廉潔監(jiān)督員履職報(bào)告范文
時(shí)間:2023-03-15 11:42:42
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篇1
一、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),提高了對(duì)異地監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)
由于異地項(xiàng)目部地點(diǎn)比較分散,離礦本部較遠(yuǎn),給監(jiān)督工作帶來了一定的難度。2011年以前,對(duì)異地創(chuàng)業(yè)干部的監(jiān)督主要是,電話調(diào)度安排工作多,深入實(shí)地檢查監(jiān)察少;泛泛要求的多,形成制度落實(shí)的少;事后處理的多,事前做工作少。異地項(xiàng)目部一度出現(xiàn)過反映干部問題的來信多、職工打架鬧事的多、干部流失的多、干部被誡勉談話的多、職工找領(lǐng)導(dǎo)解決問題的多等現(xiàn)象。針對(duì)存在的問題,通過組織學(xué)習(xí)集團(tuán)公司和礦黨委工作會(huì)議精神、召開座談會(huì),紀(jì)委全體人員進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),對(duì)異地項(xiàng)目監(jiān)督要做到與礦本部一樣高度重視、一樣研究布置、一樣抓好檢查落實(shí)、一樣追究履職責(zé)任。
二、多管齊下,多措并舉,強(qiáng)化了對(duì)異地項(xiàng)目部的監(jiān)督
建立監(jiān)督辦法,規(guī)范監(jiān)督程序。2011年3月份,礦紀(jì)委在征求意見的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施了《某礦異地項(xiàng)目部黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員監(jiān)督辦法》。該《監(jiān)督辦法》共分監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容、時(shí)間和方式、落實(shí)整改和情況反饋、責(zé)任追究等6個(gè)方面23條內(nèi)容。規(guī)定被監(jiān)督對(duì)象為異地項(xiàng)目部各級(jí)管理服務(wù)人員,監(jiān)督的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部。監(jiān)督的內(nèi)容涵蓋黨支部建設(shè)和作用發(fā)揮、干部安全生產(chǎn)履職、經(jīng)營管理、干部作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)和干部廉潔自律、解決職工困難等九個(gè)方面,監(jiān)督的方式包括聽取情況說明、查閱資料、參加會(huì)議、參與管理、實(shí)地察看等。明確規(guī)定,屬于工資獎(jiǎng)金分配等固定事項(xiàng),實(shí)行定期監(jiān)督,每月不少于一次,屬于臨時(shí)發(fā)生的事項(xiàng),隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)監(jiān)督。為及時(shí)解決監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,還規(guī)定在項(xiàng)目部黨支部職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的一般性問題,要在20日內(nèi)解決完畢,項(xiàng)目部解決不了的,要向礦紀(jì)委匯報(bào)處理,采取的措施包括誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰等。為及時(shí)掌握監(jiān)督信息,規(guī)定各異地項(xiàng)目部監(jiān)督員以匯報(bào)表的形式,每?jī)稍聲嫦虻V紀(jì)委反饋一次工作開展情況。
成立監(jiān)督隊(duì)伍,落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。經(jīng)各異地項(xiàng)目部黨支部推薦,礦紀(jì)委、監(jiān)察室審定,2011年3月份,在xx銅川、xx長(zhǎng)城等四個(gè)項(xiàng)目部聘請(qǐng)了10名黨員為黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員,在各黨支部的支持下,依據(jù)《監(jiān)督辦法》,對(duì)干部作風(fēng)形象、工資獎(jiǎng)金分配、材料采購、干部廉潔自律、黨務(wù)公開、區(qū)務(wù)公開、解決職工反映的生產(chǎn)生活問題等,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。從實(shí)施一年來的情況看,每名監(jiān)督員都能以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,通過查閱資料、參加會(huì)議、參與管理、實(shí)地察看等方式,切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督時(shí)間、情況反饋制度得到較好執(zhí)行。到目前為止,按照每?jī)稍孪虻V反饋一次監(jiān)督信息的要求,各異地項(xiàng)目部監(jiān)督員填寫反饋監(jiān)督情況匯報(bào)表24份,反饋監(jiān)督信息86條,其中需要項(xiàng)目部自主解決的問題67條,礦解決的問題19條,全部得到落實(shí)。監(jiān)督過程中,先后有2名干部被通報(bào)批評(píng),5名干部被誡勉談話,7名干部受到了經(jīng)濟(jì)處罰。
實(shí)施黨紀(jì)巡查,規(guī)范創(chuàng)業(yè)行為。2011年以來,紀(jì)委會(huì)同組織、審計(jì)、工資、企管、安監(jiān)等部門,先后5次深入各異地項(xiàng)目部,通過召開班組長(zhǎng)以上人員干部會(huì)、職工座談會(huì),檢查各種記錄和公開欄,到職工宿舍個(gè)別了解,到井下現(xiàn)場(chǎng)督察,對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制、履行“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、職工隊(duì)伍穩(wěn)定等進(jìn)行實(shí)地巡查,對(duì)經(jīng)營業(yè)績(jī)、工資獎(jiǎng)金分配、材料采購、資金使用開展專項(xiàng)審計(jì),形成調(diào)查報(bào)告3份、專題匯報(bào)材料2份,專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告1份。6月份,紀(jì)委、審計(jì)、企管聯(lián)合對(duì)xx申南凹項(xiàng)目部財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),對(duì)該項(xiàng)目部累計(jì)材料費(fèi)欠款18.4萬元的問題,紀(jì)委同志對(duì)每張材料領(lǐng)用單逐一進(jìn)行核對(duì),每天工作時(shí)間達(dá)14個(gè)小時(shí)以上。通過核實(shí)料單、與當(dāng)?shù)毓┴浬虒?duì)賬,發(fā)現(xiàn)了多填少用、白條領(lǐng)用等不規(guī)范行為,并據(jù)實(shí)逐一糾正,為礦減少損失11萬元。8月份,根據(jù)監(jiān)督員反饋的信息,礦黨委委派紀(jì)委同志對(duì)xx后溫家梁項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮等情況進(jìn)行了專門調(diào)查,形成了調(diào)查報(bào)告,為礦黨政調(diào)整干部提供了可靠依據(jù)。
回礦述職述廉,自覺接受監(jiān)督。從2011年年初開始,由礦紀(jì)委、組織科負(fù)責(zé),組織異地項(xiàng)目分管副總、黨政負(fù)責(zé)人,利用回礦參加黨委工作會(huì)議的時(shí)間,集中進(jìn)行了述職述廉。礦領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員及紀(jì)委、組織、宣傳、工會(huì)、工資、財(cái)務(wù)、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人必須參加會(huì)議。在聽取匯報(bào)的同時(shí),相關(guān)部門組織學(xué)習(xí)上級(jí)文件、布置工作,提出規(guī)范履職、廉潔自律要求。通過這一形式,對(duì)異地創(chuàng)業(yè)主要干部起到了較好的教育提醒作用。
三、求真務(wù)實(shí),監(jiān)督工作取得初步成效
增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)干部的民主意識(shí),接受監(jiān)督成為大家的自覺行動(dòng)。現(xiàn)在,各項(xiàng)目部做到了材料采購、招待費(fèi)使用、工人工資獎(jiǎng)金分配等敏感性問題及時(shí)在公開欄公示。少數(shù)民主管理意識(shí)不強(qiáng)的區(qū)隊(duì)行政干部,也認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督的重要意義,在材料采購、工資分配時(shí),主動(dòng)與監(jiān)督員聯(lián)系,自覺接受監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,有的還主動(dòng)向監(jiān)督員征求改進(jìn)工作的意見和建議。
篇2
為構(gòu)建醫(yī)療安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,我院推出了以“十三大醫(yī)療質(zhì)量控制管理”為核心的立體式醫(yī)療安全管理體系,通過全過程、全時(shí)段的醫(yī)療質(zhì)量自控和互控,推進(jìn)了醫(yī)療安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化建設(shè),較好的預(yù)防了醫(yī)療事故的發(fā)生,確保了醫(yī)院健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展,現(xiàn)將主要做法和體會(huì)報(bào)告如下。
1 主要做法
1.1 細(xì)化質(zhì)控內(nèi)容,規(guī)范醫(yī)療管理行為標(biāo)準(zhǔn)
醫(yī)院將醫(yī)療安全、病歷、院感、護(hù)理、特檢、檢驗(yàn)、放射、血透、骨科、口腔、藥事、麻醉、計(jì)量與設(shè)備安全管理確定為“十三大質(zhì)控”對(duì)象,細(xì)化相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn),覆蓋醫(yī)療行為各個(gè)層面,為醫(yī)務(wù)人員依法行醫(yī)、廉潔行醫(yī)、按章辦事提供了規(guī)范依據(jù)。(1)細(xì)化科室崗位履職標(biāo)準(zhǔn)。以“十三大質(zhì)控”內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn),明確各科室的崗位職責(zé)、崗位工作目標(biāo)、科室之間協(xié)調(diào)配合要求和科室質(zhì)控內(nèi)容,通過每月對(duì)各科室履行職責(zé)情況進(jìn)行質(zhì)控考評(píng),及時(shí)通報(bào)考評(píng)結(jié)果,落實(shí)存在問題的限期整改,確保各科室整體醫(yī)療水平不斷提高。(2)細(xì)化科室醫(yī)療行為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)各科室自身涉及的質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行嚴(yán)格的細(xì)化管理,確保醫(yī)療行為管理不留死角。如將醫(yī)院口腔科的質(zhì)控安全管理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為口腔、院感、放射、病歷、醫(yī)療安全、計(jì)量與設(shè)備等六大類。質(zhì)控員、質(zhì)控小組以此六大類質(zhì)控細(xì)則為口腔科人員必須遵守的規(guī)章制度,定期進(jìn)行詳細(xì)檢查、考核,確保安全醫(yī)療。(3)細(xì)化醫(yī)務(wù)人員行為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)醫(yī)務(wù)人員的診療行為進(jìn)行了全程規(guī)范,使全體醫(yī)務(wù)人員能夠?qū)φ諛?biāo)準(zhǔn)做到按章操作。如醫(yī)院病歷記錄作為診療過程中的主要法律依據(jù),醫(yī)院在病歷質(zhì)控上,要求各醫(yī)務(wù)人員在書寫病歷時(shí)不但需要分病種、分類別書寫,而且具體規(guī)范了首頁、首(復(fù))診時(shí)間、主訴、現(xiàn)病史、體格檢查、輔助檢查、診斷、治療、病程記錄等所有診療內(nèi)容,從細(xì)節(jié)入手,源頭預(yù)防各類醫(yī)療爭(zhēng)議、糾紛和事故的發(fā)生。
1.2 實(shí)施層級(jí)監(jiān)督,確保質(zhì)控要求落到實(shí)處
(1)抓好醫(yī)療質(zhì)控管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。醫(yī)院結(jié)合實(shí)際,構(gòu)筑了一個(gè)全員參與、多層次的動(dòng)態(tài)四級(jí)醫(yī)療質(zhì)控管理網(wǎng)絡(luò),即院級(jí)質(zhì)控、職能部門質(zhì)控、質(zhì)控小組質(zhì)控、科室質(zhì)控。醫(yī)院制定質(zhì)控目標(biāo),明確各質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)的工作職能及責(zé)任分工,形成了分片、分點(diǎn)自控和互控的閉環(huán)監(jiān)督體系。(2)抓好臨床科室質(zhì)控監(jiān)督。各科室設(shè)立兼職質(zhì)控員,嚴(yán)格按照質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)監(jiān)控本科和相關(guān)科室的醫(yī)療質(zhì)量動(dòng)態(tài),檢查各項(xiàng)規(guī)章制度、技術(shù)操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況和醫(yī)療文件書寫質(zhì)量,及時(shí)報(bào)告本科的醫(yī)療差錯(cuò)情況以及提出改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的合理化建議。同時(shí),科室成員亦行使自控和互控職責(zé),使科室每個(gè)醫(yī)務(wù)人員切實(shí)做到質(zhì)量從身邊做起,自我約束,互相監(jiān)督。(3)抓好質(zhì)控小組質(zhì)控監(jiān)督。每月有計(jì)劃地組織“十三大質(zhì)控”小組開展自測(cè)自評(píng)工作,根據(jù)相應(yīng)質(zhì)控指標(biāo)隨時(shí)檢查醫(yī)務(wù)人員的履職情況,認(rèn)真分析醫(yī)療質(zhì)量的數(shù)據(jù)、病人的建議以及質(zhì)量缺陷問題,并通過開展自我查找醫(yī)療隱患、自評(píng)工作優(yōu)劣,將存在不足和整改方案及時(shí)上報(bào)職能部門,以引起重視,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療質(zhì)控管理的嚴(yán)密性、規(guī)章制度的嚴(yán)肅性、技術(shù)操作的嚴(yán)格性和臨床思維的嚴(yán)謹(jǐn)性。(4)抓好職能部門質(zhì)控監(jiān)督。醫(yī)務(wù)處和院務(wù)處每季度組織各質(zhì)控小組進(jìn)行一次全面檢查,收集反饋各層面質(zhì)控信息,調(diào)查核實(shí)醫(yī)療缺陷情況,將檢查結(jié)果及時(shí)書面反饋至有關(guān)科室和具體醫(yī)務(wù)人員,召開醫(yī)療安全工作會(huì)議開展醫(yī)療調(diào)研工作,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制方案,推進(jìn)醫(yī)療安全工作管理。(5)抓好醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)質(zhì)控監(jiān)督。醫(yī)院質(zhì)量管理委員會(huì)以定期召開會(huì)議研討、分析、處理質(zhì)量管理重要問題的方式進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)發(fā)生醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的情況和典型案例分析情況,及時(shí)通報(bào)臨床科室,引起高度重視,預(yù)防各類醫(yī)療事故發(fā)生。
1.3 建立輔助機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提高
(1)建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督制度。醫(yī)院從駐地社區(qū)有關(guān)部門、單位、學(xué)校聘請(qǐng)了14名醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督員,每半年組織監(jiān)督員座談會(huì),收集監(jiān)督員對(duì)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療操作等方面的意見和建議,并認(rèn)真落實(shí)整改。(2)建立病人問卷調(diào)查制度。每月開展門診及住院病員的問卷調(diào)查工作,病區(qū)每月組織召開病人及家屬工休會(huì),認(rèn)真聽取對(duì)醫(yī)務(wù)人員的綜合評(píng)價(jià)。據(jù)歷年數(shù)據(jù)分析,患者滿意度每上升1%,業(yè)務(wù)工作量同時(shí)上升3%~4.5%,醫(yī)療差錯(cuò)發(fā)生率成反比下降5%左右。(3)建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究制度。對(duì)違反醫(yī)療規(guī)章制度的科室與個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)未及時(shí)匯報(bào)醫(yī)療安全隱患的科室與個(gè)人加重處罰,對(duì)發(fā)生重大醫(yī)療糾紛、嚴(yán)重差錯(cuò)事故的科室和個(gè)人,承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。(4)建立激勵(lì)與約束制度。醫(yī)院充分運(yùn)用激勵(lì)與約束相結(jié)合的方式,將每季度醫(yī)療質(zhì)量考評(píng)分?jǐn)?shù)納入科室目標(biāo)管理,并作為科室的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),同時(shí)與科室人員年度評(píng)比先進(jìn)、晉升、晉級(jí)掛鉤。對(duì)落實(shí)醫(yī)療質(zhì)控較好的科室與個(gè)人給予表彰,并做為業(yè)務(wù)干部和職工提前晉級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)之一。
2 體 會(huì)
2.1 實(shí)行質(zhì)控管理可以夯實(shí)醫(yī)療安全的基礎(chǔ)
我們認(rèn)為,醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展,醫(yī)療質(zhì)量是關(guān)鍵,安全工作是重點(diǎn)。醫(yī)療質(zhì)量控制將無序的管理流程變?yōu)橛行?,將操作性不?qiáng)的管理方法變?yōu)榭刹僮餍裕ㄟ^基礎(chǔ)質(zhì)量和環(huán)節(jié)質(zhì)量控制不斷改進(jìn)和創(chuàng)新,使醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量控制和醫(yī)療安全管理工作水平上升到更高的層次,從而達(dá)到管理工作的良性循環(huán),確保醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的共同提高[1]。
2.2 推廣質(zhì)控管理可以提高醫(yī)院精細(xì)化管理的水平
質(zhì)控管理具有全方位、全時(shí)制、全員額、全過程管理的特點(diǎn),在醫(yī)院安全管理工作中,推行質(zhì)量控制能夠逐步形成覆蓋式管理、網(wǎng)狀式監(jiān)督、超前式預(yù)防的管理機(jī)制,從而促進(jìn)了醫(yī)院精細(xì)化管理的深層次發(fā)展。
2.3 加強(qiáng)質(zhì)控管理可以增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察的效能
醫(yī)療安全、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和“兩防”工作息息相關(guān),不斷加強(qiáng)質(zhì)控管理,可以及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)問題、處理問題,將預(yù)防“關(guān)口”前移,有效促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察職能作用的發(fā)揮,確保醫(yī)院安全無事故[2]。
2.4 深化質(zhì)控管理可以促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)足進(jìn)步
“十三大質(zhì)控”管理充分依靠層級(jí)監(jiān)督抓落實(shí),從而最大限度地調(diào)動(dòng)科室負(fù)責(zé)人以及醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)的積極性,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任感與使命感,增強(qiáng)官兵依法行醫(yī)、廉潔行醫(yī)的自覺性和主動(dòng)性,對(duì)提高人員整體素質(zhì)、促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)足進(jìn)步起到長(zhǎng)效持久的作用[3]。
參考文獻(xiàn)
[1]張捷.基層醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)院安全管理工作思路初探[J].西南軍醫(yī),2005,7(3):69.
