鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員履職報告范文
時間:2023-04-11 14:40:02
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篇1
2016年是縣鄉(xiāng)集中換屆之年,為考準干部察實班子,發(fā)現優(yōu)秀人才,在換屆中真正調優(yōu)配強班子、選準用好干部,務川仡佬族苗族自治縣采取“五四”工作法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關領導班子、科級領導干部、股級干部開展深入調研考察,為集中換屆工作夯實基礎。
“五考四問”識干部
考忠誠。制作了《領導干部個人有關事項報告表》,在中央、貴州省、遵義市要求領導干部填寫事項的基礎上,增加了領導干部本人受黨紀政紀處分情況、與本人有任職回避關系(含“干親家”關系等)情況、重要財產來源情況等內容,要求全縣副科級領導干部以上(含主任科員、副主任科員、轉任同職級干部)認真填寫。縣委組織部組織安排專人對干部填寫的《報告表》進行逐一審核,通過核查檢驗,對全縣56名存在瞞報、漏報、虛報、假報行為的干部,立即責令糾錯,并對其實施誡勉談話。在考察談話中,要求領導干部必須談班子和班子成員的不足之處,并舉實例說明。
考擔當。務川正處于決勝減貧摘帽、同步小康的關鍵階段,建設項目多,攻堅克難任務重,發(fā)展速度快,需要一大批敢于動真碰硬、敢于拔釘子的領導干部隊伍。因此,干部是否具有擔當精神、是否具有血性和拼勁成為考核重點。主要看是否具有敢于直面矛盾、敢于面對困難、敢于堅持原則的擔當意識;是否有敢于挑戰(zhàn)自我、敢于得罪他人、敢于抵制歪風邪氣、敢于與不良行為作斗爭的擔當行為;是否具有履職盡責、推功攬過、如履薄冰、如臨深淵的使命擔當。
考作風。按照“抓黨建就是抓關鍵,抓作風就是抓重點”的要求,在考核中看領導干部在工作中是否發(fā)揮了示范表率作用,重點了解領導干部是否帶頭示范、是否務實高效、是否真學真懂、是否真抓實干。尤其看領導干部是否深入基層一線開展調查研究,是否為民辦實事、做好事、解難事。
考業(yè)績。主要看領導干部近三年分管工作在全省、全市、全縣的排位情況,重點了解主要領導所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位班子成員分管工作的增比進位情況,以及本地本單位經濟社會發(fā)展所取得的突出成績。
考廉政。看領導干部履行“一崗雙責”的情況,本地本單位或分管領域有無腐敗案件、違規(guī)違紀行為發(fā)生,中央八項、省委十項、市委十二項和縣委四十二條規(guī)定遵守和執(zhí)行情況。
問能力。通過問他人、問本人等方式,全面掌握領導干部突出能力、專業(yè)特長、性格特點等,準確定位每一名領導干部的綜合能力和水平,確保在人事調整中做到人崗相宜,使其發(fā)揮最大作用。
問效率。主要通過了解領導干部的執(zhí)行力和落實力,以及工作效率、工作質量和工作效果,綜合評判領導干部有無懶政惰政怠政行為,是否能干事會干事干成事。
問短板。嚴格按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,通過他人點、自己找、群眾評等途徑,客觀找準領導干部在工作、生活、學習等方面存在的問題和差距,以便其揚長避短,發(fā)揮優(yōu)勢。
問意向。設計制作了《2016年縣鄉(xiāng)換屆個人進退留轉意向調查表》,內容包括提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或機關、異地交流(填寫意向鄉(xiāng)鎮(zhèn))、調整進機關(填寫意向單位)、內部輪崗、留任、轉職級、轉非等,讓每一名領導干部結合自身能力和特點,按真實想法填寫個人進退留轉意向,目前提交的調查表共涉及意向提拔45人、交流134人、內部輪崗49人、留任230人、轉非52人、轉同職級16人。
“五薦四比”辨人才
領導提名推薦。制作了《縣級領導干部提名縣級或科級領導干部推薦表》《干部選拔任用初始提名領導干部提名推薦表》,分別印發(fā)到每一名縣級領導和科級領導干部手中,由提名推薦人填寫推薦人選、推薦職位、是否與本人有直系血親或三代以內旁系血親關系、是否屬直接上下級關系、提名推薦理由等內容,并由提名人簽名確認。目前,共提名36名科級正職,65名科級副職。
黨委(黨組)把關推薦。制作了《黨委(黨組)干部選拔任用初始提名領導干部推薦表》《領導班子進退留轉意見表》,分別由各級黨委(黨組)集體提名推薦干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)黨委(黨組)書記對現任領導班子提出進退留轉意見,充分體現黨管干部原則,最大限度發(fā)揮黨委(黨組)選人用人的把關作用。目前,黨委(黨組)書記共推薦78名科級干部。
干部談話推薦。在考察談話中,要求參與談話人員結合干部平時履職情況和綜合表現,進行“雙推”,評出優(yōu)秀班子成員、較差班子成員以及相對成熟優(yōu)秀的股級干部,充分體現民意和群眾公認度。
個人自我推薦。下發(fā)《關于開展股級干部自我推薦工作的通知》,鼓勵優(yōu)秀股級干部毛遂自薦,填寫《務川自治縣股級干部提拔科級領導干部個人自我推薦表》,對自我推薦職位、個人基本情況、工作經歷、主要業(yè)績、個人突出能力特點和主要不足等內容進行真實填寫,為優(yōu)秀年輕干部提供機會,搭建自我推薦、自我展示平臺。目前,共有76名優(yōu)秀股級干部向組織進行了自我推薦。
單位重點推薦。考察中,要求單位主要領導結合本地本部門干部隊伍實際,根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位干部數量,重點從90后干部、35歲以下的年輕干部、婦女干部、黨外干部中推薦2~4名優(yōu)秀人員,納入鄉(xiāng)科級后備干部隊伍進行跟蹤培養(yǎng)和管理,并根據實際適時予以選拔任用。目前,共發(fā)現26名90后干部、182名35歲以下年輕干部、78名婦女干部、77名優(yōu)秀黨外干部。
比思路。側重看領導干部思路是否清晰、視野是否開闊、發(fā)展是否結合實際、管理是否科學、措施是否可行等。
比能力。側重看領導干部的管理能力、統籌協調能力、開拓創(chuàng)新能力、業(yè)務能力、履職能力、辨別能力等。
比作風。側重看領導干部的奉獻精神、工作態(tài)度、工作激情、服務群眾的精神等。
比業(yè)績。側重看領導干部本職崗位工作完成情況、脫貧攻堅成效等。
通過“四比”,目前從各黨委(黨組)、領導干部推薦、自我推薦的235人中,擇優(yōu)選出136名優(yōu)秀科級后備干部。
“五察四評”看班子
察工作合力。通過了解班子的分工協作情況,看班子成員是否做到補臺不拆臺、補位不越位、幫忙不添亂;了解班子成員思想情況,看班子成員是否團結統一,心往一處想,勁往一處使,力往一處用;了解班子民主集中制執(zhí)行情況,看是否做到大事講原則、小事講風格;了解班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,看班子是否有政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。
察領導管理。了解班子的領導水平,看班子的決策部署是否不折不扣執(zhí)行、是否得到絕大多數人的真心擁護;了解班子的管理水平,看是否有制度約束、是否善于抓班子帶隊伍、是否有干事創(chuàng)業(yè)的激情和抓工作的精氣神等。
察發(fā)展思路。看班子的發(fā)展思路是否科學可行,發(fā)展定位是否切合地方實際,是否符合中央、省、市、縣的政策要求,發(fā)展目標是否科學。
察解放思想??窗嘧邮欠窠夥潘枷?,是否有創(chuàng)新精神,是否敢于“吃螃蟹”,是否敢于打破常規(guī),是否敢為天下先。
察擔當精神??窗嘧邮欠窀掖蚱评娣h,敢于為先行先試的干部“撐腰”,為勇于擔當的干部擔責。
本級自評。要求班子成員對班子進行客觀自評,通過縱向橫向進行綜合比較,客觀評價,真實反映。
干部測評。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)主要領導代表班子進行述職述廉,并向干部發(fā)放《縣鄉(xiāng)換屆班子運轉考察民主測評表》,讓干部對班子進行測評,民主評議班子。
群眾抽評。聽取群眾代表和“兩代表一委員”的意見和建議,了解群眾口碑和呼聲。
篇2
