導語：如何才能寫好一篇大學校園安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）建立健全規(guī)章制度

建立健全各項規(guī)章制度，實行規(guī)范管理。嚴密管理是搞好高校治安管理的重要保證。在當前我國有關法律法規(guī)尚不夠完善的情況下，規(guī)章制度的重要性更加明顯。再嚴密、健全的法紀和規(guī)章制度也要通過管理工作去落實。為保障學校的安全穩(wěn)定，首先建立一系列完整的校園安全管理規(guī)章制度，使學校的安全管理工作做到有據可依、有章可循。

（二）構筑“人防、物防、技防”三位一體的防范體系

人防對于我校安全防范來說是主要的手段。此外，還會輔以物防加技防的手段，共同維護高校環(huán)境的安定和諧。但是隨著科技的發(fā)展和社會進步，這種安今：防范手段已經幾乎失效了。在新的社會格局和發(fā)展背景下，防范范圍和難度都明顯加大。為了提高防范精度，擴大防范范圍，不僅要完善防范技術設施，還要使用高科技的防范手段。超前的安全防范工作將工作重心放在危險發(fā)生之前，投入更多的人力物力進行安全治理，取得了很好的效來。相關部門的領導和負責人？記要提高思想覺悟，充分認識技防的必要性，給予充足的財力和物力進行相關設施的述設，不斷提高科技水平和防護設施，并不斷完善技防，奠定充足的物質基礎。要加強相關設備的管理和操作性和實用性為基本原則，保證各項設備能夠充分l揮其作用。對于學校的重點區(qū)域和事故多發(fā)區(qū)，要設置全面的監(jiān)控系統(tǒng)，做到不留死依全面監(jiān)控。

二、校園安全管理的新機制

（一）建立“職責明確、分工合作”責任機制

為了保障學校和周邊環(huán)境的安全，提供一個安全的生存環(huán)境，必須嚴格執(zhí)行責任制，認真進行環(huán)境的綜合治理工作。社會綜合治理的責任制能夠切實維護周邊環(huán)境的安全。學校要認真貫徹落實相關制度，建立完善的綜合治理領導責任制，并制定相應的獎懲和責任追究制度。一票否決制將權力集中于個人，有利于相關政策的全面掌控和管理。此外，也要將責任和職責下放到個人，明確每一個部門和人員的責任，將治安綜合治理工作落實到基層，從每一個工作的細節(jié)進行管理。此外，相應的獎懲制度、與個人工資和業(yè)績掛鉤，能夠進一步促進員工的工作積極性。為了鼓勵對治安治理工作有特殊貢獻的人員，懲戒危害校園安定的人和事件，一定要完善相關的獎懲政策。對于出現的問題，一定要重視并及時解決，同時總結經驗教訓，避免類似事件的再次發(fā)生。除了建立完善的制度體系以外，還要加強思想教育工作，讓每一個人都意識到治安管理工作的重要性，從思想上深刻認識治安職責在每一個人。治安管理工作不是一個部門的職責，要團結一切可以團結的力量，形成全校齊抓共管的良好風氣和工作局面。

（二）建立“警校共建、校地共建”聯(lián)動機制

“加強學校和相關的政府和部門的合作，建立完善的安全防護體系，共同維護學校的安全” 。高校是教書育人的地方，安全管理不是其主要職能，在校園安全管理方面有許多困難，需要相關部門和機關的支持。高校學生人數急劇增多，也給治安工作帶來了很多困難。高校沒有

執(zhí)法權，對于許多嚴重的治安事件無權處理，必須有相關政府和部門協(xié)助解決。保衛(wèi)是高校安全防護的主要手段，同時輔以治安防范指導，建立全方位聯(lián)合治理防護的工作機制，優(yōu)勢互補，十分重視實效性。首先，與公安局的緊密聯(lián)系能夠更好的維護高校安全，避免危險事情的發(fā)生。其次，加強學校周邊環(huán)境的監(jiān)管，建立完善的校g治安援助機制。要與公安機關、衛(wèi)生部、交通部等政府相關部門聯(lián)合起來，積極的在學校周邊開展治安管理工作，為了預防突發(fā)事件的發(fā)生，要加強學校周邊環(huán)境的監(jiān)管力度，消除隱患。再次，建立與學生家庭的聯(lián)系機制。高校很難顧及到每個學生在思想水平、道德素質、身心特點等方面的差異。我們的家長不僅熟悉自己子女的行為習慣、思想品德狀況，而且也熟悉自己子女的興趣愛好和性格特征。高校通過召開家長會、輔導家訪制度、家長聯(lián)誼會等形式，加強學校和家庭的聯(lián)系，及時了解學生的動態(tài)，有利于安全校園的建設。最后，建立完善的教育機制，廣泛傳安全防護知識?？梢匝垖I(yè)指導員或行業(yè)資深人員開展講座，宣傳防護知識，進行必要的法制教宵，建立安全知識的第二課堂，讓廣大師生深刻認識到犯罪違法的危害。

（三）建立“配合密切、反應迅速”應急機制

隨著社會的發(fā)展，教存制度也在不斷改革創(chuàng)新，相應的工作環(huán)境和對象和以往不同。社會的不安定為學生帶來了很多不穩(wěn)定因素，突發(fā)事件呈現逐年上升的趨勢。學校突發(fā)事件有極其重要的危害，嚴重影響了學校的正常教學秩序，影響了社會和游穩(wěn)定認真貫徹落實突發(fā)事件的預防措施，制定有效的突發(fā)~件應對措施，能夠在一定程度上降低事故發(fā)生的損失。高校作為教書育人的圣地，首先要保證學生的人身安全靈敏高效的預警機制能夠及時發(fā)現安全隱患，完善的信息溝通網絡能夠方便信息的溝通和交流，及時進行事故的處理和解決。②其次，為了從根本上預防和防止矛盾的發(fā)要建立完善的矛盾調解和解決體系。為了防止事故的擴大，要建立完善的管理組織，如學生干部、保安人員、宿舍符理人員等。如果有危機事件發(fā)生，相關人員要及時奔赴故現場，共同參與解決問題。如果事故重大，無法內部解決，要向相關部門報告，撥打110、120、119等，防止事態(tài)的進一步擴大，形成全方位多層次的防范體系。再次，要做好善后工作，對于出現事故的家長和學生，要盡量安撫緊張不穩(wěn)定的情緒，建立的反饋系統(tǒng)，為以后的工作留下寶貴的經驗。最后，也是至關重要的是健全校園的心理輔導機制。如今，學生來自學習、就業(yè)、經濟等因素生的壓越來越大，學校應積極地幫助學生疏導不良情緒，減少由于學生不良情緒而引發(fā)的惡性事件。

三、校園安全管理的新方式

（一）構建立體化安全教存網絡

應建立以學校教育為先導，以部門為依托，以個人為關鍵的安全教育體系。不僅需要各個部門齊抓共管、通力合作，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢和教育的安全功能。還要讓學生積極參與校園安全管理，完善學生的“自我教育、自我管理、自我服務”，提高學生的安全防范意識與技能。然而目前，從整體上來說，大學生的安全教育基本上是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。老師上完課走人，院系和學生管理部門只負責管理學生的紀律工作，班主任甚至一個學期難得見學生幾面。像這樣的情況，大學生的安全教育工作由誰做呢？最終只是由學校安全管理部門在代表性地支撐著。安全工作要納入到工作考核中，天天抓，常年累月不放松。

篇2

[關鍵詞]校園秩序管理、現狀、發(fā)展、模式研究

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）40-0213-01

大學是一個人口密集的群居性場所，來自五湖四海的莘莘學子通過高考，共聚一堂，進行理論知識學習與學術研究，良好的校園秩序，是進行學術研究，理論知識學習的重要保證。

大學校園普遍處于鬧市區(qū)，被商區(qū)、居民區(qū)所環(huán)繞，而廣大學子涉世未深，容易被蒙騙，受到來自于校外人員的傷害，不利于學生學習知識，進行科研與創(chuàng)新。為了優(yōu)化育人環(huán)境，為學生提供良好的學習生活環(huán)境，學校應加強校園秩序管理，加強保衛(wèi)工作，保證學生學習，生命財產安全，將校園秩序管理放在首要位置[1]。

一、大學校園秩序管理現狀

（一）、設置門崗，檢查出入行人及車輛

大學是一個學習科研的場所，為學生提供良好的學習氛圍和環(huán)境。保證學生擁有良好學習氛圍的前提就是避免受到外界環(huán)境的打擾。

大學人口具有一定的流動性，形形的人每天進出大學校園，其中不乏一些別有用心者，會危害到學生的財產安全，所以，校方設置門崗，加強出入校園人員的檢查登記工作。本校人員憑學生證、教師證等有效證件進出校門[2]；外來人員，可在保衛(wèi)科辦理臨時出入證，或者在門崗進行相應的個人信息登記等；車輛進出校園需有通行證，嚴禁無證車輛隨意進出校園，校園內部應設立限速標志，限制汽車行駛速度，以防發(fā)生汽車撞傷校內人員的事故。通過此類措施，防止不明身份和別有用途的人混入校園，威脅學生的財產安全。

（二）、宿舍樓安排專人全天執(zhí)勤

宿舍是學生休息，回復精力、體力的場所，只有保證良好充足的休息，才能有飽滿的精神狀態(tài)去學習。為了保障學生有充足的休息、保證其生命財產安全，宿舍樓每天都安排有值班人員值班，24小時全天候值班，避免外來人員混入宿舍內部，影響宿舍秩序，盜竊財物等事情的發(fā)生。同時，宿舍實行宵禁制度，每天十點半定時關閉宿舍門，次日早上六點打開樓門，值班室夜間留有專人值班，防止發(fā)生夜間失盜現象。

（三）、定期舉行消防演習，進行消防知識講座

除了確保學生擁有良好的學習生活環(huán)境之外，也要預防某些突發(fā)事件的發(fā)生。而突發(fā)火災等事件應列于首位。據統(tǒng)計，我國每年因火災造成的經濟損失達200億元，傷亡人數約2300人，而高?；馂氖鹿室矔r有發(fā)生，部分大學生面對突發(fā)事件的應變能力較差，容易受到傷害，所以學校每年都定期進行消防演習，為在校大學生進行消防知識講座，普及消防安全知識，提高學生在火災突況的應變逃生能力，降低火災突發(fā)事件發(fā)生時對大學生造成傷害的概率[3]。

（四）、課堂秩序

學習是學生的天職，大學同樣如此，大學生已不同于中小學生，擁有自己的個性主張，不可能事事聽從教師指導，也不同于有著沉重課業(yè)壓力的高中生，只能埋頭學習。但是無規(guī)矩不成方圓，保證學生擁有良好的學習環(huán)境，就要有良好的課堂秩序?！洞髮W生課堂行為守則》對大學課堂行為做了規(guī)范，課上嚴禁學生隨意出入教室，嚴禁學生教師隨意接打電話，以防影響課堂秩序。

二、校園秩序管理措施及建議

（一）、加強學生安全防范意識教育

隨著社會經濟發(fā)展，人民生活水平逐漸提高，社會競爭力也日益增大。大多數人通過自己的努力發(fā)家致富，生活水平日益提高，部分好吃懶做者，既想要高質量的生活條件，又不想付出努力，動起了歪腦筋，行騙他人，而大學生涉世未深，社會經驗不足，成為了他們下手的主要目標。

近年來，各種行騙案件屢見不鮮，各種行騙手段更是層出不窮，越來越多的在校大學生受騙，且比例有逐年升高的趨勢。大學生受騙，一是部分不法商家企業(yè)花言巧語，許諾優(yōu)厚待遇，令大學生無法分辨信息的可靠性；另一方面則是在校大學生安全意識薄弱，無法分辨利害是非。所以，各高校在進行大學知識教育的同時，也應加強學生安全防范意識教育工作，可以和公安部門進行合作[4]，請公安人員來校進行安全教育案例講解，通過分析講解案例，讓大學生了解騙局，以防被騙；另外，學校還可開設安全教育類課程，進行知識講解，老師同學間進行研究探討，使安全觀念深入人心。