篇3
調(diào)研中,一般黨員干部給我們解密時(shí)說:黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的工程,不僅靠恒心、細(xì)心、愛心去打牢干部職工扎實(shí)的思想基礎(chǔ),不僅要全體黨務(wù)工作者和全體干部職工共同艱辛努力,而且更要靠一茬一茬的分局領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)得正、做得正、行得正良性循環(huán)的接力和崇高的黨性修煉以及“十年磨一劍”堅(jiān)韌不拔的個(gè)人魅力、高瞻遠(yuǎn)矚的領(lǐng)導(dǎo)藝能。分局領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)時(shí)給我們介紹了打造一支清正廉潔工商干部隊(duì)伍的三大法寶是:探索廉政教育新渠道,搭建制度建設(shè)新平臺(tái),拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域。
探索廉政教育新渠道
在新的歷史條件下,工商行政管理內(nèi)部發(fā)生了翻天覆地的變化,實(shí)行市場(chǎng)管辦脫鉤、省以下工商行政管理機(jī)關(guān)垂直管理、國家工商總局機(jī)構(gòu)升格、企業(yè)信用個(gè)體工商戶信用、商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管、現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用以及停征“兩費(fèi)”、新“三定”方案的施行和規(guī)范津補(bǔ)貼等等。在實(shí)際工作和現(xiàn)實(shí)生活中,干部職工的價(jià)值取向、生活觀念的改變、個(gè)人利益的分配、監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型、履職問責(zé)的力度加強(qiáng)等也都發(fā)生了重大變革。同時(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu)多元化、商品交易多樣化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)雜化,都給工商行政管理干部隊(duì)伍建設(shè)帶來新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在挑戰(zhàn)和機(jī)遇共存的歷史時(shí)代,唯有改革才有生機(jī),唯有創(chuàng)新才有前途,唯有進(jìn)取才有動(dòng)力?!痢练志掷碇睔鈮训赜民R列主義最新理論成果武裝人,用先進(jìn)的文化思想引導(dǎo)人,用管用、有效的科學(xué)手段教育人。以科學(xué)的唯物的辨證的思想,摒棄不適應(yīng)不符合當(dāng)代工商人精神風(fēng)貌和時(shí)代特征的形式主義。在繼承和堅(jiān)持兩個(gè)經(jīng)常性工作、正面教育典型引路、“”等傳統(tǒng)教育方式的基礎(chǔ)上,探索和實(shí)踐了一系列廉政教育新渠道,取得明顯效果。
一是宣廉教育即單刀直入法。在午餐前下班后,分局各種會(huì)議進(jìn)行普遍的宣廉教育。開門見山,直入主題,使干部職工在思想上弄清弄懂黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和艱巨性。
二是倡廉教育即揚(yáng)長(zhǎng)避短法。不分男同志、女同志,不論新同志、老同志,沒有成見、沒有偏見,只要有利于黨風(fēng)廉政建設(shè),工作有進(jìn)步、思路有新意、點(diǎn)子有價(jià)值,都要多場(chǎng)合表揚(yáng)鼓勵(lì),弘揚(yáng)正氣,倡導(dǎo)先進(jìn)。使之揚(yáng)長(zhǎng)避短,自覺克服不足,不斷進(jìn)取。
三是警廉教育即一招奏效法。對(duì)苗頭性、傾向性問題,直言不諱,一針見血,直指要害。通過以案釋法、以案明記,動(dòng)之以情,曉之以理,做到防患于未然。
四是思廉教育即紅色路線法。結(jié)合專題教育、主題教育、傳統(tǒng)教育、黨性教育等活動(dòng)。組織干部職工,參觀改革開放三十年成果,黨的一大會(huì)址,沙家浜等革命根據(jù)地進(jìn)行“重走革命路,爭(zhēng)做廉政人”的紅色路線教育,從而使黨員干部對(duì)“為政重在廉、做人重在誠、講話重在信、辦事重在實(shí)”的名句而常思,鼓舞工作干勁,珍惜工作崗位的熱情。
五是品廉教育即藝術(shù)欣賞法。通過組織觀看錫劇《九品廉吏》和《李榮法》,唱廉政歌曲,讀廉政書籍、寫廉政筆記,談廉政心得,看廉政戲劇活動(dòng),在藝術(shù)欣賞中,品位黨風(fēng)廉政建設(shè)真諦,修煉完美的人格、陶冶高尚的情操,受到品廉教育。
六是省廉教育即社會(huì)實(shí)踐法。抓住社會(huì)熱點(diǎn)問題,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),不失時(shí)機(jī)組織干部職工深入社區(qū)走家串戶、訪寒濟(jì)貧;走進(jìn)農(nóng)村田頭,不忘人民本色;走入工廠,傾聽外來工的心聲,牢記公仆責(zé)任。在活動(dòng)中,明確主題,加入引導(dǎo),反省言行,考量自己。思一思,想一想,黨風(fēng)廉政意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)?思一思,想一想人民公仆怎么做?思一思,想一想,存在不足怎么辦?
七是樹廉教育既現(xiàn)身說法法。召開典型報(bào)告會(huì),事跡介紹會(huì)和“三八”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”以及歷史傳統(tǒng)節(jié)日座談會(huì),編組有序、輪流現(xiàn)身說法。介紹個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷,反腐倡廉好的做法和經(jīng)驗(yàn),做到人人上講臺(tái)、人人受教育、人人是典型,起到三年輪一次,終身留印象的效應(yīng)。
八是透廉教育即陽光透明法。主動(dòng)接受監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。通過深化“兩網(wǎng)”建設(shè),突出分局局務(wù)公開,保證干部職工對(duì)局務(wù)公開、黨務(wù)公開、人事公開和重大活動(dòng)公開的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分尊重民主,確保行政權(quán)力的運(yùn)行陽光透明。做到?jīng)Q策全民主、過程全公開、結(jié)果全公布。做干部職工放得心、信得過、有依靠的掌舵人。
九是踐廉教育即身先士卒法。黨員干部要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的,自己確保不做。以過硬的政治素質(zhì),良好的道德品行和言行一致、表里一致、率先垂范的榜樣行為,做履行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)的模范;做學(xué)習(xí)實(shí)踐黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的模范;做抵得住誘惑、守得住清貧、抗得住私欲的模范,用實(shí)踐示范的行動(dòng)教育人、引導(dǎo)人、感化人。
十是問廉教育即遠(yuǎn)程監(jiān)督法。充分利用工商系統(tǒng)信息化工具的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮人人有電腦、有手機(jī),家庭有親人的作用,豐富基層信息網(wǎng)廉政之聲內(nèi)容,經(jīng)常廉政警句、格言,有關(guān)反腐倡廉規(guī)章要求,交流黨風(fēng)廉政和反腐敗心得感想。節(jié)假日溫情提醒,利用手機(jī)短訊、聆聲,在交友等社會(huì)活動(dòng)中適當(dāng)提醒,給家屬親人發(fā)廉政信,提示管好自己的人,看好自己的門。每逢佳節(jié)常問“廉”,使干部職工違風(fēng)廉政之事,不想做,不敢做,不去做。通過遠(yuǎn)程監(jiān)控,黨風(fēng)廉政建設(shè)的警示,無時(shí)不在,無處不在,沒有真空,沒有死角,沒有盲區(qū),將廉政鐘聲時(shí)時(shí)刻刻入耳、入腦、入心。
搭建制度建設(shè)新平臺(tái)
××工商分局打造清正廉潔干部隊(duì)伍的第二個(gè)秘決是搭建制度建設(shè)新平臺(tái),在走訪中我們注意到,從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部經(jīng)常說的一句話就是“沒有規(guī)矩、不成方圓”。實(shí)踐中××分局始終把規(guī)范制度建設(shè)作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工程來抓。在實(shí)際工作中強(qiáng)調(diào)用制度管理人,用制度約束人,用制度規(guī)范人,認(rèn)真解決在落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定中不切實(shí)、不扎實(shí)、不落實(shí)的問題,不斷完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制度。在中層以上干部中已經(jīng)形成的有《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政責(zé)任分解》、《分局班子成員定點(diǎn)掛鉤負(fù)責(zé)制度》分局領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書》、部門負(fù)責(zé)人和干部職工簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作承諾書》,中層以上干部全部建有《黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案》。在具體工作中已經(jīng)建立的制度有《干部職工上下班簽到制度》、《基層工商所績(jī)效掛鉤實(shí)施辦法》、《重大案件會(huì)審制度》,由總支、辦公室、法制科和紀(jì)檢監(jiān)察部門參加的《反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察、人教等部門負(fù)責(zé)人聯(lián)席制度》、《工商所長(zhǎng)離任審計(jì)制度》、《干部職工外出考察實(shí)施辦法》、《工會(huì)慰問干部職工試行辦法》、《財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)施辦法》、《干部職工獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》、《紀(jì)檢監(jiān)察定期通報(bào)制度》、《行風(fēng)監(jiān)督員聘請(qǐng)和會(huì)議制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究辦法》、《政務(wù)公開、重大事項(xiàng)公示制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評(píng)議制度》等等到二十多項(xiàng)規(guī)章制度,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化、制度化、規(guī)范化。真正使黨風(fēng)廉政責(zé)任制,一崗雙責(zé)、一崗多責(zé),做到橫向到人,縱向到位,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),人人有責(zé)任。
今年××工商分局又根據(jù),新形勢(shì)、新時(shí)期、新特點(diǎn)和工商監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型等新任務(wù),堅(jiān)持嚴(yán)格教育與嚴(yán)格管理相結(jié)合,以蘇州局《干部文明禮儀》和《內(nèi)部管理規(guī)范手冊(cè)》兩個(gè)基本制度為基礎(chǔ),在一個(gè)探索、兩個(gè)改進(jìn)、三個(gè)改革上下功夫。即:探索節(jié)假日期間、重要時(shí)段的監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部職工廉潔自律方面存在的突出問題,加大查處力度,堅(jiān)決維護(hù)廉潔自律規(guī)定的嚴(yán)肅性。改進(jìn)教育方法,體現(xiàn)以人為本、人文關(guān)愛思想,注重特色、結(jié)合實(shí)際分層次、有重點(diǎn)地因人施教。改進(jìn)考核、考勤工作。改革考核機(jī)制,建立適應(yīng)新形勢(shì)有效管理的新型機(jī)制。改革檢查、督查辦法,建立檢查、督查通報(bào)機(jī)制。改革思想分析會(huì)議方法,建立局、所兩級(jí)重大思想動(dòng)態(tài)、通報(bào)制度,準(zhǔn)確及時(shí)掌握每個(gè)干部職工思想動(dòng)態(tài)。
拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域
監(jiān)督方法方式很多,既有嚴(yán)肅性又有靈活性,××工商分局在拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域的主要做法是:
第一:開展履職問責(zé)監(jiān)督,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防御能力
開展“服務(wù)型工商”活動(dòng)取得了巨大成功,工商對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的作用日顯重要,廣大工商干部履職盡責(zé)的能力明顯增強(qiáng)。同時(shí),在工商職能的轉(zhuǎn)型時(shí)期,監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸,監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管方法由突擊性、專項(xiàng)性向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變,監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,履職要求更高,問責(zé)責(zé)任更嚴(yán)。必須在黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督領(lǐng)域中,更加強(qiáng)調(diào)廣大干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防御的能力。去年××分局以履職問責(zé)監(jiān)督為切入點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)開展了“遵章守紀(jì)、履職盡責(zé)”為主題的學(xué)教活動(dòng),拓寬了新的監(jiān)督領(lǐng)域。
在學(xué)教活動(dòng)中,組織觀看了預(yù)防職務(wù)犯罪的電教片,認(rèn)真組織開展“三對(duì)照、三檢查”,進(jìn)行查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立防控機(jī)制。做到了個(gè)人查和組織查、上級(jí)查和下級(jí)查、重點(diǎn)查和普遍查相結(jié)合,認(rèn)真排查,深刻剖析。達(dá)到“深刻教育、清醒查風(fēng)險(xiǎn)、全面鼓干勁、奮力抓落實(shí)”的目的。在學(xué)教活動(dòng)中,職干部職工參與率___%,在分局__個(gè)崗位上,排查風(fēng)險(xiǎn)__個(gè),(其中行政審批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)__個(gè);行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)__個(gè);行政處罰風(fēng)險(xiǎn)__個(gè);內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)__個(gè))。高風(fēng)險(xiǎn)崗位即:監(jiān)督管理、罰沒物資和固定資產(chǎn)管理、執(zhí)法辦案、財(cái)務(wù)管理、行政審批、內(nèi)部管理等_個(gè)。
通過履職問責(zé)、瀆職失職、行政亂作為、不作為、慢作為等履職風(fēng)險(xiǎn)大討論,把防范廉政風(fēng)險(xiǎn),提高問責(zé)能力,貫穿于干部教育、培養(yǎng)、使用和管理的各個(gè)環(huán)節(jié),融入工商行政管理工作的全過程,筑牢了廣大干部職工增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)以及拒腐防變的思想基礎(chǔ)的法紀(jì)防線。
第二:開展述職述廉監(jiān)督,增強(qiáng)自律他律能力
