導(dǎo)語：如何才能寫好一篇高?？蒲信c教學(xué)的關(guān)系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

應(yīng)該承認(rèn)，對(duì)任何一名教師而言，受個(gè)人時(shí)間和精力的限制，教學(xué)任務(wù)與科研任務(wù)確有存在沖突的現(xiàn)實(shí)性。畢竟，時(shí)間與精力總是一定的，把過多的時(shí)間放在教學(xué)上，科研勢(shì)必受到影響；把過多的精力放在科研上，教學(xué)也勢(shì)必受到影響。那么，教師眼中的教學(xué)與科研的這種現(xiàn)實(shí)沖突性，在大學(xué)校長(zhǎng)那里能否得到化解呢？

主持人：李文君

投稿郵箱：

警惕高校變研究性大學(xué)后重科研輕教學(xué)

北京大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng) 柯楊

現(xiàn)在確實(shí)有一種傾向，很多高校變成研究性大學(xué)之后，重科研、輕教學(xué)。特別當(dāng)一些與國(guó)際接軌的指標(biāo)應(yīng)用了之后，促進(jìn)了科研的發(fā)展，教學(xué)卻有所滑坡。以至于近些年，當(dāng)中國(guó)的大學(xué)在量、科研設(shè)施等方面緊追國(guó)際一流大學(xué)的同時(shí)，社會(huì)上卻對(duì)高校提出了“教授一大撥，名師有幾許”的揶揄和質(zhì)問。

當(dāng)下，教授重科研、輕教學(xué)現(xiàn)象十分普遍，這無疑偏離了大學(xué)的使命。這背后的原因之一，是研究成果的指標(biāo)更容易量化、容易計(jì)算，而對(duì)教育質(zhì)量的評(píng)估指標(biāo)則是比較軟性、不太好掌握的，這說明我國(guó)高等教育在激勵(lì)教學(xué)方面是需要改革的。目前的問題是，如果再像過去那樣用計(jì)算“課時(shí)量”來激勵(lì)教師關(guān)注教育，已經(jīng)不夠了。

因此，高校的教改過程中就面臨一個(gè)難題，怎么樣量化、鼓勵(lì)教師進(jìn)行積極的教改，而不像過去那樣按照課時(shí)衡量教師的教學(xué)質(zhì)量？北大正在不斷地摸索中，希望在教改的過程當(dāng)中鼓勵(lì)教師更多地投入到教育里面。這些鼓勵(lì)措施包括在職稱晉升體系里，關(guān)注教師投入教學(xué)的情況，對(duì)教師的要求不只是知識(shí)的傳授，還要考察教師是不是關(guān)注學(xué)生的成長(zhǎng)，學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià)怎樣等。

另外，我們也特別鼓勵(lì)做科研做得好的教師去教學(xué)。實(shí)際上，這種帶著問題的教育，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)，對(duì)學(xué)生理解知識(shí)和在前沿領(lǐng)域的發(fā)展，其實(shí)更有效，這也是我們需要加強(qiáng)的。

高校承擔(dān)科研與培養(yǎng)人才不對(duì)立

四川大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng) 李光憲

大學(xué)的根本任務(wù)是人才培養(yǎng)，但人才培養(yǎng)不僅僅是課堂教學(xué)，科研活動(dòng)是人才培養(yǎng)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力非常重要的方面，所以科研活動(dòng)跟人才培養(yǎng)、課堂教育可以結(jié)合得很好，并不對(duì)立。

進(jìn)一步說，怎么樣保障好擔(dān)任科研任務(wù)的教授、老師的教學(xué)，這需要從管理上進(jìn)一步跟上。允許科研項(xiàng)目承擔(dān)單位吸收優(yōu)秀的大學(xué)生和研究生做科研項(xiàng)目助理，這有助于改進(jìn)現(xiàn)在大學(xué)人事管理制度，也有助于緩解教學(xué)和科研的一個(gè)矛盾。因?yàn)橛羞@樣一支專職科研隊(duì)伍，并且源源不斷地進(jìn)行，可以保證教授能盡好職責(zé)、上好課，同時(shí)不耽誤國(guó)家重大的科研研究。

在國(guó)外，研究性大學(xué)通過科研項(xiàng)目聘任專職的科研隊(duì)伍人數(shù)可以超過學(xué)校在職教職人員的數(shù)字，這是一個(gè)很好的措施。

應(yīng)寓教于研

北京交通大學(xué)校長(zhǎng) 寧濱

大學(xué)是高水平人才集中的地方，是科技創(chuàng)新的高地，在國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)中承擔(dān)著重要的責(zé)任和使命。大學(xué)要為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，必須定位準(zhǔn)確，目標(biāo)明確，寓教于研，在大氣穩(wěn)重的氛圍中凝神聚力，多產(chǎn)生基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性和戰(zhàn)略性成果，更多地培養(yǎng)高水平人才和轉(zhuǎn)化研究成果。

具體而言，大學(xué)要結(jié)合學(xué)科特色和優(yōu)勢(shì)，積極參與國(guó)家重大科研項(xiàng)目和重大工程建設(shè)，積極參與核心與關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，積極參與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化，在對(duì)國(guó)家發(fā)展和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)中體現(xiàn)自身價(jià)值。這也是高水平研究型大學(xué)自身發(fā)展的需要。而在這種參與和合作中，大學(xué)需要厘清和樹立一些契合自身定位和價(jià)值的理念，以體現(xiàn)大學(xué)的大氣和凝重。

首先，大學(xué)的科研一定要寓教于研。人才培養(yǎng)是大學(xué)的根本任務(wù)。大學(xué)是出思想和出人才的地方，最大的資源是教師和學(xué)生。學(xué)校依托科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)，使學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下參與科研過程，形成發(fā)現(xiàn)科學(xué)問題和解決問題的能力。實(shí)踐證明，在解決具體科學(xué)問題的過程中掌握科學(xué)研究方法，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略研究，包括核心技術(shù)的攻關(guān)、一些重大項(xiàng)目參與、同企業(yè)的合作等，都要有學(xué)生的參與。大學(xué)只有寓教于研，才能通過人才培養(yǎng)，為需要長(zhǎng)期積累的科學(xué)研究不斷補(bǔ)充富有創(chuàng)造性的新生力量，才能真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)生高水平的原始創(chuàng)新成果。

其次，大學(xué)的科研需要凝神靜氣?？平探Y(jié)合要求教授和研究者有較高的素質(zhì)，只有滿懷熱情、責(zé)任心和對(duì)事業(yè)的執(zhí)著，把所有的精力投入到教研之中，才有可能培養(yǎng)出高水平人才，做出高水平研究成果?！笆陿淠荆倌陿淙恕?，這是育人的規(guī)律。同樣，在重大問題研究方面，有些專家學(xué)者付出畢生的努力，“十年磨一劍”，甚至“終生磨一劍”，才取得突破性成果。我們應(yīng)該培養(yǎng)和贊賞這種精神?，F(xiàn)在我國(guó)大學(xué)的一些考核和評(píng)價(jià)過于急功近利和量化，對(duì)人才培養(yǎng)和科研工作有較大的負(fù)面影響，必須進(jìn)行體制機(jī)制的改革，克服考核、評(píng)價(jià)中存在的問題。大學(xué)科教體制評(píng)價(jià)的管理需要細(xì)化和分類，甚至實(shí)現(xiàn)完全個(gè)性化的管理。只有細(xì)化分類、遵循規(guī)律、營(yíng)造寬容失敗的良好氛圍，才能讓科教人員遠(yuǎn)離浮躁，心無旁騖地潛心育人和研究。

再次，大學(xué)不宜在重大項(xiàng)目和重大工程中爭(zhēng)當(dāng)牽頭者。依據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，在參與和合作中做好技術(shù)支持和人才支持，這些更符合大學(xué)的特點(diǎn)。事實(shí)上，這些項(xiàng)目的時(shí)間要求和規(guī)模特征都使得大學(xué)不適合去做牽頭者，因?yàn)檠芯吭核推髽I(yè)的使命、組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制更符合這些項(xiàng)目的要求。大學(xué)一定要大氣，不能有包打天下的想法，而是在參與及合作中，了解國(guó)家和行業(yè)的重大需求，以便更好地對(duì)接和服務(wù)這種需求，避免迷失方向。

最后，大學(xué)要善于與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。大學(xué)在協(xié)同創(chuàng)新中要做好頂層設(shè)計(jì)，站得高，看得遠(yuǎn)，不與企業(yè)爭(zhēng)利益，企業(yè)能做的事大學(xué)不要去做，大學(xué)只做企業(yè)不能做的事，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)合作和共贏發(fā)展。國(guó)家明確支持以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為主導(dǎo)的新型產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟。這就明確了在大學(xué)與企業(yè)的合作中，企業(yè)必然是投入的主體、風(fēng)險(xiǎn)的主體、收益的主體。大學(xué)在這個(gè)過程中要明確企業(yè)的需求，做好技術(shù)、平臺(tái)和人才的支持，并且把轉(zhuǎn)化科研成果作為體現(xiàn)自身價(jià)值的主要方式。

鏈接

哈佛女校長(zhǎng)呼吁改變“重科研輕教學(xué)”的傳統(tǒng)風(fēng)氣

作為全球最知名的科研學(xué)府，哈佛大學(xué)數(shù)十年來一直注重學(xué)術(shù)成就，教授們努力在學(xué)術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)做前沿性研究，并以此來獲得續(xù)聘、薪酬、聲望等。但是，偏重科研忽視教學(xué)的現(xiàn)象對(duì)學(xué)生造成了負(fù)面影響。

目前，美國(guó)聯(lián)邦政府與州立機(jī)構(gòu)都在敦促學(xué)校改變忽視教學(xué)的傳統(tǒng)，為學(xué)生提供更好的師資。在新任女校長(zhǎng)和臨時(shí)校長(zhǎng)德里克?伯克的支持下，9名教授組成的小組發(fā)表報(bào)告，呼吁校方重新定位教學(xué)和科研的關(guān)系。

該小組的牽頭人、社會(huì)學(xué)家斯科波爾說，有些學(xué)生讀完4年大學(xué)后，竟然不認(rèn)識(shí)任何一名優(yōu)秀的教授，以至于推薦信都無法拿到；哈佛大學(xué)有相當(dāng)數(shù)量的杰出教師，但他們并沒有因?yàn)樽约旱慕虒W(xué)才能而受到獎(jiǎng)勵(lì)。為了獲得續(xù)聘，一些年輕的教員不得不努力從事科研，結(jié)果降低了教學(xué)質(zhì)量。報(bào)告援引一名助教的話說：“我的每篇論文和學(xué)術(shù)成就都為我贏得了高額獎(jiǎng)勵(lì)，而我的每個(gè)教學(xué)成就帶給我的則是警告，那就是我不應(yīng)該偏離科研領(lǐng)域。”

不過，9人教授小組指出，他們發(fā)表報(bào)告的目的并不是要降低科研的重要性，而是要求學(xué)校更加關(guān)注教學(xué)?！拔覀儾粫?huì)聘用非學(xué)者型的教師，我們需要的是這兩方面都擅長(zhǎng)的人才?！?/p>

各大高校都在調(diào)整。事實(shí)上，除了哈佛外，目前美國(guó)各個(gè)領(lǐng)先的研究性大學(xué)都在尋找方法，來更好地平衡教學(xué)與科研，以做到教研結(jié)合、相互促進(jìn)。

篇2

關(guān)鍵詞 民辦高校 教學(xué) 科研 策略

中圖分類號(hào)：G715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

改革開放以來，我國(guó)民辦教育發(fā)展迅速，民辦高校已經(jīng)成為我國(guó)普通高等教育的重要組成部分。受國(guó)家和地方政府扶持政策限制、辦學(xué)條件、辦學(xué)層次，民辦高校與公辦院校的教學(xué)與科研之間的關(guān)系存在著明顯差異。因此，正確認(rèn)識(shí)民辦高校教學(xué)與科研關(guān)系的特點(diǎn)，有效平衡二者之間的關(guān)系，對(duì)促進(jìn)民辦高校教師隊(duì)伍的發(fā)展，保證民辦高校教育質(zhì)量具有重要意義。

1分析民辦高校教學(xué)與科研關(guān)系之現(xiàn)狀

大部分民辦高校是在我國(guó)高等教育擴(kuò)招前后才開始創(chuàng)辦的，由于辦學(xué)時(shí)間短，普遍處于科研工作起步晚，科研基礎(chǔ)薄弱的狀態(tài)，在處理科研與教學(xué)的關(guān)系時(shí)，容易有失偏頗，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1學(xué)校層面定位偏頗