（二）、加強校園保衛(wèi)工作

1、設置流動巡邏崗

學校人口密集，人員流動性較大，不法分子善于蒙蔽他人，造成門崗檢查工作出現紕漏的狀況，所以加強流動巡邏崗也是有必要的。

門崗處人員流動性大，每天通過的人次數以千計，而門崗存在無法保持高度集中精神，長久工作的缺點，工作時間過長會造成門口警衛(wèi)精神疲勞，出現工作疏忽的狀況，所以，僅僅依賴門崗的檢查作用還遠遠不足，加設流動崗可以很好地解決這個問題。流動崗具有活動性，工作靈活可靠，可以根據實際情況安排其進行校園巡查，巡邏時間可以自由變換，能防止閑散人員、別有用心者抓住其工作規(guī)律，同時能很好地檢查校園各個角落，可以加強校園保衛(wèi)工作，既能實時監(jiān)測校內狀況，還能起到震懾別有用心者的作用，可謂一舉兩得。

2、加強校園監(jiān)控保衛(wèi)工作

校園是大學生學習生活、舉辦活動的主要場所，所以應加強校園監(jiān)控保衛(wèi)工作。雖然學校的主要任務是教授知識，但是大學生作為一個洋溢著青春活力的團體，各種活動貫穿大學生活，各種社團組織存在于校園中，為校園生活添加活力，同時起到培養(yǎng)鍛煉學生能力的作用，為了保障大學校園秩序，應對各種活動的舉辦制定相應的活動規(guī)范守則。學生組織舉行大型活動，例如交際舞會、宣傳演講活動時，應該向校保衛(wèi)科提交紙質申請書，申請書應包括活動性質、舉辦方、工作人員、參加人數、舉辦時間、活動持續(xù)時間等具體信息，最終由校保衛(wèi)科批準，并在保衛(wèi)科指定的活動地點舉辦活動，不得擅自做主選擇活動地點。

在各組織舉辦活動時，保衛(wèi)科應加強巡邏，在活動地點加設巡邏人員，并給巡邏人員配置無線電等設備，保證巡邏人員與保衛(wèi)科辦公室實時通話，在突發(fā)事件發(fā)生時，能及時上報，尋求支援，避免事態(tài)惡化；其次，在活動會場附近及室內安裝攝像裝備，在保衛(wèi)科辦公室安裝監(jiān)控顯示器，做到活動會場的畫面實時監(jiān)控。

3、加強宿舍管理

宿舍是學生休息放松的場所，同時也是學生存放私人財物的地點，大多數貴重物品，如筆記本電腦，錢包等物品，都被放置在宿舍里，所以，應相應的加強宿舍的管理保衛(wèi)工作。人的精力都是有限的，值班人員也是如此，值班人員也需要吃飯休息，而不法人員往往能抓住這個空當，進行盜竊等違法犯罪活動，為了更好地保證宿舍秩序，保護學生的財產，應在宿舍樓外以及樓道里安置攝像裝置，進行全方位的監(jiān)控，防止外來人員混入學生宿舍，盜竊財物。有了攝像裝置，就算無法有效防止盜竊事故的發(fā)生，也能在財務失竊后，選擇報警，讓警方根據監(jiān)控錄像等有效信息將犯罪分子緝拿歸案，追回財務。

4、規(guī)范學生行為

大學生為向社會輸出的知識儲備型人才，為了使大學生日后能更好的融入社會，應規(guī)范學生行為。首先，規(guī)范學生課堂秩序，教務處與學生處設置考勤制度，教師嚴格考勤，教務處加強考勤監(jiān)督，防止學生缺勤逃課；團委與學生處應加強學生思想教育，了解學生的思想狀況，避免學生出現消極厭學等情緒；教師設置平時成績考核，平時成績的考核從課堂紀律，上課發(fā)言等方面考察，既能保證學生上課積極發(fā)言，調動學生學習積極性，又能預防活潑好動者影響課堂紀律。

篇3

關鍵詞：校園安全;管理;安全教育

中圖分類號：G47 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）29-0125-02

“自習教室別留貴重物品、籃球場上別帶寶貝電腦、奶茶店里看好手機錢包、食堂飯卡現金別隨意亂放……”又到了一年一度的開學季，各大高校將迎來新生報到和老生返校兩大“熱潮”。2014年9月1日南京市鼓樓區(qū)各高校學生新學期報到時，收到了一份特殊的“新學期禮物”：一幅生動活潑、造型卡通的《校園安全防范地圖》，以幫助廣大學生更生動、更直觀、更深入樹立安全觀念。近年來，我國高校校園安全事件頻發(fā)，比如校內學生的違法犯罪事件，校外的尋釁滋事、偷盜、詐騙等侵害，校園車禍危害，校園火災、食物中毒等意外傷害，生理和心理問題導致的自殺事件等等，因此，高校校園安全建設成為社會各界強烈關注的社會問題。校園安全是整個社會公共安全體系的重要組成部分，是指學校師生員工免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)[1]。校園安全直接關系著高校正常的教育教學工作的開展和千萬個家庭的幸福安康，也關系著社會的和諧穩(wěn)定。高等學校的發(fā)展是以生命安全為前提的，應尊重生命，促進社會和諧，這也是以人為本的科學發(fā)展觀的應有之意。除了新學期的《校園安全防范地圖》等措施，如何才能更有效地促進高校校園的長治久安？

一、風險識別：預防為主，提前控制

大學校園就像一個小小的社會，社會中的種種影響安全的事件也會在大學校園里上演，因此，要保障大學校園的安全，必須要對安全風險有準確的識別，從而做到預防為主，提前控制。目前常見的校園安全風險有以下幾大類：自然災害、人身安全、財產安全、火災隱患、防病安全、心理健康、網絡安全、交通安全和意外事故。對安全風險的管理，要做到未雨綢繆，提前預防。比如在不同的場所，圖書館、宿舍、教室、食堂門口安裝攝像頭，張貼安全警示標志;在特殊的時間段特別加強安全防范，如大學新生報到前、報到時、大學生放寒暑假前后、畢業(yè)生離校前后等;在不同的階段提前防范，比如軍訓期間、大學生畢業(yè)實現期間、大學生在校期間;在不同的活動開展前后重點預防，比如運動會期間、大型校園集會活動期間;在各部門開展安全教育活動時貫徹安全意識，比如各學院的安全教育月活動、學校心理健康中心的心理健康教育活動等。只有加強安全防范的宣傳工作，時時提醒，處處提醒，增強大學師生的安全防范意識和自我保護意識，才能更好地做到對風險的提前識別，降低校園風險，保障師生生命和財產安全。

二、制度保障：建立健全安全制度和責任制度

實現校園安全管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，首要的保障是制度方面的，只有建立健全安全制度和責任制度，才能做好預期、評估、預防、準備和應對工作。

第一，要建立健全安全法規(guī)制度。校園安全的規(guī)章制度有多部，比如《學生校園意外傷害事故處理辦法》《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》《中華人民共和國義務教育法》等對校園安全做了相應的規(guī)定。但是這些條文缺乏可操作性，執(zhí)行效果并不好。因此，除了遵循已有的法律法規(guī)外，高校應建立適合自身管理的校園安全管理體制。另外有研究者指出要完善校園安全管理法制，比如啟動《校園安全法》立法，恢復建立校園警察制度，完善校長安全責任制，這都是值得借鑒的[2]。如揚州大學是一所綜合性院校，有多所校區(qū)，為了實現多校區(qū)的安全管理，針對安全管理條例中比較零散、缺少可操作性的管理制度進行了改進，逐步建立了一整套適合本校校園安全管理的《學校學生安全教育管理條例》。

第二，要明確責任制度。在校園安全管理方面，明確責任制度顯得格外重要，只有責任明確，才能有效開展部門間的合作，才能切實將部門協(xié)調機制落到實處，才能真正做到問責管理。對各部門安全工作領導小組的職責、權限和任務做出明確規(guī)定，實現“橫向到邊、縱向到邊、責任到人”的管理態(tài)勢。如揚州大學在安全管理方面建立了適合自己學校的責任制度。有明確的安全保衛(wèi)機構，組建了安全工作領導小組和安全保衛(wèi)隊伍，并對其工作職責、權限和任務進行了明確的規(guī)定。

三、數字管理：合理安裝校園電子監(jiān)控系統(tǒng)

校園安防問題日益突出，在傳統(tǒng)的人防、物防的基礎上，越來越多的高校引入技防，即通過安裝校園電子監(jiān)控系統(tǒng)來保障平安校園的建設。校園電子監(jiān)控系統(tǒng)可以在以下幾方面提供安全保障。

第一，通過電子門禁系統(tǒng)，實施出入控制。在學校出入口和主要通道進行出入控制，有效阻止外來人員的侵入，以保障師生安全。比如外來人員必須通過門口的監(jiān)視器和對講機進行身份確認后，才可能進入。除此之外，為了學校管理方面的需要，有時監(jiān)控系統(tǒng)可以幫助老師對遲到的學生進行監(jiān)控和記錄。

第二，通過電子監(jiān)控系統(tǒng)，加強行為控制。一方面通過實時監(jiān)控系統(tǒng)可以了解校園內的狀況，處理突發(fā)事件，規(guī)范學生的行為。比如上課鈴響后有的學生依然逗留在走廊。管理人員通過監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現后，可以去了解情況督促學生進入課堂聽課。另一方面當人們知道自己處于監(jiān)控系統(tǒng)下后，會自覺地規(guī)范自身的行為，遵守行為規(guī)范。學生了解學校的某些地方安裝有攝像頭后，會有意識地做一些符合規(guī)范的行為，少一些不良行為。

第三，通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)，舉證違規(guī)行為。不管是出于有意還是無意，很多學生對自己所犯的錯誤不愿意主動承認，如果有視頻監(jiān)控系統(tǒng)恰好拍下這一事件，在確鑿的證據面前，學生也無法狡辯。這樣可以避免錯判誤判，也可以讓學生心服口服。

鑒于校園電子監(jiān)控系統(tǒng)在以上方面的便利，很多高校都比較重視這方面的物資投入，在學校的某些重要位置都安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng)。

四、安全教育：提高安全意識，重視生命教育

學生的生命安全是至關重要的，它直接關系到千千萬萬家庭的幸福和社會的穩(wěn)定。如何保障學生的生命安全呢，加強安全教育，提供學生心理健康水平顯得格外重要。

第一，安全在本意上就是保全生命，安全教育首先是生命教育，所以教育工作者應提高安全意識，呵護生命。按照馬斯洛的需要層次理論，安全需要尤其是人身安全是人的基本需要，只有基本的生存需要得到滿足后，人們才可能去追求歸屬與愛，尊重，自我實現等高級需要。因此，學校教育首先創(chuàng)設的是一種安全，祥和，有秩序的環(huán)境。只有在這樣的環(huán)境下，正常的教育教學活動才有可能順利開展，才能實現由安全需要向自我實現需要的過渡。教育與人類其他社會領域最大的不同在于它需要一個從外在環(huán)境到內在心靈的恒常秩序[3]。因此，提高安全意識，加強安全教育是學校教育的必修課，也是實現校園安全的重要保障。可以通過以下幾個途徑加強安全教育，比如重視安全教育人員專業(yè)化建設，豐富安全教育的形式等[4]。

