生態(tài)環(huán)境保護(hù)履職報(bào)告范文

時(shí)間:2023-03-29 15:41:22

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生態(tài)環(huán)境保護(hù)履職報(bào)告

篇1

一、督察整改工作情況

XX局長、XX副局長1次深入現(xiàn)場檢查調(diào)研,協(xié)調(diào)推進(jìn)濕地公園內(nèi)栽植樹木及退化濕地恢復(fù)工作,并要求做好濕地公園濕地保護(hù)與恢復(fù)補(bǔ)助資金預(yù)算等工作。

二、督察整改任務(wù)進(jìn)展情況

截至目前,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋問題共有整改任務(wù)1項(xiàng),應(yīng)完成整改任務(wù)1項(xiàng),按序時(shí)推進(jìn)1項(xiàng),問題是“回頭看”反饋任務(wù)十四:“第一輪督察指出,省有關(guān)部門在飲用水水源地水質(zhì)管理等方面責(zé)任落實(shí)不到位,存在履職不嚴(yán)不實(shí)問題。整改方案要求,各地、各部門要推動從源頭、體制機(jī)制上解決生態(tài)環(huán)境突出問題。但督察發(fā)現(xiàn),一些地方和部門雖然在這些方面開展了工作,但責(zé)任壓得不實(shí)、工作浮于表面,整改推進(jìn)比較被動”。

市林業(yè)局整改措施:“加強(qiáng)水庫區(qū)域內(nèi)涵養(yǎng)林的保護(hù)”。

現(xiàn)階段XX水庫林場正組織人員進(jìn)行濕地公園內(nèi)涵養(yǎng)林樹木補(bǔ)植及退化濕地恢復(fù),總面積為11.473公頃。生態(tài)監(jiān)測保護(hù)系統(tǒng)已完成規(guī)劃正在組織實(shí)施。

三、存在的主要問題

篇2

一、進(jìn)一步完善網(wǎng)格方案

按照我縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際和環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改,修訂完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案,科學(xué)劃分監(jiān)管網(wǎng)格,并及時(shí)向社會公開。監(jiān)管網(wǎng)格劃分以轄區(qū)行政單元為主,兼顧自然保護(hù)區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū),同時(shí)可根據(jù)污染源數(shù)量及分布情況適當(dāng)調(diào)整,可參照或整合社會治安綜合治理網(wǎng)格資源實(shí)施監(jiān)管,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管體系,做到環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。

二、進(jìn)一步健全工作制度

我鎮(zhèn)按照全面履職、突出重點(diǎn)、監(jiān)管到位的原則,認(rèn)真落實(shí)以下工作任務(wù):

(一)摸排建檔。我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行全面排查,建立污染源檔案。

(二)日常巡查。按照制定的污染源監(jiān)管計(jì)劃,明確巡查對象、巡查頻次,按要求填寫巡查記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)環(huán)境違法行為,協(xié)助相關(guān)部門處理日常污染投訴。

(三)依法處理。我鎮(zhèn)接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后,按照權(quán)限及時(shí)依法查處。對需要多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

(四)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級網(wǎng)格要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年,對村級至少開展兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(五)宣傳指導(dǎo)。各級網(wǎng)格要加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育,每半年組織一次環(huán)保宣教或公益活動,切實(shí)提高我鎮(zhèn)干部、群眾、企業(yè)等的環(huán)保意識。同時(shí)要指導(dǎo)本級網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)做好污染治理和環(huán)境管理工作。

三、進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)格責(zé)任

我鎮(zhèn)根據(jù)具體情況明確網(wǎng)格主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格單元主要負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格直接責(zé)任人(網(wǎng)格員)。網(wǎng)格直接責(zé)任人(網(wǎng)格員)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,按照巡查頻次要求做好現(xiàn)場記錄,對環(huán)境違法案件及時(shí)調(diào)查并取證,處理好糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理工作。

四、進(jìn)一步細(xì)化巡查計(jì)劃

(一)對象劃分。根據(jù)收集的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),劃分出重點(diǎn)巡查對象和一般巡查對象進(jìn)行分級管控。制定的監(jiān)管方案應(yīng)確定巡點(diǎn),明確巡查頻次,重點(diǎn)企業(yè)的主要巡查內(nèi)容,落實(shí)巡查責(zé)任人等。必要時(shí),邀請專家和其它部門配合巡查。同時(shí),根據(jù)本轄區(qū)企業(yè)的特點(diǎn),采取暗查、突擊性檢查等。

(二)巡查頻次。按照轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位排污總量大小和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高低等因素,確定巡查頻次為每月一次,對生態(tài)環(huán)境問題應(yīng)發(fā)現(xiàn)盡發(fā)現(xiàn),應(yīng)處置盡處置,確保環(huán)境安全。

(三)巡查準(zhǔn)備。開展日常巡查前,相關(guān)人員應(yīng)準(zhǔn)備必要的巡查文書和檢查裝備,主要包括:污染源現(xiàn)場巡查記錄;通訊器材;錄音、照相、攝像器材;夜間照明設(shè)備;其他必要的設(shè)備。

(四)巡查要求。一是詳細(xì)記錄現(xiàn)場查訪情況。二是對檢查中發(fā)現(xiàn)可能存在環(huán)境違法、違規(guī)行為的關(guān)鍵設(shè)備、物品、工具、參數(shù)等進(jìn)行拍照取證并采取相應(yīng)處理措施。三是發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法行為或遇有環(huán)境污染的緊急情況,立即制止環(huán)境違法行為,采取應(yīng)急措施,并及時(shí)報(bào)告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)有管轄權(quán)的上級部門。四是對上級部門發(fā)出的行政命令和行政處罰情況進(jìn)行督促檢查。五是正確行使職權(quán),依法行政,秉公執(zhí)法,清正廉潔。