2019年,我單位圍繞爭創(chuàng)省級雙擁模范城,積極督促政法系統開展軍民共創(chuàng)和雙擁創(chuàng)建工作,依法維護雙擁優(yōu)待對象合法權益,有效提升了雙擁工作水平?,F將2019年雙擁工作履職情況報告如下,請予評議。
一、圍繞軍地共建平安,開展愛民固邊模范城創(chuàng)建
自2007年3月創(chuàng)建全省首個愛民固邊模范村,正式打響了愛民固邊戰(zhàn)略融入地方建設發(fā)展的第一槍。率先在全市啟動了首個愛民固邊模范鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動,邊防派出所聯合當地駐軍、村委會隆重舉行“軍警民共建愛民固邊模范村”。截止目前,已先后創(chuàng)建9個愛民固邊模范村,模范村創(chuàng)建率達到了36%。與此同時,邊防大隊、邊防派出所“兩級主官”分別進入了公安局黨委班子和沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,24名邊防駐村民警全部兼任責任區(qū)“村官”工作。為精心組織實施“愛民固邊模范市”創(chuàng)建活動,我市先后劃撥經費1200余萬元支持愛民固邊工作。
二、圍繞重大節(jié)日雙擁,扎實開展走訪慰問活動
在每年的“八一”、春節(jié)等重大節(jié)日以及老兵退役,積極組織、督促政法部門認真開展雙擁走訪慰問,并牽頭協調市政法部門領導班子成員帶著慰問品、慰問金走訪慰問駐石部隊,向駐石官兵致以節(jié)日的問候,積極落實雙擁政策。
三、圍繞軍屬權利保障,維護雙擁對象合法權益
篇3
一是狠抓推動作風轉變。精心組織黨的群眾路線教育實踐活動,緊扣四個環(huán)節(jié)工作要求,聚焦突出問題,將注重學用結合、開門納諫、知行合一、求真務實、著眼長遠貫穿于活動始終,通過活動達到了黨員、干部受教育,突出問題得到有力整治的目的,恢復和發(fā)揚了批評與自我批評的優(yōu)良傳統,確保了黨委班子成員堅定政治立場,自覺當好表率。堅持每周一次黨委工作會議,所有決策民主集中;堅持《局長巡查制度》,每天有一名班子成員在馬路辦公;堅持《局長聯系基層制度》,每一位班子成員聯系一個基層單位。修訂出臺了14項內部管理制度,推動了權責利相結合,為持續(xù)推動作風轉變提供了制度保障。
二是狠抓黨風廉政建設。深刻領會兩個責任的重大意義,落實三轉要求,積極支持紀檢監(jiān)察機關回歸主業(yè),加快構建權責對等、責任清晰、履職到位、剛性追責的全鏈條、閉環(huán)式的責任落實體系。制定并下發(fā)《2015年度黨風廉政建設實施意見》,與下屬13個基層支部簽訂《黨風廉政建設責任書》,落實三書兩報告制度。開展正風肅紀效能專項督查和落實中央八項規(guī)定回頭看,制發(fā)通報4期。黨委負責人聽取了班子成員落實一崗雙責情況報告,黨委班子向組織做了屆中述職述廉報告,對班子成員屆中述職述廉報告進行了審核。積極依托紀檢監(jiān)察業(yè)務重點工作項目建設,加快城管執(zhí)法人員廉情分析預警機制構建,強化陽光辦案系統的應用和重大案件會審制度,堅持每月開展一次局系統效能內部督查,嚴格落實每季度隊伍管理和績效管理的雙軌考核機制。
二、提能增效,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質
三、克難攻堅,城市管理區(qū)域統籌能力不斷提升
六是強化措施,推動大城管構建駛入快車道。以推進構建與全域城市化相適應的大城管格局為己任,將城市管理與行政執(zhí)法納入區(qū)對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))重點考核范疇,建立適用全區(qū)的市政公用養(yǎng)護規(guī)程和標準,建立條塊結合、屬地為主的綜合行政執(zhí)法運行體制,建立綜合行政執(zhí)法兩級聯系會議機制,建立智慧城管網絡協調框架,建立全市僅有的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城鎮(zhèn)公用設施管理站,使我區(qū)城市管理體制機制走在全市前列。
2016年工作思路
一、深化推進一項改革任務
在全省率先實行全區(qū)域城鄉(xiāng)一體化綜合行政執(zhí)法體制改革基礎上,2016年,區(qū)城管局將堅持發(fā)展導向,確保綜合行政執(zhí)法改革方向不動搖,鞏固綜合行政體制改革成果;堅持需求導向,立足區(qū)情、圍繞中心、以人為本,以實踐和實效作為檢驗改革成果的標準;堅持問題導向,突破難點、創(chuàng)新驅動,切實破解綜合行政執(zhí)法運行中存在的問題。并按照綜合化、法治化、扁平化、制度化的改革思路,進一步強化行政執(zhí)法組織領導體制和職能機構設置,理順城管執(zhí)法體制,明確執(zhí)法權責邊界。理順監(jiān)管與執(zhí)法協調機制,強化執(zhí)法保障機制,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權和電子執(zhí)法監(jiān)察,致力于形成在全省、全國范圍內具有重要影響力、可復制可推廣的綜合行政執(zhí)法改革北侖模式。
二、突出抓好兩項牽頭工作
一是牽頭抓好三改一拆工作。2016年是三改一拆三年專項行動收官年,區(qū)城管局將繼續(xù)履行牽頭職責,推動工作體制機制進一步完善,行動成果進一步鞏固,在無違建創(chuàng)建日?;⒐芸伢w系網格化、建章立制系列化方面形成有效工作經驗,確保三改一拆工作轉入常態(tài)工作格局。
二是牽頭抓好五水共治工作。在治污水方面:積極推進項目建設,以污水不落地、污水不落河為目標,抓好城鎮(zhèn)管網建設及截污工程;切實加強已建污水管網日常養(yǎng)管,實行兩級管養(yǎng),屬地為主的管理體制,深化完善城鎮(zhèn)公用設施管理站運行機制,將排水設施管養(yǎng)納入區(qū)政府績效考核,并出臺管養(yǎng)標準,提高全區(qū)管養(yǎng)水平。啟動實施城區(qū)老舊管網檢測工作,加強對現有污水管網的檢測和修復工作,解決管網破損、滲水、漏水等問題,確保管網的正常使用。在排澇水方面:繼續(xù)推進中心城區(qū)應急排澇工程建設,實施下穿立交排水系統設施改造、局部低洼地改造,全面完成排水管網疏通,加快井蓋安全全覆蓋,提升短時強排能力,建立和落實預警、應急排澇處置預案。在供節(jié)水方面:加強統籌協調,推進中高層住宅全部開展二次水改,推動大管網供水農村基本全覆蓋,城區(qū)節(jié)水器具基本普及并向農村延伸普及;按照優(yōu)水優(yōu)用的理念,加速推進形成與經濟社區(qū)發(fā)展相適應的現代化分質供水體系,使我區(qū)分質供水體系走在全省前列;大力實施工業(yè)節(jié)水行動實施方案,將工業(yè)節(jié)水工作作為推進工業(yè)轉型升級、建設工業(yè)強區(qū)的重要內容,重點行業(yè)用水定額達到行業(yè)先進水平的目標。
三、積極打造三項精品工程
一是打造靚麗城市精品工程。大力提升中心城區(qū)市政管理精細程度,力求市政改造專項工程做實做好,鞏固示范區(qū)、達標區(qū)管理成果;積極探索管理創(chuàng)新模式,繼續(xù)實施路燈能源合同管理模式,穩(wěn)步推進市政設施養(yǎng)護市場化,培育專業(yè)養(yǎng)護市場,確保市政設施完好。大力提升園林綠化管養(yǎng)水平,鞏固國家園林城市成果,提升中心城區(qū)公園、城市綠化的美化更新能力,充分發(fā)揮紀念林公益效能,提高居民愛綠護綠意識,保持城區(qū)常綠常新。
二是打造清爽城市精品工程。鞏固清爽行動、戶外廣告整治成果,充分發(fā)揮行業(yè)管理職能,推動全區(qū)垃圾轉運系統的提升,全面提高全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)能力,落實墻角到墻角一把掃帚清掃模式。深入推進市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度、達標示范路創(chuàng)建活動,開展建筑渣土、餐廚垃圾專項治理行動,加快推進垃圾分類工作,保持環(huán)衛(wèi)作業(yè)一流水平。
三是打造安居城市 精品工程。積極實施老小區(qū)燃氣改造,加強民用燃氣行業(yè)監(jiān)管,加強供水供氣行業(yè)企業(yè)督導,推動中高層住宅二次水改工作。全面部署系統安全生產工作,對行業(yè)管理全流程實行安全隱患排查,加強應急隊伍、物資建設,組織排水、市政兩次安全生產應急演練,重點針對城鎮(zhèn)燃氣管道安全隱患、消火栓隱患、市政公用基礎設施安全隱患,保持對液化氣儲配站、供應點、管道天然氣公司、汽車加氣站等重點單位的高密度安全檢查。