第二，重視生命教育需要激發(fā)學生自身潛能，讓學生看到生命的美和自身的積極力量。20世紀80年代興起的積極心理學倡導積極的價值取向，堅持以人為本的思想，提倡積極人性論，消解了消極心理學過于偏重問題的片面性，真正恢復了心理學本來應有的使命，即發(fā)揮人的潛力，尋求生命的意義，這體現了一種社會意義上的博愛和人性。積極心理學認為心理問題本身雖然不能為人類增添力量和優(yōu)秀品質，但問題的出現也為人類提供了一個展現自己優(yōu)秀品質和潛在能力的機會[5]。關鍵是積極心理學相信每個人心靈深處都有自我實現的需要，這種需要能激發(fā)人內在的積極力量和積極品質，而這些積極力量和積極品質正是人類賴以生存和發(fā)展的核心要素[6]。因此，學校安全教育還應重視開展積極的心理健康教育，幫助學生激發(fā)生命的活力，發(fā)揮潛能。

五、行動措施：部署綜合決策，實施緊急應對

李曉明的研究中指出高校常見的校園危機事件有意外性校園安全突發(fā)事件、沖突性校園暴力事件、群體性行動事件、異常心理和精神疾病引起的破壞性事件[7]。面對這些常見的校園危機甚至是突發(fā)事件，高校應具備相應的綜合決策能力和實施緊急應對的能力。高校應成立特別工作小組，對相關人員進行安全教育培訓并對高校校園危機事件進行分類，做好應急預案，一旦緊急事件發(fā)生，各個級別的負責部分與人員應密切配合，度過危機。比如，在危機事件發(fā)生后各部分應通力合作，首先應獲取盡可能多的真實信息，將危機警報發(fā)放給各部門負責人，由事故管理小組采取應急措施，控制危機蔓延，同時對身心受到危害的學生開展救治和心理疏導工作。

快捷的反應能力是高校校園安全工作順利開展的核心。任何安全保障體系都不可能完全杜絕危機事件的發(fā)生，一旦危機事件發(fā)生，高校校園安全管理機構如果以最快的速度實施最高效的危機干預方案，可以在很大程度上減少危機事件帶來的危害，使學校盡快恢復正常秩序。要保障校園危機事件的順利解決，首先職責部門要有安全責任意識，平時要做好安全教育和培訓;其次做好行動預案，平時不斷演習，提高緊急事件應對能力。

高校校園安全工作的順利開展需要各個部門通力合作，共同努力。既要提前預防，強化安全意識，做到有法可依，又要加強管理，實現合理管理與教育，更重要的是關鍵時刻做出緊急應對。只有預防、管理、應對全面部署，才能更好地保障校園安全。

參考文獻：

[1]徐志勇.英國校園安全管理的特點及其對我國的啟示[J].外國中小學教育，2012（4）：48-52.

[2]任國友.治理校園安全事件的長效對策[J].中國安全生產科學技術，2010（4）：33-38.

[3]邢永富.“校園安全”問題的教育思考[J].首都師范大學學報（社會科學版），2010（6）：66-68.

[4]朱海波.高校安全教育長效化實現路徑探討[J].揚州大學學報（高教研究版），2015（2）：67-70.

[5]陳曉娟，任俊，馬甜語.積極心理健康的內涵解析[J].心理科學，2009（2）：487-489.

篇4

關鍵詞：思想政治教育；高校；平安和諧；建設措施

一、加強高校平安和諧校園建設的重要意義

在 “11?9世界消防日”來臨之際，河南財政稅務高等專科學校面向廣大師生發(fā)放了“建設平安和諧校園問卷調查表”。據調查，對于“你認為校園安全事故會發(fā)生在你身上嗎？”這一問題，很多學生都認為校園是相對安全的地方，危險離自己比較遙遠，甚至部分教師對安全常識也都知之甚少。事實上，現實的校園安全狀況卻不容樂觀，發(fā)生在大學校園的安全事故不勝枚舉。我們必須清醒地看到，大學校園并非與世隔絕的一方凈土，危險和安全隱患就在我們身邊，平安和諧校園建設還任重而道遠。校園的平安和諧不僅關系到廣大學生的成長成才，更關系到億萬家庭的幸福。因此，建設平安和諧的校園環(huán)境，不僅有利于師生的生命和財產安全，有利于學校秩序的安定有序，更有利于社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展。

二、平安和諧校園的主要特征

第一，平安。主要表現在校園秩序安全穩(wěn)定，教學、科研和師生工作生活秩序正常運行；校園治安狀況良好，無重大治安事件，師生員工沒有嚴重刑事犯罪；校園安全管理措施到位，設有校園警務室，配備充足的保安，校園安全管理制度健全，各項安全管理措施落實到位。

第二，和諧。主要表現在校園中教師和學生之間是平等相處、相互尊重、相互信任的，同學之間是和睦友愛的，能夠進行經常性的交流和溝通；平安和諧校園還是一個充滿溫馨和關愛的地方，學校關注師生的需求，教師尊重學生的個性和情感，校園文化活動豐富多彩，學生人人有展示自我的舞臺，教師和學生在工作、學習和生活中心情暢快。

第三，開放。主要表現在各系部、行政和教學部門之間是一種相互開放、合作支持的關系，在教學、科研、管理、服務等方面相互支持，聯(lián)動發(fā)展；同時，要積極和周邊的社區(qū)、單位、村落建立良好的關系，共同處置妨害校園秩序穩(wěn)定、危害師生財產和生命安全的違法行為，共同營造校園周邊安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、高校校園安全現狀及原因分析

（一）一些高校新校區(qū)學生財物失竊現象較為嚴重

經調查了解，一些學校新校區(qū)建設尚未竣工，而學校又急于讓學生入住，有些學校新校區(qū)尤其學生宿舍區(qū)沒有圍墻，再加上新校區(qū)周邊和校區(qū)內部人員成分復雜，閑雜人員自由出入大學校園，尤其在年終歲尾，一些心懷歹意的不法分子就伺機作案，學生電腦、手機、電動車、自行車被盜現象較為嚴重。

（二）大學低年級學生被電話詐騙、網絡詐騙現象較為常見，畢業(yè)生在求職應聘時被騙情況較為普遍

就財物方面而言，大學生財物比中學生有明顯增加，但是就社會經驗而言，低年級學生從高中校門走入大學校門，雖然年齡增長了，但是社會經驗較少，自我防范意識淡薄，面對有利益誘惑的網絡騙局或者遇到言語威脅的電話詐騙時，往往缺乏分辨力，不知所措，最終被騙子牽著鼻子越陷越深。大學畢業(yè)忙于找工作，由于就業(yè)形勢非常嚴峻，很多學生急于將自己“推銷”出去，所以饑不擇食，被一些打著招聘幌子的騙子騙取錢財甚至失去生命。

（三）因情感、性格、就業(yè)壓力等問題自殺、自殘甚至傷害他人的現象時有發(fā)生

一是情感問題。大學階段的青年男女到了戀愛期，因戀愛而產生的情感問題隨之產生，一些青年男女在情感出現變故時往往會喪失理智，走極端，輕則自殘，重則傷害他人、報復社會甚至自殺。二是性格問題。有些學生因為性格原因或者經濟貧困而造成自閉、自卑，不能很好地融入班級之中，遇到困難和挫折無法排解心中壓力，從而產生悲觀、厭世、敵對、抑郁等負面情緒，嚴重的甚至導致自殺或者精神失常。三是就業(yè)和工作沒有著落而引發(fā)的問題。隨著就業(yè)形勢日趨嚴峻，大學生就業(yè)成了一個緊迫但又必須面對的難題。許多臨近畢業(yè)的大學生經過“十年寒窗”，本來想謀到自己理想的工作，結果事與愿違，理想一再落空，于是有些意志脆弱的學生選擇輕生。

（四）校園內外交通安全事故有逐年增多趨勢

對于“你本人在校園內外是否遇到過交通安全事故，受傷害程度如何？”這一問題，學生回答“沒有”的占73.4%，“輕微擦傷”的占19.5%，“嚴重擦傷”的占3.8%，“骨折”的占2.6%，“重傷”的占0.7%。在對校內外交通事故的比較分析中，我們看到在校園內發(fā)生交通事故的比例較小，但有增大的趨勢，在校外尤其是學校周邊發(fā)生交通事故的比重較大。經分析，校園周邊交通事故多發(fā)的主要原因，一是許多高校的新校區(qū)正門面對車流量繁多的大馬路，交通安全隱患較大。二是新校區(qū)門通不便，有些學生為圖方便，不坐公交車而坐沒有營運執(zhí)照的黑車或小三輪，增加了交通事故的發(fā)生幾率。校內交通安全事故增多的原因主要是隨著生活條件的提高，買車并開車上班的教職工逐年增多，騎電動車的學生增多，學生的交通安全意識差，經常發(fā)生汽車、電動車撞傷學生的事故。

（五）大學生群體價值觀多元化影響著校園的安全穩(wěn)定

隨著當今社會急劇變革和經濟快速轉型，加之改革開放后西方各種現代思潮的不斷滲透，大學生的價值觀出現了多元化的趨勢，一些積極、健康的主流價值觀不再是唯一選擇，一些利己主義、功利主義、實用主義、超前消費的價值取向在“90后”大學生中多有體現，這些學生在日常的學習、生活和與他人的交往中，表現出缺乏責任意識、缺乏協(xié)作精神，遇到同學求助時漠不關心，甚至在遇到他人呼救時不管不問。

此外，大學生來自四面八方，家庭經濟條件有差別，有的花錢如流水，有的省吃儉用，貧富差距的拉大造成了大學生群體的分化，使大學校園的人際關系不再和諧融洽，為校園安全埋下隱患。

四、思想政治視域下建設平安和諧校園的可行性措施

（一）樹立“思想政治教育大環(huán)境”意識，堅持正確的輿論導向

1.要充分利用校園宣傳的高地，形成校園輿論宣傳的主聲音

高校要充分利用校園網絡、校報、校園宣傳欄、校園廣播電臺、校園TV、主干道LED屏幕、校園論壇等網絡、報紙、電臺宣傳的高地，、宣傳學校的正向、積極的信息，在校園內形成輿論宣傳的主聲音；同時還要充分利用技術手段，有效屏蔽、過濾、刪減網絡上出現的影響學校穩(wěn)定和形象的負面信息和過激言論，保證學校輿論導向始終遵循正確的價值觀，引導廣大教職工和青年學生在健康的輿論環(huán)境中工作、學習和成長。

2.要隨時掌握學生思想動態(tài)，了解學生所思所想，解決學生困難困惑，化解矛盾于萌芽，預防安全隱患于未然

學校要不定期進行學生思想動態(tài)排查，建立學生信息第一手資料；特別關注特困生，心理障礙、學習困難等特殊學生群體，及時幫助他們解決實際困難和心理問題，防患于未然；組織開展豐富多彩的校園文化活動，營造一種充實、濃郁的校園文化氛圍。通過生動形象、靈活多樣的校園文化活動，引導學生追求真、善、美，達到教育“潤物細無聲”的效果。

（二）創(chuàng)新思想政治教育工作的內容和形式，加強實效性

要改變傳統(tǒng)的教師“講授”與學生“接受”的教學模式，創(chuàng)新大學生思想政治教育的內容和形式，對于創(chuàng)建平安和諧校園有積極意義。一是落實輔導員入住公寓制度，這樣輔導員可以更真實、更直接地了解學生的思想動態(tài)和生活狀況，將思想政治教育和心理輔導、解決實際困難緊密結合，確保學生公寓的安全穩(wěn)定。二是大力推進思想政治工作進網絡。通過建立“紅色網站”“網絡黨校”“共青團專題網站”“學生活動在線”等一批批學生喜愛的校園網站，培養(yǎng)一支能熟練利用網絡進行思政教育工作的政工干部隊伍，增強網絡教育的針對性和時效性。三是要充分發(fā)揮第二課堂教育作用，通過學生喜聞樂見的教育內容和活動形式，使學生在活動中受到教育，在參與中得到提升。