(五)巡查方法?!皢枴保浩髽I(yè)規(guī)模、生產(chǎn)情況,第一時(shí)間了解企業(yè)大致排污情況。“望”:對廢氣排放口排放瞭望,排放是否穩(wěn)定、是否冒黑煙現(xiàn)象?!翱础保阂豢吹乇硭?、河道、溝渠、企業(yè)排放廢水等水體顏色是否異常,周邊有無堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物;二看飲用水源保護(hù)區(qū)、企業(yè)污染物排放口、危險(xiǎn)廢物貯存場所是否建立警示、識別等標(biāo)牌、標(biāo)志;三看企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行記錄是否齊全;四看飲用水源、生態(tài)、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)有無廢水排放口;五看企業(yè)是否建立環(huán)境管理公示欄,并公開污染物排放種類、排放濃度等相關(guān)數(shù)據(jù)?!奥劇保鹤R別企業(yè)是否排放有刺激性或惡臭氣味的廢水、廢氣?!奥牎保鹤R別企業(yè)排放噪聲是否較大,影響周邊環(huán)境?!安椤保阂徊槠髽I(yè)的環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書和審批文件、排污許可證、環(huán)保“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收材料等環(huán)保手續(xù)情況;二查污染防治設(shè)施是否正常運(yùn)行,雨污分流是否符合要求,有無偷漏排情況,環(huán)保污染應(yīng)急設(shè)施是否完善,是否制定有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;三查固(危)廢物貯存、處置、轉(zhuǎn)移是否符合規(guī)范;四查企業(yè)污染防治設(shè)施有無擅自停運(yùn)或閑置,設(shè)施設(shè)備有無破損,是否存在“跑、冒、滴、漏”的現(xiàn)象?!白摺保簩ζ髽I(yè)周邊環(huán)境(特別是廠外四周)走一遍,查看是否有明顯排放痕跡或傾倒工業(yè)固廢而影響周邊環(huán)境的情況?!霸L”:走訪周邊居民,了解企業(yè)生產(chǎn)概況,尋找企業(yè)環(huán)境違法行為線索,了解企業(yè)環(huán)保治理措施是否到位,日常環(huán)保管理是否到位,有無對附近居民造成污染。

篇3

為廣泛聽取群眾的意見和建議,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性,更加貼近實(shí)際、貼近老百姓,近日,長春市人大常委會根據(jù)監(jiān)督法的要求,在全市范圍內(nèi)公開征集2014年度常委會監(jiān)督工作建議議題。

此次向社會公開征集監(jiān)督議題,主要是采取由常委會辦公廳向社會公告的形式,全體市民、各級人大代表及各有關(guān)方面采取信函、發(fā)電子郵件、登錄長春人大網(wǎng)留言等方式,向市人大常委會提出相關(guān)監(jiān)督工作建議。

據(jù)統(tǒng)計(jì),此次征集共收到各方面建議120余條,涉及城市安全、環(huán)境保護(hù)、教育行風(fēng)、社會保障、交通管理、物業(yè)管理等多方面的內(nèi)容,是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾迫切希望得到解決的焦點(diǎn)難點(diǎn)問題。市人大常委會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,將選擇意見比較集中的議題提交常委會主任會議研究確定后,作為監(jiān)督議題提請常委會會議進(jìn)行審議。(單大維)

敞開民意渠道

為做好2014年四平市人大常委會的監(jiān)督工作,進(jìn)一步增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性,市人大常委會于2013年12月5日在四平市政府網(wǎng)站、電視臺、電臺、《四平日報(bào)》等相關(guān)媒體向社會公開征集了2014年監(jiān)督議題建議。

截止到2013年12月30日,從征集上來的議題建議看,除涉及對“一府兩院” 專項(xiàng)工作報(bào)告和執(zhí)法檢查提出監(jiān)督議題建議外,更多的是圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在的突出問題以及教育、文化、衛(wèi)生、勞動就業(yè)、社會保障等關(guān)系群眾切身利益的民生問題而提出。

從群眾反映的問題來看,群眾的參與熱情較高,很多百姓身邊發(fā)生的問題都得到了及時(shí)客觀的反映。市人大常委會將及時(shí)把群眾反映的各類問題交辦給相關(guān)委室予以承辦落實(shí),同時(shí)更要將涉面廣的建議融入到今年的監(jiān)督議題當(dāng)中,對市人大常委會制定2014年監(jiān)督議題,起草工作計(jì)劃都有很強(qiáng)的指導(dǎo)和借鑒意義。對社會反響強(qiáng)烈、影響面較廣的問題還將督促相關(guān)職能部門予以真正落實(shí)解決,以真正實(shí)現(xiàn)為人民代言、為人民履職監(jiān)督的社會責(zé)任和作用。(張弓健)

“二次回爐”力求議案建議扎實(shí)辦理

篇4

截止今年,持續(xù)五年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了決定性勝利,全縣所有貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,工作重心也將從扶貧脫貧轉(zhuǎn)到了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興上來。改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。當(dāng)前,農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往還有較大差距,仍然是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出短板。對此,我結(jié)合在溧陽所看所學(xué)的新經(jīng)驗(yàn),就我所工作的xxx鎮(zhèn)境域內(nèi),對農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治開展情況

近年來,黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,傾注大量工作精力和資金,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo),全力推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,突出重點(diǎn),成效明顯,“臟亂差”現(xiàn)象有所改觀,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成果。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),環(huán)境整治全面鋪開。一是組班子。成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,各站所、各村負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,落實(shí)了人員經(jīng)費(fèi),構(gòu)筑了鎮(zhèn)村組三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。二是定目標(biāo)。制定了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》、《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村“廁所革命”行動計(jì)劃》,明確了我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理及農(nóng)村“廁所革命”目標(biāo)任務(wù),落實(shí)了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作責(zé)任。三是造氛圍。結(jié)合“四創(chuàng)”工作,鎮(zhèn)村組分別召開環(huán)境整治工作宣傳動員會和推進(jìn)會,印發(fā)環(huán)境整治工作宣傳手冊,教育干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)文明意識和環(huán)保意識,激發(fā)廣大干群參與環(huán)境整治工作的積極性和主動性。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ),整治工作初見成效。一是全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程。以鎮(zhèn)政府所在地、xxx以及庫區(qū)沿岸、主要交通干線、重點(diǎn)示范村等為重點(diǎn),兩年來共啟動實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目10個(gè),實(shí)際竣工建設(shè)項(xiàng)目9個(gè),落實(shí)財(cái)政資金300余萬元,累計(jì)完成3個(gè)行政村的環(huán)境整治,項(xiàng)目涵蓋農(nóng)村飲用水源保護(hù)、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾及畜禽糞便污染治理、農(nóng)村居民院落周邊整治等方面,通過一系列環(huán)境整治工程的實(shí)施,農(nóng)村人居環(huán)境有一定的改觀。二是抓投入,農(nóng)村環(huán)境設(shè)施逐步完善。近年來,大力開展水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)工作,落實(shí)飲用水源保護(hù)區(qū)拆遷及環(huán)境整治資金1000余萬元,拆遷水源地紅線以內(nèi)居民47戶,新建垃圾中轉(zhuǎn)站4個(gè),添置垃圾車6臺,封閉式垃圾箱55個(gè)、移動大容量垃圾桶500余個(gè),建垃圾池20余座,推行“扶貧+生態(tài)+環(huán)?!蹦J?,調(diào)整配備40名“御源軍”、89名公益崗位,強(qiáng)化了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和貧困戶脫貧致富“雙贏”目標(biāo)。深入推進(jìn)“廁所革命”工作,拆除廢舊雜房、旱廁300余棟,新建村級衛(wèi)生公廁7座,改建戶用廁所399戶。三是加大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范。按照“政府引導(dǎo)、村民主體、財(cái)政獎補(bǔ)、示范帶動”的方式,近年來,共創(chuàng)建市級文明村3個(gè)、縣級文明村4個(gè),突出村莊環(huán)境整治,鄉(xiāng)村面貌煥然一新。四是落實(shí)河庫保潔責(zé)任,保護(hù)水源環(huán)境安全。全面推行河長制管理,開展巡河專項(xiàng)行動,及時(shí)清理河道兩岸垃圾,加強(qiáng)入河排污口的監(jiān)管,開展飲用水源地周邊環(huán)境綜合治理,河道水質(zhì)得到有效改善。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。狠抓農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民用肥,有效減少因化肥造成的面源污染。推進(jìn)省級農(nóng)業(yè)面源污染防治工程示范村建設(shè),農(nóng)業(yè)生態(tài)不斷發(fā)展。

