guān)規(guī)定，對于專業(yè)分包單位的資質(zhì)要求，要與業(yè)主單位進行招標(biāo)時對于施工單位的資質(zhì)要求相近。對于特殊高難度工程，要求分包單位具有總承包一級、專業(yè)承包一級或者更高的資質(zhì)。對于勞務(wù)分包單位的資質(zhì)要求，必須要具有國家相關(guān)主管部門所頒發(fā)的建筑業(yè)的企業(yè)資質(zhì)，或具有送變電工程的專業(yè)承包二級、電力工程施工的總承包二級或者更高資質(zhì)。（3）對于二次分包加強現(xiàn)場管理。在項目分包管理中，需要加強對二次分包現(xiàn)場的管理工作。施工單位需要全面掌握分包現(xiàn)場人員、進出時間及出勤等具體情況，在作業(yè)前，需要對分包人員做好技術(shù)交底工作。對于變電工程的施工現(xiàn)場則需要采取封閉式管理措施。施工企業(yè)還需要對二次分包現(xiàn)場人員進行優(yōu)化配置，在整個施工過程中進行全程監(jiān)控。

3.3協(xié)管分包

在項目分包管理實施過程中，施工單位做好科學(xué)合理的對各相關(guān)職能部門進行科學(xué)的分工，從而在分包作業(yè)中各部門能夠協(xié)調(diào)管理，強化分包管理的安全機制，明確工程本部和施工項目部門之間的流程和分包管理界面，確保在分包管理工作中各部門能夠更好的實現(xiàn)管理的協(xié)調(diào)和完善。

4結(jié)束語

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【關(guān)鍵詞】專業(yè)化分包體系，質(zhì)量 ， 成本，進度，效率

【 abstract 】 this paper discusses engineering project management is construction enterprises pursue an important way of maximum benefit; The construction enterprise from existing in the management of the common problems, to determine how to strengthen and improve the construction project management development trend.

【 key words 】 professional subcontract system, quality, cost, schedule, and efficiency

中圖分類號：TU71文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

我國的建筑業(yè)自推行項目管理體制改革以來，初步的形成了以施工總承包為龍頭、以專業(yè)施工企業(yè)為骨干、以勞務(wù)作業(yè)為依托的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)型式。但是，這種理想的組織結(jié)構(gòu)型式并沒有起到預(yù)期的理想效果。除少部分專業(yè)程度較高的分部、分項工程由專業(yè)分包企業(yè)完成外，大部分具體的施工任務(wù)還是由建筑總承包企業(yè)組織勞務(wù)隊和自有機械設(shè)備、自供材料來完成。勞務(wù)隊伍專業(yè)化程度低，素質(zhì)參差不齊；總承包商投入大量的人力、物力和資源來管理勞務(wù)隊，管理精力被牽制，管理水平無法提高。隨著市場開放性程度提高，國外建筑投資商和承包商進入，政策法律、法規(guī)逐漸國際化，進一步規(guī)范和完善建筑業(yè)專業(yè)分包體系，將是我國建筑市場發(fā)展的必然趨勢。

一、 建筑市場發(fā)達(dá)的分包體系是國外建筑業(yè)的特點之一。

國外大型工程承包公司同國內(nèi)的工程公司相比管理人員比例高，素質(zhì)高，在承擔(dān)項目時，將所有的具體施工任務(wù)分包出去，專門從事項目管理工作，項目管理工作的專業(yè)化最終會提高項目建設(shè)效率。中小型的專業(yè)分包公司人員專業(yè)素質(zhì)高，專業(yè)設(shè)備齊全，公司規(guī)模小，易于管理，專業(yè)劃分詳細(xì)全面。專業(yè)分包商在激烈競爭中求生存、提高自身的同時，也提高項目建筑效率。為了防止過多的分包層次，國外也要求承包商在項目管理中，采取自己負(fù)責(zé)施工和分包管理相結(jié)合的形式。

二、 我國建筑市場向完善是專業(yè)化分包體系發(fā)展是必然趨勢

1、 建筑市場競爭日益激烈，利潤空間越來越小，分工更趨專業(yè)化，提高競爭力將集中于提高專業(yè)技術(shù)水平。社會發(fā)展總是向更高效的生產(chǎn)式發(fā)展的，專業(yè)化趨勢正體現(xiàn)了這一要求。激烈的競爭和市場的多變，要求企業(yè)更專注于核心競爭力，市場的專業(yè)化程度將越來越高。

2、 以顧客為中心的市場需要，促進了專業(yè)化管理和專業(yè)化分包企業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)品的價值由基本值和附加值構(gòu)成，在激烈競爭的環(huán)境下，基本值已相近，產(chǎn)品價值的提高便更多體現(xiàn)在附加值上，專業(yè)化生產(chǎn)是提高附加值的途徑之一，必然引發(fā)企業(yè)走專業(yè)化的道路。

3、 國家政策法規(guī)促使專業(yè)化的分承包體系完善。新的建筑業(yè)資質(zhì)劃分，充分說明高層次的向?qū)I(yè)管理型建筑綜合承包企業(yè)發(fā)展，低層次的向?qū)I(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展，新頒布的《建筑工程項目管理規(guī)范》GB/T50326-2001也預(yù)示了項目管理的發(fā)展，要求建立完善的分包體系。

三、 建筑企業(yè)的專業(yè)化趨勢

1、 為增強核心競爭力，大型建筑企業(yè)必將甩掉低端生產(chǎn)資源，專注項目管理。對專業(yè)分包隊伍或勞務(wù)隊伍來說，提高管理能力，培育優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員，使用機械設(shè)備，提高專業(yè)化施工能力是必由之路。勞務(wù)隊將發(fā)生分化，其中的優(yōu)秀管理和技術(shù)人員將逐漸穩(wěn)定下來，成為固定的職業(yè)人員；勞務(wù)隊將由自身技術(shù)管理能力的差異，分化為大大小小的專業(yè)承包企業(yè)，既走勞務(wù)承包，又走專項工程承包的道路。專業(yè)施工能力是專業(yè)分包企業(yè)的核心競爭力。

2、 降低成本，提高利潤率、生產(chǎn)率的需求。大型建筑企業(yè)一旦拋棄低端資源，必然更多地依賴于分包商來完成任務(wù)，分包管理能力要增強；而專業(yè)的分包隊伍和勞務(wù)隊必須提高管理能力、技術(shù)水平、使用新型機械設(shè)備，提高生產(chǎn)率，降低成本，從而獲得更高的生產(chǎn)率和利潤率。

3、 提高效率和應(yīng)變能力的需求。為了適應(yīng)變化，總承包商會授予項目更多的處理變化的權(quán)力，更多地依賴外部資源，為提高效率從而對分包的管理將越來越重要。專業(yè)的項目管理，最終使項目變得更有效率。小型專業(yè)施工隊伍和勞務(wù)隊提高管理水平和技術(shù)能力，加強自身競爭力，可以在市場中獲取更多的業(yè)務(wù)機會，這樣其企業(yè)人力、設(shè)備資源能得到更多的利用，生產(chǎn)效率提高，利潤增加，從而增加其抗風(fēng)險的能力。對社會來說，專業(yè)化分工，使資源的利用更有效率，多余的消耗減少，基礎(chǔ)的施工能力提高，減少了直接的生產(chǎn)物資消耗，這些變成利潤儲存起來。社會生產(chǎn)發(fā)展總是向資源的更高效利用發(fā)展的。

四、 現(xiàn)階段我國分包管理常見問題及解決辦法

1、 分包商施工質(zhì)量不佳。分包商材料方面質(zhì)量問題，以次充好，魚目混珠；施工質(zhì)量不符合技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計文件要求。對策：在合同中詳細(xì)指明材料品牌、材質(zhì)、性能參數(shù)等，現(xiàn)場嚴(yán)把材料關(guān)，總包方必須深入了解相關(guān)材料知識和市場信息，提高業(yè)務(wù)能力，堵住分包商的空子；提高自身業(yè)務(wù)水平，動態(tài)檢查，研究質(zhì)量缺陷，分析原因，指定改進計劃，實施和督促分包商改進。

2、 分包商現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人素質(zhì)不高。對策：合同報價階段注意考察分包商施工技術(shù)能力、人員素質(zhì)；施工前，采用樣板工程引路的辦法，實際考察，防止低劣素質(zhì)隊伍進入；總包方督促分包采取措施加大培訓(xùn)投入，必要時直接介入專項管理。以總包方的技術(shù)能力支持分包商。

3、 分包商工期拖延。對策：總包加強現(xiàn)場進度檢查監(jiān)控，制定激勵、獎罰措施，與有關(guān)各方及時溝通。

4、 分包商只顧自身施工管理，并且總是內(nèi)斂的，忽略項目整體系統(tǒng)性。對策：在合同中要求分包商承擔(dān)協(xié)調(diào)配合義務(wù)，現(xiàn)場管理采用獎罰等激勵措施，強化分包商主動配合總包管理的行為，弱化分包商內(nèi)斂行為，教育分包商樹立項目整體的系統(tǒng)觀念。