（三）大力加強安全知識教育，提高學生的安全意識和安全技能

從調查問卷中看出，學校對學生安全教育的重視程度不夠，安全教育形式簡單，教育效果不理想，導致許多大學生安全意識淡薄，遇到安全事故基本上手足無措。因此，在學校日常的教學和管理中，要更加重視學生的安全教育，將安全知識教育納入學校的必修課，教師通過多媒體課件展示、網絡資源共享，將一個個鮮活事例再現給廣大學生，使學生受到震撼、觸動，從而使安全意識入腦入心。

安全教育還應與第二課堂和社會實踐活動結合起來。安全教育不僅是一種理論知識，還是一種實踐技能，僅僅靠課堂講授很難達到實際效果，需在實踐中訓練養(yǎng)成。河南財政稅務高等專科學校每年在“11?9世界消防日”前后，在學生宿舍區(qū)舉行火災逃生、人員疏散和滅火訓練，學生通過參與真實的場景模擬，能進一步增強安全意識，提高對生命可貴的認知，增加逃生、自救、滅火等實際技能。同時，在大學生服務社會的實踐活動中，學校每年組建“安全宣傳小分隊”，奔赴農村、社區(qū)、學校等進行安全知識宣講，使學生在實踐中增強了安全意識，提高了安全素質。

（四）加強校園安全文化建設，營造平安和諧校園文化氛圍

校園文化作為學?？陀^存在的大環(huán)境，對思想政治教育的效果有潛移默化的影響。因此，高校要重視以“平安和諧”校園為主題的校園文化環(huán)境建設。在校園硬件、安全制度、精神文化層面上加強校園安全文化建設，在硬件上，要在教學樓、學生宿舍樓等人員集中的大樓建立足夠的逃生通道，配備合格的消防器材，在機動車和人員并行的道路上要有明顯的指示標志等；在制度上，要完善校園安全管理責任制，將各單位完成安全工作情況納入年底考核和評優(yōu)評先中，建立學校突發(fā)事件預警機制和安全危機處理預案；在精神文化層面，要經常性地開展安全專題講座，定期開展校園消防安全月活動，在學校宣傳欄、各系部宣傳櫥窗粘貼宣傳海報，宣傳安全教育知識等，營造濃郁的平安和諧校園氛圍。

（五）重視大學生心理健康教育，營造心情舒暢的學習環(huán)境

一是學校要建立和完善心理咨詢等專門機構并給予充足的經費支持，保障其正常運行。二是要建立一支由專業(yè)心理咨詢師和政治輔導員相結合的專兼職心理健康教育工作隊伍，為學生及時答疑解惑，解開心結，為學生營造心情舒暢的學習和生活環(huán)境。三是進一步優(yōu)化心理健康教育課程的內容和形式，增強課程的實效性和感染力；同時在各班選拔有一定知識基礎、比較負責的學生擔任心理委員，通過教師和學生共同努力，及時了解學生的心理狀況，掌握學生的心理動向，化解潛在的心理危機及由此帶來的后果，保證學生在校園里愉快學習，健康成長，減少學校安全事故的發(fā)生。

參考文獻：

[1]邱有華，鄧清華.思想政治教育視域下的高校“平安校園”建設對策[J].黑龍江高教研究，2012，（7）.

篇5

目前高校治安防范存在“盲區(qū)”。近年來，大學校園不時傳出發(fā)生重特大案件和治安事件的新聞，特別是云南大學“223”殺人案件一經媒體公布，舉世嘩然。一時間，大學校園及周邊的治安成了全社會矚目的焦點。高校治安防范“盲區(qū)”凸顯，主要表現在：

一是大學生們普遍缺乏自我保護和自我防范意識。缺乏自我保護和自我防范意識可以說是大學生們的一大現象，其財物丟失和被盜大多發(fā)生在操場、飯?zhí)?、宿舍。一些學生一到操場就把書包丟在一邊，書包里有錢包、手機、隨身聽，書包在操場被提走；到飯?zhí)贸燥垥r書包往凳子上一丟就離位打飯，待打飯回來，發(fā)現書包里的錢包、手機、隨身聽不見了；在宿舍睡覺不關門待起床后，發(fā)現房內東西被盜；上課和回宿舍時，自行車甚至還有摩托車放在宿舍或教室樓下不上鎖就離開。

二是校園流動人員多，治安管理復雜。隨著高校辦學規(guī)模的逐步擴大，學生擴招，校園各類人員也不斷增多。一是建筑工地多，建筑高峰期校園施工隊多達十幾個，每個施工隊有幾十上百人的民工，民工來源復雜，常有一些不法人員混入伺機作案。二是后勤服務人員多，服務人員五花八門，有各部門聘請的人員，有送貨和進入校園小攤小販等。

三是后勤管理與治安管理脫節(jié)。在高校擴招的大背景和高校后勤社會化潮流下，一些學生公寓已建在校園之外，學生宿舍管理歸后勤處，不管是校內校外公寓后勤處只管打掃衛(wèi)生，不負責宿舍的安全，對進出學生宿舍的人員很少過問，加之學生之間的人情淡薄對陌生人出入宿舍也不過問，因此，一些不法分子利用這些管理上的漏洞出入學生宿舍伺機作案，且大都屢能得手。

四是校園周邊交通秩序混亂，環(huán)境臟亂差問題突出，治安事故隱患較多。隨著校園與社會聯(lián)系的日益密切，有形的圍墻都難以發(fā)揮固守校園安全的作用，更不必說校園的圍墻已經逐漸轉向無形。校園周圍無證攤點占道經營、出租房管理薄弱，網吧等娛樂服務場所超時甚至通宵營業(yè)等違規(guī)經營現象普遍，不僅侵害了青年學生身心健康，更滋生了學生酗灑、打架斗毆、被盜、被搶、被騙的嚴重后果。

如上所述，在校園內外存在的安全隱患，有些是社會發(fā)展過程中必然會出現的，我們無法回避，但可以認識、掌握，因勢利導；有些是工作中存在的問題，只要努力把工作做在前頭，就可以消除隱患，預防或減少因這些隱患而釀成的禍端。為此，應從以下幾個方面做好工作。

一、加強安全教育，全面培養(yǎng)學生的安全意識

高校是教書育人的主要場所，是社會主義精神文明建設的重要陣地。要確保高校正常的教學、科研、生活秩序，創(chuàng)造良好的校園及周邊治安環(huán)境。學校師生必須具有較強的安全意識，人人參與安全管理。首先，學校要把安全教育納入學校正常的教學內容之中，全面培養(yǎng)學生的安全意識，提高學生的安全素質；其次，精神文明建設可以提升人的思想境界，從而促進師生員工的治安防范意識和能力。

二、把校園治安綜合治理與社會綜合治理結合起來

校園治安綜合治理是社會綜合治理大系統(tǒng)工程的一個組成部分，兩者有著千絲萬縷的聯(lián)系。校園治安綜合治理還必須依托社會環(huán)境的整體施治形成社會合力，否則，校園治安綜合治理就會停留于“抹墻縫，堵墻洞”的被動防治狀態(tài)。因此，學校及校園保衛(wèi)機關會同公安機關對當地影響學校治安秩序及師生人身安全的突出治安問題，認真開展全面排查，摸清底數，采取切實有效措施進行集中整治。對侵害師生人身、財產安全和擾亂學校治安秩序的案件，組織精干力量協(xié)助快偵快破；對嚴重危害學校治安的犯罪分子，要依法從重從快嚴厲打擊；對學校周邊的錄像放映室、電子游戲室、臺球室和歌舞廳等要重點進行整治，加強校園暫住人口、流動人口和出租房屋的治安管理，加強對在學生上、下課和晚自習期間等重點時間段、路段和易發(fā)案的重點部位進行巡邏控制，加強進出校園管理制度。

三、把校園治安綜合治理與學校后勤改革結合起來

學生食宿是學校管理的整體之一，也是后勤工作的重中之重，因此，后勤部門必須增強全面與整體觀念服務意識，深化后勤改革。在提高后勤服務質量同時必須要以安全為前提，不僅要看門把關，更要關注師生的生命、財產安全，在安排學生食宿時：一是要考慮宿舍的防盜、防火；二是建立宿舍值班和進出宿舍登記，實行“誰主管，誰負責”的制度；三是防食物中毒及措施；四是加強后勤服務人員管理，與保衛(wèi)部門共同制定服務人員進出校園的規(guī)章制度；五是完善重要場所監(jiān)控設施等。促進校園治安綜合治理的全面開展，保障學校教學、科研、生產活動的順利進行。

四、實行校園治安 綜合治理規(guī)范化制度化

科學、合理、嚴格的規(guī)章制度，是我們進行校園治安綜合治理的一條不可逾越的底線，也是強有力的制約機制。通過落實治安防范措施和高校治安綜合治理責任制，提高校園安全防范工作。實行人防、物防、技防相結合，是不斷提高預防、發(fā)現、控制和處置安全隱患的能力，努力消除不安全因素；嚴格門衛(wèi)制度，加強巡邏檢查，加強對校園內的外來人員及出租房屋等管理制度。缺乏規(guī)章制度的綜合治理，學校內部就會出現失衡、失序狀態(tài)，這就會威脅到校園穩(wěn)定。規(guī)章制度可以確保處理校園治安綜合治理公平合理，令行禁止，不失原則，有章可循，使學校的綜合治理走上規(guī)范化、制度化軌道。

五、建設一支校園治安綜合治理的隊伍

學校的保衛(wèi)工作人員是綜合治理的主要依托力量，這些人員必須具備優(yōu)良的政治素質，扎實的業(yè)務基礎，才能真正搞好校園治安綜合治理，因此，首先，要抓好這支隊伍建設：一是隊伍結構突出年輕化；二是加強學習提高為全校師生服務的思想和吃苦耐勞的精神，三是通過培訓掌握基本的法律、法規(guī)知識和處理問題能力；四是根據形式發(fā)展加強防恐專業(yè)訓練等。其次，在抓好保衛(wèi)人員的同時也要抓好校衛(wèi)隊的建設，使他們具備思想過硬、業(yè)務過硬、作風過硬的良好素質，做到平時能認真履行自己的職責，不僅要做好門衛(wèi)工作，在緊急情況能快速機動協(xié)助保衛(wèi)人員處理突發(fā)事件。

篇6

關鍵詞：破窗心理；校園安全問題

基金項目：湖南科技大學大學生思想政治教育研究項目“大學生心理健康教育對維護校園安全穩(wěn)定的效應研究”（項目編號：11D03）

中圖分類號：G647　文獻標識碼：A

收錄日期：2012年6月20日

美國斯坦福大學心理學家菲利普·辛巴杜于1969年進行了一項實驗，他找來兩輛一模一樣的汽車，把其中的一輛停在加州帕洛阿爾托的中產階級社區(qū)，而另一輛停在相對雜亂的紐約布朗克斯區(qū)。停在布朗克斯的那輛，他把車牌摘掉，把頂棚打開，結果當天就被偷走了。而放在帕洛阿爾托的那一輛，一個星期也無人理睬。后來，辛巴杜用錘子把那輛車的玻璃敲了個大洞。結果呢，僅僅過了幾個小時，它就不見了。以這項實驗為基礎，政治學家威爾遜和犯罪學家凱琳提出了一個破窗理論，認為：如果有人打壞了一幢建筑物的窗戶玻璃，而這扇窗戶又得不到及時的維修，別人就可能受到某些示范性的縱容去打爛更多的窗戶。久而久之，這些破窗戶就給人造成一種無序的感覺，結果在這種公眾麻木不仁的氛圍中，犯罪就會滋生、猖獗。