在拓寬黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督新領(lǐng)域的實(shí)踐中,××工商分局探索踐行了述職述廉機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部向中層干部述職述廉,并將“雙述”內(nèi)容在網(wǎng)上公示,接受全局干部職工的監(jiān)督評(píng)廉。二是干部述職述廉。結(jié)合公務(wù)員考核、民主生活會(huì)和評(píng)先評(píng)優(yōu)等重大活動(dòng),全體干部相互述職述廉,開展批評(píng)和自我批評(píng),提出黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議和努力方向,促進(jìn)監(jiān)督,增強(qiáng)自律和他律的能力。三是組織中層負(fù)責(zé)人向服務(wù)對(duì)象述職述廉。去年分局在組織桃塢、婁門、觀前三個(gè)工商所向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象述職述廉的基礎(chǔ)上,又分別組織機(jī)關(guān)、注冊(cè)科、經(jīng)檢大隊(duì)、監(jiān)管科等部門負(fù)責(zé)人向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象述職述廉,受到社會(huì)各界高度評(píng)價(jià),達(dá)到了預(yù)期目的。分局機(jī)關(guān)參加“雙述”活動(dòng)代表__人,社會(huì)和服務(wù)對(duì)象代表__人,分別對(duì)履行職責(zé)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、廉潔自律四個(gè)方面進(jìn)行綜合測(cè)評(píng),取得好和較好滿意率___%的高分。分局在××區(qū)紀(jì)委組織的__個(gè)行政單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)綜合評(píng)議中列第三名。
第三:開展作風(fēng)效能監(jiān)督,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力
分局從機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、執(zhí)行雙六條禁令入手,重點(diǎn)是主要領(lǐng)導(dǎo)親自到××區(qū)紀(jì)委、各街道黨工委征求意見,召開義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議,認(rèn)真接待和處理群眾來信來訪,定期召開干部思想動(dòng)態(tài)分析會(huì)議等基礎(chǔ)性工作,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè),在全社會(huì)展示了工商部門的良好形象。在作風(fēng)效能建設(shè)的監(jiān)督上,從思想上對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,“強(qiáng)服務(wù)、促增長(zhǎng)、促發(fā)展”做的怎么樣?從工作上對(duì)照職能轉(zhuǎn)型要求,思想怎么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、轉(zhuǎn)到位沒有?特別是在當(dāng)前停征“兩費(fèi)”,實(shí)行“陽光津補(bǔ)貼”的大背景下,針對(duì)福利待遇、總收入有所降低的情況,部分人存在心態(tài)不平衡,工作干勁下降,工作標(biāo)準(zhǔn)降低,管理要求放松,廉潔自律不嚴(yán);極個(gè)別中層和少數(shù)干部個(gè)人主義、享樂主義、艱苦奮斗的思想不牢;在工作中憑個(gè)人感情辦事,憑興趣情緒辦事,憑利益多少辦事,上班遲到、下班早退,甚至不請(qǐng)假,無故礦工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;組織紀(jì)律渙散,工作矛盾積壓,部門和個(gè)人形象差,學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、約束力不到位;部門與部門之間,所與所之間在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)發(fā)展中不平衡,存在有令不行,有禁不止等問題和不足,開展高強(qiáng)度、密集型的不間斷督查。以“三優(yōu)化、三爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)為載體,重點(diǎn)圍繞企業(yè)年檢、行政執(zhí)法、食品安全、窗口單位、執(zhí)行紀(jì)律五個(gè)方面,抽查、明查、互查,定期通報(bào)督查結(jié)果,提出整改建議。堅(jiān)持管業(yè)務(wù)、管隊(duì)伍,必先管行風(fēng)的原則,督促干部職工進(jìn)一步端正服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,進(jìn)一步樹立法治工商、服務(wù)工商、效能工商的形象,全面推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)。
篇4
按照市紀(jì)委、衛(wèi)健局黨委和中醫(yī)院醫(yī)共體統(tǒng)一部署要求,永康市中醫(yī)院醫(yī)共體唐先分院高度重視清廉醫(yī)院創(chuàng)建工作,以保障人民身體健康為中心,以“不忘初心,醫(yī)心為民”為發(fā)展根本,打造“清廉食堂”黨建品牌,積極創(chuàng)建“黨風(fēng)清正、院風(fēng)清朗、作風(fēng)清明、醫(yī)風(fēng)清廉、群眾滿意”的清廉醫(yī)院?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管聚合力。
1.成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定下發(fā)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案,成立以支部書記胡勇軍為組長(zhǎng)的清廉醫(yī)院創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,召開清廉醫(yī)院創(chuàng)建工作動(dòng)員部署會(huì)和工作推進(jìn)會(huì),明確職責(zé)、責(zé)任到人、確保實(shí)效。
2.加大經(jīng)費(fèi)投入。累計(jì)投入3.6萬元,建設(shè)黨員活動(dòng)室、打造清廉文化墻,提升清廉醫(yī)院的文化內(nèi)涵,營造“處處是課堂,時(shí)時(shí)受教育”的濃厚氛圍。
3.加強(qiáng)內(nèi)部督查。加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍網(wǎng)格建設(shè),聘請(qǐng)監(jiān)督員3人,全面開展清廉醫(yī)院建設(shè)內(nèi)部督查,累計(jì)開展常態(tài)化督查18次,清廉查房 5次,專項(xiàng)督查6次,內(nèi)部審計(jì)6次,發(fā)現(xiàn)清廉建設(shè)中存在的各類問題32個(gè),及時(shí)完成問題整改32個(gè),問責(zé)0人次。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,筑牢防線固根基。
1.開展多種形式廉潔教育。通過廉政課堂、廉政談心、赴廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)、開展“守規(guī)矩、樹正氣”專題討論、電子顯示屏滾動(dòng)播出廉潔標(biāo)語、定期向職工推送廉潔警示語等多種形式開展廉潔警示教育,筑牢廉潔自律防線。
2.完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)機(jī)制,認(rèn)真抓好醫(yī)德評(píng)價(jià)與考核,落實(shí)執(zhí)紀(jì)問責(zé),實(shí)行醫(yī)德“一票否決”制。與全體職工簽訂《廉潔從書承諾書》和《遠(yuǎn)離賭博、拒絕酒駕、安全文明行車承諾書》146份,建立全體職工(包括退休人員)廉潔檔案82份,開展廉政談心談話152人次,讓清廉成為一種自覺。
三、深入廉政文化建設(shè),營造氛圍凈環(huán)境。
1.種植清廉樹,揚(yáng)清廉之風(fēng)。組織黨員干部開展志愿植樹活動(dòng),播種清廉綠色,時(shí)刻提醒廣大黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、嚴(yán)以修身、不忘初心。
2.每月講家風(fēng),樹清廉院風(fēng)。利用每月主題黨日活動(dòng),開展黨員輪流“講家風(fēng)家訓(xùn)”活動(dòng)。引導(dǎo)大家從自身做起、從家庭做起,講道德、重家風(fēng),在院內(nèi)形成崇廉尚潔、誠信守法、敬業(yè)奉獻(xiàn)的清廉院風(fēng)。
3.開展醫(yī)院核心價(jià)值觀大討論,向全體干部職工開展“醫(yī)院是我院,發(fā)展靠大家”主題征集和“暖醫(yī)初心”主題征文活動(dòng),警示醫(yī)務(wù)人員守住服務(wù)為民的底線,不斷提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量,提升群眾滿意度。
四、狠抓制度建設(shè),防控一體強(qiáng)保障。
1.開展清廉醫(yī)院創(chuàng)建以來,新建制度5項(xiàng)、修訂完善制度61項(xiàng)。細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,通過“自己查、科室?guī)?、組織評(píng)”的方式,開展小微權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)排查74人次,共計(jì)梳理排查小微權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)160個(gè),采取風(fēng)險(xiǎn)防控措施166項(xiàng),編制工作流程圖 9個(gè)。
2.嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策。實(shí)行主要負(fù)責(zé)人“五個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。院監(jiān)會(huì)加強(qiáng)對(duì)事務(wù)決策、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目、采購管理、廉潔履職等方面的監(jiān)督。堅(jiān)持每月召開由中層以上干部參加的廉情分析會(huì)議,年末對(duì)中層以上干部開展述職述廉報(bào)告。
3.健全舉報(bào)投訴渠道,設(shè)立舉報(bào)箱,開通舉報(bào)電話,規(guī)范招標(biāo)采購制度,落實(shí)陽光采購政策,健全監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范標(biāo)書、合同審核。
五、打造“清廉食堂”品牌,激發(fā)清風(fēng)新活力。
1.充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,按照“一院一品”的工作要求,打造“清廉食堂”清廉品牌1個(gè),實(shí)施“黨員志愿服務(wù)”先鋒項(xiàng)目1個(gè)。成立以分管院長(zhǎng)為主任的膳食委員會(huì),日常參與食堂的科學(xué)管理和監(jiān)督檢查。定期抽查食堂物資采購和保管、每周菜譜落實(shí)、環(huán)境衛(wèi)生、工作人員個(gè)人衛(wèi)生等情況,切實(shí)保障食品衛(wèi)生安全。開展全體職工“清廉食堂”滿意度調(diào)查,滿意率達(dá)到95%以上。公務(wù)接待就餐,嚴(yán)格填寫來客接待電話記錄單及來客接待審批單,由領(lǐng)導(dǎo)審批按規(guī)接待,形成“清廉食堂”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,打造“舌尖上的清廉”,樹立廉政務(wù)實(shí)的新風(fēng)尚。
2.“黨員志愿服務(wù)”先鋒項(xiàng)目,突出“黨建+志愿服務(wù)”模式。積極參與四城聯(lián)創(chuàng)、一巡三查、政策宣傳、健康宣教、健康義診、知識(shí)文化進(jìn)禮堂等活動(dòng)。深化“最多跑一次”,開展為門診患者代領(lǐng)化驗(yàn)單、消化道腫瘤+健康體檢+兩癌篩查“三合一”體檢、疫情防控期間為特殊患者購藥送藥等服務(wù),讓患者“少跑”甚至“不用跑”。推出為住院患者免費(fèi)復(fù)印資料、預(yù)防接種時(shí)間由原每周二、三上午調(diào)整每周二、三全天、特色??聘啬c科開展電話預(yù)約并由患者自主安排復(fù)診換藥時(shí)間服務(wù)等便民措施,不斷提升群眾就醫(yī)獲得感和滿意度。
六、鞏固主題教育成果,凝聚磅礴發(fā)展動(dòng)力。
疫情是一面鏡子,檢驗(yàn)的是“不忘初心,牢記使命”主題教育的成果。疫情防控期間,嚴(yán)格實(shí)行閉環(huán)管理,守好基層健康“小門”。全面做好集中隔離點(diǎn)、居家隔離對(duì)象、卡點(diǎn)測(cè)溫工作。完成長(zhǎng)川卡點(diǎn)測(cè)溫5462人次,為特殊精神病患者開展送醫(yī)送藥42人次,心理輔導(dǎo)132人次,健康教育105人次。助學(xué)助企復(fù)工復(fù)產(chǎn),進(jìn)企健康指導(dǎo)265家,助學(xué)健康指導(dǎo) 13家,共計(jì)593人次。
七、存在問題
1.廉政文化建設(shè)氛圍有待于進(jìn)一步深化。
2.廉政教育監(jiān)督管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.清廉醫(yī)院建設(shè)載體有待于進(jìn)一步創(chuàng)新。
八、下一步工作思路
1.以“‘1+1+X’家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”、“消化道早癌篩查”、“學(xué)科幫扶”等為載體,開展“黨建細(xì)胞”大比拼活動(dòng),充分運(yùn)用微信公眾號(hào),加強(qiáng)清廉醫(yī)院建設(shè)信息宣傳力度。
2.圍繞“一院一品牌”要求,結(jié)合工作實(shí)際,深化“清廉食堂”品牌的特色、影響、成效。通過發(fā)揮黨建品牌的示范作用、導(dǎo)向作用和輻射帶動(dòng)作用,營造風(fēng)清氣正的清廉環(huán)境。
3.充分結(jié)合“雙融雙促”黨建品牌爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化黨建工作理念創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新、工作實(shí)踐創(chuàng)新,牢固樹立品牌意識(shí),深入推進(jìn)市中醫(yī)院醫(yī)共體“紅色引航,杏林筑夢(mèng)”黨建工作品牌創(chuàng)建,推動(dòng)黨建工作水平再提高。
篇5
一、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)
指導(dǎo)思想:以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展指導(dǎo)原則,圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)能力建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作,努力為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
總體目標(biāo):通過增強(qiáng)“五種能力”,確保實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”。即:通過深化學(xué)習(xí),強(qiáng)化組織,優(yōu)化機(jī)制和量化考核等有效途徑,切實(shí)增強(qiáng)全局的規(guī)范監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)察、創(chuàng)新突破、履職盡責(zé)和自勵(lì)自律等五種能力,確保實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的工作目標(biāo)。
二、主要工作
20*年,全局上下要圍繞能力·作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),在明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任上下功夫,在統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進(jìn)中抓落實(shí)。