5、 總包商逃避自身義務(wù)。對策：分包商要與總包方建立利益共同體的觀念，切實履行合同，承擔(dān)各自義務(wù)；同時建立同期記錄，完善書面憑證。

五、 對未來建筑工程項目分包管理的展望

1、 專業(yè)化程度更高，總包向管理方向分化，分包商則向?qū)I(yè)施工分化?？偘鼘Ψ职囊蕾嚩冗M一步增加，更多的具體施工任務(wù)要尋找分包商來完成；分包商將專注于其專業(yè)核心競爭力，分包商的一些不重要的輔工作將會外包，由更專業(yè)的分包商來完成。

2、 組織更靈活，組織界限將模糊，總包項目團隊也將出現(xiàn)分化，總分包將更多地以針對任務(wù)的臨時性團隊組合（任務(wù)小組）來完成工作。項目組織將會更趨靈活地組建，分包商會更多地參與總包的項目團隊工作，合同的聯(lián)系使各方更趨于平等合作的關(guān)系。項目會有更多的補充協(xié)議。

3、 管理將更規(guī)范化，合同管理的地位將更重要，項目正式信息溝通會更規(guī)范，工作程序會更加規(guī)范和嚴(yán)格。

篇3

現(xiàn)階段，我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，城市建筑規(guī)模不斷擴大，對現(xiàn)有建設(shè)工程項目管理制度提出了更高的要求，尤其是對更專業(yè)化的項目管理的迫切要求，但限于分包方的專業(yè)知識不夠、管理水平比較低等問題，現(xiàn)有的分包管理制度不能滿足現(xiàn)實需求，那么就要采取相應(yīng)的解決措施，從而才能保證分包管理不斷走向完善。

二、加強分包管理的必要性

1、建筑企業(yè)專業(yè)化發(fā)展方向的必然要求

現(xiàn)階段，由于建筑市場競爭越來越激烈，并且對市場專業(yè)化的要求在不斷提高，這樣就使得建筑企業(yè)在向著專業(yè)化的管理方向發(fā)展，并且使得企業(yè)的分包管理更加專業(yè)。同時專業(yè)化的生產(chǎn)能夠有效的提高企業(yè)的附加值，所以必須向著專業(yè)化的方向發(fā)展。對于工程項目而言，對工程項目進行分包管理，可以使大型企業(yè)向更加高端的方向發(fā)展，也可以使小型施工企業(yè)向更加專業(yè)的方向發(fā)展。除此之外，作為大型企業(yè)要不斷的提高自身的競爭力，并且企業(yè)還要從勞動密集型向管理密集型的方向轉(zhuǎn)變，并且由低端向高端的方向發(fā)展。但是在這一過程中，必須要拋棄低端生產(chǎn)資源以及更多的依賴分包商。

2、建筑企業(yè)提高效率、降低成本的需求

在建筑工程項目中，要想提高自身競爭力，作為施工企業(yè)，要把更多的精力放在項目管理中，并且還要加強分包管理的能力，這樣就需要建立一支專業(yè)水平比較高的分包隊伍，并且培養(yǎng)出優(yōu)秀的技術(shù)人員。同時還要使用先進的機械設(shè)備和提高施工人員的生產(chǎn)力，從而就可以獲取更大的經(jīng)濟效益和利潤。

三、現(xiàn)階段建筑項目分包管理存在的問題

1、專業(yè)化市場未有效形成，分包管理機制不健全

從目前的現(xiàn)狀來看，有絕大多數(shù)的施工企業(yè)還沒有建立比較健全的分包管理制度，這樣分包單位在選擇的時候都是通過熟人介紹或者熟悉的隊伍進行施工，并且沒有完善分包制度以及嚴(yán)格的選擇標(biāo)準(zhǔn)。同時在施工的時候，由于進行的是粗放式管理，這樣就導(dǎo)致總分包管理失去控制，從而使得企業(yè)的經(jīng)營存在著很大的風(fēng)險。

2、分包商工程質(zhì)量不佳

在建筑工程中，由于一部分的分包施工企業(yè)為了追求更多的經(jīng)濟效益，這樣就沒有對材料的質(zhì)量進行有效的控制，出現(xiàn)了以次充好的情況，并且沒有根據(jù)施工合同指明的材料品質(zhì)、品牌和性能參數(shù)進行施工，這樣就使得施工質(zhì)量不符合規(guī)定的要求，從而就給總包方帶來了一定的損失。

3、分包商現(xiàn)場管理人員經(jīng)驗不足，技術(shù)工人素質(zhì)偏低

目前有一部分的分包商專業(yè)知識水平比較低，并且沒有給工程項目配備專業(yè)的管理人員。有一些工程技術(shù)配備了管理人員，但是管理人員的經(jīng)驗和水平不足，這樣就不能培養(yǎng)出一支比較穩(wěn)定的技術(shù)工人隊伍。針對這樣的情況，在進行分包技術(shù)含量比較高的項目的時候，工程的施工質(zhì)量和進度就很難得到保證，并且會嚴(yán)重阻礙總包方的總體管理目標(biāo)的實現(xiàn)，從而就嚴(yán)重影響總包方的管理水平。

4、分包商只顧自身施工管理，忽略項目整體的系統(tǒng)性

在對建筑工程項目進行分包管理的時候，由于有一部分的分包商沒有從整體的方向出發(fā)，他們都是從個人利益的角度出發(fā)對分包項目進行施工管理，并且不服從整體工序的安排，這樣就嚴(yán)重影響總包方的管理的進度。

四、建筑工程項目分包管理的對策

1、健全分包管理機制

在建筑工程項目中，要想解決分包管理中存在的問題，就要對企業(yè)管理行為進行規(guī)范，這樣就可以降低經(jīng)營的風(fēng)險，也可以更好的控制分包成本，從而就需要建立健全分包管理機制。首先要市場化工程項目的分包管理工作，還要不斷的健全和完善公開招標(biāo)的運行、操作機制。然后要制定比較規(guī)范的分包工程招投標(biāo)方法和具體的操作流程，這樣就可以防止選擇的分包單位出現(xiàn)漏洞和受人干擾的情況。再次，要建立分包工程項目管理系統(tǒng)和合格分包商名錄的方法進行嚴(yán)格的控制。最后要不斷的完善工作效能考核機制和健全對外分包結(jié)算審計制度，從而就可以有效的防止在在分包結(jié)算中出現(xiàn)漏洞。

2、加強分包合同管理

其一，要對分包合同的條款進行嚴(yán)格的控制，不僅要明確分包方在工程中實施的主要工作內(nèi)容，還要明確分包方的工程質(zhì)量、工期等，這樣就可以有效的避免在施工中出現(xiàn)的以次充好以及不認(rèn)真對待工作的情況。其二，在進行分包合同管理的時候，首先要嚴(yán)格按照分包合同規(guī)定的工程結(jié)算辦法對分包方已經(jīng)完成的工程量進行具體的驗收和價格計算。還要嚴(yán)格按照工程款的撥付的操作流程進行撥付審核。然后簽字審批手續(xù)完成之后才可以撥款，不可以補辦手續(xù)。除此之外，在進行工程款結(jié)算的時候，要及時的扣除分包單位領(lǐng)用的材料費以及總包方代付的各項費用等。

3、加強施工現(xiàn)場管理、嚴(yán)格控制施工進度

在建筑工程項目中，對于分包商用劣質(zhì)的材料充當(dāng)優(yōu)質(zhì)材料，首先要在合同中規(guī)定分包商使用的材料和設(shè)備的品質(zhì)、規(guī)格等參數(shù)，并且具體的設(shè)計還與合同中規(guī)定的內(nèi)容相符，對于不符合要求的材料、設(shè)備等都不可以進入施工現(xiàn)場。然后作為總承包方要注意關(guān)注市場上的信息，并且充分的了解材料知識，對進入施工現(xiàn)場的材料和設(shè)備要進行嚴(yán)格的把關(guān)，并且要認(rèn)真的核對報驗單，確定沒有問題之后就可以進入施工現(xiàn)場。在實際的分包管理過程中，要嚴(yán)格控制施工的進度。首先要制定出分包管理的總進度計劃，并且要將分包商的計劃工期控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。然后要分包商估計出可能影響施工工期的因素，并且針對其制定出具體的預(yù)防方案，這樣就可以保證實際的施工進度符合計劃的進度。再次對于施工現(xiàn)場發(fā)生的變化，要對施工進度計劃進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，并且還要雙方協(xié)商，從而得到總包方的同意。最后要將施工進度計劃報監(jiān)理和業(yè)主，且得到他們認(rèn)可；作為總包方還要定期的加強現(xiàn)場進度的檢查、監(jiān)督以及控制。

4、選擇有資質(zhì)、信譽好的分包隊伍，加強人員培訓(xùn)

