導(dǎo)語：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)價(jià)值，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

本文所指的高校固定資產(chǎn)賬面價(jià)值失真，是指高校固定資產(chǎn)從形成到處置的過程中，由于核算方式和管理手段的原因，造成固定資產(chǎn)賬面價(jià)值的虛列或少計(jì)。核算方式的影響，主要表現(xiàn)在高校固定資產(chǎn)的初始計(jì)量、后續(xù)計(jì)量以及高?；?xiàng)目等的核算方式，按照《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的特殊規(guī)定，造成固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值不能全面、準(zhǔn)確地反映其取得成本和存續(xù)期間的動(dòng)態(tài)價(jià)值。管理手段的影響，主要包括固定資產(chǎn)的入賬和處置不及時(shí)、不同步，或者固定資產(chǎn)使用過程中監(jiān)管不到位，甚至為了某種需要而人為粉飾報(bào)表等，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面價(jià)值失真。核算方式和管理手段對(duì)高校固定資產(chǎn)賬面價(jià)值失真的影響，可能是單獨(dú)的影響，也可能是共同作用的結(jié)果，需要具體分析。

一、固定資產(chǎn)賬面價(jià)值失真問題分析

核算方式和管理手段兩個(gè)因素對(duì)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值失真的影響，貫穿于資產(chǎn)整個(gè)存續(xù)期間。以下通過典型事件，進(jìn)行具體分析。（1）高校固定資產(chǎn)入賬價(jià)值，不包括符合資本化條件的借款費(fèi)用，影響賬面價(jià)值的準(zhǔn)確、完整。我國(guó)高校從1999年開始大規(guī)模擴(kuò)招以來，多家高校因資金不足而向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)貸款。按現(xiàn)行的收付實(shí)現(xiàn)制，高校利息支出不進(jìn)行費(fèi)用化和資本化區(qū)分，而是在實(shí)際發(fā)生時(shí)，由學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)直接列作當(dāng)期事業(yè)支出，未按照具體固定資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行成本分?jǐn)?。?）高校固定資產(chǎn)在使用過程中不計(jì)提折舊和固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，無法反映因自然損耗、技術(shù)進(jìn)步等引起的價(jià)值減損，保持不變的賬面價(jià)值，勢(shì)必背離其實(shí)際價(jià)值，導(dǎo)致賬實(shí)不符，資產(chǎn)價(jià)值虛增。固定資產(chǎn)在運(yùn)行過程中通常會(huì)產(chǎn)生有形和無形損耗，高校固定資產(chǎn)也不例外。經(jīng)過十幾年的擴(kuò)招，高校在校生人數(shù)增加，實(shí)踐教學(xué)任務(wù)增多，房屋、家具、儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的使用更加頻繁，有形損耗加速。另一方面，高校固定資產(chǎn)中，儀器設(shè)備、電子產(chǎn)品眾多，其技術(shù)含量高、更新?lián)Q代快，無形損耗愈加突出。這些都導(dǎo)致固定資產(chǎn)實(shí)物價(jià)值減少迅速，而其賬面價(jià)值仍然保持為取得時(shí)的價(jià)值，造成資產(chǎn)價(jià)值虛增。（3）現(xiàn)行高?；〞?huì)計(jì)核算的特殊性，造成資產(chǎn)賬面價(jià)值少計(jì)。高校利用國(guó)家撥款和自籌資金進(jìn)行固定資產(chǎn)基本建設(shè)時(shí)，首先通過“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”科目將全部建設(shè)資金一次性轉(zhuǎn)入基建會(huì)計(jì)，視為支出發(fā)生；建設(shè)資金在實(shí)際支出時(shí)，由基建會(huì)計(jì)進(jìn)行獨(dú)立核算。待工程完工決算并交付使用后，才能將工程支出反映到高校會(huì)計(jì)核算主體的“固定資產(chǎn)”科目，增加固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。從建設(shè)資金轉(zhuǎn)入基建賬戶到工程投入使用，建設(shè)周期較長(zhǎng)，實(shí)際支出無法通過“在建工程”科目在高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主體反映，導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)賬面價(jià)值記錄不完整。（4）固定資產(chǎn)入賬、銷賬不及時(shí)。高校購(gòu)置的設(shè)備等固定資產(chǎn)，一般是在投入使用并驗(yàn)收合格之后，才通過財(cái)務(wù)部門支付款項(xiàng)，增加固定資產(chǎn)賬面價(jià)值；自行建造的房屋等固定資產(chǎn)，即使已經(jīng)投入使用但尚未辦理竣工決算和移交手續(xù)的，也不能作為高校固定資產(chǎn)核算。在實(shí)際工作中，款項(xiàng)支付可能會(huì)滯后，竣工決算、移交手續(xù)也可能會(huì)經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間，這就造成賬面價(jià)值與實(shí)物價(jià)值變動(dòng)不同步，出現(xiàn)價(jià)值偏差。同樣，在固定資產(chǎn)報(bào)廢處置環(huán)節(jié)，資產(chǎn)管理部門對(duì)各類固定資產(chǎn)的報(bào)廢年限有明確要求，且許多都超出了實(shí)際可用的年限；實(shí)際處置時(shí)，審批手續(xù)也比較復(fù)雜。于是，在高校拿到準(zhǔn)許報(bào)廢某固定資產(chǎn)的文件之前，該固定資產(chǎn)可能早已進(jìn)入報(bào)廢狀態(tài)，甚至在倉(cāng)庫堆積很久。這也造成賬面價(jià)值失真。（5）管理缺失。高校固定資產(chǎn)核算范圍大，數(shù)量多，高校內(nèi)部各資產(chǎn)歸口管理部門分工不夠明確，人員有限，無法按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期清查盤點(diǎn)。尤其像圖書、桌凳等價(jià)值較低的大批同類物資，數(shù)量多，保存、使用相對(duì)分散，容易破損和遺失。在實(shí)際工作中，如果定期盤點(diǎn)不能落實(shí)，很容易出現(xiàn)賬實(shí)不符現(xiàn)象。（6）為了粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表，人為造成賬面價(jià)值失真。高校辦學(xué)過程中，要接受本科教學(xué)評(píng)估等各類評(píng)估、考核，生均占有儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)的數(shù)量也常常被列為重要考核指標(biāo)；同時(shí)，高校為了從銀行等金融機(jī)構(gòu)融資，提高其償債能力，也要求有較高的固定資產(chǎn)價(jià)值總量。在這種背景下，高校在固定資產(chǎn)價(jià)值管理方面，力爭(zhēng)多增加、少報(bào)廢，甚至有些固定資產(chǎn)實(shí)際已經(jīng)無法使用，但仍然不予報(bào)廢，使賬面價(jià)值保持在較高水平。

二、固定資產(chǎn)賬面價(jià)值失真問題解決思路

解決固定資產(chǎn)賬面價(jià)值失真問題，需要高校和上級(jí)管理部門共同面對(duì)實(shí)際，完善制度、認(rèn)真實(shí)施。具體可從以下方面著手：（1）引入權(quán)責(zé)發(fā)生制對(duì)高校固定資產(chǎn)進(jìn)行核算。高校引入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算固定資產(chǎn)，將借款費(fèi)用等初始費(fèi)用計(jì)入取得成本，可以使資產(chǎn)的入賬價(jià)值更合理、完整；在后續(xù)計(jì)量中，通過計(jì)提折舊和固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，既可以動(dòng)態(tài)反映固定資產(chǎn)的價(jià)值信息，又有利于高校進(jìn)行成本核算和績(jī)效考核。（2）改變現(xiàn)行的基建會(huì)計(jì)獨(dú)立核算制度，將基建項(xiàng)目納入事業(yè)會(huì)計(jì)主體，通過“在建工程”科目統(tǒng)一核算；在工程完工投入使用后，即以暫估價(jià)計(jì)入固定資產(chǎn)，保證資產(chǎn)入賬及時(shí)。（3）完善固定資產(chǎn)管理制度。高校內(nèi)部資產(chǎn)管理部門要合理分工，明確職責(zé)，確保資產(chǎn)安全；同時(shí)，定期開展資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。高校內(nèi)部和上級(jí)資產(chǎn)管理部門要不斷完善資產(chǎn)入賬和報(bào)廢處置的管理制度，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高操作效率，保證固定資產(chǎn)賬面價(jià)值隨著實(shí)物的變化及時(shí)調(diào)整。（4）高校自身要明確辦學(xué)方向和辦學(xué)措施，合理規(guī)劃，理性融資；各級(jí)主管部門也應(yīng)該修正高?？荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)，合理評(píng)價(jià)高校的辦學(xué)水平。通過內(nèi)外環(huán)境的變化，改變高校對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值總量的依賴狀況，消除人為因素對(duì)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值的影響。

篇2

【關(guān)鍵詞】新準(zhǔn)則 資產(chǎn)減值 價(jià)值相關(guān)性

一、引言

我國(guó)資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)與國(guó)外相比，出現(xiàn)比較晚，它產(chǎn)生于20世紀(jì)90年代初期，其發(fā)展大致經(jīng)歷了四個(gè)歷程。2006年2月15日，新準(zhǔn)則由財(cái)政部，自2007年起在上市公司范圍內(nèi)實(shí)施。新準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)作了重大修改，尤其是在長(zhǎng)期資產(chǎn)減值能否轉(zhuǎn)回上與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則允許資產(chǎn)減值損失轉(zhuǎn)回并對(duì)轉(zhuǎn)回條件做了比較詳細(xì)規(guī)定）存在差異，上述變化一直是爭(zhēng)論焦點(diǎn)。那么，長(zhǎng)期資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回的禁止性規(guī)定是否會(huì)影響會(huì)計(jì)信息的決策有用性，本文將通過實(shí)證研究給出解釋。

二、研究假設(shè)

隨著上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量日益提高，許多研究認(rèn)為會(huì)計(jì)信息對(duì)于證券市場(chǎng)投資者是有用的，會(huì)計(jì)信息具有價(jià)值相關(guān)性。資產(chǎn)減值信息作為會(huì)計(jì)信息一部分，涉及到資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表，真實(shí)的減值信息有利于投資者做出相關(guān)決策，從而增強(qiáng)了會(huì)計(jì)信息的價(jià)值相關(guān)性。因此，提出以下假設(shè)。假設(shè)1：資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)信息具有減值前收益和凈資產(chǎn)之外的增量?jī)r(jià)值相關(guān)性。

此外，羅婷、薛健、張海燕（2008）研究發(fā)現(xiàn)，新準(zhǔn)則執(zhí)行后，會(huì)計(jì)信息的價(jià)值相關(guān)性顯著改善，表明新準(zhǔn)則的執(zhí)行確實(shí)有助于會(huì)計(jì)質(zhì)量整體提高。那么，固定資產(chǎn)減值信息作為會(huì)計(jì)信息的組成部分，其決策有用性是否也得到了提高？實(shí)際上，在舊準(zhǔn)則階段很多ST公司或暫停上市公司通常采用固定資產(chǎn)等長(zhǎng)期資產(chǎn)“巨額計(jì)提、大額轉(zhuǎn)回”的方法以實(shí)現(xiàn)扭虧為盈來“摘帽”或恢復(fù)上市。在新準(zhǔn)則階段，固定資產(chǎn)減值以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回，一定程度上可防止利用固定資產(chǎn)減值進(jìn)行盈余管理，使上市公司更多基于經(jīng)濟(jì)因素計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。因此，固定資產(chǎn)減值信息的決策有用性在新準(zhǔn)則階段得到了提高?；谝陨戏治觯贸黾僭O(shè)。假設(shè)2：固定資產(chǎn)減值信息在新準(zhǔn)則階段比在舊準(zhǔn)則階段具有更強(qiáng)的價(jià)值相關(guān)性。

總之，雖然無法轉(zhuǎn)回固定資產(chǎn)減值可能會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值的低估，但從本文實(shí)證研究結(jié)果來看，新準(zhǔn)則禁止固定資產(chǎn)減值的轉(zhuǎn)回并不會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)減值信息價(jià)值相關(guān)性下降，上市公司依然可以利用資產(chǎn)出售或非貨幣性資產(chǎn)交換等交易手段轉(zhuǎn)銷己計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。因此，本文認(rèn)為長(zhǎng)期資產(chǎn)減值損失轉(zhuǎn)回的禁止性規(guī)定是符合我國(guó)上市公司發(fā)展現(xiàn)狀和資本市場(chǎng)需要的，新資產(chǎn)減值準(zhǔn)則的應(yīng)用效果符合準(zhǔn)則制定者的初衷。

五、結(jié)論

本文通過對(duì)2002～2011年A股上市公司固定資產(chǎn)減值信息的價(jià)值相關(guān)性研究以及新舊準(zhǔn)則的對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)信息具有減值前盈余和凈資產(chǎn)之外的增量?jī)r(jià)值相關(guān)性；相比舊準(zhǔn)則階段，新準(zhǔn)則階段固定資產(chǎn)減值信息的價(jià)值相關(guān)性更強(qiáng)，這說明固定資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回的禁止性規(guī)定并不會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)減值信息價(jià)值相關(guān)性的下降，新資產(chǎn)減值準(zhǔn)則的應(yīng)用效果符合準(zhǔn)則制定者的初衷。

參考文獻(xiàn)

[1]陳信元，陳冬華，朱.　凈資產(chǎn)、剩余收益與市場(chǎng)定價(jià)：會(huì)計(jì)信息的價(jià)值相關(guān)性[J].　金融研究，　2002（4）：　59-70.