破窗心理如果不得到有效預防和遏制，將帶來極大地危害，因此我們要積極地干預破窗心理，尤其是在高校校園安全管理日益復雜和難度不斷增加的背景下，從破窗心理視角下研究這一問題有更為重要的內涵和意義。

一、高校安全管理工作中破窗心理的易發(fā)環(huán)節(jié)

雖然大學校園安全得到了高度重視，并采取了諸多有效措施，但安全事故還是頻頻發(fā)生，安全問題并非一朝一夕能解決的，需要長期的關注和不懈努力。破窗效應易發(fā)環(huán)節(jié)有以下幾種：

（一）校園治安問題。校園治安一直是各大學校比較頭疼的一個問題，治安好壞直接影響學校學風，更重要的是導致學校聲譽受損。大學普遍都處于開放狀態(tài)，有的大學與外面的鬧市基本上沒有差別。這就給校園安全管理工作提出了更高的挑戰(zhàn)，不僅要防止在校的學生，還要注意校外不法分子對學校的覬覦。尤其是近來校外人員來學校詐騙、盜竊，時有發(fā)生，更要引起相關學校工作人員的重視。要加強對在校學生安全教育和引導，不給不法分子提供可乘之機，同時要懲治不法分子。

（二）校園周邊安全事故。高校的對外開放，一個擁有數千甚至上萬的大群體的消費，讓不少商家在學校周圍聚集，尋找商機。高校巨大的消費市場被不少人看中，甚至是黑惡勢力，不少高校的消費市場被黑社會所壟斷。2萬人的高校周圍每天的消費少則幾萬，多到幾十上百萬，校園周邊人員魚龍混雜。傳銷、販毒、盜竊、詐騙等不法分子聚集在學校周圍，使得學校周圍的環(huán)境不斷惡化，相當容易發(fā)生安全問題。

（三）心理問題引發(fā)的安全問題。高中的緊張學習之后，進入大學，面臨學習壓力、人際關系、家庭壓力、社會就業(yè)壓力，如果自身調節(jié)能力不強或適應不了大學生活，容易產生心理問題。其中，沉迷于網絡也是重要的表現之一。據有關調查顯示，全國大學生中有29.4%的大學生沉迷于網絡，活在虛擬的世界里無法自拔?！吨袊嗄陥蟆?005年的一份調查結果顯示，14%的大學生出現抑郁癥狀，17%的人出現焦慮癥狀，12%的人存在敵對情緒。心理問題已經成為了引發(fā)安全問題的重要原因，大學生是自殺或得精神病的高危群體。

（四）學校自身管理因素引發(fā)的安全問題。近些年國內高校，大幅度擴招，學生人數增多，基礎設施和管理并沒有跟上去，導致矛盾多發(fā)。大學生自我意識比較強烈，同時也不夠成熟，理解和處理問題比較片面和偏激；宿舍條件落后，水電供應不穩(wěn)定，食堂承包導致價高質量差，食品安全問題等，這些容易導致學生與校方發(fā)生糾紛摩擦，處理不當，也可能產生安全問題，影響穩(wěn)定。

綜上所述，影響高校安全的因素是多方面的，需要我們全面考慮，仔細、小心應對，避免發(fā)生事故。

二、高校安全管理工作中破窗心理的誘發(fā)因素

（一）新背景下高校管理難度增大。高校教育改革給各大高校帶來了新的變化，同時在安全管理上也帶了極大的難度。作為負責高校安全工作的保衛(wèi)部門，過去單一傳統(tǒng)的校園治理模式不再適應高速發(fā)展的新環(huán)境。高校人員結構復雜，安全工作繁雜，高校逐步的開放化，加劇了這一形勢。高校管理以自我管理為主，高校學生的自由度相當大，人數眾多，流動性較大，給管理也帶來了挑戰(zhàn)。

（二）高校學生數量多，流動性大。高校擴招之后，人數大幅增多了，精英教育變?yōu)榇蟊娊逃?。同學之間有差異，各自的素質不一樣。學生流動頻繁，活動場所經常發(fā)生在本校的管轄范圍之外，使安全管理工作難以及時到位，形成流動學生管理的“盲點”。不少學生私自在外面居住導致自身安全或財產受損。大量的學生活動和學生聚集，出現安全問題，也不那么容易調查。

（三）高校管理不斷朝社會化方向轉變。高校不斷的改革中，社會化趨勢是必然的。高校后勤社會化只是一部分而已，雖然高校服務的對象沒有變化，但是環(huán)境已經發(fā)生了巨變。學校師生、學校工作人員以及經營學校經濟實體和商業(yè)網點的人員，高校人員相對復雜多了。高校管理必須要不斷朝社會化方向發(fā)展，適應現在化管理。

三、有效防止破窗心理發(fā)生的對策措施

（一）重視預防，防患于未然。高校必須高度重視校園安全問題，安全第一的思想貫徹到每個負責人心理。首先，必須要確保各高校安全工作制度化體系化，完善各項安全規(guī)章制度，在校園安全體系建設中，防止不安全因素進入校園。其次，要落實責任到人原則，校園安全工作要防止“旁觀者效應”。再次，要重視安全防范意識和安全教育，樹立安全校園之風，組織學生進行安全常識和安全法規(guī)學習，邀請專家開展講座，開展安全事故演習等。尤其要做好新生入學安全教育，多層次、多方位、多形式的安全教育，使廣大學生牢固樹立安全意識。

（二）健全校園安全的軟硬件設施。校園的軟硬件設施對于校園安全是一個定性的標準，這對于預防校園不安全因素有重要的作用。首先，硬件建設主要指從校園的防衛(wèi)人員、防衛(wèi)技術及設施配置。包含校園內外特定位置安裝監(jiān)控設備，觀察校園周邊環(huán)境；其次，為校園配備防衛(wèi)設施，如辣椒水和電棒可以有效防止校園犯罪；最后，加強學校保衛(wèi)部門的人員訓練，建設一個有一定行動能力的保衛(wèi)部門是校園安全的基本保障。

（三）關注心理健康，重視心理輔導。大學生心理健康問題已引起社會和家庭的極大關注，高校急需配置大量心理咨詢師，對心理有疾病的同學進行干預治療。包括班主任、輔導員在內的老師，以及班上的班干部，形成心理合力干預的機制，促使心理有問題的同學早日走出來恢復正常的學習和生活。

（四）事后的處理要及時、準確。對于安全事故的發(fā)生，及時準確地處理是顯示高校智慧的重要方面。事后分析事情發(fā)生的原因，嚴肅處理相關人員，對于減少“破窗效應”有積極的作用。讓制度去規(guī)范大學生的行為，違規(guī)的受到應有的懲罰，這樣才能保證校園的長久安定和諧。

雖然破窗心理對于校園安全管理具有一定的危害，但是只要我們從預防抓起，在以上的易發(fā)環(huán)節(jié)，多花工夫去解決和思考，巧妙的利用破窗心理，還能有效為校園安全管理做出有益的貢獻。破除破窗心理最好的辦法就是主動修補這扇“破窗”。即使改變不了環(huán)境，也要努力讓自己變好。大家都能做到的話，一定能夠創(chuàng)造一個安定和諧的美好校園。

主要參考文獻：

[1]George L.Kelling.Fixing Broken Windows[M].商周出版，2011.8.

篇7

關鍵詞：校園安防系統(tǒng)智能化

0引言

隨著社會經濟的不斷發(fā)展，人類活動領域巨大延伸，人為的治安問題日趨動態(tài)化和復雜化，自然災害也呈現突發(fā)性和嚴重危害性的特點，高技術犯罪上升，新安全問題突現，人們的工作和生活空間受到來自于多方面的威脅。為避免人身受到傷害、財務受到損失，使人們的工作和生活不受干擾，針對各種主要安全威脅的綜合安防系統(tǒng)就應用而生。綜合安防系統(tǒng)是指利用各種高科技的監(jiān)控手段和信息處理技術，對各種居住環(huán)境加以監(jiān)控，及時反饋環(huán)境中的各種事故、災害和違法事件信息，從而對治安和安全進行預防和有效處理的安全防范系統(tǒng)。高校校園作為特定的人群居住環(huán)境，保證該環(huán)境的安全和穩(wěn)定對于國家和社會的整體穩(wěn)定有著重要的意義。

1校園安防系統(tǒng)的概念

校園綜合安防系統(tǒng)就是以一般人居環(huán)境安全防范系統(tǒng)為基礎，結合高等學校建筑物多、人員密集復雜、環(huán)境功能主體繁雜的特點，充分運用信息技術手段，根據國家教育部門和公安部門的有關規(guī)定，對大學校園中重點要害部門進行實時監(jiān)控，及時采取有力措施，使校園安全管理實現人防、物防、技防相結合的安全防范系統(tǒng)。其特點主要表現在:

1.1重要性的特點。高等學校是國家培養(yǎng)高層次建設者和接班人的重要場所，在高校校園生活的學生屬于特殊群體，其人身和財產安全影響著千家萬戶的的穩(wěn)定，因此在高校校園建立的綜合安防系統(tǒng)較其他人群居駐地有著獨特的重要性，屬于重點監(jiān)控和防范的區(qū)域，不論是從技術上還是從認識上都具有重要性的特點。

1.2高技術的特點。在我國，高校本身是技術生產的重要場所，與此相對應的治安案件、災害事故也有著同樣的高技術性質。學校聚集的人群由于受到環(huán)境的影響，其知識水平造就的治安案件或者違法事件以及災害事故的技術水平也相應較其它區(qū)域有所提高。因此防御此類事故的發(fā)生必須與其相對應，使用高技術的手段和措施加以預防和處理，決定了高校校園綜合安防系統(tǒng)的高技術的特點。

1.3廣泛性的特點。在其他人群聚居地，進行綜合安防系統(tǒng)設計與管理的時候，公安部門或者安全保衛(wèi)部門獨立工作和行動的特點很突出。但是在高校這一特殊的環(huán)境中，綜合治理的特點十分明顯，它需要有著廣泛地參與，調動環(huán)境中一切有利于系統(tǒng)實施的因素協(xié)同進行工作。因此便決定了高校校園綜合安防系統(tǒng)的廣泛性特點。

1.4預防為主的特點。其它環(huán)境之中的安全防范系統(tǒng)除了強調預防功能之外，更加注重事件的事后處理問題，而系統(tǒng)主要是提供事件處理的各種重要信息。但是在高校校園這一特定的環(huán)境中，考慮到對整個社會的突出影響，一般不允許重大不穩(wěn)定事件發(fā)生。因此高校校園綜合安防系統(tǒng)必須注重于事前預警和防范功能，使各類事件的發(fā)生最大可能的被消滅在萌芽狀態(tài)。所以說，高校校園綜合安防系統(tǒng)必須是以預防各類治安案件的發(fā)生為主要功能。

2校園綜合安防系統(tǒng)的組成

為了更好的營造高校教學、科研氛圍，保證良好的治安和安全環(huán)境，在高校校園建立綜合安全防范系統(tǒng)越來越顯得十分必要。按照當前安全防范系統(tǒng)的基本功能要求，系統(tǒng)的組成主要包括信息采集、信息傳輸和信息處理三個主要部分。通過這三個部分的正常運轉，及時將各種有利于解決校園安全問題的信息傳遞到相關職能部門，促使相關職能部門做出正確的安全管理決策，有效地處理各種突發(fā)事件和災害事故。

2.1信息采集部分。信息采集部分的功能主要是在第一時間獲得校園區(qū)域內各種人員及事件的信息，其實現途徑主要是通過電視監(jiān)控系統(tǒng)或紅外探測系統(tǒng)完成。信息采集包含的內容十分廣泛，通常的采集渠道不僅僅限于單一的途徑，往往在安全防范區(qū)域內設置多重防線，分層管理和布控，獲得有利于安全決策的相關信息。