分包隊伍的施工水平是進行工程項目施工的基本前提和條件，并且分包隊伍的綜合素質(zhì)和水平對工程的施工質(zhì)量和進度有直接的影響。所以在進行分包工程管理的過程中，要全面的了解分包商的施工能力、管理水平等，并且還要選擇資質(zhì)和信譽比較好的分包隊伍。除此之外，還要加強對人員的培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和分包管理能力。

五、結(jié)束語

篇4

關(guān)鍵詞：建筑安裝 企業(yè) 工程項目 分包管理 思考

中圖分類號：F426.92 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）12（b）-0137-02

隨著社會、經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國建筑安裝企業(yè)的規(guī)模不斷擴大，并且獲得了很大的發(fā)展。與此同時，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，建筑安裝企業(yè)的競爭也不斷加劇。所以，在新的發(fā)展形勢下，建筑安裝企業(yè)必須充分利用社會資源，增強企業(yè)的綜合實力，更好地處理企業(yè)分包管理的問題，只有這樣，才能使企業(yè)在競爭中立于不敗之地。那么，導(dǎo)致工程分包都有哪些原因，下面進行詳細(xì)的分析與論述。

1 工程分包的原因

1.1 發(fā)展趨勢的決定

在現(xiàn)代工程管理中，分包作為一種有效的組織形式，發(fā)揮著重要的作用。采用分包管理形式，體現(xiàn)了專業(yè)施工隊伍的優(yōu)勢，為企業(yè)節(jié)省了成本，解決了勞動力缺乏的問題，同時，可以為企業(yè)培養(yǎng)更多的技術(shù)人才、管理人才。當(dāng)前，社會競爭日趨激烈，企業(yè)逐漸將管理運營作為發(fā)展的重點，以此來提高在市場中的綜合競爭力。

1.2 企業(yè)資源缺乏

調(diào)查顯示，大部分施工企業(yè)都在不同程度上存在任務(wù)少、資源缺乏的問題。在這種情況下，依靠企業(yè)本身的資源顯然難以完成施工任務(wù)。針對上述情況，引入工程分包隊伍就可以解決問題，為企業(yè)補充了更多的資源。

1.3 專業(yè)不對口工程

在科技力量的支持下，產(chǎn)生了更多新的技術(shù)，并被廣泛應(yīng)用到建筑工程上。通常情況下，對于承接的項目來講，大多對施工的專業(yè)性、技術(shù)性要求比較高。實踐證明，采用分包的管理形式后，能夠降低風(fēng)險，保證施工質(zhì)量，最終為企業(yè)創(chuàng)造更多的社會與經(jīng)濟效益。

2 對工程分包商的再認(rèn)識

近年來，作為一種新型的企業(yè)，分包隊的規(guī)模不斷擴大，基于此，國有建筑安裝企業(yè)需要對分包商重新建立認(rèn)識。第一，在瞬息萬變的市場環(huán)境下，國有建筑安裝企業(yè)的壓力不斷增加，單純依靠自身的資源很難取得更大的發(fā)展，必須要爭取更多的外部資源。第二，在未來的建筑行業(yè)發(fā)展中，需要聯(lián)合更多的資源，才能站穩(wěn)腳跟。第三，提高對分包隊伍管理的重視度，將其與項目管理、財務(wù)管理等放在同等重要的位置。利用發(fā)展的眼光看待分包管理，建立合理、有效的企業(yè)內(nèi)部管理機制。第四，根據(jù)以往的經(jīng)驗，結(jié)合工程的實際情況，制定出切實可行的分包隊伍管理辦法。提倡加強考核，保證分包隊伍的數(shù)量與質(zhì)量。最后，管理加強，獲得雙贏。盡管分包隊伍具有很大的優(yōu)勢，但是仍然存在不足的地方，包括技術(shù)人員缺乏、安全保障措施不到位等。鑒于此，必須加大管理的力度，防止出現(xiàn)不安全事故，造成損失。

3 工程分包的一般程序

通常，工程分包包括以下幾個程序。第一，制定完善的標(biāo)準(zhǔn)，對分包隊伍實施全面的評價，將合格的分包商選入企業(yè)名錄。第二，項目在前期策劃中，從上述的名錄中選擇與分包工程特點契合的分包隊伍。然后，建立新的評價體系，并計入企業(yè)名錄中。第三，從各個方面，對分包商進行全面審核。包括分包商的資質(zhì)、技術(shù)能力、合作業(yè)績、服務(wù)滿意度、工作能力等。第四，根據(jù)相關(guān)要求，填寫分包申請表。通過審核后，確定工程項目，以及分包的隊伍。第五，簽訂分包合同。在合同中，明確施工的內(nèi)容、質(zhì)量、作業(yè)要求、各項指標(biāo)等。針對特殊作業(yè)崗位，要求技術(shù)人員必須持證上崗。第六，分包隊伍進入施工場地后，應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的名單，仔細(xì)核查人員。然后，開展安全教育工作，增強分包伍的安全意識、風(fēng)險意識以及責(zé)任意識。同時，進行特殊工種技術(shù)培訓(xùn)，提高分包人員的技術(shù)能力以及綜合素養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上，使其熟練操作各項技能、作業(yè)，滿足企業(yè)的要求。除此之外，施工前必須做好技術(shù)交底工作。第七，在施工過程中，按照企業(yè)的質(zhì)量管理辦法對分包隊伍進行管理。針對分包隊伍完成的項目，要將其作為重點進行監(jiān)督。同時，安排專門的人員對施工的質(zhì)量進行檢查并及時糾正錯誤。第八，每個分項工程結(jié)束后，項目部要對完成的情況進行綜合性、客觀性的評價。包括施工的質(zhì)量、進度、安全等指標(biāo)。然后，將評價結(jié)果填入到分包商綜合評價表中，向有關(guān)部門報送，確定該分包企業(yè)是否合格。如果不合格，則要立即淘汰。

4 工程分包中應(yīng)該做好的重點工作

4.1 分包安全管理

對任何一項工程來說，安全問題首當(dāng)其沖。因此，企業(yè)必須對分包人員加大教育的力度，增強其安全意識。同時，在施工的過程中，按照企業(yè)自身的管理體系，嚴(yán)格管理分包隊伍。定期召開安全大會，做好安全知識講解工作。除此之外，按照相關(guān)的要求與標(biāo)準(zhǔn)，購買質(zhì)量好、安全性能高的防護用品，保證施工的安全性。

4.2 質(zhì)量分包管理

分包隊伍的施工質(zhì)量與整個工程的質(zhì)量密切相關(guān)，因此必須加大質(zhì)量管理力度。上面提到了利用企業(yè)質(zhì)量管理體系來管理分包隊伍，是非常可行的辦法。除此之外，還要在“人機料法環(huán)”環(huán)節(jié)上，重視分包工程的質(zhì)量問題，通過這些，避免對企業(yè)造成重大的損失。具體來講，包括這幾項工作：對分包人員進行技能、知識的培訓(xùn)；加大安全教育力度；完成技術(shù)交底作業(yè)；嚴(yán)格抽查施工材料，確保質(zhì)量。如果出現(xiàn)偽劣產(chǎn)品，一律不得進入施工現(xiàn)場；認(rèn)真貫徹限額領(lǐng)料制度，避免造成嚴(yán)重浪費；嚴(yán)格落實持證上崗制度，加強人員操作管理；控制施工現(xiàn)場各種因素，加大監(jiān)督力度。分析施工中可能出現(xiàn)的各種問題，針對常見的塌方、滑坡等制定應(yīng)急預(yù)案，避免造成損失。最后，在分包隊伍中，安排專門的質(zhì)檢人員，同時，建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的行為，要立即停止作業(yè)，責(zé)令改正。

4.3 分包合同管理及風(fēng)險控制

分包工程存在的風(fēng)險因素比較多，很容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。所以，必須做好以下幾個方面的工作，將風(fēng)險降到最低。第一，分包人主體必須合法。如果主體資格不合法，則不能簽訂合同，以免產(chǎn)生糾紛。第二，規(guī)范合同的內(nèi)容、形式。明確合同中的各項條款，包括工期、質(zhì)量、安全、結(jié)算方式以及違約責(zé)任的約定等。第三，為了減少或者避免人為因素帶來的風(fēng)險，推薦使用合同簽訂評審制度。

5 結(jié)語

在建筑安裝企業(yè)中，經(jīng)常采用工程分包的形式，以此來保證工程質(zhì)量，并解決企業(yè)在人員、資源上不足的問題。實踐證明，采用工程分包管理方式后，能夠發(fā)揮技術(shù)、人員方面的優(yōu)勢，為企業(yè)創(chuàng)造了很大的效益。然而，由于各種因素的影響，當(dāng)前工程分包隊伍還存在很多問題，必須引起重視，并加強管理?？傊谖磥斫ㄖ袠I(yè)的發(fā)展中，工程分包已經(jīng)成為一種趨勢，具有很大的發(fā)展前景和空間。