(三)嚴(yán)格考核,整治責(zé)任不斷增強(qiáng)。制定了xxx鎮(zhèn)環(huán)境整治工作實(shí)施方案和考核辦法,為工作開展提供了強(qiáng)有力的政策支持。鎮(zhèn)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)綜合整治考核辦法,采取日常督查與暗訪相結(jié)合的辦法,對整治活動進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,并將各村進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào),實(shí)行獎罰,有力促進(jìn)了各項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí)。

二、溧陽當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治情況

在溧陽學(xué)習(xí)的有一站是溧陽市上興鎮(zhèn)牛馬塘村。據(jù)介紹,位于溧陽市西部的上興鎮(zhèn)牛馬塘村,原本是交通閉塞、鮮為人知的小村落。該村2017年被列為江蘇首批省級特色田園鄉(xiāng)村后,緊盯富民強(qiáng)村發(fā)展目標(biāo),深挖優(yōu)勢資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),既保持了“三塘擁田舍,悠然見曹山”的原鄉(xiāng)風(fēng)貌,又形成了獨(dú)特的鄉(xiāng)村振興“新樣板”。 今年該村成為外地游客的網(wǎng)紅“打卡地”。在村史館中,了解到牛馬塘村在實(shí)施特色田園鄉(xiāng)村前,邀請了專家通過前期走訪、政府商議、村民討論、學(xué)者評審等程序,立足牛馬塘實(shí)際,規(guī)劃時(shí)通盤考慮了村里的土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等多個(gè)方面,細(xì)致科學(xué)規(guī)劃,深入分析優(yōu)劣勢,最終確定了“以中華薯文化特色文創(chuàng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以山水田園和鄉(xiāng)村生活為載體,以鄉(xiāng)村民宿、田園體驗(yàn)、文化驛站和文創(chuàng)活動為紐帶,帶動村一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,打造以特色農(nóng)業(yè)、田園生活、民宿文化等功能于一體的具有傳統(tǒng)意蘊(yùn)的鄉(xiāng)村居所”的發(fā)展定位。究其鄉(xiāng)村振興在牛馬塘村能成功的本質(zhì),和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作有效開展是分不開的,據(jù)介紹,牛馬塘村在建設(shè)過程中,一方面加大對現(xiàn)有生態(tài)資源的保護(hù),竹子、古柏、櫸樹等原有植被都盡可能保留,適當(dāng)點(diǎn)綴之后變成了老人乘涼、孩童嬉戲之地,不僅有效節(jié)約了人力、物力和財(cái)力,更留住了原生態(tài)的“村味”和“鄉(xiāng)愁”。另一方面則加大對“臟亂差”環(huán)境整治,鋪設(shè)污水管網(wǎng)、修建河堤駁岸、整治黑臭水體、新建垃圾崗?fù)?、推行垃圾分類,在全面改變環(huán)境面貌的同時(shí)提高了村民保護(hù)環(huán)境的自覺意識,以此不斷提高綠水青山的“顏值”來實(shí)現(xiàn)金山銀山的價(jià)值,讓綠色成為鄉(xiāng)村振興的最濃底色。

三、農(nóng)村人居環(huán)境整治中存在的問題

在學(xué)習(xí)觀摩了溧陽先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及對我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研后,我認(rèn)為現(xiàn)階段在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中還存在以下問題。

1、農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依然突出。一是受不良習(xí)慣和落后觀念影響,很多村民隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,建筑垃圾隨意遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場,塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落,村民蓋房產(chǎn)生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放,形成“垃圾圍村”現(xiàn)象。二是住宅與畜禽圈舍混雜,動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠,農(nóng)戶生活污水未經(jīng)處理隨意排放的問題仍然相當(dāng)普遍。

2、垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛少,滿足不了現(xiàn)實(shí)需求,形成面上垃圾長時(shí)間堆放不能及時(shí)清運(yùn)。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于垃圾終端處理規(guī)劃布局滯后,因環(huán)境制約我鎮(zhèn)無法建立垃圾填埋場,垃圾面臨就地還是外運(yùn)處理的兩難局面。

3、廢舊雜房、旱廁拆除難度較大。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘?jiān)珨啾诘拇嬖?,?yán)重影響了村容村貌和村民生活質(zhì)量的改善,特別是有的村莊旱廁林立,露天敞開,臭氣熏天,加上村民拆舊意識不強(qiáng),等待觀望,拆除難以到位,嚴(yán)重制約農(nóng)村人居環(huán)境整治的有序開展。

4、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入,資金需求量不斷增加,預(yù)算投入與實(shí)際所需資金差額較大,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施不全,保潔員不敢多聘。目前,涉農(nóng)資金整合難度較大,多渠道投入機(jī)制尚未建立,改善農(nóng)村人居環(huán)境資金投入缺口很大。

5、輿論引導(dǎo)和長效管理機(jī)制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介,對農(nóng)民群眾的環(huán)保需求缺乏有針對性的宣傳,沒有考慮到農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣,不夠深入人心,起不到共鳴作用。二是農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,參與程度不高,環(huán)境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象,認(rèn)為環(huán)境整治是政府的事,只當(dāng)旁觀者,不當(dāng)參與者,既不主動作為,也不支持配合,等靠要思想嚴(yán)重。三是農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機(jī)制尚未形成,主體不清、責(zé)任不明、問責(zé)力度不大。在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方面很少問責(zé)干部,導(dǎo)致一些村重視不夠,推進(jìn)不力,效果不佳。

四、對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的建議

農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施以來,取得了一些成效,也積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但隨著整治工作的深入推進(jìn),擺在我們面前的難題會越來越多,這就要求我們必須保持工作定力,守正篤實(shí),久久為功。

(一)規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動。一是科學(xué)規(guī)劃,因村施策。堅(jiān)持“無規(guī)劃不建設(shè)、無設(shè)計(jì)不施工”的理念,發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面開展村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接,鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。要在學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案,明確優(yōu)先建設(shè)的重點(diǎn)村和中心村,確定整治重點(diǎn)和時(shí)序。要根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。二是示范帶動,精準(zhǔn)發(fā)力。農(nóng)村環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長期的工作任務(wù),特別是在起步階段不可能面面俱到,要通過以點(diǎn)帶面,先行先試、示范帶動,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動,突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的工作思路,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺,以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點(diǎn),實(shí)施青山綠水建設(shè)工程,輻射帶動全鎮(zhèn)各村開展整治工作。注重鄉(xiāng)土味道,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