大多數(shù)民辦高校追求自身快速發(fā)展，將不斷擴(kuò)大招生規(guī)模以及大力開辦新專業(yè)放在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的首位，并且將學(xué)校性質(zhì)定位在教學(xué)型高校，因而只重視教學(xué)，不重視科研工作發(fā)展。具體表現(xiàn)為：（1）沒有建立健全的科研機(jī)構(gòu)或部門。科研工作沒有獨(dú)立機(jī)構(gòu)或部門管理就是一盤散沙。有的民辦院校將科研部門掛靠在學(xué)校其他機(jī)構(gòu)名下，也是形同虛設(shè)。（2）沒有建設(shè)公共有效的科研服務(wù)平臺(tái)。大多數(shù)民辦院校沒有建立獨(dú)立的科研工作場(chǎng)所，沒有購置并開放完備的圖書資料數(shù)據(jù)庫，即使開放了數(shù)據(jù)庫絕大多數(shù)也是中文數(shù)據(jù)庫如中國(guó)知網(wǎng)或萬方數(shù)據(jù)庫等。極少民辦高校創(chuàng)辦了學(xué)報(bào)等刊物，有的及時(shí)創(chuàng)辦也僅限于內(nèi)刊。（3）沒有出臺(tái)科學(xué)高效的科研激勵(lì)制度?？茖W(xué)公正的激勵(lì)措施能有效提升教師從事科研工作的熱情。個(gè)別院校制定了相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，也只是停留在制定層面，并沒有有效落實(shí)。（4）沒有合理的教師結(jié)構(gòu)比。民辦高校普遍存在師生比低、專任教師比例低、高學(xué)歷教師比例低、職稱結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象，這些都不利于解放部分有科研熱情及科研能力的青年教師放手開展科研工作，不利于提升民辦高?？蒲袑?shí)力。

1.2教師層面認(rèn)識(shí)片面

高校教師是高等教育事業(yè)的主體，擔(dān)任著培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重任。具備一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的高水平教師隊(duì)伍，是民辦高?？沙掷m(xù)發(fā)展的基本保障。相比于公辦院校，大部分民辦高校教師科研意識(shí)比較薄弱，缺乏創(chuàng)新性思維，普遍認(rèn)為只要把課本上的專業(yè)知識(shí)和基本實(shí)驗(yàn)操作技能傳授給學(xué)生，學(xué)生能順利畢業(yè)即可。一部分老師認(rèn)為只需要把教學(xué)工作搞好，搞不搞科研工作沒什么必要。也有少數(shù)教師開展的研究工作思路還是局限在以教學(xué)研究為主，即使開展科研工作也H限于本專業(yè)領(lǐng)域中科技含量或創(chuàng)新力不足的低難度研究項(xiàng)目。普遍缺乏多學(xué)科、多專業(yè)的交叉合作、協(xié)同創(chuàng)新的意識(shí)，不主動(dòng)積極參與到已有科研項(xiàng)目的老師課題中。少數(shù)有科研熱情的老師思維固化、信心不足、學(xué)術(shù)視野狹窄，總認(rèn)為做科研很遙遠(yuǎn)，自己空有一腔熱情也難達(dá)到科研世界的“高地”。

2平衡民辦高校教學(xué)與科研關(guān)系之策略

民高高校事業(yè)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)和可持續(xù)的發(fā)展，需要理清教學(xué)與科研關(guān)系，并有效平衡二者之間的關(guān)系。首先，在學(xué)校層面上，應(yīng)建立專門獨(dú)立的科研機(jī)構(gòu)，并制定科學(xué)合理的各項(xiàng)科研工作制度（包括科研獎(jiǎng)勵(lì)政策、校本科研立項(xiàng)等）。加大高學(xué)歷、高素質(zhì)的青年教師的引進(jìn)工作，并為青年教師提供科研工作的平臺(tái)（如科研中心、圖書館數(shù)據(jù)庫等），減輕有科研熱情和科研能力的青年教師的教學(xué)任務(wù)，給予科研起步階段的各種支持（包括科研啟動(dòng)金、科研補(bǔ)助等）。其次，在教師層面上，從根本上轉(zhuǎn)變觀念，擺正教學(xué)與科研之間的關(guān)系，努力提升自身的綜合素質(zhì)。抓住民辦教育和民辦高校發(fā)展的特點(diǎn)，謀劃適合自身的教學(xué)科研兩手抓的實(shí)現(xiàn)方式，循序漸進(jìn)地由“以教學(xué)為主”步入“教學(xué)科研并重”的道路上。

3結(jié)語

教學(xué)是中心，科研是關(guān)鍵，教師發(fā)展離不開教學(xué)和科研，高校發(fā)展離不開教師。在高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景下，民辦高校更應(yīng)該抓住各種機(jī)遇，采取各項(xiàng)有效措施，充分結(jié)合自身辦學(xué)特點(diǎn)，理清教學(xué)與科研工作的關(guān)系，確定長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的大方向，探索教學(xué)、科研協(xié)同發(fā)展的途徑，努力建設(shè)符合高等教育的客觀規(guī)律的高水平民辦高校。

參考文獻(xiàn)

篇3

高等院?，F(xiàn)行安排實(shí)驗(yàn)方式大致都是：任課教師通知實(shí)驗(yàn)人員讓其準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)人員準(zhǔn)備好后由實(shí)驗(yàn)人員演示給學(xué)生。這種方式存在很多弊端：任課、實(shí)驗(yàn)人員講授內(nèi)容重復(fù)或脫節(jié)，造成學(xué)生時(shí)間的浪費(fèi)；學(xué)生缺少實(shí)驗(yàn)的設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備；對(duì)實(shí)驗(yàn)的感受不深，對(duì)設(shè)備的運(yùn)行原理、運(yùn)行情況了解不深；實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)多樣化不夠；對(duì)實(shí)驗(yàn)的思考題討論題討論不深入等。

改變以前實(shí)驗(yàn)教師為主導(dǎo)的實(shí)驗(yàn)方式，國(guó)學(xué)生積極主動(dòng)的實(shí)驗(yàn)形式。實(shí)驗(yàn)教師把實(shí)驗(yàn)涉及的主要原理、目的介紹之后，重在指導(dǎo)學(xué)生的操作過程和安全問題的防范。讓學(xué)生能夠充分發(fā)揮其科學(xué)思維方式和科學(xué)的預(yù)見性，這樣才能既提高了學(xué)生的主動(dòng)性、參與性又能提高學(xué)生對(duì)全過程的理解和掌握，避免實(shí)驗(yàn)走了過程流于形式。

實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)備實(shí)際上對(duì)課堂理論學(xué)習(xí)內(nèi)容的再構(gòu)造。實(shí)驗(yàn)方法過程大部分和本學(xué)科的內(nèi)容有較大不同。例如材料力學(xué)中純彎梁的電測(cè)實(shí)驗(yàn)是驗(yàn)證純彎梁橫截面應(yīng)力公式的，其實(shí)驗(yàn)設(shè)備原理是按物理學(xué)的電阻測(cè)量設(shè)計(jì)的。這類實(shí)驗(yàn)除了應(yīng)使學(xué)生了解設(shè)備外，對(duì)實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)備：模型設(shè)計(jì)、電阻應(yīng)變片粘貼、線路連接，設(shè)備調(diào)試等準(zhǔn)備工作的參與，對(duì)實(shí)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)和掌握肯定能更深刻。而此實(shí)驗(yàn)方法也是工程實(shí)踐中尤其是在重大工程中經(jīng)常使用的測(cè)量荷載、控制位移、保證強(qiáng)度、安全的重要手段。學(xué)生準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)是對(duì)知識(shí)的一次擴(kuò)充，是以后走入實(shí)踐獨(dú)立工作的能力的鍛煉。學(xué)生的參與是必要的重要的。

每一實(shí)驗(yàn)都有其目的性。在目的確定的情況下，達(dá)到目的的手段可能是多種多樣的。對(duì)不同實(shí)驗(yàn)讓學(xué)生設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案，是對(duì)學(xué)生所學(xué)知識(shí)的檢驗(yàn)，對(duì)學(xué)生潛能的挖掘，也是對(duì)學(xué)生科學(xué)思維的一種培養(yǎng)。例如，在低碳鋼拉伸實(shí)驗(yàn)中，不同的加載方案對(duì)實(shí)驗(yàn)會(huì)產(chǎn)生一定的數(shù)據(jù)影響，從而對(duì)緩慢加載這種土建工程中覺常見形式有更深刻的認(rèn)識(shí)；在鋼彈性模量的測(cè)定中加載的級(jí)差影響數(shù)據(jù)，但應(yīng)注意荷載的總范圍。學(xué)生設(shè)計(jì)方案要考慮的諸多影響因素，使學(xué)生在各方面都會(huì)有不小的鍛煉。對(duì)培養(yǎng)動(dòng)手型的實(shí)用型人才很有幫助。

實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，除了完成設(shè)備檢修維護(hù)，搞好實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)外，對(duì)現(xiàn)有設(shè)備的原理性能應(yīng)熟練掌握，善于指導(dǎo)學(xué)生，發(fā)現(xiàn)由學(xué)生提出的新的創(chuàng)意。我校教師根據(jù)學(xué)生的創(chuàng)意，將氣墊導(dǎo)軌的光電門進(jìn)行了改造，使實(shí)驗(yàn)的數(shù)據(jù)精度有了明顯提高?？茖W(xué)源于實(shí)踐，而實(shí)驗(yàn)更是對(duì)有代表意義的問題進(jìn)行專門的研究，因此實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員所在崗位具有聯(lián)系實(shí)際的意義。從實(shí)踐中來，經(jīng)理論和實(shí)驗(yàn)到實(shí)踐中去我校教師用遙控玩具賽車演示力的合成，用遙控車和安裝用軸承作輪子的木板驗(yàn)證的物體間力的相互作用和動(dòng)量定理等發(fā)明創(chuàng)造，充分證明了發(fā)揮學(xué)生和教師的積極性能動(dòng)性對(duì)教學(xué)及實(shí)驗(yàn)的重要作用。

除了對(duì)現(xiàn)有資源充分挖掘利用外，如果人的活動(dòng)范圍僅限于自己目前的狀況是很難有較大較快的進(jìn)步的，因此，隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的進(jìn)步，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員不斷學(xué)習(xí)是必須的，有計(jì)劃有目的地對(duì)外交流和外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)才會(huì)使學(xué)校實(shí)驗(yàn)室保持較先進(jìn)的地位，才不會(huì)落到時(shí)代的后面。不斷加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的培訓(xùn)提高，對(duì)新科技、新方法、新思想有一定的了解才會(huì)使實(shí)驗(yàn)室的使用和建設(shè)達(dá)到應(yīng)有的目的效果。現(xiàn)在有影響的高等院校無一不在加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，充實(shí)實(shí)驗(yàn)室人才，有實(shí)力的企業(yè)無一不在科學(xué)實(shí)驗(yàn)上巨額投資，這些充分證明了科學(xué)實(shí)驗(yàn)在當(dāng)代社會(huì)中所處的地位，更證明了保持技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)開拓創(chuàng)新的重要性。作為高等院校更應(yīng)該在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)驗(yàn)人員配備上予以加強(qiáng)，這不僅關(guān)系到學(xué)校整體的科研學(xué)術(shù)水平，更重要的是關(guān)系培養(yǎng)社會(huì)主義新一代建設(shè)人才的重大戰(zhàn)略問題，因此，高等院校應(yīng)對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備更為敏感，更應(yīng)具有積極性。

教學(xué)實(shí)驗(yàn)更多地具有演示性質(zhì)和模擬性質(zhì)，由于實(shí)驗(yàn)資源的不足和實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)的限制，往往使大部分理論驗(yàn)證和現(xiàn)象解釋的實(shí)驗(yàn)無法進(jìn)行。在計(jì)算機(jī)技術(shù)不斷發(fā)展的今天，利用計(jì)算機(jī)模擬實(shí)驗(yàn)無疑是一種很好的補(bǔ)充手段。例如用計(jì)算機(jī)模擬風(fēng)對(duì)高層建筑的影響，地震對(duì)建筑物的影響等。而這些實(shí)驗(yàn)田可以模擬出不同級(jí)別的風(fēng)對(duì)高層建筑及其附屬物的不同級(jí)別的影響，能用色彩或數(shù)據(jù)形式顯示出結(jié)構(gòu)中應(yīng)力的分布情況，相對(duì)也比較直觀，能夠重復(fù)使用，不僅能達(dá)到實(shí)驗(yàn)的基本目的要求，還能節(jié)約實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)。當(dāng)然，計(jì)算機(jī)并不能代替一切，它所作的一切畢竟是虛擬的，受到程序設(shè)計(jì)人員對(duì)工程了解程度、數(shù)據(jù)化處理技術(shù)、模型建立等種種因素影響。所以，在普通情況下，能用實(shí)物操作的實(shí)驗(yàn)還是用實(shí)物測(cè)定更具有直觀性和說服力。