參考文獻

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關(guān)鍵詞 建筑工程；分包管理；問題

中圖分類號：TU198文獻標(biāo)識碼： A

引言

隨著我國建筑市場的全面開放，建筑行業(yè)逐漸走向現(xiàn)代企業(yè)制度，建筑企業(yè)要達(dá)到合同所規(guī)定的質(zhì)量和目標(biāo)，就必須改變工程的質(zhì)量和管理水平。因此，建筑工程項目的管理地位和重要性越來越突出。目前，很多大型的企業(yè)都在實行勞務(wù)分包，加強工程項目勞務(wù)分包管理，不僅能提高施工企業(yè)工程項目的整體運營水平，還能對企業(yè)的盈利能力產(chǎn)生重要的現(xiàn)實意義。

一、加強建筑工程項目分包管理的必要性

激烈的競爭和市場的多變， 企業(yè)更專注于核心競爭力，市場的專業(yè)化程度也將越來越高；以顧客為中心的市場需要，促進了專業(yè)化管理和專業(yè)化分包企業(yè)的發(fā)展。 專業(yè)化生產(chǎn)是提高附加值的途徑之一，必然引發(fā)企業(yè)走專業(yè)化道路；國家政策法規(guī)促使專業(yè)化的分承包體系完善了新的建筑業(yè)資質(zhì)劃分,高層次的向?qū)I(yè)管理型建筑綜合承包商發(fā)展,低層次的向?qū)I(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展。

為增強核心競爭力，大型建筑企業(yè)必將更多專注于項目管理。 對專業(yè)分包隊伍或勞務(wù)隊來說，提高管理能力，培育優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員， 使用機械設(shè)備， 提高專業(yè)化施工能力是必由之路。 當(dāng)大型建筑企業(yè)拋棄低端資源，必然更多地依賴于分包商來完成任務(wù)。

二、建筑工程項目分包管理中存在的問題

1、對分包合同的管理不合理

分包合同的管理在分包管理中具有非常重要的作用。合同是項目建設(shè)和進行的保證，是處理各種問題的依據(jù)。 但是，工程分包的管理中存在著一些問題。 首先是對合同的重要性認(rèn)識不足，一些管理人員對合同缺乏必要的風(fēng)險意識，沒有認(rèn)識到合同也是分包管理中的重要組成部分， 往往容易導(dǎo)致合同原本的丟失或者破損，而合同管理人員的素質(zhì)和水平也不夠高，對合同的管理審查也不夠嚴(yán)格， 合同管理與其他部門之間也缺乏必要的溝通。

2、安全管理不規(guī)范，出現(xiàn)諸多安全隱患

根據(jù)建筑工程事故統(tǒng)計分析， 有一半以上的事故原因是“三違 ”（違章指揮 ，違章操作 ，違反勞動紀(jì)律 ）造成的 ，尤其是違章作業(yè)、冒險蠻干在其中比重最大。 盡管大部分職工在長期的建筑施工操作中，安全經(jīng)驗已經(jīng)較豐富，企業(yè)各類崗位安全操作規(guī)范也日趨完善，但隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的應(yīng)用， 一些舊的安全操作規(guī)范已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代施工的需要，存在生產(chǎn)與安全脫節(jié)現(xiàn)象。

3、資源管理薄弱

建筑承包單位人力資源管理還相當(dāng)薄弱， 有的沒有專業(yè)的人力資源管理人才，有的沒有制定相應(yīng)的制度、措施及辦法等。 項目經(jīng)理普遍缺乏項目管理的系統(tǒng)知識，法制意識、技術(shù)意識、質(zhì)量意識，安全意識淡薄。 有的項目經(jīng)理團隊意識淡薄，個人英雄主義嚴(yán)重，從而挫傷員工的積極性、創(chuàng)造性。 對于機械設(shè)備、材料等方面的管理，也存在突出的問題，許多承包單位建立了內(nèi)部租賃公司或租賃站，對機械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料，實行內(nèi)部資源市場運作， 總體情況是好的， 但突出的問題是機械、設(shè)備的安全管理比較薄弱，隱患較多，超負(fù)荷使用設(shè)備的現(xiàn)象比較突出。

4、責(zé)任人分配不明確，管理者經(jīng)驗不足

目前我國項目法人制的落實還有較大的死角， 項目的建設(shè)投資和運行主體呈現(xiàn)多樣化，表現(xiàn)為有的是項目籌資、建設(shè)管理、運營、還貸一體化的項目法人制運作；有的則是籌資建設(shè)一個單位一幫人，運營還貸又是另一個單位的一幫人。在分包工程的管理中，相關(guān)管理人員的經(jīng)驗和水平不足是分包管理的重要問題。 對分包工程中出現(xiàn)瑣碎事件的管理，管理人員很多的時候必須根據(jù)自身經(jīng)驗做出迅速的判斷來解決相關(guān)的問題。

三、建筑工程項目分包管理的對策

在提高分包工程的管理中，可以從以下幾個方面來提高分包工程的管理，確保工程質(zhì)量和進度。

1、構(gòu)建健全的管理制度

對于涉及面廣、持續(xù)時間長并且伸縮性比較大的分包工程管理工作而言，需要制定嚴(yán)密的規(guī)章制度和管理程序，用來規(guī)范分包工程管理工作的操作。 在分包工程的管理工作中，無論是分包隊伍的選擇，還是分包合同的簽訂和對工程進行驗工，都需要有一定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行和參考。 因此， 在分包工程的管理中，需要制定全方位全過程的管理規(guī)章制度，做到分包工程的管理有章可循。

2、優(yōu)化資源配置

優(yōu)化資源配置，提高資源的利用效率，降低成本，是建筑工程項目管理的重要環(huán)節(jié)。 根據(jù)施工項目的特點，對其認(rèn)真研究，精心編制生產(chǎn)要素計劃，使其能夠滿足項目在施工過程中的需要，并能保證及時到位。完善人才考核體系，制定骨干員工培養(yǎng)計劃，建立人才選拔機制，組建一個精干、高效、懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的項目管理團隊。實行材料采購、專業(yè)分包、勞務(wù)招標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、誠實守信、實力強、價格低、服務(wù)好、易協(xié)調(diào)的供應(yīng)商和分包商，加強過程控制和跟蹤管理；應(yīng)本著“誠信”、“多贏”的原則在設(shè)計、施工企業(yè)、材料供應(yīng)商、專業(yè)分包商、專業(yè)勞務(wù)隊伍中結(jié)成動態(tài)聯(lián)盟，促使企業(yè)間資金、設(shè)備、技術(shù)、人才等要素合理運作，實現(xiàn)資源的有效配置。

3、選擇有資質(zhì)、信譽好的分包隊伍

分包隊伍是實現(xiàn)工程設(shè)計與完工的直接橋梁。 在工程分包中，分包隊伍的選擇是順利完成工程施工的前提條件。 分包隊伍的素質(zhì)和水平直接影響到工程進度和質(zhì)量保證。 所以在進行分包工程管理的時候，必須選擇有資質(zhì)、信譽好的分包隊伍，所選擇的隊伍以往業(yè)績和信譽比較好，才能提高分包工程的管理。 目前采取的建筑市場準(zhǔn)入制度必須認(rèn)真堅持。

4、管理好工程分包合同

分包合同是工程分包管理的工作基礎(chǔ)和依據(jù)，分包合同法的簽訂必須要符合和遵照國家的相關(guān)法律規(guī)定， 避免無效合同的產(chǎn)生。 工程分包的合同必須要對工程的相關(guān)內(nèi)容進行詳細(xì)的說明和指定， 避免承包商在施工中出現(xiàn)以次充好或者不認(rèn)真對待工程的情況。 在合同的管理中，需要保管好相關(guān)的合同，避免合同出現(xiàn)損壞或者是丟失等事件的發(fā)生。

5、加強安全教育

應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“入場三級安全教育”制度，新工人入場必須經(jīng)公司、項目部、班組三級安全教育，考試合格后方可上崗作業(yè)。 對于轉(zhuǎn)崗、變換工種的作業(yè)人員，應(yīng)進行操作技能、安全操作知識教育，并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)，管理人員必須按規(guī)定每年參加安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。 加強職工經(jīng)常性、專業(yè)性，尤其是季節(jié)性、階段性安全教育。 加強新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新材料安全知識的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強重要安全設(shè)施（設(shè)備）、特殊安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)重難點部位安全技術(shù)措施等的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

6、加強施工現(xiàn)場管理

在分包工程的管理工作中， 施工的管理可以說是其中重要的一環(huán)，需要做大量的具體工作。加強施工現(xiàn)場的管理，需要選擇有管理經(jīng)驗和高水準(zhǔn)高素質(zhì)的管理人員， 高水準(zhǔn)的管理人員，才能對工程的合同條款、工程技術(shù)、物資、質(zhì)量等進行全面管理，并針對分包工程中的相關(guān)事項進行及時處理， 制定相應(yīng)的對策，并對有可能發(fā)生的內(nèi)部分包、扯皮等跡象進行及時的處理和解決。

三、結(jié)束語

總而言之，建筑工程項目管理具有很強的整合能力，它對于完成具有外包參與的任務(wù)有著較強的管理能力。在項目管理中做好分包形式的管理工作，能夠應(yīng)對項目管理方式轉(zhuǎn)變過程中分承包管理所面臨的實際問題，對于提高工程的分包管理工作具有重要的意義，還能促進分包工程的質(zhì)量和水平。

參考文獻:

[1]傅玉環(huán).建筑工程項目分包管理中面臨的問題與對策[J].交通與建筑科學(xué)，2014（1）.