1、圍繞安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí),著力增強(qiáng)規(guī)范監(jiān)管能力。要致力于監(jiān)管工作的規(guī)范化建設(shè),通過不斷提高規(guī)范化監(jiān)管水平,促進(jìn)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)的力度,進(jìn)一步豐富和完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和績(jī)效評(píng)價(jià)的方式方法。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),督促負(fù)有行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門以及行業(yè)主管部門各司其職,各盡其責(zé)。要結(jié)合專項(xiàng)整治工作的開展,加快部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的建設(shè),進(jìn)一步整合部門力量,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)綜合治理。要適時(shí)組織力量,專題調(diào)研企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳存和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取等安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)情況,積極推動(dòng)執(zhí)行。要結(jié)合市情,抓緊制定行政執(zhí)法、隱患治理以及重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域監(jiān)管的規(guī)范性文件。要繼續(xù)推進(jìn)陽光政務(wù),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,逐步形成規(guī)范、高效和群眾滿意的安全生產(chǎn)監(jiān)管模式。
2、圍繞安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,著力增強(qiáng)專業(yè)監(jiān)察能力。要依托新組建的安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì),切實(shí)加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況的執(zhí)法監(jiān)察力度,要通過違法違規(guī)行為的查處,促進(jìn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí),前移監(jiān)管監(jiān)察的關(guān)口,不斷提升安全生產(chǎn)工作的質(zhì)態(tài)。一是要進(jìn)一步完善支隊(duì)內(nèi)部管理和執(zhí)法監(jiān)察制度。要形成規(guī)范有序、易于操作的執(zhí)法工作流程,以及職責(zé)分明、監(jiān)督有效的管理制度體系,按照專業(yè)監(jiān)察的職能定位,正確履行好自身的工作職責(zé),把工作的重心始終放在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為的查處上,真正實(shí)現(xiàn)制度管人,流程管事。二是要認(rèn)真做好執(zhí)法監(jiān)察基礎(chǔ)信息工作。要在進(jìn)行執(zhí)法的同時(shí),做好對(duì)日常監(jiān)察范圍內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)的調(diào)查工作,建立基礎(chǔ)臺(tái)賬,搞好企業(yè)數(shù)據(jù)庫的信息錄入和維護(hù)工作。同時(shí)建立與局相關(guān)處室的信息互通和共享工作機(jī)制。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)察的實(shí)務(wù)性研究。要堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐邊提高,注重執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)務(wù)性研究,快速提升與執(zhí)法監(jiān)察工作需要相適應(yīng)的能力素質(zhì)。執(zhí)法監(jiān)察人員要練就過硬的本領(lǐng),做到既熟悉法規(guī),又運(yùn)用準(zhǔn)確;既知道查什么,又知道怎么查;既了解行業(yè)特點(diǎn),又清楚監(jiān)察重點(diǎn),以不斷提高執(zhí)法監(jiān)察的有效性和公信力。
3、圍繞解決安全生產(chǎn)工作中重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,著力增強(qiáng)創(chuàng)新突破能力。創(chuàng)新是推進(jìn)工作的動(dòng)力和靈魂。要認(rèn)真分析和研究安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題和新矛盾,不斷解放思想,增強(qiáng)創(chuàng)新突破能力。一是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大報(bào)告有關(guān)安全生產(chǎn)工作重要論述,注意運(yùn)用安全生產(chǎn)新的理論成果,開展各種實(shí)踐調(diào)查,切實(shí)改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的方式方法,自覺摒棄那些不合時(shí)宜的觀念和做法,自覺防止和克服教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義,堅(jiān)決杜絕形式主義,更加注重預(yù)防,更加注重安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立,不斷探索和創(chuàng)新工作模式。二是要結(jié)合“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理規(guī)律性的研究,以控減一般事故、防范重大事故為目標(biāo),著手建立隱患排查治理的信息化管理系統(tǒng),推動(dòng)排查治理責(zé)任的逐級(jí)落實(shí),推動(dòng)督查整改機(jī)制的形成。各相關(guān)處室都要將這項(xiàng)工作作為年度工作的重中之重,務(wù)求探出路子,抓出成效。
4、圍繞安監(jiān)部門職能作用的充分發(fā)揮,著力增強(qiáng)履職盡責(zé)能力。要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)變革和事業(yè)發(fā)展的需要,將學(xué)習(xí)作為首要任務(wù),做到學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),提高、提高、再提高,在思想觀念、理論素養(yǎng)及知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面與時(shí)俱進(jìn)。要圍繞部門職能作用的充分發(fā)揮,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)及安全生產(chǎn)監(jiān)管知識(shí),真正學(xué)有所思,學(xué)有所獲,著力解決一個(gè)“知”的問題。要堅(jiān)持學(xué)以致用,在監(jiān)管監(jiān)察實(shí)踐中檢驗(yàn)、提煉學(xué)習(xí)成果,做工作的有心人,不斷提高發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的能力,著力解決一個(gè)“會(huì)”的問題。要在立足崗位職責(zé)強(qiáng)化實(shí)踐磨煉的同時(shí),廣泛涉獵相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域,不斷拓寬知識(shí)面,經(jīng)常性地開展業(yè)務(wù)交流研討,相互借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,融會(huì)貫通,著力解決一個(gè)“精”的問題。要以重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)管理為抓手,采取跟蹤督查、分析評(píng)價(jià)和誡勉提醒等多種辦法,引導(dǎo)全體同志致力工作推進(jìn),著力解決一個(gè)“勤”的問題。機(jī)關(guān)黨支部要緊緊圍繞黨組全年的中心工作,教育和引導(dǎo)全體同志愛崗敬業(yè)、精益求精、團(tuán)結(jié)共事,努力營造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作環(huán)境。
5、圍繞安監(jiān)隊(duì)伍整體形象的鞏固提升,著力增強(qiáng)自勵(lì)自律能力。要堅(jiān)持用“有所作為、嚴(yán)格執(zhí)法、務(wù)實(shí)高效、廉潔服務(wù)”四個(gè)形象激勵(lì)和引導(dǎo)全體人員,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)和廉潔意識(shí)。要按照市委“建設(shè)新*,干部要有新作風(fēng)”的總體要求,采取一些扎實(shí)有效的措施,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)全體同志的自勵(lì)自律能力。一是繼續(xù)開展治散、治庸、治腐的“三治”活動(dòng)。要通過嚴(yán)格工作考核、嚴(yán)肅責(zé)任追究、評(píng)比表彰等措施,教育引導(dǎo)全體人員自覺防止和克服工作疲沓、作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松弛等問題,以工作的高標(biāo)準(zhǔn)力促自我加壓,自我激勵(lì),自我約束,恪盡職守。堅(jiān)持把安全監(jiān)管監(jiān)察的重心放在基層一線,主動(dòng)深入基層,走進(jìn)群眾,在密切與人民群眾的聯(lián)系中做實(shí)安全監(jiān)管工作。二是積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣。積極響應(yīng)機(jī)關(guān)節(jié)能降耗倡議,從我做起,從身邊點(diǎn)滴事情做起,自覺養(yǎng)成節(jié)約一度電、一張紙、一支筆的良好習(xí)慣。依照局機(jī)關(guān)管理制度的規(guī)定,從嚴(yán)控制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,最大限度地減少各類不合理開支。三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以深入學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告精神為主線,開展形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的黨風(fēng)廉政教育,引導(dǎo)全體同志自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和紀(jì)律。要繼續(xù)深化黨風(fēng)廉政責(zé)任制,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要強(qiáng)化外部監(jiān)督,完善行風(fēng)監(jiān)督員制度,深入推進(jìn)“陽光工程——規(guī)范事權(quán)行動(dòng)”。努力打造一支“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保扎實(shí)推進(jìn)局機(jī)關(guān)能力·作風(fēng)建設(shè)并取得實(shí)際成效,成立由黨組書記任組長(zhǎng)、黨組成員任副組長(zhǎng)、各處室及支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為組員的能力·作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)能力·作風(fēng)建設(shè)工作的研究、部署、組織、協(xié)調(diào)和督查考核工作。下設(shè)能力·作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱能力·作風(fēng)辦,設(shè)在局辦公室),辦公室主要負(fù)責(zé)人為局能力·作風(fēng)辦主任,負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)能力·作風(fēng)建設(shè)的日常工作。
四、幾點(diǎn)要求
1、要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)能力·作風(fēng)建設(shè)的緊迫性和必要性。能力與作風(fēng)建設(shè)相輔相成,互為作用,必須常抓不懈,持續(xù)推進(jìn)。20*年,是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,也是新一屆政府的開局之年。能不能扎實(shí)推進(jìn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)的工作基礎(chǔ),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),迫切要求我們加強(qiáng)能力·作風(fēng)建設(shè),在更高層次上履行好部門綜合監(jiān)管職能和自身崗位職責(zé)。
篇6
一年來,他帶領(lǐng)的審計(jì)局在被評(píng)為**區(qū)奧運(yùn)安保和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定先進(jìn)集體突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),***本人也被市委、市政府授予為**市奧運(yùn)安保和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)個(gè)人。
一、 加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高整體素質(zhì)
全面提高審計(jì)工作的關(guān)鍵在于造就一批高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍。作為審計(jì)戰(zhàn)線的排頭兵、領(lǐng)航人,***同志時(shí)刻注重做好榜樣,提高自身素質(zhì)。XX年9月他從區(qū)經(jīng)濟(jì)局黨委書記、副局長(zhǎng)到區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng),不僅是一種工作角色的轉(zhuǎn)換,更是一次履職內(nèi)容的變換。面對(duì)全新的工作環(huán)境,他清醒地認(rèn)識(shí)到,“位居領(lǐng)頭雁,須做排頭兵”,要想帶領(lǐng)好這支特殊的隊(duì)伍,要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,必須首先提高自己的素質(zhì),在業(yè)務(wù)上過得硬,面對(duì)壓力頂?shù)米 ?/p>
為了盡快掌握審計(jì)業(yè)務(wù),他在加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)修的同時(shí),主動(dòng)要求與審計(jì)小組的同志一同外出審計(jì)。剛開始,大家對(duì)局長(zhǎng)親自參與審計(jì)有些不適應(yīng),什么活兒也不好意思讓他干。他誠懇地對(duì)大家說:“對(duì)審計(jì)工作,我才剛剛接觸,需要學(xué)習(xí)的東西很多,請(qǐng)同志們一定要幫助我,什么工作最基礎(chǔ),什么事情最繁瑣,都是我學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。局長(zhǎng)與大家一樣,都是同一條戰(zhàn)線上的戰(zhàn)友?!蓖聜兌急还珠L(zhǎng)這種務(wù)實(shí)的態(tài)度深深打動(dòng)了。就這樣,從調(diào)查取證等審計(jì)最基本的技術(shù)性工作干起,以處處甘當(dāng)“小學(xué)生”的精神,在審計(jì)一線一干就是幾個(gè)月,業(yè)務(wù)水平直線上升。一年下來,***已從外行變成了精通審計(jì)業(yè)務(wù)的行家里手。
審計(jì)監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一道重要關(guān)口,要把住關(guān),勢(shì)必要頂?shù)米毫Γ慌碌米锶?。作為一局之長(zhǎng)更是要首當(dāng)其沖。面對(duì)各種壓力,***一身正氣,從不為此而懼怕和退縮,成為違紀(jì)單位人見人怕的“鐵門將”。他經(jīng)常告誡全局干部職工:不管什么關(guān)系,不管什么背景,不管對(duì)方怎么說,該怎么查就怎么查,該怎么處理就怎么處理! XX年,在對(duì)一區(qū)直部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的審計(jì)過程中,發(fā)現(xiàn)該單位對(duì)所屬部門多撥資金近8萬元,有關(guān)人員就開始攻關(guān),先是請(qǐng)他吃飯,遭到拒絕,后又送購物卡,被他退回。***硬頂著壓力將近8萬元資金全部收繳區(qū)財(cái)政。
***這種勤奮敬業(yè)、敢于碰硬的精神深深折服了全局干部職工,而他卻說:“在審計(jì)局,只有落后的局長(zhǎng),沒有落后的員工?!睂?duì)此,同事們深有感觸:“有這樣身先士卒的領(lǐng)導(dǎo),誰會(huì)落后?誰敢落后!”