篇3

論文關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)后續(xù)支出；資本化；費(fèi)用化；ERP系統(tǒng)

一、電力企業(yè)固定資產(chǎn)后續(xù)支出財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）固定資產(chǎn)后續(xù)支出未嚴(yán)格區(qū)分資本化和費(fèi)用化。預(yù)算部門下達(dá)固定資產(chǎn)后續(xù)支出預(yù)算時(shí)，有時(shí)將維護(hù)固定資產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用、充分發(fā)揮其效能而進(jìn)行的必要維護(hù)（不改變其性能）的后續(xù)支出預(yù)算下達(dá)為資本性更新改造支出。由于電力企業(yè)財(cái)務(wù)核算嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，因此在賬務(wù)處理時(shí)導(dǎo)致應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益的費(fèi)用資本化，導(dǎo)致虛增資產(chǎn)。也存在以新的技術(shù)裝備對(duì)原有的技術(shù)裝備進(jìn)行改造、實(shí)現(xiàn)以內(nèi)涵為主的擴(kuò)大再生產(chǎn)、延長(zhǎng)固定資產(chǎn)使用壽命或使產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提高，或使產(chǎn)品成本實(shí)質(zhì)性降低的更新改造的資本性支出預(yù)算作為費(fèi)用性預(yù)算下達(dá)，這樣既影響固定資產(chǎn)價(jià)值的確認(rèn)，又影響當(dāng)期損益的確認(rèn)。造成應(yīng)當(dāng)增加企業(yè)資產(chǎn)卻使資產(chǎn)一次性費(fèi)用化、國(guó)有資產(chǎn)管理不到位以及國(guó)有資產(chǎn)流失的情況。

（二）固定資產(chǎn)后續(xù)支出未嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)—固定資產(chǎn)》要求固定資產(chǎn)發(fā)生資本化后續(xù)支出時(shí)，一般應(yīng)將固定資產(chǎn)的原價(jià)、累計(jì)折舊和資產(chǎn)減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)銷，將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入在建工程，停止計(jì)提折舊。在固定資產(chǎn)發(fā)生的后續(xù)支出完工并達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)，再?gòu)脑诮üこ剔D(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，并重新確定固定資產(chǎn)原價(jià)、使用壽命、預(yù)計(jì)凈殘值和折舊方法進(jìn)行計(jì)提折舊。但在電力企業(yè)固定資產(chǎn)資本化后續(xù)支出核算過程中，更新改造任務(wù)金額較大且改造時(shí)間長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的改造項(xiàng)目均未將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入在建工程核算，也未停止計(jì)提折舊，更未在更新改造完成后重新確定固定資產(chǎn)的原價(jià)、使用壽命，從而造成經(jīng)過更新改造的固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真。

（三）固定資產(chǎn)后續(xù)資本性支出涉及替換原固定資產(chǎn)的某組成部分，被替換部分賬面價(jià)值未扣除。由于電力設(shè)備的更新改造任務(wù)非常繁重，設(shè)備改造部門完成生產(chǎn)任務(wù)后，未及時(shí)將替換原設(shè)備部分即被拆除部分的價(jià)值計(jì)算依據(jù)、被拆除部分廢舊物資的變賣價(jià)值反饋給價(jià)值管理部門。因此財(cái)務(wù)部門未及時(shí)剔除被替換部分價(jià)值，從而高計(jì)固定資產(chǎn)成本，并存在廢舊物資處置收益流失的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）為完成考核期內(nèi)預(yù)算指標(biāo)，固定資產(chǎn)后續(xù)支出未發(fā)生或未完工而財(cái)務(wù)部門已確認(rèn)成本費(fèi)用。由于電力企業(yè)部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)不能按照既定的預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行，但為了強(qiáng)制完成預(yù)算考核指標(biāo)（財(cái)務(wù)指標(biāo)），在預(yù)算執(zhí)行期期末虛列工程支出以滿足預(yù)算指標(biāo)的完成。從而造成固定資產(chǎn)后續(xù)支出賬實(shí)不符，以及引起財(cái)務(wù)賬面已經(jīng)領(lǐng)料計(jì)入成本、實(shí)際并未領(lǐng)用的材料物資管理存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，極易產(chǎn)生腐敗行為。預(yù)算執(zhí)行期以后是否認(rèn)真組織實(shí)施、按原預(yù)算完成固定資產(chǎn)后續(xù)支出，財(cái)務(wù)部門很難監(jiān)管到位，該部分資金管理存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。

二、電力企業(yè)固定資產(chǎn)后續(xù)支出財(cái)務(wù)管理完善對(duì)策

（一）正確劃分資本性支出和收益性支出。在下達(dá)固定資產(chǎn)后續(xù)支出預(yù)算時(shí)財(cái)務(wù)部門應(yīng)會(huì)同固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理部門，嚴(yán)格區(qū)分資本性支出和費(fèi)用化支出，正確下達(dá)不同性質(zhì)的固定資產(chǎn)后續(xù)支出預(yù)算，確保正確核算更新改造支出和修理支出，規(guī)范固定資產(chǎn)的價(jià)值管理。

（二）規(guī)范固定資產(chǎn)更新改造賬務(wù)處理，真實(shí)反映資產(chǎn)設(shè)備更新改造后財(cái)務(wù)狀況。對(duì)于更新改造時(shí)間較長(zhǎng)（長(zhǎng)達(dá)數(shù)月）、投資較大的資產(chǎn)設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，正確核算固定資產(chǎn)更新改造支出，準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)改造前后相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的變化，真實(shí)反映企業(yè)資產(chǎn)設(shè)備狀況。

（三）應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門與資產(chǎn)價(jià)值管理部門的協(xié)作，使資產(chǎn)實(shí)物變化與價(jià)值變化保持一致，確保賬實(shí)相符。設(shè)備管理部門應(yīng)及時(shí)將被替換的部分價(jià)值計(jì)算依據(jù)和方法與財(cái)務(wù)部門溝通，財(cái)務(wù)部門應(yīng)準(zhǔn)確扣除被替換部分資產(chǎn)價(jià)值，真實(shí)反映資產(chǎn)設(shè)備的價(jià)值。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)廢舊物資處置管理，預(yù)算部門在下達(dá)資產(chǎn)更新改造預(yù)算時(shí)應(yīng)同時(shí)下達(dá)廢舊物資處置收入指標(biāo)，內(nèi)部監(jiān)管部門監(jiān)督廢舊物資處置，確保廢舊物資處置收入及時(shí)完整入賬，減少國(guó)有資產(chǎn)流失。

（四）加強(qiáng)預(yù)算管理，做到固定資產(chǎn)修理、更新改造項(xiàng)目都有預(yù)算，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，并完善預(yù)算考核體系。固定資產(chǎn)管理部門必須認(rèn)真編制固定資產(chǎn)后續(xù)支出預(yù)算，預(yù)算期內(nèi)有時(shí)間和能力進(jìn)行更新改造和大修理的，才上報(bào)項(xiàng)目。預(yù)算一旦下達(dá)就應(yīng)該嚴(yán)格按計(jì)劃組織實(shí)施，按時(shí)完成。財(cái)務(wù)部門定期督辦工程進(jìn)度，嚴(yán)禁預(yù)算期末突擊入賬。建議審計(jì)、監(jiān)察部門跟進(jìn)工程實(shí)體建設(shè)，財(cái)務(wù)部門必須憑工程完工簽證手續(xù)才能辦理結(jié)算，確保工程實(shí)體建設(shè)與財(cái)務(wù)支出保持一致，改善全面預(yù)算管理中只注重以財(cái)務(wù)指標(biāo)而忽視非財(cái)務(wù)指標(biāo)的預(yù)算考核體系，降低企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)。

（五）利用ERP系統(tǒng)的信息可靠性、高度集成性，減少財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與資產(chǎn)實(shí)際狀況的不相符。由于ERP財(cái)務(wù)模塊與設(shè)備管理模塊無縫集成，業(yè)務(wù)流程的財(cái)務(wù)信息能及時(shí)、準(zhǔn)確地反饋到財(cái)務(wù)系統(tǒng)，能減少以往財(cái)務(wù)部門不能及時(shí)、準(zhǔn)確取得業(yè)務(wù)部門相關(guān)數(shù)據(jù)而造成信息失真的情況。

篇4

[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；內(nèi)部控制

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.16.123

固定資產(chǎn)是單位開展各項(xiàng)事業(yè)活動(dòng)的重要物質(zhì)保障，也是行政事業(yè)單位參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與提高自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的物質(zhì)保證。是事業(yè)單位賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是其財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。但由于長(zhǎng)期以來固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度的缺失或無效，行政事業(yè)單位如何做好對(duì)固定資產(chǎn)的科學(xué)有效內(nèi)部控制變得至關(guān)重要。

1 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)內(nèi)部控制概述

事業(yè)單位固定資產(chǎn)是事業(yè)單位占用的、用于公共事業(yè)、提供公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品的固定資產(chǎn)，是事業(yè)單位自身競(jìng)爭(zhēng)力的物質(zhì)來源和信心保障。需加強(qiáng)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制，提高管理水平。保護(hù)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的安全完整，充分發(fā)揮出固定資產(chǎn)管理對(duì)于事業(yè)單位發(fā)展的促進(jìn)作用和推動(dòng)作用。

第一，對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行合理規(guī)劃和科學(xué)管理，是確保公共事業(yè)健康發(fā)展的基本物質(zhì)條件和經(jīng)濟(jì)保證。明確事業(yè)單位的自身產(chǎn)權(quán)，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。提高對(duì)自身資產(chǎn)的利用效率，合理配置和有效使用國(guó)有資產(chǎn)。防止資產(chǎn)無謂的浪費(fèi)和損失，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制。提高其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效率，保障和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)自身固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制和管理，使固定資產(chǎn)發(fā)揮最大使用效能。這是現(xiàn)代事業(yè)單位進(jìn)行管理的基本要求，也是提高自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的物質(zhì)保證。

第二，事業(yè)單位內(nèi)部加強(qiáng)資產(chǎn)管理是順應(yīng)時(shí)展的必然選擇，可以保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)的安全性和完整性。事業(yè)單位如果想在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳步，應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中獲得更大的利潤(rùn)。定期（視財(cái)產(chǎn)性質(zhì)不同，時(shí)間間隔不同，通常為一年）對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，帶動(dòng)事業(yè)單位自身管理水平的提高。建立和完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)進(jìn)行整合處理。為固定資產(chǎn)各關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)指定負(fù)責(zé)人，對(duì)資源進(jìn)行合理配置使其達(dá)到資本利用的最大化。

2 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)內(nèi)部控制方面存在的問題

基于我國(guó)的跨越式社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以此為契機(jī)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。但我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型過快，沒有及時(shí)建立和完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。部分事業(yè)單位無法適應(yīng)變化帶來的沖擊，以及長(zhǎng)期得不到應(yīng)有的重視。導(dǎo)致在對(duì)自身進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)出現(xiàn)了很多問題和不足，降低了對(duì)自身資產(chǎn)的利用效率。事業(yè)單位固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題，主要表現(xiàn)具體表現(xiàn)在以下幾方面。

2.1 固定資產(chǎn)采購(gòu)環(huán)節(jié)不完善，導(dǎo)致資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重

事業(yè)單位在辦理采購(gòu)事項(xiàng)時(shí)沒有采購(gòu)計(jì)劃或采購(gòu)計(jì)劃不合理，是絕大部分事業(yè)單位都會(huì)出現(xiàn)的問題。缺乏相應(yīng)的管理措施，授權(quán)審批制度不健全或未能有效執(zhí)行。由于自身規(guī)模的不斷擴(kuò)大與員工數(shù)目逐漸增多，對(duì)于固定資產(chǎn)的利用更加頻繁，極易引發(fā)國(guó)有資產(chǎn)流失。對(duì)資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)應(yīng)作為固定資產(chǎn)核算，管理事業(yè)單位在固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的多個(gè)環(huán)節(jié)都存在嚴(yán)重問題，應(yīng)該特別加以重視。

2.2 制度不夠完善，事業(yè)單位負(fù)責(zé)人風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差

大部分事業(yè)單位缺乏有效的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，加上單位負(fù)責(zé)人是事業(yè)單位固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的第一責(zé)任人，很多事業(yè)單位負(fù)責(zé)人在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)無法深入理解自己所擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任。加上管理制度不夠健全和完善，許多事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)的管理和控制存在著嚴(yán)重的不足。導(dǎo)致對(duì)于固定資產(chǎn)的定義不明確，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收與單位負(fù)責(zé)人無法對(duì)本單位內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施負(fù)責(zé)。從而導(dǎo)致在固定資產(chǎn)管理中賬目與實(shí)際情況出現(xiàn)脫節(jié)，無法使固定資產(chǎn)發(fā)揮最大使用效能。忽視很多本來應(yīng)該屬于固定資產(chǎn)的資源和產(chǎn)品，造成資產(chǎn)的無謂流失。