(二)政府主導(dǎo),村民主體。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村要充分認(rèn)識改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對有關(guān)工作的統(tǒng)籌安排。要強(qiáng)化政府主體責(zé)任,明確牽頭責(zé)任站所,統(tǒng)籌安排年度工作任務(wù),為工作持續(xù)開展提供組織和政策保障。要加強(qiáng)對各村改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的指導(dǎo),建立聯(lián)動機(jī)制、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,整合資源,共享信息,形成工作合力,職能站所要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握各村農(nóng)村環(huán)境綜合整治有關(guān)情況,確保農(nóng)村突出環(huán)境問題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。進(jìn)一步加大輿論宣傳力度,利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式,及時(shí)報(bào)道工作動態(tài),宣傳報(bào)道好典型、好經(jīng)驗(yàn)、激勵(lì)先進(jìn),曝光問題、鞭策后進(jìn),真正把各方面的積極性調(diào)動起來,形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用。要動員廣大群眾主動參與,變“要”為“我要干”。通過召開群眾大會、加強(qiáng)村組干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織到外地考察等形式,使農(nóng)村環(huán)境整治政策家喻戶曉,讓村民親身感受村莊整治的變化和好處,激發(fā)廣大村民內(nèi)生動力。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用,在主動搞好自家環(huán)境整治工作的同時(shí),組織村民投工投勞。如牛馬塘村探索垃圾分類積分制,可在愛心超市等兌換日用品,將垃圾分類和農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合,吸引農(nóng)民積極參與,很有借鑒意義。

(三)突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)。一是深入開展農(nóng)村生活垃圾治理。做好農(nóng)村生活垃圾治理,垃圾減量是首要。傳統(tǒng)的“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的集中處理方式,雖然直接成本最低,但是運(yùn)輸成本、生態(tài)成本、用地成本、資源利用成本全部加起來的代價(jià)很大。對大部分農(nóng)村來說,只有從源頭減量才是解決問題的關(guān)鍵。這次到溧陽學(xué)習(xí)考察,他們的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,做好農(nóng)村垃圾分類,得立足農(nóng)村實(shí)情,多想接地氣的好招。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境和垃圾成分不同,比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾,城市很頭痛,而農(nóng)村恰恰可漚肥再次還田。有的地方將農(nóng)村垃圾分為“可腐”和“不可腐”,最大程度方便村民理解,再通過保潔員的二次分類,少部分來自城里的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運(yùn)回城里回收處理。這樣一方面減少垃圾總量,另一方面也將極大地降低轉(zhuǎn)運(yùn)成本。二是梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村莊要建立集中污水處理設(shè)施;居住比較分散的地方,應(yīng)建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。我鎮(zhèn)有些地方農(nóng)村住房分布較散,住戶之間距離很遠(yuǎn),用集中式污水處理很不經(jīng)濟(jì)。建議結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活的方式,采取分散式、低成本、易管理的方式處理,解決好農(nóng)村污水轉(zhuǎn)化利用和處理問題。自己的污水處理設(shè)施建在自家院子里,村民會更加愛護(hù),維護(hù)費(fèi)也大大降低。三是示范推動農(nóng)村“廁所革命”。小廁所,大民生。廁所問題不僅關(guān)系農(nóng)村環(huán)境的改善,也關(guān)系到社會文明進(jìn)步。要堅(jiān)持以戶改廁為主,建公廁為輔的原則,按照重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先改、整合資源集中改、農(nóng)村旱廁整村改的要求,盡快明確改廁方式、流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。大力推進(jìn)傳統(tǒng)旱廁改造,要完成重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村廢棄不用旱廁拆除工作。不斷增加有效投入和專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,嚴(yán)格考核獎補(bǔ),提高廣大村民改廁積極性,解決村民愿改不急改的問題。因地制宜示范建設(shè)無害化公廁,搞好農(nóng)村公廁的建設(shè)和管理,方便群眾和過路行人。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

篇5

北京市已于日前開展了《城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類標(biāo)準(zhǔn)》修改制訂工作。目前該標(biāo)準(zhǔn)已完成征求意見稿,將于近期向社會公開征求意見。除了耳熟能詳?shù)霓r(nóng)業(yè)用地、經(jīng)營性用地等名詞以外,北京市還將新增保護(hù)區(qū)用地、安全設(shè)施用地、生態(tài)保護(hù)綠地等3類用地,將專門指向眾多具有歷史文化價(jià)值的名人故居、老北京風(fēng)貌街巷等老北京歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)的區(qū)域,消防、防洪等保衛(wèi)城市安全的公用設(shè)施及其附屬設(shè)施用地,并且將社會福利用地細(xì)化為養(yǎng)老、兒童福利、殘疾人用地等多種類型。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類標(biāo)準(zhǔn)》作為城市建設(shè)的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn),是城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要依據(jù)之一,可以更加細(xì)致、準(zhǔn)確地把握用地類別的劃分,為首都規(guī)劃建立了技術(shù)保障。此前雖然有歷史文化名城保護(hù)條例,但這一標(biāo)準(zhǔn)將成為其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),因此有必要將城市發(fā)展的要素容納其中。據(jù)了解,全市城鄉(xiāng)規(guī)劃用地劃分為建設(shè)用地與非建設(shè)用地。建設(shè)用地中除村莊用地予以單獨(dú)分類外,中心城、新城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃統(tǒng)一使用本標(biāo)準(zhǔn)的用地分類,共涉及居住用地、公共服務(wù)與公共管理用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉儲用地、道路與交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地、綠地與廣場用地、區(qū)域交通設(shè)施用地、特殊用地、采礦用地等,分為64個(gè)主類、77個(gè)小類,形成城鄉(xiāng)全覆蓋的完整用地標(biāo)準(zhǔn)。

摘自《北京日報(bào)》(2012年10月17日)

山東:新征土地實(shí)行“先保后征”

日前,山東省政府辦公廳出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的意見》,規(guī)定對新征土地實(shí)行“先保后征”,政府補(bǔ)貼資金不提前到位的,不得批準(zhǔn)用地。將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)納入目前城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,建立同一個(gè)人賬戶,同城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合并領(lǐng)取。政府出資部分原則上不低于社會保障費(fèi)用總額的30%,出資標(biāo)準(zhǔn)與征地區(qū)片綜合地價(jià)對應(yīng):征地區(qū)片綜合地價(jià)為每畝5萬元以下、5-10萬元、10萬元以上的,政府補(bǔ)貼資金分別不低于每畝1萬元、1.5萬元、2萬元?!兑庖姟访鞔_,上述政府補(bǔ)貼資金,在擬征收土地報(bào)批前要一次性存入人力資源社會保障部門經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)開設(shè)的社保專戶,開具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《山東省社會保險(xiǎn)基金收款專用票據(jù)》。政府補(bǔ)貼在征地被批準(zhǔn)后3個(gè)月內(nèi),由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)保險(xiǎn)方案落實(shí)到個(gè)人賬戶中。