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)依法行政
篇7
新的一年面臨新的挑戰(zhàn),我們面臨的形勢(shì)依舊復(fù)雜多變。工商行政管理的任務(wù)將更加艱巨、更加繁重。我們要著眼大局、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),正視現(xiàn)實(shí)、破解難題,求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取,扎實(shí)做好今年的工作??傮w要求是:深入貫徹落實(shí)我市第十一次黨代會(huì)和市委十一屆二次全會(huì)精神,緊緊圍繞“四個(gè)統(tǒng)一”、建設(shè)“三型工商”、實(shí)現(xiàn)“三創(chuàng)三優(yōu)”的總體要求,牢牢抓住“創(chuàng)新·規(guī)范”主題和“強(qiáng)責(zé)·重效”主線,全面建設(shè)盡責(zé)有為的責(zé)任工商、求實(shí)重效的效能工商和自強(qiáng)爭(zhēng)先的文化工商,更加自覺地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更加高效地加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和依法行政、更加嚴(yán)格地鍛煉干部隊(duì)伍,為我市“一個(gè)跨越、兩個(gè)率先”作出新貢獻(xiàn)。
一、緊貼“兩個(gè)率先”,更加自覺地服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,全面建設(shè)責(zé)任工商
1.繼續(xù)服務(wù)好各類市場(chǎng)主體發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)準(zhǔn)入服務(wù),促進(jìn)在談項(xiàng)目落戶,讓創(chuàng)業(yè)者在發(fā)展得舒心;要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)監(jiān)管方式,促進(jìn)在建項(xiàng)目投產(chǎn),讓外來投資者在發(fā)展得安心;要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)轉(zhuǎn)型指導(dǎo),促進(jìn)投產(chǎn)項(xiàng)目做強(qiáng),讓本土企業(yè)家在發(fā)展得定心。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),積極支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端攀升。積極支持游艇產(chǎn)業(yè)、核電產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),大力支持新能源、新材料、新醫(yī)藥、電子通信和高端裝備制造業(yè)五大新興產(chǎn)業(yè);積極支持建設(shè)各類專業(yè)物流中心及專業(yè)物流基地,推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;積極支持發(fā)展現(xiàn)代金融、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展;優(yōu)化提升現(xiàn)代商貿(mào)業(yè),培育新型商貿(mào)業(yè)態(tài),改造提升專業(yè)市場(chǎng)。配合相關(guān)部門做好“兩高一資”(高能耗高污染資源消耗型)企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)工作;深化工商數(shù)據(jù)分析與研究,及時(shí)產(chǎn)業(yè)集聚狀況、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)變化情況、市場(chǎng)主體運(yùn)行分析報(bào)告。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用名稱登記、分立合并、股權(quán)投資、企業(yè)改制等手段,鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),促進(jìn)行業(yè)整合;積極開展股權(quán)質(zhì)押、股權(quán)出資登記,扶持信用擔(dān)保企業(yè)、融資擔(dān)保企業(yè)發(fā)展,拓寬企業(yè)融資渠道;對(duì)擬股改上市企業(yè),從方案論證、登記準(zhǔn)入、合規(guī)性審核、年檢等各個(gè)方面給予輔導(dǎo)支持。
2、繼續(xù)服務(wù)好商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施。商標(biāo)工作是直接體現(xiàn)工商部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作之一。全系統(tǒng)要把實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效抓手,支持企業(yè)高端化的發(fā)展導(dǎo)向和品牌化的發(fā)展道路,做好馳名、著名、知名商標(biāo)的培育、推薦、認(rèn)定工作。力爭(zhēng)2013年新增馳名商標(biāo)至少1件,著名商標(biāo)3件,知名商標(biāo)11件,建成孤山空調(diào)產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)實(shí)現(xiàn)零的突破。對(duì)高新產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等三類企業(yè)的創(chuàng)牌予以重點(diǎn)扶持;支持和推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)管理,通過廣告策劃、品牌收購、特許經(jīng)營、資本運(yùn)作等方式提升品牌營運(yùn)能力。
3、繼續(xù)服務(wù)好“城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃”。從降低門檻、放寬條件、強(qiáng)化服務(wù)著手,從培育創(chuàng)業(yè)主體、加大政策引導(dǎo)、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)著力,進(jìn)一步幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等創(chuàng)辦個(gè)體工商戶和私營企業(yè),引導(dǎo)多渠道自主就業(yè)和多形式靈活就業(yè)。認(rèn)真貫徹《個(gè)體工商戶條例》,開展“個(gè)轉(zhuǎn)企升級(jí)服務(wù)”活動(dòng),從政府層面,為個(gè)轉(zhuǎn)企暢通綠色通道,共同培育更多小而精的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。繼續(xù)加大市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造力度,確保圓滿完成市場(chǎng)的升級(jí)改造和新建任務(wù)。通過支持鼓勵(lì)大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)與農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展“產(chǎn)銷對(duì)接”活動(dòng)等形式,不斷搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。依托民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),動(dòng)員組織個(gè)私企業(yè)參與就業(yè)洽談、經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),為會(huì)員免費(fèi)提供法律援助,讓會(huì)員切實(shí)感受協(xié)會(huì)作用。
4、繼續(xù)服務(wù)好維權(quán)促穩(wěn)定工作。深化12315處置投訴平臺(tái)建設(shè),建立信息分析通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議、企業(yè)約談等制度,優(yōu)化工作流程,完善工作機(jī)制,提升工作效能。深化“訴調(diào)對(duì)接”、“消調(diào)對(duì)接”建設(shè),并把消費(fèi)調(diào)解、合同調(diào)解延伸向網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng),更好地發(fā)揮消調(diào)對(duì)接工作機(jī)制在維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的作用。合理安排調(diào)解室選址,推動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)均等化。繼續(xù)推進(jìn)承諾企業(yè)聯(lián)盟活動(dòng),吸引更多經(jīng)營者加強(qiáng)自律。加強(qiáng)與消協(xié)理事單位的配合和聯(lián)系,發(fā)揮理事單位的作用,使消費(fèi)糾紛的解決更加方便快捷。加強(qiáng)對(duì)商品和服務(wù)的社會(huì)監(jiān)督,繼續(xù)開展市場(chǎng)消費(fèi)問卷調(diào)查活動(dòng),規(guī)范經(jīng)營者行為,指導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)。定期組織突發(fā)消費(fèi)糾紛處置演練,提高一線人員的快速響應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力。
4.繼續(xù)服務(wù)好“三城同創(chuàng)”工作。認(rèn)真按照市委、市政府工作部署,繼續(xù)發(fā)揮好責(zé)任路段牽頭單位的作用,集中市局、分局、巡查組三級(jí)的優(yōu)勢(shì)力量,突出抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)、建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,建立可通過互聯(lián)網(wǎng)公開查詢的企業(yè)信用評(píng)估機(jī)制、創(chuàng)建“芳心消費(fèi)示范店”活動(dòng)等重點(diǎn)工作,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作任務(wù),為我市“三城同創(chuàng)”做出積極貢獻(xiàn)。
二、深入推進(jìn)隊(duì)伍的各項(xiàng)建設(shè),更加高效地加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和依法行政,全面塑造效能工商
1、以有力監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“保安全、維穩(wěn)定”。進(jìn)一步加大食品日常監(jiān)管力度,重點(diǎn)抓好總經(jīng)銷總、商場(chǎng)超市、農(nóng)村食雜店的治理,加強(qiáng)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練工作,全面完成2013年各類專項(xiàng)整治任務(wù)。深化監(jiān)管責(zé)任區(qū)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)活動(dòng),確保覆蓋面達(dá)到2/3。認(rèn)真落實(shí)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員和基層監(jiān)管人員不少于40小時(shí)的集中專業(yè)培訓(xùn)。嚴(yán)格規(guī)范食品質(zhì)量管控措施,推行基層采樣、集中檢驗(yàn)、分級(jí)監(jiān)管的快檢模式。繼續(xù)推進(jìn)“一票通”工作,擴(kuò)大“兩項(xiàng)制度”的覆蓋率。要發(fā)揮工作主動(dòng)性,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂、反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)、打擊合同欺詐、商業(yè)秘密保護(hù)、打擊“傍名牌”、“掃黃打非”等工作,狠抓大要案件查處。總結(jié)專業(yè)化執(zhí)法試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面實(shí)行案源集中管理、案件集中查辦、人員集中調(diào)配的工作模式。進(jìn)一步拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,加強(qiáng)新特案件查辦工作,2013年查辦的新特案件不低于10件。加大對(duì)公共服務(wù)行業(yè)強(qiáng)制消費(fèi)行為的監(jiān)管,強(qiáng)化格式條款的備案審查,從個(gè)案查處向行業(yè)規(guī)范整體推進(jìn)。加強(qiáng)廣告監(jiān)管工作的隊(duì)伍建設(shè)和人才儲(chǔ)備,積極組織廣告管理干部進(jìn)行法律法規(guī)和廣告業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大調(diào)查研究的力度,探索監(jiān)管工作新途徑、新辦法。
2、以隊(duì)伍建設(shè)和基層建設(shè)實(shí)現(xiàn)“工作扎實(shí)、根基堅(jiān)實(shí)”。借助經(jīng)濟(jì)戶口管理平臺(tái),按照“橫向到邊、縱向到底、任務(wù)明確、責(zé)任到人、監(jiān)管到位”的網(wǎng)格化管理要求,進(jìn)一步明確巡查監(jiān)管人員的職責(zé),確保責(zé)任邊界、職能職責(zé)、履職目標(biāo)“三個(gè)清楚”。抓緊抓實(shí)“五率考核”,通過考核,有效解決基層監(jiān)管“盲區(qū)”。突出重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)和無照經(jīng)營查處取締工作,強(qiáng)化數(shù)據(jù)留痕,實(shí)行書式檔案與電子檔案雙軌制。建立基層量化績(jī)效考核機(jī)制,注重提升科室承上啟下的作用,實(shí)現(xiàn)資源的科學(xué)分配、工作事務(wù)的相互轉(zhuǎn)承與監(jiān)管事權(quán)的合理劃分,減少基層“空轉(zhuǎn)”。推行“派單式”執(zhí)法,建立上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域互動(dòng)的辦案機(jī)制,完善業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作體系,提升執(zhí)法實(shí)效性。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基層干部輪崗交流,為基層輸送新鮮血液。進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,加快實(shí)施基層辦公用房三年規(guī)劃,力爭(zhēng)兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法辦案現(xiàn)代化、監(jiān)管手段信息化、監(jiān)管服務(wù)規(guī)范化、隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良化”,為基層的同志們創(chuàng)造更好的工作和生活條件,把基層建設(shè)進(jìn)一步推向新階段、邁上新臺(tái)階、達(dá)到新水平。
三、大力弘揚(yáng)新時(shí)期“工商精神”,全面建設(shè)文化工商,為完成各項(xiàng)工作任務(wù)凝聚力量
以“講忠誠、講團(tuán)結(jié)、創(chuàng)一流”為主要內(nèi)容的“新時(shí)期工商精神”,是全系統(tǒng)220名工商干部精神風(fēng)貌的濃縮和升華,是激勵(lì)我們迎接挑戰(zhàn)、發(fā)憤圖強(qiáng)、開創(chuàng)工作新局面的寶貴財(cái)富和精神動(dòng)力。大力弘揚(yáng)“工商精神”,有利于我們更新監(jiān)管理念,有利于我們加快轉(zhuǎn)變作風(fēng),有利于我們大力推進(jìn)工作。我們要把它作為指導(dǎo)、謀劃和檢驗(yàn)我們工作的強(qiáng)大思想武器,以此為引領(lǐng)力、推動(dòng)力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力,不斷促進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新的臺(tái)階。
1、堅(jiān)持以人為本,建設(shè)團(tuán)隊(duì)文化。團(tuán)隊(duì)帶頭人和班子成員,要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,力求成為團(tuán)隊(duì)成員信賴和支持的領(lǐng)頭雁。要進(jìn)一步提高對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的思想覺悟,增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),不斷提高新形勢(shì)下把握正確方向、切實(shí)履職盡責(zé)的能力。要顧大局、明大理、識(shí)大體,正確處理好局部與全局、個(gè)人與集體、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,做到顧全大局、令行禁止。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力用在抓好工作上。要利當(dāng)前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),不僅要對(duì)任期內(nèi)眼前工作負(fù)責(zé),還要對(duì)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)負(fù)責(zé),要在經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作上下功夫、克服急功近利和短期行為,多干一些前人栽樹后人乘涼、惠及干部職工的工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),增強(qiáng)合力。團(tuán)隊(duì)成員都要像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍惜團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。團(tuán)隊(duì)成員要嚴(yán)以律己、寬以待人,做政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、生活上互相關(guān)心的摯友,和諧共處,團(tuán)結(jié)共事,堅(jiān)持、不搞非原則爭(zhēng)執(zhí);堅(jiān)持服從大局、不搞自由主義;堅(jiān)持是非分明、不搞八面玲瓏,切實(shí)增強(qiáng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
篇8
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);企業(yè)管理;“三色”管理機(jī)制
作者簡(jiǎn)介:呂超波(1960-),男,浙江新昌人,浙江省新昌縣供電局思政部主任,政工師。(浙江 新昌 312500)
中圖分類號(hào):F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2011)36-0004-02
一、“三色”管理機(jī)制
“三色”管理機(jī)制是從交通指示燈由紅、黃、綠三種顏色的信號(hào)燈引申而來。
交通指示信號(hào)燈誕生于19世紀(jì)中期,剛開始是在倫敦議會(huì)大廈廣場(chǎng)上使用,它只是一盞紅綠兩色的煤氣信號(hào)燈。后來,我國的胡汝鼎先生在一次紅綠燈轉(zhuǎn)換時(shí),穿越馬路,卻差點(diǎn)被呼嘯而過的汽車撞到。于是,他得到了一個(gè)啟發(fā),紅綠燈之間才多了一個(gè)黃色的信號(hào)燈,用來提醒人們注意安全。
從光學(xué)上來說,紅色光波很長(zhǎng),穿透力強(qiáng),是暖色調(diào)中較強(qiáng)烈的顏色,代表著危險(xiǎn),禁止通行;黃色光波較長(zhǎng),穿透力較強(qiáng),代表提醒,作為一個(gè)緩沖時(shí)段;綠色則是冷色調(diào),比較平和,代表安全。紅燈停,綠燈行,黃燈亮了等一等。
“三色”管理機(jī)制就是要在完善制度規(guī)定,通過加強(qiáng)各類教育培訓(xùn),讓干部職工充分掌握工作規(guī)則懂得“應(yīng)該怎樣做”的基礎(chǔ)上,對(duì)違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較輕且屬初犯的先給予“黃牌”警告,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或?qū)曳傅膭t亮出“紅牌”,按規(guī)定嚴(yán)肅處理。該項(xiàng)制度也類似于足球場(chǎng)上的紅黃牌規(guī)則,黃牌警告,紅牌處罰。
二、“三色”管理機(jī)制在電力企業(yè)中實(shí)施的必要性