2.3 固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度與認(rèn)識(shí)上存在的不足

很多事業(yè)單位為了逃避日后的會(huì)計(jì)核算和固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，在利用固定資產(chǎn)進(jìn)行投資活動(dòng)時(shí)沒有對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。缺乏基本的業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，盲目跟隨市場(chǎng)潮流，使得固定資產(chǎn)保管環(huán)節(jié)上漏洞百出，忽視了投資風(fēng)險(xiǎn)從而導(dǎo)致投資失誤，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。造成巨大的資產(chǎn)損失，并給企業(yè)的發(fā)展帶來隱患，使固定資產(chǎn)無法正常使用。加上事業(yè)單位的管理人員對(duì)于固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏有效的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度也在客觀上造成了企業(yè)固定資產(chǎn)作用的無法有效發(fā)揮。

3 固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的強(qiáng)化策略

事業(yè)單位在固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的多個(gè)環(huán)節(jié)都存在嚴(yán)重問題，為了防范因固定資產(chǎn)內(nèi)部控制缺失或無效造成的國(guó)有資產(chǎn)流失，必須對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的方法和理念進(jìn)行創(chuàng)新改革。面對(duì)固定資產(chǎn)控制管理中的固定資產(chǎn)采購(gòu)環(huán)節(jié)不完善等不足和漏洞，針對(duì)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制現(xiàn)狀，從問題的根源著手，筆者提出以下風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

3.1 完善固定資產(chǎn)采購(gòu)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理理念

在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，事業(yè)單位的管理人員需要督促各事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度。加強(qiáng)對(duì)于固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度，在政府采購(gòu)?fù)瓿蓵r(shí)自動(dòng)調(diào)增采購(gòu)單位的固定資產(chǎn)價(jià)值。加強(qiáng)對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的控制和管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)入的監(jiān)管。深化固定資產(chǎn)管理理念，對(duì)違反規(guī)定的單位予以處罰。對(duì)事業(yè)單位的管理人員和基層職工進(jìn)行教育和指導(dǎo)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，使其對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要性有一個(gè)充分而全面的認(rèn)識(shí)，保護(hù)固定資產(chǎn)的安全、完整。提高員工對(duì)于固定資產(chǎn)的重視程度，使固定資產(chǎn)發(fā)揮最大使用效能。

3.2 完善相關(guān)管理制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

各事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，改善只注重自身的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)占有率而忽視了對(duì)固定資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)的管理包括統(tǒng)計(jì)和應(yīng)用等多個(gè)方面的情況。各級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的監(jiān)控，對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)內(nèi)部控制管理制度進(jìn)行健全和完善。組織一次全面徹底的固定資產(chǎn)清查，進(jìn)行責(zé)任的分配和落實(shí)。各事業(yè)單位也應(yīng)以此為契機(jī)，對(duì)管理失職人員進(jìn)行責(zé)任追究。建立和完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，保證固定資產(chǎn)控制和管理工作的正常進(jìn)行。有效地防止國(guó)有資產(chǎn)流失，最大限度地提高固定資產(chǎn)使用效能。

3.3 建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度

財(cái)務(wù)部門制訂管理計(jì)劃之后，各事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)并深入理解自己所擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任。及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中存在的問題，完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)和調(diào)查，有效實(shí)施負(fù)責(zé)。在日常工作中重視固定資產(chǎn)管理，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地檢查并確認(rèn)其真實(shí)性。發(fā)揮全員管理、全員監(jiān)督的作用，降低固定資產(chǎn)損耗。根據(jù)自身的實(shí)際情況，對(duì)于清理出的各項(xiàng)賬外資產(chǎn)和盤虧資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行處理。注意不相容職務(wù)相互分離的原則，切實(shí)保證固定資產(chǎn)的準(zhǔn)確性和完整性。固定資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門共同詳細(xì)查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)，實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約和合理利用。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉青.關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制及管理的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)外資（上半月），2015（4）：181.

[2]吳巍.關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的問題研究[J].東方企業(yè)文化，2015（2）：21-22.

篇5

一、完善固定資產(chǎn)管理采取的建議和措施

（一）加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資預(yù)算的管理，做好投資的可行性分析。

預(yù)算制度是固定資產(chǎn)內(nèi)部管理控制中最重要的部分。建議上市公司編制旨在預(yù)測(cè)與控制固定資產(chǎn)增減的年度預(yù)算，對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)建要事先加以計(jì)劃，并對(duì)投資的可行性進(jìn)行分析。上市公司對(duì)固定資產(chǎn)的取得和處置事前均有預(yù)算依據(jù)，對(duì)實(shí)際支出與預(yù)算之間的差異以及未入預(yù)算的特殊事項(xiàng)，應(yīng)嚴(yán)格控制支出，使固定資產(chǎn)的增減能處于良好的預(yù)算控制中。

1.根據(jù)市場(chǎng)行情和生產(chǎn)任務(wù)，核定固定資產(chǎn)需用量，確定固定資產(chǎn)投資的必要性。

上市公司因?yàn)樯a(chǎn)和發(fā)展的需要以及產(chǎn)能的提升，新增一些固定資產(chǎn)是十分必要的，但如果只是為了某一工程項(xiàng)目的需要，勢(shì)必會(huì)影響固定資產(chǎn)的利用率。故在投資前，必須確定固定資產(chǎn)投資的必要性。

2.擬定固定資產(chǎn)投資方案，上市公司增加固定資產(chǎn)的途徑：①重新購(gòu)建；②對(duì)原有的設(shè)備通過改造、維修、恢復(fù)和提高原有固定資產(chǎn)的能力；③融資租賃；④經(jīng)營(yíng)租賃。針對(duì)以上四種投資方案，上市公司在投資前，應(yīng)該組織有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的工人參加，廣泛征求群眾意見，并根據(jù)本上市公司的實(shí)際特點(diǎn)，擬定出固定資產(chǎn)投資方案，以滿足生產(chǎn)發(fā)展的需要。

（二）建立固定資產(chǎn)的授權(quán)批準(zhǔn)制度。

上市公司的資本性支出只有經(jīng)過董事會(huì)等高層管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)方可生效，所有固定資產(chǎn)的取得和處置均需經(jīng)上市公司管理層的書面認(rèn)可。良好的授權(quán)可以使公司的管理效率得到很好的提高，同時(shí)又可避免資產(chǎn)的不正當(dāng)流失。為提高管理工作效率，建議上市公司的管理層對(duì)固定資產(chǎn)的管理設(shè)立授權(quán)管理制度，將一部分權(quán)利下放給職能部門，既能提高中層管理的積極性，又提高了管理工作的效率。

1.公司管理層重視授權(quán)。適當(dāng)?shù)氖跈?quán)可以提高上市公司的管理效率，可以使公司高層管理人員不停留在公司的日常經(jīng)營(yíng)管理工作中，將更多的精力用于經(jīng)營(yíng)決策。上市公司對(duì)固定資產(chǎn)管理的授權(quán)應(yīng)當(dāng)合理、明確，確保嚴(yán)格在授權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)，并制定防止越權(quán)經(jīng)營(yíng)的措施。

2.建立層層授權(quán)審批制度。上市公司應(yīng)在公司授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)固定資產(chǎn)管理部門給予合理、明確的授權(quán)。在此基礎(chǔ)上實(shí)行恰當(dāng)?shù)呢?zé)任分離制度，直接的操作部門或經(jīng)辦人員和直接的管理部門或控制人員必須相互獨(dú)立、相互牽制。單位內(nèi)部的各級(jí)管理人員必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。

（三）加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理。

1.制定和完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)職責(zé)分工管理。

固定資產(chǎn)的取得、記錄、保管、使用、維修、調(diào)撥和處置等均應(yīng)明確劃分責(zé)任，由專門部門和專人負(fù)責(zé)，明確的職責(zé)分工制度，有利于防止舞弊，防止資產(chǎn)流失。上市公司應(yīng)該制定關(guān)于資產(chǎn)管理方面的一系列管理文件，財(cái)務(wù)部門針對(duì)資產(chǎn)的判斷和管理及減值等制定管理規(guī)定，資產(chǎn)管理部門制定資產(chǎn)管理的具體規(guī)定，使上市公司的固定資產(chǎn)處于一個(gè)良性管理中。

2.建立網(wǎng)絡(luò)管理和固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。

隨著上市公司的不斷擴(kuò)大，上市公司的固定資產(chǎn)臺(tái)套數(shù)不斷增加，依靠傳統(tǒng)的手工臺(tái)賬遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足管理的需要。大型的上市公司均應(yīng)通過專門的軟件系統(tǒng)管理固定資產(chǎn)臺(tái)賬，建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的計(jì)算機(jī)管理。

3.建立固定資產(chǎn)日常維修保養(yǎng)制度。

加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理，是保證固定資產(chǎn)完好率、延長(zhǎng)使用壽命的關(guān)鍵。固定資產(chǎn)應(yīng)有嚴(yán)格的維護(hù)保養(yǎng)制度，以防止各種自然和人為的因素而遭受損失，并應(yīng)建立日常維護(hù)和定期檢修制度，以延長(zhǎng)其使用壽命。

4.嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，組織辦理固定資產(chǎn)的驗(yàn)收入庫手續(xù)，參加在建工程驗(yàn)收并及時(shí)轉(zhuǎn)固。

驗(yàn)收入庫轉(zhuǎn)資是設(shè)備和工程質(zhì)量的一道重要關(guān)口，必須按規(guī)定程序認(rèn)真、細(xì)致逐項(xiàng)清點(diǎn)核實(shí)，杜絕不合格產(chǎn)品入庫。在驗(yàn)收過程中，財(cái)務(wù)人員應(yīng)參與其中，嚴(yán)格把關(guān)。

5.建立固定資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)制度。

對(duì)固定資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)，是驗(yàn)證賬面各項(xiàng)固定資產(chǎn)是否真實(shí)存在、了解固定資產(chǎn)放置地點(diǎn)和使用狀況以及發(fā)現(xiàn)是否存在未入賬固定資產(chǎn)的必要手段。了解和評(píng)價(jià)上市公司固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度，注意盤盈盤虧的情況，杜絕賬實(shí)不符的現(xiàn)象。

（四）搞好財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的隊(duì)伍建設(shè)。

財(cái)務(wù)人員在固定資產(chǎn)的管理中肩負(fù)著重要的任務(wù)，資產(chǎn)的交付、核算和驗(yàn)收均需要財(cái)務(wù)人員的參與，固定資產(chǎn)管理與核算的好壞，關(guān)鍵取決于財(cái)會(huì)人員的政治及業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，因此要加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德教育，樹立遵紀(jì)守法意識(shí)和全心全意為人民服務(wù)的思想。要組織財(cái)會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策，學(xué)習(xí)國(guó)家的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)專業(yè)理論知識(shí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，堅(jiān)持會(huì)計(jì)人員的職業(yè)原則，掌握過硬本領(lǐng)以適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)會(huì)工作的需要。

1.加強(qiáng)并完善財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)體制，建立多層次、寬渠道的業(yè)務(wù)培養(yǎng)機(jī)制。

加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)工作，組織行業(yè)內(nèi)外和國(guó)內(nèi)外多種類型的培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使財(cái)會(huì)人員適應(yīng)新形勢(shì)下業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。

2.進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員改革創(chuàng)新的能力。

轉(zhuǎn)變財(cái)會(huì)人員的思想觀念，創(chuàng)新工作方式，提高財(cái)會(huì)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的能力，抓住改革機(jī)遇，迎接各種挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員推動(dòng)改革、適應(yīng)形勢(shì)變化的能力，不斷提高財(cái)會(huì)工作的效率和質(zhì)量。

3.提高財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德水平和綜合素質(zhì)。

財(cái)會(huì)人員除符合《會(huì)計(jì)法》等法律、法規(guī)規(guī)定的基本任職條件外，同時(shí)，應(yīng)當(dāng)具備行業(yè)財(cái)會(huì)人員崗位規(guī)范規(guī)定的任職條件。財(cái)會(huì)人員除正常的核算工作外，應(yīng)提高各項(xiàng)分析工作能力，參與固定資產(chǎn)交付等的各項(xiàng)管理工作。

二、江鈴汽車股份公司固定資產(chǎn)管理的應(yīng)對(duì)策略

江鈴汽車股份有限公司是全國(guó)上市公司500強(qiáng)之一，公司管理層非常重視固定資產(chǎn)的管理，公司主要從以下方面加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。