對此前的被征地農(nóng)民(包括已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的),山東省要求各地要積極籌措資金,采取相應(yīng)措施保障他們的基本生活。對沒有出臺養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,或目前的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不夠完善的,要結(jié)合實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)配套辦法,從土地出讓收入中列出專項(xiàng)資金,通過提高其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)補(bǔ)貼的辦法,實(shí)現(xiàn)政府對被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的特殊補(bǔ)助,逐步提高其社會保障水平。

摘自《大眾日報(bào)》(2012年09月30日)

上海:試點(diǎn)最嚴(yán)格的水資源管理

近日從上海市“加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)工作動員部署大會”上獲悉,上海作為全國首批嚴(yán)格水資源管理試點(diǎn)省市之一,該項(xiàng)目試點(diǎn)已成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。上海試點(diǎn)工作的主要目標(biāo)是,到2014年,基本建立最嚴(yán)格水資源管理制度體系框架;到“十二五”末,全市用水總量控制在122.07億立方米,萬元工業(yè)增加值用水量較2010年下降30%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.734,重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到53%。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),試點(diǎn)期重點(diǎn)將開展“三條紅線”制度建設(shè)。第一條紅線以用水總量控制和水量分配管理為核心,實(shí)現(xiàn)地表水的合理利用和地下水的采灌平衡,建立和完善以各區(qū)縣和企業(yè)(集團(tuán))為對象的用水總量控制分配和管理制度。第二條紅線以節(jié)水型社會建設(shè)為核心,推進(jìn)節(jié)水示范試點(diǎn)建設(shè)、郊區(qū)供水集約化、各行業(yè)各環(huán)節(jié)節(jié)水措施的落實(shí),建立用水效率控制制度。第三條紅線以納污總量控制為核心,以第五輪環(huán)保三年行動計(jì)劃為抓手,通過飲用水水源地的達(dá)標(biāo)建設(shè)、污水廠網(wǎng)建設(shè)、截污納管工程和污泥治理、河道綜合治理等措施,建立水域納污總量紅線控制制度。

摘自《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》(2012年10月18日)

保定:部署實(shí)施環(huán)境再造工程

為全力推進(jìn)“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè),保定市近日作出部署,決定深入實(shí)施環(huán)境再造工程,通過理念和思維的再造、作風(fēng)和形象的再造、體制和機(jī)制的再造,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量和戰(zhàn)略優(yōu)勢的整體再造,為建設(shè)“京畿強(qiáng)市、善美保定”助力。該市直面差距和挑戰(zhàn),在工作重點(diǎn)上,突出抓住理念、作風(fēng)、機(jī)制三大關(guān)鍵,筑牢誠信、公平、法治三大基石,強(qiáng)化低碳、高端、優(yōu)選三大取向,突出宜居、宜業(yè)、宜游三大追求。在目標(biāo)導(dǎo)向上,突出提速和進(jìn)位,通過著力改善“兩個(gè)環(huán)境”,促使全市和各縣(市、區(qū))發(fā)展速度明顯提升,綜合排位明顯前移。在階段要求上,突出確保近期求突破、確保中期上臺階、確保三年結(jié)碩果。

保定的環(huán)境建設(shè),最重要的任務(wù)就是對接京津,盡快彌補(bǔ)硬件環(huán)境上的落差。堅(jiān)持同城、同標(biāo)、同步,努力實(shí)現(xiàn)無落差、無縫隙的全面對接,盡快把保定打造成與京津配套的功能延伸區(qū)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)、旅游休閑區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)。在重點(diǎn)上,突出水電路、食住行、游購?qiáng)实然A(chǔ)設(shè)施的對接,著力抓好交通對接,積極推進(jìn)東出西聯(lián)通道建設(shè)。在效果上,盡快把保定的基礎(chǔ)設(shè)施通過去,把京津的基礎(chǔ)功能接過來,把京津的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)引過來,雙贏共進(jìn)。

摘自《河北日報(bào)》(2012年10月25日)

白城:構(gòu)建清潔能源優(yōu)先的七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

今年以來,白城市堅(jiān)持以項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)全局、帶動投資、支撐發(fā)展、保障民生,重點(diǎn)構(gòu)建“七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”,為工業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),發(fā)展能量進(jìn)一步積蓄。1月至9月,白城市實(shí)施建設(shè)3000萬元以上項(xiàng)目328個(gè),完成投資329.8億元,同比分別增長52.6%和36.7%,全市實(shí)施建設(shè)億元以上項(xiàng)目167個(gè),同比增長41.5%;實(shí)施建設(shè)10億元以上項(xiàng)目20個(gè),同比增長53.8%,均實(shí)現(xiàn)歷史新高;在重大項(xiàng)目的拉動下,到9月末全市固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成373.7億元,同比增長33.8%。

針對白城產(chǎn)業(yè)特色不明顯、優(yōu)勢不突出的實(shí)際,白城大力引進(jìn)能源、汽配、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝、裝備制造、醫(yī)藥、冶金建材“七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目。開工建設(shè)了鎮(zhèn)賚黑魚泡三四期、通榆協(xié)和、大安潤風(fēng)海坨等13個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目,已完成投資55.5億元,更新并網(wǎng)發(fā)電50萬千瓦,使全市風(fēng)電總并網(wǎng)發(fā)電達(dá)到250萬千瓦,繼續(xù)為吉林省風(fēng)電開發(fā)搶占全國領(lǐng)先位次;深入挖掘資源潛力,總投資36億元的大安石油、鎮(zhèn)賚油砂、洮南萬寶煤礦等項(xiàng)目有序推進(jìn),年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資31億元;大力發(fā)展新能源,鎮(zhèn)賚眾合稻殼發(fā)電、飛鶴示范牧場沼氣綜合利用項(xiàng)目年底前建成投產(chǎn),洮南全晟50兆瓦太陽能發(fā)電站及洮南金匱10兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)10月份開工建設(shè)。白城已構(gòu)建形成了清潔能源優(yōu)先、多種能源并進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

摘自《吉林日報(bào)》(2012年10月22日)