國(guó)家在教育科研體制改革中明確指出“高等學(xué)校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高級(jí)專門人才和發(fā)展科學(xué)文化的重大任務(wù)”，“擔(dān)負(fù)著國(guó)家基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的重要任務(wù)”，這就從根本上規(guī)定了高等院校必須開展科學(xué)研究。要培養(yǎng)高素質(zhì)人才，取得先進(jìn)技術(shù)成果，都離不開實(shí)驗(yàn)這重要環(huán)節(jié)。

高等院校搞科研，不僅能得到技術(shù)領(lǐng)先的成果，更能培養(yǎng)鍛煉出高級(jí)專業(yè)人才，對(duì)實(shí)驗(yàn)教師也具有水平提高的促進(jìn)作用。科研的對(duì)象是客觀規(guī)律，科研是高級(jí)的實(shí)踐活動(dòng)。要把高等院校逐步辦成既是教育中心，又是科研中心，離開實(shí)驗(yàn)是萬萬不能的。

教師教學(xué)工作與科研具有一致性。唯有經(jīng)常進(jìn)行科研的教師才能站在學(xué)科的前沿探索新知，更新自己的知識(shí)，建立新的思想和觀點(diǎn)，提高學(xué)術(shù)水平，才能教學(xué)中避免死板，才能講得；輕車熟路有聲有色，才能激發(fā)、培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

教師照本宣科的根本原因恐怕是沒有進(jìn)行科研，對(duì)本行業(yè)、本專業(yè)的最新科技了解不深、理解不透，把握不好發(fā)展的大趨勢(shì)，當(dāng)然就不會(huì)有自己鮮明的特點(diǎn)，對(duì)總是講不深談不透，當(dāng)然提不起學(xué)生的興趣，學(xué)生只好死讀書、讀死書。

篇4

摘 要：一整套系統(tǒng)、科學(xué)、完整的評(píng)估準(zhǔn)則，是保證評(píng)估行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的重要制度基礎(chǔ)。由于我國(guó)高等教育評(píng)估起步較晚，加之辦學(xué)體制等原因，致使現(xiàn)行評(píng)估體系仍存在評(píng)估指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn)單一、指標(biāo)體系缺乏分類指導(dǎo)、部分指標(biāo)內(nèi)涵不清晰及評(píng)估指標(biāo)體系較封閉等問題。本文則以我國(guó)普通高校為例，分析現(xiàn)如今各高等院校在本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)估方面所存在的問題，它將客觀地判定本科教學(xué)的效果，合理地調(diào)節(jié)、控制教學(xué)過程，使之向著預(yù)定的教學(xué)目標(biāo)前進(jìn)。

關(guān)鍵詞：本科教學(xué)；教學(xué)評(píng)估

一.本科教學(xué)評(píng)估的概念界定與評(píng)估核心

本科教學(xué)評(píng)估是由被評(píng)學(xué)校自我評(píng)估、專家組現(xiàn)場(chǎng)考察和學(xué)校整改三個(gè)階段構(gòu)成的。自評(píng)工作階段是指從教育部確定對(duì)學(xué)校進(jìn)行評(píng)估并明確了專家組進(jìn)行考察的大體時(shí)間開始到專家組進(jìn)校考察前的這個(gè)時(shí)間；學(xué)校整改階段是指從專家組進(jìn)校考察結(jié)束后的一年時(shí)間；中間則是專家組現(xiàn)場(chǎng)考察階段。這三個(gè)階段構(gòu)成了一個(gè)完整的過程，不能認(rèn)為只有專家組現(xiàn)場(chǎng)考察才是評(píng)估。

在評(píng)估的三個(gè)階段中，自評(píng)的時(shí)間最長(zhǎng)，在建設(shè)、改革與管理中能做的工作最多，能取得的實(shí)效也最大、最明顯。其次，最了解學(xué)校教學(xué)工作狀況的還是被評(píng)學(xué)校自己，而不是專家組，只有被評(píng)學(xué)校認(rèn)真搞好自評(píng)，才能準(zhǔn)確地找到學(xué)校教學(xué)工作的成績(jī)、優(yōu)勢(shì)與特色，也才能找準(zhǔn)學(xué)校教學(xué)工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題并有針對(duì)性地進(jìn)行整改，也就是說，只有認(rèn)真搞好自評(píng)，才能充分發(fā)揮評(píng)估的診斷功能。最后，專家組在進(jìn)校前通過認(rèn)真審閱學(xué)校的自評(píng)工作報(bào)告，已初步了解了學(xué)校教學(xué)工作以及評(píng)建工作的基本情況，獲得了學(xué)校教學(xué)工作的大量信息，并形成了初步的判斷，其進(jìn)?？疾旒皩?duì)學(xué)校的教學(xué)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，是在學(xué)校自評(píng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，也就是說，學(xué)校的自評(píng)工作為專家組進(jìn)?？疾斓於嘶A(chǔ)。

因此，自評(píng)是整個(gè)評(píng)估過程中最重要的一個(gè)階段，是整個(gè)評(píng)估工作的基礎(chǔ)，從某種意義上說，自評(píng)的質(zhì)量就決定了評(píng)估工作的質(zhì)量。

二.教學(xué)評(píng)估體系方案制定的原則

我國(guó)教學(xué)工作評(píng)估始于上世紀(jì)80年代，歷經(jīng)了合格評(píng)估、優(yōu)秀評(píng)估、隨機(jī)性水平評(píng)估、水平評(píng)估以及獨(dú)立學(xué)院教育評(píng)估等形式，評(píng)估方案的制訂就是要通過評(píng)估進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家對(duì)高等學(xué)校教學(xué)工作的宏觀管理與指導(dǎo)，促使各級(jí)教育主管部門重視和支持高等學(xué)校的教學(xué)工作，促進(jìn)學(xué)校自覺地貫徹執(zhí)行國(guó)家的教育方針，按照教育規(guī)律進(jìn)一步明確辦學(xué)指導(dǎo)思想、改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)、強(qiáng)化教學(xué)管理、深化教學(xué)改革、全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，辦人民滿意的教育。

1.科學(xué)性與系統(tǒng)性相結(jié)合的原則。指標(biāo)體系應(yīng)充分體現(xiàn)黨和國(guó)家的教育方針，遵循教育和教學(xué)的客觀規(guī)律，符合國(guó)家對(duì)普通高等學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)條件的基本要求。應(yīng)能比較系統(tǒng)、全面地反映高等院校本科教學(xué)工作的基本教學(xué)條件，教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量的狀態(tài)、水平以及教學(xué)效果。

2.通用性與兼容性相結(jié)合的原則。指標(biāo)體系主要反映普通高校本科教學(xué)工作的共性特征，但對(duì)各高校在教學(xué)工作中所創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好方法以及在教育、培養(yǎng)方式等方面有獨(dú)具特色的內(nèi)容也能較好的得到反映。

3.導(dǎo)向性與激勵(lì)性相結(jié)合的原則。指標(biāo)體系應(yīng)正確地體現(xiàn)教育、教學(xué)改革和發(fā)展方向，對(duì)教學(xué)工作影響較大、較重要的要素在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中給予較大的傾斜；同時(shí)又要使各項(xiàng)指標(biāo)成為學(xué)校對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行自檢的尺度，激勵(lì)不斷加強(qiáng)教學(xué)工作，提高本科教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意的教育。如方案設(shè)計(jì)的C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為基本要求，同時(shí)也提出了A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的更高要求；又如根據(jù)教育教學(xué)改革的進(jìn)程，對(duì)有些內(nèi)容作了強(qiáng)調(diào)和增減，如辦學(xué)指導(dǎo)思想中的具有先進(jìn)教育思想觀念，教育創(chuàng)新，畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)），實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)，畢業(yè)生就業(yè)等。

4.簡(jiǎn)明性和可操作性相結(jié)合的原則。在制定指標(biāo)體系時(shí)力求做到指標(biāo)的項(xiàng)目?jī)?nèi)涵明確、簡(jiǎn)明，重點(diǎn)突出，有較好的可測(cè)性和可操作性。現(xiàn)在的指標(biāo)體系，比過去的合格評(píng)估和優(yōu)秀評(píng)估都要簡(jiǎn)單，同時(shí)，也有一些量化指標(biāo)，還有備注說明，力求體現(xiàn)簡(jiǎn)明易操作的原則。

三.高校本科教學(xué)評(píng)估的在教育教學(xué)中的重要性

本科教學(xué)評(píng)估從2003年開始，國(guó)家將用5年左右的時(shí)間，對(duì)我國(guó)所有普通高等學(xué)校教學(xué)工作進(jìn)行一次全面的評(píng)估，并形成5年一輪的教學(xué)評(píng)估制度。將會(huì)使得中國(guó)的高校獲得新一輪的全面發(fā)展。評(píng)估不是改革，但是它卻能促進(jìn)改革，甚至成為當(dāng)前促進(jìn)高校改革、加大對(duì)高校投入的最重要保障。同時(shí)也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，評(píng)估只是一種手段，它最終的目的是“逐步建立和完善自我發(fā)展、自我約束的機(jī)制，以不斷提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益”。顯然，這才是具有根本性意義的改革，對(duì)高校自治、學(xué)術(shù)自由等有著非凡的意義。

本科教學(xué)工作水平評(píng)估體現(xiàn)了高等教育工作重心的轉(zhuǎn)移，即在規(guī)模持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，把提高質(zhì)量放在更加突出的位置上本科教學(xué)工作水平評(píng)估是教育部堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，高度重視教學(xué)工作，狠抓教學(xué)質(zhì)量，構(gòu)建中國(guó)特色高等教育質(zhì)量監(jiān)控和保障體系的重要步驟。

通過評(píng)估促使高等學(xué)校扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)本科教學(xué)改革和建設(shè)，著力提高大學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。通過評(píng)估使高等學(xué)校的全體師生牢固樹立三個(gè)觀念：人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的根本任務(wù)，質(zhì)量是高等學(xué)校的生命線，教學(xué)工作在高等學(xué)校各項(xiàng)工作中處于中心地位。

四.總結(jié)

高校教學(xué)評(píng)估構(gòu)建“以培養(yǎng)高質(zhì)量人才為目的”的價(jià)值取向能夠引導(dǎo)各高校重視本科教學(xué)評(píng)估工作，積極改善教學(xué)條件，加強(qiáng)教學(xué)管理，深化教學(xué)改革，契合辦學(xué)特色，提高教學(xué)質(zhì)量，使之培養(yǎng)出更多的高質(zhì)量人才，更好地為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。本科教學(xué)評(píng)估對(duì)于學(xué)校意味著學(xué)校的排名，學(xué)校的聲譽(yù)，更重要的是國(guó)家的撥款也會(huì)受到評(píng)估的影響。對(duì)于學(xué)生來說，意味著良好的教育，優(yōu)美的環(huán)境，還有找工作的時(shí)用人單位時(shí)很關(guān)注畢業(yè)的學(xué)校的，所以說評(píng)估對(duì)我們有著切身的利害關(guān)系！評(píng)估工作需要全校每個(gè)人的支持參與，評(píng)估結(jié)果將對(duì)全校每個(gè)人產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響――這將是對(duì)每個(gè)人的評(píng)估――動(dòng)員每一個(gè)人的力量、考察每一個(gè)人的素質(zhì)、促進(jìn)每一個(gè)人的發(fā)展。（作者單位：沈陽師范大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1] 羅秋蘭、泰福利、劉冰等編著，《本科教學(xué)評(píng)估運(yùn)行機(jī)制研究》，廣西科學(xué)技術(shù)出版社

篇5

0引百

“基于B／S模式的高校教學(xué)與科研業(yè)績(jī)管理系統(tǒng)的開發(fā)”，旨在遵循人力資源現(xiàn)代管理的理念，整合工作流程，規(guī)范高效教學(xué)與科研業(yè)績(jī)管理的管理工序，提高工作效率和效益，該系統(tǒng)的開發(fā)將為高校規(guī)范工作流程、提高工作效率提供最有效的操作工具。用戶可通過Internet實(shí)現(xiàn)信息的快速收集、、存儲(chǔ)、處理和交流，并消除了地域和時(shí)間的限制。為動(dòng)態(tài)掌握高校教師的教學(xué)與科研業(yè)績(jī)信息，實(shí)現(xiàn)高校教學(xué)與科研績(jī)效管理的信息化具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)用價(jià)值。

1系統(tǒng)開發(fā)需求

“基于B／S模式的高校教學(xué)與科研業(yè)績(jī)管理系統(tǒng)的開發(fā)”，采用B／S模式構(gòu)架，數(shù)據(jù)庫采用SQL Server，開發(fā)工具采用.NET、JavaScnpt、Vbscript等技術(shù)，以教師人才資源數(shù)據(jù)庫為中心，建立網(wǎng)絡(luò)化高校教師教學(xué)與科研業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)庫和分層管理體系結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)無區(qū)域限制的高校教師教學(xué)與科研信息的分級(jí)采集、分層管理、集中存放和網(wǎng)絡(luò)化管理等功能。系統(tǒng)提供強(qiáng)有力的報(bào)表生成工具，將大大減輕報(bào)表統(tǒng)計(jì)信息等日常工作量。