（一）建立健全各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度。

財(cái)務(wù)部門建立了《固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理規(guī)定》明確了各部門的職責(zé)，在會(huì)計(jì)管理規(guī)定中明確了固定資產(chǎn)初始計(jì)量、固定資產(chǎn)的交付、折舊、后續(xù)支出、調(diào)撥盤點(diǎn)和減值等規(guī)定。公司資產(chǎn)管理部門了《資產(chǎn)管理規(guī)定》，明確了資產(chǎn)的分類和編號(hào)規(guī)則、設(shè)備移交、設(shè)備封存及啟用、設(shè)備移裝調(diào)撥、設(shè)備租賃、設(shè)備減值、資產(chǎn)報(bào)廢與更新、資產(chǎn)調(diào)劑及處理、資產(chǎn)臺(tái)賬和資產(chǎn)檔案及技術(shù)資料管理等內(nèi)容。公司還建立了SAP資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫專門用于資產(chǎn)臺(tái)賬的管理，使公司各項(xiàng)固定資產(chǎn)的變動(dòng)都處于受控中。

（二）通過高效的會(huì)議協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)資管理過程中的交叉工作。

公司針對(duì)采購(gòu)的集中和資產(chǎn)管理職能的分開，在在建工程轉(zhuǎn)資中出現(xiàn)的互相推拉，踢皮球的現(xiàn)象，每個(gè)月由財(cái)務(wù)部門專門組織召開一次會(huì)計(jì)科目審閱會(huì)。財(cái)務(wù)部門將所有超過三個(gè)月的購(gòu)建固定資產(chǎn)的預(yù)付款清單和未轉(zhuǎn)資的清單列出，為提高會(huì)議效率，在會(huì)前發(fā)給公司預(yù)算管理和控制部門、采購(gòu)部門、制造部門及設(shè)備管理部門，事前安排好每個(gè)需交付轉(zhuǎn)固或需銷預(yù)付的人員會(huì)議時(shí)間，各方一起討論并匯報(bào)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，這樣既使財(cái)務(wù)部門及時(shí)了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況，又較好地避免了因各部門推拉導(dǎo)致延誤轉(zhuǎn)固虛增利潤(rùn)的情況。同時(shí)項(xiàng)目財(cái)務(wù)嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，項(xiàng)目組組織辦理固定資產(chǎn)的驗(yàn)收入庫手續(xù)，參加在建工程竣工驗(yàn)收并及時(shí)轉(zhuǎn)資。

（三）嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度計(jì)提折舊。

每月財(cái)務(wù)人員根據(jù)固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況計(jì)提折舊，復(fù)核人員對(duì)折舊費(fèi)用進(jìn)行核對(duì)。同時(shí)預(yù)算管理和控制部門每月對(duì)折舊費(fèi)用進(jìn)行T＋3預(yù)測(cè)和分析，主要是根據(jù)項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)，考慮投產(chǎn)時(shí)間，并結(jié)合現(xiàn)有的資產(chǎn)計(jì)提折舊情況與財(cái)務(wù)部的實(shí)際計(jì)提的折舊數(shù)進(jìn)行分析，如有差異，再進(jìn)一步分析查找原因，直至數(shù)據(jù)無誤。

（四）對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行競(jìng)賣。

公司所有的固定資產(chǎn)均有賬務(wù)記錄，針對(duì)一些需報(bào)廢的資產(chǎn)，公司在當(dāng)?shù)赜杏绊懥Φ膱?bào)紙上刊登廣告，讓售信息，有意者到公司來實(shí)行競(jìng)賣。公司資產(chǎn)管理部門制訂了《固定資產(chǎn)讓售實(shí)施細(xì)則》，細(xì)則對(duì)競(jìng)賣的處理做出了一系列的規(guī)定，有意競(jìng)賣的買家需事先交納一筆押金方可有資格進(jìn)行競(jìng)價(jià)。每次讓售不論讓售了多少設(shè)備，多少金額，均需公司主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、預(yù)算管理和控制部門及財(cái)務(wù)部門共同審批。

（五）建立TPM固定資產(chǎn)日常維修保養(yǎng)制度。

公司根據(jù)設(shè)備保管定人的原則，建立設(shè)備保養(yǎng)責(zé)任制，并根據(jù)設(shè)備使用情況制定保養(yǎng)計(jì)劃，同時(shí)資產(chǎn)管理部門經(jīng)常開展TPM設(shè)備競(jìng)賽，定期對(duì)設(shè)備性能和完好率進(jìn)行檢查，并對(duì)各部門的資產(chǎn)完好率和利用率進(jìn)行考核，較好地降低了設(shè)備的利用成本。公司還定期組織TPM設(shè)備管理會(huì)議，組織設(shè)備管理員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和溝通。

（六）嚴(yán)格審批固定資產(chǎn)的減值管理和分析。

公司財(cái)務(wù)部門制定了《公司八項(xiàng)計(jì)提減值準(zhǔn)備制度》，每半年對(duì)固定資產(chǎn)減值進(jìn)行一次申報(bào)。公司固定資產(chǎn)使用部門根據(jù)公司資產(chǎn)減值制度判斷資產(chǎn)的減值情況并上報(bào)公司資產(chǎn)管理部門，一些機(jī)器設(shè)備由于工藝技術(shù)變更或嚴(yán)重破損需計(jì)提減值準(zhǔn)備，有些電子設(shè)備更新?lián)Q代較快也需要計(jì)提減值準(zhǔn)備，資產(chǎn)管理部門根據(jù)各部門申報(bào)的減值明細(xì)清單進(jìn)行實(shí)地清查，確認(rèn)后報(bào)財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門會(huì)同預(yù)算管理和控制部門及財(cái)務(wù)總監(jiān)共同討論后上交公司董事會(huì)批準(zhǔn)。

篇6

【關(guān)鍵詞】資本資產(chǎn)定價(jià)模型 債券市場(chǎng) 估值

一、引言

1952年，馬柯維茨在《投資組合的選擇》一文中提出了最小方差資產(chǎn)組合集合的思想和方法，開創(chuàng)了對(duì)投資進(jìn)行整體管理的先河，奠定了投資理論的發(fā)展基石。資本資產(chǎn)定價(jià)模型滿足下述假設(shè)：首先，投資者均追求當(dāng)期收益最大化，各組合的期望收益和標(biāo)準(zhǔn)差作為基礎(chǔ)對(duì)投資組合選擇類型進(jìn)行選擇；其次，市場(chǎng)控制完全有效，投資者均擁有相同預(yù)期（即：投資者對(duì)全部資產(chǎn)的預(yù)期收益、方差和協(xié)方差等均持一致的估計(jì)）；再次，全部投資者均能夠無風(fēng)險(xiǎn)無限制的借款和貸款，且沒有交易成本；最后，全部的投資者均是價(jià)格接受者，任一投資行為都不會(huì)對(duì)股票價(jià)格造成影響；此外，資產(chǎn)數(shù)量固定不變，所有資產(chǎn)均可被充分使用。

資本資產(chǎn)定價(jià)模型即：Rp=Rf+β×（Rm-Rf）。其中：Rp代表Y產(chǎn)或資產(chǎn)組合的收益率；Rf代表無風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)率；β是既定資產(chǎn)或資產(chǎn)組合的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，RM代表組合市場(chǎng)的收益率。投資組合的期望收益率與三個(gè)因素：無風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)率Rf，即國(guó)庫券回報(bào)率；風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)β，即為組合投資的風(fēng)險(xiǎn)程度與市場(chǎng)證券組合風(fēng)險(xiǎn)程度之比；風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償RM-Rf，即市場(chǎng)組合回報(bào)率與無風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)率之差。

二、資本資產(chǎn)定價(jià)模型存在的缺陷

（一）資本資產(chǎn)定價(jià)模型提出的假設(shè)存在缺陷

資本資產(chǎn)定價(jià)模型是基于諸多相關(guān)假設(shè)提出的，而相關(guān)假設(shè)的提出存在一定不足之處：

1.有效市場(chǎng)的假設(shè)，不成立。有效市場(chǎng)默認(rèn)在市場(chǎng)環(huán)境中全部的信息都是流通于整體市場(chǎng)中的，并且市場(chǎng)參與者能夠?qū)π畔⒖焖僬矸从车絻r(jià)格變動(dòng)上，市場(chǎng)中不存在壁壘和稅收，市場(chǎng)處于充分競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)沒有交易成本。該情況在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中是不可能實(shí)現(xiàn)的，這一假設(shè)不成立。

2.全部投資人借款和貸款均不受限制這一假設(shè)，不成立。考慮風(fēng)險(xiǎn)控制的問題，投資人不會(huì)采取無限制從市場(chǎng)中借入資金，也不會(huì)選擇將個(gè)人資產(chǎn)無限制的貸出，并且借貸時(shí)不會(huì)采取無風(fēng)險(xiǎn)利率進(jìn)行資金的借入和貸出，故而該假設(shè)是不符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的。

3.市場(chǎng)交易無成本無稅金這一假設(shè)，不成立。資金在證券市場(chǎng)進(jìn)行交易時(shí)均會(huì)產(chǎn)生交易的手續(xù)費(fèi)，并且會(huì)按成交金額的比例上繳交易稅金，該假設(shè)不符合證券市場(chǎng)的交易規(guī)則。

4.資產(chǎn)總數(shù)固定不變這一假設(shè)，不成立。資金在證券市場(chǎng)上流通時(shí)，資產(chǎn)總量是時(shí)時(shí)變化的，因?yàn)榻灰资请S時(shí)發(fā)生的，因此這一假設(shè)不符合證券市場(chǎng)資金的流通規(guī)律。

（二）我國(guó)證券市場(chǎng)存在的缺陷

我國(guó)的證券市場(chǎng)在20世紀(jì)80年代末建立，與西方國(guó)家早已成熟的證券市場(chǎng)相比，我國(guó)的證券市場(chǎng)尚有諸多缺陷，其表現(xiàn)如下：

1.市場(chǎng)信息選擇性公開，信息披露不全面。資本資產(chǎn)定價(jià)模型提出了有效的市場(chǎng)要滿足信息公開全面化的要求，全部的投資人均可無成本的獲取市場(chǎng)交易信息，此外市場(chǎng)信息的變化會(huì)即刻反饋到證券市場(chǎng)的價(jià)格浮動(dòng)。但在我國(guó)的證券市場(chǎng)上存在市場(chǎng)信息選擇性公開、信息披露不全面等現(xiàn)象，導(dǎo)致廣大的投資人信息獲取時(shí)間不同步甚至出現(xiàn)消息閉塞的情況。不僅如此，我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)尚不完善，市場(chǎng)信息披露監(jiān)管缺失造成漏報(bào)、隱瞞、謊報(bào)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2.股權(quán)結(jié)構(gòu)死板缺乏靈活性。據(jù)悉，我國(guó)的證券交易市場(chǎng)有將近60%的股票屬于國(guó)有股。相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)國(guó)有股在證券市場(chǎng)上的流通有諸多限制，諸如發(fā)起人持有的股份在一年之內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓活減持；企業(yè)的董事會(huì)董事、高級(jí)管理人員在任期間嚴(yán)格限制股份的轉(zhuǎn)讓和減持比例。我國(guó)的證券交易市場(chǎng)中國(guó)有股占比較大，其股權(quán)結(jié)構(gòu)的死板帶動(dòng)我國(guó)整體市場(chǎng)缺乏靈活性。

3.證券市場(chǎng)交易后續(xù)費(fèi)過高。我國(guó)證券交易中產(chǎn)生的費(fèi)用主要有過戶費(fèi)、委托費(fèi)、傭金、印花稅等，相關(guān)費(fèi)用的成本是西方成熟證券市場(chǎng)交易費(fèi)用的數(shù)倍。

三、資本資產(chǎn)定價(jià)模型的發(fā)展性建議

（一）加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，強(qiáng)制性信息披露

信息披露不全面使我國(guó)證券市場(chǎng)始終處于非有效狀態(tài)下，這樣的市場(chǎng)狀態(tài)制約了資本資產(chǎn)定價(jià)模型的發(fā)展，擾亂了市場(chǎng)秩序。因此，各職能部門應(yīng)該加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，強(qiáng)制性披露相關(guān)市場(chǎng)信息，在信息披露制度中進(jìn)一步明確披露內(nèi)容、披露時(shí)間等，并做到依法嚴(yán)格執(zhí)行。

（二）調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)

我國(guó)的股權(quán)結(jié)構(gòu)以國(guó)有股一家獨(dú)大，但對(duì)國(guó)有股的上市流通嚴(yán)格限制，導(dǎo)致我國(guó)證券市場(chǎng)出現(xiàn)了供求矛盾，合理的優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)能夠改善我國(guó)證券交易市場(chǎng)的適應(yīng)性，從而促進(jìn)資本資產(chǎn)定價(jià)模型的發(fā)展。

（三）創(chuàng)建證券交易中介服務(wù)平臺(tái)

大多數(shù)投資人采用購(gòu)買上市公司的股票的方式進(jìn)行投資，很少人嘗試通過中介服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行投資，這種現(xiàn)狀不能有效分散投資人的投資風(fēng)險(xiǎn)。投資人在市場(chǎng)交易中是處于弱勢(shì)地位的，創(chuàng)建證券交易中介服務(wù)平臺(tái)就可以通過第三方機(jī)構(gòu)牽制上市公司，有利于市場(chǎng)信息的透明化公開化，促使我國(guó)的證券交易市場(chǎng)的穩(wěn)步發(fā)展。

四、結(jié)語

目前，資本資產(chǎn)定價(jià)模型雖存在諸多缺陷，在中國(guó)證券市場(chǎng)的有效性較差，但該模型可以幫助投資者進(jìn)行證券投資決策，鑒于其實(shí)用性價(jià)值，我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)證券市場(chǎng)的監(jiān)管，促進(jìn)資本資產(chǎn)定價(jià)模型的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]李和金，李湛.上海股票市場(chǎng)資本資產(chǎn)定價(jià)模型實(shí)證檢驗(yàn)[J].預(yù)測(cè)，2000，19（5）：75-77，68.