2.2信息傳輸部分。當信息采集設備收到的各種有用信息之后，需要將這些信息及時傳送到信息處理系統(tǒng)，以便決策設備或機構及是獲取正確信息。信息傳輸部分對整個系統(tǒng)的功能起著至關重要的作用。通常情況下，必須考慮信息傳輸介質，如光纜、電話線等;信息傳輸介質的分布也是在設計安防系統(tǒng)時必須仔細研究的問題，例如，如何使傳輸距離最小化、傳輸信息損失最小化等。

 2.3信息處理部分。信息處理系統(tǒng)是整個綜合安防系統(tǒng)的核心和心臟，承擔對所采集到信息進行處理的全部工作，并且為安全管理決策提供最直接的信息支持。通常信息處理部分在安防系統(tǒng)中被稱為“監(jiān)控中心”。它負責整個安防系統(tǒng)的動態(tài)圖像監(jiān)控、顯示、控制、記錄、指揮、調度、電力供給等任務。

不論校園綜合安防系統(tǒng)的功能如何，其組成部分均為上述三個內容，在高校這一特定的環(huán)境區(qū)域中，安防系統(tǒng)的主要功能集中體現在對人的防范和對事的防范上。這里所說的對人的防范主要是通過電視監(jiān)控系統(tǒng)來完成，通過電視監(jiān)控系統(tǒng)的信息采集、信息傳輸和信息處理，實時了解和掌握各種嫌疑人作案的治安隱患;對事的防范主要是通過報警系統(tǒng)來完成，報警系統(tǒng)負責收集校園內各種災害事故發(fā)生的前兆信息，以便有關部門作出及時正確的事故判斷和安全管理決策，其實施的過程也是通過上述三個組成部分來完成。因此，一個完整的校園綜合安防系統(tǒng)應該是包括有電視監(jiān)控系統(tǒng)和防盜及災害報警系統(tǒng)兩大部分、三個階段的完整的安全管理體系。

3建立智能化校園安防系統(tǒng)

建立智能化校園為基礎的綜合安防系統(tǒng)除了應該具備閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、周界防盜報警系統(tǒng)和消防報警系統(tǒng)之外，還應該包括對講/可視系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、停車場管理系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)和公共廣播系統(tǒng)等內容。

3.1對講/可視控制系統(tǒng)在各個辦公樓或建筑物及教師住宅的單元入口處安裝防盜門和對講裝置，以實現訪客與建筑物內人員(住戶)對講/可視，可以實現語音/圖像傳輸;通過室內分機可以遙控開啟防盜門電控鎖，也可利用門口主機通過密碼、鑰匙或者感應卡開啟防盜門;在有火災報警的情況下可以自動開啟樓梯門鎖以及向所有室內人員群發(fā)報警信號。該系統(tǒng)主要用于校園教職工的住宅樓中。

3.2電子巡更系統(tǒng)該系統(tǒng)可以指定保安人員巡更校園各區(qū)域及重要部位的巡更路線，并安裝巡更點。保安巡更人員攜帶巡更記錄機按照指定的路線和時間到達巡更點并進行紀錄，將記錄信息傳送到監(jiān)控中心。管理人員可以調閱、打印保安人員的工作情況，加強保安人員的管理，實現人防和技防的結合。

3.3停車場管理系統(tǒng)隨著人們生活水平的提高，校園區(qū)域內的車輛也越來越多，因此停車場管理系統(tǒng)也應該是未來綜合安防系統(tǒng)的發(fā)展目標。該系統(tǒng)的主要功能是在校園停車場的出入口進行控制，對校園內人員和外來人員的車輛進出及收費進行有效管理，包括記錄各種車輛進出及存放的時間，對內部車輛進行存放管理，對外部車輛進行收費管理等。

3.4門禁系統(tǒng)主要應用于重要部門的入口。用戶采用非接觸感應卡出入大門，通過電腦編程在控制主機上進行開門/關門的設定，系統(tǒng)可以任意對卡片的使用時間、使用地點進行設定，對門戶的狀態(tài)包括門的打開/關閉、什么人、什么時間、什么地點等都被記錄在電腦之中。系統(tǒng)還可以通過硬件觸電聯(lián)接或通過網關與閉路監(jiān)控，防盜及消防報警實現系統(tǒng)間協(xié)調聯(lián)動。

3.5公共廣播系統(tǒng)在校園的廣場、草坪、綠地、道路交匯處等位置設置音響、音柱等放音設備，由監(jiān)控中心和其他有關部門共同控制，在每日早晚及特定時間(課間、休息時間等)播放音樂、通知、娛樂節(jié)目等。在有緊急事件發(fā)生時監(jiān)控中心可以強制切換至緊急廣播狀態(tài)，進行各種災害報警或者事件消息廣播。以智能化校園為基礎的綜合安防系統(tǒng)建設必須以校園的實際情況為基礎，既要符合校園區(qū)域的安全要求，還要考慮合理的經濟性，不能盲目建設，求大求全。以上所列的是構建智能化校園安全防范體系的一些可選擇的子系統(tǒng)，在資金投入許可的情況下，可以選擇其中的部分或者全部加以應用。

進入21世紀后，中國社會快速的進入信息化的時代，在科技高速發(fā)展的今天，大學生作為國家培養(yǎng)的未來建設者和接班人，其學習和生活的場所不僅關系到自身的健康成長，也影響者眾多的家庭和社會的穩(wěn)定。正是這種情況使得高校校園的安全管理成為不僅涉及自身區(qū)域環(huán)境的問題，而且成為影響整個社會穩(wěn)定的重要問題，愈來愈成為社會各方面關注的焦點和核心，成為眾多學者關心的重要課題。

對于高校校園這一特定的小區(qū)環(huán)境，必須利用有效的科技手段和管理方法對其進行穩(wěn)定的、長期的實時監(jiān)控，保證高校校園的安全，積極尋求改變學校的安全防范手段和途徑，使校園的安全防范模式不斷向信息化、綜合化、網絡化和主動化方向發(fā)展，才能適應日益發(fā)展的社會要求。

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篇8

On College Students' Safety and Stability Work

JIN Changqing

（Dalian Jiaotong University， Dalian， Liaoning 116028）

Abstract College students' safe and stable working is related with college students' grow and become， for the smooth development of higher education is of great significance， the paper studied the work for the security and stability of college student status and constraints，on the basis， explored strategies of safe and stability work for college students.

Key words college students' safe and stability work; status; constraints

隨著高等教育改革的深入，高校學生安全穩(wěn)定工作的難度越來越大，探索出一套行之有效的高校學生安全穩(wěn)定工作策略勢在必行。

1 高校學生安全穩(wěn)定工作的現狀

（1）觀念陳舊。盡管高等教育改革和大規(guī)模新校園建設建設取得了一定成果，校園面貌煥然一新，但一些安全管理負責人仍然習慣于傳統(tǒng)的校園安全管理方式，許多安全管理職責權限不下放，全員參與率低。這種陳舊校園安全管理理念影響和制約著校園安全管理水平的發(fā)展。

（2）體制落后。綜合治理委員會或者安委會是我國高校安全管理的基本組織機構。從目前校園安全管理的實際情況看，盡管在校園安全管理過程中委員會制度發(fā)揮著非常重要的作用，但確實有很大的局限性，主要表現為責任不清、權力不明、分工不均。委員會中各個執(zhí)行部門雖然有分工，但沒形成合力，常常出現推諉扯皮的現象。

（3）管理單一。主要通過保衛(wèi)部門來處理上級主管部門下達的學校各項安全管理政策和大部分具體的校園安全事務。基層校園安全自我管理、自我調解機制不完善，教學樓、宿舍、文體中心等教學活動部門及各層次人員協(xié)保聯(lián)防機制尚未形成。

（4）職能錯位。條條塊塊的安全規(guī)定割裂了校園整體安全管理的有機聯(lián)系，并且保衛(wèi)部門與其他各職能部門、教學單位職能錯位，從而造成了安全管理效率低、資源浪費、關系復雜，導致專業(yè)的安全管理系統(tǒng)難以形成。

2 高校學生安全穩(wěn)定工作的制約因素

（1）組織因素：學生安全管理的部門、環(huán)境、以及不同層次、不同專業(yè)學生安全管理的差異程度。一般而言，學生管理部門越多，學生數量越少，安全管理難度越小，反之越大。

（2）保衛(wèi)部門因素：一方面包括保衛(wèi)部門規(guī)章制度是否得到有效執(zhí)行，分工是否明確，另一方面包括安保政策和安保管理方式、安保群體氛圍、團隊凝聚力、工作能力發(fā)揮、安保人員職業(yè)價值感、工作熱情等因素。

（3）制度因素：校園安全是建立在安全制度基礎之上，制度問題不僅僅涉及安全層面，更是管理與穩(wěn)定的問題。人才培養(yǎng)均須在安全管理規(guī)定的約束下進行。制度影響因素包括各種學生安全管理的法律、法規(guī)，學生安全管理制度以及與制度相適應的權利義務、組織紀律、安全態(tài)度等。

（4）危險源因素：建筑是否滲、漏、落瓷磚、傾斜倒塌，是否存在火災因素、是否存在電褥子、電熱鍋等違章電器以及吸煙不慎和人為縱火等因素。

（5）交通因素、設備因素、衛(wèi)生因素：包括校車、駕駛員、實驗設備、工程訓練設備、危險化學品、食品、飲用水、生活污水排放、衛(wèi)生間消毒、傳染病防控等因素。

（6）大學生身體因素和心理健康因素：大學生身體鍛煉缺乏，準備運動不充分，參加激烈比賽時肌肉、骨骼系統(tǒng)容易出現損傷。加之正處于世界觀、人生觀和價值觀形成時期，學習壓力大，易受不良風氣影響，會出現唯利是圖、急功近利的不良心態(tài)。

（7）校園地理位置因素：隨著高等教育改革、高校擴建改建，一大批高校選擇在郊區(qū)獨自建立新校區(qū)或聯(lián)合建立大學城，地理位置的偏僻化也帶來了相應的治安隱患，增加了校園安全管理的風險和難度。

3 高校學生安全穩(wěn)定工作策略

（1）規(guī)范大學生安全管理制度與政策。持續(xù)關注校園安全管理中的相關熱點問題，積極參與和組織校園安全相關政策的調研，積極開展校園安全相關政策和制度的咨詢、設計，推動相關校園安全政策與制度的研究與建立，探索建立高校、社會、學生、家長互動制度，規(guī)范大學生安全管理的對象、方法、職責權限、制度政策。

（2）建立大學生安全事故預防和應急處理體系。把大學生安全事故預防和應急處理體系獨立定位，弄清方式和途徑，把大學生安全管理的職能從大學生常規(guī)管理系統(tǒng)分離出來，形成專門的應急系統(tǒng)。

把大學生安全事故預防和應急處理體系進行合理規(guī)劃、把大學生安全事故預防和應急處理體系的職能強化，形成全面的大學生安全事故預防和應急處理體系。整合并消除空缺，形成和規(guī)范大學生安全事故預防和應急處理體系，同時進行提煉、完善、匹配、協(xié)調，使之完整和高效。

（3）構建大學生安全管理模式。研究大學生安全管理模式，適當進行行政干預。按照規(guī)則管理，以制度為基礎，適當對矛盾處理。將安全管理投入不僅視為辦學成本，更要視為一項長遠戰(zhàn)略投資。應該按現代大學制度進行規(guī)范地安全管理，按照安全素質要求或崗位需求設置安全管理模式。