四、完善構建四大工作格局
一是進一步構建大城管工作格局。切實用足用好城市管理納入區(qū)對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點考核的有效機制,進一步發(fā)揮城鎮(zhèn)公用設施管理站的平臺作用,建立適用全區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標準、差異化、特色化的市政公用設施管養(yǎng)標準,大力推進構建與我區(qū)全域城市化戰(zhàn)略相適應的大城管格局。
二是進一步構建大協作工作格局。充分用好區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級綜合行政執(zhí)法聯席會議機制、智慧城管協作機制,明確管理與執(zhí)法邊界,明確主體責任,進一步形成城市管理合力,破解和消除管理盲區(qū)。推廣使用局OA電子平臺和陽光辦案系統,提高政務效能。
三是進一步構建大服務工作格局。落實權力清單、服務清單,狠抓審批窗口和機關效能建設,建立項目建設、重大決策、工作監(jiān)督、日常管理的市民溝通渠道,提高智慧中心應急投訴、處置效率,主動關切市民需求和呼聲,提高便民、利民的服務質量。
四是進一步構建大宣傳工作格局。講究宣傳策略,完善宣傳工作機制,充分依托宣傳部輿情監(jiān)控平臺、政務信息平臺,積極提升宣傳工作效能,引導上級決策層關注。充分利用電視、報紙傳統媒介,加快適應網絡、微博、微信等新傳媒,建立資源充分整合,平臺多維互動的良性宣傳機制。進一步完善城管義工發(fā)展機制,提高義工發(fā)展要素保障,開展服務購買計劃,推動城管義工長效發(fā)展。
五、優(yōu)化形成五項長效機制
一是建立黨風廉政建設長效機制。鞏固群眾路線教育實踐成果,建立適應城管行業(yè)特點、干部隊伍特點的黨風廉政制度體系,落實黨委主體責任制度,整合目標管理考核、隊伍管理考核、黨風廉政督查力量,特別針對三公經費、機關效能、人事調整、建設工程、行政執(zhí)法等重點領域,通過實施習慣性養(yǎng)成教育機制、督查整改日?;瘷C制、廉政隱患點實時排查機制,建立覆蓋到人、到事、到崗位、從決策到執(zhí)行的全流程監(jiān)管。
二是建立綜合行政執(zhí)法長效機制。按照行業(yè)管理特點和階段性工作重點,高密度、高強度部署全區(qū)范圍內的綜合行政執(zhí)法專項整治。通過綜合整治,倒逼管理,提高前端管理水平,降低行政執(zhí)法成本,緩解行政執(zhí)法矛盾。推動勤務機制改革,建立與區(qū)域實情相匹配分級、分類別、分區(qū)域、分事項的綜合行政執(zhí)法勤務模式,鼓勵和允許基層勤務模式創(chuàng)新,提升行政執(zhí)法公安保障、聯合執(zhí)法的效能。
三是建立智慧城管運行長效機制。完善智慧城管頂層設計,加大智慧城管硬件、平臺建設,穩(wěn)步推進網格拓面,爭取智慧城管系統與智慧城市各分系統的有機融合,推動硬件平臺與運行體制的無縫匹配,培育用信息化手段管理城市的理念思維,進一步發(fā)揮智慧城管在城市日常運行、應急處置、政府效能考核的綜合牽頭作用,普及推廣與智慧城管網格化相適應的行業(yè)管理、執(zhí)法勤務、多部門聯動運作模式,實現智慧城管指揮龍頭、協調平臺、考核杠桿的功能。
篇4
一、認真做好代表
工作。一是認真督辦代表建議、批評和意見。對于每年區(qū)人民政府提交常委會例會審議的關于代表建議、批評和意見辦理情況的報告,都與“一府兩院”多次互相通報工作進展情況,提高代表建議意見辦理質量。使一些與人民群眾生產生活密切相關、涉及面廣、代表性強、需要盡快解決的意見建議,諸如“關于盡快解決企業(yè)環(huán)境污染問題的建議”、“關于加強校園周邊地區(qū)環(huán)境和網吧治理的建議”都得到了很好解決。針對代表建議、批評和意見的交辦、辦理等環(huán)節(jié)存在的一些問題,參與制定了代表建議、批評和意見辦理暫行辦法,以進一步規(guī)范交辦、辦理各個環(huán)節(jié)的工作行為,確保辦理代表建議取得實效。二是先后組織全區(qū)200余名代表視察了全區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況、畜牧業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)建設情況、水利設施建設及農業(yè)開發(fā)工作情況、義務教育工作和農村中小學校布局調整情況。三是組織駐哈拉道口鎮(zhèn)、安慶鎮(zhèn)等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的56名區(qū)級人大代表,對區(qū)人民法院安慶中心人民法庭工作進行了代表評議,安慶法庭認真進行了整改并向常委會提交了書面整改報告。四是在經常性組織好代表視察、檢查、評議、列席常委會會議基礎上,還注重提高代表的政治理論素養(yǎng)和人大工作能力,建立了代表小組學習、活動等制度,劃分了55個代表小組,使代表的學習活動經?;?。五是強化代表工作規(guī)范化管理。堅持和完善了經常性邀請代表列席會議制度、集中聯系代表制度、代表聯系卡制度。
二、進一步加強干部履職監(jiān)督工作。堅持黨管干部原則和依法任免干部的有機統一,在不斷完善對擬任職人員任前考察、供職發(fā)言、舉行頒發(fā)任命書儀式等任免程序的同時,開展了述職評議工作,組織對區(qū)交通局局長、司法局局長、水利局局長、教育局局長、衛(wèi)生局局長等五位政府組成人員履行職務情況進行了評議,常委會會議對被評議人提出了客觀、公正的評議意見,反饋述職人整改并報送區(qū)委。對常委會任命的個別工作人員履行職務時存在的問題,也及時作出了的決定。
三、認真指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是每年年初都制定關于做好年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導意見,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大理清工作思路,明確工作任務,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有抓手。二是密切工作聯系。在實行邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會例會制度基礎上,每年組織執(zhí)法檢查、視察、代表評議等重要工作中,都采取上下聯動的方式相互配合進行。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調研,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)間橫向交流。今年5月份,組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調研,針對調研過程中發(fā)現的問題,于今年7月底舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓班,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席提供溝通工作、交流經驗的平臺,研討人大工作理論,有針對性的解決實際問題。四年來,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會2次,舉辦培訓班2期,開展了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的試點示范工作,安排部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加了自治區(qū)、市人大常委會組織的業(yè)務培訓和外出考察,極大地活躍了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。四是周密部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。2006年8月份,根據上級人大換屆選舉工作會議精神,在區(qū)委領導和全區(qū)各部門的大力支持配合下,通過成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉領導小組、組建14個下鄉(xiāng)指導組、召開全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議等工作步驟和工作措施,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉各階段工作進行了周密部署,加強了對換屆選舉的全程監(jiān)督和指導,做到充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作任務。