[2]周清，吳衛(wèi)星.從動(dòng)態(tài)線性定價(jià)法則到動(dòng)態(tài)資本資產(chǎn)定價(jià)模型[J].系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐，2007，27（5）：48-54.

篇7

關(guān)鍵詞：林木資產(chǎn)；評(píng)估鑒定；評(píng)價(jià)指標(biāo)分類評(píng)價(jià)法

中圖分類號(hào)：S757文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2016）13009203

1引言

依法對(duì)林木資產(chǎn)受損（侵）價(jià)值調(diào)查評(píng)估鑒定，不僅涉及受損（侵）后經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和恢復(fù)森林資源再生產(chǎn)問題，而且也為執(zhí)法量刑和經(jīng)濟(jì)處罰提供技術(shù)與法律依據(jù)。由于調(diào)查評(píng)估鑒定目的有其特殊性，因此，如何科學(xué)準(zhǔn)確地對(duì)林木資產(chǎn)受損（侵）價(jià)值的調(diào)查評(píng)估鑒定，這是在森林資源資產(chǎn)調(diào)查評(píng)估鑒定中值得研究和解決的主要問題。為了探討林木資產(chǎn)受損（侵）價(jià)值調(diào)查評(píng)估鑒定的技術(shù)特性，調(diào)查評(píng)估了連城莒溪隔口村森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛中林木資產(chǎn)受損價(jià)值和連城爐塘林業(yè)經(jīng)營(yíng)所“種子園”林木資產(chǎn)受侵價(jià)值。通過對(duì)林木資產(chǎn)受損（侵）價(jià)值評(píng)估調(diào)查，分析了調(diào)查與評(píng)估鑒定技術(shù)方面的幾個(gè)關(guān)鍵性問題，提出了林木資產(chǎn)受損（侵）價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)估鑒定方法，表明發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明以及在現(xiàn)行的林業(yè)體制和森林經(jīng)營(yíng)水平條件下，林木資產(chǎn)受損（侵）價(jià)值調(diào)查與評(píng)估鑒定應(yīng)采取分類評(píng)價(jià)法。

2材料與方法

2.1材料

材料1：連城莒溪隔口村所屬山場(chǎng)2012年被侵占，受損林木為2005年人工造林，該山場(chǎng)已平整土地，建成了養(yǎng)殖場(chǎng)。評(píng)估目的為確定調(diào)查評(píng)估對(duì)象范圍內(nèi)所有林木資產(chǎn)損失的現(xiàn)值，作為該村請(qǐng)求賠償?shù)囊罁?jù)。

材料2：連城爐塘林業(yè)經(jīng)營(yíng)所杉木“種子園”更新采伐，為2014年伐區(qū)，由某承包工程隊(duì)包砍包銷，采取1 m3給檢尺員150～200元作為報(bào)酬為手段，共侵吞杉木202m3，屬皆伐伐區(qū)山場(chǎng)，林地已清理干凈。評(píng)估鑒定目的是確定調(diào)查評(píng)估對(duì)象范圍內(nèi)所有被侵占林木資產(chǎn)的現(xiàn)值，作為司法部門追究刑事責(zé)任的依據(jù)。

2.2調(diào)查鑒定評(píng)估方法

2.2.1林木資產(chǎn)受損（侵）資源調(diào)查鑒定方法

林木受損（侵）價(jià)值是以受損（侵）林木資源為對(duì)象，受損（侵）的林木，往往是已經(jīng)被毀，或已被采伐出賣，經(jīng)常是無帳可查，山場(chǎng)只留下伐根，要認(rèn)定不在山場(chǎng)的林木資源，需要花大量的人力、物力和財(cái)力。因此，要認(rèn)真分析林木受損（侵）類型和程度，依不同地類或林種、培育目標(biāo)分有參照林分和無參照林分二種調(diào)查鑒定類型查清受損（侵）林木資源。

（1）林木受損（侵）有參照林分的林木資源調(diào)查鑒定。根據(jù)最近一次森林資源調(diào)查資料或建檔材料和立地條件、樹種、年齡、起源、坡位等情況，找出同一或鄰近小班相近的林分進(jìn)行林木資源調(diào)查。利用1∶10000地形圖現(xiàn)場(chǎng)勾繪、網(wǎng)格法或計(jì)算機(jī)求算面積，也可采用皮尺丈量、羅盤儀、GPS等儀器實(shí)測(cè)受損（侵）林地面積，并計(jì)算受損（侵）林木蓄積。

（2）林木受損（侵）無參照林分的林木資源調(diào)查鑒定。主要通過查伐根來計(jì)算林木受損（侵）的數(shù)量。人工林株行距較整齊、分布較均勻可采用加密樣園調(diào)查或標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查伐根，查根徑立木材積表，利用1∶10000地形圖現(xiàn)場(chǎng)勾繪、網(wǎng)格法或計(jì)算機(jī)求算面積，也可采用皮尺丈量、羅盤儀、GPS等儀器實(shí)測(cè)受損（侵）林地面積，并計(jì)算受損（侵）林木蓄積；天然林只能在受損（侵）伐區(qū)內(nèi)量取全部被采伐的伐根，查根徑立木材積表，求得林木蓄積。根徑異常的林分，應(yīng)進(jìn)行修正，使之符合實(shí)際。

2.2.2林木資產(chǎn)受損（侵）價(jià)值評(píng)估方法

由于所評(píng)估的對(duì)象，往往是評(píng)估之前已經(jīng)發(fā)生的事情，有的甚至已經(jīng)發(fā)生了好幾年，評(píng)估的基準(zhǔn)日只能為推算基準(zhǔn)日，與實(shí)際評(píng)估時(shí)間不能相吻合。因此，林木資產(chǎn)受損（侵）價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)也只能為推算指標(biāo)。受損（侵）林木資產(chǎn)評(píng)估的方法和評(píng)估價(jià)值與森林資源流轉(zhuǎn)的林木資產(chǎn)評(píng)估方法和價(jià)值有很大不同。目前受損（侵）林木資產(chǎn)評(píng)估尚無統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法，在實(shí)際工作中，林木資產(chǎn)受損（侵）價(jià)值是根據(jù)評(píng)估目的和林木資產(chǎn)受損（侵）情況，分別不同林種不同樹種不同齡組采用不同方法進(jìn)行評(píng)估，即分類評(píng)價(jià)法評(píng)估，具體如下。

（1）用材林幼齡林及未成林造林地林木資源資產(chǎn)采用重置成本法。

（2）用材林中齡林、近熟林林木資源資產(chǎn)采用收獲現(xiàn)值法。

（3）用材林成、過熟林林木資源資產(chǎn)采用木材市場(chǎng)價(jià)倒算法。

（4）竹林資源資產(chǎn)采用分段計(jì)算，穩(wěn)產(chǎn)前采用凈現(xiàn)值法，穩(wěn)產(chǎn)后采用年金資本化法。

（5）經(jīng)濟(jì)林資源資產(chǎn)采用分段計(jì)算，穩(wěn)產(chǎn)前采用凈現(xiàn)值法，穩(wěn)產(chǎn)后采用年金資本化法。

其它林木資產(chǎn)受損（侵）價(jià)值是在上述5種方法評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上根據(jù)評(píng)估目的、培育目標(biāo)、社會(huì)生態(tài)效益指數(shù)采用系數(shù)比較法評(píng)估。

2016年7月綠色科技第13期

童慶嘉：林木資產(chǎn)受損（侵）調(diào)查鑒定與價(jià)值評(píng)估技術(shù)探討資源與產(chǎn)業(yè)

3結(jié)果與分析

下面以材料1、2為例對(duì)林木資產(chǎn)受損（侵）價(jià)值進(jìn)行調(diào)查評(píng)估鑒定結(jié)果分析。

3.1案例1：用材林中齡林林木資產(chǎn)受損調(diào)查評(píng)估鑒定

3.1.1林木資產(chǎn)受損調(diào)查鑒定

該山林列入評(píng)估范圍的林地實(shí)地丈量面積7.7畝，其中養(yǎng)殖場(chǎng)占用馬尾松林面積7.1畝，道路占用杉木林面積0.6畝。2015年參照周邊未損林木進(jìn)行調(diào)查鑒定，馬尾松平均胸徑9.5cm，平均樹高5.5m；杉木平均胸徑14cm，平均樹高9.0m。被損馬尾松林分蓄積33m3，被損杉木蓄積6m3，受損林木蓄積總計(jì)39.0m3。為用材林中齡林。

3.1.2林木資產(chǎn)受損價(jià)值評(píng)估

用材林中齡林受損林木資產(chǎn)評(píng)估采用收獲現(xiàn)值法，其計(jì)算公式為：En=S×m×MuM×∑3i=1Ai[fi1（Wi1-Ci1-Fi1）+fi1（Wi2-Ci2-Fi2）]（1+P）（u-n）]-（R+V）×[（1+P）（u-n）-1P×（1+P）（u-n）（1）

（1）式中，En：林木受損價(jià)值； S：齡組面積7.7畝，其中杉木林0.6畝，馬尾松林7.1畝。m：齡組單位面積蓄積量，杉木10m3/畝，馬尾松4.65m3/畝； mu：森林經(jīng)營(yíng)類型標(biāo)準(zhǔn)林分成熟齡對(duì)應(yīng)曲線的單位面積蓄積量，按福建省林業(yè)廳制訂的《森林經(jīng)營(yíng)類型表》中的生長(zhǎng)指標(biāo)似合林分蓄積量生長(zhǎng)曲線，杉木、馬尾松采用一般中徑材經(jīng)營(yíng)類型。

M杉=20.31432×（1-e-0.1263545t ）5.293045；

M馬=20.29737×（1-e-0.108322t ）4.361291；

其中，M：現(xiàn)實(shí)林齡時(shí)標(biāo)準(zhǔn)林分蓄積生長(zhǎng)曲線對(duì)應(yīng)的單位面積蓄積量，M杉=5.6 m3/畝，M馬=5.4 m3/畝；Ai：樹種組成比系數(shù)； i：樹種代碼，即1代表杉木，2代表馬尾松，3代表闊葉樹；u：該森林經(jīng)營(yíng)類型的主伐年齡，u杉=26，u馬=31；n：年齡11年；p：投資收益率，按6%；R：年地租，本次不計(jì)；v：每年的單位面積管護(hù)費(fèi)，1元/（畝?年）；Fi1、Fi2：各樹種原木、綜合材材種的木材生產(chǎn)銷售合理利潤(rùn)，已受損；fi1、fi2：各種樹種原木、綜合材出材率，杉木75%，其中原木45%，綜合杉30%；馬尾松80%，其中原木50%，綜合材30%；Wi1、Wi2：各樹種原木、綜合材單位產(chǎn)品平均銷價(jià)；杉原木：1100元/m3，杉綜合：800元/m3；松原木：950元/m3，松綜合：650元/m3；Ci1、Ci2：各樹種原木、綜合材材種經(jīng)營(yíng)成本，直接生產(chǎn)工資150元/m3，其它稅費(fèi)已受侵。

經(jīng)評(píng)估，林木資產(chǎn)損失價(jià)值為21493元，其中馬尾松損失價(jià)值為17158元，杉木損失價(jià)值為4335元。雖然林地已被毀，但是有周邊對(duì)比林分，其林木資源數(shù)量，可按現(xiàn)實(shí)林分計(jì)算，盡管林地被毀時(shí)間和評(píng)估時(shí)間相隔甚遠(yuǎn)，但是評(píng)估值是由現(xiàn)實(shí)林分計(jì)算，即為現(xiàn)時(shí)價(jià)值。

3.2案例2用材林成熟林林木資產(chǎn)受侵調(diào)查評(píng)估鑒定

3.2.1林木資產(chǎn)受侵調(diào)查鑒定

該山林林木受損（侵）屬無參照林分的林木資源鑒定調(diào)查。2015年實(shí)地調(diào)查，采用1∶10000地形圖現(xiàn)場(chǎng)勾繪，并用計(jì)算機(jī)求算面積。人工杉木種子園株行距整齊，采用3.26 m樣園加密布點(diǎn)，量取樣園內(nèi)伐根地徑。由于杉木種子園是通過嫁接成林，其地徑比一般杉木林地徑偏大，與現(xiàn)有采用的地徑材積表不符。為此，采用原有伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)材料量取的胸徑和樹高，按原設(shè)計(jì)平均胸徑與實(shí)地量測(cè)的平均地徑的比值，作為修正系數(shù)，以此推算各樣園的平均胸徑，查原設(shè)計(jì)樹高曲線圖，得出各樣園平均樹高，再根據(jù)平均胸徑、樹高查《福建省杉木二元立木材積表》，求算出該伐區(qū)的蓄積量，并依照原設(shè)計(jì)出材率計(jì)算其出材量，推算出被侵占的木材為212 m3，與森林公安立案?jìng)刹烊∽C的數(shù)據(jù)202 m3，誤差5%，在調(diào)查技術(shù)規(guī)定允許的誤差范圍內(nèi)。人工杉木種子園更新采伐按用材林成熟林認(rèn)定。