（4）落實大學生安全管理崗位責任。大學生安全管理各崗位要執(zhí)行大學生安全管理計劃，負責大學生安全管理規(guī)范化，落實大學生安全管理各項規(guī)章制度，落實保衛(wèi)及消防工作，實施大學生安全管理宣傳，加強大學生安全管理技術改進與控制。

（5）推進大學生安全教育課程改革。創(chuàng)新大學生安全課程理念，科學設置大學生安全課程。理論與實踐結合，改革大學生安全教學內容。吸收安全管理信息技術的新成果，將案例作為課程內容，通過立項、引進等途徑，構建豐富多彩的大學生安全課程資源庫。把大學生安全教學改革落實到培養(yǎng)過程中，利用情境、案例提高大學生安全學習、實踐能力，將現代教育技術運用到大學生安全教學中。積極開展大學生安全培訓，開展大學生安全競賽活動，聘任武警、公安、消防部門工作人員為兼職安全教師。

（6）設計大學生安全教育活動載體。強化大學生安全載體建設。充分利用資源，使其成為傳播大學生安全教育知識主陣地。整合各類大學生安全管理組織載體，協(xié)商一致、發(fā)揮優(yōu)勢、密切聯(lián)系、擴大大學生安全管理載體覆蓋，環(huán)環(huán)緊扣，將大學生安全志愿者機制與大學生安全互助機制有機結合，提升大學生安全教育各載體的服務功能，使其規(guī)范化、社會化。

（7）加強大學生心理健康教育。大學生心理穩(wěn)定感、安全感、歸屬感、情緒以及對大學生心理健康的認知制約著大學生心理健康，影響到安全穩(wěn)定，因此要創(chuàng)立適合和大學校園制度的大學生心理健康管理模式，進行大學生心理健康行為特征研究，提高心理健康水平;創(chuàng)立大學生心理健康指導管理模式?？疾煳幕町悾⒁惶卓陀^公正的大學生心理健康評價系統(tǒng)。完善大學生心理健康教育組織體系和大學生心理健康培訓模式。加大對大學生心理健康的投入，堅持心理健康服務。

（8）加強大學生安全意識培養(yǎng)。大學生安全意識的培養(yǎng)既包含安全知識的培養(yǎng)，也包含安全能力的培養(yǎng)。大學生安全意識培養(yǎng)應從訓練開始，將大學生安全意識培養(yǎng)貫穿于教、學同步。重視大學生安全思維訓練，要求大學生善于動腦，善于實戰(zhàn)觀摩并最終合理運用安全技術，要讓大學生觀摩安全訓練和逃生演習比賽。輔導員要在大學生安全意識培養(yǎng)過程中起主導作用，要把大學生安全意識的基本規(guī)律和關鍵環(huán)節(jié)進行正確的示范，對大學生安全意識訓練中存在的問題要及時發(fā)現，冷靜解決。

（9）提升大學生避難自救和突發(fā)事件應急能力。依托輔導員、保衛(wèi)人員、通信、醫(yī)療等專業(yè)人員構建“大學生避難自救和突發(fā)事件應急體系。分級多層次加強大學生避難自救和突發(fā)事件應急能力建設，實現大學生安全管理、處突維穩(wěn)、衛(wèi)生防疫互相融合，優(yōu)化大學生避難自救和突發(fā)事件應急能力建設的結構、布局、機制、手段、物質保障。要合理進行大學生避難自救和突發(fā)事件應急能力培養(yǎng)的組織建設與布局，加大大學生避難自救和突發(fā)事件應急能力訓練，突出訓練專業(yè)性、聯(lián)合性，提高大學生避難自救和突發(fā)事件的應急組織能力與指揮行動力。

篇9

國家經濟發(fā)展，高校私家車增多。但是由于老校區(qū)建設預見性不足，停車位設置不夠，以及社會問題影響，導致高校車輛亂停亂放，產生交通隱患。解決高校停車問題，刻不容緩。

關鍵詞：交通；管理

隨著我國經濟的高速發(fā)展以及人民生活水平的快速提高，汽車產業(yè)迅猛發(fā)展，高校教師私家車的保有量已經出現暴漲的局面。許多高校，特別像武漢大學這樣的百年老校，由于規(guī)劃預見性不足，停車位設置不夠，以及高校所處地理位置優(yōu)越，進出校園的車輛也與日俱增，機動車停放問題對學校校園安全管理有著重要影響，隨意停車問題已經成為高校安全隱患之一。車輛隨意停放在校區(qū)的道路上，還有許多擠占人行道，極易導致交通事故發(fā)生；有的甚至停放在消防要道上，萬一發(fā)生火災，后果不堪設想。所以，解決高校停車問題，有著重要的意義。

1高校校園停車狀況分析

1.1優(yōu)越的地理位置，導致外來停車增多

武漢大學于2000年由原武漢大學、原武漢水利電力大學、原武漢測繪科技大學、原湖北醫(yī)科大學等四所大學合并而成。原武漢大學校區(qū)現為武漢大學文理學部(一區(qū))，原武漢水利電力大學現為武漢大學工學部(二區(qū))，原武漢測繪科技大學現為武漢大學信息學部(三區(qū))、原湖北醫(yī)科大學現為武漢大學醫(yī)學部(四區(qū))。目前，由于“八一路”下穿隧道完工，武漢大學的文理學部、工學部與信息學部已完成了無縫鏈接，三個校區(qū)不用出校即可相互穿行，而醫(yī)學部不在同一地理位置，相隔較遠。武漢大學地處二環(huán)線上，校園周邊有著名的華中地區(qū)電腦批發(fā)城，緊鄰廣阜屯商圈、楚河漢街萬達商圈，中南醫(yī)院與醫(yī)學部僅一墻之隔，校園地理位置優(yōu)越。2013年7月湖北省頒布停車新規(guī)定：車輛進入停車場時間不足15min的免費，其中，醫(yī)院、高校、黨政機關、事業(yè)單位、社會團體所屬停車場內，停車不超過30min的免費。新規(guī)還明確指出，機動車停放服務經營者對停放于停車場內的收取停車費的車輛負有安全保護的責任，并要求價格主管部門在制定停車費標準時，應綜合考慮停車場的設備設施、服務條件、服務功能等因素，按照補償合理經營成本、依法納稅、保本微利的原則制定。根據該規(guī)定指示，武漢大學對外來車輛施行30min內同門進出免收停車費；超過30min，每小時收費3元；18元封頂的規(guī)定。但是因為地處商業(yè)中心，周邊商圈普遍收費較高，導致校內外來車輛停車增加，搶占校內停車資源。

1.2生活水平提高，教職工、在校學生私家車增多

隨著我國經濟的高速發(fā)展和購買力的不斷提高，“有車一族”迅猛增長，校園機動車輛也在急劇增加，導致高?！巴＼囯y”問題日益突出。以武漢大學為例，截止2014年，該校教職工和在校學生登記在冊私家車數量為10553臺。

1.3校內合作單位用車，增大停車壓力

現行高校為了服務師生，配套設施相當完善。例如，高校內有超市、銀行、餐廳、酒店、快遞公司等等，特別是有家屬區(qū)的高校，由于家屬區(qū)和高校未分開，生活配套單位更多。這類單位往往都要用到車輛送貨，單位職工也驅車上班，這些都增加了校園停車量。

1.4校園停車位不足

高校車輛迅速增長的同時，校內停車位卻沒有跟上車輛增長的速度，這既是校園停車位相對不足的一個原因，又說明了高校在校園停車這一問題上沒有做到長遠規(guī)劃。許多高校建校幾十年甚至上百年，建校規(guī)劃時缺乏對小汽車發(fā)展的預見性，沒有規(guī)劃停車場或只有極少量的停車泊位，造成高校車輛增加需要停放與學校土地資源有限的矛盾。

1.5高校停車執(zhí)法空白

大學校園里停車秩序混亂，主要原因是停車管理存在空白點，對那些交通違法者難以進行有效的管理。高校是沒有執(zhí)法權力的交通管理部門。另外，由于校內道路不屬于社會道路，在這些道路上出現亂停車等交通違法行為，再加之高校停車場管理的具體工作一般都由校衛(wèi)、保安人員負責，對違反的司機主要靠制度約束和說服教育，對于不遵守規(guī)定者、汽車亂停亂放者、擾亂秩序的本校在編人員尚可進行紀律約束，對于非本校人員，學校職能部門批評、制止無效后就沒有別的辦法了，從根本上就缺乏有效制止和處罰的手段。

2加強校園交通管理的對策

學校是教學、科研和師生學習、生活的場所，學校的安全是重要的日常工作，為廣大師生員工提供安全、優(yōu)質的學習生活環(huán)境，就必須建立長效的校園交通管理機制。

2.1合理規(guī)劃建設停車場，優(yōu)化校內交通，完善交通標志

首先，盡可能的增加停車位，特別加大投資建設地下停車場或地面立體停車場。地下停車場和立體停車場建設節(jié)省地皮、建筑規(guī)范、停車效率高，易于管理，還能較好地保證校園良好秩序和美化環(huán)境。其次，合理規(guī)劃和加大建設家屬區(qū)停車位管理。家屬區(qū)往往住宅密集，老房子對停車位設置預見不足，沒有規(guī)劃停車位。而教職工停車時往往喜歡就近停車，不愿意將車停放到較遠的停車場地。我們可以按片區(qū)合理規(guī)劃和建設停車場所。老校區(qū)的道路規(guī)劃多半是幾十年前的老路，有著道路較窄，而兩邊綠化帶較寬的特點。我們可以根據這些特點，對綠化帶進行改造，建造生態(tài)性的路邊停車位。再次，對于較窄無法改造道路，根據路線需要進行單行設置。這樣可以有效避免因道路邊停車，導致錯車困難，而堵車的現象發(fā)生。也極大程度上保障了路上行人的安全。第四，在校園一些重要路口和禁止停車部位安裝可活動性隔離裝置，預留緊急使用道路；在校門口和重要道路上增強提示標志，完善管理的依據。、

2.2強化日常管理，開展多種管理停車形式

要強化校園日常交通管理工作，如：嚴格門衛(wèi)，把不該進校的機動車限制在校；不允許社會車輛穿行于校園，停放于校園。增派人員在校園道路上巡邏，根據停車定向時間，增派定點值班人員，如上班時加強教學區(qū)人員管理，休息時加強家屬區(qū)人員管理。積極引導進校車輛，也可借助學生會干部及各院、系學生會干部的力量，讓他們帶領學生參加管理。發(fā)現和解決亂停亂放問題，對屢教不改的司機進行嚴肅的批評教育，采取適當的處罰措施。利用安防監(jiān)控系統(tǒng)，采用刷卡、“電子眼”監(jiān)控設備，努力實現交通現代化管理。這樣可以節(jié)約校園交通管理的人力資源，也符合校園交通管理信息化的趨勢，使校內道路與社會道路進一步接軌，使高校交通管理更加規(guī)范化。

2.3加強交通安全宣傳，大力倡導文明停車

高校內文明停車是高校交通安全管理的重要組成部分，從維護校園安全穩(wěn)定的角度來認識校園停車管理問題。加大對廣大師生員工的交通安全宣傳，從思想上、根本上倡導文明停車。我們可以借助高校的相關優(yōu)勢大力宣傳文明停車，例如：利用網絡、展板、黑板報、廣播、宣傳材料等多種形式。

2.4建立健全科學管理制度，用價格杠桿有效地控制“蹭停族”

高校停車難，缺的不僅僅是車位，更需要的是科學透明的經營管理策略。設立門禁系統(tǒng)，依靠電子化設備對進校車輛進行有效管理，準確計時，合理收費，科學管理。對私家車設立個人檔案，對違規(guī)停車的車主給予懲罰并記錄備案；加強與公安交管部門的聯(lián)系合作，及時處置發(fā)生在校園內的交通事故。