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關(guān)鍵詞：工程承包工程合同項目管理由此可見，由于項目管理的獨特特點，而產(chǎn)生的現(xiàn)代項目管理的工具和思想，對分承包形式的管理有著很強的整合與管理能力，是與分承包體系相適應(yīng)的。對分包商的管理是項目管理的重要內(nèi)容。

一、建筑工程項目加強分承包管理的必要性

（一）建筑市場向完善的專業(yè)化分包體系發(fā)展是必然趨勢

1、社會發(fā)展總是向更高效的生產(chǎn)方式發(fā)展的，專業(yè)化趨勢正體現(xiàn)了這一要求。激烈的競爭和市場的多變，要求企業(yè)更專注于核心競爭力，市場的專業(yè)化程度將越來越高。

2、以顧客為中心的市場需要，促進了專業(yè)化管理和專業(yè)化分包企業(yè)的發(fā)展。專業(yè)化生產(chǎn)是提高附加值的途徑之一，必然引發(fā)企業(yè)走專業(yè)化的道路。

3、國家政策法規(guī)促使專業(yè)化的分承包體系完善新的建筑業(yè)資質(zhì)劃分，高層次的向?qū)I(yè)管理型建筑綜合承包商發(fā)展，低層次的向?qū)I(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展。新頒布的建筑工程項目管理規(guī)范也預(yù)示了項目管理的發(fā)展，要求建立完善的分包體系。

（二）建筑企業(yè)的專業(yè)化趨勢

1、為增強核心競爭力，大型建筑企業(yè)必將甩掉低端生產(chǎn)資源，專注于項目管理。對專業(yè)分包隊伍或勞務(wù)隊來說，提高管理能力，培育優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員，使用機械設(shè)備，提高專業(yè)化施工能力是必由之路。勞務(wù)隊將發(fā)生分化，其中的優(yōu)秀管理和技術(shù)人員將逐漸穩(wěn)定下來，成為固定的職業(yè)人員；勞務(wù)隊將由自身技術(shù)管理能力的差異，分化為大大小小的專業(yè)承包企業(yè)，既走勞務(wù)承包，又走專項工程承包的道路。專業(yè)施工能力是專業(yè)分包企業(yè)的核心競爭力。

2、降低成本，提高利潤率、生產(chǎn)率的需求。大型建筑企業(yè)一旦拋棄低端資源，必然更多地依賴于分包商來完成任務(wù)，分包管理能力要增強；而專業(yè)的分包隊伍和勞務(wù)隊必須提高管理能力、技術(shù)水平，使用新型機械設(shè)備，提高生產(chǎn)率，降低成本，從而獲得更高的生產(chǎn)率和利潤率。

3、提高效率和應(yīng)變能力的需求。為了適應(yīng)變化，大型建筑企業(yè)會授予項目更多的處理變化的權(quán)力，更多地依賴外部資源，從而對分包的管理將越來越重要。專業(yè)的項目管理，最終使項目變得更有效率。小型專業(yè)施工隊伍和勞務(wù)隊提高管理和技術(shù)能力，加強競爭力，可以在市場中獲取更多的業(yè)務(wù)，這樣其企業(yè)人力、設(shè)備資源能得到更多的利用，生產(chǎn)效率提高。對社會來說，專業(yè)化分工，使資源的利用更有效率，多余的消耗減少，基礎(chǔ)的施工能力提高，減少了直接的生產(chǎn)物質(zhì)消耗，變成利潤儲存起來，社會生產(chǎn)發(fā)展總是向資源的更高效利用發(fā)展的。

（三）建筑市場發(fā)達(dá)的分包體系是國外建筑業(yè)的特點之一。

國外大型工程承包公司管理人員比例高，素質(zhì)高，在承擔(dān)項目時，將所有的具體施工任務(wù)分包出去，專門從事項目管理工作，項目管理工作的專業(yè)化最終會提高項目建設(shè)效率。中小型的專業(yè)分包公司人員專業(yè)素質(zhì)高，專業(yè)設(shè)備齊全，公司規(guī)模小，易于管理，專業(yè)劃分詳細(xì)而全面，專業(yè)分包商在激烈競爭中求生存、提高自身的同時，也提高項目建設(shè)效率。為了防止過多的分包層次，國外也要求承包商在項目管理中，自己負(fù)責(zé)施工和分包管理相結(jié)合的形式。

二、實踐中分包管理常見問題及應(yīng)對措施

1、分包商工程質(zhì)量不佳。分包商材料方面質(zhì)量問題，以次充好；施工質(zhì)量不符技術(shù)規(guī)范。對策：合同中詳細(xì)指明材料品質(zhì)、品牌、性能參數(shù)等，現(xiàn)場嚴(yán)把材料關(guān)，總包方深入了解相關(guān)材料知識和市場信息，提高業(yè)務(wù)能力，堵住分包商的空子。

2、分包商現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人素質(zhì)不高。對策：合同詢價階段注意考察分包商施工技術(shù)能力、人員素質(zhì)；施工前，采用樣板工程的辦法，實際考察，防止低劣素質(zhì)隊伍進入；總包方督促分包采取措施增加培訓(xùn)投入，必要時直接介入專項管理。

3、分包商工期拖延。對策：總包加強現(xiàn)場進度檢查監(jiān)控，制定激勵、獎罰措施，與有關(guān)各方及時溝通。

4、分包商只顧自身施工管理，忽略項目整體系統(tǒng)性。對策：在合同中要求分包商承擔(dān)協(xié)調(diào)配合義務(wù)，現(xiàn)場管理采用獎罰等激勵措施，強化分包商主動配合總包管理的行為，弱化分包商內(nèi)斂行為，教育分包商樹立項目整體的系統(tǒng)觀念。

5、總包商逃避自身義務(wù)。對策：分包商要與總包方建立利益共同體的觀念，切實履行合同，承擔(dān)各自義務(wù)；同時建立同期記錄，完善書面憑證。

三、對未來建筑工程項目分包管理的探討

1、專業(yè)化程度更高，總包向管理方向分化，分包商則向?qū)I(yè)施工更精分化?？偘鼘Ψ职囊蕾嚩冗M一步增強，更多的具體施工任務(wù)要尋找分包商來完成；分包商將專注于其專業(yè)核心競爭力，分包商的一些不重要的輔工作將會外包，由更專業(yè)的分包商來完成。

2、組織更靈活，組織界限將模糊，總包項目團隊也將出現(xiàn)分化，總分包將更多地以針對任務(wù)的臨時性團隊組合（任務(wù)小組）來完成工作。項目組織將會更趨靈活地組建，分包商會更多地參與總包的項目團隊工作，合同的聯(lián)系使各方更趨于平等合作的關(guān)系。項目會有更多的補充協(xié)議。

3、管理將更規(guī)范化，合同管理的地位將更重要，項目正式信息溝通會更規(guī)范，工作程序會更加規(guī)范和嚴(yán)格。

4、分包商授權(quán)度更高，分包商權(quán)力會增大，總包商將更趨向于向業(yè)主提供更周到的服務(wù)；分包商將趨于更多的自我管理，善于自我管理的分包商更受歡迎。

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1分包商的施工能力有限，人員的素質(zhì)和技術(shù)水平不高

多數(shù)分包商企業(yè)規(guī)模都不大，這就需要在簽訂分包合理時要對分包商的資質(zhì)進行嚴(yán)格審核。但在當(dāng)前部分電力工程分包管理中，存在著審核不嚴(yán)及私人交易的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致部分分包商在沒有滿足施工項目具體要求的情況下進行施工，其施工能力、人員和技術(shù)都無法滿足施工的實際要求，從而無法保證工程的質(zhì)量，對工程效益帶來較大的影響。

2分包商所使用的材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

部分分包商在承接到工程項目之后，在施工過程中為了節(jié)約成本，往往在材料上下功夫，利用質(zhì)量不合格的材料進行施工，一旦施工過程中監(jiān)管不力，則會導(dǎo)致整體工程項目的質(zhì)量受到較大的影響。