電力行業(yè)是特殊的行業(yè),員工的綜合素質(zhì)不僅僅關(guān)系到企業(yè)本身的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也關(guān)系到國計(jì)民生。一直以來,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和安全監(jiān)察工作是圍繞教育――懲處這樣一條脈絡(luò)來開展的。從管理學(xué)的角度來分析,黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和安全監(jiān)察工作是一種管理行為。管理學(xué)界一直存在著兩種學(xué)說的爭(zhēng)論,即結(jié)果導(dǎo)向論和過程控制論,結(jié)果導(dǎo)向論認(rèn)為:給人或組織以一定的目標(biāo),其中完成目標(biāo)的過程由人或組織自行完成,這樣更有利于發(fā)揮人或組織的主觀能動(dòng)性。過程控制論認(rèn)為:過程控制能導(dǎo)致完美結(jié)果,既給予人或組織目標(biāo),又嚴(yán)格控制完成這個(gè)目標(biāo)的各個(gè)進(jìn)程程序,其結(jié)果自然會(huì)達(dá)成預(yù)期的目標(biāo),這個(gè)學(xué)說在管理實(shí)踐中的成功事例就是ISO9000質(zhì)量管理體系的實(shí)施,兩者的共同點(diǎn)就是過程控制。
以前黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和安全監(jiān)察工作是沿用結(jié)果導(dǎo)向論的實(shí)際,通過反復(fù)教育、開會(huì),發(fā)文件,提要求等等,這些要求和規(guī)定都由員工自己去把好關(guān),等到問題發(fā)生時(shí)就由組織出面進(jìn)行不同形式的懲處。這樣的懲防體系缺陷:一是難以控制苗頭性、傾向性的問題,這些問題有可能向更不利于組織和個(gè)人的方向發(fā)展,大事化小,小事化了,任之不管容易使員工養(yǎng)成習(xí)慣,累計(jì)重復(fù)則釀成大錯(cuò)。二是監(jiān)察管理人員在處理事情上的壓力增大,發(fā)現(xiàn)問題立即懲處的機(jī)制使員工不愿意到監(jiān)察管理的崗位上來,因?yàn)檫@是一個(gè)得罪人的崗位,在一些看來是小問題的事情上得罪同事使監(jiān)察人員倍感壓力。
“三色”管理機(jī)制是將標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針有機(jī)地融合于懲防體系之中,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和安全監(jiān)察工作的一種有效載體,是加強(qiáng)“平安電力”建設(shè)的重要舉措。故而筆者認(rèn)為此項(xiàng)機(jī)制的建立,對(duì)教育員工、保護(hù)員工起到了積極的作用,非常必要。
1.起到防患于未然的作用
通過抓好教育培訓(xùn)和完善制度規(guī)定,增強(qiáng)了廣大員工廉潔自律、規(guī)范執(zhí)法和預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性;通過對(duì)違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較輕且屬初犯的員工給予“黃牌警告”,防患于未然;通過對(duì)違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重或情節(jié)雖輕但屬屢犯的員工,亮出“紅牌”,嚴(yán)肅處理,嚴(yán)明了紀(jì)律,懲處違規(guī)行為,純潔隊(duì)伍?!叭惫芾頇C(jī)制的實(shí)施,能使員工操行持續(xù)規(guī)范,廉潔從業(yè)意識(shí)不斷提高,有效防止了違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
2.解決了處理難的問題
現(xiàn)有制度和規(guī)定雖然比較完善,但真正要處理時(shí)往往比較難,特別是對(duì)平時(shí)表現(xiàn)好但偶爾犯錯(cuò)的員工和其他屢查屢犯的員工“一刀切”進(jìn)行懲處,效果往往適得其反?,F(xiàn)在懲處之前增加了“黃牌警告”這一緩沖環(huán)節(jié),給予這些員工自糾自律的機(jī)會(huì),既給員工留了“面子”,體現(xiàn)了人性化的要求,也減輕了紀(jì)檢監(jiān)察部門和管理人員的壓力。
3.能有效遏制領(lǐng)導(dǎo)干部家長(zhǎng)制作風(fēng)
“三色”管理機(jī)制明確了哪里是暢行的綠色空間,哪里是閃爍的黃燈,哪里是危險(xiǎn)的紅燈區(qū),一目了然。在是與非、褒與貶、懲與戒、可為和不可為的問題上,界限清楚明白。這在客觀上就能有效制約一些領(lǐng)導(dǎo)干部搞“一言堂”家長(zhǎng)制的特權(quán)作風(fēng),在一定程度上避免了對(duì)“看不入眼”的員工隨長(zhǎng)官意志打擊報(bào)復(fù)、穿“小鞋”的現(xiàn)象。同時(shí),也在一定程度上密切了干群關(guān)系。
三、“三色”管理機(jī)制如何在電力企業(yè)中實(shí)施
1.建設(shè)“綠色”的開心農(nóng)場(chǎng)
(1)進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度。制度和規(guī)章是一切工作得以開展的前提,也是“三色”管理機(jī)制綠色的籬笆。電力系統(tǒng)各項(xiàng)管理制度比較齊全,不論是安全生產(chǎn)還是黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。這些規(guī)章制度形成了比較完備的制度體系。要讓每位員工自覺遵守這些規(guī)章制度必須首先讓他們懂得只有像服從紅綠燈交通指揮信號(hào)一樣才能暢通無阻,令行禁止,按規(guī)章制度做事就等于按綠燈行路。而要做到這一點(diǎn),規(guī)章制度首先要具有合理和可操作性;其次一定要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),確保每一位員工能充分掌握,做到入心入腦。
(2)從關(guān)愛人的角度做好監(jiān)察。通過黨政工團(tuán)齊抓共管,時(shí)刻關(guān)心員工的工作學(xué)習(xí)生活,讓員工能在綠色空間里茁壯成長(zhǎng),作為企業(yè)管理層要經(jīng)常為員工提供養(yǎng)料、灌溉施肥,在陽光普照的同時(shí),讓他們經(jīng)受風(fēng)雨的考驗(yàn)。這就要定期召開諸如行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議、效能監(jiān)察座淡會(huì)、安全生產(chǎn)分析會(huì),開展對(duì)口檢查評(píng)議活動(dòng)等,把監(jiān)察工作推向社會(huì),開展明查暗訪、問卷調(diào)查,結(jié)合“四走進(jìn)”活動(dòng)推行服務(wù)對(duì)象回訪制度等形式,廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。把監(jiān)察工作覆蓋到黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和安全生產(chǎn)各個(gè)關(guān)口,實(shí)行全方位全過程覆蓋式監(jiān)督管理,采取跟蹤檢查的方法,實(shí)施全程監(jiān)督,“紅燈停,綠燈行,黃燈亮了等一等”及時(shí)提醒、及時(shí)糾正。
(3)做好“黃色”警示教育。組織干部職工認(rèn)真開展以警示為重點(diǎn)的系列教育,建立健全的長(zhǎng)效教育機(jī)制。一是邀請(qǐng)檢察院和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作專題報(bào)告;二是組織廣大員工觀看警示圖片展覽和教育電教片;三是組織重要崗位人員參觀警示教育基地、事故現(xiàn)場(chǎng),以反面典型為教材,采取案例分析、以案說法,開展大討論等形式,引導(dǎo)大家用已發(fā)生的腐敗案件、安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)警示自己,防微杜漸;四是在家庭筑起廉內(nèi)助綠籬笆,把綠籬笆筑到八小時(shí)以外的家庭中,請(qǐng)家屬協(xié)助做好廉潔自律工作,通過家庭監(jiān)督把好預(yù)防犯罪的最后一道籬笆墻。
通過一系列的制度制約及警示教育,促使每一位干部員工清醒地認(rèn)識(shí)到哪里是綠色的“開心農(nóng)場(chǎng)”;哪里是閃爍的黃燈區(qū);哪里是亮著危險(xiǎn)的紅燈。從而,讓廣大員工發(fā)自內(nèi)心地明白自己能做什么,不能做什么,該做什么,不該做什么,在思想上牢固樹立法紀(jì)意識(shí),在行動(dòng)上界定自己的標(biāo)準(zhǔn)。
2.規(guī)范推行“黃色”警告
主要是針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和安全生產(chǎn)中苗頭性、傾向性違規(guī)違紀(jì)問題,情節(jié)較輕且屬初犯未造成不良后果可免予行政處分的員工;對(duì)重點(diǎn)崗位人員履職行為不端開展的動(dòng)態(tài)性預(yù)警,給予“黃牌警告”。通過檢查、考核、、95598投訴熱線、效能監(jiān)察、行風(fēng)評(píng)議以及網(wǎng)絡(luò)輿情等各種渠道采集的信息共同構(gòu)成了黃色警告的信息庫。
以國網(wǎng)公司新近頒布的“三個(gè)十條”及安全生產(chǎn)規(guī)程“三防十要”反“八不”內(nèi)容為例。對(duì)違反國家電網(wǎng)公司供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”、國家電網(wǎng)公司調(diào)度交易服務(wù)“十項(xiàng)措施”和配網(wǎng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“十要”的,給予黃牌警告。另外在日常工作中,對(duì)存在不思進(jìn)取、得過且過,缺乏責(zé)任心、愛崗不敬業(yè);缺乏一絲不茍、精益求精的;工作只求過得去,不求過得硬;政令不暢、我行我素的;同樣會(huì)發(fā)出黃色警告通知單。
對(duì)有上述行為的員工,及時(shí)發(fā)出黃色警告通知單并直接交給當(dāng)事人,明確告知其違反了哪項(xiàng)規(guī)定,提醒其糾正并引起重視,但不予公開。這樣,讓員工清楚自己存在哪些問題且有關(guān)部門已經(jīng)察覺必須引起重視并加以改正,把員工當(dāng)中存在的一些消極、落后、腐朽的思想及時(shí)扼殺在搖籃當(dāng)中,又給員工留了面子,讓其自糾自律從而更好工作。及時(shí)對(duì)他們進(jìn)行預(yù)警談話教育,督促其整改,做到防范在先,早打招呼,時(shí)時(shí)為員工“提神醒腦”,讓“黃牌”亮在越軌之前,也在一定程度上挽救了我們的員工。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“紅色”懲處
對(duì)被處以兩次及以上“黃牌”警告的、違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的給予“紅牌”處罰?!凹t牌”處罰也可稱為紅色預(yù)警,是對(duì)已確認(rèn)有違規(guī)違紀(jì)事實(shí)的人員實(shí)施效能告誡、責(zé)令限期改正、作出行政處理的懲戒性預(yù)警。紅色預(yù)警是防止走上犯罪道路的最后一道防線,重在解決工作中“亂作為”的問題,及時(shí)糾正干部職工的過錯(cuò),防止一般性違規(guī)違紀(jì)演變成違法犯罪行為。
篇9
一、以履職盡責(zé)為目標(biāo),著力推行經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員責(zé)任制
積極探索和推動(dòng)監(jiān)管模式創(chuàng)新,在全局推行經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員責(zé)任制,努力適應(yīng)日益變化的工商監(jiān)管工作形勢(shì)。
1.制定實(shí)施辦法,有據(jù)可循易操作。依據(jù)省局《經(jīng)濟(jì)戶口管理辦法》等規(guī)范性文件精神,專門制定實(shí)施辦法,使得基層分局具體實(shí)施時(shí)有章可依、有制可行。辦法的出臺(tái)和實(shí)施歷經(jīng)三個(gè)階段。一是調(diào)研起草階段。春節(jié)剛過,主管局長(zhǎng)率調(diào)研組分赴各基層分局,廣泛聽取基層分局建議。整個(gè)調(diào)研活動(dòng)“實(shí)”字當(dāng)頭,充分尊重和調(diào)動(dòng)一線同志的首創(chuàng)精神,為制定辦法打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3月下旬,實(shí)施辦法起草完畢并提交局黨組討論通過。二是試點(diǎn)論證階段。確定開發(fā)區(qū)、通海、劉橋三個(gè)分局先期試點(diǎn)實(shí)施,金沙分局組建了“特別監(jiān)管區(qū)”巡查組,由5名50歲以上大齡段同志在區(qū)內(nèi)工作,收效明顯。三是全面實(shí)施階段。4月7日,通過發(fā)文形式印發(fā)了《*工商局經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)》,在全系統(tǒng)全面推行經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員責(zé)任制?!掇k法》分六章四十條,對(duì)人員定崗、職責(zé)分工、組織協(xié)調(diào)、責(zé)任考核進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。各分局均結(jié)合自身實(shí)際,制定實(shí)施方案,認(rèn)真落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)。5月下旬,局組織對(duì)各分局監(jiān)管員責(zé)任制實(shí)施情況進(jìn)行集中檢查,市場(chǎng)主體持照率、亮照率及對(duì)監(jiān)管員知曉率均比責(zé)任制推行前有明顯提升。
2.規(guī)范經(jīng)營主體,有的放矢明底數(shù)。從三個(gè)方面入手,扎實(shí)做好市場(chǎng)主體規(guī)范清理工作。一是取締無照清主體。5月26日,市政府專門制定查處取締無照經(jīng)營工作方案,由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全市無照經(jīng)營查處取締領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng),各鎮(zhèn)、村(居)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任各自區(qū)域無照經(jīng)營查處取締工作負(fù)責(zé)人,形成了政府牽頭、相關(guān)部門共同參與的工作機(jī)制,將無照經(jīng)營取締工作由部門行為上升為政府行為。二是實(shí)地檢查核狀況。及時(shí)做好企業(yè)和個(gè)體工商戶的回訪工作,現(xiàn)場(chǎng)檢查市場(chǎng)主體實(shí)際運(yùn)行情況,復(fù)核其各項(xiàng)登記資料與實(shí)際情況是否一致。同時(shí),結(jié)合企業(yè)年檢、個(gè)體驗(yàn)照工作,認(rèn)真審核年檢驗(yàn)照資料,把在業(yè)市場(chǎng)主體的有關(guān)資料輸入數(shù)據(jù)庫,確?!敖?jīng)濟(jì)戶口”內(nèi)容的準(zhǔn)確性、動(dòng)態(tài)性和真實(shí)性。三是科學(xué)分類定等級(jí)。大力推進(jìn)二版軟件應(yīng)用和市場(chǎng)主體信用分類監(jiān)管工作。一方面,在省局《企業(yè)信用分類監(jiān)管實(shí)施辦法》的框架下,進(jìn)一步制定標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化分類,對(duì)所有重點(diǎn)、熱點(diǎn)行業(yè)企業(yè),依據(jù)信用分類級(jí)別差異,分為A(t)、B(t)、C(t)、D(t)四個(gè)等級(jí);另一方面,依據(jù)《個(gè)體工商戶分層分類登記管理辦法》,對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行手工分類,建立個(gè)體工商戶分類臺(tái)賬,為實(shí)行信用分類監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。
3.嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),有條不紊抓推進(jìn)。局成立主管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力抓好責(zé)任落實(shí)。一是突出網(wǎng)格定位。各分局通過召開分局長(zhǎng)辦公會(huì),集體研究確定了人員崗位、管區(qū)分格、任務(wù)分解及目標(biāo)考核辦法。按照“一人一格”的原則,根據(jù)市場(chǎng)主體的數(shù)量與分布,將轄區(qū)劃分為與分局經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員相同數(shù)量的網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格為一個(gè)監(jiān)管責(zé)任區(qū)。二是突出組織協(xié)調(diào)。在責(zé)任區(qū)內(nèi),一人可以獨(dú)立開展的工作,要求監(jiān)管員獨(dú)自開展并完成分局交辦的目標(biāo)任務(wù)。法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定必須兩人以上開展或一人不便開展的職能工作,由副分局長(zhǎng)或巡查組協(xié)調(diào)人員聯(lián)合開展,但要求以責(zé)任區(qū)監(jiān)管員為主,其他人員為輔。監(jiān)管員在責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大、疑難問題或突發(fā)事件,且一人難以解決的,在向分局長(zhǎng)、巡查組長(zhǎng)報(bào)告后由分局或巡查組集中人力解決。同時(shí),監(jiān)管員必須服從分局的工作調(diào)度,不得以個(gè)人工作為由拒絕參加分局或巡查組組織的集體行動(dòng)。三是突出責(zé)任考核。對(duì)因工作不到位造成責(zé)任事故的,除給予相關(guān)人員經(jīng)濟(jì)處罰外,還將視情給予責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、待崗學(xué)習(xí)、行政處分。建立了市場(chǎng)秩序評(píng)價(jià)制度,全面考核監(jiān)管員工作業(yè)績(jī),評(píng)價(jià)結(jié)果列為對(duì)分局年度工作考核的重要依據(jù)。各分局內(nèi)部考核堅(jiān)持獎(jiǎng)勤罰懶、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,如通海分局采取百分制考核的辦法,考核項(xiàng)目分為工作實(shí)績(jī)、業(yè)務(wù)技能、廉潔守紀(jì)三大類。
二、以服務(wù)發(fā)展為己任,著力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
立足工商職能,深化服務(wù)內(nèi)涵,為*市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展搞好服務(wù)。
1.登記準(zhǔn)入服務(wù)暢通便捷。一是窗口建設(shè)結(jié)碩果。積極倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神,牢固樹立服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步開展窗口創(chuàng)建活動(dòng),形成了爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、勇樹一流的濃郁氛圍。上半年,駐*市行政審批服務(wù)中心工商窗口連續(xù)四次被評(píng)為“紅旗窗口”,先后有12人次被評(píng)為“服務(wù)標(biāo)兵”和“服務(wù)之星”,有兩名同志在市行政審批服務(wù)中心組織的“八榮八恥”主題演講比賽中分獲第一和第二名。二是外資登記啟動(dòng)早。今年我局獲得外資登記授權(quán)后,局黨組高度重視,隨即于4月10日成立外資登記管理科,明確職責(zé),精選人員,及時(shí)做好資料交接,建立健全限時(shí)辦結(jié)、受理登記AB角等各項(xiàng)工作制度,確保了外資登記工作的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。三是項(xiàng)目準(zhǔn)入舉措實(shí)。始終將服務(wù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),創(chuàng)新服務(wù)舉措,改進(jìn)服務(wù)手段,叫響“圍著企業(yè)轉(zhuǎn),全力促發(fā)展”口號(hào),在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)為企業(yè)排憂解難。對(duì)大項(xiàng)目建設(shè)做到提前介入、上門指導(dǎo)、跟蹤服務(wù),為*市開沙乒乓球訓(xùn)練基地開發(fā)建設(shè)有限公司等重大項(xiàng)目及時(shí)辦理登記手續(xù),以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)大局。上半年,共辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記2380戶、有限公司開業(yè)登記583戶、公司變更登記976戶。