3.2.2林木資產(chǎn)受侵價(jià)值評(píng)估

用材林成熟林被侵占林木資產(chǎn)評(píng)估采用市場(chǎng)價(jià)倒算法，其計(jì)算公式為：

En=S×M×∑3i=1Ai[fi1（Wi1-Ci1-Fi1）+fi2（Wi2-Ci2-Fi2）]（2）

（2）式中，En：林木資產(chǎn)評(píng)估值； M：材木蓄積量M=202m3； Ai：樹種組成比系數(shù)同案例1；Fi1、Fi2：各樹種原木、綜合材材種的木材生產(chǎn)銷售合理利潤(rùn)，已受損；fi1、fi2：各種樹種原木、綜合材出材率，杉木74.4%，其中原木60.3%，綜合材14.1%；Wi1、Wi2：各樹種原木、綜合材平均銷價(jià)；杉原木：1100元/m3，杉綜合800元/m3；Ci1、Ci2：各樹種原木、綜合材材種經(jīng)營(yíng)成本，直接生產(chǎn)工資150元/m3，其它稅費(fèi)已受侵。

經(jīng)評(píng)估，林木資產(chǎn)受侵價(jià)值為人民幣126472元。林木資源受侵占的數(shù)量，即為成熟林分采伐時(shí)的數(shù)量，而不是現(xiàn)時(shí)林木資源數(shù)量，因此評(píng)估基準(zhǔn)日并不是該林木受侵時(shí)的時(shí)間，這個(gè)基準(zhǔn)日只能是計(jì)算過去受侵林木資產(chǎn)的時(shí)間，而不是受侵占林木資源所具有的時(shí)間，但其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是推算基準(zhǔn)日該時(shí)點(diǎn)的公允值，它是計(jì)價(jià)指標(biāo)的基準(zhǔn)日。

4結(jié)論與探討

（1）案例中的資源核查工作繁重，難度大，在實(shí)際工作中應(yīng)根據(jù)不同林分狀況，選擇適宜的調(diào)查方法，最好利用可參照林分進(jìn)行調(diào)查，以提高調(diào)查精度。

（2）受損（侵）評(píng)估值應(yīng)為林木的全部?jī)r(jià)值，這與山林轉(zhuǎn)讓所評(píng)估的純價(jià)值有所不同，它應(yīng)包括受損（侵）稅費(fèi)和利潤(rùn)，以及其他可提供社會(huì)勞動(dòng)的價(jià)值。不同林種不同樹種不同齡組應(yīng)采用不同方法進(jìn)行評(píng)估。上述兩個(gè)案例采取分類評(píng)價(jià)法，其評(píng)估結(jié)果當(dāng)事雙方都能接受，并作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、執(zhí)法部門執(zhí)法量刑和經(jīng)濟(jì)處罰的依據(jù)，說明分類評(píng)價(jià)法是公允的。因此， 在現(xiàn)行的林業(yè)體制和森林經(jīng)營(yíng)水平條件下，林木資產(chǎn)受損（侵）價(jià)值調(diào)查鑒定與評(píng)估應(yīng)采取分類評(píng)價(jià)法。

（3）案例1林木受損是動(dòng)態(tài)的，其評(píng)估基準(zhǔn)日為即時(shí)日；案例2林木受侵是靜態(tài)的，其評(píng)估基準(zhǔn)日為推算基準(zhǔn)日，是林木受侵該時(shí)點(diǎn)的公允值。在實(shí)際操作中要準(zhǔn)確把握評(píng)估基準(zhǔn)日，確保評(píng)價(jià)指標(biāo)的準(zhǔn)確性。

（4）由于該項(xiàng)目調(diào)查評(píng)估是受特種行業(yè)的委托，評(píng)估目的是作為執(zhí)法的依據(jù)，而不是森林資源流轉(zhuǎn)資產(chǎn)評(píng)估中所述的評(píng)估情形，它是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為作出判決。

（5）案例舉列的是評(píng)估工作中遇到的兩個(gè)典型案例，其他林種的森林資源資產(chǎn)受損評(píng)估也可采取分類評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)估，筆者不再列舉。

（6）系數(shù)比較法評(píng)估是林木資產(chǎn)受損（侵）更具特殊性的價(jià)值評(píng)估方法，比較系數(shù)受評(píng)估目的、培育目標(biāo)、社會(huì)生態(tài)效益指數(shù)的影響，在實(shí)際操作中有待更深層次的研究。

參考文獻(xiàn)：

[1]林業(yè)部財(cái)務(wù)司.森林資源資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定選編[M].北京：中國(guó)林業(yè)出版社，1997.

[2]陳平留.森林資產(chǎn)評(píng)估[M].成都：電子科技大學(xué)出版社，1996.

[3]陳平留，劉健.森林資源資產(chǎn)評(píng)估運(yùn)作技巧[M].北京：中國(guó)林業(yè)出版社，2002.

[4]陳平留，劉健，陳昌雄，等.森林資源資產(chǎn)評(píng)估[M].北京：高等教育出版社，2009.

篇8

關(guān)鍵詞：信息不對(duì)稱 大股東控制 逆流交易 順流交易 公允性

一、文獻(xiàn)綜述

（一）國(guó)外文獻(xiàn) 大股東控制與內(nèi)部資產(chǎn)交易定價(jià)的公允性之間關(guān)系的研究是公司治理理論的熱點(diǎn)問題，學(xué)術(shù)界最近幾十年來取得了深入的進(jìn)展。La Porta、 Lopez-De-Silanes、Shleifer和Vishny（2002）的研究指出，在股權(quán)相對(duì)集中的公眾公司中，大股東與外部中小股東之間存在利益沖突，這種沖突會(huì)降低公司價(jià)值，隨著大股東持股比例的增加，他們與外部股東的利益趨于一致，成本降低，公司價(jià)值提高；Shleifer和Vishny（1997）認(rèn)為，大股東控制會(huì)產(chǎn)生兩種效應(yīng)，第一種效應(yīng)是“激勵(lì)效應(yīng)”（Incentive Effect），即相對(duì)集中的股權(quán)解決了搭便車問題，大股東有動(dòng)機(jī)、也有能力去監(jiān)督公司的管理層，從而提升公司價(jià)值；第二種效應(yīng)是“侵害效應(yīng)”（Entrenchment Effect），當(dāng)大股東的控制權(quán)缺乏公司其他利益相關(guān)者的監(jiān)督和制約時(shí)，由于大股東的利益與其他利益相關(guān)者并不完全一致，大股東就有可能利用手中的權(quán)力為自己謀取控制權(quán)私人收益（private benefits of control），而這會(huì)損害其他利益相關(guān)者的利益，并且降低公司的價(jià)值；McConnell和Servaes（1990）發(fā)現(xiàn)內(nèi)部股東持股比例與托賓Q值呈倒U型關(guān)系，當(dāng)內(nèi)部股東的持股比例從無到有并逐步增加時(shí)，托賓Q值隨其不斷上升，并在內(nèi)部股東持股比例達(dá)到40%-50%時(shí)實(shí)現(xiàn)最大，然后開始下降。

（二）國(guó)內(nèi)文獻(xiàn) 王立軍以2002年至2004年的上市公司為樣本，研究了第一大股東持股比例、財(cái)務(wù)杠桿與公司價(jià)值之間的關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn)，國(guó)有控制上市公司與民營(yíng)控制上市公司公司價(jià)值并無顯著差異；國(guó)有控制上市公司第一大股東持股比例與公司價(jià)值呈U形關(guān)系，民營(yíng)控制上市公司則呈倒U形關(guān)系；國(guó)有控制上市公司財(cái)務(wù)杠桿比率與公司價(jià)值負(fù)相關(guān)，民營(yíng)控制上市公司財(cái)務(wù)杠桿比率與公司價(jià)值則正相關(guān)。劉曉等通過對(duì)大股東控制與內(nèi)部人控制異同的比較分析大股東控制上市公司與內(nèi)部人控制之間的關(guān)系，并總結(jié)大股東控制與內(nèi)部人控制機(jī)制的異同后認(rèn)為：解決大股東控制問題和內(nèi)部人控制問題應(yīng)從制度入手，針對(duì)大股東控制和內(nèi)部人控制的實(shí)質(zhì)、具體做法與形成原因的不同，對(duì)大股東控制行為的控制主要應(yīng)立足于資本市場(chǎng)的視野，從宏觀的角度去構(gòu)建，同時(shí)輔以對(duì)公司運(yùn)營(yíng)行為的規(guī)范，促進(jìn)對(duì)大股東控制問題的解決。對(duì)內(nèi)部人控制問題的解決則主要立足于公司治理的范圍，從微觀的角度來構(gòu)建，同時(shí)輔以環(huán)境的保障，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部人控制的控制。兩方面的機(jī)制不重疊，不交叉，雙管齊下。趙衛(wèi)斌、王玉春以深圳交易所中小板塊上市公司為研究對(duì)象，用公司前五大股東的股權(quán)構(gòu)成比例對(duì)公司績(jī)效的影響進(jìn)行實(shí)證分析。結(jié)果表明，第一大股東持股比例與公司績(jī)效呈顯著的正相關(guān)關(guān)系，同時(shí)其他大股東持股比例與公司績(jī)效也表現(xiàn)出正相關(guān)的關(guān)系。在股權(quán)集中度很高的情況下，上市公司收購(gòu)資產(chǎn)的關(guān)聯(lián)交易行為可能并不支持大股東的利益輸送動(dòng)機(jī)假定（賀建剛、劉峰，2005）。從這點(diǎn)講，股權(quán)集中度高也有正面意義。另外，隨著股權(quán)分置改革的完成，非流通股將逐步上市流通，各方主體的利益選擇將統(tǒng)一于股價(jià)最大化，控股股東致力于提高公司績(jī)效的內(nèi)在動(dòng)因增強(qiáng)。股權(quán)結(jié)構(gòu)適當(dāng)集中，也有利于股東監(jiān)督經(jīng)理層，減少委托沖突。在股權(quán)結(jié)構(gòu)分散的公司，經(jīng)理層掌握剩余控制權(quán)，股東監(jiān)督“搭便車”的現(xiàn)象更容易發(fā)生，使得股東監(jiān)督大多流于形式，更容易導(dǎo)致內(nèi)部人控制，增加成本影響公司績(jī)效。柳建華等從“效率促進(jìn)”和“轉(zhuǎn)移資源”的視角對(duì)我國(guó)大股東控制下的上市公司關(guān)聯(lián)投資進(jìn)行分析。以2002年至2004年的樣本數(shù)據(jù)為依據(jù)，研究結(jié)果表明：上市公司的關(guān)聯(lián)投資與企業(yè)績(jī)效呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系，關(guān)聯(lián)投資并未增加企業(yè)價(jià)值，而是成為控股股東轉(zhuǎn)移上市公司資源的一種渠道。進(jìn)一步當(dāng)上市公司前一年發(fā)實(shí)施了IPO或SEO，EBIT較高時(shí)，關(guān)聯(lián)投資與企業(yè)績(jī)效呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系；而當(dāng)上市公司ROE為負(fù)或3年平均ROE在6%至8%之間時(shí)，關(guān)聯(lián)投資與企業(yè)績(jī)效顯著正相關(guān)，說明控股股東會(huì)根據(jù)上市公司可供轉(zhuǎn)移的資源多少，通過關(guān)聯(lián)投資將資源轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入上市公司，以實(shí)現(xiàn)控制權(quán)私利的最大化。

二、研究設(shè)計(jì)