臺灣:考駕照“簡約”而不簡單

日前,大陸相關(guān)部門通過了被稱為“史上最嚴(yán)格的駕照規(guī)定”,為了趕上“末班車”,最近各個(gè)駕校和駕管所前又排成了長隊(duì)。那么臺灣的情況怎樣?實(shí)地考察讓人吃驚的是,整個(gè)考場的考生居然相當(dāng)少。這并不奇怪,像臺北就有9家私人駕校,它們都配備了相關(guān)電子設(shè)備及標(biāo)準(zhǔn)場地,學(xué)員在那兒培訓(xùn)一個(gè)月左右后,就可以直接在駕校里考試,公路總局會派考官到各駕校監(jiān)督??忌旧峡梢噪S到隨考,實(shí)現(xiàn)零排隊(duì)。

臺灣的駕考流程是,報(bào)名-筆試(相當(dāng)于大陸“科目一”)-路考(相當(dāng)于大陸的“科目二”)-收費(fèi)發(fā)照,其中沒有實(shí)際上路的考試項(xiàng)目(即大陸的“科目三”)。臺灣駕考的筆試針對上了年紀(jì)的人不一定會使用鼠標(biāo)的情況,采用電腦游戲機(jī)式的按鍵來進(jìn)行答題選擇,此舉相當(dāng)方便實(shí)用。臺灣小型汽車路考包括倒車入庫、平行路邊停車、曲線進(jìn)退(即S彎)、鐵路平交道反應(yīng)、交叉路口反應(yīng)、換擋穩(wěn)定測試、上下坡道、斑馬線處理等項(xiàng)目,與大陸“科目二”考試項(xiàng)目大致相同。雖沒有類似“科目三”的實(shí)際路考,但此過程中考官同樣要監(jiān)督考生是否有不系安全帶、行駛中途熄火和接聽電話、駛出路外等違規(guī)行為,從而對全程道路行駛能力進(jìn)行檢測。此外,起步、依序換擋、離合器和油門控制等也在考察之列。尤值一提的是,在臺灣允許自己帶車參加駕考。如果考試沒通過,可在7天后再申請重考,考試費(fèi)用照舊,重考次數(shù)不限,并按照“隨到隨考、額滿為止”的原則??忌鷱膱?bào)名到領(lǐng)證花費(fèi)的時(shí)間最快不到一天,可謂“神速”。

摘自《福建日報(bào)》(2012年10月23日)

山西:建區(qū)域性廢舊物資再生產(chǎn)基地

由于歷史原因,長期以來山西省企業(yè)資源利用效率低,結(jié)構(gòu)性資源浪費(fèi)嚴(yán)重的問題較為突出。數(shù)據(jù)顯示,僅2010年,山西省萬元GDP綜合能耗相當(dāng)于全國平均水平的2倍多,工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量為1.8億噸,綜合利用率低于全國平均水平,大量粉煤灰、赤泥等二次資源得不到合理利用,“三廢”回收處理水平低,再生資源開發(fā)利用未形成規(guī)模。為加快再生資源回收利用,山西省政府辦公廳下發(fā)《山西省資源節(jié)約和綜合利用“十二五”規(guī)劃》,重點(diǎn)建設(shè)一批區(qū)域性廢舊物資再生產(chǎn)基地,探索廢舊家電、廢舊輪胎、廢鉛酸蓄電池再生利用。

山西省將充分發(fā)揮規(guī)模以上大型企業(yè)的示范帶動作用,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)清潔生產(chǎn)和大宗固體廢棄物綜合利用為重點(diǎn),全面推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用工作。力爭到2015年,全省工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到68%,全省城市建筑廢物利用率提高到30%,秸稈綜合利用率力爭超過80%,原煤入洗率達(dá)到80%以上,煤層氣利用量達(dá)到130億m3,在“四氣”中占比達(dá)54%。在再生資源回收利用方面,山西省還將引導(dǎo)再生資源回收利用向規(guī)?;l(fā)展,有效整合各類社會資源,形成再生資源的回收、加工、利用的循環(huán)體系。

摘自《山西晚報(bào)》(2012年10月25日)

大連:將建公共資源交易市場大樓

據(jù)悉,大連市將投資86934.77萬元建設(shè)一座公共資源交易市場大樓。該大樓建成后,將集政府采購服務(wù)市場、國有土地使用權(quán)交易市場、大連產(chǎn)權(quán)交易市場、建設(shè)工程交易中心和大連市城建檔案館于一身。政府要求該建設(shè)項(xiàng)目合理規(guī)劃與布局,并認(rèn)真落實(shí)報(bào)告書中提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施,在建設(shè)過程中嚴(yán)格遵守環(huán)保制度、法規(guī)等,且項(xiàng)目在建設(shè)過程中及投入使用后不會對周邊環(huán)境造成不利影響。

該項(xiàng)目總用地面積約3萬平方米,為一棟單體建筑,總建筑面積130890平方米。其中,地上建筑面積為99790平方米,共分15層;地下建筑面積為31100平方米,包括地下1層、半地下1層,由公共資源交易管理辦公室辦公用房、行政服務(wù)中心用房、建委檔案館用房、餐廚用房、地下車庫及設(shè)備用房組成。

摘自《半島晨報(bào)》(2012年10月23日)

保定:公交車年底全部油改氣

據(jù)了解,保定市市區(qū)共有公交車795輛,其中柴油車689輛。為了打造低碳保定,全力提升保定形象,保定市決定今年年底之前,對這批柴油車進(jìn)行全部更換,公交車全部實(shí)現(xiàn)“油改氣”。這批新更換的黃海牌LNG空調(diào)城市公交客車使用的燃料是低溫液態(tài)天然氣,與傳統(tǒng)燃料同類柴油公交車輛相比,大幅度降低尾氣排放量,特別是可大幅度降低顆粒物的排放。比如,一氧化碳減少97%,碳?xì)浠衔餃p少72%,汽車噪聲減少40%。

更換新車后,市民乘車費(fèi)用和各項(xiàng)優(yōu)惠政策暫時(shí)執(zhí)行原來的政策,新的費(fèi)用調(diào)整計(jì)劃正在申報(bào)中。退出營運(yùn)的公交車用于開辟新的線路、規(guī)范校車和企業(yè)班車等經(jīng)營,給市民出行帶來更多便利。除了更換市內(nèi)公交車之外,根據(jù)《保定市城市公交、長途客運(yùn)車輛推廣使用液化天然氣實(shí)施方案》,該市計(jì)劃利用5年時(shí)間,逐步對保運(yùn)集團(tuán)1170輛柴油長途客運(yùn)班車進(jìn)行“油改氣”改造。

摘自《燕趙晚報(bào)》(2012年10月24日)