篇5
一、積極開展面對面交流談心,切實做到了溝通思想、增進團結、共同提高。
為將這次談心活動搞的扎實有效,在談心環(huán)節(jié)的具體標準和要求上,我們細化了談心內容,安排了談心時間,印發(fā)了談心表格(110份),認真聽取意見(要求每人談3—5人次),誠心誠意地進行批評與自我批評。談心對象不僅限于班子成員之間與黨員干部之間相互談心,還擴大到了機關一般工作人員和群眾。談心活動做到了“四結合,四促進”,即:談心活動與深化思想認識相結合,與調查研究相結合,與批評和自我批評相結合,與整改提高相結合。“四促進”,即:通過談心,促進凝聚力進一步增強、促進思想作風進一步改進、促進領導水平進一步提高,促進人大工作的進一步發(fā)展。機關人員結合人大工作實際,聯系縣情,積極討論,交流心得。
通過深入開展交流談心,縣人大機關全體黨員干部實現了“五個進一步”,即:通過開展談心活動,進一步加深了黨員在落實科學發(fā)展觀的重要性的認識,進一步強化了班子成員和黨員責任意識,進一步增強了黨員在工作、學習和生活中爭先創(chuàng)優(yōu)的自覺性,進一步掌握了黨員的思想動態(tài)和了解了黨建工作中存在的問題,進一步密切了黨群干群關系。通過談心,機關黨員干部之間增進了了解、消除了顧慮、統一了認識、改進了工作作風,使自己的思想和行動更加符合科學發(fā)展觀的要求。
二、組織召開“三個”民主生活會,切實找準了存在問題。
召開民主生活會,是學習實踐科學發(fā)展觀活動“分析檢查”階段的重要步驟。縣人大高度重視,在廣泛征求意見,開展交流談心活動的基礎上,于5月30日上午、6月1日下午和6月4日上午分別召開了縣人大常委會黨組(班子)專題民主生活會、縣人大機關科級班子專題民主生活會和縣人大機關黨員民主生活會“三個會議”。
會前,機關學習實踐活動領導小組確定會議主題為“推進人大工作,促進××發(fā)展”,提出了要達到大局意識有新增強、監(jiān)督工作有新成效、代表工作有新起色、自身建設有新加強的“四新”目標,要求查找問題要在“準”字上下功夫、析原因要在“深”字上下功夫、提出整改措施要在“實”字上下功夫,具體做到“三查三對照”,即一要對照科學發(fā)展觀的根本要求,看是否牢固樹立了“四個觀念”(黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念);二要對照人大工作的實際情況,看是否做到了“四個有利于”(是否有利于促進科學發(fā)展觀的落實,是否有利于促進應對金融危機、加快××發(fā)展,是否有利于促進“一府兩院”依法行政和公正司法,是否有利于促進民生改善和社會和諧);三要對照加強機關自身建設,看是否實現了“四個改進”(是否加強了理論學習、改進了學風,是否嚴肅了組織紀律、改進了會風,是否提高了服務水平、改進了工作,是否突出了實踐特色、改進了作風)。大家緊扣機關學習實踐活動主題,緊密聯系自己思想和工作實際精心準備發(fā)言稿,保證了“三個”民主生活會的順利召開。會上,上至領導干部,下到普通黨員,對個人存在的問題進行了深入剖析,深刻反思在思想和工作中存在的不適應、不符合科學發(fā)展的主要問題。都能從轉變觀念、提高認識、尋找差距、推動工作的角度出發(fā),積極認真地開展了批評和自我批評。在自我批評中,每名黨員干部都能正確地對待自己存在的問題和不足,客觀地評價自己,從理想信念、宗旨意識、組織觀念、廉潔自律和立足本職發(fā)揮作用等方面查找了原因,從世界觀、人生觀、價值觀上分析根源。在相互批評中,大家本著相互幫助、共同提高和團結友愛的原則作為出發(fā)點和落腳點,以對黨、對同志、對人大工作高度負責的態(tài)度,認真誠懇地為對方指出了存在主要問題和不足,談到了實處,說到了深處,點到了痛處。每一位黨員領導干部都能虛心接受了大家提出的意見和建議,并針對自己存在的問題和不足明確了今后的努力方向。大家就人大貫徹落實科學發(fā)展觀進一步達成了共識。會后,機關學習實踐活動領導小組辦公室形成了民主生活情況報告,及時通報了專題民主生活會議情況和查找梳理出的突出問題,迅速制定了班子和個人的具體整改措施。(經梳理匯綜,黨組民主生活會共收集大家對常委會貫徹落實科學發(fā)展觀建議4條、黨組存在5個方面主要問題、黨組成員存在4個方面主要問題,制定具體整改措施3大條。機關民主生活會共收集機關黨支部存在3方面主要問題、班子成員4方面主要問題,制定具體整改措施3大條。)
通過開展“三個”民主生活會,機關全體黨員領導干部進一步統一了思想,提高了認識,增強了黨性,增進了黨組和機關黨支部同志們的相互了解,增強了黨組和黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。
三、認真撰寫“兩個”分析檢查報告,切實制定了科學合理化的整改措施。
在開展問卷調查、深入調查研究、召開“三個”民主生活會的基礎上,經過廣泛征求意見和充分討論后,由機關學習實踐活動領導小組辦公室主持起草了縣人大常委會和縣人大機關分析檢查報告。分析檢查報告認真回顧了十六大以來縣人大常委會和人大機關貫徹落實科學發(fā)展觀情況,實事求是地總結了貫徹落實科學發(fā)展觀推動人大工作的成效和體會,深入查擺和找準了人大工作在發(fā)展理念、工作思路、制度機制、領導能力、發(fā)揚民主、改善民生等方面存在的突出問題,深刻分析了形成問題的主客觀原因,特別是主觀原因,科學制定出了下一步縣人大常委會和人大機關實踐科學發(fā)展的主要思路和加強班子建設的具體措施。
四、廣泛開展評審評議,切實形成了高質量的分析檢查報告。
兩個分析檢查報告形成后,我們以文件形式制定印發(fā)了評議工作方案。機關學習實踐活動領導小組辦公室對兩個報告進行了多次深入討論,提出了許多修改完善的意見和建議,進行了全面修改和完善,提交縣人大常委會主任會議和科級領導班子會議進行了評審。從6月5日至15日,我們以座談征求意見的形式,對兩個報告進行了評議和修改完善。一是召開了縣人大機關干部職工參加的分析檢查報告評議大會,并邀請縣委督導組成員和人大機關退休老干部參加,堅持科學合理、實事求是、簡便易行和公開、公平、公正的原則進行大會評議,共發(fā)放評議表38份,收回38份。二是召開部分縣人大常委會委員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會,進行了評議,共發(fā)放評議表26份,收回26份。三是召開了部分市、縣代表座談會,進行評議,共發(fā)放評議表21份,收回21份。從而確保了參加評議人員具有廣泛的代表性,從深度和廣度上為評議工作提供了有力保證,體現了學習實踐活動評議環(huán)節(jié)的系統性、規(guī)范性和嚴肅性。
篇6
一、加強思想建設,領導班子“一線指揮部”作用得到充分發(fā)揮。
我局領導班子由5名成員組成。局領導班子是一個團結、干事業(yè)、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領導班子。班子成員注重自身的 政治理論學習,自覺加強理論修養(yǎng),不斷提高駕馭市場經濟的能力;認真學習審計業(yè)務知識,努力提高領導本局業(yè)務工作的能力和水平,牢固樹立科學發(fā)展觀、正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀、榮辱觀,以全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀為己任,以辦實事、務實效、求實績?yōu)槌霭l(fā)點和落腳點,使以人為本的理念融入審計工作之中。堅持領導班子成員述職述廉和民主生活會制度,充分發(fā)揚民主,高質量地開好每年不少于1次的民主生活會。凡涉及人、財、物等重大事項,都落實了對“三重一大”事項須經黨組成員集體研究討論決定的規(guī)定,嚴格按照各項組織程序和規(guī)章制度辦事,班子成員之間團結協作,在職責履行上分工不分家,積極堅持大事講原則,小事講風格,在其位,謀其正,思其職,盡其責,堅強領導,理性思考,立足當前,著眼長遠,在切實加強領導班子自身建設、發(fā)揮“一線指揮部”作用上有新的成就。原局黨組書記、局長吳貴武同志因年齡到杠改任調研員后,積極協助新任局長的工作,不計得失,不講價錢,一直默默無聞地堅守在工作崗位上;現任黨組書記、局長盧佳林同志到任后,刻苦鉆研審計業(yè)務,深入一線調查研究,認真聽取各方面的意見和建議,經常加班加點,勤奮工作,被機關人員稱為“我們的好帶頭人”。