2.5政府扶持，社會支持，增建高校周邊停車場地

在校外(校門口附近)，高校要與交通、消防、綜合治理等政府有關部門溝通、聯(lián)系，適時地在高校周邊設計和建設路外停車場地，既減輕高校內部停車場地緊張的壓力。高校由于綠化環(huán)境好，人文科教氣氛濃，已日漸成為人們參觀游玩的場所之一。武漢大學賞櫻更是成為時令性旅游景點之一，在自駕游盛行的今日，櫻花開放之時，學校及周邊交通已成為災難性癱瘓。增建校園周邊停車場地，禁止校外車輛入校，能極大程度維護非常時期的校內交通安全，極大程度解決交通問題。

2.6根據高校校園交通的特殊性，出臺適合高校的交通管理法規(guī)及政策

高校是教學、科研場所，保持良好的環(huán)境和秩序是人才培養(yǎng)及教學、科研發(fā)展的需要。高校校內道路是社會道路的延伸，校內的交通管理也應向外部延伸。所以政府部門應該從高校的實際出發(fā)，認真考慮其特殊性，出臺適應高校交通管理法規(guī)和政策辦法。請交通民警或交通管理協(xié)管員進校指導，加強校內交通管理工作。

3結語

面對日益增多的機動車數量，不斷緊張的校內資源，解決高校校園交通管理中的停車問題，創(chuàng)造一個安全、穩(wěn)定、和諧的育人環(huán)境，是高校交通安全管理的新問題，更是關鍵問題。還有待高校、社會多方努力探討和踐行。

參考文獻：

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篇10

【關鍵詞】高校校園 安全 挑戰(zhàn) 應對策略

隨著高等教育邁入大眾化階段,高校在校生大幅增長,社會化不斷提升,給高校校園安全工作帶來空前的挑戰(zhàn),學生自殺、公寓失火、宿舍盜竊、食物中毒、校園暴力等高校校園安全事故頻發(fā),造成很多負面影響,成為影響高校校園乃至整個社會和諧穩(wěn)定的不利因素。近年來,高校校園安全問題已成為高等教育中的熱點問題之一,倍受輿論和社會各界的關注。

高校校園安全面臨的挑戰(zhàn)

校園人員多且雜,安全保衛(wèi)工作難度加大。隨著高校的擴招,后勤社會化舉措的出臺,函授、夜大、自考、培訓等與全日制辦學方式齊頭并進,導致學生數量增加、層次復雜、人流密度增大、教學資源設施短缺,增添了許多不安定因素,給安全保衛(wèi)工作帶來了新的挑戰(zhàn)?，F在的高校校園中,教師就有國內的、外籍的,還有工作人員;在學生方面,結構上有博士生、研究生、本科生和?？粕?還有成教生、自考生,有的學校還有民辦大學生;生源方面除了漢族學生外還有少數民族學生,有中國學生,也有其它國家的留學生,還有港澳臺地區(qū)的學生、海外僑胞的子弟。同時,隨著高校校園的開放,大量外來人員在校內打工,如各院系、各部門聘用的合同工(臨時工),在校內承包商業(yè)網點的經商人員,校內建筑工地的民工及其他到校進行各種服務的校外人員,人員結構相當復雜。由于缺少有力的監(jiān)督機制,許多身體健康不合格、素質不高、甚至身份信息不明確,有危險傾向的廉價務工人員及閑雜人員也進入校園,成為新的危險因素。

與此同時,校院合并導致許多高校采用多校區(qū)辦學,校園面積擴大,學生人數增加,加上地理位置的分散,也增加了校園安全管理的難度。此外,許多高校還存在因經費比較緊張對安全方面投入不足,安全設施設備落后且配置不到位,安保人員素質參差不齊等問題。這一切都給高校的安全保衛(wèi)工作帶來了壓力。

新一代大學生特點鮮明,高校教育理念落后。新一代大學生有他們鮮明的時代烙印,他們享受了改革開放的豐碩成果,沒吃過苦,自立自理能力不強,心理承受能力較差;他們知識面廣,思維靈活,興趣廣泛,人生價值觀和世界觀初步形成;他們多為獨生子女,以自我為中心,追求個性,不懂得感恩和分享。在當前嚴峻的就業(yè)形勢和激烈的社會競爭面前,面對心理和生理上的種種壓力,一部分心理素質欠佳的學生容易產生各種各樣的心理矛盾和沖突,造成不同程度的心理障礙。這時候如果缺乏及時正確的引導和教育,在錯誤的暗示和誘惑下,他們極易走上違法犯罪的歧途。近年來,國家教委在全國126所大學中抽樣調查表明,有20.23%的大學生存在不同程度的心理障礙甚至心理疾患,25%的大學生需要精神衛(wèi)生服務,10%有明顯的心理障礙癥狀,急需心理咨詢與心理治療。心理障礙已成為當今大學生身心健康的最大威脅。①這些心理障礙尤以焦慮不安、神經衰弱、強迫癥等為主,所有這些都可能導致大學生行為偏執(zhí)、性格孤僻、思維異常,如不加以積極疏導,極易引發(fā)各種極端行為甚至是違法犯罪。近年來發(fā)生的大學生自殺、打架斗毆、偷盜等行為,多數是由心理問題引起的。

在校園安全問題上,高校教育理念落后主要體現在安全教育和心理健康教育的缺失。長期以來,高校學生的培養(yǎng)目標中,忽略了安全教育和心理健康教育。許多高校一味追求學生的專業(yè)課成績,而對學生的成長和社會求生技能卻很少關注,與教育本質相悖。有的高校一味追求學生專業(yè)課成績,不重視思想教育,也不關心學生的社會交往和溝通技巧,使許多學生不能與他人和諧相處,道德意識低下,品行惡劣。而更為嚴重的是,大學生安全教育也一直被擺在可有可無的不重要位置,多數高校未把大學生安全教育納入學校的教學計劃。

周邊環(huán)境惡化,影響校園安全。隨著市場經濟的推進,高校校園由封閉、半封閉轉為開放,高校與社會的互動越來越多,校園及周邊治安問題也不斷增多,不穩(wěn)定的安全隱患隨之增多?，F在,很多大學校園周圍都有一個為迎合學生消費群體的需求而建立的相當規(guī)模的市場,以學生為贏利對象的商業(yè)網點、網吧、游戲廳、發(fā)廊、KTV、小攤小販等大量涌現。這些地方往往是社會惡勢力滋生的地方,大學生出入這些場所消費,無疑會對他們的思想和行為產生潛移默化的消極影響,如果相關管理跟不上,很容易使他們誤入歧途。同時這些場所也是治安災害的重災區(qū),是火災、打架斗毆、流氓滋事案件的多發(fā)區(qū),高校周邊已成為校園犯罪和安全問題的衍生地。還有一些高校的新校區(qū)建在城鄉(xiāng)結合部甚至郊區(qū),周邊環(huán)境復雜,給安全管理帶來新的隱患。據不完全統(tǒng)計,大學生出現不良行為和社會治安問題,80%以上在于校園周邊社區(qū)狀況不良,因而,清理整頓校園周邊環(huán)境,保障學生有一個健康的成長環(huán)境勢在必行。②

高校校園安全的應對策略

加強安全保衛(wèi)工作。要真正做好校園安全保衛(wèi)工作,首先要打造一支高效的安全保衛(wèi)人員隊伍,即建立一支具備優(yōu)良的政治素質,扎實的業(yè)務基礎的專業(yè)隊伍,這些人員必須既了解高校教學規(guī)律和教育特點,又具有開拓精神和奉獻意識,既能熟練運用技術和知識,正確、文明地行使法律所賦予的權力,又能在緊急情況下快速處理突發(fā)事件。其次要加強校園基礎設施建設。安全基礎設施建設是指學校安全管理的硬件建設,它是實現學校安全管理的根基。學校要加大對安全基礎設施的投入,改造現有安全設施,增添安全設備。同時,還要提高安全防范的科技含量,安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、煙霧檢測、電子巡更、自動報警等設備,切實提高防護層次,建立覆蓋整個校園的安全防控體系。再次要建立健全各項安全防范規(guī)章制度和安全工作操作規(guī)程,使高校的治安管理工作有章可循、有法可依,切實納入到法制化、正規(guī)化的軌道上。

注重安全教育。高校應該將安全教育落到實處,把安全教育納入教學計劃,設為必修課。為了讓每個大學生都習得面對各種安全事故的基本知識和技能,實際操作中要結合各高校自身實際和大學生的心智特點,采取理論教學與實踐教學相結合的方式進行安全教育。在新生入學教育中,先告知校園內經常會遇到的安全問題以及安全設施的操作方法,幫助他們盡快了解校園內部和校園周邊的環(huán)境;定期組織各種演習,如緊急疏散、逃生自救演練等,幫助學生提高應對突發(fā)事件的能力,并掌握一定的逃生技巧。在注重安全教育的同時,還要重視人文教育,對大學生實施人文關懷。高校輔導員可以通過個別談話、集體活動、網絡媒介等方式加強與大學生的溝通、交流,從細微處入手,及時捕捉到大學生的思想、行為的變化,尤其要關注矛盾學生的言行舉止,幫助他們解決學習、工作、生活中的各種實際困難。

加強心理教育。加強大學生心理健康教育,須采取普遍教育和個別疏導相結合的方法,建立心理健康防御的長效機制。首先要專門開設心理健康教育方面的課程,遵循心理健康教育和人生價值觀教育相結合、知識傳授與心理素質訓練相結合的原則,普及心理學、心理衛(wèi)生等知識,使他們掌握一定的心理調適技能,增強抗挫折能力和心理承受力;要教育和引導大學生正確地認識社會和生活,始終保持健康、樂觀的學習和生活心態(tài),用良好的心態(tài)去對待學業(yè)、人際交往、就業(yè)等一系列問題。同時,要建立一套“排查、干預、跟蹤”的心理危機防范與干預機制,每月定期對學生進行排查,對那些在情緒、自我觀念以及健康等方面出現問題的大學生及時進行心理干預和跟蹤,幫助他們順利渡過難關,預防可能發(fā)生的各類問題、事故,甚至是自殺和犯罪。

優(yōu)化周邊環(huán)境,營造校園文化。目前,高校安全管理部門沒有執(zhí)法權,因此要依靠社會各界,尤其要積極與高校周邊的居民、城管、社區(qū)街道、治安交通、衛(wèi)生環(huán)保等部門保持經常的聯(lián)系和溝通,爭取他們的支持與配合,加強對校園周邊市場的管理和整治。借構建和諧社會的契機,共同營造校園周邊安全穩(wěn)定的環(huán)境,從而確保校園內部的安全。在加強校園周邊治安管理的同時,還要營造良好的校園文化,為教育培養(yǎng)學生提供和諧的氛圍和深厚的文化土壤。在實踐中,除了進一步完善圖書館、健身房、體育場、廣場等基礎設施之外,我們還可以積極探索各種寓教于樂、富有創(chuàng)新的校園精神文化活動,開展諸如專家論壇、知識競賽、文藝匯演、采風沙龍、文化節(jié)等高雅的、有一定科技含量和理論深度的活動來吸引學生。通過全方位、多層次、多角度的校園文化活動的開展和滲透,使學生們變得更為理性、更為成熟、更為自覺,使他們的道德自覺朝著健康向上、體現時代精神的方向發(fā)展。

總之,高校擔負著為國家、社會培養(yǎng)合格人才,促進社會發(fā)展的重任。但近年來出現的高校校園安全問題已嚴重干擾了高校正常的辦學秩序,成為制約高校和諧發(fā)展的主要因素。故此,我們必須積極采取有效措施,努力維護高校的長治久安,為高校發(fā)展營造一個和諧、穩(wěn)定、安全的環(huán)境。(作者單位:上海電視大學)

注釋