系統(tǒng)開發(fā)需求目標(biāo)如下：構(gòu)造系統(tǒng)平臺(tái)的教師教學(xué)與科研信息中樞，確定信息采用統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、集中存放、遠(yuǎn)程訪問的管理模式，動(dòng)態(tài)地實(shí)現(xiàn)人才資源信息的錄入、修改、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等功能，提高管理教師教學(xué)與科研業(yè)績(jī)的水平和檔次。建立一套網(wǎng)絡(luò)共享教學(xué)與科研業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)庫和分層管理體系結(jié)構(gòu)，各級(jí)二級(jí)教學(xué)單位及部門根據(jù)權(quán)限共同使用，避免重復(fù)建庫、維護(hù)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。業(yè)績(jī)統(tǒng)計(jì)信息的自動(dòng)生成和匯總，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)交換，保證數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性。通過系統(tǒng)的查詢功能，管理人員可對(duì)全局人員教學(xué)與科研業(yè)績(jī)有清晰的了解，為決策提供依據(jù)。完成對(duì)管理制度和流程的完善和優(yōu)化，極大地節(jié)省時(shí)間和人力，降低勞動(dòng)成本，提高績(jī)效管理效率，促進(jìn)績(jī)效管理工作向著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

2系統(tǒng)設(shè)計(jì)

根據(jù)系統(tǒng)需求分析，系統(tǒng)的功能模塊結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)如下。

2.1系統(tǒng)用戶及功能設(shè)計(jì)

系統(tǒng)設(shè)置三種用戶權(quán)限，分別為個(gè)人用戶、單位管理員、系統(tǒng)管理員。個(gè)人用戶具有對(duì)本人信息具有錄入、修改和刪除等操作權(quán)限；單位管理員對(duì)本單位教師教學(xué)與科研業(yè)績(jī)信息具有錄入、修改、刪除、編輯和分析查看本單位及下屬各部門的教師教學(xué)與科研業(yè)績(jī)、添加下屬部門及對(duì)下屬部門進(jìn)行垂直管理等功能權(quán)限；系統(tǒng)管理員具有對(duì)數(shù)據(jù)庫備份、代碼維護(hù)等權(quán)限。系統(tǒng)構(gòu)建三層結(jié)構(gòu)管理體系，即高校教學(xué)與科研業(yè)績(jī)管理部門一各部門及二級(jí)教學(xué)與科研單位一三級(jí)教學(xué)與科研單位，在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)上級(jí)對(duì)下級(jí)的管理，下級(jí)單位只能查看本單位及下屬單位的資料。用戶功能設(shè)計(jì)如下：

個(gè)人用戶：建立、修改個(gè)人用戶信息，但必須提交單位管理員審核后，才能進(jìn)入正式數(shù)據(jù)庫：查看本人用戶信息；系統(tǒng)記錄了各級(jí)管理員對(duì)個(gè)人用戶信息操作的日志，個(gè)人用戶可以查詢操作日志。

單位管理員：對(duì)本單位管理員的操作。即建立本單位及管理員信息，提交上一級(jí)管理員確認(rèn)；查看、修改本單位及管理員信息(不需要上一級(jí)確認(rèn))；對(duì)下一級(jí)管理員。即建立下一級(jí)單位及管理員：對(duì)下一級(jí)管理員提交的信息進(jìn)行審核；查看下一級(jí)單位及管理員信息(包括用戶名、密碼)；對(duì)下級(jí)單位的操作。查看本單位管轄下所有單位(樹形結(jié)構(gòu))；對(duì)本單位的個(gè)人用戶。建立個(gè)人用戶信息(不需要審核)；對(duì)提交的個(gè)人用戶信息進(jìn)行審核；修改個(gè)人用戶信息；對(duì)下級(jí)單位的個(gè)人用戶，即修改個(gè)人用戶信息；對(duì)所管轄的個(gè)人用戶信息進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)、匯總(輸入查詢、統(tǒng)計(jì)、匯總的關(guān)鍵字段)；以樹形結(jié)構(gòu)顯示所管轄的個(gè)人用戶狀態(tài)信息。

系統(tǒng)管理員：數(shù)據(jù)備份和代碼(專業(yè)代碼、學(xué)位代碼、學(xué)歷代碼、專業(yè)技術(shù)職稱代碼、政治面貌代碼)維護(hù)。

2.2數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)

數(shù)據(jù)建模是建立用戶數(shù)據(jù)視圖模型的過程，是開發(fā)有效數(shù)據(jù)庫應(yīng)用的最重要的任務(wù)。我們采用E-R模型方法。系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫開發(fā)環(huán)境為Windows 2000和SOL Server 7.0。數(shù)據(jù)庫在設(shè)計(jì)過程中以滿足第三范式為標(biāo)準(zhǔn)，即除去那些一點(diǎn)也不依賴關(guān)鍵字的字段，這些宇段被放在另一個(gè)表中，并遵照完整性規(guī)則。

由于本系統(tǒng)涉及到許多信息，數(shù)據(jù)庫中主要有系統(tǒng)管理員表(TM Admin)、操作日志管理表(TM_Log)、文化程度表(TM_CultureL)、學(xué)位表(TM_Degree)、語言表(TM_Language)、教師信息修改表(TM UModifyReason)、民族表(TM_Nafion)、科研成果表(TM RProduction)，部門表(TM_Unit)、職位表(TM TPost)、教師表(TM_Talents)、主要論著表(TM_TreatiseSex)、二級(jí)專業(yè)(TM_SMajor)、一級(jí)專業(yè)(TM Subject)、下級(jí)單位表(TM

)、科研與教學(xué)項(xiàng)_UnitLocus目表(TM ScienceTeach)、專利及軟件版權(quán)(TM_Pcopyfight)、經(jīng)費(fèi)管理表(TM payout)等數(shù)據(jù)表所組成。

2.3系統(tǒng)安全機(jī)制設(shè)計(jì)

系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)Intranet一旦連接上國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)Internet，其系統(tǒng)的安全性就受到了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。本系統(tǒng)的安全包括兩個(gè)方面：一方面是系統(tǒng)受到外部網(wǎng)有意無意的惡意攻擊；另一方面是要限制組織內(nèi)部所有員工在自己的使用權(quán)限下進(jìn)行操作。

對(duì)于前者，通過對(duì)數(shù)據(jù)通訊鏈路進(jìn)行加密、監(jiān)聽和防火墻等為網(wǎng)絡(luò)安全提供保證，同時(shí)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)了周密的身份驗(yàn)證系統(tǒng)，通過用戶名、密碼和附加碼等措施，保證使用者的合法性。對(duì)于后者，通常作為面向用戶的、開放的操作平臺(tái)，系統(tǒng)為不同的人員提供不同的權(quán)限，不同操作權(quán)限的人員只能在自己的權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行操作(比如對(duì)數(shù)據(jù)的查詢、修改、統(tǒng)計(jì)等)。

3系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

3.1登陸功能

教學(xué)與科研業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的登入通過注冊(cè)的三類用戶直接登入系統(tǒng)，未注冊(cè)用戶先進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)時(shí)按系統(tǒng)提示信息進(jìn)行注冊(cè)。

3.2單位管理員功能

管理員可以對(duì)科研與教學(xué)項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)成果、主要論著、專利及軟件版權(quán)的錄入、查詢和審核，對(duì)項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)管理的錄入和查詢，如圖l所示。查看各項(xiàng)目的詳細(xì)信息點(diǎn)擊各項(xiàng)目名稱的鏈接就可以查看了，以及可實(shí)現(xiàn)上述查詢結(jié)果導(dǎo)出EXCE等功能。3.3個(gè)人用戶功能個(gè)人用戶可以對(duì)科研與教學(xué)項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)成果、主要論著、專利及軟件版權(quán)的錄入和查詢，對(duì)項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理的查詢，點(diǎn)擊各項(xiàng)目名稱的鏈接即可查看各項(xiàng)目的詳細(xì)信息。

對(duì)科研與教學(xué)項(xiàng)目的錄入，點(diǎn)擊左邊的“科研與教學(xué)項(xiàng)目”，將出現(xiàn)個(gè)人用戶本人的前8條科研與教學(xué)項(xiàng)目(項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理顯示全部中最新的8條)。通過“添加”按鈕進(jìn)入到添加頁面，完成各文本框就可以進(jìn)行添加新信息(相同項(xiàng)目不能重復(fù)添加，添加后并不馬上顯示在主頁和自己的項(xiàng)目里面，等管理員審核通過后才顯示)。對(duì)獲獎(jiǎng)成果、主要論著、專利及軟件版權(quán)項(xiàng)目的添加亦如此，個(gè)人用戶不能對(duì)項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理的添加，但可查詢。

篇6

論文摘要：教學(xué)型本科院校中如何處理教師科研與教學(xué)的關(guān)系是一個(gè)始終引人關(guān)注的問題。正確地解決這一問題對(duì)于教師業(yè)務(wù)素質(zhì)及科研能力的提高，以及學(xué)校自身的良性發(fā)展都具有非常重要的意義。因此，應(yīng)該在堅(jiān)持以教學(xué)為中心，教學(xué)促進(jìn)科研，科研反哺教學(xué)的原則下，不斷完善學(xué)校的教學(xué)體制、激勵(lì)機(jī)制以及對(duì)科研與教學(xué)的價(jià)值評(píng)價(jià)，從而使教學(xué)型高校步入良性發(fā)展的正確軌道。

目前在一些本科院校，尤其是教學(xué)型的本科院校中，教師經(jīng)常面臨著一個(gè)問題:就是如何來正確處理教學(xué)與科研之間的關(guān)系。針對(duì)這一問題，現(xiàn)在大致有三種不同的觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為:人的時(shí)間和精力有限，涉足多個(gè)領(lǐng)域必然導(dǎo)致角色沖突?？赡馨l(fā)生沖突的方面有時(shí)間、精力和責(zé)任等。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為教學(xué)和科研的正相關(guān)是“顯而易見”的。活躍的研究興趣對(duì)成為一名優(yōu)秀教師是至關(guān)重要的，高校教師的教學(xué)和科研兩個(gè)角色是互補(bǔ)的，一個(gè)教師在兩個(gè)方面完全可能都取得優(yōu)異成就。第三種觀點(diǎn)則認(rèn)為教學(xué)和科研是兩種完全不同的事業(yè)，科研致力于知識(shí)發(fā)現(xiàn).教學(xué)致力于知識(shí)的傳播。教學(xué)和科研的關(guān)系類似于音樂演奏者和樂譜的關(guān)系，是不同的兩個(gè)領(lǐng)域。針對(duì)這個(gè)問題，一個(gè)比較客觀的觀點(diǎn)是，教學(xué)與科研之間的關(guān)系是一個(gè)非常復(fù)雜的問題，它與教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)、科研能力、教學(xué)環(huán)境甚至學(xué)校定位等等因素都有很密切的關(guān)系。因此，應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，根據(jù)教師、學(xué)生以及學(xué)校的實(shí)際情況而有所側(cè)重，使學(xué)校走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。

1目前存在的問題

作為教學(xué)型的本科院校，肯定是以教學(xué)工作為中心，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)教師科研和教學(xué)的良性協(xié)調(diào)發(fā)展。但在實(shí)際情況中，卻存在一此問題值得我們關(guān)注。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.1在教學(xué)和科研體制上，目前一些高校的體制比較僵化，尤其是科研管理部門與教學(xué)管理部門之間缺乏足夠的溝通與協(xié)調(diào)，甚至人為的割裂科研與教學(xué)之間的密切聯(lián)系。如科研部門往往只偏重于教師科研的成果的數(shù)量與水平，而很少關(guān)注這些科研成果對(duì)教師實(shí)際的教學(xué)工作能夠發(fā)揮多大作用。許多教師的科研成果一旦完成之后就被束之高閣，很少能夠發(fā)揮實(shí)際作用。而教學(xué)部門則只關(guān)注教師的授課備課，教學(xué)等日常工作。而很少能夠讓教師把他的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及技巧卜升到理論高度進(jìn)行總結(jié)和分析，以進(jìn)一步提高教學(xué)的質(zhì)量和效果。一些領(lǐng)導(dǎo)理念偏頗，重教輕研或重研輕教，對(duì)兩者的重要性都估計(jì)不足，在教學(xué)科研的體制上各自為政，缺乏合作。