3一些分包商沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度

施工過程是質(zhì)量管理的最關(guān)鍵階段，一旦管理不力，則會導(dǎo)致各種違規(guī)操作存在，從而影響到工程的質(zhì)量，不利于施工的安全。部分分包商在管理工作中，缺乏嚴(yán)格的規(guī)章制度，這就導(dǎo)致施工過程中缺乏制約的機制，再加之分包商自身具有較大的獨立性，這就導(dǎo)致在施工過程中，往往獨立進行管理，對工程的整體性較為忽視，在具體施工過程中不能與總承包商的總體規(guī)劃進行主動配合，從而不利于電力工程總體項目的順利進行。

二提高電力工程項目分包管理質(zhì)量的有效措施

1增強分包合同管理

電力工程的施工單位，在施工之前必須要在承包合同中對于勞務(wù)分包和專業(yè)分包的工程范圍以及施工中的安全管理責(zé)任進行明確。在施工過程中，施工單位必須要按照合同中的相關(guān)規(guī)定，對分包單位進行擇優(yōu)選擇，然后簽訂安全協(xié)議與分包合同。其中，分包合同必須對工程的分包性質(zhì)、施工范圍與分包單位的作業(yè)人員進行明確，合同的金額要根據(jù)相關(guān)造價管理的規(guī)定確定。另外，在簽訂了安全協(xié)議與分包合同以后，分包單位才可以進場施工。

2加大對二次分包的管理力度

（1）對于二次分包管理責(zé)任的落實

電力工程的施工單位對于二次分包工作的長期性、復(fù)雜性與艱巨性要有充分認(rèn)識，統(tǒng)一思想，強化管理，對于分包管理的責(zé)任進行全面落實，建立起二次分包的安全管理機制，促進電力工程的安全建設(shè)。同時，各單位對于勞務(wù)分包與專業(yè)分包要做好監(jiān)督與管理工作，禁止單位以專業(yè)分包的方式進行對勞務(wù)分包的管理，堅決杜絕違規(guī)分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。另外，施工單位還要更好的完善二次分包的管理機制。

（2）對于分包單位的資質(zhì)要求進行明確

按照相關(guān)規(guī)定，對于專業(yè)分包單位的資質(zhì)要求，要與業(yè)主單位進行招標(biāo)時對于施工單位的資質(zhì)要求相近。對于特殊高難度工程，要求分包單位具有總承包一級、專業(yè)承包一級或者更高的資質(zhì)。對于勞務(wù)分包單位的資質(zhì)要求，必須要具有國家相關(guān)主管部門所頒發(fā)的建筑業(yè)的企業(yè)資質(zhì)，或具有送變電工程的專業(yè)承包二級、電力工程施工的總承包二級或者更高資質(zhì)。

（3）對于二次分包加強現(xiàn)場管理

在項目分包管理中，需要加強對二次分包現(xiàn)場的管理工作。施工單位需要全面掌握分包現(xiàn)場人員、進出時間及出勤等具體情況，在作業(yè)前，需要對分包人員做好技術(shù)交底工作。對于變電工程的施工現(xiàn)場則需要采取封閉式管理措施。施工企業(yè)還需要對二次分包現(xiàn)場人員進行優(yōu)化配置，在整個施工過程中進行全程監(jiān)控。

3協(xié)管分包

在項目分包管理實施過程中，施工單位做好科學(xué)合理的對各相關(guān)職能部門進行科學(xué)的分工，從而在分包作業(yè)中各部門能夠協(xié)調(diào)管理，強化分包管理的安全機制，明確工程本部和施工項目部門之間的流程和分包管理界面，確保在分包管理工作中各部門能夠更好的實現(xiàn)管理的協(xié)調(diào)和完善。

三結(jié)束語

篇8

【關(guān)鍵詞】工程承包 合同 分包管理

由于項目管理的獨特特點，而產(chǎn)生的現(xiàn)代項目管理的工具和思想，對分承包形式的管理有著很強的整合與管理能力，是與分承包體系相適應(yīng)的。對分包商的管理是項目管理的重要內(nèi)容。

一、建筑工程項目加強分承包管理的必要性

1.建筑市場向完善的專業(yè)化分包體系發(fā)展是必然趨勢

（1）社會發(fā)展總是向更高效的生產(chǎn)方式發(fā)展的，專業(yè)化趨勢正體現(xiàn)了這一要求。激烈的競爭和市場的多變，要求企業(yè)更專注于核心競爭力，市場的專業(yè)化程度將越來越高。

（2）以顧客為中心的市場需要，促進了專業(yè)化管理和專業(yè)化分包企業(yè)的發(fā)展。專業(yè)化生產(chǎn)是提高附加值的途徑之一，必然引發(fā)企業(yè)走專業(yè)化的道路。

（3）國家政策法規(guī)促使專業(yè)化的分承包體系完善新的建筑業(yè)資質(zhì)劃分，高層次的向?qū)I(yè)管理型建筑綜合承包商發(fā)展，低層次的向?qū)I(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展。新頒布的建筑工程項目管理規(guī)范也預(yù)示了項目管理的發(fā)展，要求建立完善的分包體系。

2.建筑企業(yè)的專業(yè)化趨勢

（1）為增強核心競爭力，大型建筑企業(yè)必將甩掉低端生產(chǎn)資源，專注于項目管理。對專業(yè)分包隊伍或勞務(wù)隊來說，提高管理能力，培育優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員，使用機械設(shè)備，提高專業(yè)化施工能力是必由之路。勞務(wù)隊將發(fā)生分化，其中的優(yōu)秀管理和技術(shù)人員將逐漸穩(wěn)定下來，成為固定的職業(yè)人員；勞務(wù)隊將由自身技術(shù)管理能力的差異，分化為大大小小的專業(yè)承包企業(yè)，既走勞務(wù)承包，又走專項工程承包的道路。專業(yè)施工能力是專業(yè)分包企業(yè)的核心競爭力。

（2）降低成本，提高利潤率、生產(chǎn)率的需求。大型建筑企業(yè)一旦拋棄低端資源，必然更多地依賴于分包商來完成任務(wù)，分包管理能力要增強；而專業(yè)的分包隊伍和勞務(wù)隊必須提高管理能力、技術(shù)水平，使用新型機械設(shè)備，提高生產(chǎn)率，降低成本，從而獲得更高的生產(chǎn)率和利潤率。

（3）提高效率和應(yīng)變能力的需求。為了適應(yīng)變化，大型建筑企業(yè)會授予項目更多的處理變化的權(quán)力，更多地依賴外部資源，從而對分包的管理將越來越重要。專業(yè)的項目管理，最終使項目變得更有效率。小型專業(yè)施工隊伍和勞務(wù)隊提高管理和技術(shù)能力，加強競爭力，可以在市場中獲取更多的業(yè)務(wù)，這樣其企業(yè)人力、設(shè)備資源能得到更多的利用，生產(chǎn)效率提高。對社會來說，專業(yè)化分工，使資源的利用更有效率，多余的消耗減少，基礎(chǔ)的施工能力提高，減少了直接的生產(chǎn)物質(zhì)消耗，變成利潤儲存起來，社會生產(chǎn)發(fā)展總是向資源的更高效利用發(fā)展的。

3.建筑市場發(fā)達(dá)的分包體系是國外建筑業(yè)的特點之一

國外大型工程承包公司管理人員比例高，素質(zhì)高，在承擔(dān)項目時，將所有的具體施工任務(wù)分包出去，專門從事項目管理工作，項目管理工作的專業(yè)化最終會提高項目建設(shè)效率。中小型的專業(yè)分包公司人員專業(yè)素質(zhì)高，專業(yè)設(shè)備齊全，公司規(guī)模小，易于管理，專業(yè)劃分詳細(xì)而全面，專業(yè)分包商在激烈競爭中求生存、提高自身的同時，也提高項目建設(shè)效率。為了防止過多的分包層次，國外也要求承包商在項目管理中，自己負(fù)責(zé)施工和分包管理相結(jié)合的形式。

二、實踐中分包管理常見問題及應(yīng)對措施

1.分包商工程質(zhì)量不佳。分包商材料方面質(zhì)量問題，以次充好；施工質(zhì)量不符技術(shù)規(guī)范。對策：合同中詳細(xì)指明材料品質(zhì)、品牌、性能參數(shù)等，現(xiàn)場嚴(yán)把材料關(guān)，總包方深入了解相關(guān)材料知識和市場信息，提高業(yè)務(wù)能力，堵住分包商的空子。

2.分包商現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人素質(zhì)不高。對策：合同詢價階段注意考察分包商施工技術(shù)能力、人員素質(zhì)；施工前，采用樣板工程的辦法，實際考察，防止低劣素質(zhì)隊伍進入；總包方督促分包采取措施增加培訓(xùn)投入，必要時直接介入專項管理。

3.分包商工期拖延。對策：總包加強現(xiàn)場進度檢查監(jiān)控，制定激勵、獎罰措施，與有關(guān)各方及時溝通。

4.分包商只顧自身施工管理，忽略項目整體系統(tǒng)性。對策：在合同中要求分包商承擔(dān)協(xié)調(diào)配合義務(wù)，現(xiàn)場管理采用獎罰等激勵措施，強化分包商主動配合總包管理的行為，弱化分包商內(nèi)斂行為，教育分包商樹立項目整體的系統(tǒng)觀念。