二、注重隊伍建設,為首府經濟和社會發(fā)展保駕護航作用明顯發(fā)揮。
審計工作開展和審計質量的提高需要一支政治合格、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明、素質過硬和形象良好的審計隊伍,我們把加強審計隊伍建設作為審計工作的重中之重,統一思想,提高認識,教育引導審計干部積極開展學政治理論、學業(yè)務技能、學科學文化、學實踐與管理的活動,大力提倡“干一行,愛一行,專一行,精一行”的愛崗敬業(yè)精神和“求真務實,與時俱進,扎實工作,勇于創(chuàng)新”的奮發(fā)進取精神,按照各自不同的工作崗位,廣泛深入地開展“守法、文明、誠信”活動,倡導自覺履職盡責,樹立法律與公德意識,自覺養(yǎng)成講道德、講秩序、講文明的行為習慣;倡導在社會做一名守法公民,在單位做一名合格的人民公仆,在家庭中做一名模范成員;倡導牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、發(fā)展意識、服務意識、質量意識、依法行政意識、廉潔從審意識、以人為本意識。堅持各項工作的可持續(xù)協調發(fā)展,堅持自身行業(yè)的文明執(zhí)法,始終圍繞“擦亮服務窗口,爭創(chuàng)文明行業(yè)”這—主題,建章立制,規(guī)范管理,內強素質,外樹形象,切實在提高各項工作的服務質量上做文章、出實招、求實效。堅持廉政勤政,我們始終把廉政建設作為審計工作的第二條生命線,為廉潔從審提供可靠的組織紀律保證,相繼制定了《審計組廉政紀律公示制度》、《科級干部述職述廉制度》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《廉政建設審計組長負責制》、《廉政建設一票否決制度》、《審計紀律監(jiān)督卡反饋制度》、《禮品上繳登記制度》、審計組長執(zhí)行審計廉政紀律報告制度》等行之有效的規(guī)章制度,并積極開展扶貧、救助、捐贈活動。近年來,為清水河縣、武川縣的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村投入扶貧資金15萬元,為土左旗把什鄉(xiāng)民族小學捐贈桌椅20套,清水河縣暖泉村委會捐贈桌椅、沙發(fā)10套(件),號召全局黨員干部職工為災區(qū)、紅十字會、捐款3200元,捐獻衣物1485套(件),在與土左旗察素旗鎮(zhèn)水泥廠社區(qū)的“訪民情、解民難”活動中捐獻款物3000元,與錫林南路電前居委會的結對共建活動中,資助電腦、打印機款8000元,慰問貧困戶和貧困黨員款7000元,特別是在這次5·12地震發(fā)生后,局機關和全體審計人員積極為災區(qū)捐款18820元、交納“特殊黨費”35500元。
我局在認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》的基礎上,十分注重社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,牢固確立“文明樹形象,文明出效益、文明促繁榮”的全新觀念,按照市文明辦《關于創(chuàng)建全國文明城市活動的實施意見》,切實夯實文明創(chuàng)建的基礎,努力建設“學習型”、“道德型”、“文化型”、“服務型”的審計機關,緊緊圍繞建設“法治、誠信政府”的要求,研究制定適合審計工作特點、行業(yè)條件的規(guī)范化服務標準和具體可行的措施,廣泛開展誠信單位、誠信行業(yè)爭創(chuàng)評比活動,為綠化、美化、凈化、亮化首府環(huán)境獻計獻策,為加強社會治安綜合治理和大力推進首府文化事業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極的模范帶頭作用。
三、加快審計轉型,審計工作質量和水平有新的提高。
去年以來,局黨組按照上級要求加快審計轉型步伐,認真踐行審計廳提出的“二十字”方針,在全局上下開展了 大學習、大討論,使全局人員的審計理念發(fā)生了較大的變化。大家自覺圍繞中心,強化服務樹形象。緊緊圍繞市委、市政府經濟工作中心,在抓好審計監(jiān)督的同時,建立了全新的服務機制,努力提高參與和支持區(qū)域經濟發(fā)展的能力。
篇7
內黃縣教育局
關于印發(fā)教育系統《作風攻堅年活動實施方案》的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校,局屬各學校,機關各股(室),二級機構:
根據《內黃縣委辦公室、內黃縣人民政府辦公室關于印發(fā)<作風攻堅年活動實施方案>的通知》(內辦〔2019〕5號)精神,結合我縣教育實際,經縣教育局黨組研究,決定在全縣教育系統開展作風攻堅年活動,現將實施方案印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
2019年2月28日
內黃縣教育系統作風攻堅年活動實施方案
一、指導思想
為進一步鞏固深化教育系統“作風建設年”活動成果,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,徹底根除黨員干部隊伍中存在的深層次作風問題,維護內黃教育良好形象,經教育局黨組研究,決定將2019年作為內黃縣教育系統作風攻堅年,在全縣教育系統開展作風攻堅年活動。為確?;顒釉鷮嶉_展,制定本實施方案。
二、活動對象
全縣教育系統在職干部職工。
三、主要任務
(一)以黨的政治建設為統領,嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、假作為等形式主義、官僚主義,踐行“四個意識”,落實“兩個維護”,轉變作風狠抓落實,確保政令暢通、令行暢通、令行禁止。
主要內容:
1.對脫貧攻堅、環(huán)保攻堅、城鄉(xiāng)建設等重點工作重要性緊迫性認識不到位,政治站位不高,執(zhí)行省、市、縣政策不堅決;各級領導班子成員研究指導不夠,履職盡責不力;各級黨員干部主動作為不夠,推諉扯皮,工作標準低,消極怠工,弄虛作假等影響內黃教育形象問題。
2.項目建設中不考慮客觀實際,項目建設實施效果不佳,擬建、在建項目長期進展緩慢或停滯不前的。
3.在調查研究中搞形式、走過場,隱瞞實情,應付檢查,虛報浮夸,報假情況、假數字、假典型,報喜不報憂,掩蓋矛盾和問題。
4.服務群眾中不落實首問負責、限時辦結、服務承諾等制度,工作中故意刁難,設置障礙,吃拿卡要。
5.同一會議層層重復開,以會議貫徹會議,以講話落實講話,對職責范圍內的工作不決策或議而不決、決而不行、行而不果。
6.遇到問題繞著走、碰到矛盾躲著走、看見難點低頭走,推一推動一動,不回應群眾訴求,重信重訪常年得不到有效治理,當甩手掌柜,不聞不問,上推下卸。
(二)開展違反中央八項規(guī)定及實施細則專項檢查,對屢教不改的個人問題多發(fā)的單位,加重紀律處罰,越往后要求高、執(zhí)紀越嚴,強化通報曝光,形成高壓態(tài)勢。
主要內容:
1.超標準使用辦公用房,重點查處各單位班子成員,尤其是主要負責同志辦公用房內虛設辦公桌問題。
2.違規(guī)操辦婚喪喜慶問題。不按照相關規(guī)定進行備案,超規(guī)模、超標準或分批多地大操大辦婚喪喜慶事宜。
3.違規(guī)接受學生家長宴請,收受或贈送可能影響公正執(zhí)行公務的禮品禮金、微信紅包、電子商務或快遞業(yè)務收送禮品。
4.其它違反中央八項規(guī)定精神的問題。
(三)開展規(guī)范公務接待專項監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反飲酒有關規(guī)定的行為。
主要內容:
1.在國家規(guī)定的工作日午間以及節(jié)假日值班、執(zhí)勤期間飲酒,在休息期間酗酒,工作時間內“一身酒氣”,貽誤工作或者造成不良影響的。
2.公款購買消費酒水、超標準公務接待、超范圍陪餐等問題。