1.2對(duì)科研和教學(xué)的價(jià)值評(píng)價(jià)存在偏差。目前大多數(shù)學(xué)校在評(píng)定職稱和制定教師獎(jiǎng)懲制度時(shí)，往往采用量化考核的辦法，對(duì)科研工作量、教學(xué)工作量制定了考核細(xì)則?，F(xiàn)在存在著兩種情況:一種情況是由于科研工作和教學(xué)工作的性質(zhì)、特點(diǎn)不同，科研成果比較容易度量和簡(jiǎn)單化操作，教師的教學(xué)效果和科研成果、社會(huì)科學(xué)研究和技術(shù)研究成果，很難在價(jià)值評(píng)價(jià)上達(dá)到平衡r因此科研成果的價(jià)值比重被夸大了，從而使教師不愿意在教學(xué)上投入較大的精力，教師的授課質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。另一種情況就是學(xué)校雖然在名義上非常重視科研工作，但是一些管理部門在實(shí)際上卻認(rèn)為教師科研對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高所起的作用有限，對(duì)待促進(jìn)學(xué)?？蒲泄ぷ鞯臒崆椴桓?。因此在科研和教學(xué)兩方面的經(jīng)費(fèi)管理、人員調(diào)配、激勵(lì)機(jī)制甚至生活待遇等方面經(jīng)常重前者而輕后者。結(jié)果造成教師科研缺乏積極性，學(xué)?？蒲袣夥盏。y以出現(xiàn)高質(zhì)量、高水平的科研成果。

1.3市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致管理思想出現(xiàn)誤區(qū)。現(xiàn)在全國(guó)高校發(fā)展很快，相互之間的競(jìng)爭(zhēng)也異常激烈。一所高校只有不斷提高聲譽(yù)和地位，才能吸引更多的學(xué)牛。促進(jìn)學(xué)校快速發(fā)展。而衡量學(xué)校聲譽(yù)和地位的的一個(gè)重要指標(biāo)就是學(xué)校的科研成果。在西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，高校如擁有一批學(xué)術(shù)大師和重大科研成果，學(xué)校的聲譽(yù)、地位、知名度便急劇上升，各種財(cái)源便紛至沓來。否則，學(xué)校的前景便很不妙。就各國(guó)高校情況看，雖然也有立足本科、搞好本科教學(xué)而使學(xué)校出名的先例，但畢竟為數(shù)甚少。我國(guó)高校已逐漸“面向社會(huì)、自主辦學(xué)”，校際之間的競(jìng)爭(zhēng)帷幕早已經(jīng)拉開，實(shí)際上面臨或即將面臨著西方國(guó)家高校同樣的處境。因此一些學(xué)校便將科研提高到前所未有的高度。過分的看重科研的重要性而忽視了教學(xué)才是教學(xué)型高校的中心任務(wù)。

2正確處理教師教學(xué)與科研關(guān)系的原則

教學(xué)型高校教師科研與教學(xué)的關(guān)系非常復(fù)雜，受到方方面面因素的影響。正確處理二者之間的關(guān)系，無論對(duì)于教師個(gè)人的事業(yè)發(fā)展，學(xué)生的素質(zhì)提高，還是學(xué)校本身的內(nèi)涵建設(shè)都具有非常重要的意義。因此在處理這一問題時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則:

2.1堅(jiān)持以教學(xué)為中心，教學(xué)與科研相統(tǒng)一。

大學(xué)是為培養(yǎng)時(shí)代要求的高素質(zhì)人才而設(shè)置的。因此，高等本科院校、尤其是教學(xué)型的高校更應(yīng)堅(jiān)持“以教學(xué)為中心”這一理念。但是以教學(xué)為中心的教學(xué)絕不是簡(jiǎn)單的教師課堂教學(xué)，它是以培養(yǎng)時(shí)代要求的高素質(zhì)人才為目標(biāo)，是融傳授知識(shí)與創(chuàng)新知識(shí)于一體的教學(xué)，包含了培養(yǎng)創(chuàng)新人才的教學(xué)需要催生的科研和科研返哺教學(xué)促進(jìn)教學(xué)這兩重內(nèi)容，這正是大學(xué)區(qū)別于以傳授知識(shí)為主的中學(xué)和以研究工作為主的專業(yè)科研機(jī)構(gòu)之所在。因此，以教學(xué)為中心絕對(duì)不能理解為僅抓教學(xué)工作這么簡(jiǎn)單.以教學(xué)為中心更為深層的內(nèi)涵是“以培養(yǎng)符合時(shí)代要求的高素質(zhì)創(chuàng)新人才”，而高素質(zhì)和創(chuàng)新卻離不開科研。因此，要做到真正理解以教學(xué)為中心，還必須正確理解教學(xué)與科研的辯證關(guān)系，真正從思想到實(shí)踐上都重視教學(xué)的中心地位以及科研對(duì)于教學(xué)的促進(jìn)作用。高等教育的教學(xué)工作與科研工作是相輔相成的。高校的教學(xué)與科研應(yīng)統(tǒng)一起來，教學(xué)必須建立在科研的基礎(chǔ)上，科研要注意圍繞教學(xué)展開，實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研一體化。高校教師的教學(xué)過程本身就包含有對(duì)科研工作的審視和總結(jié)，科技成果可以為教學(xué)增添新的內(nèi)容和活力，教學(xué)中遇到的難點(diǎn)又可加深對(duì)科研的要求，教學(xué)與科研兩者必須成為一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。

2.2教學(xué)改革促進(jìn)科研。

科研為教學(xué)服務(wù)是高校科研區(qū)別于專業(yè)科研機(jī)構(gòu)的重要標(biāo)志。高校的科研往往源于教師的教學(xué)活動(dòng)及改進(jìn)教學(xué)的需要，青年學(xué)生對(duì)新知識(shí)的好奇心使他們?cè)诮邮苄轮R(shí)信息方面往往走在教師前面，教學(xué)過程中的師生雙邊互動(dòng)使教師不但可以從學(xué)生身上得到新的啟示，而且面對(duì)學(xué)生層出不窮的新問題，不得不思考和努力解決教學(xué)中所面臨的新問題。這不僅是師生互動(dòng)對(duì)教師的一種動(dòng)力，而且它也開啟了教師科研的新源泉。此外，大學(xué)教科書上的知識(shí)是固定的，但時(shí)代對(duì)于人才的知識(shí)要求卻永遠(yuǎn)處在不斷更新之中。書本上的知識(shí)總是不能滿足培養(yǎng)人才的需求的，書本和時(shí)代要求之間的知識(shí)斷層必須由教師來填補(bǔ)，這就是通常所說的站在學(xué)科前沿問題。它需要教師不斷地吸取學(xué)科領(lǐng)域最前沿的學(xué)術(shù)成果和研究現(xiàn)狀來充實(shí)自己，豐富自己的教學(xué)內(nèi)容。這不僅要求教師具有廣博的本學(xué)科科學(xué)知識(shí)，而且還必須具有較為靈敏的本學(xué)科學(xué)術(shù)嗅覺及開展科學(xué)研究工作的能力。高素質(zhì)的教師往往能在教學(xué)中注意從深層次的教學(xué)內(nèi)容中提取科研課題，教學(xué)內(nèi)容越深人越靠前沿，學(xué)科的疑點(diǎn)和盲點(diǎn)問題就越多，越需要科研攻關(guān)?？蒲信c教學(xué)的互動(dòng)可以激發(fā)教學(xué)和科研雙向創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。在教學(xué)過程中，實(shí)現(xiàn)教學(xué)出題，科研求解，以深化教學(xué)帶動(dòng)科研立項(xiàng)，以科研成果支持教學(xué)改革，從而真止實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研相長(zhǎng)。 2.3科研反輔教學(xué)。

如前面所述，高校的教學(xué)是體現(xiàn)和融進(jìn)了科研的教學(xué)。首先，科研有助全面提高教師的水平。教師教學(xué)水平和學(xué)術(shù)水平的提高，除了對(duì)書本知識(shí)的掌握以及對(duì)教材的理解程度以外，更重要的是體現(xiàn)在其科研實(shí)踐上?？蒲惺蔷哂懈叨葎?chuàng)造性的更為復(fù)雜的腦力勞動(dòng)，它不僅需要科學(xué)的思想方法，而且需要嚴(yán)謹(jǐn)審慎的治學(xué)態(tài)度，細(xì)致填密的研究程序和實(shí)事求是的工作作風(fēng)。教師的科研活動(dòng)不僅能不斷更新教師的知識(shí)體系，有助于促使教師將科學(xué)的思想方法、治學(xué)態(tài)度向教學(xué)轉(zhuǎn)化，從而提高教學(xué)及科研水平。而且，教師在從事科研工作的過程會(huì)形成一種特殊的精神氣質(zhì)，包括創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐精神、好奇心和進(jìn)取心，獨(dú)立探索的自覺性，以及不滿足和懷疑精神等。它極大地有助于不斷完善教師的自我形象，提高教師學(xué)術(shù)品位，從而增強(qiáng)自己在學(xué)生中的影響力和感召力，進(jìn)一步帶動(dòng)教學(xué)中的師生互動(dòng)和共鳴，使教師的水平躍上新的臺(tái)階。另一方面，科研有助于教學(xué)內(nèi)容的更新和學(xué)科知識(shí)體系的發(fā)展。大學(xué)教科書及其書本上的知識(shí)是永遠(yuǎn)跟不上時(shí)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的步伐的。因而它也就不可能完全滿足有強(qiáng)烈求知欲和充滿好奇心的大學(xué)生的要求，這一不滿足就是高校教師施展才華的場(chǎng)所。教師為教學(xué)的需要，跟蹤因際國(guó)內(nèi)最新學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解和反映本學(xué)科高水平的研究成果，以及教師本人開展的科研工作，不僅能比較有效的解決書本和時(shí)代要求之間的知識(shí)斷層，而且教師通過自己的科研創(chuàng)新，還可極大地豐富和更新所教學(xué)科的知識(shí)體系，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展。

3加強(qiáng)科研與教學(xué)良性互動(dòng)的建議

教學(xué)與科研之間存在的是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，沒有完全脫離科研的教學(xué)，也沒有完全脫離教學(xué)的科研教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)永遠(yuǎn)是科研創(chuàng)新的源泉，而科研是教學(xué)質(zhì)量提高的重要途徑。作為教學(xué)型的高校，關(guān)鍵是在兩者之間找到結(jié)合的平衡點(diǎn)，把握好兩者結(jié)合的最合理度。

3.1建立協(xié)調(diào)的教學(xué)與科研激勵(lì)機(jī)制。

實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研互動(dòng)，必須建立協(xié)調(diào)的教學(xué)與科研激勵(lì)機(jī)制。首先，高校辦學(xué)的主體是教師，要建立一系列鼓勵(lì)教師積極性的教學(xué)和科研方面的各種激勵(lì)機(jī)制，協(xié)調(diào)教學(xué)管理與科研管理中的矛盾，建立科學(xué)的教學(xué)與科研激勵(lì)機(jī)制。教學(xué)型的高校應(yīng)提高教學(xué)課時(shí)補(bǔ)貼，并在晉職晉級(jí)、崗位聘任、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面設(shè)置最低教學(xué)要求，注意向教學(xué)業(yè)績(jī)突出的人員傾斜.針對(duì)教授等學(xué)科帶頭人也要有一定的教學(xué)要求，不能由于是教授或有較大的學(xué)術(shù)威望就可以降低教學(xué)考核要求。科研獎(jiǎng)金的發(fā)放一定要建立在完成教學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上。同時(shí)每年對(duì)全體教師實(shí)行教學(xué)業(yè)績(jī)量化考核，考核結(jié)果計(jì)人教師業(yè)務(wù)檔案，作為教師評(píng)聘職務(wù)、崗位聘任、晉升丁資、實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，并同一定百分比的固定工資和職務(wù)津貼掛鉤。這對(duì)于促進(jìn)、平衡教師教學(xué)和科研工作，提升學(xué)校教學(xué)和科研的整體水平有非常積極的作用。

3.2加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的研究。教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)是我國(guó)高等教育管理中十分薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)，非研究型的地方院校重科研、輕教學(xué)與此有直接的關(guān)系。為加強(qiáng)教學(xué)，從政府到學(xué)校都采取了很多措施，但效果不盡如人意。例如，有的政策本來是以強(qiáng)化教學(xué)為初衷，但最后落腳到科研上，成為科研的激勵(lì)政策。而有的高校則恰恰相反。校教改項(xiàng)目是為加強(qiáng)教學(xué)建設(shè)，深化教學(xué)改革、強(qiáng)化教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量而設(shè)立的，但立項(xiàng)時(shí)強(qiáng)調(diào)課題組成員職稱和學(xué)術(shù)研究成果，沒有向教學(xué)優(yōu)秀人員傾斜，驗(yàn)收結(jié)題時(shí)最重要的標(biāo)準(zhǔn)也是體現(xiàn)在科研上，而實(shí)際教學(xué)質(zhì)量、課程基本建設(shè)和教學(xué)效果則放在次要的位置上。另外.教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的量化涉及標(biāo)準(zhǔn)本身的科學(xué)性、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的操作過程的可行性及與科研成果可比性，要引起高度的重視。在科研管理上，要嚴(yán)格把好科研成果的質(zhì)量鑒定關(guān)。因?yàn)樵诮虒W(xué)管理與科研管理中引發(fā)矛盾的主要原因之一是對(duì)科研成果評(píng)定的量化標(biāo)準(zhǔn).只有嚴(yán)格把握科研成果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，才能端正教師和研究人員的科研態(tài)度，才能從根本上解決科研和教學(xué)價(jià)值導(dǎo)向失衡的問題。