（一）理論基礎(chǔ) 委托理論是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)契約理論的主要內(nèi)容之一，主要研究的委托關(guān)系是指一個(gè)或多個(gè)行為主體根據(jù)一種明示或隱含的契約，指定、雇傭另一些行為主體為其服務(wù)，同時(shí)授予后者一定的決策權(quán)利，并根據(jù)后者提供的服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量對(duì)其支付相應(yīng)的報(bào)酬。授權(quán)者就是委托人，被授權(quán)者就是人。經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際上是通過一系列正式或非正式的契約來完成社會(huì)分工并進(jìn)而組織起來的。這里的契約實(shí)際上是通常說的委托關(guān)系，它存在于一切組織和企業(yè)的每一個(gè)管理階層上。信息不對(duì)稱是指在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中，一方的經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人知道另一方經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人所不知道的某些信息。信息不對(duì)稱的根本原因在于委托關(guān)系的存在。委托人―人關(guān)系實(shí)際上是市場(chǎng)參加者之間信息差別的一種社會(huì)契約形式，它是掌握較多信息的人通過合同或其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系與掌握較少信息的委托人之間展開的一場(chǎng)博弈。大股東有絕對(duì)控股與相對(duì)控股之分。通常所說的大股東是指在公司股權(quán)結(jié)構(gòu)中，擁有半數(shù)以上的有表決權(quán)的股東，也稱為絕對(duì)控股股東。隨著公司股權(quán)的分散化，持股未達(dá)到半數(shù)以上的大股東也能有效地控制公司董事會(huì)及公司的經(jīng)營(yíng)行為，即相對(duì)控股?，F(xiàn)在市場(chǎng)上所說的大股東也大多是相對(duì)控股股東，即不再單純強(qiáng)調(diào)比例，而是著重看對(duì)公司的控制權(quán)。大股東控制并積極行使控制權(quán)來管理企業(yè)，對(duì)中小股東利益來說并非有害，中小股東可以用相對(duì)較低的成本獲取收益，得到“搭便車”的好處。但大股東往往會(huì)利用其壟斷性的控制地位與信息優(yōu)勢(shì)做出對(duì)自己有利而有損于中小股東利益的行為，這就是常說的大股東控制問題。大股東控制與管理層控制有時(shí)是同一的控制。從董事長(zhǎng)的來源與地位來講，在目前非流通股股東占據(jù)董事會(huì)絕大多數(shù)席位的情況下，如果董事長(zhǎng)來自第一大股東，并在作為第一大股東的公司中擔(dān)任重要職務(wù)，在這種情況下，董事長(zhǎng)往往會(huì)運(yùn)用自己的權(quán)力將相關(guān)董事安管理層，造成大股東架空管理層的格局，進(jìn)而牢固地控制著整個(gè)公司?？v觀我國(guó)上市公司運(yùn)行狀況即可發(fā)現(xiàn)，很多上市公司中，董事長(zhǎng)既是大股東的發(fā)言人，又是管理層的代表，擁有相當(dāng)大的權(quán)力。這就形成了以大股東控制為主的同一控制。如（圖1）所示，當(dāng)大股東與管理層合二為一時(shí)，委托―關(guān)系就演變?yōu)榇蠊蓶|為代表的管理層與中小股東之間的博弈，大股東利用其壟斷控制地位與信息優(yōu)勢(shì)在與上市公司資產(chǎn)交易過程中做出對(duì)自己有利而有損于中小股東利益的行為就在所難免了。

（二）研究假設(shè) 大股東損害中小股東利益主要是通過在內(nèi)部交易過程中影響資產(chǎn)交易定價(jià)公允性（評(píng)估價(jià)格）來實(shí)現(xiàn)的，而資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果是資產(chǎn)重組中資產(chǎn)定價(jià)的主要依據(jù)，內(nèi)部資產(chǎn)交易定價(jià)的高低會(huì)影響到上市公司的盈余和大股東的利益，因此可以預(yù)期，上市公司具有操縱資產(chǎn)評(píng)估過程和結(jié)果的動(dòng)機(jī)。那么在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，我國(guó)上市公司是否具備操縱資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的機(jī)會(huì)和可能性呢？考察我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，相對(duì)于獨(dú)立審計(jì)行業(yè)來講，我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展無論是理論還是實(shí)務(wù)都顯得比較落后。主要體現(xiàn)在：資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)缺乏一套完整的法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)范體系，同時(shí)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)還存在著較為嚴(yán)重的多頭管理現(xiàn)象，而獨(dú)立審計(jì)行業(yè)不僅有完善的法規(guī)和準(zhǔn)則體系，而且行業(yè)管理權(quán)也已經(jīng)統(tǒng)一到中注協(xié)和財(cái)政部。因此，相對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師來講，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在執(zhí)業(yè)過程中擁有更多的“自由裁量權(quán)”和職業(yè)判斷的空間。資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)相對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)業(yè)務(wù)更多地依賴于資產(chǎn)評(píng)估師的主觀判斷，存在較多的人為操縱成分。由于缺少相對(duì)客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使得注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師出售評(píng)估意見進(jìn)行逆向選擇的成本較低，為上市公司購(gòu)買評(píng)估報(bào)告操縱資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果提供了可能。在上市公司具有操縱資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的動(dòng)機(jī)和可能性的情況下，大股東控制對(duì)內(nèi)部交易資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的影響是怎么樣的呢？有理由認(rèn)為操縱資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的現(xiàn)象主要發(fā)生在關(guān)聯(lián)交易中，因?yàn)樵诜顷P(guān)聯(lián)方交易中交易雙方是獨(dú)立的，交易雙方的自利動(dòng)機(jī)會(huì)使得資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果相對(duì)公正，而在上市公司與關(guān)聯(lián)方尤其是大股東進(jìn)行交易時(shí)，交易的非獨(dú)立性使得資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果容易受到操縱。大股東利用自己在上市公司的控制地位所掌握的信息優(yōu)勢(shì)影響內(nèi)部資產(chǎn)交易定價(jià)公允性大小程度指標(biāo)用資產(chǎn)評(píng)估增值率來衡量。如果某項(xiàng)資產(chǎn)重組活動(dòng)涉及的是上市公司出售被評(píng)估資產(chǎn)的情形，那么比資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值更高的資產(chǎn)定價(jià)會(huì)有利于上市公司實(shí)現(xiàn)更多的盈余，而比資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值更低的資產(chǎn)定價(jià)會(huì)有利于大股東損害中小股東的利益。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)估計(jì)，在上市公司出售資產(chǎn)的交易中，上市公司大股東利己動(dòng)機(jī)會(huì)使得資產(chǎn)評(píng)估增值率偏低，而在上市公司購(gòu)入資產(chǎn)的交易中，情況正好相反。根據(jù)以上分析得出如下研究假設(shè):

假設(shè)1：上市公司出售資產(chǎn)中上市公司與大股東交易資產(chǎn)評(píng)估增值率，低于上市公司與非大股東交易時(shí)資產(chǎn)評(píng)估的增值率

假設(shè)2：上市公司購(gòu)買資產(chǎn)中上市公司與大股東交易資產(chǎn)評(píng)估增值率，高于上市公司與非大股東交易時(shí)資產(chǎn)評(píng)估的增值率

（三）樣本設(shè)置與數(shù)據(jù)來源 本文以滬市上市公司2007 年1 月1 日年至2008 年12月31 日期間披露的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書摘要作為研究對(duì)象。資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書摘要一般包括評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估方法、評(píng)估基準(zhǔn)日、賬面價(jià)值、調(diào)整后賬面價(jià)值、評(píng)估價(jià)值、評(píng)估增減值、評(píng)估增減率、評(píng)估結(jié)論有效期、評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估報(bào)告提交日等內(nèi)容。通過檢索中國(guó)證監(jiān)會(huì)《中國(guó)金融證券期貨類報(bào)刊信息檢索系統(tǒng)》，獲得滬市上市公司公開披露的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書摘要392 份，其中2007年披露247 份，2008 年披露145 份。本文以這392份資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書摘要為研究樣本。之所以選擇2007 年至2008 年之間披露的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書摘要作為研究樣本，是因?yàn)楦鶕?jù)上文的分析，上市公司在此期間利用資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行盈余管理的可能性較小（新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，長(zhǎng)期非貨幣性資產(chǎn)計(jì)提減值損失價(jià)值回升不能轉(zhuǎn)回，資產(chǎn)增值直接進(jìn)入所有者權(quán)益），這可以集中考察上市公司資產(chǎn)評(píng)估中大股東損害上市公司和中小股東利益行為。

三、實(shí)證結(jié)果分析

（一）描述性統(tǒng)計(jì) （表1）是樣本總體的分布情況。通過檢索上市公司有關(guān)的公告、獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問報(bào)告等公開信息來判斷資產(chǎn)評(píng)估涉及交易是否為關(guān)聯(lián)方交易，并進(jìn)一步將關(guān)聯(lián)交易分為與大股東交易和一般關(guān)聯(lián)交易兩種類型，以考察一般關(guān)聯(lián)交易與大股東交易是否損害資產(chǎn)評(píng)估的獨(dú)立性并進(jìn)而影響資產(chǎn)評(píng)估的質(zhì)量。從（表2）可以看出:（1）無論是2007 年還是2008 年，接受資產(chǎn)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告份數(shù)多于給出資產(chǎn)類型的評(píng)估報(bào)告份數(shù)，而其他類型最少，這說明大部分資產(chǎn)重組采用的是向上市公司注入資產(chǎn)方式。（2） 在接受或給出資產(chǎn)類型中，無論是在2007 年還是在2008年，與大股東交易資產(chǎn)評(píng)估數(shù)量遠(yuǎn)多于一般關(guān)聯(lián)交易和非關(guān)聯(lián)交易資產(chǎn)評(píng)估數(shù)量，這說明上市公司資產(chǎn)重組主要在上市公司與大股東之間進(jìn)行。

（二）樣本均值差異非參數(shù)檢驗(yàn) 首先對(duì)樣本的增值率進(jìn)行了正態(tài)分布假設(shè)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果顯示研究樣本增值率不服從正態(tài)分布。在這種情況下，決定采用非參數(shù)檢驗(yàn)方法對(duì)有關(guān)變量的增值率均值差異進(jìn)行分析。（表3）是變量說明，分別檢驗(yàn)與大股東交易資產(chǎn)評(píng)估、關(guān)聯(lián)交易資產(chǎn)評(píng)估、評(píng)估報(bào)告披露日、評(píng)估機(jī)構(gòu)規(guī)模對(duì)增值率的影響。（表4）是增值率均值差異Mann2Whit2ney 檢驗(yàn)的結(jié)果。從（表4）可以看出，在上市公司給出資產(chǎn)情形中，與大股東交易資產(chǎn)評(píng)估增值率低于其他交易類型資產(chǎn)評(píng)估增值率，關(guān)聯(lián)方交易資產(chǎn)評(píng)估增值率低于非關(guān)聯(lián)方交易資產(chǎn)評(píng)估增值率，這符合上面給出研究假設(shè)1。然而，這種關(guān)系在統(tǒng)計(jì)上并不顯著，這說明低評(píng)上市公司給出的資產(chǎn)并不是大股東或關(guān)聯(lián)方侵害中小股東的主要手段。在上市公司購(gòu)入資產(chǎn)交易中，與大股東交易資產(chǎn)評(píng)估增值率高于其他交易資產(chǎn)評(píng)估增值率，并且在2007、2008 水平上統(tǒng)計(jì)顯著，這符合上面給出的研究假設(shè)2 。而關(guān)聯(lián)方交易資產(chǎn)評(píng)估增值率雖然高于非關(guān)聯(lián)方交易資產(chǎn)評(píng)估增值率，但統(tǒng)計(jì)上不顯著，這說明侵害中小股東行為主要發(fā)生在大股東（而不是上市公司的一般關(guān)聯(lián)方）向上市公司出售資產(chǎn)情形中。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論 在我國(guó)上市公司，由于證券市場(chǎng)起步較晚，與資本市場(chǎng)相關(guān)法制以及公司治理結(jié)構(gòu)不完善，大股東利用自己在上市公司的控制地位所掌握的信息優(yōu)勢(shì)影響內(nèi)部資產(chǎn)交易定價(jià)公允性，謀求自身利益最大化、損害中小股東和上市公司利益的事件屢見不鮮。對(duì)內(nèi)部交易資產(chǎn)定價(jià)公允性影響程度指標(biāo)可以用資產(chǎn)評(píng)估增值率來表述，在上市公司購(gòu)買資產(chǎn)交易中，與大股東交易的資產(chǎn)評(píng)估增值率顯著高于其他交易類型的資產(chǎn)評(píng)估增值率；而在上市公司出售資產(chǎn)交易中，與大股東交易的資產(chǎn)評(píng)估增值率低于其他交易類型的資產(chǎn)評(píng)估增值率，但統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)不顯著。這說明在與上市公司內(nèi)部交易有關(guān)的資產(chǎn)評(píng)估中，存在著大股東利用控制地位和掌握的信息優(yōu)勢(shì)操縱評(píng)估結(jié)果、損害上市公司和中小股東利益的情況，并且其手段主要是虛高上市公司購(gòu)買來自大股東的資產(chǎn)，而不是低評(píng)上市公司出售到大股東的資產(chǎn)，因?yàn)樵陧樍鹘灰走^程中，無論從大股東信息優(yōu)勢(shì)，還是從利用控制地位操縱評(píng)估結(jié)果的角度講，都要比逆流交易來的容易，當(dāng)然也更加隱蔽。因此，這也是未來制定政策措施和實(shí)施有效監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域。