3.違規(guī)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)學?;蛳聦賹W校單位公務接待等違反公務接待管理有關規(guī)定問題。
4.重點核查財務憑證賬簿不完整、可疑的營利性接待場所發(fā)票等問題;堅決查處違規(guī)“處理”、變相報銷接待費用、煙酒禮品等隱形問題。精準確定和追究直接責任、領導責任、監(jiān)督責任。
(四)開展公務用車專項監(jiān)督檢查,嚴肅查處公車私用、私車公養(yǎng)和既領車補又違規(guī)乘坐公車問題。
主要內容:
1. 超標準配備公務用車,違規(guī)租用社會車輛,為因公使用私車的人員報銷燃油費、維修費、過路過橋費等問題。
2.借用、占用、換用下屬單位、企業(yè)或管理服務對象車輛等違反公務用車管理有關規(guī)定問題。
3.參加車改人員在保障區(qū)域使用公務用車從事參加會議、領取文件、辦理日常公務等一般性公務活動問題。
4.公務用車不按既定路線行駛,繞道接送有關人員或讓非公務人員乘坐公務用車問題。
5.公務用車管理混亂,沒有制定派車、加油、維修等制度規(guī)范或有制度不落實問題。
6.每季度對公務用車進行單車運行費用核算,對超出正常范圍的運行費用進行深挖徹查。
四、有關要求
(一)明確職責,以夯實主體責任保障作風攻堅落實。作風建設是全面從嚴治黨主體責任的重要內容。全縣教育系統各單位主要負責同志要負總責,親自抓,加強組織領導,制定切實可行實施方案,及時作出部署,強化工作措施,確?!白黠L攻堅年”取得實實在在的成效。分管負責人要加強領導和指導,親自研究、親自部署、親自督辦,細化工作措施和工作要求,建立情況報送機制,加強監(jiān)督檢查,牽頭抓好所負責的活動工作任務的落實。各單位要成立專門的活動辦,做好情況收集、匯總報告、統籌協調。
篇8
【XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)長個人述職述廉報告】
一年來,本人認真學習理論,提高素質,緊緊依靠全鄉(xiāng)廣大干部群眾,全力抓好政府各項工作,保持了全鄉(xiāng)經濟和社會事業(yè)健康快速發(fā)展的良好勢頭?,F將本人履行職責和廉政建設情況匯報如下:
一、加強學習,全面提升自身綜合素質
為了更好地履行政府的各項職能,努力提高自身的政治素質和服務于經濟建設中心的工作能力,我時刻不忘加強學習,積極參與機關組織的各種學習活動,并能夠認真學習黨在農村的各項路線方針政策、國家法律法規(guī)和“三個代表”重要思想、xx屆六中全會、xx大的理論內涵及精神實質,認真學習和踐行科學發(fā)展觀理論,并結合到工作實踐中去,努力提高為群眾服務、為基層服務的工作水平。
二、認真履職,全力推進社會全面進步
在履行工作職責中,我重點做到了以下幾個方面。
一是突出經濟建設,提高財政運行質量。通過狠抓財源建設及引稅工作,既開源又節(jié)流、嚴格控制不合理經費支出。同時建立健全了適應棗園經濟和社會發(fā)展需要的財政管理相關機制。
二是突出農村工作,提高社會主義新農村建設水平。認真搞好社會主義新農村建設規(guī)劃,確定遠景目標。不斷加強新農村建設宣傳教育工作,充分調動群眾對新農村建設的積極性和主動性。目前,23個行政村實現了村村通自來水、通柏油路、通有線電視,主街主巷硬化、美化,村容村貌有了很大變化。開展了成效明顯“兩違”整治行動,有效的遏制了我鄉(xiāng)違法建設愈演愈烈的局面,將農村建房重新拉到“先批后建”的正常軌道上來。農村計劃生育各項政策也得到全面落實,切實加強對計生工作的領導,狠抓管理服務工作,加強對流動人口的管理,減少了計劃外生育的隱患,認真落實農村計生獎勵扶助政策,推進利益導向機制。全鄉(xiāng)人口出生率達到12.2‰,計劃生育率達到92%,綜合節(jié)育率達到91.5%。計劃生育工作取得了一定成績,有效地穩(wěn)定了低生育水平,提高出生人口素質。
三是突出招商引資,提高鄉(xiāng)域經濟實力。今年完成固定資產投資4300余萬元,其中千萬元以上的項目3個。占地150畝的汪江工業(yè)園,總投資額1億元,已完成投資3200萬元,入駐經營戶30余家。投資1100萬元,占地25畝的百氏絨毛廠,生產車間的主體工程已完工,正在進行廠區(qū)綠化。從山東引進投資 5000余萬元的棉紡廠項目,現已破土動工。。
四是突出個私經濟,提高企業(yè)發(fā)展活力。按照“優(yōu)勢產業(yè)抓規(guī)范,上規(guī)模、引進企業(yè)抓龍頭,樹典型”的工作思路,大力發(fā)展個私經濟。
五是突出平安建設,提高政府公眾形象。大力宣傳“平安棗園”建設的重要意義,教育廣大群眾遵紀守法,對每個村的不安定因素進行逐一排查,即時解決,嚴厲打擊了一大批嚴重影響社會治安穩(wěn)定的不法分子,改善了投資環(huán)境。目前,全鄉(xiāng)治安狀況良好,人民安居樂業(yè)。
六是高度重視棗園的穩(wěn)定工作,特別關注涉及到群眾切身利益的熱點、難點問題,如房屋拆遷、土地征用和其他社會管理中易發(fā)性、群體性的矛盾和問題。先后多次開展“矛盾糾紛集中排查調處月”活動,健全并強化了矛盾糾紛排查調處機制,有效地預防和妥善處置群體性突發(fā)事件。健全群防群治網絡,堅持“打、防、治、建”多措并舉,建立健全突發(fā)事件預警機制,全面落實維護社會穩(wěn)定各項措施,提高維護社會穩(wěn)定的能力,確保棗園總體穩(wěn)定。
七是重視安全生產。成立安全生產領導小組,主要領導負總責,與各村、各企事業(yè)單位簽訂了安全生產責任書,大力宣傳有關安全生產的政策、法律、法規(guī),努力提高全民的安全防范意識,全面開展安全生產大檢查,通過檢查,對發(fā)現的安全隱患,及時整改,有效的預防了安全事故的發(fā)生。
八是加強和諧社會建設,我鄉(xiāng)認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,積極貫徹落實黨在農村的路線、方針、政策。落實農村義務教育“兩免一補”政策,深化教育改革,改善辦學條件,提高教學質量。提高鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生服務水平,積極推進農村新型合作醫(yī)療,著力解決農民就醫(yī)難題。全鄉(xiāng)23個行政村,都設有村衛(wèi)生室和保健員,投資150萬元的鄉(xiāng)衛(wèi)生院即將完工。年初全鄉(xiāng)干部和特困戶結成幫扶對子,為貧困群眾解決了許多困難,貧困農民低保制度也得到全面落實,確保困難戶底子清,人人豐衣足食。
三、廉潔自律,時刻保持黨員干部的良好形象
篇9
2015年6月,親臨貴州視察指導工作并發(fā)表重要講話,對全省上下是莫大的鼓舞、巨大的動力和重大的機遇。
“守底線、走新路、奔小康”是貴州當前和“十三五”期間各項工作的總綱,更是總書對貴州的殷切期望和根本要求,為貴州的發(fā)展指明了方向,明確了目標。
“基礎不牢,地動山搖?!眻猿贮h的領導,加強黨的基層組織建設,是做好一切工作的根本保證。作為組織部門,要為全面落實從嚴治黨要求,著力加強黨的基層組織建設,不斷夯實黨的執(zhí)政之基提供堅強的組織保障。同時,也要始終堅持把“守底線、走新路、奔小康”作為學習貫徹總書記視察貴州重要講話精神的主題主線,在甕安縣“守底線、走新路、奔小康”中爭當推動先鋒。
把握兩個關鍵選拔“好干部”
干部是推進黨的事業(yè)的重要組織者、推動者、實踐者,建成小康社會,關鍵是要建設一支政治素養(yǎng)好、業(yè)務能力強、群眾滿意度高的好干部隊伍。在干部選拔任用中,民主和程序是做好工作的兩個關鍵,甕安縣把民主和程序貫穿干部選拔任用工作的各個環(huán)節(jié),著力強化對干部選拔任用組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。
擴大初始提名。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、綜合經濟部門正職等重要崗位的提名人選,通過組織召開全委會或全委擴大會,由四家班子和其他縣級領導、縣委委員進行推薦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門其他副科級干部原則上均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門黨組提名。在政府機構改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整中,甕安縣將綜合考察的16個縣直部門正職人選、13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)黨政正職人選在縣委全委會議上進行推薦,按1:3的比例確定差額推薦人選。