篇7

教學(xué)與科研是高校發(fā)展的重要組成部分，但二者的矛盾成為我國(guó)高校中普遍存在的一個(gè)問題。本文分析了這二者存在的問題、矛盾產(chǎn)生的原因，并給出了解決矛盾的相關(guān)舉措。

關(guān)鍵詞：

高校教師；教學(xué)；科研；矛盾

教學(xué)與科研是高校的兩個(gè)最基本的職能，也是高校教師工作的主要兩個(gè)方面?，F(xiàn)今，教學(xué)與科研的矛盾已成為我國(guó)高校中普遍存在的一個(gè)問題。盡管我們普遍認(rèn)為教學(xué)與科研相結(jié)合才是高等教育發(fā)展的客觀規(guī)律，但是真正在高校里落實(shí)“教學(xué)科研相統(tǒng)一”的原則舉步維艱。教學(xué)與科研的矛盾已成為制約高校發(fā)展和高校教師綜合實(shí)力提高的一個(gè)重要原因。

1.存在的問題

從我國(guó)高校的發(fā)展趨勢(shì)來看，科研在高校的發(fā)展和教師的考核中顯得越來越重要，幾乎每所高校都存在“重科研、輕教學(xué)”的現(xiàn)象。盡管一個(gè)國(guó)家的未來主要靠的是教育，教師的首要任務(wù)是教書育人，但是現(xiàn)今大學(xué)教師的考核和晉升制度使得教師無法安心教書，幾乎所有大學(xué)教師都將科研工作置于工作的首要位置。而且各個(gè)大學(xué)的科研任務(wù)都很重，老師的科研壓力很大，為了能夠完成考核任務(wù)，他們不得不將大量時(shí)間和精力用于科研工作，這樣就必然減少對(duì)教學(xué)工作的投入。因此，高校教師的教學(xué)和科研工作之間產(chǎn)生了很大的矛盾。這就導(dǎo)致一些高校的教學(xué)質(zhì)量與水平難以得到提高，直接影響到高校的發(fā)展，不利于人才的培養(yǎng)。

2.問題存在的原因

對(duì)于高校來說，科研論文的數(shù)量、發(fā)表期刊的層次、學(xué)術(shù)著作的質(zhì)量和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的多少成為一個(gè)大學(xué)排名高低和影響力大小的重要參數(shù)。就目前的情況，各高校的管理者都更注重科研指標(biāo)。高等教育的評(píng)價(jià)模式就是以科研為指標(biāo)，各高校如今都在努力爭(zhēng)取向更高層次發(fā)展或轉(zhuǎn)型，這就勢(shì)必需要老師提供更多的學(xué)術(shù)論文、科研項(xiàng)目等。為了建成“一流大學(xué)”或成功將大學(xué)轉(zhuǎn)型，各個(gè)大學(xué)無不直接或間接地將科研成果列為工作的首要任務(wù)。這樣的辦學(xué)理念、評(píng)價(jià)模式本身就導(dǎo)致教師只能采取重科研而輕教學(xué)的做法完成學(xué)校規(guī)定的科研任務(wù)。而且科研成果是顯性的，在科研的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)下，教師越來越傾向于功利性的研究，而不易量化和評(píng)價(jià)的教學(xué)活動(dòng)被邊緣化。我國(guó)高校教師職稱的評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)、升職等均直接和科研成果掛鉤，教學(xué)業(yè)績(jī)對(duì)職稱、收入等影響幾乎無足輕重，這就迫使大學(xué)教師只能重視科研而無視教學(xué)。而且科研成果屬于個(gè)人，用科研成果作為考核標(biāo)準(zhǔn)似乎更加客觀。教學(xué)的評(píng)價(jià)較為主觀和復(fù)雜，因此教學(xué)工作很難得到適當(dāng)?shù)脑u(píng)定，而且教學(xué)成果多屬集體成果，除非是教學(xué)領(lǐng)域里非常出類拔萃的人物，比如國(guó)家級(jí)教學(xué)獎(jiǎng)的獲得者，可是獲得這種獎(jiǎng)勵(lì)是何等難，因此，教學(xué)產(chǎn)出也就沒有科研產(chǎn)出更直接更快捷。此外，精心培養(yǎng)學(xué)生并非短時(shí)間就能使學(xué)生成才，那么對(duì)教師在教學(xué)上的付出和產(chǎn)出就無法給出適當(dāng)?shù)脑u(píng)判，這就導(dǎo)致教師在教學(xué)研究上不肯花過多的精力。只有極少數(shù)教師傾心于教學(xué)研究，但往往只是個(gè)人行為，學(xué)校給予的支持、鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)甚少，這導(dǎo)致教師直接輕視教學(xué)。現(xiàn)下高校的發(fā)展或轉(zhuǎn)型更是將更多的科研壓力加在教師身上，使得他們必須花費(fèi)大量精力在科研上，而幾乎無暇顧及或者不愿意顧及教學(xué)。教師對(duì)教學(xué)越來越敷衍，不愿花心思琢磨教學(xué)，更何談教學(xué)與科研結(jié)合。

3.相關(guān)舉措

首先，教師應(yīng)當(dāng)擺正教學(xué)和科研的位置。教學(xué)和科研是目的、性質(zhì)不同的兩種活動(dòng)，雖然它們矛盾重重，卻是相互促進(jìn)、互為因果的?？蒲惺翘岣呓虒W(xué)質(zhì)量的有效途徑，通過科研教師能夠更好地把科研結(jié)果滲透到教學(xué)中，更好地拓展學(xué)生的思維，激發(fā)學(xué)生的求知欲，更好地促進(jìn)教學(xué)。同時(shí)，教學(xué)活動(dòng)有助于發(fā)現(xiàn)新的科研方向和問題，只有擺正二者的關(guān)系，才能真正達(dá)到“教學(xué)科研相統(tǒng)一”的結(jié)果。其次，制定合理的職稱評(píng)定制度和教學(xué)激勵(lì)機(jī)制才能有效改變大學(xué)里“重科研輕教學(xué)”的風(fēng)氣。筆者建議職稱的評(píng)定不能只看發(fā)表的文章和主持的項(xiàng)目而幾乎忽略教學(xué)業(yè)績(jī)，職稱評(píng)定上可以有科研型教授也允許有教學(xué)型教授，并且崗位的聘任、工作的考核等應(yīng)與教學(xué)質(zhì)量有直接關(guān)系，這樣可以激勵(lì)教師在更擅長(zhǎng)的領(lǐng)域發(fā)揮最大的優(yōu)勢(shì)。還要完善教學(xué)激勵(lì)機(jī)制，在獎(jiǎng)勵(lì)上完全實(shí)現(xiàn)教學(xué)工作和科研工作同等對(duì)待，高校管理者在辦學(xué)理念和管理政策上應(yīng)該傾向教學(xué)工作人員，使得老師能安心教書育人，能夠積極主動(dòng)地更新教學(xué)方法、內(nèi)容，只有這樣才能為國(guó)家培育出更多優(yōu)秀人才。最后，真正解決高校里教學(xué)和科研的矛盾，需要教師既有扎實(shí)的教學(xué)功底又有過硬的科研能力。一方面，每一位教師都要認(rèn)真?zhèn)湔n，吃透教材，將知識(shí)以通俗易懂的形式傳授給學(xué)生，并通過科研不斷積累專業(yè)知識(shí)和拓寬知識(shí)面，使教學(xué)活動(dòng)達(dá)到事半功倍的效果。另一方面，高校教師若能結(jié)合所處高校的類型和所在學(xué)院的學(xué)科、專業(yè)建設(shè)問題確定科研方向和選題，則能夠使科研更容易得到支持，更快產(chǎn)出科研成果，而且在教學(xué)中能發(fā)現(xiàn)新的問題科研開拓新的研究方向或課題。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)該根據(jù)不同專業(yè)的特點(diǎn)，開展相關(guān)的教師發(fā)展活動(dòng)的培訓(xùn)，幫助教師們了解更新更好的教學(xué)理念，為教師的發(fā)展提供組織保障。

4.結(jié)語

教學(xué)與科研是相輔相成、互為因果的。高校教師一定要平衡好二者的關(guān)系，做到以教學(xué)促科研，以科研助教學(xué)。只有教學(xué)科研兩手硬，才能更好地實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校和國(guó)家教育的發(fā)展。

作者：朱曉明 褚小婧 單位：阜陽師范學(xué)院數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

［1］趙海波.淺談高?？蒲泻徒虒W(xué)的失衡現(xiàn)象［J］.科技信息，2014，（07）：88.

［2］聶兆君，劉紅恩，姜瑛.淺析高校青年教師提升教學(xué)和科研能力的辦法［J］.教育教學(xué)論壇，2015（33）：24-25.

［3］李?yuàn)^.高校教師科研與教學(xué)關(guān)系的思考［J］.金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，11（2）：23-26.

［4］王璟，李順，王建方.高校青年教師教學(xué)與科研的矛盾及解決途徑［J］.科教文匯，2012（08）：3-4.

［5］張麗，何云峰，馬瑞燕.地方高校教師專業(yè)發(fā)展中的教學(xué)與科研關(guān)系微探.高等農(nóng)業(yè)教育，2014，8（08）：47-50.

篇8

關(guān)鍵詞 科研與教學(xué) 高校教育 失衡 對(duì)策

中圖分類號(hào)：G644 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.08.016

Abstract At present， there is a serious imbalance between research universities and teaching oriented universities in our country. In the research school， "scientific research， light teaching" phenomenon is serious； and in teaching oriented colleges and universities， the phenomenon of "emphasis on teaching and research" is also very prominent， such state of imbalance is not conducive to stable development of colleges.. The from different angle analysis teaching and scientific study unbalance and the reasons for the performance， and to further explore measures related to the balance， in order to improve the level of teaching and scientific research in Colleges and universities of our country， and further enhance the strength of education.

Key words scientific research and teaching； college education； imbalance； countermeasures

高等院校的擴(kuò)招為高等教育帶來了巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，高校的教學(xué)、科研以及服務(wù)社會(huì)功能在現(xiàn)階段得到很大的彰顯。但是與此同時(shí)，科研與教學(xué)失衡的現(xiàn)象也更加突出。針對(duì)這個(gè)問題，處理不當(dāng)將直接制約高校以及高等教育事業(yè)的發(fā)展，因此引發(fā)了學(xué)界的廣泛關(guān)注。探討高?？蒲信c教學(xué)失衡的原因，分析改善現(xiàn)狀的對(duì)策具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文在前人研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合政府投資、高校辦學(xué)理念以及教師因素等進(jìn)行分析，探討合適的解決措施，現(xiàn)予以綜述。

1 高校教育中教學(xué)與科研失衡的主要表現(xiàn)

根據(jù)前人的研究成果，中國(guó)的大學(xué)主要分為研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)、研究教學(xué)型大學(xué)以及教學(xué)研究型大學(xué)。在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，很多高校都強(qiáng)調(diào)教學(xué)與科研并重。但是在教學(xué)科研型高校中，相對(duì)于教學(xué)目標(biāo)而言，更多地追求科研硬指標(biāo)，比如每年發(fā)表高水平論文、申請(qǐng)項(xiàng)目都有很大的獎(jiǎng)勵(lì)，而且科研成果還可以換算成教學(xué)工作量，另外評(píng)職稱時(shí)也把科研成果作為重要的加分條件。各種措施都體現(xiàn)出這類學(xué)校對(duì)于科研的重視程度，相比之下教學(xué)地位非常弱。甚至很多學(xué)校的辦學(xué)理念是以科研為重，嚴(yán)重偏離教學(xué)重心，最終導(dǎo)致嚴(yán)重影響了教學(xué)效果，辦學(xué)質(zhì)量日益下降。

2 教學(xué)與科研失衡的主要原因分析

2.1 政府投資因素的影響

從上個(gè)世紀(jì)90年代開始，對(duì)于高校的投入采取非均衡原則。開展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)學(xué)科以及科研教學(xué)基地等工程，對(duì)高校產(chǎn)生了巨大的誘惑，爭(zhēng)取到其中的項(xiàng)目就意味著能夠獲得很高的經(jīng)費(fèi)資助。只有具有一定科研規(guī)模和實(shí)力的學(xué)校才能爭(zhēng)取到這些項(xiàng)目。因此學(xué)校不得不重視在科研上的投入，鼓勵(lì)教師積極投身于科研工作，只有科研水平上升，學(xué)校才能夠獲得充足的經(jīng)費(fèi)，從而提高其社會(huì)聲譽(yù)，吸引更多的教師資源和生源。這樣的政策導(dǎo)向?qū)е卵芯啃痛髮W(xué)將重點(diǎn)放在科研上，忽視了教學(xué)水平。過于迎合政府與社會(huì)的需求，熱衷于學(xué)校在相關(guān)指標(biāo)排序中的次序上升。