5.總包商逃避自身義務(wù)。對策：分包商要與總包方建立利益共同體的觀念，切實履行合同，承擔(dān)各自義務(wù)；同時建立同期記錄，完善書面憑證。

三、對未來建筑工程項目分包管理的探討

1.專業(yè)化程度更高，總包向管理方向分化，分包商則向?qū)I(yè)施工更精分化?？偘鼘Ψ职囊蕾嚩冗M一步增強，更多的具體施工任務(wù)要尋找分包商來完成；分包商將專注于其專業(yè)核心競爭力，分包商的一些不重要的輔工作將會外包，由更專業(yè)的分包商來完成。

2.組織更靈活，組織界限將模糊，總包項目團隊也將出現(xiàn)分化，總分包將更多地以針對任務(wù)的臨時性團隊組合（任務(wù)小組）來完成工作。項目組織將會更趨靈活地組建，分包商會更多地參與總包的項目團隊工作，合同的聯(lián)系使各方更趨于平等合作的關(guān)系。項目會有更多的補充協(xié)議。

3.管理將更規(guī)范化，合同管理的地位將更重要，項目正式信息溝通會更規(guī)范，工作程序會更加規(guī)范和嚴(yán)格。

4.分包商授權(quán)度更高，分包商權(quán)力會增大，總包商將更趨向于向業(yè)主提供更周到的服務(wù)；分

包商將趨于更多的自我管理，善于自我管理的分包商更受歡迎。

四、結(jié)語

由于市場競爭的加劇，建筑工程項目業(yè)主變得更加專業(yè)化，質(zhì)量和服務(wù)水平的要求越來越高，對任何建筑企業(yè)都有增強競爭力、降低成本、提高利潤的需求，專業(yè)化的趨勢不可避免，企業(yè)不會是大而全，而是精而強。這種趨勢將使企業(yè)壓縮規(guī)模，專注于提升核心競爭力，將更多使用外包的形式，利用更有效率的資源?，F(xiàn)代項目管理有著很強的整合能力，對完成有外包參與的任務(wù)有著很強的管理能力。在項目管理中如何更好地做好分包形式的管理工作，將會有更為廣闊的天地。

篇9

關(guān)鍵詞：項目管理；總分承包商；合同管理

1.管理目的

項目管理是為了實現(xiàn)項目的目標(biāo)，而進行的一系列的組織、籌劃、激勵、溝通、檢查、控制活動。它是通過一個組織來實施的。項目管理所涵蓋的知識范圍很廣泛，幾乎包括了管理學(xué)的所有知識。其中的項目管理工具在管理中的應(yīng)用，令項目管理具有很強的整合力和計劃力。專業(yè)化的項目管理工作，可使項目的整體效率大大提高。對外部資源的利用和管理正是項目管理的一項基礎(chǔ)能力，分承包方式將在項目管理中扮演越來越重要的角色。要全面的使用項目管理工具，提高項目管理能力，必須建立完善的分包體系。

2.分總承包管理的必要性

建筑市場向完善的專業(yè)化分包體系發(fā)展是必然趨勢，社會發(fā)展總是向更高效的生產(chǎn)方式發(fā)展，專業(yè)化趨勢正體現(xiàn)了這一要求。激烈的競爭和市場的多變，要求企業(yè)更專注于核心競爭力，市場的專業(yè)化程度將越來越高。

以顧客為中心的市場需要，促使專業(yè)化管理和專業(yè)化的分包企業(yè)的分化。由于市場競爭的激烈，以顧客為中心的管理觀念得以突出專業(yè)化一方面提高了自身的技術(shù)管理能力，生產(chǎn)質(zhì)量有所提高，一方面專業(yè)化提高了生產(chǎn)效率，降低了成本，顧客將選擇對顧客來說更有價值的供應(yīng)商，必然引發(fā)企業(yè)走專業(yè)化的道路。

國家政策法規(guī)將促使專業(yè)化的分承包體系，完善新的建筑資質(zhì)的劃分，說明了高層次的向?qū)I(yè)管理型建筑綜合承包商的發(fā)展，低層次的向?qū)I(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展的趨勢。新頒布的建筑工程項目管理規(guī)范，也預(yù)示了項目管理的發(fā)展，要求建立完善的分包體系。

3.分總承包管理模式

發(fā)包模式就總包方內(nèi)部而言，按發(fā)包方層次的不同，可分為公司集權(quán)式組織發(fā)包和項目團隊組織發(fā)包兩種方式。

公司集權(quán)式的發(fā)包方式是應(yīng)用較為廣泛的分包發(fā)包方式。分包商與總包商都以法人的地位簽署分包合同，合同的法律地位自然。由公司的發(fā)包職能部門選擇合適的分包商承攬總包項目的分包工程，簽定分包合同，其工程施工交由項目團隊管理執(zhí)行。

項目團隊發(fā)包這是由項目團隊根據(jù)項目需要，自行尋找和選擇分包商，由公司授權(quán)項目與分包商簽定分包合同，工程管理由分包商直接管理。

公司發(fā)包與項目發(fā)包結(jié)合式這是上述兩項的結(jié)合，對大中型的、復(fù)雜程度高的、合同額較大的分項由公司集中控制；小型的、簡單的、合同額不大的采用項目自行處理，公司審批的方式。

4.合同管理

4.1以支付方式分：總價合同、單價合同、估計工程量單價合同、純單價合同、單價合同與總價合同結(jié)合。

4.2成本補償合同也叫成本加酬金合同。

4.3合同準(zhǔn)備。合同準(zhǔn)備包括下列內(nèi)容：分包計劃―合同范圍確定―詢價（招投標(biāo)）―合同談判―形成合同文件

4.4總包商應(yīng)在對業(yè)主的投標(biāo)期間，就著手?jǐn)M訂項目分包計劃，初步確定工作范圍、數(shù)量、開竣工時間等。確定合同范圍根據(jù)分包計劃，便可對分包工程進行合同內(nèi)容確定。確定合同范圍正是理清的基礎(chǔ)和理清的依據(jù)。確定合同范圍，必須采用窮舉法。

4.5詢價是一個選擇分包商的決策過程。詢價過程具有法律效力。

4.6合同談判一般要注意以下幾點： a.合同范圍。 c.甲乙方責(zé)任和義務(wù)。 d.違約責(zé)任明確。e.支付方式或條件。f.風(fēng)險和保險 。g.爭端和仲裁 。

4.7經(jīng)過合同談判，將談判結(jié)果整理，雙方簽署認(rèn)可，即形成正式的合同文件，合同文件一般包括：合同協(xié)議書，招標(biāo)函、投標(biāo)函、合同條件、業(yè)主要求、資料表、投標(biāo)方施工技術(shù)方案和其他應(yīng)該成為合同內(nèi)容的文件。

4.8合同執(zhí)行。執(zhí)行階段的合同管理是一個動態(tài)的管理過程，實質(zhì)是監(jiān)督合同的執(zhí)行情況，努力促使合同賣方按合同要求認(rèn)真完整地履行合同義務(wù)。項目變更必然發(fā)生，總分包雙方應(yīng)在工程開始之初就在協(xié)商定變更的處理程序和方法，并寫入合同文件。合同支付應(yīng)在合同簽定時確定。風(fēng)險和保險分擔(dān)應(yīng)在合同訂立時確定。

5.合同管理

合同管理主要有兩方面的工作：合同文件的文檔化管理、合同事件的程序化管理。合同的文檔化管理合同文件主要包括：招投標(biāo)文件、正式合同文件、來往信函、會議紀(jì)要、各類支付款記錄、變更文件、施工記錄、財務(wù)報表、索賠文件、進度報表、開竣工文件、技術(shù)質(zhì)量文件等。合同事件程序化管理一般包括，合同前期管理程序、合同執(zhí)行管理程序、變更控制管理程序、索賠程序等。

6.分包生產(chǎn)過程管理

質(zhì)量管理建筑工程項目分包工程具有任務(wù)型工作的特點，它區(qū)別于工廠重復(fù)性作業(yè)的特點。但項目生產(chǎn)的特點，以及強調(diào)滿足顧客要求為中心的今天，項目質(zhì)量管理不僅要關(guān)注過程，更要關(guān)注結(jié)果（目標(biāo)）。要確定剛性化的目標(biāo)?？偘瘫仨毰c分包商共同制定具體可行的目標(biāo)，并能逐級分解，使分包商深刻理解，使目標(biāo)能出現(xiàn)在生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)。實現(xiàn)目標(biāo)的過程，因項目的不確定性，不必要也不可能制定剛性的過程，但為了使過程保持合理性，必須有一些柔性化的管理貫穿其中。根據(jù)前面分析，進度管理仍然要采用目標(biāo)管理的方式，總包方應(yīng)做好下列工作：