充分發(fā)揚民主。推薦前,堅持認真制定推薦方案,明確推薦范圍、職位要求等事項;推薦中,堅持考察預告,采取書面推薦與談話推薦相結合的方式同步進行,書面推薦和談話推薦范圍擴大到全體干部、離退休干部代表和“兩代表一委員”;推薦后,堅持集體討論確定重點考察對象;確定重點考察對象時,堅持沒有經過民主推薦的不研究,不是多數人贊成的、群眾普遍反映不好的不列為重點考察對象。
嚴格推薦考察。按照“誰考察,誰負責”的原則,出臺《關于實行干部考察工作責任制的意見》,實行終身責任制,強化責任落實。認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部跟蹤問效,發(fā)放《干部履職意向調查表》,及時掌握班子運行情況和干部思想動態(tài)。將干部考察延伸到社區(qū)、鄰里、黨支部和服務對象,突出對干部“德”的考核,考評結果作為重要參考。出臺《甕安縣鄉(xiāng)(科)級領導干部依法行政(依法辦事)考察辦法(試行)》,將依法行政(依法辦事)納入干部提拔、交流、調整考察范疇,對科級干部擬提拔對象實行財產和任前“雙公示”。嚴格民主測評、個別談話、檔案查閱、考察結果會審工作程序,充分征求縣紀檢監(jiān)察、政法、審計、計生和法制等部門意見,深入了解考察對象“德、能、勤、績、廉”等方面的情況,確??疾斓恼鎸嵭?、可靠性和全面性。
堅持兩個重點管理“好隊伍”
干部的教育培養(yǎng)和監(jiān)督管理是關系到黨的事業(yè)成敗興衰的大事。只有不斷加強和優(yōu)化干部教育培養(yǎng)、監(jiān)督好管理機制,才能保證我們黨的事業(yè)承前啟后,繼往開來,煥發(fā)勃勃生機。甕安縣在干部教育培養(yǎng)和監(jiān)督管理中,注重從源頭抓起,從制度入手。
抓思想政治教育補“鈣”。始終把學習教育放在首要位置,逐步探索建立了領導干部“引領學”、交流討論“互動學”、實地教育“體驗學”、輿論導向“引導學”、豐富載體“形象學”、強化督查“推進學” 的“六學”模式。
抓日常監(jiān)管提“神”。相繼研究出臺《科級及以下干部報告?zhèn)€人有關事項的實施辦法》《國家工作人員日常行為規(guī)范》《影響機關工作作風和效能行為問責辦法(試行)》《關于一般干部交流工作暫行規(guī)定》等制度,著力扎牢干部監(jiān)督管理的制度籠子,正風肅紀,樹立好公仆形象。
同時,嚴格貫徹落實四項監(jiān)督制度、“一報告兩評議”、約談、干部選拔任用全程記實和信息公開等制度,加強對領導干部離任、任中、任期經濟責任審計,突出對“人、財、物”和關鍵崗位領導干部的監(jiān)督檢查。
抓教育培養(yǎng)“蹲苗”。拉手“結對子”,對新提拔副科級領導干部和優(yōu)秀年輕干部,由黨政主要負責人或領導班子成員進行專人聯系幫帶;培訓“常充電”,結合中心任務,對鄉(xiāng)科級干部主要采取“走出去”的“菜單式”和“請進來”的“訂單式”培訓,要求帶著問題、帶著思考、帶著任務、帶著工作參加培訓,培訓后要求有心得體會、有調研報告、有工作舉措;雙向“掛職學”,積極爭取省、州部門和對口幫扶地區(qū)的支持,精選優(yōu)秀干部到上級業(yè)務部門和發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。
守住兩條主線建設“好組織”
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。2008年“6?28”事件發(fā)生后,甕安縣痛定思痛、浴火重生,不斷加強黨的基層組織建設,堅持強基固本,突出政治功能建設、服務功能建設和發(fā)展功能建設,及時回應群眾呼聲,實現民族團結、共生共榮、和諧穩(wěn)定。
強基礎重保障,發(fā)揮好政治功能。加強思想理論武裝,教育引導黨員、干部和群眾深入學習中國特色社會主義理論體系,堅持不懈用科學理論武裝基層黨員干部和廣大群眾的頭腦,堅定信仰信念信心,提高思想理論素質,增強對中國特色社會主義的政治認同和思想認同,增強道路自信、理論自信、制度自信,打牢中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的政治基礎,確保在政治上不迷失方向。嚴肅政治生活,嚴格“”制度,堅持和發(fā)揚實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、開展批評與自我批評,堅持用民主集中制原則決策議事。
聚民心增活力,發(fā)揮好服務功能。積極推行“縣級領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),縣直單位、部門包村,黨員干部包困難戶”制度,形成服務合力做好群眾工作。利用縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村群眾工作中心、站、點三級服務網絡,努力實現“一站式接待處理、一條龍集中辦理、一攬子解決問題”,使群眾工作網絡真正成為“群眾之家”;實行黨員干部聯系群眾的“1+3”服務模式,要求每名黨員干部與1戶留守兒童、1戶困難群眾、1戶致富能手進行“結親”幫扶,讓各級黨員干部在直接聯系服務群眾中樹立群眾觀點、增進群眾感情、了解群眾呼聲、聽取群眾意見,為群眾提供“心貼心”服務;深入開展“三亮一創(chuàng)”活動,亮出黨員身份,亮出黨員承諾,亮出黨員行動,創(chuàng)建爭優(yōu)目標,解決好服務群眾的“最后一公里”問題。
篇10
城市工業(yè)災害是指在工業(yè)化、城市化進程中形成的城市工業(yè)危險源和安全隱患,以及由此引發(fā)的財產損失、人員傷亡、環(huán)境污染等事故,如火災、爆炸、泄漏、中毒、輻射、污染、采空區(qū)和高層建筑物坍塌及交通等事故災害。城市災害系統中自然災害已引起社會關注,但對城市威脅很大,高損性的工業(yè)災害沒有足夠重視,甚至缺少必要的評估。隨著我縣經濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快,原布置在城鎮(zhèn)近郊和遠郊的工業(yè)點已逐漸成為中心城區(qū)。由于歷史的原因,我縣城鎮(zhèn)高危行業(yè)、涉危企業(yè)分布廣泛,安全基礎十分脆弱,城市工業(yè)污染源、危險源和安全隱患多,導致生產安全事故和突發(fā)性災害時有發(fā)生。特別是近幾年,我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進,城市高危行業(yè)、涉危企業(yè)急劇擴張,大量基礎建設項目、城市公共設施項目集中上馬,人流、物流、車流日益繁忙,城市新的危險源和安全隱患不斷衍生,群死群傷事故災害發(fā)生的幾率也進一步增大。因此,清醒地認識城市工業(yè)災害防治的重要性,增強做好城市工業(yè)災害防治的緊迫感、責任感和使命感是各級各部門各單位義不容辭的責任。
二、總體要求和目標任務
城市工業(yè)災害防治的總體要求:以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立以人為本、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,堅持政府主導、規(guī)劃先行、部門監(jiān)管、企業(yè)負責、社會參與,強化打非治違、深化隱患治理和危險源的控制,減少污染排放,優(yōu)化產業(yè)結構,加強應急保障,有效防范和堅決遏制各類城市工業(yè)災害事故發(fā)生,促進城市安全科學發(fā)展和工業(yè)化、城市化相協調,實現城市生活更加美好。
目標任務:到2012年底,基本建立全覆蓋的城市工業(yè)災害防治責任體系,全縣城區(qū)內城市布局合理,污染排放達標,違法和違規(guī)違章行為得到有效遏制,城市工業(yè)重大危險源得到有效監(jiān)控,突出安全隱患得到初步治理,城市工業(yè)災害事故明顯減少;到2015年,建立比較完善的城市工業(yè)災害人防物防技防體系,城市工業(yè)重大危險源得到全面監(jiān)控、重大安全隱患得到全面治理、城市居民防災抗災意識明顯增強,城市防災抗災能力明顯提升,基本杜絕惡性城市工業(yè)災害事故。
三、防治領域和工作重點
危險化學品、民用爆炸物品和煙花爆竹:城市及其周邊3公里內的危險化學品、民用爆炸物品和煙花爆竹生產、經營、儲存、使用、處置單位,危險貨物運輸車輛、船舶等;