2.2 高校經(jīng)費(fèi)體制的影響

隨著我國(guó)高等教育體制的改革，經(jīng)費(fèi)體制也出現(xiàn)了明顯的變化。就目前來看，高等院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來自國(guó)家撥款以及科研經(jīng)費(fèi)，其中國(guó)家撥款與學(xué)生數(shù)量存在直接的關(guān)系，但是與教學(xué)質(zhì)量之間沒有明顯的聯(lián)系，這就意味著教學(xué)質(zhì)量的提高并不能夠獲得更多的款項(xiàng)。而科研經(jīng)費(fèi)則需要學(xué)校從國(guó)家與企業(yè)中爭(zhēng)取，依據(jù)學(xué)校的科研水平進(jìn)行分配。在這樣的制度下，將高校一方面要不斷擴(kuò)大學(xué)校招生規(guī)模，另一方面還要積極鼓勵(lì)支持科研工作。例如，很多學(xué)校為了激勵(lì)教師積極爭(zhēng)取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，采取提成加配套經(jīng)費(fèi)的管理辦法，科研經(jīng)費(fèi)中的一部分將作為項(xiàng)目承擔(dān)者的獎(jiǎng)勵(lì)，另外在項(xiàng)目結(jié)題后學(xué)校還按一定的比例追加配套經(jīng)費(fèi)，支持進(jìn)一步的研究，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目。盡管這些政策極大地促進(jìn)了教師的科研積極性，但也明顯淡化了他們對(duì)于教學(xué)的熱情，進(jìn)而導(dǎo)致重科研輕教學(xué)的出現(xiàn)。

篇9

關(guān)鍵詞：以人為本 高校 教師管理

一流的師資是建設(shè)一流大學(xué)的第一資源，因而對(duì)師資的管理自然就成為學(xué)校管理的核心。高校教師的水平是影響我國(guó)建設(shè)一流大學(xué)的重要因素，所以，要建設(shè)一流大學(xué)，提高高等教育的質(zhì)量就必須加強(qiáng)高校教師管理。

一、我國(guó)高校教師管理的現(xiàn)狀

（一）高校教師管理中行政化傾向突出

我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已20多年，但是受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，我國(guó)高校管理中行政化傾向仍然十分顯著，在高校教師管理中也不例外。高校教師管理中，行政隊(duì)伍成為支配和管理高校的主體，教師的主體地位得不到應(yīng)有的重視，行政人員成為管理學(xué)校的核心力量。在對(duì)教師的管理中，管理者往往以事為中心，重事輕人，把教師看成被動(dòng)管理的被管理者，是實(shí)現(xiàn)高校教學(xué)目標(biāo)、提高高校教學(xué)質(zhì)量和高校水平的工具，以命令、懲戒的方式來指揮老師，忽視了教師的個(gè)性，教師自身的價(jià)值得不到足夠的重視，他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性受到壓制，潛力無法得到有效挖掘。在管理過程中，學(xué)校管理者大多從組織的安排來考慮，不為教師的個(gè)人需求考慮，大多數(shù)教師對(duì)學(xué)校管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得不到切實(shí)落實(shí)，長(zhǎng)此以往，往往導(dǎo)致教師情緒低落，對(duì)高校的管理產(chǎn)生抵觸情緒，教師參與學(xué)校管理的積極性、主動(dòng)性也漸漸喪失。

（二）對(duì)教師的考核重科研、輕教學(xué)

在部分高校的教師管理中，對(duì)教師的考核往往采取量化的評(píng)價(jià)方式，重科研、輕教學(xué)的傾向顯著。在對(duì)教師的評(píng)價(jià)中，多看重教師的科研能力、科研成果，那些教學(xué)業(yè)績(jī)較高但科研成果較少的教師在考核中往往無法得到如愿的結(jié)果，而那些科研成果較多教學(xué)業(yè)績(jī)一般的教師在考核中卻能獲得好評(píng)。眾所周知，教師晉升、薪資等往往與考核結(jié)果掛鉤，在職稱評(píng)定上，重科研、輕教學(xué)的傾向就更加明顯了。在這種價(jià)值導(dǎo)向推動(dòng)下，教師往往在工作中傾向于科研，而將教學(xué)排在第二位置或者更后。更讓人擔(dān)憂的是，重視科研的過程中，往往用科研成果的數(shù)量和級(jí)別等具體的數(shù)據(jù)來衡量教師的水平，而不認(rèn)真分析可按成果的質(zhì)量與內(nèi)容。這種方式一味的追求數(shù)量，早成大多數(shù)人為追求論文的數(shù)量而，甚至走向一種極端——為發(fā)論文而發(fā)論文，使原本神圣的學(xué)術(shù)事業(yè)成為各種交易。

（三）過分依賴外在獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用， 忽視了內(nèi)在激勵(lì)

在激勵(lì)方面，高校對(duì)教師的激勵(lì)多看重外在獎(jiǎng)勵(lì)的作用，忽視了高校教師的實(shí)際需求，缺乏內(nèi)在激勵(lì)，沒有建立起有效的激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)要以教師個(gè)人的內(nèi)部需要為依據(jù)，以需要的滿足來驅(qū)動(dòng)教師完成各種行為。平心而論，物質(zhì)需要總是第一位的，想要調(diào)動(dòng)教師工作的積極性，必須首先給其必要的物質(zhì)滿足。但由于高校教師屬于高文化、高學(xué)歷、高強(qiáng)度的工作群體，他們對(duì)精神方面的需要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于物質(zhì)需要。高校教師往往希望自己能夠在工作中表現(xiàn)出實(shí)力，并且有所成就同時(shí)也希望自己的工作能夠得到周圍環(huán)境中的人的賞識(shí)、肯定。但是，目前在高校教師隊(duì)伍的管理中存在的問題就是：對(duì)高校教師的內(nèi)在激勵(lì)方式不足甚至匱乏。大部分高校往往通過提高待遇、多發(fā)獎(jiǎng)金的方式來試圖留住教師。而通過外在獎(jiǎng)勵(lì)和內(nèi)在激勵(lì)相結(jié)合的辦法留住教師，這一點(diǎn)卻經(jīng)常被高校所忽視。

二、“以人為本”理念下改進(jìn)我國(guó)高校教師管理的可行性措施

針對(duì)上述高校教師管理中存在的問題，結(jié)合“以人為本”理念，嘗試從以下幾方面著手來進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)高校教師的管理。

（一）高校教師管理去行政化，建立人性化管理機(jī)制

社會(huì)、學(xué)校、個(gè)人要重新認(rèn)識(shí)教師在高校中的主體地位，教師是辦學(xué)主體，是立校之本，要建立以教師為本的人性化管理理念。在高校教師管理過程中，在管理制度的制定、實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)上，尊重、相信、依靠教師，把教師看成管理的主體，也就是管理的參與者、組織者和監(jiān)督者。從人性化的角度，關(guān)注教師的情感、態(tài)度、價(jià)值觀，關(guān)注教師的物質(zhì)和精神需要，真誠的關(guān)懷教師、扶持教師、尊重教師，讓教師都能體會(huì)到自己作為學(xué)校的主人的自豪感，從而提高教師工作的積極性、主動(dòng)性。

（二）正確處理教學(xué)和科研的關(guān)系，建立科學(xué)合理的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系

高校教師管理中的重科研、輕教學(xué)的傾向要求我們必須深刻反思顯存的評(píng)價(jià)制度，如何正確處理教學(xué)和科研的關(guān)系，如何衡量學(xué)術(shù)質(zhì)量，是擺在所有高校管理工作者面前的一大課題。在人本主義理念中，教師是高校的辦學(xué)主體，在評(píng)價(jià)一名教師的水平時(shí)，高校必須建立科學(xué)合理的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系，杜絕評(píng)價(jià)機(jī)制的工具性、操作性。科學(xué)合理的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系要求評(píng)價(jià)制度的靈活性、個(gè)體性，要求在評(píng)價(jià)過程中考慮教師作為個(gè)體的需求。這種評(píng)價(jià)體系不僅看重教師勞動(dòng)的結(jié)果，同時(shí)也看重教師勞動(dòng)的過程，將過程性評(píng)價(jià)和結(jié)果性評(píng)價(jià)結(jié)合在一起，并以過程評(píng)價(jià)為主。相對(duì)于看重?cái)?shù)量的評(píng)價(jià)來說，更強(qiáng)調(diào)對(duì)教師科研成果和教學(xué)成果的質(zhì)量評(píng)價(jià)。

（三）物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合，以精神激勵(lì)為主。

“教師管理要牢固樹立以人為本、以教師為本、以教師的發(fā)展為本的理念，要使這種管理思想付諸實(shí)踐，真正能夠做到通過管理促進(jìn)教師發(fā)展，關(guān)鍵是建立一種有效的激勵(lì)機(jī)制。”[1]對(duì)于高校教師的激勵(lì)，學(xué)校必須考慮物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)的統(tǒng)一，協(xié)調(diào)好物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)的關(guān)系，以精神激勵(lì)為主。一方面要學(xué)校要善于運(yùn)用各種物質(zhì)條件來改善教師的工作環(huán)境，完善教師所需的必要的硬件，接觸教師教學(xué)科研的后顧之憂，這樣教師才能全身心投入到高校工作中。另一方面，高校教師的特殊性決定了高校教師除了必要的物質(zhì)激勵(lì)外，高校教師對(duì)內(nèi)在的精神需要也是高校管理者所必須考慮的。高校必須通過情感激勵(lì)、表揚(yáng)激勵(lì)、參與激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)等多種精神激勵(lì)方式，將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，提高教師工作的積極性和主動(dòng)性。

篇10

關(guān)鍵詞：科研間接成本 成本補(bǔ)償 科研經(jīng)費(fèi)管理

中圖分類號(hào)：F234 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）01-135-02

目前，大多數(shù)科研項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目依托單位的補(bǔ)償采用間接費(fèi)用的形式，間接費(fèi)用使用分段超額累退比例法計(jì)算并實(shí)行總額控制，按照不超過課題經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的不高于20%的比例核定，另外，少數(shù)項(xiàng)目采用管理費(fèi)的形式進(jìn)行補(bǔ)償，一般為5%。對(duì)于高等學(xué)校而言，科研、教學(xué)兩者相輔相存，大多數(shù)教師既從事教學(xué)工作又從事科研工作，教學(xué)科研儀器設(shè)備、設(shè)施等既有教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，也有科研經(jīng)費(fèi)投入。問題是，高校提供的教育成本和科研成本如何計(jì)算確定，科研項(xiàng)目開展是否增加了教育成本，按比例對(duì)依托單位的科研間接費(fèi)用補(bǔ)償金額，是否能補(bǔ)償各依托單位為科研項(xiàng)目開展所提供的間接成本。

一、成本內(nèi)涵與成本補(bǔ)償理論

高校的教育成本，從廣義來講，是為了讓高等教育的受教育者接受到教育服務(wù)而耗費(fèi)的各種資源價(jià)值的總和，它既包括可以用貨幣計(jì)量的為高等教育服務(wù)所支出的各種資源價(jià)值的總和，也包括因高等教育資源用于教育事業(yè)而造成的損失。從狹義理解，它是高校培養(yǎng)每個(gè)大學(xué)生所耗費(fèi)的全部費(fèi)用，包括直接成本和間接成本，直接成本是指用于培養(yǎng)大學(xué)生的費(fèi)用，包括教育教學(xué)成本和科研成本等；間接成本即學(xué)校行政管理部門為管理學(xué)校而發(fā)生的管理及人員的費(fèi)用。

美國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰斯通（D.Bruce Jonestone）1986年提出高等教育成本分擔(dān)理論，本著“誰受益誰分擔(dān)”的原則，學(xué)生、納稅人、學(xué)校、政府等受益主體需承擔(dān)相應(yīng)的教育成本。高等教育成本補(bǔ)償是由高等教育受益各方根據(jù)各自受益高低及支付能力大小對(duì)高校所消耗的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行必要的補(bǔ)充和追加。{1}按照成本的一般定義，科研成本是特定的會(huì)計(jì)主體（如高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)）為完成特定的科研任務(wù)而發(fā)生的或應(yīng)該發(fā)生的可以用貨幣計(jì)量的代價(jià)，即凝結(jié)在科研成果中的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的總和，表現(xiàn)為科研活動(dòng)所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的價(jià)值{2}?？蒲许?xiàng)目成本包括科研直接成本和科研間接成本，科研直接成本是發(fā)生在具體研發(fā)項(xiàng)目中的費(fèi)用，而科研間接成本是項(xiàng)目依托單位提供的用于改善為科研活動(dòng)投入的各種支撐條件的費(fèi)用，包括科研人員工資和科研管理、圖書網(wǎng)絡(luò)及信息資料服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和房屋、實(shí)驗(yàn)室、基地等其他公共條件建設(shè)費(fèi)用等?？蒲兄苯映杀镜难a(bǔ)償由項(xiàng)目管理單位給予補(bǔ)助；科研間接成本一般由項(xiàng)目依托單位投入，項(xiàng)目管理單位按直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的5%～20%的給予補(bǔ)助。