制定目標(biāo)。整體協(xié)調(diào)由于上面的原因，總包商在指定計劃時，必須整體協(xié)調(diào)，不能專注于某一項，整體協(xié)調(diào)包括時間上、空間上的、與其他施工單位的系統(tǒng)協(xié)調(diào)，這是總包在項目管理中必須要做好的管理義務(wù)。動態(tài)檢查進度管理的基本工作就是進度檢查，這跟過程方法是相一致的。項目進度在不斷變化，只有動態(tài)的檢查進度，才能控制進度。檢查進度不應(yīng)局限于完成工程量上，應(yīng)包括分包商的人力設(shè)備投入、材料供應(yīng)、工作面的協(xié)調(diào)等方面。進度檢查的重點是關(guān)鍵線路的進度。 對分包商的進度計劃管理是動態(tài)的、變化的。

總分包之間是由合同這一法律關(guān)系來確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，與企業(yè)內(nèi)部的行政關(guān)系不同。并且項目工作內(nèi)部，各分包與分包之間也只是因其工作而發(fā)生聯(lián)系。這就形成一種局面，總包與分包之間，分包與分包之間本質(zhì)上是平等協(xié)商的地位。但項目又必須是一個高度系統(tǒng)的整體，總包商需要建立總包的權(quán)威地位，以便使分包商作出與總包或其他分包商之間協(xié)調(diào)一致的努力；對分包來說，出于自身利益和合同的關(guān)系，分包商總是只顧自己工作的，而且是千方百計只顧自己、不顧他人的。

對分包商的激勵 ①必須改變收取分包商管理費的做法，采取務(wù)實的態(tài)度來對待。 ②采用巧妙的支付手段來激勵分包商工作。支付手段還要注意一個支付量的問題，支付量是否恰當(dāng)甚至決定了激勵效果。 ③任務(wù)型工作需要施加高壓力。

因為分包商掌握著生產(chǎn)最直接的資源，所以項目團隊建設(shè)，必須擴大到分包商，應(yīng)將分包商的項目團隊主要成員納入總包項目團隊來。

篇10

關(guān)鍵詞：建筑裝飾工程；專業(yè)分承包管理；合同管理

在建筑裝飾工程項目管理中，工程專業(yè)分承包管理占有非常重要的地位，不僅直接關(guān)系到整個裝飾工程項目能否順利進行，同時還關(guān)系到整個建筑裝飾項目的質(zhì)量和應(yīng)用效果。隨著建筑裝飾工程市場開放程度的進一步提高，專業(yè)分承包管理政策、法律、法規(guī)也逐漸走向國際化，國外建筑裝飾工程投資商和承包商也逐步進入中國市場，使建筑裝飾工程項目專業(yè)分承包管理體系得到進一步規(guī)范和完善。另外，以顧客為中心的建筑裝飾市場需求，也在很大程度上促進了裝飾工程項目專業(yè)化分承包管理向?qū)I(yè)化、規(guī)范化等方向發(fā)展。同時，專業(yè)分承包管理中的分工專業(yè)化施工管理，對于整合整個裝飾工程中的資源、降低成本、提高施工進度、提高工程建設(shè)質(zhì)量和效益等方面均具有非常重要的作用。由此可見，工程項目專業(yè)分承包管理模式將是我國建筑裝飾工程市場專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展的必然方向，對專業(yè)分承包管理必要性、現(xiàn)存問題、以及對策進行研究分析，就顯得非常有工程實踐意義[1]。

1 建筑裝飾工程項目專業(yè)分承包管理體系的必要性

1.1 市場決定工程需進行專業(yè)化分承包管理

建筑裝飾工程項目市場競爭的進一步加劇，分工更趨向于專業(yè)化、精細(xì)化、精益化的建筑裝飾工程項目市場，早已成為賣方市場，奪標(biāo)激烈的競爭，給裝飾工程施工企業(yè)提出了更高的技術(shù)、應(yīng)用效果、經(jīng)濟效益等方面的壓力，只有不斷提高其在市場環(huán)境中的競爭力，方能在建筑裝飾市場中占據(jù)一席之地。建筑裝飾工程施工企業(yè)為了提高其在市場環(huán)境中的競爭力，重點要在集中提高其專業(yè)技術(shù)能力、承包管理能力、以及服務(wù)水平，即要結(jié)合建筑裝飾市場發(fā)展趨勢，盡量提高其在建筑裝飾專業(yè)方面的知識信息深度，在產(chǎn)品的附加值上通過規(guī)范專業(yè)化的分工管理體系，對工程項目展開激勵競爭。市場的專業(yè)化、規(guī)范化程度越來越高，其對建筑裝飾工程項目專業(yè)化分承包管理也提出了專業(yè)化運行管理發(fā)展要求。

1.2 以顧客為中心的管理理念推動專業(yè)分承包管理

隨著市場信息共享化程度的進一步提高，對于顧客而言，其建筑裝飾結(jié)構(gòu)功能、美學(xué)性、藝術(shù)性、綠色環(huán)保性、節(jié)能經(jīng)濟性要求，以及其所掌握的建筑裝飾工程知識也在同比增長，標(biāo)準(zhǔn)越來越高、專業(yè)性越來越強，總期望實現(xiàn)價值功能、經(jīng)濟效益的最大化。以顧客為中心的管理理念大力推動了建筑裝飾工程項目的專業(yè)分承包管理，專業(yè)化分承包管理一方面可以提高裝飾工程施工企業(yè)自身的技術(shù)管理水平，生產(chǎn)出質(zhì)量較高和應(yīng)用效果較為良好的產(chǎn)品；另一方面，專業(yè)化分承包管理，可以充分發(fā)揮各專業(yè)的能力，有效提高實際裝飾設(shè)計、施工、建設(shè)管理等方面的生產(chǎn)效率，降低工程投資成本。對于顧客而言，在開放的建筑裝飾市場環(huán)境中，其將選擇對其來說非常有價值的裝飾工程供應(yīng)商，這在很大程度上推動了建筑裝飾企業(yè)向工程項目專業(yè)分承包方向發(fā)展。

1.3 國家政策法規(guī)促進分承包管理體系的建立

將促使專業(yè)化的分承包體系完善,新的建筑資質(zhì)的劃分,也說明了高層次的向?qū)I(yè)管理型建筑綜合承包商發(fā)展,低層次的向?qū)I(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展的趨勢。新頒布的建筑工程項目管理規(guī)范,也預(yù)示了項目管理的發(fā)展,要求建立完善的分包體系。

2 建筑裝飾工程專業(yè)分承包管理模式探討

2.1 發(fā)包模式

發(fā)包模式是整個工程項目承包體系管理的重點，按照其發(fā)包方的層次不同，可以分為公司集權(quán)式組織發(fā)包和項目團隊式組織發(fā)包兩種發(fā)包形式。其中，公司集權(quán)式的發(fā)包方式是建筑裝飾工程項目市場環(huán)境中較為廣泛的專業(yè)分承包發(fā)包模式；而項目團隊式發(fā)包模式，是根據(jù)裝飾工程項目的實際功能、應(yīng)用效果、以及經(jīng)濟效益等方面的需求，由項目團隊自行尋找或選擇專業(yè)分包商，即由公司直接授權(quán)給項目團隊，由項目團隊與專業(yè)分承包商簽訂分包合同，分承包專業(yè)項目管理由分包商直接進行管理。公司集權(quán)式組織發(fā)包模式，由公司直接掌握工程項目信息渠道，使得整個裝飾工程的采購發(fā)包和合同管理更為規(guī)范化、專業(yè)化、和程序化，同時又能與專業(yè)分承包商間建立長久合作關(guān)系，有利于公司對整個建筑裝飾工程項目的宏觀控制。但由于在具體項目執(zhí)行過程中，存在權(quán)責(zé)不清、現(xiàn)場管理信息不明等問題，形成“難管”局面，不利于工程項目的順利開展。而項目團隊發(fā)包模式，不僅發(fā)包便捷，更貼近工程專業(yè)分承包管理需求，尤其對于一些突發(fā)性事件處理方面，會取得較為良好的效率和效果。但此種發(fā)包模式，由于專業(yè)分承包中存在的自身局限性，很難從宏觀上對整個建筑裝飾工程承包進行有效控制，尤其對于交接面或發(fā)生惡性事故時，會出現(xiàn)互相推諉甚至失控等不利局面。從大量建筑裝飾工程專業(yè)分承包管理經(jīng)驗，筆者認(rèn)為在實際專業(yè)分承包管理過程中，對于大中型的、復(fù)雜程度較高的、合同額較大的建筑裝飾工程項目，應(yīng)由公司進行集中控制；而對于小型的、簡單的、合同額不大的工程項目，則可以采用項目團隊自行處理、公司審批管理模式。也就是在專業(yè)發(fā)包模式上，應(yīng)以公司集權(quán)式組織發(fā)包為主，以項目團隊式發(fā)包為輔，通過兩種類型相互結(jié)合對項目專業(yè)分承包進行宏觀調(diào)控和實施管理。