（二）建議 （1）建立法律保護(hù)和法律救助制度，以規(guī)范的制度環(huán)境約束大股東。通過行政、法規(guī)的手段，從法律上營(yíng)造出一個(gè)適宜的制度環(huán)境。賦予中小股東特別訴訟權(quán)，防止控股股東在形式合法的外表下實(shí)質(zhì)違法；賦予中小股東特別否決權(quán)，確立少數(shù)股東否決權(quán)制度，防止控股股東濫用其控股權(quán)控制公司的意志；賦予中小股東若干特殊權(quán)利，使中小股東真正參與到公司經(jīng)營(yíng)管理中，避免“用腳投票”的現(xiàn)象。（2）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，以完善的市場(chǎng)機(jī)制保護(hù)中小股東。建立規(guī)范、透明的市場(chǎng)保障機(jī)制，構(gòu)成對(duì)大股東的有效監(jiān)督和約束。成立具有權(quán)威的中小股東利益保護(hù)委員會(huì)，加強(qiáng)保障中小股東的合法權(quán)益。（3）嚴(yán)格公司運(yùn)行行為，以規(guī)范的公司運(yùn)行機(jī)制約束大股東。建立大股東監(jiān)督機(jī)制，通過強(qiáng)制性的信息披露、重大決策如大股東占用公司資金及資源、利用關(guān)聯(lián)交易掏空公司等事前公告征求意見等方式，形成對(duì)大股東控制行為的約束機(jī)制。建立及時(shí)、準(zhǔn)確的信息披露制度；規(guī)范關(guān)聯(lián)交易，強(qiáng)化對(duì)關(guān)聯(lián)交易的事前約束與監(jiān)控。限制大股東的表決權(quán)，保證董事會(huì)中有人代表中小股東的利益，保護(hù)大多數(shù)的中小股東的利益。（4）建立和完善資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)范體系，減少“自由裁量權(quán)”，增加客觀標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員的逆向選擇成本和違法成本；健全資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理體制，建立和完善資產(chǎn)評(píng)估師協(xié)會(huì)，強(qiáng)化資產(chǎn)評(píng)估師協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)水平的同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律。

參考文獻(xiàn)：

［1］陳梅花：《股票市場(chǎng)審計(jì)意見信息含量研究:來自1995～1999上市公司年報(bào)的實(shí)證證據(jù)》，《中國(guó)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)研究》2002 年第1期。

［2］李樹華：《審計(jì)獨(dú)立性的提高與審計(jì)市場(chǎng)的背離》，上海三聯(lián)書店2000 年版。

篇9

根據(jù)《建設(shè)部關(guān)于房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資格等級(jí)管理的若干規(guī)定》（建房〔2000〕12號(hào)）的精神，結(jié)合房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)脫鉤改制的工作情況，現(xiàn)就2001年房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)一級(jí)資質(zhì)評(píng)定的有關(guān)問題通知如下：一、申報(bào)范圍

（一）對(duì)于1999年建設(shè)部公告第16號(hào)和2000年建設(shè)部公告第19號(hào)公布的93家一級(jí)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，凡按照〔2000〕51號(hào)、建住房〔2000〕96號(hào)文件要求完成脫鉤改制，符合建房〔1997〕12號(hào)文件規(guī)定條件的，可以按建房〔1997〕12號(hào)文件規(guī)定的程序重新申報(bào)一級(jí)資質(zhì)。

（二）已完成脫鉤改制并符合建房〔1997〕12號(hào)文件一級(jí)機(jī)構(gòu)要求條件，在本地區(qū)有典型作用的二級(jí)機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市房地產(chǎn)管理局可按照建房〔1997〕12號(hào)文件要求一起申報(bào)。

二、審點(diǎn)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市房地產(chǎn)管理局要根據(jù)〔2000〕51號(hào)、建住房〔2000〕96號(hào)以及建房〔1997〕12號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)初審工作，在初審中應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：

（一）房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)要與脫鉤改制相結(jié)合。未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行脫鉤改制的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)，不得進(jìn)行資質(zhì)申報(bào)。

（二）在審核機(jī)構(gòu)內(nèi)專業(yè)估價(jià)人員尤其是注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師時(shí)，既要審核專業(yè)人員數(shù)量，更要注重對(duì)專業(yè)人員實(shí)際的估價(jià)水平、估價(jià)業(yè)績(jī)、執(zhí)業(yè)行為情況的考核。

（三）考核機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)時(shí)，考慮到當(dāng)前我國(guó)估價(jià)行業(yè)的實(shí)際，對(duì)申報(bào)一級(jí)資質(zhì)的估價(jià)機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)要求仍按建住房〔1998〕014號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。

（四）注重跟蹤管理。各地要把近兩年來房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的年審情況作為重新評(píng)定一級(jí)機(jī)構(gòu)的重要依據(jù)。對(duì)于未經(jīng)年檢或年檢不合格的機(jī)構(gòu)不得申報(bào)。

三、申報(bào)時(shí)間

各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市房地產(chǎn)管理局要在2001年4月30日之前對(duì)重新申報(bào)一級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審，并將初審的有關(guān)材料（附件一、二）上報(bào)建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司。

四、評(píng)定及公布

建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司受理一級(jí)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申報(bào)后，委托中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師學(xué)會(huì)組織國(guó)內(nèi)知名專家和業(yè)內(nèi)資深人士組成“一級(jí)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定專家小組”，由專家小組根據(jù)建房〔1997〕12號(hào)文件的規(guī)定對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)定，提出評(píng)審意見報(bào)建設(shè)部核準(zhǔn)，其中評(píng)定合格的機(jī)構(gòu)由建設(shè)部于2001年5月31日前以公告的形式向社會(huì)公布，并頒發(fā)資質(zhì)證書。

五、1999年建設(shè)部公告第16號(hào)公布的32家一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)有效期即將屆滿，但由于受房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)脫鉤改制工作的影響，重新評(píng)定工作未能按期開展。為不影響其中已完成脫鉤改制工作的機(jī)構(gòu)正常開展業(yè)務(wù)，這部分機(jī)構(gòu)的資質(zhì)有效期可延長(zhǎng)至2001年5月31日。2001年評(píng)定的一級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)名單一經(jīng)公布，過渡期即自動(dòng)終止。

六、其它

（一）各地申報(bào)一級(jí)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)要實(shí)行總量控制，做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)的發(fā)展，防止一哄而上。

（二）各地主管部門要結(jié)合估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的重新申報(bào)和脫鉤改制工作，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)進(jìn)行一次深入全面的清理整頓。對(duì)于未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立的、執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范的、評(píng)估制度不健全的、嚴(yán)重違反職業(yè)道德的以及非房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)評(píng)估的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（三）各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市房地產(chǎn)管理局要將本地區(qū)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)脫鉤改制的總體情況及二、三級(jí)機(jī)構(gòu)的審批情況（包括機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、聯(lián)系電話、通訊地址、資格證書號(hào)等）一并報(bào)建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司備案。

附件：

一、申報(bào)一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)需提供的材料

二、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資格等級(jí)申報(bào)表（略）

附件一：

申報(bào)一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)需提供的材料：

1.省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市房地產(chǎn)管理局同意申報(bào)一級(jí)機(jī)構(gòu)的文件；

2.申請(qǐng)變更機(jī)構(gòu)的脫鉤改制方案及主管部門同意脫鉤改制方案的批復(fù)；

3.房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資格等級(jí)申報(bào)表（一式三份，封面加蓋單位公章）；

4.房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)原資格證書正、副本原件；

5.機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（原件或復(fù)印件加蓋工商部門公章）；

6.機(jī)構(gòu)的章程（復(fù)印件加蓋單位公章）及有關(guān)規(guī)章制度；

7.注冊(cè)資金證明或驗(yàn)資報(bào)告（原件或復(fù)印件加蓋單位公章）；

8.出資人情況介紹及其房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書、注冊(cè)證書復(fù)印件；

9.法定代表人、總經(jīng)理的任職文件及其房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書、注冊(cè)證書復(fù)印件；

10.脫鉤改制前后主要房地產(chǎn)估價(jià)人員對(duì)照表；

11.當(dāng)?shù)厝瞬欧?wù)中心提供的機(jī)構(gòu)人員人事情況證明；

12.專職房地產(chǎn)估價(jià)人員資格證明及其聘任（用）合同復(fù)印件；

篇10

[關(guān)鍵詞]醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度問題對(duì)策

一、當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的不足

1.固定資產(chǎn)核算

（1）固定資產(chǎn)計(jì)提修購(gòu)基金后沒有反映固定資產(chǎn)凈值，從而造成醫(yī)院資產(chǎn)不實(shí)，會(huì)計(jì)信息失真。當(dāng)前《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定，醫(yī)院固定資產(chǎn)按賬面價(jià)值的一定比例提取修購(gòu)基金，用于固定資產(chǎn)的更新和大型修繕。其實(shí)質(zhì)是對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提“折舊”，固定資產(chǎn)計(jì)提的“折舊”反映在“專用基金——修購(gòu)基金”里，但沒有設(shè)置相應(yīng)的“累計(jì)折舊”科目作為固定資產(chǎn)的減項(xiàng)，以反映固定資產(chǎn)凈值和累計(jì)提取修購(gòu)基金（累計(jì)折舊）。從而造成醫(yī)院資產(chǎn)不實(shí)，會(huì)計(jì)信息失真。

(2)未達(dá)到固定規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的耐用物資管理混亂。當(dāng)前《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，使用期限是一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。

按這個(gè)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)院購(gòu)買的大批家具辦公桌等物資，單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理，那小批或單獨(dú)購(gòu)買的家具辦公桌等物資就可不作固定資產(chǎn)管理。這就造成家具辦公桌等有些是固定資產(chǎn)，有些又不是固定資產(chǎn)，容易造成固定資產(chǎn)管理混亂，賬實(shí)不符。

(3)為改善就醫(yī)環(huán)境而進(jìn)行的門診樓、住院病房等固定資產(chǎn)裝修應(yīng)允許增加固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。隨著人民群眾對(duì)健康的要求逐步提高，醫(yī)院除了提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)，還要提供良好的就醫(yī)環(huán)境。醫(yī)院一些門診樓，住院病房大多是十多年前甚至幾十年前的舊建筑物，固定資產(chǎn)原值較低，對(duì)其裝修不屬于在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)展項(xiàng)目，按當(dāng)前的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，其裝修費(fèi)是不能增加固定資產(chǎn)原值的，這就不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值。

(4)沒有設(shè)置“固定資產(chǎn)減值”會(huì)計(jì)科目，不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，有些原來貴重的醫(yī)療設(shè)備儀器已明顯減值。如果這些實(shí)際上已經(jīng)發(fā)生減值的固定資產(chǎn)，還按購(gòu)置時(shí)確認(rèn)的原值在固定資產(chǎn)賬面反映，那固定資產(chǎn)價(jià)值明顯失真，有違會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠的原則。

2.醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表欠缺現(xiàn)金流量表

當(dāng)前醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表主要有資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、醫(yī)療收支明細(xì)表、藥品收支明細(xì)表、基金變動(dòng)情況表等，而作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模巨大的醫(yī)院，有的每年現(xiàn)金流量多達(dá)10億元以上，醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表體系中缺少了反映醫(yī)院現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物變動(dòng)情況的重要報(bào)表現(xiàn)金流量表，使醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表不能全面真實(shí)反映醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

二、完善醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的對(duì)策

1.增設(shè)“累計(jì)折舊”會(huì)計(jì)科目針對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)計(jì)提修購(gòu)基金后沒有反映固定資產(chǎn)凈值，從而造成醫(yī)院資產(chǎn)不實(shí)，會(huì)計(jì)信息失真的情況，建議醫(yī)院會(huì)計(jì)增設(shè)“累計(jì)折舊”科目，具體核算辦法參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度。

2.建議醫(yī)院會(huì)計(jì)在“固定資產(chǎn)”科目下增設(shè)“固定資產(chǎn)裝修”明細(xì)科目核算醫(yī)院門診樓、住院病房裝修維護(hù)費(fèi)用針對(duì)醫(yī)院門診樓、住院病房裝修不屬于在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，按當(dāng)前的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，其裝修費(fèi)是不能增加固定資產(chǎn)核算，確保固定資產(chǎn)真實(shí)性。

比如現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定:資產(chǎn)必須是企業(yè)擁有或控制的經(jīng)濟(jì)資源；資產(chǎn)必須是能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。在這兩條標(biāo)準(zhǔn)中，恰恰缺少了一個(gè)最基本的條件，即作為資產(chǎn)必須是預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源。因此，開辦費(fèi)、待處理財(cái)產(chǎn)損失、實(shí)際上已經(jīng)沒有任何價(jià)值的存貨、技術(shù)上已經(jīng)淘汰的設(shè)備、被投資單位經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化且不能取得投資收益甚至是造成投資損失的對(duì)外投資、已經(jīng)被其他新技術(shù)所替代的無形資產(chǎn)等，按照現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定均確認(rèn)為資產(chǎn)，由此導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)不實(shí)，企業(yè)提供的財(cái)務(wù)信息也失去應(yīng)有的真實(shí)性和可靠性。

建議參照《企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)——固定資產(chǎn)》規(guī)定，與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出，如果使可能流入企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益超過了原先的估計(jì)，如延長(zhǎng)了固定資產(chǎn)的使用壽命，或者使產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提高，或者使產(chǎn)品成本實(shí)質(zhì)性降低，則應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。

因此建議在“固定資產(chǎn)”科目下增設(shè)“固定資產(chǎn)裝修”明細(xì)科目，以反映因固定資產(chǎn)裝修而增加的價(jià)值，保證固定資產(chǎn)價(jià)值的會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。

3.應(yīng)增設(shè)“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”會(huì)計(jì)科目，以真實(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值