二、文獻(xiàn)綜述

周科朝等認(rèn)為，在大學(xué)科研任務(wù)加重、科研活動(dòng)與教學(xué)活動(dòng)“爭(zhēng)”資源并危及教學(xué)質(zhì)量和未來科技創(chuàng)新能力的情況下，才逐漸認(rèn)識(shí)到充分補(bǔ)償科研間接成本的作用。高?？蒲许?xiàng)目完成成本補(bǔ)償問題直接關(guān)系到高校事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。國(guó)家從“十二五”開始實(shí)行間接費(fèi)用成本的補(bǔ)償，但補(bǔ)償不足{3}。趙春峰等認(rèn)為，科研成本核算就是利用貨幣單位對(duì)項(xiàng)目研究過程中各種經(jīng)濟(jì)資源的價(jià)值犧牲或耗費(fèi)的計(jì)量，所以應(yīng)該是核算全部成本，實(shí)施全成本核算將所有成本要素都列入科研成本{4}。劉燕認(rèn)為，低比例的間接成本就不足以補(bǔ)償大學(xué)人力、物力等基礎(chǔ)條件的耗用，再加上未完全用于補(bǔ)償大學(xué)的間接成本，嚴(yán)重影響了大學(xué)的可持續(xù)發(fā)展{2}。湛毅清等認(rèn)為，政府支付的科研管理費(fèi)比例也遠(yuǎn)低于科研項(xiàng)目對(duì)于大學(xué)設(shè)施和管理資源耗用。教學(xué)活動(dòng)承擔(dān)大部分應(yīng)由科研活動(dòng)承擔(dān)的間接成本。同時(shí)還補(bǔ)貼了科研活動(dòng)相應(yīng)的工資。學(xué)校爭(zhēng)取的科研經(jīng)費(fèi)越多，補(bǔ)貼的科研間接成本以及科研工資就越多{5}。

以上研究均認(rèn)為高校為科研項(xiàng)目提供了科研間接成本，科研間接成本應(yīng)該得到補(bǔ)償。而科研經(jīng)費(fèi)分配用于補(bǔ)償學(xué)校提供的科研間接成本不足，科研活動(dòng)擠占教學(xué)活動(dòng)支出。

三、H大學(xué)提供的科研間接成本計(jì)算

筆者以H大學(xué)為例，計(jì)算近三年為科研活動(dòng)提供的間接成本。

1.基本情況。H大學(xué)所在省政府對(duì)高校的教育成本補(bǔ)償是按“標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生因素?fù)芸?學(xué)科因素?fù)芸?歷史及績(jī)效因素?fù)芸睢钡哪Ｊ竭M(jìn)行，沒有考慮科研業(yè)務(wù)因素，也沒有專門的基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)撥款。

H大學(xué)為地方高校，定位為教學(xué)研究型大學(xué)。其教學(xué)科研工作相互交叉重疊，表現(xiàn)為大多數(shù)教師既從事教學(xué)，又從事科研工作，提供的科研支撐條件沒有計(jì)入科研成本。對(duì)科研項(xiàng)目直接成本進(jìn)行單項(xiàng)核算，間接費(fèi)用采用統(tǒng)一提取的方式，沒有實(shí)際反映各項(xiàng)目花費(fèi)的間接成本支出。從事教學(xué)和科研工作的老師工資及績(jī)效由教育成本承擔(dān)，在學(xué)校教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)人員經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)一列支；教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入購置的設(shè)備、建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室和教學(xué)基地由教學(xué)和科研共享使用。

2.H大學(xué)總支出分類。我們將H大學(xué)的總支出分為公共支出、管理支出、專項(xiàng)支出、學(xué)院運(yùn)行支出四大類，詳見表1。

3.確定當(dāng)量科研人數(shù)。將學(xué)校在職人員分為三大類，一類是專任教師，二類是“雙肩挑”教師，三類是管理人員及其他。假設(shè)科研人員均來自專任教師和“雙肩挑”教師兩大類中，專職從事管理工作，未經(jīng)學(xué)校認(rèn)定為“雙肩挑”教師的人員，初級(jí)及以下職稱的教學(xué)科研輔助人員以及工勤人員，不計(jì)算當(dāng)量科研人數(shù)。在教師中按以下原則測(cè)算科研當(dāng)量人數(shù)：

（1）人員及歸屬。專任教師人事關(guān)系和專業(yè)技術(shù)崗位均在同一學(xué)院的人員，科技創(chuàng)新平臺(tái)管理中心擔(dān)任博士生導(dǎo)師、碩士生導(dǎo)師（以下簡(jiǎn)稱“博導(dǎo)”、“碩導(dǎo)”）的人員，其當(dāng)量科研人數(shù)計(jì)算到專業(yè)技術(shù)崗位所在學(xué)院；跨學(xué)院擔(dān)任博導(dǎo)、碩導(dǎo)的人員，其當(dāng)量科研人數(shù)計(jì)算到人事關(guān)系所在學(xué)院?！半p肩挑”教師是指學(xué)校崗位設(shè)置簽訂聘用合同中約定的完成“專任教師”崗位60%的任務(wù)的人員。學(xué)院“雙肩挑”教師，按人事隸屬關(guān)系測(cè)算到學(xué)院，管理部門“雙肩挑”教師，按業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系測(cè)算到學(xué)院。

（2）測(cè)算系數(shù)。專任教師中，正高職稱人員1.0，副高職稱人員0.6，中級(jí)職稱人員0.2；兼職院士、長(zhǎng)江學(xué)者、芙蓉學(xué)者、百人計(jì)劃和神農(nóng)學(xué)者等柔性引進(jìn)人才，系數(shù)為1.0?！半p肩挑”人員中，正高職稱人員0.6，副高職稱人員0.36，中級(jí)職稱人員0.12。

4.計(jì)算科研間接成本。對(duì)于教學(xué)科研人數(shù)交叉的，通過當(dāng)量科研人數(shù)確認(rèn)科研人數(shù)；在確定的科研當(dāng)量人數(shù)的基礎(chǔ)上，再按比例計(jì)算科研間接成本。

所有支出分為：與科研不相關(guān)的支出、直接科研支出、教學(xué)與科研混合的支出、科學(xué)科研與其他混合的支出。

首先，將直接科研支出計(jì)算出來，如科研專項(xiàng)、科研獎(jiǎng)勵(lì)，計(jì)入科研間接成本；然后，剔除與科研不相關(guān)的支出，如離退休支出、學(xué)生支出、基建維修支出；再次，將教學(xué)科研與其他混合的按專任老師與管理人員的人數(shù)比例進(jìn)行分離，如學(xué)院人員工資、學(xué)院運(yùn)行支出等；最后，將教學(xué)與科研混合的經(jīng)費(fèi)按科研當(dāng)量人數(shù)計(jì)算，得出科研間接成本（見表2）。

四、分析與建議

1.采用科研當(dāng)量人數(shù)將科研間接成本從教學(xué)成本中分離出來。對(duì)于高校，特別是教學(xué)研究型大學(xué)，從人員類別來說，大多數(shù)教師既從事教學(xué)又從事科研，教學(xué)與科研活動(dòng)相互交叉；從提供的支撐條件來說，實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)基地等設(shè)施以及其耗用的材料、水電暖費(fèi)等均為教學(xué)、科研共用。那么，如何將科研項(xiàng)目間接成本從教學(xué)成本中分離出來，為科研間接成本補(bǔ)償機(jī)制提供依據(jù)，本文采用了科研當(dāng)量人數(shù)的計(jì)算辦法，筆者認(rèn)為這種方法對(duì)于分離科研和教學(xué)成本具有相對(duì)合理性。

2.高?？蒲虚g接成本彌補(bǔ)不足。H大學(xué)科研間接成本占到位科研經(jīng)費(fèi)的比例三年分別為：50.09%、57.03%、62.2%，其間接成本率是基本穩(wěn)定的。H大學(xué)對(duì)于科研項(xiàng)目提取間接費(fèi)用或管理費(fèi)，其中縱向項(xiàng)目按國(guó)家規(guī)定提取間接費(fèi)用，橫向項(xiàng)目按5%提取管理費(fèi)，每年平均提取間接費(fèi)用或管理費(fèi)的金額1500萬元，提取的科研間接費(fèi)用或管理費(fèi)占學(xué)校提供的科研間接成本的比例三年分別為14.6%、12.5%、12.8%。也就是說，H大學(xué)還要另外貼補(bǔ)科研獎(jiǎng)勵(lì)、科研平臺(tái)建設(shè)等科研間接成本三年分別為85.4%、87.5%、87.2%，形成科研間接成本擠占事業(yè)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象，也造成了每年事務(wù)經(jīng)費(fèi)全部花光或略有超支，而科研項(xiàng)目的直接經(jīng)費(fèi)還有結(jié)存。

3.建立分類補(bǔ)償間接成本的補(bǔ)償機(jī)制。由于不同高校具有不同的組織、資源結(jié)構(gòu)，比如以文科為主的高校和以理工科為主的高校，其間接成本率是不同的。目前，政府管理部門將間接成本補(bǔ)償建立在直接成本的基礎(chǔ)上，有的按比例進(jìn)行計(jì)算，有的按績(jī)效進(jìn)行撥付；有的采取與直接成本捆綁的方式撥付，有的按直接費(fèi)用和間接費(fèi)用分別撥付。不管是哪種形式，我國(guó)政府對(duì)所有高校的間接成本采取單一的比例加以限制的政策，在規(guī)定比例過低的情況下，各類別的依托單位是不公平的。建議按類別對(duì)科研間接成本進(jìn)行補(bǔ)償，有基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)的高校按一個(gè)層次，沒有基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)的高校和科研院所補(bǔ)償比例要高于有基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)的高校。

4.加強(qiáng)科研項(xiàng)目依托單位的間接成本管理。

一是針對(duì)高?？蒲虚g接費(fèi)擠占教學(xué)成本的現(xiàn)象，系統(tǒng)進(jìn)行高?？蒲许?xiàng)目間接成本的科學(xué)界定和管理研究，有效規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和使用，要建立以高校為對(duì)象的科研項(xiàng)目間接成本分配率的模型，促進(jìn)政策部門制定加大對(duì)間接成本的補(bǔ)償機(jī)制，建立項(xiàng)目依托單位的平均間接成本由項(xiàng)目管理單位和依托單位之間進(jìn)行合理的機(jī)制分?jǐn)?。推?dòng)高校加強(qiáng)對(duì)科研基礎(chǔ)條件建設(shè)的支持，促進(jìn)高?？蒲泄ぷ骺沙掷m(xù)發(fā)展，推動(dòng)高校高水平教學(xué)科研共生共榮，良性發(fā)展。

二是在提供間接成本一定的情況下，要鼓勵(lì)科研人員積極爭(zhēng)取更多的科研經(jīng)費(fèi)；同時(shí)，適當(dāng)提高管理費(fèi)或間接費(fèi)用的提取比例，以彌補(bǔ)依托單位提供的間接成本。構(gòu)建適應(yīng)高校的科研間接成本的補(bǔ)償機(jī)制，建立教學(xué)、科研老師之間的良好互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)科研進(jìn)一步提升，并以科研反哺教學(xué)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

注釋：

{1}張日新.大學(xué)的經(jīng)濟(jì)屬性、政府角色與成本補(bǔ)償[J].重慶社會(huì)科學(xué)，2011（3）：104-108

{2}劉燕.高?？蒲薪?jīng)費(fèi)全成本核算管理初探[J].齊魯珠壇，2013（3）：12-14

{3}周科朝，湛毅青等.發(fā)達(dá)國(guó)家政府科研項(xiàng)目完全成本資助政策研究[J].中國(guó)高?？萍寂c產(chǎn)業(yè)化，2011（3）：31-34

{4}趙春峰.高等學(xué)校課題制下科研經(jīng)費(fèi)全成本核算的問題探討[J].現(xiàn)代商業(yè)，2014（3）：208-209

{5}湛毅青，易玄.中美高校政府科研項(xiàng)目完全成本資助政策比較研究[J].中國(guó)軟科學(xué)，2012（7）：91-98

（作者單位：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 湖南長(zhǎng)沙 410125）