延邊:見義勇為協(xié)會正式成立

近年來,延邊州共有14位見義勇為人員獻(xiàn)出了寶貴生命,15人負(fù)傷致殘。為了強(qiáng)化措施,充分發(fā)揮見義勇為協(xié)會的職能作用,延邊州見義勇為協(xié)會近日正式成立。州領(lǐng)導(dǎo)在成立大會上強(qiáng)調(diào),見義勇為工作是政法機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的重要渠道之一,在動員和組織群眾參與維護(hù)社會治安工作方面將發(fā)揮越來越重要的作用。全州政法機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān),在加強(qiáng)防范和打擊各類違法犯罪活動的同時(shí),要提高認(rèn)識,深刻理解做好見義勇為工作的重要性和必要性,堅(jiān)持專群結(jié)合,最大限度地把人民群眾參與維護(hù)社會治安的積極性調(diào)動起來,把維護(hù)社會治安穩(wěn)定的基礎(chǔ)深深地植根于群眾之中。

州政府還要求地方履職盡責(zé),認(rèn)真落實(shí)好見義勇為各項(xiàng)工作,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力為見義勇為事業(yè)發(fā)展解決實(shí)際問題,把弘揚(yáng)見義勇為精神納入社會治安綜合治理和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,各有關(guān)部門要密切配合,大力宣傳先進(jìn)事跡,宣傳黨和政府以及社會各界對見義勇為人員的關(guān)心和愛護(hù),把見義勇為作為學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,建立健全見義勇為工作機(jī)構(gòu),多渠道募集基金,強(qiáng)化管理和使用,努力落實(shí)專項(xiàng)撥款,廣泛動員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位及社會各界群眾積極捐款,形成廣大群眾廣泛參與、社會各界熱心支持的良好氛圍。要打造品牌,讓見義勇為、弘揚(yáng)社會正氣成為新時(shí)代追求文明進(jìn)步的主旋律。

摘自《延邊日報(bào)》(2012年10月15日)

無錫:國際物聯(lián)網(wǎng)博覽會傳遞高品質(zhì)生活

第三屆中國國際物聯(lián)網(wǎng)(傳感網(wǎng))博覽會近日在無錫開幕。本屆博覽會以“應(yīng)用帶來商機(jī),示范創(chuàng)造市場”為主題,集新品展示、學(xué)術(shù)大會、應(yīng)用和技術(shù)論壇、體驗(yàn)互動、創(chuàng)意大賽、經(jīng)貿(mào)洽談、信息、項(xiàng)目簽約等主題活動于一體,全面展示物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)最尖端的產(chǎn)品和最前沿的技術(shù)及應(yīng)用。在物聯(lián)網(wǎng)博覽會上,中國聯(lián)通的業(yè)務(wù)孵化平臺、跨國運(yùn)營商內(nèi)嵌SIM卡物聯(lián)網(wǎng)合作系統(tǒng),模卡一體化通信模組、節(jié)能減排物聯(lián)網(wǎng)、智慧電梯管理系統(tǒng)、物聯(lián)空中開卡技術(shù)、智慧醫(yī)療等18個(gè)項(xiàng)目參展,重點(diǎn)展示工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流、交通、電力、安防、家居、醫(yī)療、環(huán)保、水利、教育等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用解決方案和商業(yè)運(yùn)營模式,集中展示針對產(chǎn)業(yè)化和行業(yè)應(yīng)用的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備、新工藝,全面展示物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用所帶來的高品質(zhì)生活、高效率管理和高科技體驗(yàn)。

參展企業(yè)國際化程度高,除中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、國網(wǎng)、廣電等五大網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商外,華潤集團(tuán)、航天信息、開利、微軟、NEC、西門子、英特爾、臺揚(yáng)集團(tuán)、航天科技集團(tuán)、中國航空工業(yè)集團(tuán)、深圳市先施科技等一批業(yè)內(nèi)知名企業(yè),臺灣物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟、中國物聯(lián)網(wǎng)研究發(fā)展中心、無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院等一批業(yè)內(nèi)知名機(jī)構(gòu)參加展覽,還邀請了全國各地政府、咨詢組織、行業(yè)協(xié)會、投融資機(jī)構(gòu)和媒體等參展參會。

摘自《現(xiàn)代快報(bào)》(2012年10月26日)

合肥:高新區(qū)“江淮硅谷”正式揭牌

有“江淮硅谷”之稱的中國科大先進(jìn)技術(shù)研究院在合肥市高新區(qū)正式揭牌,合肥市政府與中國科大正式簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,全面推進(jìn)“大城名?!苯ㄔO(shè)。按照協(xié)議,未來中國科大將發(fā)揮科研人才優(yōu)勢,定期向合肥提供最新科技成果。中國科大先進(jìn)技術(shù)研究院位于合肥市高新區(qū),一期建設(shè)占地575畝,總建筑面積約53萬平方米,主要包括高層次人才培養(yǎng)、先進(jìn)技術(shù)研發(fā)、先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化及公共服務(wù)設(shè)施等4個(gè)單元。該研究院聚焦微電子、健康醫(yī)療、新能源、量子信息等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。其建設(shè)定位于匯聚和造就一流人才,培育和轉(zhuǎn)化一流成果、催生和布局一流產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)合肥市與中國科大簽署的《合肥市人民政府、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》,雙方以共建中國科大先進(jìn)技術(shù)研究院為主平臺,加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研用合作,促進(jìn)科技與教育,科技與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新,全面推進(jìn)“大城名校”建設(shè)。并按照“省院合作、市校共建”的原則,通過“四個(gè)對接”,即對接中國科學(xué)院各科研院所、中國科大海內(nèi)外校友、國際優(yōu)質(zhì)科教資源、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)科技與教育、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究、科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化與金融投資“四個(gè)融合”,建設(shè)具有國際影響的高層次人才聚集中心、高科技產(chǎn)業(yè)孵化中心和成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化基地。

摘自《新安晚報(bào)》(2012年10月25日)

永春:“執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員”破解基層執(zhí)行難

永春縣地處山區(qū),地域東西狹長,從縣城到最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村有100多公里。不少被執(zhí)行人因欠款大都選擇外出打工逃債,因此,執(zhí)行人難找,執(zhí)行不到位,造成當(dāng)事人上訪事件時(shí)有發(fā)生。2007年,永春縣法院開始全面推行“執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員”制度:在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中挑選2-3名比較有威望、熱心腸的人,聘為執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員,參與執(zhí)行案件中的說服教育并協(xié)助制定和解方案。由于執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員身處基層,對被執(zhí)行人的動向和履行義務(wù)的能力比較了解,因此通過他們牽線搭橋,很容易促進(jìn)執(zhí)行案件的和解。

為了充分調(diào)動執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員的工作熱情,防止執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員被誤會和敵視,永春縣法院專門出臺了操作性較強(qiáng)的《執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度工作細(xì)則》。《細(xì)則》規(guī)定,一是不把聯(lián)絡(luò)員當(dāng)“線人”使用,不要求聯(lián)絡(luò)員提供線索、帶路,而更多地要求發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員在執(zhí)行中的橋梁和紐帶作用,積極做好申請人和被執(zhí)行人的思想工作,促使雙方達(dá)成執(zhí)行和解;二是更多地賦予法院執(zhí)行人員執(zhí)行階段處置權(quán),讓聯(lián)絡(luò)員當(dāng)“好人”,聯(lián)絡(luò)員做被執(zhí)行人的思想工作以及就履行義務(wù)的方式、時(shí)間等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商期間,執(zhí)行人員一般不對被執(zhí)行人采取強(qiáng)制措施;在采取執(zhí)行措施前,應(yīng)通過聯(lián)絡(luò)員了解被執(zhí)行人的情況,聽取聯(lián)絡(luò)員的意見。