城市工業(yè)管線:輸送氣和其他化工產品的管線,以及受到城市工業(yè)管線內危險化學品泄漏、滲透威脅的地下水溝、通道和地下工程等;
城鎮(zhèn)燃氣設施:城鎮(zhèn)燃氣門站、氣化站、混氣站、灌裝站、供應站、調壓站、儲配站、市政供氣管網、加氣站等;
特種設備:鍋爐、壓力容器(含各類氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內機動車輛等;
建設項目施工和運行管理:城市建筑、隧道、橋梁、人防工程等施工工地、城市公共交通;
房屋使用安全管理:房屋結構特別是房屋主體結構(大型層面結構)安全、裝飾裝修安全、特種構筑物(煙囪、水塔、吊車、珩車系統)結構安全等。
供水供電和排水排污設施:城市自來水廠、加壓站、供水管網,發(fā)電廠、輸變電站、供電管網,以及排水、排污設施及管網等;
地質災害:土地的金屬污染、城市地下水的污染、城市不同層位的地下水貫通、地面沉降、城區(qū)邊坡滑坡等;
輻射:城市工業(yè)放射源、核放射源等;
雷擊:城市工業(yè)企業(yè)、建筑物及塔類設備等;
其他可能形成危險源或隱患的設施、設備和場所。
四、組織領導
城市工業(yè)災害防治實行行政首長負責制,各級政府及相關部門主要負責人為第一責任人,分管負責人為直接責任人,其班子成員實行“一崗雙責”??h人民政府成立城市工業(yè)災害防治工作協調領導小組,指導、統籌、協調、督促全縣城市工業(yè)災害防治工作。
縣人民政府城市工業(yè)災害防治工作協調領導小組名單:
成員:縣發(fā)改局、縣經信局、縣教育局、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣國土資源局、縣公安局、縣交通運輸局、縣環(huán)保局、縣商務局、縣衛(wèi)生局、縣廣電局、縣質監(jiān)局、縣旅游局、縣氣象局、縣人防辦、縣消防大隊、縣電力局、縣政府應急辦、縣科技局、縣房產局分管領導為領導小組成員。
協調領導小組辦公室設在縣安監(jiān)局,陽濤同志兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關部門要成立城市工業(yè)災害防治領導小組,各有關企事業(yè)單位要成立專門機構負責本地區(qū)、本部門、本單位城市工業(yè)災害防治工作,領導小組名單于12月5日前報縣城市工業(yè)災害防治領導小組辦公室。
五、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動(2011年10月至11月)。層層動員部署,營造輿論氛圍,全面啟動城市工業(yè)災害防治工作。
(二)排查摸底(2011年11月至12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門全面排查本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)城市工業(yè)污染源、危險源和安全隱患,分級、分行業(yè)(領域)建立城市工業(yè)污染源、危險源、安全隱患檔案和電子信息庫。
(三)制訂防治方案和治理規(guī)劃(2012年1月至6月)。各級各有關部門在排查摸底的基礎上,科學制訂本地區(qū)、本行業(yè)(領域)城市工業(yè)災害防治方案及高危、涉危工業(yè)布局調整規(guī)劃。
(四)綜合治理(2012年8月至2012年12月)。一是組織開展嚴厲打擊城市違規(guī)排放、違法和違規(guī)違章行為專項行動。各級政府統一組織,相關部門聯合行動,在城市組織開展嚴厲打擊違規(guī)排放、違法和違規(guī)違章行為專項行動,重點打擊各領域的違規(guī)排放及危險化學品、民用爆炸物品、煙花爆竹、特種設備、建筑施工、道路交通等行業(yè)(領域)以及人員聚集場所的違法和違規(guī)違章行為。應予處罰的嚴格依法處罰,應予取締的堅決依法取締。二是深入開展城市工業(yè)污染源、危險源和安全隱患排查治理行動。全面排查城市各類企業(yè)、機關事業(yè)單位、人員密集場所存在的重大危險源和安全隱患,逐一落實治理責任、措施、資金、時限和方案,確保治理到位。三是建立健全人防物防技防體系。分級建立城市工業(yè)災害監(jiān)控網絡,對可能發(fā)生突發(fā)性或累積性工業(yè)災害的污染源、危險源、安全隱患,全面落實監(jiān)控人員、手段和設備,嚴密監(jiān)控并及時預報、預警。城市建成區(qū)重大污染源、危險源和重點監(jiān)管危險化學品儲罐、裝置、場所全面實施在線監(jiān)控、自動報警、自動控制,危險化學品生產儲存裝置要完成三級防控體系建設。四是加強城市應急管理能力建設。完善城市政府、機關事業(yè)單位、各類企業(yè)應急預案,加強應急指揮協調平臺和專業(yè)隊伍建設,加強緊急避險場所和設施建設,定期組織開展應急演練,提高應對突發(fā)災害事故的能力。
(五)考核評估(2013年上半年)。2012年一季度和2013年一季度,縣人民政府組織考核評估組,對所屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展城市工業(yè)災害防治工作進行階段性考核評估??h人民政府分別于2012年第二季度和2013年第二季度組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心城鎮(zhèn)城市工業(yè)災害防治工作進行檢查。
(六)鞏固提高(2013年至2015年)。鞏固前段城市工業(yè)災害防治成果,全面實現城市工業(yè)災害防治目標,分級建立城市工業(yè)災害防治長效機制。
六、保障措施
(一)強化源頭治理。科學制訂城市產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,關、停、并、轉污染性大、危險性大、能源資源消耗大、生產工藝落后的企業(yè),加快淘汰和收縮高危產業(yè),推動危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危行業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中,大力發(fā)展高新技術產業(yè)和第三產業(yè),特別是生產,優(yōu)化城市產業(yè)結構,推動城市產業(yè)升級。各級各有關部門要按照各自職責嚴把安全關,認真執(zhí)行項目立項、土地和資源審批、安全等行政許可制訂和產業(yè)政策,嚴格市場準入。督促各類企事業(yè)單位嚴格執(zhí)行環(huán)保、安全設施“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用)制度。各項建設項目納入“三同時”制訂管理,有關部門要嚴把審查驗收關。原則上城區(qū)內不得新建危險化學品等高危行業(yè)項目。
(二)加大資金投入。各級政府要加大用于城市工業(yè)災害防治的財政投入??h政府每年至少安排一百萬元專項資金,引導城市高危產業(yè)優(yōu)化升級和涉危企業(yè)關停并轉,支持有關企事業(yè)單位開展城市工業(yè)災害防治,尤其要確保歷史遺留的城市工業(yè)污染源、危險源和重大安全隱患按期治理到位??h發(fā)改局、經濟和信息化以及住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、國土資源、環(huán)境保護等部門,每年在資金安排上對城市工業(yè)災害防治重點項目要給予重點傾斜支持。城市工業(yè)企業(yè)要安排專項資金,用于安全隱患治理和危險源監(jiān)控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要安排適當的資金用于工業(yè)災害防治。
(三)嚴格考核考評。根據城市工業(yè)災害防治總體規(guī)劃,分年度將城市工業(yè)災害防治目標任務分解落實到政府各有關部門和企事業(yè)單位,層層簽訂責任狀,實行逐月通報、及時警示、年度考核制度。將城市工業(yè)災害防治考核結果作為政府工作績效考核、安全生產年度考核和文明城市(單位)評選的重要依據。嚴格責任追究,對不認真履職、防治不力、失職瀆職導致發(fā)生城市工業(yè)災害事故的,依法嚴肅追究相關責任人和責任單位的責任。制定城市工業(yè)災害評估指導意見,組織專家定期對城市工業(yè)災害危險程度進行評估,實行分類管理。
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