2.服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)初顯成效。充分發(fā)揮工商職能,全力服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是積極開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)。不斷探索農(nóng)資市場(chǎng)管理新模式,大力培育農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè),督促經(jīng)營戶落實(shí)“兩賬兩票、一書一卡”、種子留樣備查等各項(xiàng)自律制度。4月底,南通市局在我局召開了“紅盾護(hù)農(nóng)”推進(jìn)會(huì),推廣了我局培育農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。二是積極培育標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)。結(jié)合有形市場(chǎng)年檢,對(duì)全市75個(gè)市場(chǎng)的管理機(jī)制、市場(chǎng)軟硬件設(shè)施進(jìn)行集中規(guī)范。積極推廣“場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)地對(duì)接”經(jīng)營形式,引導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)增加無公害農(nóng)產(chǎn)品、放心農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋面。截止6月底,*市第一集貿(mào)市場(chǎng)等9個(gè)市場(chǎng)已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)要求。三是積極提升經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)。上半年,新培育專業(yè)經(jīng)紀(jì)人470人,開辦三期經(jīng)紀(jì)人法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班,專業(yè)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)面達(dá)60%。嚴(yán)把經(jīng)紀(jì)人年檢關(guān),對(duì)在冊(cè)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員逐一審查經(jīng)營資格,依法核銷不符年檢要求的經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員425人,促使經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍量、質(zhì)同步發(fā)展。
3.其他職能服務(wù)亮點(diǎn)紛呈。深入開展了以“服務(wù)扶企、合同助企、品牌強(qiáng)企”為主要內(nèi)容的“百千萬幫扶工程”活動(dòng)。一是服務(wù)扶企。緊扣民營經(jīng)濟(jì)、招商引資等地方政府重點(diǎn)工作,繼續(xù)推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),甘當(dāng)企業(yè)發(fā)展的“推進(jìn)器”。上半年,為企業(yè)提供咨詢服務(wù)12*人次,發(fā)放由友情提醒書16份。6月23日,石港分局作為本局基層分局代表,在南通工商系統(tǒng)“百千萬幫扶工程”視頻會(huì)上介紹了服務(wù)扶企的經(jīng)驗(yàn)做法。二是合同助企。推行動(dòng)產(chǎn)抵押登記承諾制,放寬登記條件,減化登記手續(xù),縮短審查時(shí)間,使企業(yè)融資更為快捷。上半年,共為82家企業(yè)融資1.9億元,緩解了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。大力引導(dǎo)企業(yè)走誠信經(jīng)營之路,上半年培育“重合同守信用企業(yè)”23家、“南通市十佳信用企業(yè)”4家、“南通市綜合信用企業(yè)”10家。三是品牌強(qiáng)企。大力開展“指導(dǎo)商標(biāo)進(jìn)萬家”的活動(dòng),積極推行“三書”,指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。上半年,新培育注冊(cè)商標(biāo)96件,上報(bào)續(xù)認(rèn)定南通市知名商標(biāo)11件,新申請(qǐng)南通市知名商標(biāo)12件;上報(bào)續(xù)認(rèn)定江蘇省著名商標(biāo)2件,新申請(qǐng)省著名商標(biāo)4件。
三、以執(zhí)法維權(quán)為抓手,著力規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
牢記執(zhí)法為民宗旨,恪守工商法定職責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的重任。
1.執(zhí)法為民辦鐵案。用新標(biāo)準(zhǔn)指引執(zhí)法辦案工作,積極拓展執(zhí)法領(lǐng)域,提升辦案水平。一是執(zhí)法領(lǐng)域更寬。查結(jié)各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件538起,案值15414.63萬元,其中查處制售假冒偽劣商品案40起,適用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》查處案件4起,適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》查處案件20起,適用《商標(biāo)法》查處案件26起,搗毀制假售假窩點(diǎn)18個(gè)。狠抓重點(diǎn)工作落實(shí),開展了治理商業(yè)賄賂、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、限制競(jìng)爭(zhēng)等9個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。6月2日,南通市局在我局召開了“治理商業(yè)賄賂專題研討會(huì)”,肯定了我局的經(jīng)驗(yàn)做法。二是執(zhí)法能力更強(qiáng)。組織開展了“紅盾維權(quán)促和諧”執(zhí)法競(jìng)賽活動(dòng),組織辦案技能培訓(xùn),注意增強(qiáng)人員辦案素養(yǎng),上半年所辦案件全部達(dá)到零復(fù)議、零訴訟、零錯(cuò)案的“三零”目標(biāo)要求。三是執(zhí)法監(jiān)督更嚴(yán)。開展案件評(píng)查評(píng)議,抽查案件卷宗48件,由各辦案單位法制員進(jìn)行互評(píng),并梳理出存在問題,在全局進(jìn)行通報(bào)。開展罰沒物資專項(xiàng)監(jiān)督,要求各辦案單位對(duì)罰沒物資實(shí)行集中管理、妥善保管、扎口管理。開展自由裁量監(jiān)督,確需適用從輕、減輕處罰時(shí)必須報(bào)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn),使行政處罰工作朝著寬嚴(yán)相濟(jì)、公平公正的方向邁進(jìn)。
2.建好機(jī)制巧維權(quán)。著眼于人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,大力營造健康有序的消費(fèi)環(huán)境。一是12315規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。充分發(fā)揮12315受理快、移送快、處理快的特點(diǎn),做好申訴舉報(bào)的調(diào)處辦結(jié)和網(wǎng)上錄入工作。加大對(duì)農(nóng)村社區(qū)的維權(quán)力度,開展維權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng),不斷延伸消保維權(quán)的觸角,提升了“12315”的社會(huì)形象。二是食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。按照《工商所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》要求,對(duì)食品經(jīng)營主體資格進(jìn)行清理規(guī)范,建立食品經(jīng)營戶信用分類臺(tái)帳。進(jìn)一步完善經(jīng)營戶內(nèi)部管理機(jī)制,明確68家商場(chǎng)、超市建立六項(xiàng)制度和七本臺(tái)帳,每個(gè)食品經(jīng)營戶都建立了進(jìn)貨檢查驗(yàn)收臺(tái)帳,與全市6701戶食品經(jīng)營戶簽訂承諾書,明確管理要求和質(zhì)量承諾,從制度上嚴(yán)防各類事故發(fā)生。三是消費(fèi)維權(quán)協(xié)作機(jī)制。與人民法院召開聯(lián)席會(huì)議,共同建立特邀調(diào)解員制度、“消?!焙献h庭制度、案件資源共享制度、保障調(diào)解協(xié)議優(yōu)先執(zhí)行制度和工作例會(huì)制度等一系列消費(fèi)維權(quán)協(xié)作機(jī)制。新機(jī)制促動(dòng)了維權(quán)工作效率的提高,上半年共處理消費(fèi)者投訴128件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失9.8萬多元。
3.專項(xiàng)整治護(hù)市場(chǎng)。開展多項(xiàng)專項(xiàng)整治,積極規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行秩序。一是開展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊商標(biāo)假冒侵權(quán)行為,切實(shí)維護(hù)商標(biāo)注冊(cè)權(quán)人的合法權(quán)益。全面落實(shí)《江蘇省商標(biāo)印制管理工作規(guī)范》,加強(qiáng)商標(biāo)印制企業(yè)監(jiān)管,結(jié)合日常巡查,及時(shí)掌握商標(biāo)印制情況,規(guī)范商標(biāo)印制行為。二是開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查行動(dòng)。對(duì)全市涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的市場(chǎng)主體進(jìn)行了全面檢查,共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)272家,對(duì)15家違法經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品和安全生產(chǎn)隱患單位發(fā)出限期整改通知。三是開展網(wǎng)吧專項(xiàng)檢查行動(dòng)。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所開展“百日整治集中行動(dòng)”,檢查有照經(jīng)營網(wǎng)吧53家,取締無照網(wǎng)吧2家、無照游戲機(jī)房3家。四是開展格式合同專項(xiàng)檢查行動(dòng)。結(jié)合人大代表建議辦復(fù)工作,對(duì)電信、水電等公用企業(yè)進(jìn)行格式合同檢查,抽查格式合同16份,督促公用企業(yè)及時(shí)糾正格式合同中的霸王條款。開展涉農(nóng)合同專項(xiàng)檢查,抽查涉農(nóng)合同1568份,督促合同履行78份,合同金額達(dá)81.2萬元。
四、以隊(duì)伍建設(shè)為根本,著力增強(qiáng)人員綜合素質(zhì)
堅(jiān)持以人為本,狠抓隊(duì)伍建設(shè),大力提升人員的政治素質(zhì)、知識(shí)水平和職業(yè)素養(yǎng)。
1.狠抓了基層建設(shè)。以創(chuàng)建文明工商分局為契機(jī),全力推動(dòng)基層建設(shè)。一是抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織開展《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷管理?xiàng)l例》、《直銷管理?xiàng)l例》等法規(guī)培訓(xùn),著力提升人員業(yè)務(wù)水平。在南通市局消保知識(shí)競(jìng)賽中,有兩個(gè)分局進(jìn)入團(tuán)體前6名并分獲二、三等獎(jiǎng),五人進(jìn)入個(gè)人成績(jī)前二十名。鼓勵(lì)在職干部通過自學(xué)和函授提升學(xué)歷層次,鼓勵(lì)非公務(wù)員編制人員參加技術(shù)職稱考試。目前全系統(tǒng)大專以上學(xué)歷達(dá)92%;其中本科以上學(xué)歷(含在學(xué))占38%,中層干部本科學(xué)歷(含在學(xué))已達(dá)50%。二是抓依法行政。進(jìn)一步規(guī)范全局工商執(zhí)法文書格式,編制15種電子版常用法律文書,便于一線執(zhí)法人員即時(shí)打印使用。切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為,要求收費(fèi)人員正確使用票據(jù),及時(shí)上繳收入。三是抓硬件建設(shè)。加大硬件建設(shè)投入力度,上半年為基層分局添置計(jì)算機(jī)70臺(tái),實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)“人手一臺(tái)”電腦的目標(biāo),為提高辦公效率提供了必要的硬件保障。在財(cái)力緊張的情況下,妥善調(diào)配資金,為三個(gè)分局更換或下發(fā)了執(zhí)法車輛。
2.狠抓了作風(fēng)整訓(xùn)。一是強(qiáng)化教育防范。召開專門人員會(huì)議,傳達(dá)省、市局黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,不斷明確作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性。組織開展《公務(wù)員法》、社會(huì)主義榮辱觀、《》等專題學(xué)習(xí)活動(dòng),在全系統(tǒng)營造出學(xué)明使命、知榮辱明是非、敬廉政明言行的思想教育氛圍。二是強(qiáng)化制度約束。主管局長(zhǎng)與各科室、分局負(fù)責(zé)人簽訂了“黨風(fēng)廉政、預(yù)防職務(wù)犯罪工作目標(biāo)責(zé)任書”,嚴(yán)格責(zé)任層級(jí)追究,積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。抓好行風(fēng)評(píng)議工作,聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員100名,發(fā)放了征求意見函,認(rèn)真梳理反饋意見,逐一落實(shí)整改。
3.狠抓了效能監(jiān)察。制定了行政效能監(jiān)察實(shí)施方案,安排時(shí)序監(jiān)察重點(diǎn),明確相關(guān)責(zé)任部門,確保各項(xiàng)職能工作不僅“結(jié)果”令人滿意,“過程”也讓人放心。一是注重履職行為檢查。對(duì)工作人員的履職和守紀(jì)情況進(jìn)行暗訪和明查,看有無監(jiān)管職責(zé)不到位、工作日中午飲酒、賭博、上班時(shí)間玩游戲、收人情費(fèi)、發(fā)人情照、辦人情案等違規(guī)違紀(jì)情況。二是注重政務(wù)公開檢查。今年初,我局對(duì)政務(wù)公開的內(nèi)容重新進(jìn)行了更新和規(guī)范,統(tǒng)一制作發(fā)放,進(jìn)一步落實(shí)了執(zhí)法、收費(fèi)、登記公示制度。4月份進(jìn)行了集中檢查,各分局已全部落實(shí)到位。三是注重案后跟蹤檢查。積極配合*市紀(jì)委做好行政處罰案件的函訪工作,并對(duì)近兩年來的行政處罰案件進(jìn)行跟蹤檢查,確保案件查辦程序合法、過程透明、結(jié)果放心。
篇10
一是全力推進(jìn)城建重點(diǎn)工程。加快區(qū)域性中心城市建設(shè),持續(xù)提升我市城市現(xiàn)代化水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,抓好8大類255項(xiàng)城建重點(diǎn)工程的實(shí)施,完成投資576.7億元。突出加快銅山、賈汪融入主城區(qū)步伐,推動(dòng)城市組團(tuán)發(fā)展,彰顯生態(tài)文明,堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先”原則,建設(shè)好城市生態(tài)環(huán)、生態(tài)圈、生態(tài)片區(qū)和生態(tài)廊道。加快公園綠地建設(shè),重點(diǎn)抓好云龍湖5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、泉山森林公園敞園、云龍山敞園二期、漢文化景區(qū)敞園等生態(tài)文明工程,讓居民步行10分鐘左右即可進(jìn)入公園綠地健身休閑。強(qiáng)力推進(jìn)潘安湖和云龍湖“兩湖”集中開發(fā),故黃河二次開發(fā),全面優(yōu)化市區(qū)空間結(jié)構(gòu)、功能布局和城市品質(zhì),努力提高城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)水平。
二是大力實(shí)施新型城鎮(zhèn)體系建設(shè)。按照集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化要求,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)功能互補(bǔ)、集約發(fā)展。實(shí)施“1+3個(gè)100萬”工程,促進(jìn)各縣(市)每年出讓1000畝建設(shè)用地,每年征收100萬M2土地、建設(shè)100萬M2安置房、銷售100萬M2商品房,加快建成宜居宜業(yè)的中等城市。開展中心鎮(zhèn)創(chuàng)建,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核機(jī)制,打造一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)旅游名鎮(zhèn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
三是全面推進(jìn)村莊環(huán)境整治。完成黃河故道沿線、高速公路和鐵路沿線、城鎮(zhèn)主要出入口2100余個(gè)村莊的整治,打造60個(gè)市級(jí)重點(diǎn)村莊,創(chuàng)建25個(gè)省級(jí)“三星級(jí)康居鄉(xiāng)村”,高標(biāo)準(zhǔn)完成呂梁風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)的村莊整治。準(zhǔn)確把握整治重點(diǎn)和分類整治要求,確保整治村莊環(huán)境普遍改善,規(guī)劃布點(diǎn)村莊公共服務(wù)水平同步提升。抓好長(zhǎng)效管理,嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,認(rèn)真開展“回頭看”工作,積極鞏固整治成果。將國家農(nóng)村危房改造任務(wù)與村莊環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合,探索改善困難農(nóng)民群眾住房條件與提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境相結(jié)合的路徑。
四是著力推進(jìn)各項(xiàng)代建工程。按照年度計(jì)劃和各項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)要求,圍繞老項(xiàng)目的收尾及新項(xiàng)目開工,重點(diǎn)抓好列入“三重一大”的15項(xiàng)代建工程,完善前期手續(xù)及方案報(bào)批,工程招標(biāo)及開工等工作,做到責(zé)任到人、目標(biāo)明確、措施得力、方法創(chuàng)新、確保工期。落實(shí)項(xiàng)目崗位責(zé)任,加大推行力度,更好地完成政府確定的工作目標(biāo)和建設(shè)要求。各項(xiàng)代建工程要堅(jiān)持以“保安全、保質(zhì)量、保工期、保廉潔”為指導(dǎo)思想,以“安全零事故,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)”為目標(biāo),規(guī)范管理,科學(xué)組織施工,確保全面完成任務(wù)。
二、堅(jiān)持以人為本,零距離解決民生問題
一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)房屋征收。圍繞實(shí)施320萬M2棚戶區(qū)危舊房(城中村)改造任務(wù),又好又快推進(jìn)房屋征收工作。主動(dòng)深入一線,了解情況,解決問題,化解矛盾。認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,扎實(shí)做好房屋征收信息公開工作,加強(qiáng)拆除單位管理,強(qiáng)化工地?fù)P塵控制,確保各項(xiàng)拆遷工作有序推進(jìn)、按期完成。積極查處房屋征收中的違法、違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)被征收群眾合法權(quán)益,積極妥善化解糾紛矛盾。進(jìn)一步完善房屋征收工作人員培訓(xùn)和信用檔案制度。
二是突出抓好安置房建設(shè)。新開工棚改安置房總量不低于1萬套,竣工量要超過1.2萬套。加強(qiáng)質(zhì)量、安全、施工環(huán)境等方面的全方位全過程監(jiān)督,嘗試組建棚改工程質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,實(shí)行全天候監(jiān)督,為打造優(yōu)質(zhì)精品工程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。把安置房配套設(shè)施建設(shè)擺在更加突出的位置,努力做到配套設(shè)施建設(shè)與安置房工程本身同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時(shí)交付使用,確保已竣工安置房能及時(shí)及早投入使用。