摘自《福建日報(bào)》(2012年10月12日)

江西:養(yǎng)老服務(wù)逐漸走向多元化

江西自2005年步入老齡化社會以來,養(yǎng)老問題正成為一個(gè)越來越嚴(yán)峻的民生問題、社會問題。如何加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,是全社會面臨的一項(xiàng)迫切而重要的工作。近年來,在以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的社會養(yǎng)老服務(wù)體系下,養(yǎng)老服務(wù)逐漸多元化。

一是“養(yǎng)醫(yī)結(jié)合”,既可養(yǎng)老又可醫(yī)療保健。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)院達(dá)成協(xié)議,由醫(yī)院在養(yǎng)老院設(shè)立了醫(yī)務(wù)所、120急救站,派出名醫(yī)生和護(hù)士駐守養(yǎng)老院,定期進(jìn)行身體檢查,負(fù)責(zé)老人們的健康問題,“養(yǎng)醫(yī)結(jié)合”的優(yōu)勢顯而易見。二是“信息化養(yǎng)老”,只需按鍵就能享受服務(wù)。南昌市西湖區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,因在全省最早采用“信息化養(yǎng)老技術(shù)”而聞名。在這家服務(wù)中心里看不到一個(gè)老人,前臺坐著8個(gè)工作人員,每人面前有一臺電腦、一部電話。轄區(qū)內(nèi)老人們的相關(guān)信息資料,都被服務(wù)中心列入了龐大的數(shù)據(jù)庫。入戶服務(wù)、緊急救助、保健康復(fù)……凡是老人所需要的服務(wù)在這里基本能得到滿足。三是“異地養(yǎng)老”,老人精神生活豐富多彩。異地養(yǎng)老,俗稱“候鳥式養(yǎng)老”,是為了解決一些年輕人無暇陪伴父母出游的愧疚,讓老年人精神世界豐富多彩。江西已在全國建立了32家異地養(yǎng)老互動式平臺,老年公寓已先后組織老人赴大連、青島、海南、深圳、臺灣、上海等地異地養(yǎng)老,有2100多位老人參與其中。

摘自《江西日報(bào)》(2012年10月23日)

深圳:公共領(lǐng)域一律使用LED照明

根據(jù)深圳市政府的《深圳市推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》,深圳將率先在公共照明領(lǐng)域,即城市道路、公共場所、政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位等財(cái)政或國有資本投資建設(shè)的照明工程領(lǐng)域,完成LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用。從方案實(shí)施之日起,以上領(lǐng)域新建照明工程一律采用LED路燈、庭院燈和景觀燈等照明產(chǎn)品;原有使用的非LED照明產(chǎn)品,力爭用兩年時(shí)間,即到2013年底前分期分批改造完成。同時(shí),以2年普及公共照明領(lǐng)域LED照明為示范帶動,通過室內(nèi)照明等綜合性LED照明社會示范工程的引導(dǎo)和相關(guān)配套政策保障,加快非公共照明領(lǐng)域推廣步伐,倡導(dǎo)和推動社會各領(lǐng)域逐步推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品。

按照方案,城市路燈將按照“先非主干道、后主干道;先地下、后地面;先舊燈、后新燈”的順序分批進(jìn)行改造。深南大道、濱海大道、北環(huán)大道等重要的跨區(qū)主干道和近兩年為“迎大運(yùn)”已完成路燈改造的路段最后實(shí)施。其他公共領(lǐng)域照明按照以點(diǎn)帶面、分期分批的原則完成改造。據(jù)悉,此項(xiàng)工程能夠拉動深圳市LED產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,到“十二五”期末實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1300億元以上。通過推廣應(yīng)用工程的實(shí)施,將實(shí)現(xiàn)改造項(xiàng)目同比口徑下照明節(jié)能50%以上。

摘自《羊城晚報(bào)》(2012年10月18日)

佛山:非本地戶籍家庭也能申請保障房

《佛山市保障性住房管理辦法》近日正式實(shí)施,《管理辦法》對保障性住房的申請人資格作出了詳細(xì)規(guī)定。按照規(guī)定,佛山的保障性住房除了該市低收入家庭或居民可以申請外,沒有自有住房但在佛山有穩(wěn)定職業(yè)并連續(xù)全額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)滿3年的非本市戶籍低收入家庭,以及達(dá)到積分制入戶條件并已申領(lǐng)《入戶卡》的低收入外來務(wù)工人員也能申請。此外,像在佛山就業(yè)、沒有自有住房的本市戶籍大學(xué)??埔陨?含???學(xué)歷的低收入人員,各類引進(jìn)人才和園區(qū)就業(yè)大學(xué)生、外來務(wù)工人員等均有資格申請保障性住房。

此外,《管理辦法》規(guī)定,提供虛假證明材料等欺騙方式取得住房的,擅自將承租的保障性住房轉(zhuǎn)租、出借的,擅自改變保障性住房的結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)的,無正當(dāng)理由,連續(xù)空置保障性住房6個(gè)月以上的,拖欠租金累計(jì)6個(gè)月以上的,利用保障性住房從事違法活動的,違反保障性住房租賃合同相關(guān)條款的,以及違反其他法律法規(guī)行為的,只要有相關(guān)行為之一,承租人都會被清退,且承租人及家庭成員5年內(nèi)不得再申請保障性住房。其中,擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓保障性住房的單位或個(gè)人,不僅會被責(zé)令限期整改、收回住房,還將罰沒非法所得,對違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

摘自《南方日報(bào)》(2012年10月11日)

汕頭:城市規(guī)劃摘國際最高獎

汕頭市日前舉行國際城市與區(qū)域規(guī)劃師學(xué)會(ISOCARP)“規(guī)劃卓越獎”授獎儀式暨“轉(zhuǎn)型期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃創(chuàng)新”主題演講會,ISOCARP主席及副主席專程來汕授獎?!耙?guī)劃卓越獎”是世界城市規(guī)劃領(lǐng)域的最高獎項(xiàng),阿姆斯特丹、新加坡、迪拜等城市都曾獲得該獎項(xiàng)。第48屆ISOCARP年會于今年9月在俄羅斯舉行,由南京大學(xué)和汕頭市城鄉(xiāng)規(guī)劃局聯(lián)合申報(bào)的《汕頭市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》從全球提交的2000多個(gè)項(xiàng)目中脫穎而出,榮獲“規(guī)劃卓越獎”。