三是大力提高工程質(zhì)量。落實(shí)建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和省《質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》,加快推進(jìn)監(jiān)驗(yàn)分離。深入開展分戶驗(yàn)收,確保住戶通知率100%,積極推廣聘請(qǐng)業(yè)主代表參與工程建設(shè)過程中的質(zhì)量管理工作,切實(shí)提高住宅工程特別是保障性住房的質(zhì)量。加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,實(shí)行優(yōu)質(zhì)工程全過程創(chuàng)建,強(qiáng)化目標(biāo)過程管理。加大質(zhì)量通病治理力度,確保主要使用功能和環(huán)境質(zhì)量,減少住宅工程投訴率。加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)建筑材料及工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)管,重點(diǎn)整治偽劣建筑材料,杜絕不合格原材料入場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和信用體系建設(shè),促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)依法、誠信、規(guī)范經(jīng)營,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理秩序,提高工程監(jiān)理質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和預(yù)拌混凝土及管樁企業(yè)的監(jiān)管,通過信用等級(jí)考核,增強(qiáng)行業(yè)自我約束能力。加快工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)修編,加強(qiáng)造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管,不斷提高造價(jià)信息化管理水平。
四是穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村危房改造。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)危房改造工作,根據(jù)房屋現(xiàn)狀采取重建和修繕加固的方式,力爭(zhēng)幫助9000戶以上的農(nóng)村困難群眾解決基本住房安全問題。要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)先安排納入村莊環(huán)境整治名錄內(nèi)的村莊農(nóng)戶危房改造,將危房改造與村莊環(huán)境整治等建設(shè)有機(jī)銜接,提高政策效應(yīng)和資金使用效益。
五是妥善解決突出問題。認(rèn)真落實(shí)局維穩(wěn)工作實(shí)施意見,將穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作長(zhǎng)期抓好抓實(shí),通過“開門接訪”、“帶案下訪”,著力解決事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和專務(wù)員制度,及時(shí)妥善地對(duì)待群眾反映的問題,切實(shí)做到矛盾不積累、不上交、不激化、不推向社會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)每月接訪、下訪分別不少于1次,特殊情況每年不得少于20次。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制,健全應(yīng)急管理體系,做到指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),把責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)到專務(wù)員的崗位,切實(shí)提高隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。
六是切實(shí)做好清欠維權(quán)工作。落實(shí)清欠工作長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真排查拖欠隱患,變被動(dòng)清欠為主動(dòng)防欠,竭力遏制惡性拖欠事件發(fā)生,維護(hù)群眾合法權(quán)益。做好投訴接訪、處理,完善工作程序,提高工作效率,嚴(yán)格控制到市集訪,避免農(nóng)民工進(jìn)京赴省集訪,確保建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資發(fā)放工作的穩(wěn)定。
七是持續(xù)推進(jìn)零障礙工程。消除臨時(shí)觀念,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)新方式,加大力度,確保長(zhǎng)效、持久、深入推進(jìn)。在服務(wù)窗口開展“服務(wù)零門檻,質(zhì)量零差錯(cuò),群眾零操心,行為零投訴,結(jié)果零爭(zhēng)議”競(jìng)賽活動(dòng),積極創(chuàng)建“零障礙”工程“金牌服務(wù)崗”,構(gòu)建方便群眾辦事的“零障礙”服務(wù)體系。進(jìn)一步推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制,優(yōu)化審批流程,集中辦事項(xiàng)目,完善監(jiān)督評(píng)議、動(dòng)態(tài)管理、責(zé)任追究措施,通過剛性制度和嚴(yán)格問責(zé)有效約束和推動(dòng)黨員干部履職盡責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
八是創(chuàng)新管理提高綜治水平。深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)安全防范設(shè)施建設(shè),健全緊急事項(xiàng)報(bào)告程序,完善應(yīng)急處置預(yù)案,積極穩(wěn)妥地處理好突發(fā)事件。加大對(duì)“平安工地”、“平安拆遷”、“平安機(jī)關(guān)”工作的指導(dǎo)力度,抓出亮點(diǎn),抓出成效,確保社會(huì)管理創(chuàng)新和平安創(chuàng)建工作在全市名列前茅。
三、堅(jiān)持多措并舉,全面提高行業(yè)監(jiān)管水平
一是加快推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。全市建筑業(yè)發(fā)展要盡快由量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)移到做優(yōu)做強(qiáng)上來,做好建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建總承包企業(yè)、專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)比例合理的建筑業(yè)結(jié)構(gòu)體系。積極支持龍頭骨干企業(yè)、經(jīng)營特色明顯的專業(yè)企業(yè)以及縣鄉(xiāng)建筑業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)二級(jí)以上大企業(yè)、特別是龍頭骨干企業(yè)的培育,為建筑企業(yè)升級(jí)、做大、做強(qiáng)、做優(yōu)搞好服務(wù),進(jìn)一步提我市建筑業(yè)總量和總體實(shí)力。貫徹落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)發(fā)展的意見,抓好各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施的兌現(xiàn)。加強(qiáng)與蘇南、蘇中地區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的交流與合作,提高企業(yè)大中型工程施工能力,提高優(yōu)勢(shì)企業(yè)在省外市場(chǎng)的知名度。2013年,建筑業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值增長(zhǎng)18%以上,增長(zhǎng)速度要超過全省平均速度2個(gè)百分點(diǎn)以上。通過建筑業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),提高建筑業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的貢獻(xiàn)率,農(nóng)民從建筑業(yè)獲得的收入比重保持在25%以上。
二是積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。深入貫徹落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的各項(xiàng)政策,努力加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)控,突出抓好企業(yè)管理、項(xiàng)目監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管,大力推進(jìn)節(jié)能省地環(huán)保型住宅建設(shè)。新開工保障房必須建成成品房,并按一星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。規(guī)范開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為,嚴(yán)格資質(zhì)和信用評(píng)價(jià)管理,健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)誠信經(jīng)營。積極做好8個(gè)示范項(xiàng)目的后期完善工作,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“優(yōu)秀住宅示范工程”零的突破。
三是全面加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理。完善“建筑市場(chǎng)”與“施工現(xiàn)場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,健全建筑市場(chǎng)信用體系,實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)各方主體信用管理全面覆蓋。建立和完善《市建筑市場(chǎng)檢查實(shí)施細(xì)則》、《市建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度》,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,加大對(duì)建設(shè)單位、承包人和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,將市場(chǎng)行為與市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)和招投標(biāo)掛鉤,嚴(yán)懲市場(chǎng)違規(guī)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)外地進(jìn)徐企業(yè)的管理,制定《市外地進(jìn)徐施工企業(yè)管理辦法》。網(wǎng)上核驗(yàn)企業(yè)、建筑師、項(xiàng)目管理人員業(yè)績(jī),凡未入“建筑市場(chǎng)企業(yè)信用庫”的信息,在招投標(biāo)時(shí)一律不予采信。
四是大力提高招投標(biāo)監(jiān)管水平。進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為。認(rèn)真開展電子化招投標(biāo)工作,不斷完善系統(tǒng)功能,提高監(jiān)管和服務(wù)效率。做好“在徐投標(biāo)企業(yè)信息庫”的動(dòng)態(tài)維護(hù),營造公開、透明、誠信的交易環(huán)境。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),努力提高縣(市)、區(qū)交易中心的建設(shè)水平,不斷滿足招標(biāo)投標(biāo)各方主體對(duì)交易中心服務(wù)能力、服務(wù)水平的新要求。加強(qiáng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格管理,依法嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度,加強(qiáng)從業(yè)人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處掛靠出讓資格、泄密、弄虛作假、串通投標(biāo)等違法行為。
五是深入推進(jìn)建筑節(jié)能科研設(shè)計(jì)和抗震設(shè)防管理。嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能六項(xiàng)監(jiān)管措施,加強(qiáng)薄弱地區(qū)監(jiān)控,建筑節(jié)能工作要再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好綠色建筑和節(jié)能示范項(xiàng)目、可再生能源應(yīng)用、節(jié)能公示、節(jié)能意識(shí)和教育培訓(xùn)、建筑能效測(cè)評(píng)、專項(xiàng)監(jiān)督和驗(yàn)收、分項(xiàng)分類計(jì)量裝置、“兩書一合同”建筑節(jié)能相關(guān)內(nèi)容的落實(shí)。推進(jìn)能源審計(jì)和能效公示工作。推動(dòng)各縣(市)、區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)建筑節(jié)能與綠色建筑示范區(qū),切實(shí)提高綠色建筑在新建建筑中的比重,所有政府投資項(xiàng)目和新建保障房全面按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加強(qiáng)建設(shè)科技工作,做好各類科技項(xiàng)目管理。加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)和施工圖審查監(jiān)管,定期開展集中檢查行動(dòng)。抓好抗震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),把好建設(shè)工程抗震設(shè)防質(zhì)量關(guān)。
六是強(qiáng)化施工安全監(jiān)管。完善建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度,進(jìn)一步理順建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。完善建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用體系和失信懲戒制度建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任追究,進(jìn)一步加大工程安全監(jiān)管力度,督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方主體安全責(zé)任的落實(shí)。加強(qiáng)信息化建設(shè),全面推廣安全管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。深化安全專項(xiàng)整治,督查安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核和實(shí)施,積極防范和遏制建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,實(shí)施重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患治理,構(gòu)建重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)管監(jiān)控預(yù)警體系。全面推動(dòng)綠色施工管理和建筑工地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),責(zé)成建設(shè)單位與施工單位簽訂《揚(yáng)塵污染防治責(zé)任書》,有效防治工地?fù)P塵,減少大氣污染,改善環(huán)境質(zhì)量。
七是規(guī)范燃?xì)夤崾袌?chǎng)秩序。加強(qiáng)燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)管理,堅(jiān)決打擊未批先建,未驗(yàn)先營等違法行為。嚴(yán)格規(guī)范機(jī)動(dòng)車加氣站建設(shè),結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)實(shí)際需要,科學(xué)、合理布局和批辦機(jī)動(dòng)車加氣站的立項(xiàng)、建設(shè)。強(qiáng)化燃?xì)庑袠I(yè)安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),積極指導(dǎo)、監(jiān)督燃?xì)馄髽I(yè)提高安全、服務(wù)和內(nèi)控水平。依托數(shù)字化城管信息系統(tǒng),加強(qiáng)燃?xì)?、供熱管網(wǎng)安全管理,實(shí)現(xiàn)即時(shí)互動(dòng),督促企業(yè)及時(shí)搶修搶險(xiǎn),杜絕燃?xì)夤岚踩鹿拾l(fā)生。
四、踐行十精神,著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政、行業(yè)作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)
一是深入學(xué)習(xí)黨的十精神。抓好十精神的宣教工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)十工作報(bào)告原文和新,深刻領(lǐng)會(huì)十的精神實(shí)質(zhì),做到準(zhǔn)確、全面、形成聲勢(shì),突出主題,導(dǎo)向正確,基調(diào)鮮明。不拘一格創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)扎實(shí)開展,努力提升學(xué)習(xí)效果。把貫徹十精神與城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)際工作結(jié)合起來,緊抓有限時(shí)間,想辦法、議措施、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),不斷提升城鄉(xiāng)建設(shè)工作科學(xué)化水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,黨組中心組年度理論學(xué)習(xí)12次以上,人均撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)或調(diào)研文章兩篇以上,努力提高學(xué)習(xí)實(shí)效。
二是堅(jiān)持不懈改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,堅(jiān)持簡(jiǎn)化接待,深入基層察實(shí)情、解難題,推進(jìn)“三解三促”活動(dòng)常態(tài)化制度化,杜絕走過場(chǎng)和形式主義。切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),提倡少開會(huì)、開短會(huì),少發(fā)文、發(fā)短文,加快電子政務(wù)建設(shè),減少紙質(zhì)文件,提高辦文、辦會(huì)、辦事效率。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),優(yōu)化績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化督查督辦,加大行政問責(zé)力度,使“善操作、會(huì)落實(shí)、能創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)”成為全局人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的鮮明特質(zhì)。
三是嚴(yán)格依法行政規(guī)范行政行為。嚴(yán)格依法行政,重點(diǎn)加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),切實(shí)執(zhí)行行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,積極預(yù)防化解行政爭(zhēng)議,不斷提高依法行政水平。依法擴(kuò)大政務(wù)公開,做好政府信息工作,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“曬權(quán)力”活動(dòng),增強(qiáng)工作的透明度和公信力。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件和行政處罰案件審查制度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,全面落實(shí)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行。及時(shí)???、完善行政權(quán)力庫,做好動(dòng)態(tài)維護(hù),保持權(quán)力庫與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章密切吻合。依法辦理行政復(fù)議和行政訴訟案件,配合做好市政府114號(hào)令后評(píng)估報(bào)告審核工作。積極推行陽光政務(wù),做到各類行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上審批操作規(guī)范,確保辦件質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到80%以上。